青少年心理问题建议大全11篇

青少年心理问题建议篇（1）

今天我想讲讲下面四个问题。

一、共青团工作的重要性

这个问题已讲了多少次了，但我觉得该念的经还是要多念几遍。共青团是党的助手。这个助手的任务，就是要做党联系青年的纽带和团结、青年的核心，要担负起青少年的政治思想工作，要宣传党在各个时期的方针、政策，提高青年的阶级觉悟，发挥青年的积极性、创造性，建设社会主义和共产主义。共青团又是学习共产主义的学校，要以共产主义精神教育青少年，培养他们成为具有伟大的革命理想，热爱祖国、忠于人民、有知识、守纪律、体魄健壮、勤劳勇敢、朝气蓬勃，不怕任何困难的社会主义建设者和共产主义事业的接班人。列宁在《青年团的任务》里说：“从某种意义上可以说，真正建立共产主义社会的任务正是要由青年来担负。”建设共产主义的担子落在青年一代的身上。而共青团就是要培养一支有共产主义思想的青年队伍，来建设中国的社会主义和共产主义。如此看来，团的任务是繁重的，艰巨的和长远的。

我们未来的任务交给谁呢？我们的后代将是怎样的后代呢？是共产主义的，还是其它的？我们可以看看，在阶级社会中，封建地主、资本家，当他们在发家、向上升的时候，他们总还有些“作为”，他们的子弟也许还象样，到了第三、四代就走样了，出了败家子，靠老子的本钱吃饭，衣来伸手，饭来张口。这对地主、 资本家来讲是很自然的。地主、资产阶级为了使他们的子孙“有出息”，搞了很多“家训”“格言”，但终究逃脱不了他们子孙后代衰亡的命运，因为他们的阶级决定他们的后代必然要走向没落的道路。我们无产阶级是最先进的阶级，我们共产主义的革命事业是一代比一代兴旺，人们的觉悟一代比一代高。当然，要做到这个地步也不是毫不费力的。现在，一方面我们还处在一个过渡时期，国内还存在着阶级，国外还存在着资本主义世界，还会受到各种旧思想、旧习惯的影响；另一方面，随着建设事业的发展，我们的生活不断提高，而青年一代却没有受过什么阶级压迫，没有吃过苦。现在二十五岁以下的青年人，全国革命胜利时，他们中最大的才十来岁，缺乏阶级斗争的实际锻炼，对地主、反动派、帝国主义了解得很少，有的青年只是在电影、画报上看到。如果不对青年一代进行阶级教育，不把革命的优良传统传授给他们，不对他们进行共产主义教育，会不会也出现一些没有出息的子弟呢？我看也很难说。所以，能不能培养一支具有共产主义觉悟的青年队伍，是关系到革命事业能不能持续，关系到能不能按说的把革命进行到底的根本问题，也是一个培养革命的后代、共产主义的后备军的重大问题。我们一定要把青年工作做好，一定要按照思想和党的优良传统，教育青年把革命的雄心壮志和脚踏实地、艰苦奋斗的实干精神结合起来，始终保持旺盛的革命斗志，忠心耿耿地为党为人民服务。当然，教育培养人的工作是不容易的，效果不可能很快。“百年树人”嘛，要把青年一代带好，是要进行长期的艰苦细致的工作的。现在有的同志对青少年工作注意不够，特别是少年工作还没有引起我们足够的重视，这是由于眼光还不够远大，没有去考虑明天怎样。少年工作要做十几年才能表现出成果来， 我们如果不注意，将来就没有好的接班人。因此全党要重视青少年工作，为了我们的后代，要抓这一工作。妇联的同志对我说：有的女同志多照顾点小孩，人家会说她“落后”。应该告诉我们的同志，教育好子女是社会所需要的，不仅是个人家庭的私事。应该给女同志一定的时间，去处理家务，教育子女，女同志都应承担起教育子女的责任，当然男同志也同样有责任。有有的女同志不大管家或不管家，说做好工作就行了，这是不全面的。女同志既要当个好干部，又要当个好母亲。共青团和妇联都要协助党把下一代的培养教育工作做好。总之，青少年工作是重要的，共青团要把青少年带好，二十年后人家会感谢我们的。党委也要把这个工作放到议事日程上。

二、议大事，管本行

青少年心理问题建议篇（2）

自觉强化对预防青少年违法犯罪工作重要性和必要性的认识，不断增强预防工作的责任感和紧迫感。为切实加强对我县预防青少年违法犯罪工作的组织领导，在县委、县政府的高度重视和大力支持下，我县预防青少年违法犯罪工作联动机制迅速建立起来。

1、进一步细化工作目标，强化预防青少年违法犯罪工作职责。根据上级精神，结合我县实际，专门制定下发了《__县预防青少年违法犯罪工作领导小组成员单位主要工作考核办法》，将团县委、县公安局、县司法局、县法院、县检察院、县文体局、县教育局、县工商局、县财政局等县预防青少年违法犯罪工作领导小组成员单位的工作职责细化、量化，做到既有分工，又有协作。

2、建立工作联席会议制度，形成整体联动的工作合力。坚持每季度召开一次成员单位碰头会议，通报工作进展情况，共同商讨工作对策，做到半年有小结，年终有总结。今年，已召开成员单位碰头会、工作部署会等专题研究预防青少年违法犯罪工作的会议4次，有力地促进了我县预防工作的深入开展和目标任务的落实。

3、争取重视，预防工作纳入全县社会治安综合治理目标考核体系。按照省、市社会治安综合治理的总体要求，我们积极争取县委、县政府对预防青少年违法犯罪工作的高度重视，把预防青少年违法犯罪工作纳入各乡镇、各部门社会治安综合治理的考评体系之中，落实到各部门、各单位、各基层组织和责任人身上，按照“谁主管、谁负责”的原则，定期督导，真正做到一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，并严格兑现奖惩。

二、把握主线，扎实开展青少年思想道德教育，筑牢思想防线

紧紧把握思想教育这根主线，灵活多样地对青少年进行了社会主义荣辱观教育、爱国传统教育和法制教育，帮助广大青少年牢牢筑起预防违法犯罪的思想防线。

1、大力加强青少年社会主义荣辱观教育。为搞好青少年社会主义荣辱观教育，4月20日上午，专门在邮政局会议室召开青少年社会主义荣辱观教育活动动员大会。各乡镇团委书记、学区主任、邮政支局长，县直各中小学校分管政教工作的副校长、团委书记共70多人参加了会议。在全县青少年学生中部署开展了包括“孝心传递”书信感恩活动、“知荣辱，树新风”演讲比赛和评选表彰一批优秀青少年典型等三个方面的活动内容。在今年母亲节来临之际，全县共7万余名在校中小学生以书信为载体，向自己的父母表达了子女的感激之情和孝亲之情，形成了一股爱的暖流。

2、坚持不懈地开展青少年爱国传统教育。利用__特殊的政治优势和资源优势，对青少年学生进行了爱国主义教育和革命传统教育。清明节前夕，组织动员各乡镇、县直各中小学校学生到鄂豫边区革命烈士陵园、芳畈镇白果树湾新五师司令部旧址、宣化店周恩

来与美蒋代表谈判旧址举行祭扫活动，接受爱国教育和革命传统教育。在清明节期间，受教育青少年学生达万余人次。通过开展祭扫活动，让青少年学生受益匪浅。

3、深入开展青少年法制教育。法律意识淡薄、法纪观念较差是导致青少年违法犯罪的一个重要因素之一。为此，我们动员全县中小学校，特别是城区中小学校，广泛开展法律宣传教育活动。加强中小学校法制副校长（辅导员）的选拔、配备工作，全县县直各中小学校、乡镇初中、中心小学法制副校长配备率达100，各农村小学法制副校长配备率均达85以上。城区中小学校聘请的公安、检察、法院、司法等部门的法律专业人员的法制副校长走进校园，以专题讲座的形式，经常性地开展“两法”及与青少年权益密切相关的法律法规的宣传教育。既开阔了学生的眼界，增长了见识，又提高了青少年的法律意识，培养他们从小学法、知法、懂法、用法的良好习惯，帮助人们在是非面前懂得如何拿起法律武器维护自身合法权益。

4、积极开展青少年禁毒宣传活动。广泛开展了“珍爱生命、拒绝”宣传教育活动。在“6.26”国际禁毒日前后，在城区各中小学校组织开展了形式多样的禁毒宣传，如采取办禁毒宣传专栏、流动禁毒图片展、“抵制、参与禁毒”宣誓及签名活动等，让广大中小学生认识的严重社会危害性，教育他们从小树立“珍爱生命、远离”的意识。

三、强化措施，着力整治，不断优化青少年社会成长环境

1、加强校园周边环境治理。以创建“平安校园、和谐校园”为契机，大力开展校园周边环境清理整顿工作。今年以来，针对群众反映的城区学校周边治安环境较差、影响学校正常教学、诱发学生违法犯罪的问题，我们采取果断措施，狠抓了全县平安校园的创建工作。整个创建分宣传发动、调查摸底、专项治理、总结表彰等几个阶段分步实施。通过开展平安校园的创建，对城区校园周边治安环境进行了一次彻底的清理整顿，有效地铲除了学校周边治安隐患。学生和家长普遍反映，学校周边环境明显好转，学生上学有了安全感。

2、加大对网吧等青少年娱乐场所集中整治。组织公安、工商、教育、文体等部门联合开展校园及其周边秩序专项整治工作，维护了校园及其周边治安秩序，营造了一个有利于青少年健康成长的社会环境。针对非法“网吧”和电子游戏厅、不健康图书和电子出版物等危害未成年人成长的突出问题，开展了专项整治行动，铲除了各种诱因，净化了社会环境，受到社区居民的一致好评。

3、重拳打击侵害青少年的违法犯罪行为。坚持“以防为主，打防结合”的工作方针，针对发生在城区的青少年抢劫、盗窃、敲诈勒索等违法犯罪案件有所抬头的实际，及时组织公安政法工作专班，部署开展了专项打击行动。通过走访调查、蹲点守候、重点布控、检举揭发等多种形式，打击了违法犯罪分子的嚣张气焰，起到了极大的震慑作用。

四、以创建“四无社区”为着力点，全面推进“青少年违法犯罪社区预防计划”的实施

顺应形势和时展需要，使预防工作不断向基层社区延伸，并以此为突破口和着力点，大胆探索，注重实效，突出特色，努力提升全县预防工作整体水平。充分认识“四无社区”创建工作的重要性，不断增强工作的责任感和紧迫感。一是成立了创建工作领导小组。成立了以县委常委、县政法委书记沈德恩同志为组长、县综治办主任陈建华、团县委、城关镇、河口镇及文明办、公安、卫生、民政等部门主要负责人为成员的__县四无社区创建工作领导小组，并组建了创建工作专班；二是认真制定了创建工作方案。出台了《__县未成年人四无社区创建工作方案》，明确了创建目标和方法步骤，细化了各自工作责任；三是建立了社区创建联席会议制度。坚持每季度召开一次创建工作联席会议，定期不定期通报创建工作进展情况，及时解决创建工作中存在的问题。四是认真总结，及时推广“四无”社区创建工作经验。下半年以来，团县委、县综治办、县预防办主要负责同志深入到城关镇各社区，加强调查研究，总结“四无”创建工作经验。10月27日，在城关镇陵园路社区召开了全县预防青少年违法犯罪暨“四无”社区创建工作会议，在全县推广陵园路社区创建工作经验，全面推进__县“青少年违法犯罪社区预防计划”的实施。

五、加大对特殊青少年群体的关爱力度，切实维护青少年的合法权益

1、深入开展优秀青少年维权岗创建活动，不断扩大覆盖面。今年以来，我们以创建“优秀青少年维权岗”活动为载体，狠抓了青少年维权岗的建设力度。细化了创建工作方案，实化了工作目标，“硬化”了工作措施，量化了考评标准，并不断加大指导督促工作力度。在原来的基础上，进一步拓宽了“优秀青少年维权岗”的创建范围，从最初的以公、检、法、司为主，扩大并延伸至现在的劳动、工商、教育、卫生、宣传等多个行业和领域，实现了创建工作的新突破。通过“优秀青少年维权岗”的创建，保障了未成年人的合法权益，营造了人人关心青少年健康成长的良好氛围。

2、对特殊青少年群体的社会关爱力度不断加大。认真开展了社区闲散青少年和问题青少年的调查摸底工作，发放问卷调查表3000余份，建立起了相应工作台帐，一人一卡，做到情况清、底数明。开展了“一对一”结对帮教活动，每个成员单位联系一个社区，每名社区党员干部联系1-2名闲散青少年，最大限度的解决了闲散青少年无书可读、无业可就的问题。采取社会捐一点、学校免一点、民政扶持一点的办法，对社区家庭贫困青少年进行救助，确保这些孩子有书可读、有学可上，避免过早流入社会。仅20__年春季开学，全县多种途径、多种渠道帮助100余个困难家庭解决了未成年子女就学问题。

3、积极创造条件，狠抓维权实体建设。整合社会各方面资源，积极推动__县青少年维权实体的建设。依托县司法局、县劳动和社会保障局成立了__县未成年人维权服务中心、__县进城务工青年法律援助中心。加强对“两个中心”规范化建设力度，大胆借鉴外地“两个中心”建设的成功经验，因地制宜，建立起了中心日常管理制度、联系制度、目标责任制、监督等相关运行机制。两个中心的建设使我县青少年权益保护工作有行化、阵地化。

4、开展“六个一”工程，建立关爱“留守生”长效机制

__县每年有近10余万农民长期外出务工，由此造成了大量农村青少年脱离父母的监管，成为“留守生”。如何加强“留守生”的教育管理，成为一个深受群众普遍关心的社会热点问题。针对这一问题，我们不断强化工作责任，加大工作力度，创新工作思路，通过设立“临时监护人”、开通“家长热线”、加快寄宿制学校建设等一系列措施加以解决，让外出务工的农民安心、放心，让“留守生”能 跟正常孩子一样受到教育，得到关爱，健康成长。今年8月份，县文明办、移动公司联合县直各有关单位开展了“移动话平安、关爱留守孩”活动，免费发放手机180部、卡号2万个、送话费近100万元，为“留守孩”与父母架起了沟通的桥梁。

深入开展关爱留守学生的“六个一”工程，即每个乡镇集中建设一所寄宿制学校，为每一个留守学生建立一个个人档案，为每一个留守学生找到一个“新家”，让每一个留守学生参加一个周末兴趣活动小组，班主任老师每月与留守学生的父母通一次话，学校每月组织老师对留守学生进行一次家访。特别是不断加大对农村“留守孩”的扶贫助学力度，全县“两免一补”对象由去年的20722人扩大到今年的37099人，并广泛利用社会捐款为“留守生”解决入学难题，广大党员、教师走村入户做劝学工作，使全县3万多名“留守生”全部顺利入学。

青少年心理问题建议篇（3）

自觉强化对预防青少年违法犯罪工作重要性和必要性的认识，不断增强预防工作的责任感和紧迫感。为切实加强对我县预防青少年违法犯罪工作的组织领导，在县委、县政府的高度重视和大力支持下，我县预防青少年违法犯罪工作联动机制迅速建立起来。

1、进一步细化工作目标，强化预防青少年违法犯罪工作职责。根据上级精神，结合我县实际，专门制定下发了《__县预防青少年违法犯罪工作领导小组成员单位主要工作考核办法》，将团县委、县公安局、县司法局、县法院、县检察院、县文体局、县教育局、县工商局、县财政局等县预防青少年违法犯罪工作领导小组成员单位的工作职责细化、量化，做到既有分工，又有协作。

2、建立工作联席会议制度，形成整体联动的工作合力。坚持每季度召开一次成员单位碰头会议，通报工作进展情况，共同商讨工作对策，做到半年有小结，年终有总结。今年，已召开成员单位碰头会、工作部署会等专题研究预防青少年违法犯罪工作的会议4次，有力地促进了我县预防工作的深入开展和目标任务的落实。

3、争取重视，预防工作纳入全县社会治安综合治理目标考核体系。按照省、市社会治安综合治理的总体要求，我们积极争取县委、县政府对预防青少年违法犯罪工作的高度重视，把预防青少年违法犯罪工作纳入各乡镇、各部门社会治安综合治理的考评体系之中，落实到各部门、各单位、各基层组织和责任人身上，按照“谁主管、谁负责”的原则，定期督导，真正做到一同部署、一同落实、一同检查、一同考核，并严格兑现奖惩。

二、把握主线，扎实开展青少年思想道德教育，筑牢思想防线

紧紧把握思想教育这根主线，灵活多样地对青少年进行了社会主义荣辱观教育、爱国传统教育和法制教育，帮助广大青少年牢牢筑起预防违法犯罪的思想防线。

1、大力加强青少年社会主义荣辱观教育。为搞好青少年社会主义荣辱观教育，4月20日上午，专门在邮政局会议室召开青少年社会主义荣辱观教育活动动员大会。各乡镇团委书记、学区主任、邮政支局长，县直各中小学校分管政教工作的副校长、团委书记共70多人参加了会议。在全县青少年学生中部署开展了包括“孝心传递”书信感恩活动、“知荣辱，树新风”演讲比赛和评选表彰一批优秀青少年典型等三个方面的活动内容。在今年母亲节来临之际，全县共7万余名在校中小学生以书信为载体，向自己的父母表达了子女的感激之情和孝亲之情，形成了一股爱的暖流。

2、坚持不懈地开展青少年爱国传统教育。利用__特殊的政治优势和资源优势，对青少年学生进行了爱国主义教育和革命传统教育。清明节前夕，组织动员各乡镇、县直各中小学校学生到鄂豫边区革命烈士陵园、芳畈镇白果树湾新五师司令部旧址、宣化店与美蒋代表谈判旧址举行祭扫活动，接受爱国教育和革命传统教育。在清明节期间，受教育青少年学生达万余人次。通过开展祭扫活动，让青少年学生受益匪浅。

3、深入开展青少年法制教育。法律意识淡薄、法纪观念较差是导致青少年违法犯罪的一个重要因素之一。为此，我们动员全县中小学校，特别是城区中小学校，广泛开展法律宣传教育活动。加强中小学校法制副校长(辅导员)的选拔、配备工作，全县县直各中小学校、乡镇初中、中心小学法制副校长配备率达100，各农村小学法制副校长配备率均达85以上。城区中小学校聘请的公安、检察、法院、司法等部门的法律专业人员的法制副校长走进校园，以专题讲座的形式，经常性地开展“两法”及与青少年权益密切相关的法律法规的宣传教育。既开阔了学生的眼界，增长了见识，又提高了青少年的法律意识，培养他们从小学法、知法、懂法、用法的良好习惯，帮助人们在是非面前懂得如何拿起法律武器维护自身合法权益。

4、积极开展青少年禁毒宣传活动。广泛开展了“珍爱生命、拒绝”宣传教育活动。在“6.26”国际禁毒日前后，在城区各中小学校组织开展了形式多样的禁毒宣传，如采取办禁毒宣传专栏、流动禁毒图片展、“抵制、参与禁毒”宣誓及签名活动等，让广大中小学生认识的严重社会危害性，教育他们从小树立“珍爱生命、远离”的意识。

三、强化措施，着力整治，不断优化青少年社会成长环境

1、加强校园周边环境治理。以创建“平安校园、和谐校园”为契机，大力开展校园周边环境清理整顿工作。今年以来，针对群众反映的城区学校周边治安环境较差、影响学校正常教学、诱发学生违法犯罪的问题，我们采取果断措施，狠抓了全县平安校园的创建工作。整个创建分宣传发动、调查摸底、专项治理、总结表彰等几个阶段分步实施。通过开展平安校园的创建，对城区校园周边治安环境进行了一次彻底的清理整顿，有效地铲除了学校周边治安隐患。学生和家长普遍反映，学校周边环境明显好转，学生上学有了安全感。

2、加大对网吧等青少年娱乐场所集中整治。组织公安、工商、教育、文体等部门联合开展校园及其周边秩序专项整治工作，维护了校园及其周边治安秩序，营造了一个有利于青少年健康成长的社会环境。针对非法“网吧”和电子游戏厅、不健康图书和电子出版物等危害未成年人成长的突出问题，开展了专项整治行动，铲除了各种诱因，净化了社会环境，受到社区居民的一致好评。

3、重拳打击侵害青少年的违法犯罪行为。坚持“以防为主，打防结合”的工作方针，针对发生在城区的青少年抢劫、盗窃、敲诈勒索等违法犯罪案件有所抬头的实际，及时组织公安政法工作专班，部署开展了专项打击行动。通过走访调查、蹲点守候、重点布控、检举揭发等多种形式，打击了违法犯罪分子的嚣张气焰，起到了极大的震慑作用。

四、以创建“四无社区”为着力点，全面推进“青少年违法犯罪社区预防计划”的实施

顺应形势和时展需要，使预防工作不断向基层社区延伸，并以此为突破口和着力点，大胆探索，注重实效，突出特色，努力提升全县预防工作整体水平。充分认识“四无社区”创建工作的重要性，不断增强工作的责任感和紧迫感。一是成立了创建工作领导小组。成立了以县委常委、县政法委书记沈德恩同志为组长、县综治办主任陈建华、团县委、城关镇、河口镇及文明办、公安、卫生、民政等部门主要负责人为成员的__县四无社区创建工作领导小组，并组建了创建工作专班;二是认真制定了创建工作方案。出台了《__县未成年人四无社区创建工作方案》，明确了创建目标和方法步骤，细化了各自工作责任;三是建立了社区创建联席会议制度。坚持每季度召开一次创建工作联席会议，定期不定期通报创建工作进展情况，及时解决创建工作中存在的问题。四是认真总结，及时推广“四无”社区创建工作经验。下半年以来，团县委、县综治办、县预防办主要负责同志深入到城关镇各社区，加强调查研究，总结“四无”创建工作经验。10月27日，在城关镇陵园路社区召开了全县预防青少年违法犯罪暨“四无”社区创建工作会议，在全县推广陵园路社区创建工作经验，全面推进__县“青少年违法犯罪社区预防计划”的实施。

五、加大对特殊青少年群体的关爱力度，切实维护青少年的合法权益

1、深入开展优秀青少年维权岗创建活动，不断扩大覆盖面。今年以来，我们以创建“优秀青少年维权岗”活动为载体，狠抓了青少年维权岗的建设力度。细化了创建工作方案，实化了工作目标，“硬化”了工作措施，量化了考评标准，并不断加大指导督促工作力度。在原来的基础上，进一步拓宽了“优秀青少年维权岗”的创建范围，从最初的以公、检、法、司为主，扩大并延伸至现在的劳动、工商、教育、卫生、宣传等多个行业和领域，实现了创建工作的新突破。通过“优秀青少年维权岗”的创建，保障了未成年人的合法权益，营造了人人关心青少年健康成长的良好氛围。

2、对特殊青少年群体的社会关爱力度不断加大。认真开展了社区闲散青少年和问题青少年的调查摸底工作，发放问卷调查表3000余份，建立起了相应工作台帐，一人一卡，做到情况清、底数明。开展了“一对一”结对帮教活动，每个成员单位联系一个社区，每名社区党员干部联系1-2名闲散青少年，最大限度的解决了闲散青少年无书可读、无业可就的问题。采取社会捐一点、学校免一点、民政扶持一点的办法，对社区家庭贫困青少年进行救助，确保这些孩子有书可读、有学可上，避免过早流入社会。仅2006年春季开学，全县多种途径、多种渠道帮助100余个困难家庭解决了未成年子女就学问题。

3、积极创造条件，狠抓维权实体建设。整合社会各方面资源，积极推动__县青少年维权实体的建设。依托县司法局、县劳动和社会保障局成立了__县未成年人维权服务中心、__县进城务工青年法律援助中心。加强对“两个中心”规范化建设力度，大胆借鉴外地“两个中心”建设的成功经验，因地制宜，建立起了中心日常管理制度、联系制度、目标责任制、监督等相关运行机制。两个中心的建设使我县青少年权益保护工作有行化、阵地化。

4、开展“六个一”工程，建立关爱“留守生”长效机制

青少年心理问题建议篇（4）

行囊人生：社会分工颠仆与中国青年走四方形象

大学生微博问政的问题、原因及建议

马克思主义中国化历史进程中的青年发展

改革开放以来我国青年社会参与的特点及启示

论青年志愿行为的社会引领效应

政治稳定视域下的大学生公民意识教育

微博环境下青少年网络论坛应用分析

合法性视域下农村青年政治认同研究

公共政策损益补偿规律下大学生村官的角色转型

合法性视域下农村青年政治认同研究

浅析新时期首都青年外事人才队伍建设

政治稳定视域下的大学生公民意识教育

北京高校科技道德素养教育的现状及对策研究

社会公正：社会主义和谐社会的三重诉求

基于历史脉络的党建带团建工作研究

中国基督教女青年会的发展定位与社会服务

当代大学生消费社会化的缺失及其对策研究

新世纪大学生人格魅力养成的教化模式

高校规章制度建设存在的问题及法治化思考

证券市场虚假陈述侵权责任因果关系的认定

浅议马克思主义理论课教师的政治信仰问题

关于传统节日与校园文化建设的思考

我国未成年人刑事诉讼法定人制度之探析

同辈群体及其对青少年社会性发展的影响

首都精神文明办副主任滕毅同志致词

大众文化与大学生思想政治教育

从学习习惯不良看农村留守儿童教育之困惑

古代家庭的邻里关系教育

积极探索大学生思想道德教育新思路

青少年受教育权及其法律救济

当代大学生的自我认同危机与核心价值体系

从团队建设看北京奥运志愿者的有效管理

校园犯：学理与立法的分析

青少年吸毒的群体诱因及防治对策分析

论制度在惩治和预防腐败中的保证作用

城市青少年弱势群体社会心理的透析与调适

共青团院校办学模式和团干部培训的研究

青少年文本和视觉资料中的全球化因素

无神论教育——建设先进文化的重要内容

刍议大学生良好社会公德行为的养成

现代化进程中的思想政治教育机遇分析

新时期社区青年工作者的主要素质

略论道德建设对依法治国的基础作用

中庸修养观对现代德育的启示

试析大学生网络交往行为的约束体系

青少年心理问题建议篇（5）

2016年是在实施青少年体育“十二五”规划圆满收官基础上实现“十三五”良好开局的一年，是青少年体育工作非常重要的一年。蔡振华副局长表示，一年来，青少年体育工作取得了不少成绩和经验，其中，政策保障更加有力、青少年训练工作得到强化、青少年体育活动更加丰富多样，基础建设工作也得到了稳步加强。

但与此同时，蔡振华副局长也指出，在肯定成绩的同时，也必须要冷静分析，准确把握当前青少年体育工作存在的问题，深化改革，创新发展，努力实现青少年体育工作再上新台阶。2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是迎接党的胜利召开的关键之年，更是体育事业改革攻坚克难的关键时期，青少年体育工作要破除单一、封闭的思想观念，把学校体育、社会力量作为重要内容纳入新体系的构架，推动各级各类体校转型发展、充分发挥学校体育的基础性作用、充分调动社会力量的积极性和创造性、创新发展青少年体育竞赛体系。

蔡振华副局长还强调，做好青少年体育工作，务必要有更强烈的责任感，更积极的态度和更坚毅的精神，要系统发力，解决重点难点问题，狠抓制度落实，加强理论研究，促进青少年体育标准化建设，力抓人才队伍建设。

青少年心理问题建议篇（6）

一、关于半年形势分析会的考虑

今年年初，我们召开了团市委机关工作会，当时对会议的定位是学习会、公示会、对接会。之所以那样定位，是因为年初全团的工作已经部署，从领导机关的角度要认真研究如何贯彻落实。半年过去了，现在我们召开共青团半年形势分析会，主要基于以下三点考虑：

一是督查会。通过本次会议，大家把上半年重点工作的进展情况进行认真梳理，对照着年初制定的工作计划，对照着《共青团市委年折子工程》，总结、检查上半年的工作完成情况，看看取得哪些成绩、存在哪些问题。

二是研判会。这次会议的重点是研判形势，就是根据近一段时期市委、团中央做出的工作部署、指示要求和基层提出的建议、青年现实的需求，认真分析共青团当前面临的新形势、新任务，认真思考我们的工作思路、工作部署有哪些需要完善和调整的地方，进一步统一思想、明确方向。

三是推进会。作为全市共青团工作的领导机关，针对当前的形势和下半年的任务，要研究如何进一步集中力量、集中资源，在全面完成各项计划任务的同时，在难点问题上取得突破、在重点工作上求得创新。

这是我们第一次召开形势分析会。会前给大家明确了重点方向，大部分同志准备非常充分，前期做了大量的调研，对形势有分析、有判断，列举出丰富的基础数据，也在此基础上提出了问题和对策，对于推动下一步的工作具有较好的借鉴和指导意义；也有的同志没有完全按照要求发言，围绕着具体工作而讲。既然要研判形势，就得去了解形势、分析形势、判断形势，并从中找到工作中存在的不足和下一步的着力点，要学会用社会的方法、市场的方法、政治的方法来研究青年工作。今后我们将坚持定期召开这种形势分析会，也在考虑以专题分析会或专题研讨会的形式进行，希望大家珍惜每一次交流工作、交流思想的机会，会前做好充分准备、会上充分交流展示、会后认真贯彻落实。

二、关于工作基础、工作态势及工作中存在的主要问题

（一）工作基础

工作基础是形势的重要组成部分，为此，一定要了解我们的工作基础。工作基础是什么？相对于下半年要实现全年任务按照计划完成的目标来讲，是上半年工作的完成情况；相对于共青团事业的长远发展来讲，是我们当前所做的工作是否有长效化的考虑和机制性的建设，是否都为以后的工作铺下基石。年初团市委机关工作会上我们提出了“五抓”，大家在发言中进行了回顾和总结，各项任务基本都在按计划稳步推进。

一是抓折子工程。在筹办奥运、国庆等重大活动中，每项工作都有时间表、任务量、责任人和工作目标，奥运、国庆后，我们将这一工作方法总结、提炼出来，并用来指导、推进日常工作。今年年初，团市委把全年工作梳理分类，共确定了127项折子工程，明确了每一项折子工程的时间表、任务量、责任人和阶段性目标，并通过完善督促检查制度抓好落实。截至月底，折子工程共有32项已经结项，占全年总数的20.6%，占应完成数的91.4%。因为筹办市“五四”青年大会和青年商会成立大会等，青少年维权岗创建、青年突击队换届和共青团理论研究联络员队伍建设等3项工作没有按期完成，但也明确了推进、落实的时间表。其余92项大部分已经启动，有的需要全年持续推进或在下半年结项，仅有不到20项需要下半年启动并完成。在这个过程中，我们的督促检查工作发挥了重要作用。

二是抓规划编制。半年来，研究室牵头做了大量基础性工作。第一，开始对“十一五”时期青少年事业发展规划执行情况进行分析，通过座谈交流、专题汇报、书面总结等方式，对各个系统、各个领域的工作进行了认真梳理，并依托发展规划专题委员会，启动了《市“十一五”时期青少年事业发展规划执行情况报告》年度重点课题研究。第二，成立了共青团工作和青少年事务专家委员会，加强对共青团和青年工作的咨询和指导；结合规划内容，面向社会45个课题，各级团组织、科研院所积极参与，目前已确认课题90余个。第三，对《市“十二五”时期青少年事业发展规划》的提纲进行了设计，并开始征求专家、学者等各方面的意见。虽然有了一定的阶段性成果，但还有大量的工作要做，离我们的目标还有比较大的差距，比如，这三项工作的整合度不够，“十二五”规划编制的步伐还要加快等。

三是抓两个着力点。在基层基础工作方面，上半年狠抓党建带团建工作，起草了《关于进一步加强全市党建带团建工作的意见》等1+4文件初稿，并与市委组织部建立了联动机制，共同推进全市党建带团建工作会议的筹备工作。大力开展“团建百强街乡（镇）创建工程”，确定了106个街道乡镇作为首批创建单位，推出54个服务基层项目。积极推进“两新”组织团建工作，截至月，全市新建团规模以上非公企业1343家，占全年任务总数的33.6%；新建团重点新社会组织89家，占全年任务总数的44.5%。把力量和资源向基层倾斜，选派4名机关干部到区县团委驻点，安排团市委机关干部每人联系2个街乡（镇）团委，定期指导工作，选调50名各系统基层团干部来团市委机关挂职锻炼，通过团建试点、志愿服务等项目支持基层400余万元。

在干部作风建设方面，书记会成员带头深入基层调研，上半年开展调研54次，走访了100多家单位。团市委开展“倾听”活动9次，18区县团委共开展倾听活动108次，市区两级团组织与近3000名各领域青年进行了面对面交流，收集处理青年关心的各类问题500余件次，向有关部门提出服务青年的建议69件。虽然上半年注重深入基层、服务青年，但必须看到的是，我们的工作距离基层的期望还有一定的差距，各部室在服务基层方面也有如何转变作风的问题，在18区县提交的半年工作总结中，总计给团市委提出了17条意见和建议，其中12条建议是希望团市委对基层进行工作支持和资源倾斜。

四是抓提高全团贡献力。在破解难题、工作创新方面，我们在各省级团委中率先成立了社会工作部，并通过加强“枢纽”型社会组织建设、举办“爱?青年汇”青少年社团文化节等活动，广泛联系、凝聚、培育青少年社会组织，进而联系、服务青少年，在提升共青团社会化动员能力方面有突破。在距离青年最近的乡村、社区，提出建立“乡村青年社”、“社区青年汇”，积极开展试点工作，并给予资源和力量上的支持，在共青团加强联系服务青年的终端阵地建设方面有创新。持续推进服务青年创业就业工作，“贷动青春”创业小额贷款项目为906名创业青年发放小额贷款4917万元，青檬夜校和31个分校共培训学员5000多人，在服务青年创业就业方面有进展。大力开展“共青团两节送温暖”活动，推出市级与基层两级项目达1147个，12个长效项目，在服务青少年成长、维护青少年合法权益方面有成效。

在理论回答和理论贡献方面，我们提高了重视、加强了力量，做了一些探索，但还没有突出的成效，距离目标还有很大差距，需要大家共同努力。

五是抓领导班子建设。重点加强集体领导，围绕规划发展、经济建设、文化建设、社会建设、青年事务、少年事务、团的建设七个方面设立了七个专题委员会，由书记会成员兼任专委会主任，吸收部分基层团干部、专家学者，加强对重点工作、重大课题的专项研究、科学决策，最后形成集体领导。书记会成员在日常工作中相互配合、相互支持，形成了切实抓好分管领域工作、积极参与其他重点工作、共同决策全团重大工作的良好氛围。

总的来说，今年上半年团市委机关的工作基础扎实、重点突出、方法得当，比较好地实现了由重大活动向团的常态化建设的转变，为我们分析当前形势、完成下半年任务奠定了良好的基础。半年来，各位书记会成员所分管领域或系统的工作都有实质性的推进，各个部门所负责的工作都有很多可圈可点的地方，各位机关干部、挂职干部以及借调干部也都付出了辛勤的汗水。

（二）工作态势

1.党政领导和上级团组织的要求更加明确、具体。

一是市委领导对共青团工作要求更加明确。不论是去年底市委常委会听取团市委工作汇报时，还是今年市“五四”青年大会上，市委都对共青团提出了更高、更明确的要求，这些既体现了市委对共青团组织的信任，又是我们服务首都经济社会发展和青少年发展的方向和目标。

二是团中央领导对共青团工作要求更加具体。陆昊同志在听取团市委年中述职汇报后，对共青团工作提出了两点要求：一要着力破解团建、思想引导等难题，二要集中力量、集中资源解决重大问题。第一项是工作内容要求，第二项是工作方式要求，既明确了主攻方向和工作目标，也提出了实现工作目标的方式方法。

2.团的自身建设依然面临着很多问题和挑战。

一是传统领域活力不足。传统领域中基层团组织活力不强、工作深度不够、工作覆盖不广的问题依然存在，先进经验没有得到很好地挖掘和更大范围的有效推广。比如，中学共青团工作问题，就是基层团组织的活力不足，不是中学没有团组织，不是在中学生中不发展团员，而是中学团的工作没有开展起来，团员作用没有发挥出来。

二是新兴领域团组织覆盖度不够。在非公有制经济组织、青年农民工群体等方面，基层团组织的覆盖面有限，还存在着大量的空白点。虽然今年我们提出了“两个70%”的目标，虽然上半年“两新”组织团建工作进展顺利，完成了全年建团目标任务的36.6%，但是建团和团建不是一个概念，建了团还要开展活动，没有工作上的影响，组织覆盖的作用就要打折扣。

三是基层团组织困难比较多。基层团组织，特别是乡镇、村级团组织，在工作力量、条件、资源等方面，仍然面临着许多困难，包括乡镇团干部兼职过多、村级团组织有空壳化现象、基层团干部相关待遇得不到落实、团员教育管理工作滞后等等。

3.青年发展的需求还没有得到有效满足。

随着首都经济社会不断发展，与年龄阶段、教育水平、行业特点、职业习惯等因素直接相关的青年群体分化呈现出越来越明显的态势。这些具有不同特点的青年群体，对自身成长发展的期望各不相同，向外界提出的需求也各有侧重。总的来说，一是需要思想引导，无论是高知青年还是进城务工农村青年，他们都需要不同程度、不同侧重的思想引导和心理疏导，以解决他们的种种困惑和迷茫。二是需要工作帮助，受教育水平较高、能力素质较强的青年需要展示才华、建功立业的平台，而那些来自受教育程度较低、缺乏专业技能、信息比较闭塞地区的青年需要就业创业机会和帮助。三是需要生活关心，生活中存在困难的青年群体需要经济资助和生活关心，更需要积极动员和鼓励他们增强战胜困难的信心和决心。四是需要社会参与，青年群体表达方式和利益诉求的多样化，使得大部分青年群体需要参与到社会生活中，来体现他们的价值和表达他们的诉求。这些问题需要我们从新时期青年群体特点变化和青年群体成长发展出发，认真研究不同类型青年群体在不同发展阶段的需求，进一步增强服务青年的针对性和有效性。

我们多次提出要研究青年群体、青年现象、青年问题和青年政策，这实际上讲的是一个工作方法，给大家提供一种研究问题的方法、研究青年的方法。青年群体就是青年如何分布，分布呈现出的特点，只有掌握了青年在哪里，才能知道怎么去组织青年，怎么去引导青年，怎么去服务青年。青年现象就是青年会在某一时间点、某一问题上、某一领域里呈现出一种表象，通过现象分析青年，掌握青年的本质，他们有哪些问题，有哪些需求，有哪些规律。青年问题就比较极端，已经出现了青年本身解决不了的问题，我们要通过权益的维护，通过具体的服务解决个案的问题。青年政策就是通过现象分析，通过个案研究，所形成的一些制度性安排，并不是政府出台的才叫政策，共青团出台的也叫政策，当然这需要逐步上升到政府层面或者法律层面。

青少年心理问题建议篇（7）

“妈，手机呢?”

这几乎成为沈雪(化名)儿子每周五回家的第一句话。

“儿子今年上初二，平时住校，周五晚上和周末才会回家住。每次回家的第一件事，就是找我要手机，说是要学英语，但没几分钟就玩起了游戏。以前还比较喜欢看书和运动，现在整天宅在家里玩网络游戏，亲朋好友的聚会也不参加，好像变了个人似的。我还跟他签过网游协议书，也没用。”沈雪说。

在北京军区总医院成瘾医学中心、中国青少年心理成长基地心理咨询师彭鑫看来，沈雪儿子的变化，并非个例。

“目前在青少年的网络成瘾因素中，游戏成瘾已占到82%的比例，网络游戏已经是青少年面临的主要网络危害。”彭鑫说。

5月30日，在“安全上网，守护健康——青少年网游沉迷危害与对策”研讨会上，家长、教师、专家都表达了对青少年沉迷网络游戏的忧虑。

研讨会上，8位权威专家在联合的倡议书中建议，加强政府管理，健全监管机制，制定保障青少年网络安全方面的法律、法规，严格网络游戏的审批制度，从源头和机制上解决青少年网络沉迷的问题。

首次接触网游年龄呈低龄化趋势

如今，如何解决孩子沉迷网络游戏的问题，已经成为沈雪和她朋友的共同话题。

“我朋友的孩子，偷偷使用家长手机的微信支付，给《王者荣耀》游戏充值，在短短不到两个月的时间里，就把银行卡上的7000元花光了。我朋友给腾讯游戏客服打电话要求退款，被拒绝。”沈雪在研讨会上讲述了自己朋友的遭遇。

对于沈雪的无奈，首都师范大学附属丽泽中学校长张曙光也很苦恼。

“教育部下发紧急通知后，学校很快就转发给了全体家长。一直以来，学校都很重视对学生沉迷游戏的教育和引导，但在和家庭配合引导方面还存在一些问题，甚至有家长把给孩子买游戏皮肤作为奖励。如何解决学生沉迷网络游戏这个问题，学校也很困惑。”张曙光坦言。

4月24日，教育部下发《关于做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作的紧急通知》，要求各地教育行政部门组织中小学校迅速开展一次全面排查，了解掌握中小学生使用网络的基本情况，重点排查学生沉迷游戏等问题，加强午间、课后等时段管理。

在中国青少年宫协会儿童媒介素养教育研究中心主任、广州市少先队总辅导员张海波看来，教育部专门就网络游戏下发紧急通知，可见政府对这一问题的重视力度，也表明青少年沉迷网络的形势十分严峻。

而这种严峻形势，并不区分城市和农村。

“我在参加研讨会之前，刚去了广东一个留守儿童学校调研，我想带领这些学生做游戏时，问他们喜欢玩什么，他们说要玩‘吃鸡’(一款射击类网络游戏)。”张海波说。

中国教育学会家庭教育专业委员会副理事长王大龙到山东临沂的偏僻山区调研时发现，很多孩子都在玩网络游戏，手机都是他们在外打工的父母买的，爷爷奶奶平时既不会管也管不住。

“在北京某民办小学，一个35人的班级中，有15人玩《王者荣耀》游戏。”王大龙直言，无论城市还是农村，青少年都很难抵挡住网络游戏的诱惑。

值得注意的是，我国青少年首次接触网络游戏的年龄呈低龄化趋势。

2018年最新公布的数据显示，我国网民数量高达7.72亿，其中，19岁以下网民有1.77亿，占比为22.9%。

在研讨会上，专家展示了一组数据:15岁至18岁这个阶段，近80%青少年首次触游年龄在14岁及以前；11岁至14岁这个阶段，45%的青少年首次触游年龄在10岁及以前；6岁至10岁这个阶段，有约16.6%的青少年首次触游年龄在5岁及以前。

“网游几乎成为一种精神鸦片”

彭鑫曾经治疗过一个沉迷网络游戏长达10年时间的孩子。

“那个孩子16岁考上了河北唐山一所非常有名的高中，本应有着光明的未来。但因为跟老师闹矛盾，就一直在家待着，开始疯狂地玩网络游戏。后来，他的生活只剩下砸东西、网络游戏、喝酒三件事，这样的状态足足持续了10年。后来，我们对他进行了半年左右的治疗，现在已经能够正常生活工作了。”彭鑫说。

在研讨会上，中国人民公安大学犯罪学院教授李玫瑾分析了广东一个孩子因为沉迷网络游戏被家人没收手机而要跳楼的案例。

李玫瑾指出，网络游戏完全不同于网络出现之前的任何一款游戏，网游制造者精心设计各种与网络有关的游戏，很多都有在网上持续时间的要求。同时，针对玩家在现实中屡屡受挫的心理，在游戏中给予满足，让沉溺其中的人不再感受时间的难熬、不再感到无所事事或一事无成。

“网游几乎成为一种精神鸦片，令许多面临现实烦恼的人陷入其中而难以自拔。”李玫瑾说。

王大龙同样认为，网游是一种电子的海洛因，不仅是心理上，并且在身体上对青少年是一种摧残。

专家指出，网络游戏的设计机制非常容易让自制力弱的青少年沦陷，与此同时，刺激性的内容也经常让青少年在大呼过瘾中沉迷。

资料显示，目前我国市场上90%以上的网络游戏都是以暴力和打斗等刺激性内容为主，有些游戏的暴力场面展现了赤裸裸的厮杀、虐待、色情成分，还有些游戏以“益智”为名，实际上具有明显的性质。

对此，中国政法大学传播法研究中心副主任朱巍认为，不良网游开发平台应该负有责任，“这个责任，不仅仅是法律责任，还有实名制、防沉迷系统的落实”。

在朱巍看来，实名制的落实，不仅可以有效建立防沉迷机制，还能解决当前网络游戏中未成年人充值问题，“如果是未成年人注册，他的充值行为家长作为监护人从法律角度是可以否认的”。

立法明确网络游戏分级制度

沈雪告诉《法制日报》记者，报名参加这个研讨会，除了找出儿子沉迷网络游戏的原因，还希望找到解决问题的办法。

沈雪的期待，也是研讨会上专家们的讨论焦点。

“孩子沉迷网络游戏后，家长要学会给孩子创造快乐、创造替代品，而不是拔掉电源、没收手机。粗暴没收手机的结果，就是孩子发现没有出路了，进而走向对抗、跳楼等极端。”李玫瑾说。

“家庭应成为预防网络沉迷的第一道防线，比如，给孩子的手机功能越简单越好。尽可能陪孩子一起上网，等等。通过综合手段和教育，帮助孩子预防网游沉迷。”中国青少年研究中心少儿研究所所长孙宏艳建议。

专家认为，企业应当规范自身行为，担负起相应的社会责任，例如，根据少年儿童身心发展特点，设计研发内容多样化、层次化的适合少年儿童成长规律的绿色游戏；自觉遏制低俗、色情、暴力的网络游戏在未成年人中传播，自觉抵御不当的网络游戏推广手段及网络游戏营销行为；多研发更健康有趣、符合未成年人身心发展特点的绿色网上产品；等等。

中国青少年研究中心主任王义军认为，防止游戏的负面问题，需要家庭、学校和社会帮助孩子建构以学习和身心健康成长为共同基调、为主基调的健康生活方式，为孩子摆脱游戏成瘾建设一个替代性的生活方式，让孩子找到其他的乐趣。

参加研讨会的专家一致认为，解决青少年网络沉迷的问题，需要全社会的共同努力:学校应大力推进核心素养教育，促进学生能力与素质的全面发展，不把成绩作为评价学生的唯一标准；家庭应改善教育方式，树立现代教育理念，把孩子的安全、健康放在第一位；企业不为经济指标、经济效益而忽略甚至损害青少年的权利；媒体应加强预防青少年网络游戏成瘾的舆论引导与监督。

在解决青少年网络游戏沉迷问题的对策中，相比道德的“软约束”，法律的“硬强制”更被专家推崇。

专家在倡议书中建议，制定保障青少年网络安全方面的法律、法规，不断完善网络游戏的监管机制，严格网络游戏的审批制度，从源头上、机制上设置关口，将一切有害青少年身心健康的网络游戏拒之网外，从机制上抵御网络游戏沉迷。

“韩国国会在2011年4月29日颁布法令，禁止16岁以下青少年夜间玩网络游戏。韩国游戏行业反对这项法案，称此举将迫使行业收益下滑，并起诉该修正案违宪，但最终被韩国宪法法院驳回。”朱巍介绍了韩国的相关立法经验，来强调立法的重要性。

专家在倡议书中建议，应在法律中作出规定，明确网络游戏分级制度，落实游戏注册实名制，禁止青少年注册不适合其年龄的网络游戏。

青少年心理问题建议篇（8）

2004年市政府提出了打好国企改革攻坚战,利用2~3年时间完成国企改革任务｡杨金荣认为,国企改革,职工关注的一个重要问题就是后顾之忧,即职工的安置､社保､医保等问题｡因此,她在长春市第十二届人大二次会议上就搞好国企改革､转变政府职能､改善软环境问题提出了建议和意见,并领衔提出了“国企改革中注意理顺职工劳动关系要处理好的几个问题的建议”,受到了市政府及劳动､社保等部门的重视｡市企改办主任亲自把她请到市政府逐条解释政府采取的相关政策｡她所在的企业――银龙集团在转制过程中也较好解决了职工安置问题､社保问题和医保问题,保证了改革的顺利进行｡

青少年教育的问题,一直是群众关注的热点问题,它一方面关系到国家的未来,另一方面牵动着千千万万个家庭的幸福｡但是,目前青少年教育存在着不少问题,使老百姓不满意不放心｡因此,杨金荣在为东北老工业基地献计献策活动中,提出了“构筑青少年健康成长环境和条件的建议”,被市人大常委会代表建议快报19期采用｡她建议政府在青少年活动场所建设上要加大力度,取缔黄色网吧,鼓励文艺工作者多创造适合青少年成长的文艺作品｡

她还和市妇联的执委视察了长春的几个幼儿园,发现幼儿园的教育､管理存在较多的问题｡比如:幼儿园的设施不规范､教材不统一､伙食没标准,有的连孩子的安全都得不到保障｡因此,她在市十二届人大二次会议上,围绕青少年教育问题提出了五个方面的建议,上半年都陆续得到了教委､文化局等单位的回复｡

政府形象､软环境建设问题,一直是群众反映强烈的问题｡两年来,杨金荣围绕改善软环境､建设廉洁高效的政府等问题提出了自己的建议和意见,都得到了政府相关部门的面复,有的问题得到了很好的解决｡比如,她针对市政务大厅工作流程和日常管理当中存在的问题,提出了应加强对政务大厅工作人员业务培训,提高工作质量,增加各局在政务大厅工作的指导,使到政务大厅办事的群众能真正感受到快捷高效服务等意见,现在这些问题都得到了较好的解决｡

青少年心理问题建议篇（9）

刚才，听了工青妇三家的汇报，我想讲五点体会和意见。

一、全省工青妇工作会议主要精神

二、我市贯彻落实省里会议精神的基本情况

三、必须高度重视我市工青妇工作存在的困难和问题

（一）思想认识有待进一步提高。①少数部门和乡镇对工青妇工作的重要性认识不够到位，把群团组织看成可有可无的部门，没有把加强党对工青妇工作的领导摆上党委工作的重要议事日程。存在着“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。②个别县（市、区）委强调工作忙，不能按规定每年一到两次听取工青妇工作汇报，有的则以分管领导听取汇报代替常委会。③工青妇组织的干部协管制度不规范。工青妇干部任用制度实行同级党委直管为主，上级组织协管的办法，但有的地方在履行程序时，往往事先不征求上级工青妇组织意见，往往只在形式上征求一下意见，有的甚至是在党委讨论决定后，征求本人意见的情况下才要求上级组织限期复函，使上级工青妇组织无法起到协管作用。

（二）新形势下做好工青妇工作的手段和方法还需进一步创新。①从工会角度讲，随着我市工业化的推进，非公企业的队伍在不断壮大，因此，在重点乡镇设立专职工会干部、非公企业建立工会组织就需摆上重要位置，而这项工作我市还处于起步阶段。②从团的工作来讲，普遍存在“五多五少”现象，就是流出团员多、覆盖管理少，非公企业多、组织建团少，薄弱环节多、组织形式少，兼职工作多、专职干部少，团员要求多、活动经费少。③从妇联工作看，对于所服务群体的权利维护缺少有效手段，如农村土地承包权、征用费分配权问题，全市有一万多名农嫁女的合法权益得不到有效保障，尽管各地制定了相应的政策和规定，但限于农村各种复杂因素的影响，主要是重男轻女思想的影响，效果不明显。

（三）工青妇开展工作的条件还需进一步改善。一是工作经费缺乏。由于财力薄，基础差，各级团委和妇联的工作经费明显不足，每开展一项工作需花很大的精力去筹集活动经费。只有缙云、遂昌、松阳、景宁四个县的工会行政编制干部的工资属财政拨款，其它五个县（市、区）均未解决。乡镇（街道）群团干部待遇未能真正落实到位。二是交通工具落实难。团委、妇联的工作面大部分在农村，点多、线长、面广，非常需要交通工具。目前，妇联系统只有青田、龙泉，团委系统只有青田配有车辆，有的县解决了部分交通费用，但有的县连交通费都未解决，影响了工作效率。三是活动场所缺乏。各地工会、共青团、妇联的活动场所和设施建设都明显滞后于社会经济发展要求。工青妇三家单位，工会：各县(市、区)都有活动阵地；团委：现有5个县级青少年活动阵地，其它4个县则是空白；妇联：目前是空白。即使是现有的活动阵地，也都不同程度存在设施老化，投入不足，不能适应新形势、新要求的问题，这与群众日益增长的需求和上级要求都不相适应。

（四）在工青妇干部队伍建设方面还需进一步加强。存在四个不够：重视不够，力量不够，交流不够，待遇落实不够。

①在乡镇一级的工青妇干部队伍中，配备不到位、力量不足的问题比较突出〔乡镇工会主席基本是由党政班子领导兼任，乡镇团委书记、妇联主席由于受身份限制而导致正职配备不到位，或由当地党委政府班子成员兼职的情况比较普遍，而主持工作的副职多为乡镇事业单位干部〕。

②在工青妇干部待遇落实问题上存在重视不够，没有严格按政策规定落实相应的政治经济待遇的问题。如“团的县级和县级以下各级委员会书记，企事业单位团的委员会书记，是党员的，可以列席同级党的委员会和常务委员会的会议”、乡镇（街道）工青妇负责人享受副科政治经济待遇等规定，落实不够到位，存在着因人而异、因地区而异的现象，我市目前尚有遂昌、松阳、庆元三县未全部落实到位。

③在工青妇干部交流使用上重视不够，特别是工青妇机关的中层干部和一般干部转岗交流，存在着年龄老化、结构不合理等问题，一定程度上影响了工作的积极性和创造性。

四、进一步加强党对工青妇工作领导的几点想法

（一）提高认识，切实把工青妇工作摆上党和政府工作的重要位置。①要建立和完善各级党委会定期听取工青妇工作汇报制度、工青妇工作联席会议制度、各级团委书记列席同级党委会制度、青少年工作领导小组、市委工青妇工作专题督查制度等有关制度，②进一步落实和提高工青妇干部的政治生活待遇。③要切实加强党组织的自身建设，不断提高对工青妇工作的领导水平，把群团工作的有关法律、业务的培训列入到各级党校的课程中。④建立工青妇工作目标考核机制，将工青妇工作纳入到上级党委对下级党委的工作目标考核中，进行统一部署、统一检查、统一考核。

（二）狠抓落实，切实加强工青妇组织的干部队伍建设。做到“三落实二加大”：一是落实好各级党委、人大、政府、政协按比例配备女干部的规定；二是落实团干部按年龄及时转岗的规定；三是落实制定干部交流使用的工作制度〔明确每年交流干部的数量、交流干部的年龄要求〕，改变工青妇组织当前的干部队伍现状。“二个加大”：一是加大基层工青妇组织建设力度，解决乡镇（街道）、开发区（工业园区）工会干部的编制、机关企事业工青妇负责人享受中层干部待遇等问题；二是加大培养使用年轻干部和女干部的力度，不断完善工青妇领导干部管理制度。

（三）开拓创新，切实改进新形势下对工青妇工作的领导手段和方法。各级党委、政府要指导和支持工青妇坚持解放思想，实事求是，与时俱进，以改革的精神，积极探索新形势下工青妇工作的新路子，适应时代要求，不断开拓创新，始终保持组织的先进性，不断增强工作的有效性。

（四）立足长远，进一步建立健全党加强对工青妇组织领导的有效工作机制。一是进一步完善党建带群团组织建设机制。二是进一步完善党委协调群团工作机制。建立健全党委领导分管、政府领导联系群团组织制度、各类群团组织联席会议制度，定期召开由党委组织部、宣传部，及财政、教育、司法等部门共同参与群团工作例会，以切实加强群团组织与相关部门的沟通和协调。要进一步加强党委、政府领导挂帅、相关职能部门参与的工青妇工作领导协调机构，优化工青妇工作环境。三是根据《中共浙江省委关于加强和改善党对新世纪新阶段工会、共青团、妇联工作领导的意见》，结合丽水实际，制定出台有针对性的、可操作的《实施意见》。

（五）排忧解难，切实为工青妇工作创造良好的条件。一要把各级工人文化宫、青少年活动中心、妇女活动中心建设，纳入到各级党委、政府文化、公益事业的规划之中，加大投入，兴建和改造。二要切实保障工青妇组织的工作经费，共青团、妇联的工作经费要与当地的经济增长水平同步适当增加，同时列入年初财政预算。对于工青妇三家的重点工作，如工会的困难职工送温暖活动，团委开展的农村青年培训、服务农村青年劳动力转移，妇联的来料加工等工作，财政要有专项经费予以保障。三要创造条件，逐步解决工青妇开展工作交通工具缺乏、办公条件落后等问题，力所能及地改善群团组织的工作条件。

青少年心理问题建议篇（10）

不断上升的青少年犯罪呈现低龄化、新型化、多元化趋势，日益成为一个不容忽视的社会管理问题。有人将各种原因诱发的青少年犯罪同环境污染和吸毒贩毒并称为世界“三大公害”。预防和减少青少年犯罪成为全社会面临的紧迫任务，如何开展青少年教育保护工作，构建预防青少年犯罪长效机制，是当前全社会，尤其是司法机关亟待探索的一个重要课题。笔者结合职业院校的学生工作特点进行了相应的思考。

一、　开展全方位法制教育，建立一般预防长效机制

青少年的生理特点和心理特征决定了预防青少年犯罪的复杂性。办案实践表明，青少年时期正处在青春期，在生理和心理上都发生了较大的变化。由于个体生理和心理上存在着种种矛盾和冲突，加上现实生活中不良因素的影响，如成长中的孤独感和强烈的交往需要产生矛盾、网络的开放与平等性、高考不如意等，青少年在个体的社会化过程中容易发生偏差和扭曲，从而误入歧途，走上违法犯罪的道路。要做到防患于未然，必须以一种容易接受的方式将法律观念长期渗透到青少年的思想意识里。

（一）大力推行“法制教育进校园”活动，将法制教育与校园文化有机结合

“法制教育进校园”活动应围绕职业院校学生生理和心理特点来开展活动。司法机关应在各职业院校中建立青少年维权小组和预防未成年人犯罪指导中心，经常深入学校进行调查研究，把握学生动态，与学校共商对策。既可采用传统的入学法制教育讲座、座谈会、模拟法庭、知识测验、演讲比赛、法律征文等形式；或在教学课件中插入法律视频、动漫等体裁，寓教于乐，使学生们“愿意听、听得懂、记得住、做得到”；甚至可结合新时代法律、德育教育背景开展以“阅读一本好书、观看一部好电影、浏览一个好网站、朗诵一首好诗、唱一首好歌”为内容的校园文化活动，在普法中营造独特的文化氛围，通过喜闻乐见的形式使法律教育让广大青少年广为接受。

（二）将“法制信箱”与心理咨询有机结合，架起与学生的沟通桥梁

为及时了解职业院校学生的心理状态，有的放矢地对他们进行司法关怀，可在各职业院校设立“法制信箱”，指定专门的司法人员定期取阅信件进行答疑，畅通和学生的沟通渠道。对实名提问的，可通过各职业院校内的心理咨询老师寻找学生本人进行面对面地交流解惑。对匿名提问的，可将问题汇集并统一在定期的法制讲座中给予解答。对集中反映某类问题的，可在法律宣传日活动中采编相关案例和开辟专栏加大宣传力度。

（三）组建关怀青少年成长专业人才库，确保预防教育的规范化、专业化

为确保在校学生可以得到长期而专业的关注，司法机关可以与各职业院校内的法律专业教师共同成立专门的法制宣教青年志愿者队伍，定期轮流到各学校进行授课，将多年的法律感悟与办案体会与在校学生分享，并通过经办的相关案例给予学生深刻的警醒，防止由于队伍人员流动性大导致教育预防工作与现实脱节，使预防工作有一支人才库作为坚强后盾，走上规范化、专业化的道路。

二、落实宽严相济刑事政策，实现案件裁判法律效果和社会效果的有机统一

根据最高人民法院2010年印发《关于贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》的通知精神，对校园青少年犯罪嫌疑人，尤其是未成年犯罪嫌疑人应坚持“教育为主，打击为辅”的原则，可不捕的不捕，可不诉的不诉。随着法院系统全面推行量刑规范化工作的推进，司法机关应对青少年犯罪的量刑建议工作进行全方位地拓展。

（一）向公安机关制发检察建议书，夯实量刑建议的基础

在传统的侦查模式下，相对量刑情节的证据搜集而言，公安机关较为重视定罪证据的搜集和固定，给量刑建议工作的顺利开展带来了障碍。因此，检察机关可以根据法律法规及量刑规范化工作指导意见中列出的法定、酌定量刑情节，向相应的公安机关制发建议书，建议公安机关在侦查过程中对量刑证据注重搜集，并对应搜集何种量刑证据、如何搜集量刑证据作出较为详尽的指引，为进一步夯实量刑建议工作打下基础。

（二）建立公安监所与刑庭联动机制，确保量刑建议成效突出

建立公安监所与刑庭联动机制，首先由公安监所管教人员填写《犯罪嫌疑人（被告人）羁押期间表现情况表》，对羁押人员的日常表现予以评价，特殊情况另行说明，进行实时跟踪，动态评价；其次，在提起公诉前，由公安监所在三日内将青少年犯罪嫌疑人的羁押表现反馈到公诉部门，由公诉部门依据青少年犯罪嫌疑人的认罪态度和羁押表现制作《量刑建议书》，时一并移送法院。法庭质证后，将认罪态度和羁押表现作为量刑依据写入判决书；最后，公诉部门针对判决书中对羁押表现的量刑建议采纳情况进行审查。以上方式既有利于司法人员对青少年犯罪嫌疑人作说服教育工作，也有利于青少年通过自身积极的认罪、悔罪，给予自己从轻、减轻处罚的机会。

三、建立多方联动帮教模式，有效预防重新犯罪

司法机关应该与院校、家庭、社区及相关单位联手，共同把帮教的关口向后延伸，巩固帮教成果，防止二次犯罪。对于未被羁押或刑满释放的青少年罪犯，尤其不能忽视。为了有效预防和减少青少年犯罪，必须采取特殊预防和一般预防相结合的方法。

（一）加强与院校的互动，使校园成为青少年罪犯重生的港湾

对于被从轻处理重返社会的或被判处缓刑的未成年罪犯，如符合回校就读条件，司法机关应积极联系其原来所在职业院校，建议学校让其重新回归校园，继续完成学业。相对于放任自流的方式，在重返校园的青少年更容易对司法机关和院校深怀感激之情，对社会满怀感恩之心，从而对社会有所作为。为强化院系领导、老师对特殊学生的法制教育和心理疏导，在对学生普法前，司法机关可先行对老师进行法制知识授课，增强他们对青少年犯罪的认识，提高院系领导和老师的法律素养。同时，定期与学校就青少年犯回归校园后的情况进行沟通交流，有利于双方共同帮助青少年犯尽快适应校园生活，重获新生。

（二）加强社区矫正力度，帮助青少年犯回归社会

司法机关应建立帮教档案，指定专人在每个阶段不定期进行考察、监督，并吸取法定人帮教挽救，强化帮教效果，防止青少年犯再次走上犯罪道路。对于未被羁押或刑满释放的青少年犯，应与其所在社区、街道（以团工委为主体）签订委托帮教协议，将青少年犯回归社会，安排其参加志愿服务活动，定期汇报思想状况，建议社区为其创造机会参加各种公益活动和社区活动。对家庭有经济困难的，给予一定的经济援助，让他们感受到社会的关怀和温暖。同时，由社区相关责任人对青少年犯定期进行家访，及时与家长沟通其在家表现，使社区矫正成为青少年犯回归社会后，改过自新的有效方式。

（三）加强与相关部门联动，构建青少年犯立体帮教机制

青少年心理问题建议篇（11）

开展“面对面”活动，一方面是为了使人大代表、政协委员能够更好地了解和集中反映青少年诉求，利用社会各界力量，将关爱青少年作为发挥党政职能、切实服务群众的“民心工程”来建设和落实，另一方面也是为了搭建共青团代表和维护青少年普遍性利益诉求的有效载体，探索共青团在青年中传播党的思想路线和政治主张的全新路径，使广大青少年能够更加深入了解我国的政治制度，理性地表达诉求，真正使“面对面”活动成为共青团履行基本职能，转变工作方式的重要举措。今天活动的主题是“互联网环境下，如何加强社会闲散青少年的教育、管理和服务”，围绕这一主题，我想就我市闲散青少年目前的现状和特点与大家作一下交流：

大家都知道，目前，我市人口约有818.27万人，其中，14—28岁的青年约有140万余人，去年11月份，团市委面向全市开展了闲散青少年状况调研，分别采取个案访谈、调查问卷、座谈会等方式，就全市社区闲散青少年的现状、存在的问题、产生的原因及如何做好闲散青少年的教育管理工作进行了一次自下而上的全面调研，从调研结果看，主要表现出以下几个方面的特点：

一是青少年价值取向出现偏差造成责任意识弱化。全市参与调查的1423名闲散青少年中，自身存在智残、身残、聋哑等身心疾病的仅4名，占0.28%。这部分青少年如不借助外界帮助很难改变现状。但更多身体健康的闲散青少年还是由于其主观消极因素对当前现状无动于衷。他们没能够正视现实，在就业选择方面，“职业标准”趋向多为“工作轻松”、“有权力、有地位”、“很自由”，他们或者没有树立正确的人生观、世界观和价值观，缺乏对社会现状的认识；或者因为家庭贫困、社会压力大等原因，产生了自卑、自闭、厌世的性格缺陷；或者就业观存在偏差，片面追求体面、稳定的工作，而自身能力达不到，还有少数文化较低且好逸恶劳，盲目追求高消费，久而久之变成社会闲散青少年甚至走向违法犯罪的道路。

二是家庭教育缺失成为闲散少年出现的关键因素。一部分青少年父母忙于生计，没有更好地履行监护职责，忽视了对子女的教育，而父母本身素质不高，缺乏有效的教育手段，不能及时发现和纠正子女的不良行为，导致了子女放任自流。以兖州红西社区为例，社区闲散青少年11人，经济条件一般的7人，占63.64%；经济条件比较困难的2人，占18.18%，低保户2人，占18.18%。除了家庭贫困之外，孩子的父母文化层次也偏低，初中文化以下的占到56%。因受家庭冷落，再加上在学校学习成绩差，问题孩子就企图通过反叛行为引起注意，而家庭对他的教育抱有放弃的态度，就令他更肆无忌禅，一步一步走下坡路。因此，孩子的性格也就转向孤僻，从而压抑个人情感，可又强烈渴望亲情关怀，导致个性中隐含很强的冲动成分，且有暴力倾向。同时，最新统计显示父母离异家庭子女犯罪率是健全家庭的4.2倍，一些闲散在社会的单亲孩子，由于在家庭中缺少父或母关爱，心理压抑等相同的遭遇和感受，彼此相互支撑、依赖的哥们义气成了他们精神需要。强烈的认同感给了他们畸形的自信和自尊，形成了小团伙利益，全然不顾法律的存在，什么坏事都敢干，最后构成了犯罪团伙。

三是社会闲散青少年教育管理工作存在盲区。近年来，我市共青团、少先队等社会组织先后开展了“中国济宁青年发展论坛”、青年就业创业行动、青年志愿者行动等多种主题活动，均取得了较好实效。但由于闲散青少年处于社会边缘，不愿意参加社会活动，长期游离于各种社会组织之外，因此很难对他们进行有效的教育、管理和服务。这一群体一直处于各部门、各团体“都管又都不管”的尴尬局面，致使管理职责不明确，开展工作缺乏力度，政策措施不能落实。

四是不良社会环境对青少年的负面影响不容置疑。由于青少年自身的世界观、人生观和价值观未成熟定型，缺乏辨别是非、自我控制能力，思想和行为往往带有片面性、盲目性和冲动性，加上学校、家庭、社会缺乏有效的引导，使部分社会闲散青少年容易受拜金主义、享乐主义的不良影响，价值观产生扭曲，当他们的欲望因种种条件的制约而无法满足时，又不能用理智去调整和控制，遂将低级的生理需求和物质需要作为自己追求的目标，从而走上了违法犯罪的道路，变成危害社会的犯罪群体。在前期调研中，以鱼台李阁社区为例，306名闲散青少年中，5名有不良行为，占1.63%，1名曾有犯罪前科，占0.33%。

五是互联网对青少年的影响已成为客观事实。当前，互联网已经渗透到青少年的日常生活，为青少年交流、创新、娱乐提供了便捷，已经成为青少年的成长环境和生活方式。今年7月,中国互联网络发展状况统计报告显示,我国网民规模已达3.38亿人，30岁以下的青年占网民总数的64％。另有数据表明，目前我国手机用户达到7亿，其中上网的手机用户有3.5亿，已超过传统的互联网上网人数。与此同时，根据我们接触和掌握的信息，网络危害青少年健康成长的现象也非常突出，网上信息量大，虚拟空间幻真幻假，而各种信息更是良莠并存，由于缺乏有效的监管，网上凶杀、色 情、暴力、反动等负面的信息屡见不鲜，这些不良信息对于身体、心理都正处于发育期，而对是非能力、自我控制能力和选择能力比较弱的青少年来说，实不足以抵御。很多青少年痴迷于网络游戏不能自拔，有的逃课、逃学，还有的甚至厌学、辍学，成为“电子海洛因”的吸食者，对身心健康造成了严重损害。有数据显示，48.3%的青少年接触过黄色网站，如果这个数据准确的话，说明近一半的孩子接触过不良信息。还有数据显示，有14.5%的青少年因为相信网络上的虚拟信息，受到财物或身心的伤害，等等。

今天，我们召开这个座谈会，也是希望通过分析互联网环境下影响社会闲散青少年健康成长的关键点和他们的普遍性利益诉求，有针对性的提出加强社会闲散青少年教育服务工作的对策建议，为促进社会闲散青少年健康成长、维护社会和谐稳定作出积极的努力。围绕这一主题，根据前一段工作和调研的基础，共青团组织向各位人大代表、政协委员提出四点初步建议：

一是健全闲散青少年工作机制，形成齐抓共管的工作格局。当前，在上网已成为闲散青少年的重要生活方式的大背景下，仅仅依靠技术手段监管和网络道德规范是不够的，还要有行政机关的管理，学校家庭的教育，更要有法律法规的规范、社会各界的参与，建立起闲散青少年教育服务的工作体系和长效机制，从源头上减少闲散青少年的形成，预防闲散青少年违法犯罪。要建立相应的工作机制，形成市、县（市、区）、镇（乡）、社区（村）四级联动的工作体系，建立由综治部门、劳动部门、公检法部门、共青团组织、教育部门等相关单位各司其职、整体联动的教育管理机制；要探索设立闲散青少年管理专门机构，动态管理闲散青少年基础信息，建立健全舆情监测和预警机制；要深化教育体制改革，减少在校生向社会的非正常流入；要加强技能培训、就业服务以及创业扶持，促进闲散青少年就业创业，等等。

二是推动工作方式网络化，加强重点场所监督管理。网吧、台球厅、歌厅、迪厅是闲散青少年经常聚集的地方，也是滋生违法犯罪现象的温床。希望有关部门加快网络立法和法律监管步伐，运用法律手段加强对网络运营和网络产品的监管，尽快实行网络、手机实名制，确保有线、无线上网的身份认证；建立和完善网络分级管理体制与青少年网络保护法律体系，根据不同的受众对象，赋予网络经营者不同的经营权限；设立互联网安全执法部门，严厉打击并严惩重罚网络违法犯罪行为，维护互联网安全和正常秩序。同时应加强宣传和监督，对“三厅一吧”等青少年不适宜进入的场所要严把“禁入”关，对于违反相关规定接纳未成年人进入的经营场所要严加处罚和整治。

三是提供岗位和培训，解决闲散青少年的就业问题。就业问题是解决闲散青少年问题的关键。增加就业岗位、提供就业信息、提高劳动技能是解决就业问题的三大措施。劳动部门、共青团组织、各基层单位与闲散青少年群体之间应建立起畅通的就业信息沟通机制，多渠道、全方位为闲散青少年寻求就业岗位，提供就业信息，根据岗位需求提供相应的技能培训。鼓励本市相关企业使用本地闲散青少年劳动力，对于这些企业给予一定的政策优惠。另外对于有一技之长、有创业能力但缺乏资金的青少年提供小额贷款及政策支持，帮助青少年自主创业。

四是优化青少年成长环境，营造良好的社会氛围。闲散青少年分布在各个社区、村镇，基层组织应充分发挥作用，加强对社区闲散青少年的监督管理，对辖区内的社区闲散青少年建立档案，定期回访，及时掌握思想动态，依托“五老队伍”、大学生“村官”、治保主任、治安协管员组成专兼职工作队伍，对社区闲散青少年进行面对面、针对性地帮助和教育，发现不良行为，及时矫正，发现犯罪迹向及时反映。同时，对于辖区内的闲散青少年应给予关心和照顾，特别是对家庭相对贫困、单亲家庭或留守的闲散青少年要经常走访，多提供帮助，解决生活困难。要把闲散青少年组织起来，鼓励闲散青少年多参加社会活动。要积极引导青少年树立正确的网络观念，努力搭建绿色健康上网平台，逐步设立青少年喜闻乐见的“绿色健康”网站，通过学习、就业、交友、心理咨询、法律援助的青少年感兴趣的、能切实为青少年服务的形式，吸引他们积极参与。加强舆论宣传，充分利用电视、报纸、网络等宣传阵地，对闲散青少年的生存、发展状况予以关注，在全社会形成关心和重视闲散青少年的良好氛围。大力扶持弘扬中华民族传统美德的报刊、影视剧、电子杂志、网络游戏等精神文化产品的开发和应用。加强文化阵地建设，建设一批公益性上网场所，满足青少年日益增长的精神文化需求，营造有利于青少年健康成长的社会氛围。

人大代表和政协委员，有着反映社情民意，参与国家事务的重要职能，这是一个非常重要的渠道。人大代表和政协委员，对社情民意的反映，是我们国家整个政治运行体制的一个非常重要的渠道，一直发挥了非常重要的作用。切实发挥人大代表和政协委员的重要作用，通过向两会提交议案提案的形式，反映闲散青少年这一重点人群的教育、管理的一些问题，提出对策和建议，对促进闲散青少年这一重点人群更好地服务，必将起到十分重要的推动作用。我们希望与会人大代表、政协委员能够与共青团达成共识，在即将召开的市十五届人大三次会议和市政协十一届三次会议上，以提交建议提案、大会发言等形式，把共青团的主张、对策和建议，通过各种渠道、多种方式，向党政领导、有关部门积极反映和公开呼吁，推动互联网环境下社会闲散青少年问题得到有效解决，为促进闲散青少年健康成长、维护社会和谐稳定作出积极努力。