娱乐场所消防安全管理大全11篇

娱乐场所消防安全管理篇（1）

1 公共娱乐场所存在的问题

虽然我县每年都按照上级消防部门的安排部署和自行组织不间断地对这类场所进行消防安全检查，对发现的问题及时督促责令整改，但因这类场所的特殊性，导致问题反反复复，仍然存在不少问题，主要有以下几个方面：

1.1 消防安全主体责任制落实不到位

公共娱乐场所具有经营转包快，消防安全责任人及管理人等也随之不断更换的特点，使日常消防工作缺乏延续性和应有的责任心，短期思想导致消防安全处于应付状态，缺乏长远打算和整体安排，普遍存在缺乏对员工的消防安全教育培训机制，在消防安全资金和精力投入少或根本不愿投入，导致场所内部消防设施、器材维护保养不能真正到位。

1.2 失控漏管现象较普遍时有发生

我县现有的公共娱乐场所多数属于小型化，形式多样，名称花样繁多，具有发展快、消失快，随市场变化性很强的特点，这些场所有时很难及时进入消防监督执法人员的视线，时常出现一些未经消防安全检查合格擅自投入使用的小场所，这类小场所极易出现发生火灾后才知道存在的情况。

1.3 场所自身日常消防安全管理不到位

有些娱乐场所在消防监督检查时，安全出口、疏散通道符合要求，O督检查人员一走，就立马堆积上杂物或上锁。有的场所明不住人暗住人，有的依然在隐蔽处违规装饰和安装、使用电器，人为留下火灾隐患。特别是受市场经营的影响，公共娱乐场所在“关、停、转”期间，消防安全管理存在松懈状态，该坚持的制度不坚持，值班人员责任心缺失，做事敷衍了事，不认真对待，甚至出现了不顾消防安全躲避监督开展经营的情况，导致这类场所存在的火灾隐患较多。

1.4 场所灭火应急疏散预案落实不到位

不少场所自救措施落实不到位，有的根本就没制定灭火应急预案，有的虽有但没有进行演练，仍是停留在纸面上。一旦发生火灾，如何组织初期火灾扑救和进行人员疏散，其人员分工和职责不明，程序不清，措施不晓，势必造成混乱，导致人员伤亡和财产损失的进一步扩大。

2 应采取的对策和措施

针对现实存在的问题，如何切实加强对公共娱乐场所的消防安全管理，努力避免和减少火灾事故的发生，尤其是恶性火灾事故的发生，笔者认为应当做到以下几个方面：

2.1 健全管理制度，狠抓落实，从制度源头上扼制火灾隐患的形成

公共娱乐场所业主要根据场所自身情况，建立健全消防安全教育、培训制度；消防设施、器材维护保养制度；防火检查、巡查制度；安全疏散管理制度；用火、用电、用气安全管理制度等制度，并严格抓好贯彻落实。要用内部制度规范从业人员的行为，从制度源头上遏制火灾隐患的形成，从而确保场所安全。

2.2 公共娱乐场所从业人员要学法、懂法并自觉遵守法律

作为公共娱乐场所的从业人员，首先要系统地学习掌握场所经营所涉及的相关法律法规，通过内外培训教育，要达到提高认识，摆正经营与消防安全工作间的辩证关系，增强抓好消防安全工作的自觉性，积极主动地做好消防工作的目的。只有通过内部消防安全责任制和法律法规的落实，才能做到基础扎实，管理到位，使公共娱乐场所的消防安全有可靠的保障。

2.3 公安机关消防机构要严格执法，强化监管

要坚持把公共娱乐场所列为监管重点，始终纳入视线，紧抓不放，确保排查隐患工作到位。要加强对派出所消防警组消防业务指导和培训工作，充分发挥其在监管小型公共娱乐场所中的优势作用。尤其要督促公共娱乐场所抓好本单位消防安全责任制的落实。对公共娱乐场所的选址、装修和开业使用等，公安机关消防机构要严把审验关，绝不允许不符合消防安全条件的场所开展经营行为。同时，要切实加强对其经营活动期间的不定期的消防安全检查，对发现的火灾隐患要及时督促业主整改，要督促业主建立微型消防站，配齐相应的灭火救援器材和人员，定期开展消防演练和培训工作，使场所从业人员真真做到“一懂三会”。对于严重不符合消防安全条件的场所，公安机关消防机构和公安派出所消防警组要依法查处，并对负有主要责任、具体责任的人员从重处罚，把火灾隐患消除在萌芽状态。要利用“互联网+”等现代信息技术建设城市消防远程火灾监控系统，实现火灾早期报警和场所消防设施运行状态集中监控管理，从而实现对此类场所的动态监管。

2.4 要积极做好灭火应急疏散准备工作

娱乐场所消防安全管理篇（2）

中图分类号：D631 文献标识码：A

城市内的公共娱乐场所越来越多，用来满足人们的日常精神文化需求，使城市增添了许多魅力，一些重要的娱乐场所还具有城市特征，代表着城市形象。许多公共娱乐场所建立在城市内的核心地带，满足多元的经营需求，但是，娱乐场所所呈现出的装修豪华、内部结构复杂、人流复杂等特点，又给消防安全增加了许多隐患，一旦出现火灾事故，易导致重大的人员伤亡和公共财产损失。要想有效保证公共娱乐场所消防安全，则需要严格做好消防安全管理工作，确保责任落实，形成科学有力的防范措施，避免发生火灾事故。

1.公共娱乐场所存在的消防安全问题

1.1 相关管理人员消防意识淡薄

公共娱乐场所属于赢利性企业，在社会公共事务中主要是经营任务，为了完成经济目标，往往只看重企业的利润，而对各项管理工作不够重视。特别是一些小型娱乐场所的负责人更是只顾自身经营，不重视、不管理的现象层出不穷。一些娱乐场所员工流动率大，企业不重视员工整体业务技能培训，消防安全管理工作没有专门人员负责，重效益、轻安全的思想，往往会导致娱乐场所内部消防安全得不到有效保证。同时娱乐场所普遍存在员工个人素养不够，文化程度偏低、组织纪律差的特点，当发生火灾时，缺乏必要的消防安全知识，甚至不会使用消防器材，火灾发生时只顾自己逃生，不能有效组织引导在场群众快速疏散，导致火灾事故面扩大。

1.2 装修装饰材料耐火等级偏低

公共娱乐场所为了吸引顾客，往往装修非常豪华，但是市场中的材料各种各样，质量不一，娱乐场所多为了追求美观效应，选择便宜低价、好看美观的材料，这类材料往往耐火等级不足，很容易造成火灾扩大。有的场所施工没有招标计划与标准，选择了那些没有装修资质的公司进行装修装饰，只考虑外观并没有重视消防安全工作。一些施工队是临时拼凑在一起的临时性队伍，施工人员文化水平不高，随意迎合经营者的要求，装修时不按照消防技术标准，降低消防施工质量。还有一些施工单位为了自身利益，使用劣质电线及管材，就此增加了许多安全隐患，使消防安全得不到保证。

1.3 消防设施损坏消防器材配备不足

许多公共娱乐场所为了不影响经营，往往在没有得到消防部门批准的情况下就提前开业，先天就存在许多火灾隐患，给后续的消防安全工作带来很多麻烦。为了增加营业面积，一些娱乐场所还会占用疏散通道，导致消防安全通道堆放杂物，形成严重的堵塞，使人们逃生的路口被堵，为了保证自身管理方便，还把许多逃生出口刻意关闭，安全出口数量不足成为娱乐场所的普遍问题。许多公共娱乐场安装的应急照明灯和疏散指示标志不符合标准，有的甚至严重缺少，当火灾发生后，导致了人们逃生难度加大。有些娱乐场所负责人认为购买那么多消防器材用不上是浪费，还得每年更换浪费资金，为降低投资、购买消防器材的数量，能少则少、能不用尽量不用。有些娱乐场所消防设备设施老化陈旧，没有得到及时的维护和更换，灭火器筒体锈蚀严重，标签模糊不清，压力达不到要求，消火栓无水带水枪的现象成为普遍现象，给消防工作埋下许多不安全因素。

1.4 用电用火不规范危险性增大

公共世殖∷是经营性场所，要用到大量的电源设备，用电负荷量较为集中，特别是与经营有关的明灯、音响、空调。这些电器设备功率大、线路复杂，如果设计不符合规范要求，就会出现电器线路敷设混乱的现象。娱乐场所还存在一个明火的问题，许多娱乐场所为了吸引消费，没有禁止顾客吸烟标志，娱乐场所人员混杂吸烟现象十分普遍，人为的将未灭烟头随处乱丢，增加了火灾负荷，加大了火灾隐患。

1.5 人群分散自救能力差

整体看，公共娱乐场所人员较为复杂，工作人员流动性大，顾客人流更是复杂。特别是娱乐场所的顾客在醉酒狂欢状态下，一旦发生火灾事故，由于人员分散，逃生能力明显不如清醒人员，再加上消防安全意识不强，整体逃生能力不高，往往就会出现二次事故，在逃生过程中出现踩踏现象。

2.公共娱乐场所消防监督检查措施

2.1 发挥消防监督机构职责作用

各职能部门必须负起责任，全面加强对公共娱乐场所的监督管理，从源头抓起，确保娱乐场所消防安全。公共娱乐场所开业前，要到消防相关部门申请开业前消防安全检查，如果消防安全检查不合格，则不予审批，更不能营业，只有通过检查合格的娱乐场所，才允许开业，否则需要重新进行装修改造，直到达到消防规范要求。各级消防机构也应该认真履行职责，不能降低检查标准。

2.2 娱乐场所加大管理力度

娱乐场所关系到人民生命财产安全，只有不断提高意识，才能形成机制。那么，作为公共娱乐场所主要负责人一定要强化内部消防安全管理工作，逐级明确消防安全管理责任，明确各类员工消防安全职责，建立健全消防安全制度、消防安全操作规程以及灭火和应急疏散预案。实行承包、租赁或者委托经营、管理时，合同中应依照有关规定明确各方的消防安全责任，同时通过学习消防业务知识，全面解决意识不强的问题。对营业区域要实行每日防火巡查，并建立巡查记录，确保不超负荷用电，严格接电行为，不得擅自拉接临时电线。

2.3 加强消防安全教育培训提高员工消防素质

公共娱乐场所要严格加强消防管理，特别是在开业前，一定要做好消防安全教育培训，保证员工人人熟记4个能力、5个第一时间、一懂三会。同时组织员工学习基本的消防安全常识、做好警示教育。只有这样，才能保证公共娱乐场所消防安全，形成全员防火、全面防火，通过自检自查，将火灾隐患防患于未然。

2.4 提高消防安全自救能力

公共娱乐场所每半年至少要进行一次消防宣传教育培训和消防演练，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。通过培训和演练，确保员工懂得逃生知识，提高自救能力。全社会关注火灾事故，通过多形式、多渠道，利用好广播、电视、报纸、微信等渠道，全面加强消防宣传教育工作，提高全社会的防火意识。特别是在进入公共娱乐场所后，更要提高消防安全意识，不能只靠社会监督和企业管理，更要全员遵守消防法律法规，才能从根本上解决火灾隐患，保证人民生命财产安全。

结语

公共娱乐场所火灾危险性较大，只有全面做好预防，才能有效消除火灾隐患，确保人民生命财产安全。新时期，需要不断创新宣传方式、强化管理能力，提高消防技术水平，才能形成消防工作法制化、制度化、社会化和标准化。

娱乐场所消防安全管理篇（3）

中图分类号：TU998 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2013）05（c）-0106-02

随着我国社会经济发展，休闲、娱乐与消费性质的娱乐公共场所大量出现，并向豪华、大型与综合方向发展，这些娱乐场所发生火灾事故的潜在危险性越来越大，为了有效预防火灾事故发生，保证公共娱乐场所及人们生命的安全，该文将对消防安全现状进行分析了解，采取有效防火对策，加强公共娱乐场所安全。

1 公共娱乐场所消防安全现状

1.1 消防安全意识弱

在思想意识方面，有些地区领导及有关部门具有重发展轻规范性，无法准确把握娱乐场所发展的方向，关于娱乐场所具有态度暧昧、反应迟钝及管理不力等问题，使得娱乐场所火灾隐患严重，火灾事故不断出现，如2009年长乐某酒吧出现重大火灾，致使15人死亡，且22人受伤，又如2012年凤凰县某酒吧出现火灾事故，使得两家酒吧与一家米粉店烧毁，造成经济损失有80万余元，幸亏没有人员伤亡。出现火灾事故的原因，除了相关部门的消防安全意识弱外，与经营户自身的消防意识弱也密切相关，有些经营户存在轻安全重效益的观念，并且注重短期利益，在利益驱动下，存在违法经营、无证经营与私建滥建的娱乐场所问题。消费者的自我安全保护意识较弱，对周边的安全隐患熟视无睹，且逃生自救的相关知识也不足，一旦发生火灾事故，就可能给自身带来较大灾难。

1.2 建筑设计不合理，消防设施问题多

目前我国大量娱乐场所没有遵循消防安全法规的要求，娱乐场所建设或者装修的时候，没有向消防机构进行申报，只是根据本身意愿实施随意设计，对建筑使用性质进行随意改变，不适合当作娱乐公共场所的建筑改为了娱乐场所，这使得娱乐场所存有消防设施不足、安全出口少及装饰材料不合要求等火灾隐患，建筑设计不规范，使得火灾事故不断出现，一旦发生火灾事故，人群不能及时疏散的话，就可能带来人员伤亡。对公共娱乐场所来说，国家对其消防设施配备进行了明确规定，不过有些经营者为节省成本，并未根据消防设备与器材规定进行安装，存在灭火器材的配置不够、排烟设施少、自动报警及喷水灭火系统未设置等问题，有些娱乐场所尽管配置了消防设施及器材，但维护更新不足，如水带水枪丢失没有理，灭火器过期没有更换，消防设施无人修理等，消防安全设备的虚设根本无法起到火灾预控的目的。

1.3 娱乐场所趋向复杂化，且管理措施不恰当

现代娱乐公共场所正趋向规模化、多功能化及高档次形式发展，火灾因素增多，人员疏散更为困难，有些特种行业为了避免文化及公安等部门的检查，通常把重要部位设置于偏僻位置，对于人员安全疏散非常不利。针对娱乐场所，消防部门每年均会实施专项的治理工作，尤其是一些发生过大火的娱乐场所，其治理效果子按住，不过治理工作完成之后，安全隐患问题就会反弹，让消防安全管理陷入了治理、反弹、再治理与再反弹的不良循环当中。

2 公共娱乐场所有效的防火对策

2.1 强化宣传培训，增强全民的消防意识

对娱乐公共场所的员工，要加强消防安全知识的培训教育，组织员工学习相关法律法规与消防常识，并给予警示教育，提高场所员工的消防知识水平与消防法意识。消防部门应充分发挥自身职能作用，对娱乐场所加强消防培训与宣传工作指导，强化消防管理人与安全责任人的教育培训力度。要有效预控公共场所火灾的发生率，还应提高全民的消防意识，充分运用互联网、广播电视、宣传条幅与报刊等媒介的作用，深入实施消防宣传活动，有效宣传消防法规知识，提高民众自救及互救能力。

2.2 加强消防安全审核验收关，做好源头治理工作

消防机构对于新建、扩建、装修与用途变更等工程项目，应该严格按国家相关的消防标准给予审核与验收，以保证审核验收质量。文化、工商与治安等相关部门，应该认真落实娱乐场所的相关规定，与消防机构加强配合及沟通，将消防安全放于首要位置，没有实施消防安全检查或者经检查并不合格的场所，不应办理任何有关的证照，把好公共娱乐场所开业及使用关，对娱乐场所火灾隐患从源头上进行治理，以保证娱乐场所的消防安全。

2.3 完善消防管理制度，加强消防安全责任的落实

根据《消防法》与有关管理规定，构建完善的消防安全制，对消防安全制度进行明确并逐级落实，全面调动各方的主动性与积极性，对娱乐场所员工要加强灭火与应急预案的训练，让娱乐场所全部员工均熟知相关消防知识，并做到会报警、会疏散群众、会应用灭火器材以及会初期火灾的扑灭工作等，并且时刻确保安全出口、疏散通道的畅通，并且防火卷帘、防火门及应急照明等设施处在完好状态下。

2.4 重视对监护单位“四个能力”的建设与评估

“四个能力”的评估内容主要是指：（1）对检查与消除火灾隐患能力的评估：需要确定消防管理人员对公共娱乐场所消防管理的范畴与职责，同时需要每月一次的对整个场所进行防火检查，填写相关的数据记录，并每日对场所进行防火巡查。特别是在公共娱乐场所的营业期间，应当按照1次/2 h的频率进行防火巡查工作。针对巡查过程当中所发现的火灾隐患，需要及时整改，并确保整改期间各项防范措施的妥善落实；（2）对组织扑救初起火灾能力的评估：需要确保公共娱乐场所消防控制室的工作人员能够数量掌握相关消防设施的使用技能，并且经过系统且严格的培训工作；（3）对消防宣传教育培训能力的评估：需要单位每年度组织员工进行一次集体性的安全教育培训工作，确保员工能够掌握基本的消防尝试，具备正确使用消防设施，自救的能力；（4）对组织人员进行疏散逃生能力的评估：需要员工熟悉整个场所的逃生路线，明确疏散人员逃生的主要程序。

2.5 加强公共娱乐场所户籍管理

在针对公共娱乐场所推行户籍管理工作制度的过程当中，首先需要明确消防安全重点单位管理模式的“分级性”，进而结合公共娱乐场所的实际情况，构建消防安全的户籍化管理档案。同时，需要消防安全管理人员定时对消防安全情况进行报告与备案。在此基础之上，还需要加大对于公共娱乐场所中，相关消防设施维护保养工作的报告以及备案工作。最后，重点单位在开展“四个能力”建设与评估中所发现的相关问题以及评估结果还应当通过各种媒介方式，向辖区公安消防部门进行自觉性的报告与备案。

2.6 加强娱乐场所火灾隐患的整改力度

在公共娱乐场所中，经常发生火灾的重要原因之一为：消防安全的布局不够合理，安全设施的配置不恰当。为了避免娱乐场所的火灾发生，需要加强消防安全布局规范，并强化消防安全设置的建设，对于放火间距、疏散通道及耐火等级等，应作为娱乐场所整治监督的重点。娱乐场所没有按照整改要求及期限进行整改的，应该依法从快从重处罚，如果必要的话，应采用关停措施进行处理，一直到整改完成为止。对于无法整改或者无力整改场所，应该督促转变场所经营的方向，从而消除场所的火灾危险。

2.7 强化消防执法队伍的建设，并提高执法人员的素质水平

要加强娱乐场所消防安全，应提高执法人员的依法办事观念与执法为民的意识，根据消防部门所开展的教育活动，对消防执法人员的素质进行教育培训，端正消防监督的工作位置，对工作当中的利益驱动与特权思想等问题进行克服，增强执法人员的紧迫感与危机感。消防执法人员的工作任务主要包含下列方面：

一是把好建筑消防的审核关，根据国家相关规范标准进行审批审核。

二是强化娱乐场所施工环节的监管工作，所应用的材料性能应尽量符合相关规范要求，并达到相应的耐火等级要求。

三是做好验收关工作，对场所的消防设施及器材应有效督促落实，并完善相关的管理制度，且贯彻落实消防管理责任制。

四是加强公共场所开业前的安全检查工作，对先天性的消防隐患进行有效杜绝，以确保娱乐场所及其人员的安全性。

为了提高执法人员的业务素质，还应强化业务培训教育，将其工作系统化、制度化与正规化，以增强消防执法人员的业务水平与思想素质。消防执法人员还需要进一步了解消防法规、电气防火与建筑防火等相关知识，知晓新防火材料、技术与工艺等方面的知识，以提升本身业务素质。

3 结语

随着人们物质生活水平的提高，休闲、消费与娱乐性质的公共场所大量出现，丰富了人们的精神需求，但随之而来的消防安全问题也越来越突出，为了有效保障娱乐场所安全及人们的生命财产安全，应该采取有效的防火对策，提高全民的消防意识，增强消防执法人员素质，完善消防管理制度，从而促进公共娱乐场所安全稳定发展。

参考文献

[1] 刘兴林，康伟卿，康振秀.浅议公共娱乐场所的消防安全管理要点[J].科技信息，2013（2）.

[2] 李洪捷.公共娱乐场所的消防安全状况及对策研究[J].建筑知识：学术刊，2012（7）.

娱乐场所消防安全管理篇（4）

近年来,为满足人们休闲娱乐的需要,公共娱乐场所的数量不断增加,全国公共娱乐场所的火灾形势严峻。如何加强公共娱乐场所的消防安全管理,减少公共娱乐场所火灾的发生率,是当前消防安全工作的一项十分重要而又艰巨的任务。

1　公共娱乐场所的范围及特点

公共娱乐场所一般是指供公众使用的下列场所:影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所;舞厅、卡拉OK厅,等歌舞娱乐场所,具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮场所;游艺、游乐场所,保龄球馆、旱冰场、桑拿浴室(非洗浴部分)等营业性健身、休闲场所。公共娱乐场所多建在人员集中地段,或附设在民用建筑物内,这些场所布局紧密,防火分隔差,防火分区小,有些包厢纵横交错,进入感觉像步入迷宫。建筑功能复杂,用电量大。内部装修使用可燃材料多,歌舞厅、夜总会、洗浴中心等为了讲究豪华气派,采用三合板、麻板做夹墙。

2　公共娱乐场所消防安全问题

2.1消防安全意识差

少数地区的领导和相关部门存在重发展轻规范的思想,不能正确地把握公共娱乐场所的发展方向,对于公共娱乐场所存在的问题,反应迟钝、态度暧昧、管理不力,造成火险隐患丛生,火灾发生不断;一些经营业户重效益轻安全。急功近利,短期行为严重,在利益的驱动下,无证经营、私建滥建、违法违章经营公共娱乐场所等的突出问题;许多消费者自我保护意识差,对身边的危险孰视无睹,缺乏逃生自救知识,大火来临时,成为无辜的殉葬品。

2.2消防设施配置不到位。

由于多数经营业主重效益,轻安全,消防安全意识淡薄,不愿在消防上投入必要的资金,导致消防设施配置“先天不足”。有的为节省投资,擅自降低工程标准,甚至将重要的消防工程项目删掉洧的在装修、改建时不向公安消防机构申报,私自埋压、圈占消防设施;还有的虽设置了消防设施,但无人管理或管理不善,导致消防设施形同虚设。

2.3自防自救能力低下

一些公共娱乐场所无论在人防、物防,还是技防等方面普遍水平较低。这些场所未经消防审核擅自装修,开业前没有向消防部门申请开业前的消防安全检查,擅自开业后,也没有建立相应的消防安全制度,造成安全出口数量不足,疏散通道不畅。消防设施损坏等,特别是从业人员消防安全知识缺乏,在火灾发生后,从业人员不能及时报警、快速组织灭火、迅速引导顾客逃生,贻误灭火逃生战机,酿成大灾大难。

2.4消防管理混乱。

公共娱乐场所证照审批把关不严洧关职能部门各自为政,缺乏配合,重发证、轻管理的现象十分普遍,不能严格按照《行政许可法》的规定设定行政许可,难以对公共娱乐场所实施有效的管理和监督。由于基层公安消防机构警力不足、派出所民警消防业务不熟等原因,导致公共娱乐场所消防监督不到位,管理不力,失控漏管现象严重。公共娱乐场所内部管理松懈,用火、用油、用气随心所欲,无章可循,加之从业人员缺乏必要的消防安全常识,一旦发生火灾,便惊慌失措,极易造成人员伤亡。

3　公共娱乐场所捎防对策

3.1坚持预防为主

我国消防工作的方针是:“预防为主,防消结合”。它是我国公安机关长期同火灾作斗争的经验总结。对于娱乐场所也同样的适用。

“预防为主”,就是在消防工作的指导思想上,把预防工作放在首位,立足于防。动员、依靠各行各业的广大人民群众,贯彻、落实好各项防火的行政、技术和组织措施从根本上预防火灾的发生。“防消结合”,是指应将同火灾作斗争的两个基本方面――预防和扑救有机地结合起来。在做好防火工作的同时,积极做好各项灭火准备,一旦发生火灾,能够迅速有效地予以扑灭,最大限度地减少火灾造成的人员伤亡和物质损失。

3.2加强消防管理

消防管理是遵循火灾发生的一般规律,按照既定的法规、方针、政策和原则,运用管理科学的原理和方法,通过计划、组织、指挥、监督、调节等职能冶’理而有效地使用人力、物力、财力、时间和信息同火灾作斗争,为取得最佳的社会安全效益而进行的各种消防活动的总称,根据《中华人民共和国消防条例》,我国的消防管理由各级公安机关组织实施。包括两个方面尸是对消防监督机构自身的管理,包括各级公安消防监督组织机构的设置、职权范围和工作活动,以及对消防队伍、装备、经费的管理等;二是对社会依法实施消防监督,主要包括对企业、事业单位、街道、居民的消防监督管理;对消防器材、设备的生产和产品质量的监督管理等。

3.3开展消防宣传

娱乐场所消防安全管理篇（5）

中图分类号：X9 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）04-0185-01

公共娱乐场所内人员密集、场地布局复s、通风和采光较差，用火用电十分频繁，这也导致其安全隐患增多。再加之公共娱乐场所经营者消防安全意识较差，消防防火设施配备不齐全，一旦火灾发生，人员疏散较为困难，往往会造成恶性火灾事故。因此需要重视公共娱乐场所消防防火工作，及时对火灾隐患进行排除。

1 公共娱乐场所主要的消防安全隐患

1.1 装修材料不符合要求

公共娱乐场所在装修时更加注重美观性，为了追求装饰效果以及降低成本，在选择材料时大多都没有进行阻燃处理，防火等级较低，而燃点较低，所以在发生火灾时，火势很容易在短时间内蔓延，同时会释放出大量的有害气体，不仅会造成巨大的经济损失，而且威胁到人员的安全，所以应该加强对公共娱乐场所装修材料的监督检查。

1.2 消防设施管理不善，逃生通道不畅

由于公共娱乐场所的人员众多，所以消防设施以及逃生通道的设置非常重要。有些公共娱乐场所为了追求低成本，消防设施配置不齐全，或者质量较低，达不到规范的标准要求。在发生火灾时，消防设施无法发挥应有的作用。对消防通道的管理不规范，乱堆乱放现象比较明显，一旦发生火灾，会对人员逃生以及救援工作的开展带来很大的困难。

1.3 从业人员消防安全意识差

公共娱乐场所的消防培训工作是预防火灾发生以及进行火灾救援的重要工作，但是部分公共娱乐场所由于消防安全意识薄弱，所以消防培训工作不到位，从而导致从业人员缺乏消防安全意识，自救素质较差。在发生火灾时，由于处理不当，无法及时控制火势，无法对场所内人员进行有效的疏散，导致群死群伤事件的发生。

1.4 不重视消防安全管理，电气设备安装不符合规范

在公共娱乐场所中会有大量的电气设备，而在电气设备安装的过程中，由于操作不规范，就会导致火灾事故的发生。照明灯、移动插座、广告射灯、装饰墙面、橱柜电源线等等，如果材料的绝缘性能较低，并且安装不规范，在长期使用的过程中，就会出现绝缘老化、电源线接头外露等现象，极易发生短路导致火灾的发生。

2 加强公共娱乐场所消防防火的策略

2.1 加强公共娱乐场所消防设备的管理

为了确保人们在火灾事故发生时迅速做出反应，公共娱乐场所除了安装火灾报警器外，还要安装大型音响系统，以便内部所有人员都能收到消防报警信息，指导人员有序的逃生。此外要将灭火器摆放在醒目的位置处，并注明使用方法，定期对消防器材进行检查，保养以及更换灭火器。公共娱乐场所必须配备备用照明设备，在门窗旁边还要放置安全锤，方便人们在火灾发生时能从门、窗处快速逃生。同时，公共娱乐场所还应设置排烟设备，为火灾时争取逃生的时间。

2.2 重视公共娱乐场所的电气设备管理

公共娱乐场所在经营管理中根据不同设备的性能特点，采取切实有效的管理措施。在防漏电具体的技术措施上，可在建筑物电源进线处装设带漏电保护功能的熔断器，自动开关应装在专用配电箱内，对脱扣器应定期检查，保证良好的使用效能。建筑防雷不但要在建筑外部装有接闪器、引下线和接地装置，建筑内部也应有相应的防感应雷、防雷电反击措施。另外，在建筑电气安装过程中要严格按照相关规范要求进行安装。

2.3 加强对室内装修环节的检查，严格审批和验收

对公共娱乐场所提交的申请应严格进行审批。在室内装修的过程中，按照相关防火技术规范对防火进行检查。确保安全通道设置合理，疏散标志清晰，数量足够，并保证正常使用。对于娱乐场所的照明设备，尤其是应急照明设备和疏散指示灯，必须严格按照相关标准进行安装。在明显的位置要张贴疏散示意图、指示标记、消防警示语等。室内装修完成后应及时进行消防安全验收。公共娱乐场所营业之前，公安消防部门应做好验收工作，确保为群众提供一个安全的场所。

2.4 加强对公共娱乐场所管理人员的消防安全培训

公共娱乐场所在运营前需要重视管理人员消防安全培训工作，可以采用多种形式的宣传和培训工作，努力提高公共娱乐场所管理人员的消防安全意识，使其组织人员逃生、对初起火灾进行扑救的能力得以提高。并能够在经营过程中重视消防设施的配备及管理，能够在日常工作中要定期组织人员进行现场消防演练，制定完善的灭火应急预案，做到精细分工、明确任务，一旦有火灾发生，第一时间开展灭火工作，从而降低火灾所带来的损失。

3 结语

公共娱乐场所人员十分密集，一旦发生火灾则会导致严重的人员伤亡事故。一直以来公共娱乐场所消防防火工作都是消防部门关注的重点，同时也是消防安全工作的难点，因此需要重视对公共娱乐场所的消防安全检查，及时排除火灾隐患，日常工作中强化对其进行监管，确保消防防火工作能够落实到实处，避免公共娱乐场所火灾事故的发生。

参考文献

娱乐场所消防安全管理篇（6）

中图分类号：TU998.1 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）04（a）-0173-02

公共娱乐场所就是通常所说的人员比较密集，且具有歌舞娱乐功能的场所。这类场所人流量多、流动性强，消防安全管理有比较大的难度。而且对于人们来说公共娱乐场所是一个放松、减压的地方，大家在公共娱乐场所消费的时候很少会考虑该场所的消防安全和存在的隐患。所以很多公共娱乐场所都不是很重视消防安全工作，这也导致了很多公共娱乐场所为人们提供服务时，通常都“带病”营业。如果一旦公共娱乐场所发生火灾，很容易造成大量的人员伤亡和严重财产损失。

1 公共娱乐场所存在的几点问题

1.1 建筑先天性火灾隐患方面的不足

一是绝大多数的公共娱乐场所都是属于私有经济投资建设的，商人追逐的就是商业利益最大化，而安全利益t往往被忽视了。很多商人为了更好地节约投资成本，通常都会采用一些价格比较低廉的化工材料和可燃易燃材料进行建造。并且由于公共娱乐场所具有的特殊性，内部装修一般都是采用观赏性比较强的木质材料、塑料制品、纱织布艺和海绵软包等材料。虽然这样提高了公共娱乐场所的视觉美观，但是也为消防安全埋下了极大的火灾隐患。这些装修材料本身就属于易燃品，不但不具有任何的防火作用，一旦燃烧还会产生大量的有毒烟气。二是在公共娱乐场所中大量的电器设备的应用是不可缺少的，这也带来了用电负荷的急剧增加。这些很多公共娱乐场所的必需品却也成为了造成火灾的很重要的原因。公共娱乐场所采用的电子设备一般都是功率比较大、数量比较多，甚至有的线路都交错复杂。如果在这些电子设备中存在一些没有达到安全规范的产品，或者出现电器线路老化的情况，而也没有对电器线路进行穿阻燃PVC管敷设，一旦出现漏电短路现象就很容易造成火灾事故。

1.2 建筑消防设施方面的不足

对于公共娱乐场所建筑来说消防设施是至关重要的。按照国家相关技术规范和标准要求，大多数公共娱乐场所都应设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、机械防排烟系统等消防设施。但有的公共娱乐场所为了能够降低投资成本，并不按照消防技术标准执行，在建筑装修的过程中私自取消或者降低消防设施设置。一些公共娱乐场所经营者认为消防设施是应付消防部门的，一旦通过消防验收，办好消防手续后，就会放任不管，不进行日常的维修保养，让消防设施“徒有其表”。当火灾发生时消防设施却没有发生应有的作用。而更重要的安全疏散设施，也不断因为经营方面的原因，出现被封堵、占用、锁闭等方面的问题。疏散指示设施和应急照明设施都会出现各种问题，这些消防设施一旦出现问题，就不能在火灾发生的第一时间引导人员疏散，从而出现大量的人员被困，甚至死亡。

1.3 单位场所应急疏散方面的不足

对于公共娱乐场所而言，人员相对于其他场所多且集中。很多公共娱乐场所顾客处于饮酒后的兴奋和行为失控的状态。加上公共娱乐场所灯光比较昏暗，为人员疏散带来了很大的难度。近年来，消防部门开展了很多工作，着力提高社会单位人员疏散的能力。公共娱乐场所在办理“开业前消防安全检查合格证”时，都要求制定“灭火疏散预案”。但很多社会单位将这个预案永远留在了“纸上”。而发生火灾事故时都显得手足无措，不能再第一时间积极的引导人员疏散。而很多单位员工和群众都缺乏消防安全知识和火灾中的逃生技能。既不会利用消防设施扑救初期火灾，也不会积极引导人员疏散逃生。

1.4 消防安全管理方面的不足

目前而言，很多公共娱乐场所管理制度上存在普遍管理混乱的现象。2009年以来，《消防法》规定消防工作应该由社会单位全面负责，经过这些年以来全社会的不断重视和努力，一些社会单位的消防安全管理能力得到了很大提升。但很多的社会单位，尤其是公共娱乐场所还处于将消防安全管理“留在纸上”的阶段，甚至少数公共娱乐场所连“纸面”上消防安全管理都懒得去做。这就大大增加了公共娱乐场所发生群死群伤火灾的概率。一些公共娱乐场所没有制定并落实消防安全管理制度，消防设施、器材无人管理、检查。单位消防安全管理人责任不明确、不落实。近年来的公共娱乐场所群死群伤性火灾的发生，都和场所内部消防安全管理混乱、不落实有着密切的关系。甚至出现了消防安全负责人、管理人和消防控制室值班人员面临火灾的时候“手足无措”，不能有效地减少人员伤亡和财产损失。

2 公共娱乐场所防火应对措施

2.1 补足建筑先天性火灾隐患短板

严格守好公共娱乐场所新建、改建、扩建和装修工程的消防设计关。消防设计不只是消防部门的事情。建设单位、设计单位、施工单位、监理单位和相关职能部门应按照自己的工作职责，严格按照国家相关技术标准和规范要求，在先天上杜绝火灾隐患的出现。一是内部装修选材应减少甚至不使用可燃易燃材料。近年来，为了满足公共娱乐场所在防火和美观方面的要求，出现了很多的防火装饰材料，但价格相对一般材料较高。公共娱乐场所应在装修环节考虑商业利益的同时考虑安全利益，尽量减少甚至不使用可燃易燃材料装饰，而采用不燃、难燃材料和防火材料装饰。这样的材料装修出的公共娱乐场所，可以有效地降低可燃物负荷，减缓火灾蔓延速度。也不会产生大量的有毒烟气，而造成大量人员伤亡。二是严格落实电器线路穿管敷设。公共娱乐场所的电器线路在装修阶段就应该进行系统设计，对用电量和线路敷设进行规范设计。杜绝因为电器线路用电负荷大或线路老化出现短路现象。

2.2 补足建筑消防设施方面的短板

对于公共娱乐场所的消防设施按照国家技术标准和规范进行设计和有效管理，会大大降低火灾的发生率。在发生火灾时，充分地发挥消防设施的作用，可以有效地减少甚至避免人员的伤亡。公共娱乐场所应严格按照国家技术标准和规范要求配置消防设施，并保证消防设施的完好有效，确保公共娱乐场所工作人员能够在发生火灾后第一时间，扑灭初期火灾。同时要将消防器材放在醒目的地方，方便及时取用。社会单位应及时对消防设施、器材进行维保、检测，发现存在问题后及时维修、更换。

2.3 补足消防安全管理方面的短板

社会单位应摒除消防工作是做给消防部门看的观点，从而树立对自身消防安全全面负责的意识。认真制定消防安全制度和预案。严格落实单位、负责人、管理人、员工的消防安全职责。对新入职的员工及时进行消防安全培训，及时组织消防演练。做到从单位负责人到普通员工都对消防工作“心里有数”。社会单位要能够发现火灾隐患、扑救初期火灾、疏散场所人员，实现“防得住、灭得了、跑得快”。真正杜绝群死群伤性火灾事故的发生。

3 结语

总而言之，公共娱乐场所是给群众带来娱乐休闲的场所，单位场所的经营者应严格落实自己的消防安全责任，让商家在得到经济利益的同时，群众也能得到安全和娱乐休闲。不再让一起起的公共娱乐场所群死群伤性火灾撕碎一个个幸福的家庭，刺痛社会的神经，给我们留下的只是一个个事故教训。

参考文献

[1] 李波.公共娱乐场所的消防防火策略分析[J].消防界：电子版，2016（9）：82.

[2] 李振齐，张成文.浅谈公共娱乐场所消防防火措施[J].科技创新与应用，2016（21）：297.

娱乐场所消防安全管理篇（7）

（一）消防设计不符合规范的要求

大部分公共娱乐场所并不是独立建筑，而是占用了建筑的一部分进行改造和装修，比如，在宾馆或商场的某个楼层等建筑中。公共娱乐场所的消防设计有许多特殊的要求，而在其他建筑改造和装修基础上建立的公共娱乐场所其消防设计并没有根据使用性质的变化而做出全面的调整，从而造成了消防设计“先天不足”的情况，降低了建筑抵御火灾的能力。比如，一些KTV营业场所设在地下，规范中对地下建筑的防火设计要求比地上建筑更加严格，而业主又不愿意加大消防投入，这样就增加了该类场所的火灾危险性。

（二）电器设备、消防设施和电气线路设置管理不规范

公共娱乐场所需要使用大量的电器设备，这些电器设备往往功率大，比如照明设备和音响设备等，如果对这些设备设置和管理不规范，很容易导致火灾发生，比如，有的公共娱乐场所将大功率的照明设备与易燃可燃物长时间近距离接触，当易燃可燃物表面的温度超过其燃点之后，便会发生火灾事故，如碘钨灯的石英玻璃管表面温度可达500℃~700℃，当其与幕布等可燃物品靠近时极易引起火灾，公共娱乐场所的可燃物荷载又比较大，因此火灾很容易迅速蔓延，从而造成严重后果。

（三）使用大量易燃可燃并且燃烧后释放浓烟和有毒气体的装饰材料

许多公共娱乐场所为了增强其美观性，往往使用大量的木材，塑料、纤维织品等可燃材料进行装修，如沙发、地毯和桌椅等，而这些装饰材料大多是易燃可燃物，更为可怕的是，这些材料一旦着火，尤其在疏散通道、安全出口、吊顶等重要部位着火，释放出的浓烟和有毒气体会严重威胁着人员生命安全。装修过程中，经常需要采用阻燃剂或防火涂料对易燃可燃织物或材料进行阻燃处理，但有些场所大量采用没有经过严格的阻燃技术处理的织物或材料或者干脆没有采用阻燃处理，这样就极大地降低了建筑的防火性能而增加了火灾隐患。

（四）所有者和管理人员消防安全意识淡薄

公共娱乐场所的所有者和管理人员消防安全意识淡薄是导致该类场所火灾频发的根本原因之一。主要体现在以下三个方面：第一，有的场所的所有者轻视或忽视消防安全的重要性，往往对于消防设备方面的投资不到位，造成了这些场所缺乏对火灾的抵抗能力，一旦发生火灾往往造成较大的人员伤亡和财产损失。第二，有的场所的管理人员消防安全意识淡薄使得这些场所缺少必要的消防制度，对于场所内存在的火灾隐患视而不见，还有的场所没有对员工采取必要的消防安全教育，但是员工的消防意识不到，缺乏基本的消防常识和灭火技能。第三，有的场所制定了较为完善的消防制度，但是只是停留在表面工作上，没有认真地将消防制度落实到位，使得消防制度的制定流于形式而失去了其应有的作用。

二、公共娱乐场所的防火对策

（一）按照相关规范或采取性能化防火设计进行科学合理的防火设计

对于公共娱乐场所的设计要按照《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》、《建筑内部装修设计防火规范》、《人民防空工程设计防火规范》和《公共娱乐场所消防安全管理规定》等国家标准和消防安全管理规定的相关要求进行设计并在建设过程中严格执行设计方案。目前有越来越多的建筑为了实现增加建筑的美观或使用功能等目的，对于建筑的设计呈现出多样化的趋势，这些设计可能会突破现有的规范的规定，当出现这种情况时，可以采取性能化防火设计来实现科学合理的安全防火设计。

（二）消防部门做好防火监督管理

消防部门要针对公共娱乐场所做好防火监督管理工作，主要包括以下几个方面：第一，做好公共娱乐场所的消防安全设计审批和验收工作，确保该类场所的消防安全设计科学合理，对该类场所的消防安全从设计到投入使用都要进行有效的监督和检查；第二，在该类场所投入使用之后，还要对其进行检查，检查的形式包括定期检查、专项检查、季节性检查等。比如，节假日或者举办大型活动时，公共娱乐场所的人员较以往更为密集，发生火灾和造成人员伤亡的危险更大，因此有必要先做好消防安全检查工作，或者根据地区气候特点等情况，在火灾相对多发的季节，对该类场所进行安全用火检查、电气防火检查、安全疏散检查等专项检查。对于不符合要求的情况，要及时提出整改意见并限期改正，及时检查整改情况，确保消除消防安全隐患。

（三）开展多种形式的公共娱乐场所消防安全专项宣传

广泛开展公共娱乐场所消防安全专项宣传，提高全民消防安全意识，增强全面消防安全常识，对于遏制和减少公共娱乐场所的火灾有着重要的作用。宣传的形式可以采用网络、宣传册、广播、电视等多种形式，宣传的内容要有针对性和实用性，比如安全用火、安全用电、安全疏散、发现火情后如何正确处理、安全逃生技能等，尤其要利用好公共娱乐场所作为宣传的平台，比如在电视屏幕上切入消防宣传画面，在卫生间等处张贴消防安全提示和消防常识等宣传图画。

三、结论

公共娱乐场所发生火灾容易造成大的人员伤亡和财产损失。消防设计不符合规范要求，对电器设备、消防设施和电气线路的设置管理不规范、使用大量可燃易燃装饰材料、所有者和管理人员消防安全意识淡薄、员工和部分顾客缺乏消防常识等式造成该类场所火灾发生的主要原因。采取按照相关规范或采取性能化防火设计进行科学合理的防火设计，公共娱乐场所自身和消防部门有针对性地做好消防安全管理工作和防火监督管理工作，在全社会范围内开展多种形式的公共娱乐场所消防安全专项宣传等对策对于预防该类火灾的发生具有积极的意义。

参考文献：

[1]午首卓.歌舞娱乐等公众聚集场所防火

对策[J]. 山西师范大学学报（自然科学

版）.2009，23，129～131.

[2]朱俊刚.公共娱乐场所长期存在消防安

全隐患的原因及应采取的措施[J].安防

娱乐场所消防安全管理篇（8）

随着社会的进步，经济的发展，人们的物质财富越来越富裕；双休日节假日政策的落实，人们休闲娱乐的时间增多，人类精神文化生活不断丰富多彩，歌舞厅、录像厅、放映厅、KTV厅（含具有KTV厅功能的餐厅）、游艺厅（含电子游艺厅）、桑拿浴室、网吧等歌舞娱乐放映游艺场所（以下简称歌舞娱乐放映游艺场所）发展更是迅猛，内容纷繁，并呈现出占地面积建筑面积越来越大，内部设施越来越齐全，所用的设备和材料则越来越新，装饰装修越来越豪华的特点，火灾危险性也随之大。2008年9月20日23时许，深圳市龙岗区龙岗街道龙东社区舞王俱乐部发生一起特大火灾，共造成43人死亡、88人受伤；2009年1月31日,福建省福州市长乐拉丁酒吧发生火灾，共造成15人死亡、22人受伤，再一次敲响了歌舞娱乐场所消防安全警钟。因此，预防歌舞娱乐场所火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，是当前和今后一个时期消防安全工作的重中之重，必须常抓不懈，竭尽全力做好预防工作。

一、歌舞娱乐场所的火灾危险性

（一）场所设置位置存在先天火灾危险性。1、设置在地下室或半地下室的火灾危险性很大，一旦发生火灾，火势发展迅猛，火灾延续时间长，有毒气体浓度大，人员疏散困难，容易造成重大伤亡事故，同时，地下室火灾扑救困难。2、设置在袋形走道的两侧或尽端，不利于疏散。3、设置在民用建筑或公共建筑内而未与其它建筑空间分隔。 （二）建筑结构方面存在火灾危险性。1、部分建筑工程为1998年前修建，未经公安消防机构审核及验收，先天存在安全出口不足，疏散通道不畅，场所与居民住宅共用一个楼梯等。2、部分建筑工程虽经消防机构审核、验收，但在出售过程中化整为零分块销售，导致安全出口数量不足。3、室内装修使用大量可燃易燃装饰装修材料。

（三）用电设备多、着火源多。歌舞娱乐放映游艺场所采用多种照明和各类音响设备，且数量多、功率大。有些灯具表面温度很高，如碘钨灯的石英玻璃管表面温度可达500℃～700℃，若与幕布、布景等可燃物品靠近极易引起火灾；场所由于用电设备多，连接的电气线路也多，大多数影剧院、礼堂等观众厅的闷顶内和舞台电气线路纵横交错，投资方、施工方为了节省资金、节省装修时间，电气线路未穿管；为了满足服务需要，如烧水、煮咖啡等用火用电多，吸烟多，发生火灾，火势蔓延快，人员疏散、火灾扑救困难。

（四）消防设施及管理方面存在的火灾危险性。一些单位消防设施损坏、停用和缺少的现象较为突出，消防设施配置、管理和维护不当；还有一些单位一些单位场所履行消防安全管理责任不积极，配合消防机构执法、宣传等工作不主动；个别场所没有制定灭火疏散预案和组织演练，一旦发生火灾无法组织有效的扑救及引导人员疏散。

（五）歌舞娱乐场所其它火灾危险性。1、违规携带易燃易爆物品进入娱乐场所，比如冷烟花等。2、娱乐场所内饮酒酗酒者众多，易出现行为失控，神志不清者，秩序混乱容易引发火灾事故，一旦发生火灾，疏散迟缓易造成群死群伤火灾事故。3、重大节假日与喜庆活动期间娱乐场所存在严重超员现象。

娱乐场所消防安全管理篇（9）

【分类号】：TU998.1

前言

随着人们物质生活的不断丰富，追求休闲娱乐的生活方式越来越成为各大城市的主流文化。在此条件下，公共娱乐行业得到了快速发展，公共娱乐场所的数量也越来越多。但同时，由于各种原因，公共娱乐场所的消防安全问题却成为了社会的重大隐患，火灾事故频发，这不得不引起我们的高度警惕和重视。

一、公共娱乐场所火灾发生的主要形势

近些年来，随着人民生活水平的不断提高，对文化娱乐的需求也在不断提高，很多新兴的公共娱乐场所已成为时代产物应运而生，这些娱乐场所的出现大大丰富了人们的业余文化生活。然而，由于娱乐的飞速发展使得这类场所存在内部人员众多、场地布局复杂，通风采光较差，用火用电频繁，并且发生火灾后不易逃生和疏散等消防安全隐患。加上经营者消防安全意识淡薄，重经济轻安全，管理不到位，责任心不强，没有足够的重视，对火灾隐患整改不力，导致这类场所的消防安全系数降低，增加群体伤亡的恶性火灾事故发生概率。因此，如何有效地遏制和减少公共娱乐场所火灾事故的发生，已成为一个城市消防工作解决的主要问题之一。

二、公共娱乐场所主要的消防安全隐患

1.装修材料不合要求，电气管理不规范

很多公共娱乐场所在进行装修时，都为了追求装饰效果与节约成本而采用大量的木质材料、织物材料、聚氨酯材料，而这其中进行阻燃处理的很少，达到防火规范的就更少了。这些材料燃点低，在遇到火源时极易迅速燃烧，导致火势在短时间内蔓延。而且这些材料在燃烧时往往会释放出大量的如一氧化碳与氮氧化合物等有害烟气，吸入这些烟气，人会在短时间内死亡。因此，在大量采用此类材料进行装修的公共娱乐场所中发生火灾，极易造成群死群伤的恶性事故。

2.消防设施管理不善，逃生通道不畅

有很多公共娱乐场所在消防安全设施方面投入不足，没有按照规范安装自动火灾报警装置、自动灭火系统、自动排烟系统，有的虽然安装了相关设施，却疏于管理，使得这些设施出现故障，在真正发生火灾时，无法发挥其应有的作用。有的公共娱乐场所为了追求片面的美观，将消防设施进行私自处理，例如遮挡消防栓、报警探头、排烟口，擅自拆除防火门，随意将消防设施挪作他用，在防火帘下堆放物品等。

3.从业人员消防安全意识差，自救素质较低

相当多的公共娱乐场所的从业人员在进行岗前消防安全培训时走过场甚至不进行培训，因此，很多从业人员不具备必要的防火与灭火知识。而缺乏消防安全的意识则更是带来巨大的隐患，很多从业人员不会检查火灾隐患，在发生火灾时，不会采用及时有效的处理措施。不能在火灾发生的初期控制火势，不能有效地引导场所内人员进行有序逃生。这些都成为造成群死群伤事故的诱因。

4.消防安全管理不到位，缺乏有效的监督

很多公共娱乐场所在进行新建或改建时，不向相关管理部门申报，违规营业。消防安全管理流于形式，没有制定相关的消防安全管理制度，或不落实相关制度。没有成熟的应急疏散与灭火方案，有些只是为了应付检查而制定相关方案，方案制定后没有认真演练，真正的火灾出现之后，无法按计划实施。而有些场所虽然有相关的值班人员，但却对消防安全有着麻痹思想，没有真正起到监督作用。

三、公共娱乐场所消防防火对策分析

1. 用非燃烧材料代替易燃材料

公共娱乐场所的内部的装修，地面、墙面、吊顶、窗帘、幕布、隔断、固定家具、空调机组的风管和各类墙体保温隔热材料等都应采用非燃烧材料或难燃烧材料。因为非燃、难燃烧材料不但具有普通材料的各种性能，而且还具有普通材料不具备的防火性能。这类材料不会加速火势的形成，不给火灾提供可燃物，不给火焰的蔓延提供途径，并且产生少量或不产生烟雾和有毒有害气体。当采用可燃材料时，必须做好可燃材料的阻燃处理，比如在可燃材料表面涂刷各种防火涂料、阻燃剂，进而达到防火要求。

2.加强公共娱乐场所消防设备的管理

公共娱乐场所火灾一旦发生，很容易造成大量伤亡事故，因此必须充分发挥公共娱乐场所内消防设备的作用。首先公共娱乐场所必须配备齐全的消防设备。为了确保人们在火灾事故发生时迅速做出反应，公共娱乐场所除了安装火灾报警器外，还要安装大型音响系统，以便内部所有人员都能收到消防报警信息，指导人员有序的逃生。此外要将灭火器摆放在醒目的位置处，并注明使用方法，定期对消防器材进行检查，保养以及更换灭火器，绝不能为了追求建筑内部的整体美观而隐藏消防设备和灭火器。对于舞厅、酒吧等公共娱乐场所，由于其内部光线比较昏暗，为了防止当火灾时断电而影响人员的逃生，必须配备备用照明设备，这样能够保障人员快速的找到安全出口，并迅速逃生，避免慌乱。公共娱乐场所的门窗旁边还用放置安全锤，方便人们在火灾发生时能从门、窗处快速逃生。同时，公共娱乐场所还应设置排烟设备，及时将火灾产生浓烟排出去，避免人们发生窒息死亡，争取逃生的时间。

3.采用先进技术，配备防火消防设施

公共娱乐场所在进行室内消防器材配置时应采用先进的阻燃技术，在适当的位置同时配置自动灭火设施及消防自动报警装置，如图1所示，设置自动和手控防火卷帘以及报警系统，充分做好公共娱乐场所的消防防火工作。公共娱乐场所内部必须配备充足的消防器材，并制定灭火应急预案，还用定时开展现场消防演练，如图2所示，使公共娱乐场所管理人员做到分工精细、任务明确、措施有效，一旦公共娱乐场所发生火灾，就能够迅速的开展灭火行动，最大化的降低损失。

4.加强对室内装修环节的检查，严格审批和验收

对公共娱乐场所提交的申请应严格进行审批。在室内装修的过程中，按照相关防火技术规范对防火进行检查。确保安全通道设置合理，疏散标志清晰，数量足够，并保证正常使用。对于娱乐场所的照明设备，尤其是应急照明设备和疏散指示灯，必须严格按照相关标准进行安装。在明显的位置要张贴疏散示意图、指示标记、消防警示语等。室内装修完成后应及时进行消防安全验收，对于内部装修不符合消防防护要求的，或存在安全隐患的，严禁投入施工并要求其限期整改。公共娱乐场所营业之前，公安消防部门应做好验收工作，对提出营业申请的公共娱乐场所，公安消防部门必须按照消防规范进行严格的验收，确保为群众提供一个安全的场所。

5.加强宣传培训，提高管理人员的消防安全素质

公共娱乐场所在运营前，应减轻管理人员的消防安全知识教育培训。消防培训、消防宣传教育是工娱乐场所开展消防工作的重要基础，对于增强管理人员的消防法制观念、提高其消防安全意识、提高管理人员组织人员逃生、扑救初起火灾、自我宣传教育能力都具有非常重要的意义。

四、结语

公共娱乐场所的安全无小事！无论是通道狭窄、安全门被堵，还是违章用火用电以及违章装修，任何一项隐患问题都可能是导致火灾造成群死群伤的罪魁锅首。这就要求我们必须将其纳入监督管理工作的重中之重，放在特别突出的位置，要狠抓长效管理。但目前的长效管理措施缺乏力度，管理上存在重大轻小、重市区轻农村、重白天轻夜晚、重发证轻管理等问题，存在死角死面和失控漏管现象。

娱乐场所消防安全管理篇（10）

中图分类号：X928.7 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）21-0299-01

随着社会经济的发展，人们生活水平不断提高，歌舞厅、酒吧、卡拉OK等歌舞娱乐场所用电量大、可燃物多、财产集中、人员混杂难以管理等诸多方面的原因，加上消防安全达不到要求，就极易引起火灾，并造成人员和经济的重大损失。在全国上下高度重视不断加大治理整顿工作力度的情况下，如何进一步加强公共娱乐场所消防安全工作，是我们必须认真思考并应迅速加以解决的重要问题。

一、歌舞娱乐场所火灾危险性

从近年来公共娱乐场所不断发生的大火灾中不难看到，歌舞娱乐场所发生火灾的主要原因是由于其在新建或改建过程中，未执行国家有关防火安全规定，加上用火用电管理混乱造成的。具体表现在：

1、设置位置不当。有些单位为了创收，将本来不是公共娱乐场所的宾馆、办公、商场甚至博物馆等房间、楼层出租开办歌舞娱乐场所。这些场所与原有建设没有采取防火隔断措施，成为独立的防火分区，一旦发生火灾，就会火烧连营。有的歌舞娱乐场所设在建筑物的地下室或半地下室内，火灾发生后扑救困难，且人员难以疏散，易造成重大伤亡。

2、内部装修大量使用可燃、易燃材料。部分歌舞娱乐场所，为了美观，大量才有可燃、易燃材料装修，使场所本身火灾荷载量增大，火灾发生后蔓延速度快，并易产生大量的一氧化碳等有毒气体，顺着窗户、门缝、楼梯间迅速蔓延，扩散到整个房间，使人不到几分钟就会中毒窒息而死。据了解，火灾中死亡人数的80%是窒息而死。

3、电气设备不符合安全规定。从各类火灾调查中分析发现，因电气设备造成的火灾占总数的20%，歌舞娱乐场所尤其。这些场所内使用各种照明、音响及空调用电设备较多，不按规定安装；大功率照明灯具靠近可燃材料；电气线路不穿管，使用时间长、线路老化、接触电阻过大、超负荷运转等等，均能导致火灾的发生。

4、安全疏散通道和标志不符合规范要求。从众多的火灾案例来看，造成歌舞娱乐场所人员伤亡大的一个主要原因是安全疏散条件极差，疏散通道不畅或出口数量少。有的虽然设了足够的出口，但多数出口常常封闭，实际能利用的只有一个。有的歌舞娱乐场所无火灾事故照明及疏散指示标志，一旦发生火灾断电后一片漆黑，人员混乱，难以及时疏散。

5、用火用电管理不严，消防设施不配套。有的歌舞娱乐场所没有严格的用火用电管理制度，烛火、吸烟普遍存在，乱拉线路现象严重。有些歌舞娱乐场所经营者重效益轻安全，舍不得投资安装自动报警、自动灭火设施，有的甚至连起码的消防器材、消防用水都解决不了。

6、人们的消防意识淡薄，逃生能力差，面对火灾惊慌失措，有的甚至从十几层楼上往下跳。据民意测验结果，能正确回答火灾报警器材使用、逃生常识的不足10%。

二、歌舞娱乐场所防火措施

根据《建筑设计防火规范》、《高层民用建筑设计防火规范》、《建筑内部装修设计防火规范》、《人民防空工程设计防火规范》等四项国家标准，歌舞娱乐场所应执行的规定有：

（1）在选址布局上，歌舞厅应独立设置，特别是不能设在古建筑、博物馆、图书馆等重要建筑内，当与其它建筑毗邻时，必须按规范做好防火分隔。尽可能不在地下建筑内设歌舞厅，必须设置时，应满足规范规定要求。

⑵在耐火等级上，歌舞厅耐火等级不应低于三级，内装修应严格执行《建筑内部装修设计防火规范》规定，采用难燃、非燃材料，禁止采用易燃可燃及燃烧时能产生有毒气体的材料。

⑶在电气上，歌舞厅的电气设备必须严格按国家有关电气设计和施工安全验收标准规定，预留用电负荷，不乱拉乱接电线，并定期进行检查，对线路老化、接触不良、绝缘性差的线路应及时维修更换。

⑷在安全疏散上，歌舞厅的出入口数量不得少于2个，并应保持畅通。其疏散宽度指标不得小于规范标准，严禁采用转门、侧拉门、卷帘门等妨碍紧急疏散的设施。应按规范要求设置事故照明及灯光疏散指示标志，并应保持完整好用。

⑸在消防设施及安全管理上，歌舞厅应严格按照规范标准配齐有关自动报警、自动灭火装置或相应的灭火器材及消防给水设施。同时，应加强歌舞厅的用火用电管理，建立防火安全责任制。

2、强化消防管理及监督

对歌舞娱乐场所的消防监督检查主要应当执行《消防法》和《公共娱乐场所消防安全管理规定》中的具体规定。对歌舞娱乐场所进行消防监督检查应针对歌舞娱乐场所的消防管理责任制度、消防安全管理等规定依照有关法律法规进行监督检查。

⑴对消防安全管理责任制度的监督检查

①歌舞娱乐场所应当在法人或主要负责人中确定一名本单位的消防安全的责任人。在消防责任人确定或者需要表更时，应向当地公安消防机构备案。

②歌舞娱乐场所的房产所有者在与其他单位、个人发生租赁、承包关系后，该场所的消防安全由经营者负责。

③歌舞娱乐场所应当制定防火安全管理制度，制定紧急安全疏散方案。在营业时间和营业结束后，应当指定专人进行安全巡视检查。

④歌舞娱乐场所应当建立全员防火安全责任制度，全体员工应当熟知必要的消防安全知识，新上岗的职工必须进行消防安全培训。

⑵检查中应当重点检查的情况

①安全出口处不得设置门槛、台阶，疏散门应向外开启，不得使用卷帘门、转门、吊门和侧拉门，门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。

②营业时必须确保安全出口和疏散走道畅通，严禁将安全出口上锁、堵塞。

③地下建筑的歌舞娱乐场所，只允许设置在地下1层；通往地面的安全出口不应少于两个。严禁使用液化石油气；应设置机械防排烟设施、火灾自动报警系统和自动喷水灭火系统。.

④严禁带入和存放易燃易爆物品。

⑤营业室严禁检修设备、电气焊、油漆粉刷等施工维修工作。

⑥演出、放映场所的观众厅内禁止吸烟和明火照明。

娱乐场所消防安全管理篇（11）

一、引言

随着人们精神生活需求的增多，公共娱乐场所为广大群众带来了多种多样娱乐方式。但由于公共娱乐场所本身的建筑特点较为复杂，且人流聚集规模较大，在发生意外火灾事故时难以有效降低火势，疏散人群，因此，消防防火工作在公共娱乐场所的应用尤为重要。近年来，我国公共娱乐场所的火灾发生次数只增不减，为人们带来了巨大的生命和财产损失，引起社会各界的广泛关注，与此同时，许多公共娱乐场所的消防防火工作并未充分落实，火灾安全隐患依然存在，并对人们的日常娱乐生活带来了极大的威胁。在新的历史时期，应当结合公共娱乐场所的特点，深入分析公共娱乐场所存在火灾隐患的原因，并加强消防防火工作，及时采取有效措施，消除隐患，保障人们生命和财产安全。

二、公共娱乐场所和火灾特点

一般来说，公共娱乐场所大多是对公众开放的室内场所，在这些场所中，人们可自由选择相关的娱乐活动，但与此同时，公共场所由于其建筑空间等特点，也存在一些火灾隐患威胁人们的日常娱乐生活，使其成为消防防火工作的重点内容之一【1】。

（一）公共娱乐场所可燃物较多

在电影院、剧院等公共娱乐场所，其屋顶和建筑构件等都是木质或者钢结构，此外，舞台幕布、地板、观众厅天花板和墙面等大多采用的依然是可燃材料。另外，一些公共娱乐场所也采用了大量的木质、塑料凳材料，以追求过度的豪华装饰效果。火灾意外发生时，大量的可燃材料能在短时间迅速加剧火情，影响消防防火工作进展，与此同时，许多可燃材料燃烧时会产生有毒气体，加重火灾的危害。

（二）公共娱乐场所火灾蔓延速度快、人员疏散困难

通常，公共娱乐场所的空间结构较为复杂，一旦发生火灾，火势迅猛并且难以控制，火灾蔓延速度较快。与此同时，由于公共娱乐场所人员较为密集，火灾的发生会造成人员恐慌，再加上空间环境复杂，场所安全疏散出口较少或较为隐蔽，极易造成人员堵塞，加重火灾事故。

三、当前公共娱乐场所面临的火灾隐患威胁

（一）娱乐场所投用不规范

根据法律规定，尚未经过消防安全检查的公共娱乐场所不得擅自投入使用，但我国目前还是存在着娱乐场所投用不规范的现象。由于经营理念的不科学，许多公共娱乐场所的经营管理者缺乏必要的消防意识，直到办理营业执照需要出示消防安全证明的时候才办理消防手续。此外，许多公共娱乐场所在进行二次改造装修的时候忽视了消防防火的问题，任意改建空间结构，为场所埋下许多火灾隐患【2】。

（二）使用大量易燃材料，防火分隔工作未落实

一般来说，许多公共娱乐场所都属于私人开设的，一些经营者为了实现短期的利益而忽视了消防防火工作的重要性，在娱乐场所装修的过程中采用的大多是木板、泡沫、纤维板等大量易燃材料，成为火灾隐患，影响消防防火工作的推进。在现实中，一些公共娱乐场所处于大型商场或者中心市场中，但却未设置与其他建筑部分相隔离的防火分隔工作，此外，许多娱乐场所采用的是耐火级别较低的普通木门，这也在一定程度上加大了火灾安全隐患。

（三）安全出口设置较少，消防设备缺乏

由于许多公共娱乐场所将房间设置在走廊旁边，场所空间结构十分复杂，安全出口设置较少，并缺少较为明显的安全出口标志，在火灾发生时难以及时有效地引导人员疏散撤离【3】。与此同时，为了追求娱乐场所的特殊的效果，许多公共娱乐场所的消防设施设备等并未完善或及时更新，例如将装饰品挂在灭火器上，影响灭火器正常使用，甚至有灭火器超过使用期限的现象，更不用说消防设备的定期检修维护。

四、消防防火在公共娱乐场所的有效运用策略

（一）严格选用装修材料

为了降低火灾事故发生的几率，公共娱乐场所在装修时就应当遵照相关规定，严格选用装修材料。首先，可以根据经营需求和周边环境，结合消防防火的关键点，制定出科学的装修方案，避免选用较易燃的装修材料，而是具有一定消防等级达到防火标准的材料。与此同时，还要定期检修场所内的消防装置和电气线路等，并及时采取维护措施，在源头上减少娱乐场所的火灾安全隐患，创造一个安全的环境。

（二）严格进行消防工作，规范消防工作

在公共娱乐场所的经营始终，都应该严格规范消防工作。一般来说，在一、二级耐火等级的建筑物内一层到三层之间靠近外墙的位置才适合设置公共娱乐场所。若是在地下设置娱乐场所，其出口的位置需要不低于出入口草坪10m，且场所内部室面积不得超过200m2，隔墙耐火等级要高于2h，疏散门则应采用乙级防火门【4】。只有严格规范娱乐场所的消防工作，才能更好地减少火灾隐患，保障人们生命财产安全。

（三）完善娱乐场所消防设施，增设安全出口

结合现代化的灭火新技术，公共娱乐场所也应当采取先进技术，及时完善场所内的消防设施，例如消防自动报警器、自动灭火装置等，并在显眼处设置消防设施的使用方法。与此同时，公共娱乐场所还需要加强对员工消防知识和火灾逃生技能的培训及演练，提高人员消防意识，根据实际情况设置灭火员，明确分工，采取合理措施，有效预防火灾的发生和减少火灾造成的人员和财产损失。另外，娱乐场所还应当结合空间结构特点，科学合理地设置足够数量的逃生出口，并设置醒目的逃生出口标志，在火灾发生时方便人员疏散，保障人员生命财产安全。

（四）加强公共娱乐场所消防安全管理

加强对公共娱乐场所的消防安全管理，首先需要从建设、验收等工作开始，在这一过程中，相关单位或部门应当积极认真履行职责，依照消防防火设计图严格进行施工和装修。此外，公安消防部门则需要发挥其监督检查的职能，严格办理消防安全证明。与此同时，还应当不断推广消防防火安全工作的社会化，加大消防安全的宣传教育力度，并通过开展消防安全演习、逃生技能培训等活动，加强人们对火灾事故的了解和消防求生技能的掌握，增强人们的消防意识和自救能力。

参考文献：

[1]王惟昊. 公共娱乐场所的消防防火措施探讨[J]. 江西化工，2016，03：179-180.