乡镇干部学习材料大全11篇

乡镇干部学习材料篇（1）

一、存在的问题

(一)关于认真学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的学习材料方面。对新时代新思想的学习存在表面化，深入学、持续学不够;不能很好地运用理论知识指导帮助自身提高；理论水平不高，对新时代中国特色社会主义思想，缺少全面学、系统学，没能做到往深里学、往心里学、往实里学。

(二)关于树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”和履职践诺方面。有时候大局意识不够强，比如在工作中，还存在“各人自扫门前雪，休管他人瓦上霜”的思想，认为做完自己的工作就可以了，没有从整体来通盘考虑。政治意识不够，对新思想、新矛盾、新目标、新要求领会不深刻。

(三)关于担当作为、真抓实干、遵规守纪等方面。担当意识不强，面对一些比较复杂棘手的工作，不敢直接面对，存在不敢担责、不愿担责的心理。工作中还存在浮躁心理，有时候领导部署下来的工作较多，容易烦躁。对于一些工作部署，有时候只是停留在发了通知，做了提醒，没有对落实情况严格把关，有时候真实情况了解不够深入。

二、产生问题的原因分析

一是忽视了理论知识学习。对自己存在的问题不敢面对，不去改进，学习和运用理论方面欠缺很大，特别是时刻运用马克思主义的立场、观点、方法研究解决实际问题还有差距。虽然在思想上也注重学习相关理论知识，但学习得不自觉，不主动，不系统，不扎实，浅尝辄止，零打碎敲。

二是缺乏实事求是的工作态度和扎实的工作作风。对有些自认为不太重要的工作存在应付现象，不深入实际探究，使一些工作不能扎实开展。

三是自律意识不强。自重、自省、自警、自励行动没有经常开展。

四是涵养不高，我行我素。没有打算和付诸实际行动去解决人际方面的问题，性格急躁，包容心、尊重别人方面做得不够，有骄傲自满情绪存在。

三、今后改进的措施

（一）学习要务求实效。牢固树立“学习孕育观念，观念引导行动，行动促进工作”的理念，不断加强理论学习力度和深度，提高自己的工作本领。即向书本学习，也向实践学习，还应注意学习身边每位领导和同事的优良品德，从理论和实践的结合上研究新情况解决新问题。在实践中提高自己，努力做好本职工作。

（二）解放思想更新观念。理论联系实际，学以致用。坚持科学态度，始终做到解放思想和尊重客观规律相结合，与遵纪守法相结合，与工作实际相结合。一切从大局出发，坦坦荡荡做人，勇于承担责任，恪尽职守依靠智慧创造性开展工作。

（三）养成求真务实的工作作风。坚决与机关党组织在思想上和行动上保持高度一致，不折不扣的落实好镇党委政府各项决策和安排，严格按照规章制度和政策开展工作。

乡镇干部学习材料篇（2）

今年六月以来，镇党委，根据“党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。”的讲话精神，组织全镇党支部，从党内政治生活严起，以践行“三严三实”为主题活动，“三从严”召开专题组织生活会，使全镇党员干部受到了深刻的党性教育。

从严查摆“不严不实”问题。各支部在组织生活会上，对照党的章程、党的规定、党的纪律、党的优良传统；对照指出的“七个有之”“五个必须”；对照省委提出的“两个意见”；对照区委指出的“三个必要”；对照正反两方面典型，联系党员个人思想、工作、生活和作风实际；联系个人成长进步经历；联系教育实践活动个人整改措施落实情况，深刻进行党性分析，查摆“不严不实”问题。全镇党员干部在组织生活会上个个触及了灵魂，在思想上脱胎换骨。一些老党员说，“这次组织生活会，党的优良传统又回来了，三严三实就是好。”

从严开展“六检查六反思”。各支部在组织生活会上，重点开展“六检查六反思”，检查修身严不严，反思信念是否坚定、政治是否过硬；检查用权严不严，反思宗旨是否坚守、用权是否为人民，检查律己严不严，反思纪律是否严肃、规矩是否坚守；检查谋事实不实，反思决策是否科学、原则是否坚持；检查创业实不实，反思在位是否谋政、为官是否有为；检查做人实不实，反思从政是否廉洁、防线是否牢固。

从严开展批评和自我批评。批评和自我批评是一剂良药，是解决党内矛盾、保持党的肌体健康的有力武器。镇党委书记在各支部专题组织生活会上要求，在“三严三实”教育活动中，坚持刀口向内，勇于“自我开刀”。实践证明，批评和自我批评这个武器要经常用，越用越灵活。各支部“一把手”放下架子，树立标杆，起好了带头作用；班子成员放下包袱，自觉参与其中，做到扯扯袖子、咬咬耳朵，同时敢于大喊一声、猛击一掌，全镇党内“”制度真正成为了习惯、蔚成风气。

当前，我镇把推进“四个全面”的战略布局，作为回应时代关切、实现人民福祉，建设繁荣美丽新;把“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”作为实践要求。积极探索新形势下群众工作的新特点新要求，建立健全组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众长效机制，真正把镇党委造福人民群众的举措送到基层、落到实处。

乡镇干部学习材料篇（3）

第一，加强农村基层党风廉政建设，是密切党群干群关系，促进社会和谐稳定的必然要求。在我们这样一个农民占多数人口的国家里，没有农村的和谐稳定，就没有全国的和谐稳定。农村基层党组织、基层干部处在改革发展稳定的最前沿，我们的工作直接面对农村的各种具体矛盾和问题，不少基层干部还常常处于矛盾的焦点上，在维护群众利益、化解社会矛盾方面发挥着不可替代的作用。切实加强农村基层党风廉政建设，坚决纠正损害群众利益的不正之风，使广大基层干部不断提高党性修养，增强为民服务、廉洁自律意识，牢固树立纪律意识和法制观念，始终做到爱民、为民、富民、安民，对于密切党同人民群众的血肉联系，促进社会的和谐与稳定具有重要的作用。

第二，加强农村基层党风廉政建设，是加强基层政权建设，巩固党的执政基础的必然要求。农民是我们党在农村的主要依靠力量，也是我们国家政权最广泛、最深厚的群众基础。党的农村基层组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。同志多次告诫全党：“基础不牢，地动山摇。”同志明确指出：“做好农村的各项工作，不仅要靠正确的理论和路线方针政策，而且要靠一支具有良好思想作风和工作作风、真心实意为群众谋利益的素质过硬的农村基层干部队伍。”作为我们农村基层干部处在改革开放和经济建设的第一线，直接接触农民群众。其作风如何，直接关系党的路线方针政策在农村的贯彻落实，直接影响我们党在人民群众中的威信和地位。加强农村基层党风廉政建设，对于提高基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯实我们党在农村的执政基础，具有十分重要的意义。

第三，加强农村基层党风廉政建设，是促进基层干部改进作风，建设社会主义新农村的必然要求。切实解决好“三农”问题，最根本的是必须坚持把发展农村经济、提高农业生产力水平作为整个农村工作的中心。俗话说“上边千条线，下边一根针”。党和国家在农村的各项方针政策和工作部署，最终要靠广大农村基层干部团结带领农民群众贯彻和实施。农村基层干部思想好、作风正、工作实，对于充分调动广大农民群众建设社会主义新农村的积极性，推动农业和农村社会健康发展，能够起到重要的示范和引导作用。因此，要通过加强农村基层党风廉政建设，进一步促进基层干部改进作风，始终保持共产党员的先进性，真正成为群众信赖的贴心人和组织农民创造幸福生活的带头人，更好地带领农民群众致富奔小康，更好地推动农村基层各项事业健康发展。

第四，加强领导干部作风建设是深入开展反腐败斗争的有效途径。多年来，我们党对作风建设常抓不懈，确保了党风的主要方面是好的，确保了党员干部队伍的主流是好的。正是因为如此，才为改革开放和现代化建设提供了坚强有力的作风保证，才使我国改革开放和现代化建设事业取得了举世公认的巨大成就。但随着形势的发展变化，一些领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风等方面出现了群众反映强烈的突出问题，主要是：不思进取、得过且过，漠视群众、脱离实际，形式主义、，弄虚作假、虚报浮夸，铺张浪费、贪图享受，阳奉阴违、我行我素，独断专行、软弱涣散，、骄奢淫逸，等等。无数的深刻教训都充分表明，领导干部一旦在作风上放松要求，就会降低甚至丧失拒腐防变的能力，就会解除反腐倡廉的思想武装，最终滑入腐化堕落的深渊。因此，加强领导干部作风建设，坚持防微杜渐、警钟长鸣，既是反腐倡廉的重要基础性工作，又是加强党风廉政建设的重要举措和有效途径。抓住领导干部作风建设，就抓住了新形势下全面推进党风廉政建设的关键环节，掌握了反腐倡廉工作的主动权。

第五，加强干部作风建设是深入开展反腐败斗争的重要前提。一方面，党的优良作风是党的性质、宗旨、纲领、路线的集中体现，是党的创造力、凝聚力、战斗力的重要内容，是社会主义核心价值体系的重要组成部分。它关系党的形象，关系人心向背，关系到党和国家的生死存亡。另一方面，各级领导干部是党和国家的骨干力量，在落实科学发展观、构建和谐社会中发挥着关键作用，其作风如何，对党和人民事业发展有着极为重要的影响。实践经验告诉我们，不好的作风往往是腐败现象的萌芽，是消极腐败现象滋生蔓延的助推因素，而良好的作风正是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。因此，及早发现和解决以领导干部为重点的作风方面存在的苗头性倾向性问题，是深入开展反腐败斗争的重要前提。

第六，加强领导干部作风建设是深入开展反腐败斗争的重要保障。中国共产党的先进性是党保持强大的生命力、战斗力和凝聚力的根源，但党的先进性不是抽象的，而是通过各级党员干部特别是领导干部的优良作风体现出来的。优良作风体现先进性，优良作风带出好的政风和民风。只有各级领导干部坚持党的优良作风，切实发挥好我党的政治优势和组织优势，广大人民群众才能坚定不移地跟着党走。如果丢掉了党的优良传统和作风，腐败现象就会滋生蔓延，党风政风甚至社会风气就会败坏，党的先进性就无从谈起，党就会失去战斗力，党就不可能领导人民群众夺取反腐败斗争的胜利。所以，只有按照同志倡导的八个方面的良好作风，即勤奋好学、学以致用，心系群众、服务人民，真抓实干、务求实效，艰苦奋斗、勤俭节约，顾全大局、令行禁止，发扬民主、团结共事，秉公用权、廉洁从政，生活正派、情趣健康，加强领导干部作风建设，各级领导干部才能真正做到为民、务实、清廉,自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，切实把反腐倡廉工作引向深入。

二、我镇当前在加强农村基层党风廉政建设方面取得的成绩和存在的主要问题。

（一）取得的主要成绩：近年来，党委、政府认真贯彻上级的路线方针政策，在加快推进我镇农业和农村发展的同时，大力加强我镇党风廉政建设，做了大量艰苦细致的工作，积累了一些成功做法和有益经验。归纳起来主要有：一是坚持以经济建设为中心，适应深化农村改革、发展农村经济的要求，开展党风廉政建设工作，为加快农业和农村发展提供政治保证；二是坚持把解决农民群众反映强烈的突出问题作为我镇党风廉政建设工作的重点，坚决纠正损害农民群众利益的不正之风，切实维护农民群众的合法权益；三是坚持以正面教育、自我教育为主要形式，结合XX工作实际，坚持不懈地开展反腐倡廉教育，加强镇、村干部作风建设，努力增强干部的群众观念、法律观念和纪律观念；四是坚持把制度建设的要求落实到加强党风廉政建设的各个环节，积极探索改革措施，认真执行民主集中制和党风廉政建设责任制，努力发挥制度在防范和克服腐败现象中的重要作用；五是坚持把加强党的领导、扩大基层民主、严格依法办事有机统一起来，积极推进政务公开、村务公开，运用民主评议、民主测评、民主考核、民主咨询征求意见和重大工作事项召开村民代表大会、镇人大主席团组织部分县镇人大代表、邀请部分党员代表、村民代表质询听证政府各部门工作等多种民主监督形式，充分发挥了农民群众的监督作用。实践证明，长期以来，广大镇村干部和场镇单位的同志们扎根基层，辛勤工作，为我镇深化改革、促进发展、维护稳定作出了重要贡献。

（二）存在的主要问题。在充分肯定成绩的同时，但同时也要看到，当前我镇在党风廉政建设方面还存在一些亟待解决的突出问题。有的同志民主法制观念淡薄，工作方法简单粗暴；有的办事不公，吃拿卡要；有的用公款大吃大喝，铺张浪费；有的，为个人或亲属谋取不正当利益；有的只讲小团体、本区域利益，不顾全大局搞无政府主义，严重影响了一个地方的整体发展推进和团结协作的良好精神风貌；有的工作不在状态，消极怠工，对工作没有激情、对群众没有热情，工作时间参与或迟到早退办私事；有的部门间、同志间在群众关心的热点难点问题上互相推诿扯皮，把群众当牌打；有的有令不行，有禁不止，擅自违规收取社会扶养费、殡改土葬罚款和村民农房建设费，更有个别干部职工强行超计划生育且不积极主动按政策标准接受处罚或者与热衷于与个别业务办理人员搞“勾兑”；一度时期，极个别基层干部违规经商，甚至充当不法业主的“保护伞”，群众反映十分强烈。这些问题的存在，直接损害了农民群众的切身利益，导致一些地方党群干群关系紧张，甚至造成矛盾激化，诱发，严重影响党的路线方针政策的贯彻执行，影响基层政权的稳固。对此，我们必须高度重视，采取切实有效的措施，尤其要在加强教育、完善制度、强化监督上下功夫，认真抓好我镇党风廉政建设和反腐败斗争工作。

三、从党风廉政建设和反腐败斗争入手，研究提出治理措施，并切实抓好落实。

（一）加强学习，注重实践，切实搞好领导干部作风建设。

加强领导干部作风建设是党的建设的一项战略任务，是对每个党员领导干部的现实要求。我们必须认真学习贯彻同志重要讲话精神，大力倡导八个方面良好风气，从自身做起，从现在做起，从小事做起，从本职做起，一步一个脚印，扎扎实实地把加强领导干部作风建设落到实处。

一是要学习与实践相结合。按照同志重要讲话的要求，深入学习马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，自觉学习现代科学文化知识，努力提高自身的理论素养、思想素质、党性修养和知识储备，树立正确的世界观、人生观和价值观，提高加强作风建设的自觉性。同时要注意紧密联系实际，做到学以致用、懂行知行结合，努力在建设学习型政党和学习型社会中走在前列，把学习的收获和成果转化成发扬优良作风的实际行动，转化成不断提高的具体的执政能力。切忌夸夸其谈，坐而论道。

二是加强领导干部作风建设，就要继承与创新相结合。在作风建设上，必须坚持与时俱进，开拓创新。我们党成立80多年来，培育形成了一系列优良的作风。同志关于“三大作风”和“两个务必”的论述就是对我党优良作风的精辟概括。进入改革开放的新时期以后，邓小平同志又对发扬“民主集中制的优良传统和作风”进行了反复阐述。同志根据新的历史时期作风建设上的新情况，提出了“八个坚持、八个反对”的要求。同志在中央纪委第七次全会上的重要讲话中，又大力倡导八个方面的良好风气。党和国家几代领导人关于作风建设的论述，体现了我党在作风建设上的与时俱进，体现了作风建设上的继承与创新。只有既继承优良传统，又为适应新情况不断提出新要求，才能使领导干部作风建设不断得到加强。

三是要教育与制度相结合。作风问题说到底是个世界观问题、党性觉悟问题。因此，加强领导干部作风建设，必须从加强教育，改造主观世界，增强党性觉悟入手。要结合新的形势和干部的思想实际，坚持不懈地对党员干部进行思想道德和作风教育，从思想上筑起抵制各种不良风气的坚固防线。与此同时，要通过加强规范领导干部行为的各种制度，包括实体性制度及相应的程序性制度，使领导干部在行使权力和履行职责时有章可循，有法可依，按章办事。

四是加强领导干部作风建设，就要示范与警示相结合。领导干部应该是全党的表率，也是广大干部的教育者、引导者和示范者。我们要坚持从严治党方针，对领导干部的作风建设坚持高标准严要求。各级领导干部要以身作则，严于律己，按照同志提出的要求，带头抵制各种不良风气的侵蚀，弘扬新风正气，用自己的人格魅力带动、影响和促进党风政风的建设。我们要大力树立领导干部作风优良的先进典型（如周厚佐等），用先进典型的示范作用推动作风建设。同时，要坚决抵制歪风邪气，对违纪违法问题，要依纪依法严肃处理。切实发挥典型案例的警示教育作用，查处一案，教育一片，用典型案例促进作风建设。（这里需要特别指出的是纪委的工作职责是保护改革者、挽救失误者、惩处违纪者）

五是加强领导干部作风建设，就要自律与他律相结合。作风变化的过程，是内因和外因相互作用的过程。在内因、外因的关系中，内因具有决定性的意义。这就要求各级领导干部要加强道德修养，把严格自律放在第一位。在强调党员干部坚持自律的同时，也要重视他律，强化来自多方面的监督。特别是要对干部职权的行使、权力的运用进行全方位、全过程监督，使党员干部既接受来自党内特别是班子内的监督，又接受来自广大群众和社会各方面的监督；既接受自上而下的监督，又接受自下而上的监督，形成完善的监督机制和完备的监督网络，增强监督的合力和监督的有效性。每个党员领导干部要时刻自觉接受党组织和人民群众的监督。

（二）加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争要着力在以下几方面下功夫。

一是要教育广大农村基层干部坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，决不能滥用权力、。

二是要教育干部增强纪律意识和法制观念，严格依纪依法办事，尊重农民群众的民利，改进工作方法，善于运用民主的方式和法律的手段解决纠纷、化解矛盾，决不能强迫命令、违法乱纪。

三是要教育干部切实增强政策观念，认真学习掌握党在农村的方针政策和部署，带头执行政策，严格按政策办事，决不能胡乱决策、盲目蛮干。

教育干部坚持实事求是的思想路线和求真务实的工作作风，无论是完成党委政府部署的任务，还是规划本部门、本单位和本村的发展，都要从实际出发，决不能虚假浮夸、掩盖问题。

四是要坚持思想教育、正面教育、自我教育为主，加大对优秀镇村和场镇单位干部的宣传力度，大力弘扬勤政为民、廉洁奉公的良好风尚，促使广大党员和各级干部自我认识问题、自我解决问题，激发积极向上的内在动力，努力在全社会树立农村基层干部的良好形象。

五是要教育干部时刻牢记“两个务必”，始终保持勤俭节约、艰苦奋斗的优良作风，办一切事情都要精打细算、讲求实效，决不能好大喜功、奢侈浪费。

六是当前要着重建立健全加强农村社会管理和公共服务的体制机制，完善处理人民群众内部矛盾的工作机制，建立健全社会利益的沟通渠道和协调机制。坚持和完善乡镇党员代表大会或党员大会制度、村党员大会制度，健全党领导和个人分工负责相结合的制度，建立健全民主选举、民主议事、民主监督制度。要把健全制度同严格管理结合起来，及时发现和纠正违反制度的行为，做到令行禁止、违者必究。

（三）加强对镇村干部行使权力的监督，使人民赋予的权力真正用来为人民谋利益。

一要在深入推进党务、政务公开上下功夫。紧紧围绕深化农村改革，着重公开国家有关“三农”的政策措施，如促进粮食增产和农民增收政策，特别是“两减免、三补贴”等政策，国家扶贫政策；推进农业和农村经济结构战略性调整政策；加快农村义务教育、医疗卫生、文化等社会事业发展政策。要通过公开，把国家的支农惠农政策原原本本地落实到基层、落实到农户，使农民群众从政策中真正得到实惠。

二要在深入推进村务公开上下功夫。继续公开计划生育、殡葬改革政策落实、救灾救济款物发放、宅基地使用、村集体经济所得收益使用、村干部报酬等情况。重点抓好财务公开，所有收支必须逐项逐笔公布明细账目，让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。同时，有关土地征用补偿及分配、农村机动地和“四荒地”及“塘库堰”发包、村集体债权债务、村内“一事一议”、筹资筹劳、新型农村合作医疗、种粮直接补贴、退耕还林款物兑现，以及国家其他补贴农民、资助村集体的政策落实情况，也要及时纳入公开的内容。

三要在加强农村财务管理上下功夫。农村财务是农民群众最为关心的事项之一。要把加强农村财务管理作为这次村级干部作风建设的重中之重。要建立健全村民民主理财制度，规范农村集体收支程序。制定和完善集体资产监管办法，强化农村财务审计，防止集体资产流失，确保村集体资产保值、增值。

乡镇干部学习材料篇（4）

调查研究是正确地认识世界和有效地改造世界的钥匙和向导。我们党历来就高度重视调查研究，并作为优良传统传承至今。同志曾指出：“没有调查就没有发言权”。同志号召全党大兴调查研究之风。《》把认真调查研究作为每位党员干部必备的基本条件之一。也指出：“没有调查，就没有发言权，更没有决策权。”

乡镇干部是党的干部重要组成部分，是农村各项工作的直接组织者、领导者和推动者，也是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带。因此，乡镇干部特别是领导干部更应该高度重视调研工作，才能确保工作的针对性和实效性，才能更好地为人民服务。

一、乡镇干部调查研究存在的问题

客观地讲，一些乡镇干部调研做得不够好。归纳起来，主要表现为以下几个方面：

（一）表面性

有的乡镇干部下村组满足于“坐着汽车转一下，隔着玻璃看一下”，习惯于“找村干部问一下，电话遥控指挥一下”。不能深入到群众中去搞调研，仅凭村组干部的汇报掌握一些支离破碎的材料，对实际存在的问题了解不深不透，必然给工作带来被动和盲目。

（二）盲目性

有的乡镇干部为了完成上级规定的调查任务，或为了留下“经常深入群众调研”的印象，下村组之前既没有确定调查主题，又没有制定调查计划，更没有列出调查提纲，不清楚通过调研要解决哪些问题，就盲目地下村组“到处转转，随便看看”，结果导致调研的质量不高。

（三）片面性

有的乡镇干部下村组搞调查，不能做到全面深入，满足于局部地方转圈圈，认为自己就有了发言权，就可以吆五喝六；有的只乐意锦上添花，只乐意去交通方便的地方，不愿深入到地势偏远、条件艰苦的地方进行实地调查。这样的调研，得来的材料不可能全面，得出的结论不可能正确，更不能指导面上的工作。

（四）主观性

有的乡镇干部事先定调，带着主观主义的框框下村组，不是从客观实际出发发现问题、研究问题、解决问题，而是居高临下，主观臆断，下框框，做结论，搞调研是为自己的主观臆断找依据，一到就开始发表议论，不懂装懂，势必影响工作的推进。

二、乡镇干部调查研究存在问题的原因分析

产生这些问题的原因固然是多方面的，但根本的一点，与乡镇干部在主观思想上对调研存在认识上的误区有直接联系。

误区之一：没有作用。一些同志习惯于按经验办事，认为自己身在乡镇就是基层，整天在群众堆里转来转去，还用搞什么调研。调研搞与不搞一个样，只要能把事情捡顺搁平就作数，甚至认为上级布置的一些专题调研工作本身就是在“作秀”，是凭空增加工作负担。

误区之二：没有能力。有些干部一提到调研、写调查报告，心里就发怵，不知从何入手。更有人认为，搞调研写调研报告是专家学者、高级领导们的事，非学富五车、才高八斗不可，基层干部是不能胜任的，连一些学历层次较高的同志也将此视为畏途，不愿、不敢、不会去搞此项工作。

误区之三：没有选题。一些同志也想挤出点时间深入基层搞调研，但面对纷繁复杂的社会、众多有待解决的问题，不知该从何处着手，该选择什么样的课题，不能抓住调研的重点和难点。担心辛辛苦苦跑了很长时间，熬更守夜写出来的调研文章没有多少参考价值，得不到上级、同事和社会的肯定和采纳，因而，也就对调研失去了信心和兴趣。

误区之四：没有时间。这是绝大多数乡镇干部不深入实际调研的共同理由。他们认为，乡镇是最基层的政府，人员少事情多，所有的时间和精力都被具体事务耗掉了，哪有时间来搞调查写分析文章。

三、提升乡镇干部调查研究能力的对策思考

乡镇干部不重视调研工作，不仅为人民群众所反感，也妨碍了自身工作能力的提高，更危害了党和人民的事业。因此，乡镇干部特别是领导干部应身体力行，提升调研能力搞好调研工作。

（一）高度重视调研工作

首先，调研是科学决策的前提和基础。调研工作做得越深入，越细致，制定的贯彻意见就越能贴近实际，为人民群众所欢迎和信服。其次，调研是密切联系群众的重要途径。通过深入调研，能体察民情了解民意，集中民智珍惜民力，为民谋利，就能使自己的工作得到群众的拥护和支持。再次，调研是转变工作作风的重要一环。当前，党风中的最突出问题之一就是，的毛病就是不深入实际了解下情，或者是对下情熟视无睹、麻木不仁。如果下村不到户，到户只看富裕户，满足于听汇报，看表面，就走不出村组干部的“包围圈”，工作就会摸“黑巷子”。

（二）提高能力搞调研

乡镇干部不进行调研，只能就事论事，不能从现象中看到本质。整天泡在实际工作中，掌握的感性材料虽然多，若不进行由表及里的分析，只能是堆积了一堆素材，一串故事，看不到产生问题的根本原因，找不到解决问题的根本办法。因此，乡镇干部必须要加强学习，不断提高自己的调研本领。因为在调研的过程中，必然会与不同领域、不同层次、不同职业的人员打交道，若没有广博的知识积累，就不能很好地与调查对象进行广泛深入的思想交流，就不能从他们身上了解情况，发现问题，更不能搜集到有用的素材；没有较多的知识和理论储备，就不知怎样整理和分析材料，得出全面而正确的判断和结论。第四，要善于向上级领导、专家学者以及人民群众学习，掌握和借鉴必要的统计分析方法，善于和同行、同事合作共事，共同去{查现实，研究问题，寻找对策。

（三）围绕科学发展搞调研

促进本乡镇经济社会全面可持续发展，是我们基层组织的重要职责。乡镇干部应按照科学发展观的要求，从以下六个方面着手选题，搞好调研工作：一是围绕党委和政府的中心工作，如基层组织建设、执政能力建设、生态涵养发展等开展深入调研。二是围绕方向性的问题，如城乡统筹综合配套改革中的新事物、新典型、新经验开展调研。三是围绕普遍性的问题，如农村生产、生活中普遍存在的热点、难点问题开展调研。四是围绕紧迫性问题，如急需解决的重大民生问题开展调研。五是围绕最为群众关注的问题，如党风廉政建设的问题开展调研。六是围绕带倾向性的矛盾和问题开展调研。

（四）善于挤时间搞调研

乡镇是最基层的一级政府，上级几十个部门的工作都要由它来落实，工作特别繁忙，且受机构编制等因素的制约，人员又很少，绝大多数时间陷于各种具体性事务，不容易抽出相对集中的时间来搞调研。但只要安排合理，搞调研的时间犹如海绵里的水是能“挤”出来的。

只要思想上认识到位，方法上切合实际，能力上不断提高，就一定能在乡镇干部中大兴调查研究之风，就能彻底医治不重视调查研究的“干部病”，从而更好更快地推动乡镇的科学发展，更好地服务于人民群众。

（作者单位为重庆市梁平区委党校）

[作者简介：潘用梅（1985―），女，重庆梁平人，本科，梁平区委党校讲师，教务教研室副主任，研究方向：公共管理。]

乡镇干部学习材料篇（5）

7月7日，县委召开全县第二批保持共产党员先进性教育活动工作动员会议后，全县二十三个乡镇（区）高度重视，都及时召开了班子成员会议，专题研究第二批先进性教育活动工作，实行了科级领导干部联系点工作制度，并结合各自实际，制定了活动实施方案和督导工作方案，成立了领导小组，组建了办公室，切实加强了对第二批先进性教育活动的组织领导和检查指导。各乡镇还根据县委先进性教育活动办公室的要求，结合实际，制定了每个活动阶段工作方案和活动安排日程表，对每个阶段的活动都精心布置，认真实施，保证实际效果。

二、广泛宣传，营造氛围。

第二批先进性教育活动各乡镇（区）及时召开不同层次的党员干部大会，大力宣传开展教育活动重要意义，提高广大基层党员群众对开展先进性教育活动认识，同时，还积极配合县委开展第二批先进性教育“文化宣传月”活动，在县电视台、《息州党建》网站、《岁月》、《息县坡》等宣传媒介，多层次、多方位地宣传教育活动情况，各乡镇也都采取不同形式深挖本单位内部的先进典型，用“身边的共产党员”的先进事迹教育身边的人，宣传活动中尤其在抗洪救灾斗争中涌现出来的先进典型和成功经验。收到了良好的效果。各乡镇还按照县委统一要求，分别采取挂横幅、办板报、张贴标语、编发简报等形式，深入宣传发动，为第二批先进性教育活动营造了浓厚的舆论氛围。

夏庄、李堂、路口等乡镇还前往新县，瞻仰革命先烈，接受革命传统教育，重温入党誓词，深化对保持共产党员先进性的认识。陈棚乡通过悬挂横幅、张贴标语、编发文件简报，对活动进行广泛宣传；岗李店乡还印发300多份《倡议书》，向广大党员倡议自觉体现先进性、切实为民办实事、办好事，为第二批先进性教育活动营造了浓厚的舆论氛围，加深了广大党员对开展先进性教育活动重要性、必要性和紧迫性的深刻理解，进一步激发了参加先进性教育活动的内在动力，参与先进性教育活动的主体意识、角色意识、责任意识普遍增强。

三、切合实际，灵活开展学习培训工作。

在学习培训中，各乡镇立足实际，突出特色，积极创新，切实采取有效措施，保证学习效果，促进了党员思想政治素质的提高。

（一）措施得力，保证学习。各乡镇在积极借鉴第一批先进性教育活动成功经验的同时，还与第一批先进性教育活动先进单位，采取“结对子”的形式，帮助、指导第二批先进性教育活动单位开展学习。白土店、八里岔、曹黄林等乡镇大力推广了党员领导干部联系点制度，单位领导干部纷纷前往各自联系点单位，带头学习，带头记笔记，带头写心得体会，充分发挥了党员领导干部带头示范作用。除二、五学习日外，还专门安排5—10天的集中学习或半日制学习，严格按照“时间、人员、内容、学风、效果”五落实要求，做到了学习培训工作有计划、有教材、有笔记、有心得体会、有讨论记录、有活动考勤、有培训教育讲稿，个人学习时间不少于40个小时、个人学习笔记不少于1万字、每个学习对象心得体会不少于3篇，确保了学习培训工作的质量。绝大多数单位还结合实际，对离退休在家、体弱多病的党员采取送学上门的方式，帮助他们学习，切实保证了全员参与。

（二）方法灵活，注重效果。一是举办各种类型的专题报告或讲座。各乡镇采取开办先进性专题讲座、领导干部为党员上党课、作理论辅导报告、先进个人作先进事迹报告等形式，丰富党员的学习形式。各乡镇都组织党员集中收看了河南电视台播放的豫剧《村官李天成》；集中收听收看了信阳电视台播放的全省先进性教育活动先进典型事迹报告团在我市报告会的录像；在广大党员干部中开展了“学天成、保持先进性、争做好党员好干部”主题活动，增强了学习教育效果。二是接受革命传统教育，重温入党誓词。学习培训阶段，夏庄、路口、李堂等乡镇组织党员干部集体赴新县参观了鄂豫皖苏区革命博物馆和烈士陵园，重温了入党誓词。岗李店、白土店等乡也通过组织党员向党旗宣誓、请老党员老干部讲革命故事等形式，开展传统教育，受到了干部群众的一致好评。三是坚持“开门搞教育”，自觉接受群众监督。各乡镇在开展学习教育活动中，纷纷邀请非党员干部、职工和群众代表全程参与，和党员一起学习、一起讨论，帮助提问题，找根源，改进工作中的不足，使民主监督在先进性教育活动中充分体现出来。四是以“三个代表”为标准，开展先进性具体要求大讨论。按照县委先进性教育活动领导小组《关于认真开展共产党员先进性具体要求大讨论的通知》要求，各乡镇组织广大党员从实践“三个代表”重要思想的高度、从解决思想问题的需要出发，广泛开展了共产党员先进性具体要求大讨论。各乡镇充分发挥党员主体作用和集体智慧，结合行业和不同岗位特点，提出了党员先进性的具体要求，体现了广泛的民主性和较强的适用性，使广大党员在积极热烈的讨论氛围中接受“三个代表”和党的先进性的再教育、再认识。五是认真开展“回头看”，及时查漏补缺。全县第二批先进性教育活动各乡镇根据《关于做好第二批先进性教育活动学习阶段有关工作通知》精神的要求，对照学习阶段四个环节的工作安排，按照环节不少、时间不减、标准不降、效果良好的标准，对规定动作、自主创新动作全面进行了“回头看”，对达不到标准和要求的一律不准其过关，责令限期进行补课。

四、严格规定程序，扎实开展分析评议工作。

一是宣传发动深入，组织工作严密。全县分析评议阶段转段动员会之后，各乡镇（区）都及时结合各自实际制定措施，进行动员，扎实推进。市、县两级督导组和县处级领导同志经常性地深入各乡镇进行检查指导，及时发现问题，督促整改。各乡镇主要负责同志在组织好本单位分析评议工作的同时，坚持把自己摆进去，带头征求意见，带头开展谈心活动，带头开展批评与自我批评，带头深刻剖析，有力地推动了分析评议工作。大部分乡镇采取定期召开工作例会的形式，认真分析教育活动中存在的问题，及时研究对策，保证本单位先进性教育活动的顺利开展。在分析评议阶段，各乡镇根据县委先进性教育活动办公室下发的《关于扎实做好第二批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》、《关于第二批先进性教育活动坚持开门教育的通知》等文件，对本单位分析评议阶段的工作进行细化分解，对每一个环节提出具体要求。为了进一步营造良好氛围，各乡镇积极配合县先进性教育活动办公室开展“七个一”主题宣传活动，通过举办专题文艺演出、专题知识竞赛、巡回报告、电影放映周，搞电视系列述评和书记访谈录等群众喜闻乐见、易于接受形式，切实增强了先进性教育活动的吸引力和影响力。

二是征求意见广泛，查找问题准确。第二批教育活动的各乡镇普遍通过召开不同形式、不同层次座谈会，采取“组织点、群众提、自己找、相互帮”的方法征求意见。各乡镇都在显著位置设置征求意见箱，开通热线电话，还分别印制班子和党员领导干部的征求意见表和征求意见函，面向单位同志、人大代表、政协委员、党员群众等不同代表的意见和建议。城关镇则由党员领导干部带领，坚持“走出去”，深入到社区群众、下岗党员家中、个体工商企业、学校，倾听群众心声；陈棚乡结合征求群众意见和建议，还开展了“进百户、入千家、访党员、听意见”主题活动，贴近群众，取得了实效。各乡镇针对征求到的意见和建议，先后开展了不同形式的谈心活动。在谈心活动中，长陵、临河、岗李店、孙庙、曹黄林、小茴店、项店等乡镇党员领导干部坚持带头谈。彭店乡坚持与不同类型的代表开诚布公地谈，实心实意地谈，注重在“真、广、实”上下功夫。张陶乡通过对党员提醒着谈，触动着谈，激励着谈，增强了谈心的针对性，为提出有建设性、针对性和可操作性意见和建议奠定了思想基础。城郊乡还通过建章立制的方式，用制度把定期谈心固定了下来，受到了广大党员群众的欢迎。

三是严于自我剖析，注重党性分析质量。在撰写党性分析材料环节，各乡镇按照县委要求，把工作着力点放在“深”字上。夏庄镇把理论学习作为撰写党性分析材料的基础，结合学习理论引导广大党员增强从世界观、人生观、价值观上查找问题，增强了严于自我剖析的自觉性和主动性。城关、白土店、东岳、陈棚、李堂、濮管区等乡镇（区）在党性分析过程中，结合征求到的意见，引导党员联系自身思想和工作实际，从思想作风中找不足、从工作实践中找差距、从存在问题中找教训，有效杜绝了广大党员只讲成绩少讲问题，只讲共性少讲个性，多讲客观少讲主观的现象。各乡镇严格按照县委先进性教育活动办公室要求，对党性分析材料实行分层把关制度，对党员领导干部的党性分析材料乡镇班子集体审核把关，对一般党员的党性分析材料由分管领导及党支部书记审核把关，严格责令问题没找准、分析不深刻、整改措施不具体的党性分析材料进行修改完善，确保了党性分析的深度。同时，各乡镇还对查找出来的问题和不足，引导广大党员从世界观、人生观、价值观上去分析根源、认识危害，切实把党性分析的过程变成了深化认识、锤炼党性的过程，确保了党性分析的高质量，为民主评议环节工作奠定了良好基础。

四是组织生活健康，开展批评严格。各乡镇通过谈心互相查找问题、相互征求意见，坦诚交换意见，解决和纠正工作中存在的实际问题，收到较好的效果。各乡镇党员领导干部带头参加专题民主生活会，积极开展批评与自我批评，着力突出了一个“严”字，通过严格的、“面对面”的批评，达到触及思想，净化灵魂的目的。陈棚乡严格按照民主生活会程序，充分做好民主生活会的各项准备工作，为提高民主生活会质量奠定了基础。路口、彭店、张陶、岗李店、包信、许店等乡镇在召开专题民主生活会时，敢于严格开展批评，对党员干部中存在的个性问题敢于一针见血的指出来，取得明显效果。在召开专题民主生活会后，各乡镇（区）都严格按照县先进性教育办公室及时整理上报了民主生活会议通报材料和民主生活会议记录，并通过多种形式向本单位党员群众通报民主生活会情况。

五是评议意见中肯，反馈意见到位。在县先进性教育活动办公室的具体指导下，各乡镇组织开展了“百千万评议活动”，通过组织开展一百名代表评议乡镇班子、一千名代表评议乡镇党委活动、一万名群众代表评议先进性教育活动为主要内容的“百千万评议活动”，实行四个延伸、六个联动，突出五个重点。四个延伸即向县直部门、单位延伸；向垂直管理部门延伸；向人大代表、政协委员和离退休干部延伸；向群众代表和服务对象延伸。六个联动即开通监督电话、设立意见箱、发放征求意见书、组织谈心、召开座谈会、开展专项调查。突出五个重点即突出征求学习贯彻三个代表重要思想、加强执政能力建设、创新意识和精神状态、党性观念和组织纪律、艰苦奋斗和廉洁自律等五个方面，使征求意见工作横到边纵到底，抓住了重点，收到了好的效果。各乡镇也按照县委先进性教育活动办公室对提出评议意见环节的基本步骤、工作方法、主要内容等方面的安排，通过民主生活会上党员个人讲评、党员互评、群众参评情况，提出初步评议意见，以书面形式向党员本人反馈。多数党员能够自觉根据反馈情况，进行认真修改，做到客观公开，实事求是，贴近自身的工作、思想实际。

六是坚持边议边改，确保取得实效。各乡镇在开展分析评议的同时，坚持分析评议与解决工作中实际问题相结合，边评边改，确保分析评议阶段的教育活动收到实效。白土店乡针对加快农业结构调整的意见，他们邀请了省农业厅高级农艺师马春喜带领16名农业专家，在本乡开展了送科技下乡活动；结合劳务输出，帮助1000多人实现了外出务工。包信镇面向社会作出五项承诺，承诺内容涉及到机关作风、公益事业、义务教育、项目建设等方面，受到群众的好评。

五、注重实效，认真做好整改提高工作。

(一)切合实际，制定好整改措施。各乡镇把研究制定整改措施，作为整改提高阶段的首要任务和关键环节，对照检查阶段查找出来的问题，尤其是群众普遍关心、反映强烈的问题，视为整改工作中的重要内容，采取有力的措施，加强整改提高。各乡镇在坚持实事求是基础上，不搞那些原则性强、操作性差，大而化之、无法落实的东西坚持走群众路线，本着开门搞教育活动的精神，紧紧依靠群众，注意听取群众意见，集中群众智慧，吸收合理建议，认真进行修改。整改方案确定后，通过一定形式，向群众公布，接受群众监督，使整改措施，关键是要符合实际，扎实具体，有针对性和可操作性；既有明确的目标，又有解决问题的具体措施和方法，还有明确的时间要求。

（二）措施落实、整改行动迅速。各乡镇党组织和个人对查摆出来的突出问题，从当前工作抓起，从广大干部群众看得见、摸得着的事情做起，立说立行，见诸行动。陈棚乡党委为进一步明确整改方向，明确了五个方面的整改重点。即：如何加速全乡经济发展，解决财力规模不足、经济总量小的问题；如何加大工作力度，解决好灾后重建与人民群众利益息息相关的一些民生问题；如何切实加强基层党组织建设，解决好离退休党员及外出经商务工党员先进性教育管理薄弱的问题；如何加强机关建设，解决机关管理较为松懈，机关干部工作效率低下的问题；如何切实改进工作作风，解决文山会海、作风飘浮、工作不实等问题。各乡镇结合整改，从群众最盼、最需要的地方改起，采取多种方式支援秋收秋播大忙。项店镇党委组织农机技术员走村串户、深入田间地头义务为农民群众检修农机具900多部（件）。路口乡党员干部主动放弃“十一”假期休息时间，邀请县农业局农业技术人员，及时把优质弱筋小麦麦种、收购定单及优质小麦栽培技术资料送到农民群众手中。东岳镇适时举办了种植养殖技术咨询交流大会，邀请省农业科学院种植养殖技术专家，免费向农民群众提供实用技术和供求信息。李堂乡坚持开门搞整改，聘请基层群众代表为整改监督员，重点对惠及群众的“村村通工程”、优质粮补贴工程、乡镇街道经营环境等整改内容进行监督。白土店乡党委协调秋收秋播小额贷款60万元，帮助群众购买化肥、麦种、农机等物质，带领机关党员干部帮助群众整修水毁公路2400米，修建桥涵4座，联系外地客户收购农产品670余吨，把整改措施体现到了助农惠农的实际行动中。

（三）建立长效机制、深化巩固整改成果。各乡镇始终坚持边改边建，把整改与立章建制结合起来，把整改措施制度化。通过这次整改，结合工作和党员干部队伍中存在的问题，认真研究制定和修改完善相关制度。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，如学习培训制度，在整改时认真进行总结，从精选学习内容、搞活学习形式、严把学习质量等方面，制定了落实的保证措施；二是对制度本身不够完善的，如民主生活会和谈心制度，对主动听取各方面的意见，自觉接受监督，时时处处严格要求自己，认真总结和完善；三是对缺乏制度保证的，象如何密切联系群众和广泛调查研究制度，认真研究建立了相关制度，广泛推广了三分之一以工作法，要求各级党员干部定期深入企业、乡村开展社会调查，广泛听取基层和群众的呼声，了解社情民意；还要求机关党员根据各自活动能力、专业特长、居住区和各自的具体情况，采取个人自愿与组织决定相结合的办法，主动联系1-2名群众，宣传党的方针政策，收集群众对党组织和党员的意见、建议和批评。

六、注重督导，确保先进性教育活动扎实推进。

乡镇干部学习材料篇（6）

7月7日，县委召开全县第二批保持共产党员先进性教育活动工作动员会议后，全县二十三个乡镇（区）高度重视，都及时召开了班子成员会议，专题研究第二批先进性教育活动工作，实行了科级领导干部联系点工作制度，并结合各自实际，制定了活动实施方案和督导工作方案，成立了领导小组，组建了办公室，切实加强了对第二批先进性教育活动的组织领导和检查指导。各乡镇还根据县委先进性教育活动办公室的要求，结合实际，制定了每个活动阶段工作方案和活动安排日程表，对每个阶段的活动都精心布置，认真实施，保证实际效果。

二、广泛宣传，营造氛围。

第二批先进性教育活动各乡镇（区）及时召开不同层次的党员干部大会，大力宣传开展教育活动重要意义，提高广大基层党员群众对开展先进性教育活动认识，同时，还积极配合县委开展第二批先进性教育“文化宣传月”活动，在县电视台、《息州党建》网站、《岁月》、《息县坡》等宣传媒介，多层次、多方位地宣传教育活动情况，各乡镇也都采取不同形式深挖本单位内部的先进典型，用“身边的共产党员”的先进事迹教育身边的人，宣传活动中尤其在抗洪救灾斗争中涌现出来的先进典型和成功经验。收到了良好的效果。各乡镇还按照县委统一要求，分别采取挂横幅、办板报、张贴标语、编发简报等形式，深入宣传发动，为第二批先进性教育活动营造了浓厚的舆论氛围。

夏庄、李堂、路口等乡镇还前往新县，瞻仰革命先烈，接受革命传统教育，重温入党誓词，深化对保持共产党员先进性的认识。陈棚乡通过悬挂横幅、张贴标语、编发文件简报，对活动进行广泛宣传；岗李店乡还印发300多份《倡议书》，向广大党员倡议自觉体现先进性、切实为民办实事、办好事，为第二批先进性教育活动营造了浓厚的舆论氛围，加深了广大党员对开展先进性教育活动重要性、必要性和紧迫性的深刻理解，进一步激发了参加先进性教育活动的内在动力，参与先进性教育活动的主体意识、角色意识、责任意识普遍增强。

三、切合实际，灵活开展学习培训工作。

在学习培训中，各乡镇立足实际，突出特色，积极创新，切实采取有效措施，保证学习效果，促进了党员思想政治素质的提高。

（一）措施得力，保证学习。各乡镇在积极借鉴第一批先进性教育活动成功经验的同时，还与第一批先进性教育活动先进单位，采取“结对子”的形式，帮助、指导第二批先进性教育活动单位开展学习。白土店、八里岔、曹黄林等乡镇大力推广了党员领导干部联系点制度，单位领导干部纷纷前往各自联系点单位，带头学习，带头记笔记，带头写心得体会，充分发挥了党员领导干部带头示范作用。除二、五学习日外，还专门安排5—10天的集中学习或半日制学习，严格按照“时间、人员、内容、学风、效果”五落实要求，做到了学习培训工作有计划、有教材、有笔记、有心得体会、有讨论记录、有活动考勤、有培训教育讲稿，个人学习时间不少于40个小时、个人学习笔记不少于1万字、每个学习对象心得体会不少于3篇，确保了学习培训工作的质量。绝大多数单位还结合实际，对离退休在家、体弱多病的党员采取送学上门的方式，帮助他们学习，切实保证了全员参与。

（二）方法灵活，注重效果。一是举办各种类型的专题报告或讲座。各乡镇采取开办先进性专题讲座、领导干部为党员上党课、作理论辅导报告、先进个人作先进事迹报告等形式，丰富党员的学习形式。各乡镇都组织党员集中收看了河南电视台播放的豫剧《村官李天成》；集中收听收看了信阳电视台播放的全省先进性教育活动先进典型事迹报告团在我市报告会的录像；在广大党员干部中开展了“学天成、保持先进性、争做好党员好干部”主题活动，增强了学习教育效果。二是接受革命传统教育，重温入党誓词。学习培训阶段，夏庄、路口、李堂等乡镇组织党员干部集体赴新县参观了鄂豫皖苏区革命博物馆和烈士陵园，重温了入党誓词。岗李店、白土店等乡也通过组织党员向党旗宣誓、请老党员老干部讲革命故事等形式，开展传统教育，受到了干部群众的一致好评。三是坚持“开门搞教育”，自觉接受群众监督。各乡镇在开展学习教育活动中，纷纷邀请非党员干部、职工和群众代表全程参与，和党员一起学习、一起讨论，帮助提问题，找根源，改进工作中的不足，使民主监督在先进性教育活动中充分体现出来。四是以“三个代表”为标准，开展先进性具体要求大讨论。按照县委先进性教育活动领导小组《关于认真开展共产党员先进性具体要求大讨论的通知》要求，各乡镇组织广大党员从实践“三个代表”重要思想的高度、从解决思想问题的需要出发，广泛开展了共产党员先进性具体要求大讨论。各乡镇充分发挥党员主体作用和集体智慧，结合行业和不同岗位特点，提出了党员先进性的具体要求，体现了广泛的民主性和较强的适用性，使广大党员在积极热烈的讨论氛围中接受“三个代表”和党的先进性的再教育、再认识。五是认真开展“回头看”，及时查漏补缺。全县第二批先进性教育活动各乡镇根据《关于做好第二批先进性教育活动学习阶段有关工作通知》精神的要求，对照学习阶段四个环节的工作安排，按照环节不少、时间不减、标准不降、效果良好的标准，对规定动作、自主创新动作全面进行了“回头看”，对达不到标准和要求的一律不准其过关，责令限期进行补课。

四、严格规定程序，扎实开展分析评议工作。

一是宣传发动深入，组织工作严密。全县分析评议阶段转段动员会之后，各乡镇（区）都及时结合各自实际制定措施，进行动员，扎实推进。市、县两级督导组和县处级领导同志经常性地深入各乡镇进行检查指导，及时发现问题，督促整改。各乡镇主要负责同志在组织好本单位分析评议工作的同时，坚持把自己摆进去，带头征求意见，带头开展谈心活动，带头开展批评与自我批评，带头深刻剖析，有力地推动了分析评议工作。大部分乡镇采取定期召开工作例会的形式，认真分析教育活动中存在的问题，及时研究对策，保证本单位先进性教育活动的顺利开展。在分析评议阶段，各乡镇根据县委先进性教育活动办公室下发的《关于扎实做好第二批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》、《关于第二批先进性教育活动坚持开门教育的通知》等文件，对本单位分析评议阶段的工作进行细化分解，对每一个环节提出具体要求。为了进一步营造良好氛围，各乡镇积极配合县先进性教育活动办公室开展“七个一”主题宣传活动，通过举办专题文艺演出、专题知识竞赛、巡回报告、电影放映周，搞电视系列述评和书记访谈录等群众喜闻乐见、易于接受形式，切实增强了先进性教育活动的吸引力和影响力。

二是征求意见广泛，查找问题准确。第二批教育活动的各乡镇普遍通过召开不同形式、不同层次座谈会，采取“组织点、群众提、自己找、相互帮”的方法征求意见。各乡镇都在显著位置设置征求意见箱，开通热线电话，还分别印制班子和党员领导干部的征求意见表和征求意见函，面向单位同志、人大代表、政协委员、党员群众等不同代表的意见和建议。城关镇则由党员领导干部带领，坚持“走出去”，深入到社区群众、下岗党员家中、个体工商企业、学校，倾听群众心声；陈棚乡结合征求群众意见和建议，还开展了“进百户、入千家、访党员、听意见”主题活动，贴近群众，取得了实效。各乡镇针对征求到的意见和建议，先后开展了不同形式的谈心活动。在谈心活动中，长陵、临河、岗李店、孙庙、曹黄林、小茴店、项店等乡镇党员领导干部坚持带头谈。彭店乡坚持与不同类型的代表开诚布公地谈，实心实意地谈，注重在“真、广、实”上下功夫。张陶乡通过对党员提醒着谈，触动着谈，激励着谈，增强了谈心的针对性，为提出有建设性、针对性和可操作性意见和建议奠定了思想基础。城郊乡还通过建章立制的方式，用制度把定期谈心固定了下来，受到了广大党员群众的欢迎。

三是严于自我剖析，注重党性分析质量。在撰写党性分析材料环节，各乡镇按照县委要求，把工作着力点放在“深”字上。夏庄镇把理论学习作为撰写党性分析材料的基础，结合学习理论引导广大党员增强从世界观、人生观、价值观上查找问题，增强了严于自我剖析的自觉性和主动性。城关、白土店、东岳、陈棚、李堂、濮管区等乡镇（区）在党性分析过程中，结合征求到的意见，引导党员联系自身思想和工作实际，从思想作风中找不足、从工作实践中找差距、从存在问题中找教训，有效杜绝了广大党员只讲成绩少讲问题，只讲共性少讲个性，多讲客观少讲主观的现象。各乡镇严格按照县委先进性教育活动办公室要求，对党性分析材料实行分层把关制度，对党员领导干部的党性分析材料乡镇班子集体审核把关，对一般党员的党性分析材料由分管领导及党支部书记审核把关，严格责令问题没找准、分析不深刻、整改措施不具体的党性分析材料进行修改完善，确保了党性分析的深度。同时，各乡镇还对查找出来的问题和不足，引导广大党员从世界观、人生观、价值观上去分析根源、认识危害，切实把党性分析的过程变成了深化认识、锤炼党性的过程，确保了党性分析的高质量，为民主评议环节工作奠定了良好基础。

四是组织生活健康，开展批评严格。各乡镇通过谈心互相查找问题、相互征求意见，坦诚交换意见，解决和纠正工作中存在的实际问题，收到较好的效果。各乡镇党员领导干部带头参加专题民主生活会，积极开展批评与自我批评，着力突出了一个“严”字，通过严格的、“面对面”的批评，达到触及思想，净化灵魂的目的。陈棚乡严格按照民主生活会程序，充分做好民主生活会的各项准备工作，为提高民主生活会质量奠定了基础。路口、彭店、张陶、岗李店、包信、许店等乡镇在召开专题民主生活会时，敢于严格开展批评，对党员干部中存在的个性问题敢于一针见血的指出来，取得明显效果。在召开专题民主生活会后，各乡镇（区）都严格按照县先进性教育办公室及时整理上报了民主生活会议通报材料和民主生活会议记录，并通过多种形式向本单位党员群众通报民主生活会情况。

五是评议意见中肯，反馈意见到位。在县先进性教育活动办公室的具体指导下，各乡镇组织开展了“百千万评议活动”，通过组织开展一百名代表评议乡镇班子、一千名代表评议乡镇党委活动、一万名群众代表评议先进性教育活动为主要内容的“百千万评议活动”，实行四个延伸、六个联动，突出五个重点。四个延伸即向县直部门、单位延伸；向垂直管理部门延伸；向人大代表、政协委员和离退休干部延伸；向群众代表和服务对象延伸。六个联动即开通监督电话、设立意见箱、发放征求意见书、组织谈心、召开座谈会、开展专项调查。突出五个重点即突出征求学习贯彻三个代表重要思想、加强执政能力建设、创新意识和精神状态、党性观念和组织纪律、艰苦奋斗和廉洁自律等五个方面，使征求意见工作横到边纵到底，抓住了重点，收到了好的效果。各乡镇也按照县委先进性教育活动办公室对提出评议意见环节的基本步骤、工作方法、主要内容等方面的安排，通过民主生活会上党员个人讲评、党员互评、群众参评情况，提出初步评议意见，以书面形式向党员本人反馈。多数党员能够自觉根据反馈情况，进行认真修改，做到客观公开，实事求是，贴近自身的工作、思想实际。

六是坚持边议边改，确保取得实效。各乡镇在开展分析评议的同时，坚持分析评议与解决工作中实际问题相结合，边评边改，确保分析评议阶段的教育活动收到实效。白土店乡针对加快农业结构调整的意见，他们邀请了省农业厅高级农艺师马春喜带领16名农业专家，在本乡开展了送科技下乡活动；结合劳务输出，帮助1000多人实现了外出务工。包信镇面向社会作出五项承诺，承诺内容涉及到机关作风、公益事业、义务教育、项目建设等方面，受到群众的好评。

五、注重实效，认真做好整改提高工作。

(一)切合实际，制定好整改措施。各乡镇把研究制定整改措施，作为整改提高阶段的首要任务和关键环节，对照检查阶段查找出来的问题，尤其是群众普遍关心、反映强烈的问题，视为整改工作中的重要内容，采取有力的措施，加强整改提高。各乡镇在坚持实事求是基础上，不搞那些原则性强、操作性差，大而化之、无法落实的东西坚持走群众路线，本着开门搞教育活动的精神，紧紧依靠群众，注意听取群众意见，集中群众智慧，吸收合理建议，认真进行修改。整改方案确定后，通过一定形式，向群众公布，接受群众监督，使整改措施，关键是要符合实际，扎实具体，有针对性和可操作性；既有明确的目标，又有解决问题的具体措施和方法，还有明确的时间要求。

（二）措施落实、整改行动迅速。各乡镇党组织和个人对查摆出来的突出问题，从当前工作抓起，从广大干部群众看得见、摸得着的事情做起，立说立行，见诸行动。陈棚乡党委为进一步明确整改方向，明确了五个方面的整改重点。即：如何加速全乡经济发展，解决财力规模不足、经济总量小的问题；如何加大工作力度，解决好灾后重建与人民群众利益息息相关的一些民生问题；如何切实加强基层党组织建设，解决好离退休党员及外出经商务工党员先进性教育管理薄弱的问题；如何加强机关建设，解决机关管理较为松懈，机关干部工作效率低下的问题；如何切实改进工作作风，解决文山会海、作风飘浮、工作不实等问题。各乡镇结合整改，从群众最盼、最需要的地方改起，采取多种方式支援秋收秋播大忙。项店镇党委组织农机技术员走村串户、深入田间地头义务为农民群众检修农机具900多部（件）。路口乡党员干部主动放弃“十一”假期休息时间，邀请县农业局农业技术人员，及时把优质弱筋小麦麦种、收购定单及优质小麦栽培技术资料送到农民群众手中。东岳镇适时举办了种植养殖技术咨询交流大会，邀请省农业科学院种植养殖技术专家，免费向农民群众提供实用技术和供求信息。李堂乡坚持开门搞整改，聘请基层群众代表为整改监督员，重点对惠及群众的“村村通工程”、优质粮补贴工程、乡镇街道经营环境等整改内容进行监督。白土店乡党委协调秋收秋播小额贷款60万元，帮助群众购买化肥、麦种、农机等物质，带领机关党员干部帮助群众整修水毁公路2400米，修建桥涵4座，联系外地客户收购农产品670余吨，把整改措施体现到了助农惠农的实际行动中。

（三）建立长效机制、深化巩固整改成果。各乡镇始终坚持边改边建，把整改与立章建制结合起来，把整改措施制度化。通过这次整改，结合工作和党员干部队伍中存在的问题，认真研究制定和修改完善相关制度。一是对于以前行之有效的制度而没有得到认真执行的，如学习培训制度，在整改时认真进行总结，从精选学习内容、搞活学习形式、严把学习质量等方面，制定了落实的保证措施；二是对制度本身不够完善的，如民主生活会和谈心制度，对主动听取各方面的意见，自觉接受监督，时时处处严格要求自己，认真总结和完善；三是对缺乏制度保证的，象如何密切联系群众和广泛调查研究制度，认真研究建立了相关制度，广泛推广了三分之一以工作法，要求各级党员干部定期深入企业、乡村开展社会调查，广泛听取基层和群众的呼声，了解社情民意；还要求机关党员根据各自活动能力、专业特长、居住区和各自的具体情况，采取个人自愿与组织决定相结合的办法，主动联系1-2名群众，宣传党的方针政策，收集群众对党组织和党员的意见、建议和批评。

六、注重督导，确保先进性教育活动扎实推进。

乡镇干部学习材料篇（7）

一、全县林业产权制度改革动员大会的贯彻落实情况

全县林改动员大会后，各级认真贯彻，狠抓落实，开局良好，进展顺利，取得初步的阶段性的成效，主要体现在以下三个方面。

1、各级重视。各乡镇、林场及时召开了会议，进行专题学习贯彻，研究部署。一是加强了组织领导。各乡镇成立了以党委书记或乡镇长为组长的林业产权制度改革工作领导小组及办事机构，组成了驻村林改工作组；二是加大了宣传力度。各乡镇、林场利用标语、公开栏、专栏等各种形成进行了广泛宣传，全县累计向农户印发公开信16.7万份，印发《林改政策问答》1500册，开展各类林改政策咨询活动36次，出动林改宣传车20余次，书写标语1500余条；三是各乡镇能够把林改工作当做当前农业农村工作的头等大事来抓。葛坳乡规定每次党政联席会先听驻村领导汇报林改工作，安排林改工作，再研究其它工作；四是领导亲自挂帅。乡镇领导亲自做好、做实、做细林改具体工作。如罗坳镇林改领导小组办公室综合组、纠纷调处组、案件查处组，分别由镇党委3位副书记兼任，禾丰镇、靖石乡领导带队到全省林改试点县之一的崇义县考察学习，段屋乡领导亲自参加林改咨询活动，小溪乡领导参加各村村民座谈会，梓山镇领导坚持每天到林改办了解、安排林改工作，贡江镇领导建立林改示范村；四是督导组成员领导经常到乡镇督查指导。县商业局、国土局、审计局、林业局、总工会等单位驻乡镇林改工作的负责同志吃住在乡镇、深入基层，沉下乡村，亲自参与研究、检查指导林改工作；五是积极筹措林改经费，大多数乡镇在资金紧张的情况，想方设法筹足资金。祁禄山、小溪、禾丰、铁山垅、靖石、山、沙心、宽田、葛坳、银坑、桥头、车溪、段屋、贡江等乡（镇）足额上交了林改内业资料经费，并将有关表格资料全部领回，确保了林改按计划进行。六是安排了林改工作力量。23个乡镇都派出了驻村林改工作组。大部分乡镇有专门的林改办公室，罗坳、梓山、葛坳等乡镇林改办，有办公设施，有办公人员，制度上墙、资料齐全。

2、组织严密。一是培训了骨干。绝大部分乡镇按照县里的统一安排，组织了乡镇干部和技术人员进行培训。二是制定了方案。各乡镇都制定了《林业产权制度改革工作安排意见》。三是强化了措施。各乡镇能根据具体情况，制定工作措施，罗坳、靖石、车溪、马安、梓山等乡镇制定了林改工作目标考核办法。银坑镇每个村都聘请3—5名懂政策、有威信、参加过林业“三定”的老同志参加这次林改。罗坳镇在目标考评办法中明确了考评目标、对象，量化细化了26项考核内容，考核总分1000分，对第一、二、三名的村分别奖励800、600、500元，考核分低于950分的，每少1分对有关责任人员处罚5元钱，倒数一、二、三名的处以500、300、200元的罚款。四是加强了检查。大多数督导组能够坚持向县林改办汇报工作情况，乡镇林改办也能及时报送进度表，县林改办做到每周编发一期《林改工作简报》，通报工作情况。版权所有

3、行动迅速。截止5月30日，各乡镇都先后召开了三级或二级干部动员大会，村、组先后召开了干部、党员、村民代表会议以及村小组户主会议；县督导组、县林改办、县林改外业勘查人员也全部到位。绝大多数乡镇的驻村林改工作组进驻村组开展了工作。目前，各乡镇陆续进入调查摸底阶段。

在看到成绩的同时，也应该看到，各乡镇工作进展很不平衡，前阶段工作存在不少问题。表现在：一是宣传的深度和广度没有到位，少数乡镇林农至今还弄不清楚林业产权制度改革是怎么一回事；二是部分乡镇林改经费筹集不力，至今还有黄麟、岭背、罗坳、罗江、利村、梓山、仙下、马安、新陂等乡镇林改内业表格资料经费未筹足，表格还没有领回，影响如期开展工作；三是还有些乡镇没有进入实质性工作，停留在会议、文件上；四是部分乡镇驻村工作组领导和人员力量不足，有的乡镇只安排3—4个领导任组长，这样出现一个领导要负责四、五个村的林改工作。五是大多数乡镇对林改工作没有制定严格的考核责任制。工作无责任、无压力；六是县督导组工作作风不实，部分同志只是到乡镇开了个动员会，就不见影子等。

二、强化措施，加大力度，扎实深入推进林改工作

1、要进一步深入开展林改宣传发动工作

林改工作进展快与慢，宣传发动是基础。群众发动起来了，许多事情都好办，许多问题就能迎刃而解。因此，各级要在林改宣传、发动的深度和广度上下功夫，要多渠道、多层次、多形式，逐家逐户登门宣传林业产权制度改革的重要意义以及目标要求，使全县上下充分认识到林改是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是山区农民致富奔小康的关键所在，是保护生态、发展林业的迫切需要。改革的成功与否，事关林业经济的可持续发展，事关全县广大林农增收致富，事关全县社会政治稳定。要通过宣传改革的内容、范围、步骤等，使70多万农民，户户知林改、人人懂林改、大家支持林改，全社会参与林改。在思想上为林权制度改革提供强有力的保障，为顺利推进林业产权制度改革工作奠定扎实的基础。

2、要进一步加强林改工作组织领导

林改工作涉及面广，工作量大、政策性强、技术要求高，是一项复杂的系统工作，建立强有力的指挥系统是搞好此次林改工作的关键，必须做到“领导、精力、时间”三集中。为此，一是要充实乡镇林改工作领导力量和驻村林改工作组领导力量，明确职责分工，真正做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各级干部共同抓。各乡镇党政“一把手”要始终牢记自已是林改工作的第一责任人，加强对林改工作的指导、督查力度。对领导组织不力，进度缓慢，拖全县后腿的，就要在这个乡镇召开全县调度促进会。二是要充实工作力量。乡（镇）、村要设立专门林改工作办公室和林改接待室，抽调的人员要集中办公，具体负责好林改的日常工作和组织协调工作。版权所有

3、要进一步明确林改工作重点

一要认真制定村级林改方案。各乡镇在指导制定村级林改方案时，要做到“四个坚持”。一是在方案的原则和指导思想的确定上，要坚持“山上要绿起来、林业要活起来、林农要富起来”的基本原则和指导思想；二是在方案内容的确定上，要坚持深入基层调查摸底，广泛征求各方意见；三是在利益分配的确定上，要坚持从大局出发，确保大多数林农的利益；四是要坚持“二上二下”的原则，即村级方案初步拟定后，送县、乡林改办审核把关，提出修改意见，然后返回村级继续补充完善，召开村民大会或村民代表大会，由三分之二以上代表票决（签名）通过后，再报乡（镇）政府审核，经县政府批准后实施。

二要认真开展外业勘界工作。外业工作是确权发证的关键。在时间紧、任务重的情况下，各乡（镇）、村要充分做好外业勘界的前期准备工作。在技术人员上山之前，要由村、组组织林权所有者、使用者代表、相邻林权权利人上山确界，有关现场人员在勘界表上签字认定，再由技术人员及时勾图划线。在工作方法上，要采取从外至内、从小到大、从林地所有权到林地使用权的方法开展外业勾绘工作，先确定乡（镇）界、村界、组界，再勾绘宗地界。在外业勘界过程中，各林改办公室要针对任务完成情况，及时调整技术力量，全面推进勘界工作的进程。同时，各乡（镇）、村要做好勘界技术人员的后勤生活保障工作，解除技术人员的后顾之忧，保护他们的积极性。

三要认真做好内业整理工作。首先要增加内业审核力量。每个乡（镇）要安排2—4名干部组成内业材料审核组，负责各村申报材料初审工作；要挑选1名熟悉计算机操作程序的同志担任输机操作员，并要明确其工作职责。其次，要规范材料完整性。内业申请材料必须做到法律依据充分、权源资料齐全、界址四至明确、法定程序到位；申请材料一律要用钢笔填写，字迹要清晰，填写要规范。再次，要加强业务指导。县林改办要对各乡（镇）、林场的内业材料审核工作进行巡查指导，发现问题，及时纠正。最后，要强化内业材料的复审关。按照“进度服从质量”的原则，对申请材料进行三级复审，即抽查，逐份审核登记、输机检查，对存在问题的材料一律要退回返工。版权所有

四是要切实维护社会稳定。各级要高度重视维护森林资源管理秩序和社会稳定工作，积极稳妥地推进林业产权制度改革，要把防止乱砍滥伐、纠纷械斗、维护林区秩序贯穿于林改的全过程。一是要认真实行矛盾纠纷调处分级负责制，即农户与农户之间的山林纠纷由村小组负责、组与组之间的山林纠纷由村委会负责、村与村之间的山林纠纷由乡（镇）负责。乡（镇）林改办可以聘请懂政策、责任心强的老干部负责纠纷调处工作，村级指定专职村干部协助纠纷调解。对林农反映的问题，要采取切实有效措施，做到件件有落实，有回复。做到组内纠纷不出组、村内纠纷不出村、乡内纠纷不出乡，把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态。二是切实强化林区稳定责任制，把林区稳定作为林改工作的一项重要指标来衡量，严防林改过程中出现哄抢林木和群体性上访事件或其它影响社会稳定的事件发生。

4、要进一步保障林改经费

“兵马未动，粮草先行”。经费保障是做好林改工作的前提条件。没有资金保障，要做好工作是一句空话。第一笔经费还没有筹集到位的9个乡镇，一定要在6月3日以前把钱筹到县林改办。各乡镇第二笔经费也要抓紧时间筹集，并按规定时间交到县林改办。总之，各乡镇不能因为经费问题影响林改进度。

乡镇干部学习材料篇（8）

关键词：加强　乡镇　纪检　办案

一、当前乡镇纪检办案中存在的问题及原因

1、认识上有差距，力量上不匹配

近几年，上级纪检监察机关对基层案件查办的要求越来越高，目标越来越明确，而一些基层党政机关领导对反腐败工作重视程度不够，对查案工作认识不到位，有的出于照顾，为解决职级待遇而安排在纪检监察岗位上：有的纪检干部素质不理想，工作上打不开局面：有的兼职过多，未能把主要精力放在本职工作上，缺乏职责意识：有的新手政治上不成熟，担当不起纪检工作这个位置等，使得乡镇纪委干部存在缺额多、兼职多、调动多的“三多现象”。同时有些纪检干部本身认识也较片面，认为“经济要上，纪律要让”，对案件工作不重视、不支持，影响了乡镇纪委查案积极性。

2、怕得罪人，思想作风不过硬

某些乡镇纪检人员在查办案件工作中，存在老好人思想，怕字当头，不愿叫真，缺乏严格执纪的态度，不敢坚持原则。虽然自己能严以律己，以身作则，时刻注意自身形象，但乡镇范围小，有着各种关系和工作对象，存在着开展查案工作必定要得罪人的思想顾虑，造成对违法违纪现象不敢抓、不愿管，直等到上级督办，出现“专抓死老鼠”的现象，工作上极为被动。尤其是基层负责人怕有了案件会影响本单位争先创优和年度考核工作，担心自己管辖的部门违法违纪案件曝光后受到党风廉政建设责任制的追究，影响政绩，耽误仕途升迁，因而存在对违法违纪行为不查瞒报，用组织处理代替党纪政纪处分，搞“内部消化”等现象。

3、业务不熟，程序不清

当前纪检监察工作面临着新三多，即新任务多、新问题多、新知识多。随着经济社会的快速发展，新的犯罪形式和手段不断出现，案件查办的深度和难度日趋加大。就目前乡镇纪检干部素质状况而言，在新时期反腐败斗争中已不能很好适应形势发展的需要，一方面，我们基层纪检干部平时查办的案件比较少，对查办违法违纪案件信心不足，缺乏实践锻炼，业务不精、办法不多，对违法违纪出现的新形式和方法把握不住，影响案件的查处。另一方面，现在纪检监察干部队伍中新同志多，缺少查案的基本功，造成办案程序不清、对案件线索不敏感、抓不住要害，以至于大案查成小案，小案查成无案，最后不了了之。

二、加强和改进乡镇纪委工作的对策、措施

1、规范领导机制，理顺关系

一是要建立完善在乡镇党委领导下开展纪检工作的长效机制，明确乡镇党委书记为第一责任人，纪委书记为直接责任人，推行乡镇党委书记定期听取汇报并研究纪委工作制度，切实加强对纪委工作的领导。二是要进一步探索“县纪委常委挂钩联系乡镇纪委工作制度”，给乡镇纪检干部增任务，压担子，完成上级布置的各项工作任务：在抓好日常工作的同时，挂钩联系领导定期到挂钩点了解、掌握乡镇纪委工作的具体情况，抓好检查和督促落实：乡镇纪检干部在工作中遇到困难、业务上有疑问，可以直接找具体挂钩联系的领导协调解决。三是要按照分级负责的原则，把绝大多数股所干部、村干部违规违纪案件的查办交由基层纪委办理，有利于充分发挥基层纪委在维护农村稳定、促进农村经济发展中的积极作用。针对当前乡镇纪委办案中存在的认识不到位、业务不熟悉的问题，要加强政治思想建设，要在乡镇领导干部中达成“有案不查是失职，查不了案件不称职”的共识。要把乡镇纪委办案工作纳入目标管理，实行有案不查追究制，明确各乡镇党委书记为查办案件第一责任人，纪委书记为直接责任人，对违法违纪案件形成齐抓共管的格局。建立案件通报例会制度，适时召开乡镇办案工作会议，分析办案形势，交流办案经验。

2、规范队伍建设，明确责任

乡镇干部学习材料篇（9）

一、概念说明

本文所指的乡镇年轻干部，其定义为编制在乡镇机关的35周岁以下人员。

二、乡镇年轻干部队伍的主要特征

（一）、学历高。与60后和70后相比乡镇干部相比较，年轻干部学历高，以季店乡政府机关为例：全乡共有年轻干部9名，其中中层干部1名，一般干部8名（包含1名选调生）。最大的34岁，最小的23岁，年轻干部的平均年龄为27.1岁。年轻干部全部为大学本科学历，其中全日制本科学历4人，在职本科学历5人。

（二）、本土化重。即使现在公务员考录制度越来越规范和完善，进入“体制”的考试也越来越多、越来越公平，但在乡镇一层，由于经济欠发达、方言不通、待遇不足、地方招考限制户籍等原因，更多的是本地大学毕业生报考，队伍本土化现象较为严重。以季店乡政府为例，43名干部职工中37名为孝昌县户籍，5名为孝昌县以外户籍，外地户籍中领导班子成员占2名，中层干部占1名，一般干部占2名。

（三）、去“官”意识强。由于年轻干部普遍受教育程度高，现在乡镇年轻干部更多是将这份工作看成是一份社会职业，能够理性、全面的看待自己所担任的社会角色，乡镇年轻干部普遍不会因为职业的原因就滋生“高群众一等”的“官僚主义”思想，但是与此同时也少了些使命感和责任感。

三、乡镇年轻干部队伍主要存在的问题

（一）、实践能力不强。乡镇干部的工作性质决定了乡镇干部直面面对的是农村，服务的对象大多也是农民，在农村工作中如何处理矛盾纠纷、群众意见等复杂问题是年轻干部需要慎重思考的问题。目前，乡镇年轻干部大多还忙于办公室的材料处理、数据填报等事务性工作，缺乏到“田间地头”的实践，对农村重大矛盾纠纷问题的处置能力基本为零。

（二）、群众观念不深。当前乡镇年轻干部责任感和使命感普遍缺失，认为自己只是一个普通的“上班族”的“甩锅”心态普遍存在，在面对群众的诉求和呼声时漠然置之。更有胜者认为只要把领导交办的事做好就是最大的为民服务，对为民服务的理解浅薄。

（三）、工作作风不实。乡镇政府作为党和国家政策、方针、路线在农村的执行者，对农村工作产生极大的影响。当前乡镇年轻干部存在“务虚多务实少”的问题，坐办公室多、下村实地了解情况少，部分乡镇年轻干部深入农村也只是“车子转一转、村委会坐一坐”，工作没有落到实处。乡镇年轻干部深入基层过少，直接后果是无法了解群众的思想动态不知群众所想所盼，为民排忧解难成为“无源之水”。

（四）、理论水平不高。乡镇年轻通过公务员考试招录进入机关之后，花在学习上的时间相比在校期间减少了很多，大到党和国家的政策理论，小到本级政府的扶贫政策细则，乡镇年轻干部的学习热情都不高。

四、存在问题的原因

（一）、学习不经常。年轻干部对学习的重要性认识不到位，学习不自觉、不深入，存在“以忙挤学，要求才学”的不良倾向。学习上放松，宗旨意识、理想信念就会发生动摇。思想上缺乏党的教育将变得麻木，在贯彻群众路线和坚持群众工作等方面将是“无根之木”。

（二）、意识不深刻。当前乡镇年轻干部念念不忘的是工作环境调整，待遇上的相互比较，唯一遗忘的就是宗旨意识和民本思想。

（三）、事务较繁重。乡镇年轻干部需要的是到“村”历练，而不是天天“整材料、做报表”；需要的是全面了解农村社会的发展状况，而不是坐在办公室紧盯电脑屏幕。当前，乡镇年轻干部大多被分配到各办公室，每天需要处理大量材料，报送相关数据，这直接导致乡镇干部的能力没有得到质的提升，缺乏有效培养，工作作风和思想观念变得虚浮。

六、加强乡镇年轻干部培养和管理的对策

（一）、建立传帮带机制。乡镇年轻干部认村（社区）认机关班子成员或者中层干部为师，经常性地开展业务咨询、群众工作经验传授、深入一线示范学习、思想汇报等帮带工作，让青年干部能迅速提高业务水平、熟悉乡情民意。

（二）、建立教育培训制度。由乡党政办负责对青年干部的经常性教育培训。精心设置学习内容，建立每半月一次夜学习制度；邀请相关专业老师讲课，一年授课确保24小时以上。首先，把对年轻干部的“三观”教育放在首位，在提高他们的思想政治素质上下功夫，采取扎实有效的措施，对年轻干部进行系统的思想政治教育，帮助他们打牢理论基础。其次，把对年轻干部的业务培训放在重要位置，在提高他们的自身素质和业务水平上下功夫。坚持理论教育与实地考察、调查研究、座谈研讨相结合，提高参训干部解决实际问题的能力和水平，同时克服年轻干部存在的骄傲自满情绪。

（三）、建立干部交流制度。一方面，对刚参加工作、缺乏基层工作经验的青年干部，按个人特长和所学专业，安排合适的岗位；新录用机关干部原则上第一年必须到社区（村）挂职三个月，其他乡镇年轻每年下社区（村）锻炼半个月以上，每年分批组织社区（村）年轻干部到乡各职能部门挂职。挂职结束后由挂职单位予以书面鉴定，鉴定结果作为年终考核的重要依据。另一方面，对乡镇年轻干部要实施多岗位锻炼，每年组织干部轮岗锻炼，规定在同一岗位上工作不超过3年，对有一定基层工作经验的乡镇年轻干部，优先安排到上级机关跟班学习。乡党政办积极争取乡镇年轻干部到县相关职能部门跟班学习的机会，做好对上派干部的考核，对踏实肯干的乡镇年轻干部要有意识“点训式”培养，尽可能安排到重要、艰苦的岗位。

（四）、定期开展年轻干部“谈心”会活动。乡组织办要牵头建立年轻干部“交心谈心”制度，邀请乡党委书记、乡长、组织委员等领导参与到年轻干部的“谈心”活动中去，一季度开展一次年轻干部“谈心”会比较适宜。年轻干部之间也要多沟通交流，要通过qq、微信等网络平台，加强交流学习，共同进步。

乡镇干部学习材料篇（10）

6月15日，组织召开了学习动员阶段总结暨对照检查阶段部署大会，总结分析第一阶段的工作安排部署第二阶段的各项活动。局党政班子成员、副股级以上干部、局机关全体工作人员、全体执纪执法人员参加了会议。会上，宣读了《对照检查阶段工作方案》；王胜利局长站在全局的高度，对我局学教活动第一阶段开展情况进行了全面系统地总结，充分肯定了前一段学教活动取得的成绩，客观深刻地剖析了存在的不足和问题，并对科学发展观对照检查阶段的工作任务、方法步骤和目标要求做出了具体安排部署。在第二阶段我们做到四个强化:一是强化目标意识。明确了查摆剖析、征求意见、召开民主生活会、开展督导检查等环节的目标任务，规范了对照检查阶段的实施步骤及标准。二是强化自省意识。引导广大党员干部结合自身的工作，着力查摆和解决在贯彻落实科学发展观、贯彻民主集中制、履行职能、维护群众利益、组织纪律和生活作风等六个方面存在的突出问题。三是强化责任意识。要求广大党员干部把学习贯穿于学教活动的始终，在学习中掌握科学发展的思路、方法，把握科学发展的本质和灵魂。在学习的基础上，深入实际，结合本职工作深入查摆问题，广泛征求意见并认真采纳，以此促进工作机制的完善和科学发展意识的强化。特别强调要紧紧围绕落实区委二届三次全会提出的“建设沿海强区，打造滨海新城”发展目标，注重把干部群众参与学习教育活动激发出来的干劲和热情，引导到推进交通事业发展的各项工作中去。

二、开展“六查六看”和普通党员干部“三查一看”活动。

6月16日至6月18日，从三个层面组织局领导班子、各单位、机关各科室负责同志、普通党员认真开展自查活动。第一层面：局领导班子成员按照领导班子和领导干部“六查六看”的要求，结合总结上半年工作、谋划下半年工作，在自查的过程中重点审视工作思路、目标要求和具体措施是否符合科学发展观的要求，强化了科学发展、创新争优和勤政为民意识。第二层面：各单位、机关各科室按照领导班子和领导干部“六查六看”的要求，在自查的过程中重点审视本职工作落实情况，加快科学发展的紧迫感和责任感。第三层面：普通党员干部按照“三查一看”的要求，结合科学发展意识的强化、务实创新意识的增强，在自查的过程中重点审视深入基层、联系群众的自觉性，增强想民为民意识。在分层次开展的自查活动中，局领导班子成员相互交流各自的自查解剖材料，不足之处相互坦诚提出，使每个人的自查剖析材料触及思想深处和工作实际，揭示问题更准确，剖析根源更深刻。各单位一把手对每个班子成员的自查解剖材料认真把关，主管副职对分管科室每个党员干部的自查剖析材料认真把关，不足之处诚恳指正，使其更找准个人的思想和工作存在的突出问题，防止避重就轻，就事论事，真正使每个党员干部从自身心灵深处查找不足，改进工作。在这一环节，每个领导干部都撰写了3000余字的自查剖析材料，每位普通党员干部都撰写了2000余字自查剖析材料。同时，各单位把党员干部的自查解剖材料及时公示，自觉接受广大群众的监督和指正。

三、实施“五项举措”，把征求党员群众意见转化成科学发展的强大动力。

6月16日至22日局党委和各下属单位通过召开不同层次的座谈会、设置征求意见箱、发放征求意见表、进行个别入户访谈、深入企业车间和农村田间地头等多种形式，广泛征求基层群众、企业职工以及社会各界的意见和建议。一是开好座谈会。自区到乡镇、区直单位、各基层站所、村、企业分别组织召开了由党员代表、职工代表、群众代表及社会监督员参加的座谈会，向与会人员通报经济社会发展情况，主动征求意见和建议。二是拓展渠道，征求意见。各乡镇、区直单位、村、企业、基层站所在门口设置征求意见箱，并通过广播宣传这一举措，积极征求党员群众意见和建议。同时，利用集市以及走村入户、深入企业车间、深入田间地头等途径向党员群众发放征求意见表，虚心征求意见，并将征求到的意见梳理归类，作为今后改进工作的重点。区农业畜牧水产局主动联系服务对象，向种粮大户、养殖大户征求意见和建议。区建设局主动向社区群众和外来投资者发放征求意见表，多渠道征求意见。区教育局积极开展“抢抓机遇，为丰南教育作贡献”献计献策活动，积极征求广大干部教师建设性的意见。三是建立调度联系制度。为使对照检查延伸到基层，*镇、*乡等单位向每个村企分别派驻1-2名督导员，定期指导对照检查工作的开展，确保对照检查的深入实施。四是坚持边征求意见边改进工作。针对群众反映增收步伐缓慢这一现实，*镇谋划了投资1800万元建设总占地210亩的奶牛集中养殖小区项目；*0镇吸引个体老板投资1300万元建成鹏程棉业有限公司，新上纺纱、织布、制衣三条生产线；*镇投资200万元在*、*建成苗木花卉示范园；尖字沽乡引进了北京中山公司投资5个亿兴建的大型冷库项目；*乡重点谋划了投资3500万元的3万锭纺纱厂项目和投资3200万元的新型材料厂项目。针对群众反映强烈的居住环境、文化生活等突出问题，*镇积极实施安居工程，在沿海公路以南、丰碱路以北规划10万平方米的高标准居民住宅小区，7月份动工兴建；*镇宋坨村投资12.6万元为村民建设水泥路2000余延长米；*0镇西河二村投资10万元引导村民建设100座沼气池，并投资30万元建成近万平方米的村民休闲公园。五是征求意见与选树典型紧密结合。我们在主动征求群众意见和建议的同时，注重发现和挖掘典型，使其起到积极的引领作用。唐坊镇文化站站长赵立彬，身处换肝后的恢复期，但他克服了常人无法克服的困难，更加努力的投入到镇村文化事业的建设中，全身心地投入到花卉进城、参与全民运动会等各项活动中。西葛镇西尖坨村支部书记安树康带头征求群众意见和建议，争取人格和工作上的新跨越、新提升，针对群众反映的柴草、粪便影响生态村创建这一问题，组织工程队为全村建设沼气池260座，为村引进了新能源产品——秸秆气化炉，同时谋划在该村建设复合肥厂和烧结厂，以此促进全村经济社会全面发展。唐山贝氏体钢铁（集团）有限公司总经理张建得以“做精、做优、做强企业”为己任，积极实施技术改造，大力发展循环经济，如今，该企业的高炉实现喷煤、富氧，钢水已实行炉外精炼，转炉采用溅渣护炉、连铸坯热装、热送、水闭路循环和烟尘、红泥回收利用等先进工艺，每年节约创效5000余万元。我们认真挖掘这些典型，通过电视、报刊等媒体宣传典型人物的典型事迹，在全区内营造了浓厚的科学发展氛围。截至现在，全区各乡镇、区直单位共召开座谈会332

（场）次，设置意见箱270个，发放征求意见表23120份，走访党员群众3500

人次。经梳理汇总，各基层党组织共征求到意见及建议694条，全区共开展谈心活动446

人次，真正达到了沟通思想、增进团强、找准问题、形成共识的目的。

四、坚持“四个到位”，开好民主生活会。

6月23日开始，区四大班子及各地各单位按照“领导带头、一人分析、众人帮助、逐人评议”的要求，分别组织召开了民主生活会，严肃认真的开展批评与自我批评，客观准确地提出和反馈评议意见，并做到了不回避问题、不纠缠细节、不搞无原则纠纷、不借机泄私愤，深化了民主评议成果。一是动员部署到位。区和乡镇、区直单位重视开展民主生活会，对这次民主生活会时间安排、征求意见的形式、对照检查内容、会前的准备工作、会议的要求等进行了细致具体的安排和部署，为防止民主生活会“走过场”，保证民主生活会的质量奠定了基础。区和乡镇、区直单位要求，领导干部在民主生活会上要实事求是地分析当前发展面临的机遇和困难，结合各自分管的工作，深入思考如何落实科学发展观，进一步加快“建设沿海强区、打造滨海新城”步伐，使这次民主生活会开成一个求实、鼓劲、团结的会议。二是准备工作到位。民主生活会前，区和乡镇、区直单位领导班子进一步深化学习，提高认识，为开展批评和自我批评做了充分的理论准备。同时，对会前征求到的意见情况进行了认真的梳理，对班子的意见及时反馈给班子，对班子成员的意见由班子主要领导进行反馈，为对照检查，开展批评和自我批评做了充分的思想准备。三是撰写发言提纲到位。每一位班子成员在广泛征求党员群众意见的基础上，结合各自分管的工作，认真进行了自我剖析，进一步查摆问题，深挖思想根源，写出针对性很强的发言提纲。对照科学发展观的要求，检查在科学发展的思想认识、科学发展的自觉意识、科学发展的能力方面存在的问题；对照正确政绩观的要求，检查工作成效方面存在的问题；对照群众的反映和要求，检查工作作风方面存在的问题；对照反腐倡廉的新形势，检查廉政建设方面存在的问题。并针对存在的问题提出了整改的意见和措施。四是目标到位。区和乡镇、区直单位一把手在民主生活会上切实履行了第一责任人职责，率先垂范，充分发扬党内民主，带头开展了批评和自我批评，同时积极引导其它同志相互批评。会上每位成员都做到了讲成绩少，讲问题多；讲客观理由少，讲主观原因多。开展自我批评都能端正态度，直奔主题，一针见血，既把握了问题的方方面面，又突出了问题产生的思想根源。在开展批评中大家都能站在大局的高度，站在科学发展的高度，站在维护好广大群众利益的高度，直言不讳，坦诚相见，同时注意方式方法。会议自始至终都充满着民主、诚挚、团结、求实的氛围。既剖析了工作方法、工作思路上的根源，又深挖了思想认识上的不足，为下一步工作明确了努力方向。

总之，通过广大党员干部的一致努力，对照检查阶段取得了实际效果，同时也存在着不足。一是乡镇、区直单位学教活动发展不平衡，随着活动的不断深入，地区之间、单位之间差距越来越大。二是部分党员干部对“把学习贯穿学教活动始终”认识不够，放松了学习，以致影响了后期效果。三是个别单位对第二阶段的各个环节不能做到丝丝入扣的抓实抓牢，部分程序简化，个别干部自我剖析深度不够。四是对流动党员的学习管理不够，影响了学校活动覆盖面。

乡镇干部学习材料篇（11）

办公室的职责：

负责人大常委会党组、主任会议决定事项的组织网址：====实施和督促检查；负责人民代表大会、常务委员会会议和主任会议及其他重要会议的文秘、会务工作；草拟有关报告、文电和领导讲话稿；负责人民代表大会制度的宣传工作；收集整理人大工作信息；负责常委会机关人事、老干、保卫、接待、财务和后勤工作；办理常委会领导交办的其他事项。

二、加强组织学习，不断提高办公室人员的思想政治素质和业务能力

一年来，认真组织办公室全体人员学习了“三个代表”重要思想、党的十六大、十六届四中全会精神和《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》，进一步增强了党性观念、大局观念和全心全意为人民服务的宗旨观念，特别是通过十六届四中全会精神的学习，对加强党的执政能力建设有了深刻认识，要求每个党员干部，不仅要努力践行“三个代表”重要思想，而且要自觉树立执政意识，为加强党的执政能力建设发挥积极作用。

一年来，坚持机关周三、五学习制度，加强法律法规的学习，重点学习了《宪法》《工会法》《归侨侨眷权益保护法》《村委会组织法》和人大使用的法律法规等，认真学习了总书记在首都各届纪念全国人民代表大会成立==周年大会上的讲话及人大工作理论知识，通过学习使机关干部对人民代表大会制度有了一定的了解，提高了对人大性质、地位、作用的认识，为做好今后人大工作奠定了思想基础。

二、履行好办公室职责，努力做好人大常委会办文、办会、办事各项工作，保证机关工作顺利进行

根据办公室的职责，主要承担了以下工作。

一是认真做好办文工作。一年来，主要完成了县人大常委会====年工作要点、县十三届人大二次会议文件材料和常委会的所有材料；对主任会议、常委会会议的决议、决定及时形成文件材料，全年县人大常委会发文==件，其他各种执法检查报告、调查报告、汇报材料、上报材料==件，人大工作简报和其他简报材料=期，起草领导讲话稿=件，发送传真===件，接收传真===件，较好地完成了办公室承担的办文工作。

二是认真做好办会工作。一年来，在县人大常委会主任会议的领导下，办公室积极为人代会、常委会会议、主任会议服务，做好会前准备、会中服务工作。每次开会，都认真准备会议议程、会议材料，搞好会场布置，全程服务，让领导满意。今年为=次县人代会、=次常委会会议、==次主任会议、=次乡镇人大工作现场会、=次政府部门评议整改汇报会做好了办会工作，会议准备充分，保证了各项会议的圆满成功。

三是认真做好办事工作。办公室杂事多、任务繁重、领导交办的事多，而办公室人手又少，在这种情况下，办公室周密计划，合理组织，一个人当作两个人用，积极主动开展各项工作，搞好协调服务，做好了机关事务、值班安全、精神文明建设、扶贫支农、接待客人、来信来访、后勤保障等各项工作，确保了机关工作的正常运转。同时根据主任会议的安排，积极完成领导交办的其他事项。

——认真组织人大机关干部加强了法律法规的学习，每周三、周五下午定期组织学习，上半年重点学习了人大法律法规，下半年开展了一次机关法律知识讲座，每个机关干部讲解一部自己熟悉的法律，从而推动了人大工作，调动了干部学法、用法的积极性。

——接待兄弟县市来访的人大同仁=批，和他们交流了人大工作经验，互相加深了了解，增进了友谊；接待上级人大执法检查组=次，积极配合检查组开展工作。

——认真做好====年报刊征订、发放工作。，对于领导同志的报刊和同志们的个人信件，做到了分发无误，及时送达，为同志们提供了便利。

——认真做好====年、====年人大文书 档案的整理、归档工作。对于组织部门和其他机关查找历届人代会资料和人事变动情况，总是不厌其烦地帮助查找，提供良好的服务。

三、积极主动做好办公室担负的人大工作

根据====年人大工作要点，全年==项人大工作，办公室具体承办==项，面对大量的工作，办公室的同志们积极努力，到目前完成了==项（其余=项由于时机、时间的原因未完成），基本完成了全年工作任务。

一是上传下达、下情上报工作，今年主要学习传达了地区XX县市人大工作联系会议精神、自治区十届人大二次会议、全国十届人大二次会议精神和新《宪法》的学习以及中央、自治区领导庆祝人大成立==周年讲话精神，及时把全国、自治区、地区关于人大工作的决策部署和最新动态传达给人大机关干部和县乡两级人大代表；

二是督促和完善乡镇人大制度建设，=月在XXXX乡召开了乡镇人大工作现场会；=月县委组织部和人大办公室联合下发了《XXXXXXXXX的通知》，对开好人代会提出了规范化的要求，并提供了会议议程、日程、选举办法、会议主持词样式等；又在县乡两级人大代表中倡导开展了“四带头”、“五个一”活动，建立了一整！套乡镇人大工作检查评比办法，下半年对乡镇人大工作进行了=次检查指导，有力地促进了乡镇人大工作的制度化、规范化；

三是及时将县十X届人大X次会议代表建议、批评、意见转交政府办理，并进行督办、催办，目前全部办理完毕，做到了件件有答复；

四是为了方便代表履行职务，及时传递和反映代表的意见、建议，建立了代表“直通车”制度，给XXX余名代表发送了专用信封，收集他们的意见和要求；

五是坚持邀请乡镇人大主席、自治区人大代表、部分县人大代表列席常委会会议，认真听取他们的意见，主动畅通民主渠道；

六是加强机关制度建设，抓好人员管理，改善办公条件，提高了工作质量和效率；

七是加强了人大新闻宣传报道工作，今年制定了县人大宣传报道奖励办法，鼓励人大干部动手写稿宣传人大工作，=月至目前X位同志向地区、自治区报刊投稿XX篇，被采用X篇，打破了我县人大宣传报道“零”的记录。

四、端正思想，廉洁自律，维护团结，坚持正确的政治方向

一年来，办公室两位领导认真参加机关和县委组织的各项学习活动，率先垂范，端正态度，要求其他人做到的自己首先做到，自觉把自己的思想认识统一到党的方针政策上来，在思想上、行动上与县委保持了一致。特别是通过学习“两部条例”，办公室班子牢固树立了党纪观念，增强了自觉接受监督的意识，并经常用条例检查对照自己的言行，做到维护党的纪律、遵守党的纪律不动摇，保持党员本色，注重廉洁自律。