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农技中心扶贫工作计划大全11篇

时间:2022-05-08 14:09:57

农技中心扶贫工作计划

农技中心扶贫工作计划篇(1)

结对帮扶干部共58名,帮扶联系村4个,分别为铅厂镇XX村、XX村、XX社区及延伸村XX乡XX村。经工作队前期摸排及核查,确定结对帮扶精准扶贫户共121户,其中扶贫开发户50户,纯低保户65户,五保户6户,总人口247人;

(一)XX村:共4户10人,其中:低保户4户10人。结对帮扶干部2名。

(二)XX村:共44户97人,其中:低保户27户,51人;五保户2户,2人;扶贫户15户,44人。结对帮扶干部11名。

(三)XX社区:共45户86人,其中:低保户29户42人;五保户2户2人;扶贫开发户14户42人。结对帮扶干部17名。

(四)XX村:共28户54人,其中:低保户5户11人;五保户2户2人;扶贫开发户21户41人。结对帮扶干部28名。

二、扶贫工作计划

(一)目标任务。全面实施和推进结对帮扶,通过产业扶持、教育培训、农村危房改造、完善基础设施等政策措施,确保2015—2018年帮扶村减少贫困人口121户247人,实现扶贫人口“两不愁、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),促进贫困村基本公共服务主要领域指标接近全县平均水平,经济发展水平显著提高,生态环境和村容村貌明显改善,素质技能和村风文明程度明显提升,群众发展信心和幸福感指数明显增强。

(二)扶持方式。将扶贫对象科学分类,确保每户都有干部帮扶,做到结对帮扶到村到户,责任到人。采取“一村一套”帮扶措施、“一类一套”帮扶方式、“一户一套”帮扶办法,把资金和具体帮扶措施整装精准“滴灌”到贫困对象身上,具体重点做好“五帮扶加一村一套”帮扶措施。

1.帮扶产业发展。重点发展野生刺葡萄、油茶、乡村旅游、笋竹、脐橙等特色产业。结合财政“惠农信贷通”小额贷款政策,协调解决贫困户资金困难。

2.帮扶就业创业。组织实施“雨露计划”、“新型农民职业培训”、“就业技能培训”等订单式技能培训,让有劳动力的贫困对象掌握1-2项职业技能或农村实用技术。

3.帮扶完善保障。协调落实困难家庭助学措施,对因病因灾致贫的家庭,及时落实救助措施,并加大兜底保障力度,符合低保、五保的贫困人口做到应保尽保、应救尽救。

4.帮扶改善条件。围绕“安全房”、“放心水”、“畅通路”等工程,继续改善贫困家庭居住、生产生活条件。

5.帮扶提升后劲。帮扶村支部和党员干部在精准扶贫的先锋模范作用,增强村集体自身造血功能。

6.实行“一村一套”帮扶措施。制定驻村2015—2018年精准扶贫脱贫计划表(见附件),每年按30%速度脱贫,到2018年全面完成扶贫任务。

三、措施政策

2015年各帮扶联系村具体措施计划如下:

XX村

(一)产业发展

1.发展刺葡萄种植产业,并建立刺葡萄产业合作社。采取“合作社+基地+贫困户”的发展模式,对接帮扶贫困户发展产业脱贫致富。2015-2018年规划发展刺葡萄基地规模200亩,2015年新发展刺葡萄60亩。

2.继续发展脐橙产业,做好柑橘黄龙病防控工作,引导农户科学合理的种植发展脐橙产业。

(二)技能培训。结合种养殖户技术短缺的问题,邀请上级技术人员到村对农户进行培训。同时结合远程教育,播放种植技术视频,加强技能培训。

(三)基础设施建设

1.农村饮水。计划2015年新建黄沙垇组、竹山下组自来水工程,确保农村饮水安全。

2.通组公路。计划2015年硬化长河坝组通组公路1300米,解决该组行路难问题。

3.农田水利。计划2015年完善全村部分农田水利设施,确保农田灌溉。

XX村

(一)产业发展

1.巩固脐橙产业。以柑橘黄龙病防控为重点,以小组为单位成立联防联控理事会,做好统防统治工作,建10亩避虫网及脐橙假植苗基地。

2.发展刺葡萄种植。依托邓弟波刺葡萄基地,计划带动周边农户发展刺葡萄50亩,同时实现25人就业。

3.发展蔬菜种植。依托清水塘蔬菜基地,引导脐橙产业转型户发展蔬菜种植产业,计划2015年发展订单农业100亩。

4.发展生猪养殖业。依托松山牧业年发展养殖户3户,计划年出栏生猪300头,同时实现15人就业。

(二)技能培训。针对该村种养殖户技术短缺的问题,计划举办种养植等培训3期,培训300余人次,让闲余劳动力就地就近转移。

(三)基础设施建设

1.解决安全饮水。计划新建一处水源地,铺设主管网3000米,全面解决全村333户1283人的安全饮水问题,同时满足5个落村企业用水需求,壮大该村企业,实现更多人就业创业;

2.完善水利设施。对全村水渠进行全面维修加固,解决农户旱期农业用水问题。同时重点实施李坑、岩背组小农田水利项目;

3.新建文化设施。以楼下社区为依托,计划新增1个集休闲、娱乐、健身为一体小型文化广场。

XX社区

(一)产业发展

1.大力发展刺葡萄产业,计划2015年全村发展刺葡萄20亩,农户4户;

2.加强现有脐橙园的管理,严控黄龙病的发生,巩固老果园,采取补种、新种的办法,扩大新果园,计划2015年新发展脐橙20亩,农户3户;

3.利用XX社区区位、生态优势,大力打造乡村旅游产业,计划发展农家乐2户;

4.利用山区优势,大力发展林下养殖业。计划发展麻羊养殖1户,规模30头以上,发展家禽养殖10户,规模1000羽以上。

(二)基础设施建设

1.采取向上争取一点、村级挤一点、农户集一点的办法,解决全村264户1000多人村民安全饮水问题;

2.完善村组水利基础设施建设,计划修建桅杆下组水坡1座、田心组水圳100多米;

3.计划架设村部主干道两旁路灯,解决夜间农民行路难问题。

(三)推进就业和社会保障措施

1.积极组织扶贫对象参加上级举办的各种培训班,同时不定期聘请专家到村举办各类专题培训班,通过培训提高扶贫对象的各种技能;

2.积极争取上级扶持保障政策,扩大扶贫对象的保障力度和覆盖面;

3.积极争取农村危旧土坯房改造政策,推进精准扶贫对象农村危旧土坯房改造进度,确保2015年完成扶贫对象改造任务2户。

XX村

(一)产业发展

1.发展刺葡萄产业。计划2015年新发展种植10亩、农户3户;

2.巩固脐橙产业。加强现有果业园的管理,采取补种、新种的办法,扩大新果园,计划2015年新发展面积10亩,农户1户;

(二)职业技能培训。加强劳动力的技能培训,拓宽就业渠道,计划培训人数50人以上;

(三)推进就业和社会保障措施。

1.积极争取扶持和社会保障政策,扩大扶贫对象的保障力度和覆盖面。

农技中心扶贫工作计划篇(2)

20xx年,我们将继续深入贯彻党的xx大精神,继续坚持精准扶贫方针,加快转变经济发展方式,抓住济源市列入太行山片区的大好机遇,提高扶贫标准,加大扶贫投入,扎实开展整村推进、搬迁扶贫、科技扶贫、“雨露计划”培训和产业化扶贫等专项扶贫工作,认真开展定点帮扶工作,加大行业扶贫和社会扶贫力度,全面做好我市扶贫开发各项工作。

(二)目标任务

加大农村扶贫开发力度,创新扶贫开发模式,对4个贫困村实施整村推进工程;完成“雨露计划”培训600人,提高贫困农民劳务技能;完成160人独居、散居贫困群众的搬迁扶贫任务,改善贫困地区群众生产生活条件;选择4个村开展到户增收项目,切实增加群众收入;开展产业扶贫贴息贷款工作,带动贫困户就业脱贫;认真开展老区村建设,改善革命老区村发展条件;扎实搞好定点扶贫,深入持久开展社会帮扶。

(三)主要工作

1、全面开展搬迁扶贫

坚持群众自愿原则,对生存条件恶劣地区的扶贫对象实行迁户并村,充分考虑资源及就业条件,因地制宜,科学规划,有序搬迁,把迁户并村与新型农村社区建设、小城镇建设、产业聚集区建设有机结合起来,引导搬迁对象向中小城镇、产业集聚区、新型农村社区集中。确保搬得出、稳得住、能发展、可致富。20xx年计划完成搬迁40户160人,同时做好市级搬迁工作。

2、分类实施整村推进

以改善贫困村生产生活条件,发展特色支柱产业,增加贫困农户收入为着力点,促进贫困村物质文明、精神文明、生态文明协调发展,实现贫困村整体脱贫。20xx年计划实施4个村整村推进任务,按照《河南省财政扶贫整村推进专项资金管理办法》的规定,重点用于村级道路建设、小型农田水利设施和小型农村饮水安全配套设备建设。

3、搞好雨露计划培训

农技中心扶贫工作计划篇(3)

明确扶贫目标,着力抓好8个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心,推进扶贫开发方式创新,把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点,确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”,就是着眼新的形式和贫困村的实际,大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路,扶助一批龙头企业,培训一批创业型农民。

(一)进一步加强重点村的建设

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求,着力推进改善生产生活条件的基础设施建设、提高贫困人口素质的社会事业建设、增加农民收入的产业建设、改变村容村貌的文明建设、规范有序的民主法制建设、推进以班子建设为核心的村级组织建设等六大建设,重点抓好重点村项目实施,确保通过有关部门的检查验收。

(二)抓好扶贫项目的实施工作

加强项目的管理和监督,同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目,确保8个重点村生产生活条件有所改善,农民收入有所提高。

(三)认真做好扶贫贴息贷款工作

充分发挥扶贫职能作用,为崇仁经济发展服务,为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。

(四)创新方式, “雨露计划”走近乡村,走进农民。做好农民职业技能培训工作

创新方式,实施好“雨露计划”。会同就业局举办了“雨露计划”,走近乡村,走进农民。贫困群众劳动力转移培训班在**、**两个贫困乡(镇)利用寒、暑假中学闲置教室,聘请专业老师和技师授课,动员村民及未能继续升学的初、高中毕业生参加培训。把培训班办到群众家门口,实行“免费培训,确保就业”。积极拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。

(五)扎实做好实用技术培训工作

按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,将再举办一期有针对性的实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。

(六)切实抓好产业化扶贫

继续在8个重点村搞好产业化扶贫,因地制宜实施好“一村一品”。在**镇推广树莓栽培;在**乡两个重点村培育更多麻鸡散养大户;在相山镇陈坊村搞好木竹加工产业。充分发挥优势农业产业,使其真正成为重点村群众增收的重要来源。

(七)抓好扶贫办自身建设

认真组织扶贫办干部进一步学习党的十七大会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。在工作中做到公开、公正、透明。以自身的实际工作,取信于民,造福于民。

二、具体措施

(一)、瞄准目标,搞好重点村的整村推进工作

认真做好了8个重点村2011年扶贫项目的申报、实施工作。从切实改善重点村的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的角度,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选确定了实施兴建学校、修水泥路、卫生设施建设、种植业11个扶贫开发项目。

(二)、创新方式, 实施好“雨露计划”

“雨露计划”,走近乡村,走进农民。贫困群众劳动力转移培训班在**、**两个贫困乡(镇)利用寒、暑假中学闲置教室,聘请专业老师和技师授课,把培训班办到群众家门口,实行“免费培训,确保就业”。积极拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。

(三)、做好直属机关定点扶贫工作

整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取扶贫类组织,使其在充分了解具体情况的基础上,发挥其大的扶贫平台,解决部分重点贫困村的最基本的生产生活问题。二是按照省委、省政府“两办”关于组织有关单位开展定点扶贫的文件精神,大力开展扶贫结对力度,为需帮助的贫困农民牵线搭桥。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路,携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作,确保全县“十一五”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶,挂点单位在资金紧张的情况下,想方设法为重点村建设献计献策,把定点帮扶重点村工作落到实处。四是继续开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户的活动。动员广大村民自觉参与扶贫开发,8个重点村的整村推进建设。

(四)、做好非公有制经济参与扶贫的工作

扶贫需要企业的参与,我们对扶贫企业进行贴息扶持,企业尽最大努力安排贫困村劳力就业,企业也严格兑现扶贫承诺。扶贫承诺实行公开、公示制,接受社会和群众监督。

2011年获扶贫贷款贴息的企业有三家,贴息额度11万元,其中的30%将分别用于孙坊月塘村,航埠镇航埠村的扶贫事业。

(五)、积极引导扶持村民发展生产,帮助村民脱贫致富

我县八个扶贫开发工作重点开发村,他们各具特色,我们也在实践中取得了宝贵的经验。如**村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子;**村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂,解决贫困劳力100人就业;**、**两村还发展板栗、茶树等种植业。此外,我们将大力扶持村民养殖麻鸡,运用各种条件和技术,使村民加快脱贫致富的步伐。 志愿者协会办公室个人计划

职业教育研究工作思路

信息化工作办公室工作计划

农技中心扶贫工作计划篇(4)

李清友,这位身家数亿的慈善家,出生于陕西一个普通农家。因为贫困,他14岁被迫外出打工。怀着改变命运的雄心,他从一般的职员做到国际知名企业的董事长。2006年,34岁的李清友在北京创办中泰华威国际投资有限公司时,他已拥有了香港天福国际集团、马来西亚能源火炬股份有限公司、泰国能源贸易股份公司、新加坡能源化工股份有限公司等企业的董事长头衔,经营着跨国投资、石油化工、土地开发、酒店服务等业务,经营获得了极大的成功。

怀着“达则兼济天下”的善心,李清友每当看到那些生活中承受着灾难、困难的人群,心里总是充满不安。“带着向社会报恩,向友人报恩的初衷,结交国内外锐意进取之士共创美好未来。”这是李清友给公司全体员工的致辞。不仅李清友对慈善亲力亲为,他还以身作则,引领员工要怀有一颗感恩的心。

报恩,不仅是李清友办企业的宗旨,也是他为人的宗旨,对他来讲,报国,报恩,慈善事业,都是一致的。

正如当李清友向家乡援助的救灾物资运抵宁强后所说:“家乡的水养育了我,现在家乡有了灾,乡亲们有了难,我理所应当尽一点心意。”

2008年,是李清友捐赠爆发的一年。

2008年3月,李清友为部级贫困县陕西宁强捐赠了3960万元的医疗设备,改善了贫困山区群众的医疗条件;同时还为宁强县修筑了一条17公里的村镇公路。

汶川大地震后,李清友先后向四川地震灾区和陕西地震灾区捐赠了总价值260万元的现金及帐篷、方便面、医疗设备等物品。

2008年7月25日,应中国老区建设促进会和会昌县的要求,为贫困革命老区会昌捐赠了医疗救护车15辆;各类医疗检测分析仪器116台(套);各类医疗工作站74台(套),总价值4138万元。

2008年9月27日,为湖南汉寿县人民医院捐赠了价值1080万元的医疗设备。

2008年10月28日,为江西省全南县和石城县共捐赠了价值5168.6万元的医疗设备。

截止2008年12月28日,李清友已捐赠了价值16070.92万元的医疗设备用于支援抗震救灾、贫困地区和革命老区的扶贫开发事业。

在2008年3月26日启动的“雨露计划•中泰华威行动”,中泰华威作为发起企业,承诺在未来5年捐资5.1亿元人民币,利用国务院扶贫办的雨露计划培训系统,为贫困地区劳动力提供职业技能培训。

此外,中泰华威安排6000万元,对河北、山西、河南、湖北、湖南、陕西六省招收3万名左右农民工,为每个农民工资助2000元费用参加技能培训。作为中国农村扶贫开发的重点工作之一的“雨露计划”,已累计转移就业经过培训的贫困地区劳动力300多万人,带动1000多万贫困人口告别贫困。

李清友还计划成立慈善基金会,结合公司自身优势,将基金所得,以及国外友人的捐赠用于中国的扶贫开发事业,以回报祖国的养育之恩。

“雨露计划•中泰华威行动”

如果说慈善活动使李清友的爱心得到释放,那么携手雨露计划则使他自觉地把自己的事业融入国家的扶贫事业之中。他的心灵被一次次净化,责任感越加强烈,他的成绩也更加让人敬佩。

“雨露计划”是国务院扶贫开发工作中为进一步提高贫困人口素质、增加贫困人口收入、加快扶贫开发和贫困地区社会主义新农村建设步伐、构建和谐社会而进行的一项创新性扶贫工作。雨露计划的指导思想是:以党的十六届五中、六中全会精神为指导,贯彻落实科学发展观,紧紧围绕新时期扶贫开发工作的目标任务,综合运用资金扶持、宣传引导如竞争、激励等手段,开展多渠道、多层次、多形式的引导性培训、职业技能培训、创业培训和农业实用技术培训,全面提高贫困地区人口素质,增强其就业创业能力,通过转移就业和自主创业,努力增加贫困农民收入,改变贫困地区落后面貌,为社会主义新农村贡献力量。

“雨露计划”于2006年10月在北京启动后,李清友看到雨露计划取得了巨大成就,仅劳动力培训转移一项,2006年共投入培训资金7.3亿元,培训人数达165万人,安置就业人数126.7万人,带动四五百万贫困人口脱贫,对贫困人口的人均增收贡献率超过50%。但与此同时,他也从政协委员、农业部副部长范小建处了解到,贫困地区减贫速度放缓、返贫压力加大,正在成为扶贫工作面临的一个新的突出矛盾。这一切使得李清友从心中升起一种更为强烈的为国分忧的责任感,又一个大胆的扶贫义举在李清友的心中酝酿――携手“雨露计划”。几经准备,2008年3月,“雨露计划・中泰华威行动”启动仪式在人民大会堂隆重举行。“雨露计划・中泰华威行动”由国务院扶贫办主办,中泰华威国际投资有限公司作为发起企业,这项活动承诺在未来5年内捐赠5.1亿元人民币,利用国务院扶贫办的培训系统,为贫困地区劳动力提供职业技能培训。现已安排资金,在江西、河南等省招收农民工,为农民工资助费用参加技能培训。

随后,“雨露计划・中泰华威行动”教育扶贫、健康扶贫的各项工作很快展开。江西会昌珠兰示范学校是中国老区建设促进会创建的,他们决心把学校办成农家子弟上学的校园、农民学知识学技术的夜校、创业农民尝试探索的基地,实现以农养教、以教促农、实现科技兴农的目的。他们按照“农科学想结合,三教统筹”的教育模式,实现农村经济和教育发展同步规划,同步运行幼教、基教、职教、成教统筹发展,使学生文化素质与实践能力同步发展,实现小村庄,大教育,学校将成为农村教育的典范。为了实现这一切,李清友毫不吝惜地为珠兰示范学校投资,首批投资2000万元资助办学,使学校二期工程接规划开工。“雨露计划・中泰华威行动”还着力于从增强革命老区和贫困地区造血功能出发,经过多次考察论证,现已与会昌达成协议,分三期投资总额33亿元人民币,打造规模为3000亩山地的“赣州中泰华威科技园”。首期工程投资13亿元人民币,规划山地1000亩,全力发展高科技产业,努力拉长农业科技产业链条,切合实际地引导和帮助农民重视教育与科技,走依靠科教脱贫致富的道路。

此外,“雨露计划・中泰华威行动”还围绕示范点加强扶贫,为探索扶贫发展新模式起到强大的助力作用。

CDD项目是由国务院扶贫办投资项目管理中心和世界银行合作开展的。该项目在投入资金扶贫的同时,更重视农民参与项目建设的过程,进而提高可持续发展的能力与素质。南充嘉陵区是全国试点县之一,自2006年启动以来,完成总投资992.5万元,修建村道公路53.18公里,人工井74口,改厨改厕485户等多项工程,受益人口达14243人。南充是革命老区,按照十七大提出的要求,开创了“一水、二路、三产业、四人居环境、五社会事业、六民主法制”的工作模式,一手抓产业培育促进发展,一手抓解决百姓疾苦、促和谐工作。特别是CDD项目的实施,已在项目区产生了积极的影响,社区主导型发展理念在扶贫新村建设中得到广泛应用。

南充作为全国扶贫开发构建和谐社会试点,近年来,各种扶贫工作真抓实干,有良好的扶贫基础,为全国创造了经验。南充一系列很好的做法感染着李清友,在南充考察中的所见所闻,令李清友惊羡:通过整村推进,贫困村修通了水泥路,架通了石板桥,农民用上了自来水、沼气,村里办起了骨干产业,每户都有增收项目,村村青山绿水,白墙黑瓦,和谐文明新村焕然一新。李清友说:让南充人民尽快脱贫,并且带动全国老区脱贫,有着举足轻重的意义。他协助全国扶贫办,发挥“雨露计划・中泰华威行动”的作用,推动南充扶贫开发工作。

中泰华威国际投资有限公司决定向南充捐赠500万美元,在嘉陵、顺庆和篷安三(区)县实施贫困主区综合扶贫试点示范项目。该项目将按国家扶贫办和中泰华威公司的要求,借鉴CDD外资扶贫理念,在充分尊重群众意愿的基础上,组织专业技术人员,对实施项目进行科学规划,形成具体的实施方案。将采取公开竞争的方式,鼓励有积极性的村率先启动一批增收产业项目、农业基础项目和社会事业项目。坚持政府引导、市场导向、金融支撑、农民自主的原则,积极整合农业、林业、水利、交通、国土、工业、教育、卫生等农业及涉农项目,充分吸纳金融资本、民间资金和群众力量,共同参与社会扶贫项目,形成强大的发展动力。

农技中心扶贫工作计划篇(5)

强化组织保障,确保产业扶贫实效

内黄是一个典型的平原农业县,工业基础薄弱,农民致贫原因多为因病、因学、缺劳力、缺技术等,贫困程度深,脱贫难度大。经过多方调研,县委、县政府充分认识到,产业发展是脱贫攻坚的治本之策,没有产业作为支撑的脱贫都是不可持续的,就脱贫而脱贫很困难、不稳定,要想打赢脱贫攻坚战,必须依靠产业发展,以产业发展带动就业、增加收入,实现贫困群众的稳定脱贫。一是加强组织领导。成立高规格的脱贫攻坚指挥部,下设产业发展专项工作组,分管副县长任组长,发改委、农业、林业、蔬菜、畜牧、商务、金融办、扶贫等部门为成员,搭建了产业扶贫平台。成立农业项目建设指挥部,科学谋划布局产业扶贫项目,为开展产业扶贫提供组织保证。二是突出政策保障。用足用活国家产业政策,先后出台《内黄县财政专项扶贫项目管理办法》《内黄县关于实施光伏扶贫工程的意见》《内黄县实施企业(合作社)带动贫困户增收的意见》《关于推行金融信贷工作的实施意见》等一系列产业扶贫文件,全力支持贫困村、贫困户因地制宜发展特色产业。三是深化帮扶活动。全县26名县级干部、925名科级干部、3324名机关干部、90个县直单位、66家重点企业,分别与贫困村、贫困户结成帮扶对子,实现精准帮扶全覆盖,确保“不落一村、不少一户、不漏一人”。四是严把资金监管。建立健全扶贫项目和资金管理制度,扶贫资金全部纳入县纪委监管平台,所有项目招标全部进入县招管服务中心监管,纪检、财政、审计、扶贫等部门加大监督检查力度,确保扶贫资金规范使用,把有限资金用在刀刃上。

坚持规划引领,放大特色产业优势

高标准的规划是最大的节约,低水平的规划是最大的浪费。在统筹做好县、乡、村、户和县直部门“五个脱贫规划”的基础上,内黄县政府拿出300万元专项资金,聘请中国农业大学规划科学研究院,高标准编制《内黄县扶贫攻坚贫困村产业脱贫规划》,县财政每年拿出500万元实行以奖代补,鼓励支持群众发展种植、养殖、乡村旅游、劳务输出以及光伏新能源等各具特色的富民产业。按照全县总体规划,制定了《现代农业园区建设十年规划》《百万只肉羊振兴规划》《现代林果业发展规划》《旅游发展规划》等,结合各乡镇区域及产业现状,确定了产业扶贫三大方向。一是划定高效设施农业7大片区,覆盖10个乡镇、56个贫困村;二是划定现代畜牧业3大片区,覆盖5个乡镇、19个贫困村;三是划定林果业3大片区,覆盖3个乡镇、15个贫困村,基本达到了“一村一品、一乡一业”。对新发展温棚瓜菜2亩以上和养牛5头以上、养羊20只以上、养猪30头以上、养禽3000只以上的贫困户,每户扶持资金5000元;对新植果树3亩以上每户扶持资金3000元。定期举办专家讲座、组织参观学习,搞好产前信息、产中技术、产后市场3项服务,极大地调动了贫困群众发展产业的积极性,也带动了温棚瓜菜、现代畜牧业、生态林业三大高效农业的快速发展。一是温棚瓜菜不断壮大。面积达到18.7万亩,建成集约化育苗工厂35处,年育苗量4.5亿株,温棚规模及工厂化育苗量稳居全省第一,享有“东有寿光,西有内黄”的美誉;建成7大瓜果菜片区,每个片区1万亩,片区内人均增收3500元,达到了“扶持一片,发展一片,脱贫一片”的效果。二是现代畜牧业稳步发展。通过财政奖补、贷款贴息进行扶持,给予畜牧业片区养殖户奖补资金,培育了一批部级和省、市龙头畜牧企业,被农业部确定为肉羊生产监测县、生猪生产监测县,被省政府确定为现代肉羊和现代家禽优势产业集聚区。全县标准化养殖场(区)达291个,三大片区养殖户达到1860户,其中贫困户1100户。三是经济林果业持续发展。全县成片造林30万亩,小杂果种植面积16万亩,花卉苗木6000多亩,林木覆盖率达37%,位居全国平原县前列。建设林果园区18个,20个村、3000户贫困户受益。同时,大力发展红枣、尖椒、花生等传统优势产业,建设花生四大片区41万亩、尖椒三大片区30万亩,覆盖13个乡镇、5000余户贫困群众,形成规模化产业,带动贫困群众脱贫。

创新产业扶贫模式,实现精准稳定脱贫

推进产业扶贫,需要真金白银的投入。内黄县围绕产业扶贫规模化、集群化、标准化发展,充分发挥财政资金的杠杆效应,把金融扶贫的保障作用发挥到极致,协调资金2.45亿元,创新实施“到户增收+”“金融+”、光伏带动三大产业扶贫新模式,推动贫困群众稳定脱贫。一是实施“到户增收+”模式。实施“到户增收+入股”模式,贫困户将到户增收资金以入股方式交给企业,每年年终分红1500元。实施“到户增收+就业”模式,贫困户在企业务工每月工资不低于1500元,务工时间不低于8个月。实施“到户增收+自我发展”模式,坚持“宜棚则棚、宜林则林、宜养则养”,通过享受到户增收资金,扶持发展种养业,增加群众收入。马上乡赵信村扶贫产业基地,计划投资2500万元,采取“公司+合作社+农户”的模式,建设新型智能温棚500亩,3年内每年为全乡250个贫困户每户发放分红收益1200元,计划吸纳50名贫困人员就业。二是创新“金融+”服务。制定《关于推行金融信贷工作的实施意见》,发挥金融杠杆作用,实施政府、信用联社、中原农险、农业专业合作社“四位一体扶贫贷”模式,累计发放扶贫信贷资金2亿元,带动贫困人口3400户8541人稳定脱贫。实施“金融+资金托管”模式,贫困户将5万元扶贫贷款资金由企业托管,年底取得保底收益。目前,共向36家企业投入资金1391万元,采取资产收益分配方式,带动2992户、7695人稳定脱贫。其中,万洋国际广场与楚旺镇签订3年带贫协议,带动187户贫困户稳定脱贫;天辰农业与东庄镇签订4年带动协议,带动150户贫困户稳定脱贫。实施“金融+就业”模式,贫困户在企业务工,月工资不低于1500元,年务工时间不低于8个月。实施“金融+龙头企业”模式,贫困户将扶贫贷款资金投入龙头农业公司,由公司规划建设新型智能温棚,向贫困户提供“规划、设计、建设、育苗、管理、销售”一条龙服务,贫困户以入股分红或务工的方式实现稳定脱贫。三是实施光伏带动。内黄光伏产业基础良好,投资10亿元、占地2800亩的100兆瓦昊诚光伏于去年并网发电。在此基础上,内黄县出台《关于实施光伏扶贫工程的意见》,县财政出资在贫困村集中建设光伏电站,重点扶持无劳动能力或劳动能力不足和无稳定收入的贫困户,稳定增加贫困户收入。目前,已投入资金2178万元,在16个乡镇40个村建立了2800千瓦光伏电站,每个贫困人口1千瓦,年收益1200~1500元,带动853户2855贫困人口稳定脱贫。

农技中心扶贫工作计划篇(6)

(一)指导思想。以“三个代表”重要思想为指导,牢固树立科学发展观,按照“产业扶贫、整村推进、巩固提高、全面发展”的要求,以提高低收入人口收入为中心,以实施产业扶贫为主线,以整村推进为平台,进一步改善提高贫困地区群众的基本生产生活条件,促进扶贫工作由阶段性任务向长期性任务转变、由解决绝对贫困为主向提高低收入人口收入水平为主转变,逐步缩小发展差距,促进全市区域经济和社会事业协调发展。

(二)任务目标。经过3年努力,力争到2010年贫困地区基本达到“一高四新”的任务目标,即努力提高42.5万低收入人口生活水平,由年人均纯收入1000元左右提高到1500元以上,巩固扶贫成果,缩小地区差距;综合实力有新增强,市重点扶持地区GDP总量年均增长14%左右,财政收入年均增长15%左右;基础设施建设有新突破,全市贫困地区基本实现“户户通水”和“村内通硬化路”的目标;基本公共服务水平有新提高,贫困农民的综合素质不断提高,五保对象集中供养率逐步提高,新建、维修、改造贫困村卫生室,升级改造各类中小学校、幼儿园和成教中心;区域社会经济协调发展达到新水平,争取通过3年扶持,扶贫重点乡镇在各县(市)、区年度考核中位次普遍前移,100余个重点村建成新农村建设的示范村。

(三)工作原则。

1.坚持产业扶贫与救济扶贫相结合。对有劳动能力的低收入人口通过产业扶持实现增收,对符合农村低保条件的贫困家庭及时纳入保障范围。

2.坚持产业扶贫与社会扶贫相结合。产业扶贫走“龙头企业+合作组织+优势产业+农户”的模式,采取整村推进方式,建设专业村、特色村,夯实低收入农户的增收基础;社会扶贫工作由县(市)区为主,重点安排领导干部、部门、企事业单位联系贫困村、户,积极引导民营企业、个人资本参与扶贫开发。

3.坚持重点扶贫区域与非重点区域相结合。将低收入人口相对集中的乡镇、村确定为扶贫重点乡镇、村;重点乡镇、村以市里为主扶持,省扶贫工作重点县由省、市两级共同扶持,非重点区域的扶贫工作由所在县(市)区自行安排。

4.坚持政府主导、社会参与与自力更生相结合。对扶贫重点村的产业项目,市给予适当资金扶持,对基础性、公益性项目由市有关部门给予适当扶持。同时,充分调动低收入人口参与扶贫开发的积极性,发挥自力更生、艰苦奋斗的优良传统。

二、重点扶持区域

根据贫困人口分布和扶贫开发的现状,上报商河县为省扶贫工作重点县;将原扶持的*县洪范池镇、安城乡,长清区双泉乡,历城区仲宫镇高而办事处,章丘市*镇、*镇、*镇,*县*镇、*镇、*镇列为市扶贫工作重点乡镇;将*县孔村镇李沟办事处、东阿镇太和办事处、孝直镇东山办事处,长清区万德镇武家庄办事处、马山镇漩庄办事处、张夏镇诗庄办事处、孝里镇马岭办事处,历城区仲宫镇四道沟办事处、西营镇枣林办事处、柳埠镇突泉办事处、彩石镇宅科办事处,章丘市官庄乡闫家峪办事处,*县新市乡江店办事处等区域相对集中连片的210个村列为市扶贫工作重点村。共涉及1县、10乡(镇)、732个重点村、17.5万户、63.5万人,其中低收入农户7.64万户、26万人,低收入人口占全市低收入人口总数的60.9%。

三、大力实施产业扶贫

(一)扩大产业规模,提升产业档次。继续按照“一乡一业”、“多乡一业”和“一村一品”、“多村一品”、规模化、产业化的思路,重点培育商河大蒜、浅水藕、布艺加工,*富硒西瓜,*食用菌、鲜食地瓜、优质果品,长清波尔山羊,章丘薄壳核桃、优质小杂粮等10个特色优势产业。规划建设浅水藕、食用菌、设施林果、大棚菜等设施农业2.7万亩;发展优质鲜食地瓜、小杂粮、脱毒大蒜、中草药等特色种植5.4万亩;发展核桃、板栗、苹果等优质果品基地8万亩;新增奶牛、肉羊、生猪等家畜15万余头,肉鸡、肉鸭、獭兔等家禽300万只。

(二)加快产业化经营进程,延伸产业链条。继续培育一批带动能力较强的农业龙头企业和中介组织,搞好主导产品的加工转化、市场开拓,实现农民收入稳定增长。3年内培育扶持各类农业龙头企业、专业合作组织等60家,初步形成大蒜、浅水藕、食用菌等10余个产、加、销一体化的产业化经营链条。

(三)加大农村劳动力培训转移力度。积极开发贫困地区劳动力资源。针对农村贫困家庭的特点和需求,通过开展订单式、援助式、输出式等培训,实现以培训促就业,努力提高贫困地区的农村劳动力转移就业能力。规划3年内扶贫地区完成农村劳动力培训转移1.5万人,其中技能扶贫完成3000人;农业科技带头人培训8万人次。对实现培训转移的人员提供一次性培训补贴,补贴标准每人不超过800元。按规定需要进行职业技能鉴定的参照城镇下岗失业人员技能鉴定补贴标准给予补贴。

四、认真做好部门与社会扶贫工作

由水利部门牵头,认真开展并基本实现全市贫困地区“户户通水”。由交通部门负责,规划新修柏油(水泥)路781.5公里,使我市扶贫重点地区457个行政村基本实现村村通沥青(水泥)路和村内一条主干街道路面硬化。由教育部门负责,新建、维修、改造乡镇中小学、幼儿园和成教中心,增加现代化教学设备,加大中心学校的设施投入。由民政部门负责,加大对农村乡镇敬老院改造升级力度,提高集中供养率,基本实现贫困地区的五保对象集中供养。由卫生部门负责,新建、维修、改造贫困村村级卫生室,配置医疗设备仪器,完善城市医院支援贫困地区医疗事业制度,逐步普及以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度和医疗救助制度,解决农民因病致贫、返贫问题。由文化部门负责,不断改善村级文化基础设施,为广大村民提供良好的文化活动场所和空间。由建委等部门负责,对100个重点村进行统一规划治理,硬化村内主要街道,绿化、美化、净化村内环境,积极推进社会主义新农村建设。各有关部门要优先安排项目计划,确定补助标准,使贫困地区享受更多的优惠政策。

五、不断加大扶贫投入

要立足城乡统筹,进一步完善以财政资金为主导、金融资金为支撑、社会资金为辅助、农民投资投劳为主体的多元化扶贫投入机制,争取到2010年,完成扶贫总投入10亿元,其中产业扶贫7亿元,部门及社会扶贫3亿元。

(一)适当扩大市级财政扶贫专项资金规模。市财政每年安排市级财政扶贫资金3000万元,3年安排9000万元,集中扶持贫困地区发展种、养、加、销等产业扶贫项目。

(二)抓好县级财政配套资金落实。有扶贫任务的县(市)、区要设立县级财政扶贫专项资金,其规模要与扶贫任务相适应。商河县、*县按市和县2∶1的比例落实配套资金,其它县(市)、区按1∶1比例落实配套资金,有条件的县(市)区配套比例也可适当提高。争取3年县级配套资金达到7000万元左右。

(三)有效整合部门资金。市发改委、建委、经委、农业、林业、水利、畜牧、交通、教育、科技、文化、卫生、民政等部门要围绕产业扶贫,以贫困村为平台,按照“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则,增加对扶贫重点乡村基础设施和公益事业建设的扶持力度,做到产业扶贫到哪个村,部门资金整合到哪个村。

(四)积极争取金融资金和工商资本支持。利用国家放宽农村银行金融机构准入政策的时机,积极争取更多的金融信贷资金投入扶贫开发,扩大扶贫投入的来源渠道,以贷款贴息等多种形式支持低收入农户发展生产。积极引导民间、外资等工商资本参与扶贫地区资源开发、农产品精深加工及乡村公益事业建设。

(五)充分调动农民投资投劳的积极性。在加大财政投入的同时,按照谁投资、谁受益的原则,改善农民自筹资金的管理形式,年度扶贫计划不再单独下达农民自筹指标,鼓励引导农民群众积极参与扶贫开发建设。

六、保障措施

(一)加强项目管理,加大科技扶贫力度。要进一步加强扶贫项目管理。认真抓好项目选择、计划下达、项目建设、竣工验收、后续管理等“五关”,努力提高产业扶贫项目的建设质量。要进一步严格产业扶贫项目程序,由镇村提报,县(市)区审核,市扶贫开发领导小组确定。各县(市)、区扶贫重点乡镇要严格执行市里下达的年度项目计划,认真组织产业项目的实施,努力提高项目建设质量。各级扶贫办、财政局等要认真抓好检查督促等工作,项目完成后要及时组织力量进行验收,确保建设一个、成功一个、受益一片。要进一步加大科技扶贫工作力度,围绕产业扶贫项目,重点推广良种、栽培管理、防疫、农产品加工转化等适用技术成果。市科技部门要进一步加大科技培训力度,抓好贫困乡村干部群众及科技带头人的培训工作,积极扶持一批有规模、科技含量较高的科技扶贫示范基地和科技扶贫示范村。各级农业、林业、水利、畜牧等部门要组织科技扶贫服务队伍,要按产业深入乡、村进行面对面的现场科技服务,努力提高产业发展水平和科技服务质量。

农技中心扶贫工作计划篇(7)

一、业务工作完成情况

(一)、工作思路

明确扶贫目标,着力抓好8个重点村的整体推进工作。坚持“一个中心”即坚持以科学发展为中心,推进扶贫开发方式创新,把握“一个重点”即以扶贫开发整村推进为重点,确保扶贫开发工作整体推进实现实施“一大战略”,就是着眼新的形式和贫困村的实际,大力实施贫困户增收战略。做好“一乡一业”、“一村一品”的思路,扶助一批龙头企业,培训一批创业型农民,维护农村的社会稳定。

(二)、工作举措和成效

1、积极争取扶贫资金,争取扶贫项目

为全面实施我县重点村整村推进扶贫开发规划,进一步推进“一村一品”扶贫产业建设,改善重点村生产生活环境,提高贫困群众生活水平,组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,2009年共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等***个项目。按时、保质、保量完成2009年度扶贫项目计划,县扶贫办积极争取各项扶贫项目,2009年争取到财政扶贫资金***余万元。

2、社会扶贫工作有了新的突破

整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是社会扶贫工作参与性增强。当前,重点村对挂点扶贫工作都很支持,迫切希望挂点单位能办好事、办实事。全县**个扶贫重点村安排了县直单位挂点帮扶,并已全部到村开展工作。500名党员干部“1+1”结对扶贫工作已全面开展,建档立卡工作。企业参与扶贫开发工作顺利开展,**县**有限公司有限公司采取“公司+基地+农户”的模式扶持农民养鸡,公司提供鸡苗并进行技术指导和负责回收,有效降低了农户养鸡的成本和风险,带动了广大贫困农民增收致富;二是重点组织实施好“爱心包裹暨‘5.12’灾区学生‘六?一’关爱行动”。“爱心包裹”由县扶贫办牵头组织,县委宣传部、邮政局、教育局、总工会、团县委、妇联会、县关工委八家单位联合在全县发起“5.12灾区学生六一包裹”发起的爱心活动,通过我办及兄弟单位的努力,得到社会各界人士的广泛关注,取得了良好的效果。三是全力帮扶及支持新农村建设。我办特别重视新农村的建设,今年挂点礼陂镇洋陂村委会柿坑村。该村地处偏远,交通不畅。经多次实地勘察,了解了当地实际情况。经县扶贫开发领导小组研究决定,支持**万元用于该村至崇宜公路的水泥路建设。

4、认真做好扶贫贴息贷款工作

充分发挥扶贫职能作用,为崇仁经济发展服务,为符合扶贫贴息贷款的企业争取扶贫贷款。2009年获扶贫贷款贴息的企业有两家,贴息额度**万元,他们将解决部分贫困劳动力务工问题,并为村里办点实事。

5、切实抓好产业化扶贫

2009年度产业化扶贫和“一村一品”工作有效加强:一是加强了组织领导,落实了人员负责,健全了工作制度;二是加大资金的投入,强化示范引导,抓住**县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机,进一步扶持企业发展壮大,提高企业的覆盖面,增强企业的辐射力和示范带动作用;三是着力实施产业扶贫工程,密切配合新农村建设,结合我县实际,在六家桥、孙坊、航埠等乡镇重点村建立树莓、毛竹、麻鸡养殖等产业示范基地,从而以点带面,推动扶贫产业和“一村一品”逐步发展壮大。此外,我们将大力扶持村民养殖麻鸡,运用各种条件和技术,使村民加快脱贫致富的步伐;四是举办了两期实用技术培训班。组织水稻种植、麻鸡饲养、蔬菜栽培等方面的农业专家在三山乡张家、六家桥乡七分等村举办了“水稻栽培技术、绿色无公害麻鸡种养技术和蔬菜高产栽培”的实用技术培训班。此次活动在**个重点乡镇开展,参训人数达***多人次,指导农民***余人,共发放科技书籍***余册,各种农业科技资料***余份,深受群众好评,效果良好。

6、全力推进“民生工程”。

做好农民职业技能培训工作。创新方式,实施好“雨露计划”。会同就业局举办“雨露计划”。因金融危机提前返乡的人中,绝大部分是初级务工就业者,劳动技能和综合素质较低,缺乏抵御外部经济风险的能力。**县扶贫办针对这一现状,在原有的县劳动力培训中心的基础上,创新性地实行校企合作培训模式,将高校理论知识和企业实际操作相结合,将培训课堂放入生产车间,极大的提高了“雨露计划”的效果,提升劳务技能培训的层次,提高就业能力,增强其市场竞争力,以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移,并稳定转移就业。今年,我县的“雨露计划”培训任务为**人,其中含“一村一名中高级技师”培训任务**名。截止到目前,我县培训已全部完成,占任务的100%,实现转移就业**人,转移就业率为***%,其中在园区就业的有***人,省内就业率为***%。

二、中心工作完成情况

(一)、积极响应县委、县政府加强县城经济发展及招商引资工程

我们在做好业务工作的同时,积极响应县委、县政府工业强县的战略部署,把招商引资工作摆上了重要议事日程,成功引进***创办***有限公司。2009完成招商引资工作任务***万元。

(二)、积极发挥扶贫部门职能作用,大力加强综治工作的组织领导和工作落实。

为了做好综治工作,扶贫办坚持把维护稳定与实现党的根本宗旨,履行扶贫部门基本职责统一起来,积极发挥扶贫部门在综治工作职能作用。今年以来,扶贫办未发生一起安全责任事故,未出现一起因执法不公引发群体上访、闹事事件,为确保扶贫系统一片净土,社会的稳定奠定了坚实的基础。

(三)、严格履行扶贫部门的计划生育工作职责。

农技中心扶贫工作计划篇(8)

(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作。根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求,3、10月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上,对年年和2011年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查;5月份,抚州市扶贫办、财政局赴检查组对至年年度扶贫专项资金进行全面检查,针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。年、年年我县共有扶贫开发资金363.9万元。年173.1万元,其中发展资金146.9万元(整村推进建设资金50万元,整村推进资金51万元,“雨露计划”培训资金5.2万元,省配套机动项目资金23万元,移民扶贫资金11.8万元,项目管理费2.6万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元),财政扶贫贴息资金26.2万元。年年190.8万元,其中发展资金178.7万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金54万元,“雨露计划”培训项目资金6.9万元,省配套机动项目资金29万元,项目管理费2.2万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元,市配套项目资金20.30万元,县配套项目资金13万元),财政扶贫贴息资金12.1万元。从检查情况看,扶贫资金在改善贫困地区生态环境,提高贫困群众生活水平发挥了积极作用,取得一定成效。

(二)、扎实做好重点村整村推进建设。

整合力量,整合资金,加大扶贫工作力度,从基础设施、产业开发、村容建设、科技培训等方方面面着力,抓好重点村整村推进建设。认真组织好2011年重点村扶贫项目的实施,改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益。

抓好了2011年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。已争取到财政扶贫资金104万元。

(三)、全力推进“民生工程”。积极探索“雨露计划”新途径。

1、扎实做好实用技术培训工作。按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,开展有针对性的培训,要以产业为依托,以培训新农民、提高农民素质为目标,整合社会资源,搞好实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。

2、“雨露计划”走进农民走近乡村。在市扶贫办及江西赣江职业技术学院关照和支持下,我们在镇、乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数600人。以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训200人,本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。

(四)、社会扶贫工作有了新的突破。

整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。

一是争取到了中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日,出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资,在我们的努力下,中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救,其中乡救灾粮食6万元、桥乡村救灾化肥20万元。

二是省委党校第32期青干班学员来我县六家桥乡结对帮扶。6月4日,省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下,冒着烈日酷暑,来到县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生,并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业,并解决学校一些基础设施。

三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路,携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作,确保全县“十一五”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动,全县结成470对帮扶对子。

(五)、招商引资工作取得了良好的效果。

我们在做好业务工作的同时,积极做好县里的中心工作,把招商引资工作摆上了重要议事日程,我办和县政协到武汉和上市公司凯迪股份有限公司进行了恰谈,凯迪股份有限公司准备来我县投资上亿元,下半年将落户工业园区。我们已完成民生电气、宝深达纺织有限公司等招商引资工作任务800万元。

(六)、扶贫办自身建设的到提升。

进一步组织扶贫办干部学习党的会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。

二、存在的问题

(一)、上级扶贫项目和资金申批到位较慢。

申批到位较慢,影响了扶贫工程进度。在此方面我们望与各部门积极配合好相关工作,使之达到更快的效率。

(二).部分农村人口因灾返贫。

今年我县出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。贫困乡村自然条件差,农业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力较低。存在因灾、因病返贫致贫现象。

农技中心扶贫工作计划篇(9)

(一)、认真做好了扶贫项目专项资金自查和迎检工作。根据省、市、县关于开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的统一布置和要求,3、10月份我们会同县财政局深入到有关乡镇和项目上,对XX年年和2011年的扶贫资金使用及项目实施情况进行了全面的自查; 5月份,抚州市扶贫办、财政局赴**检查组对崇仁XX至XX年年度扶贫专项资金进行全面检查,针对检查中发现的问题我们及时进行了认真整改。XX年、XX年年我县共有扶贫开发资金363.9万元。 XX年173.1万元,其中发展资金146.9万元(整村推进建设资金50万元,整村推进资金51万元,“雨露计划”培训资金5.2万元,省配套机动项目资金23万元,移民扶贫资金11.8万元,项目管理费2.6万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元),财政扶贫贴息资金26.2万元。XX年年190.8万元,其中发展资金178.7万元(新农村建设资金50万元,整村推进资金54万元,“雨露计划”培训项目资金6.9万元,省配套机动项目资金29万元,项目管理费2.2万元,统计监测费1.3万元,科技培训费2万元,市配套项目资金20.30万元,县配套项目资金13万元),财政扶贫贴息资金12.1万元。从检查情况看,扶贫资金在改善贫困地区生态环境,提高贫困群众生活水平发挥了积极作用,取得一定成效。

(二)、扎实做好重点村整村推进建设。

整合力量,整合资金,加大扶贫工作力度,从基础设施、产业开发、村容建设、科技培训等方方面面着力,抓好重点村整村推进建设。认真组织好2011年重点村扶贫项目的实施,改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益。

抓好了2011年扶贫项目的申报工作。组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境,确保贫困人口真正受益的原则,根据群众意愿,科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目,共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等13个项目。已争取到财政扶贫资金104万元。

(三)、全力推进 “民生工程”。积极探索“雨露计划”新途径。

1、扎实做好实用技术培训工作。按照“实际、实用、实效”的要求,注意发现、引进、推广新品种、新技术,开展有针对性的培训,要以产业为依托,以培训新农民、提高农民素质为目标,整合社会资源,搞好实用技术培训,以提高贫困群众劳动技能,促进增收。

2、“雨露计划”走进农民走近乡村。在市扶贫办及江西赣江职业技术学院关照和支持下,我们在**镇、**乡举办“雨露计划”走进农民走近农民培训班,针对留守农民,特别是留守妇女,拓展培训内容,请本县种养高级农艺师、拔尖人才讲授通俗易懂的果树栽培和麻鸡散课,受到农民朋友们的热烈欢迎,培训人数600人。以县培训基地为依托,农村劳动力转移培训200人,本县工业园区培训40人。根据市场和县工业园区的需求,拓宽农民职业技能培训渠道,正确引导农村劳动力的有序转移,确保每一个贫困家庭有一个劳动力接受培训,并稳定转移就业。

(四)、社会扶贫工作有了新的突破。

整合社会扶贫资源,树立“大扶贫”观念,是新阶段社会扶贫工作的重点,也是扶贫开发工作中深具潜力的重要方面。一是争取到了中国扶贫基金会冰冻灾害救援物资26万元。今年1月12日到2月4日,**出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。我们积极向中国扶贫基金会争取冰冻灾害救援物资,在我们的努力下,中国扶贫基金会及时援助26万元支持我县抗灾自救,其中**乡救灾粮食6万元、**桥乡**村救灾化肥20万元。二是**省委党校第32期青干班学员来我县六家桥乡结对帮扶。6月4日,省委党校第32期青干班全体学员在常务副校长的带领下,冒着烈日酷暑,来到崇仁县六家桥乡中心小学开展献爱心捐助贫困学生活动。结对帮扶20名贫困学生,并决定将一直帮扶这些贫困学生至中学毕业,并解决学校一些基础设施。三是落实党政部门和企业定点包扶重点村工作。在县直单位机关开展以“党旗引领致富路,携手共建新农村”为主题的定点包扶贫困村工作,确保全县“十一五”8个扶贫开发工作重点村每个村都有一个县直机关单位或企业定点帮扶。四是开展党员结对帮扶贫困户工作。和县委组织部联合在全县党员干部中开展“1+1”结对帮扶贫困户活动,全县结成470对帮扶对子。

(五)、招商引资工作取得了良好的效果。

我们在做好业务工作的同时,积极做好县里的中心工作,把招商引资工作摆上了重要议事日程,我办和县政协到武汉和上市公司凯迪股份有限公司进行了恰谈,凯迪股份有限公司准备来我县投资上亿元,下半年将落户工业园区。我们已完成民生电气、宝深达纺织有限公司等招商引资工作任务800万元。

(六)、扶贫办自身建设的到提升。

进一步组织扶贫办干部学习党的十七大会议精神,不断提高政治和业务素质,提高为贫困群众服务的能力和水平;加强廉洁自律教育,树立爱岗敬业、清正廉明、奋发向上的良好风气。进一步改善工作条件、提高办事效率。

二、存在的问题

(一)、上级扶贫项目和资金申批到位较慢。

申批到位较慢,影响了扶贫工程进度。在此方面我们望与各部门积极配合好相关工作,使之达到更快的效率。

(二).部分农村人口因灾返贫。

今年我县出现历史罕见冰冻灾害,给农村经济和群众财产带来巨大损失。贫困乡村自然条件差,农业基础设施薄弱,抵御自然灾害的能力较低。存在因灾、因病返贫致贫现象。

农技中心扶贫工作计划篇(10)

一是责任明确。永嘉县扶贫工作实施了县领导、机关单位、强村、强企挂钩帮扶的“四帮一”制度。苍南县建立县主要领导与欠发达乡镇挂钩脱贫制度,形成了党政领导、驻村干部、村党员干部“千人扶千户”的责任帮扶机制。文成、泰顺县坚持四套班子成员挂钩联系贫困乡、贫困村、贫困户做法,还建立了县机关单位和中层以上干部与贫困村、贫困户结对帮扶制度。

二是思路清晰。文成县着力发展特色农业,确定了兔业、蔬菜、水果、茶叶四大重点产业,制定了相应的发展规划和扶持政策,加快金炉乡的12万只良种肉兔繁殖推广示范基地、平和乡的“日省名茶开发公司”1000多亩名茶生产加工基地等一批特色农业基地建设。永嘉县因地制宜大力扶持发展下寮20万羽“三黄鸡”,黄南、溪下10万亩笋竹,溪下、溪口等乡镇1万亩中药材等一批农业开发基地。泰顺县充分发挥农业龙头企业和绿色食品基地辐射力,今年确定15个重点农业开发项目,计划发展各类农业基地3530亩、改造5400亩,发展山羊1500头、肉兔6000只、鸡10万羽、朗德鹅3000只,切实加快农户脱贫致富步伐。

三是措施有力。苍南县落实100万元专项资金,扶持6个重点欠发达乡镇的21个农业开发基地;投入150万专项资金用于迁村脱贫。永嘉县筹措160万元资金,重点扶持列入省百乡扶贫攻坚计划的7个乡镇的扶贫开发项目。泰顺县成立了县劳务输出管理中心及咨询服务站,并在各乡镇设立服务处,为农户提供劳务信息。文成县开展了“科技送万家”和“科技双百大行动”,发动122名科技人员与122个农业开发基地或企业结对帮扶。该县金炉乡主动出击,与**快鹿集团、浙医大合作,开发新产品,新增的可年加工肉兔40万只的设备。乡党委书记说,村民只要把兔养好,今年脱贫没有问题。

四是帮扶到位。多数欠发达乡镇能围绕提高农民年人均纯收入这个重点,制定帮扶计划,着力发展“短、平、快”项目,落实具体帮扶措施。如永嘉县界坑乡直接为稻田养鱼户每亩补贴水泥300公斤,全乡今年新建标准化稻田养鱼基地700多亩,确保农户当年稳定增产增收;苍南县腾洋乡完善补贴政策,农户养本地鸡每只补2元,种毛竹300亩以上每亩补150元,当年种养当年兑现;文成县金炉、永嘉县表山、苍南县昌禅等乡镇通过为贫困户提供种兔、仔猪等方式,力争当年把贫困户扶上脱贫之路;泰顺县司前镇叶洋村的由县挂钩帮扶单位牵头,组建了有25户贫困户参加的猕猴桃专业合作社,并帮助联系龙头企业采取保护价订单收购,去年销售猕猴桃鲜果25吨,为农户增收60万元。各级政府及扶贫挂钩单位积极筹措扶贫资金,去年共投入2637.7万元,扶持38个欠发达乡镇改善基础设施,发展效益农业。目前,贫困山区交通、通讯、教育、卫生等基础设施已大为改善。据统计,在38个欠发达乡镇404个行政村中,有89.1%村通机耕路,有50.5%村通有线电视,有96.0%村通程控电话。随着各级党委、政府帮扶力度的不断加大和贫困山区劳动力大量输出,预计今年38个欠发达乡镇的农民,人均纯收入超1500元的目标可望如期实现。

二、近年来由于各级党委、政府高度重视,扶贫攻坚工作成效显著。但是也有一些乡镇在思想认识、帮扶落实、政府服务、扶贫资金筹措管理及集体经济发展等方面还存在不少困难和问题。

(一)在思想认识方面,各级党委、政府已经普遍认识到扶贫工作的重要性和紧迫性,但有的乡镇领导对脱贫盲目自信,认为劳务输出“增收的空间还很大”,达标只需在报表上作文章,对发展效益农业,扶持“短、平、快”项目,促进农民稳定增收讲得多、做得少,见事迟、行动慢。

我们在巡查中发现,欠发达乡镇外出务工经商的一般占总劳动力的一半左右。如苍南县莒溪乡占50.6%,泰顺县联云乡高达63.5%。外出劳力年纯收入一般在3000~7000元之间,有的高达万元以上。劳务收入已成为欠发达乡镇农民收入的主要来源之一。由于受客观条件限制,不少乡镇的农民年人均劳务收入往往是“七分估计三分统计”,其指标或高或低,达标不达标均由乡镇主要领导敲定,农经员填报了事。因而,一些乡镇的贫富事实被上报数据所掩盖,有的乡镇因有“外出劳务收入”来调节指标,对完成脱贫任务或有持无恐,或盲目自信,个别乡镇甚至在玩数字游戏,反正“指标不够,劳务来凑”;有的乡镇虽然制定了一套套帮扶措施,但仍印在计划上、写在汇报材料中,没有去认真抓落实。此外,欠发达乡镇领导政治待遇低,干部选拔使用低一个台阶,经济收入与发达乡镇又相差甚远,这也直接影响了他们的工作积极性。因此,许多干部自愿要求降职,只为早日回县城。

(二)在帮扶措施方面,许多乡镇已确定和着手发展一批“短、平、快”项目,努力调整农业结构,帮助贫困户发展效益农业,但是从面上的情况看,仍以抓基础设施建设为主,不同程度地存在重基础设施建设、轻扶村帮户增收的倾向,下山脱贫面临着一些新问题,村级集体经济发展壮大困难重重。

一是扶村帮户,一些乡镇对切实解决贫困村、贫困户实际困难,帮助贫困村、贫困户当年增收办法不多、做得也不够。说到底没有在发展经济带动农民稳定增收上出大力,没有在帮扶到村到户上下苦工夫,而是热衷于做些修一条路、造一座桥等摸得着看得见,既“出政绩”又“出形象”的事。一些单位挂钩结对帮扶流于形式,挂钩帮扶的措施简单化,你报项目我拨款,搞一个基础设施项目,扶贫任务就算完成了。如,有一扶贫挂钩单位,为贫困乡投资新建了一幢很气派的校舍,但因当地没有生源,至今还空在那里;另一挂钩单位帮助贫困村修建了几百米道路,结果是在十几里的山路上出现“两头长长的烂泥路,中间一段宽宽的水泥路”,好看不配套,有多少帮扶效果?有的乡镇领导对搞基础设施项目肚里有本流水帐,讲得头头是道,但对如何搞好扶贫开发,增强贫困山区造血功能,力争贫困户当年增收则思路不清,心中没谱,有的连全乡有多少贫困户也讲不清。据我们调查,目前38个欠发达乡镇共有贫困村192个,人均纯收入1500元以下的贫困户23319户,贫困人口10.15万,贫困人口占38个欠发达乡镇总人口的39.4%,亟需大力帮扶,而各地用于扶持贫困户的投入却很少。如永嘉县有一贫困乡镇,去年以来省、市、县挂钩单位投入该乡的扶贫资金共94万元,但大部分用于造校舍、修路、改水改厕等,投入农业开发的仅8.1万元,占8.6%。据统计,今年全市挂钩扶贫单位计划落实扶贫项目近400个,落实扶贫资金1100万元,其中开发性项目240个,计划落实扶贫资金630万元,约占60%左右。

二是立足本地资源,搞好产业布局,以产业发展带动贫困户脱贫致富做得不够。有的乡镇农业综合开发盲目无序、一哄而上,今年种明年挖,劳命伤财,严重挫伤了农民脱贫致富的积极性;有的不重视发挥当地优势挖掘资源,抱着“金娃娃”喊穷;有的不顾地僻路远、交通不便等实际,要投资大搞旅游业。如一贫困乡山场广阔,人均达23亩多,十分适宜发展中药材基地,但缺乏科学论证规划,农户边种边试,小打小闹,难成气候;有的贫困乡有上万亩毛竹林,但深加工开发不够,竹山难成“金山”。同时,还不少乡镇对龙头企业、农产品品牌的扶持培育及搞好市场营销等工作的力度不大,难以形成“一乡一业”、“一村一品”;有的虽有一定规模,但过于分散。如,不少贫困乡今年种植业计划是发展高山蔬菜、水果、中药材等等,养殖业计划是发展牛、羊、鸡等等,品种很多,但“群龙无首”,难以发挥优势,形成拳头和特色。

三是下山脱贫工作面临新困难。主要表现为下山脱贫用地指标缺口大,审批程序繁,部门协调难。如泰顺县今年下山脱贫需用地300亩,目前县里只能解决90亩。永嘉县计划在瓯北、黄田镇建两个下山脱贫点,土地审批批了几个月还未批下来;一贫困乡农民已集资60万元,但职能部门你推来我推去,下山脱贫点项目一直无法启动。苍南县一贫困乡镇下山脱贫点的土地指标迟迟未见下达,有关土地、规划的手续等着办。此外,如何尊重自然规律、尊重农民意愿,实现偏远山村贫困人口向中心村、中心镇梯度转移;如何深化改革,完善行政管理体制,理顺下山脱贫点的户籍、村级资产等关系,如何解决下山农民的就业问题等,也是亟待各级党委、政府认真研究的问题。

四是对发展村级集体经济仍力度不够大,办法不够多。普遍反映在采取扶贫措施、落实扶贫政策时,难于与发展壮大村级集体经济这项工作有机结合起来。去年,全市38个欠发达乡镇中集体经济年收入在1万以下的“空壳村”为319个,占总数的79%。

(三)在政府服务方面,一些乡镇已开始重视在信息、技术、资金、市场等方面为农户提供帮助,但产前、产中、产后服务工作仍十分滞后,贫困户要承担较大风险。

一是乡镇政府在市场信息等方面的服务滞后。绝大多数欠发达乡镇仍以农户单家独户生产经营为主,组织化程度低,市场信息不灵,存在着较大的盲从性。一些乡镇政府应付的各种检查验收多,而用于收集、分析市场信息的时间和精力十分有限,农户的实际增收极易受市场波动影响,常常增产不增收,从而增加了扶贫攻坚的难度。如有一贫困乡市场信息闭塞,尚有2吨多的太子参没人要,1000多吨毛竹“待字闺中”;一些欠发达乡镇的畜禽、蔬菜等农产品主要供应周边集镇,要等“婆家”找上门,群众常常为卖难犯愁;一贫困乡的“三黄鸡”基地一度由于政府服务、管理工作滞后,农户互相杀价,商家渔翁得利,大大降低了经济效益。

二是对贫困山区的技术培训、技术服务比较滞后。目前,政府及有关部门为农户培训适用技术不多。许多农户反映92年参加省农函大,“培训一期受用十年,现在这样的培训太少了”。特别是畜牧养殖、疫病防治技术培训尤为重要,搞不好会造成毁灭性打击。如有的贫困乡养殖基地,防疫防病农户各自为战,天天提心吊胆,天天要提着病禽跑县城求医买药,花了不少冤枉钱;个别养鸡大户因不懂防疫,疫情一暴发,上万只肉鸡全部死光,损失惨重。

三是基层干部及农民的自身素质亟待提高。大部分欠发达乡镇中,真正懂农技、懂经营、懂市场的干部不多,无法为农民提供及时有效的技术服务,难以对发展经济脱贫致富出路子、想点子,并进行有力的指导。如一些贫困乡农户计划大力发展中药材,但乡镇干部不懂中药材种植技术,也没有很好掌握其市场动态,农户要冒的风险不小。对于农民而言,由于青壮年劳动力大量外出,留下的基本上是“老、弱、病、残”,也难以适应发展效益农业的要求。

(四)有扶贫资金方面,省、市、县政府及各扶贫挂钩单位每年对欠发达乡镇投入不小,但扶贫资金的缺口仍然较大,扶贫资金的使用管理有待进一步加强。

由于今年扶贫攻坚时间紧迫,贫困户生产规模有不同程度扩大,资金缺口问题较往年更加突出。根据省委有关文件精神,省级挂钩单位每年的扶贫资金不少于50万元,但省、市挂钩单位扶贫资金每年因种种原因难以完全到位。据文成县统计,2000年和2001年省级挂钩单位共有334万元资金未到位。去年文成县公阳乡省级挂钩单位应到位100万元,实际到位仅22万元;永嘉县西岙乡今年的省挂钩单位扶贫资金时过半年还没有动静。截止6月15日,省级挂钩单位计划落实扶贫资金1900万元,其中已落实407万元,占21.4%;市级挂钩单位今年计划落实扶贫资金1100万元,其中已落实573万元,占52.1%。此外,一些乡镇反映,近年来扶贫挂钩单位变动频繁,挂钩脱贫责任难以明确,也直接影响了帮扶质量。

各地在扶贫资金的使用管理上,重拉款轻回收、重投入轻管理等现象较为突出。有的盲目修桥造路,缺口资金无法解决,结果是“造了一条路,逃了一班村干部”。不少乡、村种养加项目上马后,因经营管理跟不上,效益不好,甚至亏损,使投入的扶贫资金难以收回。据调查,1997年市里借给文成、泰顺、永嘉县使用的2600万元扶贫资金,本应于2000年底前收回,但从实际情况看,目前要收回难度非常大。同时在扶贫资金筹措上,各地困难不少。一是扶贫资金筹措渠道单一,各级政府特别是欠发达县、乡镇的财力有限,难于满足扶贫工作的要求。如有一个县的乡镇财政赤字总额已达2亿元以上,无力增加扶贫投入;二是金融部门考虑到贫困山区农贷风险大,普遍存在惜贷、怕贷、难贷的现象,因此,落实支农贷款困难重重。

三、对今年的扶贫攻坚工作,省、市委进行了一系列重要部署,要求各地各单位围绕农民人均年纯收入1500元目标,做好“特、迁、走”文章,切实落实项目、资金,搞好服务工作,把重点转移到扶村帮户上来,转移到发展“短、平、快”项目上来,当务之急是狠抓落实。

(一)大力引导发展“短、平、快”的种、养、加项目,进一步加强督促检查,抓紧落实扶贫资金,落实帮扶措施。一要切实落实责任,继续督促有关县及38个欠发达乡镇对扶贫攻坚工作进行再发动、再落实;欠发达乡镇要努力做好各项工作,确保完成今年的脱贫目标。二要继续督促有关部门迅速行动,帮扶到位,真正做到挂钩帮扶到村到户,目标责任到村到户,项目资金到村到户,如期全面落实帮扶项目资金。

建议:1、市委、市政府召开一次全市扶贫挂钩工作情况汇报会,听取工作汇报,部署下阶段任务,典型引路,鞭策后进,创造氛围,推动全局。2、在扶贫资金未到位前,根据扶贫工作需要,由当地政府出面协调,请金融部门采用信用贷款方式解决贫困户生产急需的资金问题,以不误农时,确保扶贫攻坚计划的顺利实施。3、市、县组织部门要加大选派年轻优秀干部到贫困乡、村任职锻炼的力度,相对延长任职时间;对政绩突出、有开拓精神的要及时给予提拔使用或破格重用。

(二)充分发挥政府及有关部门的职能作用,切实抓好农业科技、市场信息、市场流通等服务工作。一要结合各地的资源优势,千方百计帮助农民开展科技攻关,兴一批能带动一方经济发展、有一定科技含量的支柱特色产业。要在充分发挥科技示范基地、示范村、示范户作用的同时,采取多种途径突出抓好农业实用技术培训,帮助培养一大批有一技之长的劳动者,提高农民群众的自我发展能力。二要抓好产后环节的市场流通等服务工作。要积极培育流通型农业龙头企业,将分散的小生产与大市场联结起来,牵手农民闯市场;要大力推进以批发市场为中心的农产品流通体制改革,解决好越来越突出的农副产品“卖难”问题。三要搞好农产品的信息网络建设,为欠发达乡镇农民提供及时、准确、可靠的农产品信息。

建议:1、当前,由市委农办牵头,组织有关部门开展一次科技下乡活动,组织农技人员深入欠发达乡镇开展面对面农技服务,帮助贫困户解决生产中的实际问题,特别是要注意帮助贫困户做好畜禽防疫措施。2、市委、市政府对农产品市场流通问题作一次专题研究,适时出台有关配套政策。3、进一步理顺农业信息服务机构的管理体制,落实必要的人员、经费,强化服务手段,逐步形成一个覆盖全市各乡镇、计算机联网的集农畜产品市场供求信息、农业科技信息、农业生产资料信息等为一体的农业综合信息服务网络。

(三)大力扶持农村专业合作经济组织及各类中介服务组织,切实提高欠发达乡镇农民组织化程度。各级党委、政府要结合各地实际尽快制订出台优惠扶持政策,积极引导农户参加“民办、民管、民受益”的各类专业合作经济组织,把农民组织起来,加强农户之间信息、技术等方面的合作交流,降低生产、运输、销售成本,引导农户联合经营,共创区域品牌,走专业化分工协作道路,提高山区农民整体的市场竞争力和抗御风险能力。

农技中心扶贫工作计划篇(11)

2021年度贫困村脱贫实施计划(一)确保全乡2021年54户200人的如期脱贫,是今年党委政府最坚巨的工作任务。现就2021年脱贫攻坚制定如下实施方案。

一、基本概况

由于我乡处于扶贫连片开发区大巴山核心区,红四方面军在此设立红军入川第一县县址所在地,境内红色文化遗址多,梨园坝村2021年被国家住建部等七部委联合命名为第三批“部级传统村落”,且2016年入选省旅游扶贫开发试点村。全乡栽植茶叶8000亩,清香核桃3500亩,白茶2000亩,肉牛300头,培育各类专业大户35户,专合组织5个。部级贫困乡镇,有贫困村3个,2021建档时有642贫困户2245贫困人口,2014已脱贫158户545人,2016年已脱贫55户200人,2021年预脱贫54户200人,2021年计划脱贫234户831人,2018年计划脱贫141户469人。现有全乡有贫困人口1500人。由于地理环境、社会条件、经济水平和历史因素等原因,我乡与其它乡镇、其它地区之间的发展水平和收入格局还存在一定的差距。我乡贫困面大、贫困程度深,绝大多数农户收入来源于种养业,农业又受自然气候条件和市场波动的双重影响,生活极不稳定,致使已经解决温饱的人口返贫率高,一遇天灾又会饱而复饥,暖而复寒。针对发上严重的现实,我乡根据本乡实际情况将采取合理规划,用新的思路、新的举措,扎扎实实开展本乡2021年扶贫开发工作。

二、指导思想

全面贯彻落实党的和十八届二中、三中、四中、五中全会精神,科学发展观、深入贯彻系列重要讲话精神,把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略,强化农村道路、水利、农村基层组织阵地等基础设施建设,加快茶叶、核桃、中药材等主导产业培育,完善新型农民经营主体专合组织,以梨园坝传统村落旅游扶贫开发为龙头,推进农村产权制度改革,坚持扶贫开发与社会保障有效衔接,举全乡之力,坚决打赢脱贫攻坚战。

三、基本原则

1、坚持党的领导、夯实组织基础。

充分发挥乡党委、村“两委”班子的领导核心作用,切实强化农村基层党组织建设,选优配强村“两委”班子,使其成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

2、坚持群众主体、激发内生动力。

继续推进开发式扶贫,处理好国家、社会帮扶和自身努力的关系,发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富的精神,充分调动干部群众的积极性和创造性,注重扶贫先扶智,增强贫困人口自我发展能力。

3、坚持政府主导、增强社会合力。

强化政府责任,引领市场、社会协同发力,鼓励先富帮后富,构建专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局。

四、脱贫规划

计划在2021年彻底脱贫贫困人口54户200人,具体计划如下:

1、村2021年计划脱贫扶贫户4户14人,其中李春富常规种养殖脱贫2人,景洪金劳动力转移务工、养猪脱贫3人,杨述尧劳动力转移务工、种植茶脱贫5人,李兴荣劳动力转移务工脱贫4人。

修通7社社道公路,硬化2、3、4社社道公路。

2、村2021年脱贫计划3户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中景成琼养牛15头脱贫4人,、劳动力转移务工脱贫8人。

3、村2021年脱贫计划2户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中杨怀林养羊和常规种植脱贫5人,劳动力转移劳工脱贫5人。

4、村2021年计划脱贫扶贫户3户10人,其中劳动力转移培训,务工和常规种养殖脱贫10人。

修通旮旯石人行桥,硬化5、6社社道公路。

5、村2021年计划脱贫3户10人,其中闫文宇常规种养殖脱贫2人,养猪100头脱贫5人,劳动力转移培训务工脱贫3人。

加快核桃园的管理与建设,扩大种植规模。

6、村2021年计划脱贫27户106人,通过扶贫措施脱贫106人,其中等8户32人全家外出务工脱贫,向德安等10户29人打季节性短工、传统种植业脱贫,赵志乾、文光华2户7人栽植梨树脱贫,杨继银1户5人在场镇收购废品脱贫,何金祥等6户33人靠常规种养业脱贫。

在梨园坝村中心点建自动取款机,开展金融扶贫试点村建设;在梨花开放时举办“梨花节”;按照政府主导、农户自愿,政府补助、农户自建模式加大对明清古建筑保护性修缮;建议高标准的旅游停车场;修通梨园坝旅游环线二期工程;拓宽梨园坝进村主干道;硬化5社社道公路;新建堰渠8千米,解决1000人的安全饮水问题;建红心猕猴桃基地200亩;改建茶园200亩。

7、村2021年计划脱贫3户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中马胜武经营早餐、做室内装修脱贫4人,劳动力转移务工脱贫6人。

硬化4、5社社道公路4.5公里。

8、村2021年计划脱贫2户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中蔡文子养鱼、养鸡脱贫5人,经商售卖蔬菜、做零工脱贫5人。

一是成立县精准生态家禽养殖专业合作社,占地25亩,入户社员20余户,年出栏土鸡35万羽;二是发展特色养殖(毒蛇)一家,占地450㎡,投入资金30万元;三是改建茶园500亩;四是规划建核桃产业园500亩。

9、村2021年计划脱贫扶贫户3户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中养牛、猪和常规种植脱贫3人,、就业培训,劳动力转移脱贫7人。

建1社100亩中药材种植基地。

10、村2021年计划脱贫扶贫户3户10人,通过扶贫措施脱贫10人,其中养猪、鸡和种茶脱贫5人,闫仕富常规种养业脱贫2人,杨怀芝劳动力转移培训务工脱贫3人。

五、脱贫措施

为2021年基本解决我乡200人贫困人口的脱贫任务,我乡特制定以下措施:

1、建立领导机构:成立以乡长为组长、分管领导为副组长、民政、扶贫、畜牧、水利、财政、林业、村两委为相关成员单位的贫困人口脱贫工作领导小组,下设办公室在扶贫工作站,由周勋具体负责脱贫工作日常事务。

2、建档立卡:我乡对2245人贫困户建档立卡,对全乡贫困户实行动态管理,防止进低保容易出低保难。

做到应保尽保,应扶尽扶,对贫困户整合民政、扶贫、畜牧、林业、水利、财政、交通等各方面的资金,多途径、多渠道的落实帮扶措施,帮助贫困户脱贫致富。对贫困户实行有针对性的培训,改变他们等、靠、要思想,提高他们积极性。通过政府主导、群众参与,改过去传统陈旧的“输血式扶贫”为“造血式扶贫”。

3、针对不同类型贫困户,落实帮扶措施。

对丧失劳动力和负担过重的建立最低生活保障制度。对因灾因病致贫户,通过改善生产生活条件和社会服务,提高抗灾抗病能力。做到帮扶人员落实,帮扶项目落实,帮扶资金落实,帮扶时间落实。

4、转产就业:我乡贫困户1500人在发展生产的同时,引导他们转产就业,跑跑运输、搞搞餐饮、或者外出务工,对无外出打工劳动力的贫困家庭帮其发展家庭养殖增加收入,对家庭中有病人的贫困对象通过参加农村集体合作医疗减轻家庭负担。

对家庭中有中职学生的贫困对象通过参加“雨露计划”减轻家庭负担。

5、从根本上提高劳动者的素质。

扶贫先扶志,治穷行治愚。利用多种形式,加大农民的科技培训力度,抓好先进技术的引进、试验示范和推广,积极推广良种良法,提高农民种养水平,增强农户自我积累、自我发展的能力。扶贫开发与农村人力资源开发相结合。人力资源开发是标本兼治,治本为主的扶贫开发方式。我们通过人力资源开发,提升贫困者的综合素质,由被动救济到主动脱贫,由不会脱贫到有能力脱贫。同时,大力实施贫困村农民工培训规划,提高农民就业能力,开拓就业渠道,增加就业机会,促进我乡贫困人口富余劳动力转移。

6、实施瞄准式扶贫。

(1)、发展规划制定到户。针对贫困户的特点,帮助制定生产发展规划,并认真组织实施,确保通过帮扶和诚实劳动达到脱贫目标。

(2)、扶持项目安排到户。公共服务和基础设施项目,直接安排到贫困户,不断满足其需求;种养殖等致富产业项目,不仅要网络覆盖到贫困户,还要组织贫困群众参与生产经营。

(3)、扶贫搬迁落实到户。对居住生存在条件恶劣的马家河村贫困户,实行扶贫搬迁、异地脱贫。

(4)、科技信息服务到户。加强贫困户的职业技能、实用技术培训,为贫困户发展生产提供技术指导、信息服务。

(5)、各项政策覆盖到户。把医疗、特困救助、教育等优惠政策落实到贫困户。

(6)、对口帮扶责任到户。组织党员、干部职工与贫困户结对子,开展一对一帮扶活动。同时,以贫困村为基本单元,实施整村推进扶贫。制定参与式扶贫规划,集中人力、物力、财力,综合扶持,实现贫困人口、贫困村整体脱贫。

7、实施产业化扶贫。

对贫困自然村实行一村一品、一村一业的产业扶贫政策,通过扶持,形成贫困村的特色优势产业群、产业链;充分发挥金融支持“三农”的作用,结合梨园坝金融扶贫试点,按照区域化布局、标准化生产、产业化经营、规模化发展的思路,引导贫困群众大力发展具有资源优势和市场需求的农产品生产,逐步形成规模优势,使贫困群众从生产环节得到稳定的收入。同时从政策、规划、布局、资金等方面对特色产业加以扶持。因势利导,大力发展农产品加工业,不断增加贫困群众非农产业的收入。

8、实施基础设施扶贫。

改善基础设施条件是经济增长与减少贫困的必要前提。改善贫困乡村群众生产生活条件。以贫困村为单位,加强基本农田建设、水利设施建设、农村生态建设等,改善农民的生产和生活环境,提高农民抵御自然灾害的能力。

9、扶贫开发与最低生活保障制度相结合:我们通过加快完善农村最低生活保障制度,不断健全农村低保的政策法规,逐步完善农村低保的运行机制,做好农村最低生活保障制度和扶贫开发制度的相互衔接,稳定解决我乡贫困村贫困人口的基本生活,让他们共享经济社会发展成果。

要对识别出来的贫困人口,实施分类扶持,动态管理,做到应保尽保,应扶尽扶。

10、扶贫资金管理:对项目资金实行专款专用,封闭运行,建立严格的财务制度,使用计划和审批手段,建立健全监督机制,确保项目资金使用高效节约。

建立项目法人制和质量监理终身制,防止“豆腐渣”工程。严格执行国家财经纪律,对不合格的项目一律不予验收兑现。

11、扶贫项目监督。

(1)、纪委部门进行全方位监督,一经发现违规违纪现象,坚决从严查处,情节严重的移交司法机关。

(2)、财政部门定期不定期进行资金审计。

(3)、扶贫工作站定期不定期进行工程跟踪审计,对项目的投资资金、发放物资、项目管理、等都进行公示,接受群众监督;

(4)、充分发挥群众监测评价的职能,加强群众监督,对工程建设不符合要求的及时纠正;

(5)、由村两委制定村规民约,建立工程管护制度;已建工程移交村委会进行管理,实行谁受益、受管护。

我乡的扶贫工作在乡党委、政府及上级业务部门的正确领导下,在有关部门的支持下,一定能解决存在一些困难和问题。在2021年的扶贫开发工作中,我乡将认真总结过去成功的经验,弥补不足,采取行之有效的工作措施,团结和带领全乡人民,同心同德,为实现2021年脱贫200人贫困人口目标而努力,为促进我乡新农村和和谐社会建设而奋斗。

2021年度贫困村脱贫实施计划(二)2021年扶贫点——__区__镇__村继续按照 “经济强村、产业富村、科技兴村、文明治村”的发展思路,以“成方连片、规模布局、有序开发、共同发展”为工作思路,突出农业结构调整发展特色高效农业为主题,以改善人民居住环境和提高农民收入为己任,以实现__村繁荣、稳定、和谐发展为目标,进一步提升新农村建设水平,为更好实施贫困村的扶贫开发整村推进各项工作,特制定本年度工作计划。

一、指导思想:

党的精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实国务院《关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》,牢牢把握重要战略机遇期,体现大扶贫的要求。统筹规划,周密部暑,全力实施,为贫困村脱贫致富打下坚实的基础。

二、建设目标:

围绕国家到2020年基本消除绝对贫困人口,实现“两不愁,三保障”(即:稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿,保障其义务教育、基本医疗和住房),全面建成小康社会的目标,到今年年底使贫困村人均收入增幅达到或超过__区的平均水平;贫困村的基础设施,村容村貌有明显改善;特色增收产业基本形成;农民健康生活水平,综合素质和自我发展能力明显提升。

三、主要工作:

一是带领村干部和党员认真宣传好、贯彻好、学习好党的及今年中央“两会”精神,把村党建工作抓牢抓实,继续巩固党组织在农村的执政地位,加快培养农村党组织的后备力量。主要做法:(一)组织好学习宣传工作。(二)进一步调研、摸底、走访,包括:1、建立民情日记、档案;2、召开村“两委”座谈会;3、深入田间地头,走访农户,组织召开村民小组座谈会;4、积极加强对入党积极分子和其他党员的教育培养,建设一支能带领农民群众脱贫致富的强有力党员队伍。(三)讨论研究今年农村经济发展工作,对制约当前农业发展的因素进行调研,探索农民脱贫致富新思路、新办法,选准发展路子,加快经济结构调整步伐。走访村贫困户,对他们进行重点帮扶,力争计划内帮扶的贫困户当年脱贫。

二是抓紧抓快协调__区组织部、计生局、卫生局、文化局等职能部门对村部综合服务中心建设的资金投入,监督去年我局资助的资金使用情况。主体工程投资35万元,计划3月份动工,6月份完成主体工程,年内交付使用。

三是跟踪、协调__区水利局对那马屯、六合屯的人畜饮水工程的实施,计划投资30万元,力争年内解决两屯600多人口的饮水问题。

四是协调、跟踪__区政府农业综合开发项目对全村8条总长12公里的农田水利渠道及那马屯1.6公里屯级道路的建设。计划7月份完成,总投资480万元。

五是协调__区扶贫办、国土局等职能部门对那华屯0.3公里,那母屯3公里,平利屯0.5公里,那户屯0.8公里的屯级道路改造,计划8月份完成,投资92万元;二桥头至百拿屯4.8公里的屯级道路硬化工程,投资200万元,计划10月份完成;跟踪__区国土局对__大垌田总长3公里的防护坝建设,计划11月份完成,总投资600万元。

六是继续跟踪__区交通局完成对__二桥的修缮工程,计划2月份完工,投资15万元;协调__区农业局50吨水泥,发动那华屯群众投工投劳年内完成屯内道路硬化。协调林业局年内完成500亩油茶低产改造,形成以油茶为主的“一村一品”特色产业。

七是通过协调__区教育局及其他渠道为六合屯教学点建卫生间、硬化操场等基础设施,年内计划投资5万元,力争创造一个较好的教书育人环境。

八是加强宣传引导,进一步把群众的积极性和主动性调动到新农村建设工作中来,维护社会稳定,化解群众矛盾,确保无重大信访事件和群体性事件发生,营造良好的社会环境,建设平安、和谐的社会主义新农村。主要包括:1、调解、处理一些矛盾纠纷;2、开展反__警示教育:崇尚科学、关爱家庭、珍惜生命、反对__;3、加强法制教育,帮助村民树立遵纪守法、依法办事、勤劳致富的好思想。

九是结合局直属单位广西第一工业学校及动力技校开设的中等职业教育和成人教育的热门教学专业,大力向该村初、高中毕业生等适龄青年及准备外出务工群体宣传、积极推荐职业资格教育和技能培训。

十是春节前夕,局组队深入村屯走访慰问特困户,五保、低保户,老党员,老复退军人,贫困大学生及村“两委”干部,送去党的温暖和领导的关爱。

总之,通过一年的努力,使__村社会各项事业得到不断的发展,群众生活水平得到普遍提高。社会稳定、国泰民安,向自治区党委、政府交上一份满意的答卷。

2021年度贫困村脱贫实施计划(三)2021年县体育局帮扶贫困村工作,科学发展观为指导,深入学习贯彻党的精神,按照县委办公室、县政府办公室《关于做好2021年度帮扶贫困村工作的通知》要求,落实帮扶贫困村两河口镇宋家村各项工作措施,完成各项工作任务。现结合单位实际,特制定帮扶工作计划如下:

一、年度目标

1、扶持贫困村发展。

帮助宋家村争取一个以上经济社会发展;积极筹措项目资金,扶持宋家村发展。

2、帮扶贫困户。

局机关干部职工结对帮扶宋家村困难户,全面完成结对帮扶任务。

二、重点工作

1、制定帮扶工作措施。

结合单位实际,制定切实可行的帮扶工作措施,明确帮扶工作目标和任务。

2、落实帮扶工作任务。

一是现场办公。全年到宋家村办公达3次以上,与村“两委”共同研究脱贫致富工作。二是指导制定规划。年初指导宋家村制定经济社会发展规划,因地制宜确定脱贫致富项目。三是落实帮扶措施。充分发挥体育局部门优势,援建1套农民健身工作设施,并派专人培训社会体育指导员。

三、基础工作

1、加强领导。

一是高度重视。按照县委、县政府统一安排,认真积极落实帮扶贫困村各项工作。二是成立领导小组。局长杜春三为组长,梅卫东、周玉、郑淑清为副组长,各股室负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常工作。三是建立工作专班。分管局长郑淑清为工作队队长,抽调2名工作人员为工作队员。

2、强化责任落实。

把帮扶工作当做政治任务和社会责任,严格按照秭办文〔2016〕37号文件规定的职责,认真履行好各项职责。

3、报送情况。

按时上报帮扶工作计划、总结。及时收集、整理、反馈帮扶工作情况,认真填报相关统计报表。