民航空管论文大全11篇
时间：2023-03-23 15:11:10
民航空管论文篇（1）
随着我国对外交流的与日俱增，公众对民航的需求日益旺盛，我国民航领域的发展还处在蓬勃向上的发展阶段，因此，空管部门的工作量、工作难度必然会与日俱增。据近年数据统计来看，我国民用航空发展总体平稳，安全现状总体保持在稳定的状态，但一般航空事故仍然偶有发生，地面事故、航空机器失踪事故等还无法完全杜绝[1]。其中，重大以下的地面事故也有出现，虽总体呈逐年下降的趋势，但仍需要重视安全管理。
二、民航空管安全文化建设的具体措施
1、营造民航空管安全文化氛围。加强民航空管安全文化建设的组织，能让相关人员形成相对统一的价值观，能不断促进员工对所属企业单位的认同度、归属感的提升，可以极大增强相关企业单位的凝聚力，使得员工形成良好的自我约束力，也能促进自我激励，使得单位内部能有效建立起高水平的团队，这能从根本上提高民航空管相关单位的安全意识。要在民航空管行业单位内部营造优秀的安全文化，首先是要在单位内部营造良好的人际关系，极力员工之间的合作意识，提升员工的主观能动性；其次，要加强文化渗透教育工作，运用科学手段来加强宣传工作，使单位文化能够深入人心；第三，民航空管部门在人员招聘过程中要注重把关，尽量聘用领悟能力强、与单位现有员工价值观相近的人员，这对于未来团队建设能起到良好的促进作用，也能避免高素质人才的流出。
2、加强民航空管部门的安全理念培育。民航空管的立身之本就是安全，这也是空管工作开展的初始目标。因此，要在空管工作中树立起系统、过程、持续的安全观，坚持安全第一的工作思路，为民航提供科学、及时、可控的空中交管、通信导航、气象、飞行实情等全方位的服务。空管部门要特别重视对员工的安全理念培育，要从入职培训到正常工作中传达相关精神、例行安全演练，再到各单位内的应急演练、观看史上著名空难相关纪录片等，确保每个员工都会接受完备的安全理念培育，并能处理相关事物，形成安全意识[2]。只有在员工的潜意识当中建立安全理念，才能让每个员工在实际工作中更有责任感，避免工作疏忽遗漏，坚守安全第一的方针，为继续促进安全工作的开展提供思想、智力和精神上的全方位支持。
3、建立健全的管理制度措施。健全的管理制度和措施，是开展空管工作的依据，要科学、严格地制定相关规章制度，明确相关的职责，不断强化防控力度。建立健全的管理制度措施主要需要做好以下几个工作：首先，确保每一工作环节的准确性、及时性，杜绝疏忽、遗漏和误差；其次，严明纪律，切实加强员工的执行力；第三，工作中要有大局观，注重团结，乐于奉献；第四，要确保员工劳逸结合，避免疲劳上岗，合理安排员工的生活作息，保持精神抖擞的工作氛围；第五，要明确、细化每一步的流程，细化具体的工作运行手册，以及与之对应的应急措施、保障措施不断增强空管工作中的安全管理系统正常运行，设备运行要留有可靠的安全余度。
4、建立实时有效的交流机制。空管部门是民航发展的关键，而且是民生工作的重要组成，广受关注，具有极强的社会影响力。建立健全有效的信息交流制度非常重要。空管部门在现有编制条件下，要持续完善信息的制度，充分运用现代化的技术措施，强化在互联网中开展信息沟通和。空管部门可以依据互联网，实时部门工作开展的动向，运用新型的微博、微信等社交网络媒体同公众开展沟通互动，尊重每一位群众的知情权，让公众能持续关注空管、乃至整个民航系统的建设发展。此外，这类信息平台的运用，不但能方便空管部门的相关工作接受监督，还有利于空管安全部门的品牌再立，不断增强民航企业单位的影响力。
5、强化对空管部门员工的培训。员工培训能提升其职业技能，完善知识结构，从而更好开展空管工作。当今社会注重不断学习，空管部门建立定期学习培训的制度，可以让单位员工活力剧增，更能适应新的空管技术措施，抓住发展机遇，为新时期的发展培育优秀人才。空管部门要建立终身学习的激励机制，并为员工的学习培训营造良好的氛围和条件，加强对外交流。
三、结语
综上所述，要想不断强化民航空管安全文化建设，使得空管部门把安全意识深入到潜意识当中，时刻坚守安全第一的工作原则，为民航持续安全发展，提供更大的支持力度，为国民经济社会的持续发展添砖加瓦。
作者:郑传磊 单位:中国民用航空华北地区空中交通管理局
民航空管论文篇（2）
【摘 要】本文提出了我国空管体制改革的思路,揭示空管体制改革的必然性与紧迫性,研究提出制度完善、运行顺畅、技术先进、用户满意的中国特色空中交通管理体系,为创新发展中国特色空管理论提供指导。 【论文关键词】中国特色 空中交通管理体系 一、我国现行空中交通管理体制的弊病 1.政令不统一 上级空管局对下级部门业务性管理指令,民航地区管理局向地区空管局行政性管理命令,因此总局空管局需要以行政手段推行一项行业管理标准时,必须通过民航地区管理局。 2.设施建设管理不统一 空管部门根据业务需求所作的建设规划,项目安排在向上申报逐级审批的过程中,下级空管部门的信息分别通过行政和业务两条渠道上报,使各个渠道所获得的信息事实上不精确、不完整。空管部门所获取的仅仅是一些业务统计信息,而某些对空管非常有价值的管理信息都不能直接地、及时地获取。在管理体制不顺,信息渠道不畅的情况下,各级空管部门既要对空管系统的安全运行负责,又要开展行业管理,这实在是有违科学决策、政令统一、责权利统一的管理原则。 3.投资管理不合理 国家对空管的投资,在实际操作过程中是通过行政管理主线实施的。对于民航建设基金的投资,空管部门只提出需求规划和投资建议,并对已明确的投资项目的建设过程实施管理,而没有投资决策权,也不承担投资的风险责任。使得有些地方和部门领导没有投资风险意识,对投资额很高的进口空管设备只重视购买,而不设法提高其利用率,造成投资效率十分低下。对己购置的空管设备,不注重管理和维护,致使许多空管设备的可靠性和使用寿命大为降低,造成国有资产的不必要浪费。 4.空管设施资源配置不合理 民航总局统收统配国际航班的航路收益,各个空中交通管制中心独立统计结算国内航班的航路收益,因此各空中交通管制中心与负责管理维护航路设施的民航部门之间,存在着航路费收益的分配问题。并且,航路设施的产权采用自然归属的方式划归原来负责管理维护的部门。维护管理部门对于航路设施未能投入足够的人力、物力、财力去保证维护质量和运行可靠性,严重影响了精密设备的使用寿命和运行状况。 5.空域划分不合理, 航路设置未体现经济性原则, 空域利用率低 由于大量公布及未公布的危险区、限制区, 不仅现有民航航路多曲折设置, 不符合“尽可能减少飞行里程”的航路设置规范, 而且新辟航路困难,造成少数航路容纳不合理的高飞行流量。 6.军、民航飞行隔离方法原始 当军航特殊任务飞行时,军航指定的协商方案多为空域隔离, 由于军事飞行的突发性,民航避让的初期必然产生混乱, 后期由于空域使用限制往往必须进行流量控制。并且, 目前我国军、民航飞行间隔标准不同, 造成空域大面积的浪费。 二、中国特色空管理论体系框架 1.中国特色空管体系的定位 空中交通管理是建设我国现代化综合交通运输体系的重要环节,是民用航空安全、高效和公平运行的基础。在我国的综合交通运输体系中,空中交通运输方式是国家交通运输体系的重要组成部分,随着经济社会的持续发展,民航在国家交通运输体系中的比重将持续增大,成为长途旅客和高端货物运输的主要方式。“民航发展的瓶颈在空管”,我国民航在空管领域投资、建设和行业管理水平的落后是制约我国民用航空可持续、快速发展的主要障碍,中国特色空管系统开发建设是提升民航基础性运行体系的关键举措,可以成为我国交通运输现代化的核心工程之一。 2.中国特色空管体系的框架 更多推荐： 管理学论文 管理论文 【摘 要】本文提出了我国空管体制改革的思路,揭示空管体制改革的必然性与紧迫性,研究提出制度完善、运行顺畅、技术先进、用户满意的中国特色空中交通管理体系,为创新发展中国特色空管理论提供指导。 【论
民航空管论文篇（3）
中图分类号：G420 文献标识码：A 文章编号：1674-9324（2012）07-0184-02
一、引言
伴随着我国航空运输业的快速发展，由于行业内外的诸多原因，各种矛盾逐渐暴露出来。例如，对整个航空运输业而言，空域资源不足使军、民航的发展都受到限制，在个别热点地区矛盾有激化的可能；对民航业而言，政府面临着产业组织结构、产业资源配置、通用航空发展路径等问题，企业面临着飞行员紧缺、航油价格高企、航班延误较多等问题，其中个别现象（如航班延误）已在一定程度上影响了社会大众的正常出行，成为社会各界高度关注的热点问题。如不能解决，从长远来说必将制约民航的进一步发展。在民航，乃至整个国家已经日益走向市场化的今天，用经济的观点认识这些问题、用经济的手段解决这些问题是中国民航进一步发展的关键，但由于已有研究成果多针对具体问题，缺少系统性和整体性，在如此复杂的问题前力不从心。因此，我们有必要在经济学、特别是产业经济学的理论基础上，借鉴发达国家航空运输经济的专业理论，参考国内其他交通运输行业的研究成果，在中国民航的特殊文化背景下，建立起适应中国国情的航空运输经济理论体系。这样做才能在兼顾理论体系完整、兼顾航空运输经济学国际性的同时，为我国航空运输业发展真正起到指导、智力支持的作用。
二、我国航空运输经济成果回顾
我国已有的航空运输经济学研究成果：第一个层次：民航企业具体经济问题研究，以民用飞机选型程序研究为代表。此类研究侧重调查研究，以解决现场工作中遇到的具体经济问题为目标，主要应用管理会计理论，强调针对性、现实性和可靠性，突出实用性。第二个层次：行业具体经济政策研究，以“民航专项基金征管改革研究”和“民航专项资金投资机场补贴政策研究”为代表。此类研究多运用比较成熟的经济管理理论和方法，如计量经济学、现代统计学等，结合民航实际情况，帮助政府制订经济管理政策，强调成果的科学性、可操作性，也突出实用性。第三个层次：行业经济理论研究。此类研究较少，以“航空运输经济理论与实践——民航产业价值链研究”、“民航安全经济学应用研究”和“民航便捷航空运输工程研究”为代表，将以往的具体研究成果进行梳理，形成理论逻辑，强调理论性、超前性，并开始尝试指导实践。综合而言，中国航空运输经济研究主要集中在公共航空运输领域，资料成果涉及通用航空，侧重解决应用层面的经济管理问题，应用对象既有政府（包括发改委、财政部、民航局和地方政府的对口管理部门），也有企业（包括航空公司、机场、空管局、油料公司等）。
三、我国航空运输经济学的理论体系及研究内容探讨
1.航空运输经济学的研究对象和范围。航空运输经济学的研究对象是航空运输经济活动及其规律。主要研究航空运输产业的经济特征以及航空运输系统包括核心系统及其技术服务保障系统的经济活动、资源配置方式、资源配置规律。航空运输系统分为核心系统和技术服务保障系统。航空运输核心系统的经济活动：航空公司的经济活动；机队配置；航线的开辟和航线网络；航班时刻表的编制；运价的制订；机场的经济活动；机场规模；候机楼容量；机场保障活动；空管的经济活动。航空运输技术服务保障系统：航空运输技术服务保障系统包括航油、航材、航信、航空租赁等经济环节的经济活动。虽然航空运输技术保障活动属于航空运输的延伸互动，但其资源配置方式和经济规律对航空运输有重要影响，因此也是航空运输经济学的研究需要涉及的内容。需要指出的是，与传统的经济学不同的是，①航空运输经济学并没有更多的对个体或者是个人做更多的研究，而是更多的将航空运输系统作为一个整体来研究，转而研究航空运输这样一个产业在生产技术和制度约束和可供使用的资源禀赋下的经济行为。②航空运输经济学追求的是在现有的约束条件下寻求效用或满足的最大化。因而航空运输经济学不仅研究航空运输供给和需求的特征以及行为，而且还研究政府的行为，关注点在于资源的配置和优化资源配置。③航空运输经济学是分析现实并且给未来理想一个描述
2.空运输经济学的主要研究内容。①航空运输需求分析，在民航运输需求分析方面，民航一直比较薄弱。改革开放之前，由于供给不足，忽视了作为运输服务对象的旅客和货主的研究。随着国家民航运输供给趋于成熟，竞争激烈，研究的首要内容应该是需求分析。本章需要就航空运输市场构成、航空运输需求特征、航空运输客货的总量需求、地区需求和航线需求影响因素等深入探讨，在此基础上，就航空运输需求函数和航空运输需求预测进行模拟演示。并要求学生掌握不同类型旅客需求价格弹性、航空运输的的收入弹性及其与其它运输方式的交叉弹性等，理解需求弹性与航空运输收益的关系。②航空运输供给分析，需求和供给是经济学家思考问题的基本出发点。航空运输供给也是学生了解航空运输行业供给水平、布局、结构并通过国内外发展的对比了解我国航空航空运输发展所处阶段的重要内容。航空运输供给具有系统性特征，除了航空公司、机场、空管等核心系统提供供给以外，还有航油、航信、航材、航空维修等技术服务保障部门共同提供航空运输产品和服务，缺一不可。同时，航空运输供给的整个产业特征包括准公共产品特征、产品的不可储存和易逝特征、供给的网络性和趋于垄断性特征等，这些都是对行业进行经济分析的最基本最重要的把握。③航空运输成本分析，成本分析在航空公司经济学的研究中具有十分重要的意义。因为其成本函数与其生产函数之间有着很强的对偶关系，成本在很大程度上决定着供给。航空公司成本按照不同的用途而有不同的划分。掌握航空公司运营成本构成、机场运营成本构成，能够根据成本分类进行国内外典型航空公司及机场的运营成本水平比较，了解航空公司和机场相互合作的经济关系，掌握航空运输的规模经济、范围经济和网络经济特征，理解航空运输的网络经济性特征以及由此引起的成本降低和航空联盟等航空企业经济行为。低成本航空发展的案例可以是本章内容的很好的补充。④航空运输的定价和收入分析，国内外航空运输价格制定的方式及其沿革、航空公司和机场不同业务的自然垄断特征及其不同业务的定价方式、国内航空公司票价的形成机制、航空运输价格歧视与收益管理的思想和常见方法、机场高峰小时定价的等都是本部分要深入研究的。⑤航空运输市场结构与竞争分析，掌握市场结构的经济学计量方法，能够进行国内航空公司和机场的市场集中度比较分析，了解国内外航空公司市场结构及市场竞争行为、企业绩效情况。用航空运输企业之间博弈分析的一般方法，进行航空运输企业的竞争博弈分析。全球航空联盟的现状、趋势、经济驱动可以作为市场结构与竞争分析的案例。⑥航空运输的外部性，航空运输产业有很强的外部性。以民航运输为例，既有正的外部性，也有负的外部性。在正的外部性方面，民航运输业的发展可以支持飞机制造、旅游、物流、仓储等行业的发展，甚至带动地区和国家国民经济的发展。在该方面，国内外有很多研究成果，比较权威的观点是英国牛津经济预测研究所（Oxford Economic Forecasting（OEF））所做的研究。报告指出，消费者在民航业每投入1美元，将使整个社会福利增加7.7美元。关于中国的情况，已有学者进行了初步的估计，社会在民航运输业的投入每增加1元，将带动GDP增加8.2元左右。而临空经济作为航空运输经济中的重要组成部分，也在近几年来获得了突飞猛进的发展。另一方面，民航业也有负的外部经济性，特别是环境问题。而治理环境污染问题时，经济手段是现实的重要手段之一，这就需要经济学的理论支持。近年来，西方国家在民航运输外部成本的估算方面已经取得了较多成果，学者们探讨用各种方法，对由运输活动所引起的各种噪声、污染物排放等不良影响进行定量计算。⑦航空运输市场的政府政策与管理，比起电信、铁路等自然垄断性行业，航空运输业更具网络经济、自然垄断和公益性等特点，使其在研究航空运输的政府作用方面的复杂性更加明显。本部分研究运输业中的政府行为、国内外航空运输市场的管制和放松管制的发展历程和管理模式、价格、航线、航班时刻、投资准入等的政策与管理。本章要求掌握航空运输产业特征和政府监管及监管演变规律，了解掌握中外航空运输业中的政府行为，包括价格、航线、航班时刻、投资准入等的政策与管理。
3.航空运输经济学的体系框架。综上，航空运输经济学的理论体系如下图所示：
参考文献：
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民航空管论文篇（4）
【中图分类号】C36 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2012）09-0374-02
基金项目：民航局科技项目，民用机场运行管理规范研究方案（RKXZY0723）
1、引言
民用航空业从总体上说是一个网络性产业，机场构成网络的节点，空管部门保障网络路线的形成与正常运转，而航空公司在由机场与空管部门构成的运输网络上，完成航空运输生产，即客、货的空间位移。作为网络性产业，机场、空管以及航空公司三者问既相互依存、相互协调，共同完成航空运输生产，同时又面临各自不同的利益取向与选择，体现博弈性的一面。因此，从机场角度来看，如何按照三者特点，三者问关系，制订相应政策，实现机场运行的规范化管理，则是—个亟待解决的社会热点问题。
1、机场、空管、航空公司各自的利益选择
机场、空管、航空公司三者具有不同的经济特性。
从空间关系看，航空运输生产基本围绕机场进行。航空公司的运营必须以机场为基点，客货的组织、集散也多在机场内进行；空管部门的塔台、航管雷达、进近助航设备以及通信、导航、气象等设备也大多设在机场及其附近区域。
从相互间的经济关系看，机场、空管部门的产品是为航空公司提供的服务，机场向航空公司收取一系列航空业务费用（如飞机起降费、飞机停场费、旅客服务费等），空管向航空公司收取航路保障费和机场进近指挥费；航空公司则是机场、空管服务的直接需求方，其收入主要来自于航线座公里费以及货物运输费，除此之外还包括飞机维修、清洁、配餐、旅客输送等航空附属业务收入。因此，在民航运输生产的整个供需链条中，机场、空管以及航空公司一方面是紧密相连的，另一方面又有各自的利益需求和选择。
表1详细分析了机场、空管、航空公司三者在民航运输生产的整个供需链条中各自的利益取向。三者均有各自的利益所在，因此存在一定的博弈关系。
2、民用运输机场与空管、航空公司的协调性分析
2.1 定性描述
在民航运输生产这一供需链条中，机场与空管间业务的重叠主要体现在机场管制中，管制员通过无线电与飞行员保持联络，利用雷达对航空器进行监视并为其提供机场交通服务，确保航空器在机场机动区内有序运行。从机场的角度出发，尽量以最小的成本，最合理的方式规划机场标志标识以及引导航空器滑行、起降等设施设备，但往往因过于考虑成本因素而忽略了标志标识信息的明确性，以及设施设备布局的合理性，使机场成为空中交通拥挤的瓶颈，给空管部门的交通管制工作带来不便，不利于机场运行规范化管理的建设，曾加机场运行安全隐患。
机场与航空公司间利益冲突点主要体现在航空公司基地机场的航班地面服务中（如候机楼内商业用地、值机柜台和办公用地的租赁等）。在这一领域机场与航空公司可理解为供需双方。机场的产品是为航空公司提供的服务，航空公司则是这种产品的需求方。当机场的客货吞吐量、保障飞机起降架次等低于其设计能力时，也即是机场产品的供给大于需求，这时作为需方的航空公司就拥有针对租赁费用等议价的优势；相反当机场的供给小于需求时，机场则处于有利的地位。因此便产生了机场与航空公司的博弈行为。
由此可见，三者均有各自的利益所在，其中，机场与空管间可用合作博弈中的两阶段博弈激励模型来解释，通过合作相互激励增加自身利益；而机场与航空公司间则属于讨价还价博弈，双方通过讨价还价或达成一种默契以便形成利益均衡。
2.2 机场与空管问的协调性分析
运用两阶段博弈激励模型对机场与空管问的协调性进行博弈分析。其基本模型是：第一阶段，空管部门选择是否积极配合机场当局的工作，积极配合的效用为-d，积极配合时能够向机场提出有效的规范化管理建议的概率为p；第二阶段，机场当局选择是否采纳建议，如采纳建议机场收益将增加g，给空管部门带来的利益为k，同时，机场在完善设施与优化管理的过程中所消耗的费用为f，该模型的简化模型如图1所示。
机场当局期望的结果是为空管部门提供高效指挥环境，使空管积极配合机场管理并提出规范化管理建议，促进机场管理同空中交通管理的有效衔接，最终达到提高机场效益的目的。从上述模型来看，机场要采纳建议，必须满足的条件是g-f≥0，要使空管选择协调配合，必须使其协调配合的预期收益不小于不配合的收益，即pk-d≥0。假定p为不变的平均值，则k≥d/p，此时空管部门才会选择协调配合。其中k也可以是机场为了让空管部门协调配合同时提出相关革新建议而事前制定的激励报酬。
通过以上分析，得出机场集团同空中交通管理局的管理衔接可从以下三方面入手：
一、加强与空管间合作。机场当局在前期选址、规划布局等方面应听取空管部门的意见和建议，必要时空管部门可参与前期规划；
二、完善自身硬件设施。机场提供高质量的助航设施、气象设施、通信导航台站并对跑道与滑行道进行合理规划，以便给当地空管部门提供高效率的管制条件；
三、制定奖励政策，调动管制员积极性。机场对空管可采取相应的优惠政策，激励当地空管部门积极配合机场当局工作，努力寻求促使机场规范化管理的有效途径，从而为机场取得良好的业绩提供有力条件。
2.3 机场与航空公司问的协调性分析
机场与航空公司问的博弈属于讨价还价博弈，采用罗宾斯泰英（Robinstein）的轮流出价模型来模拟这一博弈过程较为恰当。
我们用x（O
可见，从机场角度来看，确保最大值的方法是尽量减少与航空公司讨价还价回合次数，即博弈理论中的“尽快接受”原则（参与人均应尽快接受对方合理的报价，否则，即使在下期谈判中获得相同甚至更多的份额也只能小于本期的份额）。因此，机场当局同航空公司问的协调性可从以下三点着手：
民航空管论文篇（5）
中国民航业作为新兴的服务产业，在国家综合交通体系中具有不可替代的作用和地位，尤其是在长距离高速旅客运输和国际旅客运输中占据特殊而重要地位。自上世纪80年代初进行的一系列改革之后,中国民航借助于有利的国家宏观政策和快速的经济发展环境，取得了飞跃式的发展。根据民航总局2006年2月公布的数据,2005年民用通航机场（境内135个，不含港澳地区）全年完成旅客吞吐量、货邮吞吐量、飞机起降架次3项指标分别达到28435.1万人次、633.1万吨、305.7万架次，分别比2011年增长17.5％、14.6％、14.7％。中国民航已经成为亚洲乃至世界航空业规模最大和最具增长潜力的区域市场之一。居安思危，我们在发展的同时也要看到许多不足：商业化经营管理水平和整体竞争实力的较大差距、国际航线上的市场份额低下等。面对世界航空运输业的深刻变革和入世带来的机遇和挑战,中国民航要想实现民航大国向民航强国的跨越，就必须加快目前改革，重整步伐，站在战略的高度上对各个子系统加强管理，以提高产业长期竞争力。众所周知，民航企业是高风险、高科技、高投入的社会公益性行业，尤其是我国民航由于体制、机制等方面的原因，许多企业是在成本控制上是十分薄弱的，这严重制约企业的生存与发展。从波特竞争战略的角度出发，无论采取成本领先战略、产品差异化战略还是聚集化战略，成本的降低都是其本质所在。从中国民航几十年的发展来看，缺乏有效的成本管理系统一直是长期发展的绊脚石。传统的成本管理系统在民航的实际应用中已经暴露出越来越多的弊端，及时地对传统成本管理系统进行战略意义上的功能补充和完善发展已成为理论界竞相研究的重点。下文是论文频道的管理学论文为我们提供的关于战略成本管理的论文，内容如下： 战略成本管理在中国民航业中的应用 1中国民航成本管理现状及存在问题 民航成本构成主要有(1)航空燃油的成本(2)飞机拥有及维修成本(3)人员成本（4）机场、营业部基础建设投资的成本（5）航线结构成本和机队结构成本 1.1航油的成本 航油成本是民航企业的单项最大成本项目。以2003年深航的数据为例，（见表1）航油成本占到该航空公司运营成本的22%左右,而同期美国西南航空公司的这一数据仅为15.12%。造成这一重大差距的原因包括：一是由于国内航油供应体制具有高度垄断性的特点，航油的出厂价由国家计委规定，销售价由民航总局规定，即在出厂价基础上加价480元。国家计委规定的出厂价，是参照国际市场的油价，加上港口费、运输费、9%关税、17%增殖税，另外还有一些零碎，形成所谓的到岸价，就成为国内的出厂价。在生产成本定价和销售定价上国家发改委和民航总局这种行政指令方式，导致国内航油价格远高于国际市场；二是由于运营管理水平不够，各航空公司缺乏控制航油成本的有效机制，导致成本一路攀升，仅2002年1月份至2002年2月,平均燃油价格由每吨2657元上升至3553元,上升幅度达到33.72%。2005年7月23日，航油价格再次上调，出厂价格每吨提高300元，上调幅度达28%，给各民航公司带来了沉重的成本负担。 [1] （表一）深航和美西南航2003年成本费用对比表略 名称项目深航（万元人民币）美西南航（万元美元） 发生额比重％发生额比重％ 成本费用216867548800 飞机拥有成本4635621.385670010.33 旅客服务费52472.42// 飞机维修成本2669712.31430007.84 航油成本4771122.008300015.12 起降服务费2963513.67372006.78 工资性费用176428.1322240040.52 业务费71653.3048000.87 其他营运成本2956813.639830017.91 利息支出68453.1634000.62 1.2飞机拥有及维修成本 拥有飞机成本包括对飞机所有权及使用权的成本，具体包括飞机折旧、租赁费用及飞机和发动机配件费用等在内的综合成本。2001年国内航空公司的这项成本占到总成本的23.1%，对比深航和西南航空2003年的数据，我们也可以发现，
民航空管论文篇（6）
[中图分类号]D933.14 [文献标识码] A [文章编号] 1009 — 2234（2013）08 — 0063 — 02
一、航空运输违法干扰的内涵及种类
（一）航空运输违法干扰的内涵
航空运输违法干扰，是指发生行中的航空器内、使用中的民用航空机场内、使用中的航线上或者使用中的航行设施设备上的，由人为因素导致的危及航空运输安全的行为。
（二）航空运输违法干扰的种类
航空运输违法干扰行为目前可以分为三类：第一类，触犯国际航空运输刑事公约和国内刑法的行为。如实施或者企图实施劫持、爆炸航空器，袭击、爆炸机场等行为。第二类，可能危及飞行安全的行为。此类行为对飞行安全的危害具有不确定性，如当面威胁或者电话威胁劫炸机未经许可进人驾驶舱、企图打开驾驶舱门违反规定不听机组人员劝阻在客舱洗手间内吸烟殴打机组人员或威胁伤害他人谎报险情、危机飞行安全未经允许使用电子设备偷盗或者故意损坏救生设备违反规定开启机上应急救生设备等。第三类，扰乱秩序行为侧寻衅滋事、殴打乘客酗酒滋事性骚扰破坏公共秩序偷盗机上物品、设备在禁烟区吸烟冲击机场、强行登占航空器等。
国际民航组织和各国政府为此举行过多次会议讨论限制违法干扰的问题，并且还出台了一系列法律措施。那么，我们应该如何来构造限制航空运输违法干扰的法律框架呢？以下就此发表一些粗浅的看法。
二、对违法干扰的优先管辖权
由于航空运输具有军民两用性质和跨越国界的功能，航空运输在国际国内经济中所占比重的不断提升。若消除违法干扰的危害，就必须将所有人的违法干扰行为都纳入法律的管辖下，就目前而言，当在一国境内的航班上发生违法干扰行为时，不存在航空运输的国际管辖权冲突问题。但是，当航空运输跨境飞行时，由于法律制度和文化背景的差异，由于各国间或地区间的利益分歧，违法干扰的管辖权冲突就日渐凸现。
（一）国际社会对限制违法干扰行为的管辖权模式
国际社会从惩治危害航空安全犯罪的角度对限制违法干扰行为的管辖权模式作了有益的探索。这些探索体现为现行国际航空刑事公约确定的五种刑事管辖权模式：
1.行为地国
这是国际犯罪刑事管辖上最基本的原则，其理论根据乃是国家原则。行为地国，《关于在航空器内的犯罪和犯有某些其他行为的公约》（《东京公约》）曾规定“犯罪行为在该国领土上发生后果”（第4条甲），换言之，是以结果发生地国作为行为地国。但在其后的《关于制止危害民用航空安全的违法行为公约》（《蒙特利尔公约》中又规定，“罪行是在该国领土内发生的”（第5条甲）即具有管辖权。这表明，《蒙特利尔公约》取消了《东京公约》中以行为结果发生地国作为行为地国标准的做法，而采取目前国际上通行的行为发生地、结果发生地及行为影响地国作为行为地国。
2.航空器登记国
《东京公约》第3条与《关于制止违法劫持航空器公约》（《海牙公约》）第4条均规定，如果违法行为是在“该国登记”的“航空器内”发生的，登记国可以实施管辖权；《蒙特利尔公约》进一步指出，登记国有权对所登记的航空器行使一贯的管辖权，无论是在飞行中还是使用过程中，也无论飞临或降落于何地，登记国始终拥有管辖权（第4条）。
3.航空器降落地国
《蒙特利尔公约》第5条规定，如发生了违法行为的航空器在该国降落时被指称的行为人仍在航空器内，则嫌疑犯降落地国有权对其实施管辖。
4.承租人主要营业地国或永久居所地国
《海牙公约》第4条与《蒙特利尔公约》第5条均规定，如果违法行为是针对租来时不带机组的航空器或者发生在该航空器内，而承租人的主要营业地国，或如承租人没有这种营业地，则其永久居所地国，对劫机行为具有刑事管辖权。
5.普遍管辖权
为保护国际社会的共同利益，《海牙公约》第4条第2款、《蒙特利尔公约》第5条第2款和《蒙特利尔公约补充议定书》）第3条规定，凡在本国境内发现危害航空安全疑犯的公约缔约国，不论疑犯是本国人还是外国人，也不论行为地在本国领域内还是本国领域外，如果没有按照公约之规定将疑犯引渡给有关国家，就应该适用本国刑法对其行使管辖权。
（二）应该赋予航空器登记国优先管辖的权利
由于公约规定的五种管辖权是并行的，没有先后之分，这必然引起国际上在行使管辖权方面的冲突，或者几个国家争相行使管辖权形成管辖权的积极冲突，或者都不愿行使管辖权形成管辖权的消极冲突。那么，在管辖权冲突时，上述五种管辖权哪一种应该优先呢？笔者认为需要考虑航空运输的两个价值目标——安全和便捷——来确定，因此，笔者认为应该赋予第二种航空器登记国优先管辖的权利。这是因为：
1.在五种管辖权的比较中，只能确定第二种为优先管辖权
第一种行为地国管辖权在行为发生地的确定上界定不明。因此，当犯罪行为、行为经过地及结果发生地均不是同一个国家或地区时，则仍然存在冲突，其中究竟哪一个国家有权优先行使管辖权，仍不明确。第三种航空器降落地国管辖权一般不利于预防和惩治危害航空安全的。第四种承租人主要营业地国或永久居所地国管辖权也不宜优先，因为在发生危害航空安全行为时，当承租人主要营业地国或永久居所地国不是行为发生国地时，在取证并抓捕疑犯等问题上难度很大。第五种普遍管辖权是基于世界主义的考虑，是作为前四种管辖权适用的补充，只有当别的管辖权不能适用时方才适用，即在管辖权适用上具有兜底作用，当然不宜将其作为优先管辖权。而且当行使普遍管辖权的国家与危害航空安全违法行为之间并无紧密的联系时，势必会引起违法行为受害国或航空器登记国等与之有密切联系的有权管辖国家的不满，以至违法事件难以及时和平解决。
2.便于维护乘客的信赖利益
乘客在激烈的国际航空竞争中选乘登记在一国的航空器，体现了搭乘者对该国航空安全与法律保障的信赖，一旦发生危害航空安全的违法干扰行为，搭乘者有权要求航空器登记国履行保护义务。“如不适用航空器登记国之法律加以制裁，将与本国法律依照航空运送契约对旅客的运送及保护义务有违，并损及世人对该民航运输之信心。”而且，危害航空安全的违法干扰行为发生后，航空器登记国受害最大，对违法者能及时处理，一般不会轻纵违法者。
3.航空器登记国较之其他有管辖权地国容易认定
根据《国际民用航空公约》第17、18条的规定：任何民用航空器必须在一个国家登记，并且不能在两个或两个以上国家登记，航空器登记国是唯一的。因此，以航空器登记国作为危害航空安全犯罪的优先管辖地，决不会发生多个具有同样情况的管辖国之间的争议问题。
三、构建民事、行政和刑事制裁措施协调一致的法律体系
我国自20世纪80年代以来对违法干扰行为采取了一些列法律措施，对保障我国航空安全和促进国际航空运输健康有序发展做出了重要贡献。这表现在三个方面：一是我国先后加人了相关反违法干扰的国际民航刑事公约，承担起来了一个航空大国应负的国际责任。我国政府于1978年11月申请加人《东京公约》，于1980年9月10日申请加人《海牙公约》和《蒙特利尔公约》，并庄严承诺承担三个公约规定的维护航空安全的义务。并在此基础上通过国内立法，对三个公约中规定的各种危及民用航空安全的犯罪与行为，以及其他危及民用航空安全的犯罪与行为，在刑法和民航法及《民航安保条例》都作了相关规定。二是初步建立了反违法干扰的行政处罚机制。《民航安保条例》在16条中规定了禁止对民航机场的违法干扰行为；第25条中则规定禁止在航空器内实施的违法干扰行为。第30条和第32条规定了其他种类的违法干扰行为；第34条、第35条、第36条和第37条则是相应的行政处罚规定。三是对民事制裁措施在反违法干扰中的作用也给予了一定的关注。《民航安保条例》第38条规定，对违法干扰行为除“予以处罚外，给单位或者个人造成财产损失的，应当依法承担赔偿责任。”
但是，随着我国航空运输的高速发展，随着航空运输中违法干扰行为的频繁发生，我国反违法干扰的法律措施存在的问题也日益凸现，这主要表现在以下几个方面：其一，反违法干扰的规定相互冲突，缺乏系统性。一方面，《民航法》与《刑法》在刑法原则上相抵触。另一方面，虽然三部法律都对违法干扰作了禁止性规定，但每部法律对违法干扰作的规定却不够系统。《刑法》虽然几经修正，却始终未能勾勒出反违法干扰的清晰框架结构。即使是《民航法》和《民航安保条例》这类专门性法律法规也没有将违法干扰行为的内容全面规定在某一章节之中，违法干扰行为并没有给人形成一个整体的印象，也难以引起人们的重视；再一方面，由于《民航法》以1979年刑法为蓝本，对违法干扰犯罪没有明确规定法定刑且有的罪状表述不清，实际上导致该法规定的反违法干扰刑事法律虚置，没能发挥出应有的作用和效能。其二，无法对一些潜在危害性极大的违法干扰行为做出适当的处理。一方面，对危害性极大的违法干扰行为只能以行政处罚代替刑事处罚。《民航安保条例》的第34条规定在航空器内吸烟、打架、酗酒、寻衅滋事，以及盗窃、故意损坏或者擅自移动救生物品和设备等行为，由民航公安机关依照治安管理处罚条例有关规定予以处罚。其实这类行为对航空安全威胁极大，一旦处置不当就有可能会造成机毁人亡，因此将偷盗救生衣等行为作为犯罪处理是完全可以的。另一方面，以行政制裁替代民事制裁。
从上述分析可知，我国在构建反违法干扰的法律模式时，应注重全面追究违法干扰行为的法律责任。违法干扰行为的危害是多方面的，因此在违法干扰行为发生后，其法律责任也是多方面的。同一行为，往往既有民事责任，又有行政责任，同时还有刑事责任。如抢占航空器导致航班延误、偷盗寄生救生衣、制造或传播恐怖信息等行为，该类行为既侵害承运人和旅客的民事权益，又触犯我国民用航空的行政管理规定，严重的还侵害国家刑法保护的权益。因此，在追究行为人违法干扰的法律责任时，应当分清行为人法律责任种类，防止出现以行政处罚代替刑事处罚、以罚款代替民事赔偿的现象。
〔参 考 文 献〕
〔1〕 梁西.法律秩序的呼唤——“9·11”事件后的理性反思〔J〕.法学评论，2002，（01）.
〔2〕 赵维田.国际航空法〔M〕.北京：北京社会科学文献出版社，2000.
民航空管论文篇（7）
［作者简介］包姝妹（1978- ），女，内蒙古呼和浩特人，中国民航大学法学院，中国民航大学航空法律与政策研究中心，讲师，硕士，研究方向为航空法学、民商法学；杨惠（1962- ），女，四川成都人，中国民航大学法学院副院长，中国民航大学航空法律与政策研究中心，研究员、教授，研究方向为航空法学。（天津 300300）
［基金项目］本文系中央高校基金资助项目“我国民航业全球分销系统（GDS）市场开放引发的法律问题研究”（项目编号：ZXH2011F001）、天津市教育科学“十二五”规划课题“民航强国战略下的航空法学职业化实践教学”（项目编号：CE4029）和中国民航大学科研基金资助项目“WTO视域下民航计算机订座系统市场开放引发的法律问题研究”（项目编号：2010kyh02）的研究成果。
［中图分类号］G642 ［文献标识码］A ［文章编号］1004-3985（2013）03-0096-02
一、我国航空法学职业化实践教育培养模式提出的背景
目前，我国正处于由民航大国向民航强国发展的过程中，民航产业的做大做强，对民航人才需求不断加强，而能够服务民航的航空法学实务人才更是促进民航由大到强转变的重要影响因素之一。但由于目前我国民航院校的法学教育培养模式存在问题，没有形成以航空法为特色的法学教学体系，导致我国航空法学人才并不能满足现实需求，人才数量与质量均与民航强国战略不太适应，不仅在微观上影响民航院校法学学生的就业及航空法学的发展前途，而且在宏观上影响民航强国战略的实施。为此，民航院校的法学必须改革现有的教育培养模式，在遵循教育外部关系规律的前提下，主动适应民航经济的发展，重新定位办学目标、教学培养模式等，形成系统的综合的职业化实践性教育培养模式，以促进民航工科院校法科学生的就业，同时也促进民航强国发展战略的实施。
二、我国航空法学教育培养模式存在的问题
1.学科专业体系缺乏特色性。目前，全国共有近600所院校设置了法学专业，其中将近一半以上的工科院校也设置了法学专业。民航院校属于典型的行业特色工科院校，不仅工科专业较多，而且立足于特色民航专业。这样院校中的法学专业，相比较政法类专业院校和综合性大学中的法学专业，在办学规模、师资力量和学生生源等方面确实存在一定劣势，不具备其他综合性院校和法学专业院校培养的法学本科生的就业优势，缺乏较强的竞争能力。我国高校中专门的航空类院校仅限于中国民航大学、中国民航管理干部学院、四川广汉飞行学院、广州民航职业技术学院、北京航空航天大学、南京航空航天大学、沈阳航空航天大学，但专门设置法学院的只有中国民航大学和北京航空航天大学。目前我国民航院校的法学专业人才培养计划或方案中普遍没有区分专业方向、特色课程，没有充分发挥民航行业与法学相结合的优势，没有形成以航空法学为特色的完备学科体系。
2.教育培养模式缺乏实践性。目前的民航院校法学专业由于受人才传统培养模式、办学客观条件等因素的影响，没有重视教育教学的实践性主旨，忽视了将法律运用到民航生产工作一线的要求，导致培养的法科学生只懂法学理论，不懂民航实践，这种教育培养模式将严重影响法科毕业生的实践操作能力，危及就业。
3.教育培养方式单一化。在市场经济条件下，教育培养的学生必须符合企业的需求，适应市场的需求，这就需要产学研的通力合作。而目前民航院校的法学教育培养方式单一，缺乏与民航行政机关、企业的合作，挖掘利用多种教育资源不够。一方面不能体现航空的行业特色；另一方面也不能发挥民航企事业单位实践的优势为教学所用，培养出来的法学学生不能很快地融入和适应民航企事业单位。
4.教学体系不能切合民航实际的需求。第一，课程设置。课程设置主要围绕国家统一的法学十四门核心课程，缺乏航空法学系统课程体系。虽然目前有些民航院校的航空法学专业安排了部分航空法课程，但缺乏航空法学的法律实务实训等技术性课程。第二，教学方法。只有改革教学方法，才能吸引学生的注意力，更好地教授课程内容。我国目前的航空法学教育缺乏调动学生主动性、思考性和动手性的教学方法，培养出来的学生一旦接触到实务便束手无策，一筹莫展。第三，考核与评价机制。当前的航空法学教育对学生的考核一般以书面的试卷考试为主，缺乏对学生航空法律掌握能力的分析评价，没有形成综合的实践考核与评价机制。
三、我国航空法学职业化实践教育培养模式的构建
航空法学职业化实践教育培养模式改革是一个系统工程，需要结合民航强国战略精心设计，从基本框架、培养方式、课程设置、教学方法、考核评价等各个方面进行合理构建。
1.基本框架。为了构建具有明确目标性、系统性和特色性的航空法学职业化实践教育模式，我们提出“四个一”工程。具体是指：“强化一个重点，即建设民航强国为重点；发展一个专业，即建设与发展具有行业特色的航空法学专业；夯实一个平台，即打造航空法学职业化实践教学平台；培养一批人才，即培养大规模的服务民航的航空法学人才。
2.培养方式。积极加强与民航实务部门的联系，进行校企等联合培养，以拓展教学资源，共享教学成果。民航企业和民航院校共同构建基于行业标准的教师与学生培养平台：一方面选派教师到航空企事业单位学习，打造具有行业认可、理论实践结合的“双师”素质航空法学专业教学团队；另一方面，选派优秀学生到航空企事业单位学习实习，加强产学合作，满足市场需求的航空法实务技能人才，实现“双赢”。目前，中国民航大学法学院研究生导师遴选实行“双导师”制，研究生可在“二导”所在单位实训，参加他们的课题或案件。
3.教学体系。法学具有的先天职业背景决定了法学教育是一门应用性学科，具有较强的社会性和实践性特点；而民航业更是一门实践性学科，所以航空法学天生具有职业化、实践性的特点。因此，在教学体系上必须满足航空法学的职业化性质和民航的实践性本质。具体表现在：
第一，课程设置。课程设置上既要强调学术性，更要强调实践性。具体包括两大模块：第一模块是民航与法学基本理论知识，第二模块是航空法理论与实践课程。第一模块以民航概论和法学十四门必修课为导航课，具体包括民用航空基础、航空器基础知识、空中交通管理、机场及空港、航空运输及运营、航空运输安全及监管、法理、宪法、民商法、刑法、诉讼法、国际法等。第二模块的航空法理论课主要分为航空法概论、航空法律文献检索、航空公法、航空私法，在此基础上根据不同院校的优势和特色细分为航空商业与法律、航空运输法律和政策、航空保险法、航空电子信息服务法律、航空航天知识产权法、航空器事故调查与法律，航空刑法、航空犯罪与预防、航空保安法、卫星通讯与法律，民航行政监管、国际航空法、比较航空法、航空航天法、外层空间法、国际航空法等。
第二，教学方法。航空法学不仅仅是给学生传授航空法学理论，而且还要让学生运用相关理论解决航空运输生产实践中碰到的法律问题，这就需要充分运用各种教学方法，从听说读写四个方面锻炼学生的实际能力和素养。听是指听教师传授各部门法的课程；说指通过辩论法、情境模拟法、案例教学法、探讨教学法等锻炼学生的语言功能，将之用于民航法律的实务中；读是指大量阅读在法律文献课程中查找到的文献书籍、法院判例等，深入了解民航与法律知识；写是通过学年论文、毕业论文、读书报告、案例分析报告、实习报告、模拟法庭法律文书等锻炼学生的动手能力。总之，运用这些教学方法增强学生对航空法学的感性认识，激发学习的兴趣，最大限度地调动和提升他们的应用能力与实践能力。
第三，考核与评价体制。航空法学人才的考核与评价体制要脱离传统的单一考核方式和评价体系，不再单纯以“分数”论英雄。而是设计一套合理的、综合的评测体系。首先，制定考评标准。针对不同的理论课程与实践课程设计不同的标准。理论课程注重理解与分析，实践课程注重操作与运用，所以应有不同的标准。其次，考评主体应多元化。为了发挥学生的主动性能力，在考评过程中应采用以教师考评为主，学生自助互评和实习单位考评为辅的考评方式。最后，考核方式多样化。学习内容的丰富多样决定了考评形式的多样化，不限于传统的笔试，还可以采取口试、实践报告、现场答辩等。考评方法不仅重学习结果，更重学习过程，对于评价学生的综合素质，特别是实践能力具有重要意义，能够反映出学生的航空法学实践能力与理论功底。
第四，实施效果评价。构建的航空法学职业化实践教育培养模式是否能够真正实现，能够为实现民航强国战略目标服务，需要一个合理的实施效果评价机制。为此，我们一方面从教学角度进行检测，主要从三个维度检测上述提出的培养目标、培养方式、课程设置、教学方法等落实到位，具体包括培养航空法法学素养的深度、拓展民航通用知识的广度和强化航空法务应用技能的熟练度。另一方面从学生就业角度进行评价。航空公司如果只要懂法律的，大可以从一些综合性名牌大学或政法院校招人，民航企事业单位更希望能够有具备民航知识背景和技能的多元化复合型实践人才从事具体的工作。因此，是否落实了航空法特色实践教育，就看民航院校是否培育出了真正能为民航单位服务的毕业生，使其能够从容上岗就业。所以，可以从学生就业的角度评价航空法学实践教育模式，一方面从学生是否能进入民航企事业单位就业来评价，另一方面从就业后能否获得就业单位良好的反馈进行评价。
总之，在民航强国战略实施的过程中，民航院校的航空法学专业必须立足于现实，制订航空法学人才培养模式总体改革方案，探索建立标准化、体系化的航空法职业化实践教育模式，在促进航空法学发展的同时，提升航空法人才职业能力和职业素质，以满足我国民航发展的需要。
［参考文献］
［1］陈布科.民航高等教育办学理念的创新与实践［J］.中国民航飞行学院学报，2009（1）.
［2］陈美玲.法律职业化背景下的法学本科教育——立足于职业教育的思考［J］.职教论坛，2010（18）.
［3］顾海波.法学教育模式的转轨［J］.辽宁教育研究，2003（4）.
［4］黄小英.论法律方法在法学教育中的属性和意义——兼评我国法学实践教学改革［J］.经济与社会发展，2008（6）.
［5］骆绪刚.法学教育职业化背景下教学方法的改革研究［J］.安徽科技学院学报，2010（24）.
［6］唐力，刘有东.反思与改革：法学本科实践教学创新模式研究——以法律职业教育为视角的一种思考［J］.西南政法大学学报，2010（2）.
民航空管论文篇（8）
想要达到提高民航维修管理的目的，就需要加强数量分析的利用，最终提升民航维修的水平。在增强数量分析的应用时，务必采取合理的措施，进而达到有效的管理作用。
1 概念论述
为了探究数量分析在民用航空维修管理中的应用，所以第一步我们得需要将“数量分析”和“航空维修”的概念详细叙述，之后在认识的前提下，将二者联系起来提出“可靠性管控”的概念。
1.1 数量分析
哲学上提到：“量变的积累能发展成为质变。”这是在讲适当的数量增加，则能够发生本质的提升。因此，人们在研究某一实物的过程中，先在数量上着手，进而可以进一步了解它的本质，最终认识到事物的内在属性与发展进程。以上便是数量分析，它是一项探究事物内在含义并且认识其特性的重要手段。目前数量分析的一般过程是：确认事物，信息收集，信息探究，解答，验证答案，研究结果，展开对策。
1.2 航空维修
维修任务通常是由于新事物的出现而诞生，所以它在各行各业都具有举足轻重的作用，航空维修亦是这样[1]。由于航空事业的进步，维修工作总是在保障着它的健康安稳。航空维修的发展史大体上分为3个重要时期，依次如：（1）航空维修慢慢转变为一种产业，从最初的只有出故障才维修，发展成定期检查维修；（2）二战结束，航空维修逐步设置特定的部门，保证定期修理而且还使用更多的技术；（3）利用先进的数字信息手段，使航空维修有了理论保障，并让它发展成一个专业性的技术学科。
1.3 可靠性管控
可靠性着重反映了某一事物的内在价值[2]。所有商品都有它独有的功效，使用者对它的功效的所需情况就是它价值的充分反馈。所以商品越是符合使用者的需求，商品的价值越大。反之，商品如果不符合使用者需求，价值就会变小。但是顾客的满意或者不满意反馈，还得全部由商品的本质性能决定。如果性能越好，可靠性越好，那么商品的价值越大。如果性能不好，可靠性越不好，那么商品的价值越小。
2 民用航空的维修管理的当前和未来
2.1 当前状况
目前中国的民用航空维修的状况大体上是采取可靠性的管控，并且也持续的将修理对策实施完善与提升。不仅如此，民航企业又本着“降低风险”、“减少修理造价”、“提升技术水平”的目的，编订了《飞机维修可靠性管理方案》。
2.2 未来展望
身处经济全球化的市场氛围下，中国的经济发展一定会遭受的很大的机遇与挑战。虽然如此，中国以后的航空事业的进步一定会更加突飞猛进。在为数众多的航空设备被使用以后，民用航空维修的市场则会加剧扩大，使得民用航空维修部门间的竞争更加激烈。但中国目前所使用的数量分析在民用航空维修的应用中仍然有大量的缺陷需要改进：（1）缺少全面系统的信息库，不能实现精确的信息收集使用，同时各大维修单位数据不能做到及时共享，给数量分析开展增加了更大的难度；（2）对数据资料处理不能实施准确的规范，不能很好的将需要处理的盗空箍分析探究，只能全部凭借自身经验来开展管理，使得数量分析的进程速度和质量大打折扣；（3）因为本身的限制条件，致使不能更好的将数量分析运用到民用航空修理的方案里面，最终阻碍了数量分析有效运用的步伐。
3 数量分析在民用航空维修管理中的应用
3.1 工程管理方面的应用
数量分析在民用航空维修工程管理中的应用过程中，大体上是凭借对航空器部件信息的收集与探究，由此了解这些部位的运行寿命，接着通过航空器部件的寿命情况来制作定期修理的措施，这是民用航空维修管理里面经常被采用的一个应用手段。
3.2 技术管理方面的应用
数量分析在民用航空维修技术管理过程中，大体上是面对一些设备问题的解决做出合理的裁定。因为部附件在投入运行中的情况有差异，因而就会致使了航空器部件出现功能消失的问题不都一样。所以面对不一样的航空器部件问题展开研究，进一步通过更加合适的手段对这些故障开展维修，就是数量分析在民用航空维修技术管理应用的有效实践。
3.3 维修状态监控方面中的应用
（1）改造性能研究测定方面的运用。在民用航空维修管理过程中，总是会产生技术人员改造器件的状况。但是改造后的器件是不是可以实现所期望性能，则应该用一种准确的情况研究方法来展开对它的测定。此时民用航空维修部门就能够使用数量分析的方法，利用威布尔分布来将统计的数据展开探究，接着凭借统计图的曲线特点来对改造性能开始确定与研究，最终得出航空器件的改造性能对器件自身的可靠性有没有增强。（2）维修效果研究测定过程的运用。航空企业在和维修单位合作的过程中，一定要对维修单位的维修效果深入认识，进一步明确怎样开展合作以及同哪个维修单位合作[3]。当维修单位的维修效果开始测定的时候，民航企业第一步要对各种维修单位的工作后信息集中收集，第二步还是使用威布尔分布将信息采取整理，第三步依照失去性能的航空器件的曲线情况特点，将它的可靠性采取适当的测定，最终鉴定出维修单位的维修效果。
4 结语
总之，理论要运用到实际。民用航空维修管理把可靠性作为目标，而且数量分析应用于维修管理方面的理论目前比较全面，所以接下来要进行的则是把这些理论运用到现实的维修工作里面。最终提升中国民用航空维修管理的整体水平，促进中国的航空事业的不断进步。
参考文献：
[1]赵洪军，齐校锋，刘海翔.基于泊松分布的航材库存决策优化研究[J].中国安全科学学报，2009（1）.
民航空管论文篇（9）
一、复合型航空物流管理人才培养定位
航空物流是以航空运输为主要运输方式来满足客户需求,从而对商品、服务及相关信息从原产地到消费地进行高效率、高效益的正向和反向流动及储存的计划、实施与控制过程。它既包含空中运输环节又包括地面综合物流处理环节,通常会以机场为立足点,协同空中运输的地面物流处理环节,涉及物品装载飞机前后离开发货人或到收货人的包括地面配送、装卸、简单加工、仓储、空运、信息支持等服务的有机结合。随着经济的发展,航空物流作为经济发展的“晴雨表”越来越为人们所关注。
同时,经济的飞速发展又促使航空物流内部不断升级,这就使之对“复合型物流人才”的需求与日俱增。复合型物流人才既要懂得物流技术,又要懂得物流经济,还要熟悉物流管理技术,成为储存保管、运输装卸的专家,以及掌握企业供应链流程,熟悉物流信息技术系统,掌握电子商务技术,国际贸易和通关知识、仓储运输专业知识、财务成本管理知识、外语知识、安全管理知识、法律知识。
经济发展以市场为导向,人才的培养也必须根据市场需求来规划。因此,我们培养的人才应该满足航空物流市场的需求,尤其是要培养具有民航特色的复合型航空物流人才以推动航空物流业的发展。
二、培养具有民航特色的复合型航空物流管理人才的必要性
1.航空物流人才链培养现状
由航空航天制造产业链拉动的物流人才,尤其是航空物流人才需求紧迫,同时,与航空航天制造产业链强关联的高科技产业链也对以航空物流为特色的复合性人才需求旺盛。能够满足这样的产业链需求的航空特色的复合型物流管理人才,必须具备熟练掌握国际贸易、国际结算、报关、报检、运输专业、仓储专业、物流信息和管理等知识和技能。而我国物流教育起步较晚,现代物流教育的培养模式与现代物流业发展存在着较大差距。近年来,随着我国物流教育的发展,一些高等院校培养了大批的物流管理方面的专业人才,但这远远满足不了航空物流业对于人才的迫切需求。根据2003年全国高校招生目录统计,正式招收物流管理或物流工程专业及其方向的高等院校已达171所,其中,本科院校为47所,占全国本科院校的7.355%,占全国高校的3.239%。但这些学校的物流教育多属于社会物流教育,即只包括基础物流课程,而缺乏特色物流教育。因此,在缺乏良好的智力支撑的情况下,航空特色型物流人才的稀缺已经成为制约航空物流业飞速发展,形成产业链,进入国际市场参与竞争的最大瓶颈,同时也严重地制约着整体产业链的形成与发展。
2.物流企业人才需求分析
调研了航空物流链上具有代表性的多家企业,航空企业大田集团有限公司,机场货运企业上海东方远航物流有限公司,运输企业中国货运航空公司等,各位领导明确指出企业需要掌握“航空物流”知识的物流专业人才。
(1)企业需要掌握航空物流专业基础知识的人才
作为具有航空特色的物流专业,应让学生掌握航空物流的基本知识,例如航空货运的流程,航材仓储的管理,航空运输经济等。特别是国际航空物流人才是短缺的,现代航空物流中国际航空货运占的比重比较大,而且未来发展趋势会越来越大,所以要求学生掌握国际物流、报关原理等相关课程。
(2)企业需要航空物流业务流程优化人才
航空物流是一个供应链管理的过程,它需要与多方面的部门和人进行接触,企业需要的航空物流人才要掌握本部门和相关部门的业务流程,能够进行业务流程优化。
(3)企业需要掌握物流管理实践的实用性技能的物流专业人才
企业需要的未来物流人才必须要突出综合素质,具体体现在要让学生掌握物流管理实践的实用性技能;提高学生在实际工作中的操作能力,以增强学生的岗位适应能力。解决物流管理专业学习与专业知识脱离的矛盾,未来的物流教育必须改进教学模式,增加实践课,在实际操作中去理解理论知识;掌握实际技能。
三、复合型航空物流管理人才培养体系
1.培养目标
复合型航空物流管理人才培养体系是培养适应民航事业及社会经济发展要求,立足民航、服务社会、面向世界,培养具有较高的思想道德文化修养,较强的学习与交流能力,坚实的经济和管理理论基础,较强的物流实务运作能力和创新能力,掌握航空物流和供应链系统规划设计、运营组织和全程实时控制等技术与方法,能在航空公司、机场、物流企业、研究机构以及其他与物流相关的企事业单位从事物流和供应链系统运行、规划设计和经营管理等方面工作的复合型人才。
2.能力结构要求
按照复合型航空物流管理人才培养体系的内容的了解,学生应在知识、技能和素质方面达到以下规格要求:
(1)知识结构要求。①掌握公共基础课程的基本理论和知识;②掌握经济类、管理类、法学类、金融类、会计学五方面的基本理论和知识;③掌握物流和供应链系统运行、规划与设计、经营管理的基础理论和专业知识;
(2)能力结构要求。①具有较强的收集处理信息、计算机应用和语言文字表达的实践基础能力;②具有物流与供应链设计与管理、第三方物流经营管理、供应链物流全程监控的专业实务操作能力;③具有一定的创新精神和初步的规划设计、方案制作、科学研究等规划设计能力。
(3)素质结构要求。①具有良好的思想品德、社会公德和职业道德以及良好的人际关系和团队协作精神;②具有独立思考、理论联系实际、实事求是的科学态度和优良的作风;③具有从事航空物流业务工作的基本素质。
3.课程总体结构
复合型航空物流管理人才培养体系的总体思路是采用平台加模块的形式,通过公共基础、学科基础、专业基础和航空物流专业方向的成组课,以及专业选修课和实践课程的开设,进一步理清了课程体系设置的层次。
复合型航空物流管理人才培养体系从理论和实践教学体系两大板块构建人才培养方案创新型运行机制。在理论教学体系中充分体现课程的层次性,在加强外语能力、计算机应用能力、语言表达及分析能力等方面培养时,搭建公共必修课教学平台。
在突出经济学理论、管理学理论、系统论、物流学理论、供应链管理的教学基础上加强基础课教学、专业课教学、特色课教学、综合素质课教学互相衔接和贯通,形成一个完善的课程体系;由英语和计算机训练、课程实验、课程设计等构建课程实践训练机制;由教学实习、专业调研、学年论文、科技活动等构建专业实践训练机制;由教育实习、综合实习、毕业实习、毕业论文设计等构建综合实践训练机制。从总体上讲,在理论教学环节和实践实习环节上互相渗透并实现互动,在知识结构上体现拓展性,从而增强学生的整体素质和创新能力。
四、复合型航空物流管理人才的专业特色分析
1.内部培养专业的特色
考虑到航空物流这个新型专业的特殊性,针对调研中提到的需求特征,复合型航空物流管理人才培养体系从四个方面入手培养全面的复合型物流管理人才,分别是仓储,业务流程重组,航空货运和国际物流。课程设置如下图所示。
从上图分析可看到复合型航空物流管理人才培养体系具有以下几个特点:
(1)复合型航空物流管理人才培养体系增加了与航空物流有关的课程,包括民航货物运输、航空运输经济、航空法、空运地理和航空危险品运输等课程,增强了课程的专业性。
(2)物流管理最主要的两个领域是运输与仓储,在航空物流中最能体现这两个领域的部门是航空货运部门和航材部门。所以增设了“航空器材计划与管理”这门课程。
(3)把案例教学溶入到每门物流课程中,通过对课程教学内容的优化与更新,来提高学生分析问题和解决问题的能力。
(4)增强独立实验课、课程设计、实习、毕业设计(论文)等重要环节的教学内容改革,着重考虑时空安排,做到合理有效。强化实践环节,提高学生实践能力。
(5)结合市场需求与学生的兴趣,在选修课程中安排一定数量的具有学科前沿性、民航及物流管理应用背景的特色课程,培养有一定特长的本科毕业生。开设了“航空危险品运输”、“设施规划与物流分析”等课程。
2.增强实践教学环节
实践基础能力是人才基本素质的体现,只有具备了这方面的能力,才能保证专业技能的实施。从航空物流企业的需求分析中得知企业迫切需要掌握航空物流管理实践的实用性技能的物流专业人才。企业原来招收的毕业生明显感觉动手能力差,理论知识与实践脱节,企业需要的未来物流人才必须要突出综合素质。复合型航空物流管理人才培养体系加强了实践课的培养,注重培养学生的实践能力。让学生掌握物流管理实践的实用性技能,提高学生在实际工作中的操作能力,以增强学生的岗位适应能力。
复合型航空物流管理人才培养体系的制定充分考虑了市场需求,有针对性的培养新的复合型航空物流管理人才。复合型航空物流管理人才培养体系的实现将直接促进高科技产业的发展,并促进区域外向型经济的发展,从而提升航空领域的产业结构。
参考文献:
[1]曹允春:基于民航特色的复合型物流管理人才培养模式研究.民航科教研究,2007,4,5～8
[2]梁军李济球林建华:物流复合型人才的能力素质与知识结构[J].中外企业家,2007,3,36～39
[3]陈 舜赵刚:高校物流人才教育的思考[J].中国大学教学,2006年第6期22～23
民航空管论文篇（10）
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本文受对外经济贸易大学211项目资助。
[收稿日期]2006―07―20；[修订日期]2006―09―06
[作者简介]胡瑞娟，对外经济贸易大学国际经贸学院国际运输与物流系讲师，博士生，E-mail：huruijuan@u．he．edu．cn或huruijuan@yahoo．COB；匡林，国家旅游局旅游促进与国际联络司副处长；王晓东，对外经济贸易大学国际经贸学院国际运输与物流系主任，副教授。
[摘要]文章简要介绍了中国民航的管制制度变迁，并运用多项指标，比较全面地归纳了中国民航运输业市场化发展以来的业绩表现；运用1991―2004年间中国民用航空运输产业的年度总体数据，对中国民航运输市场结构、要素利用率、管制制度等变量对市场价格的影响进行了实证分析。
[关键词]中国民航运输业；市场结构；市场绩效
[中图分类号]F59
[文献标识码]A
[文章编号]1002―5006(2006)10―0070―08
1 相关文献回顾
近年来，中国民航业放松管制或市场自由化已成为公众热门话题，但从学术角度展开严密论证的文章却不多。国内代表性研究包括：连海霞(2003)运用传统产业经济的“结构一竞争一绩效”(structure-comrpet．ition―performance，SCP)框架，通过赫芬达尔指数――赫胥曼指数(Herfindahl-Hirschman Index，HHI)和前8家企业的市场集中度指标，认为民航直属企业垄断性增强与民航企业之间竞争加剧两个似乎矛盾的现象并存于现实之中；李眺(2002)运用可竞争市场理论(contestability theory)讨论了中国民航是否应放松管制的问题，认为中国民航不属于可竞争性市场，不应放松管制。外国研究包括：勒(Le，1997)讨论了中国民航产业的政府管制制度变迁；张和陈(Zhang andChen，2003)讨论了中国天空开放问题。上述研究主要集中在对管制制度的描述上。此外，王爱民(2002)对中国民航业的产业结构、市场竞争态势、管制制度的变迁发展做了较为细致的分析，论文计算了航空公司的市场份额和HHI指标，分析了中国民航的重组，并借助航线数据对中国民航的盈利率做了实证分析。杨秀云(2003)引用1992―2001年间数据，计算出中国民航业CR4、CR8、HI等指标，运用囚徒博弈理论对中国民航产业结构进行了分析。上述研究对中国民航产业结构研究较为深入，但未能对产业组织、盈利率、管制制度变迁之间的联系进行实证分析，一定程度上削弱了其论证的解释力。
本文在全面回顾中国民航管制措施的基础上．分析了中国民航现行管制措施对市场结构的影响；运用1991―2004年各年度数据，既计算了产业的集中度指数，且进行了OLS回归分析，进而从产业层面上进一步揭示了中国民航产业组织结构与产业运行绩效之间的联系。
2 中国民航管制政策回顾与分析
2．1 独家垄断
1953―1984年间，中国民航由直属于中国民航总局的一家国有航空公司独家经营，全行业由财政补贴，主要为企事业单位提供配给式服务，产业规模很小。例如，1978年，全民航客运总量仅为231万人次，其中，国际客运仅有11万人次。
2．2 市场化改革与政企分离
1978年改革开放之后，中国民航业也启动了市场化改革，以期减少财政补贴和亏损。1984年年底，民航总局向国务院递交《关于民航管理体制改革的报告》，1987年1月获得批准。依据报告，民航总局实行了行政管理职能与企业职能剥离，仅行使行业管理、审批等行政权限。
2．3 市场进入放松与市场重组
自1984年起，一批新航空公司获准进入民航市场。到1998年，共有民航总局直属航空公司10家、地方航空公司24家，市场竞争也相应加剧，并在当年出现了中国民航总体上此前从未有过的亏损。民航总局认为，行业结构不合理、航空公司规模过小、数量过多是其重要原因。基于此，民航总局开始鼓励航空公司之间进行兼并和重组，并指导完成了几起兼并联合。2002年1月，《民航体系改革方案》(以下简称《方案》)颁布，对其直属的10家航空公司和部分加盟的地方航空公司进行重组，形成中国航空集团公司、中国东方航空集团公司、中国南方航空集团公司三大航空运输公司以及三大航空供应集团。
上述重组，加上地方“龙头”海南航空集团公司对地方航空公司的兼并，使得民航市场形成了中航、南航、东航、海航4大巨头，其市场份额2004年已接近90％，其余市场份额由6家小型地方航空公司所有。而这6航空公司亦在酝酿兼并联合，第5大航空集团的生成与正式运营指日可待。此外，航空公司之间还通过互相参股，建立了千丝万缕的联系，例如，深圳航空公司由国际航空公司持有49％股份；四川航空公司由南航、上海航空、山东航空等参股，其中南航持股39％。
2．4 价格管制放松与调整
1992年之前，票价完全由政府(国家计委和民航总局)调控。由于运力不足，票价相对较低。随着市场进入管制的放松、航空公司的增加，价格管制逐步放松。1992年，民航总局首次允许国内39条航线使用折扣票；1996年，国内航线实行票价幅度管理。管制由严至松的过程，也是民航市场相对活跃的时期。独立经营的航空公司达到创纪录的34家，运力不断扩大甚至过剩。因此，票价管制松动之后，销价竞争此起彼伏，加之监管乏力，全行业利润遭受损失。1995年，24家航空公司中有15家亏损，有些小型航空公司甚至连年亏损。1997年，更为灵活的“一种票价，多种折扣”政策颁布，航空公司可根据航线需求和季节，自主实行最高60％的折扣。为减少票价管制放松可能带来的负面影响，1998年，民航总局调整了票价幅度。然而，1998年行业首次出现亏损，促使民航总局1999年放弃了这一灵活的票价政策。但迫于人世压力，2000年，民航总局在新星联盟海南联营航线上首次推行票价市场化试点，再次允许对旅游团实行折扣票，并于两年后放开所有航线上对旅游团队的折扣票。2004年，民航总局、发改委联合颁布《民航票价改革方案》，给予航空公司有史以来最大折扣范围，可在基础票价(每吨公里0．75元)的55％一125％之间浮动，并对垄断定价行为施加了限制。
3 中国民航市场结构与运行绩效概况(1978―2005)
3．1 产出水平：总运输周转量、旅客运输周转量、货物周转量、客运量、货运量
图1 总运输周转量、图2 客运输周转量、图3 货动周转量
图4 客运量、图5 货运量
如图1―5所示，中国民航以运量计量的总产出水平在这一期间迅速上升。这也说明，全社会从民 航产业发展中享受到的福利在快速上升。
3．2 总平均载运率、平均客座率、国内航线客座率、国际航线客座率
除总产出外，载运比率和客座率也是衡量民航运输服务绩效的重要指标。载运比率是航空公司飞机上平均载运的收费总吨公里数与飞机上可用吨公里数之比。客座率则是航空公司运载的付费旅客总人数与飞机的可用客座数之比。
从需求看，载运比率尤其是客座率成为服务质量的重要指标，载运率越低，服务的可获得性愈高，质量愈高。但从供给看，载运率愈低，浪费运力愈多，获利能力愈低。图6―11显示，中国民航的总平均载运比率和客座率始终在不断波动中。总体看，呈现下降趋势。1993年之前，国内航班基本处于“购票难”状况。1993年，客座率平均为76．6％。此后，这一状况开始缓解。随着民航企业和运力(飞机数量)迅速增加，产业供需状况开始滑向另一极端。总平均载运比率和客座率、国内航线载运比率和客座率均在1998―1999年达到最低点。此后，通过宏观调控，该比率又开始上升。2004年年底，平均客座率达69．6％，比2003年高5％，行业总利润达86．9亿元，相当于过去10年的总和。
仔细分析，可以发现两种不均衡情况：一是国内国际航线供需状况的相反变化。国内航线的平均载运比率和客座率均在波动中呈现下降趋势。反观国际航线，则呈现相反趋势。二是客运与货运供求状况的相反变化。这一点虽在图中没有直接显示，但可以看出，几乎所有相应年份的客座率都要高于总平均载运比率。这说明，货运载运比率要远低于客运。然而，近年来，这种状况有所改变，平均载运比率与客座率比率相当，一方面是客座率下降，另一方面，货运载货量上升也是重要原因。
图6 总平均载运比率、图7 国内航线载运率、图8 国际航线载运率
图9 平均客座率、图10 国内航线客座率、图11 国际航线客座率
图12 旅客平均旅行距离、图13 平均货物运距
3．3 旅客平均旅行距离、平均货物运距
首先，位移本身是民航的一种产出，运距上升可视为产出增加的一个方面。其次，平均运距上升，在一定范围内可带来平均成本下降，即产出效率上升。
3．4 名义收益率、真实收益率、业务收入水平、运输收入水平
名义收益率是运输总收入除以相应年份的总运输周转量。真实收益率则是名义收益率除以相应的消费价格指数后的值。可以看到，名义收益率一直处于上升阶段，并在1997年到达最高点，此后又开始下降。而真实收益率则从1994年即开始下降，2001年后开始上升。名义相对票价水平是名义收益率(票价水平)与当年人均GDP之比。真实相对票价水平是真实收益率与当年真实人均GDP之比。所有真实数据是名义数据除以当年的消费价格总指数(1978=1)后获得。相对票价可用来衡量居民对民航票价的负担能力。国内有民航学者认为，中国民航的相对票价水平在世界范围相比仍然较高(李晓金、邓戟，2004)。从图16和图17可以看到，民航相对票价水平虽有所波动，但呈现下降趋势，说明民航产品正向平民化迈进。
图14 名义收益率、图15 真实收益率、图16名相对票价水平、图17 真实相对票价水平、图18、运输总收入、图19业务总收入
3．5 业务总成本、单位吨公里业务成本、业务毛利润
业务总收入和运输总收入则是用货币来衡量的民航业产出。业务总成本是民航业主营业务(含运输业务和其他业务)发生的所有成本。业务毛利润是业务总收入扣除业务成本之后的余额。需要注意的是，此处的业务利润并非民航总局每年对外公布的利润总额。因此，在民航总局宣布亏损的1998年，业务毛利润仍处于较高点。总体看，中国民航业务毛利润极不稳定，2001年出现负值，但合并后毛利润增长很快。
3．6 飞机小时利用率、劳动生产率
民航业界人士认为，中国航空公司飞机利用率普遍低于世界民航业平均水平。飞机大量增加和利用率大幅下降，是导致中国民航票价水平居高的主要原因。然而，从图中看，飞机的小时利用率和劳动生产率都保持较大幅度的上升。
3．7 市场集中度
赫芬达尔一赫胥曼指数(HHI)，是根据1991―2004年间，中国民航国内市场各主要航空公司按年运输总周转量(收入吨公里)计算的市场份额乘以100后的平方数加总而得。4厂商集中率(cR4)，是将市场上最大的4家企业的市场份额加总得出。这两个指标都是传统产业经济理论(沿用SCP路线)用来衡量市场结构的重要指标。相比而言，HHI比CR4对市场结构的刻画更为准确。正因为此，美国和欧盟反垄断执法相继放弃CR4和CR2(类似CR4，市场上最大的两家企业市场份额之和)，而改用HHI作为市场结构衡量指标。运营企业个数即当年市场上正式运营的航空企业的个数。笔者分别计算了总体市场和客运市场的这3个指标。
需要指出的是，这里的市场集中度指标和企业个数是笔者根据兼并联合后的航空集团重新计算统计的。由于统计资料的限制，笔者只计算了1990年之后民航市场的总体集中度指标。此处的企业并非按照统计资料上单独统计的企业来计算，而是从产业组织行为的角度来界定企业，考虑到联合兼并会影响单独统计的企业在定价和市场竞争方面的行为，因此，这里的企业是按照企业集团来界定的。例如，笔者发现，2002年合并之后，中国民航运输市场上真正相互竞争的独立企业仅有10家。可以看出，2002年民航总局指导的合并对市场结构改变巨大。合并后的总体市场的HHI超过2400(2003年为2407)，CR4几乎达到90％(2003年为89．67％)，客运市场的HHI超过2200(2003年为2271)，CR4也接近90(2003年为87．88)。布雷斯顿(Borenstein，1992)对美国国内民航客运市场1977年到1990年进行了测算，美国国内民航客运市场的4厂商集中度从1977年放松管制前夕的56．2％上升到了放松管制后的61．5％，HHI从1060上升为1210。可以发现，中国民航市场结构的变迁与美国国内民航市场存在某些相似点，即市场都经历了市场集中度相对下降之后又上升的阶段。
2005年，中国民航市场再次松动，民航总局相继批准4家民营航空公司进入市场。但由于相关数据尚未公布，无法对民营航空公司进入对总体市场的影响加以分析。
图20 业务总成本、图21 单位吨公里业务成本、图22 业务毛利润
图23 飞机小时利用率、图24劳动生产率
图25 总体市场HHI、图26 总体市场CR4、图27 总体市场企业个数
图28 客运市场HHI、图29 客运市场CR4、图30 客运市场企业个数
4 中国民航总体市场的实证分析
以上分析，对中国民航产业发展变化进行了一定的描述。以往关于中国民航市场的分析通常就此止步。本文根据上述数据，运用定量处理方法，通过OLS建立了关于中国民航产业市场的实证分析模型，对中国民航业自20世纪90年代以来的发展演变做了更具体、更深入的剖析，指出了中国民航市场发展演变过程中的主导因素。
4．1 变量及数据说明
在分析中，本文使用的主要指标及样本数据的描述统计如表1所示。
为了对中国民航产业的总体市场结构发展演变进行说明，笔者选取9个变量，进行不同的回归分析。
国外许多民航市场研究者(Borenstein，1992； Morrison and Winston，1990等)选取名义收益率来反映市场价格的变化。本文也选用该变量作为回归中的被解释变量。该变量是用中国民航运输总收入除以收入吨公里数，也即航空公司从旅客和货主那里收取的实际运费总额除以航空公司出售的运输产品总数，可反映旅客或货主为每单位(吨公里)运输产品实际承担的运费率，该收益率水平能一定程度上反映市场竞争程度。
之后，笔者选取了4类解释变量：第一，平均载运比率。该指标主要反映航空公司运载能力的利用率，同时也反映市场供需状况。国外研究还用该指标反映航空公司服务质量，认为载运比率过高(70％以上)，意味着乘客不能乘坐自己理想的航班的概率上升，也即服务质量下降。因此，该指标对平均收益的影响结果很难清楚预见；第二，劳动生产率和飞机利用率。这两个指标是航空公司投入要素的利用效率的衡量指标。前文提到，民航业界认为，要素利用效率，尤其是飞机小时利用率会影响行业平均生产成本，从而影响收益率或市场费率水平；第三，市场集中度指数HHI和4厂商市场集中度指数CR4。具体计算公式如表中注释所示；第四，用来表示政策变化的两个哑变量。首先，考虑到中国民航的票价改革始于1992年，在此之前，航空公司完全没有定价权，为了考察此次改革对市场的影响，笔者设立了一个“1992年价格管制变量”，1992年之前取值为1，以后年份取值为0。此外，如前文所述，2002年10月中国民航总局对所属的航空集团进行了重组，通过兼并联合组建了3大航空运输集团，同期，非民航总局所属的海南航空集团也从2002年年底开始统一运营。因此，可以认为中国民航整体市场从2003年开始按照4大航空运输集团和两家地方及航空公司的模式运营。按照产业组织的一般理论，市场竞争格局发生如此巨大的变化，很可能对费率水平有所影响。模型中进一步设立了一个哑变量“2002合并变量”，对2003年和2004年取值为1，其余年份取值为0。
4．2 OLS回归结果
鉴于所采用的数据是时间序列数据，在进行计算之前，笔者首先对所有变量进行了单位根检验。ADF检验结果显示，所有原始数据都不平稳。因此，笔者进一步对所有变量进行了一次差分，经检验确认数据平稳后，建立了4个不同的OLS回归模型进行分析。结果如表2所示。
4．3 回归结果分析
首先，从4个回归模型的结果看，变量的系数一致性程度相当高，回归的拟合程度和解释力都比较强。在模型一和模型二中，笔者分别使用HHI和CR4作为市场结构的衡量指标，包括了前文提到的7个其他解释变量。除“1992年价格管制”变量外，其他解释变量在统计上都高度显著(在1％的显著水平下显著)。在模型三和模型四中，笔者剔除了“1992年价格管制”变量后，模型的拟合程度和解释力受到的影响很小，剩下的变量统计显著性仍然很高，加上样本数据经差分后剔除了趋势和滞后的影响。因此，用这4个模型回归结果进行分析的可信性比较好。
回归结果说明了以下几点：
第一，在其他因素不变的情况下，载运比率与中国民航收益率存在显著的正向变化关系。这与中国民航市场的现实情况十分相符。观察中国民航的发展过程，自民航总局限制地允许航空公司自主定价之后，屡次爆发低价竞争。其背后的原因很大部分来自运力增长快于需求增长，载运比率正是衡量供需比率的重要指标。
第二，产业平均要素投入利用率的提高，可导致市场平均票价的下降。在其他条件不变的情况下，一些要素投人利用率提高，往往会带来平均成本下降，这与中国民航产业所处的发展初级阶段也是相吻合的。行业的平均成本下降时，在存在市场竞争的情况下，企业通常会降低价格来吸引消费者，因此，导致行业平均收益率下降也就容易解释了。
第三，中国民航业的市场集中度指数与行业平均收益率(市场价格)水平之间呈现反向变化。在其他因素不变的情况下，整体市场的HHI和CR4反映的市场集中度的上升，都可能导致行业平均收益率(市场价格)水平下降。这与一般产业竞争理论的结论恰恰相反。传统产业组织研究认为，市场集中度上升有可能导致市场价格的上升。
西方学者(Bailey，1981；Morrison，Winston，1990等)在对民航产业的市场组织结构与价格变化的研究中，提出了有别于一般产业组织理论的可竞争市场理论。该理论认为，航空运输市场票价，不仅取决于已进入航空市场的企业的数量和规模，还取决于将要进入的企业，或在位者认为的潜在威胁者的数量。
本文虽没有对潜在威胁者对票价的真实影响进行分析，但由于分析的是中国民航整体市场，我们可以近似地认为，所有包括在回归中的数据是从当时在民航市场上从事经营活动的企业计算得来的，而这些企业中每一个对于其他航空公司都可能有两重身份，即直接竞争者和潜在威胁者。因此，这里的市场集中度指数也包含了潜在威胁者的影响。
笔者认为，解释这一结果的另一重要原因，是中国民航市场上产品的高度同质性。由于产品高度同质化，导致市场竞争手段单一化。只要市场上存在一个以上的企业，就可能导致激烈的价格竞争，而这正是中国民航市场的真实写照。高市场份额并不能保证企业可以控制市场票价，消费者会根据票价来选择航空公司，只要存在一个威胁者，市场就难以形成高票价。因此，市场集中度指标与票价反向相关的结果也就不难理解了。事实上，民航总局屡次“禁折令”阻止航空公司之间的恶性票价竞争，也进一步说明中国民航市场产品的高度同质性。
第四，2002年由民航总局主导的民航重组，对平均收益率有显著正向影响。这一点似乎与前一点有一定矛盾。
然而，重组给整个民航市场带来的影响，不仅仅是表面上的市场集中度上升，更重要的是通过联合重组，各航空集团企业的航线结构和运力结构更加合理，这往往伴随着载运比率的提高等多重效应，多种不同效应的相互影响最终导致平均收益率的正向变化。
由于“1992年价格管制”变量不显著，本文无法根据这两个模型对该变量做出更多的解释。可以认为，1992年民航总局有限制地允许航空公司自主定价的政策，并未对市场价格造成更多的影响。
5 结论
民航空管论文篇（11）
[作者简介]刘继新，南京航空航天大学民航学院空中交通系副主任，培训中心主任，副教授，硕士，江苏南京210016；王冬青，民航华东空管局福建分局管制员，福建福州350000
[中图分类号]G649.21
[文献标识码]A
[文章编号]1672―2728(2009)08―0183―04
一、空管专业实行双语教学势在必行
近几十年来，我国民航业迅猛发展，成为令人瞩目与期待的朝阳产业，并要在21世纪头20年实现从民航大国向民航强国的历史性跨越。与此同时，我国民航日趋与国际接轨，积极开拓国外市场，开辟国际航线，国外航空公司的航班也大量涌入我国，空中交通流量急剧增加，考验着我国空中交通管制人员的综合能力。近年来，因管制原因造成的危及航空器安全的事件不断增加，许多都来自管制员自身的失误。在正常情况下，我国空中交通管制人员能与国内外航空公司机组进行正常的陆空通话，提供管制服务，但是一旦遭遇特殊情况，不少管制员往往表现得束手无策，无法正常地指挥或是协助处于危险中的航空器脱离险情。空中交通管制工作风险大，责任重，要求高，技术性强，这就要求管制专业的学生在学校期间就要打下扎实的专业基本功底和具有较高的英语水平(尤其是在听、说两方面)，而在空管专业实行双语教学是培养未来优秀管制员的一个有效途径，它既能使管制专业的学生从不同层面上掌握专业知识，又能潜移默化地提高学生的英语水平。
空管专业实行双语教学的理论支撑来自于思想库模式(think tank model)，思想库模式视大脑为思想库，在这个思想库中，尽管第一语言和第二语言的知识和技能总是保持各自的特征，但是两种语言的表现取决于大脑中共同的语言能力；两种语言的输入与输出的数量和质量共同刺激了思想库的发育。第一，尽管两种语言没有融为一体，但是它们的运作方式源自同一个“思想库”，或者说，源自同一个“中心”；第二，两种语言共同刺激了思想库的成长发育。第一语言和第二语言的听、说、读、写都能促进整个思想库的发展。
根据思想库理论模式可以得出：(1)思想库同时作用于学习汉语与学习英语，是汉语与英语的共同基础。(2)实行双语教学共同刺激和促进了思想库的发展。(3)双语教学是切实可行的，人具有精通母语和一门或两门以上语言的能力。同样，我国学生具有精通汉语和英语或两门以上语言的能力。
现以南京航空航天大学为例，对空管专业双语教学的可行性进行分析。
(一)空管专业学生的来源。南京航空航天大学空管专业现有学生294人，均是以本科一类校成绩录取的理科学生。另外有“3+1”班学生22人，是从各个学院选的品学兼优、适合从事空管工作的学生。从学生所达到的英语水平分析，除去大学一年级的新生，大学二年级共有学生51人，其中大学英语四级的通过率为41.18％，大学英语六级的通过率为15.69％；大学三年级共有学生80人，其中大学英语四级的通过率为95％，大学英语六级的通过率为61.25％；大学四年级共有学生123人，其中大学英语四级通过率为100％，大学英语六级通过率为75.6％。如表1所示：
从双语教学的理论上说，通过大学英语四级或大学英语六级的学生就可进入双语课堂学习。根据以上表格所列数据，南京航空航天大学的大学三年级和大学四年级的学生绝大部分都已通过大学英语四级或大学英语六级的考试，具备进行双语学习专业知识的能力。
(二)空管专业师资水平。南京航空航天大学的空管专业共有教师18人，从学位方面来看，其导2人，博士8人，在读博士5人，硕士3人；从职称方面来看，其中教授3人，副教授8人，讲师7人；在18名教师中，具有出国学习经历的教师有11人。如图1、2、3所示：
由于具有硕博学位的教师对专业知识都有较深的造诣，同时英语水平也相对较高，加之国外学习经历，所以他们具备实行双语教学的资格和能力，进行适当的双语培训便能着手从事空管专业双语教学工作。
(三)空管专业实行双语教学的课程。目前，高校空管专业主要安排四个方面的课程。一是通识教育课程，按国家教育部关于理工科大学课程设置的要求，主要安排数理化、计算机网络技术等；二是学科基础课，主要安排飞行性能工程学、空中领航学、交通运输导论等；三是专业教育课，包括陆空通话、目视与仪表飞行程序设计、航空气象学、空中交通管理基础、航空电子设备等；四是实践能力培养课，主要有程序管制理论与模拟实验、雷达管制理论与模拟试验、机场管制理论与模拟试验等。对于以上课程进行分析，通识教育课程及学科基础课理论性强，难度较大，不宜实行双语教学；在专业教育课中，陆空通话、航空气象学和航行情报学应用性强，在实际管制工作中具有重要意义，同时也具有国际性，这类课程应重点实行双语教学。
(四)空管专业现有的双语教材(以南航大为例)。目前使用双语教学的教材有《陆空通话教程》(吴土星编写)、《航行情报学》(刘继新编写)、《航空气象学》(房春花编写)、《航图》(彭瑛编写)等。这些教材现阶段在巩固学生专业知识、提高学生英语能力、激发学生学习兴趣方面发挥了巨大的作用。
(五)空管专业现行的教学方式。南航大空管专业采用多媒体的教学方式，教师授课时理论结合案例，必要时播放与授课内容相关的短片。以陆空通话课程为例，教师授课时列出本节课所要学习的主要内容，根据陆空通话的特点采用英文授课，强化互动环节；让学生根据课程内容搜集素材，制作课件，上台示讲；教师演示由于管制员的话语失误而导致空难的真实案例，播放根据相关案例制作的短片，并对案例进行分析。南航大空管专业的教学方式有别于传统的教学模式，适合于双语教学。
总之，无论从理论或空管工作的实际分析，还是从空管专业现状来分析，空管专业实行双语教学都是可行的，而且势在必行。
二、空管专业双语教学具体实行方法
(一)选拔英语水平较高的学生。阀限理论(the thresholds theory)把学生的双语水平粗略地划分为三个层次，并阐述了各个层次与学生认知发展之间的关系。
1.低级层次：没有精通两门语言中的任何一门语言，对认知发展产生负面效应。
2.中级层次：精通两门语言中的一门语言，对认知发展既不产生正面效应也不产生负面效应。
3.高级层次：精通两门或两门以上语言，对认知发展产生正面效应。
根据阀限理论，只有同时精通汉语和英语的学生才能很好地接受双语教学，从而使空管专业双语教学取得预期的效果。同时，空中交通管制工作的性质决定空管专业教育应当是一种精英式教育，要对进入空管专业学习的学生进行一定的选拔，尤其要选择英语水平较高的学生。因此，可借鉴法国等民航发达国家选拔管制员的方式，对学员的身体条件、普通话水平、英语水平和心理能力等进行测试和检查。英语水平的测试应该侧重于学生听力、口语方面的考查。从阀限理论上来说，英语水平如何直接影响空管专业双语教学能否取得成功，同时也是空管专业实行双语教学的先决条件。无论教师的专业知识如何精通，教学方式如何多样化，教材如何精心地编制，如果学生在课堂上无法听懂教师用英语所教授的内容，无法使用英语与教师、同学交流，那么一切都是徒劳的。而在实际管制工作中，英语作为一种重要技能是管制员的必备素质。因此，空管专业实行双语教学应当是使英语水平较高的学生使用英语更加全面、深入地掌握专业知识，同时使他们的英语水平“更上一层楼”。
(二)既精通专业又具有良好英语能力的教师。双语教学的教师可有两个来源渠道：
1.依托本校空管专业现有的师资，安排英语程度相对较高的中青年教师出国学习。中青年教师大都思维活跃，接受能力强，到民航业发达的国家学习深造，可以接触到空管专业最前沿的学科知识及最新的教学模式，同时自身素质也可以得到提高，尤其是英语技能，这样回国后以便更好地从事空管专业的教学工作。
2.积极引进英语能力强而且硕博攻读空中交通管制专业的教师。这样的教师由于具有较高的英语综合能力，在课堂上能自如地使用英语授课并能用英语与学生交流；而硕博的研究对象是空中交通管制，又弥补了其在空中交通管制专业知识的空缺，甚至所掌握的专业知识更深，更广。值得一提的是，空管专业双语教学不同于传统模式的教学，从事双语教学的教师都应进行相应的岗前培训，了解双语教学的性质、特点等，从而准确、合理地实施教学。
(三)精心选择实行双语教学的课程。在选择空管专业实行双语教学课程之前应明确双语教学的内涵，以免在选择课程时走人误区。双语教学中的“双”指的是整个专业所有课程中一部分课程用中文教学，一小部分课程用英文教学，从而培养“专业性”的跨国人才，而绝非在某一个课程中进行中英文夹杂的教学。因此没有必要对空管专业的所有课程实行双语教学，而应该选择专业性强、难度小、与国际接轨并与实际管制工作紧密相关的课程进行双语教学；而对于基础性的，难度较大的课程仍应用中文授课，采用传统的教学方法。从现行的空管专业课程来看，符合上述条件，适合进行双语教学的课程主要有：陆空通话、航行情报学、航空气象学、航图、程序和雷达管制模拟实践等。
(四)采用合适的教材。面对高校双语教学在选用教材方面突显的问题，许多研究双语教学的专家学者提出英语原版教材的“本土化”：即对英语原版教材进行增补、删减、比照、简化等方法重新修订并且自编教辅配套使用。双语教学在选用教材方面应格外讲究，要把握好所选用教材在专业知识上的深度和广度及在英语语言方面的难度。另外，在英语原版教材“本土化”的过程中，若能在所新编教材的附录部分编有言简意赅的中文纲要及少数重难点的中文解释，会有助于学生在宏观上把握所学课程以及在微观上对于本课程所涉及的重要内容有更加明了的认识。目前使用的双语教材的缺点是由于民航技术的发展和行业标准的变化，有些内容没能及时进行更新和调整。院校也出台一系列优惠政策，鼓励教师出精品双语教材。
(五)采取灵活多变的教学方式。许多教师在实行双语教学时，仍然采用陈旧的教学方式，如以译代讲，并且少与学生互动，导致双语教学收效甚微。从事双语教学的教师应利用其他非语言方式激发学生的学习兴趣即“求知欲”。著名的兰伯特(Lambert)的态度／动机模式(attitude／motivationmodel)也阐明了积极的态度在双语教学中的重要性。这一模式认为，在双语学习方面，性向和态度是两个重要的、相互独立的影响因素，双语学习不仅需要某种认知能力，更需要一种积极的态度，而态度关乎动机。双语教师应特别重视挖掘和培养学生的学习兴趣，激发学生的学习热情。首先，教师应注重与学生交流，要有意识地培养学生的英语表达能力，制造轻松的课堂气氛，使学生没有压力、无拘无束地开口说英语。能说一口流利、清晰的英语对于空管专业学生尤为重要。其次，由于管制行业是个特殊的应用行业，必须把教学与实际应用结合起来，用案例与实际充实教学。例如在陆空通话教学中，双语教师能列举由于管制员的话语失误而导致飞行事故的真实案例，或是播放一些由于管制员的疏忽而酿成空难的短片，一定能增强学生对于学习该课程的重视程度，提高教学效果。此外，双语教学的教师应当精心备课，准备各种必须的实物教具，编写实用、有趣的情景对话材料，从而真正发挥出双语课堂的优势。
三、空管专业实行双语教学的教学安排
一方面，空管专业双语教学应注重专业知识的衔接。学生在接受双语教育之前应该对空管专业的基础知识有初步的了解，储备一定的专业知识；另一方面，为了双语教学能取得令人满意的效果，必须加强英语(包括专业英语)的学习。英语学习不是一蹴而就的，讲究的是长期积累。管制学员应强化英语听力、口语方面的训练，并熟练掌握大量的民航英语词汇，为以后的双语学习打好基础。
开展双语教学课程的学时应适当延长。部分高校双语教学无法取得预期的效果，其中一个主要原因是双语教学课程的学时安排十分有限。当学生刚刚适应双语教学这种新的教学方式时，课程已接近尾声或已经结束。目前，南京航空航天大学《陆空通话》学时是56，《航行情报学》是40，《航空气象学》64，《航图》40。若想达到理想的教学效果，可适当延长学时。如通话的学时可增加到64小时，在开始的3～4个学时，教师可以用中文将所要讲授的课程作简单的介绍，列出与课程相关的重难点及课程所涉及的重要专业英文词汇，让学生对所要学习的课程在总体上有所了解，接下来的英语教学定会取得更加满意的效果。课堂复习和课后巩固也是双语教学的必要环节。通过复习和巩固，对所学的知识进行回顾、归纳、总结，能达到加深理解、系统吸收、灵活运用的目的。
由于管制专业是应用性极强的专业，对学生的英语听、说能力有着很高的要求，因此在实行双语课程的考试中增加英语听力、口语的测试是必须的，只有这样才能引起学生的重视，有意识地在课堂内外锻炼自己的英语听、说能力。以陆空通话课程为例，考试可分为笔试和口试两部分。笔试侧重听力，可采用听写、填词、表格或选择的形式，考查学生的辨音能力和反应能力；口试则可以采取朗读、提问和情景对话等形式，考查学生英语的语音、语调以及对专业知识的掌握情况。
四、结语
空中交通管制是一个神圣而充满挑战的行业，航空安全是民航的生命。21世纪需要的是素质过硬的空中交通管制人才，而双语教学是培养未来空中交通管制人才的一个重要途径，它既加深了学生对管制专业知识的掌握程度，又培养和提高了学生的专业英语水平和技能，可谓一举多得。
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