监理工作方案大全11篇

监理工作方案篇（1）

1水利水电施工的特点与监理工作要点

水利部的最新《水利工程建设监理规定》对监理工作的委托、承接、实施等方面作出了明确的规定，对监理工作实践有着指导性意义，文章讨论的方案，即是以《规定》为框架的合理性内容，以《规定》条款为基本工作规则也是合格监理行为人的基本表现。

1.1水利水电施工特点

相较于其他工程建设，水利水电施工具有明显的特殊性，施工过程也有容易引发更多的风险。从影响性看，水利水电施工的目的是完成水利水电项目建设，施工是否科学合理，直接关系到工程质量，一旦中途出现问题，将会导致水利水电工程既定功能被削弱。从施工内容看，水利水电工程施工环节包含了土方、钢结构、混凝土、防护等多类别的工种，且不同工程中所要求的各类技术工艺难以统一，因此现场管控难度大，而由于现代水利工程的复杂程度，导致施工周期长、工序繁杂，对于施工人员和施工进度、质量等的控制更是加大了难度。从施工环境来看，水利水电工程离人口聚集区较远，交通运输条件相对较差，且多处于河道特殊位置，受到地质、水文、天气等影响较大，如滑坡、洪汛等增加了施工的潜在风险。因此，对于施工单位和监理单位而言，工作难度都较大，更需要进行细节控制。

1.2水利水电工程监理要点

为了确保水利水电工程的整体质量，需要对工程施工进行全过程的监理。①事前监理。即在施工前开展相关监理活动，主要是为了确保施工的正规性和可靠性，包括对参与施工的企业和单位的资质、信誉等进行审核，并评定其有无施工能力和确切资格，对检测、设计、方案、现场等进行监管，确保准备工作到位。②事中监理。重点进行质量、安全、秩序、风险、现场、技术等进行综合评价、监督，并在适当的时候进行调节与控制，以监理带动施工管理控制施工质量。③事后监理。即施工后的质量检测、相关资料的审核等工作，除了找出施工质量问题之外，还应当着重对施工过程中的成本消耗和遗留问题进行搜集并采取处理措施。但做好事中监理工作才是保障工程质量最为关键的手段。

2水利水电施工中监理监督检查工作内容的设定

2.1质量监理

首先是要对工程施工进行较为全面的了解，包括工期计划、工序、技术、现场情况和人员及资源设备配置，尤其需要掌握水利水电施工的客观规律，对容易对施工质量产生较大影响的方面加大监理力度。其次是要在施工过程中对相关技术工艺的适用进行跟踪监督检查，要求技术的适用必须符合设计要求和国家相应标准要求，对违规或不合理的操作、错用技术等应当场指出并纠正。单独某项施工完毕后或局部完毕后，应当进行勘验，如混凝土保养期勘验、电力设备安装的稳定性和布局检查、不同项目之间接驳处的连接处理检查等，细化监理工作，实施工质量的高强度监督。

2.2安全监理

主要分为两个方面:一是工程项目资金的安全性监督。因为施工过程中会持续消耗资金，一旦施工环节未按照既定的方案执行，可能导致资金分配不均阻碍部分项目继续完成，也可能直接导致成本激增。因此，监理人员需要根据前期预算对施工过程进行监督和控制，要求严格执行预算方案，并保证资金审批和使用环节的监管控制力度。二是施工过程的安全监理。以贯彻安全建设生产为基础，对施工现场的各种防护工作进行监督检查，如防护栏、警示措施、应急设施和应急方案等，尽可能规避施工安全风险。

2.3程序监理

当代水利水电施工环节是多部门多工种的同时协作或交叉作业，且工程规模较大，施工过程复杂，对相关人员、设备、材料需求量大，容易造成现场不协调。而施工单位由于自身施工任务的影响，虽然会对现场进行相应的组织管理，但难免还存在一定的不足，这就需要监理部门履行自身职责，对现场施工秩序进行监督和管理。工作内容包括:材料、人员通道的划分与使用情况监督、相关设备材料的放置区域的合理性监督、施工顺序与部门间配合的监督、施工方管理流程和执行效果监督等，通过程序监理，使施工现场更加合理有序，优化施工进度控制。

2.4其他监理

除上述三类监理大项之外，监理部门还应当履行其他有关项目的监理任务。例如:对相关工作人员的工作意识进行监督，对施工中消极对待工作的情况进行纠正和处理;对施工环节的质量检测方案和技术进行监督提出调整建议，并审核检测结果;对建设施工过程中的后勤保障措施进行监理，以成本、以人为本等理念评价运作模式，并提出意见或建议;对建设施工过程中对周边环境产生的影响进行监督检查，要求环保施工文明施工。

3水利水电施工中监理监督检查工作方案的落实

水利水电施工中的建立监督检查工作，需要参考当前国家相关法律法规和技术规范等进行方案设计，需要做到工作方案的合理化、工作行为的有效化、工作实践的标准化。

3.1合同制定与签署

合同是监理工作得以开展最为根本的依据，也是监理单位合理防范自身风险的根本。因此，监理单位应当将合同管理作为监理方案的前置性工作，即需要严格审视合同并就合同条款的设置进行研究和讨论。一方面，需要认真了解合同内容，明确知晓监理工作的范围、标准和依据，并根据合同制定后期监理方案和具体工作计划;另一方面，需要对合同内容设定相应的合理免责事由，避免对施工风险的无条件大范围的承担责任，例如:在监理部门无管辖职权的某些细节上出现的质量问题，监理部门当承担多少责任;在监理部门已经履行完全职责后出现的施工质量问题，是否需要负全责等。此外，监理单位需要对整个工程施工阶段的业主与施工主体间的合同进行管理，主要是查看合同规定的双方义务与评价标准，以合同为根本参考开展监理活动，例如:要求施工单位的施工工艺和质量必须达到相关约定标准;督促资金方调配约定资金，并对合同约定项目下放资金等。

3.2现场工作安排

监理单位应当建立现场监督检查制度，依据施工的具体项目成立监理小组，对施工项目进行针对性的监管，现场工作安排大致可实行如下计划:①由监理总工程师牵头对工程设计方案和施工设计方案、施工计划等进行讨论，根据前期实地考察和各方面的施工调研材料，判断计划和方案的可行度，并邀请各施工单位、业主参与现场监理工作计划会议，确定通过讨论确定大致的现场综合监理管理草案，以此为施工现场参与主体共同达成的共识约定。②组建分项监理小组，对现场施工作业开展专门监督检查。③成立现场监理巡查小组，对整个施工现场进行动态监督。④建立监理部门与施工管理部门、业主方的互动渠道，实现施工相关信息的高效共享，便于分析风险源。⑤进行现场监督信息记录备案管理，监理工作数据及时上报，逐层筛选之后关键信息交监理总工程师，由监理总工程师负责组织信息识别工作。

3.3责任与权限的落实

应制定施工现场监理制度，确保施工监理工作的实施力度，制度确定监理部门在施工中的地位与主要工作内容，并确定监理的职权范围，要求各施工部门需要积极配合监理部门的工作，如主动报交施工材料数据;执行监理部门给出的整改意见。制度中还需要约定特殊事由的特别处理办法，如施工部门不配合进行风险项整改，监理有权进行停工、上报、处罚;施工部门对监理行为有异议，可以有相关解决途径。通过审核制度进一步加强监理部门的权限，要求施工单位所需物资调配、施工进度节点的推进都需要经过监理部门的审核和批准，否则施工部门需要承担相应的责任。而总监理工程师负责制之下，还可以设置部门管理人员和关键人员负责制，分摊总监理工程师工作压力，同时也能保障各部门工作质量。

3.4借助现代化技术完成监理工作

监理工作方案篇（2）

（一）建立和完善劳动保障监察组织管理体系。在全县建立县镇两级监察体系，县、镇、村三级网格管理体系。通过实施劳动保障监察网格化、网络化管理，逐步形成基础扎实，监管有力的劳动保障监察体系。

（二）建立和完善用人单位信息数据库。建立健全全县用人单位劳动用工基本信息数据库，依托劳动保障信息系统，了解用人单位遵守劳动保障法律法规的情况，有针对性地开展劳动保障监察执法，督促用人单位与劳动者签订劳动合同，办理社会保险，足额支付劳动者工资。

（三）建立和完善劳动保障监察案件快速处理体系，对全县劳动关系运行状况实时监控、分类管理，有效防范突发性、群体性和恶性重大案件等的发生。

二、工作职责

（一）县局及劳动保障监察大队工作职责

1、负责全县劳动保障“两网化”管理工作，并对各镇“两网化”管理工作进行指导、检查和考核；

2、实施日常巡查、年度审查、专项检查和举报投诉受理、查处等监察工作，及时处置突发事件；

3、按照《劳动合同法》、《劳动保障监察条例》等劳动保障法律法规实施行政处罚。

（二）镇（开发区）劳动保障监察管理工作职责

1、宣传劳动保障法律、法规，督促用人单位严格遵守劳动保障法律法规，负责对网格内各用人单位的监督管理；

2、对辖区内用人单位开展日常巡查、书面审查和专项检查等工作；

3、对网格内用人单位发生的劳资纠纷进行妥善处置，对劳动保障的重大，及时介入，掌握动态，按应急预案要求及时报告和处置；

4、受理劳动保障举报、投诉案件，积极配合上级劳动保障监察机构查处劳动保障违法行为，并做好相应的调查取证工作；

5、及时上报各类报表、信息和总结，规范档案管理，开展对网格内各用人单位企业诚信档案建设工作；

6、负责辖区内劳动保障协理员的管理、考核和指导工作。

（三）村级劳动保障协理员工作职责

1、采集并即时上传网格内用人单位劳动保障信息，建立用人单位劳动保障台账，动态掌握用人单位用工情况；

2、宣传劳动保障法律法规，督促用人单位规范用工；

4、协调处理网格内用人单位劳资纠纷；

5、协助上级劳动保障监察机构开展日常巡查、书面审查、专项检查等工作。

监理工作方案篇（3）

一、加强劳动保障监察基层平台建设，为两网化管理提供组织保障。各区县要按照方案要求，成立两网化管理工作领导小组和办公室，负责本区县两网化管理工作的组织协调和推进，研究两网化管理工作中出现的新情况，解决两网化推进工作涉及的人员聘用、经费保障等问题。要按照劳动保障监察“两级”管理、“三级”执法和以专职监察员为主体、兼职监察员为补充、监察协理员协助开展工作的劳动保障监察网格化管理格局的要求，充实监察机构现有编制内的专职劳动保障监察员力量，消除空编空岗现象。2009年9月底前要在各街道（镇）劳动保障所增挂“劳动保障监察中队”牌子，设立劳动保障监察中队，劳动保障所负责人兼任中队长，同时要完成兼职监察员的聘任和街道（镇）专职劳动保障监察协理员的选聘工作。2009年10月20日前，对兼职监察员和监察协理员集中进行业务培训，经考核合格后，持证上岗。

二、建立两网化管理的各项规章制度，确保两网化管理规范化运行。

要按照两网化管理工作要求，明确工作职责，制定规范化的两网化管理运行标准。在2009年10月底前制定一、二级网格工作职责制度，劳动保障兼职监察员和监察协理员招聘、管理、培训制度，用人单位基本信息采集制度，劳动关系运行状况报告制度，两网化管理考核办法和考评标准，投诉举报案源信息传递流程，简单矛盾调处和简单案件办理规则，以及业务操作口径等一系列规章制度，确保两网化管理科学化、规范化、制度化运行。

监理工作方案篇（4）

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕行政审批、行政执法、技术检测、人事管理、财务管理、工程项目管理等重点岗位和关键环节，运用教育、制度、监督等有效措施，把廉能风险查到点、惩防体系建到岗，规范质监部门各个环节的权力运行，着力打造“科学、公正、廉洁、高效”的工作作风，提升机关效能建设水平，促进质监事业的健康发展。

二、目标要求。

以推行“查找廉能风险，建立防范机制”为重点的廉能风险防范工作为目标，将行政审批、行政执法、技术检测、人事管理、财务管理、工程项目管理等，通过岗位细化分解任务，有针对性制定和实施相应防范和改进措施，做到“风险定到岗，制度建到岗，责任落到岗”，形成以工作岗位为点、工作程序为线、监管制度为面，环环相扣的廉能风险防范机制，进一步规范工作程序、防范廉能风险、提升工作效能，实现权力运行规范化、岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化。

三、主要内容和对象

主要内容是围绕权力运行和监督制约，从岗位、科（大队、股）室、单位“三个层次”，认真查找岗位职责、业务流程、制度机制、工作效率、外部环境等方面可能引发的廉能风险，有针对性地制定和实施相应防控措施，着力形成以岗位为点、程序为线、制度为面的覆盖各级单位、所有岗位的廉能风险防控机制，实现岗位风险最小化、廉政效率最大化、发展环境最优化的目标。

参与对象:全市质监系统所有行政和事业单位的各级各类岗位工作人员。

风险岗位:指系统内各单位和单位内设机构公权力集中、消极腐败现象易发多发的重要岗位，主要包括行政许可、行政执法、公共资源配置、检验检测、评审推荐、基建采购、财务资金管理、干部人事管理等岗位。

四、基本原则

1．坚持正面教育。坚持正面教育、自我教育，突出岗位廉政教育，深化责任意识和廉能风险意识，切实把风险点的查找、防范措施的制定作为学习教育的过程，切实提高党员干部自觉接受监督、主动参与监督、积极化解廉能风险的意识。

2.坚持廉政与效能有机统—。系统规划，注重两者的辩证统一、协调联动和相辅相成，做到统筹兼顾、协调推进。在党风廉政建设责任制考核中，既要考核岗位廉政情况，又要考核岗位效能情况，形成既重廉又重效的良好氛围。

3．坚持廉能管理与业务工作统筹兼顾。廉能管理工作具有长期性，必须持之以恒，常抓不懈。要把风险岗位廉洁自律和勤政为民要求纳入岗位职责和业务流程，做到廉能管理与业务工作两手抓、共促进，既有效防范廉能风险，又强化岗位工作职责，提高业务工作水平。

4．坚持廉能管理与制度创新紧密结合。围绕规范岗位廉能管理，推进业务工作流程的再造、简化和创新，建立一批适应工作需要、科学有效管用的廉能管理制度，提高制度权威性和执行力，形成风险岗位廉能管理长效机制。

五、组织领导与工作机制

为保证全系统风险岗位廉能管理工作的顺利开展，市局成立推行风险岗位廉能管理工作领导小组，总结推广廉能管理工作经验，确保廉能管理工作扎实开展。

六、方法步骤

按照动员部署、执行实施、检查考核、修正完善四个阶段实施。

(一)动员部署阶段（2012年9月）

主要任务是制定推行风险岗位廉能管理工作方案，进行宣传发动。各单位要结合实际，健全组织，制定方案。要召开动员大会，搞好层层发动。要组织学习党纪条规特别是《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、十七大报告中关于着力加强反腐倡廉建设的论述、中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》、省局《关于在全省质监系统推行风险岗位廉能管理工作实施方案》和市纪委《关于印发在全市推行风险岗位廉能管理工作指导性文件的通知》。让广大党员干部充分认识推行风险岗位廉能管理的重要意义，切实提高加强风险岗位廉能管理的自觉性和主动性。

(二)执行实施阶段（2012年10月-12月）

主要任务是有组织有计划地理清岗位权限，查找风险点，建立风险岗位廉能管理信息档案库，制定风险岗位廉能管理规范。

1．理清岗位权限（2012年10月上旬）。对照相关法律法规和“三定”方案等规定，本着“职权法定、程序法定”的原则，对风险岗位权力事项进行清理，逐项审核确定权力事项的类别、行使依据、责任主体、服务承诺和工作纪律。完成编制风险岗位职权目录工作。在清理过程中，要防止已压缩的权力事项扩张、已取消的权力事项反弹。

2．按科（大队、股）室、单位排查廉能风险并确定廉能风险等级（2012年10月）。主要采取自己找、群众提、互相查、领导点、组织评五种方法和利用举报投诉、财务审计、执法检查、问卷调查、领导班子和干部考核等渠道和手段，重点查找五类风险：一是岗位职责风险，重点查找由于工作岗位的特殊性，可能造成在岗人员不履行或不正确履行职责的因素；二是业务流程风险，重点查找由于工作程序和个人自由裁量空间过大，可能造成权力失控和行为失范的因素；三是制度机制风险，重点查找由于缺乏工作制度的明确覆盖及工作时限、标准、质量等明确规定，可能导致行政行为失控的因素；四是工作效率风险，重点查找由推诿扯皮、态度粗暴恶劣造成的效率低下因素；五是外部环境风险，重点查找行业“潜规则”对岗位的干扰、生活圈和社交圈对个人的不利影响等因素。

确定廉能风险等级。要根据风险发生的机率大小、可能造成的危害程度，将风险等级划分为三级。一级风险是发生机率高的风险，或者一旦发生可能造成严重损害后果的风险，如有可能触犯国家法律，构成犯罪的风险等；二级风险是发生机率较高的风险，或者一旦发生可能造成较为严重损害后果的风险，如有可能违反涉及行政机关工作人员的相关法规，受到纪律处分的风险等；三级风险是发生机率较小的风险，或者一旦发生可能造成不良社会影响或一定经济损失的风险。

3.建立廉能风险信息档案（2012年11月上旬）。各单位将查找到的廉政风险进行等级评估，经单位领导班子严格审核把关后，填写部门廉能风险识别防控表(见附表1)和个人廉能风险识别防控表(见附表2)，将风险点登记汇总，建立台帐，形成廉能风险信息档案，在本单位内公示，实行集中规范管理。

4.规范业务流程（2012年11月中旬）。在理清岗位权限基础上，对梳理出的权力事项进行流程优化和再造。针对每项业务，按照廉洁、效能、便民的原则，制定业务流程图，明确业务办理的条件、承办岗位、运作程序、办理时限、监督制约、相对人权利以及投诉举报途径和方式，确保程序规范、效率提高、简明清晰、方便办事。

5．公开权力运行（2012年11月下旬）。各单位及其内设机构要在清理岗位职权、梳理工作流程基础上，针对风险岗位的工作性质和业务特点，进一步完善岗位责任制、首问负责制、一次性告知制、限时办结制、绩效评估制、行政问责制，编制风险岗位制度目录和业务流程目录，将风险岗位职权目录和业务流程目录以适当途径和方式向社会公布。对群众普遍关心、涉及群众切身利益的权力事项，要公开其办理程序和办理过程，确保办理事项从受理到办结全过程可查可控，接受社会和群众的监督。各单位的风险岗位台帐、风险岗位职权目录和业务流程目录报上一级纪检监察机构备案，单位内设机构的报同级纪检监察机构备案。

6.制定风险岗位廉能管理规范（2012年12月上旬）。要充分体现各个岗位的不同特点，形成以人为点、以工作流程为线、以制度为面的廉能管理规范。风险岗位廉能管理规范由各单位及其内设机构提出，纪检监察机构逐项审核把关，党组（领导班子）研究决定，公布实施，并报上一级纪检监察机构备案。

(三)检查考核阶段（2012年12月下旬）

主要任务是检查廉能风险管理工作。看组织领导是否健全、风险查找是否查深查全、管理规范是否切实可行、预警督查机制是否健全。在各单位自查自评的基础上，市局结合党风廉政建设责任制考核工作,对各单位廉政风险管理工作进行评估，评估结果纳入年度党风廉政建设责任制考核内容。

市局纪检组监察室定期不定期对各单位风险岗位廉能风险管理工作进行检查指导和督促落实，并将廉能风险重点岗位情况及工作流程在一定范围公开，接受社会各界的监督。通过召开座谈会、明查暗访等形式发挥社会监督作用，核实公开承诺履行情况。对群众举报、社会反映不按照规定落实风险防范措施，情节轻微，廉政责任制民主测评满意度较低的，及时给予必要的谈话提醒或警示提醒。群众对风险岗位廉能情况举报两次以上且查实存在问题的，或在当地民主评议中排在后三位的，给予“廉能风险黄牌警告”，并对该岗位负责人实行重点监督。凡单位出现违规违纪案件或被给予“廉能风险黄牌警告”的，该单位领导班子、主要领导和分管领导在党风廉政建设责任制考核中不能评为“好”等次，并要按照《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》对有关责任人实行问责。

（四）修正完善阶段（2011年1月）

各单位风险岗位廉能管理工作领导小组对工作开展情况进行总结上报，市局结合党风廉政建设工作会议对全系统风险岗位廉能管理工作进行总结讲评。针对工作落实情况，各单位要进一步修改完善工作流程和管理制度，归纳整理成功经验和做法，不断完善廉能管理规范，确保风险岗位廉能管理工作顺利转入下一个防范周期。

七、廉能风险防控

1.加强内设机构重点岗位廉能风险防范。对岗位权力进行科学分解和合理配置，加强同一业务不同岗位、同一流程不同环节的相互监督和制约。针对权力运行的每个环节，确定工作任务、工作内容和工作方式，明确各岗位各环节的工作权限。在权力运行过程中，上一环节工作不到位的，不能进入下一环节，确保各项权力按流程运行、各环节工作按权限操作，最大限度减少人为因素干扰。完善岗位办事公开机制和廉政承诺制，加大热点、重点岗位人员定期交流和轮岗力度，实行重要岗位中层干部民主评议制度，全力打造廉能岗。

2．实行风险预警。通过举报、行政监察、政风行风热线、行政效能投诉等多种渠道，定时、定向收集风险岗位的风险信息。加强对岗位风险的分析、辨识和评估，对潜在的、可能发生的或正在发生的风险，按不同级别发出预警，采取提醒、督导、纠错等措施，纠正工作中的失误和偏差，堵塞漏洞，化解风险。

3．推行电子政务和电子监察。按照“集中统一、联合共享、安全高效”的要求，根据全省统一部署，逐步将系统业务应用系统纳入全省电子政务和电子监察系统统一平台，实行网上公开、网上办事，主动接受公众监督，强化对权力运行过程及办事大厅、服务窗口的实时动态全程监察，促进权力公开透明规范运行。

4．强化效能监察。巩固和发展机关效能年、创业服务年活动成果，进一步加大风险岗位效能建设力度。积极组织参加“百千万”内设机构测评活动，加强对执法行为、服务态度、工作效能的监督检查，加大投诉件查办力度，着力提升风险岗位工作人员的工作效能和服务水平。

八、推行风险岗位廉能管理的几点要求

1．加强组织领导。推行风险岗位廉能管理，责任在单位。各单位各部门要高度重视，把风险岗位廉能管理工作摆上重要议事日程，切实加强对风险岗位廉能管理工作的领导，明确工作机构（各内设机构要落实专门人员），结合单位实际，制订工作方案。主要领导要负总责、分管领导各负其责，切实履行“一岗双责”，抓紧研究推进工作的措施和办法，精心组织，确保风险岗位廉能管理工作顺利开展。

监理工作方案篇（5）

各乡镇人民政府对本行政区域的果品安全负总责

果品质量安全监管，实行属地管理，乡镇长是果品质量安全的第一责任人。具体业务由乡镇林业站负责实施。

对辖区所有的果园摸清底数，建立台账，督促各果园严格按照国务院《农药管理条例》、《果树标准化管理技术操作规程》，从事果品的生产经营活动。做好辖区果园的安全生产技术指导，建立有机、绿色、无公害生产基地。加强对果园投入品的安全监管，完成从"农田到餐桌"全程监督，督促各果园完善生产记录。做好辖区果园的果品检测，做到园园检测，批批检测，未经检测或检测不合格的果品不得出园。在早、中、晚水果成熟上市前，由各乡镇林业站负责取样送检。

严把市场准入关。

各乡镇林业站对集贸市场、超市、果品批发、经销摊点的果品进行准入及市场监管。未经检测或检测不合格的果品不准上市。要在国庆、元旦期间对我县各乡镇自己管辖区内的所有果品摊点统一取样进行一次检测。我县境内果园生产的水果在出园前必须经过检测合格后才能出园上市，各乡镇林业站要切实负责。县财政、林业局要保障安全检测试剂和样品购买等专项资金。各乡镇林业站和基层检测站点要做好样品送检和检测工作。严格禁止未经检测的果品上市销售，不经检测上市的要追究监管人和生产单位的责任。

果品质量安全检测工作安排

果品检测是保障果品质量安全的重要手段，根据我县现有果品质量安全检测设备和技术力量，统筹协调，按区域进行果品安全检测。

（一）具体分工：

县果品安全检测站负责全县果品安全业务指导、培训、工作汇报，日报告等果品安全的日常工作。

小觉中心林业站负责：小觉镇、杨家桥乡、营里乡、蛟谭庄镇、合河口乡。古月中心林业站负责：下口镇、古月镇、北冶乡、下槐镇、观音堂乡、孟家庄镇。柏坡镇林业站负责：西柏坡镇、苏家庄乡、宅北乡。平山镇林业站负责平山镇范围的果品检测工作。林业局检测室负责全县果品安全抽检工作及王坡乡、南甸镇、两河乡、三级乡、岗南镇、回舍镇、温塘镇、大吾乡果品检测工作。

（二）样品采集及样品购置费

各乡镇林业站负责样品采集，采样要有代表性，在果园的不同方位，按规定数量采集，每个样品5斤，分品种采样。送达指定检测点，样品费用凭检测站检测站证明、果园采样收据，到林业局财务报账。共检测样品600份，样品购置费6000元。具体任务费用见附表。

加强节假日果品质量安全监管工作

（一）中秋国庆双节、元旦期间，要切实加强果品安全监管整治，要对全县所有果品摊点进行全面监测，具体任务详见附表，具体采样送检有各乡镇林业站负责，送指定地点检测。对不按有关规定办理检测证明，违犯农产品质量规定的单位和个人，配合工商管理部门依法严厉打击。

（二）切实落实节假日值班和日报告制度。为及时报送信息，及时报告工作进展和成效情况，实行节假日值班和日报告制度。从9月18日到10月8日。各乡镇林业站每天下午四点前，将本乡镇的整治及检测情况以电子邮件形式报林业局果品安全监测站

(三)实行果品安全投拆举报制度。

加强档案管理,做到一年一归档

（一）档案管理的内容：1.果园安全生产记录。2.果园基本情况统计表。3.果品检测记录表。4.果品经销摊点统计表。

监理工作方案篇（6）

以社会主义新农村建设为指导，以促进污染减排为目标，加快乡镇污水处理厂配套管网建设步伐，因地制宜完善乡镇污水处理厂运行条件，逐步提高乡镇污水处理设施运行效率和管理水平，尽早发挥乡镇污水处理厂的减排效益和社会效益。

二、目标任务

今年12月31日前，确保乡镇污水处理厂运转一批、试运行一批、管网建设动工一批。

三、具体安排

(一)监利县新沟镇、上车湾镇污水处理厂，洪湖市小港镇、峰口镇污水处理厂等4个乡镇污水处理厂配套管网已基本建成，尽快完善各项运行条件，确保年底前正式投运。

(二)监利县毛市镇、朱河镇、福田寺镇、汴河镇污水处理厂等4个污水处理厂配套管网建设已初具规模，具备一定的收水能力。进一步加快各纳污支管网与主干管的连接以及纳污主干管与污水处理厂的连接，加快完善运行条件，确保年底前具备试运行条件，20xx年初正式投运。

(三)沙市区岑河镇，江陵县普济镇、熊河镇，监利县汪桥镇、棋盘乡、柘木乡、白螺镇，洪湖市戴家场镇、汊河镇、万全镇、曹市镇、瞿家湾镇、沙口镇、新滩镇等14个乡镇污水处理厂积极争取和落实管网建设资金，年底前启动配套管网建设;监利县福田杜刘村，洪湖市万全镇全丰村、瞿家湾镇月池村等3个乡村污水处理站年底前完成污水管网的规划编制和建设设计，积极争取专项资金，尽快启动配套管网建设。

四、工作措施

(一)细化整改方案。各地要按照“一厂一策”的要求，进一步细化乡镇污水处理厂运行实施方案，安排工作和资金，制定管网建设时间表和乡镇污水处理厂运行时间表。

(二)完善运行条件。加强污水收集管网建设改造力度，因地制宜完善运行条件，老城区充分利用和改造现有雨污合流管道和明渠，新城区加快污水管道建设力度，充分收集污水，力争项目高负荷运行。

(三)保障运行经费。所有已建成污水处理厂的乡镇都要开征污水处理费。若征收的污水处理费不足以保障污水处理厂正常运转，由各地财政按比例予以补贴。各地政府要明确相关部门和单位在征收、管理、拨付污水处理费等方面的职责，实行污水处理费征收管理责任制，切实做到专款专用。

(四)加强运营监管。建立乡镇污水处理运行监管体制，实行三级监管，市直相关部门负责乡镇污水处理厂运行工作的监督指导;县市区责任部门负责乡镇污水处理厂运行机制的落实;乡镇政府负责乡镇污水处理厂建设及运行相关工作的实施。争取年底前正式投入运转的4个乡镇污水处理厂运行负荷率达到60%以上。

五、工作要求

(一)加强组织领导。为确保乡镇污水处理厂整改各项工作有序推进，成立荆州市乡镇污水处理厂整改工作领导小组。由副市长李国斌任组长，市发改委、市住建委、市环保局、市物价局等单位负责人，沙市区、江陵县、监利县、洪湖市政府分管领导为成员。领导小组下设办公室，负责指导各地按照市政府的总体要求开展乡镇污水处理厂整改工作，办公地点设在市环保局。

监理工作方案篇（7）

在开展“隐患治理年”活动第一战役的基础上，继续深入排查安全隐患，把安全隐患摸清、摸实、摸细、摸透，重在隐患整改，突出重点行业领域、重点部位安全整治，集中抓好全区10个重点隐患的治理工作，从源头上盯紧、盯牢重大危险源，严格落实安全生产责任制和责任追究制，进一步完善安全生产规章制度，全面提升安全管理水平，为“平安奥运”奠定坚实基础。

二、实施方法

隐患排查治理第二战役（4月至7月），全区各部门各单位要齐心协力，针对此阶段安全生产工作特点，围绕汛期安全和安全，突出抓好道路交通、消防火灾、旅游安全、危险化学品、烟花爆竹、高处作业等行业领域和确定的全区10个重点隐患的隐患排查治理工作。

（一）认真抓好道路交通安全整治。要认真吸取“1.23”、“2.29”较大道路交通事故教训，认真抓好道路交通安全整治，加大对客运出租、大货车、建筑工地用车和非法运营等车辆的查处力度，严厉打击酒后驾车、疲劳驾车、无证驾驶和超速、超限、超载等违法违规行为，加强对重点时段、重点路段、重点路口的监督检查，严肃事故查处和责任追究。

（二）认真抓好汛期隐患排查治理工作。加强监测和预报预警工作，全面排查治理容易由台风、风暴潮、洪水、雷电、山体滑坡等自然灾害引发事故灾难的隐患点。按照不放过每一个桥梁、涵洞和城市防汛通道，不放过每一个企业和岗位，不放过每一台施工设备和建设工程，不放过每一处人员密集场所“四不放过”的要求，深入开展“拉网式”检查，摸清底数，建立隐患整改监控档案。突出西部拆迁、人防工程、软件园二期工程、学校、沿海旅游、“九小”场所和“三合一”场所等防汛和安全生产工作重点，严防危旧房屋倒塌、触电、地下水倒灌等事故的发生。

（三）抓好危险化学品、烟花爆竹、高处作业等高危行业隐患的排查治理工作。危险化学品：一是以比赛场地为中心，对全区危险化品从生产到经营、运输、存储、使用、废弃的6个环节，邀请专家进行风险评估，确定风险等级，以采取相应的安全措施，确保顺利进行；二是对全区12家加油站进行全面排查，重点检查加油站安全管理台账、消防设施是否符合要求、供配电系统是否符合要求、防雷和防静电措施是否有效、内外构筑物和站内其它经营项目安全条件变化情况、有关人员经安全培训持证上岗情况、劳动防护情况、安全设施检验检测和安全评价情况、应急演练情况、加油工安全操作情况、罐区安全状况、油罐车卸油安全规程执行情况等，全面动态掌控加油站安全运行情况；三是加强对3家液氨使用单位的安全监管，每月对液氨使用单位进行一次检查，发现隐患及时整改；四是对89家无储存经营单位进行一次全面检查，动态掌控危化品无储存批发企业安全生产情况和流量流向。烟花爆竹：对全区87家烟花爆竹零售业户私存私放情况，依据台账名录，按图索骥；逐一检查，确保街不漏户，户不漏人，确保不发生因业户私存而引发的事故。高处作业：开展高处作业专项整治活动，以物业管理单位为抓手，进一步加强高处作业的安全监管，坚决杜绝雇用无资质施工队伍进行高处作业。将高处广告架设、空调安装、亮化工程等作业纳入高处作业安全监管范畴，通过拉网检查、实行告知、建立台账、现场监管、规范市场，实现高处作业安全源头治理，形成高处作业安全监管长效机制，确保不发生高处作业事故。

（四）狠抓重点隐患集中整治。对区安委会公布的10个重点隐患，各牵头部门要制定整改计划，确定责任单位，明确责任人、整改时限，落实整改措施、整改资金，确保100%到期整改，每个隐患整改完毕，牵头部门要组织回头看，巩固治理成效，整改情况以书面形式加盖公章，报区安办。各部门各单位要进一步加大隐患排查力度，及时上报排查出的重点隐患，6月份，区安委会将筛选公布全区第二批重点隐患。

（五）完善应急救援预案，全面开展应急救援演练活动。加强与气象新闻媒体等部门的联系，建立信息共享，互连互通的机制，认真检查各部门建立的防范严重自然灾害预报、预警、预防工作机制、应急预案和各项应对措施落实情况，检查落实各企事业单位应急处置预案的实用性和抢险救援物资的准备情况。督促企业针对本企业的安全特点和生产环境，制定实用、管用、易于操作的应急救援预案。督促道路交通、危险化学品、特种设备等重点行业领域的企业和商场、超市、学校、医院等人员密集场所，认真开展一次紧急情况下的人员撤离和逃生演习，检验预案的实用性和可操作性，检验职工逃生知识的掌握程度，检验在重大灾情、重大险情面前我们各级各部门和企业的应急指挥、配合和协作能力。

四、工作要求

（一）强化领导，形成合力。各部门各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导，安监、消防、交警、发改、教体、建管、开发建设局等部门和各街道（社区委）要加强协调，强化“十个指头配合好，才能弹好钢琴”的整体意识，建立和落实隐患排查治理责任制，特别要全面落实行政首长和企业法定代表人负责制，健全工作机制，各行业领域要确定牵头部门、单位，明确职责分工，结合特点，制定有效的实施计划或方案，周密部署，精心组织，整体推进，全力打好“隐患治理年”第二战役。

监理工作方案篇（8）

以党的十七大精神和科学发展观为指导，以创新价格服务机制、强化服务意识为主要内容，提高价格政策的透明度，维护社区群众合法权益，建立价格主管部门服务人民群众的平台，让价格工作走进社区、面向群众、服务基层。

二、组织领导

开展“价格服务进社区”活动是价格部门一项新的工作，是新形势下价格部门转变工作作风、探索服务思路、维护群众利益的新举措。为加强对全区价格服务进社区工作的领导，成立芙蓉区价格服务进社区工作领导小组，由区发改局局长娄国华任组长，芙蓉区物价检查所具体组织实施价格服务进社区工作。

三、工作目标

通过开展“价格服务进社区”活动，为社区群众提供价格政策、价格管理、价格监督、成本信息、价格咨询等服务，进一步将社区价费公示制度和经营者明码标价制度落实到位，保障国家价格法律、法规和政策在社区贯彻落实，健全社区价格服务监督网络，开展各种形式的价格法规政策宣传活动。及时妥善解决社区价格矛盾和价格纠纷，维护社区群众合法价格权益。

四、工作要求

1、全面推开，重点示范。街道、乡要把价格服务进社区作为社区建设的重要内容，每个街道、乡重点扶持一个具有代表性的社区作为各街、乡“价格服务进社区”活动示范单位。

2、设立价格宣传公示栏。要求各社区设立一个价格政策宣传栏，重点宣传与社区居民生活密切相关的中小学教育、医疗、有线电视、物业、煤气、水、电、停车场等收费，使收费标准更加透明，价格信息更加灵通，与老百姓的生活更加贴近。宣传公示的内容由区发展和改革局（区物价局）统一提供。

3、成立价格服务进社区队伍。社区在价格工作进社区中要做好以下工作：①在社区服务中心设立价格投诉举报服务点，设立醒目的标记标识，公示义务价格监督员名单，方便居民投诉举报。②建立社区义务价格监督员队伍，明确1名兼职价格信息员，聘请2名以上的价格义务监督员，加强社区价格管理，对涉及社区居民的价格、收费行为明码标价执行情况进行监督。③、建立价格举报登记簿和低保户价费优惠台账，同时收集群众对价格工作的意见和建议并及时反馈。④在社区醒目位置悬挂“社区价格监督站”牌和“价费公示”牌，并负责长效管理。⑤协助价格主管部门对社区各类价格违法行为进行监督检查，充分发挥信息员和监督员为社区居民服务的作用。

4、定期组织社区义务价格监督员和社区价格信息人员业务培训。通过学习，不断提高他们的业务水平，更好地协助价格部门解决价格纠纷。对验收合格的社区，将给予一定经费支持；对做出成绩、贡献突出的社区价格工作者，将给予专题表彰奖励。

五、实施步骤

“价格服务进社区”活动分三个阶段进行，具体安排如下：

（一）宣传发动阶段（年10月20日前）

监理工作方案篇（9）

认真贯彻落实中央、省、市关于安全生产的安排部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的“四个一律”执法措施，集中打击、整治一批当前表现突出、严重威胁人民群众生命财产安全的非法违法、违规违章行为，进一步依法规范全市安全生产秩序。

二、工作目标

通过整治，实现“两少一好”目标（全市因非法违法行为造成的安全生产事故进一步减少，事故死亡人数进一步减少，全市安全生产形势持续稳定好转）。

三、工作内容

突出城镇燃气、危险化学品、烟花爆竹、油气输送管道、煤矿、非煤矿山、工贸企业等领域开展“五防”专项整治。

（一）开展餐饮场所防燃爆专项治理。

对使用天然气、煤气等燃气的城镇居民住宅、学校、宾馆、饭店、食堂等餐饮场所安全隐患进行整治。解决消防器材不配备，消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用，违规使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作装修装饰材料，安全出口疏散通道堵塞锁闭，燃气线路与电路交叉，燃气钢瓶无充装标识、未检测、过期或者报废仍使用等问题。

牵头单位：市住建局。

责任单位：县（区）人民政府和市公安消防支队、市质监局、市商务局、市旅游局、市工商局、市食品药监局、市安全监管局（二科）。

（二）开展危险化学品、

烟花爆竹、油气输送管道专项整治。解决危险化学品企业违规进行倒罐、动火、受限空间作业和生产经营单位非法快运寄递、无许可证购买、无通行证运输、废弃物随意处置及其他非法、违规生产经营行为，规范全市中小学校实验室使用危险化学品行为。解决乱挖、乱钻破坏损害油气输送管道，油气输送管道违法占压、安全距离不足、违规交叉穿越等问题。解决烟花爆竹企业无证非法生产或一证多厂、分包转包生产、“三库四防”（中转库、药物总库、成品总库，防爆、防火、防雷、防静电）不达标和下店上宅、前店后宅等问题。

牵头单位：危险化学品、烟花爆竹行业整治牵头单位为市安全监管局（危化科）；油气输送管道专项整治牵头单位为市发改委（能源局）。

责任单位：危险化学品、烟花爆竹行业整治责任单位为县（区）人民政府和市公安局、市教育局、市质监局、市环保局、市交通运输局、市卫生局、市工商局、市邮政局；油气输送管道专项整治责任单位为县（区）人民政府和市经信委、市公安局、市国土局、市交通运输局、市环保局、市住建局、市安全监管局（危化科）、市质监局。

（三）开展粉尘防爆专项整治。

整治全市涉及粉尘爆炸的危险企业、单位和场所。重点整治煤炭生产、粮食加工、饲料生产、木材及木制品加工、纺织加工等企业。解决企业粉尘作业安全操作规程不健全，不佩戴使用防尘、防静电等劳保用品上岗，企业负责人和安全管理人员不具备粉尘防爆安全专业知识和管理能力，不根据自身特点制定粉尘防爆实施细则，不编制粉尘爆炸专项应急救援预案，建筑结构不符合《粉尘防爆安全规程》要求，多层建筑不设置符合要求的泄爆口，未设计、安装、使用和维护通风除尘系统，所有产尘点未装设吸尘罩，未按工艺分片（区域）设置相对独立的收尘系统，电气设备设施选择不符合防爆要求，所有金属设备、装置外壳、金属管道、支架、构件、部件未采用专用接地线可靠接地，防水防潮设施防范措施不落实等问题。

牵头单位：市安全监管局（安监一科）。

责任单位：县（区）人民政府和市经信委、市环保局、市住建局。

（四）开展水泥厂、非煤矿山企业防尘专项整治。

整治全市水泥制造企业和煤矿、页岩砖厂、采石场等矿山企业。解决企业不按照《职业病防治法》和《工作场所职业卫生监督管理规定》等有关法律法规和规章标准要求，落实粉尘危害防治责任，设立职业卫生管理机构，配备专兼职管理人员等问题。解决企业未建立健全粉尘危害防治规章制度和岗位操作规程，未对劳动者（含劳务派遣工）配备符合标准要求的合格防尘口罩，并监督其正确佩戴与定期更换的问题。解决企业不严格按照相关要求加强对作业场所的粉尘日常监测，委托职业卫生技术服务机构进行职业病危害因素检测的问题。解决企业未对劳动者开展职业卫生培训，依法履行职业病危害告知义务和设置警示标识的问题。解决企业不依法组织从业人员上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查和为劳动者建立职业健康监护档案的问题。

牵头单位：市安全监管局（职业安全监管科）。

责任单位：县（区）人民政府和市人社局、市卫生局、市经信委、市国土局。

（五）开展液氨制冷企业管道防泄漏专项整治。

重点整治全市冷库、食品加工等涉氨企业。解决企业相关证照不全，停产整顿未验收达标擅自恢复生产，冷库及制冷系统设计不合理，液氨管线直接通过有人员办公、休息和居住的建筑物，氨制冷机房贮氨器等重要部位未安装氨气浓度检测报警仪器，压力容器和压力管道及其安全附件未定期检验，水喷淋系统、风向标、安全标识等未按照要求设置，防护用具和急救药品未按照要求配备，从业人员未经过液氨使用管理及应急处置等有关安全知识培训等问题。

牵头单位：市质监局。

责任单位：县（区）人民政府和市环保局、市工商局、市安全监管局（危化科）。

四、时间步骤

（一）动员部署和自查自纠阶段。

1.各县（区）人民政府、市级有关责任部门要结合本地、本部门实际制定工作实施方案，深入宣传动员，层层分解落实目标任务，督促指导生产经营单位全面开展自查自纠，并建立专项整治工作台账。

2.县（区）人民政府要认真履行属地管理责任，组织对辖区内生产经营单位进行全覆盖检查。市级有关责任部门组织对本行业领域相关单位进行重点抽查，对存在问题且属整治范围内的生产经营单位向社会公告。

（二）集中整治阶段。

1.实行联合执法、集中整治，依法整改消除一批重大隐患，停产整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人。

2.采取“四不两直“方式，对整治企业加强督促检查，开展暗查暗访，推动各项工作措施落实到位。

（三）巩固提升阶段。

1.对重点地区和所涉生产经营单位隐患整改落实情况开展“回头看”，对已责令停产整顿、关闭取缔的企业逐一复查。市安委会办公室将适时组织对各县（区）人民政府、相关市级责任部门工作情况开展综合督查。

2.各县（区）人民政府、市级相关责任部门对专项整治工作开展情况要及时进行总结。各牵头单位将专项整治阶段工作情况报市安委会办公室，各县（区）人民政府和各责任单位将专项整治情况报送市安委会办公室，要针对突出问题制定有力措施，全面落实整改，推动建立安全生产长效机制。

五、工作要求

各县（区）人民政府、市级有关责任部门要高度重视，切实加强组织领导，认真组织开展好此次专项行动。要依照本方案要求，制定本地区、本行业领域具体实施方案。各县（区）人民政府和各牵头单位的工作方案报送市安委会办公室。市安委会办公室加强综合协调和监督检查，将此次专项活动所涉县（区）人民政府、相关市级责任部门工作情况纳入目标考核。

监理工作方案篇（10）

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，按照“抓质量、保安全、促发展、强质检”和“质量发展纲要”的要求，全面提高政府行政能力与服务水平，以绩效管理提升服务效能，加强质量管理、加工食品安全监管和特种设备安全监察工作，全面推进质量强市，圆满完成年度质监工作任务和县委、县政府工作决策部署，为在更高起点上推进科学发展跨越发展做出新的更大的贡献。

二、组织领导

绩效管理工作由局机关绩效管理工作领导小组负责组织实施，党组书记、局长林建明任组长，党组成员、纪检组长陈燕凌和党组成员、副局长柯莹任副组长，局机关各科（室）、所主要负责人任组员，领导小组下设办公室，挂靠在监察室，具体负责绩效管理的组织实施。

三、绩效管理范围

县质量技术监督局各科(室)、所

四、绩效管理主要内容

（一）绩效目标

按照省市局及县委要求，结合我局实际，设置业务工作实绩、履职能力建设、机关党建工作和日常监督四个考核项目。业务工作实绩目标，根据我局基本职能，从市局年度工作部署和县委、县政府工作任务分解中选取一级指标，反映我局2014年工作绩效；履职能力建设目标，围绕机关干部履职，设科学民主履职、依法履职、高效履职、廉洁履职的一级指标；机关党建目标，以创建党建工作先进单位为目标，设定一级指标；日常监督设定一级指标。

（二）考核评估方法

根据《县2014年度绩效管理工作实施方案》的通知精神，今年绩效管理工作绩效采用指标考核、公众评议和察访核验相结合的方法进行。

1.指标考核。指标采取日常督查与自评相结合的方式进行，自评工作由局绩效管理办公室负责组织实施。指标考核占绩效总分的35%，由业务工作实际、履职能力建设、机关党建工作、日常督查四个部分组成。

2.工作评议。公众评议占绩效总分的65%，由评议对象对我局进行评议。评议对象为县人大代表、政协委员、机关效能建设监督员、企业代表等。主要评议我局全局观念、履职能力、工作作风、廉洁勤政、服务意识、政务公开等方面的情况。公众评议年度内评议一次，即年终评议。

3.察访核验。积极配合做好县效能办察访核验工作，重点对我局建立健全绩效管理工作机制、加强作风建设、规范行政权力运行、优化政务服务、推行政务公开、办理效能投诉、强化效能督查等七个方面的内容进行监督检查。根据日常督查和暗访检查中发现的问题进行扣分。同时，为加强绩效评估工作，局机关绩效考评工作领导小组将对各科（室）、所的工作情况不定期进行检查和核验，重点检查制度落实、工作作风、工作效率、履行职责等方面情况，发现问题及时督促整改。

4.分值设置。绩效评估分值为100分，采取分组评估的办法进行。其中指标考核权重占35%，公众评议权重占65%。

年度绩效总分=指标考核得分+公众评议得分×65%-察访核验扣分。

（三）绩效运行督查

要坚持定期自查，局绩效领导小组办公室对各项绩效目标和上级领导批示交办的督办事项完成情况，实施平时督查和重点抽查，每季度对各科（室）、所工作推进情况进行评估分析，及时发现存在的问题与不足，有针对性地采取措施进行整改，确保年度各项绩效目标的实现。

（四）绩效考核和奖惩

年度绩效评估工作结束后，绩效考评领导小组将对各科（室）、所今年实现目标和完成任务进行打分。对任务完成出色科(室)、所的负责人和经办人进行表彰；对工作措施不力，不能按时保质完成目标任务的责任人和经办人进行问责。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段（2014年7月）。组织召开局务会和干部职工大会进行动员部署，传达学习绩效管理有关文件，提高思想认识，调动积极因素，部署绩效考评工作。

（二）组织实施阶段（2014年7月―2014年1月）。开展绩效管理自评工作，加强绩效评估过程管理监控，对年度绩效管理指标和工作目标完成情况及实际成效进行自评，汇总形成局绩效自评报告。

（三）总结提升阶段（2014年2月―2014年3月）。结合绩效总结自评，对照上级组织的评估评议反馈，认真回顾绩效管理工作实施情况，进行深度分析，总结好的做法和经验，查找工作中存在的问题和薄弱环节，研究制定整改和提升措施，进一步提升绩效。

六、工作要求及措施

监理工作方案篇（11）

以“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育为动力，深入贯彻党的十六大精神，紧紧围绕县委、县政府和市局的工作部署，以经济建设为中心，以提高执政能力为着眼点，以解决制约我县经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点，促进我局转变观念，转变作风，提高执法水平、行政效率和服务质量，优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境，为改革发展排阻清障，为人民群众排忧解难，为构建“和谐××”、实现全面建设小康社会的奋斗目标做出积极的贡献。

二、工作目标

1、认真落实“提速、提质，为人民、促发展”的要求，大力加强机关效能建设，推进行政权力公开透明运行，按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的标准，规范机关行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风；提高行政效能，努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题；公开行政权力，建立健全权力运行中的决策、执行、监督、反馈等制度，努力使权力在阳光下运行；推行政务公开，增强工作透明度，提高自身的社会公信力，年度内不发生重大违纪案件，不出现造成恶劣社会影响的问题。

2、紧紧围绕优化发展环境，切实解决本单位存在的突出问题。确立环境是第一竞争点、抓环境就是抓经济的观念，全面落实县委、县政府《关于进一步优化发展环境的实施意见》的要求；树立科学发展观和正确政绩观，对照《意见》认真查找本单位存在的实际问题，制定工作整改措施；抓住矛盾，集中解决本单位影响和制约发展的突出问题；重视投诉举报，认真解决损害发展环境的问题；增强服务意识，创新工作方法，合力解决问题，营造良好的发展环境；建设“诚信××”，建立和推行“信用分类管理和失信公示制度”。

3、维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事，确立“群众利益无小事”的观念，畅通举报渠道，认真解决群众反映的实际问题；围绕方便群众、服务群众制定措施，改进工作；落实构建“和谐社会”要求，坚决纠正损害群众利益的不正之风。

4、建立政风行风建设长效工作机制，确保民主评议各项工作落实到位，把政风行风建设列入重要日程，认真落实民主评议经常性工作要求。坚持纠、评、建相结合，以评促纠、以评促建；坚持把民主评议与自身工作紧密结合，总结升华抓政风行风建设经验，建立政风行风建设自我运行机制，促进本单位建设水平不断提高。

三、具体措施

1、加强领导。开展好民主评议工作，是实践“三个代表”重要思想、优化经济发展环境、提高执水平、行政效率和服务质量的有效形式。为此，我们要高度重视，加强领导。一是成立药品监督管理局民主评议工作领导小组，全面负责民主评议工作。组长：杜景军，副组长：林树义，成员：王世良、徐凤芹、万春庚、张国富、姜淑芬，并下设办公室和具体办公人员。二是把民主评议工作列入一把手工程，纳入目标管理，融入到各项业务工作之中。

2、完善制度。完善和落实各项规章制度，进一步完善行政执法考核制、过错追究制、案件核审合议制、领导干部廉洁自律制度等，用制度来保证各项工作顺利进行。

3、建立监督机制。一建立不少于50名人员参加的服务对象评议代表库，并经常召开座谈会，向代表汇报工作情况，听取代表的质询，并认真给予解答。二是完善药品监督网络，在全县聘请500名药品监督员、协管员，对全县药品市场进行监督，对我们的工作进行监督，协助我们管理好本地的药品市场，从而达到信息灵通、工作方便及时、管理没死角、促进廉政建设的目的。三是向全县各部门发放征求意见表，诚恳征求对我局在药品执法、行政效能、权力公开、廉洁行政等方面的批评意见和建议，来促进我们的各项工作。

4、公开承诺。通过广播、电视、宣传材料等方式，把我们的职责权力、服务标准、服务时限等向社会公开承诺，公布热线电话，接受群众监督，做到“有政必诺，有诺必践、违诺必纠”。

5、践诺公示。采取召开服务对象质询评议会、新闻媒体、公示栏等各种形式，向社会公布践诺情况。

6、开展各项活动。一是搞好“阳光服务”活动，把此项活动与权力公开透明运行工作相结合，接受群众监督，认真受理群众投诉，解决存在问题。二是积极参加县纠风办与电视台合办的“聚焦行风”栏目，做到准备充分、反馈及时、保证效果。

7、进行自查自纠。要通过自查自纠，切实解决无德、无效、无能的问题，达到机关职能进一步理顺，干部队伍进一步优化、行政效率进一步提高的目的。