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安全生产档案管理大全11篇

时间:2023-05-23 17:21:02

安全生产档案管理

安全生产档案管理篇(1)

二、加强企业档案管理,做好科技档案的收集

档案资料中的科技档案就包括了生产矿井瓦斯、水文地质资料。档案管理部门有责任收集、保存生产矿井瓦斯、水文地质资料,并为有关部门和人员的分析、利用提供服务。从保障安全生产的角度来说,档案管理工作理应与企业同时诞生和同步发展,同时企业发展进程中产生的包括矿井瓦斯、水文地质资料在内的不少值得保存的资料,无法全面收集保存到档案部门,其中流失和散存于个人手中的为数不少。在采取得力措施尽可能广泛全面地收集矿井瓦斯、水文地质资料的基础上,保护好和利用好现有档案资源,认真总结分析档案查阅的规律和特点,针对直接服务于安全生产、利用率较高的矿井瓦斯、水文地质资料的特殊重要性,创新工作思路、工作内容和工作手段,拓展服务方式,更加注重开发利用,激活休眠中的档案资源,提高档案信息资源的利用率,使有价值的档案资料进入领导的决策视野,不断提升档案工作的影响力,为企业安全生产提供更为专业、具体、周到的服务。企业档案工作创新要有融入企业全方位管理的“大档案”思想,一是档案管理工作必须与企业各项工作“互联”,解决企业档案工作的“孤岛”问题;二是企业档案工作者必须从社会和企业的大视野中,重新认识自己的工作性质,跳出档案圈子看档案。改变过去与企业其他部门缺少交流、沟通,导致很多人都不了解档案工作的状况。今后档案部门必须加强与各部门的联系和沟通,把档案管理工作融入企业主体,作为企业文化建设的重要组成部分,与相关部门互相配合,共同策划。同时,档案工作者要学会换位思考,站到档案利用的角度重新认识自己的工作。目前仍然存在的档案分类繁琐、查阅手续复杂、规章制度不合时宜和服务方式不适应等问题应该引起高度重视,通过推行工程建党工作与工程计量工作相结合的做法来保证重点工程档案的及时归档,积极主动加以整改。

三、积极作好档案宣传工作

加大对档案工作的宣传力度,使各级领导、中层干部到全体职工都充分认识到档案工作的重要性,认识到档案管理与各项工作特别是安全生产的密切关系,在工作中更好地支持档案管理工作,从而增强全员档案意识。要通过深入宣传,把档案管理的重要性上升到企业生产安全、员工生命安全和干部政治安全的高度,促使各级干部和档案管理人员进一步提高对档案管理工作重要性的认识,更加重视发挥档案工作在企业安全生产和经营管理中的作用。档案管理的最终目的就是为企业安全生产和各项工作提供利用,所以档案管理人员要强化服务意识,在保管好档案资料的基础上,多途径、多渠道地开发档案信息资源,尤其要特别注重收集事关安全生产的矿井瓦斯、水文地质资料,使档案资料更多地为企业安全生产、经营管理工作服务。同时还要积极开展编研活动,对档案信息进行深层次开发和加工,编写各种专题汇编,为利用者提供多层次、全方位、有实效、有价值的信息。针对企业安全生产和经营管理中存在的问题,要主动地为相关业务部门提供专业、专题服务,在确保档案资料收集齐全完整的基础上,进一步改进服务态度,提高服务质量,热情接待基层单位和专业人员查阅、利用相关档案资料,使档案资料在企业安全生产和经营管理中发挥更大的作用。

四、提高档案人员的业务素质、加强继续教育

档案管理人员队伍建设是实现档案信息化成功的根本,决定着档案信息化的发展速度和质量。提高档案管理人员的信息化意识。信息时代文件的自动登记、辅助立卷、归档、著录、检索、信息网络传递和安全利用都是在计算机上实现的。要不断提高档案人员的业务素质,

1.要进一步提高档案意识。

要正确贯彻落实国家档案法和有关的规定,提高和增强重点项目参加人员的档案意识和法律观念。可以通过拟定一系列规章制度的办法,通过用制度的方式约束、监督、指导档案管理人员。

2.要建立保障档案数字化制度。

明确目标,通过建立数据库的方式把档案工作纳入与工程建设同步发展的轨道,将其写进工程管理规章制度之中。通过电脑数据汇总,建设指挥部很快将整个工程的案卷目录编排和打印出来。一方面,大大加快了档案室整理、编目的工作效率。另一方面,电脑保存的案卷和卷内文件2个层次的条目数据,可一次输入,多次输出,既能满足业主、使用单位、建设单位的要求,还能满足城建系统不同格式的打印需求,为工程档案的移交提供了极大的方便,同时也为档案的利用打下了基础,为集团创建档案目录中心提供了原始数据。

3.要建立重要档案数据库,保证档案数据的安全。

安全生产档案管理篇(2)

随着水利行业安全生产标准化建设工作的持续开展,安全生产档案在安全生产工作中的重要性也日益凸显,逐渐引起了人们的重视。然而,水利工程管理单位的安全生产档案管理工作还未走向成熟和平衡,有些单位安全生产档案的管理很不规范,未按要求设置单独的档案库房或档案专柜,管理人员往往认为只要把档案材料收集起来,集中放进档案盒中保管,丢不了就可以了,没有进行规范的分类、整理和存放。这样以来,无论是在档案的利用、还是在档案的保管保护方面都存在着一定的问题,所以建立健全安全生产档案的收集、整理、归档、保管制度是很有必要的。

 

1 水利工程管理单位安全生产档案的作用

 

1.安全生产档案是水利工程管理单位安全管理的基础

 

水利工程管理单位的安全生产档案详实记录了本单位安全生产制度建设、安全文化建设;人员的管理、培训;所辖水利工程的运行、监测、维修、安全养护等方面最基础、最原始的资料,是水利工程管理单位开展安全生产工作、落实安全生产主体责任的基础。

 

2安全生产档案是分析事故原因的原始资料

 

事故的发生虽然有突发性和特点,但大部分事故与当事人思想麻痹和工作疏忽有关。对每次事故发生时间和导致事故发生的原因做出详细的调查和完整的纪录,就有可能将他们和其他档案资料综合在一起,找出事故发生的共性原因,发现隐藏在事故背后一些规律性的东西。这样做可以抓住安全工作的关键点,着重做好事故多发时间和多发部位的防范工作,使安全生产工作更有针对性,起到事半功倍的效果。

 

3.安全生产档案是职能部门安全监管监察的重要手段

 

安全生产档案,便于检查人员查阅安全生产资料,有重点地勘察水利工程现场,有效地了解和掌握水利工程管理单位在自身管理过程中全员、全过程、全方位安全管理的状况,从而有事实、有依据、有针对性地监督指导水利安全生产管理工作。

 

2 水利工程管理单位安全生产档案的主要内容

 

水利工程管理单位安全生产档案的内容主要有以下几个方面

 

1.本单位安全生产组织机构、安全生产规章制度

 

安全生产组织机构成立和职责分工情况;本单位制定的安全生产规章制度(包括安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全操作规程、危险源管理制度等)。

 

2.安全生产工作文件

 

包括国家和各级政府所颁发的有关安全生产的法律、法规和条例;上级下发关于安全生产工作的文件及本单位贯彻执行的文件;单位拟定的安全生产管理目标与工作计划、执行情况及年度总结;本单位第一责任人和直接责任人主持会议的记录;单位讨论重大问题的会议纪要;安全生产例会制度执行情况。

 

3.安全生产经费投入材料

 

安全生产措施费落实情况(安全隐患项目的整改、安全防护、消防器材购置等情况;劳动保护用品购置及使用情况;管理人员及从业人员安全生产培训等费用情况;安全生产经费的实施情况(包括经费计划安排、使用台账等材料)。

 

3.安全生产责任书、考核及奖惩材料

 

本单位与安全生产责任人签订的责任书;对安全生产责任人年度考核材料;对安全生产先进单位和个人表彰奖励;对违反安全生产责任人的处罚材料。

 

4.安全生产检查材料

 

本单位安全生产(包括现场安全设施设备、劳动保护用品发放、危险品管理、安全操作、安全保卫及防范、安全防火等)检查记录;本单位第一责任人和直接责任人检查安全生产工作记录;建立事故隐患台账,组织开展安全隐患排查治理、督促落实隐患整改、报送隐患排查治理情况;重大危险源登记建档、治理情况。

 

5.安全生产学习教育培训材料

 

组织安全生产学习、会议的情况(包括学习、会议的内容、参加人员、记录、照片等);本单位制定的安全教育培训计划,开展安全生产方面的宣传、教育及培训评估改进情况;在职职工参加安全生产知识的培训,及对特种作业人员、新参加工作人员上岗前培训、三级教育情况。

 

6.应急机构、预案及演练材料

 

应急组织机构和应急队伍建设情况;制定完善安全事故应急预案、加强演练情况(包括生产安全事故应急预案、防洪度汛预案及演练情况等)。

 

3 加强水利工程管理单位安全生产档案管理工作的方法

 

1.加强对安全生产档案管理工作的领导

 

水利工程管理单位的各级领导,要把安全生产档案管理工作作为档案事业的重要组成部分和单位建设的重要内容来抓。要切实加强对安全生产档案管理工作的领导,把单位的安全生产档案管理纳入单位工作计划,与其他各项工作同步安排,同步部署。

 

2.规范安全生产档案管理工作,完善安全生产制度

 

制度建设是规范安全生产档案管理工作的根本保证。水利工程管理单位要结合水利实际,逐步建立、健全安全生产档案的收集、鉴别、归档及保管保护等制度,明确档案人员的职责,并将档案管理和工作人员岗位责任制落实情况纳入考核内容,做到职责明确,规范管理。安全生产档案管理,往往涉及到单位各个部门,需要各部门协调解决。因此各部门要齐抓共管,密切联合,建立起科学系统的档案管理网络。安全生产档案管理工作者还要深入到可能产生安全生产档案的各单位,了解和掌握实际情况,为收集整理工作打下坚实基础。

 

3.加强队伍建设,提高管理人员素质

 

档案管理工作水平的高低,人是决定因素。安全生产档案管理人员应熟悉档案专业理论知识,熟悉安全生产管理业务,忠于职守,遵守纪律,具有履行职责必需的文化知识和专业技能。要定期接受相应培训,不断学习档案管理的新知识和新技术,以适应档案管理科学化进程的需要。此外,档案管理工作连续性强,档案管理人员要较长时间才能逐渐适应。因此,从维护档案工作的长远利益考虑,必须保持档案管理人员队伍的稳定。

 

4.实现安全生产档案的科学化、现代化管理

 

安全生产档案管理部门应根据本单位实际情况,对归档文件进行科学系统地分类、排列、编目和保管,采用先进技术和管理方法,推动文档一体化进程,实现档案管理现代化。

 

档案管理设备的现代化,档案种类和载体的多样化,决定了档案管理方法要不断改革。只有坚持与时俱进,才能适应新形势,开创档案管理工作的新局面。

 

安全生产档案管理篇(3)

随着水利行业安全生产标准化建设工作的持续开展,安全生产档案在安全生产工作中的重要性也日益凸显,逐渐引起了人们的重视。然而,水利工程管理单位的安全生产档案管理工作还未走向成熟和平衡,有些单位安全生产档案的管理很不规范,未按要求设置单独的档案库房或档案专柜,管理人员往往认为只要把档案材料收集起来,集中放进档案盒中保管,丢不了就可以了,没有进行规范的分类、整理和存放。这样以来,无论是在档案的利用、还是在档案的保管保护方面都存在着一定的问题,所以建立健全安全生产档案的收集、整理、归档、保管制度是很有必要的。

 

1 水利工程管理单位安全生产档案的作用

 

1.安全生产档案是水利工程管理单位安全管理的基础

 

水利工程管理单位的安全生产档案详实记录了本单位安全生产制度建设、安全文化建设;人员的管理、培训;所辖水利工程的运行、监测、维修、安全养护等方面最基础、最原始的资料,是水利工程管理单位开展安全生产工作、落实安全生产主体责任的基础。

 

2安全生产档案是分析事故原因的原始资料

 

事故的发生虽然有突发性和特点,但大部分事故与当事人思想麻痹和工作疏忽有关。对每次事故发生时间和导致事故发生的原因做出详细的调查和完整的纪录,就有可能将他们和其他档案资料综合在一起,找出事故发生的共性原因,发现隐藏在事故背后一些规律性的东西。这样做可以抓住安全工作的关键点,着重做好事故多发时间和多发部位的防范工作,使安全生产工作更有针对性,起到事半功倍的效果。

 

3.安全生产档案是职能部门安全监管监察的重要手段

 

安全生产档案,便于检查人员查阅安全生产资料,有重点地勘察水利工程现场,有效地了解和掌握水利工程管理单位在自身管理过程中全员、全过程、全方位安全管理的状况,从而有事实、有依据、有针对性地监督指导水利安全生产管理工作。

 

2 水利工程管理单位安全生产档案的主要内容

 

水利工程管理单位安全生产档案的内容主要有以下几个方面

 

1.本单位安全生产组织机构、安全生产规章制度

 

安全生产组织机构成立和职责分工情况;本单位制定的安全生产规章制度(包括安全生产责任制度、安全生产管理制度、安全操作规程、危险源管理制度等)。

 

2.安全生产工作文件

 

包括国家和各级政府所颁发的有关安全生产的法律、法规和条例;上级下发关于安全生产工作的文件及本单位贯彻执行的文件;单位拟定的安全生产管理目标与工作计划、执行情况及年度总结;本单位第一责任人和直接责任人主持会议的记录;单位讨论重大问题的会议纪要;安全生产例会制度执行情况。

 

3.安全生产经费投入材料

 

安全生产措施费落实情况(安全隐患项目的整改、安全防护、消防器材购置等情况;劳动保护用品购置及使用情况;管理人员及从业人员安全生产培训等费用情况;安全生产经费的实施情况(包括经费计划安排、使用台账等材料)。

 

3.安全生产责任书、考核及奖惩材料

 

本单位与安全生产责任人签订的责任书;对安全生产责任人年度考核材料;对安全生产先进单位和个人表彰奖励;对违反安全生产责任人的处罚材料。

 

4.安全生产检查材料

 

本单位安全生产(包括现场安全设施设备、劳动保护用品发放、危险品管理、安全操作、安全保卫及防范、安全防火等)检查记录;本单位第一责任人和直接责任人检查安全生产工作记录;建立事故隐患台账,组织开展安全隐患排查治理、督促落实隐患整改、报送隐患排查治理情况;重大危险源登记建档、治理情况。

 

5.安全生产学习教育培训材料

 

组织安全生产学习、会议的情况(包括学习、会议的内容、参加人员、记录、照片等);本单位制定的安全教育培训计划,开展安全生产方面的宣传、教育及培训评估改进情况;在职职工参加安全生产知识的培训,及对特种作业人员、新参加工作人员上岗前培训、三级教育情况。

 

6.应急机构、预案及演练材料

 

应急组织机构和应急队伍建设情况;制定完善安全事故应急预案、加强演练情况(包括生产安全事故应急预案、防洪度汛预案及演练情况等)。

 

3 加强水利工程管理单位安全生产档案管理工作的方法

 

1.加强对安全生产档案管理工作的领导

 

水利工程管理单位的各级领导,要把安全生产档案管理工作作为档案事业的重要组成部分和单位建设的重要内容来抓。要切实加强对安全生产档案管理工作的领导,把单位的安全生产档案管理纳入单位工作计划,与其他各项工作同步安排,同步部署。

 

2.规范安全生产档案管理工作,完善安全生产制度

 

制度建设是规范安全生产档案管理工作的根本保证。水利工程管理单位要结合水利实际,逐步建立、健全安全生产档案的收集、鉴别、归档及保管保护等制度,明确档案人员的职责,并将档案管理和工作人员岗位责任制落实情况纳入考核内容,做到职责明确,规范管理。安全生产档案管理,往往涉及到单位各个部门,需要各部门协调解决。因此各部门要齐抓共管,密切联合,建立起科学系统的档案管理网络。安全生产档案管理工作者还要深入到可能产生安全生产档案的各单位,了解和掌握实际情况,为收集整理工作打下坚实基础。

 

3.加强队伍建设,提高管理人员素质

 

档案管理工作水平的高低,人是决定因素。安全生产档案管理人员应熟悉档案专业理论知识,熟悉安全生产管理业务,忠于职守,遵守纪律,具有履行职责必需的文化知识和专业技能。要定期接受相应培训,不断学习档案管理的新知识和新技术,以适应档案管理科学化进程的需要。此外,档案管理工作连续性强,档案管理人员要较长时间才能逐渐适应。因此,从维护档案工作的长远利益考虑,必须保持档案管理人员队伍的稳定。

 

4.实现安全生产档案的科学化、现代化管理

 

安全生产档案管理部门应根据本单位实际情况,对归档文件进行科学系统地分类、排列、编目和保管,采用先进技术和管理方法,推动文档一体化进程,实现档案管理现代化。

 

档案管理设备的现代化,档案种类和载体的多样化,决定了档案管理方法要不断改革。只有坚持与时俱进,才能适应新形势,开创档案管理工作的新局面。

 

安全生产档案管理篇(4)

企业档案是企业知识资产和信息资源的重要组成部分,[1]是企业各方面活动的真实记录,对企业市场活力提升、制度改革和文化建设等有至关重要作用。企业档案信息安全管理是企业安全管理的重要组成部分,提前识别企业档案信息管理存在的安全风险,有利于采取有效控制手段规避风险,促进企业档案安全管理建设,防患于未然。本文以H企业为例,在调研基础上探讨企业档案信息存在的安全风险及控制手段。

一、H企业概况

H企业成立于2013年,主要经营金融板块、产业发展板块、城市功能性设施板块和出资人板块等四大业务板块,是战略性投资的融资平台和产业项目、城市功能性项目的先行战略投资者。[2]随着公司的发展壮大,档案数量呈现指数级增长趋势。H企业档案工作实行二级管理制,第一级管理是指由公司综合部负责统筹管理全公司的文书档案工作,第二级管理是指各部门负责本部门的档案资料使用管理工作。综合部的档案按文书、科技、财务、人事、声像、实体6种档案类别进行分类整理,公司用OA系统对电子文件进行日常管理,将部分重要的纸质档案进行数字化扫描,加以保存。

二、企业档案信息安全风险要素识别

企业档案信息安全风险要素识别是对企业档案信息安全管理工作中存在的薄弱环节进行确认。[3]在对H企业调研的基础上,将其所面临的企业档案信息安全风险要素划分为组织风险要素、人员风险要素与技术风险要素。

(一)组织风险要素

一是,企业重视程度低。企业档案信息效益的产生具有隐蔽性和延迟性,隐蔽性即档案部门投入清晰性和收益模糊性之间的矛盾,延迟性即档案工作的效益要在很长一段时间后才可能显现。[4]企业档案信息无法快速创造经济效益的特点使企业对其重视程度较低,档案信息安全管理投入的资金、人力较少。以H企业为例,文书档案工作人员仅一人且为兼管人员,档案管理投入资金少,专门存放档案的档案柜和档案安全管理设备至今尚未配备,档案信息安全管理专业技术人员、设施设备的缺乏给企业档案信息安全带来了巨大风险。

二是,档案安全管理制度缺失。企业迫切需要的档案安全开发、利用及电子文件长期保存等相关标准尚未制定,且存在与企业档案工作实际相脱节的情况。[5]以H企业为例,企业成立至今已4年,但尚未建立健全的档案安全管理制度体系。面对企业档案数量剧增与档案安全管理制度缺失之间的尖锐矛盾,企业档案工作者在处理文档工作时无章可循,业务工作缺乏规范性,企业档案信息安全管理工作缺乏制度的监督约束,档案信息安全缺口随之扩大。

(二)人员风险要素

企业档案管理岗位人员流动性大是造成档案泄密的主要原因。档案工作者的信息安全意识和素质水平会直接影响档案信息的安全。[6]以H企業为例,专职人员自2013年来更换了4人,企业档案管理岗位人员可直接接触记录企业生产经营、战略发展及科研技术等重要档案信息,随着企业人员离职跳槽向其他公司、行业流动,这部分涉及原企业商业机密的档案信息极可能随之外泄。

企业员工档案安全管理意识弱也会带来安全风险。譬如,各部门档案收集移交不及时,会对企业档案信息的完整性带来风险;各部门在档案整理、利用中造成档案载体损毁对企业档案信息的可用性带来风险;企业人员出于自身利益篡改档案信息内容,给企业档案信息的真实性带来风险等。

(三)技术风险要素

一是,信息系统及硬件故障。信息系统不稳定会导致档案信息数据丢失与损坏,硬件设施故障也会给档案信息安全带来风险。以H企业为例,公司日常行文均通过OA系统实现,OA系统中流转大量企业管理信息,H企业的OA系统分别于2015年8月及2016年3月出现异常引起系统崩溃,导致部分企业信息数据丢失且无法恢复。

二是,电子文件安全保障技术不成熟。如何保证企业档案系统中电子档案的安全,是现阶段企业档案安全管理的重难点。企业电子文件信息安全保障技术不成熟,会危及电子文件安全和正常运用。一旦系统遭遇病毒、黑客侵扰或信息载体物理损伤、设备技术障碍等,都会给电子文件带来无可挽回的损失。

三、企业档案信息安全风险控制对策

(一)从制度层面进行控制

1.企业档案信息安全管理制度的建立健全。健全的企业档案信息安全管理制度应包括以下几个方面:一是,企业档案日常安全管理制度,如档案保密制度、档案安全检查制度和档案安全追责制度等,明确企业各部门、人员的职责,建立档案信息安全管理的长效机制;二是,企业电子文件安全管理制度,确保电子档案信息存储、读取、利用过程的安全可靠;三是,应急响应制度,建立档案信息安全应急预案,提高企业档案管理部门应对自然灾害及突发事件的能力;四是,应急处理制度,对企业档案信息安全风险发生后,能在第一时间采取相应措施进行处理,将风险损失降至最低。

2.企业档案信息安全管理制度的适用。以企业档案信息安全管理制度的适用来实现对档案信息安全风险控制,主要从以下两个方面着手:一方面,不同企业形成的档案信息各有特点,安全保障要求各有不同,企业应根据本单位档案信息安全保障的实际需求,制定符合本企业特点与需求的档案信息安全管理制度。另一方面,企业档案信息安全风险要素具有动态性,企业档案信息安全管理制度应随着新技术、新风险的出现不断完善和更新,保证档案信息安全管理制度在多变的信息安全风险环境中的适用性。

3.企业档案信息安全管理制度的执行。档案工作者是规章制度的执行者,执行力度的大小关系到档案安全管理工作水平。[7]首先,企业应严格要求档案工作者照章管理档案,自上而下确保档案信息安全管理制度的执行,将制度的执行纳入企业管理运行程序,将公司档案管理纳入制度化轨道。其次,企业管理层要监督企业档案信息安全管理制度的执行情况,将制度的执行与员工绩效考核挂钩,定期对制度的执行情况进行评估并根据评估结果进行相应的奖惩。

(二)从管理层面进行控制

1.分级管理。分级管理即对企业档案信息和风险控制消减等工作进行安全等级评定,以最少的成本投入获得最大的档案信息安全保障效果。企业可根据档案信息对企业生产发展作用价值大小、涉密与否来划分重点档案和普通档案。企业档案中涉及企业商业机密,记录企业核心竞争力信息的这部分档案是企业发展的重要战略资源,如企业的项目档案、科技档案、客户资料以及反映企业发展历程的重大事件相关档案等,可划分为重点档案,其余日常业务工作中形成的文书档案等可划分为普通档案。在对所有档案进行安全管理的同时,对重点档案信息的安全进行重点监控,不同重要等级的档案进行分级管理。

2.人员管理。通过人员管理来控制企业档案信息安全风险的方式有:第一,倡导员工终身学习,针对企业档案信息安全内涵的拓展、风险要素的类型、应对风险的技术等内容定期开展档案信息安全管理培训,丰富企业员工档案信息安全保护理论知识,提高档案信息安全保护技能水平。第二,注重对企业员工职业道德的培养,使守护企业档案信息安全,严守企业档案机密信息的岗位职责内化为员工的职业道德。第三,注重企业文化的建设,培养员工对企业的认同感和归属感,减少因员工离职或跳槽而造成企业机密档案信息泄露。

3.动态管理。企业档案信息安全是企业生产经营安全的重要组成部分,伴随企业生存发展的始终。[8]档案安全管理面临的各类风险要素中,每种要素都处于不断变化之中,某一要素的变化会引起其他要素的联动变化。[9]因此企业应对档案信息安全实施动态管理,即随着新的风险点的产生,相应的保护方案、制度也应随之保持动态发展。此外,动态管理还体现在与外界的动态关联上,企业要与外部社会环境保持良好沟通联系,及时掌握档案信息风险变化的新动态。

(三)从技术层面进行控制

1.档案信息安全技术的应用。信息安全技术指用于保障信息、信息系统和网络安全的技术。[10]档案信息安全技术是电子档案信息安全的有力保障,企业可针对不同安全属性的档案信息采用不同的信息安全技术。在数据安全技术、网络安全技术和档案管理系统用户安全技术等方面强化保护措施,运用信息技术提高企业档案工作效率的同时,也保证企业档案信息的安全。

2.档案信息安全技术的更新。档案信息安全建设是基础性的长期工作,构建全面、能力可持续增长的安全防御体系才能保证档案信息系统的长期安全稳定运行。[11]档案信息安全技术是不断发展的,企业应及时了解和掌握最新的计算机病毒、黑客技术等档案信息存在的潜在风险,关注信息技术的更新动态,确保企业应用的档案信息安全技术与时俱进,为企业档案信息安全保驾护航。

四、结论

企业档案信息安全是企业生产经营安全的重要组成部分,伴随企业生存发展的始终。人员风险要素、组织风险要素与技术风险要素三者综合构成威胁企业档案信息安全的风险要素,为保障企业档案信息安全必须从管理、制度、技术三个层面三管齐下对这些风险要素进行有效控制,深入贯彻“预防为主,防治结合”的方针,保障企业档案信息安全无虞,让企业档案信息更好地服务于企业的发展。

参考文献: 

[1]DA/T 42—2009.企业档案工作规范[S]. 

[2]中国—马来西亚钦州产业园区工管委办公室.中国—马来西亚钦州产业园区简介[EB/OL].[2017-11-01].http://qip.gov.cn/News/Detail/d3ad5db6- 9c0e- 435aa290-9f91a75beecc. 

[3]张霞.档案安全风险评价指标的建立及其实现[J].青海师范大学学报(哲学社会科学版),2014(2):165-167. 

[4]冯惠玲,张辑哲.档案学概论[M].北京:中国人民大学出版社,2006:107-108. 

[5]康旭冉.企业档案安全保障体系建设研究[D].河北大学,2014:6. 

[6]宗文萍.基于价值链理论的档案信息安全管理[J].档案学研究,2015(1):34-36. 

[7][9]张锦云,秦垒.基于动态风险评估视角的档案安全管理研究[J].浙江档案,2017(2):11-13. 

[8]吴绪成.企业档案信息安全策略简论[J].中国档案, 2012(4):62. 

安全生产档案管理篇(5)

食品安全问题事关人民群众身体健康安全,事关社会安全稳定。近年来,食品安全事件不断发生,特别是河北石家庄市三鹿奶粉婴幼儿配方乳粉三聚氰胺事件发生后,导致广大人民群众对国产乳品失去信心,使我国乳品行业一蹶不振。为此,食品生产经营行业作为良心产业,必须落实食品安全主体责任,同时食品安全也是监管出来的,食品安全监管部门必须用强大的监管促进强大产业的发展,淘汰小、散、乱、低等食品行业落后产能,进一步提升食品产业集约度。特别是黑龙江省作为绿色食品产业大省,如何使绿色食品产业做大做强,叫响绿色品牌优势,用监管促进发展更尤显重要。而加强绿色食品安全监管档案管理,是绿色食品安全全过程监管工作中重要的手段和不可或缺的有效工具,食品安全监管部门对食品生产经营行业监管过程中形成的各种记录资料进行规范化管理,能为绿色食品安全监管工作正常、有效运行提供有力保障。

1建立绿色食品安全监管档案的重要作用

绿色食品安全监管档案是指食品安全监管部门对辖区内绿色食品生产企业进行行政许可、现场监督检查、监督抽检、风险监测等文字记录材料。主要包括,生产许可证、监督检查法律文书、监督抽检报告单、风险监测报告等。

1.1实现对绿色食品生产企业实时管理。绿色食品安全监管档案可以动态记录从企业诞生到企业发展壮大过程,监管者可以通过查看档案,回溯企业成长历程,通过对监管记录的查阅,可以分析出企业的风险点,可以实现精准监管、靶向监管,更加便于提高监管效能。

1.2实现对食品安全监管者的实时监督。食品安全监管部门可以通过调阅监管档案,对其工作人员工作总量、工作效果等方面进行监督,特别是监管档案是痕迹化管理的重要举措,如果一旦企业发生系统性风险,可以运用监管档案证明监管者是否存在行政不作为行为,是否存在监管自由裁量权使用不当行为,是否存在与企业发生合租行为。同时通过监管档案可以实现对监管者工作量化考核,便于政府职能部门行政管理。

1.3实现对绿色食品生产企业诚信记录管理。绿色食品生产企业是否能做到基业长青,诚信生产经营是关键。通过对绿色食品生产企业建立档案,可以线性地对绿色食品企业进行诚信记录,一旦企业出现监督抽检不合格产品等行为,监管者可以通过建立“黑名单”制度,采取行政公开的办法对企业进行诚信惩戒。

2建立绿色食品安全监管档案存在的短板

绿色食品安全监管档案建设过程中存在着主观和客观等多方面的短板,一定程度影响了监管效能的最大发挥。

2.1行政执法部门建立实行痕迹化管理意识不强。行政执法部门习惯于惯性管理思维,制度建设不规范,随意性执法行为较大,存在由于工作人员变动较大,工作连续性不强,不能够很好坚持标准化的监管模式,一个监管人员一种工作方法和态度,同时直接与监管人员的敬业精神正相关。同时由于档案是多种材料的汇集,有时是多个执法部门参与,文字材料归并较难。

2.2行政执法部门缺乏相应专业人才。档案管理是一门专业学科,一般行政执法人员都是法律、工科专业人员出身,对档案管理知识不了解、不掌握,甚至不愿意掌握,认为无关重要,一定程度影响了档案的建立。

2.3行政执法部门对应硬件建设配备缺乏。食品安全监管部门特别是基层食品安全监管部门基础设施比较落后,在县级的食品安全监管派出机构一般公场所所非常紧张,甚至部分存在没有办公场所的监管所,根本没有场地放置档案柜,同时也没有现代化的办公设备,这些客观原因也制约了绿色食品安全监管档案的建立和完善。

3绿色食品安全监管档案规范管理实现的路径

食品安全监管部门是建立绿色食品安全监管档案的主体,必须从主要负责人入手,提高建立绿色食品安全监管档案重要性的认识,相关部门明确建立绿色食品安全监管档案是工作的重要组成部门,层层落实责任,安排专兼职人员负责档案建立,真正形成一把手亲自抓、负责部门具体抓、责任人实际抓的层层抓落实的局面。

3.1建立食品生产企业一企一档。食品安全监管部门要对辖区内绿色食品生产企业要进行调查摸底,切实做到底数清、情况明,要求凡是获得食品生产许可证的绿色食品都要建立档案,实行一企一档制度,建立严格的绿色食品生产企业档案管理长效机制,确保应建档企业全部建档。

3.2明确企业档案建立规范化内容。

3.2.1实行规范化行政监管法律文书。省级食品安全监管部门要做好顶层设计,印发建立绿色食品安全监管档案的通知,要求在全省范围内的食品安全监管部门统一建立绿色食品安全监管档案。制定下发行政许可模板、行政执法告知书、行政执法处罚决定书、监督抽检抽样单、监督抽检结果通知书、监督抽检检验检测报告书等法律文书模板,实行全省统一格式,真正建立起标准化、规范化、程序化的行政执法模式,为建立绿色食品档案奠定坚实的基础。

3.2.2统一建立绿色食品安全监管档案归档目录。要明确绿色食品安全监管档案归档主要的内容,在统一归档内容的基础上,可以允许各地创新性工作方式方法,便于统一档案管理接口。充分利用政务档案管理经验,使用相对应的档案管理方法,便于档案管理的标准。严格按照新《食品安全法》第第七十九条归定,县级以上质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当建立食品生产经营者食品安全信用档案,记录许可颁发、日常监督检查结果、违法行为查处等情况;根据食品安全信用档案的记录,对有不良信用记录的食品生产经营者增加监督检查频次。档案目录应至少包括企业营业执照复印件、组织机构代码证复印件、食品生产许可证复印件、企业执行标准复印件、监管部门检查企业记录、季度监督抽检结果记录、风险监测结果记录、投诉举报记录、违法违纪等文字记录材料等。通过归定必备存档资料,可以实现档案管理的统一性和规范性。

3.2.3建立绿色食品安全监管档案管理程序化模式。档案建立和归档材料要严格实行审批制度,确保档案资料的真实性和准确性。要建立起具体负责档案管理人员定期向一线执法人员汇总档案的机制,每一份档案都要经过具体负责人员签字、部门负责人员签字、分管领导签字后再存档。形成合理的工作流程,切实提高工作效率和工作效能。

安全生产档案管理篇(6)

(1)相关规章制度、文件。包括各级各部门制定的煤矿安全生产规章制度及安全生产工作文件;煤矿企业安全生产机构设置、人员配备、任命文件,各种人员资格证书复印件,以及企业制定的安全生产操作规程和规章制度;上级部门下达的各种安全检查文书,企业落实安全检查情况和向上级汇报的各类报告;以及为应对各种可能的突况而准备的预案。

(2)煤矿企业建设相关档案。包括煤矿企业新建、改建、扩建工程项目的报建和审批资料,煤矿建设原始资料和图纸;煤矿安全生产许可证申办与报批资料,相关部门组织的安全评价、安全认证、安全材料;各类生产、安全设施设备采购、安装、使用状况资料,井下避险工程建设档案;企业日常值班调度情况、计划安排情况、安全检查落实情况。

(3)企业安全文化建设相关档案。包括企业安全意识的宣传、安全知识的教育、安全生产宣传培训计划;企业负责人、管理人员及班组长、员工安全培训记录;日常安全宣传培训记录及总结;特种作业人员培训、考核、复审、持证上岗记录等。

(4)企业员工自身相关档案。包括企业职工体检、职业病防治档案,职业安全卫生设施及实施计划;参加各类保险的名单和资料,发生工伤的员工获得工伤保险理赔的凭证或单据,其他与工伤保险相关的文件、凭证或单据;劳动防护用品制度落实情况;职工的身体、心理健康、个人习惯及所受到处罚和奖励情况。

(5)煤矿生产安全事故相关档案。包括企业发现隐患的登记及应急排险记录,隐患整改的组织、跟踪与验收的活动资料;发生事故的原因分析、抢救、处理过程中形成的材料,对事故和相关责任人的处理情况,对上报告、向社会公布的相关资料。

2安全档案对于煤矿安全生产作用重大

(1)安全档案是企业安全管理的基础。企业是安全生产的责任主体,安全档案详实记录煤矿企业从建井到开采、从设备安装到使用状态、从人员管理到人员培训、从安全制度建设到安全文化建设等方方面面最基础、最原始的资料,是企业开展安全生产工作、落实安全生产主体责任的基础。

(2)安全档案是职能部门安全监管监察的重要手段。企业安全档案,便于检查人员查阅企业安全资料,有重点地勘察企业生产经营现场,有效地了解和掌握企业在自身生产经营活动中全员、全过程、全方位安全管理的状况,从而有事实、有依据、有针对性地监督指导企业安全生产工作。

(3)安全档案是强化企业安全文化的有效措施。安全档案详细记录了事故发生的原因、经过及造成的严重后果,这些真实、鲜活的文字、图片信息,具有很强感染力和触动力,对于普及安全知识、营造安全文化氛围、培养公民的自救能力、避免安全事故的发生等都有更好的宣传教育效果。同时,根据安全档案记录,可以详细掌握企业员工安全培训情况,有重点的加强特殊行业、特殊人群的安全教育培训。

(4)安全档案是明确事故责任的重要依据。安全生产事故给国家和人民群众造成巨大的经济损失和生命财产损失,其严重的后果决定了我们必须深刻分析事故原因、明确事故责任、处理相关责任人。安全档案提供了事故发生前最真实、最原始、最有说服力的证据,对于人们重建安全事故的原貌、总结事故经验,探寻事故发生规律等意义重大。

(5)安全档案为企业安全理念创新提供支撑。近年来,煤炭企业紧跟时展、不断更新安全理念,采用新技术、新设备、新工艺和新材料,积极抓好矿井安全技术改造工程,抓好落后产能的淘汰,更新改造老设备,努力提高煤矿生产机械化和信息化水平,建设智慧矿山。这些理念的创新总是建立在前人的研究成果上,自然都离不开安全档案信息的支撑。

3加强和改进煤矿安全档案工作的对策建议

(1)强化归档工作。煤矿安全档案形成涉及部门多、内容丰富、内涵复杂,载体形式多样,档案管理呈现多元化,这就需要从源头上强化文件归档管理工作。各煤矿企业应充分认识安全档案归档工作的重要性,明确分工领导,明确职能部门,配备专职档案管理员,形成有领导、有机构、有人具体抓的工作机制。确定安全档案收集范围,有的放矢,对不同部门、不同类型档案归档时间、归档方法提出不同的要求,指导各业务部门将档案分类、分层次、分时间、分内容统一收集归档,规范管理,防止档案散失。

(2)强化制度保障。制度管根本、管长效,要保证安全档案管理工作的正常运转并形成良性循环,就必须建立和健全各项规章制度,实现档案管理制度化、规范化。深入学习贯彻《档案法》,把档案工作纳入企业发展规划,逐步建立、健全档案管理制度,完善档案归档、档案借阅、档案保管、档案保密等制度,明确企业发生重大事项、召开重要会议、引进重要设备、重大技术改革等都需要有档案人员全程参加。明确档案人员的职责,并将档案管理和工作人员岗位责任制落实情况纳入考核内容,做到职责明确,规范管理。

(3)强化队伍人员素质。①各煤矿企业要高度重视档案管理人员的培训工作,加大培训教育力度,建立教育培训的运行机制,制定切实可行的培训计划,努力提高档案管理人员的政治思想和业务素质;②在培训过程中,要注重实效,结合企业实际情况,运用档案管理的新技术、新知识、新技能,有针对性地开展培训教育工作,使档案管理人员认清档案管理的发展趋势、自身的不足、努力方向。

(4)强化现代技术手段运用。①推进档案管理信息化建设。目前,各煤矿企业已经实现了办公自动化,安全档案工作如果利用计算机等技术,便可收到事半功倍的效果;②推进档案数字化建设。通过数字化处理,将档案内容存在移动存储介质里,能够永久保存;③可以建立数据库,编制档案检索工具和检索系统,为档案查询利用提供了便利,也有利于对各种数据和情况进行分类与统计;④信息资源得到了共享,档案利用率大大提高。

4切实抓好安全管理档案的综合利用

(1)促进安全生产自我约束和持续改进工作机制的形成。煤矿企业按照国家安全生产法律法规的要求,进行对照检查,对自身必须落实的各项安全生产管理工作“底数清、情况明”。再通过把这些项目内容进行“对号入座”,促使企业内部安全生产管理工作在机构、人员、责任、制度、经费、教育、措施等方面自觉落实,由此加强安全生产管理基础,规范安全生产行为,完善安全生产条件。

安全生产档案管理篇(7)

1.将档案分门别类归档,当需要查询的时候可以提高效率。

2.在档案的使用过程中有严格的借还制度,保证档案的完整性。

3.有专门的负责人进行档案室管理,并且此管理人员需要有一定的素质。

4.可采用电子系统对档案室进行管理和管控。

二、提高生产技术档案相关管理人员的素质

作为企业档案管理员也是必须要一定的专业知识,有较强的责任心,细致严谨,能熟练操作电子系统,能够准确的对档案进行分类,编排顺序,然后进行归档,并能为企业的需要作辅助作用,从而科学的、规范的管理生产技术档案。通过规范生产技术档案管理,可以使管理更加科学化,条理化,电子信息化,这样就能够适应不断发展的电力企业的需求,能够全面的为电力企业服务,促进企业的发展。而且生产技术档案还记录着企业所有员工的信息。因此规范生产技术档案管理也是电力企业安全生产的必备条件,可以为电力企业安全生产服务,可以从以下几点体现:

第一,规范的管理生产技术档案可以使企业更好的了解自身发展的历史,从中吸取经验教训,从而更有目的性的进行改善,使电力企业能够更加安全的生产。生产技术档案详细记载了企业的发展史,这样有利于企业对自身进行科学的分析,找出本企业优势与劣势,从而取长补短,将企业的资源合理配置,提升企业的整体实力,使企业的管理层能够更准确的制定发展策略,提高电力企业在市场中的竞争力,促进企业的发展。同时也有利于企业发现自身生产过程中出现的不安全因素,从而进行改善,提高生产效率,促进企业发展。

第二,规范的管理生产技术档案可以使企业通过了解科研成果的产生过程将其运用的更加合理,从而使生产可以更加安全并且提高效率。科技技术的实践和推广是需要不断改进的,如果一种科研成果在使用的不合理会使生产具有不安全性,尤其是在电力企业。现在很多国家都在用核能发电,核能发电的科技含量还是比较高的,对设备的要求也比较高,如果在核能的使用上不够合理可能就会引起核泄漏,从而导致核辐射,这样会使电力生产产生危害,造成严重损失。而规范的管理生产技术档案可以让科研人员对记录的资料进行不断的试验,分析,使理论与实践相结合,提高研究的效率,形成更好的结果,提高电力企业生产的安全性。

第三,规范的管理生产技术档案可以使企业合理安排员工的岗位。生产技术档案中详细记录的员工的具体信息,这样就有利于增加企业对员工的理解,从而根据员工的特点安排合适的岗位去做,这也有利于安全生产。比如动手能力比较强,且细心的人,我们就可以安排在比较精细的工位,动手能力较差的可以安排在普通工位,这样不但可以提高企业的生产效率,还可以提高安全系数。反之,动手能力较差的员工不能够胜任工作,甚至违规操作,不仅会影响员工的工作效率,还会产生不安全因素,不利于安全生产。同时企业可以根据员工的信息对员工进行针对性的培训,提高员工各方面的能力,从而提高生产效率,增加企业生产的安全性,因此合理安排员工岗位也可以提高电力企业生产的安全性。

第四,规范的管理生产技术档案要求管理人员具有高素质,可以提高电力企业生产的安全性。规范的管理生产技术档案要求管理人员充分认识到自身肩负的历史责任,增强使命感,激发工作热情,严谨细致,踏实努力,认真负责的工作。这就要求管理人员能够严格按照生产技术档案的管理制度进行管理,将所有资料进行收集整理,对所有的信息都能够按照要求进行分类、汇总、排序、归档,并且将资料都输入电脑,组成资料库,方便查阅,其中也包括了安全生产的各方面的制度与要求,如工作人员的安全操作制度,设备的安全使用以及电路安全等,从而为电力安全生产服务,提高电力企业生产的安全系数。

安全生产档案管理篇(8)

结合档案工作的实际情况,年初将此项工作列入重要的工作议事日程,成立了成立了以馆长同志任组长的领导小组,副馆长同志分管,办公室具体负责做好日常管理工作。将整个档案馆及全县档案室的安全保管、保护工作责任进行分解落实。安全生产工作做到了年初有计划,半年有小结,年终有总结,平时有信息、简报,有突发性安全生产事故应急预案,逢会必讲安全,及时传达、贯彻安全生产会议精神,并将工作目标责任印发明确到股室和个人,纳入年度考核,实行一票否决制。坚持半月一次的排查工作制度,严格执行信息情况上报制度。落实工作经费,切实做到档案资料齐全规范。

二、组织开展安全教育,强化安全责任意识

组织全馆职工学习《安全生产法》和,《省安全生产条例》等有关法律条规,并开展了结合档案安全工作进行了讨论;向全县各部门、单位和乡镇发出了做好档案安全保管保护(汛期安全)工作的具体要求,要求各乡镇、部门和企事业单位要切实负起责任,采取有力措施,确保档案安全,万无一失;开展档案等级复查、执法检查,开展了档案的安全检查、汛期安全检查、发现不安全隐患,要求限期整改;抓好“安全生产月”活动的机会,加强对安全生产的宣传教育,切实履行安全生产为第一的重要目标;对档案馆内部,对馆藏档案的保管与利用,定期进行检查,严格按制度办事,防止不安全隐患的产生。

三、加强法治建设,强化档案安全

全面加强档案法治建设,利用2020年度档案工作年度检查和“6·9”法制宣传日加大法制宣传力度,深入到县级部门(单位)、乡镇和企业,对《中华人民共和国档案法》、《档案管理违法违纪行为处分规定》等法律法规开展重点宣传,强化档案实体安全和信息安全重要性。

四、加强管理、落实责任

安全生产档案管理篇(9)

中图分类号:X752 文献标识码: A

引言

对煤炭企业而言,搞好安全培训是煤炭企业进行安全生产的前提条件,目前我国很多煤矿事故发生都是由于煤矿工人缺乏安全生产意识而导致的,究其根源是因为企业没有对煤矿职工进行安全培训。因此,各煤矿企业都应加强煤矿安全培训档案的规范化管理,积极探索煤矿安全培训内在发展规律,这对于企业可持续发展有着深远的意义。

一、煤矿安全档案的内涵

在经济社会发展指导思想的转变过程中,煤矿安全档案作为煤炭企业安全生产工作的记录、宣传教育培训的资源、安全管理的基础、事故抢险救援的经验、安全管理创新的依据的重要组成部分,其内涵也在不断扩展延伸,主要包括以下方面。

1、煤矿安全培训规章制度及文件:

根据国家煤矿安全监察局和内蒙煤炭工业局的有关文件规定开展各类培训班,根据不同培训班的需要建立各类制度。

2、煤矿安全培训教师相关档案:

每期培训班开班前由培训科及各分校按照提出培训计划,经审核后,由培训科及各分校报有关煤矿安全监察分局,开班申办程序存档。每期培训班根据教学计划,由教师填写每期授课计划,主管教学主任签字,授课计划存档。煤矿安全培训要求积极组织教师相互听课,取长补短,互相促进,提高教学效果。要求教师至少听课一次,并把听课记录存档。教师要根据教学计划的要求认真备课,认真写好教案,根据不同专业,不同对象的培训需求,制定教案,教案存档。专职教师每年不少于一周的现场调研,并撰写调研报告存档。

3、煤矿安全培训教学质量相关档案

煤矿安全培训每期培训班配备专职班主任,由班主任认真填写学员考勤表,组织学员填写教师授课效果评价表等存档。每期培训班召开学员座谈会,听取意见和建议,座谈会记录存档。组织学员参观,班主任认真填写现场实践记录存档。培训班结束后,由班主任对培训班进行分析总结存档,要对培训学员进行跟踪调查,听取学员及所在单位对培训质量与效果的意见,跟踪调查表加盖学员所在单位公章存档。

4、煤矿安全培训学员相关档案

煤矿安全培训以上档案备齐后,交教务科进行登记存档,办理各种证件。证件办理完毕后,清点清楚进行登记,由各分校及班主任领走签字。教学档案一期一档,装订成册,分类编号,内容包括:办班计划表、办班通知、学员名册、考勤表、课程表、教师讲义、教师评估表、考试成绩表、培训班总结等。学员档案一人一档,内容包括:学员登记表、身份证复印件、学历复印件、考试卷、实际能力考核表、补考记录等。

二、煤矿安全培训中的学籍档案管理

1、增强对安全培训档案管理的意识

首先,必须让安全培训档案管理的工作人员高度树立现代化的档案管理意识,让档案管理者从根本上意识到安全培训档案管理工作对煤矿企业发展的重要性,从根源上确保安全培训档案收集的资料的完整性与真实性,以提高安全培训档案的质量。其次,档案管理人员必须意识到安全培训档案是煤矿企业培训部门在培训管理工作中非常重要的内容,档案资料的归档是否达到标准,档案资料是否真实有效,不仅有有关档案的完整性问题,而且关系到煤炭企业对煤矿工人的了解与提拔。

2、健全安全培训档案的各项管理制度

为了加强对档案的管理和收集、整理工作,维护档案完整与安全,有效地保护和利用档案,煤矿安全培训档案工作实行“统一管理,分级负责”的原则,归档材料包括申请鉴定报告、报名花名册、考务管理资料、鉴定结果报告、成绩单、考试卷、鉴定考评情况表等。试卷管理切实做好保密、保管、存档工作。资料管理《报名登记表》、《课程表》、《考场安排表》、《考勤表》等入微机存盘长期保管。认真执行安全保密制度,确保档案资料安全,杜绝泄密、失密。非档案管理人员,未经许可,不得随意拿取档案、资料,更不能随意复印。档案管理程序,首先由部门负责人按批次、分职业工种、等级将职业技能鉴定工作材料立卷、归档、签字。其次由部门负责人、分管领导审核签字后,交办公室档案管理员按规定验收合格后存档。对培训的学员采取专题讲座、现场研讨和调研等方式,听取广泛意见提高培训质量。

3、提高档案管理人员的自身素质

安全培训档案管理工作者是煤矿企业档案管理的核心人员,学籍档案按分类编号保存,设专人管理。这就要求档案管理人员必须提高其判断、分析、表达能力等专业技能。随着世界科技的不断进步,现代科学技术也广泛运用于档案管理工作之中,档案管理工作正在从传统的手工管理向信息化管理转变。这就要求煤矿企业档案管理人员熟练掌握计算机网络信息通讯技术和装备,档案管理工作者应提高其专业技能以适应档案管理自动化和信息载体新型化发展趋势,以适应时代的需求。另外,安全培训档案的规范化管理必须从整体出发,在档案管理人才的培育和录用时,要坚持选择遵循德才兼备的理念。安全培训档案的规范化管理必须树立进步发展的观念,档案工作人员应当忠于职守,遵守纪律,具备专业知识。

4、让安全培训档案管理与现代化管理接轨

首先要配备充足的现代化管理设施,创造有利的硬件环境。比如,计算机、打印机、扫描机和传真机等,是煤矿企业科学合理地进行档案管理规范化的重要前提。早日实现煤矿安全培训档案的信息化和网络化管理。其次,煤矿企业应当依据本身资源情况,依赖于各种先进科学技术,充分利用网络信息资源,以实现档案价值为目的,全面提高档案信息资源的真实性和利用率,对档案信息开发并提供高效率多途径充分的利用,让档案信息可以更快捷地实现实时传递,以便更好地为煤炭企业服务。最后,档案管理工作者应当与时俱进,思想创新,不断进取,使其管理理念跟上档案信息化的节奏,档案管理工作者不但应当熟练运用现代化的技术设备,而且必须掌握计算机通讯技术。可以定期组织档案管理人员进行档案信息化技术的培训,以提高其知识和技能。

结束语

煤矿安全培训工作是一项长期、艰巨的任务,并非一蹴而就。煤矿安全培训工作是实现企业高效管理的保障,实现煤矿安全生产离不开煤矿安全培训。所以,煤矿企业应当加大培训的投入力度,并且深入开展基础设施建设工作,从而为煤矿安全生产提供可靠的保障。

参考文献

安全生产档案管理篇(10)

特种设备档案管理是企业特种设备安全管理的主要技术依据。特种设备档案管理是否具备科学性,是衡量使用单位特种设备管理水平的标准。扎扎实实做好特种设备档案管理工作,会进一步提升其他设备安全管理的水平。但是,在日常检测过程中发现,部分企业的特种设备管理尤其是特种设备档案管理仍然存在很多问题,给检验和监察工作造成影响,导致特种设备的使用存在安全隐患,甚至威胁到人身财产安全。

一、特种设备档案管理存在的问题

(一)管理意识较为淡薄。单位领导对特种设备档案管理不重视,没有意识到档案管理在安全生产中的重要作用。部分技术人员档案管理的意识较为淡薄,随用随取,甚至没有专人负责保管。特种设备档案管理的宣传、教育和培训不到位,思想认识方面不足,企业员工不知道档案管理与特种设备安全使用的关系紧密,不清楚开展特种设备档案管理工作的意义所在。

(二)档案管理力量不足。档案管理人员配备不足,部分单位未设立特种设备档案管理专(兼)职岗位,有的单位档案管理人员退休后,没有及时补充,在工作需要时临时指定人员管理档案;人员不固定,岗位变动较快,做不到特种设备档案管理专人负责的规范要求。在档案管理专业方面,很大一部分人员不具备档案管理专业水平,单位长期不安排学习和培训,档案管理人员工作缺乏主动,工作中还存在着不懂不问、不会不学现象。进而导致单位特种设备档案管理十分混乱,特种设备检测到期不申请,原始档案遗漏,检测报告丢失的现象时常发生。给企业的安全生产造成了严重影响。

(三)档案归档不完整。由于特种设备档案管理人员责任心较弱,档案归档不及时不完整,甚至有些没有收集或者是收集后丢失的现象普遍存在。有些刚上岗的管理人员业务不熟练,不知及时整理档案,或是整理出来档案不能统一归类,一方面导致许多技术档案积压严重,另一方面档案归档混乱,给档案的查找带来困难。还有一些单位由于历史档案管理不到位,存在着档案断代和断层的情况。个别档案管理人员私自保管档案,不愿意上交集中管理,进而造成档案资料丢失和毁坏。

二、管理特种设备档案的对策

(一)加强培养员工的责任心。首先要提高员工的认识,档案管理属于对人类活动进行记录,从而使人们能够正确地认识并且把握一些客观定律的主要依据。通过管理档案,可以使人们更加清楚自己的过去,并且还能更好地把握现在,最主要的是能够预见未来。因此,必须要认识到档案工作所具有的重要意义。对其始终要紧抓,不能懈怠,将档案管理这项工作直接列入日程当中。

(二)加大培养人员业务素质的力度。档案管理工作人员属于档案和其使用者之间的连接纽带。因此档案管理工作人员素质的高低将会对档案管理的水平造成直接的影响,甚至有时会对单位的形象以及安全生产造成极大的影响。所以说,必须要进一步提升相关管理人员的素质,对于档案管理采取科学的方式,并且对档案服务及其安全生产方面进行充分的利用。同时还需进一步提升档案管理工作人员的业务能力,可以采取选送档案管理员工去参加档案部门所开展的业务培训,同时还要对其自主学习档案管理方面的知识给予鼓励,并且给其充分的学习时间以及经济方面的补助,使档案管理者实际操作的能力得到进一步的提升。

(三)做好档案监交工作。不管是对特种设备档案单位管理者交接,还是具体负责档案人员进行交接,都必须要指派专门的负责人进行监交。并且要求负责档案监交的人员必须要做好其自身的工作,遵循其工作原则,按照规定的程序执行。管理档案者在交接时,需要由档案机构的相关人员进行监交。而大机构的管理者在进行交接时,可以由分管档案工作管理者或者是行政部门安排人员进行监交。并且要求交接的双方必须要在监交人员监督的过程当中去移交以及接收工作,尽量做到账务统一,且手续齐全。

三、结束语

通过本文对特种设备安全技术档案管理中存在问题的探讨,以及提出的应对策略,使我们了解到特种设备安全技术档案的管理与企业安全生产、职工生命以及财产安全均有着密切的联系。特种设备档案管理是企业特种设备安全管理的主要依据,档案管理是否具备科学性,是判定使用单位特种设备管理水平的标准。所以说,必须要做好档案管理的工作,若能够做好管理档案这项工作,将会使单位各种设备安全管理的水平得到有效的提升。

参考文献:

安全生产档案管理篇(11)

中图分类号:G271 文献标识码:A 文章编号:1009―914X(2013)35―420―01

新时期在档案学研究中将房产档案与其它专业档案一起称为民生档案。随着惠民政策的实施,住房制度的改革,国家宏观政策的调控,房产档案的利用频率日益加快,房产档案信息以其独有的特点与价值被全社会所关注,在经济发展和社会进步中处于重要地位。房产档案工作由原来的封闭型、保管型、被动型向开放型、科技型、主动型转变。作为国家重要的信息资源,房产档案数字化管理利用计算机技术、扫描技术、数据库技术、多媒体技术、存储技术等高新技术,把纸质载体的房产档案资源转化为数字化的档案信息,不仅能充分发挥民生档案的作用,也是数字时代档案管理的必然要求。

一、房产档案数字化提高了服务水平和档案的管理水平

(一)信息数字化是服务民生的需要

房产档案数字化实现了传统的手工调阅信息转变为计算机查阅信息,极大地简化了查档程序,节约了查档时间,大大提高了工作效率。特别是国家近年来出台了多项房产新政策,这些政策大都需要通过房产档案的查询,提供相关的证明,从而保证政策的顺利实施,使房产档案得以充分发挥民生档案的作用。据统计,2012年8月至2013年8月间,蚌埠市房地产档案馆累计出具家庭唯一住房查询证明30852份、查询廉租房、经济适用房等保障性住房申请8679户,最高达到350份/日,查档利用率比手工调阅查询提高了200%,为百姓享受政策优惠提供了有力保障,同时也解决了房产档案日益增加给档案管理带来的难题。

(二)查询智能化加快了检查速度

房产档案立卷时采用案卷级整理,因为房产权属档案必须具备所需的全部资料才能立为一卷,因此查询也是按照案卷查询。2012年国家颁布《房地产登记技术规程》,对登记业务有了具体和明确的要求,我处按照新规程标准又对系统加以升级改进,不仅在调档时可以在计算机中以各种条件或组合条件等进行智能化检索,比如:以姓名、产权证号、身份证号、坐落、受理编号、房屋编码、建筑区划等进行多个条件组合进行检索,而且在查询到符合条件的档案时,还同时可以查询出与该卷关联的上下档案,显示产权的变动情况,保证以最快捷的速度查出所需要的信息。

(三)数据动态化保证了数据的准确性

房产档案数字管理有利于规范房屋产权产籍管理,提高办事效率,掌握一手资料,有利于产权管理部门对房屋权属情况全面掌握。通过档案数据的动态化管理,不仅加强了房产交易和房产登记发证等工作的控制功能,有效降低了产权登记工作的失误率,同时能够根据各种需求统计相关数据,保证了数据的全面与准确。

(四)档案图像化是档案保护的有效途径

房产档案数字化后,实体档案将以图像形式存储在数据库中。在进行档案动态管理时,实体档案中对增加的资料重新装订,同时在影像档案库中增页,扫描入库,保证了影像档案库的及时更新,从而使数据信息、影像信息、实体档案保持一致,保证了产权信息的准确性、及时性。需要利用相关档案资料时,除了必要时才提取实体档案外(如司法、纪检监察、国家安全机关等部门调查取证等),平时只需利用计算机就可以直接打印出登记簿档案资料或查档证明,既保证了档案利用的方便、快捷,又最大限度地保护了实体档案,减轻了工作人员的工作量。

(五)传输网络化扩展房产档案利用空间

通过数字化档案的建立实现信息共享,是服务社会的需要,也在房产管理机构内部各部门之间、社会利用者之间构起一座信息沟通的桥梁,从而扩大档案的利用空间。通过有效的利用房产档案,充分发挥房产档案的价值,为全省、全国产权信息联网打下坚实的基础。

二、加强数字档案馆现代化管理,保证房产档案的有效利用

(一)更新管理保证了数字档案信息的准确性

房产档案的动态管理因为房屋的买卖、变更而不断形成新的房产档案,具有持续性,更是一个长期的系统工程,因此加强房屋产权的动态管理,使登记簿信息及时更新非常重要。

蚌埠市房地产产权市场管理处结合多年工作实践,在房产档案管理系统中添加了“查封信息”模块,可以通过法院查封文号、产权人、产权证号及房屋坐落,对房屋的查封、抵押、买卖等限制性信息进行快速检索,在办理过程中同时将民事裁定书、协助执行通知书、执行公务证及协助法院查封信息核查单等重要纸质材料扫描成图片加以保存,确保档案管理人员和法院随时了解产权信息和变动情况,实现对产权的动态管理。

(二)安全管理是数字档案馆生存的保障

由于数字化档案是采用计算机技术,存储在计算机中,通过网络查询,有内网和外网两个网络,存在信息的安全性问题,对档案的安全管理提出了更高的要求,特别是计算机硬件、软件、数据及网络等方面的安全。

数字化档案信息的安全保障工作,不能完全照搬传统档案的安全管理模式,必须着重加强主机安全、网络安全、数据库安全等方面的工作,配备必要的软硬件设施,建立健全信息安全管理制度。

(三)进一步加强数字档案的开发利用

蚌埠市的商品房预(销)售管理和房屋登记工作,一直以来由于没有建立房屋楼盘表。同时,由于历史原因,蚌埠市在办理产权证初期登记的门牌号比较混乱,使房产档案信息根据坐落查询比较困难,容易出现登记失误,如:一房二证,遗漏司法查封信息,已办理按揭的房产与该房所有权信息未关联,登记的房屋用途与规划用途不一致等问题,并引发了一些行政登记诉讼和商品房买卖纠纷。

近年来,在实行办理房屋初始登记管理和现有单位产权档案基础上,以蚌埠市房地产产权市场管理处为主体,逐步推行了建立电子版房屋楼盘表管理商品房预(销)售和后续各类房屋登记的工作模式。建立楼盘表后,能更好地反映房屋作为不动产的自然属性和产权变化,更有利于产权管理部门进行管理。

三、档案数字化工作中存在的问题及对策

随着档案数字化工作的开展,一些问题也随之出现。目前主要表现为:一是缺乏标准化的规范体系。档案数字化建设的环境和目的不同,采用的方式也不尽相同,形成的电子版档案数据类型格式各异,不利于数据整合,影响档案信息资源的共享;二是片面追求档案原文的数字化,忽视档案目录数据库的建设,直接影响了已数字化档案的管理和利用。三是有些档案数据扫描不够完整,影响到对档案信息的全面管理与开发。四是对档案数字化加工中的档案信息安全和保密技术问题等。如何确保档案数字化工作的顺利开展,笔者认为应做到以下几点:

(一)提高认识,积极推进。档案数字化工作促进了档案工作由传统管理模式向现代管理模式转变,由传统利用模式向现代利用模式转变,不但可以便捷全面地提供档案信息,而且可以有效地保护档案原件,确保档案实体安全;不但可以促进档案内部利用,也可以促进档案向社会提供利用,充分发挥档案信息资源的价值。

(二)要统筹规划。数字化工作需要耗费大量的人力、物力,如果建设不当,不仅达不到预期效果,而且会造成巨大的浪费,还会出现档案实体和信息的安全等一系列隐患。对此,数字化建设必须在档案信息化建设方针指导下有计划、有步骤地进行,统筹协调好档案信息的数字化工作。

(三)加强基础工作和全程控制,保护档案数字化质量。档案数字化工作中无论建立档案目录数据库、进行档案原文扫描,还是数据检索,提供利用,都离不开数字化前处理的分类、整理、著录、鉴定等各项基础工作。因此,要做好档案数字化的全程控制,注意全面的质量检查,加强数据的全方位质量控制,对全过程进行管理,保证档案数字化的质量。

(四)建立档案数字信息安全保障体系,高度重视数字档案馆的安全管理,制定档案管理的各项措施、安全保密制度以及相关安全措施,确保档案有效利用和数据信息的安全。

参考文献: