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关于乡村振兴的思考大全11篇

时间:2023-07-14 16:34:04

关于乡村振兴的思考

关于乡村振兴的思考篇(1)

生态文明建设是一场涉及生产方式、生活方式、思维方式和价值观念的革命性全局性变革,是描绘建设美丽中国的基本路径,是中华民族永续发展千年大计、根本大计。农村生态文明建设是其中一项重要内容。

2018年中央一号文件《中共中央

国务院关于实施乡村振兴战略的意见》中强调,要把农村生态文明建设作为实施乡村振兴战略的主要抓手之一,并划出路线图、制定时间表:2020年,乡村振兴取得重要进展,农村生态环境明显好转;2035年,乡村振兴取得决定性进展,农村生态环境根本好转,美丽宜居乡村基本实现。

一、乡村生态文明建设现状

目前来看,一大批突出的农村环境问题得到解决。如:“脏乱差”问题得到缓解;全国过半建制村的生活垃圾得到有效处理;约五分之一的建制村的污水问题得到缓解;畜禽养殖废弃物综合利用率近60%;全国全面启动乡村农资废弃物回收处置市场化工作,浙江省农资废弃物回收处置覆盖率达90%。这些喜人成绩的取得,无一不证明十八大以来,在以同志为核心的党中央领导下,建设天蓝地绿水净美好家园的神州图景,正越来越清晰地展现在世人面前。

然而随着城镇化进程的日益推进,农村人口锐减,国家建设中心某种程度偏移城市,经济社会虽得到快速发展,但是与之俱来的农村生态破坏、资源约束趋紧、乡村旅游不合理开发、滥用农药引起耕地污染等问题也越来越严重。如何负重前行,针对日趋严重的农村生态环境问题,我们必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,梳理出主要问题和问题的主要方面,并对症下药,找出行之有效、科学合理的解决路径。

二、当前存在较为突出的乡村生态文明建设问题

(一)农村生态环境宣教缺失,农民生态保护意识薄弱

由于自身教育水平不高,视野较为封闭,多年来生活习惯使然等多种因素,大部分农民生态环保的观念非常薄弱接近于零,对维护公共卫生没有形成充分的强烈的认同。一方面,主动环保意识缺乏。虽然,村部内设置了分类垃圾箱和地埋式垃圾池,但是村民还是固执地沿袭既往的做法,随意丢弃垃圾,本能上抵触新的生活方式,对环保设施设备视若无物。这是因为村民仍未从思想上高度重视,未能形成成体系的生态环保认知,并尚未认识到垃圾丢弃所带来的种种严重的危害。另一方面,些基层农村干部由于自身生态环保意识的局限性以及待遇过低、事务繁忙等其他因素,在生态建设方面缺乏胆气、谋略、闯劲和韧劲,在生态环境理念的传播和宣教上方式陈旧,且流于形式,从而导致农村环境污染治理事业无人领头、一盘散沙的局面。

(二)当前农业生产方式整体粗放,对生态环境造成严重危害

由于缺乏接地气的有力法律的震慑,政府制约限制机制的不健全等因素,利益驱动下,决定了农业生产方式的整体粗放和农户为追求经济效应颇有滥用农药“肆无忌惮”之感。种植业方面:为追求增产增收,农户滥用农药、化肥,导致了土壤肥力下降、水体富营养化。养殖业方面:规模化养殖带来了显著的经济利益的同事,造成的污染已经严重影响到当地环境质量。乡村旅游方面:随着农家乐、假日游等兴起,餐饮废水、生活污水、旅游垃圾、餐厨废物、汽车尾气等都成为毒害乡村生态环境的杀手。

(三)机制和资金双重桎梏下,农村生态环保事业止步不前

一方面,大多数农村尚未建立环保体制机制,一部分有机制体制的仍处于探索实践阶段,颇有“浅尝辄止”之风,程度不深、效能低微。大多数乡镇基层政府缺乏农村环境综合整治工作能力水平,普遍存在重工业、轻农业的倾向。另一方面,大约95%的乡镇没有配备专门的环保人员、经费和机构,缺乏必要的环保技术设

备装备和能力,从而对这块工作的推进起到了阻滞。

三、乡村振兴时代背景下推进乡村生态文明建设的几点建议

新时代背景下,随着中国经济的腾飞和工业5.0时代的到来,污染正飞快转换着主阵地,渐渐从城市转移向乡村。乡村生态环境一旦被破坏,势必将影响几亿多农民的身心健康和生活幸福。因此构建经济发展、农民富裕、环境优美的良好生态格局已经刻不容缓。

(一)

加大宣传以提升农民对生态文明建设的认同

一方面,将宣传教化作为乡村生态文明建设的一项关键工作长期来抓,用科学发展观、保护生态环境的理念来潜移默化广大的农民群体;充分认识生态文明建设的艰巨性和长期性,同时充分调动全社会参与和支持生态文明建设工作,通过“互联网+”方式,予以整体宣传推动。结合创建社会主义新农村、美丽乡村等时代背景,从农村环境综合整治、山水林田湖草系统治理、绿色产业发展引导、创新驱动等方面重点推进,将各项政策措施落到实处,从而创建好“让居民望得见山,看得见水,记得住乡愁”的生态宜居美丽乡村,进一步助推乡村振兴。另一方面,借助“党建平台”深化建设乡风文明,充分利用好基层党组织力量,积极开展围绕“乡村生态文明建设”为主题的组织生活,挖掘并遵循当代乡村文化生态体系及其发展变迁规律的基础上,沿着乡村文化谱系实现传统与现代的融合,承优秀的家风、家训

传统,形成良好的社会风尚。以党建平台载体进一步传承好优秀的村落家风文化,以积极的家风风尚带动生态文明发展。

(二)驰而不息推进乡村环境整治

一方面,在村庄密度较高、人口较多的地区,积极开展农村生活垃圾和污水污染治理,主要建设内容包括:生活垃圾收集、暂存、转运和处理设施建设,包括垃圾桶、垃圾池等收集设施,垃圾中转站、垃圾运输车辆等转运设施,以及生活垃圾无害化处理设施。同时,结合“三位一体”综合改革,做好农资废弃包装物回收处置的全面覆盖,最大限度地消除粗放型农业生产方式带来的乡村生态环境破坏危害。另一方面,将乡村生态优势转化为发展生态经济的优势,

关于乡村振兴的思考篇(2)

乡村振兴战略心得体会1

 

“让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园”。中央农村工作会议上,明确提出走中国特色社会主义乡村振兴道路的重大任务,为亿万农民描绘了一幅美丽乡村的现代图景。现如今,各个乡村从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕等角度,推动广大干部群众推动乡村振兴思路更明、干劲十足。

 

报告中关于脱贫攻坚工作和乡村振兴战略的论述,让我们进一步增强了打赢脱贫攻坚战的决心和信心。学习精神重在领会重在实践重在落实要做到知行统一,把精神贯彻落实到各项工作中。

 

一、把精神落实到决胜脱贫攻坚的奋斗目标中。领导干部要把脱贫攻坚当做当前的政治、的民生和最紧迫、最坚决的任务,以更加饱满的精神状态投身到脱贫攻坚中,全面抓好脱贫工作,各级领导干部要以高度的责任感和使命感完成此次考核任务工作。

 

二、把精神落实好实践好发挥好。省委出台了关于进一步加强生态文明建设的决定,县委也制定了贯彻落实方案,对生态文明建设提出了系统性、长远性和近期目标,要坚定不移把生态保护摆在核心位置,像对待生命一样呵护生态环境,着力解决环境突出问题。

 

三、把精神落实到从严管党治党各项举措中。新时代特色社会主义的方略第一条是党对一切工作的领导,最后一条是坚持全面从严治党,做好党和国家事业前提在于党的领导,保障在党的建设,领导干部要牢固树立抓党建就是抓关键的理念,把抓好党建作为的政绩,全面压实“两个责任”,坚决维护好的核心地位,要坚持把基层党组织建设放在突出位置,推动党的一切工作到支部,确保党的路线、方针政策和决策部署不择不扣贯彻落实,要强化干部管理,持之以恒整风肃纪高压反腐,着力建设一支忠诚干净担当作为的干部队伍。

 

四、把精神落实到今年的各项工作任务中。脱贫摘帽需要各乡镇各部门互相配合,一定要早部署早谋划,要趁着学习贯彻精神的东风,全力以赴、全面动员,亲临一线督促指导攻坚克难解决问题。以一天也不耽误的精神,全力抓好生态保护、脱贫攻坚、产业发展、重点项目建设等工作,确保各项目标圆满完成。

 

乡村振兴战略心得体会2

 

近期,我镇在全镇范围内开展了“乡村振兴,我村怎么办”大讨论活动。各村召开党员、村民代表会议,一起商讨在乡村振兴战略的大背景下,村庄该实现什么样的发展。从商讨的结果来看,很大一部分村庄只是提出一些近期工作任务,根本谈不上乡村振兴策略。因此,我对乡村振兴的发展有了以下几点不成熟的见解:

 

形成乡村振兴合力,培养新农人队伍。农民是勤劳能干的农民,但是他们大多数人的思想还停留在传统的农耕上。换句话说,在新时代乡村振兴的背景下,很多农民的思想跟不上当下我国生产力的发展,这就要求我们培养一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的战略方针为要求,把各行业中热爱“三农”优秀人才吸纳进来,充实农村工作队伍,形成政府、企业、社会团体等乡村振兴合力,通过培养新农人队伍和解放思想,为乡村振兴打下坚实的人才和思想基础。

 

给村干部以适当压力、发挥村民主人翁精神。火车跑得快全靠车头带,村干部作为全村发展的带头人,必须要有与时俱进、居安思危的精神状态。如果一个村的村干部满足现状,不思进取,那么这个村庄的发展也就止步于当下,落后于未来。政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑。这句话告诉我们,在制定振兴战略时,要以村民愿不愿意,答不答应,高兴不高兴为尺度。只有村民看到了实实在在的利益,他们才会关心村里的乡村振兴战略,把它当成自己的事。因此,党委政府要给村干部以压力,使村干部有紧迫感,紧跟乡村振兴的发展机遇带领村民致富,同时充分发挥村民的主人翁精神,使乡村振兴战略落在实处。

 

充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。实施乡村振兴战略,离不开党的领导。只有在党的正确引导和带领下,乡村振兴战略才能凝聚各方智慧和力量,绘制出蓝图,把工作落实到位,使农业强大、农村美丽、农民富裕。同时,乡村振兴也离不开党的支持。党的十八大以来,坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,全面落实强农惠农富农政策,开创了“三农”工作的新局面。因此,乡村振兴需要继续把农业农村优先发展的政策落到实处,加大各种资源配置的投入向农村倾斜,为实现农村振兴打好政策和设施基础。

 

乡村振兴战略心得体会3

 

“脱贫目标已经基本实现,乡村振兴任重道远,花茂村还有许多功课要做。”彭龙芬表示,下一步将继续做优做强乡村旅游、特色文化产业和现代高效农业,努力将花茂村打造成致富田园、乡愁故园、兴业乐园。

 

“小康不小康,关键看老乡”。已经迈进了2019年,脱贫目标已经基本实现。“乡村振兴”关系到人民群众的切身利益,必须予以重视。不能懈怠,集中力量,努力改变农村落后面貌,缩短农村与城市之间的贫富差距,改善农村相对比较落后的经济。提高农村基础设施建设水平。

 

“乡村振兴”首先要发展经济。但是发展经济同时,更要重视环保工作。发展可持续性产业链条。做好生态保护工作,在农村,要做好生活垃圾、厨余垃圾处理工作。垃圾分类处理。可回收垃圾进行回收,进行二次利用,不可回收垃圾如果皮、剩饭等容易分解的垃圾进行掩埋,让其分解发酵之后,可以当做肥料,如作为花肥等。

 

关于乡村振兴的思考篇(3)

脱贫攻坚乡村振兴培训个人小结一

今年1月2日,国务院公布了20年中央一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》,详细阐述整个战略的内涵与实施。我有幸作为培训班的一员,亲历了整个培训过程,感觉受益匪浅、收获颇丰。在课堂上,聆听了学院教授玹玉秋、胡志宏所作的《生态文明治理的“三治”经验》、《党建+生态:红色引领推动绿色发展》的专题辅导,让我对湖州市践行两山理念、实施乡村振兴、推进乡村治理、走绿色发展之路的做法有了整体的了解和宏观的感受。现场教学,先后观摩学习了长兴县水口乡的全域“景区+农家”的乡村旅游发展模式,南浔区和孚镇荻港村以“桑基鱼塘”为特色的传统村落—特色小镇文化旅游开发模式、双林镇向阳村“魅力水乡、美丽宜居示范村”建设模式,“中国白茶第一村”—县溪龙乡黄杜村脱贫致富的路径、“两山理念发源地”—天荒坪镇余村坚持绿色发展的过程、刘家塘村“慢生活”乡村旅游的理念、“田园鲁家”—递铺街道鲁家村“无中生有、创新发展”的过程,德清县阜溪街道五四村发展休闲农业旅游、下渚湖街道二都小镇“防风非遗文化”的开发和莫干山小镇发展郡安里(洋家乐)的做法,吴兴区仁皇街道桥西村“红色拆迁、发展集体经济”的举措,以及南太湖旅游度假区党建引领、实施生态保护、发展旅游产业的成果等等。

与同为首批“国家生态文明建设示范县”和“绿水青山就是金山银山实践创新基地”,分别是朔州、湖州的下辖县,又同是指示和肯定的县,两县、两市的发展有其相似性,发展的阶段又出现明显的差别,究竟背后的规律是什么呢?

湖州市是“两山”理念的诞生地、美丽乡村建设发源地,是全国首个地市级生态文明先行示范区。当全国首个省级地方标准—《省美丽乡村建设规范》正式实施后,湖州的美丽乡村建设正在从“物的新农村”向“人的新农村”转变。生态经济化,经济生态化的发展理念深入人心,结出丰硕的成果。此外,还有一点让感触很深,就是农村社会管理的精细化、资源开发利用的高效化、比较优势发挥的化、服务群众的细微化,体现在方方面面。

“不识庐山真面目,只缘生在此山中”。眼界决定高度,创新决定广度,思路决定出路,勇气决定举措,担当决定成效。只有“跳出看,走出朔州看朔州,对照看,对比湖州看朔州”,才能准确客观的发现我们的不足和短板。作为一名基层乡镇党委书记,如何创造性地贯彻好、落实好市委六届六次、七次全会精神,在加快实现“乡村振兴的特色区和践行“两山”理论的示范区”这一目标的过程中,想在先、走在前呢?我觉得要从以下几个方面突破:

一是思想上要解放。要坚持“实践是检验真理的标准”,在党纪法律范围内主动破除制约乡村发展的条条框框,为创新松绑、为发展撑腰。要结合当前正在开展的解放思想大讨论活动,全方位反思以前在农村农业工作方面的不足和问题,总结好的经验和做法,探讨乡村振兴瓶颈的举措,把讨论活动变成统一思想、形成共识的过程,用讨论的成果推动乡村振兴工作的开展。要在全社会形成人人为乡村振兴想办法,不为不作为找理由的浓厚氛围,树立为干事者担当,为作为者负责的正确导向。

二是政策上要吃透。结合现场教学所去村庄,感悟最深的就是湖州人把政策用足用活了。这恰恰是我们工作的一大短板,我们的习惯做法是用政策限制,不是用政策发展。因此,一方面要加大政策法规的学习培训和宣传力度,提高执行者的业务素质和水平。另一方面要加大对政策研究的力度,提高解读政策的能力,创造性地提出贯彻落实政策的细则或举措,让政策更接地气,更服水土,而不是机械教条式的执行政策,更不能把政策变成谋取私利的工具和依据,也只有这样才能让政策变成推进乡村振兴的动力。

三是资源上要激活。这里所说资源指政策资源、社会资源和文化资源。首先政策资源。五四村、鲁家村、向阳村等已经全部完成集体产权制度改革,实现农民承包地经营权全部流转,股权化既保证了农民的土地收益,又弱化了农民个体实际地块的界限,限度地降低用地成本,化解了土地纠纷,很好地处理了农村集体和个人的利益关系,极大地释放和促进了农村生产力的发展,促进了土地的规模化、集约经营。而集体产权制度改革这一政策,我们还未用足用活。其次社会资源。乡村振兴不是一部门的事,是一个系统工程,涉及方方面面,需要统筹整合使用政府资源、统筹调动社会民间力量,引导企业资本参与。参观的乡村,村级都设有统一战线工作组,统筹调动乡贤、名人等力量助力乡村治理,这个做法真的不错,值得借鉴。第三文化资源。一是湖州的所有村都有文化礼堂,都有讲习所,都有文化长廊,都有农风家训,都有村史馆,都有农家书屋,都有老年公寓,社会主义核心价值观随处可见深入人心,文化育人、文化兴村、耕读传家的氛围很浓。二是村级党组织尊重人才、培养人才的眼光和远见着实让我们佩服,可以说照此下去,下一轮的发展引领者仍然是湖州。三是对文化资源的挖掘也要做到极致。这次学习还有一个感受就是湖州的博物馆很多,湖笔博物馆、桑基鱼塘博物馆、荻港村名人博物馆等等。国级传统古村落、非物质文化遗产保护和开发等都做到了极致。我们的传统古村落、非遗等资源相当一部分在沉睡,未能发挥文化资源在促进经济、教化乡邻、抚育文明风尚中应有的作用。

四是责任上要担当。从鲁家村的成功案例,到向阳村党支部、村委会、村务监督委员会集体决定、共担风险,处处闪耀着为民担当、干事创业的情怀。创新发展,先行先试,需要担当,就要大力传承弘扬精神。一要有为群众为集体利益担当初心。二要有迎难而上、艰苦奋斗,不怕挫折、不怕失败,愚公移山的恒心。三要有功成不必在我、功成必定有我,久久为功,利在长远,天下为公的公心。这既是对干部个人的要求,也是对各级党组织的要求。

五是党建上要加强。党群服务中心是每个参观点最突出、最显眼的标志。“为集体操心、让群众省心、请组织放心”、“村庄发展快,要靠书记带;群众生活美,要靠班子领;火车开的稳,要靠党员撑”、“党员农家乐”、“党员文明户”、“党员责任牌、责任区”、“党员请您歇歇脚、上下楼梯慢慢走”等暖心提示清晰显眼,处处体现了党员示范带头,服务群众的理念,体现了党组织在乡村振兴、乡村治理中领导核心作用。任何一个美丽乡村的建设,都离不了党组织引领、党员示范带动,只有强一个支部,才能促一个产业、活一地经济、富一方百姓。要通过党建引领,不断强化“三基建设”,激活基层党委、农村党支部内部实施乡村振兴战略的主观能动性。

脱贫攻坚乡村振兴培训个人小结二

现距全面建成小康社会收官还有不到两年时间,“两不愁”到“三保障”,各级干部咬紧牙关、认准目标、真抓实干。从打响脱贫攻坚收官之战再到开启乡村振兴战略新纪元,各种政策,应运而生、水到渠成、承上启下,为实现全面建成小康社会打下了坚实的基础。

当然,实惠与责任共存、发展与义务相当,每个人都主动或被动参与其中,我们既享受全面建成小康社会的红利,又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。而这其中脱贫攻坚正是补短板,乡村振兴恰好扬长处。在我认知里,2008年泥泞土路摇身一变水泥大道,实现村村通、户户连;2012年砖瓦洋房聚居而起,草屋土房不见所踪;2018年万亩虾蟹池塘,春日微风,波光粼粼,成片银杏,摇曳绿芽,道听途说的村集体经济不再是在路上、在纸上,实实在在惠及着每一位老百姓。据有关机构对村集体经济调查,在发展集体经济中农户不仅收益土地流转费,同时参与集体经济管理获得报酬,还分取集体经济分红。以前说,面朝黄土背朝天,弯腰一干是一天、农村十年不及沿海半年。话虽不假,经济高速发展,大城市永远是资源的中心。但离不开农村的老弱病残幼,以及种种原因留在老家的中青年人,依旧摆脱不了农村的束缚,改变不了自身面临的窘境。而即将全面建成的小康社会正慢慢改善他们的衣食住行,提高百姓的精神文明享受,也减少外出务工者对家后顾之忧,这正是老百姓所期盼的。

我从未想过大山深处的老家,会有马路、洋房、水泥地、篮球场、集体养殖场、瓜果蔬菜种植基地,社会的发展把小山村描述得像世外桃源一般,而这一切已经出现在我归家的路上。

脱贫攻坚乡村振兴培训个人小结三

更加注重脱贫攻坚和乡村振兴的机制整合,确保两项工作有效衔接,不断实现农业强、农村美、农民富

随着脱贫攻坚顺利推进,已经出列摘帽的县区乡村,还要齐心接续为乡村振兴的事业而奋斗。

农村地区脱贫攻坚成绩有目共睹,基层干事创业环境的改变更值得称道:干部群众“抱得紧”,数百万工作队员奋战脱贫一线,和贫困户、乡亲们结成了亲戚;上下级、各部门“抱得紧”,五级书记抓实脱贫;东西部协作对口帮扶“抱得紧”,形成全社会帮扶大格局。三个“抱得紧”,为实施乡村振兴战略提供了重要机制保障、组织保障、作风保障。这场前所未有的人类减贫实践,本身就在为乡村振兴“补短板”。五级书记抓脱贫的责任体系,贫困地区统揽全局的动员体系,第三方评估严格抽查的评价体系……这些做法,都值得乡村振兴借鉴参考。

乡村振兴,同样需要发扬斗争精神。已脱贫地区实施乡村振兴战略,需要保持责任不变、力度不变、队伍不变,巩固好脱贫成果,也需要在措施上逐步实现从精准到共享、从特惠到普惠、从管理到服务的转变。基层脱贫攻坚中一些临时性、地域性、超常规的举措,不宜照抄照搬到乡村振兴中来。

“一把钥匙开一把锁”,对乡村振兴而言,适合的才是最好的。不少地方的探索,已经显现成效。以云南省临沧市为例,省市县挂钩包点确立指导和责任机制,出台文件明确乡村振兴的内容标准,让相关工作变得更加精细、更易操作。同时,理出农村人力、物力、存在问题和所需项目4个清单,摸准乡村振兴的基层实际。临沧市下面的双江县,在“脱贫攻坚指挥部办公室”加挂“乡村振兴办公室”牌子,集中办公、整合机制,确保两项工作精准理念延续、政策措施延续、帮扶力度延续、成效检验延续。

由此来看,实现乡村振兴,精准同样是必不可少的方法论。比如,建立相对明晰的指标和责任体系,不宜大而化之;摸清乡村困难问题和资源条件,规划先行、步步为营;打开大门、敞开市场,把更多的资源、人才引入乡村共襄盛举;把“指导振兴”和“我要振兴”结合起来,更加注重理事会等的内生动力培养;注重“典型引路”和“提携后进”,有重点“抓两头”来促进全体振兴……更加注重脱贫攻坚和乡村振兴的机制整合,确保两项工作有效衔接,才能充分调动各方积极性,不断实现农业强、农村美、农民富。

作为新时代“三农”工作总抓手,乡村振兴战略在实施中必须贯彻“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求。我国脱贫攻坚已创造了人类减贫史上的最好成绩,秉承新发展理念,借鉴脱贫经验,用脱贫经验“金钥匙”打开乡村振兴之门,广袤乡村必将呈现更新更美的图景。

脱贫攻坚乡村振兴培训个人小结四

日前,中共中央政治局会议审议通过了《关于2019年脱贫攻坚成效考核等情况的汇报》,会议指出,在以同志为核心的党中央坚强领导下,2019年全国脱贫攻坚任务全面完成,90%以上的贫困县实现摘帽,脱贫攻坚已经进入到最后的决胜阶段。这充分表明,当前,我国已处于脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接的历史交汇期。指出,要把脱贫攻坚同实施乡村振兴战略有机结合起来。聚力脱贫攻坚与乡村振兴战略衔接共进,既有利于巩固脱贫攻坚成果,培育长效脱贫机制,又有利于促进农业农村优先发展,推动乡村全面振兴。

一、当前脱贫攻坚与乡村振兴衔接共进的问题思考

(一)理论支撑与思想认识。脱贫攻坚和乡村振兴都是为实现“两个一百年”奋斗目标而作出的重要战略部署,具有基本目标的统一性和战略举措的互补性。当前,还有一些乡村对关于扶贫工作重要论述和乡村振兴战略思想的精神实质缺乏深刻领会和准确把握,对二者内在逻辑和有机衔接的认识不到位,认为脱贫“摘帽”就可以“松气歇脚”“到站下车”了,没有从“三农”工作全局去把握二者目标一致性、工作连续性和阶段性统一。

(二)发展现状与实施基础。据调查,一些贫困县,县域工业底子薄,经济活力不足,城市化率低,城乡融合层次低,县乡产业缺乏特色,单一化、同质化问题突出,农村劳动力就地就近就业门路少。农村基层党组织建设与产业发展相互脱节,农业产业化和现代化基础相对薄弱,农业综合改革协同性不强,农民主体作用发挥不充分。

(三)体制机制与政策供给。据调查,一些县区,脱贫攻坚与乡村振兴之间缺乏相互通报机制、沟通机制、协调机制,对脱贫攻坚成熟的工作体系,缺乏有效的借鉴和吸收及创新性运用。对乡村振兴与脱贫攻坚之间政策的过渡接续谋划不够,缺乏统筹性的政策设计和支撑。

(四)规划引领与实现路径。据调查,一些地方,乡村振兴规划与脱贫攻坚缺乏系统性、整体性、协同性,对原有的规划缺乏有效整合、优化和重构。交汇期工作任务叠加,工作内容和工作重心转移,两战略有机衔接的工作方法和工作路径缺乏有效探索和实践。

二、聚力脱贫攻坚与乡村振兴衔接共进的对策建议

(一)做好理论衔接共进,为乡村振兴提供思想基础。一是持续深化理论武装,深入学习宣传新时代中国特色社会主义思想和党的及二中、三中、四中全会精神,深刻把握党领导“三农”工作的新思想、新方略,深刻领会、准确把握关于扶贫工作重要论述和乡村振兴战略思想的精神实质,继承“精准”理念,总结脱贫攻坚先进理论和优秀经验,为乡村振兴战略提供理论支撑和根本遵循。二是广泛动员干部群众,践行群众路线,转变工作作风,在乡村掀起“大学习、大调研、大讨论”热潮,实现“被动扶”到“主动兴”的转变,进一步提升贫困人口“自主脱贫”的能力,让人民群众从内心深处转变观念,主动依靠自己的勤奋努力,早日过上富裕生活。尊重群众主体地位,既问需于民,又问计于民,发挥群众首创精神,集众智,聚民心,为乡村振兴战略提供民意基础。

(二)做好机制衔接共进,为乡村振兴提供组织保障。一是借鉴脱贫攻坚形成的“中央统筹、省负总责、市县抓落实”领导体制和工作机制,做好“五级书记抓扶贫”与抓乡村振兴的衔接共进,将其总结提炼、推广运用到乡村振兴中。建立健全责任体系、监督体系、评估体系在内的制度体系。二是建立防范返贫和新生贫困、解决次生贫困和相对贫困的巩固脱贫成果长效工作机制,严格落实脱贫“摘帽”不摘责任、不摘政策、不摘帮扶、不摘监管“四个不摘”要求,着力抓好基本产业、基础设施、基本公共服务、基本技能培训、基层组织建设。三是建立统筹协调机制,统筹推进规划编制、政策制定、项目实施等重要事项,提高财政、土地、科技、人才、金融等各项工作的协同性,构筑城乡要素双向流动的体制机制。科学研判脱贫攻坚项目中需要延续和升级的内容,并纳入乡村振兴的推进机制中。四是落实考核评价机制,在乡村振兴初期应借鉴脱贫攻坚过程中形成的较为成熟的评价机制,在此基础上建立合理的阶段性考核指标体系。

(三)做好规划衔接共进,为乡村振兴提供实现路径。一是清晰明确地制定符合地方实际的短期过渡计划,将脱贫后待完成的任务、工程等纳入乡村振兴战略规划或实施方案,发挥长效作用。二是衔接好各专项和行业规划,将脱贫攻坚规划部署中仍需巩固拓展的基础设施建设、产业培育、美丽乡村打造、农旅融合发展等项目,有机嵌入乡村振兴发展规划中,增强规划的持续性和衔接性。通盘考虑土地利用、居民点建设、人居环境整治、生态保护和历史文化传承,注重保持乡土风貌。编制县域乡村振兴规划,坚持科学规划、注重质量,切实形成城乡融合、区域一体、多规合一的规划体系。三是按照先规划后建设的原则,对县域内乡村振兴的目标、任务、措施作出总体安排,针对不同发展水平、不同类型的地区,加强分类规划指导,梯次推进。大力提升城镇化水平,用“大马拉小车”,以城镇化的发展带动乡村振兴。四是制定产业振兴规划,在乡村振兴总体规划指引下,发挥各地特色,制定阶段性的产业规划。保持产业扶贫力度不减,将产业发展重心转向县域主导产业和优势产业的培育和发展,推动一、二、三产业融合发展,延长农业产业链、价值链。

(四)做好政策衔接共进,为乡村振兴提供动力源泉。政策和策略是党的生命。一是加强乡村振兴、脱贫攻坚政策统筹,分类确定需要取消的、接续的、完善的或强化的政策,研究现行倾斜性支持政策的延续时限、内容与脱钩方法,注重总结梳理脱贫攻坚中成熟的理论成果、实践经验,用于完善乡村振兴政策体系、制度框架。二是转变政策供给方式,促进相关政策向常规性、长效性转变,均衡发展农村基础设施和教育、医疗等公共服务,强化产业、金融等政策供给,推动城乡融合发展。三是合理拓展部分扶贫政策惠及的对象范围。打好特惠性政策与普惠性政策的组合拳,既要持续关注对特殊群体的兜底保障,也要高度重视推动乡村的整体发展。通过政策拓展,将在脱贫攻坚中增强贫困户发展能力的政策举措,转变为能够帮助广大农户参与乡村振兴并分享乡村红利的政策安排。

(五)做好资金衔接共进,为乡村振兴提供金融支撑。一是强化政府“主导”,发挥金融资金的引导协同作用、社会资金的参与补充作用,确保资金投入与提高脱贫质量、巩固脱贫成果、实现乡村振兴相匹配。二是强化资金“整合”,发挥规划的统筹引领作用,把脱贫攻坚、公共事业发展和涉农资金等多方投入统筹起来,充分发挥资金整合规模合力效益。三是强化资金“撬动”,借鉴并创新脱贫攻坚的资金筹措方式,通过以奖代补、贴息、担保等方式,发挥财政资金的杠杆作用,鼓励金融资本、社会资本参与乡村振兴,研究出台市场化方式推进乡村振兴的指导意见。

(六)做好人文衔接共进,为乡村振兴提供智力支持。一是强化人才培养及提升,实现人才振兴。脱贫攻坚与锻炼干部、人才培养的有机结合是我国特色扶贫的重要经验。在与乡村振兴衔接过程中,通过“内育”与“外引”相结合,培养乡土人才,引进懂科技、懂管理、懂市场、懂法律的现代化人才,为乡村振兴战略提供坚实的人才支撑和智力保障。二是把培育和践行社会主义核心价值观的根本要求贯穿始终,通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、道德教化、实践养成和制度保障,形成良好的家风家规,同时外化为自觉行动。三是做好扶智扶志与文化振兴的有效衔接。一方面扶贫扶志扶智并举,实现乡村文化改善。另一方面,多管齐下补齐乡村文化短板、增强乡村文化自信。开展丰富多彩的乡村文化体育活动,丰富农村文化产品供给;因地制宜挖掘特色乡土文化内涵,充分运用特色文化提高村民凝聚力,为乡村振兴铸魂。

关于乡村振兴的思考篇(4)

乡村振兴的观后感作文一

“让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园”。中央农村工作会议上,明确提出走中国特色社会主义乡村振兴道路的重大任务,为亿万农民描绘了一幅美丽乡村的现代图景。现如今,各个乡村从产业兴旺、生态宜居、乡风文明、生活富裕等角度,推动广大干部群众推动乡村振兴思路更明、干劲十足。

报告中关于脱贫攻坚工作和乡村振兴战略的论述,让我们进一步增强了打赢脱贫攻坚战的决心和信心。学习精神重在领会重在实践重在落实要做到知行统一,把精神贯彻落实到各项工作中。

幸福都是奋斗出来的,一要把精神落实到决胜脱贫攻坚的奋斗目标中。领导干部要把脱贫攻坚当做当前最大的政治、最大的民生和最紧迫、最坚决的任务,以更加饱满的精神状态投身到脱贫攻坚中,全面抓好脱贫工作,各级领导干部要以高度的责任感和使命感完成此次部级考核任务工作。

二要把精神落实好实践好发挥好。省委出台了关于进一步加强生态文明建设的决定,县委也制定了贯彻落实方案,对生态文明建设提出了系统性、长远性和近期目标,要坚定不移把生态保护摆在核心位置,像对待生命一样呵护生态环境,着力解决环境突出问题。

三要把精神落实到从严管党治党各项举措中。新时代特色社会主义的方略第一条是党对一切工作的领导,最后一条是坚持全面从严治党,做好党和国家事业前提在于党的领导,保障在党的建设,领导干部要牢固树立抓党建就是抓关键的理念,把抓好党建作为最大的政绩,全面压实“两个责任”,坚决维护好的核心地位,要坚持把基层党组织建设放在突出位置,推动党的一切工作到支部,确保党的路线、方针政策和决策部署不择不扣贯彻落实,要强化干部管理,持之以恒整风肃纪高压反腐,着力建设一支忠诚干净担当作为的干部队伍。

四要把精神落实到今年的各项工作任务中。脱贫摘帽需要各乡镇各部门互相配合,一定要早部署早谋划,要趁着学习贯彻精神的东风,全力以赴、全面动员,亲临一线督促指导攻坚克难解决问题。以一天也不耽误的精神,全力抓好生态保护、脱贫攻坚、产业发展、重点项目建设等工作,确保各项目标圆满完成。

乡村振兴的观后感作文二

从行走中体味乡村田园之美,从思考中感悟集体经济之路。经过长达十多天的社会实践,亲自观察,走访思考,对集体经济发展有了颇深感悟。

乡村的振兴离不开一代代人的努力,每一个先进富裕或有发展希望的村庄都有着一个或多个真正有心的人才,在青州圣峪口,五个年轻人真的只是靠着一腔热血与理想追求,带着建设家乡,振兴乡村的希望,回到村庄,集思广益,拧成一股绳,为家乡图发展。在栖霞,退伍军人理事长,带领全村妇女老人齐上阵,靠肩挑手凿,战天斗地,仅仅用了六个月的时间便在山上开辟出一条可以通车的道路,天堑变通途。在郑家庄,村支书真诚地和我们说到,乡村振兴需要人才啊,我们看到了村落的发展对人才的渴求,空心化日益严重的今天,村里人为了追求更好的生活纷纷离开,村里几乎只有六旬以上的老人,再过二十年,乡村人才若继续流失,随着时间的推进,这些村落将何去何从,想象一下,可能很多历史悠久的村子都会面临消失的风险。

乡村的振兴根本的依靠不是外部的支持,而是内部的衍生与升级,我们看到了对知识分子的渴望,淳朴的村民他们也许不懂专业知识,但是他们有振兴乡村的愿望,建立起集体经济的形式,以合作社的力量解决个体解决不了的机械化自动化现代化的问题,从而降低成本,提高效率。依托村级党组织的力量,推进土地流转与集中,将集体收入固定比例用于困难救助,公益事业。提升村民的整体福利,让村民留住乡愁。不让一个人掉队,广泛吸收全体村民,整合土地果园,让绿水青山变成百姓的金山银山。

在调研的过程中我们还发现,一村的力量也许弱小,合村并建给我们提供了发展的新思路,通过合作,我们建立起多村之间的分工,各取所长,促进共同的发展,从而促使整个地域范围的发展。集体经济靠的便是集体,通过大规模集约化,从而使传统的农业更加专业,更加现代化。有效的激活了土地,资金等生产要素和村级发展潜力,整合管理,实现减耗,提质,增效,实现传统农业向现代农业的华丽转身。

社实中的一个深刻感悟是,有时候我们听到的真的可能只是表面,只有亲身深入去观察,去问询才能获得最真实最可靠的事实,我们发现集体经济的发展的确有很大的阻力,我们也发现了众多困难,需要不断地探索与研究。强村富民同举,党建工作起到重大作用,村两委与合作社双向进入,实现合作社发展与村级建设共同研究,一体推进。

让农民这个职业有尊严是我们听到西杨村的支书深切的说道,当农村的医疗教育真正得到改善才能吸引村民返乡,在招远的大户陈家社区,我们看到了这种可能,我们的走访发现不只是空间上的变动,而且是一个时间上的推进,从初期到成熟,我们看到了一个可行的可复制的发展道路,村里基础设施兴建,医疗教育蓬勃发展,生态农业新六产,旅游业同时推进,重构田园的美丽,村容村貌焕然一新,村风民风明显好转,群众幸福感和生活指数连年提高。田园牧歌式的生活被现代人重新追求,我们似乎看到了突破重重阻碍后的新农村,看到了蓬勃的生命力与新希望。看到乡村花开的呢喃,雨歇的峥嵘让乡村振兴,让乡愁更美。

乡村真是一个大有可为的广阔天地,对于振兴的模式需要不断地探索,相信在可复制的集体经济的模式下,越来越多的乡村将趋于成熟,乡村振兴是一个永恒的话题,相信在不远的将来就会实现。

行走了七八个村落,从广阔的平原,到崎岖的山地,从辽阔的田野,到飘香的果园,我们亲自走过,我们用心体会,我们深入思考,我们知道也许我们学识尚浅,但是我们更知道我们肩负着时代赋予的使命,我们为了那份中国村落的乡愁,为了乡村的振兴付出我们微薄的力量,我们的脚步不会停止,我们也相信乡村在不远的将来会变得越来越美。

乡村振兴的观后感作文三

“脱贫目标已经基本实现,乡村振兴任重道远,花茂村还有许多功课要做。”彭龙芬表示,下一步将继续做优做强乡村旅游、特色文化产业和现代高效农业,努力将花茂村打造成致富田园、乡愁故园、兴业乐园。

(1月21日《人民日报》)

“小康不小康,关键看老乡”。已经迈进了2019年,脱贫目标已经基本实现。“乡村振兴”关系到人民群众的切身利益,必须予以重视。不能懈怠,集中力量,努力改变农村落后面貌,缩短农村与城市之间的贫富差距,改善农村相对比较落后的经济。提高农村基础设施建设水平。

“乡村振兴”首先要发展经济。但是发展经济同时,更要重视环保工作。发展可持续性产业链条。做好生态保护工作,在农村,要做好生活垃圾、厨余垃圾处理工作。垃圾分类处理。可回收垃圾进行回收,进行二次利用,不可回收垃圾如果皮、剩饭等容易分解的垃圾进行掩埋,让其分解发酵之后,可以当做肥料,如作为花肥等。

“乡村振兴”要重视农村精神风貌建设,移风易俗、促进精神文明建设。定期开展意识形态教育,增强乡村文明建设。例如举办文艺演出活动、跳广场舞等。这样既能达到锻炼身体的目的,又能丰富农村精神文化业余生活。一举两得,值得推行,值得借鉴,值得发扬。

“乡村振兴”要发展好特色乡村旅游产业,我们都知道第三产业,既服务业,利润高,成本低,经济效益好。因此要想改变产业结构,就应该向第三产业,服务业靠拢,发展乡村旅游经济,一方面可以带动当地经济发展,另一方面,向外界宣传本土特色景观、手工艺品。是传统文化遗产及非物质文化遗产得到传承和保护。保持乡村原风原貌,增强人们文化自信,促进乡村振兴,使百姓安居乐业,人民幸福安康,国家繁荣富强。

乡村振兴的观后感作文四

实施乡村振兴战略,是以同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标作出的重大决策,是统筹推进“无位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重大战略选择,是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手。(2018年15期《求是》)

国家社会历史进程告诉我们一个规律:“无商不富,无工不强,无农不稳”。农业作为一个国家最基础的产业,它发展的水平高低关系到人民物质生活水平的高低,也是决定人民幸福度和满足感的重要指标。我国农村地区老龄化严重,缺少劳动力进行生产,给农业可持续发展带来了很大的隐患,依靠科技创新,是推动乡村振兴的可持续道路。

实现农业现代化,必然要求科技创新推动。科技进步是农业现代化的基础,我国的广大农村地区,尤其是在西部地区,农业机械化水平低,农业生产人力投入过高。大力发展科技创新,利用现代科学技术的普及,打通了农村孤岛融入现代经济的通道,让偏远乡村同外部世界实现了历史性的互通。信息技术、现代物流等技术手段,有效拉近城乡之间的距离,现代医疗技术不断提升农民健康水平,新一代生物技术、新材料等的发展,为乡村真正实现绿色可持续发展提供了技术保障。

实现农村现代化,必然要求人力资源的创新。人是高新科学技术实施的载体,只有农村人力水平的不断提高,我们的新科技才能在农村地区真正的得到应用。强调,乡村振兴要靠人才、靠资源;创新驱动的本质是人才驱动。在农村创造一个让人才发挥才能的舞台,是我们现在要解决的重要问题。深化加大农村人才体制的改革,出台一系列的奖励措施,支持和鼓励我们的大学生、返乡农民工、成功人士回到自己的家乡进行创业,鼓励他们在我国的农村地区进行创新性的工作,能有效的激发出我国农村的内生活力。同时,也要培育一批有文化、爱科学、懂技术、敢创新的新农民,为农村生产提供高素质的劳动力,保障人力需求,也是十分必要的。

关于乡村振兴的思考篇(5)

围绕东北振兴重要讲话指示批示精神,深入推进思想观念再解放,向高质量发展再聚焦,深化改革创新再出发,担当作为再发力,从新思想中找坐标、找思路、找方法、找动力,为全面建设“一谷一城”筑牢思想根基。现将调研情况报告如下:

一、主要做法

党的提出实施乡村振兴战略的总体目标,为做好新时代“三农”工作指明了前进方向、提供了根本遵循。乡村振兴战略总体分为五个部分,其中产业振兴是乡村振兴的核心载体,是加快推进农业农村现代化的根本。乡村产业振兴的经济基础好,才能建设好乡村环境基础、文化基础、社会基础,并最终实现生活富裕的民生目标。结合实际情况谈一下主要做法:

(一)要在提高自身素质中解放思想。我们要在深入学习新时代中国特色社会主义思想和关于东北振兴系列重要讲话和重要指示批示精神的基础上,结合工作实际,认真学习扶贫、乡村振兴等相关政策,不断拓宽知识领域,实现个人素质持续发展与提升。同时利用“学习强国”、“新时代e支部”等网络学习平台开展常态化线上学习,不忘初心使命,为全面建设“一谷一城”贡献力量。

(二)要在推进发展中解放思想。生活富裕是乡村振兴的目标。乡村振兴战略的实施效果要用农民生活富裕程度来评价。推进发展与解放思想是相辅相成的。解放思想的目标是为推进发展,推进发展的每个环节都离不开解放思想。2019年我镇积极发展镇域经济,深入推进优质扶贫项目。

(三)要在探索创新中解放思想。探索创新是我们搞好工作的动力,也是我们解决发展中问题的一大法宝。我镇严格落实“两不愁三保障”标准,积极解决困难群众危房解危工作等民生问题,现已取得初步成效。此外我镇还实施教育保障扶贫和医疗扶贫,全面落实困难群体大病保险医疗救助扶持政策。同时,生态宜居是乡村振兴战略的一大主题,其中提升村庄卫生,改变人居环境是迫切要解决的问题。桦树镇坚决贯彻省、市乡村振兴会议精神,通过开展规范垃圾处理、新建木制栅栏、修建道路硬化、栽种绿植花卉、危房和厕所改造、评选美丽庭院等工作,统筹推进环境整治美丽乡村建设。

二、制约因素

深入实施乡村振兴发展战略,必须以问题为导向,找出乡村发展的差距所在,补齐短板,才能不断缩小城乡差距,才能逐个问题、逐个环节地解决农村发展不平衡,不充分的矛盾。通过对制约农村农业发展的相关问题进行深入了解,总的来说,在乡村振兴上还面临的问题主要有以下几个方面:

1.农业基础设施不完善,农业发展环境不优。还普遍存在着标准不高、质量不一、使用效益不大的问题,尤其是与高标准的、符合现代农业发展的农业基础设施还有较大的差距,规模经营、机械化施工都在我镇都存在较大困难,农业产业发展后劲不足。同时,机械化程度低。农机设备科技水平限制,土地耕地分散,机械化与规模化结合不紧密,农机田间操作、维护和管理技术落后等等因素,导致农业生产比较落后,机械化程度整体偏低,生产效率、产品加工能力与水平还不能得到较快的提高。

2.教育与社会心理的影响,制约乡村发展。近几十年来,无论是家庭教育、学校教育,还是社会教育,都是围绕“远离农村、远离农业”展开的,“不好好学习,就当农民”,是乡村家长、教师激励孩子学习动机的最有效口号。人们骨子里潜移默化的渗透着一种观念,没出息的的人才当农民,甚至只要和农业、农村有关的人与事都会“低人一等”,这样的说法虽然略显极端,但却是当前社会上的一种普遍观念。

3.产业融合度不高。对生态环境与产业发展关系的认识还不到位,利用生态资源发展生态经济不充分,农业发展与休闲旅游产业融合度不高。此外,乡村旅游、休闲农业、采摘农业等的办法不多,普遍存在低水平模仿、模式单调等问题。产业类型重复不仅会影响项目质量,更会在本区域内形成强大的竞争阻力,分散消费能力,从而降低项目效益。

三、下一步打算

解放思想不是一句空口号,需要我们每个人共同努力。实施乡村振兴战略,产业振兴是重中之重。我们必须要立足实际、迎接挑战、完善政策、补齐短板,努力为乡村产业振兴创造良好的条件,增强乡村吸引力,带动资本、人才等生产要素向乡村汇聚,让农民看到“农业强”“农村美”“农民富”的希望,为农村经济社会发展奠定坚实的物质基础。

关于乡村振兴的思考篇(6)

这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神,安排部署今年全区乡村振兴工作任务,动员全区上下进一步提高认识,明确重点,强化措施,全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看×个乡村振兴项目现场、听取有关街道镇的现场工作汇报,×通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况,总的感到,今年的乡村振兴工作,各级要求比较严,工作标准比较高,各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力,希望在今后工作中,要严格按照区委、区政府要求,认真抓好各项工作任务的落实。

去年以来,全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽,精准施策,拼搏实干,农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势,2020年全市乡村振兴战略实绩考核,我区获第二名,工作中呈现出几个鲜明特点:一是乡村振兴树起了×样板。重点打造了×个示范区、×个示范村、×多个示范点,在全市两次示范区观摩考核中,均列第二名,争取奖补资金×万元;培树“五社同行”“乡村记忆馆”“文化讲习所”等振兴样板,乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。二是国家现代农业产业园创建了全国标杆。总投资×亿元,争取中央财政奖补资金×亿元,建设完成×大项目,以全国第二名的成绩通过国家认定,成为全省2020年唯一、历史第四个创建成功的县市区。三是文明乡村建设迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进,美丽庭院覆盖率达到×%、美丽乡村覆盖率达到×%、文明乡村覆盖率达到×%,均居全市前列。可以说,在农业经济占比较小,耕地面积相对较少的情况下,农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩,完成了区委、区政府确定的任务目标,非常难得,实属不易,是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,全区“三农”工作还存在一些短板弱项和问题。一是主观方面,发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够,对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足,思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入,存在“干部干、群众看”现象,主动破解难题勇气不足、招数不多,缺乏乡村振兴内生动力。比如,在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面,思路不宽,以地生财、招财引财的能力不强,“等靠要”思想仍然存在。二是客观方面,考核成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远,追兵越来越近。从考核成绩看,我们在全市考核中是第二名,但与第一名×市相差了×分,比第三名×市只高出×分,差距非常小。从加分项上看:我区举办的省级以上现场会只有×个,全省推广的特色亮点工作只有×个,省以上宣传报道只有×篇,在各县市区中排名靠后。从重点指标看,今年市级重点调度两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,我区农业大企业少,省级以上龙头企业仅有×家,纳统企业仅有×家,在×个县市区中排最后。从重点工作看,人居环境治理方面的群众满意度有待提高,存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题,道路两侧环境差,去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线;农村改厕普及率×%,低于全市平均水平。

市级已经通报了全省考核情况,×市在全省考核成绩不理想,明确要求今年要打翻身仗,对各级、各部门和各项工作的标准更高、要求更严,要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此,大家务必要高度重视,聚焦“五大振兴”任务目标,认真分析,横向比较,纵向赶超,确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。

一、合力共为,再创佳绩

对今年的工作,还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降,以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实,确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立“一盘棋”思想,各司其职、各负其责,形成工作合力,在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作,抓好带头人队伍建设,持续开展软弱涣散班子整顿,大力提升村级保障能力,领办创办×家专业合作社,年底集体收入×万元以上村达到×%,过百万元以上村达到×%;要制定人才回引办法,积极引进大型社会资金和先进管理经验,培育一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”干部队伍。区委宣传部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作,不断推出宣传乡村文化振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业×人以上,新建×处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用,继续开展村级“三资”清理清查活动,摸清底数,管护运营好村级资产资源,×月底前全面完成村改居产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案,加快项目实施,确保资金用在刀刃上;包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实,帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头,哪一项拖了全区后腿,省、市考核细则都能倒追到具体责任单位和责任人,区委、区政府将严肃追究责任。

二、突出重点,打造亮点

实施乡村振兴战略,是、党中央的战略部署,打造“×样板”是对×的政治嘱托,是市委、市政府×项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性,做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。

一要提高创建标准,抓好示范创建。对标全省一流、全市最优,打造全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目要再细化、再明确,继续实行领导包保,把任务落实到人、确定到天、压实到位。重点抓好×、×、×三大片区中的示范村、示范点建设。×镇要争创省级乡村振兴示范区,×月底要拿出申报书,确保创建成功。×片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期,区级组织相关部门单位外出学习,主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验,大家要把真经取回来,对照自身工作查不足、补短板,确保各项工作有新的提升。

二要突出产业支撑,彰显休闲游特色。要充分发挥好农高区作用,做好科技孵化、成果转化,发展现代高效农业,构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台,全面启动信息进村入户工程,建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园,打造全国现代农业产业园标杆,持续巩固提升原有项目建设,认真抓好新项目策划实施,再创亮点,再提成绩。要举办好×茶炒茶比赛、×茶博会等活动,持续推动×茶产业不断壮大。要提升×国际花木城影响力,举办好第×届苗交会,高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心,打造中国江北最大的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕“环泰城都市农业圈”“大×休闲旅游圈”,以休闲农业、生态颐养为主导,重点培植×等特色村;培育×等×个采摘休闲游项目;建成曳尾园、×净舍等×处高端民宿,建设完善养心谷、上高庄园×个颐养中心。

三要注重细节打造,认真准备现场。精心做好省、市现场考核准备工作。从去年经验看,乡村振兴片区考核打分成绩,直接影响甚至决定全年考核排名,区乡村振兴工作小组办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究,×月底前拟定观摩路线和观摩点,各个环节的准备工作要有的放矢,精益求精,一些成熟的大项目,比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时,省级要求好村、差村都看,这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。

四要加压奋进赶超,夯实重点指标。去年全省考核的两项指标:“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”,×市在全省排名靠后,市领导高度重视,对市农业农村局进行了约谈,明确将这两项指标作为今年×市对县市区考核的否决项。×月×日,市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小,但是现代高效农业还有很大潜力,×,都可以包装纳统。农业企业方面,虽然我们去年纳统×个,个数较少,但今年已经摸排出有增长潜力企业×家,重点培植×家企业,要确保升规纳统×家以上。×已经召开专门会议安排两项指标工作,农业农村局要牵好头,统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合,各街道镇明确专人负责这项工作,做到应报尽报,应纳尽纳,确保年底这项工作走在全市前列。

三、攻坚克难,齐头并进

打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优势,也是乡村振兴工作的难点之一,要一体推进、统筹兼顾,在振兴中保护好绿水青山。

一要实施人居环境整治。要突出水电路等基础设施建设,全力抓好农村垃圾、生活污水处理,持续实施农村“厕所革命”、道路“三通”等工作,年底确保生活污水治理村达到×%以上,美丽乡村覆盖率达到×%以上,农村道路“三通”率达到×%。要大力开展“美丽庭院”建设,年内“美丽庭院”示范户建成数达到×%、全区每个村庄都要建有“美丽庭院”示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政,对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈,造成严重负面影响的进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位,要立足各自职能,对照市里要求,抓紧落实任务,确保不出问题。

二要深度推进城乡环卫一体化。当前,全区“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系早已形成,村庄覆盖率连续多年达到×%,但是由于宣传工作力度不够,考核力度不足,还存有死角盲区,群众还有不满意的地方。对此,要在全区范围内,开展环境卫生死角盲区清理整治,努力提升城乡环境质量和水平。

关于乡村振兴的思考篇(7)

主次位移的衔接

2020年前,需要集中精力、集中力量、集中资源,全力以赴打赢脱贫攻坚战,完成全面建成小康社会的底线任务。2020年脱贫攻坚任务完成后,“三农”工作重心转入全面推进乡村振兴。贫困治理将统筹纳入乡村振兴战略。随着“三农”工作主次位移,应根据主要矛盾的变化,把政策取向和着力点逐步转移到乡村振兴上来,由攻坚战转为持久战,由脱贫攻坚的突击性、特惠性、局部性,转为乡村振兴的渐进性、普惠性、整体性,在工作体制机制、职能配备、工作思路、工作方法等方面都要调整,向农业全面升级,农村全面进步,农民全面发展聚焦发力。

时空拓展的衔接

在时间上,继续巩固脱贫攻坚成果,扶持政策不能断崖式下降。对退出的贫困县、贫困村、贫困人口, 要保持现有帮扶政策总体稳定,扶上马,送一程。中央已经明确设置过渡期,过渡期内,要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,主要政策措施不能急刹车。综合考虑脱贫攻坚成果巩固、低收入人口基本保障战略和工作体系平稳转型,把扶贫工作全面纳入实施乡村振兴战略,整体部署、一体推进。

在空间上,相关政策举措要由片状、点式转换成全域、整体的覆盖。如金融扶贫的重要手段是扶贫小额信贷,即向符合条件的建档立卡贫困户,提供5万元以内、3年期以下、免抵押、免担保的信用贷款,专门为建档立卡贫困户量身定制,有效缓解了贫困户贷款难、贷款贵问题。但其服务对象特定,且局限于信贷手段,无法满足未来乡村振兴战略多元化金融需求。脱贫攻坚结束后,一方面,应当在做好存量扶贫小额信贷政策接续工作的基础上,结合党建引领信用村建设,将扶贫小额信贷调整升级为乡村振兴小额信贷,服务对象扩展到新型农业经营主体、小微企业和小农户,合理设置贷款额度、期限、利率及贷款条件;另一方面,应当将以往重点突出扶贫小额信贷的金融扶贫体系逐步转变到涵盖信贷、直接融资、保险等领域的多元化乡村振兴金融服务体系。

保障与发展优先顺序转换的衔接

脱贫攻坚是“基础版”,重点解决“两不愁、三保障”,是保基本、兜底性要求,主要解决的是发展的不平衡问题,其对象是建档立卡贫困户,这些贫困户只占农村人口的一小部分,他们在奔小康的路上没能跟上步伐。乡村振兴是“升级版”,主要解决发展不充分问题,瞄准的目标是把我国建成社会主义现代化强国,面向农村所有地区所有人口,通过解决发展不充分问题,化解发展不平衡的矛盾,最终实现城乡融合发展,人民共同富裕,是高质量、高品质的追求。

政府、市场、社会角色功能转换的衔接

脱贫攻坚目标是使贫困群体脱贫,乡村振兴目标是使农民群体致富,脱贫与致富是两个不同层面的问题。脱贫是公平问题,致富是效率问题。脱贫是政府责无旁贷、义不容辞的职责,致富是市场规律、能力角逐的结果。脱贫,必须采取特惠性政策应保尽保;致富,应该运用普惠性制度实行公平竞争。脱贫,不论有无发展能力和发展意愿,有贫即脱;致富,只对具有发展意愿的群体帮扶支持。脱贫,必须微观,精准到户到人;致富,只可宏观,针对大环境,搭建好有利于致富的市场平台。脱贫,不论何种情况,政府需要真金白银,立马兑现;致富,政府只可量力而行, 持之以恒,渐次推进。

在脱贫攻坚阶段,主要是政府主导,乡村振兴则需要“看得见的手”和“看不见的手”共同各自发挥作用,政府、市场、社会应各司其职、互相配合、互相监督,确保“三驾马车”三位一体。在产业兴旺、生态宜居、生活富裕等方面,要充分发挥市场的作用;在乡风文明、治理有效等方面,要充分发挥社会的功能。政府必须克服“包打天下”的思维, 主要应在搭建平台、创造环境等方面下功夫。

特惠与普惠的衔接

脱贫攻坚是针对特定区域、特定群体;乡村振兴是针对农村所有地区、所有人群。通过脱贫攻坚,原来贫困县、贫困村、贫困户发展水平都提高了很多,而周围的非贫困县、非贫困村、非贫困户,本来情况差不多,因为没有享受脱贫攻坚政策, 现在差距越来越大,社会反响强烈。实施乡村振兴战略,必须做好特惠与普惠政策的衔接,合理兼顾各方利益诉求,通过普惠性制度安排,处理好不同地区、不同群体政策均衡问题,最终实现共同富裕。

突击性与常态化的街接

脱贫攻坚是突击性的工作,打歼灭战,采取尽锐出战等超常规方式推进,阶段性特征明显,现有的工作部署更多聚焦于短期性、阶段性目标任务。乡村振兴是常规性的工作,打“长久战”,着眼于从根本上解决“三农”问题,具有根本性、持久性,工作部署是从总体角度提出的全方位思路。乡村振兴是长期的历史性任务,不能用突击战的办法推进。因此,必须做好突击性与常态化的衔接,把脱贫攻坚工作中管用的制度安排、好的政策措施延续好,使这些制度进入常态化、常规性的运作,靠制度来保障、靠法治和政策的力量推进乡村振兴。

点位精准与宏观规划的衔接

关于乡村振兴的思考篇(8)

农业强不强,全凭“领头羊”,农村美不美,重点靠治理,农民富不富,关键要看“村干部”。当前村干部在实施乡村振兴战略中主要存在以下几个方面的问题:

1.学习自觉性不强,自我要求不严。村干部队伍老龄化、低学历问题较为突出,接受新事物、学习新知识的能力赶不上新时代乡村振兴发展的要求和步伐。大多数村干部习惯于凭经验办事,遇到问题才翻资料、请教别人,很少自觉主动的去学习新政策、新理论。一些村干部对实施乡村振兴的主要内容和目标任务还不清楚,在乡村治理中缺乏依法治理理念,工作方式方法粗糙简单,自我要求不严。

2.工作主动性不强,疲于日常应付。有些村干部习惯于上级安排什么就干什么,什么事情急就先干什么事,一拨一转、不拨不转的现索仍然较为严重,工作疲于应付,只追求表面成绩,缺乏实干担当的精神。对上级安排的工作,有资金、有项目的跑的紧,落实得快,需要花钱的工作一再推脱。比如在环境卫生整治工作中,村上卫生真真是“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”,工作主动性不强。

3.统筹抓落实不强,注重眼前工作。党的以来,多次就实施乡村振兴战略发表重要讲话、作出重要指示,乡村振兴涉及方方面面,是一个综合性系统工程。近两年来,大多数村干部把全部精力集中投入到脱贫攻坚和农村环境整治等重点工作,目光仅仅停留在眼前工作,在提升农业发展质量、培育繁荣农村文化、加强农村基层治理和发展农村专业人才队伍等方面统筹抓落实力度不强。对实施乡村振兴战略系统性思维和系统性规划不到位。

4、政策保障性不强,用人资源缺乏。近年来,国家虽然也出台了鼓励村干部报考公务员的政策,但由于年纪和学历限制,真正能拥有报考资格的人少之又少,再加上长时间忙于村里的日常事务,自身充电和学习的时间不多,在考试中优势不明显。即使有幸被选拔到公务员序列,也是廖寥无几。村里一些优秀青年、高等院校毕业生都不愿意到农村开展工作,最主要的原因就是缺乏待遇保障,现有的村干部工资待遇,在外务工人员不到半年时间就能实现相应收入;再加上农村工作环境艰苦,优秀人才资源基本上全部流失在外,有思想、有抱负、有能力的优秀人才,有的“鱼跃龙门”留在大都市、有的身强体壮进城务工、有的头脑灵活当上了老板,村级干部面临着能人不愿干、带人干不了的尴尬局面,用人资源极度缺乏。

二、对策及建议

1.借助此次村委换届选举契机,选优配强班子成员。我镇11个村已全部实行“一肩挑”,同时,在针对村干部队伍老龄化、学历普遍较低等问题,要选好年轻干部,号召村民宣传能为自己谋利益的村干部,特别是创新思想好、敢于担责的村干部,为做好乡村振兴提供坚强的组织保障。

2.加强教育培训,提高治理能力。乡村振兴,思想引领是关键。依托现有的资源,开展农民夜校,结合农村工作实际,每月利用一点点时间,组织村两委班子成员在农民夜校开展学习培训。同时,将农民夜校工作落实情况纳入党委书记抓党建述职范围,坚持每季度开展一次专项督查,定期通报,确保村干部能力提升学习培训不打折扣落到实处,切实提高村干部依法治理的水平和工作自力。

关于乡村振兴的思考篇(9)

党的报告提出实施乡村振兴战略。随之,全国上下掀起了有关乡村振兴问题的热议与研究,并出现了总结、介绍发达资本主义国家乡村建设经验的热潮。必须承认,探索中国特色社会主义乡村振兴道路,绝对绕不开对发达资本主义国家乡村建设经验的学习和借鉴。但是,中国特色社会主义乡村振兴道路有其自身的本质规定和特点,决不能照搬照抄别国经验。正因如此,2018年1月2日,中共中央、国务院《关于实施乡村振兴战略的意见》,强调实施乡村振兴战略必须走中国特色社会主义乡村振兴道路。2018年9月,在中央政治局第八次集体学习时,又进一步指出:“在我们这样一个拥有近14亿人口的大国,实现乡村振兴是前无古人、后无来者的伟大创举,没有现成的、可照抄照搬的经验。我国乡村振兴道路怎么走,只能靠我们自己去探索”[1]。要进行这一探索,首先需要阐明中国特色社会主义乡村振兴道路的本质规定及其根本特点,进而才能展开对中国特色社会主义乡村振兴道路的实践路径的探索。

一、中国特色社会主义乡村振兴道路的本质规定

众所周知,乡村振兴是工业化、城市化进程中,资源和财富不断向城市集聚,致使乡村逐渐破败,并成为制约一国经济社会持续发展的重要因素时,各国的一种必然选择。无论是资本主义国家还是社会主义国家,为了化解工业化、城市化所带来的资源、财富向城市集聚的困境,都不得不去探索本国的乡村振兴道路。也正因如此,各国的乡村振兴道路在其具体的实践路径上都会或多或少地表现出某些相似、甚至相同的特征。但是,资本主义国家与社会主义国家具有不同的本质属性,它们的乡村振兴道路也必然具有不同的本质规定。

从总体上讲,资本主义国家的乡村振兴是受资本逻辑控制的,而中国特色社会主义乡村振兴是服务于社会主义的价值目标的。马克思指出,“资本只有一种生活本能,这就是增殖自身,创造剩余价值”[2]。在资本自我增殖需要的驱动下,大工业迅猛发展,并在激烈的竞争中使城市突显出“人口、生产工具、资本、享受和需求的集中这个事实;而在乡村则是完全相反的情况:隔绝和分散”[3]。由此便造成了城市越来越发达、乡村越来越凋敝。然而,破败的乡村无法适应工业和城市对资源及市场的需要,必然会制约工业和城市的持续发展,而这又背离了资本增殖的逻辑,因此,资本需要振兴乡村、振兴农业来满足其持续不断地增殖的内在要求。而社会主义则解构和超越了资本逻辑,确立了一切为了最广大人民群众的利益和幸福的价值追求。特别是在中国特色社会主义新时代,我国正在贯彻和实践一切为了人民、一切依靠人民、发展成果由人民共享的“以人民为中心”的发展观,解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾成为党和国家一切工作的中心任务,也是党和国家提出、实施乡村振兴战略的根本出发点。实施乡村振兴战略,就是要促进乡村地区与城市的平衡发展,满足广大农民日益增长的美好生活需要。因此,中国特色社会主义乡村振兴道路,本质是一条为了实现最广大人民群众的利益的社会主义的乡村振兴道路。

要体现这样一种社会主义的本质规定,中国特色社会主义乡村振兴道路必须始终坚持以下几条基本原则不动摇:

第一,坚持马克思主义的指导。指出,“马克思主义为中国革命、建设、改革提供了强大思想武器,使中国这个古老的东方大国创造了人类历史上前所未有的发展奇迹。历史和人民选择马克思主义是完全正确的,中国共产党把马克思主义写在自己的旗帜上是完全正确的,坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化时代化是完全正确的!”[4]作为新时代中国特色社会主义建设和改革的一项重要内容,中国特色社会主义乡村振兴道路也必须坚持马克思主义的指导。具体来说,就是要坚持将马克思主义基本原理同中国乡村经济社会发展实际相结合,用马克思主义城乡融合思想的基本立场、观点、方法去观察、认识、分析中国城乡差距日益扩大、乡村日益破败等乡村经济社会发展的实际问题,找到体现马克思主义城乡融合思想立场和原则、特别是坚持人民主体地位和以人民为中心的发展立场和原则的解决路径,并在中国乡村振兴实践中不断丰富和发展马克思主义,构建中国化的马克思主义乡村振兴理论。

第二,坚持中国共产党的领导。《在庆祝改革开放40周年大会上的讲话》中指出,“改革开放40年的实践启示我们:中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度的最大优势”,这“是党和人民弥足珍贵的精神财富,对新时代坚持和发展中国特色社会主义有着极为重要的指导意义,必须倍加珍惜、长期坚持,在实践中不断丰富和发展”[5]。作为中国特色社会主义道路的一个重要方面,中国特色社会主义乡村振兴战略道路同样也必须坚持中国共产党的领导。只有坚持中国共产党的领导,才能把好乡村振兴的社会主义方向,才能发挥出党集中力量办大事的领导优势,亦才能将全党上下、社会各方的强大力量汇聚到乡村振兴中来,切实保证工业对农业、城市对乡村的反哺,保证农业农村优先发展,进而保证共同富裕宏伟目标的最终实现。曾指出:“各级党委和党组织必须加强领导,汇聚起全党上下、社会各方的强大力量。要把好乡村振兴战略的政治方向,坚持农村土地集体所有制性质,发展新型集体经济,走共同富裕道路”[1]。

第三,坚持农民的主体地位。人民是历史的创造者。指出:“农村要发展,根本要依靠亿万农民。要坚持不懈推进农村改革和制度创新,充分发挥亿万农民主体作用和首创精神,不断解放和发展农村社会生产力,激发农村发展活力。”[6]中共中央、国务院明确地将“坚持农民主体地位”作为乡村振兴的一项基本原则写入《乡村振兴战略规划(2018-2022)》,强调必须“充分尊重农民意愿,切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用,调动亿万农民的积极性、主动性、创造性,把维护农民群众根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点,促进农民持续增收,不断提升农民的获得感、幸福感、安全感”[7]。

第四,坚持共同富裕的奋斗目标。1992年初,邓小平在南方谈话中指出:“社会主义的本质,是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕”[9]373。邓小平强调:“在改革中,我们始终坚持两条根本原则,一是以社会主义公有制经济为主体,一是共同富裕”[9]142。2015年8月21日,在中共中央就关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议听取各民主党派中央、全国工商联领导人和无党派人士的意见时,也指出:“我们追求的发展是造福人民的发展,我们追求的富裕是全体人民共同富裕。

二、中国特色社会主义乡村振兴道路的根本特点

中国特色社会主义乡村振兴道路不仅具有上述的社会主义本质规定,而且必然因中国独特的国情、乡情现实和文化传统而具有鲜明的中国特色。正是这种中国特色,使中国特色社会主义乡村振兴道路既不同于马克思、恩格斯曾经设想的社会主义乡村发展道路,也不同于其他国家的乡村建设道路。中国特色社会主义乡村振兴道路的中国特色或根本特点集中地体现在以下三个方面:

第一,立足中国国情实际。进入新时代以来,我国的国情实际表现出以下两个重要特点:一是社会主义初级阶段的基本国情没有变。党的报告明确指出,“我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变”[11]12,这一国情实际,要求我们必须牢牢坚持党在初级阶段的基本路线,即以经济建设为中心不动摇。因此,中国特色社会主义乡村振兴道路必须坚持以乡村经济建设为中心不动摇,当前的首要任务就是要大力推动乡村产业发展,这是乡村经济振兴的基础和前提。也正因如此,党的报告在部署实施乡村振兴战略时,明确将“产业兴旺”作为乡村振兴的首要任务加以强调,这充分体现了坚持以乡村经济建设为中心的基本路线的要求。

第二,关照中国乡村现实。当前,我国乡村现实有以下几个特点:一是“人多地少矛盾十分突出,户均耕地规模仅相当于欧盟的四十分之一、美国的四百分之一”[1]。在这种情况下,中国特色社会主义乡村振兴道路必须是一条与中国特色新型工业化、新型城镇化和信息化协同推进的建设之路。这是因为,人多地少的矛盾必然要求人口从农业向二三产业转移,而工业化和城镇化可以吸收大量的农业转移人口,信息化又可以发挥润滑剂的重要作用。显然,中国特色新型城镇化必须配套解决好农业转移人口市民化的问题,不仅要重视农业转移人口在城镇的就业、居住、教育、社会保障和公共服务等的市民化待遇问题,还要重视农业转移人口在城镇的心理、思想、精神、价值和文化等的市民化认同问题。也正因如此,指出:“我们一开始就没有提城市化,而是提城镇化,目的就是促进城乡融合”[1]。二是小规模农户的大量存在。“人均一亩三分地、户均不过十亩田”[1],是我国乡村的真实写照。分散、粗放的小规模农户的大量存在,难以适应现代社会发展对优质、价廉的农产品和不断扩大的乡村消费市场的要求。在激烈的市场竞争条件下,我们必须培育新兴农业主体,发展多种形式的农业适度规模经营。

第三,珍视中国文化传统。中国是一个拥有着上千年农耕文明的礼仪之邦。这种农耕文明强调人与自然的和谐共生,崇尚以德治国和任贤选能,重视仁义礼智信的高尚品德。这些优秀的文化传统深深地植根于中华民族的基因中,至今在中国的广大乡村仍然发挥着重要作用。正如所说:“我国很多村庄有几百年甚至上千年的历史,至今保持完整。很多风俗习惯、村规民约等具有深厚的优秀传统文化基因,至今仍然发挥着重要作用。要在实行自治和法治的同时,注重发挥好德治的作用,推动礼仪之邦、优秀传统文化和法治社会建设相辅相成”[1]。中国特色社会主义乡村振兴理应充分继承和不断发扬这些优秀文化传统,走出一条绿水青山、优美宜居的生态文明之路,一条重视德治传统的创造性转化之路,一条既注重培育高尚品德、又强调弘扬仁爱礼仪的乡风文明之路。

三、中国特色社会主义乡村振兴道路的实践路径

上述中国特色社会主义乡村振兴道路的社会主义本质规定和中国特色,是中国特色社会主义乡村振兴道路应该具有的特质,属于中国特色社会主义乡村振兴道路的“应然”。要将这种“应然”转化为“实然”,中国特色社会主义乡村振兴道路必须遵循以下实践路径:

第一,用新时代中国特色社会主义思想武装全党,加强乡村基层党组织的建设。中国特色社会主义乡村振兴道路必须坚持马克思主义的指导、坚持中国共产党的领导、坚持农民的主体地位和共同富裕的奋斗目标,说到底,就是必须在实施乡村振兴战略过程中坚持用新时代中国特色社会主义思想武装全党。新时代加强乡村基层党组织建设的重中之重,就是要学习和领会新时代中国特色社会主义思想,特别是要用关于美丽乡村、粮食安全、绿色发展、乡村基础设施、乡村治理、深化改革、脱贫攻坚等方面的思想武装基层党组织,不断提升乡村基层党组织应对乡村建设各种风险和考验的能力,切实发挥好乡村基层党组织领导乡村振兴的战斗堡垒的作用。

第二,充分发挥中国独特的政治优势,确保农业和乡村的优先发展。在马克思主义发展史上,列宁早就提出过利用工业发展农业、依托城市发展乡村的思想。列宁认为,无产阶级国家只有采用大规模集体生产和最新技术(电气化)来改组全部工业,才能巩固社会主义,亦才能使城市给落后分散的乡村提供技术和社会的根本的帮助。

关于乡村振兴的思考篇(10)

同志们:

今天的会议开得很成功,达到了预期效果。全县乡村振兴工作宏伟蓝图已经绘就,接下来就是要集中力量、有序推进各项决策部署落地落实。总体来讲,就是要围绕“九个必须”抓具体抓深入。

第一,必须结合关于乡村振兴的一系列重要讲话要求抓具体抓深入。

       对乡村产业、人才、文化、生态、组织“五大振兴”作出了系列重要讲话,提出了“生态优先,绿色发展”和“农村一二三产融合发展”等产业振兴的要求;提出了“积极培养本土人才,鼓励外出能人返乡创业,鼓励大学生村官扎根基层”等人才振兴的要求;提出了“培育文明乡风、良好家风、淳朴民风”等文化振兴的要求;

提出了“山水林田湖草系统治理”和“共抓大保护,不搞大开发”等生态振兴的要求;提出了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制”等组织振兴的要求。这些都是我们实施乡村振兴的根本遵循,我们必须把的重要讲话与X实际结合起来抓具体抓深入,才能确保政治方向不偏、政治原则不违、政治路径不错。

第二,必须结合中央省市一系列乡村振兴文件要求抓具体抓深入。

一要坚持总体要求不偏离。要坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总体要求,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,加快实现农村产业现代化、乡村社会治理现代化和城乡公共服务一体化。

二要坚持基本原则不动摇。要坚持党管农村工作,坚持农业农村优先发展,坚持农民主体地位,坚持乡村全面振兴,坚持城乡融合发展,坚持人与自然和谐共生,坚持因地制宜、循序渐进的基本原则,不断推进乡村振兴各项措施落地落实。

三要坚持目标任务不降低。国家提出了“全面实现农业强、农村美、农民富”的总体目标任务,这次全会也明确了2020年、2022年、2025年的分期目标任务,必须按照既定目标任务奋力冲刺,决不能有一丝一毫的松劲懈怠、决不能有一毫一厘的降低标准。四要坚持政策支撑不掉链。要把中央、省、市关于乡村振兴的政策文件用活用足,找准产业的对接点、政策的对接点、资金的对接点、项目的对接点、空间的对接点,为实施乡村振兴提供政策、资金、项目和空间保障。

第三,必须结合“一城四基地”战略目标抓具体抓深入。

一要在助推一城四基地中推进乡村振兴。乡村振兴是实现“一城四基地”的核心和基础,我们要以产业振兴为打造贵州重点肉牛生产加工基地和世界锌硒茶生产基地提供支撑;我们要以生态振兴为打造国家有机食品生产基地和国家森林康养小城创造条件;我们要以人才振兴为打造“一城四基地”提供人才保障。

二要以一城四基地引领乡村振兴。“一城四基地”是实现乡村振兴的引擎,要通过“一城四基地”的方向引领、项目支撑、政策捆绑来推动乡村振兴的产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。

第四,必须结合科学编制“十四五”规划抓具体抓深入。

一要与“十三五”规划相衔接。要认真总结“十三五”规划实施的成效和问题,找准在产业发展、基础设施、民生事业等方面存在的短板和不足。在“十四五”规划中,要着力补齐短板、做强长板,保持规划的连续性、一贯性和严肃性。

二要与国家省市规划相衔接。必须树立“一张图”“一盘棋”的思想,决不能闭门造车,更不能自成一套,既要立足X思考X,又要跳出X思考X,将X的乡村振兴融入全市、全省、全国的规划中去,找准X的定位,科学编制“十四五”乡村振兴规划。

三要与X的比较优势相衔接。X的比较优势是什么?就是绿色、生态、有机,要坚持把这些比较优势贯穿于实施乡村振兴战略的全过程、全领域。在实施“三化”的过程中,要把“双有机”战略和3个“2+N”主导产业融进去,在实施“五大工程”“五大建设”“五大升级”的过程中,要把资源禀赋和比较优势摆进去。

第五,必须聚焦讲话、意见、清单抓具体抓深入。

一是要深刻理解讲话明方向。继松书记的讲话目标明确、分析透彻、安排具体、措施得力,具有很强的指导性、实践性和操作性。各级各部门必须深刻理解、准确把握、精准落实,做到一门心思抓到底,一个步子跟到底,一个声音喊到底,一股狠劲干到底。

二是要全面落实《意见》求实效。各级各部门必须对标《意见》提出的“五大工程”“五大建设”“五大升级”,进一步细化工作措施,列出时间表、任务图、责任人,按照时间节点有序扎实推进。

三是要快速转换清单抓落地。《意见》中拟定的X个项目清单是乡村振兴的最终着力点和落脚点,我们必须紧盯这X个项目转化为有效投资精准发力,将每个项目都分解到单位、分解到人,一个一个抓好落实,想尽千方百计让每一个项目都能成为现实、都能发挥实效。

第六,必须聚焦城区、园区、景区、坝区“四区联动”抓具体抓深入。

一是规划要联动。乡村振兴规划要与“四区”规划以及国土空间、重点产业、城镇、旅游等专项规划相互联动、相互衔接,确保步调一致、目标一致。

二是产业要联动。乡村与“四区”在产业上要联动发展,要坚持农工旅一体化、农商旅一体化、农城旅一体化、农康旅一体化,以实施“四引四变”和打造“三园一栈”为突破口,将农村与城市融合发展、互动发展,将农业与加工业、康养业、旅游业联动发展、互补发展,最终实现一二三产协调联动融合发展。

三是利益要联动。乡村与“四区”效益要同步提升,要聚焦坝区,做优一产,以坝夯农;要聚焦园区,做强二产,以工富农;要聚焦景区,做活三产,以旅强农;要聚焦城区,做大市场,以城带乡,实现发展成果互享、发展红利互惠。

四是政策要联动。乡村振兴与“四区平台”各项政策要深化融合、立体联动,纵向上务必要更快、更准、更稳地接好“天线”,紧密联动对接中央、省、市的相关政策;横向上务必要打通各部门之间、城乡之间的“信息孤岛”,将支持“四区平台”建设的各项政策和乡村振兴政策有效衔接。

五是机制要联动。乡村振兴与“四区平台”建设要一体推进,要建立健全运行调度的联动机制、监督检查的联动机制、人才队伍的联动机制、资金保障的联动机制、宣传报道的联动机制、评估考核的联动机制,确保建设“四区平台”与推进乡村振兴同步发展、联动发展、融合发展。

第七,必须聚焦引资、融资、投资“三资破题”抓具体抓深入。

一是围绕优势产业招大引强。不断放大资源禀赋优势,围绕农业“3+N”、工业“2+N”、三产“2+N”主导产业,精准发力、精准招商,为乡村振兴“造血”输氧。

二是围绕资源资产放大杠杆。要充分整合农村优质资源资产,盘活现有闲置资源资产,切实把资源优势转化为经济优势,积极引入社会资本参与乡村振兴,撬动银行资金服务乡村振兴,为乡村振兴“添油”助力。

三是围绕短板与产业向上争资。紧盯政策导向、产业方向和短板弱项,精准谋划项目、主动对接政策、积极争取资金,补齐乡村振兴短板,拉长主导产业长板,为乡村振兴“提速”增效。

第八,必须聚焦政治、经济、社会“三大引领”抓具体抓深入。

一是发挥村级党支部“政治引领”作用。充分发挥党支部的战斗堡垒和“主心骨”作用,积极组织群众、发动群众、引导群众、团结群众,构建人人参与、人人受益的乡村振兴共商共建共享模式,确保乡村发展有人带、工作有人干。

二是发挥村级合作社“经济引领”作用。按照农村产业革命“八要素”和“四新一高”发展思路,全面推进“村社合一”,突出抓好农民专业合作社主体培育,舞活农村经济发展的龙头,让合作社发展有劲头,让村集体经济有龙头,让老百姓致富有看头。

三是发挥村民自治“社会引领”作用。要强化自治、德治、法治、礼治、智治在基层社会治理中的作用,健全完善村规民约,提高村民自治能力,特别要发挥好村民议事会的作用,不断增强群众内生动力,真正实现群众自我教育、自我服务、自我管理、自我监督。

第九,必须聚焦决策力、执行力、管控力、服务力“四力提升”抓具体抓深入。

一是践行“六大思维”提高决策力。始终坚持用战略思维、系统思维、辩证思维、法治思维、精准思维、底线思维来指导工作,统筹推进“五大工程”“五大建设”“五大升级”,确保政治正确、法律正确、方法正确。

二是践行“五步工作法”提高执行力。始终坚持把一抓到底、紧追不舍作为抓落实的根本原则,认真践行政策设计、工作部署、干部培训、督促检查、追责问责“五步工作法”,确保有令则行、立说立行、有禁则止。

关于乡村振兴的思考篇(11)

乡村振兴是党的确定的重要发展战略,是取得脱贫攻坚战胜利、加快推进农业农村现代化的关键所在。在乡村振兴进程中,农村基层党组织肩负着贯彻落实乡村振兴战略和三农发展和农村农业现代化的重要职责,尽快克服农村基层党组织在引领乡村振兴和管理中存在的问题和不足,锤炼过硬过强的农村基层党组织,已成为实现新时代乡村振兴战略的重中之重。

一、乡村振兴战略背景下农村基层党组织建设存在的问题

1、基层党支部组织设置和管理方式缺乏创新

当前,脱贫攻坚决战决胜,农村基础设施建设的持续巩固,乡村振兴战略实施,伴随着大量的农村新经济组织的出现,由于基层党组织的人才储备不足等诸多原因,对新经济组织实现基层党组织全覆盖与组织活动的正常开展尚有一定困难;鉴于农村党员的流动性、分散性特征,农村党员教育管理难度增大,对农村党组织设置提出更高要求;农村基层党组织建设存在先进与落后差异,村与村之间;村与社区;村与企业缺乏党建合作机制,难以实现党建资源互补。面对新形势新问题,必须就党组织设置和管理方式在实践中加以创新。

2、基层党组织领导班子能力有待提升

(一)整体素质不高。主要表现为党组织结构不合理、党员领导干部年龄偏大;有些村支部书记与领导班子缺乏创新思维,学习管理缺乏,学历低,能力不足,发展理念滞后,发展思路不清,带领农村经济发展能力不足,未能发挥引领群众致富的“领头雁”作用。

(二)后备力量不足。由于工资报酬相对较低,导致村干部的吸引力下降。且农村优秀人才多已通过升学、参军、务工、经商等方式外出发展,不在回到农村,加之党员发展机制不健全,使得优秀人才难以加入党组织,党组织班子陷入“人难选,无人选”的困境,后备力量严重不足。

3、农村基层党员队伍建设有待加强

(一)服务群众能力较弱。部分农村党员干部的先进性和为人民服务意识淡化,有的还存在官僚主义、形式主义等“四风”问题,有的党员干部年老体弱,不适应当前的发展形势,导致党组织在群众中的威信和影响力下降,干群关系紧张或不屑一顾,未能发挥其在乡村振兴中的引领作用。

(二)综合素质有待提高。有的农村党组织仍沿用老观念、老办法从事党务管理,难以调动农村党员的积极性。再加上部分老党员害怕吸收新生力量对其冲击,想方设法不发展党员,再加上党员队伍对外出的年轻人吸引力下降;加之许多党员自身学习能力差,综合素养不高,创新能力不强,未能在乡村振兴进程中发挥先锋模范作用。

4、以党建引领乡村振兴工作缺乏创新

调研发现,农村采取“党建+项目+农户”的常规扶贫模式推进乡村振兴,但在具体实施环节和帮扶举措上缺乏创新。部分支部书记、第一书记的奉献意识和干事创业的使命感不强,缺乏一以贯之的精神和决心,能力不足和项目支撑,加之创新能力不足,扶贫思路不开阔,因地制宜组织力不足或短视的原因,使得农村脱贫振兴工作难有作为。很多驻村干部与后续脱贫工作相脱离,使驻村帮扶工作失去连续性。

二、乡村振兴战略背景下农村基层党组织建设的对策建议

1、完善组织构建体系,为乡村振兴提供组织保证

按照“合理布局、发挥作用、功能优化、结构调整、服务基层”原则,科学设置农村基层党组织。尤其要加强新型组织的党组织设置,通过组织下派、学历提升、组织培养等将优秀的党员干部充实到基层组织中,实现基层党组织全覆盖。通过村村、村企、村居联动方式,做到优势互补。通过单建、联建、挂靠诸方式在农业合作社与农业项目中建立党组织,持续加大软弱涣散党组织的整顿力度,打造能真正引领乡村振兴的过硬党组织。

2、建立科学选人用人育人机制,抓好带头人队伍建设管理

(一)选优配强村党支部书记。坚持“政治素质高、群众基础好、带领能力强、服务能力优”的村党支部书记选拔标准,创新支部书记选任方式。以在本村致富能力强及在外发展好的党员中选拔为主,注重引进高校毕业生与机关企事业单位优秀党员到村任职,提升当地党员干部的学习和管理能力。大胆破除地域、身份诸界限,探索跨村任职等方式,鼓励非本村优秀人员跨村任职,为农村选配优秀“带头人”。

(二)抓好村级党组织后备力量培养。以农村优秀青年、转业退伍军人、农村技术人才、返乡大学生、经济合作社和产业协会负责人等涉农精英为主体,建立农村后备干部人才库,探索富有成效的农村后备干部培养与管理模式,安排其参与扶贫帮困、科技兴农、农村环境治理提升、致富带头等具体工作,增强其在实践中处理农村复杂问题的能力。鼓励和支持大学生村官、选调生及退休机关企事业单位干部参与村“两委”成员选举,为乡村振兴提供优质后备干部。

(三)加强农村带头人的教育培训力度。立足脱贫攻坚和乡村振兴战略,探索建立以专家学者、“乡土人才”为主体的乡村振兴人才智库。加强农村带头人关于党的理论、市场经济理论、农村经济、农村实用技术等专题的培训,提高其引领群众致富的能力。创新教育培训方式,做到脱产学习与个人自学、社会调研相结合。推进“三晋先锋”“微党课”“智慧课堂”“三晋通”“学习强国”等教学方式革新,组织农村干部到先进村、先进社区、先进党组织、科技兴农区学习其优秀做法和经验,使“两委”干部强化服务意识,提升服务能力。对培训效果不佳者重新补课,对培训后工作成绩不突出者跟踪问责。

(四)建立健全激励机制。完善村级干部激励机制,充分调动他们工作积极性和主动性。不管是强化村级自治组织的自治职能,还是允许村干部参与产业发展和享受劳动成果,抑或是提高村级干部的基本待遇,都会大大提升村干部履职的热情,引导村干部善干事、能干事、干成事、不出事。把好入口关,着力选优书记配强班子。建立后备干部库,实行动态管理、递进培养,注重把能人培养成党员、把党员培养成能人、把党员能人培养成村干部。村干部教育培训纳入干部培训规划,着力提升能力水平。

3、优化党员队伍结构,发挥党员先锋模范作用

(一)严格党员发展标准。发展党员要严把质量关,防止暗箱操作和“近亲繁殖”,严把“入口”,畅通“出口”,保证党员队伍的政治性、先进性和纯洁性。

(二)加强流动党员管理。及时更新流动党员信息台账,建立同步联动的流动党员数据库,建立与手机绑定的流动党员电子信息卡,加强党组织与流动党员的双向联系;利用流动党员的特性引进先进的适合本地发展的项目或企业,将其编入项目和企业的组织管理中,发挥先锋模范作用。

(三)增强组织生活活力。在组织生活中严格执行“三会一课”等组织制度,探索创建网上组织生活平台,推行“微信群、微课堂、微党课”学习法,开展手机APP的学习如“学习强国”、“三晋先锋”等党建学习;开展党建工作督导、考核、监督,强化对党员的教育、管理、监督与考核,激发其发挥党员先锋模范作用。

(四)健全完善各项制度。严格执行积极分子、预备党员跟踪考察制度、发展党员责任追究制度、党员考核测评制度等。探索实行党员引领乡村振兴绩效考核制度,对乡村振兴中先锋作用发挥不突出的党员,及时进行教育督导,令其改进。

4、提高经济发展和管理能力,助力乡村振兴

(一)因地制宜发展优势产业。农村基层党组织要因地制宜科学制定产业振兴规划,注重开发利用本村特色优势资源,促进一、二、三产业融合发展,加快土地流转和农村综合开发,推动本村产业结构调整优化与升级,使分散的小农户生产向现代化农业发展转变;结合本地资源,发展乡村特色农业,形成“一村一品”的布局;依托本地优势发展新农村建设、小杂粮基地建设;兴办农村集体企业,依靠合作社进行农产品深加工,延长产业链,提高农产品科技附加值,使其迈向价值链中高端;利用“互联网+”等拓宽农产品销售渠道,探索“特色农产品+电商”的发展模式,形成“一村一品”的示范效应。

(二)积极培育和发展农民专业合作社组织。因地制宜发展本地优势产品和主导产业,引导农民组建新型农民专业合作社。选择熟悉本领域的党员和吸引外来人才充实到合作组织中,为其提供最新信息咨询服务,给予技术知识方面的指导和帮助,以扩大其生产销售渠道。

(三)建立健全农村技术培训与服务体系。面向群众开展农业技术培训和涉农服务,提高农民的致富能力;实施“农业科研杰出人才计划”,通过技术入股和提供土地或其他荒山荒沟等方式,吸引高等院校及科研院所等高层次专业技术人员到乡村进行专、兼职工作;加大乡村规划设计、高新技术研发等乡村振兴紧缺人才的招引力度,打造一支精通先进科技的“三农”科技队伍。

5、推进农村基层党组织创新性建设

(一)创新农村基层党组织工作机制。围绕脱贫攻坚和乡村振兴战略,创新基层党组织工作制度机制。如完善“两推一选”“两票制”“三票制”及村民直选等选举制度;建立健全党内情况通报制度、重大决策征求意见制度及民主决策机制,实现党员议事制度、村级民主例会制度、村党组织研究决定重大事项制度等;探索诸如民意咨询会、村务决策公示会等能反映村民诉求的通道;完善财务公开制度,加强村级民主监督;建设线上线下服务管理平台,借助“党员志愿服务队”等形式,切实解决好农民“办事难”问题;探索创新“一对一帮扶”模式,增强帮扶的针对性和成效。

健全完善农村基层党组织考核标准体系,针对农村基层党组织自身综合能力、发展经济的能力以及服务能力等,拟定具体翔实的评价指标,尤其要把基层党组织领导集体经济的发展能力作为评价农村基层党组织的重要指标,对支部书记履职及其带领村民实现乡村振兴成效进行客观评价。深化农村党员乡村振兴工作民主评议制度,健全完善村干部报酬增长机制,力争奖惩并举,切实激发党员干部发展集体经济的积极性。对农村优秀干部在待遇方面给予奖励和表彰,对践行模范带头作用的党员以激励关怀,调动农村党员干部致力乡村振兴的主动性。

(二)创新农村“党建+”模式。加强服务型党组织建设,探索“党建+乡村振兴”的工作模式,重视联村、联企和联上级组织党建等,吸引社会各界积极参与乡村振兴。探索“党建+全体力量”模式,利用各种外部力量优化农村党组织建设。重视“党建+网络”运作模式,将社会资源更多地聚集到以党建促乡村振兴中去,推进基层党建工作顺利开展。

(三)创新农村“第一书记”制度。探索建立“第一书记”选拔机制,坚持一村一策选派第一书记。选拔时要科学全面考察“第一书记”的综合素养,并根据人才特点和专长因地制宜选派其到适合的农村,以人尽其材。同时,要加大“第一书记”的教育培训力度,注重对其如何开展扶贫工作进行培训,增强其做好扶贫攻坚工作的综合能力。同时,要注意保持“第一书记”扶贫振兴、壮大村集体经济、强化农村基层党组织建设诸方面工作的连续性,接续助力乡村振兴。

当前新形势下,农村基层党组织是实施乡村振兴战略的政治保障与组织保障,新时代农村基层党组织建设必须按乡村振兴战略对农村基层党组织的新要求加强建设,提升农村基层党组织在乡村振兴中的思想引领力、群众组织力和发展推动力。

【参考文献】

[1] 傅国华,李春,郑凯.分层精准施策 全面推进乡村振兴战略[J].新东方,2017(05)15-18.