设计院工作思路大全11篇

设计院工作思路篇（1）

顶层设计(top-down)源于工程控制学研究领域，是一种工程设计理念，强调从最高端到最低端，从总体构想到具体实现，展开系统推进的设计方法。。顶层设计理念被逐渐引入教育学等研究领域，成为制定发展战略的一种重要思维方式。近年来，国内高职教育理论界对顶层设计的研究方兴未艾，一些高职院校也有意识地运用顶层设计为学校事业的科学发展提供指引，但总体来说，顶层设计理念应有的理论价值并未得到充分发挥和体现。高职院校如何做好顶层设计，特别是担负着引领学校发展方向的学校党委如何在顶层设计中发挥主导作用，值得我们去探索和研究。 

一、高职院校实行顶层设计的重要意义 

经过十多年的迅猛发展，高职院校逐渐从规模扩张转至加强内涵建设，学校发展总的指导思想的制定和设计越来越关键，包括如何形成学校的办学思路、办学理念、发展战略、科学发展的长效机制等，这些都影响着学校发展的根本方向。因此，高职院校引入顶层设计，从全局的视角出发，通过系统梳理设计，整合资源，形成特色，对破解当前发展中的困境，推进可持续发展有着现实的意义。 

1　引入顶层设计有利于高职院校清晰定位，明确目标。高职院校以培养适应生产、管理、服务一线需要的高素质技能型专门人才为主要任务，在明确自身功能的前提下，引入顶层设计，有利于学校党委从了解和把握社会人才需求人手，结合学校发展历程、现状以及所处环境，汇聚集体智慧，对自身办学经验进行总结、提炼和升华，最后形成指导学校发展的核心理念，形成既具有高职教育特征又有自身鲜明特色的办学思路。 

2　引入顶层设计有利于高职院校整合资源，形成合力，在顶层设计中，核心理念和顶层目标决定并演绎出二级系统，二级系统包括两个基本架构：组织系统和非组织系统，组织系统包括学校各单位和队伍，非组织系统包括制度和文化。当前有些高职院校由中专校升格而成，规模扩大之后，仍沿袭原有的运营机制，资源配置效率低下。引入顶层设计，有利于高职院校根据终极目标进行组织系统和制度体系的设计整合，促进组织系统中的各单位和各类人员形成各自细化的职能和目标，使学院的所有资源都集中到顶层目标的实现上，提高资源的利用效率。 

3　引入顶层设计有利于高职院校创建学院文化，培育办学特色。学院文化是一个学校竞争力的核心，办学特色是衡量一个学校办学水平的显性标志。很多高职院校由于成立时间较短还未形成自身鲜明特色的学院文化，也未有意识地去总结、提炼、创建有核心价值的学院文化。在顶层设计的i级系统即实施阶段，顶层理念渗透到每一项具体t作中，融入到每一个参与者心中，通过实践一反馈一总结一实践的循环，最终会形成以理念决定思维，以思维养成习惯，以习惯培育传统，以传统积淀文化，以文化彰显特色的局面。 

二、当前高职院校党委在实施顶层设计中存在的问题 

胡锦涛在2010年7月召开的全国教育工作会议上明确指出，推动教育事业科学发展，加强和改善党的领导是关键。在事关学校发展的战略性、全局性、根本性的问题上，高职院校党委拥有重大决策权，在学校的顶层设计中也应发挥强有力的主导作用。但顶层设计是个系统工程，涉及准确定位、锁定目标，科学设计、系统整合，执行控制、实施反馈等多个环节，对组织者要求极高，其中任何一个环节出现问题，都会使顶层设计的最终实施陷入困境。具体来讲，高职院校党委在实施顶层设计过程中主要存在以下问题： 

1　有设计无顶层。当前，有部分高职院校党委在人才培养定位上还不够清晰，发展定位上存在着“跟风式”“单线式”现象，把“创示范”“升格”作为发展方向和目标，发展规模上求大不求特，专业建设求全不求强，重眼前轻长远，重局部轻全局，重表面轻本质，功利化倾向明显。有些学校党委立意不高，眼光不远，对校内外形势变化、行业发展动态趋势缺乏深思熟虑和全面把握，未能很好总结和提炼本校的核心优势和办学经验，导致定位模糊，最终体现在学校发展特色不明显，发展后劲不足。 

2　有顶层无设计。一些高职院校党委对顶层目标进行了建构，对学校发展定位、办学思路作了科学阐述，但未对实现顶层目标的步骤和环节作具体的统筹规划设计。如有些高职院校党委提出创建国内一流高职院校，但没有考虑到“一流”的具体内涵和标准是什么，需要哪些二级子系统和分目标来支撑、衔接，各分目标如何有计划、分步骤地推进，学校在制度层面如何设计完善以保障顶层设计的顺利实施。因此，顶层目标不进一步变成具体的“操作指南”，所谓的理念、目标就是空中楼阁。 

3　有设计无实施。顶层设计的重中之重在于落实。有的高职院校在顶层设计的实施中阻力重重，虎头蛇尾，主要是执行力不强，忽视了党组织在实施中的保障作用发挥。在思想保障方面，党委未能有效统一全员思想，导致对顶层目标认识不清、领会不透；在组织保障方面，没有充分发挥基层组织在实施中的核心作用；在队伍保障方面，没有把干部、教师的积极性和主动性调动起来；在机制保障方面，没有建立导向明确、运行有序的内部机制，顶层设计的实施缺乏良好环境和氛围。 

4　有实施无反馈。顶层设计中的实施监控、目标反馈也是很重要的环节，它将顶层设计具体实施过程中的问题、经验以及师生员工的反映及时反馈给决策层，从而构成由上至下再由下向上的双向反馈，推动顶层目标和实施方案的不断完善。有些高职院校党委没有主动总结实施的经验和教训，挖掘和放大亮点，不注意把实践经验和感性认识进行理性提升，形成具有共识的理论性总结，从而大大降低了顶层设计的实际效果。 

高职院校在顶层设计中遇到的种种问题，说明部分高职院校党委在抓全局、抓思想、抓组织、抓队伍、抓执行方面能力不强，统筹和动员各方力量推进学校科学发展的水平不高。 

三、高职院校党委做好顶层设计的主要内容和途径 

顶层设计在时间序列上按照“定位、设计、整合、实施、反馈”五个步骤进行，在空间组织上从顶层目标、系统整合、组织实施三个层面推进，体现了顶层设计理念的内在逻辑和科学体系。下面以泰州职业技术学院为例，就高职院校党委如何做好顶层设计进行探讨。 

 　1　办学思路与理念形成。在高职教育改革发展的浪潮中，泰州职业技术学院党委一直围绕“办什么样的高职教育，怎样办好高职教育”以及“培养什么人，怎样培养人”这两个根本问题进行不断地探索与实践，总结、凝炼、升华并形成了“三个一，三个二”的总体办学思路，即贯穿一根红线：培养高素质技能型专门人才；凸显一根主线：主动服务经济社会发展；抓住一根生命线：提高人才培养质量。坚持成人与成才双轮齐转，坚持实践教学与理论教学双轮齐转，坚持继续教育与普专教育“双轮齐转”。。总体办学思路的提出科学地回答了两个根本问题，为学院发展提出了终极目标。在办学思路形成的基础上，学院党委根据高职教育内涵提升的新任务，针对高职学生的特点，在全国率先提出“大爱育人”办学理念，把“塑大爱精神之魂，举素质教育之旗，走工学结合之路，结‘成人“成才’之果”作为行动指南，抓住了高职教育内涵发展的核心要素和源头动力。 

2　设计与整合。思路与理念一旦形成，发展路径便成为关键。学院党委针对办学思路，提出了“六个必须”总体工作要求，围绕“大爱育人”理念的贯彻落实，下发了全面深化大爱育人工作实施意见，制定《2009-2011年学院发展规划》，提出了力争三年实现“六大变化”的具体措施，为顶层目标的实现，绘制了一张精确可控的“路径图”。同时，党委充分发挥组织优势，狠抓思想、组织、队伍建设，为顶层目标实施提供坚强组织保障，通过不断加强干部队伍建设，增强广大教师党员的先进性意识，为办学思路和理念的贯彻落实营造了良好的环境和氛围。 

3　实施与推进。顶层设计的实施操作层面，既需要排除万难，大力推进，也需要高超的工作艺术和方法，精心搭建平台和载体，使实施更富成效。学院党委主要从以下方面来实施与推进。一是狠抓内涵建设，深化教育教学改革。广泛开展公开课、示范课和教学技能大赛，狠抓课堂教学质量。高度重视督导工作，设立教学质量管理部门，加强教学质量监控。强力推进专业、课程建设改革，着力抓好院系两级重点专业人才培养方案的改革和优化。大力加强校企合作工学结合，组建“校地校企合作委员会”，积极推动和建立“行业、企业和学院共同参与”的高职教育运行机制。二是积极搭建实践平台，提高推进实施效果。学院党委不断创新实践载体，丰富实施内容和形式，通过推进“六大工程”，构建全面的育人工作体系。推进“师德工程”，广泛开展师德建设活动；推进“理想工程”，大力培养优秀学生；推进“学优工程”，引导学生向身边的典型学习；推进“三帮工程”，确保不让一名学生掉队；推进“文化工程”，积极营造浓厚文化氛围；推进“实践工程”，努力提升学生综合素质。三是打造品牌，特色发展。顶层设计最终就是以不同的定位，寻求特色发展，形成核心竞争力。学院全力打造育人品牌，以“大爱育人”理念统领，创新人才培养模式，形成鲜明育人特色。着力培育院(系)发展品牌——医学技术学院，加大投入力度，使医学技术学院成为本地区医学教育中心。大力创建服务地方品牌，学院开创的退役士兵培训“学历+技能+就业”的泰州模式，得到了各级军地领导的高度关注，在全国产生了重大影响。 

设计院工作思路篇（2）

【中图分类号】 G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2014）02C-0137-02

根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出的“促进高校办出特色。建立高校分类体系，实行分类管理”，“建立现代职业教育体系”的要求，在教育部的指导下，由以应用技术大学类型为办学定位的地方本科院校（以下简称应用技术大学）等单位发起成立了应用技术大学（学院）联盟（以下简称联盟）。加盟的成员院校，将围绕建设应用技术大学类型高等学校的目标，积极推进教育改革创新，促进自身的转型发展，推动建立产教融合和协同创新机制，从而使自身更好地服务区域经济社会。本文将根据应用技术大学办学模式的特点，结合南宁学院的实际情况，探析计算机网络技术专业人才培养的思路，以提高计算机网络技术专业人才培养的质量。

一、应用技术大学办学模式的特点

应用技术大学办学模式以应用能力培养为主线，重点强调面向应用技术、面向实际问题，以培养熟练使用科学的技术和方法解决实际问题的专门人才为目标。为了达到这个目标，联盟成员院校应在教学模式、教学方法、评价方式上，都突出实践动手能力培养这个核心，以实际动手应用为导向，对接生产岗位，面向职业与实践，遵循“社会需要什么、学校就能教什么、技术发展到哪里、我就跟进到哪里”的原则，充实新知识、新工艺、新技能、新方法。这样，应用技术大学的教学就比任何时候都更接近生产与技术的前沿。南宁学院作为首批应用技术大学改革试点高校，又是联盟的副理事单位，将大力推行教育教学改革创新，促进联盟成员的转型发展，办出特色，以更好地为地方经济社会的发展服务。

二、南宁学院计算机网络技术专业人才培养的不足

2012年才由原邕江大学升本而来的南宁学院，在近30年的办学历史中虽然一直坚持走应用技术型人才培养发展道路，但是由于属于民办高校，缺乏国家的财政投入，不少专业人才培养水平有限。以计算机网络技术专业为例，这些年来，计算机和通信技术不断发展，尤其是计算机网络技术及其应用的普及，使得计算机终端设备接入网络的数量每年都是几何式增长，计算机网络在社会发展中发挥了重要的作用。但是南宁学院在计算机网络技术专业的培养目标、教学计划、教学方法等方面，难以满足社会企事业单位对计算机网络技术人才的需求，并且与兄弟院校相比，还存在一定的差距。除一些在计算机应用水平较低的行业和机关的学生外，很多毕业生无法适应飞速发展的信息社会对计算机网络技术专业人才专业化、多方位、高素质的需求。从对这3年计算机网络技术专业毕业生的跟踪来看，只有不足30%的学生毕业出去后能从事与自己所学专业有关的工作。究其主要原因，是学校设置的计算机网络技术专业培养目标不明确，教学计划特色不明显，人才培养方案不完善等。培养出来的人才存在以下不足之处：一是缺少独立分析问题、解决问题的能力。二是偏重理论知识，对工程类的实际问题处理经验不够，处理能力不强。三是人才的知识结构不合理，与社会需要有一定的距离。学校的办学模式和思路正在转变，在这种情况下，南宁学院的计算机网络技术专业应该根据应用技术大学的办学特点，对计算机网络技术专业教学模式、师资力量、教学设备和教学内容进行认真分析论证和调整，使计算机网络技术专业建设符合应用技术大学办学思路，以培养更多满足社会需求的计算机网络技术应用型人才。

三、南宁学院计算机网络技术专业人才培养的思路

作为应用技术大学办学模式高校的一个专业，计算机网络技术专业人才培养要紧紧围绕“就业能称职、创业有能力、深造有基础，发展有后劲的高素质应用型人才”培养目标。因此，计算机网络技术专业教育要办出特色，就必须走与企业合作的道路，将办学的落脚点放在为企业服务、为企业培养人才上，依托企业，逐步探索出立足应用、面向市场、产学结合、服务企业的特色办学之路。为此，计算机网络技术专业在学科与专业建设上，确立“适应市场，突出特色，打造品牌”的学科促专业的建设思路；在教学改革上，坚持以社会需求为导向，深化教学内容和课程体系改革；在师资队伍建设上，坚持“数量保证、结构合理、素质过硬、整体优化”的方针；在专业实验和实习条件建设上，完善实验环境，加强与国内优秀企业合作，进一步加大校外实习基地的建设力度。根据学校的实际情况，南宁学院应具体做到以下三点：

（一）南宁学院应加强华为3COM网络学院的建设。华为公司是世界500强企业，在世界计算机网络通信中占有重要的位置。它的网络技术、企业精神、企业管理在整个行业中处于领先位置。通过引入华为3COM网络学院完善的人才培养教学方案、先进的网络技术、完备的实习环境和优质的教学资源，提高南宁学院计算机网络技术专业人才培养能力，让学生掌握符合社会需求的应用技术，同时培养学生具有相应的职业精神。因此，华为3COM网络学院的建设是对南宁学院计算机网络技术专业人才培养方案、教学资源、实习基地的建设。

（二）南宁学院应加强思科网络技术学院的建设。通过加强思科网络技术学院建设，在实验环境、教学方式、课程建设、职业认证等方面与思科公司开展深入合作，充分利用思科网络技术学院教学的网络教学方式，通过Web技术，使用多种视频、声音、图像等媒体技术工具制作教学内容，学生可以不受地理位置的限制，随时随地登录访问教材，结合自己的学习实际情况，有选择地观看教学视频，通过在线考试系统来检查自己的学习情况，找出不足之处，然后加以改正。同时，教师可以通过在线评价系统，对学生的学习情况进行评估，掌握学生的学习情况。因此，思科网络技术学院的建设有助于南宁学院计算机网络技术专业跟踪最新的网络技术和网络设备，转变现有的教学方式。

（三）南宁学院应加强与南宁学院―中兴NC学院的交流与合作。南宁学院―中兴NC学院是由南宁学院和中兴通讯股份有限公司校企联合创办的面向网络通信行业、培养通信类高素质应用型综合技术人才的专业学院。南宁学院―中兴NC学院依托中兴通讯的资源平台，携手清华大学教育专家，打造出了一套以实现高质量就业为导向，涵盖教育过程全链条的信息与通信工程教育体系。加强与南宁学院―中兴NC学院的交流与合作，重在利用该学院丰富的教育和师资资源，让南宁学院的教师接触到具有丰富企业经验的教师，从而提高南宁学院教师的教学水平。

总之，南宁学院计算机网络技术专业应加强专业结构调整与优化，变革传统教学模式，深化校企、校政、校校合作，根据《南宁学院建设应用技术大学行动计划》，扎扎实实地做好各项工作，为南宁学院推进应用技术大学建设，走出特色的发展道路贡献力量。

设计院工作思路篇（3）

路甬祥院士还围绕创新设计与社会变革的关系、设计创新引领和推动文明进步的类型、创新设计内涵认知的深化和拓展、对创新设计认知局限的根源、创新设计人才教育体系的科学建立和提升以及建设鼓励创新设计的社会大环境等方面，提出了诸多值得深思的现实问题和极有价值的意见。他深信，创新设计必将促进引领全球知识网络时代的创新创造，必将使创意、创造、创新产品、工艺与装备、经营服务模式，有效引导促进原始创新、关键技术创新、自主集成创新、管理和业态创新，将大幅提升个人、企业和国家的创造力、竞争力和持续发展能力。

徐志磊院士围绕创新设计战略研究工作中的具体问题，提出了创新设计要有21世纪的创新思维和创新方法，实现跨领域、跨学科的集成创新整合，设计出集成高新技术的产品，设计出新的品牌、新的服务模式和商业模式。闻邦椿院士赞同路院士提出的创新设计总目标，他表示需要根据我国自身特点研究并建立一整套创新设计方法论体系。李伯虎院士表示目前信息时代创新设计应该以人为中心，以产品加服务为主导的个性化、数字化设计，应该把新一代信息技术和智能科学技术与专业技术领域深度融合，战略研究过程中应当突出中国特色，要特别重视知识创新体系、技术创新体系、产业创新体系和应用创新体系的顶层设计。

浙江大学冯培恩教授从广义设计角度对工程设计予以分类，提出了设计的多解性特征及进一步改善设计创新和产品创新环境的若干建议。清华大学柳冠中教授也十分认同路甬祥院士有关创新设计内涵演进发展的论断，他认为，设计要关注生产关系的协调，要关注社会形态因素，其本质即是协调需求、制造、流通、使用关系的一门学科。浙江大学孙守迁教授主张还可以侧重于技术创新驱动、文化创新驱动、艺术创新驱动、人本创新驱动以及工艺创新驱动等角度来阐述创新设计，考虑新材料和工艺变化带来创新的变化。

浙江大学王健教授主要阐述了设计、创新、创新设计的具体含义，并对创新设计的意义加以补充，认为应该理清创新设计在设计资源、制造和新产品之间的关系。西北工业大学黄卫东教授建议以3D打印技术促使设计工业化和信息化的深度融合，广泛拓展先进设计技术的应用领域。江南大学辛向阳教授提出要注意区分现代设计和创新设计在设计的决策过程、逻辑模式上的不同点，现代设计注重物理逻辑，创新设计更应注重行为逻辑。

设计院工作思路篇（4）

[4] 新疆生产建设兵团.印发《关于全面推进团场医院综合改革的实施方案》的通知（新兵办发（2016）6号）[EB/OL].[2016-01-29]. http：///c/2016-02-16/1985843.shtml.

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[11] 中华人民共和国卫生计生委.国家卫生计生委办公厅关于切实做好临床路径管理工作的通知（国卫办医函（2013）210号）[EB/OL].[2013-09-06]. http：///yzygjs7652/201309/b5484320ef824420ac33439508bbdcc5.shtml.

[12] 国家卫计委.关于印发进一步改善医疗服务行动计划的通知（国卫医发（2015）2号）[EB/OL]. [2015-01-12]. http：///yzygj/s3593g/201501/5584853G-fa254dlaa4e38de0700891fa.shtml.

[13] 国务院办公厅.国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见（〔2015〕33号）[EB/OL]. [2015-05-08]. http：/// zhengce/content/ 2015-05/08/content_9710.htm.

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[21] 杨天桂，石应康，莫春梅.设计和实施临床路径应注意的问题[J].中国医院，2009，13（12）：32-34.

设计院工作思路篇（5）

把握新的战略机遇期加快分院的发展步伐 学习贯彻十六大精神，牢牢把握新的战略机遇期，加快乌鲁木齐分院的发展步伐，全面提高市场竞争力，实现自我生存、自我发展、自我完善是分院领导班子重要的研究课题。 一、分院面临的形势和自身实力 在全国铁路勘察设计市场竞争更趋激烈的形势下，分院勘测设计主业收入比例将会越来越低，生产经营形势不容乐观，面临严峻挑战；在铁路建设向高速铁路发展的方向确定无疑的形势下，分院参与竞争的实力几乎没有；科技含量不高的地方铁路与专用线以及公路、市政等项目的承揽，因竞争的日趋激烈，已变得越来越困难； 2002年工资制度改革带来的工资成本的剧增，以及2001年内退息工人员工资全部由分院承担的现实，加剧了分院经济负担，分院成本进一步增高。在自身素质方面，众所周知，由于旧体制的束缚和院内分工过细，分院长期为院提供初级产品，即只搞勘测，不参与设计，自身综合技术能力相当软弱。近年来，为提高生存能力，分院在铁路专用线、公路、桥梁等项目中介入了设计，但产品的科技含量不高，市场的竞争压力十分沉重。首先，整体技术素质低，与兄弟分院相比有很大的差距，与某些过去不如我们的局设计院相比，也拉开了差距。 毋须讳言，通过上述分析，我们可以得出这样一个结论，在市场对企业要求更高，竞争十分激烈的形势下，分院面临着异常严峻的挑战，靠天吃饭，后果不堪设想。我们不能不说,分院的发展已到了关键时期，必须对分院的发展做出进一步的思考和研究，提出更进一步的发展目标，抓住当前的大好机遇乘势而上。 二、贯彻十六大精神，按照“三个代表”的要求，把发展作为分院的第一要务，必须要有一个明确的奋斗目标 党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，为我们绘制了新世纪新阶段现代化建设的宏伟蓝图。“十五”后三年是分院发展的重要机遇期，必须抓住学习贯彻十六大精神这条主线，按照“三个代表”的要求，与时俱进，进一步解放思想。对于一切阻碍发展的思想观念都要坚决冲破，对于一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，对于一切影响发展的体制弊端都要坚决突破。 在今年3月召开的分院第十一届一次职代会和分院2003年工作会议上，分院全面分析了所面临的形势和自身实力，鉴于分院所处的不利局面，今后两三年是分院生死攸关的严重考验期，必须从分院发展战略上进行慎重的思考，通过不懈的努力，采取更加积极有效的措施，全面提高分院的市场竞争能力。 会议提出了抓住机遇，加快发展，到“十五”末把分院建设成为具有综合勘察设计能力，多元发展的中型勘察设计院，年总收入达到5000万元，主业人均年收入5万元的发展目标。这是分院审时度势，正确分析形势，提出的确保分院可持续发展的目标任务。 今后几年，分院围绕目标，要把发展作为分院各项工作的头等大事，统一思想，制定措施，奋力拼搏。 三、加强发展战略研究，从内部结构调整入手，增强竞争实力 改革是发展的动力和源泉，要坚决打破阻碍生产力发展的旧思想、旧框框，进一步解放思想，更新观念，紧跟时代步伐。今后三年，分院要在观念、体制、管理、技术等方面有创新，实现一个大的跨越。 2002年以来，针对自身发展优势与市场定位，分院班子坚持可持续发展战略，加强了分院发展战略的研究和规划，从经济结构调整入手，提出了分院发展的重大举措，建立了分院“三大经济结构”框架。第一是勘测设计系统；第二是岩土工程、工程监理系统；第三是社会服务实业系统。分院采取了更加积极有效的措施，培育参与市场竞争能力，全面闯入市场，从而有效地提升了综合竞争实力。通过一年的实践，分院认识到，建立分院“三大经济结构”框架，是分院走多元化发展之路，实施可持续发展战略的必然选择。三大经济结构的建立是分院针对自身优势，认真审视自己，为进一步适应市场而做出的正确判断和决策，符合分院实际，反映了分院参与竞争、适应市场的客观要求，使三大经济内各单位资源得到优化配置，有利于调动和发挥干部职工的积极性和创造性。通过一年的运行实践证明，按照“三大经济结构”框架整合分院经济布局，是分院可持续发展战略的创新。 今年，为确保“三大经济”系统各单位以各自的特点和优势发挥作用，按照市场的要求进行运作，强化市场定位，分院在管理机制上采取各种形式，推动深层次的改革。 一是全面落实经济承包责任制，提高勘察设计主业和生产单位的生产能力和市场竞争能力。进一步完善各生产单位和项目部承包经济责任制办法和分配办法。在以项目部形式组织生产的前提下，加强管理，落实责任制。 二是推行现代企业制度的试点。引入新机制促使基层单位快速发展，尽快取得效益，并为分院实行规范化股份制改造进行有益的探索，积累宝贵的管理和实践经验。 三是强化管理，以模拟实体的生产组织形式，提高生产经营能力。在制定和落实内部各项管理制度的前提下，发挥人的主观能动性，切实做好市场调研，积极开拓市场，加强项目的追踪和信息管理，以良好的质量和信誉，赢得市场的回报。 四是实行内部兼并，优化资源配置，相互之间优势互补。例如由驾校兼并修配厂，对修配厂实行统一管理，以驾校多年来在市场经营中积累的经验，利用修配厂现有资源和检测站不断扩大经营领域，增强经营能力。 四、坚持分院生产经营中心，确立正确的生产经营方针 针对国家实施西部大开发战略和西部省区基础工程建设速度的加快，以及分院所处的地理位置、发展方向、技术实力等综合因素，分院提出了“立足**，抓住西部，两路共进，多元发展，强化设计，科技取胜”24个字生产经营方针，以利于明确思路，把握方向，扩大发展。 “立足**，抓住西部”是分院面对国家经济建设的总体战略和西部大开发，尤其是**的基本建设形势所做出的抉择。在今后一个相当长的历史时期内，国家将不间断地加强西部的开发，分院身处西部，具有天时、地利、人和的先决条件，应当牢牢把握这一机遇，坚守**和西部省区。几十年来，分院在**苦心经营，为该区的铁路建设做出了巨大贡献，特别在近几年的生产经营中，分院积极参与**的基础建设，已树立了良好的社会形象和信誉，结交了许多朋友，把立足点放在**已成为广大干部职工的共识。同时，还应当看到，承担**的工程项目成本较低，效益高，也是分院立足**的因素之一。但是，立足**并不等于自我封闭，要充分发挥经营工作向周边辐射的功能，瞄准西部大开发项目。太原分院和拉萨勘测设计处在输油气管道、伴线公路和西藏公路等建设项目的跟踪开发已经证明，西部大开发将创造我们更加广阔的经营空间，必须牢牢抓住。 “两路共进，多元发展”总体上涵盖了分院今后发展的方向。“两路”具有三层含义，即铁路和公路、*内和*外、勘测设计和工程施工，抓住“两路”，齐头并进，多元发展，才能成为分院可持续发展的动力。 “强化设计，科技取胜”，含义非常明确，作为一个科技型企业，只搞勘测，不搞设计是不能立足于市场的，是不完整和不健全的，对分院自我生存，自我发展将产生严重的影响和制约。把提高设计能力摆在更加突出的地位，是分院今后的发展方向所决定的，它将有效地促进各类人才的培养储备和高科技技术的应用，不断增强分院参与市场竞争的实力，更多地获取市场份额。 五、实施人才战略，建设学习型组织，全面提高分院科技创新能力和整体技术素质 在日益激烈的市场竞争中，分院面临着各种压力和挑战，这种压力和挑战有来自市场的，但更多地来自于自身，整体技术实力的不强和自身素质不高，始终是制约分院发展的主要矛盾。 实施人才战略是分院坚持可持续发展的重要举措，把分院办成学习型企业，依托职工知识水平的普遍提高，知识的不断更新，全面提高人才的竞争实力，是分院在市场竞争中保持不败和生存发展的重要条件。通过各种行之有效的手段，提高分院技术创新能力，变分院只能承担科技含量不高，成本支出大的项目的现状，生产能力要有一个跃升，要在承揽技术含量高的项目中取得突破。 （一）高度重视人才培养在分院发展战略中的重大作用。人才是利润最高的商品，能够经营好人才的企业才是最终的大赢家。“凡事预则立，不预则废”。以人为本，培养和造就一支高素质的管理干部、专业技术干部、技术工人队伍，增强分院的发展底蕴，是我们的紧迫任务。分院要采取积极措施培养和使用技术带头人，下大力气培养分院各专业的技术尖子，鼓励成才，促进人才成长，推动整体技术素质的提高。 （二）必须把建立学习型企业作为分院持续发展的有效保证机制。企业参与市场竞争，从一定意义上讲是人才的竞争，最根本的是学习能力的竞争。从领导到职工思想上都要有一个明确认识，要使分院保持长期稳定的发展，就必须把分院建设成为学习型企业，保持持续发展和不断创新的活力，以适应科技进步和经济发展的需求。建设学习型企业，分院要采取更加有效的措施，着力营造一种积极向上、奋发进取、不断创新的浓厚的学习氛围。 六、牢固树立危机意识，大力弘扬团队精神，推动企业文化建设，以共同的目标理想为引导，构建利益共同体，增强全体干部职工的凝聚力 企业文化建设，是企业改进和加强管理的重要手段。建设好的企业文化，以企业的意志统一干部职工思想和行动，塑造共同的价值观，共同的理念体系，是确保分院发展的有效途径。在企业文化建设中，要坚持创新，构筑具有分院经营管理理念的企业文化，形成自己的团队精神的核心动力，全面适应市场。 针对分院面临的形势，要在分院全体干部职工中牢固树立危机意识，大力弘扬团队精神。以分院提出的“弘扬好精神，打造好基础，培育好团队，共创好未来”的分院干部职工共同目标理想去引导、团结和鼓舞人，共同构建分院利益共同体。时刻保持危机感，在职工中确立与企业荣辱与共，鱼水相依的核心价值观，使职工真正自觉自愿地成为“参与者”，释放出更大的潜能。必须强调团队精神，提高职工对企业的信赖度和对团队的归属感，以此增强职工的危机感和凝聚力，把企业的命运牢牢掌握在自己手中，依靠集体的智慧和力量，把分院各项工作提升到一个新的层次，创造出更好的效益，不断提高职工的生活质量。 在“十五”末期把分院建设成为具有综合勘察设计能力，多元发展的中型勘察设计院，这个目标任务极具挑战性，是十分艰巨的工程，必须集中全体党员、干部职工的智慧，付出巨大的代价和百倍的努力方能实现。如果分院错过了这两三年的机遇期，必将丧失发展的主动权，分院将难于在行业中立足，最终在很短的时间内消亡，这决不是危言耸听。因此，必须把发展作为分院生存的最重要的动力，必须使干部职工明确，在强手如林，市场机会均等的前提下，不进则退，只有发展分院才有出路，只有提高生产力水平，分院才有参与市场竞争的资格和实力，只有分院的壮大，职工群众的利益才能真正得到保证。否则，我们只能被市场淘汰。

设计院工作思路篇（6）

一、分院面临的形势和自身实力

在全国铁路勘察设计市场竞争更趋激烈的形势下，分院勘测设计主业收入比例将会越来越低，生产经营形势不容乐观，面临严峻挑战；在铁路建设向高速铁路发展的方向确定无疑的形势下，分院参与竞争的实力几乎没有；科技含量不高的地方铁路与专用线以及公路、市政等项目的承揽，因竞争的日趋激烈，已变得越来越困难；2002年工资制度改革带来的工资成本的剧增，以及2001年内退息工人员工资全部由分院承担的现实，加剧了分院经济负担，分院成本进一步增高。在自身素质方面，众所周知，由于旧体制的束缚和院内分工过细，分院长期为院提供初级产品，即只搞勘测，不参与设计，自身综合技术能力相当软弱。近年来，为提高生存能力，分院在铁路专用线、公路、桥梁等项目中介入了设计，但产品的科技含量不高，市场的竞争压力十分沉重。首先，整体技术素质低，与兄弟分院相比有很大的差距，与某些过去不如我们的局设计院相比，也拉开了差距。

毋须讳言，通过上述分析，我们可以得出这样一个结论，在市场对企业要求更高，竞争十分激烈的形势下，分院面临着异常严峻的挑战，靠天吃饭，后果不堪设想。我们不能不说,分院的发展已到了关键时期，必须对分院的发展做出进一步的思考和研究，提出更进一步的发展目标，抓住当前的大好机遇乘势而上。

二、贯彻十六大精神，按照“三个代表”的要求，把发展作为分院的第一要务，必须要有一个明确的奋斗目标

党的十六大确立了全面建设小康社会的奋斗目标，为我们绘制了新世纪新阶段现代化建设的宏伟蓝图。“十五”后三年是分院发展的重要机遇期，必须抓住学习贯彻十六大精神这条主线，按照“三个代表”的要求，与时俱进，进一步解放思想。对于一切阻碍发展的思想观念都要坚决冲破，对于一切束缚发展的做法和规定都要坚决改变，对于一切影响发展的体制弊端都要坚决突破。

在今年3月召开的分院第十一届一次职代会和分院2003年工作会议上，分院全面分析了所面临的形势和自身实力，鉴于分院所处的不利局面，今后两三年是分院生死攸关的严重考验期，必须从分院发展战略上进行慎重的思考，通过不懈的努力，采取更加积极有效的措施，全面提高分院的市场竞争能力。

会议提出了抓住机遇，加快发展，到“十五”末把分院建设成为具有综合勘察设计能力，多元发展的中型勘察设计院，年总收入达到5000万元，主业人均年收入5万元的发展目标。这是分院审时度势，正确分析形势，提出的确保分院可持续发展的目标任务。

今后几年，分院围绕目标，要把发展作为分院各项工作的头等大事，统一思想，制定措施，奋力拼搏。

三、加强发展战略研究，从内部结构调整入手，增强竞争实力

改革是发展的动力和源泉，要坚决打破阻碍生产力发展的旧思想、旧框框，进一步解放思想，更新观念，紧跟时代步伐。今后三年，分院要在观念、体制、管理、技术等方面有创新，实现一个大的跨越。

2002年以来，针对自身发展优势与市场定位，分院班子坚持可持续发展战略，加强了分院发展战略的研究和规划，从经济结构调整入手，提出了分院发展的重大举措，建立了分院“三大经济结构”框架。第一是勘测设计系统；第二是岩土工程、工程监理系统；第三是社会服务实业系统。分院采取了更加积极有效的措施，培育参与市场竞争能力，全面闯入市场，从而有效地提升了综合竞争实力。通过一年的实践，分院认识到，建立分院“三大经济结构”框架，是分院走多元化发展之路，实施可持续发展战略的必然选择。三大经济结构的建立是分院针对自身优势，认真审视自己，为进一步适应市场而做出的正确判断和决策，符合分院实际，反映了分院参与竞争、适应市场的客观要求，使三大经济内各单位资源得到优化配置，有利于调动和发挥干部职工的积极性和创造性。通过一年的运行实践证明，按照“三大经济结构”框架整合分院经济布局，是分院可持续发展战略的创新。

今年，为确保“三大经济”系统各单位以各自的特点和优势发挥作用，按照市场的要求进行运作，强化市场定位，分院在管理机制上采取各种形式，推动深层次的改革。

一是全面落实经济承包责任制，提高勘察设计主业和生产单位的生产能力和市场竞争能力。进一步完善各生产单位和项目部承包经济责任制办法和分配办法。在以项目部形式组织生产的前提下，加强管理，落实责任制。

二是推行现代企业制度的试点。引入新机制促使基层单位快速发展，尽快取得效益，并为分院实行规范化股份制改造进行有益的探索，积累宝贵的管理和实践经验。

三是强化管理，以模拟实体的生产组织形式，提高生产经营能力。在制定和落实内部各项管理制度的前提下，发挥人的主观能动性，切实做好市场调研，积极开拓市场，加强项目的追踪和信息管理，以良好的质量和信誉，赢得市场的回报。

四是实行内部兼并，优化资源配置，相互之间优势互补。例如由驾校兼并修配厂，对修配厂实行统一管理，以驾校多年来在市场经营中积累的经验，利用修配厂现有资源和检测站不断扩大经营领域，增强经营能力。

四、坚持分院生产经营中心，确立正确的生产经营方针

针对国家实施西部大开发战略和西部省区基础工程建设速度的加快，以及分院所处的地理位置、发展方向、技术实力等综合因素，分院提出了“立足**，抓住西部，两路共进，多元发展，强化设计，科技取胜”24个字生产经营方针，以利于明确思路，把握方向，扩大发展。

“立足**，抓住西部”是分院面对国家经济建设的总体战略和西部大开发，尤其是**的基本建设形势所做出的抉择。在今后一个相当长的历史时期内，国家将不间断地加强西部的开发，分院身处西部，具有天时、地利、人和的先决条件，应当牢牢把握这一机遇，坚守**和西部省区。几十年来，分院在**苦心经营，为该区的铁路建设做出了巨大贡献，特别在近几年的生产经营中，分院积极参与**的基础建设，已树立了良好的社会形象和信誉，结交了许多朋友，把立足点放在**已成为广大干部职工的共识。同时，还应当看到，承担**的工程项目成本较低，效益高，也是分院立足**的因素之一。但是，立足**并不等于自我封闭，要充分发挥经营工作向周边辐射的功能，瞄准西部大开发项目。太原分院和拉萨勘测设计处在输油气管道、伴线公路和公路等建设项目的跟踪开发已经证明，西部大开发将创造我们更加广阔的经营空间，必须牢牢抓住。

“两路共进，多元发展”总体上涵盖了分院今后发展的方向。“两路”具有三层含义，即铁路和公路、*内和*外、勘测设计和工程施工，抓住“两路”，齐头并进，多元发展，才能成为分院可持续发展的动力。

“强化设计，科技取胜”，含义非常明确，作为一个科技型企业，只搞勘测，不搞设计是不能立足于市场的，是不完整和不健全的，对分院自我生存，自我发展将产生严重的影响和制约。把提高设计能力摆在更加突出的地位，是分院今后的发展方向所决定的，它将有效地促进各类人才的培养储备和高科技技术的应用，不断增强分院参与市场竞争的实力，更多地获取市场份额。版权所有

五、实施人才战略，建设学习型组织，全面提高分院科技创新能力和整体技术素质

在日益激烈的市场竞争中，分院面临着各种压力和挑战，这种压力和挑战有来自市场的，但更多地来自于自身，整体技术实力的不强和自身素质不高，始终是制约分院发展的主要矛盾。

实施人才战略是分院坚持可持续发展的重要举措，把分院办成学习型企业，依托职工知识水平的普遍提高，知识的不断更新，全面提高人才的竞争实力，是分院在市场竞争中保持不败和生存发展的重要条件。通过各种行之有效的手段，提高分院技术创新能力，变分院只能承担科技含量不高，成本支出大的项目的现状，生产能力要有一个跃升，要在承揽技术含量高的项目中取得突破。

（一）高度重视人才培养在分院发展战略中的重大作用。人才是利润最高的商品，能够经营好人才的企业才是最终的大赢家。“凡事预则立，不预则废”。以人为本，培养和造就一支高素质的管理干部、专业技术干部、技术工人队伍，增强分院的发展底蕴，是我们的紧迫任务。分院要采取积极措施培养和使用技术带头人，下大力气培养分院各专业的技术尖子，鼓励成才，促进人才成长，推动整体技术素质的提高。

（二）必须把建立学习型企业作为分院持续发展的有效保证机制。企业参与市场竞争，从一定意义上讲是人才的竞争，最根本的是学习能力的竞争。从领导到职工思想上都要有一个明确认识，要使分院保持长期稳定的发展，就必须把分院建设成为学习型企业，保持持续发展和不断创新的活力，以适应科技进步和经济发展的需求。建设学习型企业，分院要采取更加有效的措施，着力营造一种积极向上、奋发进取、不断创新的浓厚的学习氛围。

六、牢固树立危机意识，大力弘扬团队精神，推动企业文化建设，以共同的目标理想为引导，构建利益共同体，增强全体干部职工的凝聚力

设计院工作思路篇（7）

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2013）03-0062-02

拿到《路甬祥教育文集》感到非常的亲切，路甬祥院士是浙大的老校长，上世纪80～90年代在浙大任职近10年，那个年代也是我曾经在浙大求学的年代。路甬祥院士以虔诚深挚的热情追求科学真理，也以同样的热情关心我国科教事业的改革和发展，他对教育有自己独到的见解，在《路甬祥教育文集》中的有关高等教育的精辟论述，是指导我们工作的指南，是高等教育的宝贵财富。研究他的教育思想，对今天的教育改革仍然有着重要的启迪作用。中国计量学院工商管理专业是浙江省重点建设专业，在学校“计量立校、标准立人、质量立业”的办学理念指导下，树立坚持面向质量监督检验行业，培育工商管理（标准化和质量管理）特色精品专业的指导思想；以深化产、学、研结合的人才培养模式为突破口，以内涵建设为重点；着重进行特色课程体系、课程内容、特色教材、实习基地及师资队伍建设；打造我国“标准化和质量管理”应用人才的培养基地，为国家质量振兴事业发展服务。作为工商管理专业的一名教师，有必要思考在新形势下，专业如何更好地发展，为专业的发展添砖加瓦。在学习了《路甬祥教育文集》之后，从路甬祥院士的教育思想与教育观念中，得到如下几点启示。

1.在人才培养模式上，路甬祥院士认为“中国大学的教育应培养基础宽厚的专门人才，以适应就职和未来提高的双重需要。专业划分过细，学生知识面窄，适应性差”。这对于本科的专业定位很有指导意义。本校工商管理专业（本科）的定位是“厚基础、宽口径、强特色”的人才培养模式，这与路甬祥院士的思想是一致的。“厚基础、宽口径”突出一个“通”字，即培养的学生具有扎实的经济与管理基础理论知识；“强特色”突出一个“专”字，也就是强化计量管理、质量管理、标准化特色课程。从区域经济和行业发展的需要出发着力培养既掌握扎实的经济、管理的基础知识，又具有丰富的标准化与质量管理知识的复合型、应用性经济管理人才。

2.在课程体系建设上，路甬祥院士提出“在专业定位明确后，应对一个专业的所有课程作系统的思考，优化课程结构，对一些核心课程逐步实行分层次设置，即分为基本部分、扩展部分和提高部分，限修其中的部分或全部；同时将实验作系列化的统筹安排，对于实验课着重考虑在专业人才的完整的知识能力结构中，应当开出哪些实验，使之成为连贯的有层次的实验系列组成；选修课在分清层次、门类的基础上，进行调整、精选和补充，使选修课系统化、科学化”。这些思想对于完善本校工商管理专业“标准化与质量管理”的专业特色课程体系具有指导意义。作为高校教师应当用发展的眼光研究并精通“教什么”和“如何教”的问题。“教什么”即人才的知识能力结构，就要了解掌握新时期对于“标准化与质量管理”人才的新的要求；只有这样，我们的专业改革才会有的放矢，才能取得事半功倍的效果。

3.在学校运行机制上，路甬祥院士认为“加快高校改革，关键是要解放思想，转变观念。高校在内部机制上，应当加快教学管理和科研管理机制的转换，建立起适应改革开放和社会主义市场经济环境的，同时又符合教育规律、科学规律的校内管理机制，建立起更完善的以提高教学质量和教育水平为主旨的内部激励机制。在外部机制上，学校也加强同社会各界的联系，这要求学校要不断挖掘内部潜力，开展适应地方经济发展需求的教育”。路甬祥院士的思想带给我们的启示是要顺应外部环境的一些新的变化，适当调整质量管理与标准化系（负责工商管理专业的教学）运行的内、外部机制，积极发挥教师团队的专业特长，广泛开展科学研究和社会服务；扩大产、教、研结合范围，提高教师的科研能力和实践水平；做好咨询服务、技能培训等工作，积极服务社会，同时实现专业的良性发展。

4.在办学模式上，路甬祥院士提倡“要由封闭性转变为开放型。校内外都要开放。校内各系、各学科要相互联系、沟通、渗透；对外也要进行广泛的国内外校际交流和合作。还有，教学、科研、生产的结合，要加强学校与社会的联系，主动为国民经济建设服务”。结合这些思想，负责工商管理专业的质量管理与标准化系在校内可以考虑与质量与安全工程学院和标准化学院的联合，多进行信息和人才的交流以及教学实验设施的共享，让学校有限的人才、设备设施等资源充分发挥作用，专业间互为补充，互为促进，共同发展。对外交流工作中也要坚持独立自主、为我所用的方针，要有选择地消化吸收国内外有益的教育和管理经验。而且除了与国外大学和研究机构的交流之外，还要注意跟国内的企业界、兄弟院校、研究机构之间开展交流。对外交流应该包括国内一些好的单位。如负责工商管理专业的质量管理与标准化系可以与中国标准化研究院、中国计量科学研究院、浙江省标准化研究院等单位，以及部分荣获国家质量奖的企业建立师资培训基地，完善校内专任教师到相关领域一线学习交流、相关领域人员到学校兼职授课的“交叉任职”制度和机制；建立一支具有教育观念新、师德高尚、教学水平高、行业能力强、具有开拓创新精神，职称、学历、学缘、年龄结构合理，专兼职结合，有丰富实际工作经验的具有“质量管理与标准化”特色的专业教师队伍和教学骨干。

5.在知识传授与能力培养相结合的问题上，路甬祥院士认为“知识传授与能力培养要结合起来。我们的教育方式长期存在重知识传授忽视能力培养的弊端，师生参加科研、生产实践，将有利于他们锻炼能力，提高素质，增强创新和独立工作能力”。结合路甬祥院士的思想，专业可以探索以培养专业核心技能为目标的实践实习长效机制，以培养学生应用能力为主线，以专业核心技能培养为目标，建立和完善具有专业特色的校内、外实践实习教学基地；通过“自建、共建、捐建”等方式，在原实验室基础上，建设标准化与质量工程技术实训中心；加快实践教学教材、仿真软件、教学课件、网络资源等软件开发；在原有基础上，继续扩大校外实习基地建设，更好地满足广大学生专业实习和教师实践能力锻炼的要求。

总之，通过明确专业定位，加强特色课程体系建设，调整办学模式，优化运行机制，建立主动适应社会经济发展需要的反馈机制和调节机制，将工商管理专业建设好，力争在全国同类本科专业建设和改革中处于领先水平。

设计院工作思路篇（8）

一、2019年分院生产基本情况

1、完成情况分析：分院2019年目标任务新签合同3350万元，目标开票进账2250万元。截止11月底，分院新签合同1200万元，待签合同800万元，合计2000万元，距离目标1350万元，完成率59%，开票金额1100万元，实际进账1000万元，完成目标48%，实际进账占开票金额90%。待签合同主要是**省撤主线站相关设计，涉及全省**公里的总体设计和初步设计项目合同。

2、主要成绩

1）固有市场稳中求进：高速公路专项改造市场，机电工程类90%的设计项目均由我们分院成功中标和服务，交安工程类中标和直接委托70%设计项目，土建主要农村公路市场，依然在蕲春、枝江、黄梅均稳中有升。

2）专业齐全，拓展市场：品牌专业---交通工程利用专业优势，分院作为交通行政主管部门的技术支持单位，今年完成了**省治超管理办法细则，参编了《**省建设工程设计指南》交通工程部分，全年承接了全省最大的政策红利项目----**省ETC撤站项目总体设计、初步设计、施工图设计，拆主线站的土建交安设计。

3）土建设计市场多元化，项目百花齐放：今年土建项目除了集中在*、*的四好农村公路设计外，依据分院多专业优势，陆续开展了公交车道的专项规划和设计、一级公路土家设计、旅游公路专项土建设计、高速公路合互通新建或改建工程项目、高速公路或地方新建服务设施项目、地方工业园区域土建场地等专业多内容的设计项目。

3、工作亮点

1）参与国家政策变化的大型项目----**省撤站ETC门架项目，利用分院专业优势和技术领先，克服公司资质暂时不能承接项目的劣势，承接了全省1/6的高速公路撤站任务的初步设计；并且在后期部分路段的施工图任务设计单位遴选中超越实力强劲的*、*、**省交规院、*院等，最终获得了*集团高速等相关设计任务。

2）积极转型，开始进军区域城市的智能交通市场。在前两年完成**东西湖智能交通----安全设施和监控板块的设计任务后，分院加强交通设计实力外，积极拓展，主动和央企和国企平台商合作，积极推荐智能交通上层大数据化平台建立的上层设计，成果进入黄石市智能交通顶层设计项目中去，这对我们来说是挑战，更对我们是一个机遇。

3）专业突破：交通工程是**的传统特色专业，但我们以此为契机，从交通工程到土建设计，特色服务转换全方位立体式服务，成功中标了公司第一个高速公路常规养护工程类设计项目合同---中交集团**高速公路三年养护设工程。

二、存在的问题

1、生产经营

1）受国家宏观调控政策影响，虽然有一批政策上的项目涌现出来，并且我们院很早就介入相关前期设计去，由于非技术原因最后只承接到近20%的撤主线收费站的ETC自由流改造项目，耗费了大量的人力和物力，也对全年度的生产经营目标造成了一定的影响。

2）在市政市场没有大的突破的大前提下，我们在高速公路上积极需求转型，探索我们的经营方向，比如高速公路的专业养护设计市场、高速公路交通安全设施和机电设备产品销售市场、各种厂矿企业政府机关监控设计市场、高速公路新增功能性互通设计市场等。

2、公司管理

1）为守牢已有市场据点，承接更多高质量项目，建议公司与分院共同开拓市场，并制定相关制度：

A、建议明确公司片区或分管领导直接参与重大项目或重要市场的经营活动，体现公司的重视程度，并充分利用集团、公司的市场资源和信息，承接高质量项目；

B、建议公司图审中心或技术委员会相关专业人员，直接参与重大项目的前期方案沟通工作，以高标准的专业技术和高质量的技术方案赢取市场；

2）建议恢复经营奖励制度，发挥全员经营的积极性；

3）建议根据项目合同额大小分档确定分院产值划分比例，促进分院做好业主服务工作，保持业主良好关系；

4）建立市场开拓和项目跟踪备案制度，对同一地市或部门的业主树立良好公司形象，同时保护有市场优势的分院和公司总体利益，合理竞争。

三、发展思路

1、未来经营工作思路

根据十四五规划、交通强国的总体要求和**省的具体政策，生产经营重点在以下几方面：

1）国、省道改扩建项目，包括地市州一级路（兼市政路）、二、三级道路新建、升级工程、治超站等；

2）高速公路、市政道路的智能交通、平安城市项目，加强外部资源合作、内部技术积累；

3）高速公路（含普通公路）隧道提质升级项目、高速公路全程监控、桥梁护栏、服务区等传统交通工程设计类项目；

A、发挥交通工程专业优势，利用技术差异化条件，积极开拓省外市场（广东、宁夏等）；

B、加强与行业主管部门技术交流、合作，以技术和决策支持单位参与行业规范、指南、规划等文件编制，为衍生项目打下基础。

2、公司管理建议

设计院工作思路篇（9）

五十五载成追忆，

纷繁往事立心间。

足踏晨曦披星斗，

行止无憾谱新篇！

――长春市政工程设计研究院五十五年华诞献礼

2008年春分，依然春寒料峭，乍暖还寒。让我们将时间定格在3月18日，它之于长春市市政工程设计研究院，是必须恭敬书写、精心典藏的显著时点。

立足这一时点向前追溯，从开疆拓土到扩张版图，长春市市政工程设计研究院已经走过了55个载春秋。设计院从功能单一的“勘测大队”，已发展、壮大成为能够承揽工程咨询、规划、公路及城市道路、桥梁、给排水、防洪、工业与民用建筑设计、工程地质、水文地质、岩土工程勘察、工程测量和市政工程课题研究等任务的综合性多功能的甲级勘察设计院。她的胎动、分娩、生长、发展，无不充斥着“市政设计人”的拼搏进取的精神，无不洋溢着“市政设计人”的与时代同行的豪迈。

九万里风鹏正举，五十五载峥嵘春秋！

55年前，长春市市政工程设计研究院前身长春市勘测大队奠基成立，从此，设计院的前辈们凭着“建设长春、发展长春、为长春的市政建设事业奋斗献身”的豪情壮志，开始了创业征程的艰辛跋涉。他们的希望，就是靠自己的力量兑现优化长春地理纹路的伟大承诺，正因为这份对事业轻翔远举的激情和对故土朴素而深刻的情感，才使得今天的长春市市政工程设计研究院能够在前辈们的指引下奋勇前行！

这似乎是一种情感的必须，又似乎是一种理性的回归。

作为市政建设的参与者与推动者，55年来，设计院共完成6000多项勘察设计项目。其中，大中型市政勘察设计600余项。很多市政工程和科研项目先后获得国家、省、市优秀勘察设计奖、科技进步奖和发明奖。特别是近几年设计的二环路、三环路、四环路、亚泰大街、文化广场及经济技术开发区、高新技术开发区、净月开发区道路网等建设工程，提升了长春市市政建设水平，促进了区域经济的快速发展，加快了长春市向现代化国际性城市迈进的步伐。这是几代“市政设计人”自强不息、顽强拼搏的成果，受到了社会各界的广泛认同。各级领导、同行和老百姓的赞誉，对设计院而言，是一种鞭策、一种鼓舞，更是其不断前进的动力！

作为市政设计人才输出部门，市政设计院培养了一大批行业精英，毫无疑问，他们已经是市政建设的中流砥柱，是行业的脊梁所在与力量所系，这为市政建设的可持续发展提供了源源不绝的能量！

一路奔行，迅速崛起，这是一段激情燃烧的岁月，这是一曲恢弘庞大的交响，这是一页终生难忘的成长记忆，这是一种和衷共济的真挚情感！

转变观念创新机制

“困难就是机遇，竞争就是提高，矛盾就是发展。”这是任晓强对事物的辨证认识，并贯穿设计院机制创新的始末。突出市场观念、创新人才机制、创新用工机制、创新分配机制、创新经营机制。通过持续改革，设计院基本完成了机构调整和人力资源的有效配置。

以任晓强为院长的领导班子于2005年初正式上任，任期已满3年。在上任之初，摆在他们面前的，是设计院50多年发展历程中所积累的诸多历史问题：如体制僵化、管理机制落后、资金短缺、包袱沉重、人浮于事的现象严重等，当时设计院仅拖欠养老保险金就达1000多万元。两条道路摆在任晓强面前：要么顺应潮流，改制升级；要么因循守旧，蹒跚前行。任晓强认为，解决设计院所面临的各种困难的最好办法就是谋求企业的发展，企业发展了，这些问题就能够得到解决，企业发展得越快，这些问题就能解决得越好。从表面看，设计院所面临的问题是冗员太多、人浮于事、包袱沉重、资金短缺，实质上这些都是计划经济种种弊端的反映，思想僵化、缺乏竞争、办事拖沓、做事不讲成本、不讲效益、不思进取，这些都是体制、机制、观念的问题。

于是，领导班子大刀阔斧地推行了一系列的举措，以“改变平均主义、大锅饭的思想”为中心，围绕这一中心，他们实施了内退制度，精简富余人员50多人。在人员任用方面引入竞争机制，“能者上、平者让、庸者下”，中层干部和机关工作人员实行竞聘上岗，减少和分离机关管理人员40％，使“人浮于事”的问题得到改善，同时也增强了员工的紧迫感和责任感，工作效率和服务意识大大提高。在分配方式上，生产单位以效益为杠杆，实行项目工资制，机关的工资与个人技能、岗位职责、工作业绩挂钩，打破平均主义、大锅饭的分配方式。思想观念的转变，带动了职工行为方式的突变，同时也拓宽了设计院的发展思路，“竞争意识、效益意识、效率意识、服务意识、质量意识”等等，这些市场经济的观念逐渐被职工理解和接受，并逐步在实际工作中转化为自觉行为，使企业发展的内部和外部环境得到较大改善，有力地推动了设计院的快速发展。

精细管理质量取胜

技术是企业发展的动力，管理则是企业发展的灵魂。企业向更高层次提升就必须创造一套适合自己的独特的管理体系。任晓强认为：“对于企业来说，管理的最终目的是创建灵活的管理体制和先进的管理机制，充分调动职工的积极性，实现企业效益的最大化。”在管理上引入竞争机制、激励机制和约束机制等现代企业管理手段，不断地强化管理手段，提升管理水平。

在生产管理体系上，设计院建立了一套全方位的管理体系。2005年7月份，设计院按专业重新设置了生产部门，集中了专业技术力量，形成专业资源优势，增强了市场竞争能力，为设计院做大做强奠定了基础。在生产经营方面，缩小核算单位，按生产部门进行成本核算，并将各生产单位的费用支出情况按月公布，增强了各生产单位的自我约束和自我管理能力；在市场运营方面，以市场为导向，让每个生产单位直接面对市场，允许生产单位自揽工程，使“干私活”合理化，增强生产单位的市场意识和竞争意识，调动了生产单位的主动性和积极性。现在，生产单位没有设计任务不再是找院长，而是主动地去找市场，2007年，自揽工程合同值达556万元。

在加强生产管理的同时，设计院也积极推进民主管理。在设计院管理工作中，坚持领导班子集体决策制度，坚持重大问题职代会民主决策制度。3年来，通过院工会，组织职工积极参与设计院的管理工作，虚心听取职工意见，在设计院改制、人员任用、工资调整以及各类评比工作中，广泛征求职工意见，调动职工献言献策，努力营造民主管理的氛围，为领导班子正确决策创造了条件。

在质量管理体系上，设计院始终将质量当作“饭碗子工程”来抓。严格贯彻ISO9001质量管理体系，使质量管理工作贯穿全院工作的全过程。首先，设计院不断修改、补充和完善质量体系文件。3年来，根据ISO9001质量管理体系的要求，结合院的实际情况，先后对《质量手册》、《程序文件》、《作业文件》进行了多次调整和更新，使质量体系文件更具有可行性、可操作性和可检查性，在实际运行中更加有效。其次，设计院加强内部质量体系审核，促进了质量体系的持续改善。为了检查和验证各部门的质量管理是否符合有关标准的要求，质量体系文件中的各项规定是否得到贯彻执行，该院每年都于8月份对质量体系覆盖范围内包括院领导层在内的12个部门进行内部质量审核。通过内审，使设计院能够对存在的质量问题及时发现并整改，推动了质量体系的持续改进，促进了设计院质量保障机制的自我完善。最后，有针对性地解决贯标工作中实际问题。针对贯标工作中表格后填后补的现象，设计院制定了《设计质量跟踪表》，并分专业制定了《质量行为检查表》。力求把质量管理工作落到实处。

从近3年设计院质量管理体系的运行情况看，过程控制严格、质量管理规范、质量目标的实现得到更加充分的保证。目前，设计院的组织机构设置、人力资源配置、基础设施和工作环境建设基本符合生产要求，从而确保了质量体系运行的持续性、充分性和有效性。设计院的质量体系得到监督审核机构的认可，连续多年通过北京中设的监督审核。

设计院在质量管理措施上也下足了功夫。从源头抓起，把好技术关。2006年，设计院成立了技术管理委员会，负责全院的技术管理和技术指导工作。委员会有计划地组织工程研讨会和设计评审会，并针对设计工作中出现的问题和难点，组织专题讲座和技术培训，帮助设计人员解决技术难题，提高业务素质，为提高设计质量提供技术保障。

完善质量管理制度。结合设计院的实际情况，先后制定了《工程质量管理制度》、《工程设计质量事故处理办法》等一系列规章制度和实施细则，并在实际工作中坚持贯彻执行。近年来，多次对出现质量事故的设计师、部门领导等进行了处罚，加大了质量管理力度。

在人才管理体系上，任晓强始终把解放思想、科学决策作为解决一切问题的出发点。同时，把抓好人才队伍建设作为企业发展的根本保证。设计院坚持以技术和培训为依托，抓住科技进步和人才战略这两个重要环节，使之成为推进战略目标实现的开路先锋。

设计院努力创建学习型组织，让职工享有广泛的培训权利。设计院坚持每年开展职工继续教育培训，坚持每年开展新职工入院教育培训，针对设计过程中出现的问题和难点，不定期的组织专题技术讲座和技术培训。在设计院《创建学习型企业指导方案》中明确了激励原则，对培训中成绩优异的员工在晋升职称、调资、任用等方面予以倾斜。2007年8月，设计院制定了《职工教育培训管理规定》，在制度上为职工继续深造提供了保障。其次，设计院组织经常性的学习交流活动，在院中选树学习典型，努力创建学习型企业。2006年，该院被吉林省建设厅确定为“创建学习型企业”试点单位，以此为契机，该院积极推进创建学习型企业活动，先后制定了学习型企业指导方案、成立了学习型企业领导小组、建立了学习型企业资料体系，如：《创建大事记》、《创建学习型企业指导读本》、《创建学习型企业档案》等，有计划、有步骤推进创建学习型企业工作。确立了“学习工作化，工作学习化”的学习理念，把学习当作工作的一部分，把工作看作学习的过程，教育职工树立终身学习的理念。3年来，该院不定期地组织中层干部、专业技术人员等到外地进行交流学习，帮助员工增长见识、积累经验、开阔视野。2008年，该院还开展了学习标兵评比活动，并在大会上予以表彰和奖励。3年来，先后有140名职工得到了学习资助，占在职职工的75％。最后，加大了学习资金的投入力度，购买各类标准规范、图集、参考书籍等500多册。

通过学习培训，企业管理水平不断提升，职工技能得到大幅度提高，为企业快速发展提供有效的素质支撑。其中，李树国、梁春成两位同志通过全国注册专业考试，分别获得国家一级注册结构师执业资格和注册岩土工程师执业资格，为职工树立了榜样，为提升该院的资质水平，增强市场竞争能力做出了贡献。3年来，员工的素质得到普遍提高，目前，设计院有工程系列专业技术人员近152人，其中，中高级以上技术人员95人。较2004年增长了103％。职工素质的提高带动了设计院专业技术水平的提高，2006年，设计院测绘处和监理公司由丙级资质晋升为乙级资质，使设计院在这两个专业上的市场竞争能力得到增强。

“软硬兼施”文化先行

建设最具竞争力的企业，必须以培育先进的企业文化为基础。近年来，设计院通过加强企业文化建设，努力塑造设计院良好的社会形象。2006年，在职工中开展了“企业形象策划作品征集活动”，确定了设计院的标准字体、标准色、产品包装、办公用品、企业旗帜、企业礼品、名片、胸卡等一系列视觉识别规范，形成了完善的视觉识别体系。使视觉识别成为企业品牌的直接传达系统，这对提高设计院的知名度、塑造良好的企业形象起到了推动作用。

在培育软实力的同时，该院还十分重视硬件建设。设计院不仅改善了工作条件，而且购置了大量先进的办公设备。

以任晓强为院长的领导班子在上任之初曾经承诺：“用3年的时间盖一座新的办公大楼”，如今这个承诺在市建委领导的支持下实现了。新的办公楼无论在工作环境还是在基础设施上，都较以前有了很大的改观，对于提高工作效率、改善企业形象、提高企业知名度、增强市场竞争能力，都起到积极的推动作用。3年来，新购置计算机169台，还先后购置了瑞士徕卡TC802全站仪、电子水准仪、中海达HD6000GPS等先进的测绘设备;购置了钻机车、波速实验仪器和岩石单轴抗压实验仪器等岩土勘探设备；购置了奇普KIP3000工程机、东芝3100C彩色复印机、佳能7095复印机、爱普森9880C绘图仪等出版设备。设备投资累计680万元，使设计院的生产装备在同行业中达到先进水平，市场竞争能力大大增强。

三年，转身

设计院工作思路篇（10）

二、抓思想工作重点，促“两个文明建设”

医院思想政治工作坚持围绕市委市政府的中心工作，把卫生改革与发展中的难点、热点和当前亟待解决的问题作为研究课题。围绕党建、卫生改革、医疗服务、人才培养、任务分配抓好调研，搞好服务。不断拓宽思想政治工作领域并在“两个文明建设”中发挥应有的作用，取得较大成绩。近年来，在开展思想政治工作时要重点抓好以下几项工作：一是积极开展“凝聚力”工程，解难事、办实事、送温暖。做好“四必访”，即职工生病住院必访，发生突发事件必访，家庭发生重大纠纷必访，发生丧事必访。“五必谈”，即岗位变动、职务调整，受到奖励或处分，同事间发生矛盾，工作中遇到困难和挫折，有不良行为的产生这5种情况，党员干部应及时找职工谈心谈话。每年组织职工健康体检和疗休养，退休职工的两项待遇得到全面落实。二是认真抓好医院思想文化建设。建有图书室、党团活动室、文化活动室，积极参加卫计系统和市总工会组织的各项活动，活跃和丰富职工生活，陶冶职工思想情操，进一步增强职工的凝聚力，激发广大职工的工作热情。三是抓群众反映的热点、难点问题。规范医药收费，改善服务态度，减少医疗纠纷，狠抓医药购销中的不正之风，进一步推进院务公开，主动接受群众监督，普遍受到群众好评。四是抓检查、考核，把思想政治工作落到实处。医院与卫计局签订党风廉政，行风建设，职业道德建设，平安建设，综合治理目标责任书，平时对照考核目标层层落实，树立为民服务的理念，做到思想政治工作与各项工作紧密结合在一起。

三、抓职业道德建设，树良好医德医风

为使医院的思想政治工作适应新形势，党委针对卫计行业的特点，在进行理想信念、爱国主义、集体主义、科学发展观，为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”教育，引导职工树立正确的人生观、世界观、价值观的同时，将思想政治工作的重点放在有计划地进行职业道德教育，使职工增强医德修养，规范医德行为，端正行业风气。组织职工学习模范人物的先进事迹，以他们身上的时代精神为指引，把崇高的敬业奉献精神融入平时的工作中。

医院党委把职业道德、医德医风教育与管理工作紧密结合。落实《医务人员职业道德行为规范》《院务公开制度》等，用制度提高工作的透明度，用制度约束医生的行为，用制度保障病人的权益，用制度体现医疗服务活动的规范性。为使制度落到实处，收到实效，制定了一系列内外部制约监督机制。外部监督主要有聘请行风建设义务监督员，授予他们对医德医风和医疗服务方面的质询、批评、建议等权利；设立举报电话、举报箱；定期召开医患双方座谈会和特约单位座谈会，定期进行群众满意度问卷调查和出院病人医德医风随访调查等。

四、抓宗旨教育，全心全意为病人服务

中国特色社会主义理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的和系列讲话精神，体现了党的先进性和中国特色社会主义的本质要求，而党的群众路线贯穿始终，要维护最广大人民群众的根本利益。因此，医院党委把“以病人为中心，以质量为核心”，全心全意为病人服务作为践行精神，做好思想政治工作的出发点和落脚点。

创新工作思路，完善服务流程，优化服务措施，拓展服务范??，实行收费公示制、住院病人每日清单制的服务措施，提高收费的透明度。定期或不定期开展的医疗咨询、健康讲座、健康指导等服务活动取得了很好的社会效果，切实提高了人们对我院服务的满意度。

五、坚持以人为本的理念，重视人文关怀

设计院工作思路篇（11）

­­­——在五届四次职代会暨2004年度总结表彰大会上的讲话

(2005年2月)

各位代表、同志们：

乘着中油集团公司2005 年工作会议和吉油集团公司干部工作会议胜利闭幕的东风，我院五届四次职工代表大会暨2004年度总结表彰大会今天胜利召开。这次会议的主题是：在认真总结回顾2004年工作的基础上，精心部署2005年各项工作；表彰做出突出贡献的集体和个人。与时俱进、开拓创新，以科学的发展观指导各项工作，为推动我院持续有效较快协调发展而努力奋斗。

下面，我向各位代表做工作报告，请予审议：

一、2004年工作回顾

2004年是我院发展历程中极其重要的一年。这一年，面对市场竞争日趋激烈、设计标准和要求不断提高的压力，全院广大干部职工紧密围绕生产经营的总体思路，以与时俱进的精神和敢为人先的豪情，统一思想，精诚团结，扎实工作，顺利实现了年初确定的各项奋斗目标，极大地提升了我院的形象。

（一） 科学组织、强化管理，超额完成各项生产经营目标。

2004年是我院有史以来完成产值最多的一年,也是工作量最大的一年，全年完成项目及单体设计155项，设计图纸8116标准张，完成工程测量37.44标准平方公里，工程地质进尺15267.384标准米，完成勘察设计估算投资11.5亿元。在设计取费偏低的情况下，克服困难，全年实现总收入2783.6万元，同比增长46.94%；外部市场收入263万元，比去年有较大幅度的提高。全年完成工业增加值1667.13万元，足额上交折旧费和资产使用费，完成上交管理费52元和利润377.5万元的任务。生产计划完成率100%，图纸合格率100%，科研创优获部级成果奖1项，省部级14项，中油公司级2项，集团公司级6项。这些成果的取得，为我院持续、稳定、健康发展打下了坚实的基础。

（二）全面占领内部市场，逐步扩大外部市场。

随着油田改革的逐步深入，油田内部勘察设计市场逐步对外开放，油田外部和地方勘察设计力量涌入，综合实力竞争日趋激烈。面对复杂多变的市场形势，我院广大干部职工做到外有压力，内有动力，用敏锐的目光，冷静的头脑，主动地深入市场、分析市场，优化干部职工队伍，不断拓宽服务领域，大力推广新技术、新方法和新工艺的应用，进一步强化经营管理，努力提高干部职工的质量管理意识，以向用户提供优质设计和服务为宗旨，适应日趋激烈的竞争形势，最大限度地满足用户要求，增强市场的应变能力，保证了我院今年内部市场占有率达96%以上，外部市场份额有较大幅度的增长。

（三）科技进步取得重大突破。

科技创新与进步是企业发展的根本动力，我院在生产过程中，不断加强设计人员的创新意识，保持设计的先进性、合理性和可靠性，科研成果取得重大进步：获吉林省优秀工程设计奖7项，吉林省优秀咨询成果奖2项，5项qc成果被评为省优秀成果，其中有一项被评为部级优秀qc成果；获中油公司优秀工程设计奖1项，中油公司现代化管理成果奖1项，获吉林石油集团有限责任公司科技创新成果奖6项，其中，有3项成果参加国家优秀工程设计奖评选。其中，英台油田产能建设工程项目多次受到总公司的表扬，并荣获全国第十一届优秀工程设计奖银奖，为吉林油田赢得了极大的荣誉。有30项科研创优成果参加院里和集团公司的验收，省级以上刊物论文23篇，市政公用行业乙级资质和建筑行业甲级资质也顺利转正，成果的取得为我院带来了一定的经济效益和社会效益，为巩固油田内部市场，开创社会市场创造了有利条件。

（四）质量管理工作全面向纵深推进。

产品的质量关系到企业的生死存亡，质量体系建设是持续改进的过程。我院在质量管理方面强调规范化，在质量意识方面强调法制化，质量管理工作始终与同行业先进水平同步，与国际接轨，今年顺利通过北京中设质量体系认证中心专家组的第二次监督审核认证。

通过贯彻iso9000国际质量体系标准，使我院质量管理体系高效运行，在资质证书范围内的工程勘察、工程咨询、工程设计和服务满足客户的要求，设计产品质量稳步提高。在任务非常繁重、设计周期不足、持续加班加点，设计人员身心非常疲惫的情况下没有发生任何质量事故，也未发生重大顾客投诉事件，持续改进机制已经基本建立。这是我院科学管理和加强设计把关的结果，今年又被评为省质量管理小组活动优秀企业，有三名同志获得中国石油天然气集团公司优秀项目经理的称号。

（五）狠抓安全生产，不断完善安全管理机制。

安全生产关系到广大干部职工的生命财产，关系到企业发展和稳定的大局。2004年，我院安全工作在院党政班子领导及全院职工的共同努力下，实现了健康、安全与环境协调统一的工作目标。建立安全生产责任制，层层签定安全生产责任书，加大安全生产法律法规的学习宣传和贯彻力度，普及安全生产法律知识，增强全体职工安全生产法制观念。定期召开安全生产例会，在重大节假日前后对我院的安全工作进行大检查，对发现的问题及时进行整改，积极推动“无隐患管理”和“无污染作业”工作，杜绝了重大事故的发生，营造良好的安全生产氛围。

（六）更新装备，不断提高设计效率。

我院在资金紧张的情况下，千方百计筹措款项，购买了配置较高的微机、激光打印机、传真机及相关软件设备，基本配齐各类技术标准，缓解设计人员轮流上机的紧张局面，为勘察设计工作提供良好的硬件保证，使办公自动化水平又上一个新的台阶，工作效率大大提高。目前的装备管理工作已经逐步适应油田发展的需要，管理工作更加趋于规范化，合理化，为各专业人员的设计工作提供良好的工作环境，为我院的生产提供更加可靠的物质保障。

（七）牢固树立大局意识，做好稳定工作。

自集团公司有偿解除劳动合同和退养职工群体上访事件发生以来，我院党政领导就把维护稳定这一项工作当成重点工作来抓。积极掌握退养及有偿解除劳动合同职工的思想动态，化解不安定因素；组织退休、退养人员学习有关文件精神，增强他们对政策的了解和理解，积极开展文体活动，并带领有关人员到家中走访，尽量解决他们的困难，坚持不懈地抓好压倒一切的稳定工作。同时，要求各部门、各单位、党政工团高度重视稳定工作，及时化解矛盾，迅速沟通信息，维护大局稳定。力争把群访事件解决在基层，减轻对集团公司的压力，并按照集团公司的要求，成立了稳定办公室。

（八）人才强企战略取得突破性进展。

企业的竞争归根到底是人才的竞争，设计企业要实现长远的发展，就必须有充足的优秀设计人员作保障。我院立足长远，建立和不断完善发现人才、聚集人才、服务人才的机制，一切从实际出发，就职工关心的问题和迫切需要解决的问题给予充分的关心，并在住房、提干、“科技之星”评比等方面专门制定向技术骨干倾斜的政策，通过对评为集团公司和院级“科技之星”人员的表彰，激发广大科技人员的创造热情和全院职工勤于学习、勤于思考、勇于实践的精神，促进科技工作的全面开展，使更多、更优秀的科技人员不断涌现出来，形成“尊重劳动，尊重知识，尊重人才，尊重创造”的良好风气。对新分来的大学生，生活上给予关心，工作上敢于给他们压担子，尽最大力量为他们提供施展才华的舞台，使他们体会到组织的温暖，焕发在工作岗位上建功立业的激情。

（九）精神文明建设和思想政治建设取得新进展。

思想政治工作是生产工作和其它一切工作的生命线。我院把精神文明建设当作一项系统工程来做，不搞形式主义，按照集团公司要求，广大干部职工不断深入学习邓小平理论和党的十六届四中全会精神，努力践行 “三个代表”重要思想，在圆满完成生产任务的同时，全院上下大力加强精神文明建设，形成了“两个文明”相互促进，协调发展的良好局面。

按照集团公司的要求，我院高度重视加强党组织建设，较好地发挥了党委的核心作用、党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先进模范作用。认真落实党风廉正建设责任制，大力推行院务、政务公开制度，对一些涉及到职工切身利益的焦点、热点问题，做到全过程公开、透明；充分调动职工群众参与管理和监督的积极性，使干部职工的素质得到提高。不断加强思想工作，分析研究职工思想动态，做到有的放矢，关心职工生活，解决职工的实际问题。在元旦、春节前夕开展“送温暖”活动，使一些困难职工和其他广大职工一样，渡过欢乐祥和的春节。

我院还通过通过各种渠道的培训、学习和教育，职工队伍素质得到全面提升。涌现出16名业务精湛的集团公司级“科技之星”和16名技术过硬的院级“科技之星”代表；至今已有49人拥有注册资质。全院上下形成奋发进取、自强不息的精神风貌，去年又被评为省级精神文明建设标兵单位。

回顾2004年工作，加深了我们对促进设计院发展壮大的各种因素的认识，积累了许多宝贵的经验。

一是始终不渝地坚持各专业团结协作的宗旨 在过去一年里，各专业间积极主动，配合默契，以设计院发展为己任，努力拼搏，辛勤工作。不断加大科技创新力度，地面工程上达到了“经济上合理，技术上先进，运行上可靠，管理上方便”的水平。以良好的职业道德，高超的业务水平，建立起令人叹服的品牌效应。

二是始终不渝地树立大局意识 在我院内部，各辅助专业积极工作，默默奉献，从领导到职工，随叫随到，热情服务。面对油公司要求设计方案时间紧、任务重的压力，设计人员高度树立超前意识和大局意识，加班加点，以保持与油田公司相关部门之间的良好合作关系为出发点，优质高效地完成任务。

三是始终不渝地坚持以经济效益为中心 经济效益是硬指标，我院积极努力，稳定油田市场，把握集团公司市场；一切从维护我院的利益出发，完善科学的管理程序，开拓外部市场。同时，加强经营财务部门的精细管理，以高度的事业心和责任感认真处理每一笔经济业务，定期开展经济分析，加强内部核算，提高了我院的资产运营效益。

四是始终不渝地发扬全院职工无私奉献的精神 机关各部门各司其职，协调指导到位。各路管理工作都取得较好成绩，受到上级好评。机关工作人员的杰出代表程学敏同志，无论是工作能力、工作水平，还是敬业精神、任劳任怨等方面都是出类拔萃，堪称全院学习的典范。以工艺室、勘测室为代表的主体设计室团结一致，齐头并进，全体设计人员长年加班加点，负荷运行，有的同志身体透支，仍然尽心尽力，爱岗敬业。涌现出王玉晶、程志勇、任永宽、刘洪彪等一批优秀设计人员，他们是设计院的中流砥柱，是设计院的核心技术力量。以技术经济室、情报资料室和工艺试验室为代表的辅助单位默默无闻，踏踏实实，女同志比较多，负担重，但他们克服种种困难，工作积极进取，不甘落后，是设计院的坚强后盾。在后勤服务部门工作人员的努力下，保障了全院生产的顺利进行，他们的敬业精神在李柏华为代表的工人同志身上得到集中体现。涌现出院级标兵6人，先进工作者54人。

五是始终不渝地抓好双文明建设 宣传工作充分发挥职能作用，与生产经营相结合，与改革措施相结合，与实际问题相结合；工会工作切实加强民主管理，广泛开展文体活动，纪委工作强化廉政建设和效能监察，又上新台阶；党建工作不断得到加强，保持了党组织的先进性和纯洁性，不断加大人才培养力度，有二十三人人参加集团公司高中初级职称评审，外培人员七十七人次；离退人员的业余文化不断得到丰富，生活工资按时发放，得到了老同志的高度赞扬；办公室发挥综合协调作用，搞好服务，办好事务。武装、综治、计生、保密工作在年底综合考评中均获得满分，档案管理工作也获得集团公司有关部门的好评，稳定工作已经取得阶段性成果；车队人员随时待命，全年安全行驶近40万公里，有利地保证了生产工作的顺利进行。积极做好稳定工作，目前这项工作已经取得了阶段性进展，但潜在的不稳定因素仍然存在，对这项工作时时不能放松，要继续做好退养和有偿解除劳动合同职工的走访慰问工作，让他们明白政策执行的法律依据及正确性，并对确实有困难的职工提出的要求给予必要的帮助，为维护稳定工作起到积极的作用。

在充分肯定成绩的同时，我们还必须清醒地认识到工作中存在的一些突出问题：

一是我院的办公环境和部分办公设备过于陈旧 关于这个问题已经向集团公司做了报告，有望在今年得到解决。

二是劳动纪律需要进一步加强 上班时间少数人员有打麻将、扑克等娱乐行为，个别职工有迟到、早退现象。严重破坏了劳动纪律的严肃性，某种程度上涣散军心，影响凝聚力，机关部门要为基层树立榜样，营造积极向上的工作氛围。

三是一些人才外流的现象较为严重 由于受到油田内部体制的约束和制约，出现了一些人才外流的现象，我们应该多做宣传、教育工作，使设计人员坚定扎根设计院、奉献油田的决心和信心。

四是部分职工缺乏发展的紧迫感和责任感 在发展的问题上，想的不够多，放的不够活，对设计人员创效的重要性认识的不够深，对设计人员根本性地位认识不够清楚；部分职工心理上安于现状，在一定程度上影响了我院发展的步伐。

对于这些问题，要引起我们的高度重视，并采取有效措施，切实加以解决。

总而言之，2004年我们工作的整体设计思路是完全正确的，成绩的取得也是有目共睹的。这些成绩的取得，是全院广大干部职工戮力同心、团结拼搏的结果。借此机会，我代表党政班子向为设计院的稳定和发展做出贡献的集体和个人表示诚挚的感谢并致以崇高的敬意！

二、2005年主要形势和任务

2005年是工程技术服务行业重新成为石油行业龙头的第一年；是全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神最重要的一年。我们面临新历史机遇，也面临严峻的挑战，随着市场的进一步扩大，勘察设计行业已经形成了百舸争流、千帆竞渡的局面。我们要认清历史使命，以中油集团2005年工作会议和集团公司干部工作会议为指导，以油田的增储上产为己任，大力推进科技创新，增强职工队伍的凝聚力和战斗力，全面提高服务水平，有力保障油气生产的发展，切实将发展作为第一要务，以经济效益为中心，推广科技进步为重点，加大企业基础管理力度，大力实施管理创新，制度创新，不断强化经营管理，培育昂扬向上的企业精神，提高经济效益，牢固树立科学的发展观，切实加强精神文明建设，开创我院各项工作的新局面。

今年的主要工作目标是：

——争创模范单位称号，争创红旗党委。

——经营管理目标：收支平衡，略有节余。（ …… ）

——生产管理目标：按时全面完成集团公司和油田分公司的勘察设计任务。计划完成率100%，正点率100%。

——产品质量管理目标：图纸合格率100%,没有顾客重大投诉。

——科研管理目标：争创部级奖项1项。获省级和中油公司科技进步奖2—3项，获集团公司科技进步奖5—6项。

——安全生产目标：全年无上报事故发生。

——精神文明建设目标：继续保持省级精神文明建设标兵单位称号。

——治安综合治理目标：继续保持系统模范单位称号。

——稳定工作目标：杜绝或减少群访和进京上访事件发生。

——档案管理工作目标：继续保持国家一级水平。

为顺利实现今年的各项奋斗目标，必须要突出做好以下几方面工作：

（一）继续奋力拼搏，提高产能建设水平。

2005年产能在100万吨左右，重点区块分布在扶余油田、大情字井油田、新立油田、红75区块、新民油田，还包括新木油田、大老爷府油田和英台油田。油水井共计1696口。工作量大，所有工程都要有方案，而且要达到初设的深度，油田分公司对方案要求的更加规范、深入、细致；今年油公司工作的主题是加快发展速度，施工图要在保证工期的同时保证质量；在施工、投产、验收一系列服务过程中，要充分保证现场服务水平、服务质量和服务态度。

扶余油田整体改造是总公司的一个重点工程，技术水平要求高，设计难度大；红75井含二氧化碳高，处理起来难度大，我们要充分做好调研工作；大情字井面广，工作量分散，供电配套系统设计起来比较困难，现在我们正在做这个地区的优化设计方案；另外，新立联合站已经是第四次改造，管网纵横交错。这些都大大增加了我们的设计难度，在新的一年里，我们要以饱满的热情对待工作，优质高效地完成设计任务。

（二）继续推进创新设计理念，促进矿建水平再上新高。

2005年矿建工作设计水平要有新的突破，设计思想要有所创新。建筑形象简捷要明快，环境设计优雅、舒适，配套设备齐全；今年的工作量大，任务极为繁重。

一是住宅设计近30万平方米，其中包括建业小区、科苑小区、团结小区、百北小区。

二是公用设施建设工程。在现江北活动中心院内投资2000万元新建职工活动中心，以满足江北职工文化体育生活的需要；在江南现供应处办公区院内，投资1800万元，新建集团公司档案馆一座。

三是油田矿区道路建设工程，预计投资3000万元，建集团公司机关北侧铁路专用线处道路、青年大街、江南百北新区和百西小区间道路、江北小窑区至测井小学道路、科苑道路等。

四是油田计划改造开发江北砂厂、规划院、继续建设春江花园三个小区，与历年相比工作量多、工期紧迫。

由此可见，今年矿建工作压力大，挑战性强，但这也是我们树立品牌形象、优化设计方案，提升我院形象的机会。尤其是今年在江北的黄金地段拟建我院主体办公楼，这是充分代表我院设计水平的一项工程，我们在设计中一定要有精品意识，拿出自己的拳头产品。

（三）继续实施人才强企战略，加大我院发展后劲。

做好人才工作，是落实以人为本和科学发展观的重要内容，是打造工程技术服务强势地位的固本之举，是我院发展后劲的燃眉之急。要真正把人才工作作为事关全局和长远发展的一件大事，切实抓紧抓好，抓出成效。善于发现人才，培养人才，聚集人才，服务人才，主动做关心人才、爱护人才的“后勤部长”。以感情和人格的力量，提高对人才的吸引力和感召力，努力形成用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用制度保障人才的良好氛围。对新接收的大学生和现有的专业技术人才，要做到早发现、早扶持、早使用，充分发挥“科技之星”典型示范作用和骨干凝聚作用。多出新成果。

我们要加速人才培养力度，制定行之有效的激励政策，形成有利人才迅速成长的环境，达到吸引人才、留住人才的目的。同时，积极培养复合型人才，为在更大范围内的市场竞争做充分准备。

（四）继续加强党的建设和精神文明建设力度，不断增强企业文化建设。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会、中油集团工作会议精神和集团公司领导干部会议精神，紧密围绕我院改革和发展总体思路，着眼于新形势、新任务的需要，坚持在实践中学习，在学习中发展，在发展中创新，不断升华思想理念，大力加强思想政治建设和廉政建设，按照集团公司党委和有关部门的工作部署，开展政治理论学习、创建红旗党委活动，抓好党的基层党支部建设，提高党员素质和党组织的战斗力。结合油田形势，围绕集团公司改革和发展的总体思想，引导职工解放思想，转变观念，在抓好物质文明建设的同时，大力加强精神文明建设和职工职业道德建设，充分发挥知识分子和青年主力军作用，使党组织的凝聚力和战斗力进一步增强，职工队伍的素质进一步提高，群团组织进一步发挥，确保全年各项工作任务的顺利完成。按照“三基”工作会议的要求，加强我院的企业文化建设，使我院的企业文化建设随时代和环境的发展不断得到充实和完善。