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团学主席述职报告大全11篇

时间:2022-06-24 17:17:09

团学主席述职报告

团学主席述职报告篇(1)

一、2005年的主要工作回顾

2005年,乡人大主席团在乡党委的正确领导和上级人大的具体指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,认真落实科学发展观,围绕“工业强乡、农业稳乡、民营富乡”的工作思路和全面建设平安和谐新石井的工作目标,依靠全体代表和全乡人民,切实履行宪法和法律赋予的职责,求真务实,开拓创新,较好地完成了乡八届人大四次会议确定的工作任务,为加强我乡民主法制建设,促进我乡经济和社会事业跨越发展作出了积极贡献。

(一)成功召开八届人大四次会议,依法审议和决定重大事项

2005年3月29日,我乡召开了第八届人民代表大会第四次会议。会议召开以前,我们组织党政班子成员走访了代表,认真听取了代表意见,召开了主席团会议,根据代表的建议多次修改有关工作报告草案,对所有会务、秘书、后勤、保卫工作都作了精心细致的安排。在会上,代表们认真听取和审议了政府、人大、财政三个工作报告;选举产生了新一届人大、政府领导班子,圆满完成了选举任务。代表们还认真听取了2004年度述职评议的6个站办所工作整改情况汇报。会议期间,共收到代表提出的建议批评意见14件,并由乡长在大会上向代表们作出了答复和解释。一年中,主席团共召开主席团会议10次,代表小组长会议4次,围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题,加强工作调研,先后听取和审议了财政预决算执行情况,代表议案和批评、建议、意见办理情况及计划生育、劳动就业保障、中小学建设等工作汇报10余次,分别提出了审议意见和建议并作出了相应的决议、决定。

(二)切实加大监督力度,增强监督实效

乡人大主席团紧紧围绕事关全乡经济建设大局和人民群众普遍关心、社会反响强烈的问题,进一步加大监督力度,改进监督方式,拓宽监督渠道,增强监督实效。

一是积极开展执法检查,推进依法行政。2005年乡人大主席团加强了对法律法规实施的监督,配合上级人大开展《水法》、《水污染防治法》、《劳动法》、《档案法》等法律法规执法检查4次,重点对计划生育工作、退耕还林工作、安全生产工作进行了督查。在计划生育执法检查中,乡人大主席团听取了政府及计育办负责人的汇报,查看了相关台帐资料,对我乡人口与计划生育工作中经费投入、队伍建设、流动人口管理、依法行政等问题进行了认真审议;在退耕还林工作督查中,两个督查小组对全乡16个村退耕还林,全国公务员共同天地工作进展情况、退耕还林补贴发放情况进行了详细检查。主席团认真听取和审议了督查小组有关情况汇报,并针对工作中存在的问题,发出了督查通报,在全乡范围内引起了高度重视,促进了政府工作的开展。此外,主席团还听取和审议了乡财政所半年财税工作汇报,对我乡的财税工作提出了一些切实可行的建议,进一步推动了我乡的招商引资工作和财源建设。

二是努力做好人大工作。主席团把办理人民群众来信来访作为加强对政府监督,促进社会稳定,维护社会公平正义,联系人民群众的重要内容,热情接待、认真办理。全年共收到来信来访36件(次),其中承办上级人大转办的5件,接待来访200余人次。如在2005年村委换届选举中,个别村因客观原因引发出一系列矛盾,村民多次上访。为此,由乡人大和乡纪委牵头带领政府有关部门的人员深入村组进行调查走访,掌握了换届选举的详实情况,及时研究制定出选举方案,较为圆满地完成了这些村的换届选举工作。主席团通过督办了一批疑难案件,为群众解决了一些实际问题,较好地维护了群众的合法权益。

(三)深入开展述职评议,强化政府责任意识

为强化对政府班子成员及其职能部门工作的监督,主席团把述职评议工作作为监督的重要手段,在实践中不断总结经验,大胆创新。继2004年评议六个站办所工作后,2005年我们组织代表对乡财政所等6个单位进行了述职评议。在评议工作中,主席团坚持依法评议、实事求是、客观公正的原则,认真制订了实施方案,组成了2个评议调查组调查走访了16个村,召开座谈会20个,个别谈话100余人次,并印发了征求意见函,设置了征求意见箱,广泛听取各方面的意见,掌握真实情况。调查组共收集建议、意见100多条,综合整理出整改意见18条。2005年12月26日,全体代表认真听取了6个部门负责人代表本单位所作的述职报告,彭仲和等12位代表分别作了中心评议发言和补充发言,并按满意、基本满意、不满意三个档次对各述职部门进行无记名投票测评,测评结果当场公布,城西供电所被评为“人民最满意单位”。主席团将调查中收集归纳的有关问题,在大会上向述职部门递交了整改通知书,要求述职部门认真对照整改,并要求他们在2006年的人大例会上报告整改情况。前段时间,主席团又专门召开会议,听取了6个站办所整改措施的汇报,全程跟踪督促整改,确保监督落到实处,不走形式。

(四)高度重视代表工作,充分发挥代表作用

主席团高度重视代表工作,积极组织引导代表依法履职,努力提高代表素质,充分发挥代表作用,推动全乡人大工作的深入开展。一是组织代表开展各种活动。全年共组织区、乡代表开展视察、调查、执法检查、述职评议等活动10余次。如2005年11月,组织区、乡人大代表参观考察了我市经济技术开发区工业园,代表们就考察中学到的先进经验,结合我乡实际,为促进我乡经济发展提出了许多宝贵建议,得到了政府的高度重视。二是加强与代表联系,维护代表权益。主席团坚持走访代表制度,不定期对代表进行走访,广泛听取意见,及时了解掌握代表情况,收集和交办代表对人大及政府的批评、建议和意见。切实维护代表及其家人的合法权益,协调配合区人大、区公安局处理好侵害代表权益问题。三是改进代表建议、意见办理工作。对乡八届人大四次会议代表提出的14件建议、批评和意见,乡人大主席团督促政府及有关部门认真进行了办理,确保了办理质量。去年,乡人大主席团先后两次督促检查代表建议、批评和意见的办理情况,并在主席团会议上听取和审议了乡人民政府关于办理代表建议、批评和意见工作情况的报告,促进了代表建议、批评和意见办理工作的落实,提高了办理代表建议、批评和意见的办结率、见面率和满意率。

(五)加强自身建设,努力提高人大履职能力

乡人大主席团始终把加强自身建设,不断提高人大整体工作机能作为一项重要工作来抓。特别是在保持共产党员先进性教育活动中,严格按照乡党委的部署和要求,认真组织学习,全体主席团成员党性观念、宗旨观念、服务意识明显增强。一是通过学习教育,提高了履职意识和能力。结合人大工作特色,深入学习有关法律法规。二是通过外出考察,拓展了履职深度和广度。三是通过对外宣传,提高了履职权威和地位。去年,在各类报刊杂志上共发表文章14篇,其中《娄底日报》发表5篇,《娄星人大之窗》发表6篇,《娄底人大工作网》发表3篇,完成人大制度理论研讨文章5篇。通过大家的共同努力,2005年度我乡人大工作在全区的目标管理考核中排名第一,被评为“全区2005年度人大工作目标管理先进单位”。

一年来,乡人大主席团虽然取得了一定成绩,但与上级领导的要求及各位代表、人民群众的期望还有一定的差距。主要表现在:重大事项决定权有待进一步规范和加强;对财政预算以及专项资金等重点工作的监督有待进一步提高;对部门站所的督促整改力度还不够,监督实效需进一步增强;人大接待工作有待进一步改进和完善;走访联系代表、关心代表的工作还需加强等方面,这些都需要我们在今后的工作中努力加以改进和提高。

二、2006年的主要任务

各位代表,2006年是实施“十一五”规划,建设社会主义新农村的开局之年。在新的历史时期,我们责任重大,使命神圣。在新的一年里,乡人大主席团将在乡党委的领导和上级人大的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神,全面落实科学发展观,突出发展第一要务,认真履行宪法和法律赋予的职责,着力加大审议决定力度,着力增强监督实效,着力创新代表活动,着力加强自身建设,努力提高人大工作水平,为维护社会稳定、促进社会和谐,推动社会经济协调发展做出更大的贡献。为此,我们要重点把握好以下四个方面:

(一)坚持围绕中心,切实加大审议决定力度

今年乡人大主席团将坚持以经济建设为中心,围绕全乡改革开放和经济建设中带有全局性、长远性的重大问题,抓重点、议大事、求实效,认真听取工作汇报,依法行使决定权,加大审议决定力度,推进经济快速发展。

一是加强调研,主动提出建议、批评和意见。主席团会议将分期分别听取政府重点工作部门和重点工作开展情况的专题工作汇报,特别是财政预算执行、专项资金管理、煤矿建设、农业综合开发项目建设等方面的情况汇报。及时掌握情况,客观分析形势,主动提出建议、批评和意见。对关系全乡的经济发展、社会进步和民主法制建设中的重大事项,依法作出决议决定,确保我乡社会发展和经济建设中的重大事项的民主化、科学化。

二是认真抓好《娄星区石井乡人民代表大会讨论决定重大事项制度》的贯彻落实。依法对党的重要主张,属于人大职责范围内需要全乡人民遵守的重大事项,作出决议决定。进一步规范政府重大事项报告的内容和程序,加大对政府重大事项报告的审议决定力度,使人大审议决定重大事项规范化、制度化。今年的例会上将审议通过《关于同意批准乡人民政府<关于撤乡建镇的报告>的决定》、《关于同意开展民房清查及发证工作的决定》和《关于同意建设石井河北片校的决定》三个决定。

(二)坚持突出实效,切实加大人大监督力度

今年乡人大主席团将致力于拓宽监督渠道,改进监督方式,加大监督力度,提高监督实效。一是有重点地开展执法检查,保证法律法规在我乡的贯彻执行。2006年将继续按照统一部署,积极开展对有关法律和法规执行情况的检查,结合我乡煤矿、碎石场较多的实际将重点开展《安全生产法》的执法检查,同时积极配合上级人大做好有关执法检查、调查和视察工作;二是对事关经济建设和社会大局的工作进行督查,今年将组织代表对农业综合开发项目建设情况、招商引资成果等工作进行视察,同时将对国家相关惠农支农政策的落实情况进行督查,包括农村中小学教育“两免一补”政策,良种补贴,农机购置补贴,退耕还林补贴等;三是加大对财政预算执行情况,专项配套资金以及农开项目专项资金管理和使用情况的审查和监督;四是认真搞好述职评议工作。述职评议工作是我乡人大一项开创性工作,起步早,基础好,工作实,效果佳,得到了上级人大的充分肯定。今年将继续开展好对政府职能部门的述职评议工作。并从今年开始,述职单位的整改情况将采取票决制的形式在人大例会上通过;五是加强工作,要按照“四个,全国公务员共同天地百分之百”、“五句二十字”方针,认真督办上级人大交办的案件,继续坚持主席团成员接待日制度,定期接待群众的来访,听取群众意见和建议,督促解决人民群众反映的问题,调处党群、干群矛盾,切实转变乡风、民风。

(三)坚持开拓创新,切实增强代表工作活力

一是要进一步贯彻实施好《代表法》,落实《中共湖南省委关于批转〈中共湖南省人大常委会党组关于进一步加强人大代表工作的报告〉的通知》,充分发挥代表作用,维护代表合法权益,积极为代表依法履行职务提供和创造条件。创新代表培训方式,充分利用会议、网络、发放学习资料等方式,经常性、多形式地对代表进行政治理论和科技知识培训;组织开展《代表法》颁布十四周年庆祝活动。

二是要拓宽代表知政渠道,认真落实向人大代表通报政情工作,尝试邀请代表列团成员会议,继续坚持主席团成员走访代表制度,进一步畅通代表了解和反映民情民意的渠道,悉心听取代表意见,不断改进工作。

三是组织代表开展多种形式的调查、视察、执法检查等活动。将组织代表对石井境内的农业综合开发项目建设情况进行视察,同时将组织代表对我乡森林防火工作进行督查。今年将就人民群众非常关心的化工企业的建设对周边环境的影响展开调查。通过活动的开展进一步调动代表履职积极性,提高代表履职能力。

四是要创新代表向选民述职和选民评议代表活动形式,探索省时、省力、效果好的方式开展代表向选民述职活动。今年主席团将进行尝试采取座谈会述职、发放问卷进行调查等方式开展代表向选民述职活动;继续在代表中深入开展“人民选我当代表,我当代表为人民”为主题的争先创优活动,在年底将对优秀代表进行表彰奖励。

五是要认真做好代表议案和建议、批评、意见的交办、办理、督办工作,建立重点意见督办制度,督促各承办单位建立健全办理工作主要领导负责制,积极改进和创新办理方式,努力提高办理工作实效。继续完善政府向主席团、代表通报建议、批评和意见办理情况制度。

团学主席述职报告篇(2)

第二条本办法考评对象为体系聘任人员,包括首席科学家、研究室主任、岗位专家和综合试验站站长。

第三条考评的主要依据:

1.任务书、任务委托协议书;

2.个人年度述职报告;

3.工作日志;

4.其他。

第二章组织实施

第四条考评分年度考评和综合考评。年度考评在每年12月至下一年度2月之间(可与体系年度会议结合)进行;综合考评在每5年一个实施周期的第5年年初进行,综合考评当年不再安排年度考评。

第五条首席科学家的考评,由农业部科技教育司会同或委托有关行业司局、省级农业行政主管部门和有关科研管理部门组织实施。

第六条研究室主任、岗位专家和综合试验站站长的考评,由各产业技术体系执行专家组组织实施。

第三章考评内容

第七条首席科学家

1.任务书中规定的各项考核指标完成情况;

2.对产业发展的决策咨询情况;

3.对本产业技术研发的全国统筹情况;

4.对本体系的组织管理和各机构、人员的工作协调情况;

5.对本体系运行机制的创新和学风建设情况;

6.经费使用情况。

第八条研究室主任

1.对本研究领域的全国统筹情况;

2.对本研究室的组织管理和工作协调情况;

3.与其他研究室的交流协作情况和与综合试验站的结合情况;

第九条岗位专家

1.任务委托协议中规定的各项考核指标完成情况;

2.对本岗位领域的国际前沿跟踪情况;

3.团队人员参加体系工作及团队建设情况;

4.工作日志填报情况;

5.经费使用情况。

第十条综合试验站站长

1.任务委托协议中规定的各项指标及完成情况;

2.对本区域产业发展和技术支撑情况;

3.团队人员参加体系工作和团队建设情况;

4.工作日志填报情况;

5.经费使用情况。

(关于考评内容的说明见附件1)

第四章考评程序

第十一条首席科学家

1.本人依据考评内容撰写述职报告,考评前发给本体系全体人员。

2.在本体系的考评会议上述职。

3.由农业部科技教育司或委托有关行业司局及省级农业行政主管部门和有关科研管理部门,组织本体系全体人员按优秀、称职、不称职三个等级进行无记名投票(评议表见附件2),并根据投票结果确定考评等级,形成考评意见。

4.考评意见由农业部科技教育司存档,同时将本人述职报告和考评意见抄送本人所在单位。

第十二条岗位专家和综合试验站站长

1.本人依据考评内容撰写个人述职报告,考评会议前发给本体系全体人员。

2.在本体系的考评会议上述职。

3.体系人员对被考评人打分(打分表见附件4、5),被考评人不对本人打分。

4.由执行专家组组长(首席科学家)组织对打分情况进行统计汇总。按照执行专家组成员评分占权重的60%,体系人员评分占权重的40%,计算出本人的平均得分。

5.根据得分结果确定优秀、称职、不称职三个等级。80分以上为优秀;60~79分为称职,60分以下为不称职。根据考评等级,形成考评意见。

6.原始打分表和考评意见由体系首席科学家管理办公室存档,同时将本人述职报告和考评意见抄送本人所在单位。

第十三条研究室主任

考评办法同第十二条(打分表见附件3)。

第五章考评结果处理

第十四条考评结束后一周内,首席科学家将本体系人员总体考评情况报送农业部科技教育司。所有人员的考评结果均由农业部科技教育司在体系管理平台上公布。

第十五条年度考评优秀的首席科学家、研究室主任、岗位专家和综合试验站站长,将由农业部科技教育司优先推荐其参加各种荣誉评选活动。

第十六条年度考评结果为不称职的首席科学家,由农业部科技教育司征求体系部分专家的具体意见后,向首席科学家提出整改意见;连续两年考评结果为不称职的,取消聘任资格。

团学主席述职报告篇(3)

一、述职对象

全体县乡人大代表11月20日前向乡人大主席团提交年度述职报告(县乡双重身份代表要分别提交述职报告),乡人大主席团按照“每年进行口头述职评议代表不少于20%”的要求,确定参加2020年度向选民述职活动的县乡代表名单(县人大代表5名,镇人代代表11名)。

二、述职时间安排

2020年11月30日—12月10日。

三、述职地点

县乡人大代表述职均在乡“人大代表之家”进行。

四、述职内容

重点报告本人在执行代表职务、履行代表义务、发挥代表作用等方面所做的工作、取得的主要成绩,以及存在的问题和不足:

1、立足本职工作,贯彻执行国家的法律、法规和党的路线、方针、政策以及上级、本级人民代表大会及其常委会的决议、决定的情况;

2、出席县乡人民代表大会会议,审议议案和各项报告,提出议案或者建议、批评和意见情况;

3、出席或者列席县人大常委会会议,参加闭会期间乡镇人大主席团组织的调研、视察、执法检查、工作评议以及代表小组组织的各项活动情况;

4、联系原选区选民和人民群众,听取和反映群众的意见和要求,推动和解决群众普遍关注的热点、难点问题的情况;

5、参加“人大代表之家”和“人大代表联络站”活动,联系选民、接待群众,为民办实事、办好事情况;

6、参加履职学习培训,不断提高执行代表职务能力的情况;

7、在本职工作岗位上带头奉献,发挥模范作用的情况;

8、遵守社会公德、廉洁自律、公道正派、勤勉尽责的情况等;

9、各级党委和人大安排的其他工作落实情况。

五、参加人员

参与县人大代表述职评议的选民代表不得少于20人,参与乡人大代表述职评议的选民代表不得少于10人。

六、工作要求

(一)各位代表述职完毕,选民代表采取无记名投票方式对代表述职情况进行测评,满意率>50%为“满意”;满意率≤50%,满意率+基本满意率>50%为“基本满意”;不满意率≥50%为“不满意”。测评结果为“不满意”的代表要认真制定整改措施,同时向县乡人大报送整改报告。

团学主席述职报告篇(4)

省长王宪魁与海航集团执行董事长、总裁王健在京就合力打造航空旅游支柱产业进行会谈。双方达成共识:本着“互惠互利、合作共赢”的原则,立足我省东北亚经济贸易开发区辐射亚欧大陆、北国风光特色旅游形成的国际性旅游品牌,以年内首先组建黑龙江航空公司为突破口,积极推进我省航空旅游产业跨越发展。副省长张建星、哈尔滨市市长宋希斌参加会谈。

3日 出席十二届全国人大一次会议的黑龙江代表团在北京举行全体会议。代表团第一召集人吉炳轩主持会议,召集人王宪魁、刘国中、徐泽洲、盖如垠、陈述涛、符凤春、隋凤富出席会议。会议推选吉炳轩为代表团团长,王宪魁、刘国中、徐泽洲、盖如垠、陈述涛、符凤春、隋凤富为代表团副团长。会议通过了十二届全国人大一次会议主席团、秘书长名单(草案),通过了大会议程(草案),通报了大会有关情况。

省委宣传部、省文明办、哈尔滨市委宣传部等部门在哈尔滨市南岗区革新教堂广场联合开展“践行雷锋精神,弘扬文明新风”学雷锋主题实践活动日活动。

4日 省总工会在哈尔滨召开十届四次全委(扩大)会议。会议总结了2012年工作,并对2013年工作进行安排部署。省委常委、秘书长杨东奇出席会议。

5日 出席十二届全国人大一次会议的我省代表团举行第一次全体会议。中共中央政治局委员、国务委员、中央政法委书记孟建柱来到代表团,同代表们一起审议政府工作报告。孟建柱参加我省代表团审议时强调,抓住用好重要战略机遇期推进科学发展。代表团团长吉炳轩主持会议,副团长王宪魁、刘国中发言,副团长徐泽洲、盖如垠、陈述涛、符凤春、隋凤富出席会议。

6日 省长王宪魁在北京会见了中国移动通信集团公司董事长奚国华一行。省委常委、副省长刘国中陪同会见。

副省长孙尧在哈尔滨会见了华大联合投资管理公司董事长魏声炎一行,双方就进一步加强合作交换了意见。

哈尔滨市企业信用融资担保服务中心主任王莉,黑龙江省中医研究院副院长王伟明,南岗区王岗镇卫星村党支部书记兼妇代会主任付秀敏,哈尔滨秋林糖果厂有限责任公司董事长仲兆敏,香坊区王兆街道办事处主任刘蕊,黑龙江人民广播电台交通广播副总监兼节目主持人欣莉,哈尔滨医科大学附属第一医院病案室退休职工杨惠,哈尔滨市公安医院院长邱晓红,哈尔滨市公安局交警支队副支队长、政治处主任高晓虹,香坊区城管局第一环境卫生清洁中心主任葛玉兰等10名同志当选“十大杰出妇女”。

7日 出席十二届全国人大一次会议的黑龙江代表团在北京举行第二次全体会议,继续审议政府工作报告,审查计划报告和预算报告。代表团团长吉炳轩出席会议,副团长王宪魁主持会议。副团长刘国中、徐泽洲、盖如垠、陈述涛、符凤春、隋凤富参加审议。

省政府和中国银河证券股份有限公司在北京签订了《全面战略合作协议》。协议的签订将会扩展我省与银河证券的合作领域,为我省企业债权融资和股权融资提供帮助,对于我省借助资本市场拓宽融资渠道、加快金融创新、优化金融环境产生积极影响。省委常委、副省长刘国中和银河证券董事长陈有安出席仪式并致辞。

8日 由黑龙江省委宣传部、哈尔滨市委宣传部、黑龙江省广播影视局、黑龙江人民广播电台、浙江唐德影视公司、中国电影集团联合打造的电影《萧红》在全国公映。影迷热情支持,影票销售火爆。在第十五届上海国际电影节上,电影《萧红》获金爵奖最佳摄影大奖,同年还获得了全国“五个一工程奖”,电影剧本于2010年获得了“夏衍”电影文学奖优秀剧本奖。

黑龙江省亚布力成功获得2016年世界单板滑雪锦标赛承办权,这是世界单板滑雪联合会挪威会议上宣布的。同时申办的还有奥地利、意大利、俄罗斯等国。

9日 中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记、国务院副总理在我省代表团举行第三次全体会议上强调,发挥好东北亚中心区位优势,坚定不移深化改革扩大开放。代表团团长吉炳轩主持会议,副团长王宪魁、刘国中、徐泽洲、盖如垠、陈述涛、符凤春、隋凤富出席会议。

10日 出席十二届全国人大一次会议的黑龙江代表团举行第四次全体会议,审议最高人民法院工作报告、最高人民检察院工作报告。

代表团团长吉炳轩出席会议,副团长王宪魁、徐泽洲、盖如垠、陈述涛、符凤春、隋凤富参加审议。副团长刘国中主持会议。

11日 我省与中国航天科技集团公司在京签署战略合作协议。省长王宪魁与航天科技集团党组书记、总经理马兴瑞会谈。副省长张建星与航天科技集团总会计师吴艳华签署框架协议。

12日 出席十二届全国人大一次会议的黑龙江代表团举行第五次全体会议,审议国务院机构改革和职能转变方案;推选大会监票人人选。代表团副团长王宪魁、刘国中、盖如垠、陈述涛、符凤春、隋凤富参加审议,副团长徐泽洲主持会议。

13日 由黑龙江省美术馆主办的《“上帝”的风景――田卫平油画作品巡展》在省美术馆拉开帷幕。田卫平生于哈尔滨,现为中国美术家协会理事、中国美术家协会综合材料绘画艺委会委员、省美术家协会副主席、哈尔滨师范大学美术学院教授、博士生导师。其作品曾多次获国内外大奖,并在韩国、日本等地展览。本次展览共展出田卫平大型油画作品32件。

15日 我省著名水彩画家张翔得携手资深水彩画家关维兴、张克让,在中国美术馆举办《三人行》作品展。张克让水彩画曾多次入选全国美展和全国性大展,色调典雅抒情,颇受藏家喜爱。此次画展由美术创作院、人民美术出版社、黑龙江省文联、黑龙江省美协联合主办,展出三位画家代表作品120幅。

15日至17日 全国高山滑雪冠军赛在亚布力滑雪场举行。比赛首日大回转比赛中,我省雪上训练中心选手田雨衡、张宇欣夺得男子组金牌和银牌。女子组冠军为仅在我省雪上训练中心训练两年首次参加全国比赛的孔凡影。14日的全能赛,田雨衡再次问鼎冠军。最后一天回转比赛我省的夏丽娜凭借强劲的实力夺得女子组冠军。

20日 龙江省委召开全省领导干部大会,宣布中共中央关于黑龙江省委主要领导职务变动的决定,吉炳轩主持会议。受中央的委派,中央组织部副部长王尔乘出席会议并宣布中央决定:吉炳轩同志不再兼任黑龙江省委书记、常委、委员职务,王宪魁同志任黑龙江省委书记,陆昊同志任黑龙江省委委员、常委、副书记。

22日 由省委宣传部重点投资、牵头打造的30集大型抗日电视连续剧《东北抗日联军》在哈尔滨举行了开机仪式。省委宣传部、八一电影制片厂等部门相关领导出席了开机仪式。这部展现东北抗日联军史诗画面的大型剧作由省委宣传部、集贤县委、八一电影制片厂、黑龙江电影电视剧制作中心联合策划。

25日 省十二届人大常委会第二次会议召开。会议决定接受王宪魁辞去省政府省长职务的请求,决定陆昊为省政府省长。会议听取了省人大常委会副主任符凤春作的《关于黑龙江省人大常委会主任会议提请陆昊为省人民政府副省长的议案和省长决定(草案)的说明》。会议表决通过了《黑龙江省人大常委会关于接受王宪魁辞去黑龙江省人民政府省长职务请求的决定》。

会议还听取审议了省人大人事委员会主任委员肖华作的《关于设立黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会的决定(草案)的说明》、《黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格的审查报告》,并表决通过了《关于设立黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会的决定》、《黑龙江省第十二届人民代表大会常务委员会代表资格审查委员会关于补选代表的代表资格的审查报告》。

26日 省委书记王宪魁在省委常委扩大会议上强调,深入贯彻十八届二中全会和全国两会精神,着力推动龙江创新发展加快发展科学发展。省委副书记、代省长陆昊传达了同志在党的十八届二中全会第一次和第二次全体会议上的讲话精神,省政协主席杜宇新传达了全国政协十二届一次会议精神,省人大常委会副主任盖如垠传达了十二届全国人大一次会议精神,省委常委、副省长刘国中介绍了全国“两会”期间我省与国家有关部委和央企协调沟通情况。黄建盛、张效廉、韩学键、马学义、林铎出席会议。

团学主席述职报告篇(5)

一、加强学习,提高素质

一是挤出时间学习理论,确保在政治、思想上、行动上与党中央保持高度一致。二是坚持每天阅览党报党刊,研读十七大报告、《党章》和有关重要文件,结合工作实际,认真组织实施,确保政令畅通。三是积极参加“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育活动,认真开展自我查摆,制定整改措施,解放了思想,明确了目标。四是深入实际调查研究,在实践中增长阅历和才干。五是加强党性锻炼,严格执行民主集中制。认真传达乡党委的决策和工作部署,在人大工作中及时贯彻执行,加强主席团成员之间的协调,支持主席团成员积极主动的开展工作。

二、增强责任意识,履行岗位职责

一年来,我和人大主席团一班人坚持议大事、抓重点、求实效的原则,抓住政府工作的重点和群众关心的热点问题,履行监督职能。

1、依法履行职责,抓好工作监督检查。本人按照年初县人大常委会的工作安排,制订了大邢庄乡人大主席团工作要点,坚持每季度召开一次主席团成员会,先后听取了农业、经济发展、社会治安、计划生育、城建、土管、教育、卫生、农民负担、司法、派出所等部门的工作报告,对《土地管理法》和《治安管理处罚法》等法律进行了执法检查。

2、积极开展带头活动,密切与人大代表的联系。工作中,认真组织市、县、乡人大代表开展活动,充分发挥人大代表的作用。一年来,共办理代表所提议案、建议、批评和意见15件,其中办结13件,正在办理2件;接待人民群众来访36人次;办理人民群众来信6件,督促解决了一些人民群众反映强烈的问题。

3、切实抓好人民主席团自身建设,不断提高履行职责的能力和水平。一是建立完善了大邢庄乡人大主席团各项规章制度,推动各项工作规范有序、廉洁高效的开展。二是加强整治理论学习,不断提高主席团成员政治素质。三是深入开展“解放思想、改革创新、开放开明”主题教育活动,提高了主席团成员的政治思想觉悟,强化了为人民服务的意识,塑造了人大主席团的良好形象。

4、围绕中心,服务大局,积极完成乡党委交办的其它工作任务。今年来,紧紧围绕县委和乡党委的中心工作,自觉服从和服务于改革发展稳定大局,促进全乡经济发展和社会进步。一是深入基层调查研究,为加快发展献计献策。二是认真履行项目责任制职责,坚持一手抓人大工作,一手抓经济建设,做到两不误、两促进。三是按时、按质、按量完成县委和乡党委交给的工作任务。

三、严以律己,勤政廉政

我乡经济社会已进入了一个快速发展阶段,面对新的目标任务、新的工作要求,我认为在新的历史时期,领导干部加强自身的党纪政纪条规的学习,自觉提高廉政意识显得尤为重要和迫切。一年来,我在学习政治理论的同时,自觉学习党风廉政建设材料,认真研读了中纪委《关于严禁利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、省纪委廉洁从政的12条规定等有关党纪政纪条规选编材料,并多次观看了反腐倡廉电视录像。通过不断学习,进一步强化了廉政自律意识,提高了拒腐防变能力。在实际工作中,我按照领导干部“自重、自省、自警、自励”的要求,对自己时刻警钟长鸣,处处严格要求。工作上,坚持做到权利面前讲制约,制度面前不特殊,利益面前不伸手,不拿原则做交易。生活上,率先垂范,廉洁自律,并严格管束身边工作人员及家属子女,不搞特殊,不谋私利。

在加强自律的同时,能认真履行党风廉政建设第一责任人的责任,切实加强了人大主席团成员党风廉政建设教育,增强了人大主席团成员的廉洁自律意识,提高了拒腐防变能力,在人大主席团成员中未发现违反有关规定的人和事。

团学主席述职报告篇(6)

(一)认真组织召开乡镇人民代表大会。各乡镇人大主席团全年至少组织召开一次乡镇人民代表大会,第一次会议应在第一季度举行,要根据会议议题和确保代表有充裕时间审议的要求,科学合理安排会议时间,原则上正式会议时间不得少于一天。会议主要议程为,听取本级政府工作报告、人大主席团工作报告、财政预决算报告及代表建议和意见办理情况的报告。会议期间,要认真组织代表讨论审议,集思广益,提出建议、意见和批评,对事关地方经济社会发展的重大事项作出决定,使政府工作目标更明确、思路更完善、措施更有力,使会议通过的报告和决议符合党委要求,体现人民意愿。会前在认真做好相关筹备工作的同时,要围绕会议议题和人民群众普遍关心的热点、难点,组织本级人大代表视察或调查,为审议各项报告,提出建议、批评和意见做好提前准备。大会闭会一个月内,应将本级人大代表提出的建议、批评和意见交本级政府和有关部门研究处理,并督促承办单位在5个月内将办理落实情况向乡镇人大主席团和提出建议的人大代表作出答复。

(二)认真组织召开主席团会议。乡镇人大主席团要认真拟定年度工作计划,坚持每季度至少召开一次主席团成员会议。会议主要议题为,研究全年或阶段性工作计划、重点工作方案,听取乡镇政府和镇直部门重点或专项工作报告,听取代表重点建议办理情况的报告,对相关工作提出意见和建议,推进重大工作落实到位。召开主席团成员会议要邀请2至3名乡镇人大代表(代表小组组长)列席,要积极采纳列席人员意见,不断提高人大主席团会议实效。

(三)认真履行监督职责。各乡镇人大主席团要结合每季度一次的主席团会议,紧紧围绕乡镇党委中心工作和县委、县政府重大工作部署,紧紧围绕本地产业培育、项目建设、农业结构调整、新农村建设、社会管理等重点工作和人民群众关心的热点、难点问题,精心选定监督议题,组织主席团成员和人大代表通过视察、调研和听取专项工作报告等形式,加强对乡镇政府和有关部门工作和相关专项工作情况的监督,积极建言献策,提出加快发展、改进工作的意见、建议,促进乡镇经济社会发展。特别是要监督和督促乡镇政府及时将财政预算调整方案向下一次人代会报告,确保人代会决议、决定的严肃性和法律性。

二、扎实做好代表工作

要把代表工作作为乡镇人大工作的主要内容,重点抓好以下几方面工作。

(一)认真开展“三比三看”活动。县人大常委会今年将在县人大代表中开展以“三比三看”(即比学习,看素质提高;比履职,看作用发挥;比贡献,看工作实绩)活动为主要内容的履职评估活动,各乡镇人大主席团应把“三比三看”履职评估活动作为今年人大代表工作的重要内容,积极争取党委重视和政府支持,早安排、早部署,对代表履职情况实行一季度一抽查、半年一检查、年终总结上报情况。

(二)认真组织代表小组活动。各乡镇人大主席团要积极监督和引导各代表小组开展集中学习、履职交流、视察检查、调查研究等活动,做到每季度不少于一次,每年集中活动不少于10天。同时,乡镇人大主席团全年应组织代表集中开展活动1至2次,确保每名人大代表年度活动达到“八个一”要求(每年提出一条以上有价值的建议,开展一次以上的专题调查,帮助群众办一件以上的实事和帮扶一个以上的贫困户,参加一次以上的代表联系选民活动,参加一次以上乡镇人大组织的集体活动,参加一次以上代表小组组织的集中视察活动,掌握一门以上的实用技术或工作技能,参加一次向选民或选民代表述职活动)。要通过代表小组活动、组织代表参加执法检查、专项工作评议、调研及列席人大有关会议等活动,使代表更好地了解有关法律法规执行和重点工作进展情况,为代表依法履职奠定基础。

(三)认真做好代表联系选民工作。各乡镇人大主席团要按照县人大常委会要求,做到每个代表小组有一名县人大代表开通联系选民专线电话,要加强专线电话规范运行的监督检查,在确保县人大代表联系选民专线电话发挥作用的同时,积极创造条件探索在乡镇人大代表中开通代表联系选民专线电话,方便代表与选民的联系和沟通。积极组织县乡(镇)人大代表开展向选民述职活动并进行满意度测评,力求每名代表在届期内向选民述职一次。要引导代表继续开展“代表联系百名选民”活动,经常走访选民,了解选民意愿,听取选民意见,加强与选民沟通交流。

(四)改进和优化对代表服务。各乡镇人大主席团要按照县人大常委会的安排和要求,协助县人大常委会为代表建立健康档案,积极为县乡(镇)人大代表参加履职活动创造条件。要采取召开会议、开展代表小组集中活动通报、印发资料等形式,及时将县乡(镇)重大工作部署以及全年、半年或阶段性政府工作和重点工作向代表通报,拓展代表知情、知政途径。

(五)认真做好评比表彰的推荐初审工作。今年,县人大常委会将以“三比三看”活动为总抓手,继续开展先进代表小组、“三比三看”活动先进个人、优秀人大代表建议、优秀代表联系选民专线电话评比表彰活动。各乡镇人大主席团要按照成效明显、群众公认的原则,以代表参加活动、提出建议、履职效果等为主要依据,采取代表小组申报、代表无记名推荐等形式,做好各类先进的推荐和初审上报,为县人大常委会审定表彰打下基础。

三、强化与县人大常委会工作联系

各乡镇人大主席团要加强同县人大常委会的联系,及时将乡镇人大重要规范性文件报县人大常委会备案,按时完成县人大常委会委托的各项阶段性工作。要积极配合和协助县人大常委会依法履行职责,把县人大常委会开展的工作评议、执法检查、视察和专题调查等各类活动作为组织本区域内各级人大代表开展活动的有效载体,作为倾听民声、了解民意、反映民愿的有效途径,作为乡镇人大开展闭会期间活动的有效形式,认真组织各级人大代表、基层干部、人民群众参加调研、座谈。各乡镇人大主席或副主席要继续按照县人大常委会要求列席县人大常委会会议,积极参加县人大常委会各类学习培训活动,加强人大系统内的纵向和横向交流。

四、着力抓好人大理论宣传工作

团学主席述职报告篇(7)

通过述职评议,帮助代先伦找准差距,完善措施,克服不足,加大工作的积极性和主动性,增强经济发展办主任的履职能力,促进其他部门负责人的履职,密切人民群众与人大政府的联系,提高人大代表执行代表职务的能力。二、评议的时间:2005年4月至6月三、评议的内容:

范围是在任职期间和今后的工作,主要是:

1、执行《农业法》等有关经济发展法律法规,推进我乡产业结构调整,促进农民增收的情况;

2、人民群众普遍关心和迫切需要解决的问题的办理情况;

3、执行国家方针政策;

4、依法履职和勤政廉政的情况;

5、经济发展办主任的其他工作。四、评议的组织:

人大主席团决定成立由周耕玉任组长,骆泽敏为副组长,王世远、李旭、张小芳、张召银为成员的领导小组,具体组织领导评议工作。五、评议的阶段工作:

1、4月5日前2、4月20日前

对代先伦的履职情况进行调查。乡评议领导小组召开评议准备会,组织乡人大代表和部分群众学习《农业法》法律法规等。针对汇报材料,安排有关评议的调查研究工作。确定中心发言人。参评人要走访群众,召开座谈会,收集整理评议素材。

3、4月25日前

召开评议会。代先伦要按时到会听取意见,乡部门负责人、各村支部书记等列席评议会议。代先伦应如实汇报情况,严肃认真听取评议意见,认真回答提问,进行说明。中心发言人要肯定成绩,指出不足,提出建议批评意见。

乡人大主席团根据参评人的意见,拟出评议意见。

4、5月10日前

根据评议意见,制定整改方案或改进计划,在一个月内将整改方案或改进计划报送乡人大主席团。经乡人大主席团同意后,在5月20日前报告整改落实情况。

5、5月30日前

团学主席述职报告篇(8)

为了增强湘潭大学的软实力和吸引力,营造一种健康积极向上的活动氛围,并为把学生会构建成一个在湘潭大学相当有影响力的组织,增强湘潭大学学生会的内部凝聚力和集体荣誉感,借湘潭大学学生会成立二十周年的契机,值此本学年学生会工作即将结束之际,总结我们过去一年的主要工作成果,并表彰在过去的一年中为学生工作做出重大贡献的集体或个人,加大对其宣传和学习力度,进而形成学习先进、争当先进和赶超先进的良好氛围,为将学生会工作推向更高层次打下牢固坚实基础,特依据《湘潭大学学生会章程》,举办本次总结表彰大会。

二、活动时间:

20xx年xx月26日19:30-21:45

三、活动地点:

xxx大学逸夫楼第二报告厅

四、活动对象:

xx大学第xx届学生会全体干部、干事;

五、主办单位:

共青团xx大学委员会

第二章活动内容

根据《湘潭大学学生会章程》,为表彰在过去的一年中为学生会工作做出重大贡献的集体或个人,特制定湘潭大学第学生会评奖评优细则。

一、评优对象

xx大学第二十届学生会全体干部、干事

二、评优项目

1、优秀部门

2、优秀干部

3、优秀干事

4、百灵鸟先进个人

三、评优条件

1、优秀部门评选

1)坚决拥护中国共产党的领导,模范遵守学校党团组织关于学生会活动有关规定,内部成员没有违法违纪行为;

2)遵守法律法规,按照《湘潭大学学生会章程》开展学生会工作:有明确的章程,内部工作机构完善,日常工作制度化,规范化,运行良好;

3)部门有特色地、定期开展活动,能够充分调动该部门干事的积极性;

4)在服务同学,活跃校园文化,参与社会活动等方面表现突出;

5)一共评选出六个优秀部门。

2、优秀干部评选条件

1)遵纪守法,遵守学校规章制度,无不良记录;

2)学习刻苦,工作认真,无挂科记录;

3)乐于奉献、严于律己、作风民主,在部门里有较高的威信和群众基础;

4)担任校学生会干部,时间在半年以上,组织协调能力强,有较强的社会活动能力和创新精神,在各项活动中起到模范带头作用;

5)每部只评选出一人,并且获得优秀部门的部门部长不参与优秀干部评选。

3、优秀干事评选

1)每部门获奖人数不得超过该部门干事人数的1/3;

2)在分管副主席的监督下,由各部门独立民主评选;

3)工作认真,乐于奉献,团结部门同事;

4)对部门做出过较大贡献。

4、百灵鸟先进个人评选

1)每部门共评出三人,一名副部长,两名干事;

2)在百灵鸟辩论赛中做出过较大贡献。

四、评选原则及方法

1)评选坚持实事求是的原则,在民主评议和总结工作的基础上,充分发扬民主,采取自下而上的方法,各部门及个人依据评选条件上报;

2)各部门自愿填写申报材料,结合一年来的工作进行考核,由校学生会组织专职评审会议团审议决定;推荐、评选名单统一报校团委审定同意,并在校内公示;

3)申报方式:以电子文档和书面材料形式同时进行,上报截止日期为20xx年x月x日。优秀部门书面申请材料上交至学生会办公室;各主席、部长述职报告PPT发送至权益保障部部门邮箱xtxxxxb@163、com;各部门推选出的优秀干部、优秀干事、百灵鸟优秀个人名单整理成电子档发至xtxxxxb@163、com。

五、注意事项

1)优秀部门部长不参与优秀干部评选;该部优秀干部从该部副部长中产生;

2)各主席、部长述职PPT大小不超过8M;述职报告时间控制在三分钟以内;

3)PPT可以以U盘形式、各部优秀干部、优秀干事、百灵鸟先进个人名单可以以书面形式在权益保障部值班时间(8:00-18:00)交至权益保障部办公室(金瀚林五栋架空层第一间)。

4)邀请马书记为优秀部门、优秀干部颁发荣誉证书;

5)邀请赵东鑫主席及主席团成员为百灵鸟先进个人、优秀干事颁发荣誉证书。

第三章活动流程

第一项主持人致开场白、介绍领导及嘉宾并致欢迎辞(19:30-19:35)

第二项马书记发表重要讲话(19:35-19:38)

第三项赵东鑫主席致辞(19:38-19:41)

第四项宣读评优决定(19:41-19:45)

第四项颁发百灵鸟先进个人荣誉证书(19:45-19:50)

第五项颁发优秀干事荣誉证书(19:50-19:55)

第六项颁发优秀干部荣誉证书(19:55-20:00)

第七项颁发优秀部门荣誉证书(20:00-20:05)

第八项各分管主席述职(20:05-20:30)

第九项各个部门部长述职(20:3021:30)

第十项主席团与获奖人员及部门合影留念(21:30-21:35)

第十一项大会结束,工作人员清理现场(21:35-21:45)

第四章活动预算

项目数量单价(元)小计(元)备注

写真1225300结果公布

资料打印//30流程、名单

座位标签15125

电池10440话筒/相机

相机3借

矿泉水361、554

荣誉证书280

证书打印2801280

话筒21530租

团学主席述职报告篇(9)

一、会议的主要任务

县、乡两级人民代表大会会议的主要任务是,听取和审议政府工作等方面的报告,审议和讨论决定本行政区域的重要事项,选举或补选本地国家机关领导人员。

二、会议的召集

县(乡)级新一届人大第一次人民代表大会由上届县级人大常委会(上次乡级人大主席团)召集。召集本级人大会议,不只是发个通知,还必须做好会议的准备工作,包括提出会议的议程草案、主席团和秘书长名单草案、列席人员名单及其他事项。按照全国人大常委会的做法(常委会、乡级人大主席团)决定上述事项都要交付表决。开会的时间和建议,会议讨论的主要事项,都应当提前通知代表,以便使代表做好安排和准备工作。

三、会议的主持

县、乡两级人民代表大会举行会议的时候,选举主席团,由主席团主持会议。

(一)大会主席团的职权

主席团是人民代表大会会议的主持者,只能就会议召开过程中的有关问题,主要是一些程序性问题作出决定,主席团负责决定副秘书长的人选、会议日程、议案表决办法、代表提出议案的截止时间以及其他有关事项。

主席团主持人民代表大会会议是集体主持,也就是说,会议召开过程中的有关问题,应当由主席团集体决定,不能由主席团成员个人决定。

1.主席团常务主席职责。实践中,主席团需要推选若干人为常务主席,负责召集并主持主席团会议,处理主席团的一些具体事务。主席团常务主席一般由同级党委的主要负责人和人大常委会正、副主任(乡级人大主席、副主席等)担任。主席团常务主席的职责是:(1)召集并主持主席团会议。(2)对属于主席团职权范围内的事项,向主席团提出建议,并可根据实际情况,对会议日程作必要的调整。(3)召开代表团团长会议,就会议所审议的有关重大问题听取意见,并将代表团提出的意见向主席团报告等。

2.大会执行主席职责。根据大会全体会议举行的次数,将主席团成员划分为若干个小组,轮流主持各次大会的全体会议,即为大会执行主席。开幕式和闭幕式一般由主席团常务主席担任执行主席。大会执行主席的职责是:主持大会全体会议;宣布开会和休会;安排大会发言顺序;决定是否可临时要求的发言;对大会全体会议召开过程出现的问题,有权作出处理,执行主席处理不了的,可以宣布休会,召开主席团会议决定;宣布表决结果等。

3.主席团第一次会议的主持。大会会议主席团的第一次会议,一般是先由上届县级人大常委会主任或由上一次的乡级人大主席主持,如果上届的县级人大常委会主任或乡级人大主席,仍是本届人大代表,且又被推选为主席团常务主席的,则可继续主持主席团会议,并持续进行会议议程。如果上届县级人大常委会主任或乡级人大主席不是本届人大代表的,则在主持推选出主席团常务主席后,移交给一位新被推选的主席团常务主席接着主持会议,进行以下会议议程。如果上届县级人大常委会主任或乡级人大主席因故缺席,则主席团第一次会议是县级的可由人大常委会副主任、乡级的可由党委书记或副书记主持,推选出主席团常务主席后,接着由主席团常务主席主持会议,持续进行会议议程。以后的每次主席团会议,都分别由主席团常务主席主持。

(二)大会主席团的产生

一般是由负责召集会议的县级人大常委会或乡级上次的人民代表大会主席团提出名单草案,代表一般不提名主席团成员的候选人,但代表可以对所提出的大会会议主席团成员名单草案提出意见,根据代表的意见对大会会议主席团成员名单草案进行必要的调整,最后由预备会议表决通过。

(三)大会主席团会议的议程及其内容

在县、乡两级人大整个人代会会议期间,主席团会议的次数,依会议的内容而定,一般地讲,有选举任务的为五次,没有选举任务的为四次。

县级人大新一届第一次会议主席团各次会议的程序和内容为:

1.预备会议之后,新选举产生的大会主席团召开第一次会议。其内容是:(1)推选主席团常务主席;(2)表决会议日程草案;(3)表决执行主席分组名单草案;(4)决定大会副秘书长人选;(5)决定代表提出议案的截止时间;(6)决定将县(市、区)?菖届人大一次会议选举办法草案提交各代表团审议。

2.在代表分团审议大会选举办法草案的基础上,主席团召开第二次会议。其内容为:(1)听取大会秘书处关于各代表团讨论选举办法草案情况的汇报,并决定提请大会表决;(2)决定代表提名各职候选人的截止时间;(3)讨论提出?菖?菖?菖候选人名单草案,并交各代表团酝酿、讨论。

3.第一次全体会议后,在代表分团审议县(市、区)政府三个工作报告的基础上,主席团召开第三次会议。其内容为:(1)听取大会秘书处关于代表审议县(市、区)政府三个工作报告情况的综合汇报;(2)听取大会秘书处关于代表联合提名各职候选人情况的汇报,并决定提交各代表团讨论;(3)表决计划预算审查委员会关于县(市、区)国民经济和社会发展计划的审查报告;(4)表决计划预算审查委员会关于财政预算的审查报告。

4.在代表分团审议县(市、区)人大常委会及法检两院工作报告的同时,主席团常务主席召开会议。其内容为:(1)研究拟提交大会审议表决的各项决议草案;(2)听取大会秘书处关于各代表团酝酿候选人名单情况的汇报;(3)提出总监票人建议名单。

5.第二次全体会议后,在代表分团审议县级人大常委会及法检两院工作报告的基础上,主席团召开第四次会议。其内容为:(1)听取大会秘书处关于各代表团审议县级人大常委会、法院、检察院工作报告情况的汇报;(2)听取大会秘书处关于各代表团酝酿候选人名单情况的汇报,确定各职正式候选人名单草案;(3)提出总监票人名单草案,表决监票人名单草案;(4)表决议案审查委员会关于议案审查和处理意见的报告草案;(5)决定将各项决议草案提交各代表团讨论、审议。

6.第三次全体会议上,大会选举计票结束后,主席团举行第五次会议。其内容为:(1)确认选举结果;(2)决定将各项决议草案提交大会表决。

乡(镇)新一届人大第一次会议主席团各次会议的程序及内容是:

1.预备会议之后,新选举产生的乡(镇)人民代表大会主席团召开第一次会议。其内容是:(1)推选主席团常务主席;(2)表决会议日程草案;(3)表决大会执行主席分组名单草案;(4)决定大会副秘书长人选;(5)决定代表提出议案的截止时间;(6)决定将本次大会选举办法草案提交各代表团审议;(7)决定将新一届人大代表资格审查委员会名单草案提交各代表团审议。

2.在代表分团审议各项工作报告及名单草案、选举办法草案的基础上,主席团召开第二次全体会议。其内容为:(1)听取各代表团对各项工作报告审议情况的汇报;(2)听取各代表团对选举办法草案审议情况的汇报;(3)听取各代表团对代表资格审查委员会名单草案审议情况的汇报;(4)决定代表联合提名乡(镇)国家机关各职候选人的截止时间;(5)讨论提出乡(镇)国家机关各职候选人名单,并决定提交代表团酝酿、讨论。

3.在代表分团审议主席团提名领导候选人的基础上,主席团召开第三次全体会议,进行以下议程:(1)听取代表联合提名各职候选人的情况汇报,并决定提交各代表团审议;(2)表决议案审查委员会关于代表议案审查和处理意见的报告草案;(3)表决财政预算审查委员会关于财政预算审查的报告草案。

4.召开主席团常务主席会议。其内容为:(1)听取代表对主席团印发的各职候选人的审议情况,并决定交主席团会议审议;(2)初审各项决议草案,并决定提交主席团会议审议;(3)提出授权人大主席团负责闭会期间乡(镇)人大工作的决定,并决定提交主席团会议审议;(4)提出总监票人建议名单。

5.在代表分团审议各职候选人、各项决议草案、提名监票人的基础上,主席团召开第四次全体会议,其内容为:(1)听取各代表团关于各职候选人名单草案审议情况的汇报,确定正式候选人名单;(2)提出总监票人名单草案,通过监票人名单草案;(3)表决各项决议草案,并提交各代表团审议;(4)提出关于授权人大主席团负责闭会期间乡(镇)人大日常工作的决定草案,并提请代表团审议。

6.在大会选举计票结束后,主席团召开第五次全体会议,其内容为:(1)听取总监票人关于计票结果的情况汇报;(2)确认选举结果;(3)听取各代表团关于各项决议草案及授权决定草案审议情况的汇报,并决定提请大会表决。

四、会议召开的原则、程序与方法

(一)召开人民代表大会应把握的原则

开好县、乡两级人民代表大会,是一件具有重大政治影响的事情,实际工作中,必须把握以下原则:

1.坚持和依靠党的领导原则;

2.坚持充分发扬民主原则;

3.坚持依法办事的原则;

4.坚持会议的公开性原则;

5.坚持会议的实效性原则。

(二)召开人民代表大会的程序与方法

人民代表大会会议法律程序很强。开好人民代表大会必须遵循下述工作程序和方法:

1.精心组织会前活动。县、乡两级人民代表大会的会前活动和主要任务是:

(1)组织报到工作。主要是做好以下三方面工作:①代表和列席人员报到,领取会议证件和有关文件材料;填写好人代会代表出席人数报告单,并报送大会秘书处;②召开各代表团召集人会议,通报会议的有关情况。③以代表团为单位,传达代表团召集人会议精神,推选正、副团长;讨论大会议程草案、主席团和秘书长名单草案,议案审查委员会和计划预算审查委员会名单草案;征集代表议案、建议、批评和意见;召开中共党员代表会议,成立临时党支部,临时支部书记由代表团团长担任。

(2)召开预备会议。它是大会正式召开的前期准备工作会议,就会议的有关事项作出决定(一般以举手表决或按电子表决器的方式进行,并取得较多数代表团同意)。预备会议由本级人大常委会主持。每届人大第一次会议的预备会议,由上届人大常委会主持。

在预备会议前,人大常委会应将准备提交预备会议通过的主席团和秘书长名单草案、会议议程草案等,交各代表团酝酿、讨论,由各代表团提出修改意见。常委会根据各代表团的讨论情况,对各项草案进行调整和修改,然后提请预备会议表决通过。

乡(镇)人民代表大会是否召开预备会议,地方组织法未作规定。根据各地的实践,乡(镇)人民代表大会举行各次会议前也需要召开预备会议,由上一届会议的主席团主持召开。

县、乡两级人代会的预备会议程序和内容相同,其主要任务和议程为:①选举大会主席团和秘书长;②表决大会议程草案;③表决议案审查委员会名单草案;④表决计划预算审查委员会名单草案。

(3)召开中共党员代表会议。宣布成立临时党委,并向党员代表提出会议的有关要求。临时党委通常由同级党委书记、分管党群工作的副书记、分管组织工作的党委常委和县级人大常委会主任(乡级人大主席、副主席)组成,同级党委书记任临时党委书记。

(4)召开新一届人大主席团第一次会议。预备会议结束后,召开新选举产生的大会主席团第一次全体会议。之后,议案审查委员会和计划预算审查委员会分别召开会议,研究工作。同时,大会秘书处要根据大会日程以表格形式列出大会的工作日程。按照大会工作日程安排进行各项事宜。

2.举行正式会议。举行正式会议时,主席团成员和邀请人员在主席台上就座,其座位排列:主席团常务主席和执行主席坐前排,也可以只有执行主席坐前排,不是执行主席的主席团成员及人民政府、人民法院、人民检察院的领导人员和部分老同志坐第二排;其他主席团成员坐第三、四排,可按姓名笔画依次排列。代表团的就座,可按代表团名称笔画顺序或者按惯例排列就座,也可以将会场座位分成几个区域。代表的座位按代表的姓名笔划顺序从前排至后排依次按排,不是主席团成员的代表团负责人一般坐在最前排。列席人员和其他人员在指定的座位上就座。

新一届人大第一次会议以后的各次人代会的全体会议,如果没有选举和补选任务的,县级人代会会议一般举行三次全体会议,乡级人代会会议一般举行两次全体会议。人大换届后的第一次会议因有选举任务,其全体会议县级人大应举行四次或五次、乡级人大应举行三次。

县级人大新一届第一次会议的各项程序及工作内容为:

(1)第一次全体会议之前,召开主席团第二次会议。

(2)举行第一次全体会议,主要议程是:①大会执行主席宣布本次大会应到和实到代表人数。如符合法定人数,则宣布大会开幕,奏国歌;②?菖?菖?菖作县(市、区)政府工作报告;③表决大会选举办法草案。

(3)第一次全体会议结束后,代表分团审议:①审议政府工作报告和发展计划报告、预算报告;②酝酿各职候选人名单(草案);③推荐监票人。

(4)在代表分团审议的基础上,主席团召开第三次会议。

(5)举行第二次全体会议。主要议程是:①?菖?菖?菖作县(市、区)人大常委会工作报告;②?菖?菖?菖作县(市、区)人民法院工作报告;③?菖?菖?菖作县(市、区)人民检察院工作报告;

(6)第二次全体会议结束后,代表分团审议。审议县级人大常委会、法检两院工作报告。

(7)在代表分团审议的同时,主席团常务主席召开会议。

(8)在代表分团审议的基础上,主席团召开第四次会议。

(9)代表继续分团审议:①审议六个工作报告的决议草案;②审议各职正式候选人名单草案。

(10)举行第三次全体会议。主要议程是:①表决总监票人、监票人名单草案;②选举县(市、区)人大常委会主任、副主任、委员,县(市、区)长、副县(市、区)长,法院院长,检察院检察长,出席上一级人民代表大会代表;(第三次全体会议选举计票结束后,主席团召开第五次会议)③宣布选举结果。

(11)举行第四次全体会议,主要议程是:①表决各项决议草案;②县(市、区)长讲话;③县(市、区)人大常委会主任讲话;④奏国歌;⑤宣布大会闭幕。

乡级人大新一届第一次会议的各项程序及工作内容为:

(1)第一次全体会议举行前,召开主席团第一次会议。

(2)举行第一次全体会议,主要议程为:①执行主席宣布本次大会应到和实到代表人数,如符合法定人数,则宣布大会开幕,全体起立,奏国歌②?菖?菖作乡镇人民政府工作报告;③?菖?菖作乡(镇)?菖?菖?菖?菖年财政预算执行情况和?菖?菖?菖?菖年财政预算草案的报告;④?菖?菖作乡(镇)人大工作报告;⑤其他需向大会所作的工作报告,如民政工作实施计划的报告、农经站工作报告等。

(3)第一次全体会议结束后,代表分团审议,审议内容为:①各项工作报告;②选举办法(草案);③代表资格审查委员会名单(草案)。

代表在本级人代会期间,要审议列入会议议程的各项工作报告,通常审议的工作报告主要是乡(镇)人民政府工作报告、财政工作报告和乡(镇)人大工作报告。

(4)在代表分团审议的基础上,主席团召开第二次全体会议。

(5)举行第二次全体会议。主要议程是:①通过选举办法(草案);②通过代表资格审查委员会名单(草案)。

(6)第二次全体会议结束后,代表分团审议。审议内容为:①主席团提名的各职候选人名单(草案);②代表联合提名各职候选人。

在代表分团审议期间,议案、预算审查委员会分别适时召开会议并提出议案、预算审查情况的报告(草案)。

(7)在代表分团审议的基础上,主席团召开第三次全体会议。

(8)代表分团审议,审议内容为:①主席团提交的各职候选人名单(草案);②提名监票人。

(9)在代表分团审议的基础上,主席团召开第四次全体会议。

(10)代表分团审议;①审议主席团提交的各职候选人名单(草案);②审议各项决议、决定草案。

(11)举行第三次全体会议。主要议程为:①通过总监票人名单、监票人名单;②选举乡(镇)人大主席、副主席,乡(镇)长、副乡(镇)长;(投票结束后,监票人、计票人到指定地点计票,会议继续进行。)③通过各项决议、决定草案,如关于政府工作报告的决议(草案)、授权人大主席团的决定(草案)等。(计票结束后,主席团召开第五次全体会议,确认选举结果)④宣布选举结果;⑤新当选的乡(镇)长、乡(镇)人大主席作表态发言;⑥奏国歌;⑦宣布大会闭幕。

3.会后工作。县、乡两级人民代表会议的结束,并不等于人代会工作的全面完成,还必须做好以下方面的工作:(1)整理大会文件、资料,有关公告。(2)报送人代会工作总结。(3)召开议案、建议交办工作会议。(4)传达贯彻大会精神。(5)其他方面的工作。

4.几个常见问题的把握。

(1)关于选举时间的把握。县级以上的地方各级人民代表大会换届选举国家机关领导人员时,提名、酝酿候选人的时间不得少于两天。法律未对乡(镇)人大的选举时间安排作出明确规定,但乡(镇)人大换届也要选举国家机关领导人员。因此,乡(镇)人代会的会期也应以安排不少于两天为宜。

(2)关于“过半数”问题把握。县、乡两级人大选举、补选和罢免国家机关领导人员,通过决议、决定等问题,都必须获得全体代表的过半数赞成,始得通过。不能将全体代表的过半数理解成到会代表的过半数。

各职领导人员的选举

选举本届县、乡两级国家机关领导人员,是宪法和法律赋予县、乡两级人大的一项重要职权,是在坚持党管干部原则下完善人事管理、加强党的执政能力建设的一项重要工作,是人民代表大会会议的一项重要内容,也是换届选举中最为关键的工作步骤,必须依照法律法规的规定,严格按照程序进行。

一、确定选举对象

地方组织法第8条规定,县级人民代表大会选举本级人大常委会组成人员,县(市、区)长、副县(市、区)长,人民法院院长和人民检察院检察长。地方组织法第9条规定,乡级人民代表大会选举本级人民代表大会主席、副主席,选举乡长、副乡长,镇长、副镇长。而召开会议是人民代表大会行使职权的基本形式。因此,选举必须在人民代表大会会议上进行。

二、制定选举办法

县、乡两级人民代表大会选举本级国家机关组成人员,都应在选举前制定选举办法。一般地讲,选举办法应包括以下十项内容:

(一)制定选举办法的原则与目的。

(二)明确本次大会选举的领导人员职务及应选人数。

(三)根据应选人数确定各项职务候选人的差额人数。

(四)提名与确定各项职务候选人的办法。

(五)投票选举的方式程序。

(六)规定填写选票的方法和投票注意的事项。

(七)规定总监票人、监票人和计票人的产生办法。

(八)规定选举的有效性和有效票的判定规则。

(九)规定选举结果的确认以及公布方式。

(十)规定本办法的生效时间与解释权限。

选举办法草案由大会组织负责起草,应在征求同级党委意见的基础上,经大会主席团研究、讨论原则通过后,提交全体代表酝酿讨论,根据代表的意见作必要的修改后,提交大会表决通过。表决通过“选举办法”的时间,应在大会主席团向大会提名,全体代表酝酿、讨论各职候选人名单之前进行,以便使整个选举工作有所遵循。不能在选举时才通过“选举办法”。表决选举办法草案可以采用举手的方式进行。

三、合理确定差额人数

县级人大常委会主任、乡级人大主席、人民政府正职领导人员、人民法院院长、人民检察院检察长的候选人数一般应多一人,进行差额选举,如果提名的候选人只有一个,也可以等额选举。县级人大常委会副主任、乡级人大副主席、人民政府副职领导人员的候选人数应比应选人数多一人至三人,进行差额选举。

领导人员候选人的确定,既要合法,更要合理,处理好这两个方面问题需要把握好以下两点:

(一)正确把握正职领导人员的差额选举原则

地方国家机关正职领导人员实行差额选举是原则,实行等额选举是例外。法律规定只能是在没有提出第二个候选人的特殊情况下,才可能实行等额选举。只要有依法提出差额的情况,就必须进行差额选举,不能在选举办法中直接规定等额选举。

(二)正确把握副职领导人员选举的具体差额幅度

在实践中,一般地副职领导人员选举的差额数,应按选举1名―3名,差额1名;选举3名―5名,差额2名;选举6名以上的,差额3名的原则掌握为宜。

四、依法提名候选人

一是县、乡两级人民代表大会主席团或者县、乡两级人大代表10人以上书面联名,可以提出本级国家机关各职领导人员的候选人。二是不同选区选出的代表可以酝酿、联合提出候选人。三是主席团提名的候选人人数,代表联合提出的候选人人数,均不得超过应选名额。据此,县、乡两级国家机关领导人员的提名程序和方法是:

(一)候选人的提出程序

提名候选人应遵循的程序是:

1.按不超过应选人数提名。

2.大会主席团提名。县、乡两级人大举行会议期间,县、乡两级党委在同派、各人民团体和各界人士民主协商的基础上,向大会主席团提出候选人建议名单。大会主席团接到同级党委的建议名单后,召开主席团会议进行酝酿、讨论,如赞成意见比较一致时,即以大会主席团名义分别向大会等额提出候选人建议名单,即县级的向县级人代会提出人大常委会主任、副主任,人民政府县(市、区)长、副县(市、区)长,人民法院院长,人民检察院检察长,县(市、区)人大常委会委员候选人建议名单;乡级的向乡级人代会提出人大主席、副主席、乡(镇)长,副乡(镇)长建议名单。为便于代表酝酿、讨论,候选人建议名单在印发代表的同时,还要印发候选人的情况介绍。

3.代表联合提名。代表在酝酿、讨论主席团提出的各职候选人的同时,可以联名提出候选人。一是一般最先由一人或几个人提议,再和其他代表联名达到法定的提名人数,并按照法定程序进行提名。二是代表联合提名可以在本团内联名,也可以跨代表团联名,这两种方式均是民主合法的联合形式。

(二)提名候选人的方法

1.要处理好党委推荐与主席团提名的关系。

2.要把握好代表联合提名与主席团提名的关系。

3.要严格执行差额候选人的提名原则。

(三)代表联合提名候选人应注意的问题

1.联合提名须以书面形式。

2.联合提名必须达到法定人数。

3.联合提名应在规定的时限内提出。

4.提名的候选人人数不得超过应选人的名额。

5.要尊重被提名人的意见。

6.联合提名可以要求撤回。

7.被提名人应符合法定要求。

五、候选人介绍的组织与引导

作为提名人的大会主席团和代表,对于所提名的候选人的情况,应当是谁提名谁介绍。

(一)介绍候选人应掌握的原则

1.平等原则

2.客观原则。

3.公正原则。

(二)介绍候选人的时间安排

对候选人的介绍应在宣布进入选举程序后,直到投票选举前这一段时间内进行。

(三)介绍候选人的内容与形式

1.候选人的介绍内容。“候选人的情况”主要应说明两项内容,一项是个人的基本情况,包括姓名、性别、年龄、籍贯、民族、学历、现工作单位、职务、专长、个人简历等基本内容。另一项是个人的政绩,包括现实政治表现,思想品德、工作实绩、工作作风、廉政勤政与否等。

2.介绍候选人的形式。按照地方组织法关于各职候选人谁提名谁介绍的原则,候选人的情况介绍主要有以下几种形式:

(1)提名人向大会主席团介绍。

(2)大会主席团向代表介绍。

(3)提名人在全体会议上或代表团会议上向代表介绍。

(4)候选人的自我介绍。

(四)候选人与代表见面的程序及方法

见面活动应注意的问题:

(1)注意见面活动必须在大会主席团的领导下进行,不能自行安排。

(2)候选人的陈述以及接受与会者的提问并回答问题,应逐一进行,不应先让所有候选人陈述后再由与会者提问。

团学主席述职报告篇(10)

(奏毕)请坐下。

会议进行第一项:请区委常委、宣传部长王洪燕同志宣读《山亭区人民政府关于命名表彰山亭区劳动模范的决定》; (决定宣读后)下面,请工作人员宣读获奖劳动模范名单。

下面进行颁奖。请获奖的劳动模范依次上台领奖。(共2轮)

让我们再一次以热烈的掌声,向受到表彰的劳动模范表示祝贺!

会议进行第二项,请区劳动模范代表季霞同志宣读劳模倡议书。

会议进行第三项,请区委副书记、区长李红民同志作重要讲话,大家欢迎!

同志们,今天会议的各项议程已经全部结束。刚才,会议命名表彰了20名山亭区劳动模范,劳模代表向全区职工发出了倡议,这对于进一步动员和号召全区广大职工以先进模范人物为榜样,在区委、区政府的坚强领导下,始终站在时代的前列,艰苦奋斗,无私奉献,促进我区经济社会又好又快发展具有十分重要的意义。特别是李区长的讲话,深刻地阐述了我们召开此次表彰大会的意义,指出了当前和今后一个时期的主要任务,对全区广大职工提出了新的更高的要求,希望大家认真抓好贯彻落实。 下面,就进一步贯彻落实好此次会议精神,我强调三点意见: 一要抓好学习,统一思想。会后,各部门、各单位要召开全体干部职工会议,认真组织学习,切实把这次会议精神传达贯彻到基层,传达贯彻到每个干部职工,进而把全区人民的思想和行动统一到会议精神上来,立足本职,扎实工作,努力推动全区经济社会又好又快发展。 二要抓好宣传,营造氛围。新闻宣传部门要大张旗鼓地宣传此次会议精神,宣传劳动模范和先进集体的突出事迹,努力在全社会营造求真务实、加快发展、争先创优的浓厚氛围,积极掀起人人争先进、人人谋发展的热潮。 三要抓好落实,推动工作。当前,即将进入五月,全年时间即将过半,完成全年各项目标任务,时间十分紧迫,任务十分繁重。各级各部门务必按照区委六届十次全委会、区七届人大四次会议的安排部署,紧密结合这次会议精神,立足本单位的工作实际,积极查找自身工作的差距和不足,全力以赴做好各项工作,确保年初确定的各项工作任务如期完成。 最后,请全体起立,奏《国际歌》。

下面,再下个通知,会后请受到表彰的劳动模范在宾馆二号楼前合影留念,到区总工会领取劳动模范奖金。 散会。

五一劳模表彰大会主持词【2】 尊敬的各位领导,各位亲爱的同事们:大家下午好!

四川岷山集团有限公司首届职业道德报告会安逸大酒店分会现在开始。 首先,请允许我介绍莅临今天会议的领导和来宾 ,他们是:四川岷山集团有限公司党委书记,工会主席王志瑛先生,四川岷山集团有限公司党委办公室主任、工会副主席孙泸蓉女士。岷山安逸158连锁酒店武侯-刘丕铎,岷山饭店餐饮部-郑漫,岷山饭店销售部-周飞宇。

让我们以热烈的掌声对各位的到来表示欢迎!

今天的会议议程是:

1、 岷山集团员工代表做职业道德宣讲报告。

2、岷山集团工会副主席孙泸蓉女士宣读岷山集团第一届劳动模范表彰决定。

3、岷山安逸大酒店总经理龚平先生讲话。

4、集团有限公司党委书记,工会主席王志瑛先生做重要讲话。

全体起立:让我们在《走向复兴》雄壮的歌声中同岷山一道坚定信念、走向辉惶。

一、职业道德宣讲

作为酒店人,让宾客满意是我们的使命,这种使命是我们对职业的大爱。良好的职业道德观念更是我们职业信念升华的体现。

为了推动岷山集团的职业道德建设,岷山集团开展了首届职业道德宣讲。今天是的再次职业道德报告会,将会让我们感慨万千,受益匪淺。

首先有请安逸158连锁酒店武侯-刘丕铎为大家做宣讲。

持之以恒、带头实干、用心做 是刘丕铎的真实写照,让我们记住他。 下面有请岷山饭店餐饮部-郑漫为大家做宣讲。

谢谢郑漫用让客人随时感受我们的关心用心、 坚守、守望, 为我们描给了一幅用心服务的线路图。

接下来有请有请岷山饭店销售部-周飞宇为大家做宣讲。

谢谢周飞宇告诉我们走一处亮一处、让牵挂变成问候 会让我们的职业工作更有价值。

感谢三位优秀员工代表充满激深情的报告。浘浘一话语,润物细无声。我们的劳动模范,虽然没有惊天动地的业绩,但他们平凡岗位上任劳任怨,就象一颗螺丝钉,是那样的踏实、那样的勤奋,他们努力为岷山发展添砖加瓦的身影就是岷山精神的定格。

让我们再次以热烈的掌声表示我们的深深敬意。

二、 宣布岷山集团第一届劳动模范表彰决定

为了表彰在基层岗位踏踏实实、乐于奉献的优秀员工,今年集团开展了第一届岷山劳模的评选活动。

有请岷山集团工会副主席孙泸蓉女士宣读岷山集团第一届劳动模范表彰决定 谢谢孙主任-----

下面有请岷山安逸大酒店总经理龚平先生讲话。

感谢龚总

有请岷山集团党委书记、工会主席王志瑛先生讲话。感谢王书记的谆谆教诲。

职业道德报告会就要圆满结束了,让我们再次以热烈的掌声对集团关心的表示衷心的感谢。

结朿语--------与大家分享她在工作中的努力和成长的快乐。

团学主席述职报告篇(11)

县级人大同乡镇人大——法律监督和工作指导的关系

县级人大及其常委会同本行政辖区内的各乡镇人民代表大会以及人大主席团的关系是法律监督关系和工作指导关系。这是由《地方组织法》第8条和第44条规定分别赋予给县级人民代表大会和县级人大常委会的职权,县级人大及其常委会在本行政区域内要保证宪法、法律、法规以及人大的各项决议的遵守和执行,同时可以依法撤销下一级人大的不适当的决议。我省的《主席团条例》第9条又作出规定:乡、民族乡、镇人民代表大会主席团的工作接受县级人大常委会的指导。

县级人大及其常委会同乡镇人大的法律监督关系,其监督内容和监督形式,主要有以下二点:一是县级人大及其常委会要保证宪法、法律法规和本级以上的人大的各项决议在本行政区域内的遵守和执行,势必对每个乡镇人大及其主席团的贯彻实施情况进行必要的监督;二是县级人大常委会要建立和完善乡镇人大决议、决定报送县级人大常委会的备案审查制度,要认真审查各乡镇人大以及主席团作出的决议、决定是否同宪法、法律法规和上级人大及其常委会的决议、决定相抵触,如有抵触,县级人大及其常委会可以撤销。去年以来,达县的赵固乡、米城乡、新进乡、石板镇在年初换届选举中选出的部分人大主席、乡长、副乡长因不合法,经达县人大常委会派员调查后,县人大常委会作出决定,依法撤销了上述四个乡镇的不合法领导人选。达县管村镇人大主席团今年对一煤矿股份进行确权并发出主席团书面确权决定,当事人反映到达县人大常委会后,领导十分重视,常委会主任亲自到该镇调查情况属实,当即指出该镇人大主席团越权行使,应当立即纠正,并指出该镇人大主席团近期开会自行撤销其决定。随后不久,笔者调查,该镇人大主席团撤销了此决定。

县级人大常委会同乡镇人大以及主席团的工作指导关系,其指导内容和形式主要有以下几点:第一是组织指导好乡镇人大及其主席团搞好县乡两级人大代表的选举工作,同时指导好乡镇人代会的顺利召开;第二是指导好乡镇人大及其主席团依法加强对乡镇人民政府以及七站八所的法律监督,工作监督和工作评议、述职评议等重要监督工作;第三是受县级人大常委会的委托,乡镇人大主席团要联系好本行政区域内的县级人大代表,并指导其开展好县乡两级人大代表的活动;第四是可分别通知乡镇人大主席副主席列席县级人代会或县级人大常委会会议;第五是由县级人大常委会适时召开乡镇人大工作会、培训会、经验交流会以及组织外出学习参观考察等活动;第六是指导乡镇人大主席团建立健全各项工作制度,逐步使其工作走向规范化;第七是县级人大常委会每年初可对乡镇人大工作发出考核意见,年终可给予考核奖惩或对工作最优者授予荣誉称号。

笔者认为,乡镇人大处在最基层,同人民群众接触联系的时间和机会最多最广泛,基层的工作任务繁重。县级人大常委会的领导及其各工作委员会应当抽出更多的时间深入乡镇,监督乡镇人大依法办事,指导乡镇人大搞好工作,还特别要关心和鼓励乡镇人大工作者忠于职守,勤奋工作,乐于在人大工作岗位勤操劳,多奉献。乡镇人大工作者更要主动多向县级人大常委会联系汇报,主动接受县级人大常委会的监督和指导,工作才会更有起色,上下级人大的关系也会更加融洽。

乡镇党委同乡镇人大——领导与被领导的关系

同志在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话中指出:“党委要通过科学化、规范化、制度化的机制,加强对人大、政府、政协、人民团体的领导,人大、政府、政协、人民团体的党组以及担任领导职务的党员干部,在依法进行职责范围的工作中,必须坚决贯彻党的路线、方针、政策和党委决定。”我国的人民代表大会制度,是在长期革命斗争中形成的,是在党的领导下建立和逐步完善起来的,是我国宪法确认的。乡镇人大以及主席团是在党的领导下,代表人民管理着国家事务的机关。因此,乡镇党委同乡镇人大以及主席团的关系应当是领导与被领导的关系,乡镇人大必须服从乡镇党委的领导,乡镇人大工作者应当把自己的工作视为党委工作的一个重要组成部分,乡镇党委也应当把同级人大工作纳入党委的重要议事日程,支持和关心,研究和办理。

笔者认为,乡镇人大以及主席团要主动争取和接受同级党委的领导。一是乡镇人大工作者在思想上必须明确服从党委领导,“对党负责”和“对人民负责”的一致性,必须坚持乡镇党委对乡镇人大的领导地位,必须自觉地把乡镇人大置于乡镇党委的领导之下,去创造性地开展工作;二是乡镇人大以及主席团应在乡镇党委的领导下独立地开展着,重大问题向党委请示汇报;如每年一次的人代会的筹备和召开,每三个月至少一次的主席团会议的重要内容,乡镇人代会和主席团的重要决议、决定,重要的执法检查,对乡镇政府的工作评议和对乡镇政府领导成员的述职评议等重要事项均应向乡镇党委请示汇报,取得乡镇党委的支持,甚至有些工作在进行中还需要乡镇党委去协调才会使人大的工作更完善、更满意;三是乡镇人大以及主席团在贯彻实施法律法规以及上级和本级的重要决议、决定中,特别需要动员全乡镇干部群众去遵守和实施的重大事项,应主动向乡镇党委请示汇报,通过乡镇党委号召全乡镇各级党组织和全体共产党员、各级干部去模范地遵守和执行,这对于乡镇人民代表大会在本行政区域内,保证全乡镇人民群众对宪法、法律法规和上级人大的决议的遵守和执行将起着决定性的作用。

乡镇人大同乡镇政府——法律监督和工作监督的关系

我国《宪法》和《地方组织法》都明确规定,乡镇人民代表大会同乡镇人民政府共同构成乡镇一级的政权机构。乡镇人民代表大会作为我国最基层的一级国家权力机关,在这一级政权机构中居于首要地位。同级的乡镇人民政府是由乡镇人大选举产生的,是同级国家权力机关的执行机关,向同级人大负责并报告工作,受同级人大的监督。因此乡镇人民代表大会以及人大主席团同乡镇人民政府的关系是监督与被监督的关系。只有乡镇党委、人大和政府三套班子的领导者都明确了这个关系,摆正了这个关系,处理好了这个关系,才有利于乡镇党委的领导地位,有利于乡镇人大的权力发挥,有利于乡镇政府依法行政。笔者认为,法治国家并不是不需要老百姓守法,老百姓也要守法,而是各级政府依法行政更为重要。依法治国,首先是依法治官,其意义也在于此。乡镇人大监督同级政府的内容和形式主要分为以下三个部分:

其一,乡镇人民代表大会在会议期间对乡镇人民政府监督的内容和形式主要有:一是听取和审查乡镇政府的工作和报告;二是审查和批准乡镇财政预算和预算执行情况的报告;三是依法撤销乡镇政府不适当的决定和命令;四是有权罢免不称职的乡镇长和副乡镇长;五是可以向乡镇政府提出质询案,等等。

其二,乡镇人大主席团在每三个月至少一次主席团会议上监督乡镇人民政府的内容和形式主要有:一是听取乡镇政府的工作汇报,并提出意见和建议;二是审查乡镇政府财政预算和部分变更后再向下次人代会报告;三是督促政府和有关部门单位对议案、建议、批评和意见的办理落实答复;四是受理群众对政府及其工作人员的申诉和意见;五是检查政府及有关部门依法行政和执法情况;六是组织人大代表评议乡镇政府及有关部门的工作,对乡镇政府领导人员进行述职评议,等等。

其三,乡镇人大主席和副主席参加乡镇政府的重要会议,向政府反映人大代表和群众的建议、批评和意见,等等。

同志曾讲过,“监督是人大及其常委会的一项重要职权,我国的国家权力机关和国家行政机关、审判机关、检查机关的工作,只是职责分工不同,目的都是为了建设有中国特色的社会主义。从这种意义上讲,监督也是支持。”近几年来随着依法治国步伐的加快,基层的民主法制建设日显成效,大多数乡镇人大以及主席团已经敢于和善于依法监督同级政府的工作了。多数乡镇人民政府也自觉地主动地接受同级人大的监督,主动同人大联系工作,沟通情况,共同承担起基层政权机构的重担。有不少乡镇人大主席团组织人大代表对乡镇政府和部门开展执法检查和工作评议,对乡镇长、副乡镇长开展述职评议,有力地促进了乡镇政府依法行政,支持乡镇政府依法办事,提高了乡镇政府领导人员的执政能力和执法水平,党委满意、人大满意、政府满意、人民群众也很满意。