1.发挥政府职能作用,强化对住宅小区的管理
房产行政主管部门要发挥以下几个方面的作用。一是要坚决贯彻落实自治区扩权强县政策,做好“物业服务企业资质核准”委托下放审批工作,严格依法审核物业服务企业资质及从业人员资格,确保物业服务企业资质的真实性、有效性;加强对物业从业人员继续教育的培训,不断提高他们的综合素质。二是要严格监督物业服务企业服务质量。监督过程,首先是以业主、业主委员会为主体实行平时监督,其次是房产行政主管部门实行年中抽查、年底检查等方式进行监督。物业服务企业确实存在服务质量“打折扣”,影响较大的,房产行政主管部门应当予以通报批评、限期整改,情节严重的,应依法处理。三是要严格监管物业承接手续和物业企业招投标以及新旧物业企业交接。房产行政主管部门以及街道办事处(社区)指导小区业主委员会(或建设单位),严格依法做好物业企业招投标、新旧物业服务企业的物业交接工作,禁止物业服务企业未办理退出交接手续,擅自撤离物业管理区域、停止服务的行为或者没有完全移交相关事项的行为,确保小区物业管理正常运行,严格检查和监督物业承接查验和物业档案资料移交工作。四是要严格依法处理物业企业的违法违规行为,维护法律的尊严和小区居民生活的正常秩序。五是要抓紧施行物业专项维修资金的归集管理工作,确保物业共用部位、共用设施设备的维修维护和正常使用。物价部门应当进一步关心支持小区物业服务费的价格机制问题。对于长期低费服务的老小区应当给予政策扶持,支持小区物业费调整的申请,顺应物价增长指数,顺应城镇化发展新要求,以实现收费与服务的权利、义务对等,利于住宅小区质量再造,提升环境水平。住建部门要高度重视新建商品住房的车位规划问题。严格把关,立足满足一比一以上比例的车位设计,营造宽敞、舒适环境的住宅小区。政府其他相关职能部门要进一步强化部门间的协同配合,要各司其职,需要更多地关心和支持小区物业管理工作,形成小区物业管理齐抓共管新格局。城市所在地乡镇人民政府、街道办事处要贯彻落实广西新《物业管理条例》第4条规定,明确乡镇人民政府、街道办事处是负责住宅小区物业管理的主体,要履行职责,转变观念,主动担当,把住宅物业小区的管理列入基层政府社会管理的议事日程,牵头做好小区业主大会成立和业主委员会换届工作及其他管理事务,积极发挥村民委员会、居民委员会自治管理作用,加强与小区业主委员会、物业服务公司以及业主的联系、了解与沟通,积极帮助小区解决和处理相关问题,使小区工作得以相对管理,小区居民有了“管家”。小区重大问题,需要政府相关部门共同研究解决的,应当采取“联席会”的方式与政府相关部门沟通,一起研究和解决问题。
以国家《物业管理条例》为依据,以沈阳市城市管理工作会议精神为指导,以落实《关于依法加强居民小区物业管理的议案》为重点,以规范管理、提高物业服务水平为宗旨,进一步加强居民小区物业管理工作,推动我市物业管理健康发展。
二、目标和范围
(一)目标:
1、有效解决开发遗留问题,年底前整改率达到9xxxx;对存在工程质量问题的房屋要及时维修,维修及时率达到9xxxx。
2、新建住宅小区推行招投标率达到10xxxx;*年新进入市场的楼盘,在商品房销售前要10xxxx签订《前期物业管理合同》和《业主临时公约》。
3、凡从事物业管理活动的企业,要10xxxx取得《物业企业资质证书》。
4、强化对物业管理行为的监督及从业人员的培训,物业企业经理持证率达到10xxxx,并建立起物业管理企业诚信档案、物业管理企业经理信用档案。5、大力推行物业管理,年底前对具备物业管理条件的住宅小区物业化率达到10xxxx。
6、加强业主自治自律行为,具备条件的住宅小区年底前要达到8xxxx以上成立业主大会和业主委员会。
(二)范围:对全市实行物业管理的24xxxx住宅小区进行排查。根据排查结果,进行清理整顿,进一步规范物业管理行为。
三、工作内容
(一)完善我市物业管理地方性规章建设。依据国家《物业管理条例》及相关配套法规、规章,结合我市物业管理实际情况,通过调研,同时借鉴国内先进城市取得的成功经验,尽快颁布实施《沈阳市物业管理规定》,依法加强我市物业管理活动的监督管理。
(二)全力解决开发建设遗留问题。开发建设单位作为行为主体要切实承担起责任,按照规划设计和施工标准,对住宅小区存在的问题从新进行完善,建委、规划、房产等相关部门,按照各部门职责,落实到责任单位,做到谁的问题、谁负责、谁解决。并对存在开发建设遗留问题的住宅小区,逐个建立整改档案,制定整改措施,整改合格后再行消号。特别是存在工程质量问题的房屋要确保及时维修,年底前房屋维修责任要全部落实到单位、到个人,维修及时率确保在9xxxx以上。同时,有关部门要抓紧制定相应的规定和措施,明确住宅区的交付使用制度,杜绝新建住宅小区产生开发建设遗留问题。
(三)加大对物业市场的监管力度,规范物业管理行为。
一是加强物业管理招投标的监督和指导,全面推行前期物业管理招投标机制,创造公平、公正的竞争环境,促进物业管理的专业化、市场化和社会化。依据国家《物业管理条例》和《前期物业管理招投标办法》,及时制定符合我市实际的《沈阳市前期物业管理招投标管理办法》。要求新建住宅小区实行招投标制度,建筑面积在xxxx平方米以上的(含xxxx平方米)的新建住宅区,必须采取公开招投标的方式选聘物业管理企业,建筑面积xxxx米以下的新建住宅区在区、县(市)房产行政主管部门的批准下可以采用邀标和议标的方式选聘物业管理企业。同时,鼓励业主大会采用招投标的方式依法选聘物业管理企业。并且,及时签订《(前期)物业服务合同》和《业主(临时)公约》,对于新建住宅小区要在商品房销售前10xxxx签订《前期物业管理合同》和《业主临时公约》。
二是严格物业管理企业的资质审查。在我市从事物业管理活动的物业管理企业,要按照国家《物业管理条例》的要求依法取得《物业企业资质证书》,并遵照建设部《物业管理企业资质管理办法》的规定,按物业管理企业取得资质等级,承接物业管理项目。同时,加强物业管理企业的年检和资质评定,出现违规违诺等行为的要予以警告,限期整改,情节严重的取消其物业管理资质。
三是强化对物业管理行为的监督及从业人员的培训,提高物业管理水平。建立物业管理企业诚信档案、物业管理企业经理信用档案和准入、退出机制,监督物业管理企业和从业人员以及物业管理企业履行《物业服务合同》情况,对物业管理企业和物业管理项目经理,实行实名诚信考评制度,如物业管理企业或物业项目经理出现违法、违规、违诺现象,依据情节的严重程度,扣除相应的分数,年终进行综合考评,考评结果作为物业管理企业年检和定级的要件,报房产行政主管部门,并在沈阳房产信息网予以公布。督促物业企业按照《合同》约定的标准提供质价相符的服务,提高管理服务水平。同时,加强对物业管理从业人员的培训,与建设部培训中心联合,继续对我市物业管理从业人员进行培训,达到从业人员要持证上岗。特别是要对物业管理企业经理以及项目经理(物业管理处主任)进行培训,在取得建设部《物业管理企业经理岗位证书》的基础上,市房产行政主管部门与中国物业协会联合进行上岗培训制度,经过实务操作培训,考试合格的颁发中物协《物业管理实务操作专业岗位证书》,不合格的取消其上岗资格。
四是规范业主大会和业主委员会,积极引导业主正确行使权力和履行义务。根据国家和建设部的有关文件,结合我市实际,争取年底前出台《关于加强组建业主大会、业主委员会工作的指导意见》,明确各部门职责,充分调动街道、社区的积极性,依据《条例》依法成立业主大会、业主委员会,使这项关系到群众利益、社区稳定的工作,更具规范性、操作性。引导业主大会,在充分尊重全体业主意愿的基础上,按照合法程序选举热心公益事业、责任心强、有一定组织能力的业主进入业主委员会。规范业主大会、业主委员会的行为,促进业主自律和民主决策,切实维护自身的合法权益。
(四)建立市、区、街道、社区职责明确责任体系。对于具备物业管理条件的住宅小区,要明确由物业管理企业实行专业化管理,争取年底前物业化率达到10xxxx;对于尚不具备物业管理条件的住宅区,要确定管理单位,实行专项服务,待具备条件后,推行物业管理。逐步形成以社区为主,专业管理和业主自治管理相结合的新型管理体制。各涉及物业管理活动的相关单位、部门按各自的职责承担社会管理的责任,为物业管理创造良好的环境。
(五)采取多种形式,加大对物业管理方面法规的宣传工作。制定具体的宣传方案,分阶段、有步骤、深入细致宣传国家《物业管理条例》及相关配套文件,引起社会各界物业管理的重视,让广大业主不断了解物业管理的政策法规,引导全社会树立正确的消费观念,促进社会的和谐。
三、组织领导
为使这项工作落到实处,市政府成立领导小组。
组长:邢凯
副组长:王铁
成员单位:市房产局、建委、规划局、公安局、行政执法局、民政局、各区政府。
领导小组办公室设在市房产局,负责日常的组织协调。各区政府也要成立相应的组织机构,抓好具体的组织实施。
四、职责分工
规范物业管理工作是一项系统工程,要坚持“条块结合、区域负责”的原则,市领导小组全面负责此项工作的监督、指导;市领导小组办公室具体负责此项工作的日常指导、协调和监督、检查;各区政府要针对物业管理存在的问题负责此项工作的具体实施;各相关部门按照职责分工,密切配合各区政府实施整改工作。各单位、各部门要明确分工,落实责任,相互配合,加强检查验收,切实提高我市的物业管理水平。
市房产局为全市住宅小区物业管理的行政主管部门,具体负责全市物业管理工作的指导、监督,并会同相关部门抓好物业管理企业和住宅小区存在问题的整改工作,如:物业管理立法、前期物业管理招投标、物业管理企业资质审查、业主大会、业主委员会组建、物业管理工作的调研和宣传等工作。
市建委、规划局为开发、建设单位的管理部门。一是在进行住宅小区前期规划时,要规划建设必要的物业管理服务用房等相关配套设施,以方便后期的物业管理工作;二是严格按照规划对住宅小区进行竣工验收,不按规划建设的住宅小区,不能予以验收,并限期整改;三是对开发建设遗留问题,要制定整改工作方案,积极组织整改,达到合格标准。
市行政执法局、公安局负责对物业管理行为的查处工作,使物业管理活动更加规范,促进物业管理水平的提高。
各区政府为物业管理工作的责任主体,要针对目前物业管理工作存在的问题,制定具体的整改工作方案,积极配合市政府相关部门,加大管理力度,认真组织整改,使问题得到及时有效的解决。
五、实施步骤
依法加强居民小区物业管理是一项长期工作,为确保完成本方案确定的工作内容,今年要分三个阶段进行实施。
(一)排查阶段(*年5月10日至5月31日)
由市领导小组牵头,建委、规划、房产、公安、行政执法等相关部门配合,各区政府组织实施,对开发建设遗留问题、物业管理和住宅小区存在的问题进行一次拉网式排查,并进行登记造册,建立管理档案。
(二)整改完善阶段(*年6月1日至10月31日)
各区政府对排查中出现的各类问题进行认真分析,查找根源,制定相应的整改措施,报市领导小组审查,审查合格后,方可按责任分工认真组织整改。
(三)验收阶段(*年11月1日至11月15日)
领导小组成员单位按照工作内容和标准,集中时间,认真组织,对整改后的物业企业和住宅小区逐个进行审核,确保达标。
六、保障措施
(一)提高认识,明确责任。各级领导要把加强居民小区物业管理工作当作重要工作来抓,实行“一把手”负责制,层层落实责任。建立市、区、街道、社区职责明确的责任体系和长效管理机制。市政府有关职能部门要按照各自的职责承担起社会管理责任,切实把居民小区物业管理工作抓细、抓实、抓出成效。
一、物业管理范围:凡在小区居住的所有业主和物业使用人都纳入本管理范围。
二、物业管理机构:业主大会是物业小区内全体业主组成机构。业主委员会是业主大会的执行机构。
本届业主委员会是会设主任、委员共七名。业主委员会主要任务是监督执行《市三塘园怀园小区管理规约》、《市三塘园怀园小区议事规约》、《市三塘园怀园小区管理制度》,维护小区全体业主的权益,完全自愿原则,不享受小区任何福利待遇。
三、物业小区的使用与维修。
小区全体业主和物业使用人必须共同执行业主大会授权业主委员会作出的决议、决定。配合物业管理人员做好各项管理工作,遵守各项管理制度。
1.合理使用小区内共用部份共用设施设备,自觉维护物业小区的整洁、美观,遵守政府对市容环境要求的相关规定。不擅自改变房屋的外貌和用途。
2.爱护小区的公共环境。小区所有公共设施属小区全体业主所共有,包括小区道路、球场、绿化、果树、供电、供水设施、路灯、电动拉闸、管理人员办公室、保安亭等等。
3.自觉维护物业小区内的公共生活秩序。小区业主和物业使用人不准在小区公共部位或违反规定在房屋堆放易燃、易爆、剧毒、放射性物品和其他有毒物质,不得发出影响其他业主正常生活的噪音,不得利用物业从事危害公共利益的活动以及进行法律法规及政府规定禁止的其他行为。
4.业主饲养宠物,应遵守政府有关规定,宠物外出必须由主人牵引并即时清理排在小区公共场所的宠物粪便。
5.机动车在小区内应控制时速低于5公里。车辆出入应按要求出示证件,本物业小区内禁止鸣笛。
机动车应该放在每个业主车库中或者公共车位中。禁止在人行便道和公共绿化带停放。
本物业小区公共车位由物业管理人员施画。仅用于业主和访客车辆的临时停放。
6.业主需要进行房屋维修时,应通知物业管理人员或业主委员会并遵守有关规章制度:施工早上8:00——12:00下午14:00——17:00。维修完工后即时清理余泥垃圾。
四、物业服务费用的交纳。
本小区物业服务费包括:物业管理人员(保安)工资福利、公共场所电水费,维修费等等。
1.业主或物业使用人约定每月10号前向业主委员会交纳物业服务费。业主因故不能按期交纳物业服务费的,应委托他人按期代交或及时补交。
2.对欠缴物业服务费的业主,业主委员会应进行催缴或委托物业服务人员催缴,可采用上门催缴、电话催缴、书面催缴等多种方式,并可采用相应催缴措施。
3.欠费六个月以上或拒缴物业服务费用的,业主委员会在小区内显著位置公布欠缴情况。
4.欠费总金额过高时,业主委员会授权物业服务人员依法通过诉讼途径解决。
五、财务管理。
本小区设收款记账员一名。本小区财会收支情况每季度向全体业主公布一次,做到公正、公开、透明,接受小区全体业主监督。
城市住宅小区物业管理与街道办事处、公安派出所、工商、物价、税务、交通、环卫、市场、房管、园林、教育、公用事业、商业和文化娱乐等部门,应是互不代替、互不矛盾、互相支持、共同发展的关系,但目前一些城市物业管理政出多门,部门越位,想管又管不好,致使物业管理处于自发状态,加之物业管理的归口部门不清,协调不力,遇到问题投诉无门。物业公司与有关部门关系难以理顺,物业公司、住户、小区管委会各方在物业管理中的地位、作用,责权关系也不明确,物业管理与行政管理等方面的关系不协调,这种不健全的管理体制,使物业公司对一些管理项目处于两难境地,影响甚至制约着管理业务的正常开展。上述城市住宅小区物业管理体制存在的弊端如不解决,就不能从根本上使城市物业管理产业健康发展。
2.城市住宅小区业主缺乏自我约束能力,对物业管理认识不清。
居住在各类城市住宅小区内的业主,其生活习惯、消费层次、认识能力、知识水平、个人素养等是不尽相同的,规模大的住宅区业主更是千差万别,业主的自我约束能力与自我保护意识处于不同层次,为各自的利益冲突经常发生,增加了物业管理的难度。广大业主及物业管理者对物业管理认知程度存在差异,物业管理的服务、管理范围的界定,有偿和无偿服务的界定等在物管企业与业主之间存在一定差距。在物业维修工作中,多数业主继承了过去住公房管理模式的概念,认为自己给了物业管理费,那么物业管理部门就要对房子全权负责,对物业管理企业提出原本不属于企业承担的义务。业主的物业管理观念淡簿,对物业管理所要求的管理体制、方法、内容、特性、原则等还缺乏足够的认识,尽管业主普遍已知晓物业管理的必要性,但在传统观念的影响下,从内心来说不愿意有这种长期消费,心理上还没有完全接纳,仍存在抵触情绪,有的业主潜意识里的抵触情绪容易使得物业管理企业与业主之间关系紧张,从而产生矛盾,使物业管理服务正常的运行受到很大的影响。
3.城市住宅小区物业管理服务水平不高,管理人员素质低下,直接影响物业管理持续发展。
现今,大多数城市住宅小区所发生的矛盾都是业主不满意物业管理企业的服务水平而产生的。城市的住宅小区管理公司因资质和规模的影响,以及因资金问题困难运作,无法为业主提供周到和全面的服务,标准所规定的物管服务评定项目,企业也难以实施到位。这些原因导致物业管理水平的低下,无法达到业主的期望,引发两者经常出现许多矛盾。物业管理是专业化和综合性要求比较高的行业,对管理人员的综合素质要求高。但物业管理这一行业的现实是,国家尚未建立起完善的行业管理标准和从业人员行为规范,加之近几年来发展较快,从业人员大都是从房地产开发企业、建筑施工企业、单位后勤部门等行业及下岗人员转到物业管理行业的,所学专业五花八门。因此,管理队伍素质良莠不齐,从就业人员素质看,有的是随意聘用的未经专业培训的非物业专业人员,有的职工对物业管理的基本概况、运行机制还没有完全搞清楚,大部分物业管理公司的员工属于半路出家,缺乏系统的专业知识和管理技巧,面对纷繁的管理业务和千万家住户及需协调的众多关系就显得力不从心,往往只习惯于公共服务项目,不善于拓展其他服务、物业专项经营和多种经营业务。虽说有的物业管理企业建立了责任制及标准,但没有一套行之有效的考核标准和考核办法,尤其是对职工不能经常进行专业技术培训和职业道德教育,使管理服务工作很难到位。物业管理人员素质偏低的现状,直接影响物业管理持续发展,而且难以适应新的挑战。
4.城市住宅小区物业管理智能化程度低下。
所谓住宅小区智能化,指的就是利用4C(即计算机、通信与网络、自控、IC卡)技术,通过有效的传输网络,将多元住处服务与管理、物业管理与安防、住宅智能化系统集成,为住宅小区的服务与管理提供高技术的智能化手段,以期实现快捷高效的超值服务与管理,提供安全舒适的家居环境。随着科学技术水平的提高,越来越多的小区开始实施了物业小区智能化管理。但有很多的城市小区未能启动智能化以及一些先进的科学管理技术,主要原因是智能化系统不仅需要投入不少建设资金,还需要专业技术人员进行日常维护。其实,真正实施了小区智能化后,可以大大节约管理费用。小区智能化投入不足,大多数物业管理公司缺乏现代化管理的硬件设备和软件技术,多半停留在传统的手工或半手工的管理阶段,因而不能有效地提高管理质量和效率,不能适应现代建筑科技日趋广泛的需求,制约了自身的发展。
二、城市住宅小区物业管理的发展对策
一般来说,物业管理公司的基本内容包含经营、管理和服务三方面,服务是宗旨,管理是目的,经营是手段,这三方面的工作是相辅相成的,要寓经营管理于服务之中,在服务中完善经营管理。物业管理的核心应在于物业本身并在外延上扩展到人,要通过企业化的经营、专业化管理及社会化的服务使物业不仅在使用价值上得到保证,价值得到保值与增值,甚至还要使物业管理产生品牌效应,使物业成为业主的自尊与自豪。因此,需要切实解决目前物业管理中存在的问题和困难,提高物业管理公司的管理服务水平,完善物业管理服务功能,对促进物业公司的健康发展十分重要。
1.加强立法工作,为开展物业管理工作提供法律保障。
为保证物业管理有章可循,按章办事,必须加强物业管理的立法工作。立法工作的重点是:尽快出台地方性《物业管理暂行规定》,明确政府物业管理持政主体和专业部门按职责分工,并对物业管理进行指导与监督的地位;明晰业主、管委会、物业管理公司、政府职能部门等各方的权力和义务关系;明示从前期管理到日常管理,管理用房,管理经费和奖惩等一系列物业管理规范,各自职能、各方的责权等均必须以法规的形式确定下来,明确政府行使监督指导权,管委会行使、物业公司行使管理服务权,以适应物业管理的权威性、统一性、专业性、综合服务性、有偿性等要求。对已出台的涉及物业管理的法规,要根据实施过程中出现的新问题、新情况进行适当的修订、补充和完整,以适应新形势的需要。物业管理公司接管物业后还要制定物业管理细则,建立完善的管理服务章程、岗位责任和各项规章制度。充分运用已出台的法规,做到有章可循,按章办事。
2.重视基础管理工作,明晰物业管理主体。
物业管理的基础工作应早介入,并使之法制化,为今后进行物业管理打下良好基础。在建筑施工前期就与开发商共同探讨日后物业管理细则,使物业在建造中更加合理、经济有效;在住宅小区竣工后,应根据《住宅小区接管验收管理办法》进行认真验收,保证建筑质量,保证使用功能,并做到档案资料齐全完整,这是搞好物业管理关键性的一环,也是与业主和住户建立良好的经济关系,依照物业管理合同实施管理经营与有偿服务的重要依据和条件。物业公司还应主动搞好与街道办事处、公安派出所等部门的关系,协调好与住户及管委会等方面的关系,积极配合街道办事处、派出所开展各项工作,为物业公司经营管理争取社会合力,为物业公司提高服务质量创造条件。
3.提高物业管理公司从业人员素质,“以人为本”,提升管理服务的质量。
科学的物业管理,来自于训练有素的物业管理专门人才,培养物业管理人才的关键,在于提高物业管理人员的素质。提高物业管理人员的素质,首先,要制定计划,分期分批对各类人员进行专业培训,经考核合格后持证上岗;其次,企业根据管理人员的实际情况及工作岗位的需要,定期或不定期、长期培训与短期集训结合对在职人员进行专题培训,使员工专业技术水平不断提高;再次,从员工中选拔有培养前途的人,参加物业管理专业学历教育,为企业发展储备人才。物业管理作为劳动密集型的服务行业,最终的顾客是业主,业主的满意度是衡量物业公司工作的最终标准。这就要求物业管理企业,一方面要更新服务观念,寓管理于服务之中,在管理中服务,在服务中管理;另一方面要坚持“以人为本”的服务理念,优化服务质量,注重为业主提供优质的服务,不断改革服务质量。只有这样,才能真正尊重居住者的生理和心理需求,进而为其提供更细致、更周到、更体贴的人性化服务。
4.积极推动城市小区业主大会的建立,选出水平比较高,对物业管理有着一定认知的业主委员会,并引导业主委员会开展工作,由业主委员会代业主行使各项权利。
在物业纠纷中,业主是弱势群体,只有帮助小区业主成立业主委员会,让其发挥“主人翁”的作用,管理自己居住的“家园”,才能切实保护业主自身的利益不受侵犯。充分发挥行业协会的作用,多办一些宣传、咨询活动,提高业主的自我管理意识,通过各种有效渠道加强宣传力度,使广大业主意识到自身权益的保障不能仅消极的依靠外界来实现,更重要的是要实现物业自治,靠业主自身积极参与,才能实现保障业利与搞好小区建设的双赢。物业管理的良性发展很大程度上需要业主的支持和配合,为了业主不至于因为物业管理意识的生疏,而影响其获得应有的合法权利,需要加强宣传力度,采取各种方式,发挥行业协会的作用,把涉及到维护业益的内容和物业管理的相关法规通过适当的方式让全体业主更多地了解。
1、领导重视,思路明确。今年区实事求是地对小区物业管理工作的思路进行了调整,为我街的小区物业管理工作进一步明确了方向。街党工委、办事处高度重视物业管理工作,在党工委会议、全街工作会议、中心组学习等各级各次会议上反复强调,并专题讨论,统一思想,形成共识,对物业管理和物业管理公司的概念有了更清醒的认识。并及时转变观念,物业管理工作从小范围开展转向在15个社区全面推进。以此为基础,年初即确定了今年的工作思路是实现三项重点工作的突破,即社会治安综合治理必须有所突破,小区物业管理必须有所突破,社区民主自治、议行分设工作必须有所突破。这三项工作是互相关联、互相促进的,社会治安综合治理是龙头,小区物业管理是突破口,社区民主自治是基础,小区物业管理工作作为改善社会治安的基础措施、推动社区三个文明建设的实现手段,一定要抓紧抓好。
2、成立推进物业管理工作组。
3月底,成立以办事处主任为组长、各线副主任担任副组长的街推进物业管理工作组,每位副主任负责2个小区整治建设及推进工作的组织、管理、协调。工作组下设办公室,办公室设在城管科,负责日常推进工作。同时,以各社区居委会为单位分别成立以社区居委会主任为组长的社区推进物业管理工作组,负责具体的推进工作,由城管科统一管理和跟进。
3、调动社区居委会的主动性和积极性,发动辖内机团单位和居民群众共同参与。由居委会结合本社区的实际情况,制定了工作推进计划和措施,并付诸实施,如西南片居委会为推进物业管理,以搞好辖内治安为切入点,专门举办社区论坛,发动群众参与,打好群众参与物业管理、群防群治这张牌。街综治办召开辖内机团单位会议,倡议机团单位每人每年为社区治安奉献2小时。这些措施均收到了较好的效果,使大家逐步认识到,小区的物业管理、社区治安及社区建设各项工作,和自身利益息息相关,只靠办事处、社区居委会的力量是不够的,还要依靠广大机团单位、社区居民共同努力,形成合力。各机团单位、广大社区居民纷纷献计献策,提出了许多有建设性的意见和建议,
4、做好基础性工作,一是分别摸清小区内已引入和未引入物业管理的大楼数,未引入物业管理的每栋大楼选出楼长,在此基础上,成立物业管理推进委员会;二是摸查辖区内的特困户,以及需安装和维修的防盗门数目,由综治办牵头,争取6月份上门安装和维修防盗门;三是充分发挥3支队伍的作用,即救济户巡逻队、义工巡逻队、保安员队伍。根据救济户每周为社区义务服务2小时的规定,安排救济户义务维护社区治安,并已统一和义工巡逻队统一安排好值班表;四是实行基本型物业管理的小区,增加保安进行巡逻。
5、发挥好示范带动的作用,既要全面推进,又要有所侧重,突出重点和特色。我街以今年创建的住宅小区为示范点,结合对小区的整体规划,积极引导居民群众,争取采取综合物业管理模式。初步决定在物业公司的配合下,小区的物管推进工作分几步走:(1)环境改观。包括围墙的粉刷,几个横马路的整治,人行道路面按高标准铺设;(2)规范停车。在几条横马路划出停车区,用于停放本辖区内的车辆,外来车辆一般不给进入,主干道不能停车;(3)整治占道经营。建议小区内机团单位召开档口承租人会议,要求各档主按章经营,违者处罚,从根本上改善占道经营现象;(4)改善治安。在主干道路口设拉闸,在部分通道口设路卡,主要路口设治安亭,限制外来人员和车辆的进入,各车辆保管站的保安同时负责本路口或路段的治安,小区内增加保安巡逻,各保安联动,基本上形成一个封闭的小区。(5)加大宣传力度。在主干道两侧建宣传长廊,物业宣传要进入每家每户、每个机团单位;召开社区论坛,请机团和居民对小区物业管理、社区建设提建议,提高大家对物业管理的认识和支持力度。
二、结合物业管理推进工作,加强社区防范和群防群治队伍建设,促进社会综治管理的改善
改善治安,要从人防技防入手,在加固技防的基础上,尤其要推进群防群治工作,进一步完善社区的防范网络,注重发挥3支队伍的作用。(1)建立一支战斗力强的社区保安防范队伍。现社区保安队伍共有58人,负责十五个社区的内街巷的巡逻防控、定点大楼大院的看护,在日常社区区域性防控和防范社区入屋盗窃案中起到十分重要的作用。(2)组织社区义务巡逻队。由街综治办牵头,将辖区内的部分下岗工人、治安积极分子组织起来,每天每班安排2小时街巷义务巡逻,根据有关规定安排救济户每户每周2小时义务维护社区治安,并在时间上做好统一安排。(3)加强辖区大楼大院值班看护的建立,现已建立值班人员看护的大楼大院共32栋,值班人员70人。
实行基本物业管理的小区,最重要的工作就是小区治安。维护良好的治安状况,除现有的治安力量外,还一定要增加保安员在小区内进行巡逻,经费可以由物业推进委员会、楼长进行宣传发动并上门收取,每户每月2元。作为增加保安员的经费,取之于民,用之于民,改善社区的治安环境。我街此项工作现在正在推进过程中。
三、在物业管理过程中遇到的困难和问题版权所有
1、硬件基础差。我街是老城老街,城市基础设施陈旧落后,残旧房屋连片,危房多,成形的独立小区非常少,据摸查统计,以目前条件来讲,我街没有适合实行全封闭、综合型物业管理的小区,适合半封闭的小区也很少,大部分只能实行强制性、基本型物业管理,而且这种状况不是在一年、两年内靠街道等某几个部门的力量所能改变的。
关键词:小区 物业管理 步履维艰 影响与对策
形势与背景
2011年3月1日起,厦门市在职职工最低工资标准由每人每月900元上调至1100元。今年以来,全国多个城市上调最低工资标准,这对提高基层务工人员的收入水平,减少收入差距有着积极的正面意义。然而,对于物业管理这样的劳动密集型企业,尤其是对小区型物业服务项目,成本的上升将使项目的运作雪上加霜,也将使以小区型物业服务项目为主的物业服务企业难以维继,面临诸多问题与困境。
问题与困境
一、人工成本的大幅提升造成项目运营成本提高,企业利润低下。
来自厦门市物业管理协会的数据显示,至2011年上半年,厦门市有30多个小区的物业准备撤出,部分已经在撤出。撤出的理由是入不敷出。 据统计,目前厦门的物业企业40%存在亏损,亏损的最主要的原因来自人工成本的大幅提升。对于物业企业而言,人工成本一般应控制在企业成本的70%以内,对于小区型的物业服务项目所配备的安保、绿化、保洁和工程服务人员会比大厦型项目有一定不同,但总体会比大厦型项目人工成本支出更高。最低工资标准上调200元后,相应的社会保险、加班工资等也随之上涨,加之企业管理费用计提增加等,保安人员年均增加支出近3500元。以厦门市的统计数据为例,目前厦门市物管行业从业人员35856人,最低工资标准上调后,单以人均200元的增幅计算,全年全行业要增加工资支付成本8605万元。而去年全行业利润总额仅5171.62万元,把利润吃光了还不够。
目前不少新小区的物管公司,很多是开发商直接成立的物业公司,开发商为了品牌,对物业公司给予支持和补贴,这类物管公司的抵抗力较强。对于商业类、非住宅类物业来说,在合同中可以与甲方自行商谈物业管理费的价格,可以用提高物业管理费的做法,来对冲成本风险。而对于住宅物业,加上物价的居高不下,维修养护的支出逐年增加,企业的利润将会明显下降,部分企业无利甚至亏损,使住宅物业管理站在受冲击行业的最前列。
二、物业管理费收费不足或被恶意欠费,造成小区物业入不敷出
一方面是成本大幅提高,另一方面是收入无法提高,造成小区物业入不敷出。面对最低工资标准的上调,有自主定价权的商家,可以把上涨的费用转嫁到商品上。但没有自主定价权的物业管理企业,却难以快速有效地通过合理提高物业管理费来抵消人工成本。
物业收费标准难以提高。在厦门,物业管理费10年不变的项目占40%左右。2008年,《厦门市住宅物业服务等级标准及收费指导价》出台,相关收费标准延续至今。厦门市物业管理协会统计数据表明,从2000年到2010年,10年间,厦门物业管理费的涨幅仅为20%。而劳动保障部门公布的最低工资标准10年涨幅为144%,社会平均工资涨幅则达138.6%。物业费的涨幅远低于最低工资标准、社平工资及员工工资的涨幅。
在物业服务行业,业内人士都清楚,提高物业管理费难上加难。按照2011年6月1日起生效的《厦门市物业管理若干规定》第十五条规定,“召开业主大会会议,与会业主人数应当超过全体业主人数半数,且与会业主所持有的投票权应当超过本物业管理区域内投票权半数,业主大会会议方为有效”。因此,物业企业要提高物业管理费,必须通过小区总户数和专有部分面积总数50%以上的业主同意才能涨价。由于小区业主有的是投资客,有的参与性不强等,要有一定比例业主参与决议都非常难,要双50%以上通过更是难上加难。笔者所在的地丰置业公司所属人居乐业物业接管的岭兜小区,是集政府危改安置、廉租、保障房、人才引进于一体的综合性小区。由于小区住户的特殊性,自99年接管以来,物价翻了多少倍,但物业管理费单价一直是0.40 元,虽然今年上涨了0.10元,那也是费了九牛二虎之力,花费了公司整整一年多的时间和大量的人力。
合理提高物管费如此之难,一方面在于政府指导价的市场认同度,业主百姓对于“价质相符”的理解,另一方面部分小区业委会不能很好地行使业委会职权,甚至想通过牵制物业公司来谋一已私利。实际上,业委会并不是一味限制对物业公司涨价的申请就是对业益的保护,而是要对物业费收支的合理分析判断,物业公司有无规范履行合同约定,要以物业公司承担物业管理与服务工作的品质标准作为评判物业收费标准是否合理的依据,促进物业公司与业主的双赢。
物业收费率无法达到预期目标。物业收费率也直接影响物业收入水平。对于新开发的物业小区,收费率面临投资客多、入住率不高的困扰,对于其他小区,由于设施设备问题影响业主满意率、业主层次、自动缴费意识等使得小区型物业的缴费率的理想目标只能设定在95%,基本没有达到100%,一般情况下能有90%就可以算是比较不错的了。特别是一些老旧小区和政策性安置小区,收费长年维持不高,面对成本的大幅上涨,必然存在“欠费—撤管”的恶性循环,为此小区受到的声誉、基础性的伤害一样无法弥补。
第一章 总则
第一条 本合同当事人
委托方(甲方):
受托方(乙方):
根据有关法律、法规,在自愿、平等、协商一致的基础上,甲方将_____ _________________(物业名称)委托于乙方实行物业管理,订立本全同。
第二条 物业基本情况
物业类型:小区住宅、为住宅配套的建筑及设施
坐落位置:
四 至:东__________________南_____________________
西__________________北_____________________
占地面积:________________平方米
建筑面积:________________平方米
委托管理的物业构成细目见附件一。
第三条 乙方提供的受益人为本物业的全体业主和物业使用人,本物业的全体业主和物业使用人均应履行本合同承担相应的责任。
第二章 委托管理事项
第四条 房屋建筑共用部位的维修、养护和管理,包括:楼盖、屋顶、外墙面、承重结构、楼梯间、走廊通道、门厅、地下室。
第五条 共用设施、设备的维修、养护运行和管理,包括:共用的上下水管道、落水管、烟囱、内外共用照明、有线电视线路、共用中央空调、暖气干线、供暖锅炉房、高低压水泵房、楼内消防设施设备、电梯、污水泵、水箱、宽带网线、电信线路、楼宇单元门与户门对讲系统、高低压变配电设备及供电线路、避雷及接地保护 、标识、安全监视系统、电话交换机。
第六条 市政公用设施和附属建筑物、构筑物的维修、养护和管理,包括道路、室外上下水管道、化粪池、沟渠、池、井、自行车棚、停车场、围墙栏杆。
第七条 公共绿地、花木、建筑小品、喷水池、铺装地面等的养护与维修。
第八条 附属配套建筑和设施的维修、养护和管理,包括商业网点、文化体育娱乐场所、会所 。
第九条 公共环境卫生,包括场所、房屋共用部位的清洁卫生、垃圾箱及垃圾的分类、收集和清运、拦杆及外建筑外墙面清洁 。
第十条 交通与车辆秩序的管理。
第十一条 维持公共秩序,包括安全监控、巡视、门岗执勤、小区治安。
第十二条 管理与物业相关的工程图纸、业主和租户档案与竣工验收资料、工程维修记录。
第十三条 组织开展社区文化娱乐活动,建设社区专项活动组织。
第十四条 负责向业主和物业使用人收取下列费用:
1、物业服务费;
2、有偿使用设施的费用;
3、供暖费。
4、受委托的代收代缴费用,如:水费、电费等。
第十五条 业主和物业使用人房屋自用部位、自用设施及设备的维修、养护,在当事人提出委托时,乙方接受委托并合理收费。
第十六条 对业主和物业使用人违反业主公约的行为,针对具体行为并根据情节轻重采取规劝、制止、公告、起诉等措施。
第十七条 其它委托事项
1、协助业主委员会(筹)或业主代表清理ZZZZ物业管理公司遗留的问题,分清类别(服务、工程、财务等),并协助逐步解决;
2、接受业主委托,办理业主与开发商之间费用结算的具体手续;
3、执行业主大会有关决议及业主委员会(筹)委托的其他事宜。
第三章 委托管理期限
第十八条 委托管理期限为 年,自 年 月 日 时至 年 月 日 时止。
第四章 双方权利义务
第十九条甲方权利义务(同样适用于业主委员会)
1、代表和维护产权人、使用人的合法权益。
2、制定业主公约并监督物业使用人遵守公约。
3、审定(修改)乙方拟定的物业服务方案和制度。
4、检查监督乙方工作实施及制度的执行情况。
5、审定乙方提出的物业服务年度计划、财务预算及决算。
6、甲方有责任在合同生效后为乙方进驻小区提供管理用房,乙方无偿使用。
7、当业主和物业使用人不按规定交纳物业服务费时,采取协商、规劝、书面公告或授权乙方采取起诉等方式协助乙方催交。
8、协调、处理本合同生效前发生的物业管理遗留问题。
9、协助乙方做好物业管理工作和宣传教育、文化活动。
第二十条乙方权利义务
1、根据有关法律、法规、行业服务标准及本合同的约定,建立物业服务管理机构和管理制度。乙方制定的服务标准应征得甲方同意.
2、对业主和物业使用人违反业主公约的行为,按照本合同的第十六条的约定办理。
3、选聘专业公司承接本物业的专项管理业务,但不得将本物业的管理责任转让给第三方。
4、负责编制房屋、附属建筑物、构筑物、设施、设备、绿化等的年度维修养护计划和大中修方案,经双方议定后由乙方组织实施。
5、向业主和物业使用人告知物业使用的有关规定,当业主和物业使用人装修物业时,告知有关限制条件,订立书面约定,并负责监督。
6、负责编制物业年度工作计划、资金使用计划及决算报告。
7、每6个月向全体业主和物业使用人公布一次管理费用收支帐目。
8、对本物业的公用设施不得擅自占用和改变使用功能,如需在本物业内改、扩建或完善配套项目,须与甲方协商经甲方同意后报有关部门批准方可实施。
9、乙方保证执行“XXXX小区业主大会决议”,按照决议规定的时间准时进驻小区实行物业管理服务,并在进驻后尽快完成与原物业公司的交接
10、本合同终止时,乙方必须向甲方无条件移交全部经营性商业用房、管理用房及物业的全部档案资料、收费情况、专项管理的资金和帐户等。
第五章 物业服务质量及方式
第二十一条 乙方必须按下列约定,实现目标管理。
1、小区整体达到桐城市优秀管理住宅小区标准”。
2、物业公司应积极引入国内先进管理经验,提高服务管理水平,并应适时建立ISO-9001和ISO14001管理体系。
3、业主投诉服务实行首问负责制,有始有终不允许推诿扯皮。
4、本物业的服务采取专业方式,即小区内保安、保洁、绿化、电梯、网络等项专业性较强的工作由乙方组织专项招标,甲乙双方共同决定,乙方负责对承包专业公司进行监督管理,以保证小区物业状况始终处于专业、良好水平。
乙方的主要服务重点是:
(1) 业主的投诉和报修;
(2) 工程维护和维修;
(3)协助业主委员会(筹)工作;
(4)整顿小区私搭乱建、乱停车辆等损害业主整体利益的状况;
(5)不断提升小区物业整体服务水平,争创桐城市一流的居住小区。
第六章 物业服务费用及收入
第二十二条 物业服务费
1、本物业的服务费,住宅房屋由乙方按建筑面积每月每平方米 XX元/m2(不带电梯)或XX元/m2(带电梯)向业主或物业使用人收取。
2、业主和物业使用人逾期未交纳物业服务费的,从逾期之日起每天按应交服务费的千分之一交纳滞纳金,但滞纳金总额不应超过应收款总额的30%。
3、乙方对物业服务费的收取采取“先服务后收费”的原则,每月1-5日收取上月物业管理费。
4、乙方收取的物业服务费扣除营业税后,提取8%作为乙方的利润,但在经营亏损时不得提取。
5、物业费在乙方提取应得利润后的结余部分,应该用于对小区业主的服务或者适当减免次年的物业服务费。
第二十三条 车位使用费由乙方按下列标准向车位使用人收取:
1、露天车位:按桐城市标准
2、车 库:230元/位.月
3、自行车存放不收费。
第二十四条 乙方对业主和物业使用人的房屋自用部位、自用设备、毗连部位的维修、养护及其它特约服务,由当事人按实际发生的费用计付,收费标准须经甲方同意并公示。
第二十五条 其它收费:
1、乙方利用业主所拥有的物权取得的收益,如:房屋租赁、广告、地面停车、物业用房出租、会所经营收费等,进入专项资金账户,扣除相应的一定比例乙方的管理费用(管理费用比例甲乙双方协商确定)后,由业主委员会(筹)决定其使用,专款专用。
2、采暖费为代收代缴,不纳入乙方的收入,专款专用、封闭管理。
第二十六条 房屋的共用部位、共用设施、设备、公共场地的维修、养护费用:
1、房屋共用部位的小修、养护费用,由物业管理费承担;大中修费用,由业主交纳的维修基金承担;更新费用,另行商议。
2、房屋共用设施、设备的小修、养护费用,由物业管理费承担;大中修费用,由维修基金承担;更新费用,另行商议。
3、市政公用设施和附属建筑物、构筑物的小修、养护费用,按照与有关部门协议执行,小区界内部分由物业管理费承担;大中修费用,由界内部分维修基金承担;更新费用,另行协商。
4、公共绿地的养护费用,由物业管理费承担;改造、更新费用,另行商议。
5、附属配套建筑和设施的小修、养护费用,由物业管理费承担;大中修费用,由维修基金承担;更新费用,另行商议。
第七章 违约责任
第二十七条 甲方违反合同第十九条的约定,使乙方未完成规定管理目标,乙方有权要求甲方在一定期限内解决,逾期未解决的,乙方有权终止合同;造成乙方经济损失的,甲方应给予乙方经济赔偿。
第二十八条 乙方违反本合同第四章第二十条不能履行责任,违反第五章的约定,未能达到约定的管理目标,甲方有权要求乙方限期整改,逾期未整改的,甲方有权终止合同;造成甲方经济损失的,乙方应给予甲方经济赔偿。
第二十九条 乙方违反本合同第六章的约定,擅自提高收费标准的,甲方有权要求乙方清退;造成甲方经济损失的,乙方应给予甲方经济赔偿。
第三十条 甲乙任一方无正当理由提前终止本合同的,应向对方支付本合同金额20%的违约金;给对方造成经济损失超过违约金的,还应给予赔偿。
第八章 附则
第三十一条 自本合同应在小区内公示,生效后根据业主大会决议乙方进驻并应与原物业公司办理完交接验收手续。
第三十二条 合同期满后,乙方全部完成合同并且管理成绩优秀,大多数业主和物业使用人反映良好,可续订合同并享有优先权。
第三十三条 双方可对本合同的条款进行补充,以书面形式签订补充协议,补充协议与本合同具有同等效力。
第三十四条 本合同之附件为合同有效组成部分。本合同及其附件内,空格部分填写与印刷文字具有同等效力。
第三十五条 本合同正本连同附件共 页,一式三份,甲乙双方及物业管理行政主管部门(备案)各执一份,具有同等法律效力。
第三十六条 因房屋建筑质量、设备设施质量或安装技术等原因,达不到使用功能,造成重大事故的,由甲方负责向开发商追索并由开发商作善后处理。产生质量事故的直接原因,以政府主管部门或者有资质检查单位的鉴定为准。
第三十七条 本合同执行期间,如遇战争、水灾、地震、龙卷风等自然灾害或其它不可抗力的因素致使合同无法履行时,双方应按有关法律规定及时协商处理。
第三十八条 本合同在履行中如发生争议,双方应协商解决或报请物业管理行政主管部门进行调解,协商或调解不成的,双方同意通过司法程序解决。
第三十九条 合同期满本合同自然终止,双方如续订合同,应在本合同期满15天前向对方提出书面意见。
第四十条 本合同自签字之日起生效。
甲方签章: 乙方签章:
代表人: 代表人:
年月 年月
小区物业管理委托合同范文二
委托方(甲方):
受托方(乙方):
业主委员会
物业管理公司
为加强 小区(大厦)的物业管理,保障房屋和公用设施的正常使用,为业主创造优美、整洁、安全、方便、舒适、文明的居住环境,根据 市物业管理方面的法规和政策,经双方友好协商,达成如下协议。
第一条物业管理内容
一、甲方将位于 区 路的 范围内的物业委托给乙方实行统一管理,综合服务。
二、管理事项包括:
1.房屋的使用
专业经营下水道疏通工具 ·蓝昕保洁提供全方位保洁
直击首届物业联盟研讨会 ·想在这里刊登广告吗?、维修、养护;
2.物业范围的公用设施、设备及场所(地)(消防,电梯,机电设备,路灯,走廊,自行车房、棚,园林绿化地,沟,渠,池,井,道路,停车场等)的使用、维修和管理;
3.清洁卫生(不含垃圾运到中转站后的工作)
4.公共生活秩序;
5.文娱活动场所;
6.便民服务网点及物业范围内所有营业场所;
7.车辆行驶及停泊;
8.物业档案管理;
9.授权由物业管理公司管理的其他事项。
第二条委托物业管理形式
承包经营,自负盈亏。
第三条物业管理期限
委托管理期限为——年,自——年——月——日起到——年——月——日止。
第四条双方权利、义务
一、甲方权利、义务:
1.根据本合同规定甲方将住宅区委托乙方实施物业管理;
2.监督乙方对公用设施专用基金的合理使用,并按公用设施专用基金管理办法将专用基金拨付给乙方;
3.按市政府规定的比例提供商业用房(总建设面积的0.5%)——平方米给乙方,按月租金 元租用,并负责办理使用手续;
4.给乙方提供管理用房——平方米(其中办公用房——平方米,员工宿舍——平方米),按月租金——元租用;
5.负责向乙方提供本住宅区工程建设竣工资料一套并在乙方管理期满时予以收回;
6.不得干涉乙方依法或依本合同规定内容所进行的管理和经营活动;
7.对乙方的管理实施监督检查,每半年一次考核评定,如因乙方完不成第五条规定的目标和指标或管理不善造成重大经济损失,甲方有权终止本合同;
8.负责确定本住宅区管理服务费收费标准;
9.委托乙方对违反物业管理法规和规章制度以及业主公约的行为进行处理,包括予以罚款,责令停工,责令赔偿经济损失,以停水、停电等措施对无故不缴有关费用或拒不改正违章作业责任人进行催交,催改;
10.协助乙方做好宣传教育、文化活动工作,协调乙方与行政管理部门、业主间的关系
11.政策规定由甲方承担的其他责任。
二、乙方权利、义务:
1.根据有关法律,法规,结合实际情况,制定本住宅区物业管理的各项规章制度;
2.遵守各项管理法规和合同规定的要求,根据甲方授权,对本住宅区物业实施综合管理,确保实际管理目标、经济指标的实施,并承担相应责任,自觉接受甲方检查监督;
3.根据住宅区内大、中修的需要制定维修方案,报甲方审议通过后,从公用设施专用基金中领取所需的维修经费;
4.接受甲方对经营管理过程中财务账目的监督并报告工作,每月向甲方和住宅区管理部门报送一次财务报表,每3个月向全体业主张榜公布-一次管理费收支账。
甲方:乙方:日期:
小区物业管理委托合同范文三
第一条 本合同当事人
委托方(以下简称为甲方)
单位名称:
委托人:
受委托方(以下简称乙方)
单位名称: 江苏金帝物业服务有限公司
法定代表人: 王红兵
根据有关法律、法规,在自愿、平等协商一致的基础上,甲方将 小区 委托乙方实行物业管理,定立本合同。
第二条 物业基本情况
物业名称:
物业类型:
坐落位臵:
占地面积: 万平方米
建筑面积: 万平方米
第三条 乙方提供物业服务,为本区域托管的物业负责,对本区域全体业主和使用人负责。乙方应当对物业共用部位、共用设施设备进行查验,在办理物业承接验收手续时,对竣工验收资料、技术资料、物业质量保修文件和物业使用说明文件等。
第四条 甲方协助乙方按照国家规定的保修期限和保修范围,要求开发商承担物业的保修责任。
第二章 委托管理服务事项
第五条 房屋建筑本体共用部位的维护、使用、管理,包括:楼盖、屋顶、外墙面、承重结构、楼梯间、走廊通道、门厅等。
第六条 共用设施、设备的维护、养护、运行和管理,包括:共用的上下水管道、落水管、共用照明、天线、楼内外消防设施设备、监控设备、建筑物防雷设施等。
第七条 附属建筑物、构筑物的维护、养护和管理,包括道路、室外上下水管道、化粪池、沟渠、停车场等。
第八条 共用绿地、花木、建筑亭廊、健身器材等的维护与管理。
第九条 附属配套建筑及其设施的维护、养护和管理。
第十条 公共环境卫生,包括公共场所、房屋共用部位的清洁卫生、垃圾的收集、清运。
第十一条 交通与车辆停放秩序的管理。
第十二条 协助公安部门维护物业管理区域内的公共秩序,包括安全监控、巡视、门岗执勤。
第十三条 管理与物业相关的竣工总平面图,单体建筑、结构、设备竣工图,配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料,设施设备的安装、使用和维修保养等技术资料,物业质量保修文件和物业使用说明文件等。
第十四条 协助组织开展社区居委会文化娱乐活动。
第十五条 业主和物业使用人房屋自用部位、自用设施及设备的维修、养护,在当事人提出委托时,乙方原则上应接受委托,收费由当事双方协商。
第十六条 对业主和物业使用人违反《业主公约》和《物业使用守则》的行为,以及相关法律法规禁止的行为,针对具体行为并根据情节轻重采取劝阻、制止,劝阻、制止无效向有关行政主管部门报告。
第十七条 其它委托事项:
本物业保修期内代为保修的,费用由保修责任人承担。
第三章 物业管理服务质量
第十八条 乙方须按下列约定,实现管理目标:
1、房屋外观:保持原来的整洁、美观、完好整齐。
2、设备运行:泵房设备保持良好,运行正常。
3、房屋的维修根据实际情况确定修复时间;设施、设备的维修、养护做到及时,一般情况在24小时以内维修到位。
4、公共环境卫生
①道路保洁:每日清扫1次,清扫结束地面无垃圾、杂物、卫生无死角,目视基本干净。
②楼道保洁:每周打扫1次各楼层通道和楼梯台阶,每周清洁1次楼梯扶手;每周擦抹1次各层消防栓、玻璃箱门、指示牌等公共设施;每季度中旬楼梯间墙面除尘1次;每季度下旬擦1次楼梯道共用门窗玻璃;目视基本干净,无垃圾、杂物;楼梯间顶面无明显蜘蛛网、灰尘。
③绿化带保洁:每日清扫1次绿化带、草地上垃圾,拾1次草坪绿化带上杂物(枯枝败叶),目视基本干净,花坛表面基本洁净。
④垃圾桶每日清运1次,垃圾桶每月清洗1次,垃圾桶周围地面无散落垃圾。
⑤电梯的保洁:每周对电梯内地面打扫一次,每月中旬对电梯内的墙面和地面全面的擦拭清洗一次。
5、电梯运行与管理:安装、维修、保养人员应持有关行政主管部门核发的特种作业操作证上岗,并定期参加复审;建立健全电梯管理制度、台账。
6、绿化:修剪整齐,定期养护。做到草坪无成块斑秃,树木无病死,绿地基本整洁,无明显的堆放杂物,无较为严重的人为破坏。每三个月(3、6、8、10月)修剪一次,夏季每月上旬治虫一次,11月份防病虫害一次。
7、交通秩序:正常有序。小区设臵明显的交通标志,业主车辆按规定停放到固定车位和临时车位,无乱停乱放现象,禁止车辆停到草坪上,大型货车未经允许,不得停放到本小区消防通道上,如发现本小区通道路面由于货车超重造成损坏,由当事人负责修复,未发现当事人,属值班人员失职,由物业公司负责修复。
8、保安:当班人员应佩戴明显标志,穿戴统一制服,制服干净、整齐,实行24小时值班保卫,维护正常的治安和公共交通秩序。值班人员白天在小区内巡逻不少于4次,夜间值班保安人员不少于3人,在小区内巡逻不少于6次。及时发现和处理不安全隐患。认真填写值班巡逻记录。
9、电子监控管理。值班室设立电子监控屏,监控探头分布安装到位,监控设备经常维护,损坏的及时维修,保证正常运行。
10、房屋共用部位,共用设施设备急修、小修,做到快捷、安全、保质。
11、小区业主和物业使用人对乙方的满意率达到85%以上。
12、提供相关物业管理服务标准及规定,供甲方监督。
第四章 物业管理服务费用
第十九条 物业管理服务费
1、本物业的管理服务费用收取,执行国家、省、市物业管理服务相关规定;
2、收费标准
A、小高层: ㎡/月(物业服务费)+ ㎡/月
(公共分摊费用)= ㎡/月
B、多 层: ㎡/月(物业服务费)+ ㎡/月
(公共分摊费用)= ㎡/月
C、商 铺: ㎡/月(物业服务费)+ ㎡/月
(公共分摊费用)= ㎡/月
说明:公共分摊费用为公共水电费,二次供水产生的费用、电梯的年检、维护、运行电费等,现执行以上一次性价格收费标准。
3、业主出租其拥有的物业,其应当承担物业管理服务费的交纳,业主与物业使用人另有约定的,从其约定,但业主应将此约定送乙方备案并负连带缴纳责任;
4、业主转让物业时,须交清转让之前该业主应承担的各项物业管理服务费用,并将承担物业使用人告知乙方备案。
第二十条 车位使用费每月 元,不得高于物价部门规定的现行标准,由车位使用人按有关标准向乙方交纳。
第二十一条 乙方受业主、物业使用人的委托对其房屋自用部位、自用设备的维修、养护及其它特约服务的费用,由当事人自行约定。
第二十二条 房屋的共用部位、共用设施、设备、公共场地的维修养护费用;
1、保修期内属保修范围内的房屋共用部位、共用设施设备、公共场地的维修、养护费用由开发商承担;
2、不属保修范围内的维修、养护费用,按有关规定执行;
3、保修期满后,本物业共用部位、共用设施设备的大修、中修、更新、改造费用,按规定许可的物业维修基金中列支,不足部分经双方商定续筹。
第五章 双方权利义务
第二十三条 甲方权利义务
1、审定乙方制定的物业管理方案;
2、检查、监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况;
3、审定乙方提出的物业管理服务年度计划、财务预算及决算报告,甲方半年审核乙方财务收支情况,每两个月公布公用水电费等费用;
4、委托乙方管理的房屋、设施、设备应达到国家验收标准要求;
5、物业管理用房870平方米,所属权归全体业主,其中物业用房 ㎡,由乙方按相关规定管理使用,业委会议事活动用房30㎡,其余主要用于业主活动用房;
6、在物业管理交接验收时,由开发商负责向乙方移交下列资料:
⑴竣工总平面图,单体建筑、结构、设备竣工图,附属配套设施、地下管网工程竣工图等竣工验收资料;
⑵设备设施的安装、使用和维护保养技术资料;
⑶物业质量保修文件和物业使用说明文件;
⑷物业管理所必需的其他资料。
7、协调、处理物业管理公司在日常工作中,提出的合理化建议和发现的问题。协助物业公司要求开发商解决在综合验收时提出的各项遗留问题,并要求在规定时间内必须整改完结。
8、协助乙方做好物业管理工作和宣传教育、文化活动。
9、乙方提出小区内公共设施、设备、道路、房屋等进行维修时,甲方应在七个工作日内明确给予乙方答复,并协助乙方办理申请维修资金各项手续;如遇特种设备,即电梯、水泵、消防、监控等,应及时给予协助解决维修资金,
甲方因上述原因拖延时间,造成后果乙方不承担责任。
第二十四条 乙方权利义务
1、根据有关法律法规、协议方案及本合同的约定,制定本物业管理方案,自主开展物业经营管理服务活动;
2、制定年度开支预算,测算物业管理服务收费标准;
3、对项目设计和施工提供管理方面的整改和完善建议;
4、配备工作人员参与物业管理区域内的共用部位、共用设施设备调试、验收和交接,并制定合理的工程维保计划;
5、对业主和物业使用人违反法规、规章的行为,进行劝阻、制止,并提请有关部门处理;
6、按本合同第十六条的约定,对业主和物业佯用人违反《业主公约》或《物业使用守则》及相关管理规定的行为进行制止和处理;
7、可以将物业管理区域内的专项服务业务委托给专业性服务企业,但不得将该区域内的全部物业管理一并委托给他人;
8、负责编制房屋及其附属建筑物、构筑物、设施、设备、绿化等的年度维修养护计划和保修期满后的大修、中修、更新、改造方案,经双方议定后由乙方组织实施;
9、当业主和物业使用人装修物业时,向业主和物业使用人书面告知物业使用的有关规定,有关注意事项和禁止行为,并负责监督;
10、每半年向全体业主和物业使用人公布物业维修、更新费用的收支账目和商业用房及其他共用设施设备和场地的经营性收入;并应将物业管理服务收费项目、收费标准在本物业管理区域内公示;
11、负责编制物业管理年度管理计划,资金使用计划及决算报告,经甲方审定后组织实施;
12、对本物业的公共设施不得擅自占用和改变使用功能,如需在本物业内改、扩建和改善配套项目,须与甲方协商经甲方同意后报有关部门批准方可实施;不得擅自改变房屋共用部位的用途;
13、建立、妥善保管和正确使用本物业的管理档案,并负责及时记载有关变更情况;
14、接受业主、使用人、甲方和物业管理主管部门等的监督,不断完善管理服务,定期向甲方报告本合同履行情况;
15、本合同终止时,乙方必须移交甲方提供的全部经营性商业用房、管理用房及物业管理全部档案资料。
第六章 委托管理服务期限
第二十五条 委托管理期限定为 年,自 年 月 日起至 年 月 日止。
第七章 违约责任
第二十六条 甲方违反本合同的约定,使乙方未完成约定管理目标,乙方有权要求甲方在一定期限内解决,逾期未解决的,乙方有权终止合同;造成乙方经济损失的,甲方应给予乙方经济赔偿。
第二十七条 乙方违反本合同的约定,未能达到约定的管理目标,甲方有权要求乙方限期整改并达到合同约定;逾期未整改的,或整改不符合合同约定的,甲方有权终止合同;造成甲方经济损失的,乙方应给予甲方经济赔偿。
第二十八条 乙方违反本合同的约定,擅自提高收费标准的,甲方和业主
有权督促和要求乙方清退所收费用,并退还利息。
第二十九条 甲乙双方任意一方无正当理由提前终止合同的,违约方应向对方支付5万元的违约金;给对方造成的经济损失,还应给予经济赔偿。
第三十条 因房屋建筑质量、设备设施质量或安装技术等原因,达不到使用功能,造成重大事故的,由甲方协助乙方要求开发商作善后处理。因乙方管理不善或操作不当等原因造成重大事故的,由乙方承担责任并负责善后处理。产生质量事故的直接原因,以相关主管部门的鉴定为准。
第八章 附 则
第三十一条 自本合同生效之日30天内,根据甲方委托管理事项,办理完交接验收手续。
第三十二条 为维护公共、业主、使用人的切身利益,在不可预见情况下,如发生煤气泄露、漏电、火灾、水管破裂、救助人命、协助公安机关执行任务等突发事件,甲方、业主、物业使用人应积极配合乙方对上述灾害发生时所采取的紧急避险措施。
第三十三条 甲、乙双方可对本合同的条款进行补充,以书面形式签订补充协议,补充协议与本合同具有同等效力。
第三十四条 本合同之附件均为合同有效组成部分,本合同及其附件具有同等效力。
本合同及补充协议中未规定的事宜,均遵照中华人民共和国有关法律、法规和规章执行。
第三十五条 本合同一式叁份,甲乙双方各执一份,主管部门备案一份,具有同等法律效力。
第三十六条 本合同执行期间如遇不可抗力,致使合同无法履行时,双方应按有关法律规定及时协商处理。
第三十七条 本合同在履行中如发生争议,双方应协商解决,协调不成的,可通过有关法律程序解决。
第三十八条 合同期满,本合同自然终止,双方如续订合同,应在该合同期满30天前向对方提出书面意见。
第三十九条 本合同自签订之日起生效。
住宅社区作为建设开发有限公司“东方城市系列”的又一经典之作,以其建筑的现代风格和完美的协调性,构筑了又一具有现代生活气息的城市景观。“以人为本”不仅仅是一句口号,在东方明珠城的每一个细节都充分体现出建筑对人的关心,以她的色彩、材质、结构、尺度以及施工质量,点点滴滴、方方面面都是工程学、建筑学、文化艺术的杰作,透射出人文关怀,使业主的居住生活在舒适、便捷中体现出物业的价值。
针对东方明珠城社区物业管理的整体情况,我们确立了东方明珠城住宅社区物业管理的管理构想。
一、管理思想
公司将凭借自己的人才优势、技术优势、文化优势、管理优势,把东方明珠城社区创造成为一个温馨家园。
二、管理组织
公司将建立一支年轻化、专业化,高素质、复合型的管理队伍,对东方明珠城社区实施专业化的物业管理与服务。
1、多层次、多角度的激励员工,满足员工的物质和精神需求。
2、主张管理者与员工之间的沟通,体现人与人之间的平等。
3、关注员工自我价值的实现,使员工与公司共同发展进步。
4、为员工创造公平竞争的工作氛围,实现“能者上、相形见拙者下”。
5、建立培训体制,使每一个员工掌握物业基本技能,能够胜任本职岗位工作,成为合格、称职的物业服务人员。
三、管理特色及创新点
公司坚持“业主至上、服务第一”的宗旨,“全方位管理、多功能服务”的管理手段。
1、推行首问负责制,第一个接待业主或被业主询问的公司员工,不受部门的限制,均应热情接待,解答疑问,杜绝让业主等候回音的现象。
2、倾听业主的心声,在社区内设置“心连心信箱”,了解业主需求,解决业主反映的问题。
3、关注业主生活质量的提高,倡导“以业主为圆心”的服务理念,我们不仅做好24小时安保服务,24小时接待服务,16小时保洁服务,管理处还将经常组织各种活动,增进物业与业主的交流,创造祥和文明的住宅社区。
四、创优规划
(一)、近期工作目标
第一年内,业主开心入住,装修无违规现象;
第二年内,创市物业管理示范住宅小区;
第三年…… 保市优、创全国物业管理示范住宅小区;
(二)、实施方案
1、在公司总经理领导下,在行业主管部门指导下,专门成立由公司职能部门人员、管理处主任和其他部门负责人组成的创优领导小组,其中管理处主任为执行组长,并明确创优小组职责。
2、完善各部门、各岗位的操作规程,规范日常操作。
3、做好日常工作记录,注意资料的积累、整理,做好考评、资料的归档及达标申报等工作。
4、由创优小组按管理处巡检制度进行日常的考核检查,公司创优指导小组做好东方明珠城社区创优的指导、监督工作。
5、建立“服务明星”评比制度,明确奖惩措施,引导员工共同做好优秀社区的创建工作。
第三部分管理机构设置和管理人员
的配备、管理及物资的配备
一、管理机构模式
东方明珠城住宅城社区的物业综合管理工作,由天祥物业有限公司下属的东方明珠城管理处负责,管理处下设综服科、安保科、维修部、环境科。
组织结构图
二、管理人员的配备
管理处定编94人,其中主任、副主任各1名,各部门负责人4人,由物业公司聘任,授权到东方明珠城住宅社区实施综合管理。
接待员:2人,接待业主的来访和投诉并及时处理。
文员:1人,负责社区房屋及业主的有关资料的存档工作和信息收集工作。
财务:1人,负责社区的经济核算和各种费用的收缴工作。
卫生清洁工:21人,负责社区的卫生清洁工作,每天清扫公共场所、绿化带及人行道、楼梯道等公共部位。
绿化管理养护工:2人,负责社区内的绿化及花草树木的养护培植工作,并对业主的垂直绿化(阳台摆花)和庭院绿化进行指导。
治安员:54人,负责住宅区内的治安、保卫防范、车辆管理工作,配合
派出所、车管、消防等部门维护正常治安秩序,负责管理社区的停车场以及出入社区的各种车辆,维护社区的交通秩序;
维修工:7人,负责社区的房屋及设施设备的维修、养护。
三、管理人员的录用与考核、培训计划
(一)、管理人员的录用要求
分类岗位职责条件备注
管理处主任全面负责社区物业管理工作大专以上文化,三年以上物业实际管理经验公司选派
综服科科 长负责财务、接待业主来访以及社区各项服务事业的经营、管理大专以上文化,具有管理经营能力,两年物业管理综合服务工作经验公司选派
保安科科 长全面负责社区安全管理和车辆管理中专以上文化,转业军人,三年以上保安管理经验公司选派
维修科科 长全面负责社区各项设施、设备的运行、保养、维修中专以上文化,持有技术等级证书,三年以上设备管理经验公司选派
清卫科科 长全面负责社区的清洁、绿化工作中专以上文化,两年以上相关工作经验公司选派
(二)、员工服务准则
1、热爱本职工作,努力学习管理技能,不断提高管理水平,树立“业主至上,服务第一”的宗旨,做好本职工作。
2、上班时间穿戴整齐,按规定着装,佩带工作牌,保持精力充沛,不做与工作无关的事情,不做不雅观的举动。
3、主动向来访业主问好,待人彬彬有礼,举止文雅,接待态度认真、恳切、答复问题明确,不含糊其词,并做好记录。一般问题当天解决,来信一周内答复,涉及疑难问题定期答复。
4、对业主的无礼行为,应尽量容忍,耐心说服,不以恶相待,不容许与业主发生打骂行为。
5、竭诚为业主服务,对业主提出的问题或困难,尽快给予合理解决,对涉及政策方面性的问题,暂不能回答或解决的事,给予耐心解释,并做好记录,上报处理;涉及多方面的问题,会同有关部门研究解决。
6、执行房屋修缮原则,不准日益增减项目、数量,必须按计划进行,保证按时施工,完工后有业主验收签名;爱护居民财产,严格增收纪律,不请吃、不请喝、不怠工、不误工、不刁难业主。
7、维护业主的合法权益,深入了解情况,积极为业主排忧解难,不准借机利用权利或职务谋取利益。
(三)、工作人员的考核
1、部门负责人的考核内容:
①对公司、管理处制度政策的落实情况:对公司、管理处会议执行情况应及时向所属员工传达,管理处制定专人随时抽查,了解各部门员工对有关会议的熟知情况;
②会议培训学习情况:无特殊事由,应出席公司组织的每次会议、学习,并认真学习讨论会议内容,会后有心得体会;
③年终互评情况:部门负责人之间年终进行互相评分,从工作态度,专业水平、执行能力、协调能力、工作量、五个方面得出各个主管的评分。
2、考核的内容
①日常考勤:每月统计一次,统计每人每月的上班时间,加班天数,早退、迟到、事(病)假、旷工等;
②仪态仪表:制服穿着,胸卡佩带、仪容等;
②劳动纪律:(具体参照各岗位规章制度);
③工作(学习)笔记:员工必须按照各岗位的规定,认真如实填写工作登记本,每次培训认真做好笔记,管理处随时检查,并作为员工年终考核的重要依据之一;
④员工考评表:管理处员工每月必须填写一份《员工考评表》,对当月工作进行小结,并提出工作建议及存在问题,自评后由各部门负责人进行评分,并及时汇总到管理处,此表作为年终员工考评的重要依据之一。
(四)、员工的培训
“万事以人为本”,要提高物业的管理水平,必须要有一大批专业人才通力协作。从东方明珠城社区的建设发展来看,高智能、高科技在物业管理的运用越来越多,以及面临着城市建筑、工程施工、园林绿化、工程法律、公共关系以及物业经营等各类专业知识的挑战,对员工的素质提出了更高的要求。为培养一支优秀的员工队伍,为公司的长远发展打下坚实的基础,公司倡导“终身学习制”,鼓励员工多途径、多途径参加更高学历和技术等级职称的培训。
1、员工培训的内容
①思想道德建设:不断加强物资文明和精神文明建设,努力培养不断进取、具有坚韧不拔的创业精神和良好思想风貌的员工队伍。
②职业道德建设:培养员工较高的职业道德素养,树立良好的公司形象、员工形象、服务形象、管理形象。
③文化技术业务培训:根据每个管理、服务岗位、不同职责和要求制定出标准,学习相关社会科学知识和自然科学技术知识。
2、员工培训的类型
管理人员:侧重于服务意识、组织管理、领导艺术、经济知识、企业经营;
普通员工:侧重于服务、服从意识,工作技能和职业道德等;
新员工(试用期内):公司将组织集中进行为期一个月的培训,包括军事训练和理论学习。军事训练侧重于队列、拳术训练,培养良好的形象;理论学习侧重于《公司概况》、《公司宗旨》、《管理模式》、《管理理念》、《员工手册》、《规章制度》、《专业知识》、《岗位职责》、《操作规程》等。
3、员工培训的形式
公司主要采取自培与外培相结合的方式。
4、培训的考核评估
培训前考核:了解员工的现状,确定员工培训的需求方向;
培训中考核:边培训、边考察,了解员工培训要求和标准执行情况;
培训后考核:分为实操和书面考评两种,反馈培训成效,把考评的结果作为考核员工综合培训成绩的主要依据,考核合格者方可上岗。
5、东方明珠城管理处按照工作进度,培训计划如下:
培训内容时间培训人培训对象培训地点
军训全体员工
公司概况全体员工
东方明珠城概况及管理规章全体员工
员工手册、行为规范全体员工
智能化知识培训保安人员
岗位职责、工作流程、标准管理人员
房屋验收移交程序管理人员
业主入住手续办理程序管理人员
装修管理工作程序管理人员
消防安全、应急常识全体员工
智能化管理与服务全体员工
四、物资配备
1、办公设备、设施配备(见附表二)
2、折旧计划:
设施设备按直线三年分摊,每年折旧费用为6 6407元,列入年度收支预算。第四部分社区管理规章制度
合理制定、不断健全和完善各项管理规章制度,将管理纳入正规化、制度化是我公司在小区物业管理中一贯采取的有效措施,也是我们不断取得成功的重要法宝。为此,东方明珠城社区管理处主要建立如下规章制度:
一、管理“十条标准”
(一)、文明服务:遵守社会公德,讲究职业道德,执行各项规章制度。管理处各类员工守时守纪,着装整洁,礼貌待人,严格按《服务准则》,做好各项服务。
(二)、整体环境:社区房屋及公共场所没有堆积物,地面平整,无建筑垃圾。社区整体外貌无损坏,房屋达到完好或基本完好的标准,保证居住安全和正常使用。车辆停放整齐有序,楼房外观没有违章建筑物。
(三)、清洁卫生:社区内室外清扫保洁,检查制度,卫生无死角。做到:垃圾日产日清,管道、沟渠畅通,无积污堵塞,社区内无人饲养家禽;楼公共走廊洁净,不堆放杂物;社区内排污达到国家规定排放标准。
(四)、庭院绿化:社区内公共绿地、庭院绿地和街道绿化分布合理,花、草、树木、建筑小品培植得当,环境优雅宜人。(五)、治安管理:社区内治安保卫制度化、防偷盗、防自然灾害,有制度、有设施、有公约、有专人负责。社区内治安人员尽职尽责,保证社区居民人身财产安全。
(六)、经费管理:严格按照国家和市有关部门制定的收费标准,无乱收费、乱摊派行为。收费统一,手续简便,方便业主,各种费用收缴及时,为业主服务的管理费收之于民、用之于民。管理处严格执行财经纪律,财会人员无贪污、挪用行为,并厉行节约,积极开展多种经营。
(七)、设施齐备:社区内给排水、供电、通讯、照明、消防、文体等设施齐全完备,运作正常,不改变原设计用途,且发现破损及时修理。
(八)、社区文化:社区内积极开展社区文化活动,有专供老人、儿童活动的设施。宣传教育活动内容丰富,文体活动开展有计划、有制度,旅客培养居民爱护公物,遵守法纪,团结互助,弘扬社会主义精神文明和道德风尚,共同创建文明住宅社区。
(九)、机构职能:管理处管理人员职责明确,分工合作,协调管理。行政管理尽职尽责,监督机制完善。召开各种会议有记录(纪要),开展各项活动有效益。资料、档案齐全,保存完好。
(十)、管住关系:“业主至上、服务第一”的宗旨贯穿在各项管理服务之中,切实体现“为业主排忧解难”,使业主满意。
二、公众制度(详细内容参照相关条约)
1、东方明珠城《业主临时公约》
2、环境卫生管理制度
3、绿化管理制度
4、治安管理制度
5、消防管理制度
6、车辆管理制度
7、电梯管理制度
8、公共设施管理制度
三、内部岗位职责
(一)、管理处主任岗位职责
1、负责制定管理处的各项规章制度,建立结构各项运作体系。
2、负责制定年、月、周工作计划,并监督实施。
3、合理运用管理处资金,有效控制各项费用开支,负责各项用品和服务采购的审批。
4、负责员工的培训和考核工作,认真采纳员工合理化建议。
5、负责管理处的工作巡检及纠正巡检中发现的问题。
6、协助组建业主委员会,协调与业主委员会的关系,配合业主委员的各项工作。
7、根据公司和业主委员会的授权,主持、审查、签订对外各项经济合同。
8、负责处理重大投诉。
9、执行公司决议,配合公司发展规划。
(二)、综服科岗位职责
1、在管理处主任的领导下,负责财务、人事、行政管理以及社区物业管理文档资料的整理和保管,协助管理处主任制定物业管理工作目标和管理制度规定和有关政策。
2、负责物业管理各项工作开展准备工作和其他事务。
3、签订物业管理部门与业主的有关物业管理协议。
4、办理业主入住的有关手续,发放相关资料。
5、负责社区各种文体活动和宣传活动,特别是节假日社区的布置。
6、完成领导交给的其他各项工作。
(三)、安保科岗位职责
1、在管理处的正确领导下,全面负责社区的治安、消防、车辆管理。
2、做好部门年度培训计划,定期组织治安队员进行军训、业务技能、突发事件、应急消防培训、消防演练等,提高队员的业务水平。
3、负责本部门的日常工作安排,合理调配人员。
4、做好本部门的日常工作,主持领班会议和全体治安人员会议,定期进行工作讲评。
5、负责与派出所的工作联系,共同做好安全防范工作。
6、协助抓好楼房装修管理,按《装修管理条例》执行。
7、完成上级领导交给的其他工作。
(四)、维修科岗位职责
1、在主任的领导下,为业主提供房屋装修房屋,设施的维修及养护。
2、掌握楼房内各类电子报警系统的安装、性能,房屋的结构特点、使用要求以及维修养护办法。
3、熟悉楼房内公用配套设施、设备的种类分布,掌握各类管线的分布走向、位置,以及维修养护的办法。
4、对楼房、设施设备要经常巡视,做好巡检记录,如入发现损坏,应及时进行维修。
5、确保社区地上、地下排污,雨水管道的畅通。
6、及时满足业主维修要求,原则上急修不过夜,小修小补及时完成。
7、完成领导交给的其他任务。
(五)、环境科岗位职责
1、在管理处主任的领导下,负责社区的环卫、绿化管理;
2、负责本部门的日常各种安排,合理调配人员;
3、制定本部门的管理制度,明确清卫、绿化的岗位操作及规范,并定期进行检查;
4、搞好环境卫生、绿化的设施建设;
5、做好清卫、绿化宣传工作;
6、完成上级交给的其他工作。
第五部分各项管理具体实施方案
一、各项管理指标承诺
指标名称国家
标准管理
标准管理指标实现措施
房屋及配套设施、设备完好率98%98%建立设备领养制、巡查制度、健全房屋及设备档案记录
房屋零修、急
修及时率99%100%建立严格的维修制度,要求小维修三分钟之内答复处理,零修工程及时完成,急修工程不过夜,回访情况记录,设立值班电话
维修工程质量合格率100%100%分项监督,按操作标准严格把关
绿化完好率95%99%实行专业绿化养护,加强监管,确保公共绿化无破坏、无践踏、无土地
保洁率99%99%保洁落实到人,建立责任牌上墙,巡查记录完善监督检查得力
道路完好率95%98%落实责任人,进行日常巡视检修和定期维修保养
业主投诉处理率95%100%按法规、物业条例规定自行,加强与业主的沟通,定期走访业主,征求管理意见,及时为业主排忧解难。投诉处理有结果,有记录和回访
管理费收取率98%98%明码标价,做好常规物业服务和便民服务、创建优秀社区,促进物业增值
业主对物业管理满意率95%95%以上采取现代管理手段,开展温馨服务、亲情服务等,在日常工作中注意收集业主的广泛意见,确保业主对物业工作的满意
消防火灾发生率00全员义务消防制度,定期培训和演习,加大宣传力度,安保日常巡查,发现隐患及时处理
治安案件发生率1‰以下因管理因素的发率为0实行24小时站岗、巡逻制度,确立入住期“人防为主、科防为辅、全面防范”的治安思路。明确治安职责,层层防卫,以确保业主的人身财产安全,监控中心24小时值班,接受报警及实施调度
二、住宅档案建立和管理
(一)、需要建立的档案、资料
1、发展商提供的资料:产权资料、技术资料等;
2、管理处建立的资料:业主资料、日常管理资料、物业资料、各种管理登记等。
(二)、档案资料收、发管理程序
1、管理处重要资料(如发展商提供的资料),接受必须经过管理处主任或指定负责人验收,完善交接手续后方能归档。
2、管理处日常管理文件(如管理处通知、通报等),按照公司指定的文件管理程序进行发放和接受,并立卷归档。
(三)、档案资料管理要求:
1、采取多种形式的稳定储存方式,如文字、电脑磁盘、录像带、光盘、录音带、胶卷、照片、图表等,并采取相应保管、储存方式。
2、电脑文件必须由专人按照规定设置子目录进行分类文件管理,并定期清除过期无效文件。
3、原始文件按照文件实用性质及重要性进行分类,并编制相应的文件目录。当原始文件状况有所变动时,应根据调整目录的有关数据,以保证查阅者及时找到有效文件
4、档案保管必须专人负责,按档案管理制度规定做好管理及借阅,确保档案资料完整和保密性。
5、档案室要求达到防火、防潮、防质变等要求,档案管理人员需及时进行检查和清理,保证文档保管安全。
三、环境卫生管理
东方明珠城社区具有绿化面积大,景观繁多,因此对社区园艺维护和保洁工作要求较高,管理处将根据这些特点拟定东方明珠城环境卫生操作手册,采用定点、定时、定岗的保洁服务,保洁员分区负责,具体实施如下方案:
(一)、清洁服务内容
垃圾清运、垃圾桶清洁、及楼宇内道路清扫、公共楼道、扶手及楼道玻璃、门清洁、公共设施外表保洁及屋面清洁等;
(二)、卫生清洁达标要求
1、楼内卫生
地面:无杂物、纸屑,无污迹;
墙面:无灰尘、水迹、污迹、斑点;
电梯间:无污渍、无手印、地板干净;
玻璃窗:明净、光洁、无污迹;
各种设施外表(如信箱、消火栓等):外表清洁干净;
楼梯、扶手:无灰尘、无杂物;
垃圾收取:做到错过高峰期,及时收集,不留痕迹;
2、楼外卫生区域卫生要求
所管区域地面和道路:路面整齐、干净,无垃圾、沙土、纸屑、油迹等,无脏物,无积水(脏、臭水);
绿化带、花草:无垃圾、脏杂物,花草叶无枯萎和明显积尘,花草盆无积水和异味,花草修剪整齐,摆放美观。
(三)、卫生检查监督制度
1、清卫部对环境卫生、绿化负全面责任。
2、清卫部定期或不定期走访业主,虚心听取业主的意见和建议,做好业主走访记录。
3、清卫部每天例行巡视检查制度,对管辖楼宇的各个楼层、区域的清洁卫生,以及设施的运行状态情况做到心中有数,发现问题及时报告,督促及时解决。
4、每月发放卫生及清洁材料,工具及材料领用应本着实际需要,努力降低消耗,节约成本的原则。
四、绿化管理
(一)、实现目标
园林式住宅小区
(二)、管理标准
定期耕种、除草、除虫、施肥、培土、浇水、补缺、换种。
乔木:生长缓慢的一年修剪一次,平时注重养护;
灌木:生长缓慢的一年修剪一次,生长较快的一年四至六次,分别为春秋冬季各一次,夏季两次;
花草:两至三月换一次,每星期进行施肥、补缺、除虫、除草,夏季每日浇水一次;
草坪:每星期除杂草一次,每月修剪一次。自动洒水系统夏季每日浇水;
绿化带:修剪整齐、高矮一致,种植稠密、无枯枝、无黄叶、无大面积虫斑、地面无杂草和杂物;
技术型园林(生长缓慢):一季修剪两至三次,每月维护;
水:夏季三天换水一次,定期进行清除蚊蝇,加消毒剂、净化剂,冬天每星期换水一次;
流水系统:冬天做好保暖措施。
五、治安管理
东方明珠城社区作为慈溪市住宅样板社区,具有严格、正规的物业管理,尤其体现在治安管理,做到物防(智能化设备)与人防(保安人员)有机结合,实行24小时站岗、巡逻制,创建物业管理住宅防范星级单位。
(一)、管理目标
治安案件发生率千分之一以下,因管理原因造成的治安案件发生率为零,创治安防范五星级物业管理社区。
(二)、管理要求
1、加强治安队伍的建设,着装统一鲜明,定期开展军训、礼仪礼貌培训、业务操作培训以及突发事件处置培训。
2、治安人员以定位岗、巡查相结合,对社区实行24小时安全防范管理,确保社区内不发生恶性刑事案件即重大治安灾害事故。
3、运用电视监控、红外线报警系统、可视对讲系统、楼宇防盗门等现代高科技安防产品,对进出社区的人员、物品进行有效控制,防止越墙、越房进入社区。加强巡逻,管理处对每一名当班治安人员配备对讲机一只,用于相互协调,提高工作效率。
4、掌握业主的基本情况,业主熟悉率达到75%以上,积极帮助业主解决临时困难。服务中心要建立常住入口、外来入口情况登记薄和房屋出租登记本,并经常与居委会及有关部门保持联系,共同做好社区日常管理。
5、抓好工作制度落实,切实做好外来人员出入社区查验登记制度、大件物品出社区盘查制度、治安巡逻制度等,确保工作质量。
6、除治安人员的其他物业工作人员,作为社区管理的一份子,也是管理区的义务安全员,有义务对各种可疑因素或突发事件及时向管理处或协助治安人员处理。
7、与业主形成安全防范共同体,设置安全求救电话,但业主发现可疑情况时可及时与监控中心联系,治安人员以最快的速度出击;与街道、派出所形成安联防小组,随时邀请相关部门协助工作、进行业务指导。
(三)、人 员分布
根据东方明珠城社区的实际地形地物,将社区分为大门、地上城、地下层、车辆出入口四部分进行管理,按每班18名保安,两班制轮换,共配备54名治安人员。
1、地上层:33人
以每班计大门口四人,景观大道二人,景观大道两侧副道二人,消防、监控值班三人。
2、地下层:18人
以每班计巡逻三人,车辆出入口三人。
3、负责人(领班):3人
(四)、值班方式
24小时站岗、巡逻。
六、消防管理
贯彻“预防为主、防消结合”的方针,从人力、物力、技术等多方面充分做好消防准备,预防物业火灾的发生,最大限度的减少火灾损失,为业主的工作、生活提供安全环境,保护业主的生命和财产安全,确保物业的安全使用。
1、建设高素质的消防队,在治安人员内部组建一个专门的消防班来负责此项工作。
2、熟悉消防法规,建立消防岗位责任制。
3、配备充足的消防设施,消防人员了解各种消防设施的使用方法,定期检查消防设备的完好、规范,对使用不当的及时纠正。
4、制定社区的消防制度及有关的图册,使管理人员及业主熟悉。
5、定期或不定期进行消防知识普及和消防演习。
七、车辆道路管理
东方明珠城社区作为一个高档住宅区,车辆拥有率高,加强车辆管理将列入我们物业管理的重点规划之中。管理处制定东方明珠城社区车辆管理制度规定,由保安科具体实施车辆管理。
(一)、先进的车辆停放分类
参考国内外先进住宅社区和先进停车场设计,为便于管理,维护社区良好秩序,东方明珠城社区实行彻底的人车分流,便于车辆的管理和行人的安全。
(二)、高科技硬件设施
公司将根据以往物业管理中的成功经验,在东方明珠城社区安装IC卡智能停车场管理系统,将整个社区的车辆管理纳入电脑管理之下,提高管理效率,方便业主出入,有效防止车辆的遗失。
安装IC卡智能停车场管理系统三套,在入口安装减速带和禁鸣限速标志,社区内交通指示牌,楼宇间道路划线明确。
(三)、有效的管理体制
设置专门的车辆管理人员,负责发放停车卡、进行车辆引导、出入口控制、安全防范、巡查车辆停车、行车秩序。
八、市政公共设施的管理
市政设施包括道路、路灯、下水道、配电分支箱、总电表箱、电缆沟、架、盖等。通过实施管理,确保供电、供水、通讯、照明设备齐全,工作正常;确保道路畅通,路面平坦完好,污水排放畅通。为此,制定如下管理办法:
1、对楼宇内各种公用设施分布位置、地下线路走向必须加以掌握,图纸齐全,整档归案,便于查阅;
2、对各职能部门直接管理的设备设施,实行随时检查,发现问题及时与职能部门联系,要求尽快修复;
3、对化粪池、污水井、雨水等市政设施,实行每月定期检查、养护及维修;
4、水、电、气由相应公司负责维修管理,管理处做好定期检查,如有故障发生,迅速报告相关公司,及时维修,确保正常使用;
5、室外消防设备由消防部门负责维护,日常管理由管理处负责,发现问题,及时汇报;
6、电话、网络、有线电视由电信部门、广电部门办理,日常管理由管理处负责;
7、对社区内的公共娱乐、休闲、健身设施定期检查,发现问题及时采取措施修复,消除隐患。第六部分初期的物业管理
针对社区物业管理的规律,结合东方明珠城社区的特点,我们将物业管理划分为介入期、入住期和常规期三个阶段。
在此着重介绍入住期的管理
一、前期管理
(一)、人员安排
管理处主任、各部门负责人按进度陆续入驻东方明珠城社区现场,参与前期的物业规划,具体内容如下:参与有关设备的安装、调试、监理工作,掌握楼宇设备设施的合理布局等基本情况,提出建议;参与房屋的竣工验收和房屋设施的预验工作;配合房产公司做好综合验收相关工作;投入入住前的各项工作。
①楼宇综合验收前一个月,部分治安人员经上岗培训合格后,先期到位,负责对将接收的物业的守卫工作。
②楼宇综合验收前,按照慈溪市住宅楼宇条例规定,做好物业的接管验收工作,包括用房、资金、资料、房屋设备设施等内容。
③业主入住前半个月,管理处挂牌办公,所有员工经培训合格后上岗,共同迎接业主入住。
(二)、前期管理及监督
管理处成立后,管理处主任编写入住工作方案,配备管理处工作人员,制定开办采购计划;
治安方面:熟悉社区地形地物及各种安防设施,明确人员排班及各岗位工作职责;
车辆管理:设计安装社区内道路标志,建立完善车辆管理制度;
垃圾清运:确定临时装修垃圾堆放处。
(三)、配合工作
与供电、供水、煤气、电信等公司和有线电视、邮局等单位搞好联系工作,保证业主入住后水、电、气、通信等正常使用。
与学校、派出所联系,了解小孩转学、户口迁移的手续办理细节,以及有关联系电话,入住时公告业主。
二、入住管理
(一)、举行简朴温馨的入住仪式
为使业主在短时间内了解、熟悉东方明珠城社区情况,展现我公司物业管理人的良好形象,我们将邀请房产公司相关领导、社区领导等在社区举行简朴温馨的入住仪式。
(二)、办理入住手续采取的便利措施
办理入住八字方针:“热情、周到、高效、便利”。
1、设立入住手续办理场地,有咨询、资料分发(业主手册、装修管理规定等),收取相关费用、签订入住公约,精神文明公约、发放钥匙、验房服务等,由专职人员提供一条龙服务,精心安排入住程序。
2、提前与煤气公司、电信公司、广播电视局签订代办业务协议书,代办相关业务,给业主方便。
3、提供集体办理和上门服务等服务项目。
(三)、收费标志上墙及宣传工作
1、在社区宣传橱窗内,制作张贴收费一览表,列明本住宅社区物业服务收费及有偿服务收费标准,公布监督、服务电话。
2、印制收费标准宣传单,委托房产公司销售部门在房屋交付业主时一同发放。
3、在入住手续办理现场,准备部分收费标准宣传单即相关收费文件复印件,以备业主索取。
三、装修管理
(一)、装修控制流程
1、业主办理入住手续;
2、对业主装修队进行装修讲解;
3、对装修方案进行备案,签订《房屋装饰装修管理协议》;
4、装修管理员、环境巡查员、治安巡逻员交叉监督;
5、(对违章装修的)立即指出,上门以理说服业主,以情打动业主,使其改正;
6、(若仍不纠正的)采取相应的制止措施,向职能部门反映,以取得行政上的支持。
(二)、装修宣传
为加大装修宣传力度,充分发挥社区文化的导向功能、约束功能,并架起管理处与业主的桥梁,真正提高业主按章装修的自觉性,提前对每一个业主进行装修宣传,向业主和装修队发放《装修须知》,明确装修规定、违章装修的危害行和处理措施,从而降低违章装修发生率。
(三)、装修备案
1、根据《装修城市房屋使用安全管理条例》进行备案。
2、保证房屋设施正常使用功能。审核重点:房屋结构、智能化设施及管线、电讯、有线电视、供水、供电、供气等管线。
3、保证房屋外观统一美观。审核重点:阳台、窗台、天台、空调安装及管线走向。
4、装修材料符合防火规定。
(四)、装修跟踪监管体系
业主装修施工,指定专职房管员,实施“全过程”追踪监管。通过现场巡查,及时与业主沟通,了解施工方案、装修工程进展,把违章装修消灭在萌芽阶段。治安人员、环境监管人员及其他人员均对装修进行监管,形成立体式的装修监管网络,体现装修管理“全过程、全因素、全员管理”的特点,消除管理盲点,维护好智能设施管线等公共管线,杜绝违章搭建。
(五)违章装修处理
业主装修备案中,服务中心分别与业主和施工单位签订具有法律效力的《房屋装饰装修管理协议》,划清管理处、业主、装修施工单位之间的责、权。同时制定《东方明珠城住宅社区装修管理规定》,业主出现违章装修,房管员或治安人员上门做好业主的思想工作,礼貌地向业主介绍装修规定,耐心的向业主声明违章装修可能造成的危害。做到以理说服业主,以情感化业主,争取支持和理解,让业主自觉接收整改要求。针对违章装修,除了采取说服教育、行政压力促使其整改外,根据违章损坏情况,采取赔偿处理等经济手段控制。对违章装修并无视一切的业主,将上报行政职能部门,由相关部门解决处理。
四、入住期间的安全防范措施
(一)入住期间的治安分析
1、周边环境较为复杂,地处城乡结合部,外来人口与入住高峰期中的外来装修、搬运人员往来频繁的状态相互并存。
2、装修集中,装修监管面大,装修防火任务艰巨。
3、社区内各种智能化设备处于调试、试运行阶段,业主对设备的运行、使用还不够了解,误报、出错率高,治安压力大,管理难度大。
(二)、具体防范措施
针对这一时期的治安形势,我们在入住期间确立了“人防为主、技防物防为辅”的治安策略。
1、治安队伍建设
按照高标准建立一支高素质的治安队伍,严格招聘、培训、上岗、考核等关键环节。治安人员中聘用退伍军人,具有良好思想品质的精湛业务技能的组成。建立业务、绩效考核与工资、职位挂钩的机制,实行10%末位淘汰制。
2、确立治安重点,搞好对人流、物流、车流的有效控制
①人流控制
对来访人员须通过门岗,与业主取得联系后方可进入,并做好访问登记和离去注销手续;
对装修、搬运人员采取出入证管理制度,对他们的活动范围进行一定限制;
对可疑陌生人,采取追踪、监控的措施,必要时可上前有礼貌地执行验证检查;
经常与派出所联合检查户口,把可疑分子清出社区。
②物流控制
对物资流动实施申报制、盘查制和登记制;
业主物品的搬出必须向主动门岗申报,并严格按照规定进行登记;
治安人员有责任和义务对物资的出入进行礼貌检查;
所有物资流动实行登记放行制度。
③车流控制
通过停车场IC卡管理系统记录车主、车牌号、车型等信息。
3、加强与相关部门的配合
与当地派出所建立联系,请求派出所的协助,加大治安治理综合力度。
五、协助业主委员会筹建工作
按照国家物业有关规定和慈溪市住宅物业管理条例规定,在业主入住率达50%前,由管理处制定相应的公众制度,并广泛听取业主的意见,逐步修改成文,同时向业主宣传成立业主委员会的相关程序和要求,为业主委员会成立做好基础工作。在入住率达到50%时,报请政府职能部门,组织召集第一次业主代表大会和业主委员会成立大会。管理处还应配合业主委员会筹备小组制定公众制度草案,如业主、使用人公约等,备好大会审议材料,如前期物业管理报告、财务收支情况、物业管理委托合同等。第七部分物业维修养护计划
公共设施和房屋本体的维修养护是东方明珠城社区物业管理的重要内容,在东方明珠城社区的公共设施及房屋修缮管理工作中,我们将建立“设备领养制”,责任落实到人,制定合理的养护计划,建立和健全科学的服务体制,确保设备、设施的运转正常,切实做到为业主服务,保证房屋始终完好如新,达到保值、增值的目的。
一、公用部位公用设施维修计划
类别项目定期养护
周期内容实施效果
房屋本体外墙面、屋面、楼梯通道外墙面3年一次,屋面5年一次,楼梯通道5年一次检查修理无损坏
区内道路砼路面、砼道牙、人行道每年一次检修整洁、无损坏
区内照明楼道灯、广场灯、车库灯、草坪灯、路灯每年一次灯杆刷漆、线路开关检测符合安全标准,正常使用
沟渠池井雨水口、雨水井、污水井、化粪池、阀门井、喷水池每年一次清理淤泥、化粪池抽吸及阀门检测保养畅通、无损坏
停车场地面停车场每年一次翻新、更换旧标识牌、消防设施检测标识完整、明晰,设施完好
地下停车场
公共
标识牌标识牌、警示牌每月一次翻新、更换残旧标识牌标识完整、明晰,设施完好
智能化
系统监控系统、红外线报警系统、门警系统等每年二次检测、试验、维修、更换传感灵敏,使用正常
供水供电
系统水泵、水塔、变压器、配电房等每月一次检测运转正常
公用设备电梯等每月两次检测、保养运转正常、安全可靠
公共设施围栏、宣传栏、广播系统每周一次检测、试验、维修、更换无损坏,广播正常
二、日常养护计划及实施方案
(一)、日常养护标准
1、房屋维修:屋面、外墙、房屋承重结构、走廊、通道、楼梯符合《房屋修缮工程质量检验评定标准》
2、公共设备、设施维护及保养
电梯、消防设施、配电间、水泵房等公用设施进行定期养护,做到预防为主。
3、具体附表
类别项目日常养护计划
计划标准实施效果
房屋本体外墙面、屋面、楼梯通道每季一次房屋修缮质量标准无损坏
区内
道路砼路面每周检查一次,随坏随修1、路面修缮质量标准;
2、人行道铺设修缮标准干整、无坑洼、无积水、无缺损
缓路径、砼道牙
区内
照明楼道灯、广场灯、车库灯、草坪灯每天检查一次,随坏随修1、电器专业安全操作规程;
2、灯具施工技术标准灯泡使用正常,灯罩完好清洁,灯杆无破损完好率98%以上
沟渠
池井雨水口、雨水井、污水井、化粪池、阀门井、喷水池每周检查一次,随坏随修井内无积污,井壁无脱落;化粪池无堵塞;井盖标志清晰1、井盖完好率达100%;
2、无缺损、少积污
3、无堵塞
停车场地面停车场每周检查一次,随坏随修1、砼路面修缮质量标准;
2、停车场地面修缮标准;
3、停车场设施平整、无积水、无缺损、完好率达99%以上
地下停车场
公共
标识牌标识牌、警示牌每周检查一次,发现问题及时维修1、标识清楚,无污迹,破损;
2、安放牢固标志完好率达100%;标志无损坏
智能化
系统监控系统、红外线报警系统、门警系统等每天检查一次智能化系统维保标准1、系统性能良好;
2、设施良好
供水
系统水泵、水塔每天检查一遍无故障系统性能良好,正常运转
其他
公共
设施围栏、宣传栏、广播系统每周检查一遍,发现问题及时维修1、无破损;
2、无脱落
3、泄水通畅确保安全使用,正常运转
(二)、业主报修制度
1、房管员负责业主的报修接待工作,接到报修时,在《报修记录台帐》中记录业主报修问题,可通过电话解决的,三分钟内落实处理措施,业主小型报修,需至现场处理,在30分钟内落实解决方案,开具施工单;若报修问题严重,需要研讨时,在三小时内管理
处讨论决定,落实解决方案。
2、维修工维修时严格履行岗位职责,做到维修优质快捷,结束时对施工场地做好整理、清扫。
3、维修工填妥《施工单》项目及金额,请业主确认签字。
4、业主签字后,维修工即回班组待命,施工单交房管员。
(三)、维修回访制度
在维修完工后,采用电话或上门的方式对业主进行回访。回访的内容包括服务态度、工作效率、技术水平、维修效果以及业主的满意程度等项目。
工作流程:
1、维修部门每周五下班前将本周《施工单》整理好,交办公室。
2、办公室对报修情况进行回访,回访率100%,回访结果登记在《施工单上记录》。
3、回访结果向管理处主任汇报、分析,若发现问题,及时纠正。
三、电梯运作规范
1、电梯的使用维修,始于电梯安装完毕和正式验收后。
2、为确保电梯安全行驶,必须建立正常的维修保养、管理制度。
3、维修人员需经专业培训的专职人员对电梯进行经常性的管理、维护和检修。
4、电梯的操作人员需经培训的专职人员担任,应具有高度的责任心,爱护设备,掌握使用特性。
5、电梯正常工作条件应符合电梯技术条件中的有关规定。
四、公建配套设施、设备及各类管线的管理措施
公建配套设施、设备包括垃圾房、煤气管道、路灯、配电房、自来水管道、消火栓、灭火器等。
1、维修部门负责公建配套设施、设备及各类管线的管理。
2、建立公建设施、设备的图纸档案资料,了解社区各类设施的平面布局及相应地上、地下管线布置。
3、垃圾房每日保洁、清理,煤气管道每周检查一次,路灯每日检查一遍,配电房每日巡查一次,消火栓每周巡查一次。进水管路每周检查一遍,发现问题,及时记录在《公建配套设施巡检表》中,若物业管理可马上处理的较小问题,及时处理;若问题严重或突发时速与所属公建职能部门联系,对处理情况详细记录,并通报业主。第八部分积极主动配合社区居委会
搞好文化建设
一、社区文化
(一)、基本内容
1、开展精神文明建设,制定社区业主精神文明公约,教育业主要自觉遵守社区的各项规章制度,遵守和维护公秩序,爱护公共财产,提倡业主邻里互助、文明居住、文明行为。
2、完善、充实社区娱乐场所和文体活动设施,开展丰富多彩的文体活动,丰富业主的业余生活,密切邻里感情,协调人际关系,提高业主的参与意识,促进安定团结和社会和睦。
3、建设高雅的社区文化,培育健康的社区精神。
(二)、具体形式
1、业主入住后,利用宣传栏、宣传橱窗、黑板报等多种形式,对《业主手册》、《业主临时公约》、《精神文明公约》、《装修管理规定及注意事项》和居民文化生活等内容及时向业主宣传。
2、宣传《市民行为道德规范》,鼓励业主争做文明慈溪市民。
3、宣传环保,倡导环保,奖惩激励。组织业主开展一次社区环保活动,如“树木领养”、“拥有一片家园”等活动,激发业主共同关心、维护社区优美环境。搞好装修环保宣传,入住前向业主通知,集中安排环保装修培训,防止装修噪声污染、环境污染的发生。
4、将文化建设纳入物业管理日常工作中,设立专人负责,拟定社区文化管理制度,负责各项文化宣传活动,定期更新宣传橱窗等。
5、运用传播文化的工具和康乐设施,如图书馆、电子显示屏、社区报背景音乐等,开展联络感情活动。
6、与社区共同开展文化娱乐活动,充分利用社区内的文体活动设施,每年举行一至两次大型活动,如各种形式的舞会、趣味游戏、棋类、牌类活动等,注重文明居住,邻里团结互助,无纠纷。
(三)、社区活动计划
序号活动项目时间安排活动方式备注
1元旦晚会1月晚会
2新年文艺晚会2月晚会
3爱我家园3月植树活动
4消防知识4月讲座
5春游5月景区旅游
6激情夏季6-9月各种文艺活动
7医疗知识讲座7月邀请医疗专家进行讲座
8中秋赏月9月晚会
二、协助配合大社区开展工作
1、社区文化及综合治理每月向街道、居委会、派出所等主管部门汇报,并接受指导。
2、街道、派出所等主管部门在社区举办的各类活动,管理处派专人参与、协助,给予积极配合。
三、物业服务与便民服务项目
(一)、常规
治安、消防、清洁、绿化、车辆、楼宇文化管理与服务
(二)、无偿服务
1、家教服务:管理处负责联系和推荐相关机构,供需要的业主选择;
2、业主热线:24小时热线;
3、电话唤醒、留言服务;
4、烫洗衣服服务:管理处协助洗衣店收发衣服;
5、预定及叫车接送服务;
6、代定报刊杂志:管理处负责办理手续,费用由业主自理;
7、保姆介绍:管理处负责推荐家政公司;
8、24小时医疗急救服务:管理处负责联系医院;
9、代收邮件服务;
10、代办速递业务:管理处负责联系速递公司;
11、代办保险业务:管理处负责联系和推荐保险公司;
12、失物招领;
(三)、有偿服务
1、室内清洁;
2、室内绿化;
3、商务中心服务:提供复印、传真、翻译、秘书服务等;
4、24小时工程维修服务;
5、租务服务:出租;
6、设立园艺师:解决业主有私家花园不会或不愿管理的问题;
7、设立钟点工:解决部分业主不愿在家里设保姆房,有需要家政服务的问题,由管理处统一经营,提高信誉和管理力度,同时增加物业收入;
8空置房屋出租。
(四)、特色服务
1、信息类
①建立社区网站、电子公告牌,用于:
a、公开物业管理内容、物业公司账目、收费标准,及时相关信息,实现公开、透明、公平的物业管理模式;
b、方便业主投诉、申告,及时反馈各种信息,便于物业公司及时做出整改;
c、搭建业主交流平台,促进社区文交流。
2、医疗健康类
建立社区医疗站,在社区内部设立业主健康卡片,定期在会所内开展医疗健康讲座,普及科学的生活观念。根据业主要求,及本社区的地理位置,拟邀请市人民医院进行健康知识讲座,对于常见疾病加以预防。
第九部分社区管理创新
一、充分发挥高科技在物业管理中的应用
东方明珠城高档住宅社区作为慈溪的样板工程,其设施、设备在同类住宅社区中处于领先
地位,各种高科技设施大量运用。为加强社区的管理,方便用户,营造一个安全祥和住宅环境,我们在社区安装了社区智能化设施,将整个社区的管理纳入智能化管理系统之内。结合我们已有的经验和研究成果,对东方明珠城社区的智能化管理与维护从以下几个方面入手。
(一)、智能化的组成
电视监控系统、红外线报警系统、家庭防盗报警系统、可视对讲门警系统、智能化IC卡停车场管理系统、背景音乐系统等。
(二)、智能化系统宣传
在业主入住时,管理处和业主对住宅内已安装好的智能化系统进行验收确认,并提供智能化系统使用说明书,告之装修注意事项及损坏的各项责任,在装修过程中做好巡视监督。
(三)、日常管理
各种智能化设施设立专人管理,进行相关技术操作培训,实行24小时值班责任制度,确保设备正常运行。
二、不断实现管理的现代化
(一)、管理思想现代化
适应社会主义市场经济的要求,树立新思想、新观念,按照民主管理的观念,商品经济的观念、经济核算的观念和按经济规律办事的观念等;善于接受新事物,努力学习现代化管理的知识。
(二)、管理方法现代化
使各项管理工作都符合客观规律的要求,运用科学的方法和手段进行管理。
(三)、管理手段现代化
就是管理工具的现代化、自动化,在物业管理中大量运用高科技设备,提高管理效率,提升管理档次。
(四)、管理人员知识化、专业化
通过不断完善和学习,加强人员培训和人才更新,使东方明珠城社区物业管理拥有一批掌握现代化管理知识和现代化技术设备操作技术的管理人才。
三、计划实行24小时全封闭式管理
为加强“东方明珠城”小区的管理,营造一个和谐、安全的家园,使业主住的安心、住的放心、住的有档次,我公司根据本小区的档次、业主的特点,计划在“东方明珠城”实行24小时全封闭式管理,希望通过我们的管理,力争将“东方明珠城”的打造成慈溪市居住的品牌。
前期将管理的计划向业主予以公布,在征求业主意见的前提下根据业主的意见确定最终是否实施。
(一)管理模式
24小时全封闭式管理,进出人员均凭证件(出入证)或联系批准后通行本小区;
(二)具体操作
1、本小区业主
凭据本小区“一卡通”磁卡向门卫人员出示后进入小区,业主家庭成员较多而磁卡不足时可向管理处申请补办。
2、来访人员
询问其所找的业主,由门卫值班人员与被找的业主进行联系,获得该业主同意、并作好相关登记后进入,业主家中无人或业主不愿会见的不允许进入。
3、其他人员
装修人员凭装修出入证进入;
闲杂人员一律不得进入。
4、车辆
本小区车辆凭管理处发放的车位证进入,其他车辆经询问后视情况进入。
(三)特殊情况处理
业主未带“一卡通”磁卡,可向门卫报出居住地点,与该业主家中联系确认后进入;如业主家中无人,可凭身份证件与业主手册核对无误后进入;如业主未带身份证件,由保安人员陪同进入,进行核对。第十部分经营核算
一、增收节支、以业养业计划
1、努力提高各种费用的收缴率,力争达到100%;
2、开展多种经营,如上所示的有偿服务;
3、制定各项费用开支计划,从而达到节约开支的作用;
4、充分发挥公司在管理中的统筹作用,利用公司现有管理人员的技术人员,降低管理成本;
5、通过公司技术力量,降低设备设施维修保养费用,降低能耗。
二、财务公开监督制度
根据《慈溪市物业管理条例》规定,特制定以下财务公开监督制度。
1、管理处每年一次向业主使用人公布物业管理财务收支状况;
2、管理定期向预祝委员会汇报,接受业主委员会的监督和检查;
3、对突发性事件和重大经费开支应事先经业主委员会批准;
4、业主管理处物业经费入、如有疑问,可委托业主委员会向管理处查询,并要求管理处给予解释。
三、收入及支出测算
附表一:
东方明珠城收支测算表
一、综合服务支出测算表(单位:元)
项目说 明金额(元)(元)
工资及福利等支出基本工资及
岗位工资主 任1人20__元×12月24000
副主任1人1500元×12月18000
部门负责4人1100元×4人×12月52800
综服科4人900元×4人×12月43200
保安科54人800元×54人×12月518400
维修科7人1000元×7人×12月84000
环境科23人600元×23人×12月165600
小 计906000
社会保障三金(养老保险20%,医疗保险11%,失业保险2%)(6人)94800×33%=31284元
1767元×60%×88人×33%×12月=369458元400742
加班及值班费94人×10天×50元47000
合计1353742
服装费管理人员6人×500元3000
保安员54人×400元21600
其他人员34人×300元10200
合 计34800
办公费办公生活用水50吨×12月×2.25元\吨1350
办公用电1000度×12月×0.55元\度6600
日常办公费800元×12月9600
培训费15000
通讯费主 任200元×12月2400
部门电话5×150元×12月9000
小区文化、宣传费1500×12月18000
合 计61950
安全管理对讲机维护及装备耗材50005000
对讲机占频费20台×100元20__
灭火器药剂更换约200只计算×40元8000
合计15000
清洁卫生管理清洁用水200元×12月2400
日常工具费200×21人4200
水箱清洁费30003000
化粪池抽吸费用50005000
垃圾外运费6吨×54元×365天
20元\间×12月×18间122580
清洁工具、器械维修费300元×12月3600
消毒费用1319户×5元\户6595
合计147375
绿化管理绿化养护费用81435㎡×1元81435
绿化用汽油费50005000
绿化设备维修费50005000
盆景费用800元×12月9600
合计101035
设备设施维护电 梯年检1360元\×56台76160
维保6000元\台年×56台336000
保险700元\台年×56台39200
照明设施维护、耗材费20__0
水泵维护费用100元\年台×67台6700
智能化系统维护费20__00
耗材50000
消防系统维护费20__020__0
低压配电设备维护50005000
工具费及小件耗材40004000
发电机维护50005000
合 计762060
房屋维修路面、屋面修补20__020__0
建筑小品、栏杆50005000
给排水设施1000010000
合计35000
设施设备运行能耗监控系统用电10Kw×24×365×0.55元\度48180
消防中控用电2Kw×24×365×0.55元\度9636
电梯电费35608元\月×12月
427296
发电机耗油(估算)50000
公共用电(含:楼道照明、疏散指示灯、生活(热水)水泵、景观灯等)度\天××0.55元\度727317
合计1262429
共 计3773391
固定资产折旧及其他设备设施66407
上交国家税收3839798×6%230388
企业利润(管理酬金)4070186×5%
203509
支出合计4273695二、收支测算表
项目说
明金额(元)
测算收入综合
服务费多层:98176㎡×0.7元\月㎡×12月=824678元
小高层、高层:156783㎡×1.3元\月㎡×12月=2445815元
商铺:3381㎡×0.7元\月㎡×12月=28400元
车库:490个×300元\年=147000元
车位:1772个×480元\年=850560元4296453
(说明)开发商
补贴多层:98176㎡×0.3元\月㎡×12月=353434元
小高层、高层:156783㎡×0.7元\月㎡×12月=1316977元
商铺:3381㎡×0.3元\月㎡×12月=12172元1682583
业主交纳多层:98176㎡×0.4元\月㎡×12月=471245元
小高层、高层:156783㎡×0.6元\月㎡×12月=1128837元
商铺:3381㎡×0.4元\月㎡×12月=16229元1616311
支出4273695
盈 亏22758
附表二:
设施设备配备表
类 型名 称数 量单 价小 计
办公设施设备电脑5500025000
复印机11000010000
打印机310003000
空调520__10000
办公桌椅105005000
档案柜55002500
办公柜450020__
传真机115001500
扫描仪110001000
数码相机115001500
电话机6100600
其他办公用品60006000
办公室装修5000050000
安保设备橡皮棍1850900
对讲机2080016000
对讲中转电台11000010000
巡逻手电20601200
巡逻自行车1220220
绿化清卫工具手推剪草机160006000
绿篱修剪机230006000
机动喷雾机130003000
绿化工具25001000
清卫工具53001500
垃圾车520__10000
垃圾桶4020__000
果皮箱2020__000
绿化警示100505000
维修工作电焊机120__20__
冲击钻1500500
手枪钻1300300
切割机1500500
管道疏通机1120__200
铝合金梯25001000
中图分类号:TP311 文献标识码:A
0 引言
作为城市发展建设的一个主要发展力量,物业收费管理事业正在伴随着城市房地产的迅猛发展蓬勃兴起,广大百姓在成为购房客户的同时也成为了物业的业主,他们在享受拥有产权兴奋的同时,也更加关注在居住区内是否能享受良好的服务、物业是否能够保值增值。因此,如何在激烈的市场竞争中立于不败之地,创造合理的规模效益,已经成为现今物业收费管理的关键问题。提高物业收费管理水平必须使用先进的管理理念、现代化的管理手段。小区管理内容繁杂,日常各项收费是小区的主要收费项目,如果使用传统的手工管理方式,将耗费大量人力物力。要想用较少的人力完成复杂的管理,就必须要有一套科学、高效、严密、实用的物业收费管理系统。
1 业务流分析
小区物业收费(管理)系统工作流程为:系统启动并进入登录界面,根据不同的用户进行登录,所有用户都可以浏览系统主页面。通过权限判断,注册用户除了可以浏览信息操作外,还可以进行对自己注册资料的操作(包括对自己的资料的录入、修改和删除的操作),以及图书借阅、查询等功能。管理员可以对系统信息进行添加、修改和删除的权限,及对系统管理的所有功能进行操作。
本系统的业务流程图如图1所示:
2 系统开发目标
(1)操作简单、界面友好:完全控件式的页面布局,使得信息的录入工作更简便;许多选项包括房屋信息、业主信息、销售信息等只需要点击鼠标就可以完成。(2)即时可见:对信息的处理(包括添加、修改、删除)将立即在对应的页面显示出来,达到“即时、即时见效”的功能。(3)功能完善:不仅包括常见系统的信息管理的各个方面:信息录入、浏览、删除、修改、查询等各个方面,完整地实现了系统对即时信息的管理要求。而且,还能进行对会员的管理,对会员的资料进行审核,以及上传文件的管理。(4)方便移植:系统应具有实用性、可靠性和适用性,同时注意到先进性。针对不同的用户,只需要稍作修改就可以开发出适合自己特点的小区物业管理系统。系统界面中所需的数据都存放于数据文件中,只要对该文件做部分修改,就能在系统界面上实现及时更新的效果,减少了更改系统源代码的复杂性。(5)动态管理:对系统数据库实行动态操作,能实现对数据库信息的动态查询、动态更新修改和动态录入数据。
3 数据库设计
通过系统功能分析,针对小区物业管理系统,总结出如下的需求信息:(1)用户分业主用户和管理员用户;(2)注册用户无需要登录就可以进行论坛操作;(3)管理员用户登陆后可进行管理员信息、房屋信息及销售记录信息的维护。
经过系统功能分析和需求总结,考虑到将来功能上的扩展,设计如下的数据项和数据结构:(1)管理员信息,包括数据项:帐号,密码,权限等。(2)房屋信息,包括数据项:ID,房屋名称,地址等。(3)业主信息,包括数据项:编号,业主姓名,价格等。
得到上面数据项和数据结构以后,就可以设计出能够满足用户需求的各种实体,以及它们之间的关系,为后面的逻辑结构设计打下基础。这些实体包含各种具体信息,通过相互之间的作用形成数据的流动。
4 管理模块界面设计
用户界面的大部分功能都是以管理模块为前提的,因为用户模块所显示的数据大部分需要通过管理模块来添加。因此,我们首先要来介绍管理模块的设计与开发。管理模块相对业主模块要复杂一些,因为在这里需要对所有信息进行维护,包括浏览、增加、修改和删除等操作。为了便于系统维护,页面的命名才用“模块名+功能名”的方式。概括起来,管理模块具有以下功能:(1) 管理员管理;(2)房屋信息管理;(3)设备信息管理;(4)投诉信息管理;(5)收费信息管理;(6)系统参数管理。
本系统包括五个模块:(1)人员与安全管理模块;(2)房屋模块;(3)设备管理模块;(4)收费理模块;(5)投诉管理模块。
人员与安全管理模块主要包括对物业管理人员和业主的信息管理。包括录入人员的基本信息;用户权限分配,对物业管理人员和业主进行权限的分配。
房屋管理主要包括:房屋信息管理和房屋情况统计。其中房屋信息管理包括对房屋的基本资料的录入,变更和查询等。房屋使用情况统计实现对房屋现有状况的统计和查询。能够以列表显示空房、出租房屋和个人住宅。能够显示哪些房屋在装修时经过改动,哪些没有经过改动。
设备管理模块主要包括设备信息管理和报修管理。设备信息管理包括对小区设备的基本信息的录入,修改,查询等。报修管理负责对设备故障报修的添加,查询,对设备维修情况进行记录,并能统计出老旧或多次报修的设备。能够打印报修单。
收费管理模块主要包含收费管理和收费统计。收费管理负责对收费的金额,人员日期等基本信息进行添加和查询。收费统计能够统计显示出已缴费的业主名单,和欠费的业主名单等。能够打印收费、欠费单。
投诉管理模块主要含有投诉管理和投诉统计。投诉管理主要对投诉的详细内容进行添加记录,对投诉案件的级别分出轻重缓急。投诉统计是指统计查看投诉的类型(安全类、民事纠纷、物业服务类、环境类、设备类等),显示类型的具体列表,并能打印列表。并能查询已解决和未解决的投诉。本系统是一个在线小区物业收费系统,采用+SQL2008的模式来订制的一个小型电子服务平台。本系统从功能上来说,比较完备。系统以Web界面与用户交互,为用户提供信息并接受其操作,同时通过数据库管理系统来存储信息数据。系统实现了对信息数据的浏览、查询、编辑和管理等基本数据库操作,系统采用了模块化设计方法,根据用户的需求及程序的应用与维护的易用性,将各个部分置于不同的模块当中,方便了程序的扩展与维护,同时建立了程序功能复用的基础。
5 总结
本系统还存在一些不足之处,对数据库操作的性能有待进一步优化,虽然本系统优化了不少,但要达到理想状态还有一段距离。根据系统的不足,继续改进和完善本系统。
参考文献
[1] 汪晓平,钟军网络开发技术[M].北京:人民邮政出版社,2003.12.
2.知荣辱,树新风,加强业主自治自律!
3.拖欠物业管理费是对交费业主的侵权和对全体业主的损害!
4.树立正确的荣辱观,纠正缺德失范的恶意欠费行为!
5.物业管理有偿服务需要业主按约缴费来支持!
6.欠费影响物业公司经营,损害最大的是广大业主的利益!
7.加强物业管理,共建安全文明温馨和谐的家园!
8.拖欠物业管理费是违约违规损人害已的错误行为!
9.树立正确的物业管理消费观念,克服丑恶的赖账消费行为!
10.共建和谐树新风,八荣八耻记心中!
11.维护业主合法权益,做好物业管理费清收清欠工作!
12.加强物业管理服务,提高物业管理品质!
13.辛勤劳动无尚光荣,物业管理功德无量!
14.依法依规从事物业管理,切实提供质价相符的服务!
15.改善物业环境,加大清欠力度,解决历史积欠!
16.扬荣弃耻,不做痞子赖子和渣滓!
17.尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造!
为加强_____小区(大厦)的物业管理,保障房屋和公用设施的正常使用,为业主创造优美、整洁、安全、方便、舒适、文明的居住环境,根据_____市物业管理方面的法规和政策,经双方友好协商,达成如下协议,以便共同遵守。
第一条物业管理内容
1.甲方将位于_____区_____路的_____范围内的物业委托给乙方实行统一管理,综合服务。
2.管理事项包括:
(1)房屋的使用、维修、养护;
(2)物业范围的公用设施、设备及场所(地)(消防、电梯、机电设备、路灯、走廊、自行车、房、棚、园林绿化地、沟、渠、池、井、道路、停车场等)的使用、维修、养护和管理;
(3)清洁卫生(不含垃圾运到中转站后的工作);
(4)公共生活秩序;
(5)文娱活动场所;
(6)便民服务网点及物业范围内所有营业场所;
(7)车辆行使及停泊;
(8)物业档案管理;
(9)授权由物业管理公司管理的其他事项。
第二条委托物业管理形式
承包经营、自负盈亏。
第三条物业管理期限
委托管理期限为_____年,自___年___月___日起到___年___月___日止。
第四条双方权利、义务
1.甲方权利、义务:
(1)根据本合同规定甲方将住宅区委托乙方实行物业管理;
(2)监督乙方对公用设施专用基金的合理使用,并按公用设施专用基金管理办法拨付给乙方。
(3)按市政府规定的比例提供商业用房(总建设面积的__%)__平方米给乙方,按月租金_元租用,并负责办理使用手续;
(4)给乙方提供管理用房__平方米(其中办公用房__平方米,员工宿舍__平方米),按月租金__元租用;
(5)负责向乙方提供本住宅区工程建设竣工资料一套并在乙方管理期满时予以收回;
(6)不得干涉乙方依法或依本合同规定内容所进行的管理和经营活动;
(7)对乙方的管理实施监督检查,每半年一次考核评定,如因乙方完不成第六条规定的目标和指标或管理不善造成重大经济损失,有权终止合同;
(8)负责确定本住宅区管理服务费收费标准;
(9)委托乙方对违反物业管理法规和规章制度以及业主公约的行为进行处理:包括予以罚款、责令停工、责令赔偿经济损失,以停水、停电等措施对无故不缴有关费用或拒不改正违章行业责任人进行催交、催改;
(10)协助乙方做好宣传教育、文化活动,协调乙方与行政管理部门、业主间的关系;
(11)政策规定由甲方承担的其他责任。
2.乙方责任、权利、义务:
(1)根据有关法律、法规,结合实际情况,制订本住宅区物业管理的各项
规章制度;
(2)遵守各项管理法规和合同规定的责任要求,根据甲方授权,对本住宅区物业实施综合管理,确保实现管理目标、经济指标,并承担相应责任,自觉接受甲方检查监督;
(3)根据住宅区内大、中修的需要制订维修方案,报甲方审议通过后,从公用设施专用基金中领取所需的维修经费;
(4)接受甲方对经营管理过程中财务帐目的监督并报告工作,每月向甲方和住宅区管理部门报送一次财务报表,每三个月向全体业主张榜公布一次管理费收支帐目;
(5)对住宅区的公用设施不得擅自占用和改变其使用功能,乙方如在住宅区内改扩建完善配套项目,须报甲方和有关部门批准后方可实施;
(6)乙方须本着高效、精干的原则在本住宅区设置管理机构和人员;
(7)建立本住宅区物业管理档案并负责及时记载有关变更情况;
(8)负责测算住宅区管理服务费收费标准并向甲方提供测算标准与依据,严格按照甲方审议通过的收费标准收取,不得擅自加价;
(9)有权依照甲方委托和业主公约的规定对物业主公约和物业管理规章制度进行处理;