工商管理开题报告大全11篇

工商管理开题报告篇（1）

1.1.1关于品牌

从国际化的角度来分析品牌的发展，在19世纪的早起美国，产生了品牌的萌芽。一些药品生产商从那时就开始对于自己的产品命名，并且以此作为产品的标识来提高声誉。而在欧洲，也产生了有如“西门子”等一些经久不衰的国际大品牌。20世纪是品牌的大发展时期，然而人们对于品牌的关注也并不是始终如一。在20世纪初期，无论是商家还是消费者对于品牌的认同度越来越高，一方面，消费者青睐那些代表着高质量、优良服务的品牌;另一方面，商家对于品牌越来越重视，品牌的推广手段越来越广，越来越专业化。广告的一度繁荣很好的反映了当时人们对于品牌的认识。然而，两次世界大战是的品牌理论的陷入了一个停滞不前的状态，高效率，低成本的产品当时商业的主流倾向。随着世界经济的逐渐恢复和继续发展，物质产品的日渐丰富，人们对于消费产品的要求不再简单的局限于价格和质量，对于精神层次的要求也逐渐的体现出来。美国人大卫-奥格威首次提出了高于传统品牌的概念，他认为品牌是一个综合的概念，是一个复杂的表达着企业内涵的象征。从此人们对于品牌的概念进入了一个全新的时代。世界各国的学者也投入了大量的精力到品牌的研究领域中。并且在很多方面取得了重要成果，为世界经济的发展提供了强大推动力。

1.1.2品牌的定义

著名学者麦克唐纳对于品牌的定义是：“一个成功的品牌能帮助顾客识别产品、服务、人员或地方。把品牌加载产品、服务、人员或地方身上，能使购买者或使用者最好地满足他们需要的相关的独特的增加价值，而且，品牌的成功源于其在竞争环境下，能持续地保持这些增加的价值。大卫-奥格威对于品牌的界定打破这种传统认识，这也可称为现代品牌理念的启蒙思想。现代相关理论学者逐步形成了对于品牌内涵的基本共识：“品牌是质量的表达，并且是一个更为复杂的概念，现代品牌理论中主要包含了六个内涵，主要是指特征、利益、文化、个性、价值以及消费者选择。”

1.1.3理论发展

学术界对于品牌的关注度越来越高，涉及到各个领域。营销学、市场学、心理学以及价值工程学的发展也给品牌理论的成长注入了活力。品牌价值的确定、消费者与品牌的关系等等都是研究的热点。本文主要关注研究企业品牌建设策略。

布朗在1995年提出：“在信息社会里，由于信息的传递途径和成本非常低，所以在品牌的建设和传递过程中，起到核心作用的是信息的质量而不是以往所强调的数量问题。“鲁宾斯基对于企业品牌的核心价值的传递进行了深入的研究。其研究成果强调了，“企业内部对于品牌价值的理解，着重于从员工入手，遵循着人本位的核心思想进行企业的品牌建设和价值传递过程。”美国学者切纳特十分关注新技术革命对于企业品牌理念和建设的影响，强调了, “品牌对于新环境的适应能力以及在品牌建设和管理过程中的快速反应能力。”麦克唐纳对于不同行业的品牌进行了对比性研究，区分了产品制造业和服务行业中品牌建立、传递和管理的不同途径和主要问题。美国学者大卫-爱格曾一度是这一领域的领头人，在他的著作中，对于品牌的内涵、建设和传递过程都做了系统的阐述。其中关于品牌维度构成的透彻分析对于企业的品牌建设有重要的理论支持作用。

品牌理论的发展一直没有停下脚步，品牌的理念不断深入人心，在世界范围内引起了广泛的关注。品牌理论的进步不仅仅来源于学术界的系统研究，也来自于企业的自身经验的总结和知识的创新。几乎绝大部分国际大企业都十分注重品牌的建设和管理，其中“可口可乐”公司对于品牌的认识和成功经验值得所有企业借鉴。“可口可乐”雄踞福布斯世界品牌价值榜三甲之列，并连续多年获得品牌价值估算桂冠。其公司的成功经验也在实践中检验了相关理论并极大的推动了品牌建设和管理理论的发展。

1.2国内研究进展

1.2.1核心理论

品牌理论的发展也引起了国内许多学者的关注。随着市场经济的不断发展，改革的不断深化，我国的市场对于品牌的需求凸现出来。消费者选择品牌，企业需要品牌，日益激烈的国内甚至国际化竞争需要品牌。学者黄富昌认为：“品牌是一个系统，包括了产品和服务功能要素，是企业，产品和消费者三者的结合。”艾丰则明确指出了品牌所应该具有的五个特征，“其中包括无形与有形的统一;简单与复杂的统一;结实和脆弱的统一;以及实体与精神的统一。是一个综合的概念。郑昭认为品牌可以被分层次来认识，分为标识层、信息层、概念层和文化层。”

近些年，我的品牌快速发展，但是依然面临着很多问题。张学引认为，“我国目前的品牌还普遍存在竞争力较弱的问题，缺乏规模，缺乏国际影响力。”康晓光认为，“由于我国“代工”，“贴牌”产业的普遍存在，导致产业弱化，缺乏自主创新能力，缺乏核心知识产权，也就使得品牌的作用被大大弱化了。”而且在实践过程中，我国的品牌建设，尤其是中小型企业的品牌建设还存在着许多误区。李正良认为，“我国企业在品牌建设过程中，普遍存在，轻视自身能力、品牌理念谬误、偏重产品生产以及夸大品牌作用的现象，严重阻碍了品牌的推广和发展。”

中小型企业我国经济活动中不可或缺的重要力量，品牌对于提高我国的中小型企业的核心竞争力有着至关重要的意义。何忠保强调了，“企业需要建立正确的品牌观念，走出去，引进来，吸收先进经验，才能保障品牌建设的顺利实施。”徐丽瑛认为，“加强企业的核心竞争力，形成自主知识产权是品牌建设的第一要务。企业需要围绕自己的核心生产环节，有所创新，才能真正建立起企业所需求的品牌效应。”丁家永则从品牌建设与心理学相结合，着重强调了对于消费者个性化的足够关怀和满足。天双全、陈永丽则从实践的角度阐述了，“品牌建设是一个长期而兼具的系统化工程，需要有长远的规划并且要与公司的利益紧密结合起来。”

1.2.2品牌建设

西部大开发战略的实施给众多西部地区中小型企业提供了千载难寻的好机会。而品牌就像是横在他们面前的一座大山。规模小、家族化经营、资本流通速度慢以及管理经验和手段严重滞后都极大的影响了企业品牌建设以及长远发展。许多学者也在致力于研究相关的内容，希望能为广大西部中小企业提供智力支持。谢付亮提出的品牌策划的五大关键点，“品牌就是一种投资;品牌建设的环节必须是可控的;做品牌不意味着大投资;‘事、市、势’结合;策划人本身的素质。”这就为企业品牌建设拓宽了思路。为实践环节打好了预防针。

2、课题背景及开展研究的意义

2.1课题背景

品牌战略对于企业来说有着至关重要的意义，尤其是面对着日益激烈的竞争环境。国内市场的竞争甚至国际市场的竞争对于企业来说都是机遇与挑战并存，能否把握机会，在商战中屹立不倒，品牌的对于企业的意义尤为重要。相对而言，在国家西部大开发战略的实施，使得西部企业面临前所未有的发展良机，国家的政策支持和越来越多的融资机会并不能完全开发西部企业的能力。在这个特殊的时期，尤其是在企业发展的初期，企业就更需要有长远的品牌战略，日积月累才能最终成就一个真正的品牌。XXXX公司正式在这种环境下日益成长一个西部民营企业。其主要产品是XX。公司拥有非常丰富的实践经验和较为先进的制造技术，并且得到了当地政府的大力支持，在西部地区的同类企业中有一定的影响力。然而，日益加剧的竞争，包括资金雄厚的国有大型企业，甚至一些小规模的国际企业都加入了市场竞争环境来。传统的依靠低成本和便捷的售后服务的竞争优势，在人力成本的增加和竞争对手规模化经营的策略下荡然无存。企业在深入分析了当前所处的形式后，不断的进行改革，企业对于品牌建设的意识越来越浓。只有一个深入人心的品牌才能使企业摆脱困境。

XX公司的具体情况具有一定的代表意义。当地多家企业，包括部分“国改民”的大型企业都面临着相同的困境。如何探索出一条适合当地企业的品牌化之路?是这些企业迫切需要解决的任务。

2.2课题意义

在具体分析了XXXX公司所处的案例环境之后，本文旨在能够为企业的发展提供一些可行性建议，并在此建议的基础上希望能够总结出模式化的初步策略，如此一来：

a. 能够使XXXX公司的状况有所改善，为得企业将来的进一步发展打下良好的基础，甚至是注入强大的前进动力。

b. 能够与周边企业进行对比，在可行性建议的基础上形成模式化成果，为其他企业提供咨询帮助。对于当地经济的发展，起到了一定的作用。

c. 从实践中检验品牌理论的效果。通过对于企业的改造和所取得成果进行比较，总结失败环节的经验教训，对于理论实践化具有现实的指导的作用。

d. 在实践过程中更为真切的了解到此类西部企业的现状和其行业所处的环境，发现一些非理论化的成果。找出具体的问题，并在此基础上归纳为理论模板。对于相关的分析具有重要意义。

e. 对于整个地区的企业具有一定的指导意义。结合本地区的情况，向企业提出合理化建议，从而对整个地区的经济起到一定的推动作用。

f. 培养了自身实践调查、分析、计划和沟通的能力，对以后的社会生活起到积极的作用。丰富了自身的人生经历。

3、主要研究方法、内容和预期目的：

3.1主要研究方法：

文献法

观察法

访谈法

实地调查法

3.2主要内容：

本文以XXXX公司作为研究对象，通过深入访谈、实地调查的方式收集企业品牌的现状、企业所在行业的品牌现状结合目前中国整体的企业品牌状况，分析研究企业建立品牌的重要性及企业品牌建设的影响因素，从品牌化决策、品牌使用者决策、名称决策、品牌战略决策、品牌定位决策等方面入手对企业品牌建设提出相应的合理化建议。

3.3预期目的：

a. 收集、整理并理解品牌建设相关知识。

b. 科学的收集、整理并加工、分析案例企业的相关数据。

c. 对企业提出可行性建议。

工商管理开题报告篇（2）

我省在过去两年开展“诚信广告”行动的基础上，今年初，按照国家工商行政管理总局《关于开展“打虚假树诚信”广告专项整治行动的通知》（工商广字[20__]第215号）精神，及时制定了符合我省实际的“打虚假树诚信”广告专项整治行动实施方案，并于20__年1月26日召开云南省“打虚假树诚信”广告专项整治行动动员会，号召广告经营单位积极参加、坚决配合工商部门开展此次专项整治行动。这一阶段的具体做法有：

（一）建立联合行动制度。各地工商局成立了以分管副局长为组长的“专项整治”领导小组，部分地州还把商广、公平交易、法制、市场、经检、消保等处（科）室作为“专项整治”领导小组成员单位，联合开展以“打虚假树诚信”广告专项整治行动为重点，工商系统内部其他处（科）室联合行动、统一部署的整顿规范市场秩序的专项整治行动。

（二）有重点、有步骤地开展专项整治行动，实施重点整治、重点规范。根据国家工商行政管理总局《关于开展“打虚假树诚信”广告专项整治行动的通知》要求和我省制定的实施方案，各州、市工商局严格按照要求，对保健食品、药品、医疗服务等三种商品或服务、以及五类违法行为进行重点整治和规范。

（三）建立案件随查随报制度。要求凡适用一般程序查处的违法广告案件、上级部门交办案件、以及群众投诉案件，都要及时上报，随查随报。案件办结后必须连同行政处罚决定书及时上报上级工商行政管理部门。

（四）联合有关部门有重点地开展专项整治行动。在开展专项行动中，各地工商局联合当地药监、卫生部门在一季度开展药品、医疗服务广告专项整治行动，通过各部门统一协调、密切联合、形成合力，对药品、医疗服务广告市场进行综合治理。

（五）实行企业信用分类监管，完善信用等级评价体系。根据日常监测和检查的情况，对辖区内广告企业划分为三个等级，按照“界定距离、分类监管、突出重点、强化效能”的原则，实行企业信用分类监管，建立广告企业诚信档案，完善信用等级评价制度。曲靖市工商局制定了《关于在曲靖市广告行业建立信用监管体系和市场退出机制量化考核的通知》，将广告经营单位分为A、B、C、D四级，并实行百分制考核。

（七）充分发挥广告协会的作用，加强自律。积极发挥广告协会的作用，配合工商部门全面开展专项整治行动的宣传动员，引导全体会员遵守承诺，开展自检、自查、自行整改，并提交自检自查报告，通过行业自律，规范广告市场。

二、行动迅速，措施有力，积极开展虚假违法广告专项整治行动

六月份，在已开展“打虚假树诚信”广告专项整治行动的基础上，我省按照国务院、国家工商行政管理总局等十一部门以及云南省人民政府办公厅关于严厉打击商业欺诈行为、整治虚假违法广告的精神，重点整治虚假违法的医疗、药品、保健食品、美容、化妆品广告的要求，积极行动开展整治虚假违法广告专项行动。

（一）及时制定实施方案，部署整治工作。

根据国务院办公厅《关于开展打击商业欺诈专项行动的通知》（[20__]21号）和国家工商总局等十一个部、办、署、局《关于印发虚假违法广告专项整治工作方案的通知》（工商广字[20__]56号）文件的精神，结合云南实际情况，及时转发国家工商行政管理总局《关于进一步做好虚假违法广告专项整治工作有关问题的通知》（工商广字[20__]59号），及时联系省级十个部、办、厅、局共同制定了《云南省整治虚假违法广告联席会议制度》和《云南省开展整治虚假违法广告专项行动实施方案》，明确了整治工作的目标、总体要求、任务和工作职责。强化工作制度和整治措施，突出重点，全面推进。

（二）建立联席会议制度，分工负责，齐抓共管。

1、召开两次联席会议，研究对策，有效整治虚假违法广告。

六月二日，云南省工商行政管理局会同省委宣

传部、省公安厅等十个部、办、厅、局召开了云南省整治虚假违法广告专项行动第一次联席会议，建立了由省工商局牵头、省委宣传部等十个部门参加的整治虚假违法广告专项行动联席会议制度，明确了联席会议制度的职能和各成员单位的职责，做到各司其职、责任落实、信息沟通、齐抓共管，联合行动，综合治理。联席会议明确了开展虚假违法广告专项整治工作的重点，并确定了改革药品、医疗广告出证审批形式，强化综合管理的力度。九月二十二日，召开了云南省整治虚假违法广告专项行动第二次联席会议，会议总结了第一次联席会议召开后三个月的整治工作，分析当前存在的问题，研究出台了我省《关于进一步推进整治虚假违法广告的工作意见》，并以联席会议十一个成员单位的名义下发，在巩固前一阶段整治成果的基础上，进一步加大了整治力度。

2、联席会议各成员单位按照联席会议制度的要求，认真开展整治工作

党委宣传部门将规范新闻媒体广告经营行为列入“新闻战线三项学习教育活动”中，要求各媒介单位坚持正确的舆论导向，处理好社会效益与经济效益之间的关系，自觉抵制虚假违法广告。对虚假违法广告问题突出的新闻媒体，实施告诫，督促其进行整改。

新闻出版部门从加强对报刊出版单位的自律意识出发，强化对报刊出版物的管理，将报媒广告违法情况列入“报刊负责人通报会”，对报媒的虚假违法广告督促整改，并对个别违法突出的报媒实施诫勉谈话。

食品药品监督管理部门、卫生行政主管部门严把药品、保健食品、医疗广告内容的审批出证关，加大对审批内容的监测工作，对内容与审批内容不一致的违法广告，及时移送工商行政管理部门查处,并加强对药品、保健食品、医疗广告主的管理。全省各级食品药品监督管理部门、卫生行政主管部门与工商部门配合密切，共同开展整治工作。

广播电视主管部门依据《广播电视广告播放管理暂行办法》加强对广播电视媒体广告的管理，并且将整治虚假违法广告专项行动纳入行风评议的范围，广泛征求相关职能部门对广播电视媒体广告守法经营情况的意见，督促广播电视媒体加强对广告内容的审查。

通信管理部门积极配合全省的整治工作，通过手机短信向社会公示典型的虚假违法广告，让更多的人民群众参与到整治虚假违法广告专项行动中来，扩大了社会影响。

（三）召开全省广告监管工作会议，传达贯彻全国广告监管工作会议精神。

在六月二日联席会议通过《云南省开展整治虚假违法广告专项行动实施方案》后，我局于六月二日及时召开全省广告监管工作会议，传达贯彻了国务院办公厅、国家工商行政管理总局、省政府办公厅关于严厉打击商业欺诈行为，整治虚假违法广告的精神以及全国广告监管工作会议精神，部署全省整治虚假违法广告专项行动。要求各州、市工商行政管理局，一是要提高对整治虚假违法广告专项行动的重要性、艰巨性和复杂性的认识；二是要在当地党委政府的领导下，充分调动各部门的积极性，在与各部门协商的基础上，建立各州、市联席会议制度，提出联合行动方案；三是把整治虚假违法广告的专项行动作为全局的工作重点，充分调动、整合工商系统内部法制、公平交易、市场管理、消保和工商所的力量，联合行动，共同打击，把整治行动落到实处。

三、采取有效措施，促进职能到位，突出“四抓”，推动全省整治行动

在开展全省整治虚假违法广告专项行动中，我们做了大量工作，主要做法就是“四抓”，通过“四抓”推动全省的整治工作。

（一）抓面上的整体推进。

为了推动全省面上整治工作的开展，我们除召开联席会议制定实施方案，召开工商系统广告监管工作会议外，积极向省人大汇报我省《广告法》的执行情况和广告市场整治情况，重点做了以下工作：

1、省人大常委会高度重视广告监管工作，对全省广告市场的整治工作起到极大的推动作用。

省人大常委会高度重视我省广告市场的整治工作，省工商局积极配合省人大常委会开展的对我省《广告法》执行情况的执法检查。执法检查组在梁公卿副主任的带领下，对昆明市等重点地区《广告法》执行情况进行检查。在检查中，省工商局分管副局长赵健就我省近年来《广告法》的执行情况和广告市场的整治情况向省人大常委会梁公卿副主任等领导作了专题汇报。此次省人大常委会的执法检查，对我省广告市场的整治工作起到了极大的推动作用。一是引起了政府和各职能部门的重视，加强了对广告监管工作的领导和支持；二是通过检查，对《广告法》在执行中存在的问题由省人民政府交由我局办理，提出对《广告法》的修改意见后报省人大，对进一步促进广告监管执法到位起了积极的作用。

2、促进广告监管职能到位，实施媒介指定管理。

为推进广告监管职能到位，加强对广告行为的监督管理，省工商局于今年四月，将省属的80家报纸、期刊的广告活动分别指定给昆明市及四城区工商局进行日常监督管理。通过实施指定管理，为营造公平竞争的广告市场环境奠定了基础。

3、加强舆论宣传，在省属主要媒体上强势严厉打击虚假违法广告的通告。

根据国家工商行政管理总局《关于严厉打击虚假违法广告的通告》的要求，云南省工商局立即在省属主要媒体云南日报、云南电视台、云南人民广播电台集中时间、强势力了《关于严厉打击虚假违法广告的通告》（以下简称《通告》）共计28次。要求广告主、广告经营者、广告者必须严格依法进行广告宣传，并针对存在的虚假违法广告问题，采取有效措施自纠自查。《通告》后，引起了很大的反响。广大人民群众情绪高涨，积极参与到整治虚假违法广告专项行动中，通过电话、信件等形式纷纷向各有关部门举报和投诉虚假违法广告，形成了强大的社会监督力量。在社会舆论监督的压力下，各广告经营者、广告者、广告主也积极行动起来，纷纷表示要支持和配合工商行政管理部门开展整治虚假违法广告专项行动，并采取有效措施开展自查自纠，加强对法律法规的学习，对出现的违法违规广告积极进行整改，杜绝虚假违法广告。如云南日报报业集团主动组织召开“医疗广告工作座谈会”，邀请省工商局和省卫生厅领导就开展整治虚假违法广告专项行动的有关精神向参会的40家医疗机构进行传达，并就医疗广告中存在的问题进行了现场问话和答疑，收到了很好的效果。

4、加强部门间相互

联系，及时总结整治工作，及时印发简报，指导全省开展整治工作。专项整治行动中，工商部门与其他部门、媒体之间进一步加强了联系沟通，省工商局领导和广告处负责人经常到有关厅局走访听取意见，协调工作，研究如何共同搞好整治工作。对各部门及各地在整治工作中的好做法好经验，还编印了简报进行交流。截止十月底，已印发《云南省整治虚假违法广告专项行动简报》十期，及时反映全省各地各部门整治虚假违法广告的工作进展情况，介绍各地有效的经验和整治措施，推动面上的整治工作。

（二）抓统一执法。

1、强化广告的日常监管，加大案件查处力度。

全省工商部门及时整合工商系统内部有关处（科）室，尤其是基层工商所（分局）的力量，在整治虚假违法广告专项行动中严格按照《云南省工商行政管理局关于加强全省广告监测工作的通知》（云工商广发[20__]6号）的精神，加强对报纸、期刊广告的日监测和检查，抓住重点媒介和典型的违法广告，从严治理。加大案件查处力度，做到虚假违法广告及时发现、及时查处，严厉打击了虚假违法广告。1-10月份全省共监测和检查保健食品、药品、医疗、化妆品、美容五类广告68162条次，查出违法违规广告10496条次，违法率为15.40。其中，监测和检查保健食品广告8816条次，查出违法违规广告616条次，违法率为6.99；监测和检查药品广告16321条次，查出违法违规广告20__条次，违法率为12.32；监测和检查医疗广告37458条次，查出违法违规广告7700条次，违法率为20.56；监测和检查化妆品广告3008条次，查出违法违规广告130条次，违法率为4.32；监测和检查美容广告2559条次，查出违法违规广告39条次，违法率为1.52。对违法广告，限期整改9331条次，责令停止（或暂停）309件，查处案件856件，罚没金额共计109.24万元。收缴违法保健食品、药品、医疗、化妆品、美容五类印刷品广告116.49万份。曝光广告案件11件，违法广告警示公告103件。

2、强化对全省各地的报纸、电视广告的抽查。

在整治行动中，省工商局每季度对全省各地的报纸、电视的广告实施抽查，对查出的问题统一处罚尺度和处罚标准实施通报查处。

一季度抽查全省报纸、电视广告2994条次，查出违法或涉嫌违法广告527条次，违法率为17.60；二季度抽查全省报纸、电视广告4762条次，查出违法或涉嫌违法广告1040条次，违法率为21.84；三季度抽查全省报纸、电视广告18353条次，查出违法或涉嫌违法广告709条次，违法率为3.86。其中，保健食品广告三季度违法率3.09，分别比一、二季度下降14.24和19.99；药品广告三季度违法率14.83，比一、二季度下降36.5和39.76；医疗广告三季度违法率31.57，比一、二季度下降34.21和23.63；化妆品广告三季度违法率7.39，比二季度下降4.77；美容广告三季度违法率7.32，比二季度下降17.68。广告整体违法率成下降趋势。对查出的违法广告，均已责成各州、市工商部门依法进行查处。

3、改革药品、医疗广告审批出证形式，从源头上杜绝虚假违法广告。

省工商行政管理局针对目前医疗、药品等广告的审批证明过于格式化，难以满足广告市场需要的情况，采取措施，建议药品、医疗广告审批出证机关积极应对，并在六月二日召开的云南省整治虚假违法广告专项行动第一次联席会议上讨论通过，由省卫生厅、省食品药品监督管理局对医疗、药品广告的出证审批工作：一是从二〇〇五年六月十五日起，审批的广告应是待的电视、广播、平面广告的样稿（样带）；六月十五日前已审批的广告，必须严格按照原已审批的内容，至期满失效。二是对已审批的医疗、药品广告，由省卫生厅、省食品药品监督管理局在其电子政务信息网站上予以公布，方便查询。三是对违反法律法规的虚假医疗、药品广告，要配合工商行政管理机关撤销其广告批准文号，一年内不再受理其广告的审批申请。

（三）抓重点城市、重点媒介和重点行业。

针对昆明市场上媒介多、广告量大、违法广告集中的特点，我局根据广告量及违法量的高低，确定春城晚报、都市时报、生活新报、云南信息报四个报媒作为监测和规范的重点，实行零距离监管。

1、定期召开监管情况通报会，及时查处虚假违法广告。

要求春城晚报等四个媒体及其主要公司每周四下午必须参加由省工商局召开的省、市部分平面媒体广告监管情况通报会。通报会对四个媒体一周的广告监测情况进行通报，其中重点通报严重违法广告及其违法表现，并对这些违法广告进行查处。通报会由专人作会议纪要，要求参会媒体及其广告公司在会议纪要上签名，会后严格按照会议纪要配合工商部门对违法广告分别进行纠正、停止和接受处罚。会上还作出审查提示，提示下周广告监测重点，要求各媒体针对广告监测重点，及时进行自查自纠。

自五月二十六日以来，已经召开十二次广告监管情况通报会，共通报了166种严重违法的药品、保健食品、医疗服务等广告，并对违法广告依法进行了查处，其中责令纠正45件，责令停止70件，简易处罚或立案查处85件，罚没款共计259600元。

2、针对突发事件，进行动态跟踪、集中检查。

针对八月份昆明市场四份主要报纸违法广告有所反弹的现象，以及群众向国家工商总局举报并邮寄30多斤违法广告报样的情况，省工商局及时组织昆明市及四区工商局对春城晚报、都市时报、生活新报、云南信息报四份报纸开展动态跟踪为期一周的检查，春城晚报等四家媒介分别派人参加了此次集中检查。

整合力量，集中检查，强化统一执法。采取联合交叉检查的方式，一是邀请媒介单位和工商部门共同检查，共同创造统一的、公平的执法环境，防止相互攀比；二是省、市、区三级工商局整合力量，加大处罚力度，坚持统一的执法和公平的裁决，对监管的媒体施行分组交叉检查；三是结合实际学习法律法规。在检查中，媒介单位进一步加强了对广告法律法规的学习和对违法广告的识别，促进了媒介单位进一步规范广告行为和杜绝虚假违法广告。

及时检查、及时通报、及时控制违法广告。动态跟踪检查采取当天检查当天通报的方式，及时将当天查出的违法广告、四份报纸的广告违法率、以及对违法广告的处理意见予以通报，并对典型违法广告加以分析和讲解，要求媒介单位对一般违法广告及时进行整改，对禁止的违法广告立即停止，对严重违法广告要积极配合工商部门进行行政处罚。

通过检查，春城晚报等四份报纸在保持广告量的基础上，广告违法率明显下降，检查取得了很好的成效。

3、建立信用监管体系和行政告诫制度，加强对重点行业广告的监管。

一是建立信用监管体系。昆明市工商局把药品、保健食品、医疗广告作为监管重点，及时制定了《关于加强昆明市药品、保健食品广告管理的通知》和《关于进一步加强昆明市医疗广告管理的通知》，根据药品、保健食品经营单位和医疗机构虚假违法广告的次数、违法程度、违法情节、危害后果、行政处罚及认识态度等因素建立信用监管体系，加强对重点违法广告的监督和管理。

二是建立行政告诫制度。昆明市工商局根据每月昆明医疗机构虚假违法医疗广告的监测统计，对医疗机构月度违法率进行排名，对排

名前十位的医疗单位，进行行政告诫。九月十三日，召开了第一次行政告诫会，对昆明市12家医疗机构进行行政告诫。《中国工商报》在九月二十一日第一版以“惩戒结合受欢迎，不触红线有出路——昆明市工商局召开医疗机构行政告诫会”进行了报道，《云南日报》、《春城晚报》、《云南法制报》等媒体也做了相关报道，社会反映较好，使虚假违法医疗广告的违法率得到明显下降。（四）抓重点的违法广告。

建立违法广告联合公告制度，对重点违法广告，采取多种形式进行公告。

1、建立典型违法广告社会通报制度：通过各种媒介向社会曝光，提请消费者识别，接受社会监督。一是在云南红盾信息网上违法广告公告，截止10月份，已两次违法广告公告，涉及违法药品（含非药品）广告89种；二是联合联席会议成员单位，通过云南日报、云南电视台、云南人民广播电台、以及手机短信息违法广告联合公告，公告严重违法的药品、医疗服务、保健食品、医疗器械广告21种。三是建立广告预警系统。临沧市工商局投资开发建立了广告预警系统，对发现、查处的违法广告，利用预警系统进行公告。

2、建立典型违法广告内部通报制度：通过工商系统内网，及时向全省通报典型违法广告，形成全省联合整治机制，在全省范围内联合行动，严厉打击虚假违法广告。截止十月份，已向全省通报典型违法广告4次，涉及药品、保健食品、医疗广告26条。

3、联合省食品药品监督管理局、省卫生厅建立撤销违法药品、医疗广告的广告审查批准文号的制度。对违法严重、屡禁不止的药品、医疗广告，由省工商局分别提请省食品药品监督管理局、卫生厅撤销其广告审查批准文号。截止10月份，省工商局已提请省食品药品监督管理局撤销“复方雪参胶囊”等15个药品的广告审查批准文号。同时已准备提请省卫生厅撤销一批违法医疗广告的广告审查批准文号。

四、取得的主要成果

开展整治虚假违法广告专项行动以来，在国家工商总局的指导下，在省委、省政府的领导下，在联席会议成员单位的共同努力下，在全省工商干部的辛勤工作下，整治工作取得了明显成效，全省广告违法率呈现整体下降的趋势。主要表现在：

一是思想认识有提高，对虚假违法广告的危害性有了进一步认识。新闻媒体、有关部门及广大群众对整治工作的认识有了提高，自觉采取行动支持整治工作。如云南人民广播电台在全台干部职工大会上学习国务院办公厅、国家工商总局、省政府办公厅文件精神，主动把有问题广告撤下来；云南日报报业集团积极配合政府部门做好对广告主的法律法规宣传工作；昆明市工商局对虚假违法广告的药品责令其下柜；昆明市民向工商部门积极举报违法广告等等。

二是虚假违法广告得到一定控制。自云南省开展整治虚假违法广告专项行动以来，全省报纸、电视、电台、期刊广告违法率逐渐下降，违法广告得到一定控制。表现在：

广告总体违法率有所下降。一季度共监测广告61152条次，查出违法违规广告603条次，违法率为0.99。二季度共监测广告98689条次，查出违法违规广告4546条次，违法率为4.61。三季度共监测广告204188条次，查出违法违规广告5672条次，违法率为2.78。

重点广告违法率有所下降。药品广告：一季度违法率4.35，二季度违法率16.15，三季度违法率20.08。医疗广告：一季度违法率3.91，二季度违法率31.06，三季度违法率24.73，比二季度下降6.33个百分点。保健食品：一季度违法率6.51,二季度违法率26.92，三季度违法率20.14，比二季度下降6.78个百分点。化妆品：一季度违法率0.96，二季度违法率7.65，三季度违法率5.43，比二季度下降2.22个百分点。

三是建立健全整治工作相关制度。通过整治虚假违法广告专项行动工作的开展，与广告市场监管相关的制度也正在逐步建立健全起来。如：联席会议各成员单位相互协调配合、支持的工作机制逐步建立健全；对昆明市场主要新闻媒体的广告监测情况实施每周通报制度；对多次违法的虚假违法广告，通过主要新闻媒体进行公示，让老百姓知道，接受社会监督；医疗机构信用监管制度等正逐步建立和完善。

五、当前存在的主要问题

整治虚假违法广告经过十个月的努力，虽然取得了阶段性的成果，广告市场违法率呈现下降的趋势，但是不容乐观，形势依然严峻，需要我们做出大量艰苦细致的工作。目前的主要问题是：

（一）认识未完全到位，广告违法率时有反弹

少数广告经营主体对整治工作心存侥幸、持观望态度的思想依然存在。媒介之间相互攀比，出现违法广告屡禁不止的现象。一些媒体为完成经营任务，放宽审查标准，违法广告时常出现反弹，影响到整个广告市场的公平竞争秩序。媒介正确处理经济效益与社会效益的认识，还有待进一步提高。

（二）现行广告管理法规体系存在缺陷

一是广告监管法规过于原则。有很多规范广告行为的条款，但无对违反规范行为的处罚条款。

二是对一些特殊商品或服务广告，如保健用品、消毒用品等缺乏原则性、规范性和限制性的要求，也没有具体的处罚条款，这给监管部门在日常监管中带来了一定的困难。

三是现行广告法律、行政法规、规章和规范性文件内容庞杂，容易造成执法不统一的问题。

四是对虚假广告没有一个明确的认定标准，在执法中难以准确把握。

（三）广告监管制度不完善、监管手段不够

1、广告监管制度不完善

一是广告监管涉及很多行政管理部门，目前的监管体系对很好地发挥各方面共同参与监管的作用不够，难以完全监管到位。

二是媒体对整个广告业的规范起到很大的影响作用，但是由于其特殊地位和体制特点，往往容易受到经济利益的驱动，违法广告屡禁不止，时有反弹。

三是虚假违法广告的来源是广告主，现行法规和监管制度对广告主处罚偏轻，造成广告主不惜出钱做虚假违法广告，广告公司、媒体受利益驱使不严格把关，政府部门忙于审批、监测、查处，广大消费者深受其害的局面，必须尽快堵住源头。

2、广告监管手段不够

一是随着广告市场的不断发展，高新科技广泛应用于广告领域，但目前工商行政管理机关装备、人员素质、机构等都难以适应广告业的发展。

二是对广告违法行为的查处过程中，缺乏必要的手段，如暂扣、收缴、清除与违法广告有关的物品的行政强制措施和实施重处的手段。

六、意见和建议

整治虚假违法广告是一项长期性、复杂性的工作，为了更严厉地打击虚假违法广告，将整治活动进一步深入地开展下去，建议：

1、加强立法工作。抓紧修改《广告法》，扩大调整范围、完善监管手段、细化条款、增强可操作性。特别是要加重对虚假违法广告主的处罚力度。

2、完善特殊商品广告的标准和虚假广告的认定标准，从法律上作出明确、针对性更强规定。

3、扩大基层工商所（分局）的广告管理职权，推进广告职能到位。将广告管理权限扩大到工商所（分局），充分发挥基层工商所（分局）对广告经营单位的监督管理和对虚假违法广告的查处职能。

工商管理开题报告篇（3）

    (一)加强登记和管理信息应用是服务政府决策的重要途径

    北京正在全面实施“人文北京、科技北京、绿色北京”战略,建设中国特色世界城市,这对工商部门信息服务提出了新的更高的要求。将工商部门积累的大量企业登记和管理信息加以整合、分析,编制成信息分析报告,是为政府决策服务的重要途径。

    (二)加强登记和管理信息应用是服务企业的重要领域

    根据企业发展的需求,通过定期编制行业信息分析报告,对行业市场主体进行分析,客观反映行业经济运行现状,展示不同行业领域的投资强度,反映社会投资的基本趋向,可以引导投资主体理性投资,促进地区产业结构优化。通过完善企业信用信息查询服务,使企业可以便捷地查询到交易对象的信用状况,有利于降低交易风险,保证交易安全;同时有利于中小企业和个体工商户以自身信用做担保,破解中小企业融资的难题。

    (三)加强登记和管理信息应用是服务广大消费者的重要抓手

    利用工商部门商品质量检测等信息,定期编制消费信息分析报告,建立消费指南,引导科学消费,可以成为服务消费者的重要形式。建立企业信用信息查询社会服务系统,根据消费者的需求,对企业信用信息进行深度开发,形成最终服务产品,最大限度满足企业和公众的个性化查询需求,是为消费者服务的重要领域。

    (四)加强登记和管理信息应用是全面履行职责的题中之义

    国家工商总局新“三定”方案中明确指出:工商行政管理部门担负着“监测、预警和信息引导的职责”,应“研究分析并依法市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等,为政府决策和社会公众提供信息服务。”因此,加强登记和管理信息应用是工商部门全面履行职责的必然要求。

    (五)加强登记和管理信息应用是提高监管效能的内在要求

    在现行多部门执法的体制下,加强政府部门间信息共享和应用,可以从整体上形成维护市场秩序的合力,大幅度提高管理效能。大范围的信息共享和应用可以打破工商部门内部职能分割,充分发挥综合监管效能。

    二、登记和管理信息应用带动服务和管理能力提升取得显着成果

    (一)充分发挥信息资源优势,激活工商信息,拓展社会服务的广度和深度工商部门积极推进信息的社会化应用,为社会公众参与经济生活提供高质量的公共信息服务。通过编制市场主体信息分析报告,服务政府中心工作;编制行业信息分析报告,引导理性投资;不定期消费警示信息和食品质量检测信息,引导理性消费。

    (二)充分应用工商登记和管理信息,完善企业信用管理体系,提高监管效能实行企业分类分级管理,提高市场监管效能;借助日常管理信息,实行重点审查,破解企业年检工作量大、效率低的难题;借助案件信息,通过综合分析发现,管理漏洞和工作薄弱环节,提高执法行为的规范性。

    (三)充分应用社会监管信息,提升管理能力和服务水平通过与公安部门公民身份信息实现共享,保证合格的主体进入市场;通过与药监部门药品审批信息共享,提高药品广告监管的有效性;通过对12315投诉举报信息的分析,及时掌握市场秩序动态,强化对市场秩序的控制力;整合相关部门的管理信息,建立食品安全追溯系统。

    三、登记和管理信息应用中存在的问题

    (一)对应用登记和管理信息提高服务和管理水平的认识不到位政府承担的四项基本职能包括经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。综合分析工商部门的工作,除市场监管职能之外,其他三个方面的职能都有所涉及。目前,工商部门提供的公共服务产品还不够丰富,内部实现公共服务职责在体制、机制、制度方面还不完善,人员配备仍显薄弱。

    (二)应用登记和管理信息拓展社会服务的广度和深度有待提升工商部门定期编制的综合性或专项信息分析报告,在选题的针对性、提出问题、解决问题的深度方面还有很大发展空间。在信息查询服务方面,虽推出了一些服务产品,但与企业和消费者的要求还有较大差距。

    (三)挖掘登记和管理信息的潜能推进企业信用体系建设还有较大差距北京的企业信用管理经过十几年的努力,取得了长足的发展,但管理效能体现在约束行政措施,约束失信惩戒的市场这两方面的作用还不明显,对企业信用信息的归集范围、公示范围限制过多,对管理信息的应用不够充分。

    (四)应用登记和管理信息提高监管效能仍显薄弱目前,工商部门信息分割的状况并未得到根本改变,借助信息应用提高日常监管和专项整治的效能仍显得滞后;没能通过建立一种机制很好地实现对信息的归集分析及时发现市场中的风险点,实现国务院“三定”方案提出的监测、预警和信息引导,掌握管理的主动权。

    (五)借助相关部门的管理信息提高管理效能和社会服务水平仍显不足工商部门在管理理念和管理方式上仍然局限于部门管理,较少借助相关部门的管理信息提高管理效能,从而限制了政府整体管理效能的发挥,难以实现管理效能最大化。

    四、编制《工商行政管理部门登记和管理信息索引目录》,为信息应用奠定基础

    工商部门在长时间的企业登记和管理工作中,积累了大量的信息,但分散在工商系统内部各业务部门,不便于应用。为解决这一问题,北京市工商学会借助国际上通常采用的元数据技术和目录技术,在对工商登记和管理信息进行梳理的基础上,按照统一的标准,对不同种类信息资源进行统一描述,编制了《工商行政管理部门登记和管理信息索引目录》(下称《目录》),将存放分散、种类繁多的登记和管理信息实现了逻辑上的集中,基本明确了工商部门现在有哪些信息,存放在哪里,为信息应用提供检索和导航服务,形成了一本信息应用手册。《目录》将登记和管理信息分为市场主体登记注册信息、市场主体年检验照信息、执法办案信息、市场监管信息、申诉举报信息、食品商品监管信息等6大类、25中类、387小类,并对信息项的内容细分条目,信息条目超过2200条。《目录》同时列出了信息项所属的业务部门,并对信息项提出了指向性的应用参考意见。因此,《目录》对加强信息的应用,具有基础性、引导性和提示性作用。

    五、加强登记和管理信息应用的措施建议

    (一)提高对服务型工商的认识

    首先,要认识到提供公共服务,不是额外附加的任务,而是工商部门职责的一部分。其次,工商部门应该借助自身的优势资源,为社会提供直接的服务产品,拓展社会服务职能。再次,工商部门要将提供公共服务作为一种责任,社会需要什么服务,工商部门就应该提供相应的服务产品。只有观念的转变,才能带来自觉的行动。

    (二)完善制度,明确责任部门

    编制信息分析报告,是工商部门为政府决策服务的主要方式。为此,应将编制信息分析报告列入工作职责,形成制度,并列入年度工作计划。编制信息分析报告应该是多种形式的:有向政府提交的分析报告、有面向社会的分析报告,有专项信息分析报告、有综合性分析报告、有地域性分析报告,有定期编制、有不定期编制等。为了使编制信息分析报告职责常态化,并不断提高影响力,需要明确责任部门。如市场主体信息分析报告、年检信息分析报告等由相应的业务部门承担。而综合性的、地域性的,以及非常态化的与业务部门职责不直接联系的信息分析报告,如文化创意产业发展报告、科技类企业发展报告等专项分析报告由信息中心为主承担。

    (三)找准信息分析报告的着力点,提高影响力

    1.提高信息分析报告选题的针对性。紧扣政府和社会关注的问题,立足工商职能,扩大视野,选好编制信息分析报告的主题,站在区域经济发展的高度,并根据形势发展变化,不断推出符合政府决策要求、社会需要的信息分析报告。

    2.提高信息分析报告的深度。只有实现信息统计分析与调查研究相结合;自行编制信息统计分析报告与专家及相关部门参与相结合;着力于提出问题,并提出解决问题的措施,才有可能拓展信息分析报告涉及领域,大幅度提高信息分析报告的深度。

    3.加强技术手段的应用。对定期编制的信息分析报告,加强技术手段的应用,通过建立模板、自动生成分析报告的数据,提高效能。4.发现新的信息应用点。深挖工商信息潜在价值,如企业生命周期分析、资本活跃度分析、主体活跃度分析等,形成有影响的信息指标,提升工商部门的地位和作用。

工商管理开题报告篇（4）

二、抓监管“五大”检查，做好市场主体安全工作为了扎实有效地推进经济户口管理，关健是经济户口管理的综合、定期、专项、重点和无照“五大检查”，必须完善监管措施，以人为本，抓好监管职能与二版软件的结合，切实做好市场主体信息的收集、整理和记录工作，保证企业信息资料的及时准确、完整规范。在日常巡查中突出“五个重点”：无照经营、超范围经营、重热点行业、注册资本分期到位、案后回查和警示记录；对涉及13个重点行业、热点行业的各类主体监管一年不少于两次实地检查，落实安全职责、监管重点和工作责任，建立健全重热点行业主体的安全档案。在检查中应做到“十要”。即：“检查要全方位，应查要不留死角，必查要完整，抽查要重点，专项检查项目要清楚，是否违法填写要准确，轻微违法整改要限期，责令回查要到位，巡查表检查要真实，录入要准确。”通过抓好重点主体和热点行业的检查，消除监管死角和盲点。对安全生产管理中遇到的疑难复杂问题及时向当地政府汇报，争取支持，确保安全生产形势的持续稳定。

三、抓无照经营取缔工作，做好个私经济发展无照经营是当前监督管理方面存在的十分突出的问题，年要继续加大对无照经营的查处取缔工作力度。一是加强对查处取缔无照工作的组织协调工作，逐步建立由各乡镇政府牵头、相关部门共同参与的监督管理机制，努力实现对无照经营查处取缔工作由一个部门的行为转变为多部门的共同行为，进而由部门行为上升为政府行为；由突击行为发展为长效规范管理行为，努力将无照率控制在尽可能小的范围内。二是查处取缔从事涉及人民群众生命健康和涉及安全的重点行业无照经营行为，要加强与有关部门的联系和沟通，切实落实责任，确保监管到位。三是坚持疏、堵结合的原则，对符合登记条件的无照经营户要及时引导其办照，对因前置手续审批问题产生的无照经营问题，各分局要向所在地的乡镇政府汇报，依法进行查处，问题仍未解决的，由分局将其情况书面报市局，市局将分局检查出来涉及前置审批的行业向市政府汇报，并报相关部门协调解决，力争把问题消灭在萌芽之中。要把查处无照同引导私营经济发展结合起来。各工商分局要根据各地情况，在经济较发达地区，重点引导私营企业在扩大经营规模、提高科技含量、增强品牌效应等方面下功夫，努力把个体私营经济做大、做强、做响，逐步培育发展一批有较强市场竞争力的大型企业集团；在经济发展状况一般或相对落后的地区，要本着实事求是的态度，重点是通过帮扶和引导，做到数量和质量并重、城市和乡镇并举，形成个体私营经济大发展的态势。同时还要发挥当地农村剩余劳动力和丰富的农副产品资源优势，引导个体私营经济面向市场，大力发展农副产品加工业、来料加工业、运输业、建筑业等。

四、抓个体验照和企业年检，做好“亮照工程”工作按照“谁受理，谁负责”的原则，通过个体验照和企业年检，严把前置审批手续年检审查关，提高依法履职的意识，严格遵守《企业年度检验办法》的规定，切实加强对前置许可手续的审查，加强对公司制企业注册资本的审查和企业登记住所与实际经营场所统一性的审查。对不符合条件的个体和企业坚决按照省局文件要求处理，不得变通过关，确保监管职责到位。随着今年企业年检职能的下放，各分局要以此为契机，结合今年企业年检新的特点，落实年检工作流程化、规范化管理，实现年检受理微机录入先查询、年检信息同步录入、年检资料到期归档。年检结束后各工商分局通过年检验照，已进一步了摸清辖区内市场主体的基本情况，这时要大力开展“亮照工程”，一方面深入开展证照规范化管理达标示范街（镇）活动，另一方面对个体工商户、企业强化证照管理，做到经营必须有照，有照必须亮照，通过多种措施和手段增强市场主体持照、亮照的意识，对不亮照要依法给予处罚。7月和9月份市局将分别组织开展年检工作质量、亮照管理互查，真正做到“有照与前置许可手续一致，亮照登记事项与实际情况一致、”。每次互查后，并将情况进行总结和通报。

五、抓正常市场主体退出机制，做好后延监管工作年依据法规和上级局的要求，市局对年未年检的企业制定统一简便易行的各类市场主体退出操作办法，在全市范围内统一组织实施，建立动态管理制度，畅通退出渠道，及时清理名存实亡的各类市场主体。对市场主体退出后要建立督查机制，健全后延监管措施。各分局要积极探索对被吊销营业执照企业的后延监管工作，一是利用年检切实做好企业数据库的清理工作，对发现的注销数据，年检经办人员要及时负责地将辖区内注销数据与保证书式档案和电子档案的一致性，提高数据准确率。二是采取案后回查措施，重点检查被吊销营业执照企业是否已停止经营活动，是否进行清算，是否办理注销登记；三是对被吊销营业执照企业设立的分支机构责令停止经营活动并依法办理注销登记，四是对被吊销营业执照企业其投资的相关企业，要责令限期办理变更登记；五是对吊销营业执照负有清算义务的投资人在未履行清算义务的情况下，限制其对外投资，对被吊销营业执照负有个人责任的法定代表人以及法规规定负有责任的有关人员，依法进行警示限制，做好后延监管工作。

六、抓商标注册，做好创牌工作、积极加强商标注册的宣传引导，促进我市注册商标总量的迅速提升。

商标注册是商标创牌的基础。年商标注册工作一是要积极引导个体私营企业申请注册并使用商标，逐步从借“牌”生产转向自主品牌经营，对有条件的生产型、实业型私营企业，指导其走品牌发展之路，引导其熟练运用商标战略做大做强、做出品牌。二是要大力鼓励发展服务商标注册，引导餐饮、沐浴休闲以及其他具有较强地方特色的服务型企业申请商标注册，特别引导好老字号服务企业通过商标注册保护自身字号这一无形资产，通过商标战略运作树立企业信誉，扩大企业影响力。三是要对我市知名度较高的企业，引导其注册联合商标和防御商标，积极申请商标国际注册，增强企业知识产权保护能力。

继续推动实施商标品牌战略，让政府以及广大投资者充分认识到商标创牌的积极意义。

注册商标的根本目的是为了提高商标的社会知名度，从而为本企业获得更丰厚的利润回报。年，一是要积极支持企业争创省、扬州市着、知名商标，直至中国驰名商标。对参与申报认定的企业主动予以指导，帮助企业准备资料。二是尤其要积极支持我市更多企业参与知名商标的申报认定，引导、鼓励他们先走上创牌之路，再逐步发展壮大。要重点培植农产品知名商标、老字号知名服务商标和私营企业争创知名商标，大力提高老字号、农副产品和私营企业知名商标的比例。三是要积极构建创牌梯队。进一步细化争创品牌企业的发展规划，排出一批基本具备条件、发展后劲足、前景好的企业，分层次抓好培育发展工作，建立扩大争创品牌企业的后备队伍。各分局要积极引导企业创牌，促进我市确保着名、知名商标申报数在去年的基础上增长。

同时，要继续做好品牌兴农推动工作，积极发挥工商作为商标行政管理的职能作用，采取切实有效措施，有针对性地选择农业产业化龙头或骨干企业，以商标为纽带，实施“主导产业＋优势品牌”战略，倡导“公司＋基地＋农户”的利益联结模式，实行“统一规则、统一标准、统一生产、统一品牌、统一上市”的策略，加快农业产业化步伐，促进农业结构战略性调整。一是重点围绕优质稻米、特色水产、优良家禽、特色蔬菜等尽快形成一批具有地域特产、竞争力较强、集生产、加工、销售、服务于一体的农副产品企业商标。二是积极帮助申请农产品地理标志注册和保护与培育工作，对已申报注册的证明商标，要积极加强与国家工商总局商标局联系和沟通，力争年内完成注册工作。

七、抓商使用规范管理、做好“三牌”检查工作品牌商标贴牌、商标印制以及品牌专卖是保护商标专用权的重要关口。年，要把严厉打击侵犯商标专用权的违法行为，作为构建和谐商标品牌市场的重要一环抓。一是要开展好贴牌加工企业、商标印制企业和专卖店（场）专项执法检查，在充分调查摸底的基础上，开展全市定牌加工企业、商标印制企业和专卖店（场）专项检查，从源头上遏制商标侵权行为的发生。二是要将我市现有的着、知名商标企业列入重点保护范围，发挥“华东六省一市”和“淮海经济区”商标保护协作网的作用，与企业联手协作，开展跨区域的打假行动，依法对品牌商标进行特殊保护，为品牌企业的发展壮大营造良好的法治环境。三是要指导企业加强商标的自我保护，逐步建立和完善商标信息网络，增强市场预警功能，不断增强企业自我防范意识。四是要进一步强化部门保护协作机制，一方面积极推行联合执法，形成执法合力；另一方面发动社会各方积极参与，在维护消费者合法权益的同时，推动商标专用权保护工作的深入开展。

八、抓日常广告监测，做好违法广告整治工作、做好利用新闻媒体的广告监测工作，努力净化广告主流媒介市场秩序。

年，我们要继续按照扬州局及我局《广告监测制度》的要求抓好广告监测工作。一是开展日常监测，依据监测情况形成《广告监测情况通报》，及时向电台、电视台、报社等相关广告者通报监测对象的违法率、违法量、主要违法表现等；二是迎接并配合扬州局开展1-2次的集中广告监测和互查活动；三是开展专项整治行动，根据监测结果，严肃查处并曝光一批典型广告违法案件的广告主、广告经营者、广告者，并将情况通报有关部门共同加强管理。

以查处医疗美容等违法广告整治为重点，促进广告市场长效化管理。

工商管理开题报告篇（5）

一是开展商标宣传教育活动。*年*月，××市工商局与商标品牌协会共同承办了首届“××商标品牌论坛”，总局领导亲临会议并发表主题演讲，台湾方面由海峡两岸商务协调会会长张平沼先生率领。两岸专家学者就两岸商标权保护、品牌拓展等问题进行了深入的交流探讨，加深了两岸知识产权界的沟通互信。同年，市工商局率先建立了商标品牌展示馆，成为宣传普及商标知识的窗口。*年初，市工商局与媒体合作开展的××市“消费者喜爱的十大品牌”及“十大创意商标”评选活动，采取了海选的方式，动员了*多万人次的市民参与评选，在××市掀起了社会各界关注商标品牌的热潮。在北京奥运会召开之前，部分媒体未经授权使用奥运标志进行商业广告宣传的违法行为不断出现，甚至还以“奥运商机”为主题，对某些商业侵权行为作了正面报道，客观上支持了侵犯奥运标志的行为，对此市工商局召集主要媒体的广告部门负责人进行座谈，除了学习奥标知识产权保护、《奥林匹克标志广告宣传规范》外，逐一指出各媒体在奥运标志使用中存在的问题并要求各媒体认真进行整改，同时也对各媒体提出的相关问题给予热情的解答，使各主要媒体都能遵守奥运标志管理规定，自觉保护奥运标志专有权。

二是拟定并向社会公布《××市商标品牌发展报告》，宣传工商行政管理机关商标权保护成就。结合学习实践科学发展观活动，市工商局开展了对改革开放30年来××市商标品牌发展情况的调研活动，形成了一份高质量的《××市商标品牌发展报告》。报告从改革开放30年来商标品牌发展及保护状况、存在的问题及未来几年的发展思路三个方面进行阐述，通过全面的事实及详实的数据，向社会展示了工商机关在保护商标权等方面做出的努力及取得的成就。××市工商局将每年形成一份年度商标发展报告，向社会进行公布或提交政府作为决策参考。

三是评选并公布年度“商标权保护十大案件”。为展示工商部门打击商标侵权违法行为、创造良好知识产权保护环境的决心，进一步宣传工商部门保护商标权工作成果、树立工商部门良好的社会形象，自*年开始，从各级工商部门办理的商标权保护案件中，根据案件案值、罚款额、社会影响等因素，每年推选出十个案件为××市工商系统年度“商标权保护十大案件”，并于“××*世界知识产权宣传周”期间向社会公布，有力地震慑了商标侵权者，收到很好的社会效果。

二、加大行政指导力度，提升企业商标保护水平

一是建立定期注册商标到期提示制度。针对大量到期商标未及时办理续展、全市注册商标续展率只有××%的情况，市工商局定期在××工商红盾网及时相关信息，提醒商标所有人及时办理商标续展手续，避免因未办理商标续展手续而造成注册商标过期失效的现象发生，现已两期提示通告，共提醒××件进入续展或宽展期商标的企业及时办理商标续展，有效避免了企业商标权的流失。

二是召开外商投资企业知识产权保护座谈会。结合“4·26”知识产权宣传周的活动开展，市工商局每年都联合市外商投资协会举办一场外资企业知识产权保护座谈会，与会××外商投资企业代表就商标权创造、运用、管理与保护方面的热点难点问题与工商人员进行座谈，工商人员对企业提出的问题当场予以解答。通过座谈会的召开，工商部门了解了外资企业在商标保护等方面存在的问题，也进一步与企业建立起良好的沟通管道。

三是开展辖区重点商标企业走访服务活动。各区局、各工商所按照要求对辖区注册商标企业开展上门走访服务活动，重点走访驰著名商标企业、涉台商标企业，了解企业存在的问题及困难，并予以力所能及的帮助。如××区局针对地处××、××两大台商投资区和台资企业多的实际，由区局××副局长带领商广科工作人员深入台资企业走访，重点指导台资企业增加商标注册及培育驰著名商标活动。

四是指导企业开展培育驰著名商标活动。在坚持“培育一批、扶持一批、推荐一批”的原则下，不断充实、调整商标品牌发展数据库。市区两级商标管理机关实地了解重点商标企业发展现状，对照相关法律法规的规定，认真贯彻省局关于规范、简化驰著名商标推荐、认定工作意见的精神，从申请材料的规格、形式、手续、证据等各个方面严格把关，认真做好驰著名商标受理、转报、推荐工作。重点加大对支柱产业、重点企业、特色农产品商标品牌的推荐力度，特别是影响大、涉及人数多、范围广的农产品商标、市政府重点扶持产业商标、出口创汇大户商标、科技自主创新企业商标。在制定驰著名商标申请人创牌前期辅导制度后，市局两次组织驰名著名商标认定企业负责人共××名参加省局组织的培训。上半年共有*件商标被国家工商总局认定为驰名商标，共有××件商标申报福建省著名商标认定，申报数量创历年新高。

三、运用高科技手段，提升商标行政执法水平

工商管理开题报告篇（6）

一、加大宣传力度，提高社会各界商标权保护意识

一是开展商标宣传教育活动。年月，市工商局与商标品牌协会共同承办了首届“商标品牌论坛”，总局领导亲临会议并发表主题演讲，台湾方面由海峡两岸商务协调会会长张平沼先生率领。两岸专家学者就两岸商标权保护、品牌拓展等问题进行了深入的交流探讨，加深了两岸知识产权界的沟通互信。同年，市工商局率先建立了商标品牌展示馆，成为宣传普及商标知识的窗口。年初，市工商局与媒体合作开展的市“消费者喜爱的十大品牌”及“十大创意商标”评选活动，采取了海选的方式，动员了多万人次的市民参与评选，在市掀起了社会各界关注商标品牌的热潮。在奥运会召开之前，部分媒体未经授权使用奥运标志进行商业广告宣传的违法行为不断出现，甚至还以“奥运商机”为主题，对某些商业侵权行为作了正面报道，客观上支持了侵犯奥运标志的行为，对此市工商局召集主要媒体的广告部门负责人进行座谈，除了学习奥标知识产权保护、《奥林匹克标志广告宣传规范》外，逐一指出各媒体在奥运标志使用中存在的问题并要求各媒体认真进行整改，同时也对各媒体提出的相关问题给予热情的解答，使各主要媒体都能遵守奥运标志管理规定，自觉保护奥运标志专有权。

二是拟定并向社会公布《市商标品牌发展报告》，宣传工商行政管理机关商标权保护成就。结合学习实践科学发展观活动，市工商局开展了对改革开放30年来市商标品牌发展情况的调研活动，形成了一份高质量的《市商标品牌发展报告》。报告从改革开放30年来商标品牌发展及保护状况、存在的问题及未来几年的发展思路三个方面进行阐述，通过全面的事实及详实的数据，向社会展示了工商机关在保护商标权等方面做出的努力及取得的成就。市工商局将每年形成一份年度商标发展报告，向社会进行公布或提交政府作为决策参考。

三是评选并公布年度“商标权保护十大案件”。为展示工商部门打击商标侵权违法行为、创造良好知识产权保护环境的决心，进一步宣传工商部门保护商标权工作成果、树立工商部门良好的社会形象，自年开始，从各级工商部门办理的商标权保护案件中，根据案件案值、罚款额、社会影响等因素，每年推选出十个案件为市工商系统年度“商标权保护十大案件”，并于“世界知识产权宣传周”期间向社会公布，有力地震慑了商标侵权者，收到很好的社会效果。

二、加大行政指导力度，提升企业商标保护水平

一是建立定期注册商标到期提示制度。针对大量到期商标未及时办理续展、全市注册商标续展率只有%的情况，市工商局定期在工商红盾网及时相关信息，提醒商标所有人及时办理商标续展手续，避免因未办理商标续展手续而造成注册商标过期失效的现象发生，现已两期提示通告，共提醒件进入续展或宽展期商标的企业及时办理商标续展，有效避免了企业商标权的流失。

二是召开外商投资企业知识产权保护座谈会。结合“4·26”知识产权宣传周的活动开展，市工商局每年都联合市外商投资协会举办一场外资企业知识产权保护座谈会，与会外商投资企业代表就商标权创造、运用、管理与保护方面的热点难点问题与工商人员进行座谈，工商人员对企业提出的问题当场予以解答。通过座谈会的召开，工商部门了解了外资企业在商标保护等方面存在的问题，也进一步与企业建立起良好的沟通管道。

三是开展辖区重点商标企业走访服务活动。各区局、各工商所按照要求对辖区注册商标企业开展上门走访服务活动，重点走访驰著名商标企业、涉台商标企业，了解企业存在的问题及困难，并予以力所能及的帮助。如区局针对地处、两大台商投资区和台资企业多的实际，由区局副局长带领商广科工作人员深入台资企业走访，重点指导台资企业增加商标注册及培育驰著名商标活动。

四是指导企业开展培育驰著名商标活动。在坚持“培育一批、扶持一批、推荐一批”的原则下，不断充实、调整商标品牌发展数据库。市区两级商标管理机关实地了解重点商标企业发展现状，对照相关法律法规的规定，认真贯彻省局关于规范、简化驰著名商标推荐、认定工作意见的精神，从申请材料的规格、形式、手续、证据等各个方面严格把关，认真做好驰著名商标受理、转报、推荐工作。重点加大对支柱产业、重点企业、特色农产品商标品牌的推荐力度，特别是影响大、涉及人数多、范围广的农产品商标、市政府重点扶持产业商标、出口创汇大户商标、科技自主创新企业商标。在制定驰著名商标申请人创牌前期辅导制度后

，市局两次组织驰名著名商标认定企业负责人共名参加省局组织的培训。上半年共有件商标被国家工商总局认定为驰名商标，共有件商标申报福建省著名商标认定，申报数量创历年新高。

三、运用高科技手段，提升商标行政执法水平

工商管理开题报告篇（7）

以“整顿、规范、重点、查处、水平”作为整顿工作指导方针，加大整顿力度、规范商标广告市场秩序、保障消费者的利益，突出整顿重点、严厉查处违法违规案件、切实提高商标广告监管执法水平。

二、工作目标：

要以实现省局提出的“五个一批”、“五个一律”作为工作目标，紧密结合“十个提升”，推动我市商标广告整顿工作出新的成效。

三、工作任务：

商标方面：在落实好保护注册商标专用权行动方案的基础上，还要“坚持两个结合、把握三个重点”。

（一）、坚持两个结合：

*、与食品安全专项整治相结合。食品安全关系国计民生，关系人民健康和消费安全，是流通领域商品质量监管的重中之重。对涉及食品的商标侵权假冒案件要高度重视，坚决执行“五个不放过”，即案情没有搞清的不放过，假冒伪劣商品源头和流向没有查明的不放过，制假售假责任没有依法处理的不放过，该移送司法机关没有移送的不放过，支持或参与制假售假的国家机关工作人员没有追究的不放过。*、与岗位大练兵相结合。要以此次整顿工作为契机，进一步提高队伍的商标执法办案水平，进一步促进商标监管职能到位，进一步树立工商行政管理机关的商标执法权威。一要抓好学习，组织执法办案人员认真学习《反不正当竞争法》、《商标法》、《广告法》及其实施条例、《奥林匹克标志保护条例》、高检及公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》、《商标印制管理办法》等实体法和《行政处罚法》、《工商行政管理机关行政处罚程序暂行规定》等程序法,提高执法水平；二要抓制度，全面落实省局案件主办人负责制等四项制度，坚持“合理分工、规范运作、明确权限、严格责任、奖惩分明”的原则，实现“素质优化、执法规范、效能提高”的目标。

（二）把握三个重点：

*、商标印制的监管：各基层工商所要根据登记资料,结合日常巡查,摸清辖区内商标印制单位的底数，造册登记，并对商标印制单位开展一次拉网式大检查。根据*月*日开始实施的《商标印制管理办法》，商标印制企业接受印制业务时，应对商标印制委托人提供的证明文件和商标图样进行核查，对没有核查导致印制与他人注册商标相同或相近似商标的，属于《商标法实施条例》第五十条第（二）项规定的商标侵权行为，由所在地或者行为地工商机关依商标法的有关规定予以处理。*、定牌加工的监管。主要应从三个方面入手，一是规范合同管理，检查定牌加工双方的主体资格、经营资格。二是规范商标管理，对从事未注册商标定牌加工的，要求提供营业执照、商标查询记录，签订书面合同，明确侵权责任，对从事注册商标定牌加工的，要求委托方提供注册商标证或商标使用许可合同(商标使用许可合同必须)，对双方是正确使用注册商标进行监管。三要定期检查其产品流向，防止剩余产品流向市场，导致侵权行为的产生。*.对近年来出现的将驰名、著名商标及国际知名品牌在境外(如美国、香港、澳门、某省等地)作为字号注册企业名称，转至国内以许可使用商标、企业名称等形式“傍名牌”的侵权行为加强监管，严格依照《反不正当竞争法》、《商标法》的规定予以制止和查处。要对专卖店、星级酒店内设商场的驰、著名商标(包括国际知名品牌)的商品进行一次重点检查，核查所售商品的进货渠道及使用商标的相关证明材料，对未能提供相关证明的要依法查处。

广告方面：

（一）重点查处以下六类违法行为：

*、未经审批或广告批准文件己过有效期的医疗、药品广告及虚假宣传有保健功能的普通食品广告或任意夸大保健作用的保健食品广告的。*、在大众媒体处方药广告的。*、擅自篡改审批内容的。*、伪造、涂改、盗用或非法复制医疗、药品和保健食品广告证明文件的。*、广告经营者、者无证照或超越经营范围经营医疗、药品和保健食品广告业务的。*、广告者屡禁不止、屡罚不改，继续虚假违法医疗、药品和保健食品广告的。

（二）重点查处五类广告形式：

印刷品广告、户外广告、店堂广告、电视广告和报纸广告。

四、工作时间和步骤：

此次整顿工作从*年*月开始至*年*月结束，分为三个阶段。

*、动员部署阶段（*.*.*－*.*.*）。各地要根据实际情况，认真查找医疗、药品、保健食品广告方面存在的突出问题，分析产生原因，提出处理意见，开展整治工作。同时将开展商标广告整顿工作向当地党委、政府汇报，以取得地方政府的理解、支持和指导。

*、集中行动阶段（*.*.*－*.*.*）。各地要加强巡查，主动出击，积极受理投诉、举报，提高对违法案件的快速反应和处理能力，力争查处一批有影响的典型案件，探索一套长效监管机制。

*、总结阶段（*.*.*－*.*.*）。

整顿工作结束以后，各单位要开展一次总结会议，对工作中存在的问题提出解决办法，对行之有效的做法以制度形式加以巩固。*年*月*日前，各单位要将整顿工作总结形成书面材料，网络传真形式报送市局执法科。

五、几点要求：

（一）要抓落实：工商部门是商标法、广告法两部法律的执法主体，商标广告监管职能是我们的重要职能，能否落实好这两大职能，是考核工商工作绩效的重要标准之一。为确保工作的顺利开展，市局成立商标广告整顿工作领导小组，负责此次行动的指导、协调、督促等事项。各单位要成立相应的领导机构，一把手要负总责，将工作任务细化、量化，做到“定任务、定人员、定职责、”。要认识到整顿工作关键在落实、重点在基层，基层工商所要按照*工商人［*］*号文的要求，深入落实段（片）长负责制，建立“目标责任为主线、绩效考核为保障、职能到位为根本”的商标广告监管机制。对监管不力，致使辖区内制假售假横行、违法广告猖獗的要追究相关责任人的责任。

工商管理开题报告篇（8）

二、规范和创新监管措施，探索规范化、制度化标本兼治的长效监管机制。

在半年的医疗广告专项整治中，全省广告监管部门在现有广告监管制度的基础上，积极创新监管措施，探索规范化、制度化标本兼治的长效监管机制。

（一）加强全方位和动态监管，做到“四个强化”。

为严厉惩治虚假违法医疗广告，降低医疗广告违法率，全省广告监管部门对新闻媒介、医疗机构及其公司加强全方位和动态监管，做到“四个强化”，一是治理源头，强化对医疗机构广告行为的监管，把虚假违法广告的医疗机构作为整治重点；二是卡住环节，强化对广告公司的监管，督促广告公司健全和落实广告管理制度，规范医疗广告设计、制作和行为；三是堵住出口，强化对媒介单位的监管，督促媒介完善广告审查制度，落实违法广告责任追究制；四是规范市场，强化对广告市场的动态监管，充分发挥基层分局的力量，加强广告市场的日常巡查，全方位地整治和规范医疗广告。

（二）加大“三个力度”，严惩违法医疗广告行为。

在整治工作中，全省广告监管部门加大“三个力度”，以严惩违法医疗广告行为。加大“三个力度”，即：加大医疗广告的监测和检查力度；加大违法医疗广告案件的查处力度；加大违法医疗广告的公告和曝光力度。

1、加大对医疗广告的日常监测、检查和案件查处力度，严惩虚假违法医疗广告。

经过多年的努力，云南省工商局广告监测系统于今年5月建成，目前已进入试运行阶段。随着运行工作的不断完善，我省的广告监测、监管工作将上一个新的台阶，为进一步完善广告监管长效机制奠定了坚实的基础。

上半年，全省集中力量整治虚假违法医疗广告，加大对医疗广告的日常监测、检查和案件查处力度，做到虚假违法广告及时发现、及时查处。全省共出动执法人员4242人次，执法车辆1452台次，共监测和检查各类医疗广告53111条次，查出违法医疗广告2558条次，违法率为4.82％。对查出的违法广告，限期整改1692件，责令停止（或暂停）680件，简易处罚和立案查处案件186件，比去年同期增加110件；罚没金额共计37.46万元，比去年同期增长28.86万元。同时，全省还收缴各类违法医疗广告印刷品46277份。通过加大监测和检查力度，加大案件查处力度，我省的医疗广告整治取得了明显的成效，违法率比去年同期下降了15.73个百分点。

2、在全省组织开展以医疗广告为重点的交叉检查，对各地整顿和规范广告市场的情况进行检查。

为对各地整顿和规范广告市场的情况进行检查，省工商局组织全省各州、市工商局于四至五月份开展了一次以整治虚假违法医疗广告为重点的交叉检查，集中检查医疗广告是否出现禁止的五种情形，特别是重点检查是否了虚假的医疗广告。交叉检查采取了一听、二看、三检查、四反馈的方式，实行检查与学习相结合、执法与服务相结合、教育与处理相结合、整顿与规范相结合的方法，共检查报纸19份、电视19个频道，广播7个频率，各类广告1903条次，查出违法广告16条次，违法率为0.84。其中，检查医疗广告317条次，查出违法广告10条次，违法率为3.15；检查药品广告90条次，查出违法广告1条次，违法率为1.11；检查保健食品广告60条次，查出违法广告2条次，违法率为3.33；检查其他类广告1436条次，查出违法广告3条次，违法率为0.21。对查出的违法广告，责令纠正12条。全省的相互交叉检查，进一步推动了整治虚假违法广告的专项检查，有效地巩固了上半年的整治成果。

3、充分利用工商红盾信息网监测公告和违法医疗广告公告，提高消费者防范和识别虚假违法医疗广告的能力。

省工商局每月对全省监

测情况形成监测简报，并定期在云南省红盾信息网上予以公布，及时向社会监测公告。对违法严重或多次查处的医疗广告，同时在网上予以曝光。各州、市广告监管部门也在当地红盾信息网上及时监测公告和违法广告通报。提高消费者防范和识别虚假违法医疗广告的能力。（三）加强部门协作，落实“七项制度”。

为了充分发挥联席会议制度的作用，共同整治虚假违法广告，联席会议成员单位继续加强部门沟通和协作，发挥各部门的行政职能，落实“七项制度”，即：违法广告的新闻媒体单位领导责任追究制度、违法广告联合公告制度，广告市场信用监管制度、广告活动主体退出广告市场机制、广告审查员制度、广告活动主体评先评优违法广告一票否决制度、执法办案协调制度等制度，逐步实现对我省广告的规范化、制度化的长效监管。

党委宣传部门对整治工作非常重视，对工商部门的工作给予了及时的指导，并对虚假违法广告突出的媒介进行谈话，要求媒介单位坚持正确的舆论导向，自觉抵制虚假违法广告。六月二十二日，针对《春城晚报》、《生活新报》、《都市时报》、《生活新报》大量增强和改善、内容低俗的广告，工商部门多次查处仍屡禁不止的情况，在省委宣传部的领导下，省工商局、省新闻出版局共同对四份报纸五月一日至六月二十日该类广告的情况进行检查，根据违法量对四家媒介进行排名，并对违法广告及违法媒介依法进行了查处。

新闻出版部门进一步加强了对新闻形式广告的监管，对报媒的严重虚假违法广告予以警告。五月二十五日，针对《春城晚报》、《都市时报》、《生活新报》以“专题”的新闻形式“海名威”药品广告的严重违法行为，省新闻出版局及时对三家报媒发出了警告通知，制止了该违法行为。

食品药品监督管理部门、卫生行政主管部门进一步加强了与工商部门的沟通和协作，对内容与审批内容不一致的违法广告，及时移送工商行政管理部门查处,工商部门也对两个部门移送查处的违法广告依法进行查处。上半年，省食品药品监督管理局向省工商局移送5个提请查处函，涉及43种药品（含非药品）和12种医疗器械的广告违法，省卫生厅向省工商局移送1个提请查处函，涉及27条医疗广告违法，省工商局均已依法进行查处。同时，为了进一步落实广告活动主体退出机制，省工商局和省食品药品监督管理局、卫生厅共同建立了撤销违法药品广告的审查批准文号和违法医疗机构医疗广告证明的制度，对严重违法的药品和医疗广告实行退出云南广告市场的制度。截止今年六月，省工商局已向省食品药品监督管理局提请撤销“复方续断接骨丸”等6种药品的广告审查批准文号，同时提请对“美诺骨德”等6种宣传对疾病治疗作用的非药品按照假药依法进行查处。目前省工商局正准备向省卫生厅提请撤销一批违法严重医疗机构的医疗广告证明。

（四）坚持惩治违法与弘扬诚信并举，推行医疗广告诚信宣传，引导医疗广告活动主体三方加强自律。

为进一步规范医疗广告行为，坚持惩治违法与弘扬诚信并举，三月二日，省工商局会同省委宣传部、省新闻出版局、省广电局、省卫生厅召集云南省、昆明市属主要新闻媒体、医疗机构及其广告公司召开医疗广告专项整治和诚信宣传动员会，省工商局、省卫生厅联合推行了《关于推进医疗广告诚信宣传的意见》。一是要求医疗广告活动主体三方要严格按照《意见》中规定的“医疗广告诚信的总体要求”和“必须遵循的具体规定”开展自查，并自觉进行整改。二是引导医疗广告活动主体三方树立诚信意识，推进医疗广告诚信宣传，用诚信保护和发展自己。三是以法律为保障，强化退出机制，对继续或虚假违法医疗广告的新闻媒体、公司及医疗机构，工商部门将根据《意见》中规定的处罚措施予以相应的行政处罚，直至责令其退出广告市场。《中国工商报》于20__年5月23日头版头条以“云南：为撤销《医疗广告证明》划线”为题作了专门报道，对这一做法予以肯定。

工商管理开题报告篇（9）

从整体内容来看，所选取的七家公司在报告标准上，均根据全球报告倡议组织（Global Reporting Initiative，简称GRI）的《可持续发展报告指南》第三版（Third Generation of Sustainability Reporting Guidelines，简称G3指南）编制。在报告涉及范围上，三家包括国内及海外生产公司信息，两家仅涉及国内生产公司信息，两家公司部分项目涉及国内公司及海外公司，部分项目只涉及本公司。在第三方鉴证上，有五家公司提供了第三方鉴证报告，其基本情况如表1所示。根据表1的数据可以看出，韩国上市公司社会责任报告整体内容具有如下特点：第一，是各公司均参照统一的标准（即G3指南）编制可持续发展报告。这为提高报告的可比性，建立稳定规范的报告框架体系奠定了基础。第二，是在报告范围上以国内公司为基础并向海外公司拓展。第三，是大部分公司提供了第三方鉴证，加强了报告的公信度。

二、韩国企业社会责任报告具体内容解析

根据G3指南限定的基本内容，下文拟从环境保护、社会贡献和公司治理三个方面来具体解析韩国上市公司社会责任报告的内容与特点。

（一）环境保护信息的披露 在环境保护议题方面，现行韩国上市公司社会责任报告的内容主要涉及公司环境政策与管理机构设置、能源使用与管理、水资源使用与管理、资源利用情况、废物回收利用、应对气候变化措施、生态环境保护、绿色产品开发和上游供应商的环境管理问题等十个方面的内容。上述十个指标在各公司社会责任报告的列示情况如表2所示。根据表2的数据可以看出，样本公司在环境保护信息的披露上有以下特点：第一，将环境保护政策纳入到公司发展战略中。七家公司均披露了环境保政策和环境管理系统。第二，披露信息涉及范围广。三星电子，现代汽车，LG电子和海力士四家公司对坏境议题的披露尤为详细，环境政策和环境管理系统涉及G3指南列示的所有方面信息。同时，其环境政策和环境管理系统适用面广，适用于全球范围内的生产工厂。第三，披露信息定性与定量相结合，信息质量高。各公司不仅有定性信息还有量化信息，比如上述四家公司公布了其温室气体排放，水资源耗用，污染排放的量化信息和量化的减排目标。KEPCO还专门针对环保量化信息提供了第三方鉴证报告。韩国的绿色发展政策使韩国企业都把绿色发展作为中长期发展战略并积极研发绿色产品。社会责任报告在环境议题方面也十分成熟，这也可能是韩国上市公司社会责任报告均命名为可持续发展报告的原因。

（二）利益相关者权益保护信息的披露在社会议题方面，现行韩国上市公司社会责任报告的内容主要涉及员工、客户、供应商、社区等几大利益相关者权益保护信息的披露。在员工保护方面，主要披露了雇员结构、多样化与机会平等、员工培训与教育、员工健康与安全保障以及人权保护等五个方面的政策。在客户权益维护方面，主要披露了顾客满意度、售后服务、顾客投诉回应和客户隐私保护等方面的信息。在供应商合作方面，主要披露了供应商评估与鉴定政策、技术、管理、人员培训支持政策以及碳足迹控制等信息。在社区服务方面，主要披露了企业组织的各项社区活动及参加的社会公益活动等内容。表3、表4和表5分别从员工权益保护、客户权益保护和供应商合作三方面总结各公司社会责任报告的列示情况。从表3、表4、表5的数据可知，所选取的七家公司在社会议题的各主要方面均进行了披露。但所提供的信息质量上，与环境议题相比，感觉过于表面化，文字性描述居多。

韩国上市公司社会责任报告在员工权益保护信息披露上的特点为：第一，大部分样本公司都进行了员工满意度调查。各公司将调查结果与以前年度进行比较，指出满意度上升或下降的原因；第二，所有公司都按照GRI的要求披露量化信息。各公司均按职业类别、劳工合同性质和地域披露雇员结构，并披露了公司员工多样化、机会均等方面的政策，给出了男女雇员比例，本土员工与海外员工比例等量化信息；第三，在健康与安全保护上，各公司多将职工安全与健康保护嵌入到公司管理系统中。比如，现代汽车和Hynix半导体公司的公司环保与安全系统，浦项制铁的职工健康管理系统。六家公司披露了按地区或工种划分的工伤比例，并和行业平均进行了比较；第四，在人权方面，各公司均申明遵守世界劳工组织ILO条款，主要涉及禁止雇佣童工和强制劳动等基本方面。有五家公司披露了工会人数占员工比重，也有公司开始涉及对供应商人权保护方面的要求，如三星公司实行的供应商劳工保障标准，LGE提出的在亚洲新兴国家人权保护政策。人权方面的信息披露比较受西方投资者及客户的关注，也常被欧盟等用作准入壁垒。

韩国上市公司社会责任报告在顾客权益保护信息披露上的特点为：第一，七家公司都披露了顾客满意度调查的结果。第二，客户信息保护受到公司重视，有五家公司披露了公司在客户信息保护方面的政策。第三，在与客户沟通方面方式多样。六家公司披露了公司在与客户沟通共同方面所做的努力。现代汽车建立专门网站与顾客交流，hynix半导体公司则表示要通过专访与顾客沟通，LGE、POSCO和Sangsum公司都强调重视来自客户的诉求。六家公司披露了在产品安全与质量方面所做的努力。SKT公司则结合自身的行业特点发起低资费服务计划及客户资费套餐推荐计划。

韩国上市公司社会责任报告在与供应商的合作上有以下方面值得关注：第一，各公司均将与供应商共同发展实现双赢，作为企业战略。主要披露了供应商评估与鉴定政策，以体现公司公平、透明交易的原则，各公司均提及了在技术、管理、人员培训、财务融资等方面给予供应商的支持，KEPCO和POSCO主要披露了对中小企业（SME）的支持。第二，随着对供应商碳足迹的要求正逐步成为企业社会责任的重要内容，样本企业中有五家企业在对供应商的评估中将碳足迹纳入评价范围，但大都较为笼统。KEPCO则明确提出了绿色供应链计划。

韩国上市公司社会责任报告在社区参与信息披露方面，公司开展的各种社区服务及公益活动是公司社会责任报告披露并加以宣传的重点。各公司在这方面均有大量描述性信息，在格式上采取图文并茂的方式，并分国家和地区加以披露。公益活动所涉及的范围广，包括支援教育，向灾区捐款，健康保护等。新的变化是有部分公司将开展的领域与自身所在行业相结合，如三星电子在发展中国家开展“信息与沟通”项目，现代汽车开展“安全出行”活动以提高公众安全出行意识。

（三）公司治理信息的披露 在公司治理议题方面，现行韩国上市公司社会责任报告的内容主要包括公司治理结构、风险管理体系、所有权结构、内部控制系统、业绩评价、董事会成员利益冲突处理程序、股东大会召集程序、关联方交易的审批程序及对检举者的保护政策等信息。各公司在公司治理方面的披露均较为完整、详尽，表6总结了各公司社会责任报告在公司治理方面重要内容的列示情况，基于反商业贿赂信息的重要性，故单列出来予以反映。根据表6数据，韩国上市公司社会责任报告公司治理信息披露方面具有以下特点：第一，均有涉及反商业贿赂方面信息，但在内容上鲜有公司具体披露公司在政治献金（political donations）、便利费（facilitation payments）等方面政策。第二，对法律强制规定的治理结构披露详尽，对其他公司治理的重要方面披露不足。在董事会的构成上，韩国相关法律要求总资产在两亿美元以上的公司在公司治理结构上需满足董事会中有50%以上的外部董事，公司必须有由三人以上组成的审计委员会，其中外部董事人数至少两人。提名委员会也有相同的规定，薪酬委员会目前还没有相关规定。规模较小的公司董事会中至少有25%独立董事。本文涉及的各公司均为总资产在两亿美元以上的公司，均披露了上述三方面信息，但只有三家公司（

本文选取了七家公司的社会责任报告在格式和内容上进行了相关分析，由于样本规模有限，可能不足以代表韩国上市公司社会责任报告的整体水平，在样本量增加的情况下，结果可能出现变动。总体而言，韩国上市公司的社会责任报告已经拥有较为成熟的体系结构，报告涵盖信息丰富，可为投资者提供环保、社会方面的相关信息，有利于投资者的风险判断，同时可让准雇员及社会公众进一步全面了解公司，提高公司的声誉。韩国上市公司的社会责任报告在环境议题的披露上表现尤为突出，披露了从环境政策、环境管理系统到资源、能源、排污和废弃物利用以及绿色产品设计方面的信息。大多数公司虽没有披露环境财务报告，但却给出了资源使用量、能源耗用量、温室气体排放量、废弃物排放量等量化信息，并有明确的量化减排目标。与环境保护信息披露相比，各公司在人权等社会议题上的披露不足，有待进一步完善。我国与韩国同是亚洲新兴市场经济国家，韩国上市公司社会责任报告有很多值得我国企业借鉴的地方。一是要明确报告编制标准。韩国各大公司编制社会责任报告所依据的G3指南广泛涵盖了社会责任报告的编制原则、主要内容、具体指标，有助于提高报告的可比性、可靠性，值得我国企业因地制宜的学习和采纳。二是要将CSR融入到企业战略中并建立完善的CSR管理系统。只有将CSR作为企业运行必不可少的一部分才能使企业获取可靠的、充分的、高质量的编制社会责任报告所需信息。三是要界定企业的主要社会责任，从完善主要社会责任相关报告入手，分层次、逐步推进企业社会责任报告整体水平的提高。韩国企业将环境保护界定为企业的主要社会责任，上市公司社会责任报告在环境议题上披露出色，提高了整体社会责任报告的信息含量，有利于为利益相关者提供决策相关的重要信息。四是应尽可能提供社会责任报告第三方鉴证，以提高报告的公信度。综上所述，我国企业社会责任报告正处于高速发展时期，在考虑我国实际情况的基础上若能够借鉴各国经验，定会使我国企业社会责任报告有大的发展。

［本文系国家自然科学基金资助项目――基于循环经济理念的社会责任会计体系创新研究（课题编号：70872110）阶段性研究成果］

参考文献：

工商管理开题报告篇（10）

国家工商总局近期的“2007年第二季度违法广告公告”和“关于2007年第二季度全国广告监测情况的通报”，公布了此次抽查的结果：光明日报社主管主办的《文摘报》、海南日报报业集团主管的《特区文摘报》、河北日报报业集团主管主办的《书刊报》、内蒙古养生协会主管主办的《老年文摘报》、甘肃日报报业集团主管主办的《兰州晨报》、海南日报报业集团主管主办的《南国都市报》、贵州日报社主管主办的《贵州都市报》等7家报纸严重违反了《出版管理条例》第26条、《报纸出版管理规定》第38条的规定。

工商管理开题报告篇（11）

商务部国际合作研究院信用管理部韩家平主任作了化妆品行业开展信用评价专题报告。

中华商标协会郭修申主任作了商标品牌发展战略报告；欧莱雅(中国)有限公司王秉茹法律顾问作了“傍名牌”不正当竞争行为调查报告；

健康863网首席运营官筱丹女士做了题为“加强互联网建设为化妆品行业发展服务”的主题报告，介绍了健康863网将与中国香料香精化妆品工业协会，携手广大优秀化妆品品牌商家，联合缔造“中国化妆品博览网络平台”，为广大消费者营造决无假货，商家与百姓直接面对的诚信电子网络交易平台。