水利发电论文大全11篇

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篇（1）

2003年9月以来，怒江水电开发工程引发了政府和社会各界人士的广泛讨论。对怒江水电开发政策论证过程的分析研究对我国公共政策的制定、政策科学的发展有着重要的意义。对公共政策论证过程分析也是对利益集团之间博弈过程的分析，从利益集团出发来客观评价公共政策的必要性、可行性以及是否符合当今提倡的科学发展观是拓宽公众参与渠道、提高政策制定科学性的必要条件。

一、理论基础——利益集团

（一）利益集团的定义

美国政治学家阿尔蒙德定义：“所谓利益集团，是指因兴趣或利益而联系在一起，并意识到这些共同利益的人的组合。”美国学者戴维·杜鲁门在1951年发表的《政府过程》中给出的利益集团的定义为“利益集团是一个持有共同态度、向社会其他集团提出要求的集团，如果它向政府机构提出要求，它就变成一个政治性的利益集团。”韩丽华等人认为：“有共同利益的个人通常会组成集团，通过对公共选择施加影响和压力以增进他们所认可的共同利益，这就是利益集团。”由以上可以看出利益集团包含以下内容：首先他们是群体并有着共同的利益目标；其次他们通过影响政府政策来达到自己的目标。本文认为，利益集团是有着共同利益目标的一群人、某个组织组成的以影响政府公共政策来实现自己利益和目标的团体。

（二）利益集团的分类

《政策科学》中按照政策活动者分为官方利益集团和非官方利益集团，前者主要存在于立法机关、政党、政府行政机构和司法机构之中，其组织基础为其提供了许多资源和接近权力中心的机会，具有强有力的特征。后者主要存在于政治体制外的、不直接行使公共权力的政策过程的参与者之中，如公民、大众传播媒介和公司组织等。其次，王玉琼在《利益集团与政策决策》中将利益集团分为四类：1.非正规的利益集团（无组织的暴徒或抗议者自发组成）；2.非社团性利益集团（无专门组织）；3.机构性利益集团（存在于正规机构之中）；4.社团性利益集团（专门从事利益表达并高度组织化的利益集团）。

利益集团是公众政治活动的基本单位，是公众参与的重要途径，是利益表达的代表。社会中谈及到的利益集团一般是涉及现实经济利益，而本文涉及怒江水电开发这一重大的关系国计民生的问题，不考虑微观经济层面上的利益分歧，只考虑宏观上的关于怒江水电开发的可行性和最终价值目标选择上的分歧。所以本文从以官方利益集团为代表社会各界广泛参与而形成的两大利益集团出发来分析怒江水电开发政策的论证过程。

二、怒江水电开发的决策过程

（一）公共政策的制定过程

篇（2）

2硬件设计

图1为此次设计的硬件结构框图：

此次设计分上位机和下位机两部分，用一台计算机模拟上位机，两片单片机模拟下位机。用做从片，B片做主片。主要承担对模拟量、开关量、V／F量的采集和处理，而B片则用来进行通信。B比A多了一个IBM－PC机通信的功能。

1）数据采集电路首先对V／F的数据进行采集，V／F量从20针的JP3的8针输入，这8针又接在CD4051的X7－X0上，由A、B、C的输入决定哪一路的V／F量送给CPU8031的T0。开关量的采集，开关量是由26针JP1的前24针引入，经过3片74LS244将数据放在数据总线上，由可编程译码器GAL承担选择74LS373芯片，进行开关量采集。模拟量采集，通过P1．4、P1．7置位使AD7506、CD4051、AD574开始工作，JP2上的16个模拟量经过十六选一开关，JP3的8个模拟量经过八选一开关，接于12位A／D转换器。

2）单片机系统包含单片机80C31、外部存储器的扩展电路等。单片机80C31是核心部分，完成单片机之间、下位机与上位机之间的数据的传输及命令的传送等功能。

篇（3）

2开挖技术措施

2.1施工特点

厂房基坑覆盖层剥离岩石开挖在零下-34.4℃的严寒下进行，设备选型、爆破参数控制、开挖出渣道路布置必须适应于严寒气候条件；由于厂房结构复杂，采用预裂控制爆破技术控制建筑物轮廓边线；为加快开挖进度，保护层开挖采用液压钻机造孔，大幅度提高钻孔效率；厂房上下游预留门机岩台，控制爆破要求严格；由于原厂房围堰渗水严重，火工材料防水性能要求高；厂房基础形状复杂，基础高差大，出渣道路布置要求严格；开挖石方粒径有严格要求，爆破参数经过多次试验确定，严格控制钻爆施工。

2.2施工方法

2.2.1冰层和冻土开挖

厂房基础覆盖层为腐植土和砂砾（卵）料，开挖正值冬季，围堰渗水漫过基坑，河床结了一层0.9m厚的冰层。冰层剥离后，下面的砂砾料迅即又冻结成冻土层。基坑结冰层底部为未冻的沙砾层，挖掘机械不能直接进入基坑内作业，因此破冰采用垫渣进占法进行开挖。垫渣进占方法:首先用1.3m3日立反铲将冰区破解一角，随后用大容量装载机将破冰处迅即回填碎石或腐植土，填层高出冰面1.0m左右，反铲在前面破冰开道，装载机紧随回填形成高出冰面的施工通道，冰面通道形成以后，自卸汽车可以沿通道将碎冰运出。破冰的同时设置潜水泵将冰面以下积水及时排除，避免冰下积水冻结成冰，增加反复破冰作业量。

2.2.2冻土开挖爆破参数选择

基坑右侧台地上存在2m厚的冻土层，该部分冻土层采用松冻爆破法开挖。采用TOMROCK500液压钻机钻取Ø80mm孔，炸药采用4#硝胺防水炸药，药卷直径Ø60mm，非电毫秒塑料导爆管微差起爆，冻土采用松动爆破，钻孔采用TOMROCK-500型液压履带式钻机钻孔，钻孔直径80mm，孔间距1.8m，排距1.8m，炸药采用4#岩石抗水硝铵炸药,单耗药量0.54kg/m3,非电毫秒塑料导爆管网络起爆。冻土爆破程序如下:确定冻土范围布孔钻孔装药爆破。

表1冻土松动钻爆参数表

冻土厚度

孔深

孔径

孔距

排距

装药量

总装

药量

堵塞

长度

药卷直径

装药量

高度

H(m)

h(m)

D(㎜)

a(m)

a(m)

d(mm)

Qp(kg)

hp(m)

Q(kg)

Ho(m)

2.0

2.0

80

1.8

1.8

60

3.15

1.2

4.32

0.8

1.5

1.5

80

1.5

1.5

60

1.82

0.60

1.82

0.90

1.0

1.0

80

1.2

1.2

60

0.55

0.20

0.57

0.80

2.3石方开挖

发电厂房石方开挖采取分区、分层开挖的原则，考虑混凝土浇筑及合同工期的需要，以安装间为先，自左向右进行开挖。同时考虑混凝土垂直运输设备的安装及运行需要，在进水渠、尾水渠预留门机轨道基础岩台。厂房基坑岩石开挖最大高差为29.45m，根据开挖设备性能并充分考虑了进水渠、尾水渠预留门机岩台开挖质量厂房开挖采用梯段分层开挖。分层情况见图1。厂房基坑石方开挖从4＃机组段开始，先在4#机部位开挖出先锋槽，然后向3#机组和安装间方向分两个工作面进行梯段爆破开挖。基坑内开挖到156.27m建基面后，开挖检修廊道，廊道边线采用光面爆破，廊道和集水井内部进行掏槽爆破分层开挖。

2.3.1预裂爆破

为确保厂房建筑物基础岩石的完整性，减少超挖及混凝土回填量，梯段爆破开挖前，对设计开挖边线先进行预裂爆破，用液压钻机钻孔。预裂爆破施工程序如下：钻孔场地平整布孔测量钻孔药串加工装药堵塞网路连接起爆。

表2预裂钻爆参数表

梯段高度

孔深

孔径

孔距

药卷

直径

线装药

密度

底部装药

单孔

药量

堵塞

长度

钻孔

角度

装药量

高度

H(m)

h(m)

D(㎜)

a(m)

Ø(mm)

q(g/m)

Qp(kg)

hp(m)

Q(kg)

Ho(m)

°

13.6

14.20

80

0.8

32

250

1.5

1.0

3.4

1.0

73.3

4.50

5.03

80

0.8

32

200

1.5

1.0

0.9

1.0

63.4

2.3.2梯段爆破

先锋槽爆破开挖：在4#机部位采用液压钻机钻楔形掏槽孔，爆破成一长45m、宽22.2m、深6.0m的先锋槽。利用此先锋槽，分别向3#～1#机组和2＃～1＃安装间方向分两个工作面采用自上而下分层梯段钻爆开挖。梯段爆破采用液压钻机钻孔,爆破施工程序如下：场地平整测量放线布孔钻孔装药连网爆破。梯段爆破装药结构采用连续柱状装药，采用4#岩石抗水硝铵炸药，药卷直径Ø60mm。

采用2#岩石销铵炸药和4#岩石抗水硝铵炸药。炮孔按中宽孔距、梅花型布孔。为防止爆破对设计边坡的振动破坏，在靠近预裂面的一排炮孔的装药量拟定为其它梯段爆破孔装药量的70～80%，距预裂面1.5～2.0m布孔。为提高爆破质量、降低石渣的大块率，炮孔的装药结构采取连续柱状装药方式。梯段爆破钻爆设计参数见表4

表3梯段爆破钻爆参数表

梯段高度

炮孔直径

炮孔深度

药卷直径

孔距

排距

单孔药量

堵塞长度

单位耗

药量

超钻深度

钻孔倾角

(m)

(㎜)

(m)

(㎜)

(m)

(m)

(kg)

(m)

(kg/m3)

(m)

°

7.10

80

8.00

60

3.0

1.5

17.40

1.5

0.45

0.6

73.3

3.0

80

3.36

60

2.0

1.5

4.54

1.0

0.45

63.4

2.3.3保护层开挖

水工建筑物基础预留保护层开挖，是控制建基面开挖质量的关键，也是控制工期、提高经济效益的重要的环节。按规范规定，当保护层以上用梯段爆破开挖时，对节理较发育的中硬岩石，预留保护层应为上部梯段竖向孔药卷直径的30倍，对于坚硬岩石，相应值为20～25倍，SDJ211-83中有关条款规定，在距水工建筑物基建面1.5m以内用手风钻钻孔，浅孔火炮分层开挖。1994年新规范对保护层开挖，去掉了上述规定，允许试验成功的基础上，采用新方法进行开挖。在三峡工程、岩滩工程等重大项目施工中，近几年提出了一些新办法、新工艺，创造了很好的经验：

1)对2～3m保护层，可用手风钻钻Ø45mm孔，孔深2～3m，单孔装药1.5～2.5kg，孔底设柔性材料垫层20cm，孔网1.5×1.6m，装Ø32mm药卷，非电雷管起爆。爆后选择典型部位测定基岩波速降低值，均符合要求。

2)对3~5m保护层，用全液压钻机钻Ø76mm，孔深3~5m，药卷直径Φ45mm，单孔装药8~16kg，孔底垫柔性材料垫层20cm，孔网2m×2m-2m×3m2,不连续装药，用导爆索配合非电雷管起爆，爆后选择典型部位测定基岩波速降低值，均符合要求。

3)柔性材料可用泡沫塑料、锯末、竹筒；在水孔中，需用两头封闭的竹筒。

4)岩滩水电站用Ø150mm钻孔，装Ø130mm药卷，进行开挖，在临近建基面保护层处孔底装Ø55~75mm药卷，使预留保护层厚度由2.5~3.5m减少到1.0~1.5m(20~25倍药径)。对预留保护层用手风钻或快速液压钻钻孔，一般钻到建基面，对不允许欠挖部位超钻10~15cm。孔底填柔性材料，柔性材料上装Ø32mm药卷，如需要在Ø32mm药卷上部装Ø55mm药卷，用非电毫秒雷管排间延迟起爆，一次爆到建基面，质量符合要求，施工速度较常规法3倍，创造了月最大验收面积29750m2的国内先进水平。

尼尔基厂房保护层开挖爆破参数选择

借鉴三峡和岩滩工程保护层开挖经验为了验证用液压钻机钻钻Ø80mm中孔进行保护层开挖的爆破效果，根据多次钻爆试验，最终确定的保护层开挖爆破参数如下：用TOMROCK500液压钻机钻Ø80mm孔，一次钻至建基面，孔底回填20cm河沙或岩屑柔性垫层，孔网1.0m×0.8m，钻孔倾角60°，装Ø32mm药卷，不连续装药，底部加强装药，非电毫秒延期雷管微差起爆。建基面欠挖的部位采用日立反铲冲击锤进行开挖。

采用2#岩石销铵炸药和4#岩石抗水销铵炸药，导爆管起爆。保护层开挖钻爆设计参数见表4。

表4保护层开挖钻爆参数表

台阶

高度（m）

孔径(mm)

孔深(m)

钻孔角度(°)

孔距(m)

排距(m)

堵塞

长度(m)

单孔装药量(g)

单位耗药量(kg/m3)

1.5

80

1.88

60

1.0

0.8

0.5

600

0.45

3保护层开挖爆破质量控制

3.1宏观调查和地质描述方法判爆破破坏的标准

有下述情况之一时，判断为爆破破坏：

1)发现爆破裂隙，或裂隙频率、裂隙率增大(产生爆破裂隙和裂隙率都会增大；原有的裂隙张开，也会使裂隙率增大)。

2)节理爆破裂隙面、层面等弱面张开(或压缩)、错动。

3)地质锤锤击发出空声或哑声（从地质锤锤击时发声状况进行判，一般新鲜，完整的岩体，发声清脆，频率高；被爆破振松的岩体，发出空声或哑声、频率较低）。

3.2弹性波纵波速观测方法判断爆破破坏或基础岩体质量的标准

同部位的爆破后波速(CP2)小于爆破前波速(CP1)，其变化率η为：η=1-(CP2/CP1)当η>10%时判为爆破破坏或基础岩体质量差。

若只在爆后观测，可用观测部位附近原始的波速作为爆破前波速，也可以观测资料的变化趋势和特点判断。

4石渣块径的控制

发电厂房石方开挖渣料作为上坝料和人工骨料粒径要求为上坝料粒径60cm，人工骨料粒径58cm，为此在开挖过程中必须严格控制钻爆质量。

首先在爆破参数的设计时必须充分考虑开挖渣料的料径要求，再根据开挖部位的工程地质条件进行钻爆参数的设计，在进行正式钻爆施工之前，先进行爆破试验根据爆破效果及时调整修正钻爆参数使爆破达到比较好的效果，特别是满足上坝料和人工骨料的粒径要求。

5预留门机岩台控制爆破施工

厂房进水渠和尾水渠预留门机岩台爆破开挖采用预留岩埂和距岩埂3.5m范围进行控制爆破的方案进行开挖。

5.1尾水渠岩台开挖爆破试验

根据工程类比法推算发电厂房门机预留岩台允许的最大一次单响药量。根据白山电站栈桥墩开挖爆破取得的爆破经验公式v=100Q0.75/R2,推算自尾水闸墩墩头0+047.50桩号往下游9.18m范围为爆破控制区，爆破控制区范围内的岩石开挖采用控制爆破技术，控制区以外的范围，单响爆破药量可以逐步提高，根据计算结果可以得出桩号0+065.80m以上的区域为常规浅孔梯段爆破开挖区。

5.2浅孔梯段爆破设计参数

表5浅孔梯段爆破钻爆参数

梯段高度

炮孔

直径

炮孔深度

药卷直径

孔

距

排

距

单孔装药量

堵塞

长度

单位耗药量

超钻

深度

钻孔倾角

H

D

h

ø

a

b

Q

Ho

q

H1

a

(m)

(㎜)

(m)

(㎜)

(m)

(m)

kg

(m)

(kg/m3)

(m)

。

2

42

2.57

32

1

0.9

1.1

0.63

0.4

0.3

63.4

2

42

2.57

32

1

0.9

1.1

0.63

0.4

0.3

63.4

2.08

42

2.66

32

1

0.9

1.13

0.63

0.4

0.3

63.4

3.11

42

3.98

32

1.5

1.3

3.81

0.91

0.4

0.45

63.4

5.3爆破监测及爆破测点布置

1)测点布置：共布置5个垂直向传感器：闸墩布置1个，底板布置3个，分别布置在：0+47.5、0+037.5、0+017.5桩号附近。

2)测量速度的仪器采用891-Ⅱ型放大器UJB-8型动态测试分析仪各1台。通频带0.5～100Hz，量程0.01cm/s～20cm/s。

3)观测要求：观测后要提出完整的记录波形，给出最大速度量，主振动周期、振动量持续时间。

4)预期结果：给出振动影响经验公式和最大瞬时起爆药量。

5.3声波观测

1)目的：根据对厂房基础、闸墩、底板、横梁在爆破前后弹性波速的观测，判别爆破是否对建筑物产生破坏影响。

2)测点布置：在底板布置10个测点(钻孔法)，在闸墩布置14个测点(其中4个测点采用钻孔法)，横梁布置10个测点(对穿法)；34共计个测点。

3)观测要求：观测应在每次试验爆破前、后各进行一次，通过对波速的观测和分析，判断该区混凝土是否发生破坏。

4)宏观调查：利用石膏涂抹对厂房进水、尾水渠等重要建筑物进行破坏影响调查。

5.4爆破控制

根据东北勘测设计研究院对以往类似工程爆破声波监测的经验及积累的质点允许振动速度经验公式，爆破声波引起的质点振动速度按v=100Q0.75/R2,进行控制。根据已建建筑物允许的质点振动速度，反算出距离建筑物不同距离，最大一段允许起爆药量，详见下表6：

表6爆破试验单响控制药量允许质点振动速度（cm/s）

距尾水闸墩0+047.50m距离（m）

允许最大一段单响起爆药量（kg）

区域

8

4.5

1.90

预留岩埂

8

5.68

3.54

控制爆破区

8

9.18

12.73

药量递增爆破区

8

18.30

80.16

8

18.30

80.16

常规爆破区

8

28.30

256.34

8

35.95

300

6.结束语

尼尔基水利枢纽发电厂房基础石方开挖克服了寒冷的气候条件，在设备、人员降效非常显著的情况下，按业主指定的节点工期顺利完成了50万方的开挖任务，在开挖过程中，取得以下经验：

篇（4）

进入2001年，浙江省有关小水电的水事纠纷明显增多，电站业主与当地居民间的矛盾冲突加剧．这些矛盾大致可以划分为以下四种类型：（1）老百姓预料电站建成后由于水库回水将造成上游村镇防洪标准降低，要求停建电站，如泰顺凤香潭水电站、天台大港电站等；（2）由于引水发电预计会造成对下游居民和环境用水的负面影响，引起老百姓的不满，如景宁的景润电站、永嘉张溪电站等就属这种情形；（3）业主一味追求经济效益，置有关法规于不顾，造成村民与投资业主处于矛盾的对立面，如青田县巨浦电站业主改变县政府有关部门批准的方案，变技改为异地重建，实施跨流域引水，导致当地居民强烈不满，要求政府部门主持公道，维护老百姓的权益；（4）村级班子内部矛盾引起电站建设工程被迫中止．

上述这四种情况只是表面现象，因为它们之间不是孤立地存在的，其内在的经济动因是一致的，所有矛盾都是电站的预期收益分配方案引起的，矛盾的几方都知道电站是经济效益明显的企业，都想利用各种与电站相关的因素，取得水电资源开发权，或电站效益的分配权和处置权．其结果是影响电站的建设进程，导致“投资”和“精力”的损失．

1．2投资者之间的矛盾

资源开发权获得的机会不均、股份分配不公引起纠纷，如黄岩柔极溪和望春电站的矛盾是由于当地村政府所占股份比例偏低引起的，景宁县林圩电站是两个投资者争相投资，造成，严重影响工程施工进程，造成的经济损失重大．为了减少矛盾，让人人都有机会参与水电开发，浙江省个别市（县）率先实施资源的市场配置，对开发权实行有偿转让．如，飞云江流域的珊溪坝后一级电站，总装机3000kW，开发权实行公开拍卖；云和县金坑口水电站开发权在县政府的主待下按660万元价格实行协议转让；丽水市政府分别以160万元、74万元、65万元价格协议转让三溪口水电站、外雄水电站、五里亭水电站等．

1．3政府与投资者之间的矛盾

作为政府主管部门的浙江省水利厅已将小水电资源开发权的管理纳入其日常工作范围．

2001年8月，浙江省水利厅召开全省小水电工作会议，会议认为，小水电资源开发权的有偿转让是市场经济发展的需要，是小水电发展中的制度创新，充分体现了公开、公正、公平的原则，有利于提高资源配置效率．2001年8月29日，浙江省水利厅下发《关于加强小水电建设项目前期工作的通知》，通知着重强调小水电政策处理工作和对加强小水电资源及其开发权转让行为管理，项目建设引水首先要满足当地乡村人畜饮用水、农业生产用水和必要的生态环境用水，处理好居民与投资者的利益关系．积极探索开发权有偿转让机制，有偿转让所得归国家所有，以充分体现水电资源国家所有性质，建立一种公平、公正、公开的水电资源开发市场机制．前者体现了水电开发中当地居民的权益保障，后者则是国家利益的体现．

2001年12月，浙江省水利厅确定松阳、遂昌等县为全省水电资源及其开发权管理的试点县．松阳县政府出台了《加强自然资源开发权管理办法》，并以松政发［2001］98号文转发了县水利局《松阳县水电资源开发权管理办法（试行）》，明确从2001年9月1日起凡该县境内水力资源开发权均实行有偿转让，获得开发权的单位、个人应按有关规定办妥审批手续；并在规定期限内（两年）实施开发，超过期限未开发的项目由县政府收回其开发权．开发权允许有偿转让，但事先需经水行政主管部门审批同意．遂昌县人民政府也已颁发《遂昌县水电资源开发管理暂行办法》，于2002年2月11日起施行．

2新制度经济理论及其对现实的阐述

上面三种现象实际上反映了三对矛盾，即投资者与当地居民、投资者与投资者、投资者与国家之间的矛盾．浙江省经济的市场化和民营化程度比较高，由于利益驱动，市场主体之间的矛盾冲突也在所难免，正是这种矛盾的运动更进一步推动了浙江经济发展和社会的进步．下面用制度经济理论来阐述利益主体之间的这些矛盾及政府在制度创新中哪些方面应有所作为，哪些方面应有所不为．

2．1新制度经济理论

新制度经济学主张经济学应该研究人在现实生活中的本来面目，也即现实中的人性，它假定“经济人”行为具有三大特征：（1）“经济人”追求自身利益最大化；（2）“经济人”行为的有限理性；（3）机会主义行为倾向．由于“经济人”的这三个假定，所以社会需要设定各种制度安排（如人与人之间的契约、国家的规章制度、法律等），以便约束人的行为，从而抑制机会主义行为倾向，同时减少由于不完全理性带来的风险．市场经济下各种法律制度、企业组织、市场组织和社会文化制度的研究，实际上就是市场经济条件下人与人之间的交易活动的研究．而人与人之间的交易的前提和基础是产权界定．水电资源开发中完全有市场经济属性的经济人就是资源开发业主，下面从“经济人”的特性出发以产权理论为基础，研究水电开发过程中“经济人”与其他利益主体之间的交易行为．

2．2产权与水电资源开发权——维护国家利益

水电资源开发权属于资源使用权范畴，“经济人”一旦获得开发权，其使用权就应当以契约形式签订下来，确定投资者所得利益的边界条件，否则会由于“不完全理性”和“机会主义行为倾向”等导致国家和居民等任何一方利益的损失，当然同样存在由于国家和居民的某些行为导致“经济人”的利益损失，因此国家要利用国家机器对“经济人”行为进行保护和规范．小水电开发权转让中出现的三种现象实际上就是三对矛盾，也即“经济人”与国家、当地居民之间的矛盾．既然水电开发权可以用契约的形式签订下来，那么在契约中必定能明确这三个利益主体（政府部门、当地居民和投资者）之间的权利和义务，作为国家的代表——政府部门的义务是出让水电资源的使用权，使国有资源的所有权和使用权分离，通过资源配置，使社会福利达到最大化，水电开发权有偿转让体现了资源使用权的出租，租金应归国家所有．但这仅仅是问题的一个方面，另一方面的问题是如何测度资源使用权的租金问题，由于市场经济条件下，即使占有和利用资源所进行的生产和经营是通过机会均等条件下的竞争而形成垄断的，但考虑到这种垄断所造成的垄断价格和利润率高于完全竞争条件下的市场价格和平均利润率，因此有必要使高于社会平均利润的那部分“垄断利润”归于财政，这符合资源配置的补偿原则．水电资源通过市场配置，确定投资开发业主的同时，产生一个资源开发权转让价格，开发者按这个价格支付资源费，这个资源费就是政府资源配置补偿收入的一部分．不管建什么电站，无论山区高水头还是河道中低水头电站，水电作为一种资源，其开发权始终是存在的，也就是说，国家的利益始终应该得到体现．

2．3水资源的公共物品与水电开发的公共选择——维护当地居民的利益

水资源在开发前属于当地居民的公共物品，附近村民都可以消费水资源，每个人对这种产品的消费，并不能减少任何他人也对该产品的消费．但水资源在作水电资源开发时，通过引水工程将水引到下游或另一流域进行发电，改变了水的自然分布特性，即使不引水而通过本流域水库蓄水坝后发电，也从时间空间上改变了自然水流，肯定会由于水电开发带来对当地居民用水影响．由于水资源的概念侧重于水量，而水电资源的概念侧重于水能，决定水能大小的因素除了水量以外，还有水头．作为水电投资者总是千方百计增加水量和水头，即追求利益最大化，这势必会导致投资者与当地居民之间的矛盾，甚至爆发冲突，实际上由于水电开发影响了他人对水资源这个公共物品的消费，因此水资源在这一特定的环境下变成非公共产品，那么如何协调投资者与当地居民之间的矛盾，即分配这个非公共物品呢？我们可用科斯的产权理论一言概括之，“两权相利取其重，两权相害取其轻”．当地居民阻止水电开发对国家和开发商造成的利益损害与电站建成后对居民造成的损害孰重孰轻呢？由于这二者很难量化，我们就很难判断．因此我们不去考虑由于水电开发可以降低煤耗，从而降低环境影响成本，仅仅从微观经济角度分析投资者和当地居民的因素．这里显而易见的是，投资者如果在水电开发中采用了引水或跨流域引水工程，可以在原来的基础上增加明显的经济效益，我们设定增加的收益为B，由于增加B，造成当地脱水段居民（本流域引水）或整个下游段居民（跨流域引水）用水不方便，也即B是在居民用水不方便的基础上产生的，因此这里有一种制度要求，即居民和开发商都需要一种制度来界定他们的权利和义务．随着经济发展，作为清洁的、可再生能源的水资源开发势在必行；而经济发展的根本目的是提高人们的生活水平，所以居民用水的质量保证作为人民生活水平的一个指标当然也不容侵害．在长期冲突的众多矛盾中，在强烈的制度要求下，渐渐地有了相应的制度供给，政府部门制定的流域水资源规划中的供水和水电开发专业规划就是这样一种制度供给，由它来决定水力资源开发对当地居民用水影响的合法性．这种规划显而易见不能完全代表公共物品的消费者的意志．否则，政府部门对水资源开发权转让后，还会有那么多老百姓反对吗？民主制度下的公共选择有多种方式，常用的有：（1）一致同意规则；（2）多数同意或多数票制．对小水电开发的听证会制就是这种集体选择的一种方式．

在小水电资源开发作出集体选择后，投资者由于引水或跨流域引水造成居民用水不方便，应在投资开发成本中增加库区和下游居民的补偿金，对受损居民进行经济上的补偿．

2．4交易成本与优化投资组合——维护投资者的利益

水电资源开发中，业主与库区移民、下游居民之间协商、调解直至最后签订协议，支付补助款等一系列过程中所付出的精力、时间和货币构成了电站业主与居民之间交易成本．水事纠纷增多，人民来信来访不断都说明了近年来水电开发交易成本逐年增大，如遂昌应村电站动用武警公安部队才平息事态解决纠纷，可见交易成本之高．

业主与居民之间的纠纷主要体现在双方对货币赔偿数额观点不一，双方都从自身利益最大化出发进行这个交易过程，因此也不排除任何一方非理性的行为出现．解决这个矛盾一般由政府做中介来处理，政府中介有些是磋商性的，但大部分是强制性的，表面上看最终方案双方都已接受，但实际上，政府形象缺损严重，最终导致老百姓不相信当地政府，直至上访到国务院．投资者对居民补偿的办法可以采用多种办法，包括货币补偿、居民货币、土地入股，设定干股，安排劳动力就业等等．但最终选择哪一种主要决定于交易成本的高低．对政策处理简单，现金补偿数额小的项目可以直接进行现金补偿．而对交易过程中讨价还价、花精力多、或补偿资金占总投资比例较高的项目，应把外部矛盾内部化，即改变投资组成结构，允许当地村民和村政府作为股东之一，与业主共同开发水电资源，通过调整股份的比例或设立干股来解决矛盾，即有关居民的矛盾纠纷由作为股东之一的村政府或居民自己负责解决，降低了双方的交易成本．事实上，股份制电站中，不仅应让村民或村（镇）政府入股，还可以让电力企业占有一定股份，方便企业今后上网与结算，也是降低交易成本，使外部矛盾内部化的措施．

3水电资源有偿转让的市场配置机制

前面论述了国家、投资者、居民之间的关系，这里再来阐释投资者之间的矛盾及其解决途径．

一般来说，在市场经济秩序建立后，为了减少由于资源稀缺而导致的经济损失，政府有必要根据资源的不同稀缺程度，制定稀缺资源的占有和利用的法律和法规，尽可能形成占有和利用稀缺资源的公平竞争机会，而本应当让某些企业和个人具有对稀缺资源的占有和利用的特殊机会，再由他们根据对稀缺资源的特殊占有和利用而形成经济中的垄断．在涉及资源稀缺的经济领域内，应当通过市场竞争，选择条件最合适的企业来占有和利用这些资源．

3．1通过市场竞争有偿获得水电资源开发权的条件

资源有偿转让一般有两种形式，一是协议转让，这种情况一般出现在参与竞争的投资者只有少数几家．另一种是有多个投资者争夺资源开发权的情况，这种情况最有效率的办法是通过市场竞争机制来配置资源，即公开竞拍决定开发者．这几年浙江省经济发展和小水电资源的开发已经为竞争机制的引入创造了条件：（1）可开发水电资源越来越稀缺，至2000年底，水电资源开发率达到了45％左右，稀缺是市场配置的首要条件；（2）使资源利用率达到最大化的流域性规划和专业性水电规划已经完成；（3）水电投资为社会所公认，已越来越成为欠发达山区社会团体投资的首选目标；（4）2000年统一电价方案出台，改变了原来一个电站一个价的做法，使投资者可以预期其未来的收益；（5）浙江民营经济发达，投资者市场经济意识普遍较高．有了这几个条件，加上众多投资主体以追求利益最大化为其主要目标，社会参与水电投资的热情升高，自然引起资源的争夺行为．在这种形势下，政府把争夺行为引导成有序竞争行为也就顺理成章，文成水电资源公开拍卖就是顺应了这种潮流．

3．2资源的市场价格

价格是市场经济最有效的调控手段，文成珊溪坝后一级电站30个投资者竞拍开发权，随着竞拍价格的抬高，参加竞拍的人越来越少，最后林绍干以362万元中标，这就是市场的功效，使其他29家心平气和地接受了这个结果．

362万元是资源在市场中的价值体现，作为投资者以362万元取得开发权，势必要增加其单位电能生产成本，即资源成本．资源成本应包含两部分，一部分为固定的，即每千瓦时电能都应交纳的水资源费（目前浙江为0．01元/kW·h）；另一部分为浮动的，即随着水电资源的优劣而变化的资源费，我们暂且称其为水力资源费，它随着电站总装机增大而增大（即建成后规模经营效益），随着单位电能投资成本降低而增大，即与开发建设成本和经营成本相关联．

现行电价的决定依据是单位电能的社会平均生产成本，而不是新电新价时按个别企业生产成本来决定电价．也即开发建设成本和经营成本之和低，资源价格就高，因为三者之和构成电能生产成本，反之，如果资源较差，即开发建设成本和经营成本之和过高，已经达到或接近社会平均成本，则资源市场价值应为零或接近零．再则，二者之和超过社会平均生产成本，则资源价值为负值，如防洪工程中的附属电站，政府必须贴钱，才有投资者投资建设整个防洪工程和水电站．因此，电价已在全省或全市（县）范围基本统一的前提下，电站获利程度完全取决于资源的优劣，通过资源有偿转让或公开拍卖，使电站建设者开发成本趋于一致，不失为一种平抑电价成本的有效办法．

3．3水电资源有偿转让的相关问题

要建立一种公开、公平、公正的资源转让市场机制，必须注意以下几个方面的问题：（1）政府部门在进行资源有偿转让前，应先做好规划，掌握区域内资源情况，要根据投资额大小在相应广度的媒体上披露信息，破除由于投资额度大形成的进入壁垒；（2）对综合性利用的水资源开发项目，特别是承担防洪除涝等社会公益的项目，其市场竞价结果有可能使开发权的价格为“负”，即国家财政需要贴钱给投资者；（3）在参与者数量太少以致不足以引起公开竞拍的条件下，双方应采用协议有偿转让机制，但必须体现一定量的资源价格，从根本上消除历史发展可能会带来的法律纠纷；（4）政府有意扶持投资者时，可以采取资源股的形式入股，但股权属国家所有，而不为当地居民所有．

4实现水电资源公开有偿转让的积极意义

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2火力发电厂工业废水处理的资源化技术研究

2.1锅炉清洗废液处理技术锅炉清洗废液是火力发电厂运行锅炉周期性清洗和新建锅炉清洗时排放的钝化废液和酸洗废液的总称。其污染物浓度变化非常大，浓度非常高，且排放时间非常短，如果不对其进行处理而直接排放，会对环境造成非常严重的影响。酸洗废液中含有大量的溶解物质和钝化剂、缓蚀剂及游离酸[4]。目前，锅炉清洗废液处理方法有活性污泥法、化学处理法、吸附法及化学氧化分解法。

2.2酸碱再生废水处理技术火力发电厂的离子交换设备在冲洗和再生过程中，会产生一部分再生废水，虽然这部分废水的水量不会很大，大约是处理水量的百分之一，但是水的质量非常差，且含有大量的有机物以及酸性物质和碱性物质。目前,大多数火力发电厂通常采用中和池来对再生过程中所排放的废酸液和废碱液进行处理。由于受到各种不确定因素的影响，如每周期再生时所排放的酸性物质和碱性物质、阴阳离子交换器的运行周期不同步、酸碱中和反应的非线性特性等等，使得中和池的运行效果非常不理想，需要很长的中和时间、且排水的pH值很不稳定[5]。针对酸碱再生废水中的有机物处理，由于难以控制中和废水池的PH值超标问题，使得国内许多火力发电厂已将中和废水引入冲灰系统，排进冲灰管路，直接由灰将泵排入灰厂。

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2+15.8M层上空压机站周边结构爆破方案和措施

2.1拆除步骤

第一步，搭设密排钢管防护脚手架，对空压机进行保护。为防护层板间结构梁柱爆破冲击及爆破飞石对空压机的影响，在进行该部分爆破时，沿待拆除的空压机左侧三根立柱搭设钢管防护脚手架，脚手架外侧用多层板封闭。

第二步，在拆除右侧面80cm厚墙体时，钻三排垂直孔，采用微差起爆方式，首先爆破最外侧的孔，将外侧的钢筋炸开，后爆破后两排孔时，爆破的最小抵抗线方向向外，而且在无钢筋的砼中进行，爆破后，近空压机一侧余下约20cm厚的钢筋砼采用风镐进行拆除。

第三步，采用风镐拆除空压机上方的板梁。

第四步，对空压机左侧立柱以左的层爆及立柱控制爆破拆除，在爆破前，首先切断与暂时保留的三根立柱相联接的梁。

第五步，用钢丝绳将三根立柱与横梁接向左侧，并用葫芦使其受预拉力，人工将三根立柱下部左侧的钢筋剥出切断，采用松动爆破法，炸出三角形缺口，后用葫芦将三根立柱及梁拉倒，拉倒后，在+15.8M层面上再进行爆破。

在进行+15.8M层板爆破时，空压机的防护保持原样。

如图所示。

2.2爆破参数的选取及确定

2.2.1布孔参数

孔径：40㎜；最小抵抗线h=B/2；药孔间距一般取a=（1.0～1.5）h，本工程取0.5m；药孔排距一般取（0.66～1.0）a，本工程取0.4m；药孔深度一般取L=H-h+装药长度的一半。

2.2.2装药参数

单孔药量q按下式确定:

式一：q=K·a·B·H

式中:q——单孔药量（kg）

K——单位体积用药量系数（单耗）

a——药孔间距（m）

b——药孔排距（m）

B——构件的宽度（m）

H——构件的破坏高度（m）

式二：Cg=0.35AKBKfKph3

式中：

Cg——药孔内单个装药量（kg）

A——材料抗力系数，砼：A=1.5～1.8；钢筋砼（只破碎砼时）：A=5。

KB——与破坏程度有关的系数，松散爆破：KB=1.0,预裂、切割爆破：KB=0.8～1.0；破碎并要求碎块散离原来位置：KB=2～3。

Kf——临空面修正系数：一个为1；二个为0.9；三个为0.66；四个为0.5。

Kp——爆破厚度修正系数，当爆破厚度B＜0.8m时，Kp=0.9/B；当B≥0.8m时，Kp=1.0。

h——最小抵抗线（m）

为了保证爆破效果，在正式爆破前，首先进行小范围的试爆，根据试爆的效果，及时调整爆破参数，特别是装药参数。

2.3炸药：采用防水乳化炸药，单耗0.5～1.5㎏/m3，装药结构为内部装药

2.4起爆网络设计

（1）起爆器材的选择

针对爆破物体周围环境,为避免杂散电流、射频电流和感应电流以及雷电对爆破网络的影响，在本次拆除爆破中使用非电塑料导爆管，起爆多段毫秒延时网络系统。雷采用金属壳雷管。

（2）起爆网络联结方法及起爆方式:导爆管雷管用导爆管和四通联成复式网络，最后用电雷管或击发器击发。

2.5延期时间的设计

延期时间的设计，主要考虑三个因素，一是爆破后产生的震动对周围建筑物的影响;二是有利于结构物爆破后清理;三是延期雷管的种类和段别。根据现场的特殊环境及安全要求和国家有关爆破安全的有关规定，采用毫秒延期、分段起爆的延时方法。

3爆破安全设计

安全是爆破施工的关健环节，爆破产生的不安全因素，必须进行严格的控制。

3.1爆破振动控制

控制爆破产生的振动分为炸药爆炸产生的振动和建筑物塌落产生的振动两种。

炸药爆炸产生的震动控制：采用多打孔、少装药、微差延时起爆等技术来尽量避免能量集中，将能量进行分散，严格控制单孔药量。并控制一次齐爆的最大药量，一次齐爆的最大药量根据环境的具体要求按规范上的公式式计算确定。在施工过程中，为确保发电机组的安全，一次最大齐爆药量，不得超过5Kg。在本次爆破中，不但采用了半秒级延时技术，而且采用了毫秒级微差起爆技术，可以确保电厂正在运行的发电机组的正常运行和一切设施的安全。

塌落振动控制：在控制爆破中，塌落振动常常大于爆破振动。在每一层层板爆破时，为防止层板塌落可能产生的振动危害，利用延期爆破技术，先柱后梁，由下向上进行爆破，下部的立柱首先爆破，不切断爆破振动的传播途径，而上部的柱、梁向下运动，由于原来立柱内的钢筋无法炸断，可以大大缓冲上部结构的塌落过程，减少塌落振动的影响。

3.2爆破飞石控制

控制爆破个别飞石最大飞散距离S，可按《爆破计算手册》中的经验公式计算，经计算得：S=40M。因此，采用竹笆等进行安全防护；填塞时，要保证填塞长度，防止冲炮。

3.3冲击波强度校验

爆炸产生的冲击波强度按公式R=K’*进行校验，本工程经计算，R=2m。由于本工程最近的要保护的目标距离为5M，因此可保证要保护目标的安全。

4安全措施

在每次爆破前，对+15.8层面的空压机停机；并临时中断通向爆破区的所有水、电供给；同时对副厂房内的高压储气罐及供5#机的高压供气管减压至常压，爆破后，由应急检修分队检修后恢复正常工作。

5结论

安全是整个工程设计、施工的灵魂。优质是整个工程施工过程的基本要求。工期是业主对工程的重要要求，追求高效是工程各方的共同目标。本方案通过现场实施，采用控制爆破加风镐二次破碎方法施工，完全满足了各项要求。

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2水力发电企业加强员工职业道德建设的措施

2．1提高企业对员工职业道德建设的重视度

企业在重视员工职业道德建设的基础上要想从整体上提高企业的效率就必须对员工职业道德素质进行深刻理解和认识。相反，企业人员倘若不重视职业道德建设将对公司的发展带来阻碍。通过参与各种经济活动实现盈利是很多企业的共同目标。企业在管理各项工作的同时把职业道德作为管理的主要手段和方法，各种管理方法和措施在员工自觉遵守的基础上更容易得到实施，进而提高企业的管理水平实现盈利。坚持发展员工道德建设是企业管理的重中之重。

2．2大力加强对员工的职业道德教育

职业道德教育不仅能提高员工的职业道德素质，而且对水力发电企业的经济效益具有推动作用。在发展的过程中需要注意教育的方式方法和内容。第一，理论是实践的前提，在学习之前要对职业道德的概念、作用、规范、范畴、修养、评价等各种基本理论进行了解。离开这些任何实践和提高都是纸上谈兵。遵守法律是法律道德的基础，在理论教育中员工要明确遵守法律的重要性。第二，培养员工的自主意识，使员工把公司的使命看成员工自己的使命，意识到企业的发展关系到员工自身生存和发展，使员工解放思想，树立与企业“同舟共济、共谋发展”的主人翁思想。员工基本理论的教育一方面提高了理论水平，另一面使员工在遵守职业道德的基础上养成自觉对业务知识进行研究和学习的好习惯，坚持做好自己本职工作。第三，在基础教育上应该避免呆板的教学方式，灵活的方法对教育的成果具有一定的影响，多式多样的教学方法有助于员工的接受和学习。一是可以根据具体需要对员工的培训时间加予调整和改动;二是可以将集中培训和分散培训两种培训方法有机结合;三是采用多种授课方式，通过聘请先进人物或专家对员工进行授课，或者通过选拔公司遵守职业道德的先进员工进行工作报告等等。

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一、水利工程机电设备的管理重要性

水利工程的机电设备就是对机电设备在计划预检修、维护和保养和使用等方面进行的全方面的管理，在水利工程的整个管理工作中是十分重要的部分，在一定程度上，决定了水电站、泵站、水闸等水利水电工程能否安全运行、得到良好的收益。设备的完好率低，使用率也就低，所以安全性就越差。科技论文，管理。在加入世贸之后，国外先进的作业流水和技术被引入国内，提高了我国的自动化水平，设备和技术也来越丰富先进，这就要求了管理人员必须不断地提高设备管理的水平。加强对于机电设备的管理，要保证机械设备能够正常的运转，保持良好运行的状态。这样不仅增加了设备的使用舍命、利用率、完好率，更缩短了修理的时间，降低修理的费用，节省运转过程之中消耗的材料。这样能不断降低工程的成本，逐步使社会效益和经济效益最大化。

二、机电设备运行的问题及分析

(一)闸门

某水利工程共设有溢洪道16孔，其中的15孔作为潜孔氏户型闸门，使用斜拉式固定卷扬机操作。在运行的初期，发现厂家配置的继电器逻辑控制陈旧，容易出现故障，然后又增设了一套计算机监控系统，保证孤形闸门控制的可靠性。科技论文，管理。另一孔作为排漂孔，使用液压启闭机进行操作。排漂孔在投产的初期因为左右两侧操作杆液压分配的不平衡，导致频繁出现故障。科技论文，管理。在对液压设备的主要部分进行更换之后，为配合溢流坝监控系统的实施，对电气控制系统的设备也进行了更换，实现正常的操作。科技论文，管理。为了保证户型闸门的支角座良好的，可以将原先的油杯加油的方式改变为使用干油泵定期打油，也有较为理想的效果。

(二)组合轴承漏油

如果在运行中，发电机的内部油雾严重，原因可能是组合轴承一端因为密封不当而渗油，发电大轴和镜板的橡皮密封圈没有起到作用，渗油导致螺旋纹流出。对于这一问题，可以更换轴承盖的密封圈，在连接螺栓的部分加一个铜垫防止渗漏，通过实践证明，这一方法的效果较为理想。

(三)定子引出线电缆外表皮破裂

定子引出线电缆出现多处纵向表皮破裂，这一现象大多属于产品的质量问题，可以的话进行临时包扎，且在电缆支架垫以橡皮，以免进一步损坏形成两点接，而后应进行逐一的更换。科技论文，管理。

(四)定子温升过高

如果在运行的过过程中发现发电机的定子线圈在额定的负荷时温度过高，可以封堵风道、拆除导风板并且调整冷却风机风扇叶片的角度，相应的将风机马达容量加大，会明显的改善定子温度，直到符合设计要求。

(五)大轴位移动大

水轮发电机进在运行时，因为受到水推力的作用，导致推力轴的支撑件因无法达到刚度变形，机组在运转部分向下游产生较大范围的轴向位移，导致在运行中发电机的转子制动环和制动夹钳碰到，轴承盖和水导轴承碰刮，平面密封环和主轴密封转动环产生了较大的间隙，导致出现甩水的现。对于这类现象，应当采取在管型座的每块肋板上使用加焊的办法进行支持，将轴向位移保持在安全范围之内。

(六)机组冷却效果差

机组的冷却系统是密闭循环冷却，冷却水通过表面冷却器实现热交换。喝水温度在28℃之上时，热交换的能力会出现明显的不足，导致冷却水的水温过高，瓦温、油温、风温都会超过警报值，在尚未有确定的改革方案时，可暂时使用限负荷运行的方式。科技论文，管理。

(七)转轮接力器出现拉缸事故

通过对拉缸器的拆卸，可以得知拉缸时因为操作油管连接锁片及其螺栓损坏并调入油缸二引起，根本的原因是因为外操作的油管连接的设计不合理。

(八)轴流机组的变形及叶片扭矩

对中小型发电站而言，轴流式机组除转桨式机组外，还有很多的定桨式机组。当运行工况偏离最优区的时候，定桨式机组转轮叶片不具有无撞击进口，水流会对叶片造成冲击。随着作用在叶片上负荷的改变，由此所产生的叶片变形、扭矩也香型的变化，变化过程为振动的过程。在提高加工的工艺水平，能够保证转轮叶片加工后的模型和翼型一致，并且严格对加工精度进行了控制。特别是转轮叶片，最好使用数控机床进行加工。安装的过程中，要对安装的质量提出有效地保证措施。此外，还应当使用优秀的抗蚀材料。对中小型水电站来说，除水轮机的转轮之外，上冠和下环都可使用不锈钢的材料。

参考资料：

[1]全国二级建造师职业资格考试用书编写委员会，水利水电工程管理与实务[M]，北京：中国建筑工业出版社，2009（02）：190-191

[2]高正军，水利水电工程概预算手册[M]，长沙：湖南大学出版社，2008（8）：58-59

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1水管体制改革存在的主要问题

1.1水管单位的定性问题

水管单位大都存在定性不准的问题。毕业论文，改革。如有主要担负着防洪、排涝、抗旱任务的水管单位；有大中型水库因灌区未配套又无灌溉效益且主要承担防洪、拦洪任务的水管单位；既有防洪任务又兼顾灌溉、供水、发电效益的水管单位等。毕业论文，改革。如何定性，界限不清，既不利于工程管理，又不利于单位自主经营，较大程度上阻碍了水管单位的发展。

1.2机构臃肿、人员超编、人才匮乏、效率低下

水管单位严重存在人员超编、机构臃肿、人浮于事等问题，加之基层水利单位大多处在偏远地区，工作条件艰苦，工资福利待遇低。按现有低标准的工资，有的单位远不能按时发放，职工就医难，孩子上学难，单位难以引进和留住人才，造成管理队伍不稳、人才缺乏、素质不高。如此长期下去势必影响工程管理工作的正常开展。

1.3经费匮乏问题及对防洪工程的影响

近几年来，水管单位的大量公益性支出得不到财政负担，工程损耗、防汛岁修、管护经费来源渠道少，单位机构的正常运行经费和人员工资保障均遇到诸多困难，形成了“重建轻管”的恶性运行局面。由于长期以来经费严重不足，导致工程老化失修，河道淤积严重，防汛物料质差量少等问题出现，直接影响到防洪安全。

1.4水利经济发展困难重重，缺乏新的经济增长点

目前水管单位收取的水费，水价偏低，成本较高，水利工程供水尚难保本经营；水利旅游尚未形成规模；水利规费收取困难，到位率较低；单位依托自身优势，利用水土资源，开展多种经营困难重重；水土资源开发潜力不大，效益不高，难以实现良性循环。水利经济缺乏新的增长点，发展缓慢。

2存在的问题成因分析

2.1单位定性事企不分

水利工程大部分为综合利用工程，社会公益性和经营开发性工程合在一起，管理单位内部长期事企不分，监管与运营的职责不清，资产管理方式带有明显的行政色彩，两类资产混在一起，界线不清，致使水管单位既不像事业单位，又不像企业单位。既影响了工程的管理，又阻碍了企业的发展。由于事企不分带来单位内部人员混编混岗，职责缺位，工作不到位，很大程度上影响了工程公共职能的有效履行和单位整体效能的发挥。毕业论文，改革。

2.2人员结构不合理

大部分水管单位人员总量过剩与结构性人才缺乏并存，人员严重超编、结构不合理。近年来为安排职工子女就业和随意安置人员等原因，队伍不断膨胀，职工人数比原来将近翻了两番。而水管单位真正急需的具有高、中级职称的工程技术人员严重短缺，技术力量薄弱，严重影响了水利基础设施的良性运行和发展。

2.3水利建设资金缺乏保障

水管单位兼有社会功能、经济功能和改善生态环境功能，其经费本应为各级财政全额拨款的事业单位，但大都被定为差额补助的事业单位，有的甚至被定为自收自支事业单位，即使有拨款，也远远不能满足工程运行费用和人员工资。随着形势的变化，大多数水管单位自身无效益，经费无来源，管理设施简陋，职工收入无保障，工程管理难以为继，越来越无能力支撑和保障工程的运行管理。

2.4自身造血功能不足

主要表现在两个方面：一方面水价偏低，供水成本偏高，水费收取困难。供水水费是水管单位主要收入来源，但目前供水水价偏低使得供水不能收回成本，不能形成供水产业，实现良性循环。另一方面，大多数水管单位没能依托行业和自身优势，充分利用水土资源，大力开展多种经营。一些水管单位资金缺口越来越大，负债包袱越背越重，面临生存压力也越来越大。

3水管单位改革的对策

3.1正确界定水管单位的类别和性质

按照《水利工程管理体制改革实施意见》，根据水管单位承担的任务和收益状况，将水管单位定性为三类。

第一类是指承担防洪、排涝等水利工程管理运行维护任务的水管单位（称为纯公益性水管单位），定性为事业单位。毕业论文，改革。

第二类是指承担既有防洪、排涝等公益性任务，又有供水、水力发电等经营性功能的水利工程管理运行维护任务的水管单位（称为准公益性水管单位）。准公益性水管单位，依其经营收益状况确定性质。不具备自收自支条件的，定性为事业单位；具备自收自支条件的，定性为企业。

第三类是指承担城市供水、水力发电等水利工程管理运行维护任务的水管单位，（称为经营性水管单位），定性为企业。

3.2推进人事、劳动、分配制度改革

一是科学合理地设置岗位。坚持精简效能的原则，按工作需要因事设岗，尽量避免或减少岗位之间的交叉，增强岗位之间的协调；二是岗位名称和干部职数确定后，按上级有关规定和本单位实际情况，制定上岗条件，打破界限，竞争上岗；三是根据“效率优先，兼顾公平”的原则，实行按岗定酬，按任务定酬，按业绩定酬的分配方法，将员工的工资收入与岗位业绩、实际贡献以及成果转化生产的社会效益和经济效益直接挂钩。

3.3实行管养分离

通过改革，实现管养分离，理顺水利管理体制，明晰产权，强化水利资产的管理，使水利工程充分发挥效益。水利单位职工按照工作分工，可分为两大部分，一类是行政管理人员，职责为管理单位的行政管理、水利工程的规划、设计等，这部分人员可由上级财政全额拨款，另一类为养护人员，职责为水利工程、堤防、河道的维护工作，这部分人员的工资可由上级财政拨一部分款，职工自己挣一部分。毕业论文，改革。

3.4建立多元化、多层次水利投入新机制，改变“重建轻管”问题

改革水利建设投融资体制，建立多元化、多层次、多渠道的水利投入新机制。毕业论文，改革。对防洪、除涝等纯公益性项目，按照事权划分，明确由各级财政投入建设；对供水等产生直接经济效益的项目，推向市场，吸纳社会资本；对既有公益性又有经营性的综合水利项目，划分事权，明确利益，该由政府投资的由政府投资，该由市场融资的由市场融资。

3.5深化水价改革，实现以水养水，激活水利经济

水价严重偏离成本，按照《水利工程供水价格管理办法》的规定，尽快出台水价改革方案，使非农业水价尽快达到规定的水平，农业水价在成本内逐步提升。深化供水工程产权制度改革，明确所有权，放开建设权，搞活经营权，调动农民积极性，使小型供水设施建设和经营走上以存量变增量，卖旧建新，滚动发展的轨道，激活水利经济。

3.6利用水土资源，大力开展多种经营

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一．前言

伴随着我国经济的飞速发展，科学技术的不断进步，国家加大了对基础建设的投入，水利工程建设是我国基础建设的重要组成部分，所以水利工程已经成了我国经济发展的重要组成部分。在当前，河道的疏浚清淤工作已经成为了人们关注的焦点问题，因为河道的清淤疏浚工作直接关系到水利工程的排洪、排灌能力，已经成为了刻不容缓的问题。在我国当前的河道清淤疏浚工作中，其主要是利用挖泥船作业。在使用挖泥船作业时，我们必须要结合河道的具体情况，主要包括施工的环境，河道的气候条件等等，根据实际情况具体问题具体分析，提出较为合理的疏浚清淤方案。目前主要的清淤技术就是水下真空清淤技术，在具体的工作中必须选择合适清淤工具来执行。

二．河道疏浚清淤真空清淤法的工作原理

在河道疏通清淤工作中，是利用空气的动力学原理以及水力学原理来实施的，这就是常用的真空清淤法。其具体的工作原理是利用高压风或者压力水通入混合室，使得混合室形成真空，这样的话就会产生巨大的压力差，管外的压力较大而管内的压力小，这样大量的淤泥就会从管口吸入，进入混合室形成大量的流动，使得淤泥从管口被排除。

三．真空清淤系统结构及技术研究

1.真空清淤系统的工艺流程

真空清淤系统是由几部分组成的，其主要组成部分为：空压机或者高压水泵这是清淤系统的动力源、高压风管或者高压水管这是清淤系统的动力管、吸泥头、混合器、吸泥管、输泥管、扬泥管等等，其具体的工作流程图如下图一。真空清淤系统的设计是有具体要求的，在设计时必须要考虑到具体的需要，根据需要选择合适的设备类型，根据大小型号以及功率不同的清淤器来计算设计其所需要混合器的大小，以及各种管道的粗细直径，最后根据这些综合的情况分析确定空压机或者是高压水泵的参数。

2.真空清淤的结构

（1）水力清淤混合器的结构

水力清淤混合器的结构如下图二所示，水力清淤的混合器在实际的应用中，混合器的喉管截面一般是喷水嘴截面的四到十倍，而吸管截面是喷水嘴截面的十五至二十陪，其直径与喉管的长度是相同的，这样可以保证被吸入的泥浆处于流动的状态。对于扩散管而言，将其设计成锥心最为科学，这样的话可以有效的控制动能转化为位能的能量损失，而且还能大幅度的提高排出泥浆的位能。当清淤系统实施清淤工作时，被吸入的泥浆量就是高压水的流量，这两者是相等的，高压水和被吸入的泥浆混合使之成为流动性较强的稀泥浆，这样可以使之在管内比较容易流动，其流动的速度一般是三米到五米每秒，清淤机的工作效率远远是低于水泵的工作效率的，一般而言其工作效率大致是水泵工作效率的百分之十到二十左右，这些数据都可以作为参数估算时的参考依据。

（2）气力清淤的混合器结构

气力清淤比较有效，典型的空气混合器结构型式如图3所示。这种类型清淤机在泥浆管路中没有直径缩小断面，有利于泥浆通过，也可通过一定直径的卵石或块石。压缩空气进入吸泥头混合室的小孔，与管壁的交角不宜大于45度，小孔的总面积，一般采用进气管净面积的1．5倍。排泥管不宜过长或急弯，以减少堵塞，弯曲处宜用加大的管径，并在弯管上方开一个可启闭的天窗。吸泥头的空气箱底部可设置一个活门，以便清除箱内堵塞的泥沙 用于吸泥沙时，排泥管可用胶管，吸含有卵石的泥沙时宜用钢管并取消下端吸泥口的钢筋网。而在管口内壁焊上一圈3 X 50mm的扁钢，以减少卵石在管中卡住的可能。在水深较大或 含有卵石的场所，使用接力式吸泥装置效果更佳。

四．河道清淤的实例

1.长江三峡工程

长江三峡工程左岸下游航道隔流堤水下清淤工程，工程量为400余万立方米，月平均强度45万立方米左右，水下地形复杂，暗礁丛生，槽缝密布，深水作业量大，最大水深24m，15～24m范围的深水清淤工程量约50万立方米。

根据多种施工方案比较和论证确定如下方案。对于水深在15m以内的一般清淤，采取以下手段：一是用日本进口的4立方米铲扬挖泥船，其水下作业深度为15m，淤泥用驳船装运抛至长江深泓；二是利用400立方米每小时绞吸式挖泥船，作业深度为14m；三是利用闲置的浮吊船或类似船只作为底座，将其改装成吸泥船，这种吸泥船在船头安装两个管径250mm“气力吸泥机。对于水深大于15m的深水清淤，采用的方法是：一是意大利进口深水专用清淤设备一劲马泵；二是利用其它船只改装成5立方米。抓斗式挖泥船，进行深水抓挖；三是利用上述改装的气力吸泥船，作为深水清淤的辅助设备。

2.雅蒂鲁霍工程

印度尼西亚雅蒂鲁霍水库大坝修复工程水下清淤，工程量约1500立方米，清淤面积约4500立方米淤积深度约0．5m，水深30～40m，清除弃料要求输送到200m以外，清淤工作不能影响水轮机发电机组正常运行发电。

针对该工程清淤量小、深水作业、淤积层薄的特点，首选方案为气力真空吸泥法(挖泥船因水深、量小、且费用昂贵不宜选用)。其主要设备及参数是：自制浮船2艘，船体面积分别为9mx 3．2m和2．5mx 3m，两套清淤系统，吸泥器管直径分别为159mm和75mm。其中小的清淤系统负责进水塔周围5m区域，其它区域由大的清淤系统完成，小的清淤系统的输送管通入大的清淤系统的主输泥管。输泥管每10m设一浮体，以保证输泥管均匀地浮在水面上。空压机选用供气量为12立方米每分钟一台，工作压力为0．9MPa。浮船用缆绳锚固定位，整个清淤过程均由超声波测深仪和水下电视监控，用以指导定位或及时调整清淤管高度，同时进行录像，据此作为工程验收和移交的依据。

五．结束语

水利工程已经成了我国经济发展的重要组成部分。所以就如何加强河道的疏浚清淤已经成为了人们关注的焦点问题，因为河道的清淤疏浚工作直接关系到水利工程的排洪、排灌能力，已经成为了刻不容缓的问题。虽然随着我国经济的发展，技术的进步，河道疏浚清淤工作取得了一定的成绩，但是也还存在许多的瓶颈和问题，这就需要工作人员在实际的工作中不断的探索新的方法，来解决一些实际的问题。同时也要加强对理论知识的学习，不断的探索提出科学的方法，相信通过不断的努力，河道的疏浚和清淤工作一定会取得突破性的进展，使水利工程更好的为人们所用。

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中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

一．引言。

我国是世界上河流资源众多的国家之一，有着较为丰富的内河、内江资源。随着经济的快速发展，在河流和江河上开展的水利工程建设也越来越多。水利工程中的水电站建设一直是工程施工的重点控制内容，由于水电站主厂房需要放置发电机、水轮机等发电相关设备，同时，主厂房结构又多为单层建筑结构，在进行结构设计时多采用排架结构。排架结构在自身的平面内具有较强的承载能力和较好的钢度，但由于各排架间的承载能力较为软弱，在水利工程中，无论是在设计阶段还是施工阶段，都要引起高度重视。

二．水电站主厂房的结构布置设计。

1.水电站厂房的结构组成以及相关用途。

（1）水电站主厂房的上部结构：屋顶、排架柱、吊车梁、发电机层和安装间楼板、围护结构等，通常为钢筋混凝土结构。

屋顶部分有层面板和屋架或是屋面大梁组成，屋面板的作用为遮风避雨，隔热隔阳，屋面层部分包括隔热层、防水层、保护层以及预制钢筋混凝土大型屋面板。

排架柱是用来承受屋架、吊车梁、屋面大梁和外墙所传递的荷载，以及排架柱本身的重量，同时这些荷载通过排架柱传给房下部结构中的大体积混凝土。

吊车梁是起吊部件在制动过程中操作的移动集中垂直荷载，或者是承载吊车荷载，在吊车起重部件的时候，将启动和制动过程中产生的横向和纵向水平荷载，传给排架柱。

发电机层楼板需要承载自重、人的活荷载、机电设备静荷载；安装间的楼板承受安装机组或机组检修时的荷载和自重。

由外墙、抗风柱、圈梁以及联系梁等组成的围护结构，能承受风荷载，同时承载梁上砖墙传下的自重和荷载，将荷载传给壁柱或排架柱。

（2）水电厂主厂房的下部结构。

水电站主厂房的下部结构包括：发电机机墩、蜗壳及固定导叶、尾水管等，下部结构一般为大体积水工钢筋混凝土结构。

发电机机墩承载着发电机的自重、水轮机轴向水压力和机墩自身重量，并将自重力量传递给蜗壳混凝土和座环。

蜗壳和固定导叶是将机墩传递下来的荷载传到尾水管上。尾水管将水轮机座环传递过来的荷载，通过尾水管的框架结构传到基础上。

三.水电站的主厂房架构设计。

1.选择立柱截面形式。

在水电站的主厂房中，其结构立柱一般都是采用矩形截面，尤其是在吊车的起重能力超过10吨以上时，下柱的截面高度不应小于下柱高度的1/12，截面的宽度应不小于下柱高度的1/25。立柱高度根据厂房顶梁定的高程与发电机层地面的高程差来确定。在一般情况下，水电站的主厂房排架柱的截面尺寸基本上都比较大，这是为了满足强度和稳定的要求。柱截面的选择要能满足顶端的横向位移的控制要求。

2.厂房屋面板荷载计算以及型号选择。

发电站的主厂房一般选择安全等级为二级以上的大型屋面板，屋面板无悬挂荷载，其抗震设计的强度为6度。由于屋面的活荷载与雪荷载部同时都存在，屋面具有较大的活荷载，因此要根据实际屋面的荷载设计，布置屋架的上、下弦支撑。

3.吊车梁设计。

设计吊车梁的截面时，由于T形截面具有较大的钢度，同时具有较好的抗扭性能，在固定轨道时较为方便，在进行检查时拥有较宽的走道，比较适合大、中型的吊车梁，因此一般在选择吊车梁的截面时多采用T形截面。

4.确定控制截面和荷载作用中的内力组合。

根据排架柱受力的特点，分别取牛腿处截面、上柱底面和下柱底面（采用室内厂房地面的下0.5米处为下柱的柱底），为排架柱配筋计算的控制截面。在厂房横向跨度较小、吊车的荷载受力不大时，也可以将柱底截面作为控制下柱的配筋，并且把柱底面的截面内力值作为柱基设计的依据。如果水电站处于地震带上，要在内力计算和组合中，包含地震作用下的控制截面内力。

5.排架内力计算。

排架的内力计算和内力的组合采用手算极为复杂，因此在条件允许的情况下，尽量多采用电算方法。采用电算方法时，可使用由我国建筑科学研究院研发的CAD系统PMCBC平面结构或PKPM结构设计软件，根据水电站的实际情况，结合在施工地区的地震作用的内力计算和组合，编制计算程序。同时，依据各个截面的内力，通过系统计算，确定柱的配筋。设置配筋时，为避免其他不确定因素造成影响，设计中尽量采用对称配筋设计。

进行排架设计时，要根据下部柱子的高度和牛腿的尺寸作为参考，来计算柱截面的尺寸。根据屋面的防水层、砂浆找平层、加气混凝土、预应力混凝土屋面板以及风荷载、雪荷载等因素的标准值计算屋面的恒荷载，了解屋面结构承载能力。由于排架承载的荷载包括屋盖的自重、屋面的雪荷载、活荷载、吊车的荷载、横向风荷载等，在进行计算时要采用各项荷载的标准值，在此基础之上，才能进行内力组合。

6.排架结构注意事项。

（1）水电站采用钢筋混凝土的单层排架结构，一般不适合采用砖山墙承重，而应该在厂房的两端位置设置端排架。要在屋架和山墙顶部相对应的高度位置上设置钢筋混凝土卧梁，并要和屋架端头上部高度处的圈梁保持连续的封闭。

（2）水电站的主厂房中设置有吊车时，排架柱的预埋件通常都较多，因此在进行排架结构设计时，要将各个位置、尺寸、数目进行仔细核对，避免在施工中由于位置错误或尺寸偏差，造成屋面梁构件、吊车梁等无法准确安装。

（3）在排架结构设计时，为了提高结构的抗震能力，加强结构的整体性，要在柱外侧沿着竖向位置每隔500mm的位置上留出2∮6钢筋和外墙体的拉结。同时在外墙的圈梁上的对应位置上，设置不超过∮12的拉结筋。在主厂房的电气设计中，为保证生产照明，在柱上要设置照明灯具，灯具设置高度要以具体情况而定，以符合安全生产要求为度。在进行柱的预制时，要做好电线管的预埋，以便于后期的电线施工。

（4）水电站的主厂房设计时，考虑在地震的作用下，厂房的角柱柱头处于双向地震的作用，同时抗震强度为角柱较强，而中间排架较弱，同时受到侧向的变形约束和纵向压弯作用，为了避免施工后由于地震作用，发生角柱顶部的开裂，造成端屋架塌落和柱头折断，在进行结构设计时，要提高主厂房中的角柱柱头密箍筋的直径。

（5）为了提高水电站单层厂房的抗震验算，要进行横向和纵向两个方面的验算。一般来讲，在设计结构能满足规范和要求的条件下，七度时的一类、二类场地，在柱的高度低于10米，而且排架结构的两端具有墙支撑的单跨度厂房中，可以不进行横向和纵向截面的抗震验算。但为了提高水电站在施工完成后的服务年限，保障水电站的正常生产，进行结构设计时，尽可能要考虑抗震作用，有条件的尽量进行横向和纵向的抗震验算。

四．结束语

水电站的排架柱承载着结构中的荷载，其控制截面的内力和组合较难控制。本文就排架结构的设计进行了简单分析，提出了一定的解决方法。由于水电站主厂房的排架结构设计、施工、管理和控制都需要严谨的科学态度和专业的操作技能，因此，加强水电站施工建设，完善厂房的排架柱设计，有待大家的共同努力。

参考文献：

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[2] 巴哈尔古丽·里瓦依丁Bahaerguli · Liwayiding吉林台一级水电站工程主厂房排架结构设计 [期刊论文] 《西北水力发电》2007年2期

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