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城管总结大全11篇

时间:2022-05-19 00:10:12

城管总结

城管总结篇(1)

(一)以深化市区城市管理体制改革为契机,积极完善和优化市容市政管理工作机制

市委、市政府实施市区城市管理体制改革以来,城市长效管理工作机制得到不断完善,市容市政管理工作取得了长足发展。

一是市区城市管理体制改革得到有序推进和落实。根据市委、市政府《关于深化市区城市管理体制改革的实施意见》精神,“市城市管理局”和“市市政公用局”两局人员迅速将思想统一到市委市政府的重大决策和工作部署上来,在市编办的大力支持下确定了职能、编制及内设机构,并根据干部提拔使用的有关规定,坚持民主、公开、竞争、择优,按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则,做好科级干部的选拔任用工作和调配工作,做到了人事相宜,使机构、职能、人员实行了比较合理的配置,实现了两局合并后的平稳过渡。积极推动平江、沧浪、金阊三区城市管理体制改革,成立市容市政管理局,归并了环卫、保洁等职能。与市规划局制订《关于加强市区违法建设管理工作的意见》,进一步明确市区违法建设行政处罚工作的职责与范围,切实加大对市区违法建设的管理力度。协助市政府召开城市管理委员会第一次会议,初步建立起城市管理高位综合协调机制。认真修订《*市城市管理相对集中行政处罚权试行办法》,按照国务院及省政府批复要求,逐步落实相对集中行政处罚权。

二是规章制度建设得到进一步完善和加强。制定并印发了《*市城市管理相对集中行政处罚权自由裁量实施细则(试行)》,对城市管理行政执法部门相对集中行使的72大项行政处罚权、138种违法行为,设定了303种情形及相应的处罚标准。制定并报市政府出台了《*市市区市容环卫责任区管理办法的实施意见》,明确了市区用三年时间全面落实市容环卫责任区制度的步骤、目标和要求。认真开展《*市市政设施管理条例》地方性法规和《*市餐厨垃圾管理办法》、户外广告三个规范性文件等的起草工作。目前,《*市餐厨垃圾管理办法》已经完成面向社会公开征求意见工作,进入市政府常务会议审议阶段;《*市市政设施管理条例》已经列入明年市人大立法计划。修订突发公共事件应急处置、反恐应急处置和地震应急等预案。

三是市容市政长效管理工作机制得到进一步巩固。在市区22条道路、火车站等4个路段和高速公路出入口3个片推行路、段、片长负责制,将城管执法、市容管理、环卫保洁、市政养护等管理资源进行捆绑联动,强化了路面管控能力。成立局综合协调处理中心,集中处理和快速解决各类市容市政管理问题,共受理5467件,办结5099件,办结率达93.4%,解决了一大批热点难点问题。坚持“早发现、早制止”的原则,加强对违法建设易发地段的巡查,侧重点从拆违变为防违,将违法建设遏制在萌芽状态。尽量采用疏导的办法,定点、定时、定规范管理无证摊点,保持无证摊点在可控的范围内。沧浪区在庄先湾路率先探索夜排档长效管理试点模式,取得了较好的社会效果。

四是城市管理工作重心不断向基层下移和延伸。按照“以城带乡、城乡联动、整体推进”的思路,各市、区城市管理部门加快推动城市管理重心下移,推进城市管理向乡镇、社区延伸,城乡统筹发展和管理无缝对接工作掀开崭新一页。张家港市围绕城乡垃圾无害化集中处理的要求,加快推进城乡垃圾集中处理配套设施的建设步伐,建成乡镇中转站17座,添置大型密闭运输车13辆,城乡生活垃圾集中处理率达100%。*市成立了虞山等6个城管中队,城乡环境一体化管理初步实现。*市建立了“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的垃圾集中收集处理系统,城乡环境长效管理的水平不断提升。吴中区向苏苑街道、龙西街道、市场周边和环太湖路派驻城管中队,加强了对主次干道、居民住宅区、市场周边及环太湖路地区市容环境的日常监控和管理。相城区全面启动“部级卫生镇”和“*省卫生村”的创建工作,从整体上提升了镇、村卫生基础设施的档次、卫生管理水平和整体环境质量。

(二)以开展环卫百日行动为抓手,全面加强环卫体系建设和环境卫生管理

加强环卫基础设施建设、环卫队伍建设和管理制度建设是不断提升道路保洁水平的基础。

一是有效应对大雪冰冻灾害天气和积极投入抗震救灾工作。1月26日至2月5日,按照市委、市政府《关于切实做好大雪灾害天气下各项安全工作的紧急通知》及市政府紧急会议精神,我局紧急启动恶劣天气应急预案,严密组织,科学部署,连续作战,全力保证市区环城高架、地面道路、主次干道桥梁、燃气供应、城市照明等市政公用设施良好运行和市民的正常生活,受到市委、市政府领导的高度肯定和市民群众的普遍赞扬。5月12日,四川省汶川县等地发生里氏8.0级地震,全局上下情系灾区,广大党员干部职工积极行动捐款捐物赈济汶川地震灾区。5月19日,根据省建设厅统一部署,我局紧急援助35万元购买环卫车辆和移动公厕设备,支援四川地震灾区。

二是大力开展环卫百日竞赛行动。从7月18日至10月26日,我局开展了“战双高、迎奥运、创文明”环卫百日竞赛行动,进一步规范作业行为,按照城区道路“无垃圾、无积尘、无污迹、无抛撒、无泥沙”的“五无”保洁目标,加大巡回保洁频率,提升城市道路保洁和垃圾转运处置水平。以提升环卫整体服务质量和服务形象为目标,开展年度“十佳标兵、百名优秀工人、五百名先进工人、七家先进作业单位”评比活动,在市财政的支持下,安排150万资金对610名环卫工人进行了奖励,极大提高了环卫工人的工作热情。

三是不断优化环卫作业机制和垃圾综合处置。修订《环卫作业质量考核管理办法》、《环卫作业质量考核标准》,进一步完善了监督考核体系;落实了领导督查制、协管员巡查制,并将考核结果直接与奖金补贴挂钩,实现了良好考核效果。着力改善环卫作业和装备水平,机械化作业覆盖城区全部高架、52条地面道路和3座跨线桥,高架道路机械化保洁率达100%,城区道路机械化作业率达到52%,减轻了环卫工人劳动强度,改善了作业条件,提高了环卫作业效率。积极试点市区生活垃圾上门收集工作,初步实现城区范围内10余条主次干道、商业街道沿街店面垃圾“每日两清”及上门收集工作。巩固并拓展垃圾分类收集试点工作。联合市教育局、市健康办等五部门,制定了平江、沧浪、金阊三城区小学校开展关于垃圾分类收集试点与推广的计划。目前试点总数达到44家,全年可回收垃圾15吨。优化垃圾处理运输调度方案,全面挖掘与整合垃圾处理终端设施处理能力。全年七子山填埋场处理垃圾70.63万吨;垃圾焚烧发电厂累计处理垃圾48.95万吨,发电13373万度,上网电量11080万度;福星粪便处理厂处理粪便1.59万吨,实现100%无害化处理目标。

四是环卫基础设施建设稳步推进。按照市政府年度目标任务要求,我局大力推进环卫基础设施建设。按期完成新改建公厕33座和垃圾转运站4座。完成2768.55万元环卫设施设备采购,其中包括271台环卫作业车辆、7套机械化除雪装置、2600只果壳箱、1000只垃圾桶、4000件“黄马甲”和68辆环卫作业车辆;同时完成三城区305辆垃圾运输车、机械化作业车、742辆电瓶垃圾车以及344辆人力垃圾车统一车容车貌工作。粪便场技术改造项目总投资363.71万,目前完成絮凝脱水设备(中标金额:121万元)安装调试、絮凝脱水车间和中间水池的主体建筑工程建设工作。填埋场扩建工程,完成货币工作量约1亿元,目前已累计完成货币工程量约1.68亿元,其中库区工程主体工程已竣工。焚烧厂二期扩容工程,目前完成约70%工作总量,合同支付约2.1亿元,完成主厂房主体工程建设、气机扣盖、主要锅炉设备水压测试、电器低压部分安装等工作。沼气二期工程已于5月14日获*省经贸委核准,完成投资1500余万元,目前工程竣工并完成并网发电手续并正式并网,同时还建成尾气热能综合利用项目(年设计供应热水能力6万吨)。

(三)以老城区为重点,不断提升市容环境品位和层次

紧紧抓住平江、沧浪、金阊三城区作为工作重点,切实加大检查考核力度,积极开展环境综合整治,市容环境水平得到明显提升。

一是大力开展“红旗街道”和“市容管理示范路”创建工作。修订了市容环境卫生红旗街道考核内容和标准,大幅减少了先进名额,提高了奖励标准。每季度由市、区市容市政管理局相关人员组成联合考核组,对各区红旗街道创建工作进行全面考核评比。在检查考核和评比中,坚持公平、公正原则,所有考核组成员公开打分,一个标准,一把尺子,不搞平衡,使竞赛活动真正起到鼓舞先进、带动中间、鞭策后进的作用。继续深入开展“天堂杯”市容管理达标创优竞赛活动,对各市、区上报的示范路逐一进行路面踏勘、把关和验收,全年共新创建成功市级“天堂杯”市容管理示范路22条。吴中区东吴南路、张家港市杨舍西街、*市前进西路被评为“*省市容管理示范路”。

二是继续开展“洁净家园、美化城市”活动。针对市容环境中存在的突出问题,积极开展市容环境专项整治行动。2月底,在市区组织开展了以堵源头、清积尘、净马路、纠违章为主要内容的突击整治活动,共发现并整改问题114个。4月份,开展了市容环境集中整治月活动,对市区主要道路、重点地区、各类工地沿线(周边)进行不间断巡查,共发现并解决市容环境突出问题76个。5月中旬,开展了“迎20*北京奥运火炬传递、迎七•一市区七项市容环境专项整治活动”,分别就落实市容环卫责任区制度、规范户外广告(店招店牌)设置、取缔无证摊点、清理乱涂乱贴等7个方面提出了明确的整治目标、措施和要求。不间断地采用“清、查、停、扰、疏”等多种手段综合整治城市“牛皮癣”,共清理乱涂乱贴1877481张(处),依法停机4366只。督促供电、广电、交警、城市照明、邮政等有关部门和单位,对其产权所有的309只公用设施箱体进行了油漆见新。沧浪区在胥江华庭地区、解放东路原殡仪馆周边、薛家村、双桥村等地区深入开展环境综合整治,市容面貌明显改观。金阊区建立无主垃圾清运工作机制,市容环境管理水平得到有效提升。

三是切实加强户外广告管理。全面加强与规划部门的合作,认真制定*市市区户外广告设置专项规划。继续加大户外广告监督执法的力度,全面梳理违法和到期的户外广告。切实抓好户外广告安全管理,严格执行户外广告安全鉴定制度。积极开展北环路、劳动东路、苏站路、广济路延伸段、西中市、南环路户外广告集中整治,共拆除破旧广告设施1600平方米,重新安装1970平方米。先后组织5场大型户外广告经营使用权专场拍卖会和一次使用权公开出让招标会,共计成交23个标的,拍卖金额1236.46万元。统筹安排创建全国文明城市、迎奥运圣火传递、第*中国*国际旅游节、寒山寺除夕听钟声活动三十周年等30多项重大活动的公益宣传,累计看板广告67面5262平米,三面翻71面15354平米,高炮20面2160平米,灯杆旗5100多杆,大型电子显示屏累计5475小时。

(四)以实施政府实事工程为龙头,继续抓好市政基础设施建设和街巷、街景综合整治工程

按照完善基础设施、改善市容环境、促进社会和谐的要求,全面抓好街巷整治、景观提升和市政基础设施建设。

一是继续实施街巷综合整治工程。街巷综合整治工程是20*年市政府重点实事工程之一。按照市街巷整治工作领导小组的统一部署,市整治办认真履行好组织、协调、监督、服务职能,及时解决工程建设中遇到的各种矛盾和困难,会同各区抓好方案会审、招投标、工程进度安排、经费审核与拨付等工作,为工程顺利施工提供有力的保证。制定出台了《城区街巷综合整治工程考核办法(试行)》,对组织机构与制度建设、资金管理与项目审批、工程质量与进度控制、安全作业与文明施工、社会监督与舆论宣传五个方面进行检查考核,并将考核结果与各区的工作经费挂钩。认真贯彻落实市领导小组“一巷一案”、“会办会审”的工作要求,在保护街巷原貌特色的基础上,把街巷整治的各项任务内容融合进来,为居民创造良好生活环境。全年共完成200条街巷综合整治任务,总长度44390米,面积217268平方米,涉及居民28270户。此外,西中市地区27条街巷属于新增项目,由于开工较晚,目前正全面抓紧施工。葑门横街因市领导和相关专家十分重视,方案经多次修改完善,要跨年度实施。

二是全面做好市政养护大中修工程的建设和管理。按照《全面提升道桥大中修养护工程管理水平行动方案》要求,根据每条道路实际,细化方案,做到“一路一案”;进一步强化质量管理制度,全面落实ISO9001标准,施工前,认真编制施工组织方案;施工中,严把质量关;施工结束,做好竣工交验工作。通过健全各项管理机制,细化落实各项措施,强化质量过程控制,严格现场施工管理,努力打造精品工程,全面实现了工程一次验合格率达100%。注重新材料、新工艺运用,提高工程施工质量,提升市政设施品质。在采用SMA13(木)改性沥青,进行“灰改黑”试点改造取得一定效果的基础上,20*年在所有的专项大修道路沥青面层进行推广使用,以提高道路建设标准和沥青路面质量,减少道路车辙,延长道路使用周期。架空砼合路灯灯杆全部改造为地埋管线、金属大尺长灯臂灯杆。除白塔东路因交通原因延期动工、将在2009年1月份完工以外,20*年计划大修的11条道路已全部完工。

三是积极实施主次干道景观提升工程。20*年市区主次干道市容环境整治工程主要包括北环路、苏站路、劳动东路、广济路北延和南环路。目前,北环路、苏站路、劳动东路、广济路北延整治已经全面完成,南环路市容环境整治工程已进场施工。劳动东路完成砌设景观围墙约60米;苏站路砌设分隔围墙和景观围墙1250米,粉刷破旧建筑立面34幢75600平方米;南环路安装声屏障约3000米,总投资约900万元;广济路北起阳澄湖西路,南至清塘路,新建景观围墙1919米,新建施工围墙1409米,围墙加顶1458米,整治沿街房屋27幢89500平方米,概算为481.9万元。

(五)以强化市政公用行业管理为基础,不断提高市政设施现代化管理水平

市政公用管理水平直接影响一个城市的管理水平。加强停车、照明、燃气、道路等市政公用行业管理才能不断提升市容市政现代化管理水平。

一是继续抓好市区临时占道停车泊位管理。协同公安交警部门共同做好文明交通环境整治、停车泊位撤消和恢复工作,全年共对26条路段2023个停车泊位复线,确保了泊位线完整清晰。新增停车泊位572个,调整撤除停车泊位155个,目前,市区临时占道停车服务路段43条,停车泊位3531个。全面加强停车管理收费队伍的培训和管理,严格按“五个一定、三个严禁”进行考核,不断提高广大收费监管人员的文明素质。

二是继续实施照明节能改造和景观灯光建设。积极协调和配合两级灯光办推进灯光建设,完成了工人文化宫、东凌商务大厦、佳福国际大厦等7个城市夜景主要视轴和景观节点上的地标性建筑物灯光建设,大大提升了城市景观灯光亮化水平。积极做好照明设施维护工作,将8个老新村的架空合杆全部改为地埋管线、金属灯杆,及时抢修损坏和被盗的设施,全年共维修路灯16915盏,修复被盗设施663处,年均亮灯率99.72%,设施完好率95.68%。继续实施节能照明改造,新建路灯全部安装了变功率镇流器;环古城风貌带中桥柱上能耗高的冷光杯灯改为LED灯,三座环城高架道路及立交桥的70瓦嵌入式诱导灯改为3瓦LED诱导灯,楼宇灯光升级改造中原能耗较高的投光灯大量改为LED灯。年初计划节能改造路灯1032套,实际完成了3563套,年节电300余万度。继续实施照明盲区新装灯工程,逐步消灭照明盲区,共解决照明盲区51处、装灯449套。

三是切实加大市政设施管养力度。按照按级管理、分片巡视、责任到人的原则,全面实行网格化管理,以增强发现问题、解决问题的及时性、主动性,保障和提高设施完好率。积极开展市政设施集中维护双月行动,组织专门人员对市区141条主次干道人行道缺损情况进行了“地毯式”排查,并制定了具体的实施方案,进一步提升市政设施养护维修标准,提高设施完好率,完善基础设施功能,保障市容市政设施安全运行,江宙路工程被评为*省“文明工程”。全年共维修沥青路面185230平方米,人行道41064平方米,平侧石7805米;疏通雨水管道296.27千米,疏挖窨、边井24116座,改造窨、边井(含新建、抬升、补缺)1028座;清理高架路伸缩缝4333米,泄水井2367座,清洗钢护栏47350米,修复声屏障2307.24平方米,安装落水管1350米。

四是继续加强燃气行业管理。加大清理占压燃气管道建筑物工作力度,清理占压燃气管道建筑物321处,组织市区222起占压燃气管道的建筑的拆除工作,保护了燃气管道的安全运行。完成燃气发展规划编制和报批工作。认真落实《*省燃气管理条例》,建立健全燃气安全长效管理机制,开展应急预案的演练,确保燃气市场的规范、安全运营。全年共查处各类燃气违章76起,取缔无证供应站点22个,没收过期钢瓶250多只,保证了燃气安全供应。

五是认真做好道路管线开挖审批工作。以健全和完善管理机制为保障,严格实行管理程序,对道路开挖做到规范申报、按章受理、现场查勘、跟踪监管、文明施工、考核到位。对存在疑义和影响重大的审批事项,通过召开协调会议、现场反复踏勘等多种方式,提出整改意见,严格把关。加大巡视力度和密度,轨道交通及大中修项目施工管线做到一天一巡视,一天一记录,一天一通报。全年共审批开挖管线428件,查处无证开挖、违章开挖115件。

(六)以开展执法中队规范化建设为载体,不断提升执法队伍整体素质和依法行政能力

大力加强城管执法队伍建设,不断提高执法队伍整体素质,适应城市管理和行政执法工作新要求。

一是继续开展全市城管执法队伍规范化建设工作。在全市城管执法局(大队)全部成为省建设系统执法队伍规范化建设达标单位的基础上,继续抓好基层城管执法中队规范化建设工作。全面建设执法案件网上审批系统,严把违法案件的立案、审批关,规范操作流程,从源头上杜绝人情执法、随意执法等不规范执法行为的发生。围绕组织建设、执法保障、队伍管理、行政执法等方面对申报20*年度*市城管执法规范化建设达标中队的36支基层中队进行了现场考核验收并评选出了6个示范中队。张家港市城管执法局被省建设厅命名为首批“全省建设系统行政执法队伍规范化建设活动标兵单位”,并被评为“全省城市管理行政执法示范单位”。

二是认真开展执法人员法规业务知识培训。根据年初制定的培训计划,按照不同岗位的要求,本着贴近执法工作实际的原则,切实加强了执法队伍法律业务知识培训工作。4月15日至4月24日,连续举办了二期市区城管行政执法中队长培训班,各区城管执法局和市局直属大队的111名中队长参加了培训。8月18日至9月6日,市局及各区新招聘的46名执法队员在*进行了为期20天的封闭式岗前培训。12月16日至31日,举办了两期市区执法队员培训班,直属大队和三城区的170名一线执法队员参加了培训。张家港市组织开展“百日执法竞赛”活动,*、*、*、*市分期分批组织开展了形式多样的各类培训活动,进一步提高了城管执法队伍的凝聚力和战斗力。

三是不断加大城管执法工作力度。围绕群众反响强烈的热点、难点问题,开展了以查处违法建设、工地不规范施工、运输车辆抛撒滴漏为重点的专项整治行动。特别是针对市区新一轮城市建设高潮全面展开,为保证不因施工建设影响城市环境、扰乱群众正常生活,全市城管执法队伍思想上高度重视,按照“严字当头、细字为本”的要求,强化对重点路段、地区的巡查和管理,有效遏制施工工地未按规定设置围挡,运输车辆带泥行驶、抛撒滴漏污染道路等现象的发生。圆满完成了创建全国文明城市、迎奥运圣火传递、第*中国*国际旅游节、寒山寺除夕听钟声活动三十周年等30多项重大活动的现场保障任务。20*年,市、区两级城管行政执法队伍共纠处各类违章70余万起,立案查处46728起,罚没款总额1200余万元。

(七)以“数字城管”建设为依托,进一步提高便民服务效率和城市管理水平

积极推动“数字城管”建设,运用信息化技术加强城市管理工作,整合城市管理资源,提高城市管理科技水平。

一是城市管理信息化建设不断取得新成果。全面完成“数字城管”一期项目建设,并通过省里的验收。张家港市数字化城管监督指挥中心硬件设施已全部安装调试到位,城管通采购及无线网络接入工作已全面完成,系统软件也已进入试运行阶段;*市“数字城管”通过国家住房和城乡建设部验收。抓紧科技项目的落实,完成《*市城市桥梁检测评估辅助决策系统》、《垃圾压缩转运对垃圾焚烧等处置模式的研究与示范》并通过专家验收。同时,地下管线普查探测工程及信息管理系统项目获得了20*年测绘科技进步奖三等奖和中国GIS优秀工程评比中获得银奖。成功申报了省、市科技项目《城市生活垃圾无害化处理与资源化利用技术集成应用与工程示范》、《*市便民服务中心业务系统与信息资源综合利用研究与示范》,获得科技持助资金315万元。开始启动“*市环境卫生综合管理信息系统”建设工作。“*市城市道路桥梁管理信息系统”基本数据模块、检测数据模块、评估分析模块、性能预测模块、预算编列模块、优选排列模块、维修资料模块等七大功能模块功能的研发基本完成。完成环卫机械化作业车辆GPS定位系统试点工作,环卫机械化车辆信息化管理更加走向科学化。

二是便民服务中心工作不断迈上新台阶。按照“健全网络,完善机制,增强素质,加快创新”的要求,积极开展*市便民服务工作。拓展人口计生便民服务功能,开通“12356人口计生阳光服务热线”,推出英语服务,开通全国文明城市创建专线,先后与轨道交通公司、老新村及街巷改造办等重点建设单位建立联动工作机制,不断增强服务能力;完善协调解难机制,健全综合监督体系,拓展信息报送功能,开展服务竞赛考评,不断提高服务质量;坚持以教育培训为核心、以规范管理为抓手、以优质服务为根本,大力加强便民服务队伍建设,不断提升服务水平。20*年,“12345”便民服务热线共受理各类有效服务需求303715件,同比增加了66.76%,办结率99.65%,及时处办率99.72%,群众抽查满意率99.18%;年内荣获“全国工人先锋号”、“省工人先锋号示范班组”、“*省建设系统和谐劳动关系模范企业”等荣誉称号。

三是行政服务中心窗口工作不断取得新成绩。按照标准化服务窗口的要求,规范窗口展示,优化审批流程。认真贯彻落实全市深化创新政务公开暨行政权力网上公开透明运行工作推进会精神,全面推进审批事项“十公开”,实时更新已公开的办事信息,确保行政许可项目的公开与透明。窗口全体同志紧紧围绕中心开展的“双十佳”活动,始终以高昂的工作热情和严谨的工作态度实施行政许可审批工作。全年共受理行政许可申请5499件,办结5331件,提前办结率99.8%。我窗口获得双月流动红旗6次,并荣获“十佳窗口”称号,位列各窗口榜首。

(八)以依法行政为出发点,切实加强机关作风和效能建设

深入开展各种主题社会宣传活动,不断深化机关作风和队伍建设,努力提高市民对市容市政管理工作的满意度。

一是深入开展宣传教育活动。组织举办“发现•城市之美”摄影大赛,以群众的视角反映我市城市管理的整体成果和市民不断提高的人文素质和精神风貌。积极开展城管法规搭载千场数字电影进社区、城管知识趣味小课本在课堂等活动,进一步普及城市管理法规知识,宣扬城管和谐执法理念。继续深化与新闻媒体的合作,在《*日报》、《姑苏晚报》、《城市商报》、《江南时报》刊出专版44期,全年累计新闻信息总量达3504篇次。特别是围绕路长片长负责制、综合协调处理中心、环境老大难重拳整治、庄先湾路夜排档规范试点、环卫行业争先创优百日竞赛、市政设施维护双月行动等题材的集中宣传报道在社会上引起了强烈的反响。

城管总结篇(2)

20*年,我们把城管创优作为城市管理工作的突破口,长抓不懈,务求实效。一方面加强组织领导,建立了市领导挂帅、各相关部门各司其职的工作机制,另一方面根据江苏省及苏州市城管创优活动要求,把城市管理工作考核标准分解落实到各相关部门、单位和责任人,采取切实有效措施,提高实际工作效果。专门组织中层以上干部赴沪宁线沿线城市学习城管创优活动先进经验,取长补短,不断提高我市城管创优活动工作水平。20*年,我们荣获苏州市城市管理创优活动优秀奖,并通过了省创优活动检查考核。在城管创优活动的有力带动下,各项工作均有了明显提高。

绿化养护更美化。城市绿化管理的好坏直接影响一个城市环境质量的优劣。结合我市创建全国生态示范区、国家园林城市工作以及城管创优活动,认真抓好绿化的精细化管理,不断提高绿化品位。一是提高绿化基础养护管理水平。重点抓好养护工人岗位技能培训,养护管理做到“一级管理精细化,二级管理优质化,三级管理正常化,游园管理公园化、岗位培训全年化”。充分发挥灌木造型多样、草花种植色块搭配、夜间灯光组合的效果,创造优化、美化意境,在提高欣赏效果上下功夫。二是对市区绿化设施进行全方位的修复和补植、移植、保洁工作。完成长虹大桥东堍两侧垃圾场的绿化改造。完成柏庐路与中山路景观带绿化的补植工作。完成樾河公园、良渚公园、柏庐广场地下消防通道改造的树木移植工作。查处损绿毁绿事件60多起。在人民北路、亭林路添置木制花钵25座,休憩座椅27条。节日换花、摆花73.72万盆,几十种草花装扮鹿城街头,增添了喜庆气氛。三是开展香樟树黄化病防治课题研究,使用生物农药杀虫剂;开展园林主要虫害预测预报及生态防治技术应用,提高绿化精细化管理水平。

市政道路更通畅。在市政设施养护工作中,我们强调人性化管理,突出服务理念,追求公众的满意度。根据持续改进的工作理念,对市区部分窨井盖进行抬升,使其与地面平整,为车辆创造一个更为舒适的行车环境。对城区道路实行分片巡检制度,对市政设施毁损或被盗情况及时进行处理,确保行人和车辆的安全。对零星损坏由巡检人员直接修补,对面积较大或技术难度大的组织施工班组修补。今年,累计零星修补达1000平方米,更换窨井盖80只。对群众投诉较多的饮食店较集中的道路上的窨井进行重点疏通,清除淤积油污,消除堵塞隐患。累计疏通大小窨井、雨水井12974座,清除窨井淤泥、油污、杂物5800吨。对地势低洼容易造成积水的地区和地形比较复杂路段的下水道进行重点疏通,共计疏通道路95条和5个包干小区,各管径的下水道总长度达到155公里。

河道水质更清洁。重点对朝阳河、东环城河、苏州塘等河道展开清淤工作,采用断水冲浆、机船开挖、人工清理等多种手段清除河道淤泥和垃圾,平整河床,改善水质。下半年重点抓好水葫芦的防治工作,对进入市区河道的水葫芦采取拦截、分段打捞、重点粉碎的措施,确保无成片水葫芦影响市容。加强各站闸的维修保养工作。增加内河换水次数,确保换水时间保持每天8小时以上,内河水质与外河水质保持一致。加大航道河和内河漂浮物的打捞力度,确保河面清洁,驳岸两侧无杂草。

夜间灯光更亮丽。亮化工程是我市城市管理工作的一大特色。我们着重抓好以下几方面的工作:一是突出重点完善城市亮化工程。在城市路灯亮灯率达99.9%的基础上,又沟通了15公里的市区亮化环线,突出山体和水系的灯光组合,构筑了一幅夜色昆山绚丽多彩的山水画。二是抓好路灯养护维修工作。今年共维修更换各类灯泡4113只,处理各类事故造成的路灯损坏事件51起。三是实施路灯调整改造工作。共新装亭园灯108套,更新灯具38套,更新光源56柱,调整路灯492柱,提高了道路照明亮度,美化了路灯式样。

城市道路更洁净。环卫工作强调管理出效益,环卫承包制的实施,带动了环卫工作的经济效益和社会效益的提高。20*年,环卫工作取得显著成绩。一是提高市区道路的机械化清扫水平。新购扫路车2辆,高压冲洗车1辆,使我市现有机械扫路车达到6辆,道路机械化清扫率达55%以上。二是加强市区公厕基础功能的完善。对市区范围内71座公厕的基础设施进行完善,4座公厕进行供水增容,对樾阁路、柏庐路两座公厕按星级标准进行全面改造,为我市20*年公厕全面改造打下基础。三是加强垃圾填埋场的管理。针对垃圾填埋场雨天道路泥泞的情况,对场内主要道路、场地进行了硬化。为减少蚊蝇孽生,对垃圾填埋区在覆土的基础上进行绿化,改善了场内环境。四是建立和完善了市区垃圾收运管理体系。做到道路保洁、垃圾清运、厕所保洁,定人定岗,规范操作。五是修订《昆山市城区环卫专业规划》。规划文本在2002年底初步评审的基础上,补充了2010-2020年的远期规划部分,与我市总体规划保持一致。

二、改革执法管理体制,推动城管执法队伍建设迈上新台阶

综合执法工作不断深化。去年,我们积极探索综合执法新的运行模式和管理机制,以适应我市城市化进程和经济社会发展的需要。着重抓了两项重点工作:一是实施执法管理向乡镇的延伸。根据我市“城乡联动、整体推进”的环境发展思路,结合城市规划、乡镇行政区划调整及城市化进程,向花桥、锦溪、张浦等八个乡镇派驻了城管执法中队,进一步完善了全市城管执法的组织网络,为提高城乡整体环境水平,营造环境新优势迈出了实质性的一步。经过几个月的努力,乡镇的环境质量水平得到了明显的改善,城管执法中队也得到了当地党委、政府和老百姓的认同和称赞。二是探索以中队为主的执法管理机制改革。市区中队下驻辖区办公,实施执法重心的下移,执法装备、办公经费、人员管理以中队管理为主,充分发挥中队的主观能动性。通过改革,执法人员更好地熟悉辖区情况,更好地开展执法工作,拉近了执法人员与群众之间关系,增进了沟通和理解。围绕这两项重点工作,执法中队全面实施重组,民主推荐和选拔了一批中队长和副中队长,增强了骨干力量,优化了队伍结构,促进了中队的交流和发展。

队伍建设更上新台阶。坚持以“内强素质、外树形象、依法行政、文明执法”为目标,狠抓制度建设、形象建设、法制培训和考核监督,执法队伍的整体素质有了新的提高,一支纪律严明、训练有素、业务精湛的执法队伍已初步建成。一抓政治教育不放松。通过组织“三个代表”重要思想、十六大精神以及党课、民主生活会等形式的学习,增强了队员的服务意识、责任意识、公仆意识。掌握队员思想动态,及时做好队员的思想政治工作。在执法中队重组和乡镇中队派驻中,队员思想稳定,积极性提高。二抓业务培训求提高。采取集中授课与自学相结合的方式,构筑了大队、中队、法制员三级培训体系,完善了法制培训制度。通过开展行政执法理论研讨会、执法大讨论、集中考试、案卷评查等活动,切实提高了执法人员的业务水平。去年,根据各乡镇派驻城管执法中队的需要,向社会公开招聘了88名执法人员。我们组织这批新队员进行了为期14天的封闭式培训,集中学习城市管理的有关法律、法规、规章,并进行军体训练,为执法人员上岗执法奠定基础。三抓军体训练正形象。通过举行每月六次的队列训练和项目测试,进一步改善队员的执法形象和身体素质。女子中队坚持队列动作天天练,大幅提升了执勤形象,受到了市民的赞誉。四抓建章立制促管理。对原有的管理制度进行了重新修订、完善,共二大类31项,制订了各类流程30项。建立了一整套科学、合理、全面的考核体系。完善了执法人员百分考核制度和实施办法,细化了考核内容,强化了逐级考核。通过考核,对先进队员给予奖励,对排名后五位的执法人员实行“一警诫、二停薪、三清退”的处罚。五抓监督机制见成效。在内部监督上,主要强化督查队的作用,加大监督检查力度,及时通报检查结果。在外部监督上,构筑了市民监督、人大代表和政协委员监督、媒体监督、司法监督的监督网络体系,建立了行风监督员制度,聘请了16名行风监督员对城市管理和行政执法工作进行监督。

严格执法取得新成效。20*年,我们加大了行政执法和环境整治力度,积极推进城市环境长效管理工作,不断拓展执法工作的外延和内涵,综合执法工作成绩显著,全年共处理各类违章案件10800起。具体表现在:一、推行执法管理路段包干责任制。包干路段实行“六定一包”,即进行定人员、定路段、定目标、定任务、定要求、定责任、包效果的全天候值勤管理,确保市容整洁、环境优美。二、落实“门前三包”工作,实行管理规范化。执法人员与沿街单位签订了“门前三包、门内达标”责任书23000多份,建立了管理台帐,加强了对责任单位的宣传教育和监督检查。三、“堵疏结合”,全面整治无证摊贩。一方面加大“堵”的力度,加强对无证摊贩的集中整治。全年组织针对无证摊贩的专项整治活动40多起,共取缔无证摊点720多个。另一方面采取“疏”的方式,合理设置无证摊贩疏导点。如四中队与北门街道联合辖区公安、工商等部门,在萧林西路力量菜场附近设置流动摊贩集中摆放点,取得明显成效,为无证摊贩管理开辟了新路。四、“多管齐下”,严打“黑色广告”违法行为。执法人员采取严密布控、“守株待兔”、停机处理、语音追呼等措施,对市区“黑色广告”进行整治,全年查处乱张贴、乱涂写案件200起,有效遏制了城市“牛皮癣”的蔓延,打击了违法经营分子。五、加大执法力度,拆除违章建筑。全年拆除违章建筑183处,面积约13300平方米。

三、规范管理,美化市容,确保城市市容综合管理工作有序开展

户外广告管理日趋规范。为进一步提高我市户外广告和夜景灯饰的设置水平,我们组织相关广告单位,赴外地参观学习,将优秀广告汇集成册,认真学习借鉴,务求使广告设置上档次。重点对人民北路的户外广告及夜景灯饰进行市场化承包管理,保证亮化、美化效果。建立了市区户外广告的监督检查制度,不定期进行巡查,发现问题及时整改,保证其完好、整齐和亮丽。在户外广告审批上,坚持实地踏勘,保持市容市貌的统一性、规范性。去年3月审批项目进入市行政审批中心后,重点抓好审批事项公开及提高工作效率,获得市民的一致好评。全年审批户外广告及店招1002家,广告面积达7600平方米。

临时占道管理有序开展。继续严格控制主要道路的各类占道活动,包括临时停车、各类摊点、报亭及各类商业活动。对办理临时停车占道的单位及办理摊点占道的经营者进行划线管理。对水果摊点进行集中整治,全部做到进店经营。严格控制玉山广场的使用,合理安排柏庐广场、亭林公园门口场地及其他公共场地的商业性活动。全年发放《临时占道许可证》307份。配合城北中队、北门街道等单位做好城北无证摊点疏导点的管理工作。建立巡查制度,对全市有证摊点进行检查,对连续三次检查违反管理规定的的经营主,取消其《临时占道许可证》。

开店审批严格把关。针对市区餐饮、娱乐场所油烟、噪音扰民现象严重的现状,严格按照市政府13号令的有关规定执行,克服工作量大、时间紧等困难,每一个项目均做到现场踏勘,严格把关。一年来,审批通过各类商业设置538家。

停车管理不断加强。去年,调整了市区道路临时停车点的设置,取消了单行道及集街、樾阁路的临时停车点。投入17多万元对设施陈旧的人民医院停车场、新阳停车场进行全面改造,重新设置了地下排水管道,合理安排了停车位,改善了停车场的面貌。认真抓好道路清障工作,严格执行“一教育、二警告、三清障”的工作程序,并做好宣传教育工作。加强停车管理员的管理工作。规定停车管理员必须佩戴胸卡上岗,接受市民的监督。对停车管理员进行业务培训,强化其“人人是形象、个个是窗口”的认识。组织停车收费暗查,对严重违规者予以辞退。

回顾过去的一年,昆山城市管理工作保持了健康发展的良好态势,取得了显著的成绩。我们在全面完成各项工作任务的过程中,有以下几点体会:

一是坚持改革先行,不断增强城管事业的生命力。改革是城管工作不断发展的动力。20*年,我们始终把改革城市管理的体制和机制作为重点工作来抓,不断适应社会发展的需要,提高城市管理的水平。环卫管理扎实推进第一步改革方案,大力改革用人机制和经营管理机制,强化环卫所管理职能,环卫作业任务由新成立的泓森环卫有限公司承担,在管干分离上迈出坚实一步。绿化养护积极探索“个人承包”和“分片承包”的新路子,为养护市场化奠定了基础。在执法管理上,改变原来的以大队为主体的管理模式,建立以中队为主体的管理模式,市区中队下驻辖区办公,由中队对执法装备、人员、办公费用等进行管理;乡镇执法中队实行“一级财政、双重管理”的模式,在城管综合执法向乡镇延伸工作上作出了有益的探索。通过改革,使城管工作充满生机,不断取得新的成绩。

二是坚持为民服务宗旨,着力提升城市管理整体形象。为民服务是我们开展工作的立足点和出发点。20*年,我们始终坚持“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的服务理念,不断推进城管“亲民工程”,组织开展为民服务活动,增进双方之间的理解和沟通,以实际行动号召市民为建设美好家园而共同努力。在行政审批上,我们坚持便民、利民、富民原则,降低审批门槛,缩短审批时间,作出满意服务承诺。在城市基础设施管理上,坚持人性化管理理念,如通过抬升市区道路窨井盖高度、在商业街设置休闲椅子和观赏花木、进行公厕改造等一系列措施,满足市民的需求,提高城管服务水平。在执法管理上,坚持文明执法,推行“一教育、二整改、三处罚”的工作方法。中队下驻基层后,自觉开展送温暖、文明共建等服务社区活动,推出便民服务措施,受到市民欢迎。执法人员积极处理群众事件,确保市民满意。全年共处理群众举报和投诉事件2705件,处理率为100%,真正做到为民排忧解难。城管执法人员积极投入社会治安综合治理工作,全年共抓获惯偷17人,抢劫嫌疑犯5人,抢救车祸人员12次,收到表扬信8封,锦旗7面。经过全体城管人的努力,城市管理的整体形象有了极大的提升,城市管理的美誉度也在不断增加。

三是坚持管理理念创新,切实提高城市管理效率和水平。ISO9001质量管理体系是贯穿城市管理各项工作的主线。20*年,围绕ISO9001质量管理体系在城管工作中的深入应用,我们着重抓了以下几项工作:首先,调整了ISO9001的质量手册和程序文件。建立了以“模块”管理为主的管理体系,优化了管理结构。根据工作需要,将原有的28个程序文件修改为22个,对具体工作标准进行了修正,增强了管理体系的可操作性和实效性。其次,抓好ISO9001质量管理体系各“子模块”工作流程的“固化”工作。如执法大队对A1版ISO9001文件进行了全面调整,共计修订了近40多个内部管理制度,并将这些制度建立工作流程,规定了工作控制过程,便于队员准确掌握和运用。同时探索ISO9001在中队管理的运用和实施。再次,顺利通过了德国TUV公司对ISO9001质量管理体系的复检工作,使ISO9001的各项基础工作更趋完善。另外,根据国务院法制办要求,我们委托西南政法大学开展ISO9001质量管理体系在城市管理中应用的课题研究。目前,这项工作已进入实质性阶段。随着ISO9001质量管理体系的深入应用,城市管理各项工作在工作方法、工作效果、工作效率等方面均有了明显提高,标志着一套科学、规范、有效的城市管理体系正在逐步形成。

城管总结篇(3)

一、成绩回顾

经过全局上下的不懈努力,我局今年取得了一定的成绩:在今年全市前11个月的综合考评中,我区9次进入前三名,继续列全市六个区局之首;我局今年被市委、市政府授予“市级文明单位”(待命名);被市委、市政府授予“西安市创卫工作先进单位”;被市执法局评为“20**年度城管执法文明单位”;全市城管执法系统“迎奥运、练内功、强素质、树形象”演练活动先进集体一等奖;全市城管执法系统首届职工篮球赛第一名;在全市执法系统文艺调演中获得组织奖、节目三等奖;我局长延堡执法中队党支部被区委评为“雁塔区先进基层党组织”;小寨执法中队、大雁塔执法中队被市执法局评为“城管执法文明中队”;局执法监察科被市执法局评为“城管执法文明科室”;在全区23个执法单位的行风评议中我局获得第三名,受到通报表彰。

二、五个理念,确保年度工作任务顺利完成

一是树立城管执法工作无小事理念。城管执法工作涉及城市环境容貌秩序的方方面面,面广事杂,但我们并未因此而忽视任何一个细节,群众利益无小事,全局牢固树立城管执法工作无小事理念,无论是“城市家具”上的一块“野广告”,还是一副超高超大的广告牌,我们都要做到第一时间发现,第一时间取缔。

二是树立城管执法工作无时限理念。越到节假日,违反城市容貌秩序的行为愈多。因此,对城管执法工作者而言,周末、国庆、春节等大小节假日恰恰是我们最忙碌的时候。全局牢固树立了城管执法工作无时限理念,一年365天,天天有城管。

三是树立抓反复、反复抓,抓具体、具体抓的理念。针对占道经营易反复回潮现象,树立抓反复、反复抓,抓具体、具体抓的理念,遏制占道经营,管控好城市容貌秩序。

四是树立“六个一样”理念。为全面超额完成目标任务,给辖区群众创造良好的生产、生活、生育环境,我局牢固树立“六个一样”理念:白天与晚上一个样,上班时段与下班时段一个样,阴天与晴天一个样,工作日与节假日一个样,有迎检任务与无任务时一个样,主干道与背街小巷一个样,全方位管控城市容貌秩序。

五是树立干好每一天,做好每一月,实现“三连冠”理念。我局高度注重日常管控,只有干好每一天,才能在市执法系统月综合考评中取得好成绩,只有做好每个月,才能确保年度目标考评夺得全市城管执法系统城六区第一名,才能实现今年我区城管执法工作的“三连冠”。

三、三个服务,彰显城管执法工作效能

一是服务好省、市领导视察及大型活动。今年我局多次保障了省、市领导视察我区时的城市容貌秩序,给领导留下了美好的雁塔城市容貌印象。多次保障了大型活动期间我区的城市容貌秩序,如在奥运火炬传递期间,我区是奥运火炬在西安传递的主要区域,我局全方位管控,创造了干净整洁的城市容貌环境,市委、市政府给予了我区这项工作高度肯定。

二是服务好我市两项重点工作。今年上半年是我市创建国家卫生城市的关键时刻,在国家爱卫办明察暗访期间,我局以创卫为己任,始终战斗在创卫第一线,为我市拿到创卫授牌做出了卓越贡献;今年下半年我市创建全国文明城市又进入关键时刻,我局继续保持工作热情,全力以赴服务好我市创建国家文明城市工作。

三是服务好我区两个重点项目建设。我局围绕城市景观街区建设和小寨商圈建设,大力开展门头牌匾整治工作,提升街区景观效果。在户外广告整治方面,我局坚持以小寨商圈为核心,向周边辐射,全力支持和服务好我区两个重点项目建设。

四、强基固本,全面履行职能,争创一流业绩

一年来,我局积极履行区级城管执法职能,强基固本,文明执法,在清理占道经营、拆除违建、规范门头牌匾、整治户外广告、治理“野广告”、管控拉土车等方面取得了一定成效。

一是强势取缔占道经营。我局将清理取缔非法占道经营工作做为城管执法的核心来抓,坚持集中整治与长效管理相结合、定点职守和流动巡查相结合、领导节假日巡查和执法部门日常巡查相结合,全力清理取缔各类非法占道经营。截至目前,已开展集中整治180多次,清理取缔各类非法占道经营摊点18750户(次),出店经营5928户(次),暂扣各类违章物品7529件,有效遏制了各类非法占道经营行为。

二是超额完成城管执法示范街创建任务。我区今年城管执法示范街创建任务是10条,在前两年已创建成30条的基础上,我局自加压力,今年创建成15条城管执法示范街。

三是超额完成违法建设拆除任务。今年我区共查处违法建设81处,拆除违法建设47处,面积278615平方米,完成年度工作任务15万平方米的185.7%。

四是全面完成户外广告整治任务。今年,我区查处大型户外广告63块,拆除大型户外广告牌47块,累计拆除面积1434平方米。对全区15条城市道路上的涉及12家广告公司的768块“T”型广告进行了彻底拆除,使我区率先成为全市首个无“T”型广告设置区。这项工作得到了区委主要领导和市局主要领导的充分肯定。

五是强化措施,开展“野广告”专项治理活动。我局今年强化八项措施,治理城市“野广告”、“牛皮癣”:一动员,二巡查,三取证,四清理,五告知,六追呼,七处罚,八存档。全面发挥我局“呼死你”系统的作用,对已发现的“野广告”全面追呼,力求从源头上清除“野广告”。今年我局共清理城市“野广告”1300余处,追呼“野广告”电话、手机号码860个。

六是联合执法,加强对建筑渣土清运车辆乱倒行为的管控。今年以来,针对建筑垃圾清运车辆偷倒垃圾现象,我局联合市容、公安等部门开展建筑垃圾清运秩序专项整治活动,定期在电视塔下、西沣路口、西影路等重点区域设置建筑垃圾清运车辆检查岗,开展专项整治活动45次,共查扣违规清运建筑垃圾车辆657辆,有力打击了建筑垃圾违规清运、覆盖不严、高尖抛洒、乱倒垃圾等违法行为。

五、创新机制,打造行业亮点,实现率先发展

一年来,在实现目标任务的过程中,我局积极探索创新之路,破解城管难题,不断完善体制,打造行业亮点。

一是在全市率先创新出独特的“063”黄线,促进和谐执法。我局全面推广“063”黄线,目前,我区已施划了45条道路,施划总长达到33528米,涵盖沿街门店6000户,有效的规范了出店经营、遏制了出店经营。“063”黄线解决了出店经营难以管理的难题,为各地城管执法局提供了很好的经验,20**年3月19日,市执法局在我局召开了“063”黄线施划工作现场会。我局“063”黄线施划工作被中央人民广播电台、陕西电视台、西安电视台、西安日报、西安晚报等多家媒体报道。

二是在全市率先打造成数字化城管,全面提升我区的城市综合管理水平。在区委、区政府的高度重视和资金保障下,我区城市管理信息监控指挥中心已于9月28日投入试运行。监控员从早7:00至晚11:00通过分布在全区22个小网格内的84个监控点对辖区39条城市道路上的84个重点部位的城市容貌环境秩序进行监控。通过监控、指挥、查处、反馈、督察、考评六大环节及时发现问题,及时整治。监控指挥中心的运行增加了城管执法工作的透明度,节约了成本,进一步提高了队伍快速反应的能力,实现了城市管理工作由被动型向主动型、由粗放型转向精细型、由突击型向长效型的转变,从而全面提升了我区的城市综合管理水平。

三是推进城市管理重心下移,在全区社区推行“122”管理体制。为了推进城市管理重心下移,健全“二级政府、三级管理、四级网络”的管理构架,加强社区一级的城市管理工作,我局认真谋划,精心组织,经过前期的招聘审核、岗前培训,我区130多名“122”体制城市管理监督员已于12月1日正式上岗。

四是开展门头牌匾整治工作,提升街区景观效果。今年以来,我局按照“高起点规划、大规模拆除、高标准建设、精细化管理,一街一品一特色”的工作思路,在政府主导、统一规划、部门协作、分步实施、全面提升的步骤下大手笔、大气魄做好门头牌匾升级改造工作。我区以雁塔路、育才路、朱雀大街等20条门头牌匾样板街为重点,对辖区一、二类主干道门头牌匾开展了一系列集中整治活动,共拆除一店多牌、超高超大、档次低下、设置位置不符合要求的门头牌匾3531块,更换样式新颖、材质高档的门头牌匾1501块。9月27日,西安市门头牌匾整治工作现场观摩会在雁塔区执法局召开。

六、强化干部素质建设,努力打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正、能打硬仗的城管执法队伍

执法局作为政府的窗口单位,局领导高度重视干部的日常养成,不断强化干部素质建设,努力打造一支政治强、业务精、纪律严、作风正、能打硬仗的城管执法队伍,全面树立良好的执法新形象。

一是用知识武装头脑,狠抓理论知识学习。今年我局借整顿机关干部思想作风教育之风,狠抓干部学习,注重日常养成,制定了《雁塔区城管执法局学习制度》,规定每周一利用半天时间集中学习,全年学习笔记不少于5000字。下

发了《雁塔区城市管理综合行政执法局整顿机关干部作风思想教育建设学习读本》,内容涉及十七大精神、科学发展观、十七届三中全会、区情、区政府20**年工作要点、局情、区执法局20**年工作要点、相关管理制度、机关干部作风建设八项要求和五项制度等,要求全局牢固树立学习意识,全面掌握大政方针,深刻领会省、市、区重要会议精神和相关工作部署,熟悉区情,精通业务,不好逸恶学,不以工代学,不主观臆断,全面打造学习型执法队伍。局内不定时、不定点的对执法队员进行测试,督促执法队员加强学习自觉性。

二是以活动为载体,全面推进城管执法队伍正规化建设。从20**年年初至八月份,我局严格按照市执法局的统一安排部署,利用半年时间,开展“迎奥运、练内功、强素质、树形象”演练活动。活动采用业务培训、岗位练兵、技能竞赛、基本功展示等多种形式,通过队列操练、现场模拟执法、法律文书制作、法律知识测试等形式,努力使全体执法队员做到“五个熟悉”:熟悉相对集中处罚权制度、熟悉城管法律法规、熟悉辖区内所有相对人、熟悉执法流程和规范、熟悉本职岗位标准和要求;开展“五个一”活动:讲好一句话,敬好一个礼,着好一身装,走好一步路,写好一份文书。通过一点一滴的培养提升我区城管执法队伍的政治素质、业务水平、工作标准、服务能力和团队精神。演练活动取得了一定实效,获得了全市城管执法系统先进集体一等奖,同时,我局董映映、贾建峰等13名执法队员获得先进个人.市执法局《表彰决定》中这样评价我局此项工作:“雁塔区执法局采取灵活多样的形式,制作活动光碟,编辑演练活动手册,演练活动图文并茂、情景交融,并取得了优异成绩”。

三是积极参与主题活动,丰富城管文化生活。我局积极组织参与全市城管执法系统“和谐城管风采”文艺汇演活动、“热爱西安关注城管”有奖征文活动和首届职工篮球赛。通过活动拉近了城管执法与市民的距离,展现了良好的城管执法新形象,丰富了城管执法人员的文化生活,陶冶了我执法队员的情操在全市城管执法系统首届职工篮球赛中我局拼得第一名;在“和谐城管风采”文艺汇演中我局获得优秀组织奖;在有奖征文活动中我局干部获得三等奖。

七、强化宣传,营造良好的执法氛围

为使广大市民更好的认识城管执法工作,支持和理解城管执法工作,营造良好的执法氛围,我局加大宣传力度,积极开展了“城管法律知识进万家”宣传活动。严格按照市执法局统一安排,成立了宣传领导小组,遵循“活动组织有计划、宣传落实有分工、工作成绩重实效”的思路,利用一个月时间,全力做好城管法律进机关、社区、家庭、校园、商家活动。

八、加强党建工作,开创党建工作的新局面

一是配齐配强支部班子成员。全局九个党支部配齐配强了支部成员,为各支部各项工作的顺利开展打实了基础;二是加强党员队伍建设。今年,全局有25名队员递交了入党申请书,党委按照党员的标准,共吸收发展了13名新党员,转正党员2名,确定入党积极分子17名;三是在5•12汶川大地震发生后,我局党员交纳特殊党费13000元;四是“七一”前夕有15名党员先后被西安市执法局党委和我局党委树为“优秀共产党员”称号。

九、积极办理社会各界对城管执法工作提出的建议、意见和投诉

城管总结篇(4)

一、当前城市管理领域存在的四大矛盾冲突

(一)人民群众对城市优质公共空间日益增长的需求与现行传统的、粗放的、落后的城市管理模式的冲突。改革开放以后,人民群众通过到国外旅游、观看电视电影等多种途径,了解到什么是优良的城市空间。城市公共空间是全体人民最宝贵的资产,也是一个城市的竞争力、生活质量、生态环境的最主要的载体。在许多城市中,建筑内部亮丽,小区里面也非常清洁,但是公共空间却是一片混乱。这说明我们的城市公共空间管理工作还不到位,城市功能的发挥、城市竞争力也受到严重的影响。人民群众通过这种感观对比,渴望政府能够提供像国外发达国家的城市一样的以人为本的、有生态亲和力、优质的公共空间。社会主义和谐和文明就应超过资本主义,其优越性也应该体现在为人民群众提供更好的公共空间上。私人空间可以通过市场化的方式由个人和产权单位自己解决,政府不可能也不应该管到住户室内和小区内部的洁净卫生,但是公共空间的管理是政府不可推卸的责任。我们有理由在这方面超越资本主义,证明我们社会制度是优越的。

快速发展的城镇化造就了非常复杂且日益增多的城市管理盲区。从空间上来讲,存在许多传统的“门前三包”不到位的地方,有许多城郊结合部和“城中村”变成了“脏、乱、差”的代名词,成为中国式的贫民窟的所在地。从管理的具体事件上来讲,有很多事情没人管,但有许多事情抢着管,管理方面越位和缺位严重存在。有利的事情,没有部门愿意放弃的,甚至拼死拼活地与兄弟部门争,不惜动刀动枪;没有利的事情,谁都不干。在城市管理领域,这样的事情几乎天天都在发生。从部件管理上来讲,我们有许多专业管理部门,奉行的是“大锅饭”制度,管好管坏一个样,管与不管一个样,等到部件坏了,如窨井盖被盗,有人掉进窨井发生伤亡了,新闻媒体报道了,家属索赔了,领导批示了,相关专业部门才会出动处理。由此可见,快速城镇化所带来的许许多多的城市管理盲区,光靠传统的管理模式是不能解决的,我们目前的管理能力、管理法规的准备、技术装备、信息判断、奖罚措施都跟不上快速城镇化对精准的城市管理的要求,不能满足人民群众对优质公共空间的需求,也就不能为构建和谐社会创造条件。

(二)以突击性的运动来弥补经常性、持续性的城市管理不足的传统管理模式,引发了干群之间的冲突和对抗。从另一个方面来说,传统的管理模式已经走到了尽头,它不是和谐社会所应有的模式。如流动商贩乱设摊、乱扔垃圾等现象,没有人及时进行制止,也没有单位来及时进行组织疏导,而是等到这些摊位固定化或半固定化,小商贩们采购了大量的装备、物资、商品后,我们的城管部门才突然袭击、驱赶,小商贩们连本带利损失就大了。据了解,商贩设摊摆位,一般都是先搞一些成本非常低的买卖,先花个一、二百块钱进点货,在这里摆个摊试试看有没有人来管。如没有人来管,过几天就进几千元的货。还是没有人管,就进几万元的货,再后来就是十万元投进去了,最后城管部门才出来制止,对商贩货物一扫而光,这时候对立情绪就严重了。小商贩们说,刚开始在街头设摊尝试做小本买卖时,城管部门就出来制止,我们就不会这样情绪,不会动刀,更不会拼命。从城管自身找原因,这是政府管理部门的拖延失管行为所造成的恶果,没有把问题处理在始端即低成本状态。又如违法建筑的蔓延,就是零星的乱搭乱建没有得到及时制止和拆除造成的。搭建违法建筑也是需要成本的,每平方米造价在500-1000元之间,加上装潢价格每平方米约2000元。违法建筑的建设程序,往往先是搭一个简易的棚子,如果没有人来拆,几个月后就变成砖木结构房子,再没有人拆,就变成了钢混结构的房子了,尔后变成花岗岩贴面的建筑了。前面都没有人来管,等到成了花岗岩贴面的房子,按每平方米造价2000元算,100多个平方已有几十万元资金投入,这时管理部门突然要求拆除,老本都贴上去了,只能拼命。违法建筑上了规模,形成了很高的经营成本,违建者投入巨额资本形成了巨额资产或债务时,管理部门再来拆除,冲垮了违建者的心理承受底线,极易引发严重的冲突。再如破损的市政服务设施,没有得到及时的维护,造成了群众的伤亡事故,也易引发群众严重的不满和对立情绪。

依据传统的城市管理体制,如果把城市空间看成是一个人,那城管部门就好比是医生,但不经常去会诊,也没有预防在先,有了小病,也不予理睬,等到小病变成了大病,大病变成了癌症,然后敲诈勒索病人,非得交五万、十万的住院费,才予动大手术,把病人整得半死。任何一个城市,如果它的公共设施一旦到了严重失管、失修的状态,或者干群矛盾到了全面暴发的时候,整个城市就瘫痪了,这个城市的功能就毁灭了。为什么现行的城市管理模式,经常会发生城管队员被打、被杀、被油烫的情况?我们的城市管理队员觉悟就那么低吗?实际上更多的是传统管理机制有问题。这种机制是对抗性的,是坏医生的机制,而不是治病救人的机制,是庸医机制,所以许多常发的城市病治不好,病人与医生容易发生全面冲突,互相对立。我们打开网上的BBS,网上对城管队伍是一片骂声,没有同情城管队员的,都把城管队员看成土匪、日本鬼子了,这是和谐社会建立的基础吗?平时接触一些城管局长,他们所想要的是如何装备队伍,穿上装甲,带上警棍,最好配上手枪,武装的牙齿。这种模式,如同一个失败的医院一样糊涂,医生与病人发生了全面冲突,医生们不去改进自身工作,而只是要求在医院设立警察局来全面保护医生一样的可笑。

(三)城市管理的专业化技术日益深化、责罚的日益明确与以块为主、综合性行政执法的思路形成冲突。现代城市的创立最早在英国,当时只有一个管理机构,只有一部法律,就是一百年前英国颁布的城市公共卫生管理法,也是世界上第一部城市管理的法律,那时候确实是一个“大盖帽”管所有的事情。但是进入工业化时代后,城市社会变得越来越复杂,各种各样的管理职能分工也越来越具体。就像农村诊所里的医生是全科医生,从内科、妇科到皮肤科等等,全是一个人看,所以他的知识积累非常慢,这样的医生看病水平也不会高,所以人们看重病、动手术一定要到城里的医院去,道理就在这。只有城里的医院,牙科、眼科、鼻科、内外科等所有科目是分设的,在单一科目狭窄的领域里,医生的知识积累很快,才会有优秀的专科医生涌现。这些专科医生集中在一起相互合作就构成了现代化的医院,这是人类社会进步的体现,也是技术创新的奥秘之一。

城市是人类创造的最复杂的人工与生态的复合系统,世界上没有任何人造事物比城市更复杂了。对这个日益复杂化的系统进行有效管理,我们需要应对的问题是比任何单一学科都要复杂,建立比医院更加高度专业化的众多城市管理部门是非常自然的,是非常必要的,也是不可抗拒的历史潮流。城市规模越大,现代化程度越高,城市管理部门专业化程度就会越细,这是人类进步的必然趋势。从另一个方面来看,就街头路面现场的简单事件的处理,必须是综合化的,以块为主,现场处理,以取得迅速敏捷的效果。如香港,路面秩序的管理很综合,基本上就是由警察来处理,当然是以日常监管为主,没有再成立一个综合执法机构。这说明专业化部门管理与路面的综合化处理是并存的。我们不可能简单地因为“一顶大盖帽管不了七八个大草帽”这样一个简单比喻,就把所有专业队伍的执法功能全部合并综合起来,当然也不能说通过专业化分工以后,就不需要综合协调现场处理了,这样也不行。只有分工没有合作,也没有效率。就如只有众多的专科医生进行合作,才能形成卓有成效的现代医院。病人不知道自己有什么病,到医院里首先要经初步诊断,表征是头痛,经过联合会诊发现,实际上是鼻子有毛病,是鼻窦炎,转到鼻科就能正确诊治,这就是综合与专业相结合的优势。城市病和人体病一样,外部的宇宙与内部的宇宙复杂性是相似的。

目前,我国某些城市管理的方式从一种极端走向了另一种极端,以至于各地的综合执法部门负担过重,专业的技术支持储备不足,综合协调能力缺乏,执法主体的地位不明确。综合执法部门只是受各专业部门委托执法,实际上委托执法只能是局部委托,在相当程度上不符合法治的原则。而且造成上下级综合执法部门,有利的事情大家一哄而上,没有利的事相互推诿,职责不明确。传统的“门前三包”,从制度自身分析上来说是很合理的,但是,该项制度发挥作用的前提是监督与被监督者之间不存在信息不对称、奖惩能不折不扣地落实。这两点在实际中都办不到,这也正是“门前三包”搞了整整25年了,但效果总是不理想的原因。首先是涉及专业部件损坏问题谁包干?没人包。“门前三包”就是一个清扫,那么多部件损坏谁包?执法权的权限谁包?失去了执法权,在“门前三包”范围内的任何强制性措施都是违法的。虽然实行了“门前三包”,但干与不干、干好干坏一个样,没有单位负责进行及时评价。发现“门前三包”范围内存在的问题,怎么进行信息传递,谁来传递,传递不畅怎么办?所以“门前三包”本身就存在着这样一些难以治愈的顽疾。在现代城市管理中,一方面,专业化分工的日益细化,不可避免地派生出众多的专业管理法规和执法机构;另一方面又要求发挥块块的积极性,要求有综合化的整合功能,包括小事件就地现场快速处理的协调功能。由于这两种功能始终没有协调一致,就发生了严重的冲突,造成了综合执法局负担过重,专业局闲得发慌,而人民群众却经常遭受破损的市政设施、环境脏乱差的公共空间等矛盾局面。

(四)现代城市活动的日益复杂性与政府效能低下引发的冲突。必须承认,对现代城市管理者而言,十分不幸的是,我国的城镇化伴随着全球化、市场化的变革,伴随着高速机动化时代的到来,伴随着任何国家都没有的1.4亿农民工候鸟似地迁移活动。这么多影响因素与城市化同时相伴随,是西方任何一个国家都没有经历过的,这对于我国的城市管理带来了前所未有的挑战。而非常有幸的是,我们又生活在信息化时代,我国的城镇化伴随着信息化,能否利用信息技术来解决城市管理的问题,那就是傻医生和好医生、笨医生和聪明医生之间的区别。所谓政府失效是世界的一个通病,在我国尤为明显。首先表现在管理部门信息掌握不足。由于机动化和市场化的存在,决策在空间和时间上高度分散化和随机性使得现代城市公共空间的“病症”多发、频发、复杂、疑难症并发,而城市管理部门作为城市的医生来讲,每个人只能了解极为有限的信息和处理零星的事务,其水平相当于乡镇的赤脚医生,根本无能力诊治疑难病症。面对高度复杂的、日益繁多的、前所未有的、多发的疑难病症。城市管理者遇到了史无前例的、解决不了的难题,也经常出现政府管理越位本不应插手处理的事件,这就是信息不足的困境。其次是公共利益的冷漠。我们经常提“人民城市人民建,人民城市人民管”这样的口号,所以有网民发帖笑话我们,正是因为许多方面的城市事务无人建、无人管,所以才叫人民群众建,人民群众来管。真的有问题时,我们有些部门的管理人员是多一事不如少一事,能推就推,对关系人民群众生活质量和影响和谐社会构建的城市疾病无动于衷,许多专业部门没有事情做,这样的医生就不是人民所需的治病救人的医生。推行数字化城市管理后,专业部门的信息量增加了9倍到12倍,工作量也随之提高了,及时消除了许多社会不和谐的因素。另一方面,之所以对公共利益冷漠,是因为没有一种激励机制催促他们干,缺乏有效的评判机制,对干多干少、干好干坏进行奖惩。第三是受俘获。诺贝尔经济学奖获得者、美国经济学家斯蒂格勒(Stigler)讲过:政府的管理者与被管理者经多次博弈之后,管理者往往被被管理者拖下水,成为某个利益集团的代言人。正在我国城市中蔓延的违法建筑,正是规划部门受俘获的恶果。在城市中心公开拍卖一块地,需要付出一万多元一平方米的代价,最高的达四五万。但是乱搭建的、跨越红线的、占用绿地的建筑,不仅不需要支付巨额土地出让金,而且占了公众的巨大的利益。如果某利益集团与规划局勾结起来,后者以“不作为”来暗许违法现象,最后利益均分。我国有最严格的耕地保护制度,但同时存在最软弱的违法建筑查处的拆除机制,是严重不匹配的。为什么一些城市管理部门对违法建筑放任自流,为什么以罚代拆?公共空间是人民群众共有的,怎么可以被个人占有呢。以罚款了之,是对违法者有利,对管理者有利,还少花力气,会自动形成被俘虏现象。这样一种机制作用下的城市管理,难以代表公众利益来管理城市,而是会跟着利益集团走。第四是信任危机。城市管理需要政府的公信力和法规的强制力来执行,来捍卫公众利益的底线。如果政府失去信任度,许多公共政策措施都将难以执行。靠什么去建立政府的公信力?靠什么去捍卫人民群众的公共空间、长远的利益,避免公地的悲剧?这就是城市管理模式创新的要点。最后是政府管理时滞和管理成本过高。按照以往的城市管理模式,条条与条条之间,块块与条条之间,上下级之间,城市管理的协同难度和成本越来越高,在处理这些高难度的事情时,往往引发一些机制体制性的错误,从而使城市管理工作陷入死胡同。

正因为存在以上四类城市管理工作的内在冲突,各地都自发地开展了城市管理新模式探究工作,一场城市管理革命就应运而生了。

二、城市管理新模式的四大功能

一是变粗放、低效管理为精准高效管理。通过GIS、GPS、RS等信息管理系统的运用和事件、部件处理优先权的合理安排,实现了城市管理在空间和时间轴上的精确定位。例如在事件的处理上,以块为主,条条协助;在部件的处理上,以条为主,块块协同。这两者职责分明,无法推诿。在城市地理空间上实行网格化划分、专业人员巡视管理,信息的采集、反馈很准确,责任到人,定位准确。在时间上实行流程化管理,定人、定时、定量,记录在案,无效返工,做不好通报批评、及时处分。只有精细管理,才有精致的公共空间,才有精致的城市。扬州到处是精致、秀美的景观,就是通过精细化的管理才达到的。

二是变突击运动式管理为经常性的、可持续性的、深入到每个角落细节的管理。例如,北京市朝阳区在介绍推进数字化城市管理经验时提到“六个天天”,实际上就是“医生”天天在关照“病人”,天天在诊断“病人”,天天在做预防措施。通过设立现场监督员,可及时受理群众的举报,能将影响城市健康运行的事故消灭在萌芽状态。4小时内发现问题,12小时处置问题已成为城市管理新模式的通用规则。从传统的被动应付到主动处理、及时处理,新的管理模式产生的效应,实现了集“小变”为城市面貌的“大变”;变断断续续的突击清扫为持续的管理;变伤筋动骨冲击式的大手术为和风细雨式的治疗与预防;变政府有些部门的不作为、乱作为为规范执法、文明执法。所以,管理新模式对城市病的治理是固本强基,预防在先,并为诊治根治顽症奠定了基础。

三是变管理主体的分散、职责的交叉扯皮为上下左右无缝拼接。新的管理模式能完全适应高度的专业化分工。城市管理方面日益细化的专业化分工是合理的,但与传统的管理模式存在着内在的冲突。新模式通过网络化进行技术的无缝拼接,实现不同专业部门的管理资源在空间、时间上的整合和系统化,高度整合和有效利用了管理资源。通过在政府城管机构中设立监督中心和指挥中心双线运行,相互监督强化,再通过网络通讯技术进行拼接,使管理行为从传统的单向指令变为循环反复检查落实,从发散变成反馈追踪。任何一个监督人员接到群众举报和专业部门处理报告后,都要将处理结果反馈给现场的信息员,进行现场核对结案。这个过程无论是数字化城市管理或者是12319城管热线也好,都是要明确职责,明确对象,明确标准,明确处理时间,从而形成了专业部门之间的合力,形成了上下左右之间协调管理。无论某个市或区有多少专业部门和队伍参与管理,无论城管的复杂性增加多少,网络技术、信息技术能将各专业部门的职能、众多的“门前三包”单位,甚至各种各样的物业公司的管理行为“一网打尽”。通过“六个天天”,使他们的绩效、工作态度全部记录在案,天网恢恢,疏而不漏,便于上级、民众和新闻媒体的监督。从而使专业部门告别了清闲,综合部门告别了协调的重担,上级部门告别了城管经费、人员编制、工作量上的考核难题,人民群众告别了脏、乱、差的市容市貌。

四是政府城管部门的处置能力从低效、迟钝变为高效、敏捷。12319服务热线和数字化城管的联动,实际上是一场城市管理的效能革命。只要有群众电话举报或者信息员报告,任何一个职能部门都推卸不了、受俘获不了、推诿不了、草率不了。城管部门掌握的信息,从无知到明白,从粗放和精确、从定性到定量、处理的责任从不明确到明确,能办的事情不能推、不能拖、不能放,反馈的结果最终由群众来评判。

总之,在新的城市管理模式中,政府管理的行为由被动应付转化为主动解决、定期分析、探求源头生成原因;管理的方式从粗放变为精细;管理资源的配置从杂乱低效转为系统高效;管理的评价从奖罚不明变为奖罚分明、及时处理;管理的运行从封闭运作转化为公开公平,便于群众的监督;管理的参与机制从政府和专业部门一个积极性变成为全社会参与,调动各方面积极性。新的城市管理模式,就像在抗战时曾经说过的那样:把我们的敌人搞得少少的,把朋友搞得多多的。实际上是通过现代网络系统集成了一个最广泛的“统一战线”来解决我国前所未有的城市管理的难题,从容应对城市问题。

三、进一步推广数字化城管和12319服务热线的若干重点

十六届六中全会提出美好和谐社会需要全体人民的共同参与、共同建设、共同享有。这对城市管理工作提出了很高的标准,也就是和谐社会的城市应该让全市人民共有、共管、共享、共评。对此,我们要在贯彻落实六中全会精神的过程中,着重抓好以下几项工作:

第一,将推广数字化城市管理和12319服务热线作为构建和谐社会的主要抓手。急群众所急,切实解决老百姓一家一户做不了、做起来不合算的事,尽快提高城市政府的管理效率,尽力为群众提供洁净优美的城市公共空间,消除脏乱差和环境污染,提升城市的功能,让人民群众参与、让人民群众满意、让人民群众高兴、让社会和谐。这是做好城市管理工作的一个最主要的政治前提。

第二,要尽快设立与优化12319服务系统。有的同志说,我们想设立这样的服务系统,但缺乏资金。其实,12319服务热线的设立,并不需要多大的投入。当年我在杭州工作时,设立了12345市长公话,只花了几十万元。服务热线是一种最低成本的现代化管理手段,是任何一个城市都承担得起的。只要市民电话能打得进,能够收发电子邮件,群众反映的问题能够解答,信息能传递到责任单位,责任单位处理后能够反馈处理结果,结果能够根据人民群众的满意度进行结案,城市管理新模式的雏型就形成了。部门处置的效能能够及时登报公开处理,能够对“门前三包”、其他的专业单位监督评判,就能进一步提升新管理模式的效能。通过这条很简单的电话热线,把人民群众与政府机关的职能连接起来,把满意不满意、政府效能的高低连接起来。但是这条电话热线要真正高效运转并不容易,这要求:一是一线的接听员经验要丰富,要有独立判断能力。二是处理程序形成闭环,要反馈处理结果,取信于民。三是系统对群众的呼声,要有传递,有记录,要公开评判。四是指挥分析小组的要有丰富的经验,判断精确,指挥恰当。实际上这四个要点都是出于没有运用较昂贵的现代地理信息系统的新技术,只能是靠熟练的人工技能进行补偿。所以,12319需要接听人员的技能深化培训。杭州设立服务热线时,就把城建系统和其他系统的后备干部派到接线员队伍上,每人每天接听回答35个问题作为定量指标,群众满意率要达98%,不达此两项,就算今天任务没达标。三个月下来以后,每个人都精通了城市管理,了解了群众的呼声,这比我们干部下挂锻炼等形式主义强多了。但是数字化管理不一样,数字化管理依托现代信息技术和3S系统,使复杂的城市管理部件化、标准化、事件化、程序化,也就是说接听处理“傻瓜化”,一般能打字的年青姑娘培训几天就能胜任工作岗位。12319相当于专业摄影机,什么都要手动操作,数字化城市管理就相当于“傻瓜机”,快门一按就能办,因为它什么东西都程序化了。所以说,无论是接线系统还是指挥系统,都是相互连通的,只要培训到位,系统合理(即记录、传输、反馈)。但由于数字化管理是将整个管理系统都信息化、程序化了,需要投入的资金也比较多。

第三,稳步推行和优化数字化管理系统。发达的沿海省份工在五年内实现数字化城市管理的全覆盖;中等发达的省份五年内应该完成三分之一或二分之一试点城市;发展中的省份,推广数字化城市管理取得突破,至少是省会城市、大城市获得推广。但是12319服务热线必须在两年内实现全覆盖,不管是发达还是不发达地区,这两个系统成本不一样,投资不一样,构建所需的人力资本素质和经济成本也不一样。

当前,建立和优化数字化城市管理系统,要注意解决普遍性问题,避免以下几类缺陷:

一是系统设计内容太多。从目前的经验来看,初创时期的数字化城管系统不能把民政系统、治安系统、人口系统都纳入,否则一下子就把整个系统压垮。目前该系统还没有那么高的灵敏性、自适应性。数字城管系统容易人机对话,操作简单,如把这个系统搞得适应性非常强,弹性非常足,包罗万象,那这个系统就是会成为失败的系统,或投资很昂贵的系统。所以说,数字化管理不是万能,而且应循序渐进地扩大管理覆盖面。

二是服务范围、空间覆盖面过小。目前试点城市的数字化管理一般覆盖的是已建成的城市区域,没有什么建设工地。但城市大多数问题主要发生在繁华地段和城乡结合部,不能只管了建成区繁华地段这一头,而把另一头丢掉了。城市管理问题更严重的是城市边缘地区。一个好的系统要及时扩展,适应快速城镇化时期部件和事件的多样性和多变性,网格管理要逐步覆盖城市和城乡结合部所有人群活动频繁的区域。

三是系统形象技术装备太多,实用的处理机能反受到削弱。有许多城市的管理系统配置了昂贵的大屏幕显示设备,其实一台廉价的投影仪就可以替代。市一级指挥中心搞一个大屏幕就可以了,区一级就没有必要,只要能够对信息进行传递、接收、处理就行了。如有领导或同行来学习交流参观,搞个投影仪放一放就可以。按节约型的原则建设系统,新系统的投资可以大大减少。

四是与群众的沟通反馈不密切,系统在外部的公信力还没有建立。设立这个系统,就是为了建立政府的公信力,通过实时沟通、公开处理标准、时限和结果来显示公平、促进公平、提高政府的公信力,降低执政的成本,提高行政效能。

五是系统运作之后的奖罚不分明。对专业部门,管理效能高的不奖,差的不罚,不点名,不挂红灯,不黄牌警告,就会失信于民。实际上,通过系统自动生成的数据,可以非常清楚地了解哪个专业部门管理效能和服务态度是最好和最差的。如果对此不作相应的处理,市民参与和监督的积极性就会逐渐丧失,整个系统的效用就会毁于一旦。

六是系统的兼容性差,不能扩容,包容面不广。信息系统和其他系统不一样,信息的多次重复使用并不消耗资源,而只会增加信息系统的效用,所以系统的共用性越好,信息库建立越容易,共享程度越高,综合投资也越省。

七是政府包揽过多,没有能够实现小政府、高效率。可以外包的业务就要外包,业务外包能够提高政府效率,引入竞争机制。实行数字化城市管理,能促进政府城市管理职能外包,引入竞争机制,最大程度上实行城市管理事务的社会化营运、物业化管理。所以,系统的信息收集员绝对不能搞成是事业编制的,这没有必要。管理指挥系统和反馈系统的工作人员也不必搞成公务员编制,而应该建立奖罚分明的制度,干得不好就清退。

城管总结篇(5)

一、注重学习教育,进一步提高了党员干部的理论素养和业务素质

我处党组织始终把学习作为首要任务,深入学习贯彻邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,学习##总书记一系列重要讲话,采用中心组学习、党支部学习和请专家讲课等形式,广泛开展了学和《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》活动,不断以党的建设理论和中国特色社会主义发展的理论武装党员干部的头脑,使党员干部牢固树立以科学发展观统领经济社会发展全局的观念,坚定走中国特色社会主义道路的信心。

二、反腐倡廉理论学习和《实施纲要》的宣传教育及预防腐败工作逐步深入

我们始终把反腐倡廉理论学习作为一项重要工作来抓,坚持不懈地开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的学习教育,引导广大党员特别是领导干部更加坚定理想信念,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,树立科学发展观,进一步提高党员干部的思想素质和理论水平。《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》颁发后,我们把贯彻落实《实施纲要》作为党建工作的重要任务来抓,把反腐倡廉理论学习作为重要内容来安排,纳入中心组学习计划,坚持把开展反腐倡廉教育与学习贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会结合起来,与加强廉政文化建设结合起来,与做好干部职工的思想工作结合起来,推动反腐倡廉宣传教育深入开展。我们组织党员观看党风廉政教育片,发放反腐倡廉教育学习资料,请专家作辅导报告,撰写学习心得,开展学习交流;办“加强廉政建设”板报;与各部门负责人签订廉政建设责任书,一级抓一级,层层抓落实。

在纪律教育活动中,教育党员干部严格遵守“四大纪律八项要求”,不仅做到“党叫干啥就干啥”,而且做到“党叫不干啥就不干啥”。充分利用查处的典型案件,开展警示教育,让党员干部深刻认识到钱财是身外之物这一道理,懂得:违法违纪不仅损害党的形象,损害国家和人民的利益,而且自己多年奋斗的结果将毁于一旦,也会给家庭带来不幸,要始终保持“淡泊明志,宁静致远”的精神状态。在全社会形成反腐倡廉的浓厚氛围中,促使党员干部自觉改造主观世界,陶冶思想道德情操,提高自己的精神境界,做到清正廉洁。

三、学习活动和社会主义荣辱观教育逐步展开

我们通过组织学习、发放学习辅导材料、办墙报等形式开展活动,把社会主义荣辱观教育与学活动紧密结合起来,加强思想道德建设和党性修养,保持共产党员的先进性。要求党员、干部,尤其是领导干部,要倡行“八荣八耻”社会主义荣辱观,要求普通群众做到的,自己首先做到,给身边的群众做出榜样。坚持用“八荣八耻”社会主义荣辱观来修身,不断提高个人修养,要慎其习,守其则,近良而远莠;正其义,明其道,乐善而好施;爱其国,忠其家,思源而奋进;立其志,成其业,努力做一个纯粹的人,高尚的人,脱离了低级趣味的人,有益于社会和人民的人。做到“知荣则必为之,知耻则切不可为”。我们组织党员参加“红船杯”学知识竞答活动,与七娘山公园管理处联合开展党日活动(老党员重温入党誓词,新党员入党宣誓仪式)。通过教育培养人、制度规范人、风气熏陶人,引导人们追求真善美、抵制假恶丑。激发党员干部树立社会主义荣辱观的责任感、使命感,增强建设社会主义荣辱观的自觉性和坚定性。

四、治理商业贿赂、反不正当行为自查自纠活动认真开展

治理商业贿赂、反不正当行为自查处纠活动开展后,我们认真学习了中纪委第六次全体会议、国务院第四次廉政会议精神、市委市政府的《关于组织开展不正当行为自查自纠工作的实施意见》等文件精神,对照检查本单位、相关部门和个人在思想认识上的偏差,切实端正态度,提高认识;并对照上级下发的文件规定,查纠思想认识不足与偏差;进一步建立健全财务管理制度,固定资产采购和管理制度,基建合同签订、现场签证、设计变更制度等有关规章制度,堵塞管理漏洞,加强内部监督,把反腐倡廉、治理商业贿赂和反不正当行为融入到综合管理之中。从改革发展稳定的大局出发,既坚决治理商业贿赂、反不正当行为,又依法保持各项工作的正常开展;统筹安排防范和治理商业贿赂和反不正当行为工作:做到了落实党风廉政建设责任制,与工作管理目标、与防范财务风险专项检查、与依法行政和工作管理、与学习贯彻、与建立长效管理机制结合,与党务公开、政务公开相结合,不断扩大干部群众的知情权、参与权、监督权,坚持基建工程招投标,坚持专款专用,收支两条线,确保治理商业贿赂和反不正当行为工作认真开展和落到实处。

五、奉献爱心、扶贫帮困的良好氛围逐渐形成

学习的目的是用先进的思想指导实践,将理论转化为行动的动力。我们把学习活动和树立社会主义荣辱观、提高政治思想素质紧密结合起来,用先进性人物的先进思想和感人事迹教育党员,引导党员从我做起,从身边做起,从点滴做起,用实际行动向先进人物学习,落实“三个代表”重要思想,大力弘扬中华民族扶贫济困的传统美德,教育党员以服务为荣。在市城管局组织的“一对一爱心助学活动”中,为支持革命老区、贫困地区河南新县、固始县兴建希望小学,单位捐款40000元、个人捐资建校2850元,为36名失学儿童助学捐款14400元。党员领导干部、大多数党员和团员骨干,用真情、用行动为革命老区教育事业献出一点爱心,为老区的贫困孩子献出一份爱心,积极参与捐款活动;为帮助灾区人民渡过难关,恢复生产,重建家园,在“真情系灾区”活动中,全处干部职工积极参与捐款活动,捐款4510元:捐助贵州贫困地区御寒衣物317多件。帮助有困难的干部职工解决困难。

六、加强思想政治工作,保持职工队伍稳定

城管总结篇(6)

1、完善了中队组织体系

今年初,按照党委部署成立了城管中队党支部,支部生活正常,经常性的开展思想政治教育学习活动,广大党员起到了模范带头作用,形成了较强的凝聚力和战斗力。

2、造就了一支过得硬的队伍

根据市局统一部署,中队积极开展星级中队达标创建活动,利用现有办公场所出新改造,基本满足了执法管理的需要。

建立了上岗培训制度、轮训制度、周六固定日学习制度,全体队员分两期参加了局组织的军事训练和业务学习活动,提升了全体队员的业务工作能力和执法处置技能。

积极参加局组织举办的“城管执法文化节”的活动,有效提高了队员的业务学习热情和学习情趣,增强了队员们的执法技能。

3、强化了考核监督机制

中队参照局各项管理规定,先后修订完善了《中队月度绩效百分考核细则》、《值班制度》、《车辆使用管理规定》、《物品保管与领用办法》等一系列规章制度。通过这些制度的制定,明确了全体人员的职责和任务。严格考核,每月将考核结果上墙公布,逐个讲评,实施综合排名,确保了奖惩分明,激发了先进,鞭策了落后。

二、加强规划监察力度,建立村、镇违法建设监督联动机制

1、为了保持宜南山区非法占地及违法建设整治成效,我们加强巡查频率,扩展巡查范围,大力宣传《中华人民共和国城乡规划法》,做到及早发现,及时制止,确保对违法建设的高压态势。

2、落实9名城管队员对8个行政村1个工业集中区的定点管理制度,每天与村建房员实行联络制度,确保违法建设遏制在萌芽状态。

3、今年以来,共查处各类违法建设143处,面积达38044.23平方米。其厂房88起, 其中85起已补办手续或拆除,3起正在处理过程中,面积达34006.69平方米;农户建房55起,其中50起已补办手续或拆除,5起正在处理过程中,面积达4037.54平方米.结案率达94.4%。

三、加强集镇环境卫生管理,保护百万市民饮用水源地的安全

我镇位于横山水库上游,342省道贯穿全境,过往车辆和旅游人员较多,镇区较为繁华,因此环境卫生的好坏直接影响到横山水库的水质安全。党委、政府始终将市容环境管理作为普惠群众的民心工程,事关全市百万人民的饮水安全,事关全镇发展的战略工程,抓好环境卫生工作是重中之重的工作任务。

今年以来,中队始终以“科学管理大市容,全力保护横山水”为目标,不断加大大市容及324线两侧环境秩序管理力度,对脏、乱、差的现象进行了多次集中整治,得到了镇党委、镇政府的肯定。

1、重点解决难点、焦点问题。全年共清理了乱张贴1246处、乱堆放76处;清理镇区内卫生死角16处(清运垃圾23车,约80吨);取缔了华杨路沿线的17个流动摊位;拆除了8处用彩条布做的遮阳篷和简易棚,7处影响市容的大型户外广告牌;暂扣各类撑牌广告37块。

2、精心打造景观大道。对华山路,杨店涧,龙珠公园,龙珠水库大坝一线,先后多次进行了垃圾及杂草的清理,并安排人员,落实长效管理。

3、抓好公路沿线的路容路貌管理。对342线沿线的3家垃圾收购点进行了取缔;查处抛撒滴漏31起,处理13起,教育18起;对擅自占用公路两侧绿化用地进行乱种植,先后进行5次集中铲除,面积达6000多平方米;

4、对工业a b两区绿化带内的杂草及其他垃圾进行了3次大规模的清理。共清除垃圾60余吨,清除杂草恢复绿地5000平方米,使工业区的环境面貌焕然一新。

5、规范农贸市场周围秩序。在原广场及围墙周围划定汽车泊位19个,可停放摩托车、自行车100多辆的车位,制作分类停车指示牌4块,规范停车秩序,实行定岗、定点值守制度。

6、加强学校周边的市容环境管理,在学校周围进行2次集中整治,取缔流动烧烤、油炸摊点7处,劝离乱停放车辆,并安排队员进行定点、定时、定岗管理,确保整治成果。

四、积极参与各类中心工作

中队自成立以来,敢于负责,敢于攻坚,在各种危难险重任务面前,敢当中坚,独挡一面,是党委、政府足以信任的突击队。

1、今年8号台风“莫拉克”袭击太华期间,中队根据局党委要求,听从镇党委统一部署和精神,全面展开抢险救灾工作。在防御“台风袭击的3天2夜里,全体队员严阵以待,通宵值守。通过全镇上下的共同努力,稳住了洪峰,保住了砺山大桥和周边厂房的安全。

2、中队紧紧围绕政府中心工作,参加到太华镇荷花塘新农村示范点的建设工作。期间,共拆除各类破旧危房,断墙残壁30多处,面积达XX多平方米,清理各类垃圾130多车,580多吨,出色地完成了镇政府交办的工作任务。

3、积极参加山林救火工作。山区冬春两季干燥,多发森林火灾,中队作为一支突击队,在今年春季的几次灭火中,都能主动出击,第一时间赶到现场扑灭山火。

五、存在的不足

1、业务理论基础不扎实,依法行政能力有待于进一步提高。

2、工作忍耐度与工作韧性还需进一步加强,工作的方法、方式还有待于改进。

3、工作中缺乏一抓到底的恒心,工作能力参差不齐,工作成效有待提高。

4、落实责任制,加强考核监督,考核监督机制还需进一步完善。

六、下一步工作打算

今后,太华中队在局党委、局行政、镇党委、镇政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕建设和谐、秀美、富裕新宜兴的工作目标,履行职责,进一步加强队伍的规范化建设,使太华中队各项工作再上一个新的台阶。具体做到:

一、完善各类制度,进一步提高队伍自身素质

1、落实制度,责任到人。进一步完善考核监督机制,真正做到奖勤罚懒。

2、加强业务学习,着重对行政执法理论的学习,熟练掌握执法办案技能,提高行政执法工作水平。

3、更进一步端正执法思想,转变执法观念,改进执法方法,强化执法为民意识、求真务实的工作作风。强化队员的工作忍耐度与工作韧性。

二、加快创建星级中队的步伐,扎实推进中队规范化建设。

实行两手抓,两手都要硬。硬件方面:办公室要统一标设,执法装备要进一步完善,制度、职责均要上墙公开,结合实际对现有办公室及办公设施逐步更新。软件方面:进一步规范完善中队现有各类台账,管理规定及制度,填补空白,为规范建设奠定基础。

三、开展镇区环境卫生整治,创造良好的投资环境

对镇区的乱堆放、乱搭建、乱张贴作进一步的清理;做到定时、定点、集中、有序,规范镇区内的临时摊点;杜绝乱堆放行为的发生。结合342线改造,进一步拆除破旧雨篷、广告,逐步规范华杨路两侧的户外广告,在各主要路口统一设置指路牌。

四、加强公路沿线的路容路貌管理。

城管总结篇(7)

【正文】

2020年城管工作总结

2020年,在街道党工委、办事处的领导下,在市、区有关部门的精心指导下,本人分管的城管、创卫、环保、城建等各项工作,都能做到认真履行职责,扎实开展工作,较好的完成了各项工作任务。现将一年来的工作总结如下:

一、强化工作责任

年初我们就根据工作需要制定了工作计划及实施方案,明确了工作目标,并将工作重点任务分解落实到社区。同时,及时分析和总结工作的成绩和不足,并对下一步工作进行合理安排部署。

二、扎实开展各项工作

1.创卫工作

(1)对调整行政区域后新纳入的原城西街道范围内体育路及周边小区进行重点整治:清理体育路与抚印路口围档内大片菜地并进行平整,铺上绿网覆盖;彻底整治原城西车队内大量放养家禽、异味严重、脏乱差现象;修补背街小巷破损路面。

(2)全面打响拆违拆临攻坚战:自8月20日以来共拆除136户6731平米。

(3)营造浓厚的创卫宣传氛围,根据市、区创卫办的安排对辖区内所有创卫宣传栏进行更新,共更新宣传栏362块。

(4)通过开展环境卫生集中整治行动清理杂物堆放906处,清理垃圾死角1126处,清理菜地122处,清理牛皮癣162469条,墙面喷白16000平方。

(5)积极开展好春、冬季灭鼠和夏季灭蚊蝇蟑螂活动。今年街办除日常由专业消杀公司对辖区无物业小区的外环境进行消杀外,还集中开展了春、冬季灭鼠和夏季灭蚊蝇蟑螂活动,向辖区居民发放鼠药160kg,8%右旋苯醚氰菊脂片8000包。

2.城管工作

继续加强“门前三包”管理及数字化城管工作。积极配合城管对辖区内主次干道、背街小巷的占道经营、流动摊贩、脏污卷帘门等进行治理,严格落实“门前三包”管理。继续做好数字化城管工作,对于每天城管督查问题及时整改、反馈,确保问题处置及时,反馈及时。

3.环保工作

(1)对省环保督查问题及时进行整改,并做好销案档案整理工作。

(2)为加强市中心城区环境空气质量监管,积极配合市环保局做好环境空气质量自动监测点的选址工作,并做好辖区内空气质量监管工作。

4.城建工作

对辖区内老旧小区进行全面摸底并完成改造上报工作。对于已经开工的老旧小区改造工程,积极配合市住建局及施工方做好老旧小区改造工作,及时反馈居民意见并协调处理好施工过程中出现的问题。

城管总结篇(8)

2020城管工作总结优秀范文一20__年以来,本人紧紧围绕我区城市管理工作的总体部署及要求,始终坚持在学习中工作、在工作中学习,工作积极主动,勤奋努力,不畏艰难,认真履行岗位职责,在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。现将主要情况总结如下:

一、强化学习,持续提高自身综合素质

1、在日常工作中能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论。

深刻领会“三个代表”重要思想和科学发展观的有关论述,并运用其立场、观点和方法分析解决实际问题,关心时事政治,努力提高政治理论水平,在思想上、行动上始终同党中央保持高度一致。

2、认真学习工作业务知识,重点学习公文写作及公文处理及计算机软件应用知识。

在学习方法上做到抓住重点,在重点中找重点,并结合自己在公文写作、公文处理、计算机软件应用方面的不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己的业务工作能力。

3、本着干一行爱一行的执著精神,不断增强服务意识,不断增强自己的职业道德和敬业精神。

工作之余广泛学习城市管理法律、法规等知识,拓宽自己的知识面,不断提高自己的政治理论素养、思维能力。

二、恪尽职守,始终认真履行岗位职责

1、认真收集各种信息资料,全面、准确地了解我区城管执法工作的开展情况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际情况,为解决问题作出科学的、正确的决策。

2、对领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时间,按时、保质、保量地完成任务。

一年来,完成了《绩效考核办法》、《绩效考核督查办法》以及部门职能、领导分工、内设机构、相关法规等的和网页维护工作。

三、严于律己,坚决做到廉洁奉公、勤政为民

在工作中能严格遵守各项规章制度,注重仪表,规范着装,具有较强的组织纪律观念,时刻保持良好的城管人员形象。坚持自重、自省、自警、自励,从未有吃、拿、卡、要等事件发生,做到廉洁奉公。在×小时以外,同样坚持原则,做到“慎独”,并敢于同一切不良现象行为作斗争。

回顾一年来的工作,在同志们的关心、支持和帮助下,各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩,得到领导和群众肯定。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还比较低,现代办公技能还不够强。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于组织和群众的监督之下,在实际工作中多动脑、勤动手、常跑腿,刻苦学习、勤奋工作,力争在实际工作取得更多的成绩和认可;继续发扬无私奉献精神,真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务,做一名合格的人民公务员,为建设新__作出自己的贡献!

2020城管工作总结优秀范文二时间飞逝,转眼间一年的工作已经结束。在这段边工作边学习的日子里,我不管是份内的还是份外的事,凡事都脚踏实地地去做,不驰于空想,不好高骛远,以惟真的态度做踏实的工作.而我的工作能够顺利的开展,完全得以大队及分队领导,尤其是分队全体队员的鼎力支持。在这里,我把自己一年来做的主要的一些点点滴滴的小事给大家作个简单的汇报:

一年来,我严格管理自己,身体力行,紧紧围绕全年工作目标,在队长的带领下团结全分队发扬知难而进,攻坚克难的拼搏精神;坚持脚踏实地、创新创效的务实作风,坚定信心,迎接挑战,扎实工作,付出最大的努力,争取最好的成果。

一、加强学习、转变思想

从刚毕业的大学生到城管队员,从一线执法到大队办公室,尽管我所扮演的角色快速的转变着,但是我时刻保持着一丝紧张感,在完成自身的工作和上级交办的任务的同时,不断充电学习,查遗补漏,在巩固自己一线执法能力的同时,为成为一个好的和称职下属而不断进取。

城管执法工作点多面广,较多的涉及弱势群体的利益,因此在这一年的实际工作中,端正认识态度的同时,不断地加强了对理论知识的学习,通过自学、业务培训、考察等多种方式不断地树立文明执法,服务为民思想,不断地提高道德修养。始终贯彻大队的精神,本着群众利益无小事,为群众服务作为工作的出发点,边学习边总结边提高。认真深刻领会其精神实质,并把其深刻的认识与实际的工作结合起来,工作中处处要体现好“城管执法为人民,城管服务为人民”。

二、注重实效、认真履行职责

把领导交办的工作做好,为人民做好事,做实事。

三、切实加强个人素质建设

“四个注重”。

注重思想教育,转变工作作风。针对执法工作困难多、任务重的实际,我们注重打牢队员的思想基础,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、乐于奉献的思想品德和政治觉悟,增强责任感、自豪感。

深入开展了“四个要有”实践活动,帮助队员树立文明执法观念,要求在熟悉业务的基础上,严格依法执法、文明执法,做到着装整齐、行为端正,摈弃执法中冷硬的工作作风和简单地驱赶、取缔的工作方法,更新观念,强化文明执法,把执法工作做得深入细致,扎实有效,“润物细无声”地化解执法矛盾冲突。

四、廉洁自律,提高拒腐防变的能力

在廉政问题上,严格按照廉政责任制要求自己,不做违法乱纪的事,不拿原则作交易。要求自己做到:

1.按守则自律。

上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,做个称职的队员。

五、存在的问题和不足

1.政策、业务水平还不高,要不断学习。

2.工作还不够细致,有时急躁。

2020城管工作总结优秀范文三城管大队紧紧围绕争创全国文明城区这一中心,坚持“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”的工作思路,坚强拼搏,求实创新,圆满完成了年初指定的城管综合执法各项工作任务,现将今年的城管工作总结如下。

一、加强学习教育,提升队员素质

增强理论学习,制订理论学习安排意见,各中队、部门坚持每周政治学习日制度,每季度进行理论学习闭卷考试,规范学习笔记,建全各类记录,提升队员政治素质;增强思想教育,每季度召开政工例会,定期分析解决队员思想顾虑和实际艰难,调动了队员的积极性和工作热情。

二、加强法制工作,力保依法行政

狠抓队员业务学习,开展“每月一法”、农机工作总结每周法制学习日等学法活动,城管队员每周至少半天时间学习城管法规,大队组织了全员业务培训,系统学习了城管法律、法规和规章制度,年底,对执法人员进行了独立办案和执法能手“两率”达标考核,逐个过关。完善案卷管理、文书领取用管理等规定,严格落实逐级审批、错误责任追究等制度,严把立案关、告诉关、处分关,力保了依法行政。

三、加强内部管理,打造过硬队伍

增强指挥中心建设。坚持了早点名、晚汇报制度,确立指挥中心在争创文明城区工作中发挥了应急突击队和业务工作中心枢纽的重要作用;增强车辆、财务、值班管理。严肃了办公纪律;增强协管人员的管理。重新调整大队就业再就业工作领导小组及四个职能组组成人员,制订了协管人员人事、工资、合同等管理制度,对协管人员进行业务培训、闭卷考试,规范了管理,提升了素质;增强社会治安综合治理。

加强安全防备工作,制订了城管大队安全事故责任追究方法,对人身、车辆、执法、内部等方面安全要求及处分方法做出严格规定,加大检讨处分力度,减少了各类事故的发生。增强督察考核。年初重新改正了市容环境、依法行政、内部建设三个考核方案,对各基层中队、部门实施了全面的达标考核,力保了各中队、部门各项管理制度落到实处,台帐、档案材料规范管理,推进了队伍正规化建设再上新水平。

四、大力整治环境,力保创文明城区目标实现

为力保拆违任务的圆满完成,专门抽调骨干力量成立拆违工作组,大队领导亲自带队,逐户调查取证、登记造册、宣传法规,下达法律文书,并多方协调有关部门,帮忙违章者解决实际艰难,细心做相对人思想工作。采用调查摸底、登记造册、入户宣传、发放通告、责令自行拆除、强迫拆除等各种方法,力保了区重点工程的顺利实施,企业员工个人总结净化了市容环境。

2020城管工作总结优秀范文四一年来,我大队以全省城镇面貌三年大变样活动为抓手,以“促进发展、适宜人居、环境雅致”为总体要求,以改善人居环境为重点,扎实开展了城市容貌综合整治工作,抓常态出成效,取得了预期效果。现简要总结如下:

一、大力施行三治,规范市容秩序标准,全面提升市容环境水平

(一)全面治脏,净化城市环境一年来,我大队对县城长征路、迎宾路、骊城大街、金山大街、天马大街等主次干道两侧、集贸市场、城乡结合部等部位进行拉网式卫生清查,对县城内19处卫生问题,协调抚宁镇、街道办、商务局、火车站等相关单位全面清除各类积存垃圾,消灭卫生死角,到达积存垃圾每处不多于0.25立方米,纸屑、烟头、痰迹或杂物50平方米之内少于3处的标准。截至目前,共清理卫生死角12处、清理积存垃圾196吨、清除生活垃圾2965吨、清除建筑垃圾238吨。同时加大巡查跟踪力度,用心查处抛洒滴漏、乱倒偷倒垃圾、建筑工地非封闭作业的行为。至今,共查处马路遗撒24起,乱倒垃圾36起,制止乱扔纸屑、烟头76起。

(二)大力治乱,优化城市秩序一是整治马路市场、占道经营、占道停车。一是整治马路市场、占道经营、占道停车。其一,拆除道路两侧整治马路市场违章棚亭和占道设施。对骊城大街、金山大街、迎宾路、长征路等多处的出摊占道坚决予以取缔,对流动摊贩劝其进入市场,如不听劝阻,对其进行罚没处理。共拆除整治破旧棚亭5个,取缔店外经营35处、露天烧烤4处。其二开展三轮车治理。采取政府通告、张贴标语、散发材料等方式加大县城三轮车的管理力度,个性是主次干道两侧以及校园、医院、商场门前和广场等公共场所的管理,及时疏导纠正违章停放车辆。并在《抚宁县助力三轮车管理办法》实施的基础上,出台《抚宁县三轮车驾驶员礼貌行车规范》,进一步加大对三轮车的管理和约束。一年来,共疏导纠正违章停放车辆200余台次。其三开展校园周边环境整治。在各校周边设立“城管护学岗”,实行定岗管理。并在学生上、下学高峰时段,把巡逻重点放在校园周边,采取定点固岗与机动巡查相结合的办法,大力查处违章行为。同时进一步加强与校园的沟通联系,建立“回家周”、“重大活动”等联系制度,使校园周边秩序得到进一步规范。二是规范户外广告设置。按照《抚宁县开展城镇面貌三年二是规范户外广告设置。二是规范户外广告设置大变样活动的实施意见》等文件精神,对长征路沿街店铺进行店招改造,本着统一规划设计、统一施工安装、统一验收标准的原则更换沿街商户店招174块,工程造价60万元。对迎宾路、骊城大街一店多牌、牌匾破旧等不贴合管理规范的门牌字匾,以及擅自悬挂和违章设置的各类广告条幅、指示标志,一律予以清理规范。共整治不贴合管理规范的户外广告牌匾16块,拆除违章条幅49条。三是强化施工工地管理。三是强化施工工地管理。一方面向施工工地的工作人员发放宣传资料,着力对施工方做好教育和引导工作;另一方面则要求施工方严格按照有关法律规定礼貌施工,使其在批准范围内封闭作业,及时清理工地内的渣土和废弃物,硬化进出工地道路,做到无扬尘污染、无噪声扰民。对城区所有建筑施工工地、未开发整理空地做好垃圾清理和围挡、绿化工作。至今共整治规范大小工地16个。四是规范市场秩序。协调工商、建设、环保、卫四是规范市场秩序。四是规范市场秩序生等有关部门深入开展马路市场专项整治活动,对城区各类马路市场、探头市场经营摊点进行规范和取缔。重点对集贸市场、长征路便民市场、南北商业街、健康大街市场等的“外溢”现象进行规范和整治。共规范占道经营临时摊点190余个,安排季节性时令果蔬临时摊位680余个,规范处罚市场“外溢”摊主36余人次。

(三)认真治差,美化城市容貌一是加强设施维护。建立完善设施维护排查机制,做到发现一处,一是加强设施维护。分解一处,维修一处。确保道路两侧建筑物外立面、围墙、桥涵、灯杆及各类管道、标志牌等市政公用设施整齐美观,无破损污渍。共加固松动灯具1300盏,包扎裸露线头300余处,修复坑洼破损路面17处,安装井盖、井篦子27块。二是清除乱贴乱画。一方面继续推进市场化管理手段,进一步完善承包协议,强化承包职责,切实做到随喷涂随清理,高效、快捷,不留痕迹;一方面按照“谁投资、谁受益”的原则,用心协调相关部门,与政法委、公安局联合增设便民信息亭23个,将群众需要的广告疏导到设置在社区的信息栏内。同时,设置“12319”城管热线,24小时接听群众意见推荐及举报,配备专车、专人,确保接报即到。共清除非法小广告6000余处。三是美化城市空间。完成紫金山公园改造工程,金山大街东段、富强路北段、东大街东段等街道绿化升级改造,金山大街中段灯杆挂花和绿化栅栏增设工程。总计已建成主题公园1个,小游园3个,新建绿地面积8平方米。四是强化夜景建设。以路灯等功能照明为主线,以公园、广场重要建筑等部位为重点,高水平做好景观照明建设。确保了路灯亮灯率98%,照度贴合要求,景观灯饰或灯箱、霓虹灯无残缺。共投资元。

二、加强执法宣传,强化全民参与意识,营造城市管理良好氛围

一年来,我大队充分利用广播、电视等媒体和在城区主要路段设置公益性条幅、开展城管工作宣传日活动等不同形式,多种渠道对城管执法工作进行立体式宣传,不断加大宣传工作的广度、深度和密度。一是用心开展城市清洁日活动。于今年5月16日和6月21日分别开用心开展城市清洁日活动展了以清洗路面和清理“牛皮癣”为主题的城市清洁日活动。共投资6000元,城管办干部职工200余人次,清理地面5万多平方米,清除非法小广告1500余处,拾捡白色垃圾1200余个。二是用心开展“三进”活动。即:城管进社区、进单位、进庭院活动,提高群众参与度,活动。打牢群众基础。目前,县域内单位、小区每周一下午固定开展全民义务大扫除活动。三是用心开展“市容环境从我做起”活动。加强与校的协调沟通,联手开展活动,多形式、宽领域地向广大学生宣传、灌输环境卫生知识,在全社会构成和持续一种人人关心、支持、参与环境建设的良好氛围。

三、推行两化管理,加大建章立制力度,着力提升市容秩序标准

(一)推行精细化管理,着力提升市容环境监管水平。针对城市管理“全区域覆盖、全时段管控、全天候检查”的特点和要求,完善管理措施,创新工作方法。一是监管人员实行“六定”管理。即:定人、定段、定岗、定责、定管理标准、定管理要求,按工作人员数量将全城监管范围分成若干区域,实行中队包片、小组包段、个人包点,把任务、要求、职责落实到具体人员。二是管理方式上在采取“双扫三清一保洁”的作业模式的基础上,实行“四定一包”职责制,即定人、定岗、定责、定时,包质量良好。建立完善垃圾排查机制,做到发现一处,分解一处,清理一处。鉴于居民装饰装修垃圾收集难和处置难的问题,创新收集管理方式,实行主动上门收集机制。

(二)推行科学化管理,严格规范市容秩序标准准则。制定《抚宁县城市管理办公室城市容貌整治工作方案》,进一步完善城区a类、b类、c类等不同管理标准区域,即:“严管街”“控、管街”“普通街”、。顾名思义,“严管街”,注重一个“严”字,严禁店外经营、摆摊设点,管理上以“堵”为主,严格卡死;“控管街”,注重一个“控”字,既疏又堵,经其统一规划,可在适当地段、规定时间内设置摆卖摊区,开放早夜市,严格控制经营时间、经营范围;“普通街”以疏为主,,在不影响居民生活和道路畅通的状况下,规划区域,允许一些与居民生活相关、污染小的摊点摆设,实施分级管理,提高城市管理水平。

四、存在问题

1、市民素质仍有待提高,部分作推进较为困难。

2、执法人员的综合执法潜力和执法办案水平仍有待提高。

从办案实践看,执法人员对执法办案的现场检查、调查取证、封存扣押、送达告知等程序已基本能熟练的掌握和运用,但在法律适用方面,存在着对法律条文理解模糊,生搬硬套;对违法行为如何定性把握不准;对违法行为的处理掺入个人感情、人际关系等因素等诸多问题。

3、基础设施建设的投入力度仍有待提高。

主要是垃圾中转站建设、封闭式垃圾车添置及城市道路两侧废物箱配齐三个方面亟待解决。

五、下步工作安排

(一)进一步加强执法宣传,营造城市管理全民参与良好氛围充分利用各种载体,多形式、宽领域地向广大市民宣传、灌输环境卫生知识,用心发动社区单位、社区志愿者、业主委员会、物管公司和社区居民支持并参与城市管理工作,提高群众参与度,打牢群众基础,在全社会构成和持续一种人人关心、支持、参与环境建设的良好氛围。

(二)进一步推行规范化建设,着力提升执法人员执法潜力透过对现有事件进行分析,加强信息资源的统计、归类,把握城市管理和公共服务中的薄弱环节以及新状况、新问题,举一反三,找出管理工作的“缺位”和“盲区”。以解决率为核心,完善预案,成立组织,明确专人,制定切实可行的培训计划,有计划、有步骤地组织队员学习城市管理基础知识、基本理论和综合执法的法律法规。定期不定期开展多种形式的岗位练兵活动,考核、竞赛活动,做到理论与实践相结合,巩固学习培训成果,确保执法解决率100%。

(三)进一步推行精细化管理,切实增强清扫保洁监管力度

一是增强对保洁公司的监管力度。对辖区内的保洁区域、岗位进行一天不少于两次的巡查或抽查,做到主干道时时有人,次干道天天有人,对检查中发现的问题先纠正后再次巡查,确保主次干道清扫保洁的高水平经常化。

二是全面落实环卫作业质量标准。监管保洁公司加大对城区主次干道、窗口地段、小街小巷和公共场所的日常清扫、保洁和垃圾清运力度,用心协调推进背街小巷、城中村、城乡结合部的环境卫生管理,清除卫生死角,消除管理空白区。同时加大巡查跟踪力度,查处抛洒滴漏、乱倒偷倒垃圾、建筑工地非封闭作业的行为。

三是加大对基础设施建设的投入力度。其一提高密闭垃圾收运率,主要从计划购买封闭式垃圾车和筹划垃圾中转站建设工作着手。其二增加废物箱的设置。计划陆续在金山大街、富强路、骊城大街等主次干道增设大型废物箱,并将迎宾路丢失、废弃废物箱补齐,解决店户、非物业管理小区垃圾排放不定点不定时问题,并建立健全垃圾收集容器定期清理维护和定期巡查制度。其三着手研究垃圾清运管理体制,增加投入,实现全天候收集运输,从而提高清运质量。

城管工作任重而道远,我们将继续加强城市管理,整治城市市容环境,构成洁净、卫生、有序、优美的城市容貌,为建设“宜居宜业宜游”新抚宁打下坚实基础。

2020城管工作总结优秀范文五我在局、大队的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指针,认真学习第十六届五中全会上的重要讲话,深刻领会和把握全会的精神实质,认真做好城市管理和行政执法工作,狠抓队伍建设和城市管理工作两大任务,上下齐心、团结一致、奋勇争先、勇于拼搏,紧紧围绕“内强素质,外树形象”树立管理就是服务理念,克服怕苦畏难思想,扎扎实实开展各项工作,以实际行动向各级领导与广大群众交上一份满意的答卷。

一是注重自身的执法者形象。一支队伍的风气,从队员的自身形象上就能够得到很好的体现,换句话说队员的形象,就代表了队伍的形象,因此,做一个整洁、礼貌的执法队员,能够使老百姓对城管执法队员有一个好的第一印象。

二是提高自身的思想觉悟。首先,以三个代表重要思想为指导,牢固树立为人民服务的思想,把一切工作的出发点和落脚点放在群众高兴不高兴、满意不满意上,发奋做代表人民群众利益的实践者做到八个要也就是要学习政治,坚定信念要钻研法律,娴熟业务;要关心群众,珍惜荣誉;要用心主动,多做贡献;要服从命令,听从指挥;要团结友爱,互相帮忙;要依法办事,礼貌待人;要洁身自好廉正廉洁其次,要求队员认真学习城市管理相关的法律、法规、规章和执法队伍内部管理规定,并熟练掌握和运用,以提高自己的执法技能和水平,做到依法行政。再次,要求队员把上级的精神,城管的法规同执法工作实践相结合,针对执法中出现的各种矛盾,认真思考分析,善于抓住主要矛盾,弄清主客观原因,区别对待,灵活处理,创造性地工作,把矛盾解决在萌芽状态。

城管总结篇(9)

一、以开展文明城市创建为载体,推动市委重点工作任务的落实

(一)制定《市城市管理行政执法局文明创建三年规划》,把今年乃至今后两年的创建任务进行量化、细化、具体化,做到任务明确,重点突出,责任落实。

(二)为了巩固去年以来的创建成果,狠抓日常管理。1、在市区范围内新建户外公益广告招牌260多块,总面积超过3000平方米。2、落实门前三包。清理门前十乱入手全面落实包保责任。3、成立四个牛皮癣、野广告专业清洗分队,使各类乱涂乱写乱画得到及时清除。4、规范摊群点,做到守时经营、定点经营、合法经营。5、严格规范门头广告的管理,做到不符合规划要求的不审批,不符合安全标准的不受理,不符合亮化要求的不上墙。

二、积极开展六项专项治理:

(一)积极开展修车、洗车、卖车等三车占道经营、出店经营的专项治理;

(二)积极开展宾馆门前、商场门前、浴场门前、酒店门前、窗口单位门前等五门乱停乱放、秩序混乱的专项治理;

(三)积极开展路口、桥面、学校周边、广场游园周边等堵人、堵车、无序经营的专项治理;

(四)积极开展摊群点不定时、不定点的专项治理;

(五)积极开展牛皮癣、野广告的专项治理;

(六)积极开展各类户外广告不规范的专项治理。

三、成立市容市貌督查组

对全市市容市貌和环境卫生工作,实行一周一检查,并将检查结果通报相关单位。

四、严格控制和拆除违法建设

今年以来,我们进一步加大了查违、控违和拆违的力度,查处违法建设52185平方米,共454户。其中拆除245户,28179平方米;控制209户,24000多平方米。我们采取的主要措施是:

(一)坚持一天两次巡查制度。尤其是加大了双休日、节假日期间的巡查力度,发现一起查处一起,把违法建设控制在初始阶段,消灭在萌芽状态,不让违法者有机可乘,甚至得寸进尺。

(二)设立举报和投诉受理电话,建立24小时值班制度。局里除设立专门的举报电话外,主要领导和分管领导以及大队负责人的主要通讯方式通过网络等形式全部公之于众,接受社会广泛监督。

(三)逐户建立违法建设档案,把违建户的所有信息通过录音、录像和拍照取证等形式,建成一户一档。对已拆除的或控制的违法建设,包保到人,实行责任追究,防止反弹。

(四)定期选点拆违,始终保持拆违的高压态势。根据违法建筑物面积的大小、违法户的典型程度、违建户违法区域的不同,选择拆违典型,集中城管、公安、土地、建设、房产、卫生、宣传等部门,组成精兵强将,采取大兵团作战,形成强大的威慑力量,切实震慑违法。今年以来,在规划区范围内的南部新区和北部新城等地,采取500人的大兵团作战的拆违行动达到17次,从而起到了拆除一次,震慑一片的作用。拆违期间,执法队员还发扬四不怕的精神:不怕围攻谩骂、不怕砸毁执法车辆、不怕被人身攻击和打伤、不怕威胁恐吓,坚持执法到位。

(五)成立专门督查组,随时督促检查、印发督查简报,及时跟踪曝光。对控制不力,行动迟缓,执法不严,甚至、吃拿卡要等行为,实行严格的责任追究。

五、积极推进全市城区亮化工程和广告专业规划

抽调专门人员,组织专门力量,联系有资质的单位和国内知名专家,对我市的城市现状进行科学论证。《市城市市容和环境卫生专业规划》将在11月2日组织评审。11月底完成全市亮化专业规划。

六、招商引资任务完成760万元

我局招商引资项目是市光明路再就业农贸市场。市外投资主体是广东德鑫制药有限公司,该项目于今年8月12日举行奠基仪式,并开工建设。该项目位于宋汤河西岸蚂蚱庙社区,总投资720万元,占地面积3600平方米,建筑主体地上一层,局部二层,钢结构大棚,设计经营户600户,设计标准为国家三星级标准的农贸超市。光明路再就业农贸市场选址科学、设计精美、建设规范,它的建成和使用,对于促进流通,推动农产品贸易行业的发展;对于方便广大群众,满足消费需求;对于规范市场管理,杜绝无序竞争;对于增加就业岗位,促进就业和再就业工作;对于改善区域综合环境,都具有十分重大的意义。它的建成和使用,不仅能够确保市民吃上安全菜、放心菜,还能大大加快城市化、文明化的进程,也必将成为民生工程的一大亮点。

七、抓作风、促效能

(一)抓学习理论,观念更新。紧密结合执法局的理论水平和思想观念的现状。组织效能暨城管执法大讨论,破除思想禁锢,荡涤思想深处的污泥浊水,强化理论知识和法律法规学习,敢于突破,勇于创新。

(二)抓征求意见,找准问题。多渠道、多方位,广开言路、开门纳谏,找出、找准体制机制、作风效能、环境形象等方面的问题。

(三)抓作风整顿,勤政为民。按照八个坚持、八个反对和八荣八耻的要求整顿作风,贴近实际、贴近生活、贴近群众,深入一线管理知民情,广开渠道集民智,关心群众解民忧,优化形象聚民心。

(四)抓岗位责任,强化服务。规范内部权力运行机制,工作责任机制,树立服务至上的理念,把管理寓于服务之中,为人民群众和管理对象多办实事好事。

(五)抓长效机制,巩固成效。通过建立机关效能建设的各个方面、各个环节的制度规范,巩固效能成果。

(六)抓强化监督,完善责任追究制。在有错必究中树立执法局公信力。对不按规定的权限、程序执法,或者、、的,必须按效能办法依法追究直接负责的主管人员和其他直接责任人员法律责任。建立公开、公平、公正的评议考核制度,坚持把人民群众对城市执法状况的评议意见,作为考核城市执法人员的依据,把考核结果作为评议执法人员政绩的重要内容,切实提高执法人员依法行政的能力和水平。建立一个权责明确,行为规范、监督有效、保障有力的行政执法队伍。务求在解放思想上有新突破,在职能转变上有新举措,在服务水平上有新提高,在工作作风上有新改进,在城市管理上有新成绩。

2017年城管执法局工作总结【2】

1、违章行为当事人认识上有误区。他们没有意识到城市管理法规也是行政法规体系的组成内容,与治安管理处罚条例一样,违反了要承担法律责任。城管执法人员在执法中碰到最多的申辩理由是:我又不偷不抢,在街边摆东西谋生,犯什么法!他们在内心深处没有认识到自己行为的违法性和社会危害性,导致不主动配合执法,有时纠缠、拒绝、阻碍甚至少数钉子户-暴力抗法的事件不断发生。

2、市民对城市管理工作不理解。部分市民对城市管理执法工作不理解,不配合。当执法人员对违法行为实施必要的处罚时,经常有一大帮围观群众,出于同情弱者的简单心理,乱打抱不平,乱起哄,喝倒彩,甚至还指责执法人员欺侮老百姓,彻底否定城管执法人员的执法行动,助长了违法行为人的底气,形成了不利于城管执法的社会氛围。给城管执法部门造成了不良的社会影响。

3、市民的整体文明素质不高。一些市民的环境卫生习惯较差,社会公德意识薄弱,讲文明、树新风的观念还十分淡薄。一些干部群众参与城市管理的热情不高,不少人只抱怨不参与,只指责不自责,袖手旁观而不身体力行。

二、对策建议

(一)积极探索城市管理长效机制。

1、成立城市管理委员会。有必要按照统一指挥,条块结合,部门负责,属地管理的原则,成立政府的非常设机构城市管理委员会,具有更广泛的包容性、协调性和动员性,是创建指挥部的常态化。由市长担任主任,有关部门负责人为成员委员。在区、街道两级参照市模式,街道城管委还吸收驻街较大单位分管负责人参加。委员会的办事机构设在市、区城管局和街道城管科。委员会虚实结合,通过相应的规定,厘清各方面城市管理职责,将部门之间、行业之间、条块之间、上下之间与城市管理相关的横向关系全面贯通;制定城市管理的目标计划,决策城市管理中带共性的重大问题,协调推进城市管理法规的覆盖范围;指导督促相关部门完善联席会议制度,工作案件移交制度,信息反馈制度,目标考核和责任追究制度,形成运作高效、配合密切的城管执法联动机制,从宏观上、源头上解决城管执法职责不明、配合不好、保障不力的问题,为大城管提供一个有效的平台。

2、组建城市管理行政执法局。按照两级政府,三级网络的模式,以及统一指挥,分级管理,区街负责,交叉任职,双重领导的原则,市级设立城市管理行政执法局,与市城市管理局合署办公,实行两块牌子、一套班子,相对集中城市管理领域的行政处罚权,归并相关行政管理职能,使之具有统筹全市城市管理和执法的能力。

3、发挥街道、社区基层城市管理的重要作用。贯彻统一领导,分级负责,条块结合,以块为主的原则,推进城市管理工作重心下移,明确城区各街道办事处为城市管理的主要责任单位,促使他们将工作的重心放在日常城市管理上来,负责本辖区城市管理的组织实施和监督检查。社区(居委会)、城中村村委会在街道办事处的领导下,组建工作专班,切实负责本辖区的日常城市管理工作。各驻街单位也应按照确定的范围和职责,承担相应的城市管理任务。同时,将城市管理的责任履行情况,纳入各区、街办和市直各部门的年度工作责任目标考核体系,发挥人民城市人民管的作用。

(二)建立执法保障机制。借鉴长沙、宜春等城市做法,在公安局内整合成立城市管理警察支队,专门配合支持城管执法。其主要任务是把维护治安秩序与预防和处理暴力抗法结合进行,他们并不直接参与日常的城管执法,而是根据执法需要,派警察跟随执法,发生暴力抗法时,由警察根据情况或当场处理,或带离现场,或依法采取其他强制措施,以有效制止暴力抗法事件发生,震慑违法者,既提高执法效率,保障文明执法的效果,同时又能保证经营户平等竞争,守法经营。在审判工作方面,城管执法机关有不少需要申请法院强制执行的案件,能否迅速有效的执行,直接关系行政处罚的权威与效果。同时,随着城管执法工作的加强,所引发的行政诉讼案件也呈上升之势,这些都需要法院的支持。可以建立一个协调机构,法院行政庭、执行局为主,统筹安排,简化手续,加强城管执法案件的强制执行力度,并对城管执法机关进行执法指导,减少因执法行为不规范引发的行政诉讼案件,保障城管执法工作的顺利开展。

(三)坚持疏堵结合

在市场经济条件下,有需求必然有供给,像修鞋,修自行车、缝补衣服、卖早点等,很难根本杜绝。从事此类经营活动的人员和接受服务的对象,主要是进城务工农民、下岗工人和收入不高的普通市民。这就要求管理者要从现阶段城市发展水平及人们的经济状况出发,研究疏堵结合的长效管理办法。可采取三不和三分的原则来处理,即在不影响交通,不影响市容,不影响群众生活秩序和治安的前提下,区分行业,区分区域和地点,区分时间进行规范管理和疏导。

1、区分行业:如将修鞋、擦鞋、修自行车、缝补衣服等群众生活需要的服务项目,开展送市场、送方便等活动,纳入社区服务体系,由社区进行管理。对非法食品加工设摊,占道卖盒饭等则坚取缔。

2、区分区域和地点:如在人口众多,农贸市场不能满足居民生活需要的地方,由街道利用空置土地设置临时性的农贸市场,引导游动摊贩进场经营。在小区里适当设置一些小型公共广告栏,疏导小广告,减少管理工作量。

3、区分时间:针对早点、夜市等饮食摊群卫生状况差、出摊占道、油烟噪音扰民等问题,我们正在研究疏导管理的办法,按照统一开市、闭市时间等8个统一的要求,对城区早点、夜市进行定点规范,既可兼顾困难群众就业需求,方便市民生活,又可缓解执法人员与个体经营者的矛盾。

(四)营造良好舆论氛围。一个国家法律化程度不仅取决于依法执法的力度,更主要通过国民的法律素质及守法自觉性来体现出来,两者相辅相成。

城管总结篇(10)

回顾总结*年以来主要工作成效,具体体现在:

一、城管体制改革有序推进和落实。配合市委、市政府出台了《中共无锡市委无锡市人民政府关于进一步改革和加强城市管理工作的意见》(锡委发〔*〕36号),召开全市城市管理工作会议,高位造势,强力推进各项改革。成立了无锡市城市管理委员会及其办公室,初步建立起城市管理高位综合协调机制;配合市政府出台了《无锡市城市管理相对集中行政处罚权办法》(无锡市人民政府令第88号),按照国务院及省政府批复要求,行政处罚权相对集中基本落实到位;城管行政执法队伍实施垂直领导、统一管理,并在全省率先统一换发了新制服;按照市委常委会提出的统一机构、统一名称、统一职能、整合管理资源的要求,协调、督促、指导各区重建了城管工作机构,搭建了区城市管理工作平台,首次在区级层面上形成了“大城管”格局。

城管总结篇(11)

城管工作总结汇报(一)城管大队紧紧围绕争创全国文明城区这一中心,坚持“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”的工作思路,坚强拼搏,求实创新,圆满完成了年初指定的城管综合执法各项工作任务,现将今年的城管工作总结如下。

一、加强学习教育,提升队员素质

增强理论学习,制订理论学习安排意见,各中队、部门坚持每周政治学习日制度,每季度进行理论学习闭卷考试,规范学习笔记,建全各类记录,提升队员政治素质;增强思想教育,每季度召开政工例会,定期分析解决队员思想顾虑和实际艰难,调动了队员的积极性和工作热情。

二、加强法制工作,力保依法行政

狠抓队员业务学习,开展“每月一法”、农机工作总结每周法制学习日等学法活动,城管队员每周至少半天时间学习城管法规,大队组织了全员业务培训,系统学习了城管法律、法规和规章制度,年底,对执法人员进行了独立办案和执法能手“两率”达标考核,逐个过关。完善案卷管理、文书领取用管理等规定,严格落实逐级审批、错误责任追究等制度,严把立案关、告诉关、处分关,力保了依法行政。

三、加强内部管理,打造过硬队伍

增强指挥中心建设。坚持了早点名、晚汇报制度,确立指挥中心在争创文明城区工作中发挥了应急突击队和业务工作中心枢纽的重要作用;增强车辆、财务、值班管理。严肃了办公纪律;增强协管人员的管理。重新调整大队就业再就业工作领导小组及四个职能组组成人员,制订了协管人员人事、工资、合同等管理制度,对协管人员进行业务培训、闭卷考试,规范了管理,提升了素质;增强社会治安综合治理。

加强安全防备工作,制订了城管大队安全事故责任追究方法,对人身、车辆、执法、内部等方面安全要求及处分方法做出严格规定,加大检讨处分力度,减少了各类事故的发生。增强督察考核。年初重新改正了市容环境、依法行政、内部建设三个考核方案,对各基层中队、部门实施了全面的达标考核,力保了各中队、部门各项管理制度落到实处,台帐、档案材料规范管理,推进了队伍正规化建设再上新水平。

四、大力整治环境,力保创文明城区目标实现

为力保拆违任务的圆满完成,专门抽调骨干力量成立拆违工作组,大队领导亲自带队,逐户调查取证、登记造册、宣传法规,下达法律文书,并多方协调有关部门,帮忙违章者解决实际艰难,细心做相对人思想工作。采用调查摸底、登记造册、入户宣传、发放通告、责令自行拆除、强迫拆除等各种方法,力保了区重点工程的顺利实施,企业员工个人总结净化了市容环境。

城管工作总结汇报(二)在城管大队的领导下,在同志们的关心支持下,我紧紧围绕镇委的中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。岁首年终,我静心回顾这一年的工作生活,收获颇丰。现将我这一年来工作情况总结如下。

一、自觉加强理论学习,提高个人素质

自觉加强政治理论学习,注重自学,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,强化了廉洁自律的自觉性。在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时,我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。

在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。

二、踏实肯干,努力完成好各项工作

在城管大队工作的一年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,我在队长的带领下,较好地完成的管理和收费工作,克服天气原因,防止商贩占道经营,保证道路畅通。克服各种困难,对市场进行全面看护,维护市场的经营秩序,清理违章占道车辆,打击投机倒把的贩子,并对交易车辆进行规范化管理,全部进场买卖,保证农民的合法权益不受侵犯。

三、认真负责,提前排除工作中的隐患

由于气候干燥,居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后,极易造成火烧连营,具有极大的安全隐患。我们深入到各家各户,劝导他们把苞米秆子放到安全的地方。同时,对卖苞米秆子的车辆进行了整顿,设定固定地点进行交易,防止占道交易。我们对公路两侧进行了清障,把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛进行清理,并对镇内公路两侧的杂草进行清理。同时,对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料进行了清理整顿,下发了清理违章通知书,并对一些钉子户坚决予以取缔。我与工作队的同志一起实地踏查林地,填写各种普查表格,画林业地块图和全屯林地位置图,并进行汇总,较好地完成了林业资源普查工作。

一年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将自觉加强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自己。继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名合格的城管队员。转变工作作风,提高为民服务的标准和质量,树立城管新形象。

城管工作总结汇报(三)2021年以来,本人紧紧围绕我区城市管理工作的总体部署及要求,始终坚持在学习中工作、在工作中学习,工作用心主动,勤奋发奋,不畏艰难,认真履行岗位职责,在平凡的工作岗位上做出力所能及的贡献。现将今年完成的城管工作总结如下。

一、强化学习,持续提高自身综合素质

关心时事政治,发奋提高政治理论水平,认真学习工作业务知识,重点学习公文写作及公文处理及计算机软件应用知识。在学习方法上做到抓住重点,在重点中找重点,并结合自己在公文写作、公文处理、计算机软件应用方面的不足之处,有针对性地进行学习,不断提高自己的业务工作潜质;本着干一行爱一行的执著精神,不断增强服务意识,不断增强自己的职业道德和敬业精神。工作之余广泛学习城市管理法律、法规等知识,拓宽自己的知识面,不断提高自己的政治理论素养、思维潜质。

二、恪尽职守,始终认真履行岗位职责

认真收集各种信息资料,全面、准确地了解我区城管执法工作的开展状况,分析工作存在的主要问题,总结工作经验,及时向领导汇报,让领导尽量能全面、准确地了解和掌握最近工作的实际状况,为解决问题作出科学的、正确的决策。对领导交办的每一项工作,分清轻重缓急,科学安排时刻,按时、保质、保量地完成任务。

三、严于律己,坚决做到廉洁奉公、勤政为民

在工作中能严格遵守各项规章制度,注重仪表,规范着装,具有较强的组织纪律观念,时刻持续良好的城管人员形象。坚持自重、自省、自警、自励,从未有吃、拿、卡、要等事件发生,做到廉洁奉公。敢于同一切不良现象行为作斗争。

回顾一年来的工作,在同志们的关心、支持和帮忙下,各项工作均取得了圆满完成任务的好成绩,得到领导和群众肯定。我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还比较低,现代办公技能还不够强。

今后,我必须认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于组织和群众的监督之下,在实际工作中多动脑、勤动手、常跑腿,刻苦学习、勤奋工作,力争在实际工作取得更多的成绩和认可;继续发扬无私奉献精神,真实、高质、高效地完成领导安排的各项工作任务!

城管工作总结汇报(四)一年来,在队长的正确领导下,我们全体城管协管员上下齐心、团结一致、树立管理就是服务的理念,克服种种困难,扎扎实实开展各项工作,在领导的支持和同志的配合下,比较圆满地完成了自己所承担的工作任务,在政治思想觉悟和业务工作能力等方面都取得了一定的进步,为今后的工作和学习打下了良好的基础。现将个人一年来的工作学习情况总结如下。

一、加强学习,不断增强思想政治修养

到分队工作以来,认真遵守分队的工作学习制度,积极参加各项学习,在工作中能够认真学习各种理论,保持政治上的清醒和坚定。时刻注意形象,时刻注意维护城管形象,牢记全心全意为人民服务的宗旨,把全心全意为人民服务作为开展工作的出发点和落脚点,时刻以优秀队员为榜样,把“执法为民”落实到具体的工作中。

二、努力锻炼,逐步提高业务知识和工作能力

作为一名城管协管员,面临的工作对我来说是艰巨有压力的。我们主要负责大街的日常城市管理方面的工作,繁琐而复杂,这就对我们协管员的综合能力提出了很高的要求。自己在日常的工作中,坚持多动手:协助商户纠正违章、违规,清理商户室外的黄纸广告。多动脑:和商户接触注意语言技巧,不和相对人发生正面冲突,文明用语,文明执法。多请教:有事多和分队长商量,分析问题的来源,正确做出解决方法,在此其中,我多次和同事探讨,不断学习、不断积累,目前已能较好的处理日常城管工作。平时还注重对政策、法律法规等方面知识的学习,全面提高自身的综合素质。

三、尽心尽力,不折不扣地完成工作任务

老百姓的工作不是靠一天两天能做通的,需要的是让他们信任自己,把我们当家人看待,能够理解我们的工作,在处理多件工作中,我们几名协管员都做了相当多的工作,不是简单的执法,而是一遍又一遍的劝说,我牢记队长对我们提出的口号,“坚持以人为本”人性化管理方式。通过收集每一位商户和每一位农户的情况,从实际出发,根源上解决问题,做到一次解决以后不在出现的处理方法,效果明显,这样不仅提高工作效率还提高工作质量。

四、齐心协力,把中队当成家

我们中队的集体荣誉感强,做什么事大家都能齐心协力的去干,不管是着装还是卫生检查,或者是统一组织的活动,我们中队都能出人出力,出不了力的也鼎力支持,这样的一股绳这样的一股劲也为我们中队创造了一次又一次的好成绩。

五、坚守风纪,做一名合格的协管员

每一次的出勤,我都严格要求自己,站在街上了就绝对杜绝不良的坏习惯。也经常有人说我们中队不好,说我们工作做的不公平,我坚持维护好我们中队的形象和声誉,并力争从今后的工作中改善关系,拉近距离。风气建设需要进一步提高,重点是思想工作和表率作用。努力提高每名队员的积极性。坚持制度落实制。工作中每名队员应当相互虚心学习,积极探讨。打压出现的不良苗头,

在今后的日子里,我将加倍努力工作,不断完善自己,克服自身存在的不足之处,使自己成为一名实事求是、自信乐观、意志坚强的城管协管员。

城管工作总结汇报(五)转眼我到单位工作已经半年了。这半年是我人生旅途中的重要一程,在镇委、镇政府及城管大队的领导下,在同志们的关心支持下,紧紧围绕镇委的中心工作,以“城管为公、执法为民”为平台,开拓创新、积极进取,为城镇居民营造一个优美和谐的人居环境作出了自己的贡献。

岁首年终,我静心回顾这半年的工作生活,收获颇丰。现将我这半年来的学习工作情况总结如下:

一、自觉加强理论学习,提高个人素质

首先,自觉加强政治理论学习,提高党性修养。我是一名党员,积极参加党委和支部组织的各项学习活动,并注重自学,进一步提高了自己的理论水平与政治素质,保证了自己在思想上和党保持一致性,强化了廉洁自律的自觉性。同时,参加了党员评议活动,对照党章开展了批评与自我批评,在工作中能处处以党员的标准严格要求自己,工作以身作则,处处发挥_员的先锋模范作用。

其次,在业务学习方面。我虚心向单位的同事请教,通过多看多听多想多问多做,努力使自己在尽短的时间内熟悉城管工作环境和内容。同时,我还自觉学习了物权法、行政许可法等与工作相关的政策、法律常识,积累自己的业务知识。并参加了区政府组织的法律知识考试。

第三,在工作态度和勤奋敬业方面。热爱自己的本职工作,能够正确认真的对待每一项工作,工作投入,热心为大家服务,认真遵守机关工作纪律,有效利用工作时间,坚守岗位,需要加班完成工作按时加班加点,保证工作能按时完成。完成领导交办的其它临时性工作。

二、踏实肯干,努力完成好各项工作

在城管大队工作的半年中,通过领导和同事们的耐心指导,我在熟悉的基础上已经基本能完成各项日常工作,期间我具体参与的工作主要包括以下几个方面:

1、完成每个月全镇的七个交流会的管理和收费工作。

每月的6、9、15、19、23、27、29日分别是雅尔塞、奈门沁、音沁三个村的交流会。我在队长的带领下,较好地完成交流会的管理和收费工作,特别是雅尔塞交流会,早6点半就到岗,克服天气原因,防止商贩占道经营,保证道路畅通。

2、完成奈门沁西瓜市场的管理工作。

我们从7月24日至9月20日,历时两个月,克服各种困难,对奈门沁西瓜市场进行全面看护,维护市场的经营秩序,清理违章占道车辆,打击投机倒把的瓜贩子,并对交易车辆进行规范化管理,全部进场买卖,保证农民的合法权益不受侵犯。特别是在8月18日区庆五十五周年之际,较好地完成了保证道路畅通的任务,为区庆献礼。

2、开展清理苞米秆子专项整治。

进入十月份以来,由于气候干燥,居民把生活用的苞米秆子都堆放到自家的房前屋后,极易造成火烧连营,具有极大的安全隐患。我们深入到各家各户,劝导他们把苞米秆子放到安全的地方。同时,对卖苞米秆子的车辆进行了整顿,设定固定地点进行交易,防止占道交易。

3、迎接“优美乡镇”的验收进行清障专项整治。

我们利用四天时间对奈门沁至雅尔塞镇的齐查公路两侧进行了清障,把公路两侧的堆放物和拴养的奶牛进行清理,并对镇内公路两侧的杂草进行清理。同时,配合区交通局对木材、建材户堆放在公路两侧的木材、建筑材料进行了清理整顿,下发了清理违章通知书,并对一些钉子户坚决予以取缔。

4、较好地完成了居委会换届选举工作。

11月15日是我镇居委会换届选举日,我们早五点就开始入户,进行居委会换届选举工作,经过一上午的努力工作,较好地完成了居委会的换届选举工作,选举过程真正做到了公平、公开、公正。

5、参加了镇党委组织的精神贯彻落实报告会。

11月21日参加了镇党委组织的,区委宣讲团到我镇开展的精神贯彻落实报告会。通过宣讲团对精神的进一步贯彻,使我更深入地了解了的重要意义。是我们党继十七大以后在新世纪新阶段召开的又一次十分重要的会议。胡代表中央所作的报告,系统总结了十七大以来党的工作,回顾了近三十年来我国改革开放的实践,进一步阐述了科学发展观,对全面建设小康社会提出了新的要求,就经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”的中国特色社会主义事业总体布局做出了战略部署,明确了内政、外交、国防以及继续推进党的建设新的伟大工程等战略任务。结合自身的学习实际,写了心得体会,上交镇党委。

6、完成了林业资源普查工作。

林权制度改革即将开始,林业资源普查工作是基础。按照镇委、镇政府的部署,我被安排到东风村东风屯参与林业资源普查工作。我与工作队的同志一起深入到东风村,召开两委班子会议,选出党员代表和村民代表,并一起实地踏查林地,填写各种普查表格,画林业地块图和全屯林地位置图,并进行汇总,较好地完成了林业资源普查工作。

半年来,我在学习和工作中逐步成长、成熟,但我清楚地认识到自身还有很多不足,比如工作能力和创新意识不足、政治理论水平有待提高等。今后我将努力做到以下几点,希望领导和同志们对我进行监督指导:

1、自觉加强学习,向理论学习,向专业知识学习,向身边的同事学习,逐步提高自己的理论水平和业务能力。

2、克服年轻气躁,做到脚踏实地,提高工作主动性,不怕多做事,不怕做小事,在点滴实践中不断完善提高自己。

3、继续提高自身政治修养,强化为人民服务的宗旨意识,努力使自己成为一名合格的城管队员。

4、转变工作作风,提高为民服务的标准和质量,树立城管新形象。

在新的一年里,我将认真贯彻落实精神,学习各项政策规章制度,较好完成各项业务工作,努力使自己的思想觉悟和工作效率全面进入一个新水平。

篇二

县城管执法局成立以来,在县委、县政府的坚强领导下,以党的精神为指导,紧扣县委、县政府中心工作,坚持以科学发展观统领城市管理工作,一手抓创建、一手抓组建,以完善的体制机制建设、队伍建设和制度建设,促进和推动文明县城创建、城市管理工作上台阶、上档次。

一、突出重点,狠抓落实,扎实开展城市管理和创建工作

以创建省级文明县城为契机,按照县文明委“五大整治”工作部署,扎实开展市容市貌和环境卫生秩序整治。以创建促进城市日常管理水平的提升,以加强城市日常管理巩固文明创建成果,有效提高了县城市容市貌和环境卫生管理水平。

(一)加大宣传,城市管理舆论引导正能量不断增强。

一是利用执法宣传车,在城区主次干道、农贸市场周边,不定期的宣传市容市貌和环境卫生方面的法律法规;二是采取“请进来”的方式,根据不同行业特点,分期分批把相关人员邀请到城管执法局,通过会议形式,向广大业主、私营企业主宣传我县城市管理的规章制度,并与相关单位及商户签订承诺书、责任书;三是印发《致县城居民的一封信》,通过张贴、电视台公告和覆盖发放等形式进行广泛宣传和发动;四是开展法制宣传日活动。11月27日,以图片展览、发放宣传材料、现场解答市民咨询等形式开展城市管理法制宣传活动;五是建立信息报送制度,对外宣传城管工作。截止12月份,我局向省城管协会网、市城管网、政府网、新闻网报送信息200多篇,编辑《城管简报》12期,《日报》重要版面宣传我县城市管理稿件4篇。

(二)强化日常管理,全面落实“门前三包”责任制。

市容市貌和环境卫生监管实行网格化管理,分区域、分路段采用“定岗、定人、定时、定责”管理模式,由粗放式向精细化转变。通过分片管理、徒步巡查,及时查处各类违法违规行为,对城区重点路段、重点区域,严防死守,并安排人员进行早晚、双休日及节假日值班。从7月1日开始,利用一个月的时间,与工商户、居民户签订“门前三包”责任书。8月份,按县“门前三包”工作领导小组要求,积极推进“门前三包”后期监管工作,同时,坚持处罚与教育相结合,正面报道与反面曝光相结合,深入推进“门前三包”管理工作。

(三)围绕创建,开展城区市容市貌综合整治。

1、整治违章占道经营行为。

全面整治违规占用城市道路从事经营活动的行为,严禁沿街门面出店经营;严禁在沿街两侧搭建各类棚点、堆放物料;禁止占用人行道(含盲道)、消防通道;严格占道促销活动审批;积极引导流动摊点进入交易市场和固定店铺经营,依法规范摊点经营。重点整治杨桥木材市场,稼先路石材,206国道堆放农机、建筑机械,市场、第二农贸市场门口等地段的占道摊点。整顿早市、夜市摊,划出夜市摊点经营区域,规范管理,取缔违章摊点200处。整治老车站炉饼摊、怀中、县医院及振宁路、皖河路等主要干道早点摊,同时对黄梅桥、文化广场夜市排档进行规范。坚决取缔马路市场。经过集中整治,农贸市场北侧、三环山庄菜市场等马路市场全部被取缔。

2、规范户外广告设置。

按“一楼一标准、一店一招牌”的要求,开展户外广告及店牌店招整治,加大违章户外广告的治理力度。对破损掉字、褪色陈旧的店招店牌、户外广告,督促业主按要求更新完毕并组织专业人员对违规、破旧的大型户外广告进行拆除;强化日常巡查制度,严防出现反弹;加大对户外广告设置的执法监察力度,凡未经审批、擅自设置的广告、店牌店招,一经发现,一律拆除或收缴;督促广告公司增加公益广告比例,努力营造浓厚的创建氛围。截止11月份,共查处违章广告60余起,收缴拆除破旧广告灯箱站牌800余块、规范店牌店招400余个,拆除违规设置各类广告牌227块,其中大型户外广告102块,发放整改通知书1000份。

3、加大违法建设查处。

摸清存量违法建设底数,对新的违法建设发现一处,拆除一处,始终保持违法建设防控的高压态势。加强城区监察巡查力度,坚决依法拆除乱搭乱建,共强拆违法建设484处。先后在高河第二农贸市场拆除违章搭建96户,共计380平方米;开展高岭路红旗街违章搭建拆除专项行动,拆除棚屋54户,其中木结构28户,钢结构22户,砖结构4户,共计20__余平方米;开展西站及周边环境综合整治行动,拆除违规搭建棚屋2个;拆除沿街主次干道各类违章搭建332户,拆除面积约10000平方米。

4、规范和加强渣土管理。

一是强化宣传。执法人员在对城区建设工地普查的基础上,在城区所有建设工地显著位置张贴通告,印刷《关于进一步加强建筑装潢垃圾处理管理的通知》、《县城市建筑垃圾管理办法》等宣传资料,向城区内建设工地、施工单位、运输单位、城区居民派发宣传资料1800份,制作宣传指示牌二十多块。

二是加强监管。抓源头管理。重点“抓两头,控中途”,一头抓工地源头,另一头抓渣土倾倒场地,中间抓运输环节。要求处置渣土的工地出入口必须硬化,并安排专人负责清扫,所有建筑工程在开工前,必须与我局签订《承诺书》,落实防护措施。加大巡察力度。在日常管控中,加大巡察力度,严控渣土车随意泼撒和污染路面。同时,加强夜间的蹲点守候与不定时巡查,严防县城范围内建筑装潢垃圾运输车辆偷拉乱倒行为发生。

定期组织开展城区渣土管理专项整治行动。重点整治运输车辆抛洒滴漏、带泥上路、偷倒渣土和装潢垃圾等突出问题。截止目前,已查处未经审批的非法渣土运输车23车次,查处建筑装潢垃圾违法案例28起,给予警告24人次,从而有效遏制了建筑装潢垃圾(渣土)随意清运、偷倒、乱倒、堆放等不文明行为。精心管理装璜垃圾简易消纳场。8月中旬开始启用位于E区纬八路旁的装璜垃圾简易消纳场,并安排专人跟踪管理,定期租用铲车把消纳场平台上的垃圾铲入坑内。

5、部门联动,发挥创建主力军作用。

充分发挥城管执法职能作用,先后与高河镇政府、公安、工商、各社居委等部门单位联合对第二农贸市场、农贸市场、小区、小商品市场无序停车、占道经营、乱搭乱建等现象进行整顿和治理。同时协同社区做好环境卫生工作。深入各社区,参加社区组织的环境整治,整治楼道乱堆放、乱涂写、乱种蔬菜等不文明行为,配合做好社区创建工作。

(四)突出实效,扎实提升环卫服务质量。

1、日常管理,稳步推进。

紧扣环卫服务市场化运作模式特点,拧紧考核管理发条,定期召开环卫专题工作会议,着力提高环卫服务质量。对环卫处工作人员分片分工,责任到人,强化对各公司作业的日常考核。采取日常检查、错时巡查和每周督查,有目的、有计划、有重点的对路面作业、垃圾收集转运、公园、公厕、绿化、水面、广场等作业范围逐一排查,发现问题,下发环卫督察通知书,限期整改,兑现奖惩。

2、环卫创建,克难攻坚。

按照创建文明县城省标要求,细化环卫创建工作任务,以卫生死角、杂草、牛皮癣清理为突破口,聚力打响环卫创建攻坚战,全面启动县城服务区域内的专项清理整治行动,并将服务触角向四个方向未服务的城乡结合部延伸。加强普扫和保洁力度,组建四个创建突击小分队,对绿化带、树穴、街巷的墙边屋檐等卫生死角的陈旧垃圾、沙土、腐叶进行拉网式排查清理;新购一台割草机对路边深草、树枝进行割除,动用8部喷雾器对城区路沿石以上杂草喷洒打药,药后死草组织人工拔除;沿街道两边拉网推进,通过撕、铲、擦等方式对牛皮癣发现一处,清理一处,并根据墙面颜色,调配涂料,覆盖出新。

3、完善设施,提升服务。

(一)争取县财政专项资金105万元,采购添置了1000只分类垃圾箱和1000只垃圾桶,及时更换了县城主干道损坏的垃圾箱桶,并进行补充拓展。20__年7月经县政府同意,在皖河路、振宁路实施BOT模式果壳箱设置,共投资100万元安装200只果壳箱。

(二)加速生活垃圾转运系统工程建设。县城垃圾调度中心已经竣工,四座压缩式中转站装机完毕,计划20__年元月投产运营,石牌和月山两座乡镇中转站建成运营。筹措资金15万元,整治修复了三座正在运行的垃圾收集站,通过对转运车辆进行技术改造,解决了路途湛漏液遗漏问题,项目配套的八部8吨位封闭型垃圾运输车已经采购到位。同时对七座公厕进行整体维修出新和设施功能的完善,全部开通水电,装配水冲设施,添齐公厕无障碍设施,和中转站同步新建的三座公厕全部按高标准进行配置建设。

(三)强化环卫机械化作业。对洒水车和机扫车进行全面检修,确保满负荷正常运行,抽调洗扫车进行加班提升作业。督促杭州西美保洁公司增加投入80万元,新购了一辆8吨位垃圾收集压缩车,更换12辆电瓶收集车和50辆街面保洁车,增添了8部电瓶快速保洁车,有效的提升了环卫机械化作业水平。

4、无害化处理拓展延伸。

通过县城压缩式中转站建设,淘汰散装运输模式,启用全封闭式集装箱全程转运,与皖能中科焚烧发电厂合作,实现县城生活垃圾全部进厂焚烧,确保生活垃圾无害化处理。积极倡导和帮助乡镇生活垃圾无害化处理,石牌等10个乡镇的生活垃圾进厂焚烧。与太极新型建材开发有限公司签署协议,将县城污水处理厂污泥与其他原料混合烧结建筑材料制品,此举得到了市县环保局认可,真正落实了污泥的无害化处理。乡镇环卫清扫保洁市场化运作,在去年推行八个乡镇取得成效后,今年又有清河、江镇、平山、秀山、小市、腊树等六个乡镇也先后得到了拓展延伸。

5、环卫事业发展有序推进。

一是生活垃圾处理费征收工作,全面启动。经县政府常务会议审议通过并经怀政办发〔20__〕26号文件颁布,《县生活垃圾处理费收费管理暂行办法》正式施行。相关收费工作已从20__年9月1日起全面启动。二是对照相关法律法规,疏理涉及环卫方面的行政许可,规范办事程序,为环卫许可规范化管理打下基础。三是经县政府同意,与杭州西美保洁公司续签20__年度保洁服务合同,兑现10%的追加费用,并落实该公司20__、20__两年的地方税奖返40万元。同时与该公司分两批签订了E区27.88万平方米的服务增量合同,新增区域分别于6月和7月进入日常服务,县城总清扫保洁面积除开发区外已达275万平方米。四是启动县城生活垃圾运输服务新一轮招标工作,11月底县城垃圾运输采购招标公告,目前,招标工作正在有序推进。

(五)保障有力,派驻警力履职尽责。公共管理警察大队按照职责分工,履行保障职能。一是协助渣土办做好城区的工程建筑垃圾及渣土运输的管理工作。建立以定期路面巡查为主、以公安路口网络监控为辅的机制。查处随意倾倒建筑垃圾案件十一起。二是配合行政执法大队做好城区市容管理工作,在出警过程中妥善化解了现场矛盾。三是组织大队民警开展城市管理法规知识学习,如《省城市市容和环境卫生管理条例》、《城市建筑垃圾管理规定》等法规,让民警了解、掌握行政执法和市容管理的相关内容,不断提高履职能力和水平。

二、规范管理,加强制度和队伍建设,全面展示城管新形象

(一)加强政治思想教育和廉政建设,提高干部职工拒腐防变能力。建立健全政治学习制度,提高政治思想素质和理论水平。狠抓职业道德教育,牢固树立“管理就是服务”的思想。重视廉政建设,单位成立之初组织干部职工到县看守所廉政警示教育基地参观学习,接受廉政教育,筑牢拒腐防变思想防线。集中学习县委书记刘飞跃在县委中心组理论学习会的“24不准”讲话,切实贯彻执行中央“八项规定”。

(二)加强业务知识学习培训。按照法律知识培训规定的要求,开展系列培训活动。新到岗人员先培训后上岗。以“请进来、走出去”方式,多形式开展法律和业务培训工作。组织法律法规知识集体学习,邀请市城管执法局法制科来我局重点解析执法中遇到的难点问题;三名执法人员参加省法制办在黄山组织的法制培训;两名执法人员参加市城管系统20__年度法制建设和执法案卷评查总结会;四名执法人员参加省城管协会工作年会及培训;全体执法人员参加省法制办在举办的执法资格培训,在编在岗人员通过严格考试全部获得执法资格。

(三)加强执法规范教育。坚持文明规范执法,要求执法人员严格按程序办案,在遭遇阻挠和暴力抗法时,要保持克制和冷静,必须做到打不还手,骂不还口;坚持以人为本,推行温情管理,视城管执法相对人为亲人,平等相待,简化办事程序,但对那些钉子户、重点户,我们严格执法,绝不手软。

(四)以规章制度规范执法行为,加强监督检查力度。强化制度建设,修订和完善各项规章制度,进一步强化制度执行力,形成以规章制度管人、管事良性的工作格局;按照内部工作职责和责任分工,修订和完善责任制目标管理考核细则,建立科学、合理、有效、操作性强的考核办法。

(五)畅通投诉渠道,建立信访投诉快速反应机制。畅通群众诉求渠道,设立投诉举报电话,针对市民监督反应的问题,及时反馈给相关责任机构和责任人,马上干、现场办并及时回复,有效解决市容市貌和环境卫生工作中群众投诉的问题,主动接受社会监督。先后共受理各类来信来访来电举报、网站投诉40余件,办理人大议案3件、政协提案2件,切实做到合理诉求解决问题到位、违法行为处置到位。

在县委、县政府的正确领导下,在各级各部门及社会各界的关心和支持下,城市管理行政执法工作和市容环卫秩序创建省级文明县城创建工作取得了初步成效,赢得了广大市民的好评。成绩有目共睹,问题客观存在:一是市民自觉遵守城市管理法律法规、维护城市文明秩序意识有待进一步增强;二是综合执法局队伍素质和管理服务水平离人民群众的期待和县委、县政府的要求还有较大差距;三是硬件建设相对滞后,难以满足和胜任现代化城市管理的时代要求;四是长效管理机制需进一步完善;五是更高层次上的城市管理一盘棋格局尚未形成。

篇三

一、市容管理初显成效

施行市容管理责任制,采取分片、定人、定责的方式,推行网络化管理。执法大队对城区主次干道实施全天候巡查,有效规范占道经营和出店经营行为。永丰超市、怀中门前、市场北大门等重要地段流动摊点违章占道等现象得到明显改观。老街水果、服装等流动摊贩占道行为得到进一步规范。在充分兼顾社会需求、经营者利益和社会稳定等诸多方面因素的同时,加大规范经营行为治理,先后规范和整治黄梅桥夜宵摊点、文化广场夜宵摊点,整体搬移老汽车站严重影响交通的烧饼摊点11个,并采取措施,安排人员早晚间定时值守,防止无序经营摊点反弹回潮。

为进一步规范户外广告管理,组织人员对皖河大道、稼先路、独秀大道等城区主干道沿线、广场和商场周边、车站、商业繁华地段的户外广告进行拉网式排查,针对20多处违规设置户外广告的业主单位下达限期整改通知书;强制拆除未办行政许可手续的大型户外广告5块,清理披拉挂掉广告50余处,并督促保洁人员全面清除主次干道“牛皮癣”;开展对商家店牌店招的规范管理,要求新建和置换的新门头招牌,必须符合店招店牌设置规范要求。

二、违法建设查处全面发力

始终保持高压态势,遏制、查处违法建设。对新建小区和E区新建项目工地,实施跟踪监督,坚决杜绝新的违法建设的产生,确保将违法建设遏制在萌芽状态。到目前为止,已受理市场两处、宁兴花园一处、小游乐园五处共8起违法建设案件,受理未取得建设规划许可证或擅自超规划建设的违法建设案件2起。加强施工现场秩序管理,督促施工单位做好施工围墙的搭砌和施工道路硬化工作,确保施工车辆进出场地的净化,做到规范文明施工。

三.环卫管理工作质量全面提升

环卫处立足本职,紧扣县城环境卫生工作主线,各项工作开展扎实有效。

常规化管理,稳步推进。按照环卫作业标准和合作公司的合同承诺,进一步加强对环卫作业服务公司的日常考核。日常检查、错时巡查和每周督查相结合,有目的、有计划、有重点的对路面作业、垃圾收集转运、公园、公厕、绿化、水面、广场等作业范围逐一排查,发现问题,及时下发环卫督察通知书,限时整改,兑现奖惩。与杭州西美保洁公司分两批签订E区27.88万平方米的服务增量合同,第一批次保洁面积自6月1日起进入日常服务,第二批次新增区域于7月10日上线。

项目建设,进展顺利。县生活垃圾转运系统工程项目建设除县城3号站和5号站因选址变更未建外,其他工程建设进展顺利。石牌中转站竣工验收,压缩设备和车辆配备到位,4月27日已率先投入运营。月山中转站、县城1号站、2号站、4号站土建已经完工,压缩设备已进入安装。8台8吨垃圾转运车已全部交付,并办理入户。三层十二开间的调度中心办公楼主体已经完工,外装工程结束,相关附属工程正在有条不紊推进。

无害化处理,拓展延伸。县城生活垃圾全部转运至焚烧发电厂处理,垃圾无害化处理率达。同时,协调落实金拱、黄墩、公岭、石牌、洪铺等乡镇的生活垃圾集中调运至焚烧发电厂处理,实现垃圾无害化处理。按照指挥部要求,与有关企业达成协议,焚烧处理县城污水处理厂的污泥。发挥部门优势,积极配合支持乡镇环卫清扫保洁市场化运行,目前,已有12个乡镇实行环卫清扫保洁市场化运作。

四.渣土管理进一步规范

组织人员深入建筑工地、物业小区、居民区以及装潢户家中,发放管理通知书100余份,并在重点路段和部位安插警示宣传牌。四月中旬以来,先后对县城E区路面存在的建筑装潢垃圾进行了多次清理,清除建筑垃圾3千吨左右。同时,还对城区范围内长期遗留的各类建筑装潢垃圾进行了为期五天的集中大清障,共清运铲除积存多年的各类垃圾一百多车。对建筑施工单位工程渣土清运进行规范审批,统一调度,共计调运工程渣土约15万立方,并安排专业保洁队进行跟踪清扫。与公共管理警察大队协作,加强日常巡查,并采取固点蹲守、明查暗访等有效手段遏制了建筑垃圾随意清运、偷倒、乱倒、污染环境等行为。

五.公安保障协助配合显成效

公共管理警察大队按照职责分工,履行保障职能。

一是协助渣土办做好城区的工程建筑垃圾及渣土运输的管理工作。目前,公警大队与渣土办就该管理工作已形成以定期路面巡查为主、辅以公安路口网络监控的机制,每星期一、三、五定期上路巡查,遇到疑难案件,充分利用相关资源,配合渣土办查处随意倾倒垃圾案件多起,同时协助渣土办工作走向规范。