转正定级个人总结大全11篇

转正定级个人总结篇（1）

加快经济发展方式转变、调整经济结构，是当前我国经济社会发展面临的紧迫任务，也是一项长期的战略任务。为深入贯彻落实科学发展观，充分发挥工人阶级在加快经济发展方式转变、调整经济结构中的主力军作用，促进我省经济社会又好又快发展。根据中央关于加快经济发展方式转变、调整经济结构的一系列决策部署指示精神和省委关于加快经济发展方式转变、调整经济结构的具体要求，云南省总工会决定在全省开展“转方式、调结构，工会有作为，职工作贡献”大讨论活动。为确保这一活动的深入开展，下面，根据会议安排，我讲几点意见。

一、统一思想、深化认识，深刻理解开展“转方式、调结构，工会有作为，职工作贡献”大讨论活动的重要意义

在全省开展“转方式、调结构，工会有作为，职工作贡献”大讨论活动（简称“大讨论”），是工会围绕中心、服务大局的自觉行动，是党委有号召、工会有行动的具体体现。深入扎实开展大讨论活动，对于广大职工和工会干部了解当前经济发展形势，加深对科学发展观的理解，进一步认清肩负责任，更好地转变发展观念，以主人翁姿态为加快经济发展方式转变、调整经济结构献计献策、贡献聪明才智，促进云南经济社会又好又快发展，具有十分重要的现实意义。

开展大讨论活动，是工会主动适应新形势新任务的客观要求。加快经济发展方式转变是我国经济领域的一场深刻变革。经济发展方式与经济发展阶段密切相连，受经济发展阶段制约。不同的发展阶段，对经济发展的方式选择不同。当经济发展处于较低水平时，经济发展更多的是依靠劳动和初级资源等要素投入的增加而带动；而随着经济发展水平的不断提高，经济发展靠要素投入增加推动经济增长的空间越来越小，经济增长将逐步转为依靠科技进步和全要素生产率的提高。当前世界经济已进入依靠科技进步和技术创新推动经济发展的新模式，我国的发展已深深融入世界经济发展的浪潮，不转变经济发展方式，不走依靠科技进步和技术创新发展路子，我国就难以抢占国际竞争的制高点，就难以争创发展的新优势。特别是在当前国际金融危机条件下，转变经济发展方式已刻不容缓。我们开展转方式、调结构大讨论活动，是适应当前发展形势而开展的一项重要活动。开展好这一活动，对于我们认清当前经济发展形势，认清工会肩负职责使命，更好地发挥工会“大学校”作用，努力提高职工队伍素质，推进科教兴国、人才强省战略目标的实现具有十分重要的现实意义。

开展大讨论活动，是转变发展观念、促进经济发展方式转变的内在要求。思想支配行动，观念束缚发展。发展需要观念更新。转变生产方式、调整经济结构，说到底就是要推动先进生产力的发展，提高劳动生产率。工人阶级作为先进生产力的创造者，转变职工的发展观念对促进经济发展方式转变密切相关。不转变职工的发展观念，就难以激发职工的创造热情。我们开展大讨论活动，就是要通过对科学发展观理论的学习，对中央、省委领导同志关于经济发展方式转变重要指示精神的学习，加深对转变经济发展方式的重要性的认识，增强参与经济发展方式转变的紧迫感和责任感。我们要通过组织一系列大讨论活动，让职工真正明白提高自身素质对推动科技的发展、技术的进步的作用，从而激发职工投身经济发展方式转变的内在动力，自觉学习新知识、新技术，努力为企业的发展和经济发展方式的转变贡献智慧和力量。

开展大讨论活动，是贯彻落实科学发展观的具体体现。坚持全面可持续发展是科学发展观的基本要求。全面可持续发展最根本的是要转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，实现经济增长由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。要实现这些转变，就需要包括我们各级工会和广大职工在内的全社会的共同努力才能得以实现。我们在转方式、调结构中，开展“工会有作为，职工作贡献”讨论，就是要让各级工会和广大职工真正地参与进去，在讨论中找准位置，找准发挥作用的关键点和切入点，自觉从我做起、从现在做起，努力为转方式、调结构作贡献，为全面建设小康社会、建设富裕民主文明开放和谐云南作出新的更大贡献。

二、把握主题、明确任务，认真落实开展“转方式、调结构，工会有作为，职工作贡献”大讨论活动的各项要求

省总工会对开展大讨论活动高度重视，省总党组进行了专题研究，下发了《关于在全省开展“转方式、调结构，工会有作为，职工作贡献”大讨论活动的通知》，明确了大讨论的主题、参与范围、讨论内容和有关要求。各级工会一定要吃透《通知》精神，切实把大讨论活动的各项要求落到实处，确保大讨论活动取得实效。

第一，要把握大讨论活动的主题，增强大讨论活动的针对性。主题引领方向。把握大讨论主题，是搞好这次讨论的关键。这次大讨论活动要紧紧围绕“工会有作为，职工作贡献”这一主题来开展。要把这一主题贯穿于大讨论活动始终，体现在大讨论的各个方面，真正贯彻好、落实好。要通过大讨论，使各级工会明白在转方式、调结构中工会能做什么、可以做什么、如何做，才能更好地发挥工会组织在转方式调结构中的重要作用。要通过讨论，使职工明白肩负的责任，清楚如何做，知道怎样干，才能激励职工以更加自觉的行动、更加奋发有为的精神状态为转方式、调结构贡献智慧和力量。

第二，要明确大讨论活动的主要内容，增强大讨论工作的有效性。转方式、调结构是一项复杂的系统工程。开展大讨论活动，一定要结合本单位实际，从解决当前企业在转方式、调结构中面临实际问题入手，讨论职工能做、工会能干的事，切不能好高骛远，不切实际。为保证这次大讨论活动的有效开展，我们在《通知》中，明确了八个方面的内容。这些内容是着眼工会工作全局提出来的，我们不要求每项内容都作讨论，各个单位可以从中选择一些内容进行深入讨论。大讨论中，我们每一个工会干部和普通职工都要针对时展和形势变化的要求，着眼自己思想、工作实际，认真思考，切实找准自己在加快经济发展方式转变中的角色定位，用实际行动为转方式、调结构贡献力量。

第三，要明确大讨论活动的目的，增强参与大讨论活动的自觉性。目的明确，行动才能自觉。没有目的的行动是盲目的。开展大讨论活动的主要目的，就是要通过大讨论活动这一形式，调动职工和工会干部参与“转方式、调结构”的积极性、主动性和创造性，为推动科学发展贡献力量。各级工会要明确大讨论活动的目的，充分认识大讨论活动的意义，以高度负责的责任意识，切实组织好、开展好大讨论活动，不断推动大讨论活动向广度推进、深度发展。

三、精心组织、周密安排，确保“转方式、调结构，工会有作为，职工作贡献”大讨论活动顺利进行

这次大讨论活动，涉及面广，参与人员多。各级工会要精心组织，认真制定计划，确保大讨论活动顺利进行。这次大讨论活动，历时5个月，从今天动员开始，到8月底 前结束，共分三个阶段进行。

第一阶段：启动阶段(4月一6月底)。这一阶段是整个大讨论活动的前提和基础。主要任务是学好理论，提高认识，统一思想，转变观念，增强广大职工和工会干部转方式、调结构的自觉性。要突出抓好思想发动、理论学习、车间班组讨论三个环节，重点开展好“四个一”活动。一是开好一次动员会。各级工会要深入进行思想发动，讲清大讨论活动的目的、意义，增强广大职工和工会干部参与大讨论活动的自觉性和主动性，为开展好大讨论活动奠定良好的思想基础。二是组织一次理论学习。理论指导实践。理论学习成效如何，决定大讨论活动的成败。各级工会要把理论学习贯穿于大讨论活动的始终，要组织广大工会干部认真学习党的十七大、十七届四中全会、中央经济工作会议精神，学习中央、全总、省委领导关于深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展的有关讲话精神，学习省委八届八次全委会和全总十五届三次执委会、省总十届四次全委会精神。通过学习，不断增强广大职工和工会干部对转方式、调结构的紧迫性和重要性认识，进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。三是开展一次合理化建议活动。合理化建议活动是职工以主人翁姿态参与企业发展的一项建言献策活动，具有顽强的生命力。各级工会要把开展大讨论活动与组织职工提合理化建议活动结合起来，开展“我为转方式、调结构献一策活动”，把职工的智慧凝聚起来，为转方式、调结构寻对策、找路子，推动大讨论活动深入开展。四是组织一次讨论活动。要层层组织大讨论活动，要把大讨论活动落实到班组、落实到车间、落实到一线，真正让每个职工都参与进来。要紧紧围绕“转方式、调结构，职工如何作贡献”来展开，让每个职工都谈认识，谈体会、谈立足岗位作贡献，真正使职工在思想上重视、在行动上体现。

第二阶段：研讨阶段(7月份)。在一线职工和基层工会讨论的基础上，各州市总工会、省级各产业厅局（公司）工会要结合各地各行业产业实际，围绕大讨论主题，进行深入研讨，努力做到三个体现。一是要体现互动性。要采取座谈会、演讲会、专题调研会等多种形式，听职工建言，请企业献策，邀请专家把脉，向学者问诊，做到专家与职工互动、企业与社会互动，在互动中回答问题，找到良策。二是要体现群众性。这次大讨论活动的主体是全省各级工会组织、广大职工、支持和关心工会工作的社会各界专家、学者、企业管理者。各地区、各产业在组织过程中，要把握活动主体，充分调动他们的参与热情，引导他们积极主动建言献策，使大讨论活动真正成为一项群众活动，真正做到集群众智慧、谋发展之路。三是要体现代表性。要结合当地经济社会发展特点，结合职工群众的实际需要，围绕大讨论活动的主要内容设置议题，力求每次讨论都能突出地域、产业特点。对职工群众的合理化建议，要认真梳理、形成书面材料向省总上报和相关部门反映。同时，为推动大讨论活动广泛深入开展，省总工会将在云南日报开辟专栏，开展“转方式、调结构，工会有作为，职工作贡献”大讨论。各级工会要精心组稿，踊跃参加。

第三阶段：讨论成果汇集阶段（8月份）。要坚持形式和内容的统一，既注重讨论活动过程的开展，更注重讨论成果的收集和运用。各级工会要把大讨论中的一些有份量、有价值的成果进行梳理，汇集成册，用于指导我们改进经济技术创新工作，用于指导职工群众的具体生产实践活动。在这一阶段省总主要做两项工作。一是组织一次全省性的大型论坛活动。要邀请专家学者、职工代表、工会干部、企业家等参加。各级工会要早做准备，具体事项我们还要下发通知进行明确。二是编辑出版一本研讨专辑。各级工会要密切配合共同把这项工作完成好。

四、加强领导、狠抓落实，确保“转方式、调结构，工会有作为，职工作贡献”大讨论活动取得实效

能不能把这次大讨论活动组织好，关键在领导，重点在基层。各级工会主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，上下要配合抓，以坚强的领导、有力的措施，切实抓好大讨论活动，真正做到认识到位、措施到位、工作到位、落实到位。

要加强组织领导。为确保这次大讨论活动有序进行，由省人大常委会副主任、省总工会主席江巴吉才同志总策划，省总成立了由党组书记、常务副主席卢正国同志为组长，省总领导为成员的大讨论活动领导小组。各级工会都要成立相应的领导小组，具体负责本地区、本行业、本单位的大讨论工作，并成立办公室负责具体工作。要制定切合实际、目标明确、措施扎实、保障有力的工作方案，有组织有步骤地抓好各个阶段的大讨论工作。各级工会干部特别是领导干部要带头参加，全程参与，努力推动大讨论活动深入开展。各级工会要加强对大讨论活动经费的保障，确保大讨论活动的正常开展。

转正定级个人总结篇（2）

如何解读“转型升级”

中共中央总书记和国务院总理多次强调转型升级这一概念，多次提到并强调，只有转型升级，中国经济才能获得持续健康较快的发展。什么叫转型升级？党的十所公布的正式文本是“推动战略性新兴产业的发展，加快传统产业的转型升级”，按照中国社会科学院民营经济研究中心主任、中国民生研究院学术委员会副主任刘迎秋10月14日在公开场合所做的解读，转型升级这个词最早出现在“十二五”规划纲要中。2011年两会通过“十二五”规划纲要以后，转型升级、提高核心竞争力便成为一个施政纲领。这也是十以后用的最多的一个概念，而十以前用的比较多的是转变经济发展方式。

刘迎秋认为，转型与方式有关，升级与技术有关。转型是生产方式、组织方式等等一系列方式的进步，而升级通常就是一个企业、一个部门、一个国家，它的经验和技术基础的变化。升级和转型一个是技术问题，一个方式问题，转型一定是生产关系和生产力双方共同作用的结果，升级一定是一个和技术和生产相关的一个范畴。升级是经常性，是较快发生的，转型则是较慢发生的。在正常情况下，升级一定是转型的必要前提和基础，转型一定是升级的必然结果和最终目标。所以在一定条件下持续升级就必然会形成转型，转型也可能在一定条件下成为新的升级的起点。转型和升级是两个不同的概念，也可以在一定条件下互为基础。

转型升级路径图

为何转，向哪转，如何转？什么样的举措才可以真正称为升级？从执政高层到基层企业，经历多年来的不断摸索和思考，可以说业已形成了一条明晰的路径图。

还是用总理的话语来表述。9月11日，他在夏季达沃斯论坛开幕式上指出，着眼转型升级，调整优化结构。中国经济已经到了只有转型升级才能持续发展的关键阶段。总结了转型升级的三大路径：

其一，扩大内需是最大的结构调整，促进城乡和区域协调发展是主要任务，实现工业化、信息化、新型城镇化和农业现代化是基本途径，发展服务业是重要的战略支撑。

其二，积极培育新的消费热点，推动实施“宽带中国”战略。加强薄弱环节建设，增加节能环保、棚户区改造、城市基础设施、中西部铁路等方面的投资，加大对集中连片特困地区的支持力度。还专门出台政策措施，促进养老、健康、文化、教育等服务业发展。

其三，加快实施创新驱动发展战略，大力推进技术创新，促进科技和经济的深度融合，营造创业、创新的社会环境。

9月16日，又在会见世界银行行长金墉时表示，改革发展与创新紧密相连，需要依靠创新驱动。创新既包括技术创新，也包括理念、制度、机制创新。创新不仅能够直接转化为生产力，而且具有乘数作用，可以放大各生产要素的效应，从而提升全社会综合竞争力，提高经济发展的质量和效应，促进转型升级。

内外因共促转型升级

事实上，转型升级这一发展方向的确定，乃是由国内外客观环境出发，经过多年的研究讨论，在不断深化改革开放的过程中所形成的社会共识。经过30多年的高速发展，中国已成为世界第二大经济体，第一大工业国，第一大能源生产国，第一大石油净进口国……“中国需求”主宰了国际大宗原材料市场价格，“中国制造”解决了全球一多半人口的日常生活需求，但中国为此付出的代价也是沉重的。

有媒体曾指出，美国市场上50美元以下的日用消费品中，约80%是“中国制造”，生产这些产品的大多数企业仍处于国际产业链中的最低端，只赚取着一点可怜的加工费，同时却将资源消耗和环境污染都留在了中国。还有在2010年世界杯期间大行其道的“瓦瓦祖拉”。这种中国制造的喇叭在南非世界杯期间销售超过100万只，售价约为8美元，而它的出厂价只有0.3美元。“每个产品我赚一毛钱，工人赚一毛钱。”生产企业负责人邬奕君说，“干了大半年，全算下来，我也就赚10万元人民币。”这种状况被形象地称为“千万件衬衫换一架波音飞机”。

商务部国际贸易谈判代表（正部长级）兼副部长钟山曾表示，我国已经成为贸易摩擦的第一目标国和最大受害国，不断增多的贸易摩擦削弱了我国出口产品的国际竞争力。与此同时，中国国内面临的产能过剩、资产泡沫、城乡差别、贫富差距等诸多问题，也亟待通过经济转型和产业升级来加以解决。

此外，早已有论者认为，中国正面临“刘易斯拐点”和“中等收入陷阱”的双重危险。刘迎秋就指出，到2014年年底，中国人均收入将超过7000美元，此后面临两个可能：一个是能够再进一步，成为高收入国家；另一个就是面临国内矛盾凸显，高收入、低收入差距过大，人们的利益诉求遇到各种不平等的矛盾，出现社会经济冲突。最典型的案例就是阿根廷。阿根廷在上个世纪初的时候，曾经是全球人均GDP前10名，到了2000年大约是7400多美元，但是国内发生金融危机以后其经济发展连续下降，2004年人均GDP仅剩大约3000多美元。

更有“人口红利”退潮带来的隐忧。近几年沿海传统制造业基地所面临的“民工荒”、“内迁潮”，正是劳动力成本上升和新增青年劳动力数量减少带来的表征。有媒体指出，统计数据显示，菲律宾平均月薪279美元，中国大陆平均月薪656美元，我国劳动力成本上升，人力成本远超东南亚等地区已是不争的事实。按照国家统计局数据，我国15—59岁劳动年龄人口在去年已经出现了绝对下降，有观点认为劳动年龄人口的减少将导致劳动力价格升高，产业转移难以避免，中国经济要过一个“减速关”。

资源环境难以为继

靠原来的资源消耗型、低廉成本型抢占市场的“中国制造”产品，正在遭受着原材料涨价、劳动力成本上升、中间商压价的多重挤压，越来越难以为继。按照海关总署最新公布的数据，2013年前三季度，中国进口铁矿石6亿吨，增长9%；煤2.4亿吨，增长17.6%；原油2.1亿吨，增长5.4%；铜325.8万吨，下降10%。同期，进口 大豆 4575万吨，增长3.3%。有媒体指出，以陶瓷业为例，目前中国陶瓷年产量70亿平方米，原材料耗用量在1.6亿吨以上。据地质矿产部门估计，照目前情况发展，今后几十年内，我国多种用于建筑陶瓷生产的原材料将会枯竭。

与之对应的是，中国的“十大产能过剩行业”几乎涵盖了所有基础工业体系门类。近日，国务院为此专门印发了《关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》，其间着重提出，要坚持开拓市场需求与产业转型升级相结合，化解产能过剩矛盾。

传统发展模式带来的环境压力也是实实在在看得见的：京津冀地区空气污染日趋严重，监测指数频频“爆表”。为此，财政部甚至专门拨出50亿元专项资金，用于环保部等六部委组织的治理华北空气污染专项行动。食品安全屡受公众担忧，非法排污事件频发，这种种端倪，都是我国生态环境承受力逼近极限的表现。

为此，党的十报告专门指出：“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计……必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。”环保产业成为新的发展亮点，在过去一年的资本市场上是当之无愧的耀眼明星。

“美丽中国”概念想要落到实处，整体经济发展的转型升级就必须实现。

转型升级正逢机遇

培育新的经济增长点、抢占国际经济科技制高点已经成为世界发展大趋势。金融危机后，世界主要大国纷纷把发展新能源、新材料、信息网络、生物医药等作为新一轮产业发展的重点，我国也认识到了这一趋势，尽管光伏等行业经历了去年以来的新能源“寒冬”，但随着一系列振兴规划和扶植举措的出台，行业整体环境已经大为缓和。

在信息消费、传媒服务等领域，依靠广阔的内需市场，一批中国企业已经迅速成长为世界级的巨头。无论是互联网和电子商务领域跻身世界前十大公司的“BAT（百度、阿里巴巴、腾讯）”，还是估值已经逼近世界第三的小米手机，都堪称立足中国市场，面向中国需求进行创新实践而成就的“成长奇迹”。

刘迎秋认为，美国当前依赖高端科学技术的“再工业化”过程，必然同时是对其自身的严重挑战。正因如此，美国等发达国家不断掀起反倾销浪潮的目的，就是在于抑制中国经济的转型升级。我国工业生产的主体目前还是是传统工业消费品和设备制造。这是发达国家和地区国民生存与发展无法离开的我国的特定优势。美国等发达国家越是“再工业化”对我国产品的需求就越无弹性。如何使我国各端产品均高技术化和高附加值化，就成了摆在各类企业和全体国人面前的一个不可怠慢的选择。他还预计，2010-2022年正是中国经济转型升级的一个重大机遇期。

内生驱动解决失衡

经历高速发展之后的中国，现实中呈现的经济社会格局，是产业结构的不平衡、地域分布的不平衡和社会发展的不平衡。

在产业结构上，平板玻璃全行业产能过剩的同时大量进口触摸屏用玻璃外屏；大量出口工程机械和工业制品的同时高价进口高端金属加工机床和核心元器件；依靠国外市场和国外设计图纸组装光伏设备，多晶硅行业产能利用率极低的状态下还要面对反倾销……

转正定级个人总结篇（3）

Study on Constructional Land Transition in Rural Area

――Yichang City as an Example

WU Wen-jun，WANG Dong-yan，YIN Xiao-chen

（College of Earch Sciense Jilin University，Changchun 130021，China）

Abstract： Through the analysis of the transfer potential of rural collective construction land in Yichang city， it can not only provide a scientific and reasonable index system for the calculation of the transfer potential， but also provide assistance for the development of the circulation and the formulation of relevant policies， and plays a key role in the development and construction of urban and rural areas in Yichang city. A revised model of rural collective construction land transfer potential to correct the consolidation potential of rural residential areas in Yichang city was constructed， and obtains the scale of rural collective construction land transfer potential in counties and cities in Yichang city and explores the order of its circulation. The results show that， the urban areas have the scale of 85.660 6 km2 for the transition and it is the highest potential in Yichang. In addition， the potential of Wufeng County is the least in Yichang and its scale is 0.132 8 km2. In the aspect of the order，Yuanan County and Zhijiang have the same scale of transition，while Zhijiang is more suitable than Yuanan County. Through the analysis of the finding，the potential of transition among counties and cities in Yichang varies significantly. Combined with the incongruity between the rank and the order of transition potential，it reveals that the socioeconomic development in some counties and cities stands in the way for the realization of transition. To overcome the dilemma，government in Yichang is supposed to coordinate the relations of various fields，expedite economic and social development and to release the potential of rural collective construction land transition，so as to mobilize transition with the development of society and economy and vice versa.

Key words：Yichang city； rural constructional land； potential of transition； rural residential areas； levels

中国的社会经济增长迅速、城镇化水平也得到了大幅度的提高，并且中国正在努力消除城市农村之间的二元化结构并构建城乡一体化经济。20世纪90年代中期开始，随着新农村建设的实施以及统筹城乡发展的提速，农村集体建设用地流转在统筹城乡发展和新农村建设中的效用，在优化土地资源配置，提高土地利用效率等方面的问题日益明显，推动农村集体建设用地流转的研究越来越成为学术界的热点话题。

近年来，大量的基础设施项目开建，新农村建设和乡镇企业兴起，这些项目开建都迫切需要大量的建设用地。在过去关于集体建设用地流转的诸多研究中，大部分集中在流转的可行性分析、产权改革、收益分配以及模式[1，2]和流转相应的对策[3，4]等方面，主要采用定性分析，侧重于对相关政策的梳理、问题的剖析，而对于流转潜力的有效评估则是流转顺利开展的重要环节，学术界对于农村居民点整理研究较多[5-8]，并已有学者在此基础上进行农村建设用地流转研究[9，10]。同时，根据各个地区的现实流转潜力的值及等级来对流转的顺序及规模进行安排，从而得到更大、更有效的利用效率。对流转潜力进行研究，不仅能够提供科学合理的指标，而且能够为流转的开展及有关政策的制定提供帮助，对城市和农村的发展建设有关键作用[11.12]。

现在，“增减挂钩”为中国进行农地流转的核心方式，本研究以“增减挂钩”方式研究农村集体建设用地流转潜力，其实质为进行农村居民点整理后，除去当地因生产生活所要保留的土地之后，分析可以向农村以外进行转移或交易的建设用地数量。本研究以湖北省宜昌市为例，建立基于农村居民点整理的农村集体建设用地流转潜力测算模型，并且构建熵权可拓模型，将宜昌各个县市的潜力分级，得出关于农村集体建设用地流转的规模与次序问题。

1 农村集体建设用地流转潜力测算的方法程序

1.1 农村居民点整理现实潜力修正系数确定

1.1.1 经济因素 经济因素所包含的具体指标：农村居民可支配收入、固定资产投资增长率、地均GDP、人均GDP、农业（种植业）总产量、GDP、地方财政收入、规模以上工业增加值等。

目前，城市对于土地的巨大需求量已经成为农村集体建设用地流转的主要动因[13]。首先，只有经济的发展、收入的增加，才能使得农民对于未来的温饱、生活有信心，只有农民的生活有了保障，才能增加农民对农村集体建设用地流转的支持，提高流转面积，从而提高流转潜力。其次，农村集体建设用地流转入市，为城镇的发展、工业化发展提供充足的动力，农村集体建设用地流转支撑着经济的发展，经济的发展又推动着流转的进一步成熟。

1.1.2 社会因素 社会因素所包含的具体指标：城镇化程度、农林牧渔从业人口、人均耕地面积、农作物播种面积、第三产业所占比重、电视覆盖率、初中、高中教育水平等。

高速发展的城镇化提供了越来越多的非农就业机会，大批务农人员进城打工，农村的房屋闲置率大大增加，高比例的宅基地闲置率为集体建设用地流转提供了外在的市场需求和必要的土地资源，且农村人口对于务农依赖程度也是重要指标。在社会因素中，本研究将教育和信息通达程度因素也作为了一个重要的指标，以初、高中在校人口比重和电视覆盖率作为具体指标，信息通达程度直接影响农村居民对于新政策新法规的普及程度，而文化教育水平直接影响农村居民对于新政策法规的理解程度。

1.1.3 自然因素 自然因素所包含的具体指标：地形、地貌等。自然因素对于利用土地的模式、规模都有明显的影响。较大的坡度会对土地的开发起到制约作用，并且较大的坡度也会增加投资成本，影响土地的利用效率。地形平缓有利于土地的利用，减少投资成本。过于陡峭的坡度对于公路、铁路的铺设有不利影响，会直接影响到土地的利用强度。海拔、地理位置等更是直接影响到人类的居住生活。

1.2 农村居民点整理现实潜力修正模型构建

按照国内外学者的基本观点，在运用人均标准法测算农村居民点整理理论潜力的基础上，建立影响因素修正体系，再构建农村居民点整理潜力修正模型对其理论值进行修正，最后测算出现实潜力[14.15]，公式如下：

人均标准法=S理论=S现状-S人均标准×Pt （1）

S现实=（S现状-S人均标准×Pt）×K （2）

K=∑Xi×Wi （3）

式中，S理论表示农村居民点整理的理论潜力； S现实表示现实潜力；S现状表示建设用地利用现状； S人均标准表示制定的农村人均用地标准；Pt表示所测年份的农村人口数量；K表示影响因素修正系数；Xi表示第i个指标的指标分值；Wi表示第i个指标的权重。

1.3 农村集体建设用地流转潜力修正系数确定

1.3.1 城镇化因素 大体上，湖北省宜昌市已经步入了城镇化前中期的快速发展阶段，但各个县市之间城镇化水平有较大差异。城镇化水平的提高促使了大量的生产要素，如人口、劳动力、土地资源、资本资金向着城市集中。所以，城镇化水平的提高，城市建设对建设用地的需求量也逐渐增大，城市的发展迫切地需要农村集体建设用地流转来支持与保障城市的发展。

1.3.2 经济发展因素 随着经济的快速发展，对物流、信息流、资金流等的需求急速上涨，人们对城市的建设，尤其是对基础设施建设有着很大的需求。同时，经济发展很大程度上提高了人们的生活质量，人们对于居住和生活的环境、服务网点的分布、交通的便捷通达度等的要求越来越高。随着社会?济快速发展，城乡土地收益、利用效率之间的差距越来越明显，农村居民对于提高土地的经济收益的愿望越为凸显，所以原始耕作方式就会遭到进一步淘汰，这样更加有益于耕地的集约化经营，向着高效益的利用方式转型。

1.3.3 农村居民收入因素 在中国农村，有效、完善的社保制度体系还没有建立起来，耕地依然是农民生活生产甚至养老的最后一道防线，大部分农民都有增加耕地的迫切需要。除此之外，宜昌市各区县的资料显示，人均纯收入相对较高的农民，其收入的主要来源是外出务工。随着收入水平的提高，有的农民在城市已经具有了稳定的住所和工作，几乎不再回到农村，而在城市定居，所以他们对农村居民点只有非常小的依赖。农村居民点所承担的生产生活功能正在不断丧失，将这一部分农村建设用地更好地运用于城市的发展，也是人们所愿意看到的结果。

1.3.4 农村居民受教育程度 农村集体建设用地流转不仅取决于社会经济的发展，更取决于农民的个人意愿，农民的受教育程度大大制约着土地流转，只有在具有相应的思想、一定的信息普及化程度的前提下，农村居民才会对新政策有所理解，从而实现农村集体建设用地流转。本研究中农村居民受教育程度由初中、高中在校学生比重表示，信息普及程度由电视覆盖率表示。

1.3.5 地形地貌 地形地貌因素对流转潜力的影响主要表现在山区、丘陵、平原三者之间的差异。山地丘陵地区，在拓展城市的发展空间与增加基础设施建设等方面会因此受到很大的约束，从而在流转的潜力里用来进行建设城市的规模就比较小。反之，如果地区处于平原地带，地形对于城市的扩张与发展所造成的阻碍就相对比较小，所以有着较大的用地需求量，即在流转的潜力里进行城市建设的规模就相对比较大。

1.4 农村集体建设用地流转潜力修正模型构建

与构建农村居民点整理现实潜力修正模型类似，在测算出农村居民点整理现实潜力的基础上，将其作为农村集体建设用地流转理论潜力，建立影响因素修正体系，再构建农村集体建设用地流转修正模型对其理论值进行修正，最后测算出现实潜力[16，17]，公式如下：

S流转=S整理×K（4）

K=∑Xi×Wi（5）

式中，S整理表示农村居民点整理的现实潜力；S流转表示流转潜力；K表示影响因素修正系数；Xi表示第i个指标的指标分值；Wi表示第i个指标的权重。

1.5 农村集体建设用地流转潜力分级

物元可拓模型是蔡文教授在1983年提出的，该模型所探究的是事物进行发展的可能性以及对其进行开发创造的过滤，并用其来处理相关的矛盾问题[18]。

1.5.1 确定经典域与节域 经典域指的是由所选取的评价指标数值及所定分级准则构成的矩阵，这里记作R0；节域指的是由经典域及其能够进行向外拓展进行一定发展的数值范围所构成的矩阵，记作Rc。

R0=（N0，Ci，X0i）=N0 C1 X01 C2 X02 … … Cn X03=N C1 [a01 b01] C2 [a02 b02] … … Cn [a0n b0n] （6）

Rc=（Nc，Ci，Xci）=Nc C1 Xc1 C2 Xc2 … … Cn Xcn=N C1 [ac1 bc1] C2 [ac2 bc2] … … Cn [acn bcn] （7）

这两个表达式中C1、C2……Cn代表物元特征；a0i、b0i表示经典域特征量值X0i所对应的上下限值；aci、bci表示节域特征量值Xci所对应的上下限值，很明显有X0i∈Xci的关系。

1.5.2 矩与关联函数值 矩，所代表的是实数轴上的点Xj和区间Xij=（aij，bij）两者之间的距离。计算公式为：

？籽（Xj，Xij）=Xj-■（aij+bij）-■（bij-aij） （8）

i=1、2……m，j=1、2……n

同样，在节域中，点Xj和区间Xpj=（apj，bpj）两者之间的距离，即矩，用以下公式表示：

？籽（Xj，Xpj）=Xj-■（apj+bpj）-■（bpj-apj） （9）

K（x）为关联函数，指所选研究区域及所选具体指标之间的关联度，关联度是由关联函数所计算出的数值来表示的。本研究分级所用关联函数如下：

K0（Xi）=■ ？籽（Xi，Xji）≠？籽（Xi，X0i）-■ ？籽（Xi，Xji）=？籽（Xi，X0i）（10）

式中，|X0i|=b0i-a0i。

关联度可取整个实数域，为了方便比较和分析，将关联度K0（Xi）进行规范化处理，处理后的关联度用K0′（Xi）表示：

K0′（Xi）=■ （11）

1.5.3 综合关联度 关联函数K（x）的数值表示的是研究区域，即宜昌市各个县市，符合建设用地流转潜力等级的隶属程度，待分级区域R关于等级K的综合关联度：

K0（R）=∑■■WiK0′（Xi） （12）

式中，W为熵权系数。利用综合关联度综合考虑隶属关系，以及进行分?时各个具体指标对研究区所造成的影响，从这两个方面进行分级，对研究区域的分级更合理、客观。

2 宜昌市农村集体建设用地流转潜力测算实证分析

2.1 研究区概况

宜昌市“上控巴蜀，下引荆襄”，位于湖北省的西南部，东经110°15′-112°04′、北纬29°56′-31°34′之间，东西方向跨度为174.08 km，南北方向跨度为180.6 km，总面积21 084 km2（图1）。截止到2014年年底，宜昌市占地面积约21 000 km2，市区共达到了0.43万km2，建成区域149.6 km2，市区约有124万人户籍人口。2001年开始宜昌市辖5个县、3个市、5个区。在本研究中，将宜昌市的5个区不进行细分，合并为市区进行研究。宜昌市山区约有全市的67.4%，丘陵有22.7%，平原仅为9.9%，地形崎岖，落差较大。宜昌市2014年GDP为3 132.21亿元，与去年相比上涨10.02%，人均生产总值为7.636 9万元。全年共实现了地方财政总收入360.85亿元，税收为152.25亿元。宜昌凭借339.10亿的公共财政预算收入在2016年3月5日的“我国大陆城市财力50强”中排名第47位。

2.2 数据来源

本研究主要以《宜昌统计年鉴》（2015）、各县市《2014年国民经济和社会发展报告》为主要数据源，其中，国民生产总值、总人口、农业总产值、初中、高中在校人数、电视覆盖率等社会经济数据来自于《宜昌统计年鉴》（2015）；乡村人口数、农村居民纯收入、农林牧渔从业人员等社会数据来自各县市《2014年国民经济和社会发展报告》；人均居住面积标准来自《宜昌市城市总体规划》（2011-2030年）以及《镇规划标准》（GB 50188-2007）。

2.3 农村居民点理论潜力计算

2.3.1 确定人均居民点用地标准 按照《宜昌市城市总体规划》第45条规定，居住用地布局包括：中心城区的居住用地规划面积为7 857.6 hm2，占城市总用地的29%，规定人均建设用地面积为30 m2/人；规划中确定宜昌市39处城市居住片区，各个片区人均居住用地指标在20～35 m2/人，考虑到各片区所处区域之间不同的城市功能，建设新区用较高值 （35 m2/人），改造旧城用较低值（20 m2/人）。

在进行镇区和村庄规划时，应该以规划期末常住人口的数量，按照表1和表2的分级来确定级别。按照《宜昌市城市总体规划》（2011-2030年）以及《镇规划标准》（GB50188-2007），拟定宜昌市的人均用地标准（表1）。由表1可以看出，宜都市、枝江市、当阳市以及市区的人均建筑面积标准较少，普遍为30～35 m2/人；而远安县、兴山县、秭归县、长阳自治区以及五峰自治区的人均建筑面积标准较多，普遍为60～70 m2/人。

2.3.2 农村居民点整理理论潜力测算 根据人均标准法公式（1）计算得出宜昌市各县市农村居民点的整理理论潜力（表2）。由表2可以看出，五峰自治县农村居民点整理理论潜力最少，为3.222 km2，市区最多，为110.16 km2。其次为兴山县、宜都市和当阳市，其农村居民点整理理论潜力分别为26.726、22.672和21.199 km2。远安县、枝江市和长阳自治县农村居民点整理理论潜力也相对较少并且数值相近，分别为11.65、11.081和10.368 km2。

2.4 农村居民点整理现实潜力计算

2.4.1 指标体系及权重确定 由表3可以看出，经济因素和社会因素为宜昌市农村居名点整理现实潜力修正的主导因素，其中人均生产总值与人均耕地面积为主要指标，并且本研究加入的教育指标（初、高中在校学生比重）也对修正结果具有较大的影响。

2.4.2 农村居民点整理现实潜力 根据公式（3），将各指标的权重与指标分值相乘得到修正系数，根据农村居民点整理现实潜力修正模型得出宜昌市居民点整理现实潜力（表4）。从表4得出，各县市理论潜力的修正系数为0.206 5～0.847 1，可以明显地体现出各县市农村居民点整理潜力在受到社会和经济以及自然因素的影响下存在很大区别，根据公式（2），把各县市的理论潜力乘以其修正系数，从而获得宜昌市各县市的整理现实潜力值。

2.5 农村集体建设用地流转潜力计算

2.5.1 指标体系及权重确定 由表5可以看出，地区生产总值和公共财政支出为宜昌市农村集体建设用地流转潜力修正的主导因素，表明地方政府的投资能力对于其流转有着至关重要的影响，并且粮食总产量所代表的研究区对于传统农业的依赖程度也对其修正结果有明显的影响。

2.5.2 农村集体建设用地流转潜力 根据公式（5），将各指标的权重与指标分值相乘得到修正系数，根据农村集体建设用地流转潜力修正模型得出宜昌市农村集体建设用地流转潜力（表6）。各县市的流转现实潜力修正系数从0.263 7～0.918 0不等，可以很明显看出，在社会、经济、自然等的作用下，各县市的流转潜力有很大差异，根据公式（4），把各县市的整理现实潜力与其修正系数进行乘积所得，获得宜昌市各县市的流转现实潜力值。

从表6可知，宜昌市市区的农村集体建设用地流转现实潜力最大，有933.47 km2；而五峰自治县的潜力最小的，仅为3.64 km2。

五峰自治县境内全都是山区，山峦重叠，属于云贵高原往东部方向延伸的末尾区域，五峰土家族自治县里有许多喀斯特地貌，地势西高东低，500 m以上的山区占五峰土家族自治县总面积的86.3%，并且其中海拔在1 200 m以上的高山占44.8%，其较为恶劣的地形因素严重限制了五峰自治县的经济社会发展。

宜昌市市区不仅地形平坦，且社会经济发展最好，教育、信息通达度也最高，农民对该区域的农村集体建设用地流转意愿强烈，具有较高的建设用地流转潜力，且属于宜昌市主城区的城中城郊村，对于城市规模的扩张、设施的建设有更加直接的影响。

2.6 农村集体建设用地流转潜力分级

根据上述?u价指标构建的农村居民点整理现实潜力修正指标体系，运用熵权法计算权重，构建熵权可拓模型对农村集体建设用地流转潜力进行分级。

1）影响流转潜力的因素

根据当地的社会、经济、自然特征，优选了具有代表性的宜昌市宜都市的城镇化率（P1），GDP（P2）、初中、高中在校学生比重（P3），农村居民人均纯收入（P4），固定资产投资增长率（P5），地形地貌（P6），农村居民可支配收入（P7），公共财政支出（P8），粮食总产量（P9）9个代表性指标。

2）熵权法确定权重

熵权法确定的权重见表7。

3）建立物元可拓模型

根据公式（6）、（7），再按照宜昌市9个县市区的6个农村集体建设用地流转潜力影响因素数据，确定待评同征物元体：

4）农村集体建设用地流转潜力分级结果。K0′（Xi）为根据公式（12）所计算出的各指标与流转潜力的综合关联度，利用综合关联度综合考虑隶属关系，以及对研究区进行分级时各具体指标所造成的影响，从这两个方面来进行分级，因此对研究区域的分级更合理、客观。由表8可以看出，宜昌各县市中没有第五等级的区域，大部分位于第一和第三等级。

从图2中可以看出，宜昌各县市的农村集体建设用地流转潜力合适度：处于一级流转区域的有宜昌市市区、宜都市、当阳市；处于二级流转区域的有枝江市；处于三级流转区域的有秭归县、兴山县；处于四级流转区域的有远安县、长阳自治县、五峰自治县。

宜昌市农村集体建设用地重点流转区域集中在市区、当阳市和宜都市，而远安县、长阳自治县和五峰自治县对于流转的等级较低，当地进行农村集体建设用地流转的意愿可能较小，且由于其社会经济因素和自然因素，对于这些区域进行流转的难度较大。

从图2上也能明显看出，宜昌各县市农村集体建设用地流转潜力大小与其流转次序并不一致，如远安县与秭归县，远安县流转潜力比秭归县要多，但是秭归县的流转次序位于第三位，先于位于第四位的远安县，说明秭归县社会经济发展较快，具有更好的发展潜力，所以它们更适合进行流转，而远安县则需要政府加大对其扶持，利用好远安县的流转潜力，用流转拉动经济社会的发展，用经济社会的发展推?恿髯?的实现。

2.7 宜昌市各县市的流转潜力分级

根据农村集体建设用地流转潜力的测算与分级，可以将湖北省宜昌市各县市的流转潜力分别分成4个等级，如表9所示。

3 结论与展望

转正定级个人总结篇（4）

事业单位基本支出是事业单位为了保障其正常运转、完成日常工作任务而发生的支出，包括人员经费支出和日常公用经费支出。“财政补助收入—基本支出”补助，是事业单位用于维持正常运行和完成日常工作任务所需要的财政补助经费，包括人员经费和公用经费。期末，应当将“财政补助收入—基本支出”和“事业支出—财政补助支出”科目本期发生额分别结转入“财政补助结转—基本支出结转”科目。一般来说，会形成“财政补助结转—基本支出结转”贷方余额，转入下期，用于维持事业单位正常运转。问题在于能否出现借方余额（即赤字，或负结转）制度并未明确说明，值得思考。事业单位“财政补助收入—基本支出”来源于财政预算资金，是财政按预算安排给予事业单位的补助。事业单位应当按照批准的年度部门预算和月度用款计划申请取得财政经费，并按照部门预算管理要求使用经费。国家对事业单位实行核定收支，定额或者定向补助，超支不补，结转和结余按规定使用的预算管理办法。事业单位预算应当自求收支平衡，不得编制赤字预算；应当严格执行批准的预算；支出必须按照预算执行，不得虚假列支；应当遵循先有预算，后有支出的原则，严格执行预算，严禁超预算或者无预算安排支出，严禁虚列支出、转移或者套取预算资金。根据以上相关规定，“财政补助收入—基本支出”与“事业支出—财政补助支出”应相匹配，以收定支，收支平衡或略有节余，“财政补助结转—基本支出结转”只能为零或贷余（正结转），而不得出现支大于收的情况，以致形成借余（负结转）。要保持财政补助基本支出收支平衡、略有节余的结果，事业单位就必须严格贯彻执行以上相关法规规定，加强部门预算管理，严格执行批准的部门预算，根据预算收入数额控制预算支出，达到一定期间收入与支出平衡或者略有节余目标。

二、财政直接支付“预付账款”管理问题

事业单位“预付账款”指按照购货、劳务合同规定预付给供应单位的款项。在财政直接支付方式下，事业单位发生预付账款时，按照实际预付的金额，应借记“预付账款”，贷记“财政补助收入”，即财政补助收入已经确认。如果月末甚至年末“预付账款”仍未清理结算，并未确认“事业支出—财政补助支出”，则科目结转后，必然形成相应的“财政补助结转”，导致“财政补助结转”增加，与事业单位收支平衡的相关规定相悖，对结转结余资金管理造成不便。新预算法出台后，对单位结转结余资金管理作出严格规定，要求按规定注销或上缴。因此，单位应从严控制或尽量避免财政直接支付方式下的“预付账款”发生。一旦发生，则必须及时清理结算，完善相关程序手续，必须在当月或年内实现支出，并借记“事业支出—财政补助支出”，贷记“预付账款”，实现部门预算执行结果的财政补助收支平衡。

三、关于借款管理问题

“事业单位应当建立健全财务风险控制机制，规范和加强借入款项管理，严格执行审批程序，不得违反规定举借债务和提供担保”。也就是说，事业单位经批准可以举借债务，弥补事业经费不足。因此，事业单位应对举借债务高度重视，按相关规定严格管理，先审批，后举债，纳入单位预算管理，按用途专款专用，保证按期归还，不得擅自举债。

转正定级个人总结篇（5）

指出，真抓才能攻坚克难，实干才能梦想成真。人的精力是有限的，形式上顾得多了，抓实质问题的时间就少了;面子上的事想得多了，解决实际困难的动力就少了。工作不求实效，举措不讲实际，不能从点滴入手、从具体事做起，怎么能抓到新问题、摸到新情况?怎么能构建起一整套落实总目标的科学有效的机制?怎么能树立起实现总目标的焕然一新、风清气正的政治生态?在两学一做学习教育中开展学讲话、转作风、促落实专项活动，目的是促，就是要在实干中解决问题，在实干中推进发展，推进两学一做学习教育常态化制度化，使全区广大党员干部统一思想、凝聚共识，做到总目标家喻户晓、入心入脑，从而聚焦总目标、盯住总目标、落实总目标。

在促进工作落实上见实效，就要促进两手抓机制的落实。要两手抓，两手硬。一手抓稳定、一手抓经济，建立两套班子、两套运行机制，推动经济社会健康发展。在新疆，没有稳定一切皆为零，要坚持稳定压倒一切，把维护稳定放在各项工作的首位;同时，发展是解决一切问题的基础和总钥匙，是长治久安的坚实基石和有力保证，要抓牢发展不放松，坚定不移紧贴民生推动全区更好更快发展。因此，新疆工作既要集中精力抓发展，更要全力以赴保稳定，要协调配合、互相补台，切实抓好稳定和发展这两个关键点。

在促进工作落实上见实效，就要打好反恐维稳的组合拳。维护社会稳定和长治久安，是以同志为核心的党中央交给我们的重大任务，是重于泰山的政治责任。全区各族干部群众要牢固树立维护稳定工作没有局外地区、没有局外单位、没有局外人的思想，时刻紧绷维护稳定这根弦，打好六个抓好五个管住四个全覆盖的反恐维稳组合拳，标本兼治、综合施策、立体防控，下好先手棋、打好主动仗，牢牢掌握反分裂斗争的主动权。

在促进工作落实上见实效，就要在促字上下真功。改革发展要推进、民生福祉要保障、民族团结要加强、宗教和谐要促进、生态环境要保护、基层基础要牢固，都需要在促字上下真功、见实效，以更大的决心、更大的力度，落实好自治区党委确定的各项措施，确保每一项工作、每一个细节都有人抓、有人管、有人负责，不见成效誓不罢休，推动全区各级各部门把总目标落实到思想上、落实到岗位上、落实到行动上、落实到工作成效上。

实干是最质朴的方法论。我们只有努力促进学讲话、转作风、促落实专项活动见实效，做到真正把总目标装在心上、扛在肩上、抓在手上，形成不讲条件、不打折扣，讲实话、鼓实劲，出实招、干实事的良好氛围，才能全力推动我区各项工作实现新突破、取得新成效，才能凝神聚力、勇往直前，确保总目标落地生根。

2017新疆学转促学习心得体会范文二 在两学一做学习教育中开展学讲话、转作风、促落实专项活动，要避免一阵风、雨过地皮湿现象，重在抓好建章立制，坚持标本兼治，健全完善长效机制。

标本兼治是闪耀着唯物主义思想光芒的科学方法论，是我们党管党治党的一贯要求，更是新形势下，全面从严治党的内在规律。

指出，深入推进全面从严治党，必须坚持标本兼治。要坚持治标不松劲，不断以治标促进治本，既猛药去疴、重典治乱，也正心修身、涵养文化，守住为政之本。这一科学论断为我们在新的起点上推动全面从严治党向纵深发展提供了根本遵循。

作风建设，是执政党的风向标。作风优劣关系到人心向背，关系到执政根基。特别是在面临两个三期叠加形势的新疆，作风建设直接关系到党中央治疆方略能否落地生根，关系到社会稳定和长治久安总目标能否如期实现。因此，在两学一做学习教育中开展学讲话、转作风、促落实专项活动，既要治标，严格执纪、铁面问责，以刮骨疗毒、壮士断腕的决心，下猛药、出重典，以零容忍的态度查处四风四气问题;也要治本，铸牢理想信念，织密制度笼子，形成作风建设的长效机制，固本培元、久久为功，营造风清气正的政治生态。

坚持标本兼治，首先要打牢思想基础，健全完善经常性的教育机制，让理想信念之树长青。党中央治国理政的新理念新思想新战略、关于新疆工作的一系列重要讲话和指示精神，是管方向管全局管长远的，为我们在新时期做好新疆的各项工作提供了基本遵循。深入系统地学习掌握好其精髓要义，是全区各级党组织和全体党员干部义不容辞的责任。不仅要读原著、学原文、悟原理，还要带着感情学、带着使命学、带着问题学。在学习的过程中，着力查找四风四气方面的突出问题，深刻剖析问题的危害和根源;在学习的过程中，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，进一步补足精神之钙;在学习的过程中，进一步强化宗旨意识，增强对实现新疆社会稳定和长治久安总目标的责任感和使命感，以理想信念引路，凝聚起实现总目标的磅礴力量。

坚持标本兼治，关键在于把权力关进制度的笼子里，用制度治党、管权、治吏。一是通过健全完善责任机制，细化各级领导班子、一把手和班子成员在这项活动中的具体责任，列出责任清单、作出公开承诺，主动接受各方面的监督;二是通过健全完善监督检查机制，让明察暗访工作常态化、长效化，及时发现和扫除各类作风之弊、行为之垢;三是通过健全完善激励约束机制，把转变作风、维护稳定的实际成效作为评价任用干部的重要依据，严格奖惩、奖罚分明，让想干成事者有机会、能干成事者有舞台、干成事者有位子，让政治生态风清气正焕然一新。

水滴石穿，绳锯木断。在两学一做学习教育中开展学讲话、转作风、促落实专项活动，是一场攻坚战，也是持久战，我们要坚持标本兼治，构建长效机制，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，切实推动全面从严治党向纵深发展，以优良作风保障总目标落地生根。

2017新疆学转促学习心得体会范文三 今年，博湖县将紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，认真学习贯彻学转促活动，按照生态引领、绿色发展、全域旅游、幸福宜居的发展思路，大力实施生态+5A+战略，推动一二三产融合升级，切实提升各族群众生活水平，努力将文化旅游业打造成博湖战略性支柱产业和引领绿色发展的龙头产业。博湖县委副书记、政法委书记、人大党组书记朱军说：今年，博湖将投入5亿元实施县城人居环境改善和百信休闲公园提标改造等工程，建设开都河县城段至大河口景区13公里游步道、自行车道、马道和景观建筑，打造疆内少有、巴州独有健康养生、休闲观光的风景线。

连日来，轮台县各乡镇、各部门将学转促活动作为工作的重中之重，积极部署切实落实确保取得成效。轮台县委副书记、县长库来西玉素甫说，该县坚持围绕稳定抓发展、抓好发展惠民生的思路，大力推进杏子、核桃两个10万亩工程，着力发展农牧民长期增收、稳定增收的支柱性产业。坚持民生优先、民生先动，持续开展民生建设年活动，突出抓好32所农村双语幼儿园、2002套安居富民房和乡村环境综合整治工程的实施。

尉犁县兴平乡达西村充分利用主题党日活动，结合爱祖国、感党恩、听党话、跟党走宣传挂图展出、参观达西红色教育基地谈体会等活动，深入推进学转促活动。

且末县委宣传部驻阿羌乡喀特勒什村工作队在开展学转促活动中，积极组织各族党员干部切实转变工作作风、狠抓各项政策落实，充分发挥工作组示范引领作用，将村党组织建设作为党务工作重点，着重培养村民党员，教育各族群众学习宣传落实党的好政策。工作队队长艾尔肯莫明说：我们将进一步融入群众、服务群众、拉近干群距离，动员各族干群全面打赢脱贫攻坚战，大力培植农牧业产业基础，发动各级党员干部切实践行为人民服务的理念，为实现社会稳定和长治久安总目标奠定良好基础。

2017新疆学转促学习心得体会范文四 坚强的组织领导，是各种学习教育实践活动横向到边、纵向到底的前提和保证。在两学一做学习教育中开展学讲话、转作风、促落实专项活动，很重要的一个方面，就是加大对活动组织领导的力度。

各级党组织在切实改进作风、加强干部队伍建设等方面具有不可替代的示范、引领和带动作用，担负着加强组织领导的重大职责。当前，自治区党委已经对学转促专项活动作出了安排部署，明确提出了开展活动的目标要求。此项活动意义重大、责任重大，各族群众充满期待。全区各级党委(党组)务必在领导和组织层面上多下工夫，以强有力的组织领导推动落实。如此，才能使活动不虚、不空、不偏，始终保持正确的方向，扎实有序开展。

大雁群飞头雁领。抓紧抓实抓好学转促活动，高度重视、落实领导责任是前提。领导干部既是贯彻落实此项活动的骨干力量，又承担着组织和示范带动的领导责任。各级党委(党组)务必把在两学一做学习教育中开展学讲话、转作风、促落实专项活动摆上重要议事日程，各级党委(党组)书记担负起第一责任人职责，亲自抓、负总责，推动形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好局面，确保学转促活动善始善终、善做善成，并与年度各项工作紧密结合、相得益彰、相互促进。

加强宣传引导，是我们党开展工作的一种有效方法。根据学转促活动的节奏和进度，自治区各主要媒体应当充分发挥舆论引导主阵地作用，加大力度宣传全区学转促活动的部署要求和进展，及时总结各地各部门各单位开展活动的新认识、新经验、新举措、新做法，从而弘扬正能量，鼓舞士气干劲，努力营造学讲话、转作风、促落实的浓厚氛围。

转正定级个人总结篇（6）

一、产业转型升级的内涵

顾名思义，它也被定义为产业结构高级化，其中“转型”的核心是转变经济增长的“类型”，指将高损耗、高污染、低产量、低效用变为低损耗、低污染、高产量、高效用，向集约型的经济发展方式迈进。此外，其中的“升级”不H仅指产业彼此之间的升级，如由早期的农业经济占很大比重逐渐向工业、服务业占优势比重转变，还包括产业内部的升级，即产业内部的横纵向深化发展，如横纵向兼并实现企业规模效应，从而提高产业的整体生产效率。只有正确认识了产业转型升级的内涵，才能更好地分析它对我国就业问题的影响。

二、产业结构高级化对农村剩余劳动力就业的影响：

产业转型升级对农村剩余劳动力的就业具有非常重要的影响，主要包括产业转型升级的吸纳和排挤双重作用。其吸纳作用表现在：第一，产业结构的转变促进经济不断地增长，也带动了我国GDP增长，从而增加更多的就业机遇。第二，随着三大产业比重之间的不断变化，特别是第三产业将吸引更多农村剩余劳动力的注意力，从而帮助这些农民解决自己的就业问题。第三，产业升级致使了许多新兴产业部门的崛起，这些部门的发展壮大需要大量的劳动者，因而其自然愿意为社会提供许多的工作岗位，这必然会提高在这些部门上班的劳动者数量。

三、产业结构高级化对高校毕业生的就业影响

（一）、产业转型升级为高校毕业生就业给出了多样化选择。首先，随着我国资本、技术和知识密集型产业的不断发展、壮大，要求想要从事相关职业的人员具备高素质、高文化和高专业水平，这就给学校里各方面都很突出和优秀的学生提供了很大的选择空间。其次，我国第一、二产业向第三产业转移，如果发展中高端服务，能够把学历高低的人群分离开来，那么也能使高校毕业生的就业机会更大；最后，我国的一些促进区域共同发展的战略实施，拓展了高校毕业生的就业空间，使得更多高校毕业生对工作的地方有更多的选择。

（二）、产业结构高级化为我国高校毕业生创造了有利于他们就业创业的良好条件，极大地刺激了他们积极就业创业。产业转型升级要求知识和技术的创新，以促进中小型科技企业的快速发展。而高校毕业生具有较高的科学素养和活跃的思维，在学校接受的创新意识教育也比较多，因而与创新型企业的人才要求比较契合，因此这种新型企业的成长也能为高校毕业生提供更多的机遇。此外，再加上

我国大众创业、万众创新战略的实施，两者的结合就为毕业生提供了更好的创业条件和帮助，有力地刺激了高校毕业生选择创业，这也从另一面带动了高校毕业生的就业。

（三）、我国产业的转型升级效率低且结构不合理，又增添了高校毕业生的就业压力。表现在于：首先，目前我国产业的总体结构布局还未形成一个较为完善的竞争系统。技术创新的力度不够，还不能使传统产业完全实现转型升级。现在我国大多企业缺乏自主知识产权，很多先进的知识和技术都是从国外借鉴过来的。一些经济发展水平比较落后的国家，其转型升级的速度较为缓慢，这就非常不利于相关高校毕业生的就业。其次，很多毕业的学生在大学所学的知识和技能比较浅薄，无法满足当前产业升级的需要。最后，一些已经实现转型升级的企业或单位为保持其核心竞争力，在人才选拔方面更加严苛、要求更高，以便选出真正的“精英”为其服务。

结论

综上所述，产业转型升级对我国就业问题既有正向作用也有负向作用。从短期来看，第三产业的迅速发展以及高校毕业生不完全满足企业对人才的需求等原因使得产业升级对我国就业人群带来了很大的压力，但是从长期来看，由于先进技术的使用，产品的产量大幅度增加，产品单位成本下降，销售价格的下降导致消费增加，从而进一步促进了企业生产的扩大化，企业能够获得利润的保证下必然会增加更多的就业岗位。总之，产业的转型升级最终无论是对我国就业总量还是质量的影响总体上都是正面的，并使就业结构得到优化，随着第一、二产业比重的逐渐下降，第三产业将成为解决我国就业问题的主要产业。但是要彻底解决就业问题，我们需要知道它的解决就像它的出现一样并不是一朝一夕就能解决的，还需要各方面共同面对，不仅要从国家政策保持经济稳定发展，还需要社会各界的就业人士改变传统的就业态度，树立正确的就业观念，积极支持和配合。

【参考文献】

转正定级个人总结篇（7）

以环境倒逼机制推动产业转型升级，抓住了环境治理的根本，也找到了产业转型升级的关键。目前，在耕地保护方面，我国已明确了18亿亩这条红线。同样，在环境保护方面，我们也需要这样一条“红线”。广西自治区特别是南宁市，以环境倒逼机制推动产业转型升级，实行严格的生态环境风险红线控制，为全国提供了一个“范本”。

城市速递

2012年12月16日，贵阳综合保税区一期9个项目同时开工，标志着贵阳打造全国首个山地生态型综合保税区工作迈入新的阶段。

《深圳市人才安居扩大试点工作方案》2012年12月29日正式，深圳人才安居保障的良性机制正在逐步形成。

2012年12月26日，上海公布《进一步深化公立医院体制机制改革三年行动计划》。根据《计划》上海四家郊区新建三级医院将试点取消药品加成。

近日，重庆市正酝酿出台新政，打算从推动转型、提高产业集中度、融资服务、结对帮扶等方面着手，支持个体户和民营企业做大做强，5年内培育打造3户千亿级企业集团、30户百亿级企业集团、200户十亿级企业集团。

转正定级个人总结篇（8）

云南省人大常委会副主任、省总工会主席江巴吉才在会上作重要讲话。他说: 今年是继续应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展、加快转变经济发展方式的关键一年,也是全面实现“十一五”规划目标、为“十二五”发展打基础的重要一年。同时也是我省遭遇百年不遇的严重旱灾之年。工会凝聚职工、服务大局的任务更加艰巨,促进就业、帮扶困难职工的工作更加繁重,工会组织协调劳动关系、维护职工合法权益的责任更加重大。越是困难的时候,就越能考验各级工会的凝聚力和战斗力,越是挑战面前,就越能凸显工会组织的地位和作用。各级工会组织和广大工会干部一定要清醒认识当前工会工作面临的新情况、新挑战,化挑战为机遇,切实把思想和行动统一到中央关于加快经济发展方式转变的重要决策部署上来,统一到省委关于加快经济发展方式转变的具体要求上来,统一到中央和省委关于抗旱救灾保民生的重要指示精神上来,进一步增强做好工会工作的责任感和使命感,在国家和人民最需要的时刻充分发挥工会组织动员职工、组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的作用,着力提高职工队伍的整体素质,积极发展和谐劳动关系,努力推进以改善民生为重点的社会建设,为党和政府分忧,为职工和农民工解难,团结动员全省广大职工为加快云南经济发展方式转变、促进云南经济又好又快发展贡献力量。

要深入开展争先创优建功立业活动,为加快经济发展方式转变、促进经济结构调整作出新的贡献。加快经济发展方式转变是深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措,是我国经济领域内的一场深刻变革,关系改革开放和社会主义现代化建设全局,关系工人阶级的长远利益和根本利益。各级工会要把加快经济发展方式转变作为工会围绕中心、服务大局的切入点和落脚点,深入扎实开展“当好主力军、建功‘十一五’、和谐奔小康”主题竞赛活动和多种形式的职工经济技术创新活动,团结动员职工为加快经济发展方式转变、调整经济结构充分发挥工人阶级主力军作用。一是要深入开展“转方式、调结构,工会有作为,职工作贡献”大讨论活动,教育和引导广大职工和工会干部为加快经济发展方式转变献计出力。二是要充分发挥工会“大学校”作用,大力实施职工素质建设工程,深入开展“创建学习型组织、争做知识型职工”活动、百万职工技能提升活动,着力培养知识型、技术型、创新型职工队伍,为加快经济发展方式转变提供强有力的智力支持和人才保障。三是要全力筹办好“云南省五一劳动奖状、奖章暨职工经济技术创新活动表彰大会”,大力弘扬工人阶级的伟大品格,进一步奏响“劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大”的时代凯歌,为加快经济发展方式转变凝聚力量,提供强大精神动力。

江巴吉才强调:要切实做好维权帮扶工作,为发展和谐劳动关系、维护职工队伍和社会稳定作出新的努力。维护职工合法权益、帮助困难职工解决实际问题,是工会赢得职工群众信赖、在大局中发挥作用的前提。当前国际金融危机仍在持续,对经济的负面影响还没有完全消除,我省经济回升的基础还不牢固,加之干旱缺水的影响,给职工和农民工的生活带来不利影响,给一些用水用电量大的企业生产经营带来了不少困难,对我们工会做好维权帮扶工作带来了新的困难。各级工会要牢记总书记关于越是困难时刻越要高度关注民生的重要指示精神,以对党对职工高度负责的态度,主动依法科学维权,努力为职工群众办实事、解难事、做好事,切实推动党和政府各项保障和改善民生政策的贯彻落实,自觉维护职工队伍和社会和谐稳定。

要以“稳员增效、协商薪酬”为重点,继续深化“共同约定行动”。要把开展“共同约定行动”与加强集体合同制度建设结合起来,与创建和谐劳动关系企业活动紧密结合起来,完善约定形式,创新约定内容,提高约定实效,力争在帮助困难职工、农民工稳定就业,促进普通职工和农民工工资水平提高等方面取得实效,使之成为工会推动加快经济发展方式转变的新载体、新平台。

要以扩大就业为重点,全力做好“贷免扶补”和农民工培训工作。要充分发挥工会组织优势,大力做好创业促进就业工作,确保“贷免扶补”工作取得实效,真正达到促进就业、改善民生的目的。要充分发挥农民工培训基地的作用,进一步加大培训力度和岗位援助力度,促进农民工就业创业和农村群众增加收入,为抗旱保民生作出积极贡献。

要以宣传发动为重点,深入扎实开展第七期职工医疗互助活动。第七期职工医疗互助活动与第六期相比,虽然补助标准没有变,但互助金标准提高了,这对我们做好第七期职工医疗活动组织发动工作带来了一定困难。各级工会要把工作重点放在宣传发动上,向职工说明提高互助金标准的原因,做好释疑解惑工作,让职工真正理解、关心、支持职工医疗互助活动的开展,从而进一步激发职工的参与热情,确保第七期活动顺利开展,圆满完成。

要以推进困难职工帮扶中心“四位一体”规范化建设为重点,努力提高帮扶服务水平。要认真总结帮扶工作取得的成绩,学习借鉴昆明市和武汉市总工会帮扶工作的经验,在抓好试点的基础上,加快构建困难职工帮扶、法律援助、农民工维权、劳动争议调节“四位一体”帮扶维权体系,努力提高帮扶服务水平,切实办好六件实事,不断增强工会组织的吸引力和凝聚力。

要以维护职工合法权益为重点,努力促进劳动关系和谐稳定。要把签订劳动合同、集体合同、实行厂务公开民主监督,落实职工劳动就业权、社会保障权作为评选劳动关系和谐企业的重要内容,引导职工关心企业生产经营、企业自觉保障职工权益,推动企业建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的社会主义新型劳动关系。要及时发现和选树先进典型,精心筹备好云南省劳动关系和谐企业表彰会和全省厂务公开民主管理经验交流暨表彰会。通过典型示范,推动劳动关系和谐稳定,促进和谐云南建设。

要以真实准确为重点,全力开展好城市低收入特困职工家庭住房大调研工作。要本着不少一个单位、不漏一户、不缺一个统计数据的要求,明确任务,落实责任,确保不漏报、不错报、不留盲点、不留死角,确保统计数据准确无误,为党委政府解决贫困职工家庭住房提供科学的决策依据。

江巴吉才还对工会干部提出新要求,他说:讲大局是工会干部的一种基本素质和政治责任,也是干好一切工作的前提和需要。树立大局观念,增强全局意识,对做好工会工作至关重要。各级工会干部特别是领导干部要牢固树立工会一盘棋的思想,进一步增强大局观念和全局意识,统筹抓好各项工作落实,确保省总十届四次全委会确定的各项任务圆满完成。

要区分任务,明确责任。对涉及全局性的一些工作,如“贷免扶补”、农民工培训、城市低收入贫困职工家庭住房大调研、第七期职工医疗互助活动等工作,要按照全省统一部署要求,密切配合,确保在规定时间内全面完成。对一些经常性的工作,要明确分管领导,安排专人负责,做到事事有人抓,件件有落实。对一些重点工作,如困难职工帮扶中心建设、会员发展、经费收缴等工作,主要领导要亲自抓,亲自过问,及时帮助解决工作中遇到的各种困难和问题,确保各项重点工作的顺利开展。

要统筹兼顾,突出重点。今年的工会工作任务十分繁重,各级工会要统筹安排,全面推进。要突出重点,兼顾一般。要理清工作思路,制定切实可行工作计划。要完善激励机制,创造性地开展工作。要分清轻重缓急,掌握工作节奏,确保各项工作有条不紊地开展。

要真抓实干,狠抓落实。要大兴调查研究之风和求真务实之风,把主要工作精力放在深入基层、深入实际、了解实情上,努力推动工会工作向前发展。要按照省总十届四次全委会确定的“134561”的工作思路,对照年初签订的目标责任制,一级抓一级,层层抓落实,确保各项工作落到实处,各项任务圆满完成。

省总工会副主席杨建军、杨文学、李晋云就开展全省“转方式、调结构,工会如何有作为,职工如何作贡献”大讨论、云南省第七期职工医疗互助和全省城市低收入特困职工家庭住房困难状况大调研、全省工会“贷免扶补”及农民工培训工作作了安排和部署。

会议由省总工会党组书记、常务副主席卢正国主持。他说,自从3月10日全省百万职工抗旱献爱心活动电视电话会议召开之后,全省各级工会和广大职工积极响应省总工会号召,以最快的行动,最得力的措施,充分发挥工会组织的优势和作用,发扬工人阶级顾全大局、团结互助的伟大品格,积极参与、踊跃捐款,向灾区群众奉献爱心,为缓解受灾群众饮水困难尽责出力,取得了很好的社会效果。全国总工会高度重视西南地区的抗旱救灾工作,发出了紧急通知,要求各级工会把参与抗旱救灾工作作为工会组织当前一项重要任务来抓,动员广大职工和工会干部积极投身抗旱救灾斗争,并下拨抗旱资金100万元。上海市总工会、福建省总工会心系灾区,也分别向省总工会送来了抗旱捐款。截止4月6日,全省工会共募集职工和工会捐款3787万元。其中职工捐款2878万元,参加捐款职工185万人。省总本级已募集到爱心捐款1145多万元。到目前为止,省总已下拨灾区747万元,还剩余398万元,将于近期继续下拨到各重灾区。当前,干旱仍没有缓解的迹象,全省饮水困难群众已达到1000万人,并且还在持续增加。面对严峻的形势,各级工会一定要继续抓好职工抗旱献爱心工作,切实把筹集到的捐款用到灾区群众身上。

转正定级个人总结篇（9）

目前，随着居民生活对供电可靠性要求的提高，在民用建筑供电系统中大量采用了自动转换开关电器产品。而如何更好的发挥双电源供电的优越性，保证双电源供电的可靠性，及时安全的进行电源切换，成为选择使用自动转换开关电器的关键所在。20世纪80年代，转换开关电器类产品在我国的电气设计开始使用，随着大量高层建筑的崛起，自动转换开关电器的应用越来越广泛，要求也越来越高，自动转换开关电器的选择对大型建筑的供电可靠性越来越重要。

1.自动转换开关电器概述

自动转换开关电器，即ATSE(Automatic Transfer Switching Equipment)。主要适用于交流不超过1000V或直流不超过1500V的紧急供电系统，用于两路电源切换，以确保重要负荷（一、二级用电负荷）连续安全、可靠运行。ATSE常常应用在重要用电场所，至少是二级负荷用户，其产品的可靠性尤为重要。转换一旦失败，其后果是很严重的。目前在工程设计中双电源自动切换开关电器（ATSE）的应用越来越广泛，对产品的正确认识，合理选择，合理使用也变得越来越重要。下面笔者就此类问题谈几点认识和体会，希望对同行们的设计有所帮助。

2. ATSE的定义和分类

2.1定义

根据GB/T14048.11-2002《自动转换开关电器》的定义，ATSE是由一个（或几个）转换开关电器和其他必需的电器组成，用于监测电源电路，并将一个或多个负载电路从一个电源转至另一个电源的电器。

2.2分类

根据GB/T14048.11-2002标准规定，自动转换开关电器可分为PC级和CB级两个级别。

PC级：能够接通、承载、但不用于分断短路电流的ATSE。

CB级：配备过电流脱扣器的ATSE，它的主触头能够接通并用于分断短路电流。

2.3目前在本地市场上这两种级别的产品很多，高端市场及终端市场需求主要以PC级为主，如大型体育场馆、计算机中心、机场、地铁等大型公共及商业建筑，此类市场主要由欧美进口品牌长期占据。而作为普通民用建筑及小型建筑则对于CB型产品的选择多一些。目前国内已有不少企业生产的PC级及CB级自动转换开关电器已达到先进水平，价格相对便宜许多。

3.ATSE的结构形式

无论什么型式的ATSE，从结构看都是由三部分构成：开关本体（或者称为主触头开关）、传动机构（包括驱动机构和传动机构）、控制器。目前市场上提供的产品，按照结构分，有以下几种类型。

3.1两个接触器+机械连锁+控制器组成。

3.2两个断路器+传动机构（电机驱动+转动板/拨动版）+控制器组成。（CB级ATSE）。

3.3 两个刀开关（或负荷-隔离开关）+传动结构（电机驱动+齿轮传动/连杆传动）+控制器组成。（PC级ATSE）。

3.4单一负荷开关+双电磁力驱动+控制器组成。（PC级ATSE）。

3.5 一个转换开关+单电磁力驱动+控制器组成。（一体式PC级ATSE）。

上述产品有的是利用现有的开关电器（刀或负荷开关、断路器、接触器）组合而成(如1、2、3)，也有的是专用设计开发的ATSE(如4、5)。

4.各类ATSE产品的性能对比

各类ATSE由于其开关本体的电器性能以及结构形式不同，决定他们各有各自的特点。

4.1电气性能对比

一体式ATSE电气性能指标最优越，尤其是耐受冲击电流的能力，因为保障电源供应是ATSE的基础和核心功能，确保ATSE自身安全，不能因为过电流而被烧毁这一点很重要。ATSE标准规定额定短路耐受电流（Icw）最小10KA（或者20Ie），是低压开关电器中要求最高的。

4.2五种ATSE产品结构及性能对比

一体式PC级ATSE具有理想的结构及性能要求：①、产品性能符合GB/T14048.11《自动转换开关电器》标准；②、开关本体是由单台开关电器组成，产品体积小；③、一个动触头自身联锁，不会造成两路电源同时被接通事故；④、开关的触头开距大，易于拉断电弧，转换过程安全；⑤、触头接点由优质合金材料组成，接触电阻小；⑥、开关机构简单，单台单磁铁操作，可靠性好，转换速度快；⑦、电器使用类别不低于AC-33（电动机负载或包含电动机、电阻负载和30%以下白炽灯负载的混合负载）；⑧、具有承受较高短路电流冲击的能力；⑨、无脱扣器，不会因负载过电流引起ATSE不转换事故。

5.ATSE在民用建筑中的应用

在低压配电系统中，依据《供配电系统设计规范》GB50052-2009与《民用建筑电气设计规范》JGJ 16-2008的要求：对于较重要的一、二级负荷，应采用双电源或双回路供电，对一、二级消防用电设备的供电，应在最末一级配电箱处做自动切换。因此，自动转换开关电器（ATSE）的应用需求越来越大，如何正确的选择和使用ATSE也成为设计人员关注的焦点。目前市场上常见的 ATSE产品主要有三类，一是由接触器组成的ATSE,二是由断路器组成的CB级ATSE,三是一体化PC级ATSE。由接触器组成的ATSE是最早应用于工程设计中的，这类产品优点是价格低，机械及电气寿命高，产品体积小，由成套厂家自行组装，生产制作方便。缺点是接触器线圈长期通电耗能，且受电网波动线圈易烧毁，触头因抖动易熔焊，其产品的机械联锁、电气可靠性很低。由于此类产品逐步被CB级和一体化PC级ATSE所替代，故本文不做讨论。下面就其他两类ATSE在低压配电系统的应用做一下讨论。

5.1CB级和PC级ATSE的选择

CB级ATSE固有的特点就是具有短路保护功能，不需要过载保护功能，实现了双电源切换和短路保护功能，减少了连接点，价格相对于PC级ATSE较低。从ATSE保障电源供应的角度看，不允许过载切换，所以，不能采用具有过载保护功能的断路器作为ATSE主触头开关电器。同时CB级ATSE的低压断路器选型与上下级出线回路低压断路器选型配合应满足配电保护选择性的要求，否则容易导致上下级同时跳闸，特别是当ATSE的断路器与下级断路器同时跳闸后，由于ATSE的动作输入信号是取自ATSE的上口，当正常电源侧电压或频率都正常时，ATSE的控制器检测不到电源故障，开关就不会自动转换, 就会造成同一ATSE下的其他重要负荷电源供电中断的事故。PC级ATSE只有电源转换功能，没有短路及过载保护功能，整个开关都是独立重新设计的一体式结构形式，操作机构简单、可靠，主触头切换容量大，抗氧化性能好，耐短路电流冲击能力强，转换速度快。如果出现ATSE前端与后端断路器选择性保护不当，同时跳闸，ATSE能够检测到电源停电，将会转换到备用电源，确保其他重要负荷供电。

ATSE选型建议

5.1.1一级负荷以及一级负荷中的特别重要负荷宜采用一体化结构的PC级ATSE。

5.1.2一、二级消防负荷宜采用一体化结构的PC级ATSE。

5.1.3CB级ATSE的断路器应选择不带过载保护功能的塑壳断路器（MCCB），不宜采用微型断路器。

5.2ATSE不应作为隔离电器使用，其前端宜设隔离电器

目前ATSE有二段式和三段式两种，二段式开关主触头仅有两个工作位（正常电源位和备用电源位），这种ATSE转换动作时间较快；三段式开关主触头有三个工作位，多个“零位”,零位时主触头处于空档，负载断电时间相对较长，是二段式的2~3倍。三段式ATSE设置“零位”的主要作用是当负载为高感抗或大电机负载时，为避免冲击电流做“暂态停留”之用，另在实际设计中又兼做非消防电源断电之用，而非用于负载维修时隔离之用。根据国标《低压配电设计规范》GB50054-95第2.1.3条，第2.1.6条以及国标《通用用电设备配电设计规范》GB50055-93第2.5.1条的规定，同时考虑ATSE自身也需要检修和维护，所以在配电系统中ATSE前端应设置隔离电器。

ATSE前端隔离电器的选择建议

5.2.1CB级ATSE前端只设置隔离电器（负荷-隔离开关）。

5.2.2PC级ATSE：当配电系统采用树干式供电时，其ATSE前端设置符合隔离要求的只具有短路保护功能的断路器；当采用放射式供电时，此断路器设于上级，ATSE前端只须设隔离电器（负荷-隔离开关）。

5.3 ATSE动作时间的选择

根据GB/T14048.11-2002《自动转换开关电器》的规定，一台ATSE转换速度有五种动作时间（触头转换时间、转换动作时间、总动作时间、返回转换时间、断电时间）。一般设计人员应注意“总动作时间”或者“转换动作时间”，以满足不同配电系统的要求。二段式PC级ATSE总动作时间一般为50~250ms, 三段式PC级ATSE总动作时间一般为350~600ms,CB级ATSE总动作时间一般为2000~3000ms。

为防止电力设备（如大电机）断电即接通启动可能造成机械损伤或对设备产生不良影响时，可选用带延时型ATSE,这种ATSE适用于电动机、变频器、整流器负载及特殊的医疗设备负载。为减少在电源转换过程中的瞬时断电对高强度气体放电光源不能连续照明以及计算机、通信系统不能正常工作，可选用不延时型ATSE, 这种ATSE适用于重要场所的安全照明，重要计算机的电子数据处理装置，重要场所用电设备的应急备用电源以及证卷交易所、金融交易及银行、大型体育场馆、大型百货商场、超市等场所的应急备用照明。

ATSE动作时间的选择建议

5.3.1设计选型时，应根据允许供电中断时间及负载特性选定ATSE的转换时间，且ATSE应能躲过电源电压闪变、瞬变等干扰。如ATSE的固有转换时间不能满足要求时，需选用带延时型ATSE，应在图纸上注明ATSE的延时时间。

5.3.2ATSE上下级动作时间应根据系统要求配合。

5.4三相四线制（0.4/0.23kV）电力系统中ATSE极数的选用原则。

5.4.1同一接地系统中，带漏电保护的两个电源回路下级的ATSE，三相四线供电应采用四极ATSE，单相供电应采用两极ATSE。

5.4.2两种不同接地系统（包括两个不同中性线接地点的TN-S系统）间电源转换的ATSE，三相四线供电应采用四极ATSE，单相供电应采用两极ATSE。

5.4.3正常供电电源与备用发电机之间，当采用不同的接地方式时其转换开关应采用四极ATSE。

5.4.4IT系统中当引出中性线时，三相四线供电应采用四极ATSE，单相供电应采用两极ATSE。

5.4.5在有总等电位联结的情况下，TN-S、TN-C-S系统除原则①、②、③、的情况外一般不需要设四极ATSE。

5.4.6TN-C系统严禁采用四极ATSE。

5.5其他注意事项

5.5.1ATSE应满足短路条件下的动稳定与热稳定要求。CB级的ATSE应满足短路条件下的分断能力，PC级的ATSE应承载短路耐受电流的要求。

5.5.2市电与发电机转换用的ATSE宜采用PC级、一体化结构、三位式的ATSE。当采用自投自复的ATSE时，自动复归应有适当的延时，延时时间可调，并与发电机停机时间相匹配。

5.5.3ATSE用于消防配电系统双电源末端自动切换时，除一路市电加一路发电机供电系统宜采用自投自复型外，其余宜采用自投不自复型。

5.5.4当日常维护及损坏维修仍要确保连续供电时，建议选用旁路隔离型、旁路抽出型ATSE或采取其它相应措施。

5.5.5图纸中，ATSE应至少标注以下内容。

（1）额定电流。

（2）类型，PC级或CB级。

（3）极数。

（4）总动作时间（转换动作时间+延时时间）。

（5）位数(2位，3位)。

（6）使用类别。

转正定级个人总结篇（10）

中图分类号：G633.96 文献标识码：B

文章编号：1005-2410（2016）03-0070-01

第一步：召开筹备会，建立健全组委会

思想是行动的先导，为了有条不紊地开展测试工作，我校利用学前周的时间召开思想动员筹备大会。大会由学校主抓体卫艺工作的副校长主持，参会人员有体育组、政教处、总务处、教务处的全体人员以及全校班主任。会议主要通过以下几个议题：（一）健立健全测试组委会，制定测试的相关规章制度，做到全校上下参与测试人员，必须依照规章制度，务实严谨开展工作。（二）明确任务，落实工作，责任到人，奖罚分明。（三）班主任做好班级学生的思想工作，必须高度重视。（四）政教处做好的学校长廊和班级墙报的宣传工作。

第二步：组内大教研，熟悉熟练测试业务

按照学校筹备会的会议精神，召开体育组大教研活动。首先由学科组长通过测试工作方案，具体安排各学年测试进度，做好测试器材和场地的调配，做到测试“不撞车不拥堵”。其次，下发测试的相关表格，下载各式相关模板。最后，由学校测试管理员培训组内教师测试的专业知识，熟悉业务。业务必须熟练，否则会耽误影响学校整体数据的上报。确定每个测试项目的具体要求，单位的记写等，并实地进行测试器材的操作练习，做到全校测试的尺度一样，为原始数据的真实性做好强有力的铺垫。譬如，肺活量测试必须利用一节课专门给学生讲解动作要领并让学生练习，然后再正式测验等。

第三步：培训管理员，做老师的好帮手

测试工作复杂而繁琐，仅仅依靠学校管理员和体育教师的力量是不够的，必须采取化整为零的工作原则，选拔培训各个班级的测试小小管理员。小管理员选拔标准：思想积极上进，有责任心，有领导能力，有一颗公心，更重要的是必须电脑操作熟练，特别是对电子表格的操作必须要得心应手。

第四步：科学高效测测验，边测边录入

测试工作，通常安排在体育课或者体育活动课上进行，在测试过程中，老师必须亲自把关，要求学生动作规范，严禁犯规，杜绝弄虚作假。严格按照测试标准进行测试，做好及时测验，当场记写成绩，并在下课前公布学生测验项目的成绩。然后，由班级测试小管理员及时准确地把成绩输入电脑的电子表格中，切勿“堆记录堆输入”，造成大量数据积压，到集中输入的时候，忙乱最容易输入错误，一旦出现输入数据的错误，那么会给后期数据的上传教育部数据库带来极大麻烦。哪怕是一个小数点、一个单位的记写，输入时都必须丝毫不差。譬如立定跳远记写单位是厘米，而不是米，正确记写是232，而不是2.32；50米跑的成绩正确记写是7.0，而不是7″或者7秒等等。

第五步：上传教育部，细心加耐心

任教各个班级的老师把自己负责班级的所有学生成绩检查准确无误后上传给学校测试管理员老师，管理员逐个班级审查后，依次按年级上传到教育部的体质健康测试数据库里。这个过程中会遇到很多问题，所有的数据，所有的字符中，只要有一个不符合程序模板的要求，成绩就无法导入。通常会在上传的电子表格下方提示，竖列第5列，第36行的***的成绩错误；竖列第6列，第85行的***不存在等。这样的提示出现越多，就说明每位老师上传上来的数据信息问题就越多，就会给管理员的上传工作带来麻烦。这个时候，只有逐项对照逐项改正，直到各个数据全部吻合后，电子表格才会顺利上传成功。因此，每位体育老师必须端正态度，认真仔细，一丝不苟地完成自己的最初原始数据的录入工作。

第六步：下载成绩单，查缺补漏

转正定级个人总结篇（11）

中图分类号：F832　文献标识码：A　文章编号：1006－1428(2011)07－0117－03

十六大以来，从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发，我们党提出科学发展观这一重大战略思想。党的十七大进一步阐述了科学发展观的时代背景、科学内涵、精神实质和根本要求，完善了科学发展观的思想理论体系，基层央行要以科学发展观为统领。在经济转型升级中的发挥重要作用。

一、对照贯彻落实科学发展观的要求，浙江经济转型升级面临巨大挑战

学习实践科学发展观，不仅要深刻领会其丰富的思想内涵，重要的是结合好职能特点和现实要求，利用科学发展观分析解决问题，求得科学发展的实效。当前经济发展趋势和现实需求决定了经济转型升级是落实科学发展观的必然要求。改革开放30年来，浙江经济发展取得了历史性的跨越。但从发展环境和趋势来看，当前国际国内经济环境也正在发生一系列带有转折性、全球性的重大变化，需要认真对待。再考虑到国际金融危机影响下世界经济增速减缓。全球需求结构明显变化，以及国内发展模式粗放，能源资源瓶颈制约较大，自主创新不强等体制机制矛盾等因素，因此也可以说，浙江经济金融已经进入转型升级的关键期、攻坚期，还要处理好以下四个方面的矛盾关系。

(一)正确处理浙江经济现状与产业转型升级的矛盾

浙江经济具有“轻、小、民、加”的特点，产业结构中以轻工业为主，产业组织结构以中小企业、民营企业占绝大多数，产业价值链中大多处于低端、初级加工阶段。这样的经济结构在改革开发初期释放出巨大的潜能，对于搞活经济、扩大就业、提高人民群众生活水平发挥了巨大的作用，走出了一条浙江特色的经济发展之路。但近年来，浙江经济正处于从人均GDP6000美元向10000美元跨越、从工业化中期向中后期过渡的阶段，特别是国际金融危机以来，浙江经济发展中的结构性问题日益突出，主要是经济发展缺乏新技术、新能源、新材料等高附加值产业主导，缺乏龙头企业引领和大项目带动，经济增长的内生动力和后劲不足，经济转型升级的要求日益迫切。金融业要抓住“十二五”期间发展方式加速转型、第三产业加速发展、消费结构加速升级的机遇，加快金融助推经济转型升级和金融业自身转型升级。

(二)正确处理促进经济发展与资源环境约束的矛盾

近年来，浙江省积极转变经济发展方式取得了一定的成效，但总体看，经济单纯依靠规模扩张、能源资源消耗、低水平重复建设的路径依赖较强，粗放、低效的经济发展方式仍未得到根本的改变。但应该看到，浙江是资源小省，矿产资源不丰富、能源紧缺、土地面积狭小，再加上经过多年经济建设，生态环境脆弱，节能减排任务艰巨。因此，资源环境约束已经形成日益加大的“倒逼机制”，继续依靠粗放投入和低水平重复建设的发展路径不再现实，_浙江必须走出一条资源、环境和经济协调发展的道路。在此过程中，金融业要充分履行发展绿色金融的职能，通过金融业务运作和产品创新，重点支持高新技术、绿色能源、低碳经济的发展，引导全社会切实转变经济发展方式。

(三)正确处理“引进来”与“走出去”的矛盾

浙江省多年来实行“出口导向”的发展思路，贸易出口连年大幅增长(除了2009年受金融危机影响下降)，贸易顺差不断扩大，2010年贸易顺差达1075亿美元，在广东之后居全国第二位。应该看到，国际金融危机以后，全球经济增长模式面临重大调整，国际贸易保护主义抬头，国际市场竞争将更加激烈，浙江外向型经济将面临更加艰难的发展环境。因此，浙江开放格局已经到了重要的转型期，要从“引进来”为主向“引进来”和“走出去”并重转变。金融业要进一步支持实施“走出去”战略，在资金、外汇管理等方面支持企业扩大海外投资，充分利用两个市场、两种资源，更好地带动浙江产业、企业和产品走出去，积极参与国际经济合作和竞争。

(四)正确处理多元融资需求与金融改革创新相对滞后的矛盾

随着我国市场经济改革进入攻坚期，各类市场组织形式不断丰富、数量爆发式增长，不同融资主体、相同融资主体在不同发展阶段对于融资的方式、成本、风险的需求都各不相同。特别是浙江即将开展海洋经济发展示范区建设和义乌国际贸易综合改革试点，建设中小企业金融服务中心、民间财富管理中心，更加要求金融体系提供多元化的融资渠道和融资方式。但总体看，浙江金融体系还过于单一，银行业在融资规模上一家独大，2010年浙江省贷款融资比例高达87.6％，高于全国平均水平12.4个百分点。金融资源过度集中于银行体系，不仅难以满足社会多元化的融资需求，而且巨大的贷款规模也增加了金融风险，给浙江金融体系的稳定埋下一定的隐患。因此，金融业要进一步拓宽融资渠道，丰富融资方式，大力发展直接融资，充分利用债权融资、私募股权、创业投资、保险资金投资等金融产品和金融资源，充分满足经济社会发展的融资需求。

二、发挥基层央行作用推进经济转型升级是贯彻落实科学发展观的必然要求

金融是经济的核心。金融部门贯彻落实好科学发展观，关键是围绕转型升级这个工作主线，发挥好金融推进经济转型升级的重要作用。金融理论和实践已经充分证明，金融支持经济转型发展，大有可为。从金融理论研究看，新古典经济学派、货币主义学派肯定了货币对经济增长的作用，金融可以使资金从低收益部门流向高收益部门，最终转型升级部门获得资金优势，使得整个经济增长率显著加速。从国际经验看，历史上荷兰、英国、美国先后崛起，都与金融市场密不可分。西方工业化进程中，通过金融市场发行债券为铁路、纺织工业提供资金支持，通过股票市场引导资金流向主导产业、先导企业，加速了工业化进程。从国内实际看，金融支持转型发展已经取得初步成效。信贷投放“有扶有控”，“三农”、中小企业、节能减保、区域开发、战略性新兴产业和推动产业转移等的支持加强，严格管理地方政府融资平台放贷，严格控制对高耗能、高排放行业和产能过剩行业的贷款，执行好差别化房贷政策。同时，积极稳妥推进金融创新。保持金融体系稳健，防范系统性风险，增强金融持续支持经济转型发展的能力。

人民银行作为中国的中央银行，贯彻落实好科学发展观，就是要正确履行好中央银行的各项职责，通过完善金融调控，建设现代化金融体系，提高金融服务的能力和水平，在金融支持转型发展中发挥着关键作用，让人民分享到金融改革发展的成果。相应地，基层人民银行作为总行的派出机构。贯彻落实好科学发展观，就是要在总行统一领导下，贯彻好货币信贷政策，提升金融服务，推动地方金融发展，做到上下一盘

棋，切实形成金融推进转型升级的整体合力，积极打造有利于转型升级的金融大环境，为地方经济转型发展提供充分的金融支持。

三、有效发挥基层央行的职能作用。大力推进经济转型升级

结合浙江发展实际和当前宏观调控目标，基层人民银行推进经济转型升级应抓好以下主要举措：

(一)管理好社会融资总量，增强货币政策传导的有效性

认真领会中央及总行政策意图，切实做好总量调控工作，承担起辖区货币信贷调控的责任和义务，确保稳健货币政策落到实处，为经济转型升级营造良好的货币环境。按照总量适度、节奏平稳、结构优化的要求，引导辖内金融机构把握好信贷投放的力度和节奏，特别要运用好差别准备金动态调整工具，加强对辖内地方法人金融机构的信贷投放调控和引导。积极发挥利率工具、再贷款、再贴现工作对信贷投放的引导作用，更多地增加三农和中小企业的资金投入。更加注重扩大社会融资总规模，积极改善融资结构，加强银行间市场相关产品的推广，扩大企业短期融资券和中期票据的承销发行量，争取在个案试点上有所突破。

(二)积极实施“有扶有控”的信贷政策，促进产业结构调整

将信贷政策的重点放在支持经济转型升级上，切实加大对重点产业调整振兴和转型升级的金融支持力度，支持扩大内需，支持传统产业自主创新、技术改造、兼并重组，继续深化科技金融合作创新试点，大力推动排污权抵押贷款业务的发展，深化绿色信贷和低碳金融产品创新。结合海洋经济试点省建设，着重抓好海洋金融发展工作。继续优化中小企业金融生态，大力推进农村金融产品和服务创新，不断改进“支农”、“支小”的金融服务。继续推进金融产品创新，完善抵押担保方式，拓宽贷款抵押覆盖面。加强产业政策、信贷政策、财政政策协调配合，形成支持转型升级的政策合力。继续强化中小企业、房地产信贷政策效果评估，不断强化政策激励引导效果。

(三)强化重点领域金融基础设施建设，提升金融服务水平

以重点领域金融基础设施建设为突破，继续强化服务经济发展的水平。全力推动中小企业、农村信用体系建设，建立健全协作机制，组织开发全省统一农户信用信息管理系统，继续扩大征信系统覆盖面，切实为中小企业和“三农”发展提供信用保障。继续深化“便农支付工程”，继续推动银行卡应用，力争县及县以下更多的企业和居民享受银行卡结算便利。继续加快新型国库建设，为国库与财政、税务及银行间的业务处理提供更加高效、快捷的服务。继续改善对低收人群众的金融服务，支持“低收入群众增收行动计划”，力争在支持弱势群体、大学生“村官”创业、助学工作方面实现积极进展，推动实现包容性增长。

(四)加快推动外汇管理改革，支持企业“走出去”

紧紧围绕支持企业“走出去”战略，坚持“个案突破、以点带面”，探索促进个人境外直接投资的便利措施。结合企业“走出去”迫切需要，抓紧出台金融支持“走出去”的实施意见、支持企业“走出去”的外汇管理政策指引等便利化措施。继续利用境外放款、资金池、境外上市等方式，为海外企业发展提供持续动力。继续实施进出口一体化核销改革、个人外汇结算账户参与远期结售汇交易、县域小法人银行机构远期结售汇试点，争取实现跨境贸易人民币结算业务快速发展。继续加大汇率宣传和避险服务，规范引导外汇资金流动。切实为外向型经济保驾护航。

(五)积极探索运用宏观审慎管理手段，着力加强金融生态环境建设