绪论:写作既是个人情感的抒发,也是对学术真理的探索,欢迎阅读由发表云整理的11篇纪检组工作总结范文,希望它们能为您的写作提供参考和启发。
(一)、今年建美办技术组负责主持了**市**大桥北汊桥景观亮化工程、塘河白鹿洲光影秀及市区**市区关键节点(瓯越大桥、世贸大厦、置信大厦)亮化工程设计采购施工运维(EPCO)总承包项目”方案审查会。其中**大桥北汊桥景观亮化工程,市建美办技术组为择优落实设计方案,今年5月赴重庆、宜宾、成都考查学习,并与当地的住建局和设计院进行座谈,听取了桥梁亮化工程、运营管养及检修等方面的经验介绍,最终与市相关部门形成统一方案实施意见。塘河白鹿洲光影秀及市区**市区关键节点亮化EPCO总承包项目,邀请了省内知名专家在方案审查方面给予建议和意见。
市建美办技术组始终以在市核心区打造“高人气、高知名度的旅游必去打卡点”,“留下一批经得起历史和群众检验的经典传世之作”为指导思想,突出共建共享,把市民体验感作为检验开发建设成效的重要标准。
(二)、今年市建美办委托**设计集团,牵头编制了《**市重点区域项目建设品质提升导则》、《**市城市公园设计导则》。
《**市重点区域项目建设品质提升导则》用于指导和规范建设工程项目从规划条件编制到项目物业进驻管理整个过程的统一性和科学性,达到精建精美,精细管理目的。在品质提升细则方面,参考了武汉、天津、杭州的经验做法,分17项具体要求,论述设计成果应遵循的原则,力求落实到项目建设中。
《**市城市公园设计导则》在我市城市公园绿化、美化建设基础上,提出应充分利用**地域文化资源,加强城市公园文化品位提升,实现景观品质、功能服务和文化传承三方面兼容并蓄,以满足公众对环境品质日益增长的高品质要求。
(三)、制订《关于打造标志性建筑(街区)的实施意见》,通过政府引导、试点先行、设计引领、突出特色,到2021年底在全市范围内打造标志性建筑20个左右。从规划、设计、施工三方面对标志性建筑的打造进行规范。
(三)、今年市建美办技术组已对**市**两岸核心段亮化夜游PPP项目运维绩效,进行了连续三个季度的考核总结。
(四)、今年市建美办技术组参与联审项目:截至目前,共参与建筑方案设计联审21项;国土出让联席审查12项;城市设计规划联审、专项规划联审、控规修改联审等14项;**两岸、塘河沿线等研讨会2项;以及参与市区关键节点亮化工程可研论证、江心屿改建工程论证、**沿线亮化论证、中心城区5G基站布局规划等4项。
二、2020年计划
(一)、促进塘河夜游项目出成效,要做强休闲功能,深入挖掘文化资源,完善配套商业设施,优化水岸业态分布,激发游客消费潜力,打造“月光经济”发展亮点区,让“夜南塘”的氛围渐入佳境,擦亮高颜值城市名片。
(二)、促进**沿线桃花岛片区体育休闲综合体--冰雪中心、青少年足球运动中心项目落成,让市民在家门口就能体验体育健身的乐趣。实现“生态修复,环境改善,功能整合,价值提升”的城市建设目标构建。
由于我原来在教育岗位上工作,乍接触组织工作,刚开始有点不太适应,但我从未产生畏难情绪,而是知难而上,不断加强学习,注重提高自身素质,一年来,我始终坚持运用马克思列宁主义的立场、观点和方法论,坚持正确的世界观、人生观、价值观,并用以指导自己的学习、工作和生活实践。工作之余注重学习国家、省市有关农组工作文件,同时认真学习党员干部选拔、任用、监督管理条例,坚决不做门外汉,切实用正确的理论武装自己,用系统的知识充实自己,做到干一行,通一行,爱一行。
二、扎实工作,在做好本职工作上下功夫。
我始终坚持严格要求自己,勤奋努力,时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,努力作好本职工作。我的主要职责是辅助办公室主任做好农村党建“三级联创”工作,同时办好其他科室交办的任务,由于农组工作牵扯面较广,接触人员较多,遇到的问题难题也不少,我总是在工作中学习,在工作上用心,工作上尽量做到尽职尽责、任劳任怨,努力做好农组工作,当好参谋助手。工作中,我还注重把握根本,努力提高服务水平。科室人手不多,工作量大,这就需要科室人员团结协作。在这一年里,遇到各类活动和会议,我都积极配合做好会务工作,与同事心往一处想,劲往一处使,不会计较干得多,干得少,只希望把工作圆满完成。
三、摆正自己,在端正工作态度上下功夫。
我始终摆正自己的位置,不该说的绝不多说,不该做的坚决不做,我认真遵守机关作息时间,只允许自己提前办事,不许拖延贻误;只许自己早出晚归,不许迟到早退;只有不断地严格要求自己,才能提升工作效率。我在单位能够团结同事,服从领导。在荣誉面前不计较,在困难面前不退缩,能够始终遵守组工干部“十严禁”纪律要求,真正做到“讲党性、重品行、做表率”。我视办公室如家,绝不多拿公家一分一毫,能够爱惜公家财物。对待来访群众,我从不端架子,使脸子,而是“一张笑脸迎人、一把椅子让人、一杯茶水暖人、一句话语服人”。我能够经常下基层,深入群众,了解一线情况,用第一手材料为农组工作制定政策提供可靠的依据。
四、克服不足,在完善自我上下功夫。
按照教育局安排,开学工作第一检查组严格按照《开学检查通知》要求,采取实地查看,听取工作汇报,查看教职工备课本等方式,对各学校开学工作情况进行认真检查,并在规定时限内,保质保量地完成了任务,现总结如下。
一、基本情况
第一检查组由***书记带队,***副书记、***主任和*****共4名成员组成,具体负责对***中学、*******幼儿园7所学校的2013年秋季开学工作进行检查。接到任务后,检查组利用9月2全天时间深入到7所学校,认真开展督查工作,有力地促进了各学校开学工作开展。截止目前,所有中小学、幼儿园教师全部到岗,学生全部返校,各校(园)均已开学,除***学校由于教学楼交工晚未能正式上课外其他学校均按时开课,其中3所幼儿园和*****中学早在8月中下旬就已经开学。
二、值得肯定的方面
教育局下半年教育工作会议之后,各学校能早动手,充分准备,开学工作亮点纷呈,具体体现在:
1、早动手、早安排。多数学校在教育局会议之后,迅速召开学校行管人员会议,讨论新学期新打算。并及时准备、分发教材、教具和办公用品。
2、准备充分、开学工作井然有序。各学校在开学前坚持做到了“六个一”,即:一是坚持搞好一次全面彻底的安全检查,消除隐患。各学校在开学前认真对学校教学楼及周边设施进行检查,并检查维修了水电线路,添置了课桌凳;二是坚持做好一次全面的清洁卫生打扫除,让校园彻底换新颜;三是坚持塑造一个立体、新颖、又具有感召力的新学期开学氛围。如各学校均悬挂了彩旗,悬挂了横幅;四是坚持开好一次全体教师会议,细致安排部署开学及新学期工作;五是备好并上好第一节课;六是升好第一次国旗,做好第一次国旗下讲话。
3、教师备课细致,结构完整,既充分准备了学生状况,又准备了教材知识点。在教案中难点重点突出,课堂教学步骤设计合理。一些教师还对全册书进行教材分析,对知识点进行分解和教案设计,课后练习、知识点补充、拓展等考虑和布局精细。
4、监控和门卫保安措施完善。各校均建立严格的门卫值班制度和进出登记管理制度,监控设备较完善,多角度全天候对学校各个角落进行监控。其中锦胜达中学还利用室内监控随时检查各班课堂情况。
三、存在不足
在工作中,也发现一些不足方面,主要体现在:
一是个别学校工作安排粗糙,新学期收费信息公布没按要求操作,公布内容中个别项目名称不规范,信息公示简陋,不能保存一学期。
二是个别学校存在安全隐患。如****校校园正在施工,学生进出和活动区域与施工区域无明显隔离带,存在安全隐患;已建议学校立即划分隔离带,设立明显警戒线,召开班会、校会强调安全事项,安排教师在学生上下学期间导护。
三是*****由于前期检修不够,升旗仪式时旗杆钢丝断裂,未能完整组织升旗仪式。
四是受周边无证小幼儿园冲击,部分正规幼儿园本学期招生数与往年相比明显下降。需多部门配合尽快取缔和规范幼儿园的管理。
在创建工作中,全体村干部分片包组,每户责任到人由于我们机构健全人员分工明确,各司其职,各尽其责,为创建省级卫生村工作的顺利,开展提供了强有力的组织保证。 创建工作一开始,村党支部在第一时间组织召开了由全体村民组长和党员代表参加的创建省级卫生村工作的动员大会,会上由创建领导小组副组长赵书利作创建动员,创建领导小组组长刘文岭作重要讲话。会上发放了宣传资料,张贴悬挂宣传标语,要求党员干部不仅要以身作则树立表率,还要做好宣 传教育,要求村民组长深入到户,做好挨家挨户的思 想工作。
通过各种形式的宣传发动,创建省级卫生村工作,做到了家喻户晓、人人明白,营造了党员干部 带头参与,村民群众人人支持、人人参与创建工作的 良好氛围。 这次创建省级卫生村的工作时间紧、任务重、要求高,为了保证创建工作保质保量如期完成,通过省市 的检查验收,根据上级党委、政府的工作部署,我们创建领导小组专门召开会议,把创建工作的总体目标 任务进行了细化分解,逐项落实具体的完成标准和时 间进度,各任务负责人定期向领导小组汇报工作进度,领导小组全体成员也走出办公室,边和村民群众共同边进行检查督促。村党总支书记,创建领导小组组长刘文岭,在整个创建工作中,始终坚持早出晚归,和村民群众一起战斗在创建工作第一线。创建突击队队长史勤在创建卫生村工作中,一致身先士卒、带头苦干,极大地带动 和鼓舞了突击队员的工作人情。退休干部与村民组长贾桂忠挨家挨户宣传创建工作,帮助老弱病残家庭清 理住房边堆放的杂物,打扫宅前屋后,深受群众好评。
1)部分班组制定的安全目标没有完全按照与局签订的责任书的内容进行制定;其中断杉供电所的安全目标尚未制定。
2)部分班组制定的确保安全目标实现的工作计划较笼统,不够具体、针对性不强;其中断杉、芦山两个供电所尚未制定出工作计划。
2、班组违章自纠自查:
各班组均能按要求每月不少于4次对生产现场进行违章自纠自查,但少部分班组的纠察记录不完整,考核记录与纠察记录有不对应的情况。
3、防雷预试工作:
经检查,各班组均能按相关计划开展预试工作。
4、班组安全活动:
1)班组在开展安全活动时,有的班员参与的积极性不高。
2)部分边远的班组,在组织学习、落实有关会议精神、安全要求等方面有所遗漏和滞后。
3)班组安全活动的内容与计划不对应,随意性较大。
5、防汛工作:
1)各供电所均已按局要求制定了本所的防汛值班表。
2)局防汛办公室已制定本局的防汛值班表并下发了20xx年的防汛要求。
3)所需防汛物质将在4月9日前全部到位。
6、安全工器具的管理:
1)安全工器具由于使用频率较高,容易造成合格标签脱落。
2)部分班组安全工器具的领用记录与工作票使用情况、班前会布置情况有所出入,有漏记的情况。说明安全工器具的领用管理还存在漏洞。
7、班前、班后会的情况:
1)部分班前会开展后未及时记录在正规记录本上,造成记录填写不完善。
2)对危险点的分析不够细致。
3)对现场的勘察工作开展不仔细,造成到工作现场后又补充安全措施的情况发生。
4)部分工作收工较晚后,第二天未补充开展班后会。
8、两票三制的管理:
1)班组对废票的分析还不深入,少数班组还未开展分析工作。
2)供电所生产人员对新的工作票规范的掌握、理解还不深入,所使用的工作票不规范的情况较多,尚需系统培训。
9、发包工程管理:
我局根据《XXXX供电局发包工程安全管理规定》,认真落实,作好发包工程的安全管理。各项工程发包方和承包方的安全责任明确,并在实际工作中能得以落实;能严格履行发包工程的有关手续,严格使用具有施工资质的施工队、签订施工合同和安全协议、制定施工三措、至工作现场进行书面安全技术交底,并派专人至现场进行安全监督管理等。
10、用电单位安全用电情况:
我局在3月初就按市南局营策部的要求开始对用户电气设备开展春季安全检查,现在已全部结束。由于各家用户的具体情况不同,对设备的管理水平也不一样,检查中发现的问题也各不一样。但总的来说,普遍都存在安全工器具、消防工具不齐全、无工作票制度、防小动物短路措施不齐全等问题。针对查出的缺陷和隐患,都已向各用户下发了整改通知书,要求按期整改。
11、安全培训工作:
一、不畏劳苦,勇挑重担
我深知作这一名人民教师,责任重大,首先,加强学习,模范遵守法律法规,执行党和国家的教育方针,模范遵守教育教学纪律和师德师风建设规定,为人师表,廉洁从教,为减轻学生学习负担,注重提高学生课堂学习效率,尽量减轻学生课外学习负担。在平凡的教学工作中保持崇高的敬业精神和无私的奉献精神,率先垂范,言传身教,“要想正人,必先正己”。所以无论是课上还是课下,总是以自己的人格力量感染学生,注意自己言行。说的每一句话,做的每一件事都能严于律己、率先垂范。以教书育人为己任,对待学生严爱相济,教书育人。
作为学校教导副主任,我能尽心协助教学副校长任做好学校教育教学管理工作。负责各类考试的组织和安排;负责教材、教辅用书分发工作;安排并组织听课、评课、优质课、教学能手比赛活动;负责部室管理、控辍报讯、学生学籍档案管理等工作。在工作中能够踏踏实实,吃苦耐劳,对职责范围内的工作和领导布置的临时任务总是尽心尽力完成。工作中能顾全大局,敢于负责,处事果断,对棘手问题从不推诿。遇到重大问题,能及时请示汇报,不自作主张。并能坚持科学发展观,坚持理论联系实际,注意学习科学文化知识,不断丰富和充实自己,不断提高自己的工作能力和业务水平。近两年来,组织人人示范课三次,掀起学校听评课热潮,教师们互相学习,取长补短,效果极佳;为了活跃学生学校文化生活,组织开展了作文竞赛、数学竞赛、英语技能竞赛等活动,对优胜者进行奖励,激发学生学习兴趣,促使良好学风的形成。多次荣获学校“先进教育工作者”称号。
担任英语教学和年级组工作,即要搞好教学活动,又要开展年级组工作。为了搞好工作,牺牲自己很多休息时间,经常无偿加班,同时带领全体年级教师努力工作,争创佳绩,做老师们表率。2019-2020学年和2020-2011学年被评为“优秀年级组长”。
二、注重师德修养,关爱学生,用爱心感染学生。
这些年来,我深信 “德为师之本”,作为一名教师,自身的师德修养是最重要的。做教师首先是做人,做真诚的人,做正直的人。不管是在平时的工作中,还是生活中,不管是在学生面前,还是在同事面前,都注重自身的形象,用自己的人格魅力去打动人、感染人,树立为教育事业无私奉献的崇高理想和高度负责的敬业精神。作为教师,关心学生就应该像关心自己孩子一样,既要关心他们的生活,又要关心他们的健康,还要关心他们是否懂得怎样做人。这些看起来很平常,其实这正是一个教师爱心的具体表现。多年来,我就是这样播撒着爱的种子,收获着爱的硕果。担任班主任期间,注重班风学风建设,思想上关心学生,感情上亲近学生,生活上关怀学生,千方百计调动学生的学习积极性,师生关系特别融洽,极大地激发了学生的学习积极性。在要求学生搞好学习的同时,更要求学生学会如何做人,做一个对社会有用的人。并注重学生政治思想素质的提高,用自己的爱心换学生的真心。
三、热爱工作,创优异成绩
多年的教育教学工作使他深深地体会到:教育工作责任重大,“学高为师,身正为范”。如果说德为师之魂,那么才就是师之本。有人说:“用心灵赢得心灵,是教育的最高境界。”这就意味着教师必须具备奉献精神,敬业精神,把教育工作当作了一个用爱心、耐心、关心、细心、热心的堆砌来赢得孩子们的亲近、感激、尊重和爱戴的伟大工程,不断地在实践中探索,在管理中创新,在和谐中育人。这些年来,担任过初中语文和英语教学工作,围绕学校教学要求,提高合格率,降低低分率,对学生多帮助、多鼓励,顾全全体体学生的发展。在教学中,能结合教材的知识建构和学生的实际水平,立足中等生,扶持差生,满足优生。对不同层次学生设计了多种深度不一的教学方法,特别是基础差学生,给学生提出了明确要求,学生有了压力才有动力,适当降低教学难度,学生积极参与,学习更加轻松,通过不断努力,付出终于有了回报,在每次考试中,低分率大大降低,合格率也提高了,成绩有了明显提高,受到学生的尊重,得到了领导肯定。多次荣获学校“优秀教师”。
领导干部任期经济责任审计是一项人格化的审计工作,涉及到各单位的领导干部,层次高、敏感性强、磨擦力大,工作难度和阻力不但来自领导干部本人,有时甚至发生在高层领导内部,对此必须要有清醒的认识。审计机关和领导班子要形成了统一认识--要以宣传铺路,营造良好外部环境,任期审计工作才能得以顺利健康的开展。要充分利用一切宣传机遇广泛宣传开展任期审计工作的必要性、重要性和有关审计事项,争取各界理解支持,营造良好的审计环境。注意把握好两个环节。
1、抓住各种机会多请示,勤汇报,争取领导有效支持,增强审计后盾。首先,印发《两办暂行规定》小册子,直接呈送五套班了,供领导参阅,并向领导具体解释重要条款规定,增强领导干部对任期审计的理性认识。二是定期汇报和信息反馈。利用半年、全年工作总结,同级预算执行审计结果报告和工作报告,阶段任期经济审计情况等综合性材料,定期向领导反馈汇报任期审计开展情况,使五套班子了解和掌握审计动态。三是采取见缝插针,迂回战术向领导汇报宣传。我们利用领导交办事项审计情况反馈或重大审计事项审计情况汇报等机会,见缝插针汇报任期审计发现问题、案件线索,或遇到困难,以引起领导重视。转载请务必注明来自范文中心:/如20*年对残联理事会董事长任期审计中,一个小小的名不见经传的不显眼的单位,内部管理混乱,父子兼任同一单位财务工作,涉嫌贪污公款的案例"借题发挥"作宣讲,增强领导对任网期审计的感性认识,引起高度重视支持,促使有关部门提前介入、联合办案,迅速打开了审计局面。领导的支持与重视,为任期审计健康发展铺奠路基,提供了坚强审计后盾。
2、充分利用各种资源,广泛宣传,争取社会各界支持。一是借助舆论与媒介作用,通过《霞浦报》分期全文刊登《两个暂行规定》,同时利用政府政务公开栏,分期分批对任期经济责任审计程序对象等内容进行公开,向社会广泛宣传。二是以县委办名义转发霞浦县组织、纪检、监察、审计等五家关于做好科级领导干部任期经济审计通知,下发到全县科级行政事业单位和副科级企业单位,使审计对象和部门单位进一步明确审计内容与要求。三是举办了科级领导干部和财务人员审计法规知识讲座。四是利用召开领导干部审计进点述职报告会机会,向审计对象及班子成员,财务等机关人员,专题宣讲开展任期责任审计的目的意义,任期审计与财务收支审计联系与区别、审计程序、审计内容、审计要求、法律责任等,进一步加深被审单位对有关任期审计工作了解,提高了认识,在县领导的高度重视和我局的大力宣传下,我县领导干部任期经济责任审计工作得到社会各界的关注和支持,特别是得到广大审计对象的支持和配合,为审计工作的顺利开展赢得了良好的审计环境。
二、整合审计资源,提高工作效率,确保按时保质完成审计任务。
领导干部任期经济责任审计是一项崭新的工作,具有政策性、要求高、任务集中、时间紧、任期跨度长、涉及面广、工作量大,关联度高等特点,针对审计资源相对不足难以应对的矛盾,要采取二结合一统一措施,调动一切力量,整合各种审计资源,形成合力,保质保量完成审计任务,准确客观公正地评价领导干部任期内的经济事项,为领导决策服务。
1、手工操作与计算机辅助审计相结合,提高审计工作效率,缓解审计时间压力。充分利用计算机资源为审计工作提供辅助支持。一是建立科局级领导干部审计台帐。按照财政预算级次进行分类,将政府各部门、各乡镇、国有企事业单位领导干部任期情况相关信息、审计信息等资料输入电脑建立领导干部任期档案,做到应审单位、对象情况明,已实施审计情况及存在问题情况清晰,为审计人员做好审前准备工作打下基础,从而减少查阅资料时间。二是利用计算机当秘书,审计组审计工作底稿直接一次输入计算机存入档案,多次利用,直接生成审计报告,达到审计资料美观整洁,减少人工操作书写耗时劳作,节省无效劳动,提高单位时间利用率,进而增大了审计组审计空间。
2、经济责任审计与常规审计相结合。缓解任期审计工作量,进而保证适时完成任务。领导干部任期一般三至五年,长的达十几年。为了缓解时间跨度长、工作量大、时间要求紧的矛盾,要把经济责任审计同财政财务收支审计、专项资金审计、调查等常规审计相结合。一是充分利用以往的审计成果,直接从电脑审计文件库中调出已发出的审计决定或审计意见,摘录所需材料,生成工作底稿,减少了所需审计的年份,从而节约了有限的人力资源和审计时间资源,获得事半功倍的效果。二是充分利用年度常规审计计划实施期中审计,减少任期经济责任审计时效。在每年自定的审计项目计划任务时,将所辖审计对象情况按年龄、岗位、任职情况等干部静态管理信息划分成:即将退职、同一岗位任期较长、政绩突出三种类型,实行动态管理审计,在年度审计计划中有目的预先安排常规审计项目,优先组织实施,一旦接受组织部门的任期经济审计委托通知,即可在短期内迅速完成任务。如20*年乡镇换届,在组织部门一次就成批量委托的26名乡镇书记、乡镇长、县直机关科局长的审计任务中,有14人次已在我们预先实施的年度常规计划中,从而为我们实施任期审计赢得宝贵时间,取得主动权,缓解一次集中委托所带来工作量大、人力少、时间紧的矛盾,保证了任期审计工作忙而不乱,有序开展,确保按时保质保量完成任务,得到组织部门高度赞扬。
3、统一调配审计力量。由于人事工作的保密性和敏感性,组织部门委托的任期审计项目往往集中成批量,时间紧、工作量大,审计机关力量明显不足,反差大。为化解审计力量不足矛盾,审计机关应实行全局一盘棋,统一计划,统一部署,统一调配,形成整体合力。一是班子成员分工负责,深入一线协调各方关系,为审计人员排忧解难,保证审计人员有足够宽裕审计时间。同时即是指挥员,又是战斗员,重大项目亲自参与审计。二是突破行业与股室职能分工,统一调配审计干部,能够上一线干部都要到一线,确保一线审计力量,三是合理安排审计任务。即一是根据委托的项目重要性原则,优先安排审计骨干,组成审计组,确保委托预期目的的实现;二是统筹兼顾原则,即对一般性委托项目,根据各审计对象任职时间长短,已审计情况和审计资金量情况、项目难易程度,统筹兼顾合理搭配安排审计任务,确保各审计组工作量相对平衡和工作进度平衡。实现在预期的时限内共同完成审计任务。
三、严格把关,防患审计风险
任期审计作为加强干部管理和监督的一项重要举措,较常规审计而言,任期经济责任审计更具挑战性和风险性,为防患审计风险,审计机关应组织全体审计干部认真学习贯彻"两办"的"两个暂行规定"以及审计署颁布的"实施细则",认真执行审计准则,严格审计执法,从审计源头上控制风险,针对关键或薄弱环节,着重把好"四关"。
1、把好审计程序关,堵住简化程序造成的违法运作。严格执行审计程序是控制审计执法风险中心环节。在任期经济责任审计中,由于时间紧工作量大,最容易被审计组所忽视,采取简单做法替代。如:审计通知书,边制发边进点审计,没有达到规定时限介入审计;征求审计结果报告意见通知,按工作需要要求对方回函,而不是按审计程序规定时限等,造成违规操作。严把审计程序关口,加强薄弱环节和重点环节督查,要求每个审计组要严格遵守法定程序,依法审计。遇有特殊情况,在符合程序规定前提下与被审计对象和部门单位具体协商取得被审对象支持配合,赢得审计时空。
2、把好制定审计方案和实施审计关。审计方案是落实和实现审计目标的集中体现,直接影响到审计效率和审计成果。是审计人员组织实施审计"纲",把好审计方案制定关和实施审计关,是规避审计质量风险核心环节。按照"审计准则"要求,实施分级管理,即分管领导、审计组长、审计员三级质量负责制,严格把关,做到四查四看:一查是否进行必要的审前调查,看制定的审计方案内容是否符合"准则"要求;二查方案审计重点是否突出,看审计时间与人员分工是否符合局总体安排或审计目标要求;三查是否依照审计方案或依法调整的方案组织实施,看是否依法收集和编制审计取证记录;四查审计工作底稿是否符合审计准则要求,看审计目标是否全面实现。
3、把好经济责任认定和综合评价关。经济责任界定和评价是领导任期经济责任的核心内容,是县委组织部门和被审计领导干部最关注、最敏感的事项,也是经济责任审计的难点之一。把好经济责任界定转载请务必注明来自范文中心:/和综合评价关是控制审计评价风险重要环节,为加强干部管理和监督提供客观公正的信息服务。审计机关应坚持合法性、全面性、客观性和历史性原则。谨慎恰当评价,防范风险,才能取得组织部门和被审计领导干部认同。
(1)坚持合法性与客观性相结合的原则,准确把握尺度实事求是,公正界定领导干部经济责任。以事实为基础、法规为准绳,即严格依据"审办发*号"文的相关条款规定对审计查出违规违纪或损失浪费问题无特殊情况都应作出主管责任或直接责任界定;客观性即对审计发现问题进行量化分析问题发生的原因,如会计人员素质低、技术差错或人为因素,前者则披露不界定责任;同时考虑背景分清是否属于改革发展中的问题、法律法规滞后性问题,作出客观、实事求是恰当界定。如接待费,依据财政部文件规定标准为单位公务费支出2%,对保工资保运转的科级单位,每年可支配的接待费总额微不足道,实际支出虽然突破法规规定,只要审计组在审计过程未发现有虚假支出,其审计风险率较低的情况下,不予界定领导干部经济责任。充分体现客观性原则,做到宽严相济。
(2)以合法、全面、客观、历史为原则,做好任期经济责任综合评价,把握三条原则:一是紧密围绕财政财务收支审计载体列示的经济运行指标,审什么、评什么,特别注意有的指标虽然是经济指标,但依靠审计手段无法核实或由于有效审计时间限制,没有核实的经济指标不予评价,如工农业总产值、人均国民收入、农民人均收入等,不能照搬述职报告或被审单位工作总结,否则,就会引发审计评价质量风险。二是把握合法性原则,认真考核领导干部任期内取得的各项经济指标,是否依法取得,有无寅吃卯粮,以牺牲环境、土地资源为代价等,如财政收入、基础设施建设、工业发展规模产生的经济效益等,要以合法性为前提,认真把关谨慎评价。三是把握全面,客观、历史原则。在对领导干部任期内财政财务收支真实、合法性评价中不但要从定量上考虑--即"操作规程"例举的违纪违规资金比率,还要从历史角度、客观的原则,在违纪违规的构成上作定性考量,这对保工资保运转"吃饭财政"县、乡一级政府党政主要负责人任期经济责任审计尤其重要,为了"吃饭",历任以来靠挤占挪用专项资金维持过日子,在违纪资金总额中占有一定比例,并已作了责任认定,收支合法性评价应从定性上对所挪用挤占专项资金性质作进一步考量,看是属于救灾怃恤、防洪抗旱、疫病防治等关系人民群众生产生活应急救助资金还是乡村统筹资金等一般性专项资金,若属一般专项资金,则按所占比例在考察中适度予以放宽或剔除,客观、历史地作出评价。
4、把好廉政关,俗话说"病从口入,病从手触"。审计干部在执行任期经济责任审计任务中若不廉洁从审,一方面直接影响审计结果报告客观公正性,增大审计风险,另一方面影响社会和被审计单位对审计结果正确判断力,产生异议,损害审计机关形象。宜采取三条措施严格把关,严肃监督。一是严格执行审前公示制度和审计干部廉政征询反馈制度。首先审计组送达审计通知书时,随带以经济责任审计联席会议名义制作的"审前公示"在被审计单位所在地的明显位置张贴,公开审计人员名单、审计人员应遵守的7项廉政纪律,纪检、监察、审计三部门接受社会举报的电话号码,公开接受社会对审计组廉政情况的监督,其次是向被审计单位发放"审计人员廉政征徇表"。审计实施结束后由被审单位对审计人员遵守纪律情况出具意见直接寄达审计局纪检组。二是利用由联席会议主持召开的有被审单位班子成员、中层领导干部、财会人员参加任期经济责任审计领导干部述职报告会机会,局分管领导再次重申审计组在审计过程在要严格遵守廉政纪律,并要求被审计对象(单位和领导者)支持关心理解审计组廉政工作,并真诚欢迎参会人员共同监督。联席会议成员单位人员也对审计组和被审单位廉政工作提出希望,为审计组营造廉政从审的氛围。三是廉政监督关口前移。首先局班子成员不定期深入审计现场,一方面了解审计工作进展情况和协调审计工作,另一方面走访审计对象征询审计组廉政工作情况,进行事中监督;其次执行审计廉政工作回访制度,由局纪检组在审计任务结束后定期进行审计回访,一方面监督审计决定、意见的执行,另一方面再次征询审计组廉政从审情况,强化了审计组廉政监督。
四、发挥联席会议成员单位整体作用是搞好任期经济责任审计的保证。
任期经济责任审计是项复杂的系统工程,仅靠审计自身力量是难以胜任的,在开展任期经济责任审计中,要注意发挥组织、纪检、监察、人事联席会议成员单位整体作用,变审计一家独轮转动为多轮共同驱动。一是共同组织主持召开被审计对象个人述职报告会,听取领导干部任期履职情况报告,会议期间,各部门从自身职责角度强调开展任期经济责任工作必要性或目的意义,对审计组审计工作和被审计部门单位及领导者如何支持审计工作提出具体要求,一方面为审计组开展工作创造良好氛围,变单一审计部门具体承担的审计行为为联席会议成员集体行动,增强了感召力。另一方面共同听取述职报告增强述职报告的公开性,克服了领导者个人独自向审计组提交报告隐藏性可能产生不良缺陷,领导干部对自己的政绩虽然会点滴不漏全盘说出,但在有众多人员,众多不同部门领导参加会议上是会有所收敛,不敢毫不遮掩夸大其词,扩展了所在单位干部职工参与监督的渠道。述职报告会同时增大了述职内容的可信度,为审计组铺奠了任期经济责任审计评价的考核目标与方向,提高审计效率。二是各司其职,密切配合形成合力。组织、纪检、监察、人事部门要按照联席会议组织办法确定的职责,各司其职,组织部门负责年度审计计划建议名单,提供干部任职基本情况,出据正式立项审计通知书,纪检部门负责牵头,协调各方并及时查处审计过程中发现违法违纪问题,审计机关具体组织实施审计项目,按时保质完成审计任务,提交审计结果报告,开展审计工作中,成员单位做到分工不分家,密切协作,共同搞好这项工作,审前阶段,组织人事、纪检、监察监督部门及时向审计组通报沟通各自掌握干部管理和监督中收集的信息,以便为审计组实施审计参考或核实取证,审计过程中发现违纪线索或遇到阻力,纪检、组织部门及时介入。如20*年在残疾人联合会任期审计中,发现涉嫌贪污的违法案源,纪检、检察事中介入与审计密切协作,审计组负责帐内审计查证,深化和扩大线索,检察、纪检负责外调核实取证,通过内查外调案件迅速明朗,检察机关快速,既保存了国有资产,又惩处了犯罪分子,引起社会极大反响,起到了警示作用。
五、强化队伍建设是搞好任期经济责任审计的基础。
作为新时期党和政府使用管理和监督干部的重要手段之一的任期经济责任审计,标志这项工作含金量高、任务重、审计工作艰巨性和复杂性,要完成上级党委政府重托,没有一支政治、业务素质双过硬的审计队伍,是难以胜任的。要从三个方面下功夫。