学校节能减排工作计划大全11篇

学校节能减排工作计划篇（1）

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）49-0099-02

一、引言

自上世纪90年代末，高等教育中的本科教育已经从精英教育步入大众化教育时代[1]。作为高校教学核心环节的教学运行管理工作能否适应现实的需要，高效率的保证高校教学运行秩序，保证较高的教学质量水平，将是高校教学运行管理者所要面临和解决的核心问题。本文尝试将工业工程思想引入高校教学运行管理工作优化中，运用工业工程“成本―效率”的核心思想，结合D高校的教学运行工作实际，运用工业工程的工作研究方法对D高校的教学运行作业程序进行分析优化，初步探讨一条高校教学运行管理优化的方法，给高校教学运行工作者略作参考。

二、工业工程思想和方法介绍

工业工程是一门自然科学和管理科学相交叉的学科，其研究对象是由人员、物料、设备、资源、信息和环境等生产要素所组成的集成系统。目前，工业工程思想已经广泛被应用于包括政府组织行政管理、高校改革在内的社会管理的方方面面，且都取得了很好的效果[2，3，4]。

工作研究方法是工业工程的一种基础方法，是一种不需要资源和成本投入或用很少的资源和成本投入就能实现作业效率提高的一种工程技术与管理知识相结合的方法[2]。

三、D高校教学运行管理工作现状

高校教学运行工作内容包括教学计划、执行、质量监控等等，涉及计划制定、实施、监控、教学资源调配等诸多环节。其中，“教学计划制定―教学任务落实―教学组织执行”是整个教学运行的核心环节，文章以该环节作为切入点对D高校的教学运行作业进行分析研究。

当前，D高校在这一环节的作业程序为：学校下发教学计划―教学学院接收计划―核对计划―核对结果报学校―学校下发教学任务―教学学院接收任务―落实任务、教材落实―教材计划报学校教材科―任务落实情况提交学校―教学学院排课―提交学校―教学场地安排―输出课表―教学任务组织实施。目前D高校的教学运行工作推进经常出现滞后现象，总体工作效率相对较低，严重制约了各种教学工作的按期开展，对D高校的教学平稳有序运行造成较大的压力。

由图1所示的D高校教学运行工作作业流程程序（优化前）可知，整个作业流程中，需花费一段时间进行实施的作业主要有核对教学计划、任务落实、教材落实、排课、安排教学场地、输出课表、教学任务执行；其他作业主要是通过信息系统传递作业（含2个教学学院教学管理人员中转作业程序），在整个教学运行作业过程中，因运行工作需要上一环节结束后下一环节才开始执行，所以绝大多数的作业都是处于等待状态。

通过图1可以看出优化前的作业程序较冗长，部分环节需要通过反复作业才能将相应的教学运行工作处理好，存在工作重复，资源和时间浪费等情况，造成目前工作运行效率较低。如果D高校想要在不增加资源和人力投入的情况下来提高教学运行工作的作业效率，需要对该工作运行程序进行分析和优化组合。

四、工业工程作业研究方法运用

根据上述的D高校的教学运行工作程序及运行现状，运用工业工程的作业研究思想及“ECRS”分析原则，采用作业研究中的六大提问法（即5W1H）对该作业程序进行作业研究：

首先，通过提问理清楚整个作业流程我们要完成什么？要如何完成？何处完成？由谁完成？如何完成？为什么？根据5W1H方法的开展，该作业流程是要完成D高校教学计划及任务落实，该工作的完成需要由该校教务处相关人员、教学学院教学管理人员、教研室（系）负责人、学校教材科工作人员等共同配合完成，由于该项工作完成后，后续还涉及教学任务组织实施的相关工作，所以该项工作的完成时间是越快越好，最好能用最短时间最高质量的完成该项工作。

其次，在先期提问技术的基础上，通过取消（Elminate）、合并（Combine）、重排（Rearrange）、简化（Simple）处理，对D高校的教学运行作业环节进行优化处理。由于原来的作业程序中，“学校下发教学计划―教学学院接收计划―核对计划―核对结果报学校―学校下发教学任务―教学学院接收任务―落实任务、教材落实”环节存在重复现象，花费时间较长，是整个作业中时间浪费的重点环节之一，主要表现为计划核对和任务落实作业存在交叉重复、落实任务涉及面广，完成作业不及时、部分人员责任心不强等；“教材计划报学校教材科―任务落实情况提交学校―教学学院排课―提交学校―教学场地安排―输出课表―教学任务组织实施”环节存在的主要问题表现为排课冲突现象突出、排课权限存在先后顺序容易导致排课作业延误、部分专业由于教学计划的不完善和不成熟导致变更教学任务较多、作业人员工作熟练度不够等。

通过用工业工程的作业研究方法进行分析，将D高校教学运行作业程序优化为：学校下发教学计划和任务―教学学院接收计划和任务―核对计划并落实任务―教材落实―提交学校、报学校教材科―教学学院排课―学校安排教学场地―输出课表―教学任务组织实施。将教学计划和教学任务合并在一起并行处理，可以减少原来作业过程存在的重复作业过程，既节省时间，又完成原来需要两次重复才能完成的工作；另一方面在排课环节，加强对具有排课优先权限的教学学院的排课管理，要求其按期完成全校公共课程的排课作业，并合理的使用课表中的排课时段，为后续其他教学学院的专业课程排课减少等待时间和处理课表时段占用时间，减少因工作不到位、不细致而造成的排课时段冲突和延误现象，提高整个排课作业环节的作业效率。

对比图1所示的优化前后的教学运行流程程序图，可以看出，经过工业工程作业研究方法优化后的D高校教学运行工作流程程序数从原来的15个减少到优化后的11个，减少了工作流程，压缩了整个教学运行作业环节的工作时间，减少了工作时间的浪费，一定程度上提高了作业效率。

五、小结

通过对D高校教学运行核心环节的工作研究，对该校原来的作业程序进行了优化处理，压缩了作业程序，减少了时间浪费，在不增加资源和人力的基础上提高了作业效率。但是，这仅仅只是基于D高校原来的作业程序而进行的优化，且该优化随着工作的不断推进还存在进一步优化的空间。事实上，D高校教学运行作业效率除了取决于作业程序外，作业人员素质也是另一个重要因素。D高校在采用新优化的作业程序的同时，也应该对教学运行管理涉及的所有人员进行培训和组织学习，增强人员的责任心，提高人员的工作效率，用活现有的人力资源。只有实际执行工作的人员的作业效率、作业意识提升了，D高校的教学运行工作效率才能得到真正的提升。

参考文献：

[1]陈胜蓝，徐斌，于倩，等.对高校本科教学运行调度工作的思考[J].高等理科教育，2012，（1）.

学校节能减排工作计划篇（2）

一、我国节能减排现状

我国是世界上仅次于美国和俄罗斯的第三大能源生产国,但我国人口多,人均拥有的能源量很少,人均煤炭储蓄只占世界人均储蓄量的50%,人均原油储蓄量只占世界人均储蓄量的12%,人均天然气储蓄量只占世界人均储蓄量的6%,但单位产值能耗却是世界平均水平的3倍。目前我国GDP只占全球总量的1/30,但消耗能源总量却高于全球1/10。我国单位产值所耗能源是美国的4.3倍,德、法的8倍,日本、瑞士的11倍。

随着经济的发展和人民生活水平的提高,我国的能源需求增长迅速,在人均能耗只有世界平均能耗50%的情况下,能源总消耗已位居世界第二,仅次于美国。如果我国人均能耗达到世界平均水平,能源消耗总量将是当前消耗量的两倍;如果达到美国目前的能源消耗水平,能源消耗总量就相当于目前全世界的消耗量,可见我国能源短缺问题已相当严重。要使我国能源供应体系能够支持经济持续发展和人口进一步增长,就必须牢牢把握节约能源、提高能源利用效率这一关键环节。

二、学校节能减排的主要途径

学校作为社会的一部分,抓好节能减排工作对社会有益,对学校有利,为此学校应切实肩负起节能减排的任务,把建设节约型校园贯穿到学校工作的方方面面。

1.节约用电

(1)杜绝长明灯、白昼灯。办公室、教室和实验室等场所要做到光线好时不开灯,在楼梯间等公共场所安装声控、光控开关,没有要求的一律使用节能灯等措施,达到节电的目的。

(2)减少办公设备消耗,合理开启和使用计算机、打印机、复印机。

(3)加大道路、广场及绿化带等公共区域照明设施的规划和技术改造力度,实施绿色照明。

(4)严格在学生公寓、办公室、值班室等处使用电炉、电取暖器、烤火器等电器设备。

2.节约用料

(1)加快校园建设步伐,积极推进校内网上办公,做到校内文件、材料尽量通过网络处理。

(2)学校的复印、打印纸张指定专人管理,严格控制。校内传送的纸质应双面打印。

(3)严格各类办公用品、化学药品、试剂、实验材料等消耗品的采购、管理和使用。

(4)加强各项工程的科学管理,降低材料损耗。

3.节约用水

(1)加强用水设备的日常维护与管理,严查跑、冒、滴、漏现象,发现故障应及时修理。

(2)自觉养成节水习惯,随手关闭水龙头,杜绝长流水现象。

(3)严格执行开水供应时间,提倡学生按需打水。禁止校外人员及职工用水。

(4)校园绿化用水采用喷灌、滴灌等节水灌溉方式。

(5)加强对已有节水设备的管理,提高使用效率,物尽其用。

(6)加强对学校建设工程用水的管理力度,减少浪费和废水排放对环境造成的污染。

4.加强资源综合利用

(1)学校的基础设施建设等用节能建筑结构、材料、器具和产品,提倡修旧利废。

(2)把大型仪器设备能源消耗和排放作为采购的重要指标,对耗能和排放超标的设备实行一票否决。

(3)科学管理、调配仪器设备,加强设备的共享共用,提高设备的使用率和完好率。

(4)加强实验室及现代化教学设施的管理,做到优势互补、资源共享,努力构建教学资源的开放和共享。

(5)加大对危险化学品、放射性元素等有毒有害物品管理和使用情况的监督检查,层层落实责任,杜绝废液直排和废弃物随意丢弃现象发生。

(6)合理消费,杜绝浪费,精简会议,杜绝重形式、讲排场、摆阔气,遵循勤俭办理的原则。

(7)加强对医院的管理,严格执行废弃原料用品回收管理规定。

(8)减少垃圾污染排放,提倡少用或不用一次性食品袋、一次性碗筷、一次性纸杯和购物塑料袋,减少白色污染。

5.节约公务用车

(1)加强公务用车管理,做好用车计划,避免跑重车和公车私用现象。

(2)科学规划合理安排行车路线,降低油耗。

(3)实行车辆管理的规范化,维修保养定点化。燃油实行协议定点定车加油。

6.节约燃气

(1)禁止食堂蒸箱使用长明灯,尽量减少燃气使用量。

(2)定期检查燃气设备接头、开关等部位,发现漏气现象及时进行维修。

(3)对食堂天然气炉进行改造,更换不符合节能要求的设备。

三、主要措施

1.充分认识开展节能减排行动的重要意义

节能减排是深入贯彻科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大举措,开展节能减排行动,不仅能帮助师生员工树立节能环保意识,养成珍惜资源、爱护环境的行为习惯,而且能对学校的节能环保和绿色校园建设产生直接效益,促使学校各项工作协调发展。另一方面,学校作为培养合格建设者的主阵地,必须能够引领社会发展,及节能环保在内的社会新风尚,为学生的全面发展和社会全面进步做出应有的贡献。

2.将节能减排工作纳入学校的发展战略中

学校的领导应该担负起责任,精心组织,统一领导,把学校的节能减排工作纳入到学校的发展战略中,特别是要列入明年即将实施的“十二五“规划中,在规划中要积极贯彻国家和地方政府的有关要求,并提出切实可行的落实方案。

3.要积极推进技术进步,提高资源的利用率

学校节能减排要以提高资源利用率为核心,以节能、节水、节材、节地、资源综合利用为重点,大力加强资源的循环利用。

4.要加强制度建设

深入推进体制和运行制度的改革,统筹整合校内资源,努力降低办学成本。完善在课堂教学、实验教学、行政办公、后勤服务等方面的节能减排力度,根据学校的实际建立有利于节能减排的制度和激励措施,建立以严格、科学、合理的成本核算为基础的各种管理制度,把节能减排的指标列入校内各部门业绩考核评价体系之中,要积极推进后勤社会化改革,探索通过新体制、新机制提高后勤运行率,降低资源能耗。

5.加强节能减排教育

学校节能减排工作计划篇（3）

减排建设的开展需要调动学校各院系、部门的资源，而各院系、部门的工作相互独立，高校为其原先战略所设定的组织架构就开始显得不合时宜。因此需要对高校原有架构适当调整并加以整合，使之适应可持续发展的战略目标。

1、高校减排项目管理组织结构设置原则

减排项目管理组织是为了实现减排项目特定的目标，经由分工与合作，由具有不同层次的权利和责任制度的人构成的集合。结合高校自身特点与减排项目建设需要，在组织设定的时候遵循以下原则。

(1)共同目标原则

任何一个组织，都有特定的任务和目标。高校减排项目管理的组织结构目标是保证减排项目的顺利实施及达到预期的减排效果，因此在进行组织结构设计时要注意系统思想的运用，将组织内各成员有机的整合在一起，以保证组织的整体目标顺利实现。

(2)组织与现有职能部门一体化原则

高校内部职能部门分工明确，工作机制成熟，因此在设计组织结构的时候，要依据现有的组织结构，充分发挥各职能部门职能优势，将各部门的功能最大化。

2、高校减排项目管理组织特征

学校的现有组织结构和规章制度都有固定且成熟的模式，而高校减排项目的建设需要突破各部门之间的界限，整合原本分散在各职能部门的管理资源。因此高校减排项目管理组织应具备以下组织特征。

(1)学校领导直接负责

组织由学校领导直接负责，可以提高组织在学校管理体系中的层级，同时领导的权威为突破学校各职能部门间界限提供了组织保障。

(2)矩阵式专职化的组织架构

跨职能部门的矩阵式组织结构，有利于部门之间的沟通与协调，同时专职化、持续工作的机构，可以保障全面战略计划的制定和实旌，保证高校减排项目建设持续、系统的推进。

3、高校减排项目组织结构设置

高校减排项目建设数量多，而且往往涉及校内多个部门的职能，而各个职能部门的分工不同，工作内容各有侧重且相互独立，更需要一个组织来协调各院系、各部门的资源，对项目建设进行监督管理，并协调项目相关各方利益。

高校减排项目管理组织结构是常设机构和临时性机构的综合体，并由分管校长直接负责。

常设机构负责项目的具体组织与策划，协调项目各方的利益，协调各院系与部门的资源。应有专门的办公室、专门的员工，并有能力为校园的减排项目提供项目经费和服务支持。常设部门的存在打破了校内各职能部门间的界限，有利于克服各部门只重视自己那部分工作而忽视了组织整体的作用和组织目标，有助于全局目标的实现。临时性机构为专家咨询委员会，根据项目的实际情况来选择不同学科领域的专家组成，主要负责对减排项目给予技术咨询支持。

4、各部门工作内容

(1)基建管理部门的工作机制

在校园减排建设中，基建部门的工作职责是把节能减排的理念贯彻到校园的基本建设项目当中，在资金的预算约束下，对新建建筑项目，从规划、设计、建设到交付使用的全过程贯彻实行生命周期理念，对改建的项目尽可能多地采用新的节能材料和节能技术，为减排项目建设提供专业化的管理。

(2)后勤管理部门的工作机制

在高校减排项目建设中，后勤管理部门的职责是根据学校校园减排建设的布局，积极参与、配合和承担学校的节能减排环保项目的建设与改造。在后勤的经营、服务和管理过程中体现和展示节能减排和环境保护的理念，影响和感染广大师生，促进其节能意识与节能行为的养成。不断应用新的节能技术和环保技术建设校园的公共服务设施。通过统筹规划校园绿化布局，建设环境优美、生态良性循环的“绿色校园”。

(3)能源管理部门的工作机制

在高校减排建设中，能源管理部门负责学校的能源及水电管理、校内变电站的新建、扩建，用能设备的节能改造，能源管网同常使用、维护及抢急修，校园各单位的用电、用水申请，锅炉房的燃料管理及技术管理、水电节能及抄表收费等工作。能源管理部门的日常工作主要包括牵头实施节能减排项目的建设与管理，水电费的征收与用能设备的建设与日常管理。在节能减排项目的建设与管理中，能源管理部门负责起草项目的建设方案，设法把项目纳入学校的修购项目中，直接获得校财务部门的资金支持，校财务部门根据能源管理部门起草的方案合并其他修购项目向教育部争取项目部分拨款。学校的财务管理部门对能源管理管理部门的节能项目纳入预算进行拨款。在节能项目的建设与管理过程中，能源管理部门的工作要得到资产处与后勤管理部门的支持与配合。

(4)财务管理部门的工作机制

在校园减排建设中，各项节能减排工作的展开和节能减排项目的建设都离不开财务部门的资金支持。财务管理部门在校园减排建设中积极能源消耗和节能项目建设和改造的预算，通过修购项目积极向教育部申请节能项目拨款。对建成的节能减排项目通过审计部门委托相关机构审计，提高项目资金的使用效率。

(5)学生工作处、团委的工作机制

学生工作处是行政的职能部门，在学校党委和校行政的领导下开展工作，主要负责学生的思想政治教育、行为规范管理、成长成才服务等工作。在高校节能减排建设建设中，学生工作处以校园减排建设为平台，加强节能减排与环境保护思想的教育，引导学生积极参与节能减排与环境保护的各项工作，提高学生的资源忧患意识和节约意识，培养学生在节能、节水、环境保护和资源利用等方面的创新精神和实践能力。

校团委是学校开展学生工作的群众组织。在校园减排建设中，校团委的职责是根据党对节约型社会建设的要求和学校建设高校节能减排建设的工作实际制定并实施团委的工作计划，指导校学生会及学生社团，以及基层团组织开展校园减排建设工作，定期向学校党委和上级团组织报告工作。以学校校园减排建设为平台，开展校园文化活动、社会实践活动、大学生课外科技活动，引导学生在参与中培养意识，宣传节能减排和环境保护的理念，使广大团员青年在第二课堂活动中养成节约能源与环境保护的行为习惯。同时，通过模范群体建设，在学生中树立节约典型。

学生会是广大学生的开展自治的组织，是学校与学生之间的桥梁和纽带，是培养优秀学生的练兵场。在校园减排建设中，学生会在团委的指导下，积极组织学生参加高校节能减排建设各项活动，丌展节能减排主题教育。

(6)宣传部门的工作机制

宣传部门是宣传思想政治工作的职能部门，其主要职责包括理论学习和形势政策教育、意识形态和宣传舆论阵地的管理、精神文明建设、对外宣传报道等四大方面。在校园减排建设中，宣传部的职责是联络社会媒体，邀请他们来学校对高校减排建设进行报道，利用所掌握的宣传工具，在学校内部及时对各部门的节能减排和环境保护的活动进行宣传报道，提高全校师生对校园减排建设的重要性与方式方法、手段的认识，提高高校减排建设的合力。

学校节能减排工作计划篇（4）

进入21世纪以来，能源问题的愈发严重已经引起了世界各国的普遍关注，能源问题已经被列为人类生存的四大问题之一。我国是一个人口大国，经济发展迅速，社会主义的十二五规划纲要对能源的可持续发展和节能减排工作提出了明确的目标：国内生产总值耗能降低20%左右，主要污染物排放减少10%。因此，节能减排，已经成为我国人民的普遍呼声。随着土木工程的不断发展，我国在各种大型项目上都取得了优异的成绩，然而土木工程行业是耗能大户，为了节约能源，建筑节能减排迫在眉睫。作为培养社会主义接班人的高等院校，节能减排工作应放在首要位置，要在教学的各个环节中体现节能减排的理念。

一、制订合理教学计划，帮助学生树立节能减排意识

一个合理的教学计划，是达到教学目标的前提，是每个教学环节的重要保障。随着社会、经济的不断发展，在高等院校的教学过程中，要紧扣时代潮流思想，在教学中注重教学计划的调整，要与社会、经济的发展相适应。节能减排作为中国长期的一项基本国策，在教学过程中就必须制订与之相适应的教学计划，将节能减排的重要思想贯彻到教学的各个实践环节之中，帮助学生树立节能减排意识，这才是节能减排教育得以顺利实施的根本保障。

土木工程建筑节能工作具有繁杂性、广泛性、长期性和紧迫性。[1]建筑节能既是每一位建筑工作者的责任，又是时代赋予每一位教育工作者的要求。建筑工作者要将自己的工作与国家经济、社会的发展要求结合起来，在点滴中注重节能减排。教育工作者更应该在教学实践中，制订合理的教学计划，让更多人树立节能减排意识，开展广泛的节能减排教育。土木建筑工程学者是国家未来建设的接班人，在城市建设中将占据很重要的位置。他们的决策对土地利用、人力资源利用、能源消耗都将起着重要的导向作用。因此，对于这类人的教育，不仅要培养他们较高的专业技能，更重要的是培养他们的高素质、高觉悟。要让他们能够站在整个人类生存和发展的角度，去解决各项难题，满足社会需求，关心国家未来的发展，只有具备了一些基本素养，他们才能将祖国的建设事业推向更高的层次，才能从源头上解决节能减排问题。

二、在专业课的教学中落实节能减排教育

土木工程专业大学本科教育是为了培养具有高技能、高素质、适应能力强的可塑性人才，是为了能够为祖国现代化城市建设输送更多优异的人才。在大学期间，主要是要打好专业基础，拓宽学生的知识面，从而在学生毕业之后能够很快适应自己所从事的领域。由于目前大学期间土木工程专业的学生所学的课程都是传统的技术性课程，难以适应实际建设需要。因此，应做必要的知识更新，调整学生知识结构，并在其中加入一定的节能减排课程，在专业课的学习过程中，融入节能减排的内容、要求、原则等。在一些专业可的教学中，不仅要增加内容，更要注重课程指导思想的调整。例如：为建筑工程管理专业学生开设的系统工程、技术经济课程，不能只讲项目的收益、利润最大化，还要讲社会效益和环境效益；不能只讲市场价值，还要讲影子价格，让学生养成考虑建设项目全寿命成本的习惯。应让学生把最优方案理解成全局最优，对当代人是最优，对后代人也应该最优；课程的重点应从速度和数量转移到质量和效益上来。[2]

在专业课的教学中，除了进行适当的专业课内容讲授之外，还应该鼓励学生探讨一些具体的节能减排的技术问题，比如在实施某项工程时的具体节能方案。在学生的毕业设计中，也应该渗透一些节能减排的内容，要让学生将建筑节能融入自己所设计的建筑工程之中，要在设计之初就考虑到节能减排的具体方案，在设计过程中，要以此为指导思想，深化毕业设计主题。此外，在建筑节能方面，要让学生意识到建筑的耐久性的重要作用，顾名思义，使用年限越久的建筑，无论是对于环境保护，还是对国家经济的持续发展，都具有深远的影响。这些都需要教育工作者在专业课堂上细细渗透，让学生了解建筑节能的某些重要环节，帮助学生理解和运用可持续发展的节能设计理念和技术。

三、在教学实践中贯彻节能减排理念

教育不仅是传授学生知识，更要培养学生的能力，而要培养学生的能力，实践环节必不可少。一定的实践环节，能够将节能减排理念更加深刻地渗透到学生的脑海中。

1.在基础实验中节能减排

土木工程专业的实验环节至关重要，这是学生对所学专业付诸实践的重要环节，因此，在实验之中，教师要把握恰当时机，辅之以节能教育。比如在一些简单的基础实验过程中，要特别注重二氧化碳、一氧化氮等引起大气污染的气体的排放；如在实验中注意减少水灰比能够对建筑物的耐久性起到明显的作用；在一些建筑的设计中，特别注重房屋内部的采暖、空调、照明的能耗。

2.在社会实践中节能减排

在专业课的学习过程中，教师可以安排学生进行一定的社会实践考察。组织学生进行建筑能耗测试，观察节能建筑、绿色建筑、节能建筑的节能和环保效果，还要观察能耗高的建筑物，从正反两方面进行对比。[3]在建筑过程中观察是如何节能减排的，怎样将自己所学的节能减排技术应用到其中去。经过节能减排的社会实践活动，既能让学生看到节能减排的良好前景，又能增加他们对节能减排的信心。[4]

四、结语

环境问题一直是困扰当今社会的焦点问题，尤其是在当今发展中国家，环境污染现象严重。在土木工程建筑中节能十分重要，不仅能够对缓解当前我国能源危机起到一定的促进作用，更能够从长远意义上解决环境污染问题，从而有利于人类社会、经济、环境的可持续发展。

参考文献：

[1]李林.建筑节能在土木工程本科教育中的重要性[J].广西大学学报，2008，06（33）：276-278.

学校节能减排工作计划篇（5）

作为承担育人重任的学校,搞好“节约型学校”建设、培养节约型人才,不但直接节约效益巨大,还可以帮助青少年学生树立节能环保意识,养成珍惜能源、爱护环境的良好行为习惯,其意义重大、影响深远。而在这当中,学校后勤要担当起建设“节约型学校”的排头兵。这是因为,一方面,学校日常能耗的大部分支出在后勤系统,另一方面,我校节约型学校建设工作小组要求后勤系统全面开展节能工作,加大对相关节能设备、设施的节能投入,使学校对能源、资源的利用更加合理,将创建节约型校园落实到日常的后勤管理工作,以后创造更好的效益。

一、在创建“节约型学校”工作中我们的做法

1.统一思想,提高资源节约的意识与自觉行为

我们认为,校长独有的思想及个性鲜明的办学理念,适应时代要求和可持续发展的人才培养目标是推进“节约型学校”建设的前提。

我校从每周的干部例会到全校教工大会,从总总务管理到学科教学,处处都渗透节约的思想。正是这些钟灵毓秀润物无声的影响,学校的所有工作向教育目标靠近,“节约”才慢慢从意识转化为自觉行动。

我校成立以校长为组长的节约型学校建设领导小组,制定节约型学校建设的系统规划与制度,组织协调政教处、教务处、办公室、总务处的关系,指导节约型学校工作,为节约型学校建设工作实施提供基本保证。

我校成立节约型学校建设工作小组,校长任组长,其成员包括教务处、政教处、科研室、总务处、会计室等处室人员,以及教师、学生。其主要职责是全面落实节约型学校建设的具体职能工作,部署、协调、监督、检查节约型学校建设各项工作。

北潞园学校的后勤,作为学校工作的重要组成部分,坚持以科学发展观为指导,进一步树立首都教育为社会、文化、环境与经济可持续发展服务的观念,进一步把可持续发展融入到后勤的服务工作中,进一步推进教育现代化的进程。

北潞园的学校后勤,其职能就是为师生提供服务,在校长直接指导、调控下,后勤始终贯穿“节约资源就是善待生命”的环保理念,在服务中彰显节能本色。例如,库房对低值易耗品发放,不限制数量,但不忘倡导节约。

2.整体规划,科学管理学校后勤工作

整体规划学校后勤工作是“节约型学校”建设的关键。在上级主管部门及其他相关部门的关心支持下,我校根据实际,按照选址规划合理、资源利用高效循环、节能措施综合有效、建筑环境健康舒适、废物排放减量无害、建筑功能灵活适宜等六大特点积极推进节约型校园建设。

第一,抓好后勤员工的管理是做与教的结合者。学校后勤部门不仅是提供物质条件的基地,同时也是教育学生的场所,后勤职工是一个不站讲台的老师,应以自身的行动来影响和教育学生,所以我们后勤人员既是服务者又是教育者,我们的员工具有较强的师德意识和师德水平,脚踏实地,给学生一种努力进取、奋发向上的榜样力量。从而潜移默化地影响学生。例如,我们的保洁员保洁时注意在灯光充足时随手关闭楼道的灯,设计了洗涮墩布时的节水小窍门等。

第二,建立健全节约管理制度。各种管理制度的制订和完善使学校各种资源、能源的使用与管理更加规范、有序、和谐。科学的节约管理制度使学校对已有财产的管理和使用及对未来的投资更加规范、更加科学。

例如,学校食堂加强内部管理,从源头上节约和控制采购成本;倡导节约粮食,反对浪费,制止不文明的就餐行为,倡导科学健康文明的饮食习惯。

此外,宣传普及工作立足校园,以学校全体教职工、学生为主要对象,配合区和所在社区,积极开展各类面向市民的节约主题宣传活动。学校校园的相关场所(教学楼、卫生间、实验楼、办公楼、水房、学生宿舍、学生食堂等处)应有明确的节约标识、提示语和宣传画,提示师生注意节约,杜绝浪费,努力做到相关标识齐全且张贴位置明显,提示效果好。

3.利用社区资源,建设“节约型学校”

为了促进“节约型学校”建设,我校在水的重复利用上合理地制定了节水规划方案及具体节水指标。按高质高用、低质低用的原则,做到生活用水、景观用水和绿化用水等按用水水质要求分别提供、梯级处理回用。努力实现浇灌用水不使用市政自来水和地下水等传统水源。采用雨水、污水分流系统。因地制宜,科学做好雨水、污水的收集与利用工作,充分考虑雨水和污水的再生回用。

我校在水的重复利用方面,注重利用社区资源,努力与社区物业公司沟通关系,实现资源共享。我校地处北潞园社区内,北潞园社区是建设部试点建设的第一批绿色生态小区。小区内设有污水处理厂,选装清华清木设备。学校主动与物业公司单位共建,修建、铺设了三路管线。第一路管线将生活污水排到水处理厂,处理合格的中水存入蓄水池;校园内雨水经第二管路直接排入蓄水池。物业公司免费将水池内的中水通过第三路管线泵回到学校用于浇花、绿化、消防。经估算,我校每年可提供给物业公司约4000吨生活污水,3000吨雨水,为学校节约水费2000元。

4.通过改造锅炉,实现“节约型学校”后勤科学管理

我校在供暖方面特别注意考虑了节约理念,冬季采用天然气自供暖,特选装意大利利雅路牌计算机自动化控制燃烧机,提高燃烧效率。在管理中,我们特别注意按节能标准要求对供热管道进行保温,杜绝供热系统存在的跑冒滴漏现象。要求司炉工根据学校不同建筑、不同使用特点实行分时段供暖,夜间防冻状态运行。供暖系统根据地方供暖指数进行调节,确保按需供暖。

此外,经中科正时公司的专家论证,烟气中有大量的余热可以利用,可以利用强化传热技术,回收烟气中的显热和潜热。为此,学校选装专用于燃气锅炉(直燃机)的节能装置――烟气冷凝器(将锅炉回水中的一部分,直接通过烟气冷凝器,被加热后再流入系统供水管路,而从锅炉出来的高温烟气被冷凝换热后,温度降低,再进行排放),从而有效地利用了烟气中的余热,提高供热系统的能效水平。

2009年,我们将论证结果和改造方案汇报区教委,教委领导大力支持学校对教学楼供暖设备进行节能改造。今年,我们将采暖的用气量进行同比对照,同温、同面积的条件下,可节约天然气约8000立方米,折合1.5万元。虽然不能产生巨大的经济效益,但节约了不可再生的资源;同时,推动了热交换机等新兴技术产业的发展,拉动经济的增长。对此,区教委领导表示,如可行将在全区推广。

二、在创建“节约型学校”工作中我们的体会

1.全社会节能减排的意识越来越强

党的十七大报告提出,加强能源资源节约和生态环境保护,增强可持续发展能力。并提出必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭。如今,人们节能减排与环境保护的意识越来越强,发自内心的重视节能减排,将节能减排与环境保护当作美德,长期践行,真正实现功在后代、利在千秋。

2.倡导节能减排观念与生死存亡的危机意识

党的十七大报告指出,科学发展观,核心是以人为本。以人为本最基本的要求就是关爱人的生命、珍视人的健康。资源条件特别是生态环境的恶化不仅会破坏人们的生存条件,甚至会导致人类文明的消亡。如果再不重视节约资源和保护环境,我们就可能犯难以改正的历史性错误。

说到我们赖以生存的环境,有危机感并非危言耸听。危机感一说,恰是危机还没有真正降临,还有应对危机的时间和空间,因此才要我们去“感”;如果真的危机临头,那就不叫危机,叫灾难。节能减排是有“感”而发,扬弃浪费型的消费方式。前人栽树,后人乘凉,给千万年后的子孙们留一片树荫。

3.节能减排促进后勤工作的科学化

我校在节约用水方面的设施与其他单位无异,但尝试部分区域分户计量。分为二三级水表计量,统计用水量,监督节约,作为奖励节约的依据。我校的独到之处是通过水平衡测试表间关系,计算出管线漏水点位置,提高了后勤的维修效率。

4.利用专家资源、地方特色资源,节能减排工作再接再厉

学校节能减排工作计划篇（6）

中图分类号：G717.38 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）13-0177-01

引言

近年来，针对高校环境问题，华南理工大学、华东师范大学、广东工业大学、广州大学等高校走在前列，率先开展了绿色校园试点建设，，把生态环境保护等可持续发展思想融入基础教育1。在大力发展低碳经济的今天，高校构建并推行低碳校园刻不容缓。

中国农业大学（烟台）位于山东省烟台市高新区，校区规划总用地3013亩，规划总建筑面积106万平方米，广阔的建筑面积让能源合理使用成为中国农业大学校园建设的重点之一。

一、中国农业大学（烟台）节能减排现状

中国农业大学（烟台）一直以来关注节能减排工作，并已经落实了部分优秀的节能举措。节约电能方面：使用固定自习室，提高上座率和灯光使用效率；道路照明亮度随环境亮度调整，避免光照浪费；教学楼闭楼后断电，避免用电设备的无谓消耗；节约水能方面：灌溉校园植被取用人工湖水，节省洁净水源等。

节能减排与环境气候变化休戚相关，为可视化、直观化学校的能源消耗和温室气体排放情况，识别主要排放源，基于中国农业大学（烟台）成立的高校节能团队“农大绿领人”，以碳核算工具《校园碳核算攻略2.0》2为指导，通过收集相关数据以及数据分析展开调研。

本次调研运用了数据统计、实地调研和问卷调查等方法，以我们日常居住生活的校园为调研核算范围，以2013年度为基准年，对学校的能源消耗及温室气体排放情况进行了汇总分析。以下数据仅用于本文参考。

由表15及表26可知， 2013年我校总温室气体排放当量为6095.340（含CO2、CH4、N2O），人均温室气体排放约为4.064t/每人每年。人均温室气体排放量高，且能源利用效率不高。电力为校园主要温室气体排放源，学校节能减排工作的落脚点主要为电力。

二、高校节能减排现存问题

通过数据分析和横向对比，以本校为依托，发现高校节能工作普遍存在如下问题：

1、缺乏节能方法培训

师生作为高校能源的主要消耗者，同时也是节能减排的主要参与者，其节能行为直接影响着学校的节能减排水平。高校的节能宣传大多泛泛而谈，较少做系统的节能教育，大多数高校师生虽拥有节能意识，但没有掌握节能方法养成节能习惯，这较大程度影响到了学校节能减排工作的成效。

2、节能技术开发不足

对于节能，意识是软件，技术则是硬件，只有引进先进技术，使节能可以带来可观的经济或社会收益，才能从根本上实现节能。反之，由于缺乏节能专项经费，高校引入节能新技术、新设备的进度缓慢，则会造成高校能耗的上涨，形成恶性循环。本校地处烟台丘陵地区，面海靠山，海拔较高，雨雪充沛，拥有丰富的风能、太阳能及水等清洁能源，目前这些能源的开发力度不够，开发技术运用不足。

3、节能监管机制不健全

一方面，国家尚未将节能减排列入对高校的评价指标体系，高校面临的外部监管压力不大，节能积极性不高。另一方面，高校内部对节能减排的监督考核体系不完善，许多高校尚未进行定期定量的监督考核。由于监管机制缺失，学校对各学院、各部门的节能监管没有具体的可操作规范，无奖罚分别，学校整体的节能主动性比较差。

三、高校推进节能减排的对策

1、加强节能教育，引导师生节能

高校可以通过开展节能课程教学、新生入学教育以及知识讲座等形式多样的教育载体，传播随手节能方法，并借助于校园网络平台、报纸、广播、橱窗等宣传工具以及设立电灯开关指示标语等，积极引导师生将节能意识转化为节能行动，推动践行节能减排的新风尚。

2、充分开发校园可利用清洁能源，积极运用节能技术

高校在保证科研和教学支出的基础上，应积极向有关部门申请节能经费，加大对清洁能源的开发。这类能源的开发利用可借鉴其他高校的先进措施：借鉴北京交通大学的雨水、污水分流系统，针对我校降雪量大的特点，可设置积雪收集器，实现对冰雪融水的利用；针对我校地势较高，日照充足的优势，可安装太阳能集热装置，充分利用太阳能加热洗浴用水，节约燃气费，同时推广太阳能电池板的使用；南京理工大学已将小型风机将用于校园景观灌溉的泵用电系统，我校凤巢顶等风力资源丰富地区，同样可应用，满足部分区域用电，甚至可以美化造型，形成新的地标景观。高校可与专业化的节能服务公司合作，由节能公司为学校提供节能技术、改造等项目建设，分享节能项目实施后产生的节能效益。

3、建立健全节能减排监管机制。

第一，成立节能减排委员会，专门负责学校资源的统一规划管理以及节约型校园的创建。第二，加强节能减排管理制度建设。例如用能定额管理制度、能耗统计和公示制度，使得相关职能部门在开展节能减排工作中能够有章可循，提高节能减排的科学化水平。第三，建立合理有效的考评和激励机制。各学院及部门实行目标责任制，定期对节能减排工作目标的落实情况进行监督检查，作为相应负责人业绩乃至学生公寓评比的重要参考指标。对于部门及宿舍通过厉行节约出现结余的，应该给与奖励和表彰，引导广大师生养成良好的节约习惯。

结语

在全社会大力倡导节能减排的今天，与社会各界有着广泛合作关系的高校承担着重大的社会责任，理应成为节能引领者、示范带动者。高校节能减排必将引发社会各界对节能减排更深层次的思考，采取更为有效的措施。

参考文献

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[3]其他气体折算为二氧化碳的相对量，某种气体的二氧化碳当量=该气体排放量×该气体的全球增温潜势

学校节能减排工作计划篇（7）

排课是高等学校教学管理工作中非常重要的一项工作，编排科学、合理的课表有利于建立良好的教学秩序、提高高校教学质量。多年来，随着高等学校改革的不断推进，高校招生规模的不断扩大和学分制的实行，教学资源紧张的日益加剧和学生选课的不确定性给排课工作增加了新的难度，带来了新的挑战。新的挑战总是带来新的发展，目前，大多数高校都开始采用教务信息管理系统来进行教务工作的多模块统一管理，这种信息化的管理模式突破了许多局限性，大大提高了数据的存储与共享能力，也打破了传统手工排课的方式，引入了基于教务管理系统的智能排课模式，实现了课表的半自动化编排，在提高排课效率的同时也减少了错误率，节省了大量的时间与人力。

一、课表编排的核心

课表是教学计划的体现，严格执行教学计划是排课工作的核心灵魂。教学计划是课程设置的整体规划，它规定了不同课程类型相互结构的方式，也规定了不同课程在学习方式的要求及其所占比例，同时，对学校的教学、生产劳动、课外活动等作出了全面安排。从本质上来看，课表其实就是教学计划付诸实施的具体方案。可见，制订合理、详细、周密的教学计划，不仅是高校教学质量的重要保障，更是排课工作顺利、有效进行的重要前提。教学计划的制订是大学生培养工作的重中之重，具有极高的权威性，一旦确定，不得随意变动。教学计划制订完毕后由人工将其录入教务信息系统中的教学计划模块，并成为排课的基本依据。

二、课表编排的流程

（一）开课任务书的下达与录入

每学期排课伊始，教务处首先向各院系下达本学期的开课任务书。开课任务书即为教学计划的严格对照，是教学计划中各专业本学期应开设的全部课程的集合。所以，若教学计划有所微调，就必须在开课任务书下达之前进行，否则将无法在排课中执行。各院系教学秘书在收到开课任务书后，应首先对照各专业培养计划进行核对（如开课学期、学时数等），并及时向教务处反馈。在确保开课任务书准确无误后，将其下发到各个专业负责人处，由其负责落实各门课程的任课教师合理安排课程的上课周学时、上课周次等，也可针对课程提出排课的特殊要求。最后，由教学秘书将本学院已落实的开课任务手工录入到教务管理信息系统中。录入的内容包括：课程属性、上课自然班（相对于教学班而言）、任课教师、教室类型、时间模式、周学时、上课周次等。在录入完毕后，教务管理系统的核对功能可实现开课任务书与教学计划的核对，帮助排课人员完成任务书录入的核查工作。

（二）人机交互的智能排课模式

教务处所进行的排课工作是对各学院的开课计划进行的全校性统筹规划，是教学资源的合理分配、教学要素根据不同的约束规则优化组合的过程。教学秘书向教务系统录入的开课要求即为约束条件，然而由于开设课程与上课班级的交叉及教学资源的有限，使得这些约束条件将不可避免地产生冲突。如果产生冲突，就只能适当地放宽约束条件，本着教师、学生、时间、教室不能冲突的基本原则，尽量合理地进行统筹。

在排课过程中，教务信息系统中排课软件的自动排课模式，可根据开课的要求自动完成大部分课程的安排，而那些有冲突的课程则需在指定排课模式下手工地进行必要的调整，这就是所谓的人机交互的智能排课模式。然而，在人工调整的过程中，由于排课人员的经验不足、对课程了解程度有限等约束，很难做到尽善尽美。因此，为减少手工排课，更多地满足开课要求，则要求排课人员在计算机排课前期对课程及教学资源预先进行一些合理的规划，减少冲突的产生。长期的经验告诉我们，前期准备工作的细致到位能为后期排课的顺利打下良好的基础，以下介绍排课的前期统筹工作。

1.合理地安排排课顺序

一个学期的课程往往要开设上千门，优先安排的课程无论是在时间资源、教室资源还是教师资源上都具有更高的选择权。所以在排课前期，首先应根据课程的性质合理地设置排课顺序，优先考虑对课表整体影响程度大的课程，提高排课工作的有效性。根据排课的实际需要，我们将课程按照性质分为以下几类：实验课、体育课、分级教学课、必修课、任选课、公选课等。由于优先级越靠后的课程可排性越差，故合理的排课顺序应为：实验课先于理论课、分级教学课先于普通理论课程、必修课先于任选课、任选课优于公选课。除按课程性质安排排课顺序以外，实践经验告诉我们，为提高排课效率，排课时还应遵循大学分的课先于小学分的课、周学时多的课先于周学时少的课、上课班级数多的课先于上课班级数少的课等原则。所以，在任务书网上录入的过程中，应正确地为每门课程设置属性，帮助实现分批次排课。

2.实验课程的统一安排

学校节能减排工作计划篇（8）

现在的校园经济管理模式，不注重经济效益，不进行严格的经济核算，以至于阻碍着校园经济管理模式的发展。学校的领导和财务部门也难以对其提出严格的规范，因而长期以来，校园经济管理模式是极不完整的。其占用的大量财产和资源都是无偿的，既不付占用费，也不需计提折旧，还有相当数量的职工每月要学校发工资，造成经济核算不实，利润虚增。这些问题还往往给人以假象，似乎哪个学校部门占用学校资源多，哪个学校部门效益就好，经营的人功劳也就大。可见校园经济管理模式需要确立正确的观念，准确的实施方针，并且校园经济管理模式应向资源节约型转变，避免不必要的浪费，取得更大的经济效益。

一、构建资源节约型校园经济管理模式的理念

古之圣贤都十分重视节俭的养成，这是一种修养和品性。今之著名作家张抗抗说：“我可以舍得用很多钱去帮助别人，却舍不得把一个好好的东西或事物丢弃。我不是为了钱而节约，而是为了节约而节约。节俭的品德，在我看来，已经不仅仅是因为‘钱’的问题，而是一种操守、品行和文化。”当节约理念内化于心，才能外化于行，转化为人们日常自觉的行为。培育节约理念是建设节约型高校经济模式的核心：

1.培育节约理念是建设节约型高校的思想保证

高校的建设都有其指导思想，将节约理念纳入办学方针，那么在建设过程中就会充分考虑节能降耗的因素，应用节能新技术、新设备、新产品，改善高校能源供给。

2.培育节约理念为建设节约型校园经济管理模式营造浓厚的文化氛围

节约理念扎根于每一名师生心中，就可以形成“节约光荣、浪费可耻”的校园风尚，培养师生树立“节约资源，人人有责”的社会责任感，营造“建设节约型高校”的文化氛围，从而提高全体师生的节约意识，逐步达到“要我节约”为“我要节约”的效果。

3.培育节约理念为节约型校园经济管理模式的发展提供持久的精神动力

节约型高校的建设是一项持久不息的工程，需要坚持不懈、代代传承，不应只是一时为了响应国家的号召，做一些形象工程。所以只有节约的理念深深地融入于高校的办学理念中，才能使节约型高校的建设获取持久的生命力。

二、如何构建资源节约型校园经济管理模式

1.加强科学管理，降低教育运行成本

高等教育运行成本是指高等学校在培养学生过程中所消耗的活劳动和物化劳动以及培养对象自身消耗的价值总额。降低教育运行成本贯穿于整个教育活动的全过程。高等学校要不断提高自身的科学管理水平和工作效率，要注重强化节约观念和效率意识，不断提高办事效率和服务水平。提倡无纸化办公，精简各种会议和文件，严格控制接待标椎，严格教职员工公务出差或参加学习培训审批程序，严格控制通讯费支出，提倡教育系统内部通话使用移动虚拟网。要加强对学生公寓、学生教室、学生食堂、办公场所、交通车辆、公务接待、设备仪器使用、物品采购等重点环节的管理，注重节约用水、用气、用电、用煤、用粮、用油、用纸等一切资源性支出，坚决消除“长明灯”、“长流水”和浪费粮食等不文明的浪费现象。要加快建立能源使用按计划和能源费用与绩效挂钩的科学考核机制，改变能源使用大锅饭的状况；要加快建立能源使用计划成本、能源供给减量化的供应机制，改变能源供应靠学校、能源消费“福利性”的状况-要加快建立能源管理责任层层分解、落实到单位和个人的全员责任管理机制。

2.通过预算体现对节能减排的重视与支持

预算是对工作重视程度的具体体现，高校在安排预算时，一是对节能减排和校园环境建设在资金方面给予保障，可以有力促进节能减排和校园硬环境的建设；二是注重对节能减排和环境保护的软环境建设的支持，例如，安排环境保护和节能减排宣传教育的专项经费，在全校形成节能减排和环境保护的良好氛围，三是建立节能减排和保护环境的奖惩机制，通过经济政策，激励和促进节能减排及校园环境保护。

3.强化水电控制，减少“跑冒滴漏”与浪费

大多数高校的教学、实验、办公甚至学生宿舍用水，都未按计量收费，公有资源的无偿占有必然导致浪费。一是用多用少与己无关，主动节约用水的意识淡薄；二是不据实收费导致进水与出水的“水平衡”无人过问，地下水管爆破跑冒滴漏难以察觉。

4.加强财务管理，努力减少财务支出

在高等学校内部应不断灌输财经承载能力的忧患意识，树立事事节约的观念，培育人人节约的风尚，营造全民节约的良好环境。实行勤俭办学、开源节流的校策，强化经营大学的理念，实施节约型管理、精细化管理。我们除了在教学、科研、学科建设等方面尽可能精打细算，制止浪费，减少生产成本外，在行改管理方面也要尽可能控制预算，禁止奢侈，减少办学成本。因此，高等学校要遵照国家有关规定，建立健全科学规范的财务运作机制和监督机制，规范支出范围，优化支出结构。进一步规范学校的预算管理，学校的一切收支都必须纳入预算范围，由学校统一核算，集中管理。预算编制要坚持保证基本支出原则、集中财力办大事原则、统筹安排资金原则、收支平衡原则、精打细算和节约开支原则，对项目支出预算坚持科学论证、政策公开、管理规范，并实行全过程监督、检查，强化项目的追踪问效和绩效考核。要建立健全经济责任体系和内部控制制度，规范资金管理，对大额资金支付业务、对外投资等重大事项，必须经过集体决策和审批，并建立和严格执行责任追究制度。

5.加强基建活动控制，提高资金使用效益

为了满足招生规模扩大对基础设施的需要，利用国家拨款、事业节余、银行贷款等建设资金对学校进行改扩建。如何加强基建活动控制，合理、有效地使用这些资金，避免损失和浪费，是高校工作的重要任务。主要应从以下五个方面加以控制：

(1)校园规划阶段的资金控制

校园规划在高等学校基本建设中起着统揽全局的作用，完善的校园规划可以保证学校建设有条不紊地进行，否则容易造成校园布局不合理、运行成本过高，重复建设等问题，使得基建资金总量失控。

(2)项目设计阶段的资金控制

许多高校重视对项目实施阶段的预决算、标底、合同价的审查，却往往忽视了设计阶段的项目投资。因此，加强这一阶段的管理是控制工程项目资金的关键。一般可以通过推行设计招标、设计方案竞选以及限额设计或平行计来实现。

(3)项目运行阶段的资金控制

项目运行阶段是控制工程质量的关键阶段，也是资金大量投入的阶段，只有合理调配资金，减少施工过程中新增工程费用，减少停工或返工损失，严格控制工程变更和现场临时签证，才能实现对资金投入的有效控制。

(4)项目竣工决算阶段的资金控制

强化对工程决算的审核是项目竣工结算阶段实现资金有效控制的重要手段，应根据承包合同各项条款的规定，对设备价格、材料价格及工程量进行全面的审核，挤出施工单位在决算中重复计费、高估冒算、提高单价、多列项目等方面的“水分”，既可真实反映项目的实际造价，同时也节约了部分审计费用。

(5)“全方位”、“全过程”审计

内部审计部门要建立基本建设“过程审计”、“跟踪审计”制度，实行基建项目的事前、事中、事后审计，做到“关口前移”、“全程监控”，真正防止项目建设中的违法及违规行为的发生。

6.拓宽节约途径，推进节约技术创新研究

学校节能减排工作计划篇（9）

家庭是社会的细胞，社区是社会的基层组织，是推动节能减排的重要依靠力量。以改变当前家庭生活中与节能减排不相适应的观念、行为方式为重点，在广大家庭成员中大力倡导节能环保新理念，形成健康、文明、节约、环保的生活方式，并通过家庭影响社区，通过社区带动全社会参与节能减排工作。主要活动包括：

（一）重塑家庭生活消费新模式。组织广大妇女学习节能减排知识，大力提倡“重拎布袋子，提菜篮子，使用节水器具、节能电器，养成人走灯关的习惯，空调温控设在26摄氏度，使用无磷洗衣粉，拒绝过度包装，注意一水多用”等家庭节能环保行为，引导城乡妇女从自己做起、从现在做起，带动家庭成员积极投身节能减排行动。

（二）搭建节能减排社区平台。利用社区、街道宣传栏、黑板报等载体，张贴节能减排标语、口号、招贴画、条幅等，向社区居民发放宣传资料、科普读物，介绍和宣传日常节能环保知识。在社区组织居民开展资源节约志愿活动，交流节能减排经验，做好垃圾、废物的分类回收，建立废旧电池回收系统。在社区设立浪费资源曝光栏、节约资源光荣榜，积极发挥居民监督作用，把家庭和社区的节能减排工作落实到实处。

（三）开展简约生活宣讲活动。结合“百万妇女卫生健康行”活动，深入社区和家庭开展多种形式的宣传咨询活动，指导居民建立健康文明、勤俭节约的生活方式。组织妇女和家庭参与全国妇联举办的节能减排家庭社区全国知识大赛，营造家庭和社区节能减排的良好舆论氛围。

（四）树立节能环保家庭典型。结合创建五好文明家庭、学习型家庭、绿色家庭等活动，组织广大家庭开展喜闻乐见的才艺比赛、知识问答、手工展示等活动，积极配合全国妇联评选节能环保家庭，培养和树立我区家庭和社区的先进典型，广泛宣传，发挥好示范作用，带动更多的家庭和社区参加到节能减排家庭社区中来。

（五）创建节能减排家庭行动示范社区。借助全国妇联将于今年命名一批全国节能减排示范社区的契机，组织广大社区创造富有社区特色的家庭及社区节能减排模式，把节能环保的理念贯穿到社区管理工作中，使社区内居民具备良好的节能环保意识，自觉选择简约环保的生活方式。

主办单位：区妇联，区文明办，区经贸局、环保局

二、节能减排青少年行动

青少年思想活跃，分布面广，是推动节能减排工作的重要力量。要充分发挥青少年的积极性和创造力，动员全区广大青少年积极参与到节能减排实践中来。主要活动包括：

（一）加强节能减排教育。在企业、机关事业单位、学校、社区、村镇设立共青团和少先队节能减排宣传栏，张贴宣传报、宣传标语，散发宣传手册，采取报告、征文、演讲、板报等方式，利用青少年报刊、中小学生报和共青团、少先队网站，大力宣传节能环保知识。强化青少年的节能观念，树立环保意识，增强参与节能减排工作的责任感和自觉性。开展现场宣传活动，推介节能减排的新知识、新产品，引导青少年在学习、工作和生活中推广应用。

（二）提高节能减排能力。采取技能培训、技能竞赛、参观学习等方式，提高青少年节能增效能力。实施青工技能振兴计划，帮助青年职工在岗位上学习节能减排知识、训练节能减排技能、掌握节能减排本领。举办节能发明竞赛，使广大青年职工、科技人员依托企业、学校、科研机构，为节能减排献计献策。开展青年农民技能培训，掌握节能减排知识和技能。

（三）强化节能减排实践。在青年职工中开展争创节能标兵、节能岗位活动和创新创效活动，引导青年职工发明节能减排技术，创新节能减排方式，在日常生活中节能减排。举办青年节能减排创新成果展，展示青年职工的发明创造。广泛开展“我为企业节能减排献计策”活动，组织青年职工积极参与企业节能减排工作，合理化建议。在少先队员中开展以“节约一滴水、一张纸、一粒米、一度电”为主要内容的节约资源“四个一”教育实践活动。开展保护母亲河行动，动员青年和社会力量植树造林，美化江河，建设绿色家园。

（四）培育节能减排文化。在青少年中大力提倡崇尚节俭、合理消费、绿色消费等理念，养成节约、环保的消费方式和生活习惯。鼓励青少年通过日记、征文、墙报、书法、绘画、摄影、摄像等，记录参与节能减排的经历，展示参与节能减排的做法和体会。动员青少年结合工作和生活实际，设计通俗易懂的节能减排标语口号，节能减排警句公约，努力在青少年中营造人人争做节能标兵的良好氛围。

（五）开展节能减排志愿者活动。组织青年志愿者向社会宣传节能减排意义，介绍节能减排知识。组织青年志愿者监督和举报违法用能、排污现象和行为。采取记录家庭能耗、水耗，采用节能节水产品，减少垃圾排放等方式，动员青年在日常生活和工作中自觉节能减排。

（六）组织开展青少年节能减排评选表彰活动。评选一批在节能减排中作出突出贡献的优秀青年，授予“青年节能减排标兵”称号。宣传先进典型，形成比学赶帮超的生动局面。

主办单位：团区委，区经贸局、环保局

三、节能减排企业行动

企业（单位）是节能减排的主体，职工是节能减排的主力军，要从岗位做起，从自身做起，从点滴做起，积极投身节能减排活动。主要活动包括：

（一）积极开展企业节能减排宣传教育活动。要充分发挥工会组织优势，利用各种宣传阵地，宣传国家有关节能环保的法律、法规和政策，开展资源警示教育，不断增强广大职工的忧患意识、危机意识和责任感、使命感，积极投身到节能减排活动中去。在广大职工中积极倡导节约型的生产方式和消费方式，节约一度电、一滴水、一滴油、一块煤、一张纸，自觉养成节能环保的好习惯。抓好重点能耗企业的节能减排宣传教育活动，开展节能知识竞赛、召开节能降耗经验交流会，组织节能减排技术培训，引导企业开展以节能降耗为主要内容的全民节约共同行动，对列入省、市、区重点节能减排企业依法进行考核，积极创建节约型企业文化。

（二）积极开展我为节约做贡献活动。把节能减排作为工会开展的“我为节约做贡献活动”的重要内容，紧密围绕企业节能减排目标，突出主题，大力开展小革新、小发明、小设计、小创新、小窍门和开展推广“四新”活动，通过活动，层层树立先进典型，总结经验和做法。积极开发和推广节能新技术、新工艺、新材料和新设备。积极参加全省创建“工人先锋号”活动，及时表彰节能减排先进集体和先进个人，营造良好的企业节能减排氛围。

（三）积极开展节能义务监督员行动。在区、镇（街道）和大中型企业设立节能义务监督员，聘请具有从事节能相关工作经历，掌握一定专业知识和操作技能的在职或退休职工组成义务监督员队伍，协助政府有关部门对本企业节能减排工作进行监督，监督企业是否将节能目标的完成情况纳入各级员工的业绩考核范畴，做到严格考核，节奖超罚；监督企业是否有严格的节能、节水和资源综合利用管理制度；监督企业各环节是否有跑冒滴漏及严重浪费能源的现象；监督企业是否使用应淘汰的高耗能、高污染设备等，为政府和企业强化节能管理改进建议。

（四）发动职工参与企业节能减排管理。重树职工的主人翁意识，充分发动广大职工围绕企业生产经营的每个环节，找漏洞，找原因，针对性的意见和建议，增强企业节能减排意识。完善管理制度，制定奖励措施，改进和完善生产工艺，提高资源利用率，降低能耗水平，加强“三废”利用和处理，减少污染排放，促进企业节能减排。

（五）积极开展“专家巡诊企业”活动。组织节能减排专家，深入企业开展节能减排咨询、用能诊断、能源审计和减排审计，挖掘市场潜力，切实可行的节能减排措施，帮助企业制定节能及清洁生产规划，推动企业加强节能减排技术改造和节能减排管理，努力实现企业节能减排目标。

（六）积极开展能效水平对标活动。开展与国际国内同行业能效先进水平对标活动，包括分析企业技术水平与能耗现状，确定对标内容，瞄准先进水平，寻找差距，制定和实施提高能效的工作方案。把节能压力和动力，传递到企业中每一层级的管理人员和员工身上。

（七）积极开展大中型企业节能减排表率行动。大中型企业要带头履行社会责任，在节能减排工作中发挥表率作用。在大中型企业深入开展创建节约型企业活动，以督促规划、考核推动、调研指导、抓好典型为重要手段，大力推动大中型企业节能减排取得新成效。

（八）树立节能减排先进典型。大力评选和表彰企业、职工节能减排先进典型，总结经验和做法，并在全区范围内大力推行。在开展创建“工人先锋号”活动和评选“职工优秀技术创新成果”中，突出节能减排主题，评选节能环保班组、节能环保标兵，对在节能减排工作中做出突出贡献、具有重大影响的集体和个人，按程序申报各级“五一”劳动奖状、奖章。大张旗鼓地宣传节能减排工作先进集体、先进个人的先进事迹，营造良好社会氛围。

主办单位：区总工会，区经贸局、环保局、财政局

四、节能减排学校行动

学校在培养学生树立节能环保意识上发挥着不可替代的重要作用。在采取节能减排措施的同时，通过积极开展以节能减排为内容的学校主题教育和社会实践活动，营造节能减排校园文化，使学生养成良好的节能环保意识和行为习惯。主要活动包括：

（一）加强节能环保基础教育。把节能减排工作做为学校深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要举措，加强节能环保基础教育。根据学生的认识特点，结合《中小学生环境教育专题教育大纲》的教育目标，有目的、有计划地对中小学生进行节约资源、保护环境的教育；通过相关学科渗透节能、节水、节地、节粮、节材等教育内容，把节能减排学校行动与学校的环境教育、道德教育结合起来，增强和提高学校师生员工的节能意识、环境危机意识与环境保护的道德意识，养成珍惜能源、爱护环境的良好习惯。

（二）积极开展以节能减排为内容的学校主题教育活动。在中小学校、幼儿园组织开展“节能伴我在校园，我把节能带回家”活动、节约能源体验与创意活动、“节约一二三”活动、“爸爸妈妈听我说节能”演讲比赛等，引导中小学生、幼儿从小树立节能环保的观念，关注生活中的节约方式，学习和寻找节能的窍门和方法，不仅从自己做起，而且督促父母等家庭成员节约用电、节约用水、爱惜粮食。

（三）开展节能环保社会实践与科技创新活动。组织学生到科普基地或社区参加节能环保社会实践活动，使学生在实践中学习节能环保知识和技能，提高节能环保能力。

（四）营造节能减排校园文化。要求全区各级学校认真贯彻落实《教育部关于建设节约型学校的通知》，加强学校节约管理，利用各种方式，在广大师生中开展节能、环保活动，营造良好的校园文化氛围。编写适合中小学宣传节能环保教育的挂图和光盘，免费发放到中小学校。

（五）推广教科书的循环使用。结合农村义务教育试行免费教科书制度，在全区范围内制定分科教科书的循环使用方案，选择个别镇（街道）作为试点，开展教科书的循环使用工作，并总结经验、逐步推广。

主办单位：区教育局、经贸局、环保局

五、节能减排军营行动

驻澄部队要按照党中央、国务院和军委总部的统一部署，自觉服从服务于国家经济社会发展大局，把节约资源的要求，贯彻到决策计划、资源配置和日常管理的方方面面，努力走在全社会的前列，创建节约型军营。主要活动包括：

（一）深入抓好节约宣传活动。把资源节约纳入部队经常性教育和经常性管理之中，利用报刊、杂志、网络、橱窗、宣传手册和知识竞赛等多种形式，大张旗鼓地宣传资源节约的重大意义，普及节约知识，宣扬节能先进典型，曝光铺张浪费现象，积极引导广大官兵牢固树立艰苦奋斗、勤俭建军的思想，追求文明节俭的生活方式，提高节约的自觉性、积极性和创造性。驻澄部队要深入持久地开展节约一分钱、一滴水、一度电、一两油、一块煤、一粒米和“好当家、小管家、小行家”活动，倡导小革新、小发明，大力营造人人珍惜资源、处处节约资源的浓厚氛围。

（二）建立健全规章制度。建立资源节约工作统计报告、评估考核等长效管理机制，修订制订水、电、气（暖）、油、煤等各类实物消耗标准，修订会议、接待、办公等消耗限额和营房住用限额，以及各类设施建设标准。建立能够反映资源消耗、节约与管理水平的统计、考评和奖惩制度，实行严格的目标责任制，定期组织检查。每半年上报资源消耗情况，推进资源节约工作规范化、制度化、经常化。

（三）积极推广应用节能新技术新手段。贯彻“生态节约型”营区建设理念，落实建筑节能设计标准，提高新建扩建营房节能效益。组织对部分老旧营区的围护结构、水电煤气管线、重点用能设备和营区环境进行综合整治，达到节能型营区的标准。科学核定营区用电负荷，优化营区电网布局和配线方式，推广应用节能型灯具和办公生活电器，扩大安装智能化室内照明自动控制器和道路照明控制系统，逐步更新淘汰国家明令禁用的高耗能变配电设备。推进营区供水管网改造，推广中央空调使用循环冷却水、营区绿化喷灌滴灌、高压水枪洗车等技术，鼓励节水水龙头、冲洗阀和淋浴装置，以及用水集中场所IC卡节水装置。积极推进重点用能设备节能改造，更新淘汰高耗低效的老旧锅炉，研究开发适合本地区使用的节能炉具。更新改造油库站设施设备，推广应用滑片泵抽真空底油设备，采用内浮顶和隔热防腐涂料技术，减少油料蒸发损耗。

（四）大力推行科学管理。强化科学决策、科学计划、科学供应、合理消费，推行集中集约保障，减少分散保障、重复建设造成的损失浪费。大力压减行政消费开支，规范资产核算办法，建立钱物结合的管理机制，实现资产价值动态管理。深化物资采购政策，推行“绿色采购”和网上采购。加强军运计划管理，统筹安排好各类运输任务，积极开展物资串换、联供运输，优化货物运输流向，提高运输效率。

（五）积极培养示范单位。加强分类指导，着力抓好资源节约典型的培养、宣传和推广工作。认真发掘和培养不同层次、不同类型、有代表性的油料节约、节能型营区建设和压减行政消耗性开支等示范单位，注重刻样板、树典型，促进部队养成良好的节约风气。

主办单位：区人武部，区经贸局、环保局

六、节能减排政府机构行动

政府是社会行为和公共道德的示范和标杆，政府机构自身对节能的重视程度影响着公众观念。政府机构工作人员要带头增强资源忧患意识、节约意识和责任意识，从自身做起，从点滴做起，形成崇尚节俭、合理消费的机关文化，为全民节能减排发挥表率作用。主要活动包括：

（一）增强机关工作人员节能减排意识。组织机关工作人员学习全国节能减排工作电视电话会议精神和《节能减排综合性工作方案》，以及区委、区政府关于我区建立节约型社会的有关精神，增强做好节能减排的自觉性。充分利用板报、张贴宣传图片、印发资源节约手册和内、外网等多种形式，大力宣传资源节约的重要性，增强机关工作人员节约资源的紧迫感和责任感。采取邀请专家讲课、召开座谈会、交流会等形式，大力宣传普及政府机关节约资源的各种知识，努力在政府机关营造起节约光荣、浪费可耻的浓厚氛围。

（二）加强日常节能管理。以节能减排为主题，带头创建“节能环保办公区”，从节电、节油、节材等方面明确要求，促进机关各项服务保障向节约化、效能化发展。

在节约用电方面，要合理设置空调温度。所有办公场所夏季空调温度设置不得低于26摄氏度。养成随手关灯习惯，杜绝“长明灯”现象。降低用电设备耗电，长时间不用或下班时应即时关闭计算机、打印机、复印机等用电设备，切断电源，减少待机能耗。对办公场所有计划地全面改用节能灯具，对中央空调实行储冰节能技改。

在节约用水方面，要加强用水设备的日常维护管理，绿地用水尽可能采用喷灌、微灌、滴灌等节能灌溉方式，提倡使用再生水。

在节约燃油方面，购置新车时按照国家节能规定优先选用节能环保型车辆，科学合理确定车辆使用年限，报废、淘汰环保不达标、油耗高的残旧车辆；集体公务活动尽量集中乘车。

节约办公用品方面，要合理配置办公设备用品，不盲目采购使用高档的办公设备用品，积极推进无纸化办公，尽量在电脑上修改文稿，降低纸张消耗，提倡双面用纸，注重信封、复印纸再利用，提倡使用钢笔或可更换笔芯的笔，减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量，通过加强信息化建设和先进技术应用，构筑无纸办公平台，尽快实现无纸办公。

（三）开展技术改造提高效能活动。加强水电设施的技术改造。在机关单位路灯、办公楼公共通道线路应加装定时控制开关或红外线感应开关，杜绝“长明灯”现象；开展照明灯节能改造，配电房安装电容自动补偿装置，并根据用电负荷情况，及时调整电容补偿装置，提高用电功率因数，减少无功损耗。逐步更换已经老化的供水管，安装节水龙头、水箱或自动感应开关，合理调节绿化区自动喷淋系统，减少水资源的浪费。

（四）开展资源循环利用活动。倡议全区政府机关工作人员使用节能环保铅笔、再生纸等节能环保办公用品，使用再生纸名片，开展废旧电脑、打印机、电池、灯管等办公用品的回收利用。

（五）加强监督检查，落实节约资源责任制。各单位、各部门成立节能减排工作小组，指定专人负责，落实节约资源责任制，加强节能日常巡查，定期评比，督促机关工作人员节约用水用电，发现不符合节约原则的现象，及时纠正，限期整改，将政府机关节能减排工作落实到实处。

主办单位：区机关事务管理局，区人武部，区经贸局、环保局

七、节能减排科技行动

节能减排科技行动以科技创新为主线，整合社会资源，调动公众开展节能减排的积极性，围绕“从我做起，从每天做起，从周边做起，从点滴做起”，形成“科技支撑，社会参与，全民动员开展节能减排”的工作局面和良好社会氛围。主要活动包括：

（一）号召全区公民遵循节能减排量化指标体系。国家制订了6大类36项全民节能减排潜力量化指标，直观反映了群众的衣、食、住、行、用等日常生活细节中的节能减排潜力，方便公众了解日常生活节能减排行动效果，提高公众的节能减排意识和能力，激发公民节能减排的潜力和积极性。

（二）组织科技宣传活动。开展以“从我做起，从每天做起，从周边做起，从点滴做起”为主题的节能减排科技宣传工作，使国家、省和市对节能减排的要求转变为每个公民的自觉行动。利用报刊、电视和网络媒体，分阶段、有重点、有步骤地加大宣传力度。组织机关、企事业单位、学校和社区开展经常性的节能环保常识宣传，开展节能减排宣传周和宣传日活动。

（三）科技教育推广。开展“节能减排小专家”活动，让中小学生把节能减排知识从课堂传播到千家万户。发放《节能减排公民手册》等材料，广为传播、普及节能减排科学知识和方法。组织社区、机关、企业组织职工学习《节能减排科技行动指导手册》，开展节能减排活动。选择节能减排先进企业、机关、学校、社区典型，作为节能减排科普教育基地，面向全社会开放。

（四）研发节能减排适用技术。面向机关、学校、社区、家庭对节能减排适用技术的实际需求，研究开发一批节能、节水、节地、节材方面的适用新技术及产品。面向电力、化工、建材、印染、造纸等节能减排重点行业，围绕节能、新能源应用、废物处理等节能减排重点技术领域，研究、开发一批先进的适用技术、装备和产品。淘汰高耗能、高污染的落后生产项目和生产工艺，大力推动节能减排技术改造。

（五）加快节能减排技术成果集成、推广和应用。加强对国内外成熟适用节能减排技术的筛选与集成，建设“节能减排适用技术成果库”，通过网络和培训等手段实现技术成果的传播、推广和应用。

（六）培育技术服务体系。按照企业、机关、社区、居民节能减排的不同需求和特点，加强节能减排专家队伍和技术服务体系建设。促进节能减排技术服务产业发展，推动建立以企业为主体、产学研相结合的节能减排技术服务体系建设。

（七）综合科技示范。在全区范围内组织开展节能减排综合科技示范工作，包括社区、企业、机关、村镇节能减排综合示范。选择一批典型作为节能减排科技示范基地，面向全社会开放。

（八）综合成效评估与社会监督。根据国家和省、市研究制定的节能减排成效评估办法，科学客观地开展节能减排成效评估工作。开设节能违法行为和事件举报网上信箱，畅通信息渠道，便于百姓反映意见，建议，充分发挥社会公众监督作用，建立有效的节能减排公众监督机制。

主办单位：区科技局、发展和改革局、经贸局、环保局，区科协

八、节能减排科普行动

围绕百姓日常生活中资源节约方面的问题，以节能、节水、节材、节地、资源综合利用、循环经济为重点，主要面向中小学生和广大居民，宣传科学思想、科技知识、实践经验、先进典型和节约型的消费模式，介绍相关的先进实用技术、科技成果和节约小窍门，以提高公众的资源节约意识，促进资源节约新技术、新设备、新产品的推广应用，帮助广大居民和中小学生掌握资源节约的基本知识，提高相关本领，为建设节约型社会共同努力。主要活动包括：

（一）组织群众性节能减排科普活动。广泛动员和组织全区各级科协、所属学会、协会，利用全国科技活动周、全国科普活动日、“科教进社区”等重大活动，组织科普志愿服务队、专家服务团深入社区、企业、农村、学校开展以“节约能源资源，保护生态环境，保障安全健康”为主题的群众性科普活动。

（二）举办科普巡回展览。组织“节能、环境、安全”大型科普图片巡回展览；利用各地科普场馆设置“建设节约型社会常设展区”，将节能减排作为每年科普宣传日宣传的重要内容之一。

（三）编制系列科普宣传品。组织编印节能、节水、节地、节材、资源综合利用、循环经济和我市“节能减排”企业成功案例等内容的系列科普宣传挂图，用于在城乡社区科普画廊张贴宣传。组织编写建设节约型社会系列小手册、宣传册等，介绍相关实用知识和节约技巧。

（四）组织群众节能减排科普活动。组织“建设节约型社会科普知识宣讲团”，邀请有关专家、科技工作者深入到企业、学校、社区等开展建设节约型社会科普知识宣传。组织全区青少年科技创新大赛，以节能减排为主线，设专门展区，向公众展示中小学生开展节约资源等方面的科技实践活动。

（五）广泛开展科普宣传。在电视台、广播电台、网站等开设科普宣传专栏，系统介绍建设节约型社会的有关科普知识、节约小窍门和有关新技术、新产品。开展以建设节约型社会为主题的网上座谈。组织建设节约型社会科普知识有奖征文活动。

主办单位：区科协，区经贸局、环保局

九、节能减排媒体行动

媒体是党和人民的喉舌，按照区节能减排全民行动统一部署要求，灵活运用各种宣传方式，营造舆论氛围，达到动员和组织全社会投入节能减排行动的目的。主要活动包括：

（一）突出重点做好节能减排日常宣传。将节能减排宣传纳入每年的重大主题宣传活动，组织好每年一度的节能宣传周、节水宣传周及世界环境日、地球日、水日宣传活动。广泛深入持久地宣传党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府关于节能减排的方针政策和重大部署，积极宣传我区节能减排工作取得的成就、经验和做法；宣传我区经济社会发展面临的资源环境形势，突出节能减排的重要性和紧迫性；紧紧抓住群众所关心的热点和焦点问题，有针对性地进行深入采访和深入报道，特别要通过明查暗访等形式，对破坏环境、浪费资源的各种行为和现象展开批评，对严重的典型案例予以“曝光”。通过宣传，进一步提高公众的资源忧患意识和节约意识，增强紧迫感和责任感。

学校节能减排工作计划篇（10）

2抓好规划设计的竖向设计

规划设计的开局之步要依据原有地形原貌，深入调查研究规划区内外的周边环境现状和发展情况，充分论证多种方案，筛选出好的竖向设计思想，它的好坏直接影响各建筑物之间的标高关系、建筑和道路之间的关系、地块内排水等各种管线的布置关系、园林景观绿化的布置关系等建筑环境的总架构。众所周知，规划设计是建设项目的龙头，竖向设计是规划设计的基础，按照《城市用地竖向规划规范》原则：“①安全、适用、经济、美观；②充分发挥土地潜力，节约用地；③合理利用地形、地质条件，满足城市各项建设用地的使用要求；④减少土石方及防护工程量；⑤保护城市生态环境，增强城市景观效果。”的要求，也可以看出它在建设项目中具有基础的地位。现在的建设市场是较充分的竞争市场，新项目通过招标，产生的规划设计方案，基本上是通过专家评审意见选定为主。一方面参加评审的专家本身业务等水平良莠不齐和认真态度差异很大，直接影响规划方案选定好坏的结果；另一方面规划设计单位对投标结果中标与否未卜，所投方案极其初级，更多是为了中标而迎合领导和专家喜好，真正需要内在东西的提炼远远不够，须在后期做大量细致和认真的深化调查工作，这期间如果按照科学规律办事，深化和优化规划设计初方案相当长的时间，而现实是建设单位已经规划方案选定，给规划设计单位的时间十分有限，加之建设单位往往又提不出具体的规划设计明确要求，仓促选定的规划设计方案，实施中一定会出现不全面、不科学，留有遗憾的地方很多很多，许多问题都是出在不够重视当初竖向设计方案惹的祸！我校围绕绿色校园建设标准，一开始就十分重视规划设计中的竖向设计，用系统思想对校园自然地形地貌和标高进行充分利用，从东到西控制四个大的区块高程，做到最大程度地平衡土石方，实现又好又省的建设新区。对规划设计单位提出了明确要求是：①要重视竖向设计工作，派有经验的、业务水平高的主创人员亲自做竖向设计；②竖向设计要经过科学计算，用“数据说话”，在高程、交通、排水、建筑布置、园林景观绿化和土石方平衡等方面综合思考；③一定要实事求是，尊重竖向规划设计成果、避免出现不懂专业人员过多干扰业务工作的现象。

3抓好强电安全节能设计

强电建设是新区的基础设施，既要满足今后的发展需要，做到适量预留；又要科学计算容量，避免出现浪费。因此，在系统思想的指导下，要求强电设计单位特别要关注设计的科学性、合理性，首选绿色节能设备设计。笔者通过20多年工作实践，按照现有惯例设计，新建项目供电负荷几乎都设计偏大很多，究其原因：一是现有设计规范的更新远远跟不上供电系统中，节电技术的发展速度；二是传统惯性观念存在，认为涉及到安全问题，容量设计足够大，安全系数设置特别高，很少有人依据现有设备进行科学计算，提出异议；三是具体使用单位管理人员缺乏相关专业知识，提供的供电设备用电负荷仅是简单的累加需求量，建设单位项目负责人也不一定很专业，无法核准实际负荷；四是绘图是设计院的必备工具，现实是一般情况下，研究生以上学历人员可到较好的设计院工作，缺乏实践经验，而有经验的设计人员往往年龄偏大，退居“第二线”不直接设计者较多，设计的实际情况是套用多，针对现行节能设备性能和应用，能够真正提出合理需要设计者甚少。出现以上现象造成初期投入增大，后期运行长期支出增加，为避免浪费，我校按照绿色校园建设的标准，用系统思想要求：①认真在校内审定使用单位提出的需求负荷；②充分与建筑设计院和电力设计院进行多次讨论，确定最佳的供电方案和用电总负荷；③考虑今后的发展，做好适量的预留。目前我校新区强电设计，依据当地规划，充分结合新区内的用电总负荷，考虑区内的用电负荷中心和供电半径，设计了2座开闭所，17个变电站，供电实现双路由，互为备用，特殊状态下实现热链接，确保了重点建筑二类供电。

4抓好校内市政中排水等设计

校内市政中排水工程建设与强电工程建设具有同等地位，都是重要的基础设施，科学计算，避免浪费是必须之事，既要满足实际需要，又要预留今后的发展空间。与强电相比，排水设计偏小的问题又十分突出，许多新建高校排水不畅，时有发生，究其原因是：①随着经济生活水平的提高，人们的综合用水实际在增加，而污水量依据生活用水量的85%~95%计算，实际会随之增加；②学校用水时变化系数大，虽然规范有所体现，但是与实际相比时变化系数考虑还不够；③生活的白色垃圾较以前增多、生活习惯、维护管理人员配备不够、维护专业人员水平流动性大，管理存在一定的问题等多种原因的影响。为避免以上现象，我校十分重视新校区基础设施排水设计工作，它是减排的重要内容，是绿色校园重要的基础设施，要求设计单位：①收集周边相关设计所需要的基础资料，为设计提供准确的依据；②在设计过程中我校与设计院定期互动，核定排水管径、参与审定排水标高、排水路径等；③聘请有经验的人员，帮助评审设计方案等工作。

5抓好园林景观绿化设计

高校始终重视环境育人工作，校园园林景观绿化建设是环境建设的最重要硬件条件之一，它是绿色生态校园建设的主要基础设施和学校文化建设的主要内容之一，因此重视在新校区建设中，我校重视园林景观绿化设计，从源头抓起，不能一蹴而就，利用新区建设之际，做好园林景观绿化建设，学校上下认识高度一致，必须在整个建设的过程中，需要进行项目的系统的思考，关注景观绿化设计，认真做到：①首先学校要能够组织人员提出确实可行的绿色校园建设的基本标准，围绕开展相应的工作，起到事半功倍的效果；②其次依据建设地块现有的地形地貌，进行简单的改造，达到最好的节能减排的绿色校园建设效果，如我校利用现有水系略加改造，实现收集所有雨水，用于景观用水和绿化用水；③再其次，积极参与协调太阳能、强弱电、燃气等节能设计和用水设备的节水设计等，在绿色校园建设中，学校主导要求各专业设计要相互间预留通道，实现今后节能减排等绿色校园建设项目的无缝对接。

6抓好智能化（信息化）设计

智能化（信息化）建设是现代化校园建设的重要标志，是现代化办公、教学管理必备的手段，可以为师生生活和学习提供便捷，如何建设好新区智能化（信息化），关注新区智能化（信息化）设计很关键。我校新校建设伊始就组建了专门的领导小组，到省内外十多所高校做了专项调查，提出设计要求：①智能化（信息化）六大系统，二十个子系统；②设计过程要与学校充分沟通和互动，全面理解学校的需求；③建筑设计已设计的相关智能化路由通道一定要和智能化（信息化）专项设计实现有机相连、无缝对接等。

7抓好安防监控等设计

学校安全是学校稳定工作的重要组成部分，它涉及到师生的人生安全和财产安全，各高校都把它作为重要的建设内容，与新校区建设同步建设，可以达到事半功倍的效果。注重从源头抓起，建设好完备的物防硬件条件，规划设计结合学校实际要求：①重要的建筑和区域设计了防盗报警系统、电子防攀爬系统等；②四个大门设计了ETC通道出入大门管理系统；③高清监控摄像头，要结合环境，采用云台、枪机等多种形式，建筑内外共设计了4000多个摄像头，覆盖全校区；④夜间巡更系统等。力争学校在物防技防和人防上同步建设，真正实现安全文明校园。

8抓好学生洗浴等热水综合利用设计

高校学生热水供应是学校耗能的重要支出之一，学生洗浴热水又是学生热水供应的重要组成部分，一直广泛地被高校重视。如何以借新校园建设之机，用系统思想，做好各项节能设计工作，积极推进绿色校园建设要求：①学生集中洗浴热水供应，设计以太阳能加热、燃气加热、厨具预热收集等多种加热方式，集中热水供应管理，用于学生集中洗浴和食堂热水供应；②探索对排放的洗浴热水，经过沉淀等简单处理收集，用于洗车的初次用水；③对局部无法使用太阳能也要求，选用节能的用电设备。

9结语

学校节能减排工作计划篇（11）

低碳校园规划的策略

低碳校园规划着眼于校园环境的系统化、低碳化，可以从2个层面上把握：一是总体规划层面上，着重于低碳校园整体形态、结构布局；二是详细规划层面上，强调减少碳排放的规划设计、技术运用及增加碳吸收的绿地系统规划，既要着眼于“碳源”的替代、减少和提高效率，又要着眼于“碳汇”的吸收［2］。也就是说要在打造绿色校园景观环境的同时，注重能源的节约和资源的再利用，减少和避免污染物的排放，以做到布局合理、资源节约、技术先进、环境优美。（一）通过规划手段减少碳源通过规划手段减少能源消耗可以从布局减碳、能源利用、水资源利用、废弃物利用等方面考虑，从用地策划、设施配置等方面实施。具体来说，通过实施合理的功能分区，以良好步行环境为导向，减少汽车在校内的通行，达到布局减碳的目的，这可以通过总体规划和交通体系规划来实现。其次在能源利用上，采用建筑节能和推广绿色建筑，推广应用低能耗技术与产品，开发绿色能源和清洁技术。在水资源的利用上，通过节水措施和中水、雨水等非常规水源的开发，建立节约型资源管理体制。在废弃物利用上实行垃圾分类回收和循环利用。（二）通过规划手段增强碳汇通过林业措施将大气温室气体储存于生物碳库，积极扩大碳汇是成本较低的减碳途径。绿色植物通过光合作用可以吸收二氧化碳。因此，植树造林、保护湿地，提高校园绿化率，实际上就是在固碳减碳［2］。增强碳汇能力，要求将绿化的量（垂直与平面之绿化面积）与绿化的质（生物多样性、树种配置等）进行综合考虑，以尽可能增加碳汇能力。具体来说就是在校园规划中，保留自然山体和河湖水景在校园的位置，多建一些生态景观，少建大面积硬地广场和草坪广场，限建高耗电能的人工瀑布、喷泉等，多营造有利于户外健身、增氧、减少热岛效应的树林绿阴地，尽量营造乔木树种、高固碳树种，提高校园绿地单位面积的绿化功能和吸碳功能［2］。

低碳校园规划的关键技术

（一）校园总体规划，要在生态优先的基础上，对校园功能分区（教学行政区、科研开发区、学生生活区、体育运动区、教工生活区、后勤服务区等）进行合理的规划。分区首先要考虑以良好步行环境为导向，并有助于正常的教学和科研活动的进行，营造出浓郁的学术氛围［4］。简单的功能分区往往与复杂的校园功能存在着矛盾，严格意义的功能分区无法解决学校的阵发性人流拥挤的问题。因此，在规模较大的校园中，可考虑以短路径出行为目标的组团式布置方式，即在每个组团中，设置一定规模的学生宿舍和教学设施，并配套相应的体育运动和生活服务设施。这种组团式的布置方式可以减少学生的长距离跋涉，减少阵发性人流拥挤的问题［5］。（二）技术规划1．交通体系低碳校园交通体系，应遵循以人为本的原则，按“步行者优先”的理念来进行规划设计。合理的校园功能分区是成功组织校园交通的基础。比如在设计中，与外界交流比较密切的校园部分，像校办产业区等，宜布置在校园或靠近校园主要交通流线，且可以考虑单独的出入口。采用人车分流的原则来保证校园组团内部宜人的步行环境，各个组团之间通过大量的步行网络联系成为一个整体，保证校园整体的步行可达性和多样性。尤其是在学生生活区和教学区之间，要充分考虑校园内交通的特殊性，上下课时人流、车流的脉冲型和单向性，规划完善的步行系统，可以分散人流，保证安全。其次，主次分明、导向明确的校园整体交通骨架，保证了校园各个组团的行车可达性。根据人、车流的一般逻辑规律，估算好各交通节点的人流量与车流量，划分道路等级，合理布置路网，力求便捷流畅。最后要注意安排足够的空间停放机动车辆和非机动车辆，优先考虑地下或半地下停车场的设置，以提高土地利用率和保持校园环境的整洁和安全。停车场采用“集中与分散相结合”的原则，尽量使车辆停放在校园出入口或环形十字道旁、建筑物附近或步行区入口的停车场上，尽量避免过大、过于空旷的停车场［6］。2．建筑节能与绿色建筑建筑节能和绿色建筑规划首先要求采用资源消耗和环境影响小的新型结构体系，应广泛使用节能环保材料，在建筑施工中采用工业化建造等新型建设模式，注意建材的节约与循环利用，减少建筑垃圾。在建筑设计中要采用适应当地气候条件的平面形式及总体布局，根据自然通风的原理，设计正确的朝向、合理的平面布置、适当的开窗面积，充分利用自然采光、自然通风，减少制冷、通风、照明等维持建筑功能的能耗。其次要考虑使用节能产品，公共部分使用智能控制以降低运行成本。如在学生公寓安装智能控电系统，达到节约用电，安全用电的目的；在教室安装节能灯具控制系统，做到人走灯灭，按光照度开启；还要加强校园路灯管理，使用智能路灯控制仪，分时分段控制路灯；各高校还应推广使用节能灯具。绿色建筑不仅要着眼于减少能源的使用，还必须考虑尽量采用绿色能源，尽可能采用无污染能源如太阳能、风能以及光电技术。通过安装在建筑屋顶的太阳能电池板收集太阳光源或者利用安装在灯杆上的太阳能电池板以充分利用太阳能，采用LED灯等节能产品作为照明设备。3．水资源的综合利用（1）分质供水，实现水资源的精细化管理首先针对不同用水途径和对水质水量的不同需求，实行分质供水，实现水资源最大化的综合利用。其次根据学校用水量大、用水时间集中的特点，在对水管网规划时要做到系统完善、成本低、供水可靠，要降低管网漏损率，提高管网的配水能力。管材、附件和设备供水设施的选择和运行要考虑水的二次污染问题。最后要建立校园供水计量管理系统，自动进行水平衡分析和用水异常情况识别，实现精细化管理。（2）采取节水措施，建设校园立体化节水系统各高校应推广应用水位自动控制装置、限量水表、各类限流、节流装置、各类延时自闭阀、定时冲洗装置等各种节水技术和节水器具，采用智能式插卡式淋浴系统，食堂使用节水消毒洗菜机等。校园绿化用水应采用微灌、滴灌、渗灌、涌灌等节水灌溉技术。（3）开发利用再生水、雨水等非常规水源，建设中水利用系统学校产生的废水多为优质杂排水，适合发展中水利用系统。首先要对污水进行分类，不同种类的污水要采用不同的处理方式。对学校实验室等产生的有毒有害污水要进行专门的处理，对于其他大部分的生活污水，要采用集中和分散相结合的水再生利用工程和水生态修复技术进行处理。污水处理后用于校园绿化植物的灌溉、冲洗厕所等。雨水收集可以利用建筑物屋顶的落水孔，将雨水导入设于地下的储水槽，也可以在地下设蓄水池，把雨水管和下水管分置，通过雨水井、雨水管把地面的雨水蓄积起来进行再利用。还可以根据实际情况铺设渗水砖，或部分区域去硬化处理，构成由草地、透水地面组成的地表回灌系统，以提高现场渗水量，控制地表径流排放。雨水经收集进入景观水体、结合绿地自然渗透，或经过简易处理后，主要用于冲厕所、洗车、洗衣服和浇灌等。4．垃圾分类收集与循环利用学校生活垃圾应该强调从源头处理，遵循3R（Reduce减量化、Recover再利用、Recycle循环经济）原则。垃圾实行分类收集，对于报纸、杂志、纸板、木箱、玻璃瓶、建筑垃圾等应全面分类回收，高效处理，再生利用［7］。餐饮垃圾在学校垃圾中占的比重最大，且污染点相对集中，易于采用集中分类处理的方式，如可将所有可化解的垃圾如肉骨头、蔬菜、鱼刺等剩菜剩饭收集后，送往生物化解器，变成肥料用于绿化。5．校园绿地校园绿地规划应本着“因地制宜”的原则，充分考虑校园的自然环境特点，并结合学校的办学特点和历史文化，在尊重原有地形、地貌的基础上，综合考虑，统筹安排，以创建生态环境良好、文化内涵丰富、校园景观优美的校园绿地系统［8］。校园绿地系统一般可以分为3个层次：一是建立学校生态园，也是校园的中心园区。以自然山丘、水系原貌为主体，加以系列小广场、人行步道穿插其中。二是各自组团，包括建筑群之间的和建筑物之间的空间以及道路绿化。三是在建筑物外墙和屋顶，加入人工绿化生态环境，如屋顶绿化、平台绿化、外墙绿化等［6］。校园3大系统形成点、线、面结合的有机整体，使建筑与生态环境更密切地相互渗透和共生。目前各高校都十分重视校园景观园林的设计，通过绿化造景展示校园浓厚的文化气息和美好的精神风貌，但建筑物外墙和屋顶绿化往往被忽略。建筑物外墙和屋顶绿化一方面可以增加绿化面积，增加固碳能力，另一方面可使建筑隔热保温，降低建筑能耗，美化环境，净化空气，是增加校园碳汇的新途径。在绿化的本质上，校园绿色植物配置应遵循生态规律，体现人与自然的和谐理念，以低维护为原则进行校园整体植物配置，适地适树，因地制宜。通过对土壤和当地气候分析，选择合适的植栽树种类型和原生植物的景观，尽量减少或消除灌溉的需求，在需要灌溉时考虑使用高效灌溉系统或考虑使用雨水或中水进行灌溉。在植被的选择上，要充分考虑生物多样性，注意形体、色彩与季相的统筹，尽量营造乔木树种、高固碳树种，提高校园绿地单位面积的绿化功能和吸碳功能。低碳校园规划与建设是一个长期的、系统的工程，不是单单依靠规划师和建筑师就能解决的问题，也不是高校某一个部门能单独营造的，它需要全体师生员工共同努力。只有树立牢固的节能减排的观念，养成节约资源、保护环境的低碳生活习惯，才能为低碳校园的建设做出自己的贡献。

本文作者：李于雄工作单位：福建农林大学基建处