公开课教案大全11篇

公开课教案篇（1）

由+=，

两边都求与单位向量的数量积，

得・（+）=・，

则・+・=・，

||・||cos90°+||・||cos（90°-C）=||・||cos（90°-A），

asinC=csinA，=。

同理，过C作垂直于，得：=，==。得到正弦定理。

接着讲解例题：在ABC中，已知边b=11，∠A=，∠B=，求：∠C，a，c（边保留四位有效数字）。

构建主义认为，学生不是被动、消极地接受知识的，而是主动、积极地接受知识的，是知识的探究者。教师的作用是创设问题探究情境，引导学生主动思考，积极动手，去获取知识。

因此，我在开设《正弦定理》的市级公开课时，采用创设数学问题情境，引导学生根据已有知识，依靠自己的认知能力，加以分析得出新的知识。于是我采用下面的教法：（设置问题）

师：直角三角形的边角关系有哪些？

学生以已有知识回答问题，答案中有下面两个等式。

师：观察=sinA，=sinB，你能得到什么结论？

生：都有c，且c=，c=，进而有==c。

师：再观察：上式能否化为==？

生：能。因为c===。

师：在任意三角形中，==都成立吗？

学生思考，师提示：分直角三角形、锐角三角形和钝角三角形来回答。

以锐角三角形为例来讨论：如图，任意三角形ABC。

学生不知如何推导，我给予提醒：构造直角三角形。

过点C作CD垂直边AB，垂足为D。（设置问题，引导学生）

则：在RtBDC中，有：=sinB，

即：CD=a・sinB，

在RtADC中，有：=sinA，

即：CD=b・sinA

所以有a・sinB=b・sinA，

即：=

同理可得：=

综上有：==

同学们通过自己的努力，发现并证明了正弦定理。下面再呈现判断题，帮助学生识记正弦定理，并指出定理的实质：正弦定理揭示的是三角形中对边和对角的关系。请大家考虑一下，正弦定理能解决哪些问题？

知三求一，即已知三角形的两角及其中一角所对的边，可求另一角所对的边；已知三角形的两角及夹边，可求角和边；已知三角形的两边和其中一边所对的角，可求另一边所对的角，最后再讲解应用题。

两种不同的教法，取得了不同的效果：①课堂表象：前种教法中向量等式两边同时求与单位向量的数量积，就是难点，数量积定义式也是难点，学生听课时大眼瞪小眼，少数干脆睡觉。后种教法中应用解直角三角形知识，是学生已有知识，通过引导，学生能自主学习和探究，再者教师帮助学生识记定理，课堂气氛活跃，学生积极发言和思考。②作业效果：前种解法作业错误率高，有抄袭现象。后种教法正确率高，而且学生作业字迹工整，课后学生学习热情高涨，并将这种热情带到了今后的学习中。

在课后的点评中，听课老师给出了很高的评价。

通过这节公开课，我的反思是：本课中，我以问题为基础，通过学生自主学习和探究，亲身经历提出问题和解决问题、识记和应用的全过程，使学生成为正弦定理的“发现者”，感受发现的乐趣，充分落实知识目标、能力目标和情感目标，立足于培养学生的能力。

从教学实际出发，结合职业学校学生的认知规律，设置已有知识问题，是设置问题的首要方法之一。“正弦定理”的推导方法众多，故本课中从教学实际需要采用由特殊到一般的教学方法，摒弃课本中向量的推导方法，应用三角函数和标量的平面几何知识来推导，起到事半功倍的效果。我只在备课环节中对教学内容进行深入、细致、全面的研究即可。

教学中以“提出问题―分析问题―解决问题―反思应用”为主线组织教学活动，以学生作为提出问题的主体，引导学生提出问题、分析问题是教学成功的关键。在本节课的教学中，我注重创设合适的数学问题情境，并转变对学生提问的态度，提高引导水平，鼓励学生大胆提出问题、分析问题和解决问题；在教学中，我不仅关注学生学习的结果，而且关注学生学习的过程；不仅关注学生学习的水平，而且关注学生在学习中的情感；不仅关注学生学习的经历，而且关注学生学习的能力和兴趣，把提高学生学习数学的能力作为目的和终点。

公开课教案篇（2）

活动目标：

1、理解故事，进一步了解作品中动物的特点。

2、知道每个人都有优点和缺点，自己的优点要看到，也要看到别人的优点，不取笑别人。

3、让幼儿学会夸奖自己和别人。 活动准备：

1、背景图一幅，猴子、狗熊、大象、蚂蚁的卡片各一张。

2、音乐《朋友，你好》的磁带活动过程：

㈠引导幼儿讨论动物的优点师："小朋友们好，今天老师请来了几个动物朋友。我们一起来看看都有谁？（教师依次出示猴子、狗熊、大象、蚂蚁）小朋友最喜欢哪位动物朋友？为什么？（幼儿自由讨论，教师请个别幼儿回答） ㈡听故事，理解故事内容。

1、师："刚才小朋友们都说了自己喜欢哪位动物朋友，还夸了他们的许多优点。动物们也知道自己的优点，我们听一听它们是怎么夸自己的！

2、教师有表情地讲述故事，按故事中情节的先后次序，将动物出示在背景图上，并提问：

①故事里小猴是怎么夸自己的？（请幼儿用动作表演猴子的动作）②那小猴又是怎么取笑狗熊的？

③狗熊听了，心里会觉得怎么样？他是怎么夸奖自己的？又是怎么取笑大象的？

④大象听了高兴吗？他是怎么夸自己的？又是怎么取笑蚂蚁的？

⑤小蚂蚁是怎么说的呢？

⑥他们在看到自己优点的同时，却没有看到别人的优点，只会去取笑别人，你们觉得这样好吗？为什么？

3、教师小结：对啊，我们每个人都有优点和缺点，夸自己的优点是对的，但是夸自己的时候，一定也要看到别人的优点，夸夸别人，可不能取笑别人。

㈢完整欣赏故事并改编故事⒈师：小动物们觉得我们小朋友说得很有道理，他们也知道这样不对，想改过来。你们帮他们想想该怎么说？我帮小猴想了一句："我会爬树，我很能干，狗熊力气大，会搬木头，他也很能干！"⒉幼儿依次改编狗熊、大象、蚂蚁的发言。 ㈣夸夸自己和别人⒈先请一位小朋友来夸夸自己会做什么，问在坐的小朋友还有谁也会做同样的事？再请另一位小朋友来夸自己和前面那位小朋友。

公开课教案篇（3）

“相顾无言，惟有泪千行。”细节描写，“无言”。包括了万语千言，表现了“此时无声胜有声”的沉痛之感。如果彼此申诉各自的别后种种，相忆相怜，哪将又从何说起啊?!一个梦，把过去拉了回来，但当年的美好情景，并不再存在了。

夫妻情深——悼亡之作

二、解题

亡人逸事

亡人：孙犁之亡妻

逸事：世人不知道的关于某人的事迹，多指不见于正式记载的。在文章中，特别指生活中的小事情。

三、整体感知

快速浏览课文，找出作者具体记述了妻子哪些“逸事”?

全班四个大组根据文章具体内容给文章四个部分拟写小标题。

明确：

1.妻子跟“我”学认字时的话语。(从“天作之合”写起，回忆起作者和妻子是怎么结婚的。)

——缘定

2.“我”妻子初次见面的情景;妻子不肯跟“我”一同回家，要“我”叫车来接。

——初识

3.妻子向父亲哭诉辛苦;妻子背瓜;妻子学习织布;妻子带孩子;妻子照顾生病的孩子。

——持家

4.妻子临终前回忆起“我”给她寄花布之事。

——临别

众多细节描写构成全文的主要内容。用作者自己的话说是“一些不太使人感伤的断片”。

四、文本分析

(一)分组讨论，“亡人”是个怎么样的人?在文中体现在哪里?

勤劳：

质朴：

礼教观念重：

第一部分：

1.作者与妻子的“缘”是如何“定”下来的呢?

明确：一次偶然的机会定下来。(请学生讲解)用文中一个词语概括：“天作之合”。

2.既然是“亡人逸事”，为什么作者一开始没有直接叙写“亡人”，而是围绕“天作之合”这个词语展开?这样写，表达了作者怎样的感情?

(小问题：“天作之合”的含义?联系旧式婚姻的一般情况。突出反差。体现作者怎样的感情?)

明确：

“天作之合”是表达人们对天意的感谢，因为他们享受到了意想不到或难以承受的幸福。作者将自己与妻子的婚姻记为“天作之合”，因为妻子给他带来了爱、幸福、宽慰、甚至写作的灵感、语言的源泉。表达了对妻子深深的敬意和感谢。

3.妻子的话表达了怎样一种感情?

明确：妻子的话也正是作者的心声，因此才会牢记心中。在此，“天作之合”不仅仅是一句虚言，而是成了带上神话色彩的一句论断。两人对那天的雨，都怀有深深的感激之情。与其说作者在谢天，毋宁说他在感谢妻子，对天的感念，实际上也就是对妻子的感念。(语言细节)

——从中我们看到一位懂得珍惜、满怀感恩之情的妻子形象。

第二部分：

1.四十多年的相濡以沫，如今天人相隔，在记忆之海的深处，作者最难忘的是与当时还是未婚妻的妻子初次见面的情景：

我看见站在板凳中间的那个姑娘，用力盯了我一眼，从板凳上跳下来，走到照棚外面，钻进了一辆轿车。

说说加点词的表达效果。

明确：极其生动传神地刻画出未婚妻腼腆害羞的神情姿态。

作者为什么对这件小事记忆到如今?

明确：作者对妻子的深情;这件小事很好地表现了妻子的直率性格。(动作细节)

2.结婚已经好多年，有一次我路过她家，想叫她跟我一同回家去。她严肃地说：“你明天叫车来接我吧，我不能这样跟着你走。”

体现出妻子是个怎么样的人?

明确：这一让人忍俊不禁的场景，突出了妻子作为一名农村妇女浓重的礼教观念，表现了她的质朴。

第三部分：

1.从整个部分来看，最主要的写作手法是什么?

明确：对比。

主要通过哪几组对比来表现妻子的变化?

明确：妻子回家诉苦和后来从来没有对我叫过苦作对比;从小只会做针线活不会织布与从纺线到织布都学会了作对比;小时候没有下场下地劳动过与自己卖线卖布粜米作对比;背不动北瓜与背二斗高粱走三里路作对比。

2.写得最详细的是妻子随母亲去场院摘北瓜这一细节，详细写有什么作用?

明确：这一细节生动地写出了妻子的娇弱、力气小、为下文写妻子的变化作铺垫，也与下文的吃苦耐劳形成鲜明的对比。这一细节是妻子性格变化的转折点。(动作细节)

3.如何理解作者在本部分最后对孩子们说的那句话?

明确：一是因为作者不在家，几个孩子，确实是妻子在战争年代里一手拉扯长大成人的;另一方面也是希望子女记得母亲的辛苦;更是作者对妻子的衷心感谢。

第四部分：

一个雨天牵出的一段姻缘成就了一个妻子、一位母亲，也成就了作者的一片深情。无论是当年戏台下那嗔怪的一“盯”，还是那一双因为推机杼而变了形的手，多年以后，都成为作者心中难以忘却的一个个片段，一个个寄托了作者深厚感情的片段。接下来请大家看文章第四部分，体会一下作者在此又是如何表达对亡妻的怀念的。

1.作者对亡妻的怀念是直接通过自己的口表达出来吗?

明确：不是，是通过一位老朋友、老邻居的口来表达出来的。

2.妻子的“好”主要可以概括为几个方面?

明确：A.在生活上对作者无微不至的照顾;B.在文字工作上的帮助也不小：多次借用她的形象写进小说，是作者语言的第二源泉。

3.朋友屡屡劝作者写一写“大嫂”，那么作者又有什么想法?

配乐朗读“我唯唯”至文章最后。

作者为什么原来一直没有写，到妻子去世12年后，才动笔呢?

明确：当作者“衰年多病”的时候，实在不愿去回顾这些。而如今“老年孤处，四壁生寒”时，“几乎每晚都梦见她，想摆脱也做不到”，因此记叙这些“断片”，来遥记对妻子的思念。4.文章最后一个细节，在妻子临终前，还向作者问起曾经买过两丈花布的事。对此，你有什么感受?妻子为什么要问起这件事?

明确：“为的是叫你做衣服方便呀!”这句话的理解。为什么说寄到娘家才方便?

体现出丈夫的细心。

这或许是夫妻生涯中，作者为妻子所做的，为数不多的事情之一，因此妻子印象深刻。直到临终时，还牵挂在心。两句对话看似平淡，实际上，将夫妻的恩爱之情写到极致。中国传统文化讲究“滴水之恩当涌泉相报”。正如《诗经》中最单纯明朗的情感，是“投之以木瓜，报之以琼瑶”。“她闭上眼睛，久病的脸上，展现了一丝幸福的笑容。”简单的一句话，一位辛劳一生，温柔善良却又不乏坚强的中国传统女性形象，就这样展现在我们的面前。

正因为四十多年来妻子付出多，索求少，作者内心深处才会觉得愧疚与不安，才会有“我们结婚四十年，我有许多事情，对不起她，可以说她没有一件事情是对不起我的。”

五、小结

斯人已逝，当作者满怀愧疚与不安之情来怀念逝者，把思念倾诉于笔端，写下这些“不太令人伤感的断片”时，我们能感受到作者穿越时光，沉淀岁月的目光。“不思量，自难忘。”在这里，没有“青梅竹马，两小无猜”式的浪漫，没有“举案齐眉，相敬如宾”式的恭敬，也没有“贫贱之交不可忘，糟糠之妻不下堂”式的清高自守，这里只有一种带着些许酸楚、些许温暖的回忆。而这些回忆，正是由于作者的真情流露，使得文章的细节充满了真实感，才具有如此感动人心的力量。

这也是我们在以后读文习作之时所要借鉴的。

六、扩展阅读

我说道，“爸爸，你走吧。”他望车外看了看，说，“我买几个橘子去。你就在此地，不要走动。”我看那边月台的栅栏外有几个卖东西的等着顾客。走到那边月台，须穿过铁道，须跳下去又爬上去。父亲是一个胖子，走过去自然要费事些。我本来要去的，他不肯，只好让他去。我看见他戴着黑布小帽，穿着黑布大马褂，深青布棉袍，蹒跚地走到铁道边，慢慢探身下去，尚不大难。可是他穿过铁道，要爬上那边月台，就不容易了。他用两手攀着上面，两脚再向上缩;他肥胖的身子向左微倾，显出努力的样子。这时我看见他的背影，我的泪很快地流下来了。我赶紧拭干了泪，怕他看见，也怕别人看见。我再向外看时，他已抱了朱红的橘子望回走了。过铁道时，他先将橘子散放在地上，自己慢慢爬下，再抱起橘子走。到这边时，我赶紧去搀他。他和我走到车上，将橘子一股脑儿放在我的皮大衣上。于是扑扑衣上的泥土，心里很轻松似的，过一会说，“我走了;到那边来信!”我望着他走出去。他走了几步，回过头看见我，说，“进去吧，里边没人。”等他的背影混入来来往往的人里，再找不着了，我便进来坐下，我的眼泪又来了。

公开课教案篇（4）

1.学习诵读诗歌，分清节奏，读出感情。

2.识记“缥缈、定然、闲游”等词语，品味诗歌语言。

3.理解联想和想象手法的作用，把握诗歌内容。

[过程与方法]

1.运用默读，快速了解内容；运用朗读，读准语气，体会感情；自由诵读，当堂背诵。

2.通过“自主、合作、探究”学习，初步培养联想和想象的能力。

[情感、态度与价值观]

体会诗人对自由幸福生活的向往和追求，启发学生珍惜今天的美好生活。

[教学重点、难点]

重点：反复诵读，品味语言，把握内容。

难点：理解诗歌中联想和想象的作用。

[教法和学法导航]

教法：导学法、创设情境法、交流点拨法。

学法：诵读法、联想想象法、小组探究法。

教学时间：一课时。

[教学准备]

老师：准备课文朗读视频，收集作者资料，查找想象、联想的有关知识，充分预设课堂。

学生：1.查阅写作背景，了解牛郎织女传说。

2.朗读预习，扫除字词障碍。

[教学过程]

一、学法导入

同学们，老师很喜欢读诗，你们喜欢吗?“诗以言志”，诗歌是用来表达诗人的思想感情的，是诗人心灵世界的呈现。今天，我们走近诗人郭沫若，去感受他笔下《天上的街市》的美妙神奇。

读诗首先要了解诗人及写作背景。心中有作者，才能更好地把握诗歌内容。同学们课前查阅了资料，老师看大家对诗人郭沫若了解多少。

(学生介绍。小组相互检查)

教师投影补充：

郭沫若(1892-1978)，原名郭开贞，四川乐山人。我国现代著名诗人、剧作家、学者。中国新诗的奠基人，代表作有诗集《女神》《星空》，话剧《屈原》等。

写作背景：《天上的街市》选自诗集《星空》，写于1921年10月24日，当时“五四”运动的洪波已经消退，但半殖民地半封建的中国依旧处于军阀混战、列强掠夺、民不聊生的黑暗中。面对现实，诗人感到失望和痛苦，他痛恨黑暗的现实。向往光明的未来，因此，写下这首充满浪漫色彩的著名诗篇。

二、初读感知

1.默读，初步了解内容。(导学：抓诗题，快浏览，写什么?找名词。怎么写?找动词、形容词)

2.朗读，体会思想感情。(导学：读准字音，分清节奏，把握基调)

播放朗读视频，教师指导朗读，学生朗读展示。

3.自由诵读，小组竞赛，看谁背得快。(导学：理清思路，抓关键词)

三、再读品析

1.品析诗歌精练的语言。(小组合作交流，老师点拨)

第一节：比较两组动词“明”——“现”“闪”——“点”。

后三节：“缥缈、定然、珍奇、闲游”等词语的含义及作用。

2.感受诗歌美妙的意境。(学生展示)

创设情境让学生想象画面，描述画面，概括画面。

三幅画面：街灯明星辉映图、天上美丽街市图、牛郎织女闲游图。

3.感受诗歌情感美。

通过以上环节，学生能把握诗歌美好、恬静的感情基调；能感受诗人对美好生活的向往和追求。再次指导朗读，要求节奏不宜强，声音不宜大，速度不宜快，要做到轻松、柔和、舒缓。

四、合作探究

同学们的朗读深深打动了老师的心，这真是首美妙神奇的诗歌。我们一起来探究它的美妙神奇。提出探究问题：联想和想象表现手法的运用。(投影)

1.作者由街灯想到明星，它们有什么相似点?从地上写到天上主要运用了什么手法?谈谈你对联想和想象表现手法的认识。

2.诗中牛郎织女的生活跟民间传说有什么不同?为什么这样写?

(小组讨论交流，汇报探究成果，老师评价补充)

答案：

1.发光发亮　联想和想象

教师补充：联想指由一事物想到与之相关或相似的另一事物。想象则是指对已知的事物形象进行加工，创造出新的形象的心理过程。

板书：街灯——明星——天上街市——物品——天河——牛郎织女

(相似或相关)　(加工创造)

联想　想象

2.通过比较得出：诗人创造牛郎织女的幸福生活的图景，就是为了表达对自由幸福美好生活的向往与追求这一主题。

(老师和同学们一起有感情背诵，感受诗人的美好情怀)

五、拓展训练

1.思维训练题：写出由“天空”联想到的事物，要求五个以上。

2.仿照续写题：发挥你的联想和想象，续写句子。

示例：天上的明星现了，好像点着无数的街灯。

月光照在地上，……

(以小组竞赛的方式，竞选答案，要求学生课后做整理积累笔记)

公开课教案篇（5）

中图分类号：G64文献标识码：A

公共行政教学，并非单纯传授知识，还要求培养学员的行政能力。以往常认为教学就是学知识，能力的培养靠实习。结果，教学中学的是规范的、抽象的、原则的内容，实习时接触到的是丰富的、具体的、变动的现实。这就出现了课堂讲的不现实，现实存在的进不了课堂的情况。这种情况显然有待改进，而行政案例教学法则不失为已证明行之有效而又较易开展的一种新的教学方法。

一、公共行政学课程案例教学的意义

所谓案例教学就是教师以教学案例为基础，在课堂中帮助学习者达到特定学习目的的一整套教学方法及技巧。在案例教学中所采用的案例是一个描述或基于真实事件和情景而创作的故事，它有明确的教学目的，学习者经过认真的研究和分析后会从中有所收获。因此，这种教学方法与纯粹的理论教学方法相比，具有形象性、生动性和启发性特点，能够激发学生的学习兴趣和求知欲望，从而提高教学效果。案例教学方法最早由美国哈佛大学法学院于1780年首先使用，在20世纪七十年代末的时候，以“为21世纪准备领导人”为口号的哈佛大学肯尼迪政府学院开始全面推行案例教学方法。案例教学法从20世纪八十年代引入我国，在广大高等院校受到重视，也被广泛应用于行政学院的培训课程，丰富了公共行政管理教学内容，提高了教学质量。

简言之，公共行政学课程案例教学对于学生学习公共行政学理论以及提高学生的综合能力具有十分重要的意义。一方面形象、生动的案例将公共行政的理论与实践紧密联系起来，有利于学生学习、理解公共行政学课程内容；另一方面案例教学还能够培养学生的分析思考能力、表达沟通能力、合作协助能力、灵活应变能力等多方面的综合能力。

二、高等院校公共行政学课程案例教学的具体应用

（一）案例设计环节

1、案例设计环节是公共行政课案例教学的基础环节。我国公共行政学案例教学大多是针对党校公务员培训和MPA教育的，与普通本科生相比在实践经验上有着明显的优势，而普通本科生则缺乏足够的实践经验；在公务员培训和MPA教育中开展案例教学的主要目标是通过具体案例的分析来提高学员的实际决策和领导能力，具有很强的职业化倾向，而普通本科生的主要目的则是掌握公共行政学的基本理论并初步了解公共行政的实践。这个重要区别要求对高校本科生进行公共行政学课程案例教学时不能简单照搬和套用在党校公务员培训和MPA教育中使用的案例教学方法，也不能直接模仿西方国家的公共行政案例教学方法，而要运用符合本科生实际情况和需要的公共行政学课程案例教学方法。

本科教学过程所选取的公共行政案例主要是指政府公共行政管理部门在履行职责的过程中形成的事件或场景，每个案例都要突出一个鲜明的主题，它常常与公共行政课教学的核心理念、实际教学活动中常见的疑难问题和容易引起困惑的事件有关。案例设计并不是凭空想象出来的所谓“课件”，它至少有三个要素需要考量：一是必须从公共行政的实践中择取具有代表意义的，能够反映行政事件客观规律的案例；二是必须结合本科教学的特点，选择有一定深度、难度的案例；三是必须对提升公共管理者的素质有帮助。首先是案例的选择。公共行政案例应该是国家行政管理实践的一个缩影，因此所选案例必须是具有代表性的事例，其内涵具有普遍意义，通过对其分析可以获得一般性的知识和技能。这类案例的材料源很多，如图书报刊、影像资料中的行政事件和历史影像资料；政府网站上的公共行政事件；行政复议、行政诉讼案件；事件，等等。针对教育对象不同方面素质能力的提升，案例的选择可以多种多样，如法律素质的提升，可以从一些行政复议、行政诉讼的案件中取材；能力素质的提升，可以选择一些政治名人如何在复杂情况下破解政务难题的事例等。其次是案例的加工。确保案例的真实性和客观性并不是排斥案例的加工。有的案例要从大量的图书报刊、影像资料和文字素材中选取反映同一个主题的相关材料进行整合加工；有的案例是通过参观访谈、实地考察和问卷调研等方式获取原始材料，然后通过整理、剪辑和技术加工等方式对这些材料进行综合处理，最终制作成的教学案例。为了教学效率的需要，对有的行政案例要去粗取精，否则，案例事件过于冗长，会影响课堂教学效果。

2、公共行政学具体章节的理论内容与具体案例所蕴含和针对的理论内容匹配起来，进而重新调整公共行政学课程内容的体系安排，实施“理论教学―案例教学―理论教学―案例教学”的循环滚动方式。在这种循环滚动的课程安排中，每一个单元的案例教学都能起到“承上启下”的作用：“启下”即“先案例启发后理论学习”，从案例教学中引导出即将学习的新的理论内容；“承上”即“先理论铺垫后案例检验”，在案例教学中来检验和扩展学生对刚学习的理论的掌握情况。这种循环滚动模式，要求将这种课程安排到每一个单元的案例教学中。所使用的案例可以有两种形式：第一种形式是包含公共行政学两个以上理论内容的一个综合性案例，其所包含的两个理论一个是前面章节刚讲授的理论内容，一个是即将要讲授的下一个章节的理论内容；第二种形式是包含公共行政学两个以上理论但由两个简单案例组成的案例组，其中一个案例包含前面章节刚讲授的理论内容，而另一个案例不仅与第一个案例在背景、领域、主题等方面相关，而且还包含即将要讲授的下一个章节的理论内容。这样，可以将公共行政学课程的理论教学与案例教学紧密有机结合起来，形成一个贯穿整个教学周期的“理论学习―案例检验与案例启发―理论学习―案例检验与案例启发”式的循环滚动进行的链条。在这个链条中，理论教学时间占整个课程教学时间的60%左右，案例教学时间占整个课程教学时间的40%左右比较合适。

（二）组织实施环节。这个环节是一个由“需求调查”、“教学准备”、“教学实施”三个基本阶段构成的循环系统。

1、需求调查。公共行政学课程案例教学需求调查就是在刚开始实施公共行政学课程案例教学之前或在实施完一个周期的公共行政学课程案例教学之后，以座谈和问卷的方式了解学生对公共行政学课程案例教学的需求和反馈。需求调查的内容应该涵盖三个基本方面：第一，学生对公共行政学课程的基本评价，包括学生对公共行政学课程的兴趣程度、对课程内容难度的感觉、对课程内容的自学程度、对当前案例教学作用的评价及其原因等方面；第二，学生对教学案例的需求，包括对不同时代的案例、不同地区的案例、不同难度的案例和案例的数量等方面的具体要求；第三，学生对案例教学具体操作的要求，包括案例讨论的时间安排、案例的布置方式、案例的展示方式、案例的讨论方式、案例教学中的分组方式等方面的意见和建议。

为了达到以上目标，我们与本专业相结合，组织全班同学开展了一场关于如何进行课改的问卷调查。恰逢2009年教务处开始在全校大力推广教学改革，笔者组织全班同学以本专业的课程《公共行政学》为例，针对全校开展了一个关于教改的问卷调查。具体措施：第一步是对我校所有开设了公共行政学课程的专业的学生通过焦点团体访谈和整群抽样的问卷方式进行了公共行政学案例教学的学生需求调查，根据调查结果撰写调查报告《学生需要怎样的案例教学――襄樊学院公共行政学、公共关系学课程案例教学学生需求调查报告》；第二步是依据调查报告的结论和建议在具体教学活动中落实和运用公共行政学、公共关系学课程案例教学方式，在案例选择以及案例教学的环节和形式上进行多方位的探索，在此基础上挑选在教学中效果良好的20个案例并制作成规范的案例课件；第三步是在教学实践经验的基础上撰写完成教改论文《公共行政学课程案例教学：意义及其模式构建》；第四步以“如何了解真实的公共行政？如何学习公共行政理论？”为主题进行公共行政学学习交流活动，以学生自己经验漫谈的形式很好地推广了如何利用案例来学习公共行政学理论的方法。通过这一系列的活动，使学生深入了解了课改的意义，也使教师们了解了学生所需，提供了课改的方向。

2、教学准备。公共行政学课程案例教学准备是根据公共行政学课程案例教学需求调查的结果来为课堂上的案例教学的实施做好基础性工作，主要包括三个方面：第一，建立和完善适合学生需求的公共行政案例库。通过文献研究、调研访谈、实习观察等方法来广泛搜集公共行政案例，入选案例库的案例要符合明确的理论针对性、现实性、可分析性与可争论性、内涵的丰富性和典型性的特征，案例库中每一个案例的资料要包括案例标题、引言、正文、结束语、思考题、来源说明、相关附录资料、适用章节、教学目标、分析要点、课堂安排等各个部分，并尽量将案例库中的每一个案例制作成形式多样的多媒体课件或者视频资料以提高案例资料的可读性；第二，提高任课教师的案例教学能力。教师在案例教学中要承担组织课堂活动、调动课堂气氛、与学生平等参与讨论、总结与点评案例等多种功能，这对教师的语言表达能力、表演能力、提问能力、思维引导能力和总结能力有很高的要求，可以通过教师自身学习、互相观摩教学活动、参加相关交流和培训项目等方式来提高教师的案例教学能力；第三，必要的物质准备，包括多媒体教室、挂板、卡片等在公共行政学课程案例教学中需要的教学设施和工具。

3、教学实施。公共行政学课程案例教学实施就是在公共行政学课程中具体实施案例教学活动。

三、教学具体实施环节

由于高校公共行政学课程与公务员培训和MPA教育的课程在课时数量和教学管理制度上的差异，要求案例教学在课堂上的具体操作既不能将其当作简单的举例说明，也不能过于复杂繁琐，而是要求适用、简洁、高效。这种具体操作包括“案例布置”、“案例讨论”、“总结点评”三个基本步骤。

（一）案例布置。案例布置就是向学生提供案例内容并规定讨论的议题和具体要求。案例的布置可以采取两种方式：第一种方式是事先布置，即在一次理论教学课结束时给学生布置案例讨论的任务，在紧接着的一次案例教学课上进行具体讨论，对于比较复杂的综合性案例多采用这种方式，以让学生能够有足够的时间来了解案例本身及相关资料，能够利用两次课之间的教学间隔时间做充分的准备；第二种方式是当场布置，即在案例教学课堂上即时布置，然后就开始讨论。无论是那种方式，需要根据案例自身的特点采用灵活的案例展示方式，包括由教师口头表述、由学生口头表述、由学生阅读分发的书面文字材料、观看多媒体课件、观看影视资料以及由教师组织学生进行案例模拟表演等不同方式。

（二）案例讨论。案例讨论的方式应该多样化，最少可以运用以下四种基本方式：第一，全班自由发言，即在案例布置之后，让课堂上的学生围绕讨论的议题畅所欲言，充分激发学生的发散性思维；第二，小组代表发言，即将全班学生分组，先由各小组讨论，然后让小组推举代表总结本小组的观点在全班发言；第三，小组辩论，即先将全班学生分组，然后各组之间展开辩论，每一个小组成员的发言都代表本小组的观点；第四，主题式发言，即先由一个或几个准备充分的学生做完整的主题发言，然后由其他学生自由向主题发言者提问，主题发言者尽最大努力回答这些提问。在案例讨论中，可以采取的分组方式也是多样的，包括按名册顺序平均分组、按当时座位情况就近分组、由学生自己自由组合、按照学生所持的不同观点分组以及按照案例中的不同角色将学生分组等。其中，由学生自己自由组合、按照学生所持的不同观点分组和按照案例中的不同角色将学生分组的讨论效果更为良好。

（三）总结点评。在学生讨论发言完毕之后，教师必须要对案例讨论进行总结点评。总结点评的内容包括两个方面：一方面是案例本身，包括案例的重点环节和关键问题、案例的理论意涵、解决问题的备选方案和障碍以及实际情况的发展趋势等；另一方面是学生发言的情况，包括学生观点的合理性和全面性、创新观点的可取之处、语言表达的情况以及今后需要注意的问题等。

四、公共行政学课程案例教学的延伸

公共行政学课程案例教学的延伸是指在课堂案例教学之后，让学生尤其是兴趣浓厚而学有余力的学生在课堂案例分析和讨论的基础上获得进一步探讨和研究的渠道，作为对时间有限的课堂案例教学的补充。比较实际的公共行政学课程案例教学扩展模式包括以下方面：

（一）行政论坛，即举办定期的行政论坛活动。在教师的指导下举办定期的公共行政论坛，作为学生在课后互相交流、互相探讨的制度平台。每一次论坛确定一个主题，这个主题体现在公共行政领域新近发生的案例中。每一次论坛既可以由教师做主题报告，也可以由水平较高的学生来担任报告人，还可以邀请有关的政府部门负责人作为主题报告人。

（二）考察实习，即组织学生进行实地考察实习活动。公共行政学课程案例教学不能仅仅局限于校园课堂，还需要走出去了解实际情况。积极建立与相关政府部门的合作关系，广泛扩展学生的见习、实习基地，组织学生到基地进行实地的参观考察或见习实习，让学生亲身体验政府的实际运作情况及其存在的问题。我们也会带着课堂内容，要求学生到社会大课堂作真实的场景再现及具体操作。对此，笔者曾经带领公共事业管理学生深入走访了襄樊市周边的几个乡村，将班级分成若干个小组，每个小组针对一个问题进行调查，之后各组合作写成调查报告。之后，全班同学评选出最优的调查报告并给予一定的奖励。这一学习过程强化了同学们团队协作的能力。当然，这种校外教学实践有一定的困难，可就地取材，如学校本身就是一个公关大舞台，包含着多层面的公共行政实践活动，只要善于发现、引导和组织，学生参与实践的机会非常多。

（作者单位：襄樊学院管理学院）

主要参考文献：

公开课教案篇（6）

中图分类号：G424 文献标识码：A DOI：10.16400/ki.kjdkx.2017.01.059

0 前言

2001年，国家教育部颁布了全日制义务教育阶段《体育（与健康）课程标准》。《体育（与健康）课程标准》一经颁布，既在全国范围内掀起了体育新课程实施大讨论的热潮，其结果也带来了体育教案的不断推陈与出新，各种风格与形式的教案不断地展现在我们的面前。

新课程的体育实践课教案虽然在不断的发展中，没有固定的模式，但也并非说明一切毫无章法的教案都能适应新课程对体育课的要求。这是由于：体育教案的风格与形式，是一定体育教学指导思想在体育教学领域的体现，因而总是表现出相应的价值取向，既体育教案的风格与形式必须体现《体育与健康》新课程的理念对体育课的要求。

然而，新一轮的基础教育体育课程改革实施的13年以来，福州市体育教师的教案编写情况如何？是否能符合新课程的理念？这是一个值得探讨的问题。本研究欲通过对福州市小学体育教师的教案编写情况进行调查，以期发现福州市小学体育教师教案编写的现状，为福州市体育课程改革提供实证的参考。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

本文调查了福州市自体育新课程改革以来市、区级公开课教案75份。

1.2 研究方法

（1）文本分析法。本研究通过对收集的公开课教案的文本材料进行分析，以求发现教案文本的特征。

（2）文献资料法。本研究以“体育教案”为关键词在中国知网上查阅有关体育编写方法的相关研究论文12篇，通过查阅《体育课程与教学论》、《体育课程标准解读》等相关书籍，了解关于体育教案编写的相关知识，为研究的分析做好理论的准备。

（3）比较分析法。通过分析所收集的公开课教案，将其所体现的教育教学观念与新课程的教育教学理念进行比较，对其存在的问题进行客观的探讨与分析，以期发现福州市小学体育实践课教案文本中的问题。

（4）结构访谈法。为了解福州市小学体育教师教案编写的设计过程情况，采用随机抽样法，从收集的教案中随机抽取15位编写者，对其公开课教案设计的过程情况进行结构访谈，访谈采用电话访谈和当面访谈相结合的方式进行，并对访谈结果进行记录。

（5）数理统计法。对本研究的调查数据与收集的资料，运用Microsoft Excel2003软件进行统计处理，得出福州市小学体育实践课教案文本的客观信息。

对部分访谈结果的可视化处理，本研究采用Pajet程序进行分析，以直观地展示体育教师在进行公开课教案设计时的咨询对象情况。

2 结果与分析

2.1 研究材料的典型性分析

为了解福州市小学体育教师设计公开课教案的过程情况，以“您公开课的教案是独立完成的还是在集体备课的情况下完成的？如果是集体备课，有谁参与？”为问题，对15位小学体育教师进行了结构访谈，访谈结果见图1。

从图1可以看出， 15位被访的体育教师的公开课教案，都是在集体备课的情况下完成的，是集体智慧的成果。进一步的访谈发现，参与体育教师公开课教案设计，即体育教师进行公开课教案设计时的咨询对象，主要有区市教研员、组内教师、兄弟校专家或其他人员，具体情况如图2。

从图1、图2反映的情况来看，福州市小学体育教师公开课教案的设计，基本上都不是自己独立完成的，都是在开课教师与市、区教研员以及开课教师所在教研组全体教师的集体备课下完成的，教案体现得是有代表性的教师的备课智慧，因此，从这个现状来看，所收集的公开课教案，具备较好的典型性，能反映体育教师对体育教学设计的普遍倾向与认识水平。

2.2 福州市小学体育公开课教案设计的现状

2.2.1福州市小学体育公开课教案目标维度设计的现状

教学目标的维度是指教学目标内容的结构，它从总体上反映教学目标所应包含的几个方面。对所收集的公开课教案的教学目标的维度进行分析，具体情况见表1。

从教学目标维度发展的历史来看，“教育、发展、教养”三维度，是我国全面模仿前苏联教育模式，沿袭教育家巴班斯基的教学目标维度，而随着教育社会的发展，美国布鲁姆从教育目标分类学的角度提出的“知识、技能、情感”三维度更能适应社会和教育的发展。因此，在1979年后，我国有部分地区开始采用布鲁姆的“知识、技能、情感”三维度教学目标，然而，2001年的新一轮基础教育体育课程改革，将体育课程的学习目标划分为运动参与、运动技能、身体健康、心理健康和社会适应五个领域，因此，季浏等人认为：“体育教学目标的设置应进行准确的逻辑分类，应根据体育课程领域目标的设置来制定。年级体育教学目标、单元体育教学目标都应结合不同年级学生和体育教学内容的特c，完整制定五个领域的教学目标。在制定课时目标时也应以领域为标准加以分类。①从这个角度来看，体育新课程的教学目标，应设计“运动参与、运动技能、身体健康、心理健康和社会适应”五维度。

表1反映了75份福州市小学体育公开课教案教学目标维度设计的情况，从这个情况可以看出，目前福州市小学体育教师公开课教案中的教学目标，其维度设计大部分停留在“教育、发展、教养”的三个维度上，少部分采用“知识、技能、情感”的三维度，这与体育新课程关于教学目标设计的阐述不尽相同。

2.2.2 福州市小学体育公开课教案目标描述的现状

教学目标的描述是指教学目标的书面化撰写，它反映人们对教学目标的本质认识。对所收集的公开课教案的教学目标描述情况进行分析，具体情况见表2。

在教学目标的描述方面，体育新课程采用的是一种综合的课程教学目标取向模式。根据体育的实践性特征和体育知识的操作性特征，它对教学目标的描述采取了以行为目标为主，并根据领域差异同时采用其他三种目标取向模式的方式。②其目的是为了使学生的预期学习结果尽可能外显化，以促进体育课程目标的全面实现。③以行为目标为主的教学目标描述方法，新课程认椋骸坝γ魅纺勘甑男形主体是学生；教师应根据课程标准对不同层次学习结果的要求，选择恰当的行为动词来描述教学目标，以加强教学设计的可操作性和教学质量的可测度性。④

表2反映了75份福州市小学体育公开课教案教学目标描述的情况，从这个情况可以看出，目前福州市小学体育教师公开课教案对教学目标的描述， 在行为主体方面，采用的是以教师为行为主体的方式、在行为动词方面，采用的是模糊的和不易观察和测评的行为动词进行描述，这不符合体育新课程关于教学目标描述方法的精神。

3 结论与对策

3.1 结论

福州市小学体育公开课教案的教学目标设计，在维度设计方面，主要采用“教育、发展、教养”三维度设计；在描述方面，主要采用以教师为行为主体、使用模糊的行为动词来描述。这不符合体育新课程关于教学目标设计的要求。

3.2 对策

（1）教育行政部门应多举办一些业务指导活动，组织小学体育教师参加学习，以提升小学体育教师的专业水平。

（2）小学体育教师在进行公开课的教案设计时，应多参阅体育新课程的一些指导用书，如广西师范大学出版社2005年7月出版的《体育课程与教学论》、浙江教育出版社2003年8月出版的《体育与健康课程与教学论》以及华东师范大学出版社2001年12月出版的《体育教育展望》等，并根据这些著作关于教案设计的精神来设计教案。

注释

公开课教案篇（7）

作者：宋惠芳(福建师范大学公共管理学院，福建福州350117)

《公共管理学》是一门以公共组织为研究对象，运用管理学、政治学、经济学等多学科理论与方法对其管理活动和规律进行研究的学科。因此，《公共管理学》与社会实践联系密切，单纯采用传统的教学方式可以较系统地介绍其理论框架，但却无法有效地培养学生运用理论思考与解决实际问题的能力。将案例教学运用到《公共管理学》的教学过程中，可以帮助学生将所学的理论知识与社会实际问题联系起来，弥补传统教学的不足。然而，在实际运用案例教学的过程中，良好的初衷没有得到有效的落实，教学过程中仍存在着许多问题影响了案例教学的效果。

一案例教学对于《公共管理学》教学的意义

案例教学就是根据教学内容的主题，以故事的形式把相关的教学内容编成案例，再将案例置放在课堂上，让教师与学生一起分析、探讨、归纳和总结。通过分析案例所反映的实际问题来搭构学生的理论知识体系，不仅使抽象晦涩的理论知识、框架模型变得易懂可学，而且打破了沉闷的课堂，增添了活跃氛围；这对提升老师驾驭课堂的能力和培养学生动脑思考的能力都有很大帮助。

(一)案例教学有助于学生知识的吸收与转化

第一，案例教学有助于学生知识的吸收。《公共管理学》的课程内容涉及诸多学科门类，各个知识点之间有着千丝万缕的关系，如公共组织、政府改革与治理、政府间关系、政府作用、绩效管理、人力资源管理、政府工具等方面的课程，在体系框架上和内容上都互有牵连，共同搭构起《公共管理学》的课程体系。由于涉及的理论内容相当繁杂、而且相当多的理论内容来自于国外学者的研究，再加上学生关于公共管理学基础知识基本为零，仅通过老师的课堂讲解、分析，学生要掌握这些纷繁复杂的理论知识和框架模型并不是件简单的事。而以案例故事为载体，将抽象的理论知识用可感知的甚至是发生在身边的个案来表述，再经过解剖案例的教学过程，学生心理上不再抵触也易于掌握。在案例教学过程中，学生一般会认真倾听或是观看视频内容，主动地同课本知识联系起来，各自从自己的角度分析解读，形成自己对案例的观点看法，然后和同学在课堂甚至是课后进行讨论甚至是辩论，在充分交换意见过程中既梳理了课本中的理论知识，又逐渐形成共识，产生更为成熟的见解。

第二，案例教学有助于学生知识的转化。纯粹理论知识的介绍与解说无异于纸上谈兵，案例教学就是要改变这种灌输的教学模式，以满足《公共管理学》课程的教学目的，即使学生学习和掌握公共管理的基本知识并将它转化为能力，进而运用到学习工作甚至生活中。通过案例描述公共管理在实践中遇到的问题和取得的经验，由此学生获得较为具体的、感性的认知；不仅如此，一次成功的公共管理案例教学能够把学生带入它所预设的情景中，学生感受到案例中行为者各种表现，并在教师的引导下试图以管理者的身份去分析判断，寻找解决办法。在这一过程中，学生将所学知识不知不觉地转化成解决实际问题的能力，这对学生从“书呆子”到“实践者”的转变有莫大的帮助。

第三，案例教学有助于学生综合素质的提高。学生综合素质的提高体现在：会分析、会表达、会写作，最终表现在实际工作生活中会处理各类事务。这与案例教学的初衷的契合的。案例教学要求学生有丰富的知识储备，有分析问题和解决问题的能力，进而培养起今后在社会打拼所需要的管理素质和工作能力。首先，案例教学所使用的案例具有信息量大的特点，需要学生运用《公共管理学》的理论和方法对案例进行去粗取精、由表及里，学生的逻辑思维和综合分析能力在对案例进行重新梳理归纳和总结的过程中得以锻炼。其次，对案例的讨论甚至争论可以锻炼学生的口头表达能力和思辨能力。最后，需要学生对整个案例教学的过程进行反思和总结并形成案例分析报告，这就锻炼了学生写作水平。这些能力的培养都将对学生今后的学习工作和生活产生重要的影响。

(二)案例教学有助于丰富课堂教学的内容与形式

第一，案例教学有助于丰富课堂教学的内容。《公共管理学》的教学内容具有抽象性和严肃性，这对于课堂教学都是十分不利的：抽象的内容会因晦涩难懂使学生对课堂内容失去兴趣；严肃的内容会因枯燥无趣使学生对课堂内容产生厌烦感。案例教学的引入可以改变这一状况，使书本知识活跃起来，使学生的精神情绪灵动起来。理由如下：一是案例本身的故事性。案例教学中所采用的案例是往往是一个完整的故事，甚至是现实中真实的事件，这就增加了课堂内容的生动性。二是案例展示方式的多样性。音频、视频、动漫、PPT等诸多多媒体表现形式使得一个简单的案例可以形象化，案例具有声音、图像、动感，这就极大地增加了课堂内容的灵动性。

第二，案例教学有助于丰富课堂教学的形式。在传统教学中，教师不可不谓竭尽全力介绍抽象的理论知识或做纯粹的逻辑推理，以期达到醍醐灌顶的效果。殊不知枯燥无味的教学方式要么使学生一头雾水、不知所云；要么学生昏昏欲睡、胡想联翩。以致于造成“老师讲学生听，老师讲得起劲，学生听得没劲”的后果。案例教学能较好地解决这一矛盾。一是课堂上展示案例的形式多种多样，音频、视频、动漫等多媒体载体使案例有声有色、丰富多彩。二是案例教学过程有教师一人的独唱，有事件现场的再现，有发言、讨论、辩论的各种精彩，或是单枪匹马、舌战群英；或是团结一气、同仇敌忾；或是三国演义、各自精彩。如此这般，何愁学生没有学习热情，教师没有教学激情，何愁课堂氛围不生动有趣呢？

(三)案例教学有助于教师丰富知识储备与提升教学能力

第一，案例教学有助于教师丰富知识储备。开展案例教学需要教师做好大量的准备工作，在这个过程中教师的教学能力也能得以提升。教师在广泛地收集材料、分析材料、筛选材料、制作案例的过程中极大地提高了自己的教学能力。为了制作出好的案例，教师要围绕者某一主题收集各种各样的材料，如以“政府间关系”为主题需要收集的材料就相当多，如国内各级政府间的关系、国外政府间的关系、发达国家政府间的关系、发展中国家政府间关系、社会主义国家的政府间关系以及社会主义国家与资本主义国家之间的政府间关系。收集这些材料不仅仅是为了制作一个案例、上好一次课，更是为教师提供了丰富自我的知识储备、开拓视野的机会。

第二，案例教学有助于提升教师的教学能力。开展案例教学需要教师掌握案例教学的方式方法，在这过程中教师的教学能力能得以提升。教师不仅需要熟练掌握制作案例的各种多媒体软件，还要具备在课堂上驾驭案例教学的能力。一方面，教师学习音频、视频、动漫、PPT等制作方法，借助多媒体将案例材料再现出来，在视觉、听觉上给学生直观生动的视觉感应，这对教师教师教学技能的提升有很大帮助；另一方面，开展案例教学还需要教师能有条理地描述故事、组织课堂讨论、应对突发情况、掌控全场等，这些能力要求都将在一次次的案例教学过程中得以提升。

二当前《公共管理学》案例教学存在的问题

(一)《公共管理学》案例缺乏时效性和本土性

案例教学对案例有较高的要求，一个好的案例应该是真实可靠，立足于社会现实，与《公共管理学》理论知识有较高的关联度，能够反应国情民风。然而，在当前的《公共管理学》的案例教学实践中，案例缺乏时效性和本土性，已经成为我国《公共管理学》案例教学的瓶颈。

一是案例缺乏时效性。当前社会瞬息万变，网络通讯技术的快速发展使得学生接触到外界信息的渠道更为便捷、获取的信息量有时比教师还要丰富，而课堂上陈旧的案例不仅很难吸引学生的注意力——要么充耳不闻，要么反应冷淡，更有甚者耻笑教师落伍与闭塞；而且也难以有效地将课本理论知识借用案例阐述清晰，教学目的无法实现，教师的上课积极性也严重受挫。

二是案例缺乏本土性。我国高校将案例教学运用于《公共管理学》教学的实践并不长，初期，由于国内案例资源的匮乏使得在进行案例教学时大都使用国外的成型案例；即使在当前我国《公共管理学》学科研究建设较为成型，但由于西方国家公共管理案例教学强于国内，致使许多教师弃国内案例而选国外案例。然而，由于中西方的差异较大，西方学者撰写的公共管理案例难以体现我国国情民风和公共管理体制的特点；再者学生对西方思想文化了解并不深入透彻，对西方国家的公共管理体制更是知之甚少，这种距离感使学生很难“移情”到案例情境中，更不用说对案例的准确分析和解读了。

(二)《公共管理学》案例教学中教师的困境

案例教学是一种现代教学理念，注重用理论来研判社会现实，注重技术化的解决途径，这对教师自身的素质、能力提出了更高的要求。但是当前在案例教学中，教师遇到了一些问题，主要表现为以下三个。

一是教师缺乏案例教学的能力。当前，大多数教师都是经由应试教育培养出来的，在其受教育阶段几乎没有参与过案例教学，自身没有案例教学的体验；且多数是一毕业就在学校工作，缺少在政府部门、社会组织等的实践经验；许多高校也缺乏对教师案例教学方法和实践方面的培训。先天不足和后天缺陷，使得教师难以熟练运用案例教学手段来实现教学目标，无法有效地对案例进行研究、引导学生进行思考和学习。即使使用了案例教学也经常因分析视角单一，点评缺乏深度，而无法取信于学生，最终草草收场。

二是滥用案例教学。主要出现以下三种情况：①夸大案例教学的功效。案例教学的有效运用需要以学生掌握一定的基础概念和理论为前提，当学生具备了一定的理论知识才能充分地对案例展开讨论和分析。纯粹大量的案例教学不仅不能让学生掌握课程知识，提升实践能力，反而让学生无从下手、不知所措。②把案例教学当成举例说明。在实践中，教师常常将案例作为证明自己观点的工具，案例教学成了“例证”，完全背离了案例教学的宗旨。③案例与教学内容关系度低。教师生搬硬套地将案例安插在课堂教学过程中，盲目地认为只要使用了案例，教学形式就实现多样化，而不考虑案例内容是否与教学主题相符。

三是案例教学技巧掌握不当。由于案例教学的经验不足，教师在掌控案例教学的全过程中出现了各种问题：①消极型教学，教师在课堂上或者抛出一个案例放任学生无序讨论，自己不给予必要的指导，也不做评价；或者对讨论过程出现的冷场、偏颇等问题不及时解决与纠正。②过分积极型教学，教师把持课堂，滔滔不绝，整个过程与学生无关，学生只需听。③急躁型教学，教师或者怕学生不按自己的思路进行案例讨论，常常打断学生发言；或者急于纠正学生的不当言论，案例讨论不能够连续、自由、充分地展开。④片面型教学，教师只关注分析结果，却不去考察学生的分析过程是否科学、合理。

(三)《公共管理学》案例教学中学生的问题

案例教学的有效开展需要教师与学生的有效配合，缺少任何一方，有效的案例教学都不能实现。当前由于学生方面的某些因素也影响了案例教学的有效开展。

一是学生缺乏积极主动的参与热情。由于当前中国中小学普遍采取应试教育模式，在整个学习过程中，学生只需听记考，独立学习能力差，对问题讨论或者不愿主动参与，或者羞于表达。在高等教育阶段，应试教学仍存在于高校课堂中，“教师讲、学生听”加重了学生被动性学习的惰性。以致于运用案例教学时，学生要么被动接受安排，勉强应付；要么借故躲开，不愿参与；要么不理不睬，依旧故我。

二是学生解剖案例的能力较弱。应试教育的影响，学生往往缺乏怀疑精神、批判精神，老师说什么就是什么，不去质疑老师的观点，更不用说和老师争辩。缺乏怀疑精神和批判态度的学生不懂得用一分为二的方法来解剖案例，由表及里地深入到案例的本质层面，所以看问题往往只看到表象，也无法提出有效的对策。同时，还处于从家门到校门迁移的学生知识储备不够，社会实践经验严重不足，致使学生无法有效领会案例所要表达的理论内容，无法挖掘案例中问题产生的深层次原因，学生分析案例往往很浅显，不知所云。

三改进《公共管理学》课程案例教学效果的对策

(一)注重对案例的搜集、编写和整理，建设案例库

在案例教学实践中，教师应多花时间进行案例的搜集和开发。目前，市面上有一些公开出版的公共管理案例教材，如刘飞跃等编著的《公共管理学案例分析》、王丛虎编著的《公共管理学导引与案例(第二版)》、陈瑞莲等编著的《<公共管理学>学习辅导：习题与案例(第2版)》等；也有新闻媒体公开报道的与公共管理相关的各类事件和现象。这些都可以拿来成为教学过程中使用的案例。但在“拿来使用”的过程中，不是机械性地照搬照抄，而是需要教师进行精心搜集、编写和整理。结合当前社会发展状况，将公共管理成功与失败的实例转换为案例；或者通过社会调查收集相关资料，补充案例教材，重新整合分析，从中引出问题，将其编写成案例。

案例的选择与编写需要注意以下几点：一是案例与教学内容有密切关系，案例的运用能完成预定的教学任务，实现预期的教学目的；二是案例必须真实可靠、具有典型性，所选的案例要尽量贴近现实。三是尽量选择本土案例。案例应与当前中国公共管理改革与实践的主题相契合，选择社会热点、改革难点作为素材，用公共管理的理论知识来研判当前民众关注的各种现象，并且易于理解和分析。这样才能促使学生更好地将所学理论知识同实际联系起来加以运用。

建设《公共管理学》案例库。案例库的建设是一个长期的积累过程，需要付出耐心，广泛搜求。案例来源渠道可以多样化，如已经出版的公共管理教材、教学资源；各高校教师使用的公共管理、MPA案例；充分利用新闻媒体公开报道的管理事件、现象，加以改编；也可以广泛收集有关公共管理主题的各类会议的交流论文、论文集、调研资料等。只有不间断的编写和整理，不断地对原有案例库进行补充完善、更新换代，才能建设出编写规范、内容新颖的具有中国特色的专业案例库。

(二)提高教师的案例教学积极性和相关能力

转变观念，放心使用案例教学。要使案例教学有效开展，首先要转变教师的教学观念，提高教师的案例教学水平，让教师充满信心。通过对教师进行专门的培训来实现这个目标，比如，发挥有经验教师的传帮带作用，一对一、手把手地传授经验；或者通过公开课的方式，让优秀教师将经验方法传授给更多教师；也可以分批分次组织教师去管理机构进行调研，尽可能地参与到现实管理活动中，获得最为直观的管理体验。

认清自己的角色定位，掌握好课堂。在案例教学中，教师扮演的是“导演”的角色，那么就需要教师花足够的时间和精力去做充分的准备，编写好剧本。首先，认真研读案例材料，充分了解案例发生的背景、案例中的人物关系、故事的前因后果，分析案例所涉及的知识点，多角度设计思考题，预测学生可能提出的问题。在课堂上，教师可以借助多媒体手段为案例教学创造一个轻松、愉快的学习环境和氛围。教师也应将自己的状态调整到最佳水平，用自己良好的情绪状态去感染学生，鼓励学生踊跃发言，充分地展开交流。

灵活运用各种技巧，精心组织案例教学。一是教师可以根据案例的特点运用多种形式再现案例，如涉及到法律诉讼的可以采取模拟法庭开庭审理的方式再现案例内容；可以运用多媒体手段，通过音频、视频等方式再现案例内容，如讲到“第三部门管理”可以借助视频资料介绍西方第三部门如何开展工作，给学生最直观的影片资料；可以用图、表的方式再现案例内容，如讲到“我国公共财政管理”，用图、表的方式将改革开放以来公共财政的变化做一个历史性的介绍。这种教学方式图文并茂，信息量大，能给学生提供多种感官综合刺激，对学生认知结构的形成与发展有很大帮助。二是教师可以选择不同的讨论方式，引导学生对案例进行分析和探讨，可以是圆桌讨论式，各抒己见；可以是小组讨论式，选派代表发言；可以是辩论比赛，针锋相对；可以是话剧、小品再现案例情景。总之，形式多样的讨论方式不仅能发挥学生的主体作用，也能让沉闷的课堂换发活力。

构建多种案例教学模式。主要有三种：一是教师主导型。教师在案例教学中起主导作用，基本上由教师自编自导，完成教学过程；所用案例比较简单，信息量不大，其作用是既能佐证知识点，又能引发学生的思考。二是学生主导型。学生负责案例编写、组织课堂讨论和撰写结论，并自己分工合作完成教学过程。案例编写由学生利用课外时间完成的，案例讨论或在课外完成，或在课堂上完成；案例的点评总结在课堂上完成。教师在此模式中要确定主题、布置任务，发挥引导的作用。三是师生合作型。此种模式中，教师选编案例、讲解基本知识、介绍讲析案例资料、点评学生发言。学生则进行课堂讨论，也可以模拟案例。师生双方的互动合作，共同完成案例教学。

(三)充分发挥学生在案例教学中的作用

学生应积极参与案例教学。在课前仔细阅读教师指定的案例材料，借助网络获取更多信息，分析案例逻辑关系和思考问题，并得出现实而有用的结论。课堂上积极发言，讲出自己的思考和结论，甚至与教师和同学展开辩论，这样不仅学生学会了知识，还用活的知识分析问题、解决问题，而且锻炼了自己的组织能力、口头表达能力和应变能力，增长才干。发挥学生的积极性还可以通过模拟案例来实现。让学生扮演案例中的不同角色，将案例中的故事情节再现出来，体会工作中的不同感觉。这不仅增加了案例教学的灵动性，也大大激发了学生的参与热情。

公开课教案篇（8）

近年来，案例教学法成为公共管理类课程教学中较受欢迎的教学方法。黄淮学院公共管理学教学团队以案例教学法为突破口进行，建立一套更有利于应用型本科人才培养的教学体系，提升课堂教学效果。

一、案例教学法及其应用的必要性

(一)案例教学法的特点

案例教学法的应用是从美国大学法学和商学课堂中发展而来，强调将现实问题进行典型化和文本化处理，通过引导学生主动思辨、表达、争论等实现自主学习、互动学习、研究学习。案例教学法是传统教学方法的继承和发展。传统教学方法善于高效率、系统性地传授理论知识，将案例以例证引证、阅读材料、课后思考题等形式穿插在讲授之中，为理论学习服务。案例教学法虽然强调以案例为中心，但必须以专业知识功底作为基础，脱离理论传授则无法达到理论联系实际的最终目的。因此，案例教学法对案例的应用应是多层次的，既有对知识学习的支撑和拓展，又突出对学生实践能力的综合锻炼。案例教学法将课堂变为舞台和平台。90后大学生思维活跃敏捷、乐于接受新事物、敢于自我表达，因此热烈、活泼、自在的课堂氛围更有利于学生发展。应用案例教学法时，学生以团队或个人为单位进入案例情景，将思想的碰撞、观点的交汇、视角的互补作为学习的主要途径。学生成为课堂的主角后，教师的功夫在主要在课前，对案例选择、情景设计、参与形式、知识概要等进行预先设计，而课堂上更多进行观察、引导和激发。

(二)公共管理学课堂教学中应用案例教学法的必要性

1．公共管理学学科特点的需要

强烈的实践导向是公共管理学的固有特征，应用案例教学法更利于学生构建学科知识框架。公共管理学的知识体系是在20世纪70年代兴起的新公共管理改革基础上建立的，交叉融合了行政学、企业管理学、政治学、经济学、社会学、心理学、计算机科学等多学科体系。融合交叉的知识体系中必然容纳大量经验性材料和经典案例，而这些材料和案例中往往包含复杂多样的子问题，可以启发学生以多学科视角观察社会、分析问题、解决困难。因此，在公共管理学课堂教学中有必要应用案例教学法，以案例分析引导学生更深入地理解公共管理学知识框架，培养学生的宏大学科视野。

2．应用型本科人才培养的要求

培养应用型本科人才必须强调学生对产业、行业、职业的了解，因此有必要应用案例教学法搭建起学生与公共部门间交流学习的桥梁。为建设应用技术型大学，黄淮学院设定了“就业能称职、创业有能力、深造有基础、发展有后劲”的人才培养定位，为地区经济社会发展输送高素质的应用型人才。行政机关、公共事业单位、社会组织、公共企业及工作人员是公共管理学的主要研究对象，也是公共管理类专业本科生社会实践和就业的主要方向。因此，通过不断收集、整理和再现相关机关单位的工作实践，能够让学生最快地接触行业职业的现实情况，为学生自我发展和能力培养打下坚实基础。

二、公共管理学课堂教学中应用案例教学法的实践探索

黄淮学院公共管理类专业设定了“读、写、说、辩、研”等五项本科人才能力培养目标，案例教学法的应用必须围绕这五项目标，在公共管理学课堂教学的设计、资源、形式方面进行探积极索。

(一)案例教学法对公共管理学课堂教学内容的重构

应用案例教学法，公共管理学教学内容设计不仅围绕理论知识模块，更重要的是与大学生科研立项、挑战杯、社团志愿活动、暑期社会实践等活动紧密结合。例如在“公共物品”知识模块中设计“农村留守儿童课外教育”专题，通过课前准备任务，引导参加暑期“三下乡”实践的同学分享经验和问题，实现案例教学。教师则通过“头脑风暴”、“逆向思维”等方式引导学生对农村留守儿童课外教育的公共物品性质、供需状态、供给形式等进行团队讨论，最终通过社团志愿活动策划、小论文等将讨论转化为学习成果。应用案例教学法，公共管理学课堂教学内容可以由强调知识学习转变为能力锻炼，实现课下学习———课堂模拟的翻转。公共管理学包含的技术、方法、策略等知识模块内容适用案例教学法，通过课下学习理论———课上学习技巧的形式升华学习效果。例如，在“公共管理方法与技术”模块中，关键概念、核心原则、基本策略主要以课前预习的形式完成。课上以创设“小区垃圾成祸害”、“青岛大虾宰客没商量”等情景任务为主线，组织学生以小组扮演特定的角色，依据角色立场进行跨小组互动，合作探讨问题解决的关键技巧。

(二)案例教学法对公共管理学课堂教学资源的拓展

应用案例教学法，公共管理学课堂可以引入校外专家和校外项目，不断拓展教学资源。公共管理学涉及行政机关管理、事业单位管理、非政府组织管理等多方面，因此应用案例教学法可以参观走访、项目合作、行业专家讲座等形式开展。自2015年始，黄淮学院公共管理类专业先后与市民政局、街道办事处、社会工作机构等多家单位建立了教学合作关系，为案例教学提供了良好条件。在“公共管理主体”知识模块教学中，公共管理学教学团队在2015年秋季学期邀请市民政局工作人员来到校内开展专家讲座，以民政工作实践案例为视角讲解行政机关在公共管理中发挥的主要作用。2016年，公共管理学教学团队计划将组织学生参与社会工作机构和事业单位的公共服务项目，将项目策划、宣传、组织等项目实践经验带回到课堂进行总结提炼，实现校内课堂和校外课堂之间的紧密联系。

(三)案例教学法对公共管理学课堂教学形式的丰富

应用案例教学法，公共管理学课堂可以充分利用网络和多媒体技术，实现教学形式的丰富多样。一方面，公共管理学教学团队计划利用开发微课视频的形式补充课堂教学。一个5－10分钟的微课视频围绕一个知识点展开，结合案例将关键概念、难点问题、热点话题深入讲解，作为课堂教学的拓展延伸。另一方面，公共管理学教学团队计划在增加学生的多媒体展示环节。定期开展课堂演讲、读书分享、社会调查成果展示等活动，组织学生利用网络分享、互评学习成果，提升课堂教学效果。

三、以培养应用型人才为目标优化案例教学法

(一)对课程教学阶段进行重新设计

为了促进案例教学方法达到理想效果，教学内容的重构必须结合教学阶段再设计。黄淮学院公共管理学教学设置有理论教学和实训教学两个环节，将两个环节有机结合才能充分发挥案例教学法的优势。首先，教学进度设计应该“松紧结合”，讲授理论知识模块后及时进入相应的实践案例教学项目，一个单元模块的理论教学时间和实训教学时间要相对平衡，提升知识转化效率。其次，一个项目的实践案例教学要完整包含准备(计划)、实施(组织)、反馈(总结提升)三个环节，帮助学生有准备、有目标、有秩序地参与案例教学活动。最后，完成一个完整的单元模块教学后随即布置作业，教师公开点评或组织学生互评作业，巩固教学效果，最终达到优化案例教学效果的目的。

(二)关注课后学习效果

与传统教学方法相比，案例教学方法最大的特点就是对学生课前预习和课后反馈的质量有很高要求，因而教师要主动设计、参与、评价课后学习活动。首先，教师要根据教学设计、专业方向、学生特点设计课后学习的内容、方式和进度。其次，教师通过网络论坛、课后辅导等方式主动参与学生的课后学习过程，起到领导示范作用，帮助学生深入探究学术或实践问题。最后，平时成绩评定可以针对行为或过程，例如提问+作业、课前演讲+阅读笔记、个人情景模拟+课后总结，激励学生认真进行课前准备和课后反思。

作者:王萌 单位:黄淮学院经济与管理学院

参考文献:

［1］刘晓峰．公共管理本科生科研能力提升的现实问题与实践探索［J］．中外企业家，2013(2)．

公开课教案篇（9）

2.创新思维下的会计案例教学模式的优点：①案例内容丰富，解析透彻。在这种教学模式下，每一章节的教学都是通过对引导案例的解析引出相应的会计教学知识点，让学生感受到会计教学不单单是理论知识的学习，更是与企业经营实际密切相关；课后案例的分析，则有利于学生巩固本节的教学内容并强化其应用。学生由此可以更加深刻体会到会计学对其未来工作和生活的作用，领悟到会计的实际应用价值。②提高学生的自主学习能力和分析能力。引导案例采编的过程可以锻炼学生从网络公开渠道收集、整理资料，并获取有用信息的能力；课后案例的分析需要学生自主思考，自己发现问题，利用所学理论知识对案例涉及的问题进行深入思考和剖析。经过这些过程的锻炼，学生运用会计知识解决实际问题的能力将显著提高。

3.创新思维下会计案例教学模式的使用要点：①案例采编过程要由师生共同完成。整个过程包括两个环节：其一是案例的选取。尽量选取社会上的典型真实事件，符合企业实际情况的案例。选定案例的过程需要有学生的参与，确认案例适合学生理解后方可使用。其二是案例的采编过程。在此过程中，学生作为主体，依托于网络公开信息，查找上市公司年度财务报表，将所获信息整理归类，一般可分成公司简介、事件概述、案例描述、报表分析、案例启示等。在采编的过程中，学生以小组的形式与教师进行反复沟通，提升了学生归纳信息的能力及其分析理解能力。课后案例的选定亦需师生共同配合，但与引导案例不同的是，课后案例的分析要由学生根据已学理论知识自主完成，教师仅用少部分时间对其进行反馈、答疑。②对教师的高素质要求。创新思维下的教学模式中，案例内容丰富，涵盖知识点多，这就需要教师有侧重地介绍案例要点和理论知识，良好地把握教学进度，对课堂进行有效控制，同时，充分调动学生的积极性，确保大部分学生参与案例的讨论与思考，鼓励学生在课后独立完成对案例的分析思考。最后要做好总结归纳工作，对精彩的发言予以鼓励，对讨论过程中出现的概念及理论错误进行讲解，达到加深理解的目的。③对学生自主学习能力的要求。无论是高效的课堂互动，还是课后自觉地完成课后案例的解读，都需要学生的积极配合。由于课堂上引导案例占用时间较多，知识点的介绍只能侧重于重点，更加系统的理论知识需要学生课后加以归纳总结，同时完成课后案例的阅读与思考。这种模式不同于传统的填鸭式教学，对学生的自主学习能力有了更高的要求。在国际化的大背景下，中国学生需要跳出填鸭式的牢笼，逐步探索独立思考、自主学习的方式。创新思维下的教学模式为此提供了机会。

二、创新思维下会计教学模式的应用举例

下面介绍创新思维下围绕公允价值这一知识点进行讲解的会计教学模式。

1.教学过程。（1）课前选取引导案例。针对公允价值这一知识点，教师和学生依托于网络公开信息，共同选定与其相关的两篇典型案例，涉及的上市公司分别是中国人寿保险公司（以下简称中国人寿）和昆明百货大楼股份有限公司（以下简称昆百大A）。学生根据这两家公司的财务报表，对案例进行初步采编。以下是两篇案例的简介：①中国人寿巧用公允价值。本案例通过分析中国人寿财务报表主要资产与负债使用的计量属性可得出，中国人寿对证券投资的计量使用了公允价值计量，体现了公允价值对于公司财务报表具有重要作用。由于此案例难度较浅，易于理解，因此将其作为引导案例。②昆百大A。公允价值计量模式拯救财报。本案例通过昆百大A通过将投资性房地产后续计量由成本计量模式变更为公允价值计量模式，其财务报表状况得到了极大的改善。转换计量模式之后，采用公允价值计量投资性房地产后，对投资性房地产不再计提折旧或摊销，并需对前5个月已提折旧及摊销进行相应调整，主要涉及公允价值计量对于公司财务报表的作用。由于此案例难度相对较大，适合已具备理论知识的学生阅读分析，因此将其作为课后案例。（2）课堂上教师应用引导案例进行分析并讲解其涉及的理论知识点。对于引导案例“中国人寿公允价值的利用”，学生陈述公司简介、事件概述、案例描述、报表分析等内容，教师以此为基础，引出理论知识点，提出思考问题，循序渐进地引导学生加深对公允价值的了解。其中报表分析是案例分析的重点和难点，教师可通过基础知识点的讲解，进一步拓展学生对“可供出售金融资产公允价值变动额”“、股东权益”等报表项目的了解。③课后案例反馈与巩固。教师可将师生共同选定的课后案例“昆百大A：公允价值计量模式拯救财报”作为课后作业留给学生，目的是加深对公允价值的理解。由于学生在学习了引导案例和理论知识后，已具备一定的分析能力，因此教师不必给出具体的分析要点，只提供给学生思考的大体方向即可。具体来说，课后案例叙述了昆百大A通过计量模式的变更使其财务报表状况得到了极大的改善的事件，因此学生可以对公允价值计量具体如何影响公司财务报表这个问题展开分析。教师可利用5到10分钟的时间进行点拨，对学生的问题进行答疑，完成教学反馈过程。

2.教学效果。根据创新思维下的案例教学模式的实施效果来看，该模式充分调动了学生对公允价值这一章节的兴趣，拓展了学生的经济视野，达到了案例价值最大化的目标，最大限度地使学生掌握了案例内容对应的理论知识，同时提高了学生检索信息、归纳整理、自主学习、独立思考、积极反馈的能力。同时，师生间充分沟通，高效互动。

公开课教案篇（10）

2008年4月1日开始执行的中华人民共和国教育部令第26号《独立学院设置与管理办法》中指出：“本办法所称独立学院，是指实施本科以上学历教育的普通高等学校与国家机构以外的社会组织或者个人合作，利用非国家财政性经费举办的实施本科学历教育的高等学校”。学分制是以选课为前提，以学分为计量单位，以取得必要学分作为毕业标准的一种教学管理制度。学分制是高等教育发展到一定历史阶段的产物，目前，全国大部分高校已经实行了学分制。自1999年独立学院创办以来，距今已有10余年的发展历程，随着独立学院的壮大与成熟，实行学分制势在必行。实行学分制的关键就是制定学分制培养方案。独立学院人才培养目标定位为知识宽、综合素质高，适应地方经济和社会发展需求的高级应用型专门人才。围绕独立学院人才培养目标，制定学分制培养方案，为实现目标服务。

一、独立学院的人才培养目标

独立学院是普通高等学校优质的教育教学资源与非国家财政性经费相结合的民办高等学校。独立学院的产生就是市场经济的需要，是为了满足高等教育大众化的需要。其人才培养目标定位为高级应用型专门人才，主要基于以下几个方面的因素：

（一）独立学院的定位

独立学院在性质上属于民办高校，是由民营资本与普通高校共同举办的三本院校。学院三本定位和民办性质决定了其应用型本科人才的培养目标。

（二）社会对人才的需求

为社会主义现代化建设提供优秀的人才是高校培养人才的最终目的，独立学院作为普通高等教育，也不例外。因此，独立学院的人才培养目标定位，首先必须考虑社会需求。在高等教育大众化时代，独立学院培养的人才应该具备四种能力：即学习能力、实践能力、创新能力、创业能力。作为一个以民营机制运作的独立学院，其更应该随时把握市场的脉搏，培养出适应市场需求的人才，尤其要注重在实践能力、创新能力方面的培养。

（三）独立学院的生源基础

独立学院作为第三批本科录取，生源基础可想而知。在学习基础、学习能力等方面不如一本、二本的统招学生，但在组织和协调能力、交往和沟通能力、甚至创新能力方面，不比公办高校一本、二本的学生差。因此，在人才培养目标定位上应该从实际出发，不培养研究型人才，而是根据学生知识、能力和素质结构等情况，在保证扎实的基础知识和专业知识基础上，着重加强实践教学，培养具有独立学院特色的应用型人才。

二、学分制培养方案修订的指导思想和基本原则

（一）指导思想

遵循高等教育教学规律，贯彻独立学院办学指导思想，努力构建学生合理的知识结构，拓展素质教育，强化学生创新精神和实践能力，注重学生个性发展。

（二）基本原则

1．基础性原则。培养方案体现“厚基础、宽口径”的要求。强化思想政治理论课教学，稳定数学、外语、计算机、写作等公共基础课的课时，深化公共基础课教学，提高教学质量；严格以一级学科为单位编排各专业的学科基础课。

2．应用性原则。培养方案体现“重应用”的要求，并在培养方案中具体列明实验教学课的内容与组织方式。

3．创新性原则。培养方案体现“求创新”的要求。尽可能减少单纯知识传授型的课程，增加培养学生独立学习、独立思考的课程；积极开设有助于学生参加各类学科知识竞赛、科技活动和创造发明的课程。

4．个性化原则。培养方案体现个性发展的要求。贯彻“以学生为本”的理念，因材施教，实施分类型、分级教学，把共性与个性、统一性与灵活性有机结合起来。

5．综合素质教育原则。培养方案体现全面提高学生综合素质的要求。加强模块课程建设，增加课程数量，丰富课程内容，体现学科渗透，构筑外语综合能力训练体系、创业能力教育体系、信息应用能力教育体系；设立课外教学学分并作为学生毕业的必要条件；减少课内学量，压缩课内学时，增加课外科技文化活动的学时。

6．整体优化原则。培养方案体现整体协调的要求。立足于教育教学的全过程，妥善处理德智体美、基础与专业、课内与课外、理论与实践、主干学科与相邻学科、教与学等方面的关系，按照拓宽基础、更新内容、整体优化、加强能力、提高素质的思路精心设计新的知识结构和课程体系。

三、学分制培养方案的基本构成

（一）学分制培养方案的基本内容

1．培养目标、专业特色与培养要求。确定应用性人才培养目标；阐述本专业人才培养的特点、专业面向、可适应的工作环境和岗位以及本专业要求掌握的基本理论、基本知识与应具备的基本技能。

2．学制与学位。阐述独立学院本科教育的学制及本专业的学士学位授予情况。独立学院本科专业实行学分制管理，统一实行4年的基本学制和3到6年的弹性学制。学生在3到6年内修完培养方案要求的全部课程并取得相应学分，可以毕业，同时符合学士学位授予条件的可以授予学士学位。

3．教学环节类别及学分要求。阐述专业基本学制内设置的各个教学环节及课程的类别、学生毕业应修满的各个教学环节、各类课程的学分及总学分。

4．指导性教学计划表。介绍专业必修、选修及实践类课程的课程代码、课程名称、学时、学分、开课学期、考核方式、开课单位等内容。

（二）学分制培养方案的课程体系

学分制培养方案课程体系基本构成为：公共基础课、学科基础课、专业必修课、专业限选课、公共限选课和公共任选课七个部分。

1．公共基础课。属性为公共基础必修课，原则上所有专业都必须开设。包括思想政治理论课、军事理论课、英语课、数学课、体育课、计算机课、写作课、大学生就业指导等课程。

2．学科基础课。属性学科基础必修课，要求相同学科大类学生必须修读的课程。各专业必须将教育部各专业指导委员会明确要求的专业核心课程作为学科基础课完全开设；部分专业学科基础课主要按一级学科设课，并适当兼顾学科门类课程。

3．专业必修课。属性为专业基础必修课，要求同一专业学生必须修读的课程。专业必修课的课程体系和课程内容应理论与实践并重，要注意设置应用性、实践性较强的课程，或在课程内容中注意实践环节的设计。

4．专业限选课。属性为专业方向课程。专业限选课的开设原则是：在保证质量的前提下，开设的课程门数要尽可能的多；鼓励在专业限选课中设置“专题讲座课”；鼓励学院积极探索与改革专业限选课的授课方式与考核方式。

5．公共限选课。属性为公共基础选修课，要求学生从固定模块中修读固定学分。公共限选课，四年全程面向各专业学生通开通设，共设6个课程模块，即：人文素质教育、艺美体卫教育、专门史、信息技术与信息检索、外语综合能力训练、职业发展与创业教育。

6．公共任选课。属性为学科基础选修课，要求学生从课程数目不固定的学科大类模块中选择其中某些课程修读。各专业可以面向外专业开设的选修课，除列入公共限选课程外，其余均可列入公共任选课；公共任选课按经济学、管理学、法学、文学、理学、工学等大类设置公共任选课模块，由学生根据专业培养目标和个人发展需要自主选择；公共任选课一般为每门课程2学分，鼓励任课教师结合自己的研究专长联合开设学科前沿课程或专题讲座。

四、独立学院学分制培养方案修订的实施步骤

目前，尽管独立学院在办学规模、师资队伍、管理人员队伍和管理经验方面具备比较好的基础，但是考虑到学分制培养方案实施的要求比较高，所以可以分三步进行学分制培养方案的修订，直至完全实行学分制。

第一步，确定公共基础课、学科基础课、专业必修课和专业限选课四个模块的核心组合。学分制培养方案修订的初期，确定这四个基本模块，即有利于独立学院学年制和学分制的转换，又与在校生规模、师资队伍等方面相适应。

第二步，确定公共基础课、学科基础课、专业必修课、专业限选课和公共限选课五个模块的拓展组合。随着独立学院的发展，规模的不断扩大，以及完成学年制向学分制的顺利过渡，增加公共限选课模块是理所当然的。

第三步，构建公共基础课、学科基础课、专业必修课、专业限选课、公共限选课和公共任选课六个完成模块。随着学分制实行的不断成熟，以及独立学院发展规模的进一步扩大，师资队伍的加强等因素。独立学院有能力开出具有独立学院特色的公共任选课，为实现独立学院应用性人才培养目标服务。

五、执行学分制培养方案的配套措施

（一）教务管理软件和专门的管理人员

学分制的突出特点就是选课。因此，为实现选课和学分制教学目标，必须配备教务软件，实现课程系统管理。为了保证教务软件和系统的正常运行，还必须配备专门管理人员。系统管理人员既要保证系统的正常运行，又肩负着学分制培养方案各环节、各模块和整个过程管理的重任。

（二）建立导师制

学分制的实行，使得独立学院在教与学各方面与学年制迥然不同。自然班的概念将逐渐淡化，自主性学习将更加明显，对培养方案所列课程的了解需求将更加强烈。导师制为解决这些问题提供最佳选择。选择教学经验丰富、讲师以上的专业教师担任导师，向学生介绍本专业的特点、培养方案中课程的设置情况、本学科的发展情况等；指导帮助学生设计学习方案，制订课程学习计划，解答学习中存在的问题，指导学生选课。培养学生学习的积极主动性，更好地完成培养方案确立的人才培养目标。

（三）加强教师队伍建设

前面已经陈述过，学分制培养方案的实施需要三个步骤。第二和第三步实施的重要前提条件之一就是师资队伍的不断发展和壮大。针对独立学院的发展要求，首先要加强专职专任教师队伍的建设，可以通过引进高素质的教师或接受硕士以上学历的应届毕业生的方式达到目的。专职专任教师队伍是独立学院教师队伍稳定的基本保证。其次，采用人事制、聘用制或返聘制等方式，吸引人才，壮大独立学院教师队伍。只有这样才能保证学分制培养方案的顺利实施。

参考文献

[1]中华人民共和国教育部令第26号《独立学院设置与管理办法》.2008.

[2]冯丽霞.高校学分制管理的探索[J].中国冶金教育,2007(2).

公开课教案篇（11）

中图分类号：G642.0 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2015）50-0223-02

案例教学作为公共管理人才培养的一种重要方法，已被越来越多的高等院校应用于公共管理人才培养之中。公共政策是公共管理人才培养的一门核心课程和重要内容，公共政策分析能力是公共管理人才必备的核心能力。在公共管理人才中应用案例教学方法已有较长的历史，尤其国外积累了许多成功的经验，其中之一就是加强公共政策案例教学及案例库建设，并以此作为培养公共管理人才的基础性工程。近年来，国内一些高等院校也在开始建立公共政策案例库，采用案例教学的方式来培养更多的、创新能力强的公共管理人才。但是由于我国开展案例教学的时间不长，编写案例及建设案例库的经验不够，因此公共政策的案例库建设及案例教学的开展还远不能适应教学的需要。所以，加强对公共政策案例库建设及其功能的研究，对于培养高质量的公共管理人才具有重要的理论与实践意义。

一、公共政策及其案例教学

公共政策有着多种层面的解读，既可以是指一个学科，也可以是一门课程，还可以是现实中的某一具体政策。作为一个学科，“公共政策学既是政治科学的一个重要的分支学科，也是公共管理学的一个重要分支学科”。[1]作为一门课程，是教育部高等学校公共管理类学科专业教学指导委员提出的所有公共管理本科专业需要开设的四大平台课程之一，也是公共管理硕士（MPA）必须开设的核心课程，还是公共管理一级学科硕士点、博士点必不可少的学位课程。作为一项现实政策，公共政策是公共权力机关在一定的时空范围内，为解决一定的公共问题、达成公共目标、实现公共利益而确定的行为准则和行动方向，其本质是对社会资源的配置和对社会价值的分配，按其领域又可分为政治政策、经济政策、文化政策和社会政策等多个方面，具有政治性、权威性、强制性、公共性、偏好性、稳定性和变动性等多项特征。

公共政策案例是“基于教学或研究的需要，以不同媒介形成存在的，对具有典型意义的某项具体的、真实的公共政策现象或者实践的客观而准确的记叙”。[2]案例教学是一种启发式、引导式和参与式的教学方法，能够充分调动学生的积极性与创造性，在各学科教学中被广泛使用。具体来说，案例教学方法就是包括教师在内的各类培训者、教育者以教学案例为基础，在课堂中帮助教育或培训对象理解教学内容、解读教学难点、实现教学目标的一整套教学方式方法。公共政策作为一门应用性、实践性强的公共管理核心课程，在其教学中运用案例教学方法已日益普遍，它有助于加深对公共政策相关理论与方法的理解和把握，有助于推动公共政策理论与方法体系的不断创新，有助于发现和了解当前公共政策实践中存在的各种问题，有助于培养适应社会发展要求的公共政策分析人才和公共管理人才。

二、公共政策案例库的建设

公共政策案例教学的开展需要以案例库为依托，建设一个内容充实、使用方便的公共政策案例库是一项重要的基础性工程，但是案例库建设又是一项复杂的工程，涉及范围广，影响因素多，它由一系列紧密衔接的工作环节组成。公共政策案例库，我们作为高等院校讨论的公共政策案例库主要是教学案例库，其建设包括制定计划、汇总分类、实践运用及建库维护等四个环节。

1.制定计划，做好分工。凡事必先制定计划，公共政策案例库建设也不例外，制定一个全面、完善的建设计划，是公共政策案例库建设的第一步。该计划包括：（1）案例库建设的长远目标、阶段性目标；（2）案例库建设的总体思路、基本宗旨、主要原则；（3）案例库建设团队的负责人、成员、分工与职责，以及激励制度；（4）预算与经费保障措施；（5）成本控制、进度控制和质量控制方法；（6）案例覆盖的范围等。[3]规划做好后，接着要组织好人员，进行分工，开展案例的选择与编写。一要精心筛选案例素材。既要收集素材，掌握丰富的资料，更要对资料进行选择，选择最合适的案例。二要严密进行写作构思。所选案例是用来说明公共政策的基本原理，还是用来理解公共政策的运行过程，将按照哪种逻辑结构来进行编辑，需要有一个系统而严密的构思。三要认真撰写案例稿件。案例需要通过一定的文字形式表现处理，撰写案例稿件是案例编写及案例库建设中的最为重要的一环，案例编写的质量直接影响着案例库建设的质量以及案例库的使用。

2.汇集整理，合理分类。作为一个方便实用的资源库，公共政策案例库在大家将案例按照分工、编写出来后，就要按照一定的形式或逻辑汇集起来，形成一个整体，以便更加有效地发挥其作用。为此，一要进行案例的分类。案例的分类可以按照多种形式进行，例如按照用途，案例可以用于不同的教学环节，有的用于教师讲解，有的用于学生自学，有的用于课堂讨论，还有的用于课程考查。另外公共政策案例还可以按政策运行过程分类，分别用于不同阶段的教学实践。二要做好案例的存放。案例的存放应与数据库和网络技术相结合，打造出一个便于使用和交流的案例库。案例库平台上除了存放案例库外，还要设置案例讨论区，让学生可以通过网络进行更好的交流和沟通。[4]

3.实践运用，不断完善。公共政策案例库建设的价值在于应用，所以在建设过程中应该遵循边建设、边运用的原则。当汇编有一定数量的案例后，要入课堂进行实践运用，教师要记录每一次的课堂案例教学情况，学生提出了什么问题，案例有哪些方面没有编好，案例库的编排是否合理等，以便及时对案例和案例库进行修改和完善。在案例初步编成、案例库可以运用阶段，教师承担着重要的职责。同时案例教学对教师的知识结构、教学能力、工作态度及教学责任心提出了更高的要求，迫使教师必须不断地从政策实际中搜集、积累适宜教学的案例、编写案例材料，并对即将在课堂上采用的案例进行充分的思索和把握。[5]案例库的实践应用以及案例教学的开展不但有利于提高教师的教学水平，而且有利于提高课堂的教学效果，还有利于案例库建设的不断完善。

4.建库维护，提高效率。案例库维护是公共政策能否持续发展的一项重要工作，主要包括案例的修改和更新。案例的修改主要在于随着时间的推移，案例取得了新的发展或产生了新的变化，需要对案例相关内容做出修正，以保证案例的有效性。案例的更新在于及时了解案例库中相关主体的发展与变化情况，如同类事件的典型性发生了变化，或在实践中出现新的问题，每隔一学期需要补充一定数量新案例入库，剔除价值不大的老案例，以体现案例的新鲜度和时效性。[6]在建设好、维护好案例库的同时，更要重视案例库的应用，提高使用效率，目前为建库而建库的现象还比较普遍，案例库的使用率不高是当前我国案例教学和案例库建设中的一个突出问题。案例库建好后，一定要提高使用效率，使用率越高，往往也维护得越好。

三、公共政策案例库的功能

公共政策案例库的功能是多方面的，从教师的角度来看，在公共管理人才培养中运用公共政策案例库，可以给教师的教学工作带来很大的方便。案例教学法作为一种培养公共管理人才的有效方法，已在公共政策课程教学中得到了普遍的应用，如何选择合适的案例常常是任课教师的头痛问题，需要花上大量的时间和精力，广泛收集资料，多方进行取舍，整理编辑加工，尤其公共政策内容非常丰富，涉及社会生活的各个方面，因此“案例内容涉及教育、交通、体育、建设、税收、医疗卫生、社会保障、城市管理、环境保护等多个公共政策领域，分析内容涉及公共政策的观念、理论、过程、方法”。[7]公共政策案例库的建立，使得教师能够节省大量的收集资料的时间，完全可以运用库中现成的案例，给学生进行讲授与分析，把精力集中放在案例分析的设计上，以取得更好的教学效果。

从学生的角度来看，公共政策案例库有利于促进学生的自主性学习，以培养学生的创新精神和创新能力。公共政策既是一个实践性的学科，也是一门应用型的课程，在长期的政策实践中积累了大量的生动案例，这些案例是帮助学生理解政策理论，了解政策实践的重要资料。[8]公共政策案例库作为培养公共管理人才重要的教学资源，是一个向学生开放的系统，学生可以随时进入案例库，选择自己感兴趣的内容进行学习，真正实现了“以学生为主体”的教学原则。利用案例库，学生可以自行对课堂教学的理论知识进行消化，通过具体的相关案例加深理解；可以选择合适的案例，围绕公共政策的某些理论或知识点组织讨论，学生们自由陈述观点，展开辩论。总之，公共政策案例库是推动学生自主学习的有效平台，是提高学生分析问题和解决问题能力的重要途径。

参考文献：

[1]宁骚.公共政策学[M].第2版.北京：高等教育出版社，2011：1.

[2]陈世香.公共政策案例分析[M].武汉：武汉大学出版社，2011：3-4.

[3]徐拥军，宋扬.管理案例库建设的组织与流程[J].管理观察，2008，（11）：201-202.

[4]张媛.《公共部门决策的理论与方法》课程案例库建设探讨[J].科技经济市场，2012，（1）：62-64.

[5]石火学.公共政策学课程案例教学的实践与思考[J].当代教育论坛，2007，（1）：48-49.