会计国际化论文大全11篇

时间：2023-04-14 16:51:42

会计国际化论文

会计国际化论文篇（1）

一、会计业的发展演变纵观近现代会计发展的历史轨迹,会计理论和技术方法的每一次飞跃都与当时的经济发展、社会进步密切相关。

经济越发展,会计工作越重要。也可以说,经济越发达,会计水平越先进。11世纪以后,资本主义萌芽在意大利地中海沿岸一些工商业城市出现,为记录复杂的债权和债务关系,金融家逐渐发明掌握了一种“借”、“贷”记账方法。这种方法经过300多年的演变完善,已成为今天世界各国普遍采用的记账原理。18世纪以后,英国通过产业革命,迅速完成了资本主义原始积累,并在此基础上实现了早期工业化,公司制这一企业组织形式就是在这一时期的英国最早产生的。英国政府于1894年修订《公司法》时规定:社会上的职业会计师可代行监督公司会计事项职能。这一修改使会计师职业合法化。为规范会计师执业,1853年,世界上第一个会计师职业团体———爱丁堡会计师协会成立,标志着现代注册会计师行业正式诞生。20世纪初美国成为世界头号经济强国后,于20世纪30年代开始研究和制定会计准则。会计准则一经产生,世界各主要资本主义国家纷纷效仿。发展至今,除发达国家外,很多发展中国家也有了自己的会计准则。

20世纪70年代后,随着跨国公司的扩张、国际贸易的活跃和国际资本流动的增加,制定协调和规范各国会计行为的国际会计准则显得十分迫切。1973年6月,澳、加、法、德、日、墨、荷、英、美等9个国的16个主要会计职业团体在伦敦成立了“国际会计准则委员会”,负责制订和国际会计准则。至90年代末,已有许多国家和地区加入了这一组织。该组织先后了30多项国际会计准则。严格来说,我国的会计历史还不长,但发展还是较快的,特别是近十几年来,我国对会计制度、会计模式又进行了一系列的改革,初步建立了与我国市场经济相适应的会计方法体系。

1.在会计师建设方面,1985年正式颁布和实施了较为完整和规范的《会计法》,并在1993年和1999年先后两次进行修订,特别是1999年修订,于2000年7月1日实施的《会计法》,不仅对各企业单位会计核算作出了详细规定,而且进一步明确了会计责任,加大了处罚力度,对规范我国会计工作起到积极的推动作用。同时,还颁布了一系列的会计法规、条例、规范、制度,会计工作的法制化日益加强。

2.在会计事务管理方面,强化了财务部门在我国会计工作中的统一管理权,各级财政部门均设置专门会计管理机构,有些地区还设置独立的会计局。近两年我国各地推行的会计委派、财务总监等做法,加大了对国有大中型企业、控股上市公司、行政事业单位等的财务会计管理力度。

3.在会计职业方面,颁布了一系列法规条例,明确规定了会计人员的职责和义务,实行了会计任职资格考试和评聘相结合的制度,选拔了一批会计专业人才,在大中型企业设置总会计师岗位,会计人员的地位和工作热情得到了提高。

4.在会计理论研究和方法探讨方面,大兴理论联系实际的作风,大力引进西方先进的理论方法,如管理会计的引进与运用。特别是20世纪80年代末开始的西方会计准则评价和研究,更是为制定我国会计准则提供了理论参考。1992年底我国相继颁布了《企业会计准则》以及13个行业的财务会计制度,大大拉近了与国际会计的距离,推动了我国现代企业制度和市场经济体制的建立。1998年以来,针对我国企业尤其是上市公司财务会计工作中存在的问题,有关部门了《股份有限公司会计制度》和《关联方关系及其交易的披露》等具体准则。我们相信,通过有关法律的进一步完善,将为各行业、各企业创造一个更加公平竞争的会计制度环境。

二、加入WTO我国会计业的对策我国已经加入世界贸易组织,这无疑给我国会计市场带来或多或少的影响和冲击。

如何应对“入世”给会计市场带来的机遇与挑战,我们应该保持清醒的头脑,充分做好各项准备工作和研究相应对策,促进我国会计业的大提高、大发展。

1.会计理论研究方法创新要直面市场经济最前沿。加入WTO间接地推动各个会计学科的理论研究和发展。入世后,会计观念要转变,应重新定位会计职能,摆正会计在市场中的位置,更好地发挥会计为市场经济服务的不可替代的作用。由于会计市场的开放,以及建立管理会计的专门机构,会计独立理论研究也将重新启动;随着市场竞争机制的引入,一些技术落后、竞争力差的企业将加速被淘汰出局,这就会推动“兼并会计”、“破产会计”的研究和发展;随着金融资本市场的开放,经济的发展导致外币业务和投资的增加,这必将加快“金融会计”、“信托投资会计”、“投资基金会计”的研究步伐;随着会计人才市场的开放,国际人才的流动,引进优秀人才和对人力资本的重视,也将促进“人力资源会计”的理论与实践;入世后还会引起我国经济结构的调整,下岗失业不可避免,“社会保险会计”的研究呼之欲出;由于政府职能的转变,会计人员管理将向所有者独立管理体制演变,将进一步深化会计委派、财会集中核算、财务总监制的理论研究。

2.会计改革要依据国情,使中国特色与国际化相协调。会计的特色问题,不仅中国有,西方国家之间也存在不同差别,这一点是没有疑义的。会计是经济发展的产物,同时也为经济发展服务,会计工作是基于一定的国际背景的,有什么样的政治、经济、社会和文化历史传统,就有什么样的会计,不同的国情孕育不同形式的会计,这是会计改革必须结合国情的基本原因。入世后,我国资本市场范围逐步扩大,跨国筹资与投资日益频繁。各国会计差异越小,就越有利于投资者和管理者评价和了解企业财务状况和经营成果,跨国公司数量和规模不断扩大,跨国公司的业务活动对全球经济的影响越来越大,要求各国会计尽可能协调,不发达国家要对外开放,吸引跨国的投资,就必须与之相协调;通货膨胀、偷漏税款、环境污染、会计信息失真等会计国际公害需要各国协调行动,共同治理。世界贸易组织不要求其成员要采取统一的经济政策和制度,只要求相互协调,可以保留各自特色。因此,我国会计改革的国际化与中国特色将长期协调,其国际化程度将随我国市场经济的国际化程度的加大而逐步加大。

会计国际化论文篇（2）

内容摘要：美国是世界上会计准则建立最完善的国家，其公认会计准则的建立从一开`始就是为了适应证券市场发展需要，是在为证券市场服务的基础上成熟起来的。我国证券市场的发展使会计信息使用者和用途发生根本变化，这就要求区分会计准则本身目标与政府的政策目标，明确会计准则制定的出发点，即真实反映企业的财务状况，为资本市场服务，为投资者和债权人服务。现有的《会计法》制定于我国经济刚刚转型时期，现在经济环境的变化使得《会计法》某些内容已经滞后，会计准则的制定应该吸收多方利益团体的参与，尤其是有关证券市场方面会计准则的制定，证券市场的参与者，包括上市公司、中介机构、投资者和证券监管部门应具有相当的影响力。要害词：证券市场会计准则会计信息证监会主席周小川指出我国证券市场的规范与发展是近期的根本任务。发展是在规范基础上的发展，而规范市场的基础在于信息披露、尤其是会计信息披露的规范。一个证券市场的成功是与高水平的会计信息披露制度密不可分的。前美国证券交易委员会（SEC）总会计师迈克尔·萨顿曾说过“美国资本市场的成功，很大程度上应归功于美国上市公司高质量的会计信息披露准则”。高质量的会计准则是高质量的会计信息披露准则的基础，可见会计准则对于证券市场的重要性。我国加入WTO将使我国证券市场的国际化进程加快，证券市场的国际化必然要求会计准则的国际化。我国会计准则需要更多地参考国际经验，向国际标准靠拢。本文从世界范围证券市场发展对会计准则建立、成熟的影响角度谈谈我国会计准则国际化问题。一、证券市场发展是会计准则发展的根本动力会计准则是随着证券市场的发展而逐渐发展成熟起来的。美国是世界上会计准则建立最完善的国家，其公认会计准则的建立从一开始就是为了适应证券市场发展需要，是在为证券市场服务的基础上成熟起来的。在1900－1933年间，美国以股份公司形式组建的企业日渐增多，证券市场在社会经济生活中发挥日益重要的作用；然而，在证券市场发展初期，上市企业更多地重视市场的筹资功能，市场监管也相对宽松，缺乏有效的会计信息披露规范，致使企业治理当局能够控制财务信息披露的内容与形式，对会计信息进行操纵。会计的目的更多地是满足内部治理者的需要。这种状况随着上市公司的增多，引起了投资者和债权人的广泛不满。1929年发生经济大危机时，许多财务帐面状况良好的企业纷纷倒闭，使投资者和债权人损失惨重，社会各界意识到规范会计信息披露的必要性。为改善公众对企业财务报表的疑虑，加強上市公司监管，美国1934年成立了证券治理委员会（SEC），对上市公司的财务会计和报告准则、审计程序进行监督，领导民间机构制定会计准则，引导企业财务会计和报告实务的发展方向。美国会计师协会（AIA，1957年改为美国注册会计师协会，简称AICPA）和纽约证券交易所开始着手共同研究解决上市公司财务报表问题，进行可操作性会计准则的制定。从1938年到1958年，共颁布了51项会计研究公告，在SEC的支持下，成为美国当时唯一公认的会计准则。二次大战后，美国证券市场得到了空前发展，新的融資工具不断出现，新的交易手段层出不穷，会计准则的作用更加重要。为适应这种状况，促进公认会计准则的发展，1959年AICPA成立会计原则委员会（APB）。随着证券市场深入到美国社会经济生活中各个方面，相关利益团体要求参加到会计准则的制定中来的呼声渐高，会计准则的独立性、客观性更加得到重视，公认会计准则演变成了一项公共事业。为此，AICPA在1972年成立了财务会计准则委员会（FASB），广泛吸收相关利益团体参与准则的制定，并确保相关利益团体的意见能够被吸收考虑。FASB与有关利益集团相互影响，共同促进了会计原则的发展。由于FASB的独立性与客观性，确立了其准则的权威性，满足了资本市场非凡是证券市场上投资者（包括潜在投资者）、债权人及相关利益团体的需要。自1973年到2001年7月底，FASB共颁布了143号财务会计准则公告和7个财务会计概念公告，对维护美国证券市场的健康发展起了重要的作用。七十年代以后，非凡是到了九十年代，资本市场全球化的进程日益加快，跨国融資与投资在世界经济中所占的比重越来越大。1997年底在伦敦证券交易所上市的2,683家公司中，国外企业达到526家，而交易量占所有交易市值的69％。同年在美国，纽交所的国外上市公司在全部上市公司中的比例也超过10％，外国公司仅一年时间就从美国资本市场上筹集到280亿美元资金。美国居民持有的非美国证券在1997年达到10,000亿美元。资金的国际流动使相关国家熟悉到对世界各国

准则委员会认为政府和治理部门的非凡需要不在会计准则主要服务范围之内，“各级政府可以為实现各自的目标，明确规定不同的和例外的要求。但这些要求不应该影响为了其他用户的利益而公布的财务报表，除非它们也能满足那些用户的需要”；“治理部门可以决定额外信息的形式和内容，以满足自身的需要”（摘自汤云为的《对基本会计准则的初步评价》一文），但这些信息的报告不在会计准则框架范围内。事实上，我国会计准则确定的三类用户对会计信息需求的差别较大。政府作为经济的宏观调控者需要的是较笼统的统计数据、汇总数据；国家税收的需要与会计目标有很多区别，为应付税收而设计的会计体系是满足不了其他使用者的需要的。企业治理当局需要的会计信息千差万别，主要是为内部考核服务；而投资者和债权人因投资、借贷的需要，要求会计信息应能揭示企业的投资价值和经营风险。根据前两类用户制定的会计体系明显有别于根据投资者和债权人需要的会计体系。而我们在根据这些复合目的制定会计准则时，未充分了解每类用户的需求差异，尤其是投资者和债权人的需要，而仅仅是将其他国家为投资者和债权人设计的会计概念和会计体系借鉴过来，形成了现在会计准则多重目标的相互矛盾与冲突。由此造成会计准则与证券市场发展的不协调，满足不了投资者和债权人的需要。准则服务对象的确定毫无疑问受到经济环境的制约和准则制定者的价值判定。服务对象的确定是准则制定的基本前提，对会计要素的确认和计量有着重要的影响。我国现在的经济环境和九十年代初刚开始制定会计准则时发生了很大的变化，表现在资本市场尤其是证券市场在社会经济中的地位和作用有了根本的不同。在2001年六月底，我国国内上市公司达超过1100家，总市值占到国民产值的50％，二级市场投资者不仅有为数众多的机构，更有多达6000万个人的投资场所，成为亚洲第三大证券市场。证券市场的发展迫切需要会计准则质量的提高。现有的会计准则在许多方面已经不能适应市场经济的需要，尤其是不适应上市公司信息披露的要求。企业会计信息的使用者更多的是证券市场上的投资者和债权人，政府做为企业投资者同样是会计信息的主要用户，而作为市场治理者的政府信息需要相对简单笼统，提供给投资者的信息完全能满足政府的需要。随着加入WTO组织的到来，我国经济融入国际大循环的速度加快，国内企业海外上市的数量日渐增多，外国投资者也日益关注中国证券市场，上市公司的信息披露标准要求更加严格，会计准则的国际化接轨势在必行。这就要求区分会计准则目标与政府的政策目标，明确会计准则制定的出发点，即真实反映企业的经营成果和财务状况，为资本市场服务，为投资者和债权人服务。三、以我国证券市场为核心建立国际化的会计准则从90年代开始，我国对会计制度进行了改革，遵循“向国际惯例靠拢”的方针，于1992年公布了《企业会计准则》，随后又公布了具体准则的征询意见稿，在此基础上，迄今已陆续推出了13个具体准则：《现金流量表》、《债务重组》、《建造合同》、《非货币易》、《或有事项》、《借款费用》、《租赁》、《会计政策、会计估计的变更和会计差错更正》在所有企业施行，投资、无形资产、资产负债表日后事项、关联方关系及其交易的披露只暂在股份有限公司施行。这些准则的颁布推行为我国会计准则体系的建立打下了良好的基础，为证券市场的良好运行提供了较好的条件。但会计准则的制定相对于证券市场的发展是滞后的。我国会计准则是在经济体制改革过程中，由计划性资源配置向市场方向转变的经济转轨时期，与发达国家的会计环境存在较大区别。会计准则的制定沿袭了会计制度的方法，由国家财政部以立法的形式制定，具有明显的政府色彩，出发点更多地考虑政府利益和国家治理的便利性，是基于以国有（控股）企业为会计准则行为主体的条件下制定的。由于会计通常是经济活动的反映，政府倾向于使会计体系服从政府政策，尤其是当会计选择与税收相关时更是如此。但会计目标与政府政策目标并不总是一致的。政府政策是多种目标的混合体，而会计则是为了促进资源分配的效率。政府对会计治理的绝对垄断，势必影响会计的独立性。在我国社会经济环境发生了重大的变化。社会经济环境的改变需要及时转变

会计准则制定的目的，准则制定过程需要公开化，制定者应站在公正立场保持独立性，不倾向于某一利益集团，准则应具有广泛的认同度，能反映市场参与各方相关要求。WTO的加入无疑将要求我国经济更快地融入到世界经济体系中。会计准则的国际化问题将更加突出。从世界范围看，会计准则的发展始终依靠于经济环境的变化。我国证券市场的发展极大程度上改变了资源配置的方式，上市公司，无论以前是国有企业还是民营企业都演变成为公众公司，中小投资者的利益保护问题得到重视，一股独大的现象受到更多批评，企业的社会性得到凸现。而这一切都需要高质量的信息披露，尤其是会计信息的披露。围绕着证券市场，有效、合理的会计准则在我国整个会计体系中显示了从未有的重要性和迫切性。我国会计环境的非凡性不是会计准则国际化的障碍，而是国际化的前提。在准则制定过程中，如何在中国国情与国际会计惯例间进行有效协调是我国会计准则成功的基础。在相当长一段時間，我国不可能象美国一样，完全由民间机构来制定会计准则，但参与会计准则制定机构的广泛性、独立性、超然性则是完全值得借鉴的。准则制定小组的成员应具有较好的广泛性和较高的专业水平，在制定过程中广泛征求社会各界意见，遵循严格的审慎程序，以利于协调相关团体利益，保障会计准则的权威性和广泛接受度。现有的会计准则还不全面，我们要加快建立全面的准则体系，避免因准则缺失而出现向传统会计制度回归的现象。完善会计准则层次，逐渐形成一个与准则内容及要求一脉相承的，适用于广泛领域的技术规范。建立起既有理论高度，又切合会计实务处理的高水准的会计准则体系。会计准则国际化并不是全盘照搬国际会计准则，这是由我国的具体会计环境决定的。鉴于我国目前市场经济仍处于发育中，不像国际会计准则以及发达国家会计准则所处的良好市场经济环境，国际会计准则中的事项并不一定都适合我国的现实，像公允价值这样一些依靠于成熟市场经济的计量标准，在我国应用目前很难一步到位，但这不意味着放弃那些先进的东西。放弃就等于倒退，我们应创造条件尽量朝国际惯例靠拢，同时在会计准则制定和实施过程中充分关注国际会计准则所指向的市场环境与中国目前所处市场环境的差异，避免会计准则脱离实际，对会计实务缺乏指导意义。会计准则国际化与我国《会计法》密切相关，现有的《会计法》制定于我国经济刚刚转型时期，现在经济环境的变化使得《会计法》某些内容已经滞后，虽然在1999年作了一次修订，但反映证券市场的发展对会计准则制定的影响仍涉及极少。会计准则的制定应该吸收多方利益团体的参与，在准则制定过程中保持超然性、独立性，建立起真正适应我国证券市场、并能促进证券市场发展的国际化的会计准则体系。会计信息已变得如此重要，以至于不能仅由会计专业人士来制定会计准则，正如法律的制定不能仅由法律专业人士参加一样。尤其是有关证券市场方面会计准则的制定，证券市场的参与者，包括上市公司、中介机构、投资者和证券监管部门应具有相当的影响力。

会计规范进行协调的必要性和迫切性，希望采用一套普遍适用的国际会计准则，降低全球投融资的成本，提高决策的有效性，促进资本市场的良性竞争。国际会计准则委员会（IASC）自1973年成立以来发展极为迅速，到2000年1月，已成为拥有104个国家143个会计组织的庞大组织。会计准则的国际化同样引起了WTO的关注，1996年12月在新加坡召开的部长级会议上明确提出鼓励IASC制定国际会计准则。IASC得到了证券委员会国际组织（IOSCO）、世界银行和国际货币基金组织的鼎力支持。在准则的制定过程中，广泛吸收参与者，除注册会计师作为会计信息的审核者外，还有财务信息的编制者和使用者代表参与，最明显的是突出资本市场代表的影响力；放弃了以注册会计师为导向的制定体制，代之以资本市场和金融市场为导向，突出了财务信息以满足投资者和债权人需要的首要目的。目标是建立全球通行的高质量会计准则。IASC的核心准则就是指应证券委员会国际组织（IOSCO）之约，针对跨国证券发行和股票上市公司编制财务报表所需而制定的一套完整的会计准则。这些核心准则为会计提供了广泛的基础，它们的高质量导致会计信息的高透明度、良好的可比性，保证了信息的充分披露。经过IOSOC的认可和推荐，国际会计准则在今天已经成为许多国家会计准则的基准。在我国会计准则制定初期，由于证券市场还很弱小，准则的制定者基本上未考虑到证券市场的需求。但事实上证券市场的突飞猛进迫使会计准则不得不适应市场的新情况、新要求，被动地出台了一些具体会计准则，如关联方关系及其交易的披露、收入、债务重组、非货币易等准则，这些准则都是为了规范上市公司的会计行为，提高上市公司会计信息质量而颁布的。这一系列具体准则和基本会计准则共同形成了我国与国际会计准则相衔接的会计准则框架体系，为我国经济的发展起到了良好的促进作用。由此可见，证券市场的发展也是我国会计准则发展的动力。二、证券市场使会计信息使用者和用途发生根本变化会计信息具有众多的使用者，不同使用者对企业会计信息有不同的要求和用途。证券市场的发展使上市公司面对着许多公众投资者（包括潜在投资者）和债权人，他们需要把握上市公司的财务状况，并据此作出相应决策。在证券市场上，投资者和债权人是企业风险资本的主要提供者，与企业具有最重要、直接和密切的经济联系，因此，满足投资者和债权人的会计信息需要至关重要。美国FASB明确指出，“财务报告的首要目标是为现有和潜在的投资者、债权人以及其他使用者提供作出理性投资、信贷及相似决策所需的有用信息”。同时，满足投资者和债权人的信息一般也能满足其他使用者的需要。会计准则的出发点是通过财务会计资料，真实反映企业的经营成果和财务状况，为投资者和资本市场服务。作为投资者，最关心的是投资风险及其对期望收益的评价，他们需要通过会计信息去发现证券的价格。财务报告应向投资者、债权人和其他使用者提供信息，帮助他们评估股利或利息的现金收入，以及证券或信用销售、即期或远期收益金额计算、时间选择与不确定性分析等。这就要求会计信息具有相关性和可靠性。所谓相关的会计信息是指，能够通过帮助使用者分析过去、现在和未来事件的结果，或坚持或更正先前预期而在决策中起作用的信息。相关的信息必须同时具备及时性、猜测价值和反馈价值。准确性是可靠性的重要组成部分。可靠的财务报告有较高的准确度，它使得猜测相应的经营状况和收益的把握加大。这就要求上市公司对可能影响证券价格的会计信息进行连续性披露和前瞻性披露。尽管在有效的证券市场上，纯粹的会计技术的改变对企业价值没有根本的、长期的影响，资本投资及由此所决定的经营活动才是决定企业价值的根本因素，但会计政策、会计技术会有利于或有害于企业价值的形成。我国会计准则的目的比较复杂，《企业会计准则》认为会计信息首先“应当符合国家宏观经济治理的要求”，其次是“满足有关各方了解企业财务状况和经营成果的需要，满足企业内部加強内部经营治理的需要”。会计准则的用户首先是政府，而投资者和债权人的需要在我国会计准则的制定中居于很次要的地位。这与国际上通行的有较大差别，国际上通行的会计准则目的则是通过财务资料“公允地”反映企业财务状况和经营成果，主要为投资者和债权人服务。国际会计

会计国际化论文篇（3）

二、金融会计的国际化对商业银行经营的影响

（一）促使商业银行提高风险管理能力

金融会计国际化不但是传统会计理论的改变，也伴随着商业银行经营理念和管理意识的改变，是一个企业内部管理能力不断提高的过程，过去计划经济时代我国国有商业银行的风险危机意识比较薄弱，普通居民对商业银行的企业性质认识也不清晰，国内金融业经过十几年的发展，完成了经营理念和风险意识的培养，对风险的控制能力大大增强，建立了比较完善的风险决策和预警机制，随着我国金融业的发展，各种金融衍生工具和金融产品不断出现并迈向国际化，在促进金融业发展的同时也加大了金融风险，商业银行只有通过完善财务报表和会计制度的国际化来完善自己的内部管理，并按照国际标准建立完善的风险管理体系，金融业才能够得到好的发展。

（二）促使商业银行提高资本监管能力

金融会计国际化影响了现行银行资本充足率的计算，随着随着金融全球化趋势的不断发展和金融创新的出现，市场上出现了很多的金融控股公司，这是金融业未来发展的必然趋势，能够增强商业银行的国际竞争力，但随着企业经营范围和规模的不断扩大，资产风险也随之加大，很多商业银行涉足的保险、证券等行业交易种类繁多且复杂，资产波动频繁，对会计信息披露、确认等方面提出了更高的要求。中国商业银行要走向国际化，必须适应国际通行的会计准则和资产监管标准，对关联方交易信息披露问题、内部转移价格、合并会计报表问题和外币报表折算等诸多问题按照国际标准进行改革，金融会计的国际化从另一个方面对商业银行的监管提出了更加严格的要求，促使银行完善自身的企业管理制度，提高信贷质量和企业盈利水平，才能更好的参与国际竞争。

三、金融会计国际化对会计信息质量的影响

（一）运用金融会计国际化提高会计信息质量

随着我对外开放的不断深入，会计标准的国际化已经成为各个行业一个不可回避的事实，金融会计标准国际化可以提高会计信息的质量，降低银行在国际市场上的交易成本。在中国加入世贸组织后的十几年里，中国的商业银行系统和会计准则一直在进行不断改革，以提高会计信息的质量，应对越来越激烈的国际竞争。随着我国金融业的逐步对外开放，外资金融机构不断的涌入国内与我国的金融企业争夺市场份额，我国金融业面临很大的竞争压力。与此同时，我国的金融企业也越来越多的参与到国际竞争中，这就要求商业银行必须根据国际金融会计标准对银行的会计制度进行改革，逐步实现与国际会计惯例的协调，提高会计信息的质量。我国作为一个发展中国家和金融业相对弱小的国家，商业银行的资产实力相对不足，在市场经济环境、法制建设等方面还不健全，商业银行还存在着如银行不良资产、内部管理不健全等风险，影响了国际对我国会计信息质量的评定，只有通过金融会计国际化，才能够不断适应国际金融发展的趋势，提高会计信息的质量。

（二）公允价值运用对商业银行会计信息质量的影响

随着银行业的不断发展，各种金融衍生产品也不断出现，国家新的会计准则将使用公允价值来计算金融衍生产品的价值，这样更能够反映出各项金融资产的相关性，也更符合金融行业的风险管理惯例，可以帮助投资者了解银行真实的资产情况。但是由于公允价值的不确定性和变动性，使得整个财务报表的波动性变大，不可避免的对会计信息的质量产生负面影响，无法满足使用者对会计信息的质量要求，甚至会让市场对银行的资产情况产生错误判断，所以公允价值计算的可靠性受到市场发展程度的约束，非市场化资产价值的确定要依赖银行所采用的估值模型的可靠性，这对会计信息的可靠性构成了挑战。

（三）减值方法的改变对会计信息质量的影响

随着新的会计减值方法的推行，上市公司面临着更加严格的资产计算标准，一方面对解决商业银行在会计核算中出现的虚盈实亏问题起到了良好的作用，另一方面，新的减值方法给予企业更多的判断权利，在具体的操作上使企业有了更大的灵活性，如果操作不当，将会严重影响商业银行会计信息的质量，新的会计制度将资产减值从四项增加到八项，更能反映资产的价值。在国际会计准则中，资产减值是一项重要的内容，完善会计减值方法，不但能更好的与国际接轨，也能减少会计信息中人为的判断和估计，有效的建立起企业内部的管理制度，有效的保证会计信息的质量。

会计国际化论文篇（4）

近年来，会计国际化在我国倍受关注，在国际上也是一个重要课题。我国会计在国际化的道路上究竟走得多远?在这个过程中获得了哪些经验教训?今后应当向什么方向努力?这样的努力预期会带来什么样的效益?这些问题一直是有着强烈使命感的会计学者、会计准则制定者、会计信息的提供者和使用者以及相关监管机构思考的问题。

根据会计的基本判别法则：一项会计规范或方法的采用与否应当取决于由此而产生的效益是否大于花费，即成本与效益的配比规则。当我们所采用的会计方法直接服务于企业的生产经营活动时，这种配比情况基本上能够量化或权衡。但是，针对国家会计规范的改进，尽管我们可以从不同的角度做出浑然不同的阐释，其成本效益的配比情况却无法准确衡量。因此，与此相关的赞誉和批评也就往往带有基于特定经历、知识结构、认识水平和社会背景的主观抑或感情的色彩。虽然西方学者已经就会计协调程度的量化评价方法取得了一系列研究成果(如H、C和I指数的设计和运用)，但由于在我国向公众公布财务报表的企业还是少数，企业所公布的财务报表的透明度还不太理想，披露规范也尚在完善之中，加之国内的会计规范在不同类型企业之间尚存在不同程度的差异，最近几年会计规范的变动较为频繁，变化

幅度也较大，因而目前还难以借用这样的研究模型来评价我国会计的国际甚至国内协调程度。即使已经有一些国家套用国际会计准则，但中国能否像某些发展中国家那样完全以国际会计准则替代现有的会计规范则是一个需要审慎考虑的问题。在国际会计准则委员会改组之后、我国加入WTO之前反思这一间题，有助于对我国会计规范的改进做出理智、经济和富有成效的抉择。

一、会计国际化——必然趋势

会计国际化是经济全球化和资本市场国际化的必然要求。在这个过程中，跨国公司的发展起着至关重要的作用。资本市场的国际化与跨国公司的发展互为作用，从而为会计国际化提供了更为广阔的空间。

1．跨国公司的发展与会计的国际协调。20世纪60年代，跨国公司作为一种新的企业组织形式得到了迅速发展。随着全球范围内竞争的加剧、技术进步和产业结构调整的加快以及市场风险的加大，出于优势互补、节约成本、降低税负和风险、增加利润乃至战略防卫和发展等目的，跨国公司的发展形式也在逐渐演变。当代跨国公司的最基本特征是在国外拥有对企业资产的控制权和企业经营的决策权叫。会计国际协调的初衷就是规范跨国公司的会计与财务报告，这是东道国乃至居住国政府对跨国公司实施监管的必然要求，也是跨国公司内部提高经济和财务决策、管理成本与效率、业绩评价等方面的工作水平的需要。因此，跨国公司的发展，有力地促进了会计的国际协调。

1973年由主要发达国家的会计职业团体发起创立的国际会计准则委员会(IASC)，为建立和发展跨国公司的会计和财务报告准则做出了不懈的努力和卓越的贡献。联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组也为此做了大量工作。应当承认，近年来国际资本市场有力地推动了会计的国际协调，而国际资本市场上的会计协调成就与跨国公司的会计与财务报告规范之间的关系则是不言而喻的。

2．资本市场国际化与证券委员会国际组织的相关努力。近年来，跨国上市和发行证券等国际性筹资活动日益增多，资本市场国际化的程度正在不断提高，使得证券监管面临更多的问题，特别是会计与财务报告问题。有鉴于此，证券委员会国际组织InternationalOrganizationofSecuritiesCommissions,IOSCO)自1993年开始关注国际会计准则委员会的准则建设工作，并在195年与国际会计准则委员会签定了关于制定和推行核心准则的协议，承诺将一套合理完整的会计准则即核心准则(corestanaards)作为企业跨国发行证券和股票上市原则整体的一个必要的组成部分，以规范跨国发行证券和股票上市公司的财务揭示。1999年，国际会计准则委员会完成了核心准则的制定工作，2000年证券委员会国际组织的技术委员会完成了对核心准则的审查并提出推荐建议，同年，证券委员会国际组织采纳其技术委员会的建议，向其成员推荐核心准则。由此，一家公司的财务报表只要遵循其本国的会计要求和国际会计委员会核心准则，或者其本国的会计准则己经符合国际会计核心准则，这家公司就可以在世界各地接受国际会计核心准则的证券交易所上市，而无须重编或调整其财务报表。很显然，这对于减少跨国发行证券和股票上市的成本，提高证券市场效率以及跨国财务信息的透明度和可比性无疑具有重大意义。同时，也自然会对不接受国际会计核心准则的证券交易所的业务发展构成相应的限制，从而降低有关国家资本市场的融资能力。

3．国际会计准则的认可程度。近年来，国际会计准则得到了来自国际资本市场的强有力的支持，从而获得日益广泛的认可。截至1999年12月，纳人证券交易所国际联盟(FIBV)和欧亚证券交易所联盟(FEAS)统计的62个国家相地区的85个证券交易所中，已有67个证券交易所允许在本国或本地区发行证券的外国公司采用国际会计准则编报财务报表，其中包括世界绝大多数著名大证券交易所。会计国际协调己经成为各国政府增强本国资本市场的融资能力、跨国上市和发行证券的公司降低进入国际资本市场的筹资成本和提高筹资效率的重要考虑，也成为各国之间加强会计的理解、沟通和交流的重要方面。

据改组后的国际会计准则委员会(IASB，2001)秘书处不完全统计，全球会计年度结束于1999-2000年的公司及主体声明采用国际会计准则的共209个(包括世界银行)。1998年，世界100强中有9家公司声称采用国际会计准则。负责银行监管的巴赛尔委员会(BaselCommitteeonBankingSupervision)于2000年4月完成了对国际会计准则的全面评估，并表示支持IASC的准则及其会计实务的国际协调。欧盟(EU)委员会也于2001年立法要求所有上市公司不迟于2仍5年采用国际会计准则编制合并报表。此前，世贸组织在1996年新加坡部长级会议、西方财长及央行行长在198年的华盛顿会议上都表示支持国际会计准则。1998年，世界银行还要求石大国际审计事务所只对遵循国际会计准则的亚洲公司的财务报表签证。

国际会计准则委员会(IASB，2001)最近的资料显示，纳入其网站统计的132个国家和地区中，有106个国家的会计职业组织是国际会计师联盟(IASC)的成员。该网站从不同渠道，包括向公众征集各国在会计法规和证券市场规范等方面采纳国际会计准则的情况。但是，由于各国情况千差万别，时滞问题或多或少也会存在，数据来源的官方或职业背景无法完全得到有效保证，因而很难做出有效统计。就现有资料可大体描述如下：有极少数国家的资料全部或部分缺失，有一些国家表示不采用国际会计准则，有一些国家允许前来上市或发行证券的外国公司采用国际会计准则编制财务报表，有一些国家允许前来上市或发行证券的外国公司和本国上市公司采用国际会计准则编制财务报表，有一些国家或者在国家准则方面或者在证券监管披露方面基于或参照国际会计准则或二者兼而有之，有一些国家虽然单独制定国家准则但其国家准则在大多数情况下基于或类似于国际会计准则(我国属于这种情况)，少数国家采纳国际会计准则作为国家准则。概括地说，国际会计准则己经为大多数国家的会计准则制定机构和证券市场监管机构所关注，并对之发生或多或少的影响。

应当指出，各国资本市场财务信息披露要求符合国际会计准则的情况与国家会计准则的相应情况不尽相同。毕竟，对于证券交易所而言，吸引外国公司前来上市和发行证券的利益动因是易于理解的，而其接受根据国际会计准则编制财务报表的外国公司前来上市和发行证券的影响范围也仅此而已。作为资本市场的监管者，允许前来上市和发行证券的外国公司依据国际会计准则编制财务报表，对于一国的资本市场的利弊的衡量，可能与相应的融资潜力、利益及相关风险的控制能力的权衡密切相关。

二、会计国际协调——是技术范畴还是政治程序

会计国际协调尽管主要起因于跨国公司的发展，也得益于并推进了跨国上市和发行证券。就证券市场而言，允许前来上市和发行证券的外国公司提供依据国际会计准则编制的财务报表，对主要通过市场融资且接受上市的外国公司的数量较大的国家的上市披露规范来说，是有较大影响的。但是，目前人们特别关注的似乎是是否以及在多大程度上变更本国现行会计规范，使之趋近或完全接受国际会计准则。对于趋近国际会计准则，主要发达国家已经难以接受。至于完全接受国际会计准则，虽然是国际会计准则委员会今后的工作重点，但却是目前和今后一个相当长的时期内争论的焦点，而且绝大多数国家还举步不前。因为这不是一个纯粹的会计技术问题。即便70年代针对跨国公司的会计国际协调，也无法排除基于经济管制的政治考虑。迄今为止，我国股票市场尚未接受外国公司上市和发行证券，我国到境外上市的国内公司数量十分有限(约为境内上市公司总量的5%)，因而目前我国所面临的问题主要是对本国企业的会计规范进行国际协调的力度究竟应该多大。为此，需要对国际会计协调及其标准进行深入探讨。

1．主要发达国家的态度及其实际影响。在国际会计准则委员会的核心准则制定工作取得实质性进展的背景条件下，会计超级大国——美国握有其本国会计准则最终否定权的政府部门——证券交易委员会(SEC)发起了高质量会计准则的讨论，实际上主要是针对国际会计准则的质疑。当然，这与美国国会敦促SEC尽可能积极参与和支持国际会计准则委员会核心准则的制定有着密切关系。实际上，让美国这样经济发达、会计技术进步的国家采纳另一套未必符合本国环境的会计准则，显然是十分痛苦的事情，尽管在这套准则的制定机构(IASC)理事会及其推动和审查机构(IOSCO)申，美国都居于显著地位。但是，现实利益的驱动(美国资本市场跨国融资能力因而所受的影响)，使美国又不得不对如何对待国际会计准则加以考虑。

早些时候，澳大利亚、加拿大、英国和美国的会计准则制定机构组成了4国集团，旨在在准则建设方面开展合作。有人认为叫的活动直接构成对国际会计准则委员会的威胁，也有人认为叫试图保持英美会计准则的统治地位(Cairns,1997)。自1993年国际会计准则委员会被邀请参加以的讨论以来，虽然这种顾虑逐渐淡化，但最终还是难以避免美国等发达国家在国际会计准则委员会的改组方面施加重大影响。

1997年以来，就国际会计准则委员会的改组，主要发达国家起了决定性作用。重组后的关键性组织的主要负责人和人员构成，主要来自美英为首的G4+1集团成员等发达国家的证券管理机构和会计准则制定机构，由此可以预示改组后的国际会计准则委员会的政策走向。以下是国际会计准则委员会改组的一系列重大事件，可以有助于我们对改组后的国际会计准则委员会的预期。1999年12月，国际会计准则委员会理事会(IASCBoard)正式同意改组并投票选出7人组成的提名委员会。提名委员会于2000年1月7日召开第一次会议，决定设立19人组成的托管委员会(trustees)，并选举美国证券委员会主席ArthurLevitt为提名委员会主席。托管委员会负责实施国际会计准则委员会的改组、任命新的国际会计准则委员会理事会、监督理事会的工作及筹集资金。2000年5月22日，提名委员会宣布选出的托管委员会的19个人选。2000年5月24日国际会计准则委员会成员组织(IASCmemberbodies)通过重组决定和新章程。2000年6月28日，托管委员会任命英国会计准则委员会主席SirDavidTweedie为重组后的国际会计准则委员会理事会主席(于2001年1月1日起履行职责)。2001年1月25日，托管委员会任命新理事会成员(2001年4月1日起生效)。此外，准则咨询委员会(SAC)和常设解释委员会(SIC)的人员也须重新委任。如此重大的改组，意味着战略上的转移和政策上的重大调整。

果然，改组后的国际会计准则委员会一开始履行职责，立即就委员会的目标、名称、准则名称、准则前言、选题及次序、新旧准则的关系等重大问题做出一系列重要决定。这样，高质量会计准则的争论随着国际会计准则制定机构的接管而达到一个新的境界。目前，现有的国际会计准则究竟变数多大实在难以预期。因此，核心准则大局未定，福祸难卜国际性或全球性的会计准则的广泛认可任重而道远，近期被主要发达国家接受的可能性几乎没有。

2．西方学者的一种见解。西方学者并不否认会计的国家性。国际会计和跨国企业权威Radedaug和Gray(1997)认为：“必须承认，一国会计的解决办法对于他国未必适用或可行”。“尽管存在某些相似性，现存会计系统至少与现存的国家一样多。这些差异基本上是由环境决定的。各国的会计实务在其现存的环境，例如，私人产权的数量、工业化的程度、通货膨胀率和经济发展水平中发展。既然在经济条件方面存在这些差异，在会计实务方面存在差异就不会令人惊讶。正如小型私有制企业的会计需要不同于跨国公司的会计需要一样，欠发达的、农业(agrarian)国的会计需要也就不同于工业高度发达的国家”。因此，在国内公司没有重大的国际经营或筹资的情况下，几乎没有理由考虑实行服务于国际目的的世界范围内的准则，因为这样的准则很可能是不相关的或者至多与服务于本国目的的准则相比是不重要的"。

至于发达国家在会计国际协调中的角色，西方会计学者的观点较之我们更为鲜明和尖锐。Radedaug和Gray指出：“许多国家的政府认识到会计协调和揭示可有助于矫正跨国企业与东道国本地公司之间任何竞争的不平衡，并且可以改善东道国政府的谈判地位。自然地，这必将导致跨国企业及其总部所在国的花费。因此，可以预期，作为大多数跨国企业基地的工业化国家的政府，将不会全力支持日益加强的监管(REGULATION)。这一点，己经为经合组织(OECD)较之联合国(un)采取相对温和的方法的事实所证实。”

3．部分国家的做法及可能引发的问题。值得一提的是，部分发展中国家允许国内公司同时遵循国际会计准则和本国会计规范或税收或公司法令编报财务报告。这样，按照国际会计准则提供的信息主要为财务信息的国际使用者服务，而国内的信息提供仍然更多地用于经管责任的评价和/或纳税目的，抑或用于投资、信贷或类似决策。在这种情况下，由于语言、教育、会计规范的差异、会计职业发展、会计信息披露监管等方面的局限，为财务信息的国际使用者提供的信息的可靠性可能存在问题。Xiang(1998)就曾从缺乏独立审计职业的角度提出了这样的质疑。三、国际会计准则的角色

那么，国际会计准则在实践中究竟扮演什么角色呢?下面，我们首先分析国际会计准则的基本特征，然后讨论我国的情形。

1．国际会计准则的基本特点

处理重要项目是国际会计准则的一项基本原则。国际会计准则前言指出：“国际会计准则委员会的目标之一就是尽可能协调世界各国的会计准则和会计政策”。“在实现修订现行准则和确定新的准则项目的任务中，国际会计准则委员会注重主要问题”。“国际会计准则不准备用于非重要项目”。在具体准则中，上述立场多次得到重申或体现。

广阔的备选空间是国际会计准则的一个局限。由于国际会计准则建设的宗旨是协调各国会计准则和实务，而世界各国的会计环境大相径庭，因此要实现广为接受的目的，就必须对同一交易和事项的处理确定多个备选方案。由于这种做法不但无法提高财务信息的可比性，而且可能误导信息使用者，因而受到了来自各个方面的批评。所以，近年来，国际会计准则委员会在对所有准则进行格式重排和修订了大量准则的同时，在会计原则、方法和政策的采用方面，采取标明“基准”(benchmark)、“备选”(allowedalternative)处理方法(Treatment)的做法来缩小可选择空间。但是，只要允许采用不同方案，降低信息的可比性或加大分析利用信息的成本就在所难免。

留给企业会计人员以较大的职业判断余地是国际会计准则被滥用的一个重要原因。迄今为止，国际会计准则当属当今世界上最为简明的会计准则了。虽然英国的会计准则也几乎同样简明，但英国的会计实务实际上在很大程度上是由公司法来规范的，因而纵的余地较之国际会计准则来说就小多了。由于国际会计准则条文简明，因而为理解、扩展和演绎提供了不可多得的机会，从而使信息质量受到一定程度的影响。

2．国际会计准则在我国的实践

(1)我国接受国际会计准则的速度和程度。国际会计准则在我国的实践首先体现在1985年的外商投资企业会计制度，进而影响到1992年11月的《企业会计准则》以及随后的13个行业会计制度和《股份制试点企业会计制度》(后来修订为《股份有限公司会计制度》)，迄今为止已经的13项具体会计准则从形式到内容都有着国际会计准则的深刻烙印，近10年来则表现为发行B股和境外上市公司遵循国际会计准则编制财务报告。2000年12月29日财政部的适用于股份有限公司的取代了《股份有限公司会计制度》的《企业会计制度》，则在会计的基本概念、原则、具体确认计量方法等方面汇集了我国会计改革的众多成果，在实质上与国际会计准则并不存在重大原则性差异，尽管在形式上有倒退之嫌采取了改革前的会计制度的表达形式。总之，自从1985年外商投资企业会计制度问世，我国在会计规范的国际化方面的步伐不断加大，从规模上说是其中的第一大国，而且得到了国际会计准则委员会(IASC)和世界银行的充分肯定。正如Charles等(1999)所指出的，中国在缩小中国会计规范与国际会计准则的差异方面已经取得了重大进展。

(2)富有“创意”的对策与揽忱的局面。由于国际会计准则存在较大的弹性，主要以国际会计准则为参照的会计规范就会不可避免地给财务报告编制者留下较大的职业判断余地。目前我国会计职业组织的自律机制尚不健全，市场监管制度尚在完善之中，对虚假陈报、信息误导和违规操作的处罚规章相对欠缺，国家刑法改革相对滞后，加之执法不力，以致在实践中出现了很多令人啼笑皆非的案例。诸如，财政部要求上市公司编报的1999年度财务报表必须计提四项准备。由于对计提的比例没有限定，居然有上市公司按照应收款项全额计提坏帐准备的情况，以此来调节利润，创造大幅度亏损后通过次年冲回而转亏为盈的局面，借以逃避证券监管。总之，我国的一部分会计人员不但在业务素质方面有了很大进步，而且在会计操纵方面已经相当老练，较大的职业判断余地客观上为会计操纵提供了必要条件。

(3)国外论坛的倾向。我国会计接受国际会计准则的速度和程度，远远出乎西方学者的意料。早在如年代初，美国著名国际会计学家Choi和Mueller教授(1992)间断言：“中国的历史悠久，文化底蕴深厚，绝对的规模，使得她不大可能被外界所支配。会计也不例外”。“中国现行的会计程序和系统过分简单化和程序化”。“但是，具有新世界视野(view)的中国领导人也大刀阔斧地推进会计的现代化。”“中国的会计体系很可能成为在程序和产出方面在世界商业和国际金融(financial市场上是可理解的和合用的(us-able)体系，机会在于它将成为对其本国极好的体系。”

最近的一项经验研究表明，国际会计准则在中国的作用并不比中国当地的准则更大。这是美国会计学者的结论。美国的Eccher教授和Healy教授(2000)运用中国的会计和股票价格数据，对国际会计准则在处于转型经济下的中国的有用性进行了检验。他们选取了同时采用国际会计准则和当地更具刚性的准则提供财务报告的公司作为样本，发现：(1)在国际会计准则与当地准则下的应计项目对未来现金流量的解释力上两者没有差异；(2)对于只能被国际投资者拥有的股票，国际会计准则下与当地准则下的盈余和应计项目对这种股票的年度回报具有相似的相关性；(3)对于只能被国内投资者拥有的股票，当地准则下的盈余与这种股票的年度回报的相关程度较之国际会计准则下的盈余与之的相关程度更高。从而他们得出的结论是:运用国际会计准则生成的信息并不比运用中国准则提供的信息更有用。他们对此给出的解释是：在中国缺乏有效的控制和基础制度，以监控管理者在国际会计准则下进行额外的报告判断。

Xiang:(1998)认为：中国的会计规范设计不应迎合已经(或将要)在境外上市的少数公司的需要，而应服务于中国那些被赋予经营管理自并且所有权和控制权实际上分离的大型工商企业。中国这些企业经营所处的会计环境与国际会计准则所假设的典型的会计环境具有相当大的差异。Ximg认为，在中国特定的环境下，采用国际会计准则可能是没有根据的。Xing对国际会计准则在审计基础制度尚未发育完全的发展中国家和转型经济中的适当角色提出质疑，并建议谨慎对待会计协调问题。

(4)现实难题——留给财务信息提供者的判断余地应该有多大。最近几十年来，西方学者进行了大量实证会计研究，其命题很多与会计准则直接或间接相关。近年来，盈余管理的研究十分活跃，虽然学者们从各个不同侧面进行研究，但正如HealyandWahlen所言：“对会计准则的制定者和监管者而言，核心问题是决定允许公司管理当局在编报财务报告时拥有多大程度的职业判断”。Charles等(1999)认为，机会主义地应用中国会计规范是造成采用国际会计准则的报告收益与采用中国会计规范的报告收益之间的差异的一个原因。因此，笔者认为，中国应当借鉴西方学者实证研究的成果和政府有关部门的监管经验，对我国企业管理当局职业判断行为及其规律进行系统深入的研究，以便确定相应的对策，进而妥善地把握我国会计国际化的进程。

四、会计国际标准的发展战略及其应用环境

如前所述，以美国SEC为首发起的国际会计准则委员会的重大改组自1997年启动至1999年落下惟幕，致使自1993年6月起苦心经营会计国际协调28年且成就卓著的IASC正式于2001年3月底退出历史舞台。取而代之的重组后的国际会计准则委员会(IASB)于2001年4月1日起开始履行职责——负责准则建设，并将国际会计准则(IAS)更名为国际财务报告准则(IFRS)。IASB上任伊始不辱使命，为建立一套单一的(single)、统一的、高质量的、可理解的、全球应用的、可执行的(Enforceable)财务会计和报告准则，已经着手就《国际会计准则前言》的修订、IFRS的选题及顺序、IFRS的首次应用、改进现有IAS等方面开展工作。2001年4月，IASB批准了对现有IAS的处理办法：“所有按先前的章程的准则和解释除非其被修订或被撤消，否则继续应用。”IASB可以修订或撤消按IASC先前章程的IAS及其解释，并按现有章程遵循充分的(due)程序新的准则和解释。”；2001年7月31日，IASB宣布保险合同会计、企业合并、业绩报告等9个技术项目的工作计划，同时开始另外16个旨在辨别一些国家准则与IFRS之间差异问题的研究，以期尽可能快地解决存在的问题，达到建立一套统一的准则的目的。

显而易见，国际会计核心准则的重大修订在所难免。同时，由于欧盟近年来倾向于采用国际会计核心准则，因而没有新的会计指令。G4+1集团的活动及其成果具有典型的发达经济背景的特征，对广大发展中国家和转型经济国家未必适用，且尚未成体系。联合国国际会计和报告标准政府间专家工作组的意见缺乏权威性和公认性。这样，会计与财务报告的国际标准从框架到细节的预期在最近三两年内都难免具有很大的不确定性和一定的盲目性。

此外，一个值得注意的问题是，改组后的国际会计准则委员会的1995目标，定位于全球资本市场跨国上市和筹资的财务信息的决策导向。这种定位显然是主要以发达经济为背景条件的，也许是为了弥补这种欠缺，改组后的国际会计准则委员会拟议研究的16个问题之一是“中小企业和新兴经济会计”。

五、结语

会计与财务报告规范，既是财务会计确认、计量和披露的标准，也是相应的监管依据。针对会计规范和监管工作所遇到的种种问题，首先需要反思的就是什么是最好的会计准则。笔者认为，目前全世界会计学术界和职业界以及政府监管部门热烈讨论的高质量会计准则，不过是一种理想状态，而且这种状态是动态的和多维的。他们所论道的高质量的会计准则也许是发达资本市场条件下最好的会计准则，但未必是发展中的资本市场条件下最好的会计准则，也未必是转型经济条件下和发展中国家最适宜的会计准则。会计理论和国际会计研究表明，会计系统是从它所服务的外界环境中逐渐形成和不断演进，并且反映它所服务的环境的。笔者认为，理论上高深和技术上先进的准则，如果与之所服务的环境不相符合，就不是好的准则。

中国人讲究“量体裁衣”。邓小平理论的精髓是“实事求是”。中国的改革开放政策实施二十二年多了，虽然成就是举世瞩目的，但也不乏这样那样的教训。会计规范的重大改变，如果不基于对自身环境的准确把握，难免导致历史教训。笔者以为，中国会计的环境特征主要在于：(1)面对转型经济环境下的过渡性问题；(2)政府是主要的信息使用者；(3)法制化程度不高；(4)企业会计人员整体业务素质不高，注册会计师行业自律性较差；(5)市场发育尚未完善，经济发展水平还不高，参与国际资本市场的程度较低；(6)面临加入WTO的新挑战。因而，应当基于这样的背景条件，逐步完善现行会计规范。相应地，实实在在地从实质上找出现行国际会计准则及其解释和国际会计准则委员会今后新的国际财务报告准则及其解释与我国现行会计规范的差异，给出官方的文本，也许是增强我国会计规范的可理解性和稳妥加速我国会计国际化进程的可取途径和明智的举措。

资本市场作为市场体系的核心，必须坚持公平和效率的原则。为此，财务信息披露的质量至关重要。不过，上市公司只是实行现代企业制度的样板，尽管2000年底深沪两市总币值已经达到国内生产总值的53·8%，但剔除其严重高估部分之后，其经济总量占国民经济的比重远没有公众想象的那么高。与此同时，接受外国公司来华上市在认识上、心理上和配套制度上都还需要一段准备时间，加之改组后的国际会计准则委员会的国际财务报告准则体系的建立还需要时间，因而我国上市公司的披露规范与国际财务报告准则在最近两三年同步的必要性和可行性值得认真商榷。

鉴于国际会计准则在传统上和事实上只能关注重要的项目，我国己有一整套比较合用的会计规范并在会计准则建设方面己经积累了一定的经验，因而不必也不宜全盘采用国际会计准则。目前，在我国，与证券市场的需要相比，国有企业的会计与财务报告问题不但居于主流地位，而且在相当程度上特别是在关联交易操纵方面是上市公司主要问题的症结所在。毫无疑问，我们在发展本国会计规范方面需要借鉴国际经验，权衡与国际财务报告准则在协调程度和进度上的利弊得失。但是，无论如何，发展适合我国国情的财务会计实务规范始终是我们的经济体制改革和国家经济建设的重要方面和紧迫任务。

参考文献

1、徐经长、杜胜利、陈轲。国际会计学北京：中国人民大学出版社，1999

2、IASC.WebsiteofIASC:.uk.2000

3、IASB.WebsiteofIASB:.uk/cmt/0001.Asp.August10,2001/10/9

4、Cairns,David.TheroleofG4+1.FTWorldAccountingReport.April:11.refertoMuller’slecturein1998.1997

5、Redebaug,L.H.andGray,S.J.InternationalAccountingandMultinationalEnterpriese.NewYork:JohnWiley&Sons,Inc.1997

6、11Xiang,B.InstitrtionalfactorsinfluencingChina’saccountingreformsandstandards.1998

7、IASC.InternationalAccountingStandards2000:Prefacetostatementsofinternationalaccountingstandards.London:IASC.2000

8、13CharlesJ.P.,Gul,FerdinandA.andSu,Xijia.AcomparisonofreportedearningsunderChineseGAAPvsIAS:evidencefromtheShanghaistockexchange.AccountingHorizons.199913(June):91-111

9、Choi,F.D.S.andMueller,G.G.InternatioanlAccounting,2ndEdition.Prentice-HallInternational,Inc.1992

10Eccher,E.andHealy,P.M.Theroleofinternationalaccountingstandardsintransitionaleconomies:astudyofPeople’sRepbulicofChina.Workingpaper.SocialScienceResearchNetworkE-Library.2000

会计国际化论文篇（5）

经济全球化是当今世界经济发展的潮流，作为国际通用商业语言的会计，也必须顺应这一潮流，朝国际化方向发展。但是，会计是有经济后果的，在对各国会计进行协调的过程中，必然会遇到种种阻力，会计国际化背后的实质为各国的利益之争，我们在积极参与会计国际化进程的同时，必须立足于国情，不能不切实际地、一味地向某个国家的会计标准或者不顾条件地向国际会计标准靠拢，这将会牺牲我们自身的利益而得不偿失。

会计的经济后果

经济后果学说是美国会计学者于上世纪70年代末提出来的，其标志为Zeff(1978)《经济后果学说的兴起》一文的发表。Zeff在该文将经济后果定义为“会计报告对企业、政府、工会、投资人、债权人决策行为的影响。”

会计的经济后果使人们对制定会计准则的认识有了质的转变，使会计准则的制定理论发生了变革，促使会计准则的制定过程更加理性和成熟。由于会计政策经济后果的影响，当今各国会计准则的制定过程与其说是一项专业技术过程，不如说是一个政治过程。

会计国际化背后的各国利益之争

会计准则制定是一个政治化过程，这一点同样在国际会计化进程中得到体现，尤其表现在各国对国际会计准则制定权的争夺上。会计准则规范不同的计量实务和信息披露要求，将影响不同的利益团体的利益。受经济实力影响，目前的国际会计协调化偏重于发达国家或跨国公司的需求，未必能保持发展中国家或东道国的利益。此外，即使在发达国家内部，仍存在着不同的会计模式，从而产生必须按何国会计准则为国际会计与报告准则蓝本的争议。上述这些不同国家或集团之间的利益冲突事实上成为会计国际化的阻力，在IASC（国际会计准则委员会）重组前，国际会计准则的制订相当缓慢且缺乏普遍认可，以致有西方会计学者认为，国际会计协调化是一种可望不可及的幻想。

最能说明会计国际化背后利益之争的例子莫过于美国对国际会计准则态度的变化。美国财务会计准则委员会多年来一直致力于制定自己独立的会计标准，认为美国的会计标准是世界上最好的会计标准，所以不认可国际会计准则的地位，对国际会计准则的态度很消极。然而在1996年之后，美国的态度却突然发生了变化。原因是美国会计标准是目前世界上技术最复杂、要求最高的，当其他国家的公司争取在美国证券市场上上市融资时，需要作大量的报表调整工作，从而增加了这些公司的筹资成本。这样将导致许多公司畏惧其“门槛”较高而转向欧洲证券市场或者日本等地上市融资，从而损及美国利益。因而美国固守其会计标准的态度开始松动。

1996年10月，美国证券交易委员会经过与IASC对话后，发表了一个有条件“支持IASC制定适用于跨国股票上市公司财务报表所用的会计标准”的声明。显然，美国从不认可国际会计准则到支持IASC制定一套全球通用的、高质量的会计标准，在态度上发生了根本性的变化，这一态度上的转变，实际上是美国的利益驱动所致，因为，建立全球通用的会计标准，促进会计标准的国际化，符合美国的利益。所以，从这个角度讲，会计标准的国际化实际上是各国（尤其是发达国家）利益驱动的结果。对我国会计国际化的理性思考

改革开放以来，我国一直以积极的姿态来促进中国会计的国际化，从1985年的外商投资企业会计制度，到1992年11月参照国际惯例了“两则两制”，以及目前已经的16项具体会计准则和2000年12月29日财政部的《企业会计制度》，都有国际会计惯例的深深烙印。

我国已正式加入了世界贸易组织，2003年的进出口总额有望突破8000亿美元，外商直接投资历年累计将达5000亿美元，这意味着我国的社会主义市场经济将与世界经济体系进一步融合，实行会计国际化将是我国政府的必然选择。

现在有人主张我国会计标准的建设直接照搬美国的会计标准或者国际会计准则。但是，如果我国的会计标准在其国际化进程中，片面地向美国会计标准或者国际会计准则靠拢，这就意味着我国企业需要花费大量的编制成本以使其编制的财务报告与美国会计标准或者国际会计准则的要求相一致，我国财务报告的使用者需要花费大量的学习成本来读懂这些会计信息，而美国的会计信息提供者和使用者却不会发生这些成本，美国的注册会计师也可以凭借着其专业特长和职业技能，直接在全球范围内执业，而其他国家的会计信息使用者或者注册会计师则要为此付出较大的代价。

因此，在我国会计准则的建设过程中，我们既要看到会计标准国际化的趋势和益处，又要保持清醒的认识和冷静的头脑。我国尚处在转轨经济的特殊背景下，成熟的市场经济环境和完善的监管机制尚未建立起来，如果我们操之过急，片面追求我国会计标准的英美化或国际化，尽管可以在一定程度上降低我国企业对外融资的成本或者对外贸易的成本，但是可能会出现与我国转轨经济环境不相适应的情况，导致会计信息出现混乱或者失控，由此所产生的改革成本和风险将是巨大的，对此我们需要有充分的认识。

会计国际化论文篇（6）

一、培养国际化会计人才的必要性加人WTO，意味着我国经济将进一步融人国际经济体系，我国企业要遵照国际惯例开展经济活动，会计作为记录与报告企业经济活动的国际通用的商业语言，会计人员作为商业语言的操作者，面临着经济环境变化带来的挑战。

1.会计业务日益复杂。加人WTO之后，我国的关税的大幅度降低，这将直接影响涉外企业的生产成本、税收、利润等会计要素的增减变化，使进口企业资产的计价标准下降，建立在此基础上的资产清查、资产评估标准也随之降低。会计面对高科技产业、信息技术产业等新兴产业，应思考、分析、判断的问题也越来越多。如:人力资源价值、人力资源利用效果如何核算?信息价值如何确认、计量?非数量化、非货币化信息如何披露等一系列问题被提到议事日程，所有这些都要求会计人员不能像以往一样单纯的是会计准则、会计制度的解释者。同时会计的服务领域也越来越宽。加人WTO之后，首先要解决国际之间会计师注册资格的相互认可问题。其次要加强注册会计师的行业自律和政府监管，使注册会计师的工作规范及职务要求与国际惯例接轨，使会计这一通用的“国际经济语言”真正在世界范围内的流通成为可能。

2.会计处理的风险日益增大。加人WTO后，国际间的竞争更加激烈，贸易伙伴呈现多元化、复杂化。在这种复杂的关系下，企业的经营风险也随之加大，要想在竞争中立足就要重视风险控制。此外，高科技及其他产业的崛起，经济的全球化扩张，导致不确定因素增长，由于信息不完备与非对称分布，又使风险加大。同时，知识积累更新的速度大幅度提高，产品的寿命周期将会不断缩短，电子商务、网上结算的出现使国际资本流动加快。随着信息网络快速普及，交易决策可在瞬间完成，经济活动空间变小，使得会计主体依附的空间更加变幻莫测。如果会计对企业的内部和外部的各种信息不能有效地选择和利用，将会加大企业决策风险。这就要求会计人员提高风险意识，加强风险管理。

3.对会计手段的要求日益增高。21世纪的经济具有经营方式集约化，组织形式集团化，业务活动和资本流动国际化，筹资渠道和投资方向多元化，以及企业运作方式复杂化的特点，企业的经营将以集体经营、跨国经营和股份化经营三者融为一体方式进行。客观上要求采用现代化的信息处理工具来加快信息处理的速度，提高信息处理的质量，计算机已成为相当多的企业会计操作的主要工具。网络的运用更进一步促进了会计系统之间的协作和相互监控，提高了内部控制制度的工作效率，保证了会计信息提供的及时性和信息质量的可靠性;同时会计手段现代化使会计人员的工作强度大大降低，节约了大量的时间，可以使其把更多的精力花费在组织管理、协调、职业判断和参与决策等更需要关注的方面，使会计的功能范围真正得到扩展。

4.会计工作呈现出多维的特征。21世纪的经济促使生产的知识化、信息化、企业的生产组织、生产方式、内部管理与控制也在不断变化。这种以内部控制为核心的各种会计管理方法在适应性、灵活性、创造性等方面也向多维的方向转化，会计不再是一个单一的信息加工系统，而是一个组织、监督、协调、控制经济活动的管理系统;会计工作不再是以核算为主体的工作，而是以内部控制为核心的管理，除及时提供准确、可靠的核算信息外，更要充分发挥其对经营活动的预测决策职能;会计的空间拓展越广阔，对会计人员的能力要求就越广泛、越全面。

二、会计高等教育应如何培养国际化会计人才加入WTO后，企业急需大量外向型、复合型的高学历、高素质的人才，以适应愈来愈复杂多变的市场环境。然而在我国，会计人员无论在文化素质、专业技能，还是在学历结构，知识结构方面，都与入世后企业建立新型的现代公司制度所提出的要求胡差甚远。面对这种现状要实现企业经营机制与国际接轨，必须借助会计高等教育，加快培养政治素质高、业务能力强、职业道德好、能够胜任并履行会计国际化职能的复合型、外向型人才，这是我国会计高等教育的总体目标。为了实现这一目标，我国的会计高等教育在教育形式、手段和课程设置等方面，应该更加开放，更加国际化。

1.要培养会计人员具备全面系统的基础知识和专业知识。基础知识是指培养会计人员求知、思维、分析、语言、写作等各方面能力的知识，以及与会计密切相关的经济、财政、市场、管理、组织行为、贸易、金融等知识。专业知识包括财务会计、管理会计、财务管理、税务、信息系统、审计、非盈利组织会计、国际会计、会计理论以及会计职能有关知识。

2.实现从传统教育向现代教育的转化。我国传统的会计教育目标，只是要求学生掌握会计的基础知识和基本操作技能，而忽视相关知识的传播和能力培养，随着客观环境的变化，这种单一型人才培养目标的缺陷也日渐暴露。现代企业经营呼唤国际化会计人才，而培养现代会计人才有赖于实现会计教育的现代化，会计教育现代化的核心是确立并实施培养复合型会计人员的教育目标，使会计人员不仅要有扎实的专业知识还必须懂外语，熟练运用计算机，熟悉国际会计、商务惯例，能参与管理与决策。信息技术发展，跨国公司出现，推动了全球经济一体化，每一个公司所依赖的文化背景、法律环境都处在不断变化之中，为了适应这种变化，使公司有效运作，对于处在企业管理核心地位会计人员必须提高自身的综合素质，不断接受新观念、新知识;必须树立强烈的竞争观念、风险意识和外向型经营观念，培养勇于创新、•开拓进取的精神;必须加强对WTO的有关法规制度、交易原则的学习，了解相关国家的社会经济文化背景知识。这就对会计人员的知识更新提出了非常高的要求。因此，会计高等教育必须重视学生学习能力的培养。会计高等教育所培养的这种学习能力包括两层含义，一是专业知识的深入学习能力，二是综合知识的博览学习能力。也就是说不仅要有扎实深厚的基本业务知识，熟悉本国的法律、法规、政府政策，还必须掌握国际贸易、财政金融、信息处理等相关知识，不断学习国际上通用的财务会计、管理会计、财务管理和审计知识，理解其他国家相关的法律、法规、政策，只有这样，才能在企业营运资本管理、战略投资决策、长远规划等方面出谋划策。

3.实现课程体系和教材内容的科学化、合理化。我国传统的会计教育，在课程设置和结构上有失合理，即会计专业课所占比重较大，而相关学科的比重太小，甚至空缺。在教材内容，侧重于实务性的制度解释，而缺乏应有的理论论述与分析。由于传统习惯和思维定式的束缚，已有的课程改革和教材修改体现在继承和借鉴方面较多在创新方面不够突出。如，在课程改革方面往往只简单的增加课程，在教材修改方面常常是采取“打补丁”的办法，缺乏科学系统的思路和方式。这种传统的课程体系及教材内容已不能适应培养现代会计人才的要求，有待改革和完善。我们应考虑改变会计人才培养的策略，调整知识结构，适当减少纯会计课程，增加跨国公司管理、战略决策、信息系统和网络技术、管理咨询等课程。随着国外财务会计理论、实务和规范的发展变化，财务会计学的有关课程的改革及相应教材的修改需要处理好继承、借鉴与创新的关系，可以开展国际合作办学，推行双语教学，选用外文教材，辅以国内的相关制度作为教学内容，专业课程应当选用国际权威的教材，以培养具有国际文化背景和国际从业资格教育背景的、能胜任中介职业工作的专业人才，如注册会计师等，使培养对象在人才市场上具有国际竞争力。超级秘书网

会计国际化论文篇（7）

目前，我国会计制度及实务与国际惯例仍存在着较大差距，造成这一差距的基本原因是中西会计之间的环境差异。这种差异表现在以下几个方面：

第一，法律因素：法律环境对会计发展具有直接影响力。可以说，不同的法律造就不同的会计体制。

第二，政治因素：不同的政治制度和政治体制决定了不同的会计模式。我国是以公有制为主体，政府行为对会计的影响十分重大；而西方是以私有制为主体，会计体系自然要服从于维护资本所有者的私有财产和权益的基本要求。

第三，经济因素：经济是直接影响会计发展的最重要因素，目前我国市场经济的法规法则很不完善，政府过度干预企业经济活动的现象仍很普遍。

第四，教育因素：教育水平和专业教育状况对会计实务有着重要的影响。西方发达国家的教育水平普遍较高，会计人员的素质电相对较高。相比之下，我国受教育的专业人员的数量和结构都与西方存在一定差距，特别是高素质、高层次的会计人才仍十分缺乏。

2、会计准则国际化问题

由于历史原因，我国会计准则与国际会计准则相比存在着一定差距。首先，表现在数量上，随着企业的不断发展，国际会计准则也在不断进步，目前已经制定出了41项，美国的会计准则电制定了100多项，而我国目前只有16项具体会计准则。相比之下，我们还有许多方面需要完善。其次表现在会计准则的功能上，作为一种商业语言，会计准则的功能应该只是让投资者通过阅读企业的财务报告，明白企业的财务状况及经营表现。但我国还赋予了会计准则一些规范企业行为的功能，这无疑会影响会计准则的实施。此外，差距还表现在企业合并、金融工具、所得税及坏账准备等方面。

二、应对会计国际化进程问题的对策

1、我国会计国际协调中出现问题的对策

第一，会计规范体系的统一。目前我国会计的直接规范体系包括三个层次：会计法、企业会计准则和会计制度。WTO协定要求所有会员国的法规应与WTO的国际规范一致。目前我国虽然已经制定了若干项具体会计准则，但大部分仅局限于上市公司，其内容与国际会计准则仍有一定差异，不利于国际间企业经营状况的比较分析，也不利于来华投资的外商了解经营状况。因此，我们必须按照国际惯例，建立统一的以会计准则为核心内容的会计规范体系。

第二，会计计量理论的重塑。随着国际竞争更加激烈，企业的投入将更集中在人员培训、市场调研、产品设计、广告策划、内部管理系统的沟通等活动中。这样，企业人力资源和无形资产的价值估价和摊销问题便成为企业会计计量的重心课题；电子商务的出现，使企业间的无纸交易日益频繁，这种无纸交易的计量和核算问题电形成了企业会计计量的又一新课题。诸如此类问题的大量出现，都迫切要求重塑我国传统的会计计量理论。

第三，会计组织机构的健全。依据现代企业法人治理结构的要求，要健全我国企业的会计体系，一是必须将企业财务管理和会计部门分立；二是必须尽快提高企业管理会计和成本会计在会计体系中的地位，健全二者的职能机构，充分发挥它们在企业管理中的作用；三是在财务会计中将税务会计分立出来，努力做好税务会计工作；四是加强企业内审职能。

2、我国会计准则国际化中出现问题的对策

第一，加快具体会计准则的制定，实现具体会计制度的统一。对此，财政部早在1993年就启动了完善会计体系的三年计划。随后几年中，已了40多个具体会计准则草案征求各方意见，并于1997年以后陆续颁布正式条文。至2000年底，我国已先后出台了10项会计准则。2001年1月18日，又新颁布了《无形资产》、《借款费用》、《租赁》三项具体会计准则，并对原颁布的《现金流量表》等五项会计准则作了重要修订。所有这些都是立足于解决当前会计事务中急需解决的问题，尽量扫除我国会计与国际会计协调道路上的障碍，为加入WTO做准备。此外，今年我国还将出台企业存货、固定资产、中期报告、外币核算、企业合并等五项新的准则，这些都将逐步缩小我国会计准则与国际会计准则的差距。同时我们还应加快会计准则代替行业会计制度的进程。参照WTO的要求，不断完善我国的会计管理政策，健全我国的会计法规体系。第二，会计标准本身的国际化与强化会计标准的执行机制应两相并举。在会计标准的制定过程中，强调会计标准本身内容的国际化应当与国际通行惯例相协调固然重要，但是确保会计准则的有效贯彻与执行同样重要。一个制定得再好的会计标准，如果得不到有效执行，那就成了一纸空文，会计标准的国际化更是形同虚设。所以，要使制定的会计标准发挥其应用作用，建立一个行之有效的会计标准执行机制十分重要，它是会计准则国际化进程中十分重要的一环。

第三，正确对待会计的国内差异和会计的国际化。会计是一门社会学科，它不可避免地受到政治、经济、法律、教育、文化等诸多社会环境因素的影响，而这种环境的差异，势必会给不同国家的会计带来不同程度的影响。会计理论和国际会计研究表明，会计是从它所服务的外界环境中逐渐形成和不断演进的，并且反映它所服务的环境。中国面临的自身所特有的状况是绝对不应被忽视的，这是总的宗旨。与国际会计惯例接轨并非一朝一夕之事，主客观条件都要求我们在这一进程中不可急于求成。会计准则的国际协调问题不应是孤立地存在，应全方位、多角度地协调。

3、加速我国会计国际化进程的对策

（1）提高我国会计准则的国际化水平。一方面，由于环境对会计的影响越来越弱，各国会计之间的差别也变得越来越小。各国会计都在处理着相同或相近的经济交易或事项，不同国家间的交易或事项本身无本质差别。因此，各国在处理这些交易或事项的会计程序和方法应该是相同或相通的。因此，我们在制定会计准则的过程中不必过分强调国家化。但是，我们也必须认识到，不能为了国际化而国际化，还是应该注意结合我国的具体国情，对于那些政治的、法律的不可控因素的要求，当然应该在会计准则中得到体现，但应尽量做到与国际会计惯例相协调。只有适应我国经济发展的会计国际化才是真正意义上的会计国际化。另一方面，基于我国现行的会计准则体系与国际会计惯例相比，不管在内容还是在数量上都还有很大的差距，我们应该按照国际会计惯例，并结合我国的国情尽快完善我国会计准则体系，与此同时，还应该广泛开展原有会计准则修订工作，使我国的会计实务切实有规可循。

（2）提高会计实务的质量，完善会计计量理论。我国会计实务的质量目前还比较低下，这主要表现在：会计政策和会计估计的抉择有时过于死板，有时又过于随意，甚至滥用会计政策和根据需要变更会计估计；会计披露质量低劣；潜在亏损普遍存在。所有这些都严重影响了我国会计以及企业的国际信誉，也影响到了我国的投资环境。其中最重要的是会计信息的失真严重影响了整个社会的经济秩序，妨碍了国家宏观经济调控。因此，我们必须采取手段，提高企业对会计信息真实性的认识，加强会计法规的执行，整顿会计秩序，全面提高会计实务的质量。

会计国际化论文篇（8）

1会计的经济后果

2会计国际化背后的各国利益之争

3对我国会计国际化的理性思考

会计国际化论文篇（9）

自改革开放以来，我国的经济体制发生了很大的变化，经历了从计划经济向有计划的商品经济，进而向社会主义市场经济的转变，与之相对应，我国的会计也发生了一系列改革。大体分为三个阶段：

第一阶段，从1979年到1992年是局部借鉴国际惯例阶段。由于改革开放政策的实施，我国出现了大量的中外合资经营企业。原有的以计划经济为背景的按所有制分行业的会计制度，特别是三段平衡式的资金平衡表无法满足中外合资经营企业外方人员会计核算和利用会计信息的要求。财政部经过一段时间的努力，制定了中外合资经营企业会计制度。这一会计制度借鉴了国际惯例，是我国会计国际化的一个重要开端。

第二阶段，从1992年到1997年。这一阶段，我国主要实行的是有计划的商品经济。我国分别了外商投资企业会计制度和股份制企业会计制度，以使外商投资企业和股份制企业的会计信息的陈报适应有计划的商品经济的需要。特别是1993年两则、两制的实行，为中国企业从传统的计划经济模式向社会主义市场经济模式完成了初步转换，并为中国会计准则与国际会计准则更好的协调奠定了基础，创造了条件。

第三阶段，1997年以后。我国的社会主义市场经济体制不断完善，企业的经济业务更加复杂，同时我国的证券市场也逐步发展壮大，对会计信息的要求也越来越高。为适应这些要求，自1997年至今，财政部已了十余项具体会计准则。特别是2000年，财政部制定了新的统一的《企业会计制度》，这是一次深层次的改革，实现了与国际惯例的充分协调，是我国会计国际化进程的重要一步。

我国会计国际化的经验教训

从上述会计国际化历程可以看出，我国一直积极致力于会计国际化的推进，这20年的努力，我国不仅积累了丰富的经验，也有一些深刻的教训需要吸取。

我国会计国际化进程中积累的经验有：脚踏实地，稳步推进会计国际化进程，实现会计国际化与本土化的有机结合，及时处理经济转轨过程中的诸多特殊会计问题，注重会计教育与培训等。这种稳健推进的做法不仅有力地配合了我国经济体制改革历程，改善了投资环境，促进了经济的快速增长，也减少了会计规则变迁所可能产生的动荡。

我国会计国际化进程中应吸取的教训有：

缺乏能够指导准则制定的概念框架。导致准则之间缺乏协调，且容易出现朝令夕改现象。与西方的财务会计概念框架相比，1992年的《企业会计准则》存在很多问题和不足，难以真正指导其后具体准则及相关会计制度的制定。《企业会计制度》虽有所改进，但对于会计目标、质量特征、会计要素及其计量等基本问题的阐释仍显得不够明确。

忽视国情。如1996年6月财政部的《企业会计准则——非货币易》中借鉴国外新的会计成果，大量运用了“公允价值”概念，但公允价值的使用需要以成熟的金融市场为条件。当时，我国还没有形成活跃的资产交换二级市场，资产评估随意性较大，债务重组法律法规不完善，大量地将公允价值引入我国，为会计信息造假开了方便之门。2001年财政部对该准则进行修订，基本杜绝了公允价值的不当使用，才在一定程度上避免了企业利用非货币易进行财务操纵的行为。

准则制定过程缺乏透明度。如资产减值，现有制度没有考虑到我国的实际，简单地模仿国外的规定，对可收回金额的估计等大量需要判断的环节缺乏必要的具体可操作性的指南，导致企业无所适从，许多企业干脆不予计提或由会计师事务所审计时调整。为避免出现这种情况，会计准则制定应广泛吸收企业界和会计职业界代表，并加强调研和征求意见。

重视会计准则和相关基础制度的国际化。虽然会计国际化最突出的标志是会计标准国际化，但理论观念的共识，会计从业人员的整体素质，会计标准执行机制的建立和完善等均对会计国际化进程产生着至关重要的影响。近年来，我国在借鉴国际会计准则制定我国会计标准方面迈出了较大步伐，但我们也应该看到，这些标准在很大程度上并未得到有效贯彻。造成这种局面的原因是多方面的，但会计教育落后，缺乏有效的披露监管。虚假陈述法律责任惩治不力、公司治理不完善、会计市场不健全等会计基础制度层面的缺陷，是一个重要方面。我们在会计国际化进程中将注意力较多地放在会计标准的国际化上，而忽视了上述基本制度的国际化。

提高认识

会计国际化是大势所趋、潮流所向。当今世界国际贸易和资本市场飞速发展，随着经济全球化趋势的迅猛发展，一国的经济发展必须融入国际经济潮流，任何国家要脱离世界贸易市场和资本市场而谋求自身的较高水准的发展是难以实现的。同样，由于世界各国都加入经济全球化发展的进程中，任何一个国家或地区发生的经济动荡，会影响到世界上其他国家或地区。而会计作为国际通用的商业语言，在经济全球化过程中自然扮演着越来越重要的作用，推进会计国际化，为全球经贸往来和资本流动减少或消除“语言”上的障碍和成本，无疑是经济全球化的必然要求。与此同时，随着科技革命的突飞猛进，信息技术的发展，尤其是互联网的迅速普及和应用，深刻影响着会计信息技术革命为会计国际化的发展提供了有力的技术支持，并加速了会计的国际化进程。

会计国际化是一个国际协调的过程，是世界各国都要面临的课题。也就是说，会计国际化不仅是发展中国家、经济转型国家所面临的问题，也是包括发达国家在内的全世界所有国家所面临并应予以关注的问题，各个国家都要参与到这个协调过程中来。会计国际协调的动力是经济利益，会计国际化实质上就是各国的利益协调。通过会计的国际协调这一过程，各国间的会计差异逐步消除和减少，国际资本时常的效率得以提高，有助于改善投资环境，提升国家和地区的形象，降低资金成本。在会计国际化进程中，一些发达国家总希望将本国或本地区的标准作为协调的基准，这样可以不费任何力气而坐收协调之利，但对于其他国家来说，则必须花费大量的协调成本，包括学习、培训成本，支付外国会计师服务费用和咨询费用等，因此朝哪个方向协调也是一个利益问题，而对于这一点，发达国家目前面临着更为紧迫的选择，因为谁在会计国际化进程中占据了主导地位，谁就可以获得更多的利益，利益之争将决定会计国际化的发展方向。

完善教育

为解决好我国会计国际化进程中出现的问题，需要做大量的工作，其中一个重要方面就是要加强会计队伍的建设，建立一支训练有素的、道德水平高尚的会计队伍。这就必须提高会计教育的改革和教育水平，即在会计教材、教育方法、教育组织形式等方面，应当面向国际化。在过去的20余年中，一些高校已经在这方面作了很好的尝试，已经开始采用英文原版教材进行教学等，在我国加入WTO之后，这一项工作应当继续坚持和加强。尤其是随着会计国际化进程的加快，已经有了国际会计准则新的体系，我们应当把国际会计准则作为教学和研究的重要参考蓝本。当然会计教学的国际化，并不是简单地重述国际会计准则条文，而应当着重阐述国际会计准则背后所隐含的原理和理念，这些原理和理念应当成为会计教学的基础和重要内容，而不应当局限于特定条文的含义。

由于21世纪是知识经济占主导地位的时代，这就要求会计人员不仅要懂外语，还要懂信息技术与网络技术，以及熟悉软件的应用与维护并能具体操作。会计人员必须加强对准则、制度的学习，逐渐提高自身的业务水平。加快培养高素质人才，提高我国现有的会计人员的全面素质。由于会计人员在会计工作过程中，很大程度上依靠其主观判断，必须提高他们正确选择会计政策和职业判断的能力，并且还要重视后续教育，力求知识的多元化。规范和鼓励企业对信息的充分披露，提高信息披露水平。

当前我国正处于向社会主义市场经济转轨的时期，有着自身特殊的经济结构、独特的文化传统，这些决定了我国会计国际化是一个复杂的系统工程。我国在会计国际化进程中，应立足于国情，立足于会计环境，积极参与会计国际化，利用国际资源解决我国的实际问题。

会计国际化论文篇（10）

证监会主席周小川指出我国证券市场的规范与发展是近期的根本任务。发展是在规范基础上的发展，而规范市场的基础在于信息披露、尤其是会计信息披露的规范。一个证券市场的成功是与高水平的会计信息披露制度密不可分的。前美国证券交易委员会（SEC）总会计师迈克尔·萨顿曾说过“美国资本市场的成功，很大程度上应归功于美国上市公司高质量的会计信息披露准则”。高质量的会计准则是高质量的会计信息披露准则的基础，可见会计准则对于证券市场的重要性。我国加入WTO将使我国证券市场的国际化进程加快，证券市场的国际化必然要求会计准则的国际化。我国会计准则需要更多地参考国际经验，向国际标准靠拢。本文从世界范围证券市场发展对会计准则建立、成熟的影响角度谈谈我国会计准则国际化问题。

一、证券市场发展是会计准则发展的根本动力

会计准则是随着证券市场的发展而逐渐发展成熟起来的。美国是世界上会计准则建立最完善的国家，其公认会计准则的建立从一开始就是为了适应证券市场发展需要，是在为证券市场服务的基础上成熟起来的。在1900－1933年间，美国以股份公司形式组建的企业日渐增多，证券市场在社会经济生活中发挥日益重要的作用；然而，在证券市场发展初期，上市企业更多地重视市场的筹资功能，市场监管也相对宽松，缺乏有效的会计信息披露规范，致使企业管理当局能够控制财务信息披露的内容与形式，对会计信息进行操纵。会计的目的更多地是满足内部管理者的需要。这种状况随着上市公司的增多，引起了投资者和债权人的广泛不满。

1929年发生经济大危机时，许多财务帐面状况良好的企业纷纷倒闭，使投资者和债权人损失惨重，社会各界意识到规范会计信息披露的必要性。为改善公众对企业财务报表的疑虑，加強上市公司监管，美国1934年成立了证券管理委员会（SEC），对上市公司的财务会计和报告准则、审计程序进行监督，领导民间机构制定会计准则，引导企业财务会计和报告实务的发展方向。美国会计师协会（AIA，1957年改为美国注册会计师协会，简称AICPA）和纽约证券交易所开始着手共同研究解决上市公司财务报表问题，进行可操作性会计准则的制定。从1938年到1958年，共颁布了51项会计研究公告，在SEC的支持下，成为美国当时唯一公认的会计准则。

二次大战后，美国证券市场得到了空前发展，新的融資工具不断出现，新的交易手段层出不穷，会计准则的作用更加重要。为适应这种状况，促进公认会计准则的发展，1959年AICPA成立会计原则委员会（APB）。随着证券市场深入到美国社会经济生活中各个方面，相关利益团体要求参加到会计准则的制定中来的呼声渐高，会计准则的独立性、客观性更加得到重视，公认会计准则演变成了一项公共事业。为此，AICPA在1972年成立了财务会计准则委员会（FASB），广泛吸收相关利益团体参与准则的制定，并确保相关利益团体的意见能够被吸收考虑。FASB与有关利益集团相互影响，共同促进了会计原则的发展。由于FASB的独立性与客观性，确立了其准则的权威性，满足了资本市场特别是证券市场上投资者（包括潜在投资者）、债权人及相关利益团体的需要。自1973年到2001年7月底，FASB共颁布了143号财务会计准则公告和7个财务会计概念公告，对维护美国证券市场的健康发展起了重要的作用。

七十年代以后，特别是到了九十年代，资本市场全球化的进程日益加快，跨国融資与投资在世界经济中所占的比重越来越大。1997年底在伦敦证券交易所上市的2,683家公司中，国外企业达到526家，而交易量占所有交易市值的69％。同年在美国，纽交所的国外上市公司在全部上市公司中的比例也超过10％，外国公司仅一年时间就从美国资本市场上筹集到280亿美元资金。美国居民持有的非美国证券在1997年达到10,000亿美元。资金的国际流动使相关国家认识到对世界各国会计规范进行协调的必要性和迫切性，希望采用一套普遍适用的国际会计准则，降低全球投融资的成本，提高决策的有效性，促进资本市场的良性竞争。国际会计准则委员会（IASC）自1973年成立以来发展极为迅速，到2000年1月，已成为拥有104个国家143个会计组织的庞大组织。会计准则的国际化同样引起了WTO的关注，1996年12月在新加坡召开的部长级会议上明确提出鼓励IASC制定国际会计准则。IASC得到了证券委员会国际组织（IOSCO）、世界银行和国际货币基金组织的鼎力支持。在准则的制定过程中，广泛吸收参与者，除注册会计师作为会计信息的审核者外，还有财务信息的编制者和使用者代表参与，最明显的是突出资本市场代表的影响力；放弃了以注册会计师为导向的制定体制，代之以资本市场和金融市场为导向，突出了财务信息以满足投资者和债权人需要的首要目的。目标是建立全球通行的高质量会计准则。IASC的核心准则就是指应证券委员会国际组织（IOSCO）之约，针对跨国证券发行和股票上市公司编制财务报表所需而制定的一套完整的会计准则。这些核心准则为会计提供了广泛的基础，它们的高质量导致会计信息的高透明度、良好的可比性，保证了信息的充分披露。经过IOSOC的认可和推荐，国际会计准则在今天已经成为许多国家会计准则的基准。

在我国会计准则制定初期，由于证券市场还很弱小，准则的制定者基本上未考虑到证券市场的需求。但事实上证券市场的突飞猛进迫使会计准则不得不适应市场的新情况、新要求，被动地出台了一些具体会计准则，如关联方关系及其交易的披露、收入、债务重组、非货币易等准则，这些准则都是为了规范上市公司的会计行为，提高上市公司会计信息质量而颁布的。这一系列具体准则和基本会计准则共同形成了我国与国际会计准则相衔接的会计准则框架体系，为我国经济的发展起到了良好的促进作用。由此可见，证券市场的发展也是我国会计准则发展的动力。

二、证券市场使会计信息使用者和用途发生根本变化

会计信息具有众多的使用者，不同使用者对企业会计信息有不同的要求和用途。证券市场的发展使上市公司面对着许多公众投资者（包括潜在投资者）和债权人，他们需要掌握上市公司的财务状况，并据此作出相应决策。在证券市场上，投资者和债权人是企业风险资本的主要提供者，与企业具有最重要、直接和密切的经济联系，因此，满足投资者和债权人的会计信息需要至关重要。美国FASB明确指出，“财务报告的首要目标是为现有和潜在的投资者、债权人以及其他使用者提供作出理性投资、信贷及相似决策所需的有用信息”。同时，满足投资者和债权人的信息一般也能满足其他使用者的需要。

会计准则的出发点是通过财务会计资料，真实反映企业的经营成果和财务状况，为投资者和资本市场服务。作为投资者，最关心的是投资风险及其对期望收益的评价，他们需要通过会计信息去发现证券的价格。财务报告应向投资者、债权人和其他使用者提供信息，帮助他们评估股利或利息的现金收入，以及证券或信用销售、即期或远期收益金额计算、时间选择与不确定性分析等。这就要求会计信息具有相关性和可靠性。所谓相关的会计信息是指，能够通过帮助使用者分析过去、现在和未来事件的结果，或坚持或更正先前预期而在决策中起作用的信息。相关的信息必须同时具备及时性、预测价值和反馈价值。准确性是可靠性的重要组成部分。可靠的财务报告有较高的准确度，它使得预测相应的经营状况和收益的把握加大。这就要求上市公司对可能影响证券价格的会计信息进行连续性披露和前瞻性披露。尽管在有效的证券市场上，纯粹的会计技术的改变对企业价值没有根本的、长期的影响，资本投资及由此所决定的经营活动才是决定企业价值的根本因素，但会计政策、会计技术会有利于或有害于企业价值的形成。

我国会计准则的目的比较复杂，《企业会计准则》认为会计信息首先“应当符合国家宏观经济管理的要求”，其次是“满足有关各方了解企业财务状况和经营成果的需要，满足企业内部加強内部经营管理的需要”。会计准则的用户首先是政府，而投资者和债权人的需要在我国会计准则的制定中居于很次要的地位。这与国际上通行的有较大差别，国际上通行的会计准则目的则是通过财务资料“公允地”反映企业财务状况和经营成果，主要为投资者和债权人服务。国际会计准则委员会认为政府和管理部门的特殊需要不在会计准则主要服务范围之内，“各级政府可以為实现各自的目标，明确规定不同的和例外的要求。但这些要求不应该影响为了其他用户的利益而公布的财务报表，除非它们也能满足那些用户的需要”；“管理部门可以决定额外信息的形式和内容，以满足自身的需要”（摘自汤云为的《对基本会计准则的初步评价》一文），但这些信息的报告不在会计准则框架范围内。

事实上，我国会计准则确定的三类用户对会计信息需求的差别较大。政府作为经济的宏观调控者需要的是较笼统的统计数据、汇总数据；国家税收的需要与会计目标有很多区别，为应付税收而设计的会计体系是满足不了其他使用者的需要的。企业管理当局需要的会计信息千差万别，主要是为内部考核服务；而投资者和债权人因投资、借贷的需要，要求会计信息应能揭示企业的投资价值和经营风险。根据前两类用户制定的会计体系明显有别于根据投资者和债权人需要的会计体系。而我们在根据这些复合目的制定会计准则时，未充分了解每类用户的需求差异，尤其是投资者和债权人的需要，而仅仅是将其他国家为投资者和债权人设计的会计概念和会计体系借鉴过来，形成了现在会计准则多重目标的相互矛盾与冲突。由此造成会计准则与证券市场发展的不协调，满足不了投资者和债权人的需要。

准则服务对象的确定毫无疑问受到经济环境的制约和准则制定者的价值判断。服务对象的确定是准则制定的基本前提，对会计要素的确认和计量有着重要的影响。我国现在的经济环境和九十年代初刚开始制定会计准则时发生了很大的变化，表现在资本市场尤其是证券市场在社会经济中的地位和作用有了根本的不同。在2001年六月底，我国国内上市公司达超过1100家，总市值占到国民产值的50％，二级市场投资者不仅有为数众多的机构，更有多达6000万个人的投资场所，成为亚洲第三大证券市场。证券市场的发展迫切需要会计准则质量的提高。现有的会计准则在许多方面已经不能适应市场经济的需要，尤其是不适应上市公司信息披露的要求。企业会计信息的使用者更多的是证券市场上的投资者和债权人，政府做为企业投资者同样是会计信息的主要用户，而作为市场管理者的政府信息需要相对简单笼统，提供给投资者的信息完全能满足政府的需要。

随着加入WTO组织的到来，我国经济融入国际大循环的速度加快，国内企业海外上市的数量日渐增多，外国投资者也日益关注中国证券市场，上市公司的信息披露标准要求更加严格，会计准则的国际化接轨势在必行。这就要求区分会计准则目标与政府的政策目标，明确会计准则制定的出发点，即真实反映企业的经营成果和财务状况，为资本市场服务，为投资者和债权人服务。

三、以我国证券市场为核心建立国际化的会计准则

从90年代开始，我国对会计制度进行了改革，遵循“向国际惯例靠拢”的方针，于1992年公布了《企业会计准则》，随后又公布了具体准则的征询意见稿，在此基础上，迄今已陆续推出了13个具体准则：《现金流量表》、《债务重组》、《建造合同》、《非货币易》、《或有事项》、《借款费用》、《租赁》、《会计政策、会计估计的变更和会计差错更正》在所有企业施行，投资、无形资产、资产负债表日后事项、关联方关系及其交易的披露只暂在股份有限公司施行。这些准则的颁布推行为我国会计准则体系的建立打下了良好的基础，为证券市场的良好运行提供了较好的条件。但会计准则的制定相对于证券市场的发展是滞后的。

我国会计准则是在经济体制改革过程中，由计划性资源配置向市场方向转变的经济转轨时期，与发达国家的会计环境存在较大区别。会计准则的制定沿袭了会计制度的方法，由国家财政部以立法的形式制定，具有明显的政府色彩，出发点更多地考虑政府利益和国家管理的便利性，是基于以国有（控股）企业为会计准则行为主体的条件下制定的。由于会计通常是经济活动的反映，政府倾向于使会计体系服从政府政策，尤其是当会计选择与税收相关时更是如此。但会计目标与政府政策目标并不总是一致的。政府政策是多种目标的混合体，而会计则是为了促进资源分配的效率。政府对会计管理的绝对垄断，势必影响会计的独立性。

在我国社会经济环境发生了重大的变化。社会经济环境的改变需要及时转变会计准则制定的目的，准则制定过程需要公开化，制定者应站在公正立场保持独立性，不倾向于某一利益集团，准则应具有广泛的认同度，能反映市场参与各方相关要求。WTO的加入无疑将要求我国经济更快地融入到世界经济体系中。会计准则的国际化问题将更加突出。从世界范围看，会计准则的发展始终依赖于经济环境的变化。我国证券市场的发展极大程度上改变了资源配置的方式，上市公司，无论以前是国有企业还是民营企业都演变成为公众公司，中小投资者的利益保护问题得到重视，一股独大的现象受到更多批评，企业的社会性得到凸现。而这一切都需要高质量的信息披露，尤其是会计信息的披露。围绕着证券市场，有效、合理的会计准则在我国整个会计体系中显示了从未有的重要性和迫切性。

我国会计环境的特殊性不是会计准则国际化的障碍，而是国际化的前提。在准则制定过程中，如何在中国国情与国际会计惯例间进行有效协调是我国会计准则成功的基础。在相当长一段時間，我国不可能象美国一样，完全由民间机构来制定会计准则，但参与会计准则制定机构的广泛性、独立性、超然性则是完全值得借鉴的。准则制定小组的成员应具有较好的广泛性和较高的专业水平，在制定过程中广泛征求社会各界意见，遵循严格的审慎程序，以利于协调相关团体利益，保障会计准则的权威性和广泛接受度。

会计国际化论文篇（11）

论文摘要：随着经济全球化步伐加快和国际贸易政策的变化，我国面临的反倾销形式日趋严重，已成为国际反倾销的“最大受害国”。因此，应对反倾销成为中国企业和会计界必须面对的问题。本文将对国际贸易政策的变动趋势，及其对反倾销会计在会计理论和财务实务的影响进行初步探讨。论文关键词：国际贸易政策；反倾销会计；会计理论；财务实务 1 引言当前，全球性金融危机已冲击实体经济，影响日益加深，由于各国内部需求疲软，国际市场萎缩，各国企业都面临争夺国际、国内市场的双重压力。为扶持和保护国内产业、防范国际市场萎缩导致的贸易转移，许多国家出台了形形色色的贸易保护措施。这些贸易保护措施主要分为两大类：一是滥用世贸规则允许的贸易救济措施，主要是反倾销、反补贴、保障措施和特殊保障措施；二是使用传统的关税和非关税壁垒，如有的国家提高进口关税，采取禁止或者限制进口的措施，实施技术性贸易壁垒等，还有的国家在刺激本国经济方案中提出了优先购买本国产品的条款。 2 国际贸易政策的变化趋势在世界范围内看来，世界经济普遍繁荣时，国际贸易自由度较高；但当经济衰退，时常萎靡时，各国为保护国内经济而增加贸易障碍，使贸易自由度降低，贸易保护便成为了主流。根据世贸组织的统计，09 上半年全世界贸易额萎缩了4%，欧盟和美国的进口减少了6%，日本和拉美国家的进口额下降率甚至达到了两个百分点。面对金融危机下国际贸易的萎缩，商务部日前向国内出口企业发出警告称，全球范围的新贸易保护主义威胁正在加大，明年将是我国贸易摩擦的高发期，可能是近几年来形势最为严峻的一年，诉案将超过以往数年总和。新贸易保护主义的发展趋势： 2.1 保护商品的范围日益扩大。新贸易保护主义的保护对象一方面是本国正在衰弱的传统产业如纺织业，另一方面是本国已经高度发达的具有竞争优势的产业如金融业等，因此保护范围不仅扩大到货物贸易的一切领域，而且扩大到服务、技术、投资、知识产权等领域。近年来在商品的保护上出现了两个明显的特点：一个是对于服务行业的保护日益趋于严厉。当前，服务行业的世界贸易额增长迅速，国际服务贸易在世界贸易中的比重不断上升，目前已接近30%，其中美国的金融和快餐等行业对世界的扩张最为突出，这也促使世界各国加强对本国服务行业的保护。另一个是高技术产品领域的保护不断加强。由于技术的特殊性及重要性，高技术产品的出口往往受到出口国的限制及其要求的进口国的保护。 2.2 从国家贸易保护演变为区域性贸易保护。随着国际经济竞争的日益加剧，贸易区域化和集团化趋势加强。新贸易保护主义不再以国家贸易壁垒为基础，而趋向区域性贸易壁垒，即由一国贸易保护演变为区域性贸易保护。区域化和集团组织具有天然的排他性和贸易保护性，组建区域性经贸集团一方面可以实行内部自由贸易以促进内部经贸的发展，另一方面可以通过对外构筑贸易壁垒，抵制贸易对手的入侵，保护成员国的市场。同时，可以凭借组建经贸集团力量抗衡和抵制外部国家的报复性竞争。在当今世界上，欧盟、北美自由贸易区、安第斯条约组织、东盟、西非共同体等经贸集团遍布全球。它们几乎无一例外地在内部实行自由贸易而对外实行严格的保护，从而严重削弱了世界范围内的贸易自由化。 2.3 由单一的经济问题扩展到社会问题。以往的贸易保护理论，无沦是发展中国家使用的幼稚产业保护理论，还是流行于发达国家的战略性贸易政策，其关注的焦点主要是经济问题，重点是产业的发展。所不同的是，前者保护的是幼稚产业，而后者保护的是战略性产业。但近年来流行的新贸易保护理论如保护就业论、保护环境论等，其关注的焦点已由经济问题扩展到社会问题，由产业发展转向了人本身。保护就业论关注的是人的劳动权利，保护环境论关注的是人的生存环境，绿色壁垒关注的是人的健康和安全。关注焦点的变化导致劳工标准、社会责任国际标准认证、产品质量认证标准、动植物检疫标准等成为发达国家实行贸易保护的重要工具。 2.4 发达国家保护的对象主要集中于陷入结构性危机的产业部门。农业、纺织、服装、钢铁、汽车、造船、家电等传统行业在发达国家均陷入结构性危机，发达国家加强了对这些行业的保护，一旦某些国家为保护这些部门而筑起贸易壁垒，其他国家就会因害怕损害自己的利益而纷纷仿效。同时保护的另一个重点是尖端技术行业。当前，发达国家的产业正由资本密集型向技术密集型转化，像电子计算机、光纤通讯、宇航工程、新材料和新能源的开发应用能力已被世界各国看成能否在未来的世界市场上取得主动地位和提高综合国力的关键。鉴于其重要性，各国竞相对它采取保护。 2.5 国际贸易保护的技术化和绿色化特征日益突出。技术性贸易壁垒在当代国际经济贸易中正扮演越来越重要的角色，已成为发达国家实行贸易保护主义的主要手段和高级形式。如美国、日本和欧盟等不断调整和提升技术门槛，技术要求趋严、趋新、趋多。目前，绿色壁垒以其外表的合理性及内在的隐蔽性，成为发达国家广泛采用的一种贸易壁垒。但是，与发达国家相比，发展中国家由于经济相对落后，环境意识和治理能力还有待于提高，许多发展中国家为了应对绿色壁垒而导致出口成本的大幅提高，出口市场严重萎缩，被迫长期处于一种自然资源和初级产品的廉价提供者的地位。由于绿色壁垒具有显著的贸易保护效应，因而在国际上存在着快速扩张的趋势。 3 我国遭遇的反倾销现状及对反倾销会计产生的影响根据世界贸易组织统计，自1995 年世界贸易组织成立以来至2006 年，我国已连续12 年成为世界上遭受反倾销调查最多的国家。据商务部统计，2007 年，全球共有19 个国家（地区）对我国发起反倾销、反补贴、保障措施等贸易救济调查近80 起，遭遇美国“337 知识产权调查”17 起。在国际贸易保护主义加剧的背景下，中国作为世界第三大贸易实体和第二大出口国，成为国际贸易摩擦的主要对象。2008 年1 月至2009 年1 月底，我国共遭受来自22 个国家和地区的103 起贸易救济调查，涉案金额约65 亿美元，其中反倾销75 起、反补贴12 起、保障措施12 起、特保4 起。按全球各大洲计算，美洲41 起，涉案金额约13 亿美元；亚洲42 起，涉案金额约20.4 亿美元；欧洲12 起，涉案金额约29.8 亿美元；大洋洲5 起，涉案金额约1.4 亿美元；非洲3 起，涉案金额1051 万美元。此外，2008 年以来，美国对我发起12 起337 调查，案件数量和涉案金额都有大幅度的增长。从涉案产品看，主要集中于轻工、纺织、机电等我国具有出口竞争力的产品，其中尤以纺织品贸易摩擦更为突出。如中美纺织品贸易争端，中欧鞋业争端，中美钢铁业争端，中美知识产权保护争端，中日纺织品争端等。数据还显示，2009 年1 月，共有5 个国家对华出口产品发起10 起贸易救济调查，其中印度5 起、阿根廷2 起、巴西、土耳其、南非各1 起，涉案总金额约为3.7 亿美元。如上所述，反倾销无疑仍旧是国外对华贸易救济的主要手段，也成为了我国企业平等参与国际贸易舞台所面临的主要障碍。面对着这样严峻的形势，为了更好的应对反倾销诉讼，对其中从事会计工作的反倾销会计在会计理论和财务实务产生了重要的影响。 3.1 加快了我国会计准则的国际化进程。 3.1.1 保持我国会计准则与国际会计准则有关产品成本确认、计量的一致性。进一步完善会计准则，在产品成本的范围、确认、计量的规定方面尽可能保持，国际会计准则的一致性。特别是有关成本方面的规定更要以国际会计准则和反倾销协定、反倾销法等相关准则为依据进行修改。 3.1.2 进一步加大我国与国际会计准则的趋同性，尽管我国已经颁布了项企业会计准则，与国际会计准则在大部分内容上趋于一致，但应该进一步加强在国际贸易中涉及的会计业务的差异协调，以增强会计信息的可比性，减小国外倾销认定的风险。 3.1.3 增强会计准则的适用性。由于我国出企业中大部分都属于中小企业，会计人员素质普遍偏低，会计制度设计时应充分考虑到操作上的简便易行。目前世界上许多国家的中小企业都只要求提供简化型的财务报告，与现有的财务报告不同的是，简化型财务报告只提供更容易理解的财务信息，只反映企业扼要的经营成本与财务状况、国外的这种做法值得借鉴。制定中小企业的相关规定时，既要与会计法和新会计准则相一致，又要兼顾中小企业的特点，同时与国际惯例趋同。 3.2 完善财务会计制度。 3.2.1 加强对原始凭证等会计资料的保存，以备核查。会计资料是反倾销应诉中重要的举证证据，真实完整的会计资料是胜诉的必备条件，原始凭证是产品成本核算的依据，是产品价格合理性的最佳证明。反倾销应诉会计举证涉及有关生产企业及出口企业的账本、生产记录、购销合同、发票、运翰、保险等资料。出口企业应加强日常凭证管理和保存，平时要特别重视收集和保留证据资料，如原材料采购发票、保单、运费、销售发票、工资发放单、电费支付单、格式合同、商务信函和往来传真等，以证明和供货商之间的关系。一旦涉诉，就有充足的时间和充分的证据从容应诉。 3.2.2 账务处理方法要符合国际会计准则的规定。由于我国会计准则与国际会计准则存在差异，要求我国出口企业必须按照国际会计准则的要求记账、编制报表，需要损耗大盆的时间和资金，成本较高一、对我国大部分出口企业来说是很难做到的。我国出口企业应重点针对反倾销应诉中的关键问题如核算成本，按国际会计准则的有关会计处理方法核算有针对性地作两手准备，这样既节约成本，又可以在涉案时免去重新计算的麻烦，以节省时间。 3.2.3 严格会计核算。在反倾销中，核心问题就是产品的正常价值、出口价格、产品成本无论是对倾销的认定、倾销幅度的计算还是实地核查都是围绕这几个要素展开的。所以要严格地对产品成本进行会计核算。企业最好在成本核算的数据管理上做到数据的完备和统一。从原料进厂到制造成本再到费用分摊，要做到账账相符、账实相符、账单相符，严格按照有关法规进行会计核算保证成本核算的合法性。 3.2.4 建立反倾销会计信息平台。有条件的企业还应设置反倾销会计部门，配备专职的会计人员，由该部门的工作人员执行反倾销的会计规避、应诉、起诉等业务。同时，该部门有负责对国外竞争对手的情况进行追踪、监测，对出口产品涉嫌倾销、国外产品在我国倾销提出预警。建立反倾销会计信息平台，是应对反倾销诉讼的基础保证，有条件的企业应积极创建，并实现企业之间的交流和互动。 3.2.5 提高会计人员的综合素质。出口企业的会计人员要具有较高的综合素质，一旦企业涉及反倾销案件，本企业的会计人员要具有快速的反应能力和应变能力，以最快的速度投人到反倾销应诉当中不仅要对本企业的财务状况和有关成本的计算的各个数据非常熟悉，而且还要求会计人员熟悉反倾销程序。为此，应加强反倾销会计人才的培养从单一专业型人才向综合型人才培养的转变，提高反倾销会计人员的综合素质。出口企业会计人员不仅要熟练掌握会计等专业性知识，包括国内外的会计准则，还要通晓反倾销知识、国际贸易知识、法律知识，会计人员除了熟悉一般的法律知识外，还应该具有相关反倾销的专业法律知识既要了解国际反倾销法律制度又要熟悉进口国的反倾销法津制度。同时会计人员还须具备较高的外语水平，特别要提高专业外语水平。

返回列表