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自查自纠工作总结大全11篇

时间:2023-02-05 09:10:12

自查自纠工作总结

自查自纠工作总结篇(1)

为认真贯彻落实县纪委、监察局、财政局、审计局《关于在全县党政机关和事业单位开展“小金库”专项治理工作的实施办法的通知》(x纪发〔20xx〕7号)文件精神,我镇开展了“小金库”专项治理自查自纠工作,现总结如下。

一、我镇自查自纠的范围和内容

(一)专项治理范围。我镇此次专项治理范围是镇机关和部门单位,部门单位中以财政全额拨款事业单位为重点。

(二)专项治理内容。违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产,均纳入治理范围。重点是20xx年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及20xx年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的,应追溯到以前年度。

“小金库”主要表现形式包括:违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;用资产处置、出租收入设立“小金库”;以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;虚列支出转出资金设立“小金库”;以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。

二、我镇自查自纠的方法和步骤

(一)动员部署(文件下发之日起至20xx年6月30日)。我镇成立了领导小组和工作机构,制定了工作方案,召开了相关会议进行动员部署。把专项治理工作摆上了重要议事日程,加强领导,健全机制,深入做好了思想发动、政策宣传、计划制定和安排部署等工作。并且支持群众监督,鼓励群众举报。

(二)自查自纠(截至20xx年7月4日)。按照通知要求,认真组织了自查。自查自纠工作结束后,各部门单位将自查自纠总结报告和《单位“小金库”自查自纠情况报告表》报送镇治理“小金库”工作领导小组办公室。

三、我镇自查自纠的做法

(一)加强组织领导。镇成立了治理“小金库”工作领导小组,由党委书记陈卫东任组长,徐忠乐、严定维任副组长,领导小组负责指导和协调“小金库”治理工作,研究制定有关治理措施,协调解决有关重要问题。领导小组办公室主要负责“小金库”治理的日常组织协调工作。

(二)做好宣传发动。充分利用了各种渠道,多形式、多层次、多角度地宣传了治理工作的重要意义、工作内容和政策规定,对加强信息沟通,促进工作深入开展。

(三)落实举报制度。治理“小金库”工作领导小组办公室设立并公布了举报电话、举报信箱。认真做好了举报的受理工作,建立了举报登记和查处督办制度,指定专人负责,做到件件有交待、事事有着落。认真执行了工作保密制度,切实保护举报人的合法权益,对打击报复举报人的,依法依纪从严惩处。

四、自查自纠的结果

(一)按照有关文件的要求,通过深入自查自纠,我真财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。

(二)自单位成立以来,严格按照财务管理制度有关规定执行,从无设置帐外帐和小金库以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。从制度上保障财务管理的规范性、严谨性和有效性。

自查自纠工作总结篇(2)

(一)专项治理范围。此次专项治理范围是国家党政机关和事业单位,事业单位中以财政全额拨款事业单位为重点。党政机关包括各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关以及工会、共青团、妇联等人民团体。

(二)专项治理内容。违反法律法规及其他有关规定,应列入而未列入符合规定的单位账簿的各项资金(含有价证券)及其形成的资产,均纳入治理范围。重点是XX年年以来各项“小金库”资金的收支数额,以及XX年底“小金库”资金滚存余额和形成的资产。对设立“小金库”数额较大或情节严重的,应追溯到以前年度。

“小金库”主要表现形式包括:违规收费、罚款及摊派设立“小金库”;用资产处置、出租收入设立“小金库”;以会议费、劳务费、培训费和咨询费等名义套取资金设立“小金库”;经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”;虚列支出转出资金设立“小金库”;以假发票等非法票据骗取资金设立“小金库”;上下级单位之间相互转移资金设立“小金库”。

二、单位自查自纠的方法和步骤

(一)动员部署(文件下发之日起至2011年6月10日)。单位成立领导小组和工作机构,制定工作方案,召开相关会议进行动员部署。把专项治理工作摆上重要议事日程,加强领导,健全机制,深入做好思想发动、政策宣传、计划制定和安排部署工作。充分发挥新闻媒介作用,支持群众监督,鼓励群众举报。

(二)自查自纠(截至2011年6月25日)。按照通知要求,认真组织自查,对自查中发现的违法违规问题自觉纠正。自查自纠工作结束后,各下属单位于6月25日前将自查自纠总结报告和《单位“小金库”自查自纠情况报告表》(见附件1)报送治理“小金库”工作领导小组办公室。

三、自查自纠的做法

(一)加强组织领导。单位成立治理“小金库”工作领导小组,负责指导和协调“小金库”治理工作,研究制定有关治理措施,协调解决有关重要问题。领导小组办公室主要负责“小金库”治理的日常组织协调工作。

(二)做好宣传发动。充分利用各种渠道,多形式、多层次、多角度地宣传治理工作的重要意义、工作内容和政策规定,对加强信息沟通,促进工作深入开展。

(三)落实举报制度。治理“小金库”工作领导小组办公室设立并公布举报电话、举报信箱,注意发挥网络举报作用。认真做好举报的受理工作,建立举报登记和查处督办制度,指定专人负责,做到件件有交待、事事有着落。认真执行工作保密制度,切实保护举报人的合法权益,对打击报复举报人的,依法依纪从严惩处。

四、自查自纠的结果

(一)按照有关文件的要求,通过深入自查自纠,我单位财务管理均按照国家有关财经法规执行,收入、支出全部纳入本单位财务部门法定帐目统一核算,未侵占、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。

(二)自单位成立以来,严格按照财务管理制度有关规定执行,从无设置帐外帐和小金库以及以个人名义私存公款等违反财经纪律的行为。从制度上保障财务管理的规范性、严谨性和有效性。

自查自纠工作总结篇(3)

自查过程分为三个阶段进行。

(一)动员部署阶段(4月21日——22日)

1、制定实施方案,成立专班。总支召开“财务规范化检查”活动领导小组,会议研究“财务规范化管理”活动的开展,制定《武湖农场教育总支财务规范化检查实施方案》,并按照《关于开展全区中小学财务规范化检查的通知》要求的10项内容,责任到人,明确要求。

2、宣传发动。召开 “财务规范化检查”活动动员大会,部署工作,加强宣传,营造氛围。

3、学习讨论。组织农场各学校校长、书记认真学习区有关文件精神,学习《武湖农场教育总支财务规范化检查实施方案》,开展以“财务规范化检查”为主题的专题会,明确“财务规范化检查”活动的目的、意义、内容和要求,提高思想认识,积极自觉地参与活动。

(二)组织实施阶段(4月23日——25日)

1、自查自纠。总支核算点及各农场所属各学校认真对照《关于开展全区中小学财务规范化检查的通知》要求及10个重点问题,全面、客观地分析现状,认真开展自查自纠,撰写自查报告。

2、建章建制。农场各学校针对自身管理存在的薄弱环节,进一步修订和完善现行的规章制度、管理规范、工作程序以及各项管理措施等,使学校管理充分体现人性化、规范化、科学化。

3、督导检查。农场教育总支根据有关方案,参照区督导检查方式,形成自己的督导检查制度,掌握动态、查找问题、发现典型。

4、重点整改。总支根据督导检查的结果,针对还存在的问题,分析原因,制定整改方案,完善整改措施,落实整改责任,切实解决实际问题。

5、监督评议。总支聘请教育行风监督员10名(社区代表、家长代表、学生代表),形成第三方力量监督反馈机制。对违规行为必须监督整改到位,情节严重、影响恶劣的严格按照有关规定实行责任追究,对有严重违规行为的要依照有关规定进行处分。

6、绩效考核。将落实财务规范化管理纳入教育绩效目标管理,年底,对各项工作的评估都要结合此项工作情况进行。

(三)分析总结阶段( 4月26日——27日)

1、全面总结。总支核算点于5月1日前将本单位“财务规范化检查”活动的开展情况、经验和体会进行全面认真地总结和评估,并向教育局财务审计科交书面总结材料。

2、经验交流。农场教育总支组织场内经验交流活动,推介先进经验,树立典型。

3、分析总结。教育总支对在“财务规范化检查”活动中表现突出的优秀的学校进行表彰,并在全场范围内作经验交流。

自查结果:

按照区教育局文件规定,农场各学校按总支核算点要求通过深入自查,各学校财务管理均按照国家有关财经法规来执行,收入、支出全总纳入核算点法定帐目统一核算,未侵点、截留国家和单位收入,没有单独帐户,未设任何形式的“小金库”。

1、按照上级财务管理的有关政策和法规,农场中小学核算点及各学校都建有严格的财务及财产管理制度,并做到了责任到人,落实到位,没有违规操作的现象。农场10所学校均按规定编制,执行2010年预算,都严格按月编制会计报表。

2、严格按财政局、教育局的有关要求和各学校实际编制了学校收支预算,学校的一些重大收支,事前都召开了校委会,事后都进行了常规公示,倘若因工作事特殊情况的需要面要变更预算,则按照相关审批手续进行变更,没有擅自修改和变动现象。

3、依照校产管理制度的规定,各单位所有的财产都登记造册,做到专人管理,因学校需要而购置或使用的,都有教代会或教师代表参加的校委会的审查通过。对于重大资产购买或是涉及基建项目的支出,都附有合同、结算表和其他的相关材料。10所学校都能严格执行专款专用原则,没有挪作他用。

4、严格执行支出审批制度,所有大额支出都事前召开了校委会,事后进行了常规公示,各学校每年在教代会或是全体教师会上都作了财务报告,并获得了通过,接受财经审查小组的监督。

5、各学校都严格加强预算内、外资金的管理。预算处的收入全额缴入财政专户,严格执行了“一票三证”,“收支两条线”,所有款项支出,均全部使用省财政部门统一制定的财政收据。没有出现公款私存的现象。

6、按照财政集中支付要求,现金管理采取备用金制度,按照现金管理有关规定,农场教育总支及农场所属学校均严格按照财务制度执行,核算点严格监管各校财政资金的支出,没有以任何形式进行私存私放。

7、农场各中、小学都能做到帐目清晰,手续齐全。各校均无私设“小金库”和公款私存等违规现象。各项均在银行开设有学校公用资金帐户,并做到收支有据,账目清楚。

8、学校各项经费支出,都严格遵守各项财经纪律和财务轨制,无乱之滥用和浪费铺张等现象。对于大额款项支出,均有经由经办人、证实人签字,对于涉及基建等项目的支出,都附有合同、结算表和其他相关材料。 共2页,当前第1页1

9、各校对于学校的资产增减,都做了较好的登记,做到出入有据。

10、作为财务核算点,严格按规定办理支付各学校的帐务,能规范办理各种支付业务和帐务处理,能及时向各学校反馈财务信息。

二、经验与做法

积极开展“财务规范化检查”工作是全面贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,严肃财经纪律,规范财经行为,提高资金使效益的一项重大举措。农场教育总支认真按照区教育局《关于开展全区中小学财务规范化检查的通知》的相关要求,深入推进财经管理制度化、规范化、精细化,促进教育事业又好又快发展,办好人民满意的教育。

1、宣传发动,统一思想。自黄陂区教育局分别召开财务规范化检查的工作会后,农场总支迅速召开了班子成员会和全体校长、书记会。深入学习了区教育局《关于开展全区中小学财务规范化检查的通知》。总支书记刘斌要求大家认真学习有关文件和会议精神,正确认识开展此项活动的重大意义,要求大家要认真对待专项检查工作,明确财务规范化工作是深入贯彻落实党的十七大精神,加强廉政建设,从源头上遏制和防止腐败,规范财务收支活动的重要举措,是教育和保护干部的需要。要求大家,对照“自查自纠表”认真开展自查自纠,做到不走过场,不留死角,及时发现和解决存在的问题。

2、成立专班,明确责任。

成立武湖农场教育总支财务规范自查自纠专项治理工作领导小组:

组长:刘斌

成员:陈启业 陈代千 冯汉文 占才斌 周谋新 曾微 杜绍兵

农场所属学校按总支方案要求也相应成立财务规范专项治理工作小组,制定工作方案,实行工作责任制。总务室,财会室均按区教育局文件要求在各校范围内开展自查自纠,发现问题及时整改。

3、广泛宣传,形成氛围。通过办专栏、挂横幅、广播、黑板报等措施,在整个校园内,让全体教职员工都能了解财务规范化检查的内容,对照自身可以更好地查找问题。通过广泛地宣传,全体教师对财务规范化的目的、意义有了全面地认识,廉洁从教的行为得到增强。与此同时,各学校召开家长会广泛听取意见,深入了解学校工作中的不足,积极争取家长和学生的配合,强化工作的针对性和实效性。

4、对照要求,自查自纠

对照区教育局工作文件精神及“财务规范化检查”中的10项内容,积极开展自查自纠活动。

三、问题及整改

自查自纠工作总结篇(4)

根据XXXXX公司(总经理工作部)合规性自查自纠工作部署,XXXXXXX公司(以下简称公司)高度重视,认真落实,围绕公司落实上级决策部署、中央八项规定精神、执行“三重一大”制度及规范领导人员履职待遇等方面工作进行了全面自查,现将有关情况汇报如下:

一、高度重视,周密部署

公司高度重视综合事务合规性自查自纠工作,召开专题会议研究部署自查工作方案,要求立足现状严肃开展自查,边查边改,通过制订切实可行的措施,并有效整改落实,不断提升企业治理效能和经营管控水平。

公司成立了综合事务合规性自查自纠工作领导小组,公司党支部书记、副总经理XXX任组长,副总经理XXX任副组长,小组成员由各部门主任担任。综合管理部具体负责公司综合事务合规性自查自纠工作组织协调。主要职责:负责制定自查自纠工作方案并督促实施;汇总自查自纠情况及发现的问题,整理处理意见和整改措施,督促整改落实;向上级对口部门汇报自查自纠及整改落实情况。

二、认真自查,全面整改

(一)中央、集团公司、XX公司决策部署落实情况

2013年以来,公司认真开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”教育实践活动和“两学一做”学习教育活动,扎实开展“争A创优 党员带头”主题活动,开展主题党日活动和党风廉政建设月活动,始终把党建工作摆在首位,用新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导企业生产经营工作,认真贯彻落实中央各项决策部署、执行集团公司、XXXXX公司各项决策不打折扣、不作选择、不搞变通,定期向上级党组织报告重点工作进展情况。

2016年,公司以“查楼情、明方向、献良策、做贡献”为主题,强化问题导向,集中党内外智慧,切实解决当前公司管理中的短板问题,将党建与经营管理深度融合。经过支委会调研和讨论,选定了完善激励机制、加强大厦安全管理、从严治党和内部监督、改进资金预算管理、提高食堂服务质量等课题,党员干部主动申报和认领课题,通过开展调研,完成调研报告,提出改进措施,确保了活动的圆满完成,特别是食堂课题取得了突破性成果。

公司认真落实集团公司、XXXXX公司年度安全生产、经营目标任务,2013-2017年,公司与XXXXX公司签订的目标责任书,五年来考核评级情况较好,未发生人身重伤及以上事故、未发生一般及以上火灾事故、未发生就餐人员中毒事故等安全环保目标,2017年首度实现XXXXX系统考核A级企业。

存在问题:公司能按照XXXXX公司党委工作部署,扎实开展党建工作及相关学习活动。但存在党建工作创新不足,交流讨论环节开展不多,亮点成果较少等情况,党建工作有待进一步提高和优化。

整改措施:1.结合“社会主义是干出来的”岗位建功和“争A创优 党员带头”主题活动,充分亮出党员身份,督促履行承诺事项,发挥模范带头作用。2.统一发放“三会一课”学习记录本,定期检查学习笔记,经常性开展座谈交流,积极开展学习征文、知识测试等活动,丰富学习方式,提升学习效果。

(二)落实“三重一大”制度情况

按照XXXXX公司要求,公司及时修订了《贯彻落实“三重一大”决策制度实施办法》,对公司重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项和大额度资金运作事项作了具体规定,坚持把支委会研究作为重大决策的前置程序,并明确考核与责任追究,全面规范“三重一大”决策管理,切实提升依法决策、科学决策、民主决策水平,防范各类责任风险。公司每月定期召开总经理办公会和支委会会议,做到记录清晰、纪要完整、存档规范,并按要求落实参会人员签名制度。

根据工作需要,公司分别在2015年设置了工程部主任1名、2016年设置了财务部主任1名、2018年设置了总经理助理1名。岗位的职数设置及职级符合《国电XXXXX电力股份有限公司关于规范所属企业中层人员管理工作的意见》(国长电党〔2014〕40号)的规定。由公司根据三年来管理人员年度考评情况,经党支部会议研究确定人选,党政联席会研究、组织考察、任前公示、任职上报XXXXX公司批准同意后聘任。

存在问题:公司2013年以来,重要决策数量5项,均由支部委员会及总经理办公会审议通过,但法律审核职能由综合管理部负责,由非法律专业岗位职工兼职,专业能力较为缺乏,工作不够细致扎实,未建立重要决策法律审核台账。

整改措施:加强法律工作人员技能培训,严格要求落实法律基础管理工作,定期抽查履职情况,确保今后规范建立重要决策法律审核台账。

(三)落实中央八项规定精神情况

2013年以来,公司严格执行“四个一律不得”要求,不存在超标准接待、到名胜古迹、风景区参观、发放纪念品、到风景区开会情况,不存在企业内部之间相互宴请、拜年,违规赠送礼品、纪念品、土特产、商业预付卡、有价证券等情况。

存在问题:公司2013-2018年招待费列支情况进行了自查,招待费没有超预算、超标准情况,但是2013、2014年有部分烟酒发票。

整改措施:严格执行《“三公经费”等八项费用管控实施细则》,加强预算申请流程审批及费用报销审核,确保不发生违反中央八项规定精神的问题。

 

(四)领导人员履职待遇情况

2013年以来,公司严格执行公务用车管理制度,现有一辆别克小轿车,2010年购置价格为29.8万元,未超配备标准。2013年至2015年公司共有3辆公务用车,分别是大众斯柯达小轿车(借用,现已归还),大众帕沙特小轿车(借用,现已归还)及别克小轿车,未发现超编制超标超使用情况。2016年开始执行车贴发放,正职每月1200元,副职每月1000元标准,未发生公车私用情况及超标准发放补贴情况。

公司领导人员办公室面积为24㎡,未超标准使用办公用房,不存在配备休息室、卫生间和豪华装修等情况,领导人员出差均按照公司《“三公经费”等八项费用管控实施细则》严格控制乘坐交通工具及住宿标准,未发生超标情况。差旅费报销标准:一般地区差旅活动,住宿费限额标准为400元/人·天;到省会城市、直辖市、计划单列市差旅活动,住宿费限额标准为500元/人·天。伙食补助费标准:按出差日历天数计算,每人每天不高于100元,包干使用。市内交通费:按出差日历天数计算,每人每天不高于80元,包干使用。凡由接待单位统一安排用餐和提供交通工具的,不再发放伙食补助和市内交通补助。

 

自查自纠工作总结篇(5)

一、深化思想认识,周密部署安排

为了搞好第二阶段的工作,局党组进行思想再发动,对全局人员进行再教育,组织学习有关端正党风、行风的文件精神,充分认识自查自纠工作的重要性,增强自查自纠的自觉性。4月15日,我局召开全局大会,进行了转段动员。对全局人员如何搞好自查自纠,明确了任务,提出了具体要求,同时请市文明办的领导作公民道德建设专题讲座,提高全局同志搞好行风建设的自觉性。在此基础上,局党组专门召开会议,研究第二阶段的具体工作,分内部排查问题、广泛征求社会各界意见、下基层调查行风情况、制定落实整改措施四个部分安排详细的工作内容和活动形式,明确责任领导、责任科室和具体责任人。每一项活动都有局领导具体指导、协调,使自查自纠工作落到实处。

二、采取多种形式,认真排查问题

局党级把自查自纠工作抓得是否扎实,作为衡量行风评议能否取得实效的重要前提,研究采取多种形式,在组织领导、文明服务、秉公执法、行风监督等方面排查问题。一是搞好内部排查。局党组召开行风问题排查专题会议,从思想作风、工作作风等方面排查存在的行风问题。各科室分别开会排查本局、本科室存在的行风问题。全局每个同志进行了个人自查,并写出自查自纠小结。二是广泛征求社会意见。4月下旬,我局致函全市近80个相关部门、单位征求意见。5月上旬走访了市人大代表、政协委员当面征求意见。5月3日,全局同志放弃节假日休息时间,统一着装到我市最繁华的月城广场设点广为征求市民意见,打出了“热忱欢迎评议,诚恳接受监督”的巨幅标语,设立了征求意见箱,先后发放行风评议征求意见表近800张,回收692张。市民群众对我局职业道德、行政审批、依法行政、勤政廉政、服务态度、办事效率等六个方面进行评议打分,提出批评意见。经统计,6个方面的平均满意率为75.78,基本满意率为22.86,不满意率为1.35。提出意见和建议近30条。5月中旬,先后组织召开行风监督员、执法监督员、物价监督员座谈会,工商企业负责人座谈会,私营个体业主座谈会,征求了许多有益的批评意见和建议,为下一步的整改打好基础。三是运用信息化手段征求意见。我局运用英特网泰州市价格信息网站平台,向社会征求意见信息,全天侯地接受社会对我局行风的批评意见,我们又与“泰州热线”进行网络链接,及时接收行风评议的信息,自我局实行行风评议上网以来,访问点击数量快速攀升。去年7月至今年2月底点击数为9600,而今年3月以来,近3个月时间点击数就超过8000人次。通过多渠道、多方面排查、征求意见,局党组进行认真地梳理,归纳的主要问题有以下几个方面:一是转变观念,解放思想不够。针对市场经济条件下价格管理和执法中出现的新情况、新问题和新矛盾,理论研究和实践创新不够,特别是对加入WTO以后,如何履行好“定规则、当裁判”的职能,缺乏深入研究和大胆探索;少数同志习惯于把主要精力放在调定价费上,还没有真正转移到规范行为、依法行政上来。二是对群众关心的热点、难点缺乏突破性的方法和手段。在如何运用价格杠杆促进消费需求方面探索不够,在价格管理和定调价工作,处理国家、经营者、消费者三者利益时,对消费者和弱势群体的保护方面需要进一步加强;对政府定价和政府指导价的管理执行较好,而规范已放开的价格行为力度还不够,解决价格垄断、价格欺诈等方面新问题的方法不多;在政府定调价费工作中,虽然推行了定调价听证会制度,但还不够完善。在加强价格监测和科学合理地进行成本认定工作方面还有不少差距。在教育收费、房地产价格等方面,如何做到定调价费科学合理,缺乏突破性的方法和手段;清理不合理收费、治理乱收费、乱集资、乱摊派是我们工作的主要职能,但具体实施中顾忌较多,既要维护好消费者的权益,减轻企业、农民负担,又想保护地方经济和社会事业发展,出台一个措施常常是左顾右盼,裹足不前。三是在价格监督管理方面,还存在“越位”、“缺位”和不到位的现象。在一些价格管理中,存在越权行为、越权定调价和审批收费标准的情况还不同程度地存在;价格监督检查中还存在处罚力度不够大的问题;部分市(区)在价格监督检查中,重实体、轻程序的思想还不同程度地存在。四是工作作风不够深入扎实。深入调查研究不够,不善于从繁忙的事务中解脱出来,超前调研少、重点调研少;机关规章制度订得多,检查落实少;局机关内部少数科室之间工作衔接协调不够,有时整体功能没有得到充分发挥,推诿扯皮之事时有发生。五是队伍建设方面仍存在一些薄弱环节。有的同志缺乏敬业精神,总觉得领导交办的事越少越好;少数同志精神不够振作,工作中缺乏动力和压力,个人综合能力的差距,有逐渐拉大趋势;少数同志只要组织照顾不要组织纪律,遵守劳动纪律,坚持文明办 公不够,办公用语不够文明规范。

三、边排查边整改,真正取信于民

针对存在的问题,我们结合物价工作坚持边查边整改。一是难点问题上求突破。涉农价格和收费是价格工作的难点,我们在去年推行涉农公示的基础上,不畏难、不怕苦,坚持反复抓、抓反复,在今年3月份制定了《泰州市涉农价格和收费公示工作考核验收办法》,最近组织30多名干部分赴全市(四市二区)99个乡镇、1588个行政村逐一督查验收,做到乡乡村村实行公示。中央电视二台、《人民日报》、《中国经济早报》、《新华日报》以及本地新闻媒体进行了广泛地宣传报道,取得了较好的效果。二是价格服务上求创新。按照市委、市政府大力发展私营个体经济的总体思路,我局多次研究如何发挥职能作用,服务于个私经济发展。经过反复讨论,决定向社会公开物价部门促进个私经济发展的十项服务承诺,十项承诺在报纸、电视、广播中公布后,得到个私企业的热烈欢迎。最近,我局对涉及私营个体企业的所有收费项目再进行一次清理,进一步研究出台鼓励私营个体经济发展的价格优惠政策,并通过政府公报、相关媒体进行正向公布。三是价格管理上求深度。今年以来,我们在价格工作中如何适应WTO上做文章,把价格的诚实信用作为管理的契入点,力求抓深抓实。我们在年初进一步开展明码标价工作的基础上,把反价格欺诈作为工作的重点,最近在市月城广场进行反价格欺诈的法制宣传,向市民发放“一法四规”,将十种价格欺诈行为广为公布,接受群众的举报并给予及时查处。日前,我市又在全省首次向社会公布了广告宣传标价规范用语,各类媒体的广告、公众场合的宣传标语、宣传场所、宣传用品(用具)等宣传用语必须严格遵守明码标价的规定,使“特价”、“跳楼价”、“血本价”、“市场最低价”等用语隐身匿迹,净化了市场价格。为进一步规范行政事业单位的收费行为,我局在吸取涉农公示经验的基础上,正在研究城区主要公共场所向市民公示行政事业性收费的项目和标准,方案已在拟制中,争取6月份实施。四是制度建设上求完善。我局自组建以来就十分注重建章立制,并汇编成册。行风评议以来,我们对以往的规章制度进一步规范整理,加以完善,重新修订了“五公开”、“三不准”等制度。根据形势的要求和实际的需要,完善制定了《关于进一步精减会议和文件,转变机关作风的意见》、《关于实施文明办公管理的通知》、《关于执行双休日值班制度的通知》。

自查自纠工作总结篇(6)

 

自查自纠活动开展以来,我办认真学习《中国共产党党员廉洁从政若干准则》,对照廉政准则对照检查,开展自查自纠,进一步明确了今后努力的方向。现自查报告如下:

一、加强学习,提高认识,增强廉洁从政的自觉性和坚定性。

党风廉政建设和反腐败斗争是关系党和国家生死存亡的一件大事。廉洁奉公、勤政为民是各级领导干部必备的品质,也是党和人民对党员领导干部最基本的要求。通过学习,使我办更加深刻地认识到反腐倡廉教育的重要性和紧迫性,认识到廉洁从政,必须从我做起,从一点一滴的事情做起,而不能仅仅停留在文件上、口头上。牢固树立马克思列宁主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,筑牢拒腐防变的思想道德防线。通过参加本次干部廉洁自律自查自纠活动,我深刻地认识到:加强干部廉政勤政建设,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求,是适应新形势新任务、推进反腐倡廉建设、全面履行司法行政职能的必然要求。充分认识开展廉政勤政、依法行政的重要性和必要性,决心把开展廉政勤政、依法从政自查自纠作为自己当前一项重要的政治任务,切实上心入脑、认真查找、自查自纠、抓出实效。

二、遵守纪律,廉洁从政。

进一步增强了纪律观念,严格遵守了党章和党的纪律。通过严格遵守政治纪律,加强党性修养,增强了自律意识,自觉遵守了《廉政准则》和廉洁从政的各项规定,坚决地做到了在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致,保证政令畅通。坚决纠正有令不行、有禁不止,以权谋私,不给好处不办事,给了好处乱办事等不正之风。较好地做到了八小时之内爱岗敬业:扪心自问自己的行为尽到了职责了没有?上对得起党的要求、下不愧百姓的期望没有?八小时之外在法律和道德的范围内活动:深刻反省,作为一位基层干部,“白天”能够操守如玉,“晚上”能否依然清清白白?有效地做到了自重、自省、自警、自励,严格地要求自己进一步树立廉洁奉公的良好形象。

三、勤政踏实,敬业工作。

进一步提高了贯彻落实党的理论和路线方针政策的能力和水平,提高推动科学发展、促进社会和谐的能力和水平,提高依法行政、依法办事的能力和水平,把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为思考问题和开展工作的出发点和落脚点,切实加强勤政建设。同时把廉政建设的要求贯穿于勤政建设,通过加强勤政建设促进廉政建设。不断提高了工作效率和服务水平,在抓好落实上狠下功夫,在务求实效上狠下功夫,努力做出经得起实践检验的政绩。坚决纠正办事拖拉、推诿扯皮及群众反映强烈的“冷、横、硬、推”等不正之风。做到勤奋敬业、执政为民。

四、求真务实,开拓创新。

进一步树立了科学发展观,正确的人生观、价值观、权力观和利益观及“无功即是过”的工作理念,改进工作方法,转变干部作风。积极发扬求真务实作风,坚持一切从实际出发。坚决纠正形式主义、官僚主义和弄虚作假行为以及工作平庸、不求进取、畏首畏尾等固步自封、小胜即安的不良作风,倡导开拓创新、勇于尝试的敢打猛冲劲头,切实做到以饱满旺盛的干劲和科学求实的奋斗精神,完成好本职工作。

五、存在的问题与不足。

一是理论学习不深入不系统。有时忙于具体工作,学习有所放松,理论与实践的结合还不紧密。学习是个长期的过程与积累我仍要努力,尤其是对廉洁从政的理论学习仍要加强,仍要提高廉洁从政政治理论水平,总结不足积累经验,分析问题与解决问题的能力不够,把握工作的能力欠缺,导致出现有时穷于应付,工作重点不够突出,工作的预见性、前瞻性、创新性不够,工作成效不够突出。二是对党的民主集中制的理解和贯彻还不到位。表现在比较注重自己的工作,不是自己范围的事考虑的少一些;开展批评与自我批评方面不够经常和深入。深入基层,调查研究不够,导致工作的针对性不足,在解决群众关心的热点、难点问题上存在一定差距。

六、整改措施及下步打算。

一是对政治理论,特别是廉洁从政的知识理论要坚持做到勤学、精学、终身学,做到自觉加强学习,接受教育,不断进步。要进一步加强自身的理论学习,用马克思列宁主义、*思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑,提高政治素质,提高业务素质,以适应反腐倡廉工作不断发展的需要,真正体现与时俱进的要求。

自查自纠工作总结篇(7)

二0二0年,在省厅及市区司法局和各级律协的领导下,作为一名执业多年的老律师,始终以共产党的领导为核心,为建设具有中国特设的法治社会,创建和谐的社会主义社会,配合全国“扫黑除恶”专项斗争,用所学法律知识为人民群众服务等工作要点,坚持对公平、正义的法律信仰与追求,不断提高承办案件的质量、数量和水平,得到了法院、检察院、公安机关等司法机关与业务单位的充分肯定和高度评价。在过去的一年里,本人能认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,学习江泽民同志三个代表重要思想和胡锦涛科学发展观,深刻领会的中国梦和依法治国方略。贯彻党的会议精神,在思想上按严格要求自己,在工作上勤勤恳恳、任劳任怨,在作风上艰苦朴素、务真求实,较好地完成律师事务所指派的各项任务。接受当事人委托后尽心尽力办案,努力工作,本人全年主要情况总结如下:

一、政治思想及业务学习方面

在思想上、意识上,有认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、学习江泽民同志三个代表重要思想和胡锦涛科学发展观、深刻领会的中国梦和依法治国方略、贯彻党的会议精神的想法,并深刻领会党的十八大、精神,利用网络、电视、电脑、电影、报纸、杂志等媒体关注国内国际形势,学习党的基本知识和有关政治思想文件、书籍,深刻领会的所有讲话精神,并把它作为自己的思想的纲领,行动的指南。积极参加律师事务所组织的各种政治学习、业务学习、纪律学习及教育活动。时刻牢记当事人至上,受人之托,忠人之事的宗旨,明白自己所肩负的伟大历史责任。积极参与法律服务活动,同时,认真学习相关业务知识,更新自我法律体系,不断提高自己的理论水平、办案水平和综合素质。2019年度,我先后学习了刑法、民事诉讼法、民法、公司法、刑事诉讼法、中国法治态势等法学基础理论和实体法、程序法。

二、执业方面

在执业过程中,我认真学习的科学发展观和法律专业知识,爱岗敬业,充分履行律师责任。我深知:人民律师为人民是律师工作的基本要求。针对现实中群众到法院立案难的问题,积极通过各种途径为他们提供法律帮助,取得了良好的社会效果。

我尽力和党中央及全国律师协会对律师行业的要求高度保持一致,在市司法局和市律协的领导下,认真、谨慎的履行自己的职责,高标准要求自己,遵守执业道德和执业纪律。本人深深体会到了作为一名社会主义法律工作者的神圣使命和艰辛,心中感慨颇多,本人既感受到了愉悦甘甜,也感受到了工作中不令人满意的缠诉苦涩。在工作中,本人在接受当事人委托后,为委托人的合法利益,全力以赴,很好地完成了各项法律事务,无任何被投诉或不良反应的记录。

2019年度,本人在执业工作中,遵守《律师法》、《律师执业行为规范》等,具体包括律师执业基本行为规范、律师业务推广行为规范、律师与委托人或当事人的关系规范、律师参与诉讼或仲裁规范、律师与其他律师的关系规范、律师与所任职的律师事务所关系规范、律师与律师协会关系规范等,并坚持认真履行自己职责,不发表任何违法乱纪的言论,不做任何任何违法违规的行为。工作中,本人服从司法局、律师协会的监督和管理,在诉讼活动中严格遵守法庭纪律,尊重法官、按时出庭、按时提交法律文件,积极配合法官的审理工作。本人对于重大、疑难案件始终坚持全所律师集体讨论,分析争议焦点、证据补方面的内容,最大程度上维护当事人的合法权益。在法庭上,本人依法陈述己方法律意见,认真听对方律师或当事人的辩论意见,并依法反驳对方不符合法律规定的证据和法律意见,尊重对方当事人及律师。当然,本人对于当事人有调解和好可能性的案件,按照法律法规的要求标准,积极与自己当事人沟通,及与对方当事人沟通,追究为当事人心平气和解决纠纷。

办案过程中,本人严格遵守法律,拒绝做任何妨害司法公正、执业道德的行为,不诱导当事人提供虚假证据,不为犯罪嫌疑人、刑事案件的被告人及其亲属之间传递信件或与案情有关的信息。本人认真遵守《律师事务所内部管理规则》和本所的各项管理制度,积极组织和参加制度修改,提出建议及意见,明白告知委托人各项权利和风险,不为谋取业务而误导当事人做虚假陈述。不私自接收委托和收费,收取额外报酬,没有向事务所瞒报、少缴费的行为。本人严格按照业务操作规程办理,没有损害国家社会和当事人的合法权的行为。与法官、检察官、仲裁员或者其他工作人员相互关系中,没有非工作场合会见行为,没有请客送礼的行为。

三、自我反省,自查自纠

过去的一年,我工作虽然有一些小的进步,同时也存在很多问题和不足,具体表现在:一是学习时间较少,虽然我对学习很重视,但由于工作较忙,学习的时间总觉不足,造成学习理论的深度不够;二是在工作中不够耐心,有一些急躁的情绪,不细致,沉不下心来,在处理和化解矛盾的工作中还需更加深入细致。三是思想僵化,工作视野不够开阔,局限于教条主义,生搬硬套,意识严重局限,没有站在一个高度来做好法律服务工作。四是工作有时深入不够,法律问题研究不够,细节考虑不周,工作方法有待提高。律师在案件过程中,犹如两军对垒,首先要知己知彼,才能百战百胜。从接受案件开始,就要经过周密策划,预料可能发生的一切后果,做好应对方案,遇急方案,方能如鱼得水,游刃有余。五是沟通能力上还有欠缺,认为自己能够办理一些复杂疑难案件,能够够进行成功的辩护,不免自以为是,因而在沟通上没有方法,缺少策略,对人一就是一,二就是二,钉是钉铆是铆,不免显得呆板。为此我要一是坚持学习,学习,再学习。向书本学,从实践中学,向老师傅学,学习永远是没有止境的。一天不学习就要退步,要有可行的学习计划。第二是进一步巩固和建立自己的案源网络。律师不是姜太公,尤其是刚刚出道的律师,等客上门是不行的,必须要有市场观念,要主动出击。新入行的律师越来越多,老律师名气越来越大。一方面要守住自己已经有的市场份额,一方面要开拓新的市场。第三是加强个人修养,勤政务实,埋头苦干、实践自己“做事如山,做人如水”的人生原则,努力奋斗,不断地充实自己、改变自己、调整自己,并在此过程中获得源源不断的动力,并广交企业界和法律界愿意为了实现和实践自己使命和目标付出毕生努力的朋友。

随着今年中央政法委对政法队伍的教育整顿活动开始,国家建设社会主义法治体系的不断完善,公民法律意识的不断提高,可以预料我们律师的工作将面临新的机遇,任务将更加繁重,业务要求更高,需掌握的知识也更广。为此,我将更加勤奋的工作,刻苦的学习,努力提高文化素质和律师工作技能,在新的一年里,不管在什么时候都必须保持积极向上的心态,当有机会来临的尽心尽力、做好准备,全力以赴、充分发挥,并不断的挑战自己能力的极限。相信,这才是真正的成功者的心态。为中国特色的社会主义法治建设,构造和谐社会,是我国早日成为一个法治国家,实现中华民族伟大复兴作出自己应有的贡献!总之,为社会、为公众服务是律师的永恒工作主题,今后要积极查找自己在执业理念、业务能力、工作作风等方面存在的差距与不足,努力实现每经办、处理一起法律事务均取得法律效果、社会效果的有机统一。

在新的一年里继续坚持律师执业纪律、职业道德,对照相关标准,严以律己,坚持“做事如山、做人如水”的原则,继续学习中共中央政法委扫黑除恶专项斗争会议精神,学习最高人民法院关于审理民间借贷的若干意见等司法解释。我深知:人民律师为人民是律师工作的基本要求。针对现实中群众到法院立案难的问题,积极通过各种途径为他们提供法律帮助,踏实开展法律援助工作,帮助弱势群体解决实际涉法问题。

自查自纠工作总结篇(8)

一、存在的问题

1、政治理论学习的自觉性不强,新的知识不能及时补充,运用理论去指导实际工作不够。学习的深度不够,不能主动去思考自己的政治信念与党的要求是否还有差距,不能实时修正自己的政治方向。

2、虽然可以做到遵章守纪,但对制度和政策的执行上存在不够严格、不够坚持原则。

3、各项工作任务虽然可以及时完成,但存在拖沓现象,效率有待提高,存在只关心自己的工作,对部门整体工作缺少担责意识和奉献精神。

4、没有脚踏实地到项目到工地去了解项目进度和情况,多数部门只在办公室办公,做文字功夫。人员学习心浮气躁,没有落到实处。

二、产生问题的思想根源

针对以上问题,经过认真反思、深刻剖析,感到原因是多方面的,但主观原因主要是:

1、忽视了政治理论学习,放松了主观世界的自我改造。我们每个人都应有正确的世界观、科学的人生观、积极上进价值观,只有不断地加强政治理论学习,不断加强主观世界的改造,才能形成坚定的共产主义理想信念和建设中国特色社会主义的信心。由于放松了学习,忽视了世界观的改造,自觉不自觉淡化了“三观”教育,致使工作满足于现状,创新意识不强,缺乏应有的进取精神,产生了这样那样的问题。

2、对工作的认识不够到位,工作的主动性有差距。长期以来认为,XXX集团承担着XX工业发展的重任,并不是只要处理好日常事务和工作就可以了,更应该加强学习,不断充实更新员工的知识。但是鉴于长时间的错误认识,部分员工不知不觉产生了不求有功、但求无过的思想,因而学习放松了,工作松劲了,标准降低了,只求一知半解,未能精益求精,这也是产生多种问题的重要思想根源。

三、整改措施及今后的努力方向

自查自纠工作总结篇(9)

我公司领导高度重视不正当交易行为,把不正当交易行为自查自纠工作纳入了我公司工作的重要议事日程,先后5次专题开会研究落实不正当交易行为自查自纠工作的各项任务。建立了由局长××*和党委书记××*任组长,副局长××*和××*任副组长,各科长、所长为成员的不正当交易行为自查自纠工作领导小组,下设办公室,具体负责不正当交易行为自查自纠工作,制定了我公司不正当交易行为自查自纠工作方案。利用职工集中学习时间,认真组织广大干部职工学习中央《关于治理商业贿赂专项工作的意见》、××*供电公司《关于开展治理商业贿赂专项工作方案》、《公民道德建设实施纲要》等,开展以“为什么要开展治理商业贿赂专项工作”、“珍惜工作岗位,远离红包回扣”等为主题的大讨论,进一步明确不正当交易自查自纠工作的意义、目标任务、工作举措以及相应政策规定。广大干部职工受教育面达100%,统一了思想,提高了认识,端正了态度,推动了不正当交易行为自查自纠工作的顺利开展,局长与全体职工签订了不正当交易自查自纠目标责任书,进一步明确了责任分工。

二、抓住重点,自查自纠

针对这一阶段不正当交易自查自纠工作的重点:一是学习治理商业贿赂的有关文件;二是组织有关人员在认真学习的基础上,通过会议或书面意见的形式找出本单位存在的不正当交易问题;三是对在查找中发现的问题进行整理,对案件线索进行排查;四是治理乱收费;我们主要采取了以下措施开展自查自纠。

1、召开领导班子会。要求班子成员对自己公正廉洁,勤政务实,公开办事制度,社会承诺服务制度,依法治企,规范供用电秩序。

2、召开党员大会,会上要求全体党员积极参与到不正当交易自查自纠工作中去,大力配合我公司开展不正当交易自查自纠工作,把不正当交易自查自纠和党风廉政建设结合起来,发挥共产党员的先锋模范作用,做不正当交易自查自纠的楷模。

3、召开职工座谈会。要求职工根据各自工作岗位对工作作风、服务态度、服务质量、工作效率乱收费、收受贿赂等情况进行自查自纠。

4、召开广大职工代表座谈会。广泛宣传、广开言路、集纳忠言。收到职工代表意见6条,我公司行政通过调查核实,及时进行了处理。

5、设立不正当交易自查自纠投诉箱。向广大社会成员公开我公司投诉电话,接受广大人民群众对不正当交易自查自纠的监督。

自查自纠工作总结篇(10)

为贯彻落实区卫生系统治理商业贿赂领导小组关于对不正当交易行为自查自纠进行评估验收的部署,结合我所卫生监督工作的特点,特召开全所大会传达文件精神,以求真务实的精神,高标准、严要求,使全所同志进一步增强廉洁执法意识,并充分认识到组织好评估验收是贯彻落实党风廉政责任制和反腐败工作、加强行风建设的重要体现。

二、机构健全,措施到位

我所治理商业贿赂领导小组由所长许洁任组长,负责全面工作;副所长**、**、**任副组长;各科科长为领导小组成员。

领导小组结合规范卫生监督行为,强调了治理商业贿赂的工作重点,要求广大职工理清思路查找有关问题,认真完成商业贿赂治理各个环节的工作要求,教育面达到100%,主要查清:

㈠、行政管理权、行政审批权、行政执法权,受贿的行为。

㈡、在物资采购收受了有关企业和经销人员给予的各种名义的财物的行为。

㈢、不按照行政事业单位财务会计制度规定如实记载、私设小金库、有关人员私分的行为。

三、自查自纠进展情况

按照《**区卫生局关于开展治理医药购销领域商业贿赂专项工作实施方案》的安排,我所开展了一系列自查自纠活动:

㈠、开展自查自纠,填写治理商业贿赂自查统计表。统计表以某些不廉洁行为作为突破口,如是否接受被监督对象红包、实物回扣、吃请等情况,是否存在向被监督单位收取不必要的手续费、咨询费等情况等,要求各科室人员逐项自查,由科员、科室负责人逐级签字,并开展逐级谈话制度。

㈡、树立“以廉洁执法为荣,以贪索占为耻”的思想。为每名监督员建立廉洁档案,包括每人的基本情况、工作经历、受到的奖惩情况、管理相对人对监督员的表扬或举报情况,并且要求监督员每半年进行廉洁自律总结,由主管领导根据其工作表现提出意见,作为年底考核的依据。从而建立长效机制,使监督员廉洁自律的警钟长鸣。

㈢、在全所党员中开展共产党员示范岗活动,以“讲文明、树新风、塑形象”为主线,从人民满意的事情做起,从人民不满意的事情改起,抓好行业的道德建设,落实优质服务承诺,进一步规范管理方式和服务方式,全面提高服务水平和质量,塑造周到服务的党员形象。

自查自纠工作总结篇(11)

一、基本情况

1、目前,我县各乡镇农村土地承包政策落实自查工作已全部结束。针对自查、督查中发现的问题,情况较为简单或者纯业务性的,已落实整改措施纠正到位;情况较为复杂的,正研究制订落实整改方案处在纠正之中;情况非常复杂甚至有可能因处理不慎激发更大范围土地承包纠纷的,有待进一步系统探讨解决。

2、从各乡镇上报的自查自纠登记表所反映的情况看,到目前为止,我县权证到户率为93.6%,其中:权证到户率达100%的乡镇3个(__乡、__镇、__镇),权证到户率在95%以上但不足100%的乡镇3个(__乡、__镇、__乡),权证到户率在90%以上但不足95%的乡镇3个(__乡、__乡、__镇),权证到户率只有60%的乡镇1个(__镇)。合同到户率基本与权证到户率持平,个别乡村合同到户率要稍低于权证到户率。

二、采取的主要工作措施

1、健全机构,组织领导到位。市强农惠农政策落实情况监督检查工作动员大会一结束,我县县委、县政府领导非常重视,立即成立了强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组(以下简称县领导小组),下设办公室于县监察局。县领导小组办公室设综合协调组于县纠风办,设农村土地政策督查协调组于县农业局,设涉农资金督查协调组于县财政局。

县农业局在农村土地政策督查协调组的基础上,另行成立农业局强农惠农政策监督检查领导小组,下设办公室于局人秘股,设土地政策落实情况指导组于局农经站,设惠农资金落实情况自查组于局计财股。

2、制定方案,工作部署到位。我县农业局根据省、市、县强农惠农政策落实情况监督检查工作的精神,结合县情及农业部门实际,制定了实施方案,进一步明确了指导思想、工作目标、检查范围、检查内容、时间安排、方法步骤、工作要求,特别针对农村土地政策落实自查自纠工作作出了系统的安排部署,确保了工作的重点性、技巧性、完整性、时限性和有效性。

3、宣传培训,动员发动到位。4月10日,我县召开了强农惠农政策落实情况监督检查工作动员大会暨业务培训班。参加会议的有各乡镇乡(镇)长、分管农业的副乡(镇)长、财政所长、农业服务中心农经工作负责人,县强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组成员单位主要负责人、分管领导、工作人员,全县涉农单位分管财务领导、财务负责人等130余人。

会议由县委常委、县政府副县长、县委农工部长__*主持。会上,县委常委、县政府常务副县长__*和县委常委、县纪委书记__*分别作了重要讲话,县纪委副书记、县监察局长__*宣读了县强农惠农政策落实情况监督检查工作实施方案,县财政局长__*、县农业局长__*分别发言,县财政局、县农业局分别就相关工作要求和《强农惠农政策资金使用管理情况自查自纠登记表》、《农村土地政策落实情况自查自纠登记表》的填报事项作了讲解。

县动员大会结束后,各乡镇党委、政府高度重视,专门成立了乡镇强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组,并设立了办公室,制定了实施方案,分别于4月13日至4月18日召开了乡村两级干部大会,进行了动员部署和业务培训,落实了工作责任,明确了自查自纠工作时限。

4、开展督查,指导督促到位。为及时督促、指导、掌握我县农村土地承包政策落实自查自纠工作进展情况,我县农村土地政策督查协调组自4月23日至5月5日安排10天时间,对全县各乡镇农村土地承包政策落实自查自纠进展状况开展了工作督查与情况反馈,进一步增强了我县农村土地承包政策落实自查自纠工作的务实性、针对性。

5、及时调度,整改落实到位。5月15日,我县召开强农惠农政策落实自查自纠工作调度会。参加会议的有各乡镇乡(镇)长、分管农业的副乡(镇)长,全县涉农单位主要负责人、财务分管领导,县强农惠农政策落实情况监督检查工作领导小组成员单位主要负责人、分管领导、工作人员等80余人。

会议由县委常委、县政府副县长、县委农工部长__*主持。会上,县纪委副书记(监察局长)、农业局长、财政局长、各乡镇乡(镇)长、涉农单位主要负责人分别就督查、自查工作开展情况、存在的主要问题、下一步工作安排作了汇报。最后,县委常委、县政府副县长、县委农工部长__*强调三点:一是保持清醒头脑,思想上不能有任何麻痹和侥幸心理;二是保持严谨作风,工作上不能有任何马虎和疏忽地方;三是保持

高压态势,开展督促检查不能心慈手软和稀泥。三、主要经验做法

1、领导重视。乡村主要领导重视是自查自纠工作落实的重要前提。督查中发现大多数乡村主要领导都高度重视农村土地承包政策落实自查自纠工作,乡村干部开展工作积极主动,针对性较强,工作效果明显。

2、定期调度。有些乡镇每星期调度一次,一是汇报工作进度,二是针对查找出来的问题进行专题研究,集思广益,制定出台一些行之有效的整改纠正措施,切实加以解决,促进农村土地承包政策落实到位。

3、上户纠正。有的乡村针对分户登记表、承包合同、经营权证填写不规范的现象,组织村干部上户纠正,并核对落实相互之间数据、信息的一致性。

4、补签合同。有的乡村针对农户承包合同因保管不善丢失较为严重的现象,组织村组干部与农户重新补签合同。

5、现场带动。有的乡镇为了增强农村土地政策落实自查自纠工作效果,将村与村之间的交叉检查转换成召开农村土地政策落实示范村现场会,让事实说话,促进大家对照检查,积极查找不足,以先进为榜样,落实整改措施,真正自纠到位。

四、自查与督查中发现的主要问题

1、领导重视不到位。督查发现仍然有个别乡村主要领导重视不到位,认为土地政策落实不如涉农资金落实重要,开展农村土地承包政策落实自查自纠工作只为应付,查找问题大事化小,整改纠正措施不力。

2、属地责任不落实。部分乡村农村土地承包纠纷调解处理属地管理责任落实不到位,特别是对省、市、县减负、农业部门转办的群众件调处不力,存在踢皮球的行为,意在矛盾上交。截至目前,仍然有2起省、市农经部门转办的群众件未得到妥善处理,其一是今年3月6日,__镇__村__组村民__*丈夫__*电话上访到省、市农业部门,反映1999年其将土地流转给另一农户__*。20__年其想要回土地自己耕种时,对方却不肯;其二是今年4月11日,__镇__村__组村民__*电话上访到省、市农业部门,反映__村强行将其承包地流转给同组的其他农户。

3、合同、权证未实现100%到户。有些乡村承包合同与经营权证因种种原因(上水片乡镇大多数村组都存在3~5年重新调整承包地的做法,下水片乡镇部分村组存在前述做法,县城周边村组及部分乡镇所在地和道路沿线因土地即将被征用,部分村组因群众土地承包纠纷难以调解,少数村组因农户修路集资款项未上交,如此等等)尚未全面换发到户,这个问题有的乡村已引起高度重视,但整改纠正措施不力,或不切实际,或违背法律规定,或无从着手;有的乡村则抱着无所谓的心态,听其自然,放任自流,根本就不想纠正过来。导致合同、权证不能全面到户的实际原因主要有以下两点:

一是《农村土地承包法》颁布实施后,由于其贯彻执行时间不是在颁布之日(20__年3月1日)起生效,而是在维护第一轮(1981年至1982年)农村土地承包状况的基础上以第二轮(1998年)延包态势为基准,如此一来,给我们贯彻落实《农村土地承包法》工作增加了很大难度。现实表现为:一是有部分乡村干部对“小调整”的内涵缺乏正确的理解,以为3~5年重新调整农户承包土地属于小调整范围,或者以为生老病死娶媳嫁女应该调进调出承包土地属于小调整范围等;二是为数不少的农民甚至农村基层领导干部对承包期内“增人不增地,减人不减地”的原则有意见闹情绪,认为有些人“占着茅坑不拉屎”,而新生婴儿或者刚娶的媳妇却无以为生,等着喝西北风,不符合农村实际。于是以村组协议、村组惯例为由进行一年一调或者3~5年一调的做法在不经请示或经默许的情形下风行起来,有些地方还很难压制取缔这种做法。时间一长,要回到1998年第二轮延包时的状态很不现实,甚至可能激发更为严重的农村土地承包纠纷,影响农村社会稳定。

二是农村税费改革之前,农民承包土地需要缴纳的正常税费任务较高,种地利益少,农民对土地的感情不是很眷恋,甚至有部分农民不想要土地,口头上要将土地送回村组,有一部分农民还真这样做了。但当时没有一个村组肯收回土地,原因是村组如果收回土地,万一发包租赁不出去(根据当时的情形,这种可能性很大),那么今后的一部分税费任务就没了着落。因此,有些农民就私下口头协商或者通过他人口头磋商,达成不收租金但划转税费任务的土地流转口头约定,时间稍长,有的农民就认为土地归我承包了。如果没有以下情况的变化,土地承包经营权归谁的矛盾也许可能没有这么快激发。随着农村税费改革的不断深入,农民承包土地应缴的税费任务逐步取消不说,反而还可享受粮食直补、良种补贴、农机具购置补贴等惠农补助款项,特别是农村征地补偿价格的提高和范围的扩大,土地增值较大,由此大大增强了农民的珍地、惜地意识,就算自己暂时不耕作也纷纷要回承包地。这样一来,农村土地承包纠纷矛盾就加速激化了,而且因为只有口头协议没有书面协议,一方站得住理,一方依据于法,争执不断,矛盾升级。如果按法律政策裁决,一个问题解决了,但类似情况多,可能引发更大范围的不稳定;如果照顾情理,另一方就不依不饶,依法上访;如果各打五十大板,双方又难以达成一致性意见。

4、表册、合同填写不够规范。有的分户登记表承包面积抄写出错,或合同、权证编号漏填等;有的合同内容填写不完整,如承包共有人、地块四至等。

5、经营权证填写不够规范,表现为:

(1)有的权证上共有人只填写户主一人,且共有人年龄误填成出生年月;

(2)有的权证上“农地承包权()第号”漏填,合同编号漏填或错填;

(3)有的权证发证时间漏填或填写不全;

(4)有的权证地块四至界址漏填或填写不完整;

(5)有的权证承包期限不足30年,甚至整整少了1年;

(6)有的权证未加盖“换证”章。

6、数据、信息互不一致。每个乡镇都或多或少存在农村土地承包调查摸底表、分户登记表、基础数据库、承包合同、经营权证、农户实际承包情况数据、信息互不一致现象,有的乡村“六不相符”现象还比较严重。

7、土地流转不规范。大多数乡、村、组农户流转承包土地只履行口头协议,未签订流转合同,缺乏规范管理,埋下农村土地承包纠纷隐患。据查,签订了土地流转合同的农户只占土地流转农户总数的24.7%,其中土地流转合同较为规范的农户也只占签订流转合同农户数的51%。

8、土地承包档案保管不够规范。有的乡镇由于电脑通用,基础数据库安全性差,甚至由于人事变动丢失软件安装光盘等;大多数村农村土地承包档案保管不规范、不完整。

9、完成工作不及时,工作质量不高。其一,自查自纠登记表在规定时间(5月5日)内上交的只有3个乡镇,超过规定时间1天内上交的乡镇1个、2天内上交的乡镇2个、3天内上交的乡镇2个,4天内上交的乡镇2个;其二,自查自纠登记表填写质量较差,究其原因:一是没有认真听培训讲解;二是没有认真看指标解释;三是没有认真理解报表之间的对应与逻辑关系;四是没有认真安排部署工作;五是没有认真问询请教;六是没有认真审核把关;七是没有认真落实工作责任;八是没有认真分析问题原因;九是没有严格责任追究;其三,百分之八十的乡镇没有上报自查自纠登记表填报说明,已上报填报说明的也大多不完整、不具体、不具针对性,甚至避重就轻。

10、上报数据有的夸大,有的缩小或者隐瞒。根据督查的情况看,一是大多数乡镇上报的权证到户率略高于实际到户率;二是有的乡镇缩小或者隐瞒了表册、合同、权证填写不规范的事实;三是个别乡镇隐瞒或者缩小了存在“3年一小调,5年一大调”做法

的村、组、户、土地面积等情况。11、农经专业人员不足。百分之九十的乡镇只有1~2名农经工作人员,一定程度上限制了农村土地政策落实自查自纠工作组织开展的力度、查找问题的深度、覆盖范围的广度、整改纠正的强度。

12、工作经费紧张。一是预算不全面;二是安排不到位。由此造成交叉检查难组织开展,督促指导难全面深入。

五、下一步工作安排

1、加大综合督查力度。我县县领导小组办公室安排自5月21日起实施综合督查和重点督查,给乡村主要领导施压,促进整改纠正措施落实到位。对敷衍塞责、整改不力的乡村,将严肃追究其主要领导的责任。

2、规范土地流转管理。土地流转手续不规范是当前引发农村土地承包纠纷的重点和调解工作的难点,规范和加强农村土地流转管理将作为当前乡镇党政工作的一个重点抓好抓实,积极创建农村土地流转规范化管理示范点,发挥示范带动效应,引导农村土地规范流转,维护农村和谐稳定。

3、妥善调处群众案件。进一步督促__镇人民政府按照法律政策规定妥善处理省、市、县减负、农业部门转办的2起久拖未决的群众土地承包纠纷案件,确保在规定时间内上报处理结果。

4、落实合同、权证两个100%到户。通过加强综合督查力度,促进整改纠正措施的全面落实,确保在5月31日前实现合同、权证两个100%到户。

5、广泛宣传法律政策。进一步加大《农村土地承包法》、《江西省实施﹤农村土地承包法﹥办法》等法律政策的宣传力度,扩大影响,消除部分乡村干部在贯彻执行农村土地承包政策中的抵触情绪,增强工作的自觉性、主动性和严肃性。

六、对策咨询

1、如何压制取缔农户热衷的3~5年重新调整承包土地的做法,既确保不因此激发新一轮或者更大范围、更为严重的农村土地承包纠纷,又能够顺利把合同、权证发放到户并且与实际相符?在这种情况下,又如何回归到1998年二轮延包时的状态?

2、按照法律政策调处农村土地承包纠纷后,事实上站得住理的一方可能成为失地农民,也可能引发新的农村土地承包纠纷,在没有预留机动地的情况下,如何做才能既让农户心甘情愿地把法律意义上侵占的土地退让出来,又能妥善安置好这个农户的生产生活问题,教其没有后顾之忧,不闹意见,不闹情绪,不上访,维护农村社会和谐稳定?

3、一例农村土地承包纠纷调处完毕后,如果类似情况多,农户纷纷上访要求解决,要是依照前例纠纷的调解办法解决,难度肯定非常大,也可能执行不下去,但如不这样解决群众又不答应,遇上这样的问题又该怎么办?