法院帮扶工作计划大全11篇

法院帮扶工作计划篇（1）

按照《**省干部驻村帮扶工作考核办法》《关于认真贯彻落实**全会精神进一步深化干部驻村帮扶工作的实施意见》等文件要求，我院认真开展干部驻村帮扶年度自查工作，现将自查情况报告如下。

一、强化组织领导，形成工作合力

开展干部驻村帮扶是新阶段改革创新农村扶贫开发机制的重要举措，是深入实施“精准扶贫”方略的“管道”和“总漏斗”。其中，强化组织领导又是开展驻村帮扶工作的重要基础。对此，我院重点做了以下工作。

（一） 认真落实领导分管及具体承办部门。

在2016年10月首次接到驻村帮扶工作任务后，学院领导高度重视，认真贯彻落实干部驻村帮扶工作，一把手亲自抓，多次将驻村帮扶精准扶贫工作纳入党委会讨论议题，研究驻村帮扶方案的制定及实施。

学院构建干部驻村帮扶工作联动机制，明确党委江书记全面负责学院驻村帮扶工作，确定党委办公室为具体承办处室，统筹推进落实干部驻村帮扶工作，并指定一名专门人员为帮扶工作联络员，负责日常联络工作。学院党委书记江涛作为我院帮扶村**村的联系领导，多次听取驻村帮扶工作汇报，及时了解工作情况，主动关心指导我院驻村干部，切实帮助解决实际困难。

（二）采取有力措施推进驻村帮扶工作。

院校领导强力推进驻村帮扶工作。选派了政治思想觉悟高，工作能力强的同志到**村开展驻村帮扶，并把驻村帮扶工作纳入学院的党委会议事议程，定期研究，组织和动员班子成员献计献策，齐心协力做好此项工作。多次与驻村干部的沟通和交流，及时了解驻村干部工作、生活动态，推动驻村干部生活补助、差旅费用等待遇的落实，关心、帮助其解决具体问题和困难。

在前期调研摸排工作基础上，还结合**村和学院实际情况，制定了学院2018年驻村帮扶工作计划，明确了驻村帮扶工作具体举措。

（三）主要领导带队深入**村调研指导，解决具体问题和困难。

2018年6月，学院党委书记、副书记等，深入**村检查指导精准扶贫工作开展情况。在学院驻村干部前期调研摸排基础上，明确了扶贫对象，明确了结对帮扶实施办法，每户贫困户确定了帮扶责任人。我院还因地制宜，结合村民情况及学院实际，制定了2018年帮扶工作计划，并按计划先后开展了送医下乡、爱心小书包等多项活动。学院领导干部工作中，坚持求真务实，真抓实干，力求解决村民具体问题和困难。

二、认真选派干部，夯实人才保障

（一）严格按照规定选派驻村干部。

结合省委《关于在直属单位选派干部驻村帮扶工作方案》的要求，我院认真遴选驻村帮扶干部。经综合考虑，确定了原学生处副处长同志为学院驻村帮扶干部人选。该同志政治素质好、事业心和责任感强、工作能力突出，热爱农村工作，是我院一名具有发展潜力的优秀干部。

（二）认真落实驻村干部待遇和工作保障。

学院认真落实第一书记各项待遇。学院领导高度重视第一书记工作，加强沟通与交流，深入了解其工作和生活情况，帮助解决工作、生活方面的实际困难，并按照省委组织部、省财政厅《关于落实第一书记生活工作待遇保障的意见》等文件要求，认真落实各项待遇。每年安排一次体检，并办理任职期间人身意外伤害保险；按60元/天的标准为第一书记发放生活补助费，并一次性发放2000元补助费，用于购置到村生活用品。对其从学院到派驻村往返交通费用和途中住宿费用，由《差旅费管理办法规定》据实予以报销。

三、扶贫出真招，工作重实效

（一）制定**村帮扶规划和年度工作计划，并认真组织实施。

为科学、合理地制定**村“脱贫摘帽”实施方案、帮扶规划及年度工作计划，学院驻**村第一书记带领驻村工作组，从2018年3月8日开始，进行了为期20多日的村情、民情调查及春耕准备情况调研。驻村工作组走遍了**村11寨子114户家庭，实地查看了所有家庭的生活环境、基础设施、了解了家庭的基本状况及面临的困难，实地调研了村基础设施建设情况，并对23户贫困户进行了重点走访，详细了解其家庭成员构成情况、经济收入状况、劳动力情况、适龄儿童入学、对脱贫的需求等情况。

驻村工作组先后主持召开村干部大会、村委会、村民大会及党员大会，充分听取干部及村民意见建议，多次与村干部召开会议商量，因地制宜最终研究制订**村2016-2019年“脱贫摘帽”实施方案及2018年精准扶贫工作计划，确定了开展爱心小书包、送医送药下乡等多项帮扶措施。

（二）扎实开展贫困户结对帮扶，确保**村贫困户每户均落实了帮扶责任人。

按照“六个精准”中扶贫对象精准的要求，按照省、州、县相关文件要求，驻村工作组对**村贫困户按照贫困程度和家庭收入等多种因素综合考虑后，通过规范程序，最终确定**村精准识别贫困户23户107人，并建立了专卷，实行一户一卷，对他们的人口信息、劳动力状况、文化程度、是否参加养老保险和医疗保险等情况都进行了详细的记录，每户贫困户都确定帮扶责任人，其中确定了4户贫困户为我院领导干部直接帮扶对象，开展结对帮扶。

（三）积极发挥行业优势，在教育扶贫、医疗培训、医疗救助等多个方面为**村、贫困户提供支持帮助。

学院在扶贫工作中，领导高度重视，从项目、资金、人力物力等方面进行支持，发挥教育行业及附属医院的特点，开展以教育扶贫、医疗培训、医疗救助为重点的扶贫工作。我院主要开展的工作有：

1.主要领导到村开展调研指导，参加座谈会，听取吾依乡整体现状、精准扶贫工作推进情况及产业项目开展情况介绍,共同研究讨论**村精准扶贫的方向和措施。

2.与乡村干部、贫困户及老党员代表交流，了解他们的家庭及精准扶贫情况，并向患病的精准贫困户代表、老党员代表赠送了药品。

3.学院附属医院专家们对**村80余名群众开展巡诊义诊活动，发放价值5000余元的药品，开展健康教育130人次，现场到患急症昏迷的群众松依家中详细检查，制定治疗方案，发放药品，并提出后续治疗建议。

4.走访贫困户，到贫困户**家进行慰问，了解其家庭状况及脱贫致富的想法，鼓励一家人劳动脱贫致富。

5.在**中心小学为159名学生发放由全体党员捐献的价值13000余元的书包、文具等学习用品，鼓励孩子们努力学习，将来走出大山，接触更广阔的世界，为家乡的脱贫致富贡献力量。

6.医院专家们对**乡全体村医开展医疗技能培训，根据村医们文化水平不高，医学知识基础薄弱的特点，着重培训村医的现场急救知识如心肺复苏、现场止血、包扎、固定等，要求他们现场学习，现场操作，人人过关。

7.开展教育扶贫。发挥教育部门的行业优势，解决贫困户及村中愿意接受职业教育的孩子就读的问题。目前，贫困户学院与省教育厅、招办、县招办等多方联系，已被学院“9+3”护理专业录取，并在学院顺利就读。

8.加强党组织建设，健全规章制度，公布了第一书记、驻村干部联系方式，同时组织党员认真开展“两学一做”活动。

9.在11月中旬，学院开展“走基层，送温暖”行动，向全村23户贫困户、8户特殊困难群众，捐赠棉被62床、棉军大衣58件，让他们能过上一个暖暖的冬天。

法院帮扶工作计划篇（2）

一、领导重视，责任落实

浙委办[20XX]8号《关于做好新一轮扶贫结对帮扶工作的通知》下达后，我院在总结第一轮结对工作的基础上，依据新一轮结对工作的要求，进一步统一思想认识，院领导班子明确提出要把结对扶贫工作作为一项重要政治任务来完成。党委郭建平书记带队参加了龙泉新一轮省级结对帮扶工作会议，并赴结对村调研;成立了院新一轮帮扶工作领导小组，明确沈正荣副院长为帮扶分管院领导，院成果推广办作为帮扶联系的职能部门，负责日常帮扶联络工作。根据省里的帮扶要求，做到人员、责任、资金和项目“四落实”。现任施培武书记率成果办专程到省发改委联系，为结对乡争取项目资助;沈正荣、徐泉玉副院长与来访的结对乡主要领导座谈商讨完善五年结对帮扶方案等;在本单位基建等经费及其紧张的情况下，确定了20XX年度帮扶项目，支持落实20XX年帮扶资金25万元。

二、发挥优势，真心帮扶

尽快了解结对乡村的基本现状，全面了解结对乡村发展中面临的主要困难，是帮扶工作争取落实资金、保障项目进展的关键，也是本单位真心开展帮扶的切入点。一年来，我院着重做好三项工作：

一是及时掌握结对乡村的发展重点。我院通过调研和与当地乡村领导商讨，初步了解到结对乡村发展主要内容和面临经费困难。如宝溪乡3个结对村是村庄道路建设修复、村民休闲娱乐公园建设、桥梁维修;竹畲族乡2个结对村是：道路桥梁改建、老年活动中心改建和农田水利条件改善等公共设施建设。

二是及时研究提出帮扶资金的支持。近些年来，本院在上级主管部门的大力支持下，着力从改善科研环境等入手，投入了不少资金。尽管在基本建设中遇到经费缺口等较大的困难，院领导在专门听取成果办对今年院扶贫工作计划后，仍想方设法，划拨帮扶资金25万元(此款已于12月初拨付)，用于结对乡村开展乡村基础设施建设工作，为保障结对村年度项目建设进展提供资金支持。

三是及时联系上级有关部门给予资金支持。在与竹乡党委和政府交流中，了解到当地乡卫生院基础设施建设资金紧缺的困难。为提高结对乡卫生院服务当地村民的能力，我院经多次与省发改委汇报沟通，为结对乡申报了“龙泉市竹畲族乡卫生院基础配套设施建设”项目，已获得《20XX年省公共建设投资计划(第二批)》项目经费资助50万元，预计12月底资金可到位。项目完工后将大大改善竹乡卫生院的基础设施和设备建设，方便村民就医，提高村民健康水平等。

同时，我院还协助申报20XX年省级项目 “宝溪乡中心学校标准化学校建设项目”，用于该校专用教室、围墙、校门、运动场的改造和相应校舍进行维修改造、设备添置、校园绿化。

三、结对帮扶，取得实效

根据结对村的基本条件、发展现状、增收难点和优势产业等实际情况，帮助制订五年发展规划和年度帮扶计划。充分发挥两个乡高山茶叶和竹林的产业优势，帮助低收入农户改善生产条件，扩大种植面积，增加农户收入。一年来我院为五个结对村提供帮扶资金25万元，引进帮扶资金50万元，实施帮扶项目6个，帮助发展特色产业基地面积500亩，帮扶项目农户受益数443户;5个帮扶村集体经济收入增幅累计31.3%;经营性收入超5万元的村有3个;支持乡镇举办培训班4次，培训人数300余人(以上数据由两地结对乡政府统计提供)。此外，我院在开展结对帮扶工作时，严格遵守“中央八项规定”和“省委二十八条禁令”，廉洁自律，作风优良，受到结对帮扶村群众的普遍好评。

2017年卫生院精准扶贫工作总结二：根据会议安排，现将榕江县开展提高农村贫困人口医疗救助水平促进精准扶贫工作推进情况总结如下：

一、基本情况

榕江县辖19个乡镇112个中心村，总人口364032人，其中农民人口319559人。20XX年，全县参合人数314253人，参合率98%，全县筹集新农合资金14141.38万元，其中，农民上交参合金2199.77万元，各级财政补助11941.61万元，各级财政配套资金到位率100%。开展试点工作以来，通过民政、扶贫、残联、卫计等单位的认真排查核对，目前全县医疗救助精准扶贫对象为94609人，对精准扶贫人员实施医疗救助14191人，补偿总费用3628万元，其中：农合补偿2545万元，民政补助843万元。采取二次补偿方式落实大病保险补助资金565万元，使救助对象新农合实际补偿比达70%以上，经“三重医疗保障”的大病患者补偿比达到90%以上。通过开展此项工作，使医疗救助扶贫资金真正投入到了贫困群众身上，充分发挥了医疗保障资金的扶贫效益，有效降低了困难人群大病患者个人负担。

二、主要做法及成效

(一)加强组织领导，统筹协调推进。一是实行“一把手”负责制。成立了由县长任组长，常务副县长、分管副县长任副组长，卫生计生、民政、财政、扶贫、残联、人社、合医中心等单位组成的工作领导小组，为工作开展提供了强有力的组织保障。二是科学制定实施方案。由县卫计局牵头，会同民政、扶贫、残联、疾控等单位，做好前期数据测算、基线调查分析、排查摸底、基层调研等工作，为制定方案提供可靠依据，确保方案科学可行。三是实行定期调度制。将该项工作内容纳入乡镇政府、部门重点督查范围，并定期进行调度，协调解决存在问题。

(二)建立工作机制，精准识别救助对象。一是建立“三条线”认定工作机制。“十一类”医疗救助对象认定，通过“政府制定标准和审核、群众民主推荐、特殊对象部门相互核对认定”三条线进行对象筛选认定，同时严格按照程序进行审核公示、审定公告和遴选甄别，做到公开透明、相对公平。二是建立认定对象动态管理机制。在卫计、民政、扶贫等部门间实行信息交换制度，认定对象属性发生变更的，定期反馈到医疗救助保障管理经办部门，对认定对象实行动态管理，精准识别。三是建立认定对象信息化精准标识机制。积极完善农合信息管理平台，将认定对象在信息系统中进行属性标识，为准确、及时兑现提供技术支撑。

(三)优化方案设计，提高救助保障水平。一是对认定救助对象实行24种重大疾病门诊救助政策。即对 24种重大疾病门诊医疗费用不设起付线、封顶线，新农合报销80%。二是对特殊人群门诊统筹补偿上限为600元/人/年。即在省级基础上提高了200元/人/年。三是对认定救助对象在省级规定补偿政策基础上，住院补偿比例再上浮5%。即乡、县、州、省四级定点医疗机构住院补偿比例分别达到95%、85%、70%、55%-65%;四是按新农合大病保险方案，采取二次补偿方式兑现大病补偿资金，提高补偿比例。五是民政帮扶对象民政补助10-20%，计生“两户”计生补助10%，提高救助保障水平。六是加强资金监管，定期开展督查。每季度都开展新农合资金专项督查一次，坚决杜绝出现违规和损害群众利益的行为，确保新农合资金安全有效运行。

(四)整合优化资源，实现“一站式”结报服务。一是统筹卫计、民政等部门医疗救助保障资金，按照涉及对象报销比例标准，及时给予补偿报销。即首先由新农合统筹标准报销，其次实行大病商保报销，最后按民政或计生等部门相关政策报销，若未达到报销比例的再作个案处理。二是打通服务办理渠道，实行“一站式”及时结报服务。对在县级定点医疗机构就医的患者，医院全额垫付，事后县合医中心进行审核拨付，凡涉及民政和计生对象的，两个部门每季度将合医中心垫付资金拨付给县合医中心。在其它医疗机构就诊的，由患者自行垫付，然后再到当地合医办按标准给予报销。

法院帮扶工作计划篇（3）

一、领导重视，责任落实

浙委办[20XX]8号《关于做好新一轮扶贫结对帮扶工作的通知》下达后，我院在总结第一轮结对工作的基础上，依据新一轮结对工作的要求，进一步统一思想认识，院领导班子明确提出要把结对扶贫工作作为一项重要政治任务来完成。党委郭建平书记带队参加了龙泉新一轮省级结对帮扶工作会议，并赴结对村调研;成立了院新一轮帮扶工作领导小组，明确沈正荣副院长为帮扶分管院领导，院成果推广办作为帮扶联系的职能部门，负责日常帮扶联络工作。根据省里的帮扶要求，做到人员、责任、资金和项目“四落实”。现任施培武书记率成果办专程到省发改委联系，为结对乡争取项目资助;沈正荣、徐泉玉副院长与来访的结对乡主要领导座谈商讨完善五年结对帮扶方案等;在本单位基建等经费及其紧张的情况下，确定了20XX年度帮扶项目，支持落实20XX年帮扶资金25万元。

二、发挥优势，真心帮扶

尽快了解结对乡村的基本现状，全面了解结对乡村发展中面临的主要困难，是帮扶工作争取落实资金、保障项目进展的关键，也是本单位真心开展帮扶的切入点。一年来，我院着重做好三项工作：

一是及时掌握结对乡村的发展重点。我院通过调研和与当地乡村领导商讨，初步了解到结对乡村发展主要内容和面临经费困难。如宝溪乡3个结对村是村庄道路建设修复、村民休闲娱乐公园建设、桥梁维修;竹畲族乡2个结对村是：道路桥梁改建、老年活动中心改建和农田水利条件改善等公共设施建设。

二是及时研究提出帮扶资金的支持。近些年来，本院在上级主管部门的大力支持下，着力从改善科研环境等入手，投入了不少资金。尽管在基本建设中遇到经费缺口等较大的困难，院领导在专门听取成果办对今年院扶贫工作计划后，仍想方设法，划拨帮扶资金25万元(此款已于12月初拨付)，用于结对乡村开展乡村基础设施建设工作，为保障结对村年度项目建设进展提供资金支持。

三是及时联系上级有关部门给予资金支持。在与竹乡党委和政府交流中，了解到当地乡卫生院基础设施建设资金紧缺的困难。为提高结对乡卫生院服务当地村民的能力，我院经多次与省发改委汇报沟通，为结对乡申报了“龙泉市竹畲族乡卫生院基础配套设施建设”项目，已获得《20XX年省公共建设投资计划(第二批)》项目经费资助50万元，预计12月底资金可到位。项目完工后将大大改善竹乡卫生院的基础设施和设备建设，方便村民就医，提高村民健康水平等。

同时，我院还协助申报20XX年省级项目 “宝溪乡中心学校标准化学校建设项目”，用于该校专用教室、围墙、校门、运动场的改造和相应校舍进行维修改造、设备添置、校园绿化。

三、结对帮扶，取得实效

根据结对村的基本条件、发展现状、增收难点和优势产业等实际情况，帮助制订五年发展规划和年度帮扶计划。充分发挥两个乡高山茶叶和竹林的产业优势，帮助低收入农户改善生产条件，扩大种植面积，增加农户收入。一年来我院为五个结对村提供帮扶资金25万元，引进帮扶资金50万元，实施帮扶项目6个，帮助发展特色产业基地面积500亩，帮扶项目农户受益数443户;5个帮扶村集体经济收入增幅累计31.3%;经营性收入超5万元的村有3个;支持乡镇举办培训班4次，培训人数300余人(以上数据由两地结对乡政府统计提供)。此外，我院在开展结对帮扶工作时，严格遵守“中央八项规定”和“省委二十八条禁令”，廉洁自律，作风优良，受到结对帮扶村群众的普遍好评。

2017年卫生院精准扶贫工作总结二：根据会议安排，现将榕江县开展提高农村贫困人口医疗救助水平促进精准扶贫工作推进情况总结如下：

一、基本情况

榕江县辖19个乡镇112个中心村，总人口364032人，其中农民人口319559人。20XX年，全县参合人数314253人，参合率98%，全县筹集新农合资金14141.38万元，其中，农民上交参合金2199.77万元，各级财政补助11941.61万元，各级财政配套资金到位率100%。开展试点工作以来，通过民政、扶贫、残联、卫计等单位的认真排查核对，目前全县医疗救助精准扶贫对象为94609人，对精准扶贫人员实施医疗救助14191人，补偿总费用3628万元，其中：农合补偿2545万元，民政补助843万元。采取二次补偿方式落实大病保险补助资金565万元，使救助对象新农合实际补偿比达70%以上，经“三重医疗保障”的大病患者补偿比达到90%以上。通过开展此项工作，使医疗救助扶贫资金真正投入到了贫困群众身上，充分发挥了医疗保障资金的扶贫效益，有效降低了困难人群大病患者个人负担。

二、主要做法及成效

(一)加强组织领导，统筹协调推进。一是实行“一把手”负责制。成立了由县长任组长，常务副县长、分管副县长任副组长，卫生计生、民政、财政、扶贫、残联、人社、合医中心等单位组成的工作领导小组，为工作开展提供了强有力的组织保障。二是科学制定实施方案。由县卫计局牵头，会同民政、扶贫、残联、疾控等单位，做好前期数据测算、基线调查分析、排查摸底、基层调研等工作，为制定方案提供可靠依据，确保方案科学可行。三是实行定期调度制。将该项工作内容纳入乡镇政府、部门重点督查范围，并定期进行调度，协调解决存在问题。

(二)建立工作机制，精准识别救助对象。一是建立“三条线”认定工作机制。“十一类”医疗救助对象认定，通过“政府制定标准和审核、群众民主推荐、特殊对象部门相互核对认定”三条线进行对象筛选认定，同时严格按照程序进行审核公示、审定公告和遴选甄别，做到公开透明、相对公平。二是建立认定对象动态管理机制。在卫计、民政、扶贫等部门间实行信息交换制度，认定对象属性发生变更的，定期反馈到医疗救助保障管理经办部门，对认定对象实行动态管理，精准识别。三是建立认定对象信息化精准标识机制。积极完善农合信息管理平台，将认定对象在信息系统中进行属性标识，为准确、及时兑现提供技术支撑。

(三)优化方案设计，提高救助保障水平。一是对认定救助对象实行24种重大疾病门诊救助政策。即对 24种重大疾病门诊医疗费用不设起付线、封顶线，新农合报销80%。二是对特殊人群门诊统筹补偿上限为600元/人/年。即在省级基础上提高了200元/人/年。三是对认定救助对象在省级规定补偿政策基础上，住院补偿比例再上浮5%。即乡、县、州、省四级定点医疗机构住院补偿比例分别达到95%、85%、70%、55%-65%;四是按新农合大病保险方案，采取二次补偿方式兑现大病补偿资金，提高补偿比例。五是民政帮扶对象民政补助10-20%，计生“两户”计生补助10%，提高救助保障水平。六是加强资金监管，定期开展督查。每季度都开展新农合资金专项督查一次，坚决杜绝出现违规和损害群众利益的行为，确保新农合资金安全有效运行。

(四)整合优化资源，实现“一站式”结报服务。一是统筹卫计、民政等部门医疗救助保障资金，按照涉及对象报销比例标准，及时给予补偿报销。即首先由新农合统筹标准报销，其次实行大病商保报销，最后按民政或计生等部门相关政策报销，若未达到报销比例的再作个案处理。二是打通服务办理渠道，实行“一站式”及时结报服务。对在县级定点医疗机构就医的患者，医院全额垫付，事后县合医中心进行审核拨付，凡涉及民政和计生对象的，两个部门每季度将合医中心垫付资金拨付给县合医中心。在其它医疗机构就诊的，由患者自行垫付，然后再到当地合医办按标准给予报销。

法院帮扶工作计划篇（4）

一、领导重视，机构完善。

我卫生院高度重视扶贫工作，把定点帮扶工作作为一项重要的政治任务来抓，成立了以卫生院书记为组长，副院长为副组长的扶贫工作领导小组，明确专人具体分管，工作组下设办公室，确定办公室主任为联络员。

二、措施有力，资金落实。

年初，卫生院扶贫领导小组到达定点帮扶的XX村，确定了35户帮扶对象，并与扶贫户签订了《扶贫工作目标责任书》，为贫困户脱贫致富想办法出主意，帮助制定经济发展的计划、措施。我卫生院决定在“科技项目、科技示范、科技培训”和劳动力输出、引导扶贫户发展第三年产业等三个方面为帮扶提供帮扶措施。每周工作人员直接到贫困户上门服务1次，期间帮助该村搞好新农村建设、农业生产以及协助搞好镇党委、政府安排的其他各项工作。结合该村的实际困难,在肉孜节、七一等节日，向每户贫困户捐赠钱物，积极为贫困户办好事、办实事。今年以来，我卫生院领导班子和全体职工成员为贫困户购买鸡苗x余只，买羊x只，捐款捐物合计近万元。

三、开展科技服务，提供致富信息。

我院利用自身优势，组织帮扶户学习技术，针对贫困户缺知识、少技能、外出务工难的的实际情况为其免费进行了电工、焊工、缝纫、计算机、家政服务等职业技能培训，力争让帮扶的贫困户逐渐摆脱贫困，今年帮助贫困户外出务工x人。

四、进行卫生知识宣传，开展义务治疗上门活动。

在帮助贫困户脱贫致富的同时，我卫生院还对定点帮扶村农户开展卫生知识宣传教育，进行卫生知识和医疗常识的简单培训，发放卫生宣传资料近百份，帮助村民提高了讲卫生意识，极大减少了各类传染疾病的发病率，帮扶对象全年无一例传染病源感染现象发生。期间，我卫生院还选派骨干工作人员到村、到组、到户，进行了大量的群众走访，了解群众疾苦，切实解决当地群众的生产和生活困难。

目前，我院帮扶工作进展顺利，帮扶的

x户都已在落实各项帮扶措施，预计年底x户贫困户可以脱贫。

篇十

一年来，我院在旗委、政府的正确领导下，在旗卫生局的具体指导下，努力践行“三个代表”重要思想，认真贯彻扶贫开发有关精神，经常深入xxx卫生院，采取资金扶持与技术指导相结合的办法，扎实有效地开展了各项扶贫工作，取得了一定成效，现总结报告如下：

一、摸清情况，把握重点，着力提高扶贫工作实效xxx卫生院地处我旗南部，受自然条件及资金、技术各种客观因素的制约，该院同其它基层卫生院相比还有一定的差距。院务会深知责任重大。为了迅速摸清掌握情况，专门成立了扶贫工作领导小组，由一位副院长任组长，各科主任为小组成员，他们不辞辛劳，多次奔赴扶贫点，实地了解情况，掌握第一手资料，为制订扶贫计划提供了决策依据。xx淖尔卫生院是XX南部三个xx预防医疗、xx妇幼保健和计划生育业务指导中心，全院占地面积1万平方米，建筑面积1500平方米，是一所中、蒙、西结合的综合性中心卫生院，现有职工x名，各类专业技术人员x名，其中主治医师x名、医师x名、医士x名。

二、领导重视，周密部署，形成扶贫帮困的合力

加大卫生扶贫力度，是加快落后地区脱贫致富步伐、为全面实现小康社会的重要举措，也是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现。我院高度重视定点结对扶贫工作，把它摆上重要议事日程，作为服务于我旗经济建设的重要途径抓紧抓好。为确保扶贫工作落到实处，年初扶贫工作领导小组专题研究，制订了扶贫方案，同时强调：一是要把扶贫点工作作为我院的一件大事来抓，扶贫工作领导小组一年至少专题研究扶贫工作2次;二是扶贫工作领导小组组织相关人员每年至少到扶贫点2—4次开展调查研究，了解新情况。三是掌握政策，沟通信息，积极争取有关厅局、扶贫部门的大力支持，使扶贫工作有力度，见效快。四是加大扶贫宣传力度，让本院广大医护人员都来关心、支持和参与扶贫工作，形成扶贫帮困的良好新氛围。

三、结合我院实际，努力为扶贫点办实事、解难题

我们把“实事求是，团结协作，尽力相助，如期脱贫”的总体工作思路做为扶贫工作出发点和落脚点，充分发挥我院优势，深挖潜力，为扶贫点办实事、解难题。主要做了以下几项工作：一是在资金十分紧张的情况下，投入3x万元，其中用于维修房屋x万元，培养人才x万元，引进尿十项、部分手术器械等x万元。尽最大努力解决了他们的实际困难。二是每季度选派2名业务素质高、肯于吃苦、又有多年临床工作经验的医护人员到扶贫点进行技术指导，把我院多年的医疗实践中总结出来的技术、经验传授给他们。

二是不定期选派1名学科带头人到该院举办专科医学培训班和学术讲座。三是按院方与该院协议要求，每年为扶贫点免费培养专业技术人员3—5名。四是该院的住院、门诊、护理病历与正规医院病历书写要求差距较大。为此，我院专门选派3名医护人员到该院进行了为期10天的病历书写指导，并免费赠送了医疗护理业务书本x余册和我院自编的《XX医疗护理技术操作常规》x套，价值约x余元。通过以上扶贫既解决了他们应急硬软件建设问题，也充分体现了技术扶贫的重要性，收到了良好的效果。

四、存在问题

法院帮扶工作计划篇（5）

在开展计划生育政策法规的宣传培训工作是实现计划生育依法管理的思想基础，县人口计生委政策法规科定期对各14个乡（镇）的人口和计划生育行政执法人员进行业务培训。今年上半年共组织全县人口计划生育系统行政执法人员培训一次，参训人员达230余人，并进行了考试。通过培训，使他们真正的掌握在处理计生案件时如何运用法律武器处理好计生案件，从而提高依法管理计划生育的执法水平，真正的达到执法中无错案、无行政复议案件的发生。规范了依法行政的程序，县人口计生委对全县人口和计划生育系统的板面、制度、文书进行了规范，根据市人口计生委政策法规科的工作要求对案卷的评审成立了评审组，对全县14个乡（镇）人口和计划生育行政执法案卷进行了评审规范。

二、严格计划生育行政执法程序，加大对计划生育非诉案件的强制执行工作

根据市、县人口计生委的工作安排，在县人口计生委党组的大力支持下，在县法院的积极配合下，县人口计生委政策法规科与法院行政庭配合，对各乡（镇）上半年上报的强制执行案件进行认真的审查登记，签署意见，然后强制执行。通过对案件的执行，起到了震动作用。也起到了很好的警示教育作用。

三、落实奖励扶助政策

为了进一步完善计划生育利益导向机制，落实《独生子女父母光荣证》户的奖励优惠、优待政策，县委、县政府成立了领导小组，出台了《关于进一步加强计划生育利益导向机制的工作意见》和《关于计划生育奖励优惠政策落实和救助计生困难家庭实施意见》组织人口计生、教育局、卫生局、金融、科技文化等县直相关部门召开了协调会，并签订了目标责任书，并把落实新标准独生子女父母20元奖励费作为目标考核的一项重要内容，为领取《独生子女父母光荣证》户按照新标准发放了奖励费，发放方式采取了在信用社建立账号，办理存折，在各乡（镇）信用社都能取。县政府于2010年4月22日在县城文化广场隆重举行新标准独生子女父母奖励费首发式。洛阳市人口计生委党组成员、副主任刘炳华、张永智、市人口计生委财务科科长韦万超、政策法规科科长卢云、县委常委、纪委书记郅书安、县委常委、办公室主任常宏凯、县委常委、宣传部长韩进官、县人大副主任连建忠、县政府副县长刘居天、县政协副主席强壮出席首发式，县直各单位领导以及各乡（镇）主抓人口计生副职、人口计生服务中心主任及受奖励的独生子父母代表1200余人参加首发式。为贯彻落实好省委、省政府《意见》，县委、县政府高度重视，在宣传贯彻、强化措施、加大投入、确保落实上采取了一系列措施，县财政拨出专款175多万元，2010年5月19日——20日由县人口计生委主任李杰带领县人口计生委政策法规、财务等在全县统一发放2010年上半年农村独生子女父母奖励费，落实率100％。这是落实省委、省政府《意见》的具体行动，也是落实科学发展观和构建和谐社会的重大举措。2010年上半年共落实奖励扶助对象431人、特殊困难家庭救助对象11人、特别扶助对象12人、低保对象生活补贴21人。2010年确认国家奖励扶助对象548人、特殊困难家庭救助对象16人、洛阳市奖励扶助对象388人、特别扶助对象15人、低保对象生活补贴56人。为农村独生子女和双女户家庭子女76人进行了奖励10分。

我们要求每个乡（镇）财政年初一次性按照独生子女光荣户数和应支付奖励资总额直接汇入乡（镇）信用社，信用社按照花名册分别存在独生子女光荣户家庭账号，一次性发放。开辟了“绿色通道卡”，对已领取《独生子女父母光荣证》户，必须享受优惠优待政策，对持《优惠优待证｝）手册户，各相关部门要按照文件要求给予落实相应的优惠政策，并把落实项目、帮助贷款时间等内容汇入手册。

四、积极开展农村计划生育小康工程工作

计划生育“小康工程”是一项庞大的社会系统工程，仅靠人口计生部门的力量是不行的，必须形成党政部门，全社会齐抓共管的局面。为此，我们在调查摸底、澄清底数的基础上，根据不同情况制定具体的帮扶计划，采取了不同的形式进行帮扶，对计生富裕户进行政策帮扶，对贫困户、特困户进行技术、资金帮扶。充分发挥领导示范带头作用，县、乡（镇）领导每人帮扶1户，每户帮扶不低于1000元资金，县计划生育领导小组成员单位和县直单位并把它作为联系人民群众的“民心工程”来抓，各单位要认真履行职责、积极配合、重点进行帮扶。为确保帮扶的质量和真实性，对工作中如有弄虚作假的，直接对单位责任人实行单项“一票否决”。为了真正把农村计划生育小康工程工作落到实处，今年对全县全面铺开，每个行政村要帮扶5户以上，并建立“小康工程”帮扶档案。为了把此项工作落到实处，县财政在资金困难的情况下，多方筹措资金支持此项工作的开展。县领导、乡（镇）领导班子成员、县直单位主要负责人每人帮扶一户，县、乡（镇）、村人口计划生育干部和乡（镇）一般干部每两人帮扶一户，县直各单位帮扶2－4户，乡镇直单位每单位帮扶1－2户。截止目前全县共帮扶计生户2363户，帮扶资金50万元，在“三夏”期间组织人口计生系统服务人员，联系机械23台，收割小麦2630亩；播种玉米1000余亩，浇灌农作物600亩，出动宣传车20辆次。迎得了广大群众的好评，密切了干群关系。同时，相关部门发挥了各自的积极作用，积极落实对计划生育户的有关优惠优待政策。:

五、开展了规范社会抚养费征收管理专项治理活动

根据市人口计生委要求我县人口计生委成立了规范社会抚养费征收管理专项治理活动领导组，由人口计生委党组书记主任李杰任组长；并出台了实施方案，要求各乡（镇）要将治理活动和经常性工作相结合。

六、下步工作打算

1、县人口计生委，要与法院积极配合，严厉打击一批“钉子户”、“难缠户”起到以点带面的作用。

2、定期对县、乡（镇）执法人员进行专业知识的培训工作，提高执法水平。

3、搞好基层基础工作，完善执法案卷，制度，宣传板面及小康工程板面工作。

4、继续加强对《人口与计划生育法》、奖励扶助政策的宣传，达到家喻户晓，人人皆知。

5、建立健全小康工程网络建设，争取小康工程实行联网信息化管理工作。

6、搞好村、组人口计生管理员、宣传员的培训工作，促使群众对奖励扶助政策的知晓率。

7、严格落实责任追究制和行政执法过错责任追究制。

8、继续开展规范社会抚养费征收管理专项治理活动。

法院帮扶工作计划篇（6）

为进一步搞好计生“三结合”帮扶工作，县卫生局成立以为组长、为副组长为成员的计划生育“三结合”帮扶工作领导小组，具体负责“三结合”帮扶工作，各医疗卫生单位要进一步加强对计生“三结合”帮扶工作的领导，将帮扶工作纳入重要的议事日程和目标考核内容，做到有领导分管，有专人负责，帮扶措施具体落实。县直各医疗卫生单位和各中心卫生院均应成立计划生“三结合”帮扶工作，并纳入综合目标考核内容，实行计划生育一票否决制。

二、落实帮扶任务

完成市卫生局、县委办、县府办下达的帮扶任务。

三、主要工作要求

1、制定帮扶计划，落实帮扶任务，做到计划、帮扶对象、责任三落实。

2、充分发挥医疗卫生单位的优势，提供健康体检、开展义诊、健康咨询。特别要为帮扶户、独生子女户家庭建立档案，发放“就医优惠证（卡）”，实行优先就医、优先检查和减免部分医疗费等方面的服务。

3、结合“关爱女孩行动”，把帮扶对象向独生女孩户倾斜。拓展帮扶思路，不断提高计划生育帮扶户自我发展能力，使计划生育帮扶户不仅成为当地先进生产力的代表者，而且还应是文明先进生活方式和先进生育文化的传播者，通过各种途径对被帮扶户、联系户及帮带户在发展种植业、养殖业及多种经营方面提供致富信息和技术，并酌情给予一定的物资援助。每年入户指导必须在四次以上，使被帮扶户有一个以上稳定的致富项目并学会相应的技术，生产生活环境得到明显的改善在较短的时间内通过勤劳致富，被帮扶户年均经济增长超过当地水平20%。

4、认真宣传新型合作医疗制度，帮助解决被帮扶户参农合，缓解他们“看病难、看病贵”的问题。

5、加大计生宣传工作力度。宣传计生法律、法规、和政策，宣传优生优育和妇女儿童保健知识，达到控制人口数量，提高人口素质的目的，各单位须有1—2幅永久性标语。既要在群众就医时不厌其烦进行沟通宣传，更要充分利用乡镇卫生院，村卫生站开展常见病、多发病预防处置知识宣传，并根据季节变化，及时更新；除了日常宣传资料，以多种形势，为群众进行喜闻乐见的宣传。

6、继续做好流动人口婚育证明查验、登记、上报等管理工作，严禁利用B超等进行胎儿性别鉴定和做假手术、开假证明现象发生。

7、进一步搞好产科技术和计生技术服务工作，严格技术规范进行管理；坚持施术人员持证上岗，认真按照操作程序提供优良的技术服务，保证医疗质量和安全。

8、各帮扶单位对被帮扶户均要建立花名册、签定协议书、悬挂明显的标识牌。半年和年终各进行一次自查并写出总结，要帮扶计划、总结、帮扶协议书（半年可不报协议书），协议及登记表需加盖当地计生部门的印章。（无具体帮扶任务的单位可只报无任务说明材料和其它方面的材料）。

9、认真组织单位职工学习《人口与计划生育法》、流动人口计划生育管理办法》、省计划生育条例》、《技术服务管理条例》等法规，并作好记录备查。

法院帮扶工作计划篇（7）

[中图分类号] R197.32 [文献标识码] C [文章编号] 1673-7210（2013）07（b）-0139-04

2009年《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案（2009-2011年）》（简称新医改方案）出台，提出“建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度，为群众提供安全、有效、方便、廉价的医疗卫生服务”的总体目标；还提出要建立城市医院对口支援农村医疗卫生工作的制度，城市大医院要与县级医院建立长期稳定的对口支援和合作制度，帮助其提高医疗水平和服务能力。近年来，各地政府及卫生主管部门对农村医疗卫生事业发展高度重视，制定了多种倾斜政策帮扶乡镇卫生院发展，对建立“小病在乡镇，大病到医院，康复回乡镇”的医疗格局、加快实现城乡医疗一体化，起到了积极作用。

广东省江门市人民医院（以下简称“我院”）在城乡医疗一体化实践的过程中，通过运用PDCA循环管理原理，建立城乡医疗一体化帮扶管理的PDCA循环模型，形成了行之有效的城乡医疗一体化帮扶管理模式。

1 方法

PDCA循环最初来源于企业管理，最早由休哈特（Walter A. Shewhart）于20世纪30年代提出，后来被戴明（Edwards Deming）加以完善，并广泛运用于企业的质量管理中，成为全面质量管理所应遵循的科学程序。其中P表示计划（Plan），D表示执行（Do），C表示检查（Check），A表示处理（Action），PDCA循环即是“计划-实施-检查-处理”工作循环。20世纪60年代，菲根堡姆（Feigenbaum A. V.）进一步完善PDCA循环，并提出了著名的全面质量管理概念，指出全面质量管理活动的全部过程，就是质量计划的制订和组织实现的过程，这个过程就是按照PDCA循环，不停顿地周而复始地运转的。在城乡医疗一体化实践的过程中，我院把PDCA循环作为推动工作、发现问题和解决问题的工具，逐渐把帮扶工作的目标、计划、实施、评价和持续改进纳入PDCA循环模式。

现在我院根据江门市城乡卫生院（所）的实际情况，结合医院整体帮扶规划，将帮扶工作从2006年开始每3年划分为1个循环周期（分PDCA四阶段分步骤进行）。经过1次完整的循环周期，帮扶过程中存在的部分问题得到了切实解决，对于尚未解决或新发现的问题，则进入下1个循环。如此，每个PDCA循环都不是在原地运转，每一循环都有新的目标和内容，随着循环的不断进行，管理实效持续提升，形成质量螺旋式、阶梯式上升趋势，保证医院帮扶的有序地、有效地顺利进行，进一步实现城乡医疗一体化帮扶工作的规划设想。以下表1是将城乡医疗一体化帮扶实际工作与PDCA循环原理相结合，建立帮扶工作的管理步骤。

2 实践过程

2.1 第1周期PDCA管理循环（2006年1月～2008年12月）

2.1.1 Plan（计划阶段） 按照江门市政府、市卫生局的统一部署，我院将医疗下乡、对口帮扶列为医院年度工作目标，建立了领导小组和专门工作小组，建立帮扶目标规划与明确工作任务，并建立相应的工作制度。

工作小组首先到乡镇卫生院调研，找出卫生院发展的瓶颈问题及分析原因，包括医疗专业技术人才极缺，诊治水平急需提高；医疗设备紧缺，妨碍了医疗业务的开展；基础设施落后，病床陈旧、不够用；公共卫生安全制度缺失，医院整体管理水平较低。经领导小组讨论并通过，制定了《江门市人民医院城乡卫生一体化对口支援建设目标规划》，明确对口支援的具体任务，包括行政管理与业务指导，提供医疗服务、卫生管理、培训人员、专科建设、经费和设备支持等。

2.1.2 Do（执行阶段） ①与前期调研过的乡镇卫生院商谈建立合作框架，明确帮扶目标和合作双方的权利与义务。②根据当年帮扶计划，首先安排各专科专家利用节假日、墟日等时间到卫生院开展具有一定规模的义诊。③派出内、外科专家各1名定期到卫生院开展坐诊、查房等技术指导工作。④先后派出5名医疗骨干到边远卫生院挂职培养，到卫生院驻点帮扶。他们被卫生院任命为院长助理，全面协助院长进行医疗管理、人员培训、业务指导的工作，同时探索乡村医生培训的新措施。⑤帮助解决卫生院最急需的医疗设备设施，赠送急救设备（心电监护仪）、可升降病床。第1阶段通过实施帮扶计划，初见成效。卫生院能开展更多的检查与治疗项目，越来越多的更多的农民愿意留在当地进行治疗，门诊量上升。针对存在的问题，增派副高以上医疗专家，帮助解决患者疑难病症的治疗方案；增派护理专家，针对护理核心安全项目，对护士进行培训。

2.1.3 Check（检查阶段） 通过对卫生院管理层、医护人员和患者进行回访调查，对本周期的工作进行自查。对自查结果进行总结：①通过实施帮扶计划，初见成效。卫生院能开展更多的检查（B 超、X 光检查、三大常规）与治疗项目，如一般诊断、上环取环、人工引产流产、中毒、外伤处理及休克抢救项目、胆囊、阑尾等一些常规手术都可以在乡镇医院完成，由此更多的农民愿意留在当地进行治疗。②门诊量上升，当支援专家开展诊诊活动时，门诊量增加更明显。③存在的问题：平日门诊量增加不明显；很多患者不管大病小病还是舍近求远到市医院；农村群众疑难病症、大部分手术在卫生院无法开展；护理服务水平也欠佳，护理人员亟需培训，保障护理安全。

2.1.4 Action（持续改进阶段） 继续派出医疗专家开展义诊、定期坐诊、业务查房等帮扶内容；提出改进措施，增派副高以上医疗专家，帮助解决患者疑难病症的治疗方案；以卫生院资源配置相适应，新开展外科手术；增派护理专家，针对护理核心安全项目，对护士进行培训；以提升乡镇卫生院的医疗服务质量。

2.2 第二周期PDCA管理循环（2009年1月～2011年12月）

2.2.1 Plan（计划阶段） 针对上阶段存在的问题，分析原因在于卫生院医护人员的技术水平不足、人才缺乏、基本设备不足。例如医护人员整体素质不高，呈“三低”现象（学历低、职称低、技术低）；一些乡镇卫生院还存在着“有人才无设备、有设备无人会使用”的现象。解决的关键在于全面提高帮扶卫生院医疗技术水平和管理能力，建立群众对卫生院的信心，留住患者，要把医疗技术资源、设备资源、管理资源都用于帮扶卫生院医院，让老百姓能在卫生院看好病，真正解决“看病难”问题。

同时我院及时修订了《江门市人民医院“三下乡”实施方案》，从制度上规定医生晋升高级职称之前，须到基层医院帮扶、带教培训等工作1年以上。该周期内合计派出约1200人次的专业技术人员到乡镇卫生院进行定点帮扶工作，通过实践形成了自己的帮扶模式。

2.2.2 Do（执行阶段） ①“走下去”帮教。每周定期派各专科的医疗专家到卫生院帮教，包括坐诊、讲课、查房，规范病历书写、指导诊疗、手术操作培训。同时派出护理专家，对护士的护理技能进行规范化培训，帮助建立护理管理规章制度、流程和考核标准。②“师带徒”传授。卫生院选拨1名医生与专家一起出诊、查房，以师傅带徒弟的方式传帮带。③“请上来”培养。组织卫生院的医护人员到医院进行理论和实践培训，免费接受卫生院（所）的医务人员到医院各专科进修；这些进修人员在进修的期间，安排有丰富带教经验的专家负责带教，保证他们能学到在基层所需要的专业知识；在回到卫生院后，老师还经常与学生联系，指导在日常工作中遇到的问题。医院举办学术活动，都由专人通知卫生院的医务人员参加，以扩大他们的视野，更新知识；医院开办的健康管理医师及疾病管理师培训班，卫生院也派人全程参与听课。④物质上援助。先后赠送了心电监护仪3台，可升降病床250张，床头柜等病房设施一大批，以及观片灯、手术显微镜等医疗设备，解决卫生院的燃眉之急，改善医疗服务环境，增强医疗服务配套硬件，使得一般的检查和手术能有效地在当地进行。⑤医院的大型设备全面向卫生院开放，实行卫生院预约，患者可按约定时间直接检查，并建立一套相互衔接、相互配套的结算财务制度，按卫生院价格标准收费，医院定期与卫生院结算。⑥建立远程会诊系统，搭建一个更为广阔的平台与沟通的桥梁，农村患者在本地即可得到大医院专家的诊治意见，而卫生院的医生则可就地参加我院的学术活动及培训课程。

2.2.3 Check（检查阶段） 2011年3月，我院组织了本周期帮扶成效阶段性检查。通过实施本周期计划，卫生院的整体医疗服务水平得到实质性提高，业务收入增长明显，新开展了多个技术项目。当地居民建立了对卫生院医疗服务能力的信心增强，满意度也由原来的65%提高到88%，门诊与住院患者明显增加。但本周期也存在着如下问题：①卫生院在急诊遇到疑难病症时，恰逢医疗专家未到卫生院，有的患者不能得到及时救治。②由于大型医疗设备缺乏，患者要到大医院检查时，需要很长的时间，影响诊疗。③病案书写、基本操作技能欠规范，存在医疗隐患。

2.2.4 Action（持续改进阶段） 提出改进措施，完善“走下去”帮教、“师带徒”传授、“请上来”培养的帮扶模式，实施“全天候”指导，卫生院遇到的疑难病症，需要专家前去会诊和手术的，专家们随叫随到，实行24 h内响应到场制度，保证在基层医疗的安全、有效；医院向政府相关部门和社会团体提出财政支持申请，进一步引进急需的大型设备，进一步满足基层乡镇卫生院患者检查要求；应用现代的互联网技术，进一步完善和改进远程会诊系统，通过互联网使医院与卫生院的医生与患者之间可以直接见面诊断，指导治疗，极大方便了患者就诊并且节省费用。

2.3 第3周期PDCA管理循环（2012年1月～2014年12月）

2.3.1 Plan（计划阶段） 经过前阶段的帮扶，卫生院的诊疗与管理水平明显提高。但经深入调研分析还存在的问题主要体现在：病案书写、基本操作技能欠规范，存在医疗隐患的问题，医护人员普遍学历低，培训不足，缺乏专家的专项指导等。因此本周期帮扶重点是建立和完善乡镇医护人员年度轮训计划，重点放在规范提高卫生院病案管理质量，加强基本操作技能的培训，重新修订和建立乡镇卫生院医疗服务现代化、专业化、人性化的管理制度等方面；同时对卫生院的重点专科进行重点帮扶，建立双向转诊，真正形成“小病在基层、大病到医院，康复回基层”的医疗格局。

2.3.2 Do（执行阶段） ①在原有帮扶内容的基础上，选派各专科的医疗质量管理员到卫生院进行病历点评，开展基本操作技能的强化培训；进一步推进乡镇全科医生队伍建设；落实乡镇医生年度轮训计划，推进乡镇医生学历及操作技能的补偿教育。本阶段通过实施使得定点帮扶目标乡镇卫生院的医护人员培训率达到98%以上。②召开10场医院与乡镇卫生院管理层的沟通会和研讨会，针对当前乡镇卫生院存在的管理和制度问题提出探讨，并组织专家对其中问题进行完善和改进，共计修订了20多个乡镇卫生院医疗服务管理制度。

2.3.3 Check（检查阶段）、Action（持续改进阶段） 该工作阶段还在循环进行中。

3 结果

通过以上循环周期的工作，城乡医疗一体化实践取得了明显的成效。以区属3家卫生院为例，以2006年作为帮扶对比基期，表现在以下几方面：

3.1 业务量明显增长

2011年与2006年相比，门诊人次增长26.8%，出院人数增长33.45%，其中1家卫生院住院人次增长230%。

3.2服务能力增强

医院拓展了服务内容，疾病谱扩大，业务收入明显增长，医疗含金量大大提高，2011年医疗收入比2006年增加97.7%。

3.3 人才吸引力有所增强

卫生专业技术人才改变了以往人才留不住、难招聘的现象，2011年卫生技术人员数比2006年增加30.3%。卫生院通过大医院的帮扶建立了基层医护人员发展平台，找到了发展方向，建立了较好的职业生涯规划，医院凝聚力增强。

3.4 医疗质量管理水平有所提高

通过医疗专家的指导帮助，卫生院着力完善了医疗质量体系建设，包括组织机构与工作制度、医疗与护理质量制度及执行标准、医疗质量安全管理制度与规范、医疗与护理制度执行情况考核、病案质量管理和控制标准等，这些制度的建立和落实，使医疗安全得到了保障。

3.5 农村群众医药费用负担大大降低，有效地解决了“看病贵”问题

通过城乡一体化帮扶医疗流程的建立，卫生院接诊的患者到大医院检查、检验视同在卫生院诊疗，仍按当地的收费标准，而根据现行的城乡居民医保住院待遇，在基层医院就医将支付较低的起付线和较高的报销待遇（例如2013年江门市医保政策规定，基层、一级、二级、三级医院就医的起付线标准分别为200、400、600、700元；基金支付比例分别为85%、80%、70%、55%）。农村群众不但可以享受到市级医院的医疗资源，住院待遇上也得到社保基金的更多报销，个人和家庭负担大大减轻。

4 讨论

新医改方案是一项惠泽亿万百姓的民生工程，基本原则是以提高人民健康水平为中心，优先发展和保证基本卫生服务，合理配置资源，注重提高质量和效率；重点加强农村卫生、预防保健工作，逐步缩小城乡医疗保障差距。这不仅是一个经济问题，也是一个社会问题，伦理问题和社会风险问题[1]；新医改方案核心之一就是公立医院改革。城巿大型公立医院中资源充足，而基层小医院拥有的医疗资源较少，出现了医疗资源配置严重不均衡[2]。卫生院运行机制不活、资金投入不足、卫生人才匮乏、资源未得到有效利用等原因导致了农村的医疗卫生工作比较薄弱，这是医疗卫生服务难以均等化的根本原因。当前卫生技术人员队伍往往难以满足口益增长的卫生服务需求，大量患者越过乡镇卫生院直接到二、三级医疗机构就诊。这样一方而造成患者负担加重和卫生资源浪费，另一方面使乡镇卫生院面临业务减少和技术停滞的巨大威胁，并进而对整个卫生服务体系的建设与发展产生十分不利的影响[3]。业务减少和技术停滞同时也影响了乡镇卫生院的发展潜力，单纯依靠卫生院的自身经营难以维持日常经济的运行[4]。通过市级公立医院纵向医疗资源的整合与合理利用，最大地发挥公立医院的帮扶作用，在医疗设施、医疗水平、服务态度等方面，促进乡镇卫生院全面的建设，使乡镇卫生院快速成长；另一方面引导农村居民提高在乡镇卫生院就医的意愿，促进卫生资源的合理利用，充分发挥优质医疗资源的辐射和带动作用。城市大医院同县（市、区）中心医院合作，实现医务人员的流动和技术、设备、信息的共享，这既可解决大医院人才"拥挤"和中小医院人才匮乏的问题，使基层医院技术水平与管理水平得到持续提升，有利于引导患者到基层医院就医，在减轻城巿大型公立医院医疗负担的同时，也会最大限度的解决居民的就医问题[2，5]。原国家卫生部公布的新的医院评审标准在“坚持医院公益性”方面制订了明确的评审标准，提出要“将对口支援县医院和乡镇卫生院（以下简称受援医院）和支援社区卫生服务工作纳入院长目标责任制与医院年度工作计划，有实施方案，专人负责”，“承担政府分配的为社区、农村培养人才的指令性任务，制订相关的制度、培训方案，并有具体措施予以保障”，三级医院帮扶乡镇卫生院的发展成为体现公立医院公益性的重要指标[6-7]。

深入开展公立医院支援农村卫生服务的对策，在于拓展公立医院支援农村卫生服务的形式——在人力方面、在物力方面的支持、在技术方面的支持，在优化运行机制方面的支持[8]。任何改革都是在探索中前进，在实践中成熟，城乡医疗一体化是一项长期而复杂的工作任务，需要不断实践和探索。我院通过几年来的不断探索和经验积累，建立了城乡医疗一体化实践的PDCA循环模型，探索了一条市级医院帮扶基层卫生院的新路子，形成了有效的帮扶模式。在两轮的PDCA循环中，首先（P）将医疗下乡、对口帮扶列为医院工作目标，并逐步将这一工作制度化，并做到有计划、有步骤地进行；与卫生院共同建立合作框架，让医疗、护理骨干力量参与进来（D），不断完善充实帮扶的人力资源队伍，保障稳定运行；为了让帮扶更有实效，医院每阶段开展自我检讨（C），通过检查并不断改进，最终取得了明显的成效（A）。

在城乡医疗一体化实践的过程中，帮助乡镇卫生院提高医疗卫生服务能力是直接解决农村居民"看病难、看病贵"问题的关键[9]。卫生人力素质低下仍是乡镇卫生院面临的一个重大问题，城乡医疗一体化利于优化乡镇卫生院人力队伍的索质，加强自身建设，防止较高素质人才的流失，提髙乡镇卫生院人力建设的能力[10]。可以有效地引导农村居民提高在乡镇卫生院就医的意愿，可以促进卫生资源的合理利用，在减轻城市大医院医疗负担的同时，也会最大限度的解决农村居民的就医问题[9]。在城乡医疗一体化进程中乡镇卫生院要审时度势，认准自身发展方向，明确自身功能定位，而市级大医院要正确处理好短期效益和长远发展之间的矛盾，将工作重心下沉，要根据乡镇医疗卫生工作的特点制定符合卫生院需求的帮扶计划，医院内部同时要在人力资源上给予长期支持，将下乡帮扶、带教培训等作为医生晋升的必经之路，从而保证医院帮扶工作的顺利进行。

[参考文献]

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[2] 王玲，吴雯，张翔.新医改下公立医院战略管理探讨[J].医学与社会，2010，23（6）：48-50.

[3] 孟宏伟，尹文强，黄冬梅，等.潍坊市乡镇卫生院人力资源现状分析[J].中国医院管理，2012，5（5）：53-54.

[4] 高广颖，韩优莉，朱兆芳，等.北京市乡镇卫生院经济运行状况分析[J].中国医院管理，2011，7（7）：71-73.

[5] 曹永福，陈晓阳.公立医院回归公益性的体制难题及政策建议[J].山东大学学报：哲学社会科学版，2011，（1）：152-156.

[6] 李玉丹，张文斌.基于公益性的公立医院补偿机制分析[J].医学与社会，2011，24（4）：9-11，14.

[7] 彭迎春，金琪琳，彭炜.北京市公立医院与社区卫生服务机构的协作机制探讨[J].中华全科医学，2012，10（3）：438-440.

[8] 刘正炼，李军红，徐哲芳，等.公立医院支援社区卫生服务面临的问题及对策[J].中华医院管理杂志，2010，26（4）：289-291.

法院帮扶工作计划篇（8）

1.加大资金协调力度，大力扶持农村基础设施建设

靖宇县农村基础设施建设历史欠账较多，严重影响了农村经济发展，农民出行难、吃水难。省检察院把修路、改水作为帮扶工作的重点，积极帮助各村规划申请基础建设项目，全力协调争取建设资金。张金锁检察长多次亲自协调省交通厅、水利厅、财政厅，在申请资金的报告上签署意见，要求对各村基础设施建设予以特殊照顾，有力确保了资金的落实。4年来，累计帮助1镇15村协调基础建设资金2600多万元，铺设水泥、柏油村路64公里，实现了道路村村通、屯屯通；完成村级自来水改造工程9项，让村民喝上了干净的自来水；完成小流域治理工程4项，改造河堤2000延长米，提高了防汛能力和水资源利用率；修建围墙2000多米，修筑边沟5000多米，铺设绿化带5000平方米，建成垃圾场6个，购买垃圾车6台，村屯环境更加整洁。如景山镇三角村的引泉民生工程，需要经过三岔子林业局的林地引水，通过省检察院林业检察部门与三岔子林业局资源处的协调，引水得到圆满解决，使村民喝上了自来水。基础设施的极大改善，改变了农村的面貌，农民出行、吃水不再难，心顺劲足，激发了自我发展的热情。便捷的交通，整洁的环境，吸引了三宝堂生物科技有限公司等民营企业的进驻，就地加工当地出产的草药、参茸、林蛙等长白山特色产品，促进了农民增收和农村经济发展。生活环境的改变也使农村干群关系更加融洽。过去，农民因为基础条件差对村镇干部不满，村干部安排什么工作也基本没人响应。现今，农民得实惠了，村干部威信自然高了，安排什么任务，农民都积极响应。

2.实施项目拉动，促进农民增收

靖宇县是部级贫困县，农村经济发展相对落后。省检察院因地制宜，帮助实施项目拉动战略，多次邀请农业专家实地考察，帮助研究设计发展项目，确定把中草药种植、经济动物养殖作为扶持的重点，协调有关部门，帮助农民争取农业产业项目扶持资金，请农业专家提供免费的技术培训和指导，帮助解决项目、资金、技术三大难题，千方百计扶持农民增收致富。2006年以来，向有关部门协调争取农村产业专项扶持资金700万元，帮助规划建成牧业小区2个，扶持养猪、养牛、梅花鹿等养殖项目21个，发展平贝母、龙胆草等中草药种植项目6个，种植养殖户年均增收1500元，使中草药种植和生猪、黄牛养殖成为当地农村的支柱产业，成为农民脱贫致富的主要途径。省检察院还坚持常年救助农村贫困户，累计救助了52个农村贫困家庭，直接投入扶贫现金5万元。

3.扶持农村教育文化事业，增强农业发展软实力

教育文化是基础，也是新农村建设的薄弱环节。4年来，省检察院协调争取资金260多万元，用于村小学校舍操场和村民文化站、图书室建设，建成文化站2个、村民活动广场3个，直接向村小学、文化站、图书室赠送图书、教材、桌椅、电脑、体育器材等物资价值50多万元。2008年9月，张金锁检察长联系著名画家吴东魁等人，为松阳村小学捐款30万元、捐赠画作4幅，彻底改变了该村学校教育的落后面貌。省检察院还联系东北师范大学实施农村教师培训工程，提高了当地的教学水平。如今，当地农民不再日落而息，文化生活丰富多彩，每天都要到文化站、活动广场开展文体活动，扭秧歌、搞比赛，乡村文化建设如火如荼地开展。

4.认真指导工作，推动农村科学发展

省检察院会同农业专家和县、乡、村三级干部，在长期考察、反复论证的基础上，对帮扶镇村的新农村建设工作进行了全面指导，学习借鉴了省军区帮扶建设的军民共建村――上活龙村，使村干部开展新农村建设的能力和水平明显提升。省检察院推动促进当地党委政府认真宣传落实中央政策，着力提高干部群众的思想认识，充分调动农民建设美好家园的积极性。指导镇、村结合实际制定切实可行的发展规划，避免盲目建设和无序经营，既制定近期目标，又明确长远规划，既实施加强经济建设的措施，又落实教育文化、医疗卫生、社会保障、精神文明同步发展的办法，统筹兼顾，全面协调可持续发展，使靖宇县新农村建设始终保持正确的方向，并取得了实效，真正改善了农民生活。

法院帮扶工作计划篇（9）

计划生育工作是一项长期的社会系统工程。镇政府成立计划生育工作领导小组，由镇党委书记、镇人民政府镇长任组长，镇纪委书记、分管领导为副组长，各部门负责人为成员。各村（居）也应成立计划生育工作领导小组，负责本村（居）委会的计划生育工作，党支部书记任组长，村（居）主任为副组长，专业会计为成员，并根据与镇党委政府签定的人口与计划生育工作目标管理责任书，结合本村实际研究制定具体的配套措施和解决人口问题的方案，配好配齐培训好村专干，认真完成好村计生各项数据的统计、核实、上报、登记。镇政府将此项工作纳入年终综合考核，实行一票否决制。各村要切实做到责任落实，措施到位，宣传到位，全面完成好上级下达的年度各项目标任务。

二、继续坚持“宣传教育为主”的工作方针，努力营造良好人口和计生宣传氛围

坚持宣传教育为主是做好人口与计划生育工作的前提，充分利用广播、标语、大小会议、节假日等营造宣传人口与计划生育工作的氛围，今年将进一步巩固生育文化建设成果，巩固完善镇级生育文化中心、村级生育文化大院，组、院落级生育文化中心户，要以举办培训班、“三下乡”、建“三结合”基地和巩固完善生育文化大院等形式，广泛进行宣传，通过政策培训，上门服务，释疑解难，全面提升宣传效果和宣传层次，利用“世界人口日”和重大节日，印发宣传资料，书写固定标语，组织宣传车，办宣传栏，大力宣传法律法规、优生优育、生殖保健、避孕节育知识，以此推动先进思想、文明观念、关爱女孩、新的婚育风尚，进村入户，促进人民群众婚育观念的转变。

三、贯彻落实《人口与计划生育法》及配套法规和《省人口与计划生育条例》，全面推进依法行政

深入贯彻《行政许可法》、《人口与计划生育法》、《省人口与计划生育条例》及配套法规，落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，进一步加强人口和计划生育领域的法制建设。依法行政在法定权限内，根据国家计生委行政执法“七不准”和省计生委制定的计划生育行政执法“十禁止”的规定，各村计生干部要领会精神，掌握原则，严格按照法律程序，加大依法执政的力度，开展计生工作，对违反计划生育的人和事以及历史遗留问题要逐件进行处理，对新发现的违法事件，发生一例处罚一例，绝不留后遗症，在处理过程中，不讲情面，不徇私情，禁止在处理违反计划生育事件过程中发生重大恶性事件。

四、进一步深化村民自治，将计划生育融入村民自治中

计划生育村民自治是农村村民在法律法规的范围内，通过民主程序和民主方式，对计划生育进行自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的一种组织形式。在去年的基础上，抓好深度和广度，巩固成果，一是要进一步规范好村民自治办法，要充分体现计划生育村民自治的合法性和民主性原则；二是要规范和落实好计划生育服务协议，确保协议双方的权利与义务的对等尤其要抓好协议的履行，镇计划生育与社会事务办将指导村民委员会开展好服务和管理，村民委员会要引导好育龄群众履行义务和权利，力争甲乙双方履约率达98%；三是要抓好村务公开，增强公开的及时性，提高工作的透明度，保证村民在计划生育村民自治工作中的决策知情权、民主参与权和民主监督权。各村要把握好着力点，对村民自治工作要进行自查补漏，以达到应有的效益，镇政府将不定期地对各村进行抽样检查。

五、进一步推进计划生育“三结合”工作，努力提高帮扶效益

计划生育“三结合”工作是人口、社会、资源环境工程的延伸，是引导和帮助计划生育户走勤劳致富奔小康的快捷路径，各村要认真结合本村农业产业结构调整特点和优势选好帮扶项目和落实好帮扶对象，为帮扶户选好帮扶项目和落实帮扶措施，拓宽帮扶路子，以优惠的政策和优质的服务制定适合本村的帮扶规划，努力提高帮扶效益，尽量使计生户得到实惠，今年我镇将完善“三结合”基地1个，力争从生产、生活、生育上多为计生户办好事，办实事，让广大计生户尽快富裕起来。

六、全面推进以技术服务为重点的优质服务和生殖健康保健服务

今年我镇计划生育技术服务工作要严格按照国务院颁发的《计划生育技术服务条例》规定，以技术服务为重点的计划生育优质服务，保障对实行计划生育的育龄群众提供免费技术服务和生殖保健服务，开展优生优育、避孕节育、生殖健康、妇幼保健、生理卫生科普知识的宣传教育服务，各村要加强避孕药具的管理，村发药员负责本辖区避孕药具的发放和管理，对服务对象进行相关的咨询、指导和随访服务，随访率要达到95%以上，镇上对村发药员按每季度培训一次，要他们熟练掌握三种以上药具的使用方法和处理不良反应的方法，以满足不同人群的需求，计生普查年度内4次。

七、加强流动人口的计划生育管理和“协会”的巩固、发展建设

按照《流动人口计划生育管理办法》、《流动人口与计划生育管理和服务工作若干规定》，对流动人口要采取积极有效的动态管理模式，将责任落实到村、组、院落、人头，坚持公示制，合理引导、完善管理、优质服务的原则，加强对本辖区流动人口的计划生育管理工作，要定期查验《流动人口婚育证明》，掌握流动人口动向，对外出务工人员和非婚怀孕人员各村要结合实际制定管理办法，并按要求建立男女未婚青年的“恋爱婚姻档案”，随时掌握他们的婚姻动态，杜绝非婚生育和计划外生育。

计划生育协会是基层计划生育的群众组织，是党和政府密切联系群众的桥梁和纽带，各村要坚持长期不懈地抓好基层协会组织建设，要在建设中发展，在巩固中提高，把基层协会的“六有”（有牌子、有人员、有活动场所、有制度、有经费、有活动记录）、“四落实”（理事会落实、会员落实、会员小组落实、会员联系户落实）作为基本要求真正落实到位，建立健全各项制度，要充分发挥协会在“幸福工程”、“5·29”和“大战红五月”等活动中的作用，要认真组织会员开展救扶残疾、帮扶助耕，要充分体现“协会的生命在于活动”，真正把会员为群众办好事、办实事的积极性调动发挥起来。要积极参与计划生育民主管理和民主监督，广泛听取并及时反映群众的意见，引导和带动群众依法履行计划生育的义务，使协会活动更具生命力和凝聚力。今年进一步完善村协会会员之家、生育文化大院，以此推动计划生育工作，为党委政府当好参谋和助手。

八、继续推进和完善生育文化建设工程

根据省人口计生委办公室《关于实施生育文化工程的有关问题的通知》（人口办发[]25号）和市人口计生委办公室《关于实施生育文化工程的有关问题的通知》（市人口委办[]10号）精神，结合我镇实际，进一步完善镇生育文化中心，每个村要完善现有生育文化大院，保证每个组2户以上的计生中心户，通过宣传为群众提供新型的生育文化，把计划生育纳入社会主义精神文明建设和公民道建设，普及计划生育、优生优育、少生快富、生殖健康的科学知识和相关的法律知识，树立科学文明、进步的婚育观。

九、进一步做好计生奖扶工作

（一）认真做好2014年度计生户奖励扶助和特扶。2015年度计生户奖励扶助计生特扶预测摸底工作，做到一个不漏，不讲私情，严格按规章制度和奖励扶助的条件办事。

（二）对0－18周岁的农村独生子女父母及城镇享受低保的独生子女父母进行核实，该退出的退出，该增加的增加，在12月底前全部兑现。

法院帮扶工作计划篇（10）

一、强化组织领导，精心部署安排

1、成立领导小组，明确责任主体。学院成立了由党委书记任组长，其他院领导及相关部门负责人为小组成员的对口帮扶精准扶贫工作领导小组，明确责任与分工，建立健全了由主要领导带头抓，分管领导具体抓，政治部牵头，各部门配合，各党（总）支部结对，各党（总）支部书记为帮扶责任人的帮扶机制，形成了任务明确、相互配合、层层抓落实的工作格局。同时，政治部落实专人开展与对口帮扶单位和驻村干部的日常联系工作机制。

学院充分发挥扶贫领导小组职能，全年共X次召开党委会，专题研究学院定点帮扶工作，要求各结对党支部和帮扶责任人积极开展定点联系帮扶工作，及时听取学院驻村干部工作汇报。强力的组织领导和完善的工作机制，及时有效解决了帮扶工作中存在的问题，提升了帮扶成效。

2、坚持统筹推进，提升帮扶成效。积极参加由司法厅牵头的定点扶贫工作联席会议，2017年5月，学院院长在xxx组织召开扶贫工作会，学院政治部主任4次参与由xxx、xxx组织召开的脱贫攻坚推进会。通过参与相关协调会，学院积极落实省委、省政府、省教育厅脱贫攻坚相关部署要求，结合学院优势和足然村实际，开展相关工作，提升了帮扶成效。

同时，学院积极组织学院干部先后4次参与由省委组织的赴新龙县、道孚县、甘洛县的督查考核工作。通过交叉考核，发现问题，查找不足，学习经验，学院根据考核结果取长补短。

3、深入一线调研，谋划工作举措。学院党委高度重视对口帮扶工作，2017年，学院党委书记、院长、其他院领导、中层干部及相关工作人员分7批共37人次到足然村调研、指导、检查脱贫攻坚工作，为足然村的脱贫工作起到了督促指导作用。今年暑期，学院组织20名师生开展大学生暑期脱贫攻坚暗访调研活动，走访XX州XX县12个村40户贫困户。

政治部安排专人对接脱贫攻坚工作，全年以来，向各级单位按时报送高校干部驻村帮扶工作季度报表、2017年高校对口帮扶精准扶贫工作推进情况统计表及上级各部门要求的脱贫攻坚相关报表。另外，学院每月定期向教育厅扶贫办报送驻村帮扶简报，截止目前共报送简报12期（总33期）。

4、开展驻村帮扶，落实相关待遇。按照选派驻村干部要求，学院于2015年12月选派优秀科级干部xx到足然村驻村帮扶。xx同志扎根足然村，积极工作，结合足然村实际，在基础设施建设、产业结构调整方面取得良好成绩。学院党委主动关心驻村干部，解决其存在的实际困难，按照省委组织部、省财政厅《关于切实做好建档立卡贫困村党组织第一书记生活工作保障的通知》（川组通〔2015〕69号）相关规定，落实驻村干部待遇，并在职务晋升、职称评定、表彰奖励等方面给予倾斜。xx同志踏实认真的工作，得到各级领导的认可，2017年被人社部、司法部表彰为“全国司法行政系统先进工作者”，被四川省委省政府评为“全省优秀驻村干部”。2017年12月程勇同志驻村期满，经学院党委研究决定选派优秀科级干部xx接任足然村驻村干部。

二、 开展集中攻坚，合力有序推进

1、结合实际情况，科学制定帮扶计划。为进一步加强定点扶贫工作，确保各项工作取得实质成效，学院党委研究制定了《学院关于开展对口帮扶精准扶贫工作实施意见》、《学院对口帮扶深度贫困县实施意见》等文件，与xxx县委签署帮扶协议，为推进帮扶工作理清了思路。同时，根据对口帮扶足然村情况，会同足然村村“两委”、“三四职干部”、“贫困户代表”等共同研究，确定工作重点，制定《足然村十三五脱贫规划》（2016-2020）和《学院2017年定点帮扶足然村工作方案》。

2、大力推进基础设施建设和产业结构调整。定点扶贫以来，学院将足然村基础设施建设放在首位，努力解决好村民出行难、饮水难、用电难等民生问题。2017年足然村在基础设施建设方面进一步完善，一是“查漏补缺”，对仍需增设的地方进一步申请完成；二是制定相关制度，对基础设施进行后期管理维护；三是结合实际，制定村民小组负责制、村民小组长责任制，各村民小组负责该小组的相应基础设施管理维护，出现问题及时上报处理。

按照工作方案，学院结合足然村实际，优化产业调整，在种植业方面，学院帮扶xx万元购买紫皮土豆种子、化肥等，发放给全体村民进行种植，今年种植紫皮土豆xx余亩，收益xx万元；帮扶xx万专项资金用于新建2个大棚经济蔬菜种植，每季收益5000—6000元，较好带动村民的种植热情，转变传统种植观念。在养殖业方面， 40头犏母牛一半以上开始产奶，每头犏母牛实现效益在2500元以上。全年，学院共计投入xx万元对足然村的基础设施建设、产业发展、教育培训、“四好村”建设等方面进行了重点帮扶。

3、深入开展督导检查。2017年，由学院党委书记、院长带队，共组织4批次15人次深入足然村开展督导检查工作。工作组实地查看基础设施建设、产业调整情况，召开座谈会、走访贫困户，再次对识别、扶贫、脱贫、资金项目落实等环节进行督察，了解是否存在“错评”、“漏评”、“错退”等情况，是否存在“返贫”等情况，督促足然村脱贫攻坚各项工作做到细致落到实处。

4、强化智力帮扶，解决落后根本。学院充分发挥xxx类院校优势，积极加强法制宣传，开展多种培训。一是开展驻村干部“法律七进”活动，对皮察乡中学小学和足然村村民代表开展政策法规专题培训；二是今年3月、9月分别组织足然村干部群众25人到资阳、德阳、温江、成都等地开展产业、基层党建、警示教育考察学习，开拓眼见解放思想。三是开展技能培训，2017年XXX先后进行了土豆种植技能培训、大棚蔬菜种植技能培训、犏母牛养殖技能培训、室内蘑菇种植技能培训、摩托车维修技能培训等，共计培训200人次。四是以农牧民夜校为平台，积极开展扶贫培训和政策宣传。足然村结合实际，选取针对藏区干部群众切身利益的相关内容进行培训、宣讲，全年共进行17期，效果显著。同时，学院积极帮助贫困人口，实现转移就业，拓宽贫困户的增收渠道，大力引导村民外出务工，增加收入。其中，公益性岗位安置贫困户6户，引导外出打墙、木匠、零工等26人次，全年预计收入在10万以上。

5、开展走访慰问，帮扶困难群众。学院在帮扶足然村过程中，心系每一名村民，在重要节假日对贫困户进行慰问，对特殊情况家庭进行特殊帮扶。当得知贫困户婴儿扎西班措不慎被黄鼠狼咬成重伤后，学院党委高度重视，积极开展救治活动为其捐款共计36100元，同时学院驻村干部积极动员社会爱心人士献爱心为XXX共筹款14768元，XXX得到有效救治，目前康复良好。同时，学院开展“扶贫日”捐款活动，全院教职工积极响应，今年，全院教职员工和全体师生为足然村共捐款2.09万元，11月1日XX院长代表学院师生将捐款捐赠给了足然村。

6、着力建设“四好村”，打造幸福美丽新村。2017年足然村在县级“四好村”、“文明村”基础上争创省级“四好村”，学院党委高度重视，拨付专项资金5万元用于创建活动开展。围绕“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标，按照“四好村”创建标准，通过危房补助、异地搬迁、藏区新居、抗震加固等多种方法，因地制宜帮助贫困户建好住房，同时改建完善入户路、水源、厨房、厕所、人畜分离等附属设施。结合扶贫攻坚系列政策，足然村适龄学生义务教育入学率达到100%，新型农村合作医疗保险参保普及率达100%的标准，完善了“1+6”村级公共服务活动中心配套，全体村民教育、医疗等有了根本保障。通过大力宣传“好习惯”的重要性，教育村民规范垃圾、污水处理，养成爱干净、讲卫生的好习惯。开展关爱农村留守儿童、留守妇女、留守老人为重点的志愿服务活动，通过文艺汇演、发放宣传单等方式大力宣传良好风气、文明村风。

7、加强基层党建工作，以党建促脱贫攻坚。从定点扶贫开始，学院结合实际工作需要，将党总支、党支部分为X个帮扶小组，结对帮扶XX村X户贫困户。各党总支或支部书记为帮扶小组负责人。帮扶小组分别结对帮扶1-2户贫困户，建立了定期联系机制，一年来，帮扶责任人每年都定期深入到贫困户家中，送去温暖，通过交流了解情况，找准帮扶突破口，制定“一户一策”帮扶措施，切实增强了对口帮扶工作的精准性和实效性。同时，学院积极督促、指导足然村党支部开展民主生活会，落实“三会一课”制度。组织足然村党员干部群众观看十一次党代会及党的开幕会，组织足然村党员干部群众积极学习相关会议精神，并成立党员义务队开展党员日活动。11月，学院院长XXX远赴足然村为全体村民做了《党的坚强领导引领伟大复兴航程》的报告精神宣讲。2017年足然村新发展预备党员2名，正式党员2名，为足然村党支部注入了新鲜血液。

三、存在的问题及下一步工作打算

通过自查自评，学院帮扶工作取得一定成绩的同时，我们更应立足问题求发展，现目前，存在的主要问题有以下几点：一是自然条件差限制发展。足然村属高原高寒气候，全年中半年属低温，只能种植一般耐寒农作物，经济效益较低，一定程度限制了村民在生产种植上的发展空间；二是村民思想观念陈旧，自身发展动力不足。村民的文化程度较低，小学以下文化程度村民占全村总数80%以上，同时受寺庙影响，生产观念陈旧，不愿接受新方法、新事物，“等、靠、要”思想严重，造成村民自身发展愿望不强，自身发展动力不足；三是基础设施仍需完善，其中电的使用方面目前只能满足基本生活条件，要升级打造，仍需并入国电。

2018年，学院主要从以下四点进行重点帮扶。一是立足实际，进一步深化产业发展，在前期大棚蔬菜种植、犏母牛养殖取得成果的基础上，充分发挥合作社的优势，向种植业、养殖业规模化引导。二是继续加大教育扶持力度，积极转变村民的传统观念，组织足然村干部、村民外出考察学习活动；协助XXX、XXX搞好与XX县青少年儿童“格桑花”夏令营活动；依托学院的办学优势，开展送智、扶智、増智等系列活动，增强村民发展内部动力。三是依托学院政法院校优势，立足甘孜州法制示范村，充分发挥法制副校长、驻村干部进学校、进寺庙，宣讲法律法规，使足然村群众真正地学法、知法、懂法、守法、用法。四是打造特色风貌村，在乡政府、活动室、公路主干道两侧种植格桑花，悬挂法制宣传横幅、标语，融入法治文化元素，建设美丽法制文化长廊。

综上，在定点扶贫工作中学院努力做了一些工作，结合《2017年度省直部门（单位）定点扶贫工作自查评分表》，学院干部驻村帮扶工作自评分为40分。

  特此报告！

 

 

                     中共XXXXX委员会                            2018年1月16日

定点扶贫工作自查报告范文二

为认真贯彻落实中央、省委、州委关于机关干部直接联系和服务群众的实际行动的工作要求，进一步加强基层组织建设、提高基层党建整体水平、巩固党在牧区的执政基础。根据州委的统一安排部署，我局及时派驻龙门乡那尔扎村 “第一书记”我局以专题会的形式进行了安排和部署，按照精准扶贫、精准脱贫的工作要求，达到了预期的效果。

一、扶贫工作推进情况

1、广泛宣传，讲明政策。我局于2015年底和2016年先后就脱贫攻坚工作召开了3次专题会议，制定了脱贫攻坚工作计划和安排。会上传达了近期关于扶贫工作重要讲话批示摘要、精准扶贫的重要意义、目标任务、方式方法等。同时我局派驻龙门乡那尔扎村“第一书记”和扶贫工作队对扶贫辖区牧户详细的介绍工作职责，让牧民群众能够理解、支持和配合好他们的工作，从而共同做好此次扶贫攻坚工作。

2、入户调研，精准识别。2015年11月初，在州扶贫工作队和乡扶贫专干深入到村社，走家串户，认真开展了摸底排查工作。一是分别将村社干部 “请”到大队部，召开村社两委班子扩大会议，详细听取了党员干部、群众对村社班子评价，了解当地民情风俗、经济发展情况、村社发展计划、社里急需解决的问题等，初步掌握了该社的基本情况。二是为进一步了解牧民所关心的热点、难点问题，听取群众对发展本社扶贫工作的意见和建议，有选择性地访问了本村致富典型、养殖能手、老党员、困难户等不同层次的牧民代表。了解群众真正想什么、盼什么，需要政府解决哪些问题，真实地了解牧民的现状和实情。通过深入的调查摸底，整理出那尔扎牧业社基本情况，初步掌握了社情民意，了解了牧民群众在生产、生活中存在的问题及困难。三是走访每一户贫困户，通过“五看法”（看房、看粮、看有没有高中或以上的学生、看技能、看有没有残疾人或重病人）等综合因素来对他们进行精准识别，同时重点了解贫困户主要致贫原因和需求并建档立卡。

3、识别确认，公开透明。在入户核查的基础上，按照中共青海省委农村牧区及扶贫开发工作领导小组印发的《青海省农村牧区扶贫对象建档立卡工作方案》通过召开会议、村民评议、公示公告等程序，重新确认了贫困户。那尔扎村确认贫困户14户31人，贫困户主要致贫原因是家中有重病人或残疾人、家中缺少劳动力以及缺少技能、交通闭塞等。

4、一户一策，精准制定。在对贫困户精准识别的基础上，按照“八个一批”的要求，对每一个贫困户的致贫原因进行分析研判，对每户制定不同的帮扶办法，实施发展生产、外出务工、生态补偿、资产收益、教育培训、社会保障、大病救助工程，解决好“怎么扶”的问题，明确了责任义务。

5、开展慰问、结对帮扶。近一年多时间里，海西州司法局的领导和部分职工先后多次来到了那尔扎村，开展了扶贫慰问工作，共计给贫困户送去了5000元现金。同时，为改善党员活动室的办公条件，州司法局捐助了价值4万余元的桌椅（旧）。“六一”前夕，经协调，青海大孚律师事务所在龙门乡小学开展了捐资助学活动，共捐钱物7000余元。同时州司法局、教育局的党员与14户贫困户开展了结对认亲活动，从去年3月份开始开展结对帮扶工作。

二、强化落实、取得实效

2016年在州县各帮扶部门密切协作配合，统筹协调安排，经州司法局协调州交通局在措茫村修建至那尔扎村大队部的砂石公路已投入建设，计划今年完工（那尔扎村境内10公里，投资20万元）；由县政府经织合玛乡修建至那尔扎村大队部的砂石公路已勘察完毕，今年开工。那尔扎村精准扶贫工作取得了相当大的成效。

根据《青海省建档立卡贫困人口和贫困村退出及贫困县脱贫摘帽实施方案》，那尔扎严格按照贫困村退出程序，14户30人严格按照贫困户脱贫程序，经过申请、村民代表大会评议、公示、确认，脱贫退出工作已完成。11月份，州扶贫办委托的“第三方”验收组也已验收完毕，省级验收也于12月23日顺利通过。。

三、那尔扎村存在的主要困难和问题

经过帮扶，但那尔扎村仍然存在以下主要困难和问题。

1、由于海拔高，自然条件恶劣，草原基础设施薄弱，抗自然灾害能力差，导致牲畜死亡高，成活率低，整体畜牧生产滞后。

2、牧民群众普遍存在文化程度偏低，技能缺乏，致富思路不广、路径很窄。

法院帮扶工作计划篇（11）

一、强化组织领导，精心部署安排

1、成立领导小组，明确责任主体。学院成立了由党委书记任组长，其他院领导及相关部门负责人为小组成员的对口帮扶精准扶贫工作领导小组，明确责任与分工，建立健全了由主要领导带头抓，分管领导具体抓，政治部牵头，各部门配合，各党（总）支部结对，各党（总）支部书记为帮扶责任人的帮扶机制，形成了任务明确、相互配合、层层抓落实的工作格局。同时，政治部落实专人开展与对口帮扶单位和驻村干部的日常联系工作机制。

学院充分发挥扶贫领导小组职能，全年共X次召开党委会，专题研究学院定点帮扶工作，要求各结对党支部和帮扶责任人积极开展定点联系帮扶工作，及时听取学院驻村干部工作汇报。强力的组织领导和完善的工作机制，及时有效解决了帮扶工作中存在的问题，提升了帮扶成效。

2、坚持统筹推进，提升帮扶成效。积极参加由司法厅牵头的定点扶贫工作联席会议，2017年5月，学院院长在xxx组织召开扶贫工作会，学院政治部主任4次参与由xxx、xxx组织召开的脱贫攻坚推进会。通过参与相关协调会，学院积极落实省委、省政府、省教育厅脱贫攻坚相关部署要求，结合学院优势和足然村实际，开展相关工作，提升了帮扶成效。

同时，学院积极组织学院干部先后4次参与由省委组织的赴新龙县、道孚县、甘洛县的督查考核工作。通过交叉考核，发现问题，查找不足，学习经验，学院根据考核结果取长补短。

3、深入一线调研，谋划工作举措。学院党委高度重视对口帮扶工作，2017年，学院党委书记、院长、其他院领导、中层干部及相关工作人员分7批共37人次到足然村调研、指导、检查脱贫攻坚工作，为足然村的脱贫工作起到了督促指导作用。今年暑期，学院组织20名师生开展大学生暑期脱贫攻坚暗访调研活动，走访XX州XX县12个村40户贫困户。

政治部安排专人对接脱贫攻坚工作，全年以来，向各级单位按时报送高校干部驻村帮扶工作季度报表、2017年高校对口帮扶精准扶贫工作推进情况统计表及上级各部门要求的脱贫攻坚相关报表。另外，学院每月定期向教育厅扶贫办报送驻村帮扶简报，截止目前共报送简报12期（总33期）。

4、开展驻村帮扶，落实相关待遇。按照选派驻村干部要求，学院于2015年12月选派优秀科级干部xx到足然村驻村帮扶。xx同志扎根足然村，积极工作，结合足然村实际，在基础设施建设、产业结构调整方面取得良好成绩。学院党委主动关心驻村干部，解决其存在的实际困难，按照省委组织部、省财政厅《关于切实做好建档立卡贫困村党组织第一书记生活工作保障的通知》（川组通〔2015〕69号）相关规定，落实驻村干部待遇，并在职务晋升、职称评定、表彰奖励等方面给予倾斜。xx同志踏实认真的工作，得到各级领导的认可，2017年被人社部、司法部表彰为“全国司法行政系统先进工作者”，被四川省委省政府评为“全省优秀驻村干部”。2017年12月程勇同志驻村期满，经学院党委研究决定选派优秀科级干部xx接任足然村驻村干部。

二、 开展集中攻坚，合力有序推进

1、结合实际情况，科学制定帮扶计划。为进一步加强定点扶贫工作，确保各项工作取得实质成效，学院党委研究制定了《学院关于开展对口帮扶精准扶贫工作实施意见》、《学院对口帮扶深度贫困县实施意见》等文件，与xxx县委签署帮扶协议，为推进帮扶工作理清了思路。同时，根据对口帮扶足然村情况，会同足然村村“两委”、“三四职干部”、“贫困户代表”等共同研究，确定工作重点，制定《足然村十三五脱贫规划》（2016-2020）和《学院2017年定点帮扶足然村工作方案》。

2、大力推进基础设施建设和产业结构调整。定点扶贫以来，学院将足然村基础设施建设放在首位，努力解决好村民出行难、饮水难、用电难等民生问题。2017年足然村在基础设施建设方面进一步完善，一是“查漏补缺”，对仍需增设的地方进一步申请完成；二是制定相关制度，对基础设施进行后期管理维护；三是结合实际，制定村民小组负责制、村民小组长责任制，各村民小组负责该小组的相应基础设施管理维护，出现问题及时上报处理。

按照工作方案，学院结合足然村实际，优化产业调整，在种植业方面，学院帮扶xx万元购买紫皮土豆种子、化肥等，发放给全体村民进行种植，今年种植紫皮土豆xx余亩，收益xx万元；帮扶xx万专项资金用于新建2个大棚经济蔬菜种植，每季收益5000—6000元，较好带动村民的种植热情，转变传统种植观念。在养殖业方面， 40头犏母牛一半以上开始产奶，每头犏母牛实现效益在2500元以上。全年，学院共计投入xx万元对足然村的基础设施建设、产业发展、教育培训、“四好村”建设等方面进行了重点帮扶。

3、深入开展督导检查。2017年，由学院党委书记、院长带队，共组织4批次15人次深入足然村开展督导检查工作。工作组实地查看基础设施建设、产业调整情况，召开座谈会、走访贫困户，再次对识别、扶贫、脱贫、资金项目落实等环节进行督察，了解是否存在“错评”、“漏评”、“错退”等情况，是否存在“返贫”等情况，督促足然村脱贫攻坚各项工作做到细致落到实处。

4、强化智力帮扶，解决落后根本。学院充分发挥xxx类院校优势，积极加强法制宣传，开展多种培训。一是开展驻村干部“法律七进”活动，对皮察乡中学小学和足然村村民代表开展政策法规专题培训；二是今年3月、9月分别组织足然村干部群众25人到资阳、德阳、温江、成都等地开展产业、基层党建、警示教育考察学习，开拓眼见解放思想。三是开展技能培训，2017年XXX先后进行了土豆种植技能培训、大棚蔬菜种植技能培训、犏母牛养殖技能培训、室内蘑菇种植技能培训、摩托车维修技能培训等，共计培训200人次。四是以农牧民夜校为平台，积极开展扶贫培训和政策宣传。足然村结合实际，选取针对藏区干部群众切身利益的相关内容进行培训、宣讲，全年共进行17期，效果显著。同时，学院积极帮助贫困人口，实现转移就业，拓宽贫困户的增收渠道，大力引导村民外出务工，增加收入。其中，公益性岗位安置贫困户6户，引导外出打墙、木匠、零工等26人次，全年预计收入在10万以上。

5、开展走访慰问，帮扶困难群众。学院在帮扶足然村过程中，心系每一名村民，在重要节假日对贫困户进行慰问，对特殊情况家庭进行特殊帮扶。当得知贫困户婴儿扎西班措不慎被黄鼠狼咬成重伤后，学院党委高度重视，积极开展救治活动为其捐款共计36100元，同时学院驻村干部积极动员社会爱心人士献爱心为XXX共筹款14768元，XXX得到有效救治，目前康复良好。同时，学院开展“扶贫日”捐款活动，全院教职工积极响应，今年，全院教职员工和全体师生为足然村共捐款2.09万元，11月1日XX院长代表学院师生将捐款捐赠给了足然村。

6、着力建设“四好村”，打造幸福美丽新村。2017年足然村在县级“四好村”、“文明村”基础上争创省级“四好村”，学院党委高度重视，拨付专项资金5万元用于创建活动开展。围绕“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标，按照“四好村”创建标准，通过危房补助、异地搬迁、藏区新居、抗震加固等多种方法，因地制宜帮助贫困户建好住房，同时改建完善入户路、水源、厨房、厕所、人畜分离等附属设施。结合扶贫攻坚系列政策，足然村适龄学生义务教育入学率达到100%，新型农村合作医疗保险参保普及率达100%的标准，完善了“1+6”村级公共服务活动中心配套，全体村民教育、医疗等有了根本保障。通过大力宣传“好习惯”的重要性，教育村民规范垃圾、污水处理，养成爱干净、讲卫生的好习惯。开展关爱农村留守儿童、留守妇女、留守老人为重点的志愿服务活动，通过文艺汇演、发放宣传单等方式大力宣传良好风气、文明村风。

7、加强基层党建工作，以党建促脱贫攻坚。从定点扶贫开始，学院结合实际工作需要，将党总支、党支部分为X个帮扶小组，结对帮扶XX村X户贫困户。各党总支或支部书记为帮扶小组负责人。帮扶小组分别结对帮扶1-2户贫困户，建立了定期联系机制，一年来，帮扶责任人每年都定期深入到贫困户家中，送去温暖，通过交流了解情况，找准帮扶突破口，制定“一户一策”帮扶措施，切实增强了对口帮扶工作的精准性和实效性。同时，学院积极督促、指导足然村党支部开展民主生活会，落实“三会一课”制度。组织足然村党员干部群众观看十一次党代会及党的开幕会，组织足然村党员干部群众积极学习相关会议精神，并成立党员义务队开展党员日活动。11月，学院院长XXX远赴足然村为全体村民做了《党的坚强领导引领伟大复兴航程》的报告精神宣讲。2017年足然村新发展预备党员2名，正式党员2名，为足然村党支部注入了新鲜血液。

三、存在的问题及下一步工作打算

通过自查自评，学院帮扶工作取得一定成绩的同时，我们更应立足问题求发展，现目前，存在的主要问题有以下几点：一是自然条件差限制发展。足然村属高原高寒气候，全年中半年属低温，只能种植一般耐寒农作物，经济效益较低，一定程度限制了村民在生产种植上的发展空间；二是村民思想观念陈旧，自身发展动力不足。村民的文化程度较低，小学以下文化程度村民占全村总数80%以上，同时受寺庙影响，生产观念陈旧，不愿接受新方法、新事物，“等、靠、要”思想严重，造成村民自身发展愿望不强，自身发展动力不足；三是基础设施仍需完善，其中电的使用方面目前只能满足基本生活条件，要升级打造，仍需并入国电。

2018年，学院主要从以下四点进行重点帮扶。一是立足实际，进一步深化产业发展，在前期大棚蔬菜种植、犏母牛养殖取得成果的基础上，充分发挥合作社的优势，向种植业、养殖业规模化引导。二是继续加大教育扶持力度，积极转变村民的传统观念，组织足然村干部、村民外出考察学习活动；协助XXX、XXX搞好与XX县青少年儿童“格桑花”夏令营活动；依托学院的办学优势，开展送智、扶智、増智等系列活动，增强村民发展内部动力。三是依托学院政法院校优势，立足甘孜州法制示范村，充分发挥法制副校长、驻村干部进学校、进寺庙，宣讲法律法规，使足然村群众真正地学法、知法、懂法、守法、用法。四是打造特色风貌村，在乡政府、活动室、公路主干道两侧种植格桑花，悬挂法制宣传横幅、标语，融入法治文化元素，建设美丽法制文化长廊。

综上，在定点扶贫工作中学院努力做了一些工作，结合《2017年度省直部门（单位）定点扶贫工作自查评分表》，学院干部驻村帮扶工作自评分为40分。

  特此报告！

 

 

                     中共XXXXX委员会                            2018年1月16日

定点扶贫工作自查报告范文二

为认真贯彻落实中央、省委、州委关于机关干部直接联系和服务群众的实际行动的工作要求，进一步加强基层组织建设、提高基层党建整体水平、巩固党在牧区的执政基础。根据州委的统一安排部署，我局及时派驻龙门乡那尔扎村 “第一书记”我局以专题会的形式进行了安排和部署，按照精准扶贫、精准脱贫的工作要求，达到了预期的效果。

一、扶贫工作推进情况

1、广泛宣传，讲明政策。我局于2015年底和2016年先后就脱贫攻坚工作召开了3次专题会议，制定了脱贫攻坚工作计划和安排。会上传达了近期关于扶贫工作重要讲话批示摘要、精准扶贫的重要意义、目标任务、方式方法等。同时我局派驻龙门乡那尔扎村“第一书记”和扶贫工作队对扶贫辖区牧户详细的介绍工作职责，让牧民群众能够理解、支持和配合好他们的工作，从而共同做好此次扶贫攻坚工作。

2、入户调研，精准识别。2015年11月初，在州扶贫工作队和乡扶贫专干深入到村社，走家串户，认真开展了摸底排查工作。一是分别将村社干部 “请”到大队部，召开村社两委班子扩大会议，详细听取了党员干部、群众对村社班子评价，了解当地民情风俗、经济发展情况、村社发展计划、社里急需解决的问题等，初步掌握了该社的基本情况。二是为进一步了解牧民所关心的热点、难点问题，听取群众对发展本社扶贫工作的意见和建议，有选择性地访问了本村致富典型、养殖能手、老党员、困难户等不同层次的牧民代表。了解群众真正想什么、盼什么，需要政府解决哪些问题，真实地了解牧民的现状和实情。通过深入的调查摸底，整理出那尔扎牧业社基本情况，初步掌握了社情民意，了解了牧民群众在生产、生活中存在的问题及困难。三是走访每一户贫困户，通过“五看法”（看房、看粮、看有没有高中或以上的学生、看技能、看有没有残疾人或重病人）等综合因素来对他们进行精准识别，同时重点了解贫困户主要致贫原因和需求并建档立卡。

3、识别确认，公开透明。在入户核查的基础上，按照中共青海省委农村牧区及扶贫开发工作领导小组印发的《青海省农村牧区扶贫对象建档立卡工作方案》通过召开会议、村民评议、公示公告等程序，重新确认了贫困户。那尔扎村确认贫困户14户31人，贫困户主要致贫原因是家中有重病人或残疾人、家中缺少劳动力以及缺少技能、交通闭塞等。

4、一户一策，精准制定。在对贫困户精准识别的基础上，按照“八个一批”的要求，对每一个贫困户的致贫原因进行分析研判，对每户制定不同的帮扶办法，实施发展生产、外出务工、生态补偿、资产收益、教育培训、社会保障、大病救助工程，解决好“怎么扶”的问题，明确了责任义务。

5、开展慰问、结对帮扶。近一年多时间里，海西州司法局的领导和部分职工先后多次来到了那尔扎村，开展了扶贫慰问工作，共计给贫困户送去了5000元现金。同时，为改善党员活动室的办公条件，州司法局捐助了价值4万余元的桌椅（旧）。“六一”前夕，经协调，青海大孚律师事务所在龙门乡小学开展了捐资助学活动，共捐钱物7000余元。同时州司法局、教育局的党员与14户贫困户开展了结对认亲活动，从去年3月份开始开展结对帮扶工作。

二、强化落实、取得实效

2016年在州县各帮扶部门密切协作配合，统筹协调安排，经州司法局协调州交通局在措茫村修建至那尔扎村大队部的砂石公路已投入建设，计划今年完工（那尔扎村境内10公里，投资20万元）；由县政府经织合玛乡修建至那尔扎村大队部的砂石公路已勘察完毕，今年开工。那尔扎村精准扶贫工作取得了相当大的成效。

根据《青海省建档立卡贫困人口和贫困村退出及贫困县脱贫摘帽实施方案》，那尔扎严格按照贫困村退出程序，14户30人严格按照贫困户脱贫程序，经过申请、村民代表大会评议、公示、确认，脱贫退出工作已完成。11月份，州扶贫办委托的“第三方”验收组也已验收完毕，省级验收也于12月23日顺利通过。。

三、那尔扎村存在的主要困难和问题

经过帮扶，但那尔扎村仍然存在以下主要困难和问题。

1、由于海拔高，自然条件恶劣，草原基础设施薄弱，抗自然灾害能力差，导致牲畜死亡高，成活率低，整体畜牧生产滞后。

2、牧民群众普遍存在文化程度偏低，技能缺乏，致富思路不广、路径很窄。