社区党组织工作思路大全11篇

时间：2022-11-27 00:39:41

社区党组织工作思路

社区党组织工作思路篇（1）

一、我区党的基层组织建设的基本做法和经验

几年来，区委围绕改革发展稳定的大局，开拓创新，求真务实，努力探索基层党建工作的新思路、新方法。在指导思想上，从"就党建抓党建"的传统作法转变为"围绕经济抓党建，抓好党建促经济"的新观念；在工作思路上，从过去的照抄照搬转变为从实际出发，找准经济建设与党建工作的结合点，创造性地开展工作；在党员教育上，从单一的政治性灌输转变为融政治、思想、经济、文化为一体，全面提高党员的素质。总结我区基层党建工作经验，主要体现在以下几个方面。

（一）领导重视，上下协力，是做好基层党建的重要保证。我们始终坚持把基层党组织建设作为党网建工作重点，摆上突出的位置，列入议事日程，下大力量抓好、抓实。每年都多次召开书记办公会、区委常委会专题研究基层党建工作，区委领导同志每年都定期深入基层党组织进行调研，了解情况，帮助协调、解决基层工作中遇到的困难和问题。建立了区委常委与各街道社区和各行政村党建工作联系点制度，制定了全区各级党委主要领导同志抓基层党建工作的责任制。配齐配强了基层领导班子，近两年，在全区9个街道调整交流了处级领导干部52人，使每个街道至少有1名35岁左右、研究生学历的处级领导干部。选派了106名街道干部到社区任职。连续5年在全区1255个党支部中开展了"达标升级"活动，达标升级率为93％。同时，在资金上对基层党组织建设给予大力支持，近年来，共投入资金1450万元，对我区125个社区党组织办公用房和活动场所进行了建设和改造，划拨专项资金80余万元，用于街道社区党建活动经费。从今年起，区财政每年拿出50万元，作为街道社区党组织活动经费和社区楼院党支部书记补贴。

（二）选好载体，搞好活动，是激发基层党组织内在活力的重要途径。我们在全区基层党组织中开展了多层次的党员主题实践活动，取得了良好成效。在街道工委中开展了"建一流的领导班子，带一流的干部队伍，创一流的工作业绩"的活动；在街道社区基层党组织中开展了"进百家门、知百家情、解百家难、暖百家心"和"一名党员一面旗，无私奉献在社区"的活动；在外来流动人口党员中，开展了"同享一片蓝天，共建美好家园"的系列教育活动；在离退休和下岗职工党员中，开展了"让党徽在社区闪光"活动；在渔农村开展了争创"五个好"党支部活动；在国有企业中开展了"党员责任区"、"党员先锋岗"等活动。通过这些活动的开展，进一步增强了党的活动的吸引力，激发了基层党组织的内在活力。

（三）消灭"空白点"，扩大覆盖面，是加强基层党建工作的重要环节。我们从讲政治的高度,充分认识做好非公有制经济组织党建工作的重要性和必要性，成立了加强非公有制经济组织党组织和工会、共青团、妇女建设工作领导小组。先后两次组成联合调查组，对我区非公有制企业党组织及群众组织状况进行了全面调查。制定实施了《关于加强新经济组织中党组织和工会、共青团、妇女组织建设工作的意见》和《非公有制经济组织党建有关工作暂行规定》，实行了非公有制经济组织党组织情况季报制度。截止目前，全区已在符合条件的私营企业、外商投资企业中建立党群组织393个（占应建组织数的95%以上），其中党组织41个，工会299个，团支部36个，妇女组织17个，有力地加强了基层党组织建设，促进了非公有制经济的健康发展。

（四）完善管理，强化教育，是提高党员队伍整体素质的重要举措。通过广泛开展以学习实践"三个代表"重要思想为主要内容的党员教育活动，进一步增强了广大党员的宗旨意识，强化了党性观念。一是狠抓理论教育的载体。充分利用各级基层党校、市民学校两个阵地，采取日校和夜校相结合、主校和分校相结合的方法，大力加强对党员的教育培训，教育效果非常明显。我区房管局党校被命名为天津市示范基层党校，解放路街党员夜校受到市领导的肯定，并在中央电视台进行了报道，其经验被市委组织部总结推广。二是严格党员管理的方式。在健全完善已有各项制度的基础上，重点建立和实施了《发展党员公示制》和《关于严肃处置不合格党员的暂行规定》，实行了《党员政治生日谈话制度》，促进了党员先锋模范作用的发挥。三是活跃党员教育的形式。坚持和完善了、党员目标管理、创先争优、党员责任区、党员联系户等制度，在解放路街探索实行了党务公开工作，调动了党员学习和为民服务的积极性，其做法受到了全国多家媒体的关注。

二、基层党组织建设面临的新形势和新挑战

在取得成绩的同时，我们也清醒地看到我区基层党组织建设还存在着一些问题和不足，主要表现在：部分单位的领导干部对基层党建工作还不够重视，工作还不够到位，基层党建活动的内容和形式还比较单一，载体还比较陈旧，领域还有待于拓宽，适应新形势和新任务需要的规范管理模式尚未形成。这些问题必须在今后的工作中加以认真解决。同时，面对新的形势，我们尤其要深入研究当前所面临的新情况、新任务、新问题和新挑战。

（一）所有制结构的变化和经营形式的多样化，使基层党组织建设出现了新的情况。以社会主义市场经济为导向和目标的改革开放，打破了单一的所有制结构。去年，我区对区属51个国有企事业单位进行了改革改制，如滨海集团改制为私人控股股份制企业，宁泰投资经营公司改制为民营企业，商业大厦进行租赁经营等。截止2001年，全区已有106家企业建立了现代企业制度，这些企业的党组织负责人由原来"党的领导者"向"党务工作者"转变，其地位相对于企业组织管理层来说被"弱化"了，这种变化给企业党组织发挥政治核心作用，提出了新的任务和要求。由于大量的企业退休职工党员转到社区，部分停产关闭破产企业党员、下岗职工党员大批涌入社区，以及许多人户分离党员的出现，给街道、社区党员的教育管理加大了难度。

（二）各种非公有制经济组织和社会组织日益增多，给基层党组织建设提出了新的任务。非公经济组织的大量出现，给我区党的基层组织建设带来了一些新课题。截止2001年，在我区注册的私营企业1624户，个体7304户。由于市场竞争激烈，这些非公经济组织的分化组合非常频繁，其中的党组织也随之"聚聚散散"，开展党建工作非常困难。在我区现有41个非公经济组织党支部中，组建时间超过3年的党支部只占总数的32%，新建、复建支部较多，如三槐路街百佳电器城党支部、新村街利荣贸易联合党支部等成立仅几个月就因为党员的流转而解散。非公经济组织党组织建立以后，党组织的政治核心作用如何充分发挥，已经成为摆在我们面前的重要问题。

（三）随着大批劳动力在产业间的转移和地区间的流动，流动党员的管理给基层党组织提出了新的问题。在市场经济条件下，就业方式和就业形式发生了新的变化，职工工作岗位变动比较频繁，在新经济组织中就业人数增长很快。据统计，2001年在区属企业单位从业人员57673人，非公经济组织中从业人员26812人，已占区属从业人员的46%。非公经济组织中的从业人员流动性和不确定性很大。有些党员，因忙于业务，放松了对自身的政治要求，长期不过组织生活，有的党员甚至连党费都不能按时交纳，部分党员成为"隐身党员"、"口袋党员"、"地下党员"，长时间游离于党的组织之外。对这些党员的教育管理，给基层党组织带来了新的考验。

（四）社会上消极腐败现象的增加，对基层党组织建设和严格党员的教育管理提出了新的挑战。在改革开放和市场经济的新形势下，有极少数的领导干部经受不住考验，在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上出现一些问题，削弱了党的战斗力和抗风险的能力。同时，在改革开放过程中，西方的一些腐朽没落思想、价值观念和生活方式也侵蚀着我们党员干部队伍，在某些方面对党员的思想观念造成负面影响，给基层党组织建设带来新的挑战。

三、加强基层党组织建设的基本思路和对策措施

面对新的形势和挑战，我们要进一步增强紧迫感和责任感，坚定信心，扎实工作，按照市委八次党代会确定的"与时俱进，力争上游，抢抓机遇，跨越发展"的工作思路，努力开创我区基层党建工作的新局面。

在新的历史时期，我区加强基层党组织建设的基本思路是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指针，把巩固党的执政基础和扩大党的群众基础作为开展基层党建的出发点，以保持党的先进性，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力为目标，与时俱进，开拓创新，稳步推进，努力把我区各级基层党组织建设成为促进经济发展的先锋队伍，推动社会进步的标榜旗帜，维护社会稳定的中流砥柱，联系人民群众的脉络筋骨，为全区改革开放和现代化建设奠定牢固的组织基矗

今后一个时期，我们要从以下几个方面进一步加强和改进党的基层组织建设。

（一）更新思想观念，增强基层党组织的创造力。从巩固党的执政基础和扩大党的群众基础的战略高度,进一步提高加强基层党组织建设重要性的认识。从解放思想入手，从创新观念破题，积极探索和回答新的历史条件下，加强基层党组织建设的新情况、新问题，为加强和改进基层党组织建设奠定良好的思想基矗要从"就党建抓党建"的狭隘观念中解放出来，在指导思想上强化"围绕经济抓党建"的新意识；要从空谈"政治性"的陈旧观念中解放出来，在思想认识上适应保持"先进性"的新要求；要从片面追求工作"统一性"的习惯作法中解放出来，在工作思路上顺应社会变革"多样性"的新形势；要从旧体制"隶属管理"的思维模式中解放出来，在工作方法上探索"属地管理"的新途径；要从片面强调的"权力领导"的思维定势中解放出来，在领导方式上强化"责任领导"的新观念；要从不合时宜的姓"资"姓"社"思想包袱中解放出来，在工作领域上强化对非公有制经济组织和其他新兴组织领导的开拓意识；要从单纯论"身份"发展新党员的束缚中解放出来，在壮大队伍上强化吸收各个社会阶层先进分子入党的新思想。

（二）拓宽党建领域，扩大党的工作的影响力。适应我区城市管理体制变革的形势和需要，把社区的党建工作不断向广度和深度延伸。按照"思想共育、资源共享、责任共担、机制共筑、活动共办、实事共做"的思路，实施社区党建综合工程，构建起以街道工委为核心、居民区党组织为基储社区党员为主体、社区各方党组织共同参与的社区党建新格局。继续把社区党建工作的"触角"向驻街企事业单位延伸，实行街企共建、街事共建，健全和完善社区在职党员联络站，构建社区党建网络，拓展社区党建工作的新领域。切实做到哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党员，哪里就有党的组织；哪里有党组织，哪里就有党的影响力。

适应我区渔农村经济结构调整和村民民主自治形势发展的要求，调整工作思路，努力开创农村基层党组织建设的新局面。通过解决提高农村干部素质这个根本性问题和理顺"两委"关系这个现实性问题，充分发挥农村党组织的领导核心作用。对渔农村党组织的设置进行优化重组，加强村企共建、企企共建、村校共建，打造强村富民的"联合舰队"，在实现农业增效、农民增收、农村发展和创建农村精神文明等各方面扩大党的影响，提高党的威望。

适应新经济组织快速发展、非公有制经济不断成长壮大的形势要求,积极探索有效的形式和途径，把党建工作渗透到非公有制经济组织和新社会组织各个领域。有计划有步骤地健全、完善和壮大党组织。实行属地化管理，建立综合经济工委（党委），加强对辖区内中小企业和非公有制经济组织的领导。健全、完善和巩固企业联合党支部，采取挂靠、归口、托管、联合等形式，理顺管理体制。通过党组织卓有成效的工作,引导和带领群众自强自立、爱岗敬业,影响和促进私营业主守法经营、服务社会。扩大发展党员的新领域，注意发现和培养各类经济组织中的入党积极分子，积极吸纳优秀分子加入党组织。

适应国有企业社会主义市场经济发展的要求，把党建工作"融入"国有企业改革和发展的全过程，实现企业物质文明和精神文明建设的协调统一。充分发挥企业党组织的政治核心作用和思想政治工作优势，推动和保证国企改革的顺利进行。按照建立现代企业制度的要求，积极探索国有企业党组织与企业法人治理结构有机衔接的领导体制，把党的工作与企业的中心工作有机地融合在一起。构筑企业党政职能分明、相互促进、各负其责的领导体系，为企业的发展奠定坚实的组织保证。

（三）创新活动载体，增强基层党组织的凝聚力。适应新时期、新任务的需要，结合塘沽的实际，以增强"创造力、凝聚力、战斗力"为主题，在全区基层党组织中广泛开展争了"双推双维"活动，即："推动经济跨越发展、推动社会文明进步、维护社会稳定、维护群众利益"的活动。以"实现现代化，建设标志区"为主题，在全区广大共产党员中积极开展争创"四个先锋模范"活动，即："学习创新的先锋模范、守法有德的先锋模范、爱岗有为的先锋模范、服务奉献的先锋模范"的活动。深化"双评"活动，定期检查、考核、评比，逐步建立和完善全区党建工作新的考评机制。

从我区实际出发，在社区，围绕建设现代化港口城市标志区的目标，在继续抓好"四百活动"、"在职党员奉献在社区"活动的基础上，以"爱我家园、兴我塘沽"为主题，组织党员干部重点开展招商引资、美化环境、提高技能、就业致富、扶贫帮困等各种争先创优活动。在农村，围绕建设现代化都市渔农业的目标，巩固和完善"三级联创"的网络，继续以村级组织"五个好"和乡镇党委"六个好"为载体，强化党对渔农村基层组织的领导，以"科技兴农、勤劳致富"为主题，组织党员群众重点开展学习农科知识、兴办集体经济、传授致富技艺、弘扬民间艺术等活动，带领群众共同致富，倡导文明健康生活方式，争创宽裕文明型小康村。在新经济组织，立足团结和凝聚群众，巩固和新辟阵地，组织党员、团员和群众重点开展爱国守法、业务创先、自强互助等活动。在国有企业，以促进经济发展、稳定职工队伍为目标，发挥党做群众工作的优势，结合改革和生产经营工作，深入开展劳动竞赛、技术创新、拓展经营、为企业献计献策等活动，鼓励各个基层党组织结合自身实际和特点，大胆创新，创造性地开展丰富多彩的活动。

（四）改进工作方法，提高基层党组织的战斗力。以坚持党的群众工作路线为根本，以改革和完善党的领导方式和工作制度为着眼点，贴近群众、管好队伍，求创新、重实效，不断提高战斗力。

一是坚持把服务群众、为群众谋利益作为全部工作的根本出发点和归宿。做到想问题、定政策、办事情始终着眼于广大人民群众的根本利益，把满足群众愿望和需要，解决群众的困难和问题作为开展工作的重点，把维护和实现人民群众的实际利益、赢得群众满意和拥护作为检验工作成效的基本标准，扩大和巩固党的执政基础，提高基层组织在群众中的威信。

二是坚持以人为本的思想，积极探索开展群众工作的新方法。借鉴现代人际沟通理论，用"信"、"理"、"情"来做党员和群众的思想政治工作。相互信任、相互理解，以情激励人，以情凝聚人，以理折服人。依靠"热心"、"耐心"和"诚心"，搞好服务，多做奉献，团结和带领广大群众为现代化建设拚搏奋斗。

三是运用现代管理方法和手段，强化党员思想教育。立足提高党员队伍综合素质，把革命传统教育和现代知识教育结合起来，提高党员的科技文化知识素养，增强共产主义理想信念，坚定改革开放和现代化建设的信心。充分利用现代电化教育手段，提高党员教育的质量和实效。发挥党建信息网的作用，交流和传递各种信息。丰富"塘沽党建"网站的内容，完善基层站点建设，逐步实现全区党务工作联网运行。

四是采取科学方法，探索党员管理的新路。针对机关、社区、农村、企业及其他单位和团体不同特点和实际情况，不求统一，但求实效，实现分类管理。如在社区对在职党员要实现单位党组织和社区党组织八小时内外;双重管理"，对下岗、退休党员和农村党员实行属地管理，对流动党员实行跟踪管理，等等。要通过计算机网络和现代数据库技术，对社区党员、流动党员加强规范化管理。

（五）完善运转机制，增强基层党组织的内在活力。把创新和完善党建工作运行机制，作为党建工作创新的重要措施来抓，保障基层党组织工作运转协调，高效有序，充满活力。

一是加强区委对党建工作的领导，把基层党建工作摆在地方党建工作的突出位置来抓。要立足长远，制定我区基层党组织建设的总体规划，落实具体实施方案，加强日常指导和协调。要强"党政合力、上下合力和部门合力"从区委到工委、党委，上下贯通，步调一致，形成区委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、齐抓共管的新格局。健全和完善区委常委党建联系点，构建全区上下抓党建的新机制。

二是建立健全用人和培训机制。把选配基层领导班子尤其是支部书记作为搞好基层党建重中之重的环节来抓。拓宽用人视野，把那些党性强、作风正、有文化、有本领、群众满意的人充实到基层党组织的领导岗位。对党员年龄老化、素质偏低、人数不多的党支部尤其是农村支部，要加大力度派遣机关干部下基层充实力量。加强对党务工作者的培训，利用各类党校，采取多种形式，提高基层党员干部的理论水平和政治素质，为党员发挥作用奠定良好的基矗

社区党组织工作思路篇（2）

（四）完善管理，强化教育，是提高党员队伍整体素质的重要举措。通过广泛开展以学习实践"三个代表"重要思想为主要内容的党员教育活动，进一步增强了广大党员的宗旨意识，强化了党性观念。一是狠抓理论教育的载体。充分利用各级基层党校、市民学校两个阵地，采取日校和夜校相结合、主校和分校相结合的方法，大力加强对党员的教育培训，教育效果非常明显。我区房管局党校被命名为天津市示范基层党校，解放路街党员夜校受到市领导的肯定，并在中央电视台进行了报道，其经验被市委组织部总结推广。二是严格党员管理的方式。在健全完善已有各项制度的基础上，重点建立和实施了《发展党员公示制》和《关于严肃处置不合格党员的暂行规定》，实行了《党员政治生日谈话制度》，促进了党员先锋模范作用的发挥。三是活跃党员教育的形式。坚持和完善了三会一课、党员目标管理、创先争优、党员责任区、党员联系户等制度，在解放路街探索实行了党务公开工作，调动了党员学习和为民服务的积极性，其做法受到了全国多家媒体的关注。

二、基层党组织建设面临的新形势和新挑战

（一）所有制结构的变化和经营形式的多样化，使基层党组织建设出现了新的情况。以社会主义市场经济为导向和目标的改革开放，打破了单一的所有制结构。去年，我区对区属51个国有企事业单位进行了改革改制，如滨海集团改制为私人控股股份制企业，宁泰投资经营公司改制为民营企业，商业大厦进行租赁经营等。截止20xx年，全区已有106家企业建立了现代企业制度，这些企业的党组织负责人由原来"党的领导者"向"党务工作者"转变，其地位相对于企业组织管理层来说被"弱化"了，这种变化给企业党组织发挥政治核心作用，提出了新的任务和要求。由于大量的企业退休职工党员转到社区，部分停产关闭破产企业党员、下岗职工党员大批涌入社区，以及许多人户分离党员的出现，给街道、社区党员的教育管理加大了难度。

（二）各种非公有制经济组织和社会组织日益增多，给基层党组织建设提出了新的任务。非公经济组织的大量出现，给我区党的基层组织建设带来了一些新课题。截止20xx年，在我区注册的私营企业1624户，个体7304户。由于市场竞争激烈，这些非公经济组织的分化组合非常频繁，其中的党组织也随之"聚聚散散"，开展党建工作非常困难。在我区现有41个非公经济组织党支部中，组建时间超过3年的党支部只占总数的32%，新建、复建支部较多，如三槐路街百佳电器城党支部、新村街利荣贸易联合党支部等成立仅几个月就因为党员的流转而解散。非公经济组织党组织建立以后，党组织的政治核心作用如何充分发挥，已经成为摆在我们面前的重要问题。

（三）随着大批劳动力在产业间的转移和地区间的流动，流动党员的管理给基层党组织提出了新的问题。在市场经济条件下，就业方式和就业形式发生了新的变化，职工工作岗位变动比较频繁，在新经济组织中就业人数增长很快。据统计，20xx年在区属企业单位从业人员57673人，非公经济组织中从业人员26812人，已占区属从业人员的46%。非公经济组织中的从业人员流动性和不确定性很大。有些党员，因忙于业务，放松了对自身的政治要求，长期不过组织生活，有的党员甚至连党费都不能按时交纳，部分党员成为"隐身党员"、"口袋党员"、"地下党员"，长时间游离于党的组织之外。对这些党员的教育管理，给基层党组织带来了新的考验。

三、加强基层党组织建设的基本思路和对策措施

今后一个时期，我们要从以下几个方面进一步加强和改进党的基层组织建设。

（一）更新思想观念，增强基层党组织的创造力。从巩固党的执政基础和扩大党的群众基础的战略高度,进一步提高加强基层党组织建设重要性的认识。从解放思想入手，从创新观念破题，积极探索和回答新的历史条件下，加强基层党组织建设的新情况、新问题，为加强和改进基层党组织建设奠定良好的思想基础。要从"就党建抓党建"的狭隘观念中解放出来，在指导思想上强化"围绕经济抓党建"的新意识；要从空谈"政治性"的陈旧观念中解放出来，在思想认识上适应保持"先进性"的新要求；要从片面追求工作"统一性"的习惯作法中解放出来，在工作思路上顺应社会变革"多样性"的新形势；要从旧体制"隶属管理"的思维模式中解放出来，在工作方法上探索"属地管理"的新途径；要从片面强调的"权力领导"的思维定势中解放出来，在领导方式上强化"责任领导"的新观念；要从不合时宜的姓"资"姓"社"思想包袱中解放出来，在工作领域上强化对非公有制经济组织和其他新兴组织领导的开拓意识；要从单纯论"身份"发展新党员的束缚中解放出来，在壮大队伍上强化吸收各个社会阶层先进分子入党的新思想。

（二）拓宽党建领域，扩大党的工作的影响力。适应我区城市管理体制变革的形势和需要，把社区的党建工作不断向广度和深度延伸。按照"思想共育、资源共享、责任共担、机制共筑、活动共办、实事共做"的思路，实施社区党建综合工程，构建起以街道工委为核心、居民区党组织为基础、社区党员为主体、社区各方党组织共同参与的社区党建新格局。继续把社区党建工作的"触角"向驻街企事业单位延伸，实行街企共建、街事共建，健全和完善社区在职党员联络站，构建社区党建网络，拓展社区党建工作的新领域。切实做到哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党员，哪里就有党的组织；哪里有党组织，哪里就有党的影响力。

三是运用现代管理方法和手段，强化党员思想教育。立足提高党员队伍综合素质，把革命传统教育和现代知识教育结合起来，提高党员的科技文化知识素养，增强共产主义理想信念，坚定改革开放和现代化建设的信心。充分利用现代电化教育手段，提高党员教育的质量和实效。发挥我?quot;塘沽党建"信息网的作用，交流和传递各种信息。丰富"塘沽党建"网站的内容，完善基层站点建设，逐步实现全区党务工作联网运行。

四是采取科学方法，探索党员管理的新路。针对机关、社区、农村、企业及其他单位和团体不同特点和实际情况，不求统一，但求实效，实现分类管理。如在社区对在职党员要实现单位党组织和社区党组织八小时内外?quot;双重管理"，对下岗、退休党员和农村党员实行属地管理，对流动党员实行跟踪管理，等等。要通过计算机网络和现代数据库技术，对社区党员、流动党员加强规范化管理。

社区党组织工作思路篇（3）

以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入学习贯彻党的十六届全会和“十七大”会议精神。围绕社区建设开拓创新；着力构建民主开放的党务工作新机制；认真做好党员服务中心工作；为社区直管党员、协管党员和流动党员提供优质服务。发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用。

二、工作重点

1、加强党建工作宣传力度，在*党员服务中心设立党建宣传橱窗和党务公开栏；大力宣传优秀党员的先进事迹，“树典型”让典型引路，带动广大党员积极投身文明创建活动。认真落实“”制度。

2、对辖区内下岗党员进行全面摸底，组织召开下岗党员座谈会倾听党员心声；掌握他们的思想动态和就业需求；组织他们参加党员创业培训班。社区党委积极收集就业信息；广开就业门路为下岗党员再就业铺路搭桥；开辟下岗党员再就业绿色通道。

3、认真做好贫困党员的慰问帮扶工作，对各支部发放“心手相牵，共建和谐”党员结对帮扶志愿者行动倡议书。由党员志愿者面向社区困难党员签定结对帮扶协议；为困难党员撑起一片蓝天。

4、社区通过两次综合整治，花坛绿地不断增加；如何维护好花坛绿化是社区党员义不容辞的责任。为此，社区党委决定每周五在辖区内开展“共产党员认绿护绿志愿者活动”；分片划块设立党员志愿者认绿护绿岗。

5、严格党的组织生活制度，要求各支部每月过组织生活一次，组织党员学习《党的十七大报告》和《十七大修正案》通过开办各种形式的培训、学习，提高党员自身的素质，优化党员结构，使党员能在社区建设中起到先锋模范作用。

6、认真落实民主评议党员制度，上半年组织党员到党员教育基地参观学习，对党员进行经常性的党员意识和党的方针政策教育。半年对党员进行一次民主评议，组织党员积极开展批评与自我批评。

社区党组织工作思路篇（4）

社区是社会的细胞，党建是社区的龙头。构建社会主义和谐社会，重心在基层，基础在社区，关键在党建。随着城镇化、工业化步伐的不断加快，社区承接了越来越多的社会性、公益性和群众性工作，社区建设面临繁重的任务，社区党建工作面临崭新的课题。社区党建工作唯有创新才有机遇，唯有转变思路才有发展出路。无锡市积极适应新形势新要求，把社区党建作为整个社区建设的核心，努力创新社区党建的工作思路，树立“党建带社建，共建促和谐”的理念，通过调动社会各方面资源共同抓好社区党建工作，加大工作力度，提升工作层次，全面推动社区党建工作制度化、规范化、科学化，从而促进社区各项工作的开展。

一、夯实根基，健全区域化党建格局

按照基层组织设置“网格化”的要求，无锡市各级党组织从优化社区社会管理服务基本单元的要求出发，加快“一委一居一站一办”基层管理架构的搭建，致力打造以社区党组织和社居委为主体，“楼院型”党支部和“功能型”党支部为支撑的社区党组织管理网络，分类打造了覆盖全市的区域性党群公共服务平台。近年来，无锡市滨湖区在试点的基础上，全面推行社区党建“网格化”管理，采用“地缘型”、“单元型”、“单位型”等区域划分方式，合理划分党建管理网格，着力探索“街道（镇）党（工）委―社区（村）党总支（党委）―片区党支部―楼栋（自然村）党小组（党员中心户）”四级网格体系，按照以“党建覆盖区域，社区形成网格，支部建在片区，党员进入家门”的工作思路，形成了点、线、面的区域化党建格局，把社区党建触角延伸到家庭和楼院，实现了社区党组织和社区党员教育、管理、活动、服务全覆盖。

无锡市崇安区是无锡的中心城区，就党建和管理方面来说，具有“三多一大”的特点，即：驻区单位多、组织类型多、商业网点多、人口密度大。为了更好地引领区域发展，客观上要求党建工作必须从纵向结构、线性管理向纵横交叉、条块结合的模式转变。2004年，崇安寺街道党工委及时调整党建思维模式，以“围绕经济抓党建，努力增强支撑点；围绕辖区抓党建，努力寻找结合点；围绕服务抓党建，努力营造兴奋点”为工作思路，以共同利益、共同需求、共同目标为纽带，将中山路沿街分属不同条线管理的社区党组织、楼宇党组织及辖区企事业党组织紧密联系在一起，创建以中山路命名的社区党建联席会，开创了无锡市党建工作由条线分割走向区域共建的新局面。崇安区以“中山路大党建”为引领，全面推动区域化党建工作。大党建不是单一抓党建，党建是统领，是整合成员单位资源的桥梁和纽带，是促进区域经济发展、实现同创共建、互惠共赢的载体和抓手。党建联席会议以“事务共同管理、难题共同解决、任务共同承担、成果共同分享”为原则，定期召开会议，研究区域内的经济发展、社会管理、文明创建、党的建设等重要事项，取得显著效果。宜兴市大力实施“同心家园”工程，探索社区大党委制，试行社区党员中心户，建立社区和驻区单位联动式服务管理网络，整合辖区资源，构建区域化共建格局。

二、立足基层，完善党组织服务机制

近年来，无锡市立足发挥社区在职党员作用，普遍开展在职党员进社区活动，大力推进机关在职党员到居住地社区报到制度，具体开展“三个一”活动，即：每名党员直接联系1户以上群众、认领1个以上岗位、每年至少当好1天社区志愿者或参加1次社区公益活动。在职党员在社区亮出身份，领岗认责，发挥作用，踊跃参与居住地社区的各项建设，主动当好政策法规宣传员、社区发展参议员、文明建设示范员、公益事业促进员、困难群体帮扶员、科教文卫普及员、沟通联络信息员和社区稳定安全员。目前，无锡市已经有6000多支党员志愿者服务队常年活跃在城乡发展和社会建设一线，党员志愿者达8万余人，为社区群众提供全方位服务。为了健全联系服务群众制度，2012年，无锡市深入开展领导干部下基层“三解三促”活动，全市569个社区实现了领导干部联系全覆盖。市委选派600名优秀年轻干部到“发展一线、民生一线和稳定一线”挂职锻炼，特别是300名到民生一线的挂职干部，结合村、社区基层组织建设，在健全优化公共服务、指导帮助就业创业等方面服务群众。南长、北塘、锡山、惠山、滨湖、新区等地相继组织开展了“亲民工程”、“幸福进万家”社区百日大走访活动，深入居民群众中间听民声、察民情、解民忧、暖民心。广泛开展“党群共建”活动，通过发挥社区妇联、工会、共青团组织的作用，建立健全党委领导下的社区纠纷调解机制，建立人大代表工作站等社会组织，综合运用多种手段和力量化解社会矛盾，维护社会稳定，形成了党建带群建、群建促和谐的生动局面。自2011年以来，无锡市北塘区在全区范围内建立了“两代表一委员”社区民情工作站，每周六北塘区的党代表、人大代表和政协委员都会到站里来“坐班”，听取社情民意，受理民情事项，切实解决群众难题。

过去，许多社区和辖区内的单位联系并不密切。在基层组织建设年活动中，无锡市街道（镇）、社区（村）党组织整合基层服务资源，将驻区机关、企事业单位党组织作为社区党委成员单位，建立基层组织“组团式”联系服务群众的工作机制，大力推广“零距离服务法”，以各级党员服务中心为轴心，打造“十五分钟生活圈”，把社会化服务网络覆盖到千家万户。比如，以“零距离工作法”闻名的滨湖区水秀社区党委，对内发挥本级社区居委会、工作站、综治办、物业站、业委会作用，联动办好“日常事”；横向加强同辖区内各企事业单位的沟通，将本来没有联系的工作变为共驻共建的“分内事”；对下依靠片区党支部、党小组、党员的力量，联合处理“琐碎事”，架起党员群众与社区党委沟通的桥梁。针对不同层次居民群体的不同需求，社区党组织努力提供个性化、特色化服务，使党组织的关怀覆盖到社区每个居民。在服务对象上，水秀社区确立了“三个面向”――面向社区弱势群体的帮扶服务，面向全社区居民的个性化服务，面向辖区单位的社会化服务。“零距离工作法”，使社区居民最烦恼、最迫切的需求，总能在“第一时间”得到社区党组织的援手，使每个居民时刻都能感受到“党组织就在我身边”。“零距离”实质就是把党组织建到居民家门口，对社区组织设置模式和服务体系进行突破和创新，以组织渗透的“零距离”实现党的群众工作的“零距离”。

三、创新载体，打造信息化网络平台

网络在人们生活中正发挥着越来越重要的作用，也影响着基层党建的工作理念、方法、对象，无锡市各级党组织与时俱进，在党建工作中积极推进网络信息技术的应用，利用信息化手段来提升基层党建科学化水平。2007年，无锡市在《争创全省党的建设模范区行动刚要》中，明确提出了“数字党建”的任务。无锡市及各市（县）区全部开设了专门的党建网站，建立了1200多个覆盖村和社区的党员干部现代远程教育站点，宣传党的路线、方针、政策，成为党组织联系党员的有效载体，是社区党组织开展党务管理、党员教育的重要阵地。街道（镇）、社区（村）还普遍开设了网上党建专题栏目，同时还利用社区博客、微博、论坛和QQ群等网络交流工具，及时传达党组织的各项活动和工作信息，方便党员之间的交流和互动，推动社区党组织工作的创新，实现党建工作的有效联动。

2011年，无锡市基层党务管理综合服务平台正式开通，党务平台拥有服务咨询、组织在线、党务管理、党员教育、党内统计、远程教育等六大功能系统，逐步建成了贯通全市各级党组织、辐射全体党员的党建工作网络体系。这是无锡市基层党组织运用信息化手段，创新党组织设置模式和活动方式，打破党组织和党员之间时空界限的成功尝试。基层党务管理综合服务平台是无锡市整合组织资源、政务资源、教育资源、打造公共服务平台的创新举措，也是上级党组织服务基层组织和党员的新载体。目前，无锡市已经把全市近2万个基层党组织、38万多名党员基础信息采集录入党务平台数据库，实现“每个党组织一个网络阵地、每名党员一个电子档案”，努力把党务平台打造成党员干部网上学习的新课堂、党务效能的新帮手、城乡组织在线的新舞台，推动基层党务工作由传统向现代转变、由封闭向开放转变、由单边向互动转变、由管理向服务转变，使基层党建工作迸发新的生机和活力。为强化基层基础信息在市级层面的整合、优化和互通，无锡着力打造市基层党务管理综合服务平台、社区管理服务综合平台等信息化平台，以“大信息”网络服务于基层各项工作，实现资源管理的“大融合”，基层党建信息化工作极大地推动了基层党建工作科学化水平。

四、公推直选，推进党建民主化进程

党内基层民主是党内民主建设的基础工程，是基层党建工作的生命线。党内基层民主建设在社区干部选拔、使用关键环节上的突破，是无锡市社区党建工作的一大特点。“公推直选”创新完善了社区党内选举的相关环节和形式，是无锡市党内基层民主建设的一个缩影，激活了社区基层党建工作。2010年下半年，根据中共江苏省无锡市委的统一部署，无锡市各区（县）、街道（镇）、社区（村）的党组织全面采用“公推直选”的方式，通过制定和公布实施方案、公开报名、资格审查、民主推荐和信任投票、组织考察、召开党员大会直接差额选举、上级党工委批复等程序，选举产生基层党组织的领导班子。此次换届，共有744个行政村、社区的党组织领导班子实行“公推直选”，覆盖面占换届基层党组织的90.7%。无锡新一届村、社区“两委”换届选举于2013年5月正式启动，此次换届涉及全市50个街道、31个镇的560个社区居委会、657个村委会。村委会换届实行100%直选、社居委换届直选率不低于50%。村、社区党组织换届于8月底基本完成，村、居委会换届于11月底基本完成。此次换届，任何组织和个人不得指定、委派或撤换村、社区“两委”正式候选人。对得不到大多数党员群众认可的，一律不能提名推荐。全市村、社区党组织换届选举原则上全面实行“公推直选”。条件成熟的，将实行“无候选人一次性直接投票选举”，推进民主选举进程。尊重民意，换届选举始终在“阳光”下操作。

社区党组织工作思路篇（5）

第二条本会以马列主义、思想、邓小平理论和同志"三个代表"重要思想为指导，全面贯彻党的基本路线，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，不断扩大党在城市社区工作中的覆盖面，增强城市社区党建工作的影响力、渗透力和社区党建的凝聚力、战斗力，把广大人民群众紧紧团结在党组织的周围，为实现党在新时期的宏伟目标提供强有力的组织保证。

第三条本会的主要任务是高举邓小平理论伟大旗帜，认真贯彻落实党的路线、方针、政策，围绕新时期现代化城市社区党建工作中出现的新情况、新变化，探索市场经济条件下城市社区党建工作的新思路、新方法，调动辖区内各级党组织和在职党员的积极性，支持和配合街道开展工作，共建安全、文明的社区。

第四条本会所在地为**区海伦路街道党工委。

第二章组织机构

第五条本会由海伦路街道辖区内有一定影响的机关、企事业单位、学校党组织负责人组成，由街道党工委作为召集单位。

第六条社区党建协调委员会设主任1名，副主任若干名。主任由街道党工委书记担任，副主任从成员单位党组织负责人中协商推荐产生，各成员单位的党组织负责人为本会成员。本会设秘书处，秘书长、副秘书长由街道政工科同志担任，负责本会日常工作。

第三章工作任务

第七条本会的工作任务是：

（一）宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律法规，执行上级党组织的决议、决定，团结、组织党员和群众，保证党和政府各项任务在辖区内顺利完成。

（二）组织开展社区党建活动，研讨区域经济发展、社区建设和精神文明建设等重大问题。

（三）协调各单位之间的关系，发挥群体力量，帮助成员单位解决急、难、愁的问题。

（四）交流辖区内各单位党组织加强党建工作的经验，探讨党建工作理论，反映党建工作情况，推广基层党建工作经验。

（五）对辖区内的市、区机关、企事业单位党组织与社区党组织之间开展的各种共建活动进行组织和指导。

第四章工作制度

第八条工作例会制度。社区党建协调委员会会议由主任召集，每半年召开一次会议，成员单位党组织负责人参加，会议筹备由协调委员会秘书处负责。

第九条反馈沟通制度。为使成员单位上级党组织了解成员单位参与社区党建工作的情况，协调委员会将综合成员单位各方面情况，视情况每年向其上级党组织反馈。

第十条考核奖励制度。驻街单位通过参与区委、区政府组织的"民评政、民评官、民评民"和"行风评议"活动，并利用行政效能监督网络对街道的各项工作进行有效监督。街道党工委要把驻街单位参加社区共建活动的情况作为评价考核创建文明单位和评价社会治安综合治理工作的重要依据，对驻街单位进行有效监督。街道党工委对积极支持街道工作，为社区建设做出贡献的单位应积极推荐参加市、区各类先进的评选。

社区党组织工作思路篇（6）

二是自加压力，挑战自我，从党建目标上创新。确立一个明确的、具有挑战性的奋斗目标，是我们做好社区党建工作的内在动力。当前和今后一个时期，要按照“三个代表”重要思想和党的十六大提出的要求，本着“在探索中不断规范，在发展中不断提升”的思路，围绕建设好班子、打造好队伍、完善好机制、创造好业绩、赢得好评价的“五好”奋斗目标，构建作用发挥明显、服务功能健全、管理科学完善、实现共同发展的街道社区党建工作新格局。一方面，对前几年的实践经验，要进一步梳理规范，以指导新的实践；另一方面，要不断适应形势发展的需要，积极用创新的招法、发展的思路去破解各种难题，推动社区党建工作上水平。

三是实践宗旨，服务群众，从重点任务上创新。社区党组织要认真贯彻落实“三个代表”重要思想和总书记“群众利益无小事”的指示精神，牢固树立群众观点和宗旨意识，始终将居民群众的利益放在第一位，把服务群众作为社区党建的中心任务。我们应当看到，随着社会主义市场经济体制的不断完善和社会的全面进步，人们生活方式、行为方式趋于多元化，居民群众的需求由过去简单的吃、住、行向时尚、休闲、娱乐、康复等高质量需求转化，需求水平由单一的低层次向低、中、高多层次发展，需求对象也由特殊群体向全体居民拓展。街道社区党组织要认真分析研究这些新情况和新特点，不断拓展服务领域，创新服务形式，不断提升社区服务的水平。街道社区党组织不仅在平时要坚持群众路线，凝聚群众力量，满足群众需求，而且当遇到突发事件、面临各种风险时，更要反映群众的意愿，代表群众的利益，显示出执政为民的政治本色。

四是因地制宜，重点突破，从特色工作上创新。社区党建工作是一个全新的课题，不可能毕其功于一役。为此，必须抓住重点，选准突破口和主攻方向。历史经验告诉我们，全社会普遍遇到的难题，就应该是我们工作的重点。谁解决了这个难题，谁的工作就有特色。当前，要以点带面，重点抓好“先进社区党组织”和“党建示范小区”的创建工作，下力量培育精品样板，建设一批叫得响、过得硬，既经得起听、又经得起看的先进社区。要采取扶持、帮助、指导等办法，及时总结先进经验，实现工作的整体推进。各社区要根据各自的条件，因地制宜，扬长避短，集中力量在某个方面进行重点突破，形成各自的特色。

五是夯实基础，加强规范，从组织机制上创新。随着形势的发展，加强机制建设的任务越来越迫切。要建立与社会主义市场经济体制相适应的街道社区党组织，应突出抓好六个方面工作：第一，尽快建立能够统领各种类型经济实体、社会组织党建工作的组织机构；第二，进一步加大街道综合经济党委建设的力度，调整职能，配齐配强工作人员；第三，根据社区区划调整情况，同步健全社区党组织机构；第四，积极探索街道社区党建工作向楼宇、楼栋、楼门、楼院延伸的途径和方法，明确不同类型党组织的工作职责，形成以街道社区党组织为核心的社区组织网络；第五，组建社区党建工作指导委员会，加强对社区党建工作的组织指导；第六，充实和完善街道“社区党建协调委员会”、“社区精神文明建设指导委员会”和“社区党建工作联席会”的职能，建立不同形式的分会。

六是转变作风，改进方式，从工作方法上创新。方法创新是提高社区党建工作水平的关键。首先，要切实转变领导方式，提高执政水平。虽然规定街道社区党组织发挥领导核心作用，但这并不是说党组织对社区的任何事务都进行直接领导，而是要通过党在群众自治组织中的领导作用，运用非行政性手段发挥作用。这是社区党建对党的领导方式提出的新课题，也是社区党组织在新形势下推进社会主义民主政治建设的具体体现。其次，要加快政府职能的转变。在坚持党对社区的领导核心地位不变、政府对社区的指导地位不变的前提下，加速推进政府机构的“政事分离”，街道办事处的“政社分离”，社区居委会的“议行分离”，切实解决社区工作者日常事务性工作过繁、过重的问题。再次，要大兴调查研究之风。各级党组织要经常深入基层，深入群众，开展深入细致的调查研究。通过调查研究，分析新情况，找准新问题，探索新规律，总结新经验，从中明确创新的思路，确定创新的目标，拿出新的招法。

七是求真务实，大胆实践，从党建内容上创新。“三个代表”重要思想不仅给社区党建工作指明了方向，也丰富了社区党建工作的内容。因此，各单位在设计党建工作内容时，要始终坚持“三个代表”的标准，丰富“三个代表”的内涵，凡是符合“三个代表”重要思想要求的就大胆实践。要坚持立党为公、执政为民，想问题、定政策、办事情，始终着眼于中低收入的群众，带着深厚的感情做好做实群众工作。通过各种形式的服务和为民活动，真正把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。要坚持以人为本，充分调动人民群众的积极性和创造性，把推进人的全面发展作为新的历史阶段社区党建工作的重要任务。要在坚持党的领导不动摇的前提下，切实加强基层民主政治建设，不断提高社区居民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的能力。

社区党组织工作思路篇（7）

一、精心组织，细心安排，营造学习型党组织建设的氛围

新伟街工委把建设学习型党组织作为提升党的执政能力，保持党的先进性重要方法和途径，精心组织，悉心安排，常抓不懈。努力用党的创新理论武装党员干部头脑，指导实践，为哈南新城建设奠定坚实的思想基础和理论基础。首先制定印发了《新伟街学习型党组织建设实施方案》、《学习型党组织建设计划安排》，成立了工委书记挂帅的学习型党组织建设领导小组，明确党员干部职工学习的目的和要求，规定学习重点材料，确定重点学习专题；二是结合争先创优活动，组织开展了“争创学习型党支部，争做学习型党员”活动，激发广大党员、干部学习先进，争创一流的积极性，提高工作水平和工作效率；三是积极培育学习型党组织的先进典型，充分发挥其示范带动作用，并把学习型党组织创建活动及学习型党员建设纳入党组织和党员年终目标考核；四是利用宣传栏、板报、墙报、座谈等形式，大力宣传深入开展创建学习型党组织的目的、意义和创建活动中的好经验、好做法及成效，营造了热爱学习、崇尚知识的氛围。

二、班子带头，率先垂范，引领学习型党组织建设的开展

街工委把学习型领导班子建设作为建设学习型党组织的先导和关键，认真落实班子成员学习细则，增强领导班子的学习能力和带动能力，推动领导班子和领导干部不断提高政治思想素质、增强开拓创新能力、提升领导工作水平。首先，班子成员率先垂范，以身作则。班子成员在加强自身学习的同时，认真指导和督察分管科室党员干部的学习情况，活动中，班子成员带头学、带头讲、带头实践、带头撰写理论文章，为全街党员干部做出了榜样；二是班子成员先行学习，做好辅导。班子成员用自己的学习成果，加强对党员干部的辅导，认真总结区街经济建设、社会建设、城区建设等方面的成绩，深入分析制约发展的现实问题，结合区委提出的“超越自我、建设哈南”的要求，形成辅导材料，以“思想进位、实践进位、成果进位”等课题为党员干部进行辅导，提升党员干部对形势任务的认识；三是班子成员深入调研，带头实践。班子成员在理论学习的同时，深入企业、社区调查研究，认真分析研究影响我街经济社会发展的新问题，通过考察学习寻求解决问题的新理念、新办法，明确科学发展的思路目标任务，把学习成果用于实践，引领全街党员干部以更开拓的事业、更创新的思路、更扎实的本领投身工作。

三、完善制度，拓展思路，创新学习型党组织建设的方式

为使学习型党组织建设体现时代特点，贴近党员需求，富有实际成效，街工委不断探索学习型党组织建设的方法途径。首先街工委从完善制度入手，明确“学习型工委班子”、“学习型党支部”、“学习型党小组”、“学习型党员”创建目标，班子成员、各支部、党员个人制定了学习计划；二是细化学习方式，工委班子成员坚持每日半小时自学，每周进行一次集中学习，每月开展一次专题辅导，每季度为机关社区讲一次党课，每年撰写两篇以上有价值的理论调研文章。街道机关党支部每两周组织一次集中理论学习，科级干部每月讲一次理论课。社区党组织结合“”每月至少组织一次集中学习；三是创新学习载体，创设了“科级干部讲坛”，每月举办一次科级干部上讲坛交流学习体会活动，工委利用街道社区活动室、辖区活动广场举办党的创新理论、哈南工业新城开发建设、现代管理知识等专题辅导讲座或理论宣讲。上半年街工委除了正常开展理论学习外，我们组织机关社区党员干部、党群温馨小组成员进行了棚改政策培训，组织观看了《哈南新城前景》、《平凡中闪光》等电教片，组织了“学准则、促廉政”硬笔书法比赛，组织了“三优”文明城市知识竞答，开展了学习型党组织专题讲座等。机关社区党员干部撰写心得体会、理论文章60余份。

四、学用结合，促进发展，力求学习型党组织建设的实效

街工委不仅把学习放在意识形态上，更注重促进发展解决难题上。首先，街工委把学习型党组织建设与辖区卫生环境建设相结合，以“三优”文明城区创建和爱国卫生运动为契机，确定了全街88个庭院建设和裸土地铺装的工作思路，组织力量积极开展社区卫生及环境状况整治行动，创新推出了创建“干净社区”、 “干净庭院”、“干净楼道”、“干净市场”等系列创建活动，制定出台《活动方案》，下发《检查考核评定标准》，组织和动员党员干部和居民群众广泛参与辖区环境建设，改变了辖区卫生环境面貌；二是与棚户区改造相结合，在棚户区改造过程中，确定了“三讲一解答”、“四进四保证”、“五在前”等工作思路，发挥党群温馨小组作用，积极配合拆迁办做居民的思想工作，顺利完成了新牧社区整体拆迁工作；三是服务民生相结合，努力拓展就业渠道，针对辖区内下岗失业人员多、就业门路少的问题，举办了首届“新伟街服务企业、促进就业工作招聘大集”，为下岗失业人员提供广泛的就业岗位；四是与维护辖区稳定相结合，确定了防控、劝导、关爱的管控机制，保证了辖区政治安定、社会稳定；五是与创新党建相结合，不断丰富基层党建工作内涵，完善党群温馨小组、党内关爱、扶贫助困等体制机制。仅上半年，各党组织、党员参加社区建设、开展为民服务、帮扶关爱弱势群体、开展各种活动XX余件/次，党组织的影响力、凝聚力明显增强，党员的先模范作用得到充分展现。

2011年下半年的思路打算

一、深化学习型党组织建设重大意义的认识

打牢学习型党组织建设基础，让学习型党组织的理念深入党员干部头脑，自觉把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，以主人翁的姿态积极投身于学习型党组织建设。

二、强化党员干部树立终身学习的观念

进一步加强思想教育，使党员干部懂得终身学习是人们在信息社会、知识社会里完善自我的必然生活方式，是对社会、对事业高度负责的一种觉悟。尤其是在哈南工业新城建设新的历史时期，党员干部更要确立知识更新、观念更新的紧迫性。努力营造主动学习、善于学习，争做学习型干部和学习型党员的良好氛围。

三、倡导学习实践化、实践学习化的学习方式

社区党组织工作思路篇（8）

加强社区物业服务党建联建工作，就是在社区（街道）党工委和办事处的统一领导和协调下，构建以居民区党组织为核心，物业支部（临时）为领导，房地办事处、居民委员会、业主委员会、物业服务公司、业主党员和业主居民共同参与、良性互动的社区建设与管理的新机制。在社区物业服务党建联建这一模式下，物业服务真正被纳入社区建设和管理的轨道，这对规范业主大会运作，提升物业服务水平，提高居民居住质量，推进和谐社区建设，都具有十分重要的基础性作用。

近几年来，江宁路社区（街道）党工委、办事处，按照中央和市委关于实现社区党建全覆盖、提高党的执政能力、构建社会主义和谐社会的要求，逐步认识到加强社区物业服务党建联建工作，是全面贯彻“三个代表”重要思想、科学发展观和构建社会主义和谐社会等一系列重大战略思想在社区基层的重要体现，也是进一步落实我们党立党为公、执政为民本质要求，完善区域性大党建工作新格局，夯实党的执政基础的重要载体。

江宁路社区（街道）党工委、办事处一班人，在统一思想认识的基础上，数年来坚持不懈地抓好面上的宣传思想工作和各类培训，形成良好的舆论导向；充分发挥社区各级党组织开展思想政治工作的优势，组织社区党员、物业服务公司党员和业主委员会中业主党员，认真学习中央有关精神，以及由中共上海市委组织部、市建设和交通工作委员会、市房屋土地资源管理局委员会和市房屋土地资源管理局联合下发的《上海市加强社区物业管理党建联建工作若干意见（试行）》（以下简称《若干意见》）；以《家在江宁》社区刊物为载体，开展广泛的宣传思想工作，激发广大党员和业主居民的参与热情；通过多种途径，对社区干部、物业服务公司负责人、业主委员会主任进行有关物业服务党建联建的文件和法律、法规的培训，明确各自职责，提高思想认识，增强责任感。

在工作的推进中，坚持四个结合：一是与社区（街道）党工委、办事处开展的“两带”、“两促”、“两在”主题实践活动结合起来，努力发挥好居民区党员、业主委员会中党员和物业服务公司党员在物业服务中的先锋模范作用；二是与物业服务“一体化”的工作结合起来，特别是把一些旧式里弄经过小区综合整治，居民住房环境设施有了改善后如何进一步理顺管理机制，消灭物业服务空白点，完善物业服务“一体化”模式的工作纳入实事项目，扎实推进；三是与文明小区的创建活动结合起来，调动居民委员会、业主委员会、物业服务公司在创建活动中的积极性；四是与物业服务行风监督、行风测评结合起来，促使社区物业服务水平不断提高。

二、以实现社区党建组织全覆盖为目标，积极探索物业服务党建联建的新路子

为了加强和改进社区物业服务党建联建工作，实现社区党的工作和组织的全覆盖，江宁路社区（街道）党工委、办事处，坚持把物业服务党建联建作为一项重要工作，纳入每年的社区党建工作的计划中，由居民区党委抓落实，并确定一名领导具体负责，为社区物业服务党建联建工作提供组织保证。

一是提前介入，加强业主委员会的组织建设。业主委员会建设是社区物业服务不可缺少的一个重要组成部分。社区（街道）党工委、办事处和居民区、物业服务公司的党组织，高度重视业主委员会的组织建设，提前介入业主委员会的组建和选举工作。在推荐产生业主委员会委员、主任的工作中，动员政治素质好、责任心和服务意识强的业主居民尤其是业主党员，积极争取通过选举程序参加业主委员会。通过选举产生一个真正代表全体业主公共利益，热心为大家服务，能够实现自我管理、自我服务、自我教育的群众自治组织。目前，江宁路社区61个业主委员会中，业主党员委员的数量接近业主委员会成员的半数，社区各级党组织通过双重组织生活等形式，充分发挥业主委员会中业主党员的先锋模范作用，积极宣传党的主张，把群众的呼声准确及时地反映上来，保持了与群众的密切联系，增强了党在社区工作中的影响力和渗透力。同时，业主委员会中非党委员的个体综合素质也普遍有了提高，各业主委员会的人员结构得到优化，依法履行职责的能力进一步增强。

二是开拓创新，在业主委员会中建立党的组织。随着业主委员会中业主党员人数的不断增多，在业主委员会中建立党的组织，成为从组织上保证落实物业服务党建联建工作的必然发展趋势。江宁路社区（街道）党工委首先开展了在业主委员会中建立党组织的实践探索，最早是在海防村业主委员会中建立了临时党支部并逐步完善推广。从各业主委员会的不同特点出发，在党组织的设置上主要采取了两种方式：1、对业主委员会成员中有3名以上业主党员的，建立党支部或临时党支部。2、对业主委员会成员中不满3名业主党员的，社区党组织委派党建联络员加强联系。业主委员会党组织建立后，和党建联络员一样，定期向居民区党总支汇报工作情况，积极做好群众的思想政治工作，教育党员和群众自觉抵制不良倾向，维护业主合法、合情的利益，依法对物业实行自主管理，形成了业主委员会与居民委员会、物业服务公司相互配合、齐抓共管的联动机制。

2007年以来，江宁路社区（街道）党工委、办事处，按照中共上海市委组织部的要求，在中共静安区委组织部的指导下，大胆实践、开拓创新，在原有工作基础上，以居民区为单位，发挥居民区地域性、稳定性、易识性的优势，整合优化业主委员会和物业服务公司的党建资源，以业主委员会和物业服务公司中的党员为成员，在辖区内19个居民区全部成立了物业党支部（临时），在居民区党组织的直接领导下开展工作。这一创新举措，使小区物业服务工作实现了党的组织全覆盖，强化了居民区党组织对物业服务工作的领导，密切了业主委员会相互之间、物业服务公司相互之间、业主委员会与物业服务公司相互之间的联系和沟通，为把各种矛盾及时化解在基层、化解在萌芽状态创造了条件，提高了社区各级党组织工作的针对性和有效性。

三是积极引导，发挥党组织和党员作用。在开展社区物业服务党建联建工作中，江宁路社区（街道）党工委和办事处坚持刚性化的组织建设和柔性化的思想政治工作相结合，寓服务于管理之中，在方法上既加强领导，又不包办代替，充分支持和帮助业主委员会、物业服务公司独立自主地开展活动，主要着力抓好四个环节的工作：第一是积极引导，用社区共同利益、共同目标组织居民积极参与社区开展的社会性、公益性、群众性活动，在活动中不断提高业主委员会委员和业主居民的社会责任意识、社会公益意识、社会互助意识、依法自治意识。第二是主动搭建沟通平台，畅通业主居民与业主委员会、物业服务公司的沟通渠道，如通报会、联谊会、听证会，联创平安小区、文明小区活动等，调动社区各方参与社区物业服务的积极性，以此来夯实社区物业服务党建联建工作的群众基础。第三是热情服务，协调解决业主委员会与物业服务公司之间的各类矛盾，帮助业主委员会解决实际困难，把业主居民团结在党组织周围，在主动服务中树立居民区党组织和社区物业党支部（临时）的威信，从而创造了基层党组织开展群众工作的有利条件。第四是调动业主党员的积极性，利用自己的技能和特长参与到业主委员会的运作之中，提供志愿服务，维护群众合法权益，依法健全业主委员会对小区物业自主管理的自治机制，带领群众积极参与社区建设和管理。

四是形成合力，充分调动各方面齐抓共管的积极性。在物业服务党建联建的推动下，业主委员会和物业服务公司的作用得到了进一步发挥，使一些社区物业服务中的难题较好地得到解决，业主居民依法自治的意识不断增强。如东安小区高层建筑的高空抛物现象时有发生，在居民区党总支和物业党支部（临时）的领导和组织下，业主委员会组织业主居民对高空抛物现象进行评议，业主委员会成员挨家挨户进行宣传，得到业主居民的支持，很快高空抛物现象得到了制止。又如，蒋家巷的一个居民小区，在物业服务公司与业主委员会签订四项修理工程的委托合同时，居民区党总支认真听取业主委员会和物业党支部（临时）的意见，帮助组织召开小区业主居民听证会。通过广泛征求意见，认真进行对比，使重新审定的修理方案，既得到广大业主和物业服务公司的共同认可，又减少了开支，把好了维修基金的使用关。再如，在河滨花园小区创建全国物业服务示范小区的过程中，社区各级党组织充分发挥协调各方的作用，组织房地办事处、居民委员会、业主委员会、物业服务公司和社区民警等，形成整体合力，耐心细致地开展思想政治工作，发动广大业主居民共同参与对违章建筑进行集中整治的活动，彻底改变了小区的环境面貌。河滨花园小区于2006年被评为全国物业服务示范小区。在建立业主委员会的封闭式居住小区内，在治理违章搭建和“群租”问题上，物业服务党建联建工作也发挥了不可替代的作用。2006年以来，江宁路社区（街道）在居民区党委、居民区业主委员会、物业服务公司党组织和房地办事处的合力推进下，制止和整改了违章搭建13起、“群租”户多起，收到了比较明显的成效。

三、以加强制度建设为重点，建立健全社区物业服务党建联建的工作机制

在实践中探索建立健全社区物业服务党建联建的工作机制，是重要的体制性保证。江宁路社区（街道）党工委、办事处，在中共静安区委的领导下，在中共上海市委组织部和中共静安区委组织部的指导下，以《若干意见》的精神为依据，从社区（街道）实际出发，总结长期实践探索的经验，构建起了由五个层面组成的工作制度和运作机制。

一是社区（街道）党工委开展社区物业服务党建联建的工作制度和运作机制。社区（街道）党工委作为社区各种组织和各项工作的领导核心，对江宁路社区（街道）物业服务党建联建工作负总责。把社区物业服务党建联建工作纳入社区党建和社区建设工作的总体规划，定期召开由社区（街道）党工委牵头、区房地局党委协同，居民区党委、房地办事处、居民委员会、业主委员会、物业服务公司等组织共同参加的社区物业服务党建联建联席会议制度，通报情况，分析问题，交流工作，明确重点，集思广益，着力推进，把社区物业服务党建联建工作纳入对居民区党建工作和房地办事处工作的年度目标考核，建立了相应的督查、激励、评估机制。

二是居民区党委开展社区物业服务党建联建的工作制度和运作机制。居民区党委具体负责和指导社区物业服务党建联建工作，加强综合协调，理顺各方关系，切实履行职责，承担领导责任。建立了协调物业服务公司、公安派出所、环卫、绿化、水电等有关部门和相关驻区单位相互关系的工作制度，建立完善了文明创建联抓、社会治安联防、思想工作联做、困难群体联帮、物业服务联手的工作网络。

社区党组织工作思路篇（9）

以邓小平理论和“三个代表”的重要思想为指导，深入学习贯彻党的十八大会议精神。围绕社区建设开拓创新；着力构建民主开放的党务工作新机制；认真做好党员服务中心工作；为社区直管党员、协管党员和流动党员提供优质服务。发挥社区党组织在社区建设中的领导核心作用，坚持以人为本，把群众的根本利益作为党支部工作的出发点和落脚点，凝聚了民心，促进了民主，推动了社区党建各项工作的顺利开展。

二、工作重点

1、以党建业务为导向,积极探索“互联网+党建”智慧模式。充分利用互联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术的集成应用,为社区居民提供一个安全、舒适、便利的现代化、智慧化生活环境,从而形成基于信息化、智能化社会管理与服务的一种新的管理形态的社区。

2、扎实开展“两学一做”学习教育，以党委为基本单位，以“三会一课”、专题组织生活会等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，使广大党员更加自觉尊崇党章党规，更加自觉坚定理想信念，更加自觉爱党忧党兴党护党，更加自觉强化宗旨观念，更加自觉立足岗位作贡献，为推动实现青云谱“人文生态慧圃，都市产业新城”的战略目标提供思想和组织保证。

3、深入推进党建工作创新，全面提高社区非公企业党组织组建率，不断扩大党组织在非公企业的覆盖，促进党组织作用发挥。对非公有制经济组织、社会团体和社会中介组织的党建工作进行调查，帮助具备条件的建立党组织，不能建立党组织的，采取建联合支部、选派党建工作联络员等办法开展党的工作，先后成立了3家非公企业独立支部和7支综合党支部。

4、践行党的群众路线，深入群众开展活动,党的群众路线活动开展以来，社区党支部召开了群众路线教育实践活动，以集中学习的方式，学习党的知识，交流谈心，以照镜子，照思想、照工作、照纪律、照作风结合工作中存在的问题，对照上级要求，查找自身在执行群众路线、开展群众工作。社区党支部深入群众，倾听群众心声，服务居民百姓，如发动社区党员志愿者为社区行动不便的老年人上门办理生存认定和老年证，努力提高社区服务质量和服务意识;社区党支部十分关心社区困难群体，时时上门走访慰问，为“特扶家庭”送关爱，慰问特困残疾人，关爱现役军人，探望独居老人，在走访的同时，了解情况，解决困难。

5、认真做好贫困党员的慰问帮扶工作，发放“心手相牵，共建和谐”党员结对帮扶志愿者行动倡议书。由党员志愿者面向社区困难党员签定结对帮扶协议，共结对帮扶20对，为困难党员撑起一片蓝天。

6、积极发挥党建联席会作用，完善党建联席会制度，每季度召开一次联席会议。按照“资源共享、共驻共建”的原则，积极组织协调社区内各单位与社区党组织、非公企业开展共驻共建活动。

社区党组织工作思路篇（10）

1、社区党建必须紧密围绕党的基本路线，不断加强党的组织思想和作风建设，努力提高党的凝聚力和战斗力，把社区党支部建设成为带领广大党员的坚强领导核心。

2、社区党建必须紧紧围绕社区建设这个中心，从抓好社区班子建设，提高党员队伍素质入手，充分发挥党组织和党员在两个文明建设中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

二、必须充分重视社区党建工作

充分加强社区党建工作是抓好党的基层组织建设，巩固提高社区党支部地位的需要，社区党组织是党的最基层组织，是党建工作的重要组成部分。随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义经济体制的逐渐建立，大量的社会职能分离给社区，党组织管理党员的范围扩大了。现根据文化社区党支部118名党员的现状分析，且有以下五种党员：

1、社区内的离退休党员有41人；

2、务工经商2人；

3、乡镇个体劳动者1人；

4、其他党员74人。

5、外出打工党员包括其他党员在内：有失业的党员，无业党员，学生党员等，他们都由社区进行管理。由于支部召开会议非常困难，所以我们如何把社区内的所有党员的积极性均调动起来，使党组织的活动覆盖到社会、经济生活的各个领域中去，从而不断提高基层党组织凝聚力和战斗力，这就是夯实了党建工作的务实基础，也是社区党建工作面临的重大问题之一。

三、社区党支部在社区工作中应发挥思想保障作用

社区党总支的重要任务是带领社区全体党员认真贯彻、学习马克思主义的基本理论、党的基本路线、方针、政策和国家的法律、法规教育，正确引导广大的党员和居委干部，把思想统一到建设有中国特色社会主义的理论上来，从而扎实地把握正确的政治方向，随着改革的不断深入，面向深层次、矛盾的显现和利益的调整，促使社区不同层次的党员和广大居民对党的方针、政策的理解和接受，当然需要有一个过程，这就更需要依靠社区党总支认真组织广大党员学习，随时了解和掌握他们思想情况，倾听居民的心声，掌握居民的思想脉搏，有针对性地做好宣传教育工作，化解矛盾，巩固和发展、安定团结的政治局面，只有这样，才能保障社区各项工作的顺利进行，才能为改革开放和现代化建设保驾护航。

四、积极发挥社区工作中的领导核心作用

文化社区党总支是2002年11月15日成立以来，一个总支有三个支部委员、两个党支部，共有党员118名。自组织成立以来，我们以党组织为社区各组织和各项工作的领导核心，在社区的政治生活、社会生活、经济生活的各个领域中担当领导责任，主要体现在以下几个方面：

1、宣传贯彻党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，落实上级领导、党组织在社区所布置的各项任务；

2、充分讨论对本社区管理模式、社会服务、社会治安、综合治理等方面的重大问题；

3、经常支持和帮助居委工作，按照法律和各自的章程而充分行使职权，协调好各种关系；

4、加强党组织的自身建设，充分发挥战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用；

5、根据党的不同时期的中心任务，屡次进行思想政治工作和精神文明建设，为居委搞好发展经济出谋划策。

五、关于今后社区工作的奋斗目标

我们要培养一支高素质、高质量的党员队伍，就必须要有一支组织健全、政治合格、作用优良、具有开拓精神和创新意识，能全心全意为人民服务的社区党建领导班子，这样才能使其组织发挥先锋模范作用，协调居委干部做好各项工作领头人，使之成为社区各种组织和各项工作的领导核心，组织教育党员和带领社区居民，进行自我管理、自我教育、自我服务的领导者。

六、社区党支部应如何搞好2003年的党建工作

1、建立健全社区党组织。现在我们已设文化社区党总支，今后在条件充足的情况下，按照规定，凡是党员人数在100人以上的，建议可以成立社区党委，怎样使组织的职能更加健全，力度更加加强，促使社区的各项工作更加发展。

2、继续对党员进行分类管理，社区内的失业、无业党员、民办非企业党员、尚未分配的退转军人、毕业学生、外出打工等其他党员的组织关系在社区内的，真正实行直接让他们参加社区学习。

3、发挥在职党员在社区的各项活动的技能。根据上年的情况，文化社区的在职党员在社区报名登记的有300多人，参加活动的285人，其中为社区困难户、特困户、残疾人捐款的有17人，参加平安志愿者队伍并夜巡的有266人，为文化社区承担一部分的工作，同时我们也掌握了他们的基本情况，真正体现了市委市府提出的资源共享、社区共建、共谋发展原则和设想。

4、加强党员的理论学习。2002年我们文化社区党支部上半年分南北区党支部，他们能坚持每月一次组织党员进行学习，并进行每月一次电化教育。2003年我们已成立了党总支，分两个党支部，我们将继续坚持两个支部每月一次学习制度，党总支每一季度学习一次，组织他们学习党的“十六大”精神，认真贯彻落实市委市府的各项任务，使社区党支部成为广大党员的学习基地，只有不断地加强党的理论学习，才能使广大党员始终坚持共产党人的理论信念，在社会中发挥其的先锋模范作用。

社区党组织工作思路篇（11）

一是把创先争优活动方案中提出的“确定1至2个帮扶目标，上门送精神”两项活动思路融入到我社区开展的“五送”活动之中，（送祝福、送温暖、送爱心、送健康、送法律。科学发展观活动中，我们把他延伸为救送即送精神、送精神、送文化、送材料、送欢乐现已成为我社区的长效机制，每年赋予新内容）于6月11日组织社区党员启动了一场爱心帮扶困难母亲、困难孩子的救助活动，到场党员纷纷解囊，从10元到20元、30元、50元100元不等，不到20分钟帮扶捐助资金1477元，“七一”前全部送到困难家庭手中。另一项活动党总支成立4人小组，上门为无行为能力的党员送材料，送精神，面对面传达活动精神。

二是把创先争优活动融入到社区发展建设之中，在有行为能力的党员中开展“认岗、知责、一承诺”活动，具体做法为：1、发出认岗倡议书，2、党总支向三个党支部颁发认岗牌。3、制定认岗责任书。4、三个党支部书记宣读“我的七一承诺”。5、为社区党员的纪念日送上一张印有入党誓词、入党时间和党龄的政治生日卡，提示党员在创先争优活动中继续发挥好党员作用。

三是为使创先争优活动落到实处，寻找好结合点，从今年起我们开展了大型的文艺演出活动，歌颂党、歌颂祖国，利用这种形式宣传优秀党员、优秀志愿者典型事迹，制作先进典型光荣册，还以展牌的形式大力宣传，号召大家学习，弘扬了党建主旋律。

四是立足当前，筑牢主阵地，开辟新渠道，成立了宣传组、资料组、走访组，建立基础工作记载，重点是选树，培养先进典型，建立事迹宣传盒、总支班子集中学习盒、解决问题与落实情况盒、党员认岗记录盒、创先争优活动记录盒、信息报道盒、情况汇报盒等基础材料，确保创先争优活动有衔接。

五是继续开辟共建单位，寻求资金，在于区财政局、民生银行、老人家协会共建的基础上，今年又开辟了与海光寺肯德基店的共建，七一前与共建单位慰问社区困难党员，与他们亲情牵手，共度难关。今年暑期学生的活动肯德基店带来活动奖品开展互动活动，财政局帮扶500元。还成立了以党组织书记为组长的4人小组，每年为社区90岁老人、患大病党员，送福字、与老人合影留念，并将洗好的照片送给老人做纪念，8位老人，坚持4年30人次，令家属十分感动。

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