光伏项目总结大全11篇
时间：2022-07-19 00:18:34
光伏项目总结篇（1）
中图分类号：TB857文献标识码： A
1.园区基本概况
嘉西光伏发电产业园位于嘉峪关关城以南、西沟矿公路两侧，地处戈壁荒滩，园区内地势平坦，太阳能资源丰富。园区规划总占地面面积约140平方公里，其中适合建设的用地约110平方公里。“十二五”时期，园区规划建设总装机容量约为5000兆瓦光伏电站。因园区尚无市政供水设施，亟待解决园区内生活用水、公共建筑用水、工业企业用水、绿地用水、消防用水等供水问题，要配套建设园区供水管网，首先需要对嘉西光伏发电产业园用水量进行估算。
1.1地理位置
嘉西光伏发电产业园位于嘉峪关市西南部，东邻北大河，西抵玉门东镇，北接兰新铁路，南靠肃南固裕族自治县和镜铁山。光伏发电产业园地处北纬39.62°至39.84°，东经97.98°至98.12°之间。总用地面积约为140平方公里。
1.2.自然条件
1.2.1气象条件
嘉西光伏发电产业园属温带大陆性荒漠气候，其特别点是：日照长而强烈，降水少而蒸发快，温差大而多大风。嘉西光伏发电产业园属长日照区，全年日照总时数约3000小时，日照率为69%，各年相差不大。每年5、6、7三个月日照时间最长，12月份日照时间最短。光伏产业园年平均气温在6.7―7.7℃之间，极端最高气温38.7℃，极端最低气温-31.6℃。昼夜气温变化较大，日温差10―15℃。地温与气候变化基本一致，1月份最低，7月份最高，光伏产业园地面（0厘米）温度年平均值9.5℃。光伏产业园历年平均冻土深度108厘米，最大冻土深度132厘米，最小冻土深度83厘米。
嘉西光伏发电产业园自然降水量年平均85.3毫米，降水量随地势升高而增加，年最大降水量165.7毫米，年最小降水量36毫米。光伏产业园水分蒸发速度快，年蒸发量大大超过降水量。累计平均年蒸发量2114.3毫米，以平均值计算，蒸发量是降水是的27.3倍。光伏产业园累年年平均相对湿度在46%。光伏产业园夏秋多东南风，冬春多西北风，历年年平均风速2.4米/秒，平常风力多为3―4级。
1.2.2地形地貌
嘉西光伏发电产业园由北大河洪积塑造的洪积、冲积扇地区，近似三角形，西南高，东北低。扇面向东北方展开，由西南向东北倾斜，海拔1780―1990米。光伏产业园地表植被稀疏，大部分地区细土被风吹走，砾石，形成土壤为灰棕漠土。
1.2.3水文地质
地表水：光伏产业园东侧北大河年平均径流量为4.87亿立方米。
地下水：光伏产业园地下水资源丰富，地下水埋深在100―200米之间。光伏产业园北侧、东侧预留两块水源地。
地质：光伏产业园砾石层厚度在300米以上。自地面起往下至100米处的砾石层多为砂质，天然地基承压强度R为6kg/cm²。卵石砂砾层主要由石英岩及其他变质岩组成，此外为粘性土，含少量漂石，部分被钙质胶结，呈薄层状出现。地下距地表3m一层内，砂砾堆积较松散，且多为交错层理，又常常是砾石层与砂层相间。3米以下，砾石堆积密致，且多被钙质胶结。光伏产业园地震基本烈度为7度。
1.2.4土壤植被
土壤:光伏产业园大部分土壤为灰棕漠土，植被稀疏，风蚀强烈，地下水在30米以下。土壤水分无休止的蒸发，土表，细土物质甚缺。
植被：光伏产业园主要植被类型为戈壁荒漠植被，其广泛分布在戈壁平原，植被群落主要由旱生的灌木和半灌木组成。
1.3土地自然条件
光伏产业园土地总面积约140平方公里，其中戈壁滩约58平方公里，林地约82平方公里。
2.光伏发电原理
光伏发电是利用半导体界面的光生伏特效应而将光能直接转变为电能的一种技术。这种技术的关键元件是太阳能电池。太阳能电池经过串联后进行封装保护可形成大面积的太阳电池组件，再配合上功率控制器等部件就形成了光伏发电装置。
2.1光伏效应
如果光线照射在太阳能电池上并且光在界面层被吸收，具有足够能量的光子能够在P型硅和N型硅中将电子从共价键中激发，以致产生电子－空穴对。界面层附近的电子和空穴在复合之前，将通过空间电荷的电场作用被相互分离。电子向带正电的N区和空穴向带负电的P区运动。通过界面层的电荷分离，将在P区和N区之间产生一个向外的可测试的电压。此时可在硅片的两边加上电极并接入电压表。对晶体硅太阳能电池来说，开路电压的典型数值为0.5～0.6V。通过光照在界面层产生的电子－空穴对越多，电流越大。界面层吸收的光能越多，界面层即电池面积越大，在太阳能电池中形成的电流也越大。
2.2发电原理
太阳光照在半导体p-n结上，形成新的空穴-电子对，在p-n结内建电场的作用下，空穴由n区流向p区，电子由p区流向n区，接通电路后就形成电流。这就是光电效应太阳能电池的工作原理。
太阳能发电是利用光伏效应，将太阳辐射能直接转换成电能，光―电转换的基本装置就是太阳能电池。太阳能电池是一种由于光生伏特效应而将太阳光能直接转化为电能的器件，是一个半导体光电二极管，当太阳光照到光电二极管上时，光电二极管就会把太阳的光能变成电能，产生电流。当许多个电池串联或并联起来就可以成为有比较大的输出功率的太阳能电池方阵了。太阳能电池是一种大有前途的新型电源，具有永久性、清洁性和灵活性三大优点。太阳能电池寿命长，只要太阳存在，太阳能电池就可以一次投资而长期使用；与火力发电、核能发电相比，太阳能电池不会引起环境污染。
2.3系统组成
光伏发电系统是由太阳能电池方阵，蓄电池组，充放电控制器，逆变器，交流配电柜，太阳跟踪控制系统等设备组成。其太阳能电池方阵的作用是：在有光照（无论是太阳光，还是其它发光体产生的光照）情况下，电池吸收光能，电池两端出现异号电荷的积累，即产生“光生电压”，这就是“光生伏特效应”。在光生伏特效应的作用下，太阳能电池的两端产生电动势，将光能转换成电能，是能量转换的器件。太阳能电池一般为硅电池，分为单晶硅太阳能电池，多晶硅太阳能电池和非晶硅太阳能电池三种。
3.园区用水量浅析
3.1园区用水量组成
设计供水量一般由下列各项组成： 综合生活用水 ( 包括居民生活用水和公共建筑用水 ) 、 工业企业用水、 浇洒道路和绿地用水、 管网漏损水量、未预见用水、消防用水等。嘉西光伏发电产业园的用水量主要是工业企业用水，即光伏企业生产过程和职工生活所需用的水。光伏发电产业是近年来兴起的新能源项目，现行的设计规范和设计手册中均没有可以依据的具体的用水量标准参考。
3.2光伏企业冲洗用水
光伏发电建设项目，在项目建设施工期用水主要为混凝土拌料用水；项目建成后用水主要是光伏发电太阳能电池组件冲洗用水。光伏企业为保证发电效率，需定期对太阳能电池组件表面进行清洗，防止因积尘太厚而影响太阳能转换效率，一般视当地实际情况而定，基本清洗每月一次，一年约12次；如遇浮尘、扬沙、沙尘暴天气，可适当增加清洗频率。光伏发电产业项目，按其光伏发电装机规模大小不同，其光伏发电太阳能电池组件多少也不同；不同的光伏发电产业项目，采用的光伏发电太阳能电池板的规格、尺寸、电池数量、排列方式不尽相同。例如某光伏发电项目，装机规模100MWp，该项目按每20MWp光伏电站采用1000kWp光伏发电系统为1个模块设计，共20个模块；其每个1000kwp光伏系统模块安装230Wp多晶硅太阳能电池板，230Wp多晶硅太阳能电池板的尺寸为长x宽x=1640x988x3.2mm，采用地面固定式阵列安装；20MWp光伏电站共计安装230Wp多晶硅太阳能电池板87200块，电池板总面积约为141292m²。嘉西光伏产业园区处于戈壁荒滩，电池组件的污物主要是沙尘，采用清水冲洗即可，太阳能电池组件清洗用水定额采用1L/m²・次~3L/m²・次为宜；为了不影响发电，清洗工作主要应在早晨和傍晚，清洗废水均可自然蒸发消耗，一般不产生有组织排水；清洗废水的主要污物为沙尘，无其他污染物。
3.3已建成光伏企业用水
3.3.1光伏企业概况
中利腾辉嘉峪关100兆瓦并网光伏发电项目，总装机容量100兆瓦，工程总用地面积2.5 km2，工程总建筑面积1987.97，包括办公综合楼、中控楼、水泵房、门房，其中办公综合楼为地上三层，其余均为地上一层。因园区尚无市政供水设施，企业自打一口深水机井，建有消防水池，满足企业用水需要。该光伏发电项目的自动化程度较高，企业定员10人，其中生产人员5人、班长1人、安全员1人、值班员1人、管理人员2人；值班人员负责光伏电站的设备巡视、设备定期检查、日常维护，安全人员负责光伏电站的安全和技术管理等工作；管理人员负责光伏电站的生产经营和日常管理工作。
3.3.2光伏企业用水量
中利腾辉嘉峪关光伏发电项目，总装机容量100兆瓦，依据其采用的光伏发电太阳能电池板的规格、尺寸、电池数量、排列方式等，该100MWp光伏电站太阳能电池组件总面积约为626745m²；太阳能电池组件成排布置阵列安装，太阳能电池板冲洗面积过大，冲洗用水量多，人工冲洗劳动力成本高；企业购置 2辆清洗车，清洗车储水罐容量5m³，可按日逐块对太阳能电池板进行冲洗。光伏电站的冲洗工作一般按每月按25个工作日计算，每日冲洗面积约为25000 m²，太阳能电池组件清洗用水定额取 2L/m²・次，清洗工作按早晨和傍晚各4.0h计，日冲洗用水量约为 50m3/d，小时冲洗用水量6.25m3/h；光伏电站的职工生活用水定额按150L/d・P,最高日用水量1.5m³/d；光伏电站的办公区及生活区的绿地及道路面积约500 m²，用水定额按5L/ m²，最高日用水量2.5m³/d。消防用水量按现行的相关国家标准， 不计入日常用水量。详见下表。
100兆瓦光伏发电项目日常用水量表
中利腾辉嘉峪关100兆瓦并网光伏发电项目，最高日用水量约60m3/d，最大时用水量约8m3/h。从以上光伏企业用水量各项组成分析得出，光伏发电产业项目用水量中，光伏太阳能电池板清洗用水量所占比重非常大，约占总用水量的84.18%，其余职工生活、浇洒道路和绿地用水等项用水量所占份额较小。
3.4园区用水量估算
综上，现以嘉西光伏发电产业园区内已建成的中利腾辉嘉峪关100兆瓦并网光伏发电项目用水量为依据，估算嘉西光伏产业园区用水量。依据目前已建成光伏企业的相关数据，可以得出结论：一般装机容量100MWp光伏发电项目，总用地面积约2.5 km2，最高日用水量约60m3/d，最大时用水量约8m3/h；以单位面积计的比流量qs=24 m3/d・km2，以装机容量计的比流量qv=0.6m3/d・MW。嘉西光伏产业园区总用地面积约140k，其中适合建设的用地约110 k，计划光伏发电项目总装机容量5000兆瓦；若按单位面积计的比流量qs=24 m3/d・km2，可以推算出嘉西光伏产业园区最高日用水量约2640m3/d；若按装机容量计的比流量qv=0.6m3/d・MW，可以推算出嘉西光伏产业园区最高日用水量约3000m3/d。两者比较，取最大值。
光伏项目总结篇（2）
1.光伏发电背景情况介绍
1.1光伏发电的气象及技术因素影响
当地的光照时间：在太阳电池组件的转换效率一定的情况下,光伏系统的发电量是由太阳的幅射强度决定的。光伏系统对太阳辐射能量的利用效率只有10%左右。
温度特性：温度上升1℃，晶体硅太阳电池：最大输出功率下降0.04%。为了避免温度对发电量的影响，应该保持组件良好的通风条件。
采光板的面积和材料性能：太阳能光伏电池主流的材料是硅，因此硅材料的转化率一直是制约整个产业进一步发展的重要因素。硅材料实际转化率为15.5-16.8%左右。
采光板的仰角和朝向：关系到太源光辐射量。
太阳能电池板组件的综合效率：包括线损、组合损失、控制器效率、逆变器效率。
表面上的遮挡物：电站的灰尘损失可能达到6%，组件需要经常擦拭。
1.2全国、我省、我市光伏发电水平对比
太阳能资源最有利于光伏发电的城市位于西藏的日喀则，日喀则市地处中国西南边陲、平均海拔在4000米以上。太阳辐射强，日照时间长，年平均日照时间达3300小时；1KW年发电量能达到全国最高的1906度。
江西省年平均日照时数约为1700小时，处于太阳能资源较少的III类资源区，各设区市1KW年发电量大致在1050度上下浮动。最高的为上饶，1KW年发电量约1084度。
我市年平均日照时间为1600小时，1KW年发电量约为960度。
1.3光伏发电扶贫项目扶贫示范地区及相关数据
安徽省金寨县从2014年光伏扶贫“试验田”，到光伏扶贫“示范县”，作为红军的摇篮、将军的故乡，金寨县为安徽乃至全国光伏扶贫提供了可复制、可推广的样板，光伏扶贫被列为全国精准扶贫十大工程之一。全国先后有20余省90多个县考察团到金寨，学习借鉴金寨光伏扶贫的成功经验。
金寨县作为全国光伏扶贫的试点县，有218个行政村安装了光伏电站，每村建设规模60千瓦，每村每年靠发电能收入6.5万元以上。全县有8700个贫困户安装光伏发电设备，每组设备由投入2.4万元的12块光伏板组成，但贫困户只需投入8000元，每年即可产生3000元并网发电收益。
预计测算，通过光伏扶贫，到2020年实现全县贫困户家庭年均增收5500元以上，受益贫困村集体年均增收11万元左右。
2.我市光伏扶贫项目概况
2.1资金来源形式
各县区根据自身实际情况和实施条件，目前我市光伏扶贫存在着三种出资形式：
（1）全额政府出资：由县级统筹融资+扶贫专项资金的形式。（安源区、芦溪县）
（2）政府出资+银行贷款的形式。（莲花县）
（3）政府出资+企业入股的形式。（湘东区、上栗县）
2.2安装形式
（1）户用屋顶光伏电站：以户为单位，在屋顶安装分布式光伏电站，安装容量为5KW。（莲花县）
（2）村级光伏电站：以村为单位的地面光伏电站，安装容量为100KW。（安源区、湘东区、上栗县、芦溪县、莲花县）
（3）集中式光伏电站：大型地面集中式光伏电站，我市目前仅湘东区有一个，安装容量为10000KW。（湘东区）
2.3项目基本情况
县区
光伏电站
概况
招标形式
受益贫困户数
户均增收/年（估算）
安源区
已建成60个村级电站；
1个电站在建
公开招标
1229户
737元
湘东区
已建成6个村级电站和1个集中式电站
邀标
563户
2302元
莲花县
已建成5922个户用电站；
120个村级电站在建
公开招标
5922户
2600元
上栗县
已建成19个村级电站
邀标
575户
1321元
芦溪县
已建成14个村级电站；
14个电站在建
邀标
444户
1665元
2016年10月-2018年8月，我市光伏扶贫累计建成装机容量为45.61MW，累计发电量5256.1万度，扶助贫困人数8386户，户均增收2277元。
2.4项目收益资金分配
除芦溪县外，各县区均已制定了《光伏扶贫项目收益资金分配管理办法》，明确了收益分配的原则、资金分配使用方向、结算管理程序和监督办法。
2.5光伏电站运维情况
光伏扶贫的目的是通过建设光伏扶贫电站，长期稳定发电，为贫困村集体和贫困户提供长期、稳定的收入来源，助力脱贫工作。为实现这一目的，光伏扶贫电站不仅要规划好、建设好，更要运营好、维护好。下一阶段要将工作重心从项目管理转到运营管理上，健全相关制度，落实责任主体，把光伏扶贫电站运营管理作为一项长期工作来抓，为扶贫工作做出更加有效的贡献。
莲花县在全省率先完成了国家下达的第一批光伏扶贫项目建设计划，一直走在前列。为保证光伏电站发电系统安全、经济、高效运行，莲花县在我市率先成立了光伏运维中心，以政府购买服务的形式，为每个电站安装了智能监控系统，为每户贫困户制订并下发了《光伏户用电站维护管理手册》和《光伏扶贫明白卡》，上面印有运维中心工作人员的电话，保证24小时通畅，确保了贫困户随时有问题，随时能接听电话并解决问题，并且对户用集中电站的操作人员进行了集体培训。使其了解和掌握光伏发电系统的基本工作原理和各设备的功能，并要达到能够按要求进行电站的日常维护工作，具有能判断一般故障的产生原因及能解决的能力。在成立运维中心后，电站跳闸、发电量偏少的情况得到有效解决，户均年发电量从4500度上升至5200度。
我市将莲花县成立光伏运维中心的模式向其他县区进行推广，组织各县区到莲花县学习光伏电站运维的经验和管理，并集中对电站的操作人员进行了集体培训。
3.目前存在的问题及整改情况
3.1招标程序
关于部分县区邀标的说明：湘东区、芦溪县、上栗县光伏扶贫项目工程均采用邀标的形式建设，根据《江西省人民政府关于印发江西省脱贫攻坚工程项目“绿色通道”实施方案的通知》（赣府字〔2017〕50号）文件内容，施工单项合同估算价在200万人民币以下的，可以采取邀标的形式，这几个县区的招标程序上是合规的。
2017年莲花县光伏扶贫工程共完成了3104户户用电站的安装，共33个地面集中安装点。33个集中安装点的电力配套设施项目没有进行招投标且未通过财政评审与政府采购程序，直接由国网公司承建，其主要原因有：一是时间紧。按照国家能源局文件精神，2017年光伏扶贫工程必须在6月30日前完工，且并入国家电网正常运行，才可享受0.98元/度电的电价补贴。二是任务重。该项目于2017年4月26日开工建设，距2017年6月30日仅有两个月的时间。如电力配套设施按正常招投标程序进行，其中挂网时间至少20天，中标公示时间7天，剩下不到一个月的时间难以完成33个点的电力设施安装。三是便于维护。电力设施的后期运维全部由国网电力公司承担，由国网公司承建该电力配套设施项目便于后期的管理和维护。
鉴于以上原因，莲花县人民政府召开县政府常务会议，集体讨论通过并下发抄告单，决定由莲花县国网电力公司承建2017年莲花县光伏扶贫的电力配套设施项目。在工程完工后，县财政局、县发改委、县公共政务局对项目进行了集体评审。在三部门对项目使用材料进行了联合询价，因国网公司资金紧缺，该项目拨付了500万元材料款，但未支付工程施工款项，所有尾款须审计部门出具审计报告后再结算。
整改措施：要求县审计、纪检部门对该项目出具审计报告，将严格按照审计结果进行资金结算
3.2少部分贫困户用电站电费拨付不及时
莲花县由于初期填报国扶系统时间紧，任务重，国网公司和银行把贫困户的身份证号码及开户售电卡号没逐一对上，造成少部分农户的电费没有及时发放。
整改措施：一个月内将发放失败的名单已分五次全部发放成功，没有截留一分钱，并有拨付票据佐证。建立有效的各部门协调沟通机制，确保高质量推动精准扶贫工作，在补贴发放工作中确保不再出纰漏。
3.3光伏办成立初期财务账目不规范。
因2016年莲花县光伏办成立后没有专职会计，只是由农业银行工作人员代管做账，人员工作责任心不强，造成初期财务做流水帐。
整改措施：鉴于这种情况，莲花县光伏办于2017年3月初聘请了一个专职会计，对前面的流水账已全面规范做账。
4.下一步工作建议和措施
4.1积极争取国家补贴尽快发放到位
多个县区反映，由供电公司负责的上网电费已经按月全部按程序结算到位；国家补贴部分，各县区按照要求已经在国家能源系统网站申报，自并网以来，分布式、集中式地面电项目目，因国补补贴不能及时到位，发放给贫困的补助收益也因此受到影响。争取纳入国家补助目录是光伏扶贫项目取得成效的重要保障，同时及时发放电费补助给收益贫困户也是光伏扶贫的最终目的，主管单位要积极与省里沟通，尽早让贫困户补贴及时发放。
4.2紧跟政策导向，不断探索光伏扶贫发展新模式
我国光伏扶贫产业政策目前已进入调整期，光伏补贴持续下调。主管单位需要紧跟政策导向，适应市场发展形势，不断探索光伏扶贫的有效路径，为我市决胜脱贫攻坚作出应有的贡献。
光伏扶贫工作调研报告二
光伏扶贫，作为精准扶贫的创新应用模式，对自然条件相对较差，发展基础十分薄弱，难以通过特色产业、集体项目脱贫的贫困村，具有十分其重要的意义。为更好地推进光伏扶贫项目建设，我委深入南郑、城固等8个县区，对光伏扶贫工作进行了一次专题调研。
一、光伏扶贫的政策背景和重要意义
2016年以来，党中央、国务院多次发文，要求各地方政府将扶贫开发和能源开发建设相结合，积极开展光伏扶贫。期间到安徽金寨、宁夏永宁、河北张北等地视察光伏扶贫工作，对光伏扶贫工作给予了充分肯定。光伏发电清洁环保，技术可靠，收益稳定，把应对气候变化、低碳发展与扶贫攻坚结合起来，在光照资源条件较好的地区均可实施。既适合建设户用和村级小电站，也可以结合种植经济作物、观赏等开展多种“光伏＋”应用，光伏扶贫是一种“授人以渔”的扶贫政策，将扶贫资金投入建设光伏电站，将电站的赢利作为增加村集体收入、增加农民持续稳定收益的来源，受益期长达25年。光伏扶贫受益面广、收益期长、获得感强，是资产收益扶贫的一种重要方式。光伏扶贫符合国家精准扶贫战略、国家清洁低碳能源发展战略，也对汉中打赢脱贫攻坚、保护青山绿水、实现乡村振兴具有多重效益。
二、我市光伏扶贫的基本情况
汉中属于温带季风气候，依据陕西省太阳能丰富度评估及年峰值日照时数分布状况，年日照总时数为1200～1700小时，属太阳光照三类资源区，可以适度发展光伏发电项目。截至2018年底，全市8个贫困县（其中深度贫困县2个），建档立卡贫困人口总数为6.5万户15万人，贫困村518个（其中深度贫困村100 个），贫困面积大、贫困人口多。
截止2018年9月，全市在南郑、城固、勉县、宁强、略阳、镇巴、佛坪7个县区累计建成光伏扶贫电站33个，并网发电规模为40.035兆瓦，发电量超过1359万千瓦，每个贫困村每年至少增收5万元。预计到今年年底，全市将新建成关联2877户贫困户、总投资9744万元、总装机规模为11.86兆瓦的村级光伏扶贫电站39个。
2019年起，全市计划新建84个村级光伏扶贫电站，总装机规模46.81兆瓦、总投资3.5亿元，涉及南郑、洋县、勉县、宁强、镇巴、佛坪6个县区。并网发电后，将带动约1.1万户贫困户增收，为壮大我市约150个贫困村集体经济做出贡献。
三、光伏扶贫项目的发展优势和投资收益分析
光伏扶贫项目，将光伏发电与精准扶贫结合起来，其优势主要体现在收益的稳定性、产业的环保性和投资的可行性等方面。
（一）光伏工程的发展优势
1、稳定性。长期以来，农业生产中无法规避的自然灾害和难以抵御的市场风险，让许多扶贫工作人员在贫困村产业规划上畏首畏尾。相比而言，光伏发电的优势十分明显，取之不尽的太阳能，有效保障了光伏组件的正常运转。安装即可并网，并网即能发电，发电便有收入。如此稳定的产销链条，使光伏发电成了农村不可多得的增收路径。
2、环保性。火力发电对自然环境的破坏较大，目前，二氧化硫、氮氧化合物等污染物质的排放，已经严重破坏生态平衡，自然环境不堪重负。光伏发电不产生任何废弃物，也不会产生噪声污染。
3、可行性。农村自然禀赋的丰裕程度参差不齐，存在较大的区域差异。在资源禀赋不足和劳动力资源短缺的双重约束下，贫困村的集体经济往往止步不前，光伏电站将农民闲置的自家屋顶、院内外空闲地和可以利用的荒山荒坡，采取不同的形式加以充分利用，既能满足用电需求，亦能增加收入来源，改善生产生活条件。
（二）光伏电站的收益预测
光伏扶贫电站，具备经济收益的短期性和经营风险的可控性的优点，其发电收益全部用于扶贫，可用以开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫等。国家对于光伏电站的补贴年限为20年，收益持续时间长、收益较稳定。
按每户贫困户估算，一次性投资3至5万元，1至3个月施工周期,建成后仅需简单维护，以后每年收益0.3-0.5万元,持续20-25年。按照建设规模估算，1兆瓦的村级光伏扶贫电站700万元左右成本，占地约30亩，每年运维费用8万元，光伏电站运营期预计为25年（其中享受国家补贴电价20年），预计8年左右收回成本，合计总收益1216万元，投资回报516万元。
利用光伏电站的土地，采取农光互补扶贫方式，建设农光互补大棚，种植经济作物，农户通过深加工农产品、劳动技能培训、开展配套的三产服务业、电站维护维修等，从而获取更多的附加收入。光伏扶贫电站年发电收益，加上光伏电站地面种植的经济作物收益，将远高于该土地原收益。如略阳县光伏扶贫电站统筹优化光伏场区布局，使用新型光伏组件支架，采用单板组件安装技术，满足光伏组件安装及农业机械化操作的要求，实施“光伏+农业”工程。引进艾草、钙果、羊肚菌等一批特色产业，地上光伏，地下农业，提高土地综合利用率，实现叠加收益。
四、主要建设模式与成功案例
我市通过建立农业专业合作社、贫困村、贫困户利益联结机制，使光伏扶贫成为我市村集体增收和贫困户脱贫的新兴产业。目前主要建设模式有四种。
一是村级电站。在具备光伏扶贫实施条件的地区，利用政府性资金投资，其产权归村集体所有，全部收益用于扶贫。村级扶贫电站规模，根据帮扶的贫困户数量，按户均5千瓦左右配置，最大不超过7千瓦，单个电站规模原则上不超过300千瓦，具备就近接入和消纳条件的可放宽至500千瓦。光伏扶贫对象为列入国家光伏扶贫实施范围的建档立卡贫困村的建档立卡贫困户，优先扶持深度贫困地区和弱劳动能力贫困人口。
二是联村电站。以镇、村为单位，通过集中建设、统一运营管理，解决每个贫困村建设一个光伏电站运营管理不专业、维护不到位的问题。略阳县在黑河镇高家坎村、黑河坝村、接官亭镇何家岩社区、金家河镇惠家坝村建设4个联村电站，总装机规模20兆瓦，覆盖95个建档立卡贫困村8216户，既实现了土地集约节约利用，又降低了建设和运营成本。村级联建电站外送线路电压等级不超过10千伏，建设规模不超过6000千瓦。
三是异地建设。光伏扶贫电站，原则上应在建档立卡贫困村按照村级电站方式建设，在完成深度贫困村和贫困村建设不大于500千瓦的光伏发电站的建设基础上，对非贫困村根据当地实际情况，确有必要并经充分论证可以联建方式建设村级电站。
四是易地扶贫安置点配建。把扶贫搬迁与光伏扶贫产业发展同步谋划、同步建设，利用安置房屋顶为搬迁户按户均5千瓦左右配置，最大不超过7千瓦的标准配套光伏发电项目。
五、存在的突出问题
光伏扶贫，实现了改善贫困户生活条件和充分利用自然资源的统一，但这并不能从根本上实现“输血式”扶贫向“造血式”扶贫的实质性转变，依赖性、政策性和持续性等潜在问题，值得高度关注。
（一）收益过于依赖补贴。光伏电站的稳定收益，一方面源自气象条件的稳定和光伏组件的正常运转，另一方面主要依赖国家财政持续性的高额补贴和高标准的上网电价，在没有各类财政补贴政策的情况下，光伏发电站的投资收益将大幅下降，收回建设资本的周期将大幅延长，这种脱离市场的盈利手段，受政策影响太大，并不具有经济上的可持续性和市场上的强竞争性。
（二）补贴发放不及时。我市33个光伏扶贫存量电站中仅宁强县青木川村，一个195千瓦村级光伏扶贫电站纳入国家补贴目录，该项目2017年10月27日并网发电，至今未获得国家补助资金。国家光伏扶贫电站可再生能源补贴的发放运作周期长，造成光伏扶贫成效见效慢，光伏红利未能及时释放，一定程度上影响了各县区建设光伏扶贫项目的积极性。
（三）后期监管有待加强。运行维护存在隐患。调研中发现少数光伏电站管护人员没有经过系统技术培训，缺少管护的专业技能，维护不到位，影响发电收益，存在安全隐患。
六、产业扶贫的科学规划与合理路径
认真总结推广近年来我市光伏扶贫的成功经验，破解当前光伏扶贫工作中的难题，及时关注中省光伏扶贫政策，扎实地做好今后光伏扶贫推进工作，让光伏扶贫产业项目成为贫困村、贫困户脱贫增收的硬支撑。
（一）因地制宜，规划先行。经过实地调查，根据贫困地区的实际情况量体裁衣，在满足日照条件的适宜贫困地区推广光伏发电扶贫。各县区政府牵头，会同发改、扶贫部门，以县为单元编制光伏扶贫实施方案。实施方案应包括光伏扶贫项目的目标任务、扶持的贫困人口数、项目类型、建设规模、建设条件、接网方案、资金筹措方案、运营管理主体、投资效益分析、管理体制、收益分配办法、组织保障措施。实施方案要做到项目与扶贫对象精准对接，运营管理主体明确，土地等项目建设条件落实，接网和并网运行条件经当地电网公司认可。
（二）精准扶贫，有效脱贫。光伏扶贫项目要与贫困人口精准对应，以县区为单元，调查摸清扶贫对象及贫困人口具体情况，包括贫困人口数量、分布、贫困程度等，确定纳入光伏扶贫范围的贫困村、贫困户的数量并建立名册，建立光伏扶贫人口信息管理系统，以此作为实施光伏扶贫工程、明确光伏扶贫对象、分配扶贫收益的重要依据。建立光伏扶贫收益分配和监督管理机制，确保收益分配公开透明和公平公正。根据扶贫政策、贫困人口数量和布局确定项目建设规模和布局，保障贫困户获得长期稳定收益项目收益瞄准贫困村、贫困户，收益真正用以开展公益性岗位扶贫、小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫等。
（三）政策多变，认真研读。近三年来，中省各部门关于光伏扶贫政策，出台相关政策数量多、政策调整快、频率高，光伏扶贫项目收益对国家政策和补贴依赖度高，加之部分县区、部门领导干部对中省光伏扶贫政策学习不深不透甚至不关注，导致项目建设实施与国家政策、申报计划要求有出入，具备建设条件的项目难以真正落地，建成并网发电的项目难以获得国家补贴。建议各县区待国家批复我市光伏扶贫项目计划、2019年光伏扶贫电站政策、扶贫电价明朗后，严格按照中省政策要求，在有条件的贫困村建设村级电站，协调电力企业对村级光伏扶贫电站优先入网，上网电量全额收购，切实加强扶贫光伏项目的监管，确保光伏扶贫项目发挥效益，带动贫困户就业增收。
（四）强化管理，统筹协调。市级光伏扶贫相关部门按照精准扶贫精准脱贫工作部署，做好光伏扶贫工作的指导和服务对接，协调落实中省相关扶持政策；各县区制定具体实施方案、光伏扶贫收益分配管理办法，落实项目建设资金，组织项目建设，做好项目运行维护管理。同时加快农村电网设施改造升级，要完善电网发展规划，加大对贫困地区农村电网改造工作力度，将贫困村优先纳入农网改造升级计划，解决村变电站接入容量小等问题，确保各乡村具备开发建设光伏扶贫项目的基础条件，改善农村电网质量，降低线路损耗，提高输送电量，使电网接入能力与光伏扶贫项目建设需求相匹配。各县区各部门要切实增强责任意识、担当意识，强化统筹协调，加强光伏扶贫信息统计基础工作，建立光伏扶贫项目定期协调制度，及时解决光伏扶贫推进中的问题，形成强有力的工作合力，促进光伏扶贫的健康发展。
（五）谋划发展，苏陕协作。我市主要为国家深度贫困县和国家贫困县，经济实力薄弱，扶贫领域面宽，资金紧缺，光伏扶贫仅依靠当地政府全额投资不切合实际，且补贴指标迟迟不能下达，投资压力巨大，融资成本过高。中省明确村级光伏扶贫电站的建设资金由各地根据财力可能筹措资金建设，包括各级财政资金以及东西协作、定点帮扶和社会捐赠资金，光伏扶贫电站不得负债建设，企业不得投资入股。充分利用苏陕协作资金，解决光伏发电站建设资金瓶颈。引入江苏省先进农业企业来汉，借鉴其他地市苏陕协作项目合作模式，实施“光伏+农业”现代光伏农场工程。如在光伏板下统一种植高附加值的经济作物或者中药材，采用新技术统一管理、加工和销售农产品，实现高品质叠加收益，积极探索创新具有汉中特色的光伏扶贫产业经验。
光伏扶贫工作调研报告三
光伏扶贫是贫困地区、贫困户脱贫的重要方式，是我市发展特色产业扶贫的重要项目。为更好地推进光伏扶贫项目建设，市扶贫办组织调研小组对我市脱贫攻坚光伏扶贫工作开展了一次专题调研，深入7个县（市、区），采取实地查看和书面调研相结合的方式，撰写了本调研报告。
一、光伏扶贫的政策背景和重要意义
光伏发电清洁环保，技术可靠，收益稳定，把应对气候变化、低碳发展与扶贫攻坚结合起来，实现可持续的绿色增收减贫模式。把光伏扶贫作为资产收益扶贫的重要方式，既符合国家精准扶贫战略，又符合国家清洁低碳能源发展战略。2016年以来，党中央、国务院多次发文要求各地方政府将扶贫开发和能源开发建设相结合，积极开展光伏扶贫建设。多次到安徽金寨、宁夏永宁、河北张北等地视察光伏扶贫工作，对光伏扶贫工作给予充分肯定。光伏扶贫作为精准扶贫的创新应用模式，对自然条件相对较差，发展基础十分薄弱，难以通过特色产业或其他集体项目突破年集体经济收入5万元/年以上的贫困村脱贫出列具有极其重要的意义，同时也是无劳动能力贫困群众脱贫增收的重要途径。
二、我市光伏扶贫的基本情况
2016年，我市出台了《荆门市光伏扶贫工程实施方案》、《荆门市人民政府关于加强荆门市光伏产业管理的通知》，对210个贫困村每村利用村部建筑物、荒山荒坡、农业大棚或设施农业等建设装机规模不少于50千瓦、年发电量不少于6万度、年发电收入达到5万元以上的小型光伏发电站，帮助有意愿且符合条件的建档立卡贫困户利用自家屋顶或空闲地安装不少于3千瓦的户用分布式光伏发电系统。通过光伏扶贫，确保在20-25年内每年为贫困村和贫困户提供稳定的现金收入。截止2017年底，全市共投入资金1.87亿元建成村级光伏电站362个，对210个贫困村全覆盖，并网发电规模23139千瓦，发电量超过1832万千瓦，每个贫困村每年至少增收5万元。
三、主要做法与成效
（一）市级指导，县（市、区）落实。市级按照精准扶贫精准脱贫工作部署，对光伏扶贫工作进行指导和服务对接，协调落实国家和省里的相关扶持政策；各县（市、区）制定具体实施方案、光伏扶贫收益分配管理办法，落实项目建设资金，组织项目建设，做好项目运行维护管理。210个重点贫困村都策划了村小型光伏电站和户用分布式光伏发电系统项目。
（二）政府为主，合力推进。市、县（市、区）两级政府统筹扶贫政策、分布式光伏政策及相关税收、价格、金融及电网服务政策，全力支持光伏扶贫工程。一是协调发改、财政、国土、扶贫、环保、住建、农业、林业、移民、供电等行业部门组成光伏扶贫绿色通道，提供一站式服务，确保了光伏产业扶贫项目权威性、公益性、实效性。二是把资金筹措作为实施光伏产业扶贫的关键，通过政府、市场、社会三方合力筹资，整合专项扶贫资金、部门资金和社会捐赠资金，解决光伏发电站建设资金瓶颈。贫困村小型光伏电站建设资金，通过统筹专项扶贫资金、部门结余资金、企业帮扶资金及社会捐助资金解决。贫困户光伏发电系统所需资金通过财政专项资金、小额信贷等途径解决。钟祥市丰乐镇整镇“企业+贫困村+贫困户+扶贫资金”的模式，实施光伏扶贫，贫困村、贫困户将扶贫资金、小额信贷作为资本金入股，由钟祥市北湖观光伏发电有限公司作为经济实体以市场化的方式经营，贫困村、贫困户与企业共建经营主体，企业负责市场经营与管理，贫困村、贫困户参与分红，真正实现了由扶贫资金到户到人向扶贫收益到户到人的巨大转变。三是鼓励市场主体、社会力量通过捐资或捐赠设备等方式，积极参与光伏扶贫行动，协力解决分布式光伏发电设备及资金问题。
（三）试点带动，以村带户。各地分别选择条件好的村先行试点，通过示范带动全市贫困村光伏产业扶贫。通过在210个贫困村全面建设小型光伏电站，带动建档立卡贫困户建设户用分布式光伏发电系统，村户同步推进，形成规模化光伏产业。贫困村小型光伏电站发电收益归贫困村或贫困村贫困户所有，贫困户户用分布式光伏发电项目发电收益归贫困户所有。实施光伏扶贫工程后，贫困村每年最少增收5万元，贫困户每年最少增收3000元。
（四）规范实施，保障质量。各县（市、区）政府按照实施方案和年度计划，通过招投标方式在省编制的光伏扶贫企业库和设备库中确定承建企业、主要设备，组织项目建设、协调服务、技术培训、竣工验收、信息报送、收益分配等工作，确保光伏扶贫工程质量。各乡镇政府统一组织实施，贫困村与项目施工单位签订项目建设协议。乡镇政府及村委会负责落实建设用地、协助办理手续、协调矛盾纠纷、提供施工条件、落实日常监管措施等工作。
四、主要建设模式
我市通过建立企业、贫困村、贫困户利益联结机制，使光伏扶贫成为我市村集体增收和贫困户脱贫的主导产业。目前主要是建设模式有四种。
一是村户统建。针对重点扶持“三无”贫困户（无劳动力、无资源、无稳定收入来源），帮助他们与村级光伏电站一同建设光伏项目，按照比例进行收益分配。
二是多村联建。以县、乡为单位通过集中建设、统一运营管理，解决每个贫困村建设一个光伏电站运营管理不专业、维护不到位的问题。沙洋县、漳河新区联建集中式光伏电站、钟祥市丰乐镇整镇联建，既实现了土地集约节约利用，又降低了成本。
三是向非贫困户村扩建。在完成210个重点贫困村50KW以上光伏发电站建设任务的基础上，对非贫困村也同样实施光伏扶贫项目，东宝区已经实现了全区所有行政村都建设有光伏发电站。
四是易地扶贫安置点配建。把扶贫搬迁与光伏扶贫产业发展同步谋划、同步建设，利用安置房屋顶为搬迁户按3千瓦的标准配套光伏发电项目，每年户均可增收3000元。
五、存在的突出问题
（一）运行维护存在隐患。调研组发现少数光伏电站管护人员没有经过系统技术培训，缺少管护的专业技能，维护不到位，光伏电站光伏板灰尘无人清洗，周边树木清理不到位，影响发电收益，存在安全隐患。甚至个别贫困村的光伏组件已出现破损情况，能否维持25年的使用寿命还是个未知数，使用周期一旦缩短，光伏电站的收益将受到严重影响。
（二）收益过于依赖补贴。光伏扶贫工程维持现有利润的前提是国家对新能源发电的补贴力度和政策保障，在没有各类财政补贴政策的情况下，光伏发电站的投资收益将大幅下降，收回建设资本的周期将大幅延长。这种脱离市场的盈利手段并不具有经济上的可持续性和市场上的强竞争性。
（三）补贴发放不及时。补贴的发放运作周期长，造成光伏扶贫成效见效慢，光伏红利未能及时释放，一定程度上影响了贫困户接受光伏扶贫的积极性。
（四）后期监管有待加强。无论是政府投资还是企业投资，如果监管不好，很容易出现企业进来套现、套完就跑的现象。可能留下一堆劣质项目，未来无法获得预期的收益，达不到预期的扶贫效果。
六、推进我市光伏扶贫发展的对策建议
要认真总结推广近年来我市光伏扶贫的成功经验，破解当前光伏扶贫工作中的难题，扎实地做好2018年光伏扶贫推进工作，让光伏扶贫产业项目成为贫困村、贫困户脱贫增收的硬支撑。
（一）强化光伏扶贫项目统筹协调。光伏扶贫相关部门要切实增强责任意识、担当意识，强化统筹协调，加强光伏扶贫信息统计基础上报工作，建立光伏扶贫项目定期调度制度，及时解决光伏扶贫推进中的问题，形成强有力的工作合力，促进光伏扶贫的健康发展。
（二）加大资金投入力度。光伏扶贫针对的群体是无集体经济收入或集体经济薄弱、资源缺乏的建档立卡贫困村和无稳定收入来源贫困户，资金筹措是影响项目落地的关键因素。建议国家、省、市加大光伏扶贫资金支持力度，在多方筹集光伏扶贫财政支持资金同时，金融机构要落实好金融扶贫政策，进一步做好光伏扶贫小额信贷。
（三）提高光伏扶贫补贴。国家补贴是光伏扶贫项目收益的重要支撑，应加大光伏扶贫电价补贴力度，开辟光伏扶贫电价补贴及优惠绿色通道，保障项目的顺利运营。优先将光伏扶贫项目的补贴需求列入年度计划，优先确保光伏扶贫项目按月足额结算电费和领取国家补贴资金。适当提高补贴额度，加大政策优惠力度，促进项目市场化发展，使贫困村、贫困户长久获益。
（四）加快农村电网改造升级。农村电网设施改造升级是推动光伏扶贫产业发展的助力因素。要完善电网发展规划，加大对贫困地区农村电网改造工作力度，将贫困村优先纳入农网改造升级计划，解决村变电站接入容量小等问题，确保各乡村具备开发建设光伏扶贫项目的基础条件，改善农村电网质量，降低线路损耗，提高输送电量，使电网接入能力与光伏扶贫项目建设需求相匹配。
（五）完善光伏扶贫后续工作。一是完善收益分配机制。光伏扶贫因涉及不同投资主体，收益分配也各不相同，各地应从实际出发建立光伏扶贫收益分配机制，确保贫困村、贫困户收益。二是加强运维管护。各地要优选专业光伏运维企业，承担光伏电站的运营管理和技术服务，确保光伏项目长久稳定运行。
光伏扶贫工作调研报告四
根据我办关于开展“大研讨大行动活动”调研的通知，近期，省办开发指导处联合海南省可再生能源协会对我省脱贫攻坚光伏扶贫工作开展了一次调研，通过深入六个市县，走访光伏帮扶户和书面调研相结合，撰写了光伏扶贫专题调研报告。
一、光伏扶贫的政策背景
为深入贯彻落实关于推进能源革命战略和党中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战的重大部署，2014年10月,国家能源局联合国务院扶贫办了《关于印发实施光伏扶贫工程工作方案的通知》文件，标志着光伏扶贫在我国正式走向轨道。
2016年1月，国家能源局《关于印发加快贫困地区能源开发建设推进脱贫攻坚实施意见的通知》，要求进一步做好能源扶贫工作，落实包括精准实施光伏扶贫工程在内的六大重点任务。2016年3月，国家发改委、国务院扶贫办、国家能源局、国家开发银行、中国农业银行联合了《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》，要求在现有试点工作的基础上，继续扩大光伏扶贫的实施范围，在全国具备光伏建设条件的贫困地区实施光伏扶贫工程。
近几年来，多次到安徽金寨、宁夏永宁、河北张北等地视察光伏扶贫工作，对光伏扶贫工作给予充分肯定。
可见，光伏扶贫作为精准扶贫的创新应用模式，已经获得国家层面的高度认可。光伏发电清洁环保，技术可靠，收益稳定，把应对气候变化、低碳发展与扶贫攻坚结合起来，实现可持续的绿色增收减贫模式，把光伏扶贫作为资产收益扶贫的重要方式，既符合国家精准扶贫战略，又符合国家清洁低碳能源发展战略。
二、海南光伏扶贫发展基本情况
（一）我省实施光伏扶贫的资源优势和重要意义
我省位于中国最南端，北回归线以南，属低纬度地区，海南岛中西部沿海地区辐射条件好，年辐射量均≥1500kWh/m2，日照时数长，部分地区年日照小时数大于6小时天数>200天，其中东方可达到250天。根据中华人民共和国气象行业标准QX/T89-2008《太阳能资源评估方法》，海南岛大部地区（除中部部分地区）太阳能资源丰富程度等级为资源很丰富，部分地区等级为资源最丰富，太阳能资源利用价值非常高。具有发展光伏发电的资源优势条件。
我省发展光伏发电的不利因素是，由于海南本岛地处南海北部台风走廊，容易受台风侵袭，特别是西沙和海南本岛东部沿海地区，另外，高温、高湿、高盐雾腐蚀对光伏发电器件也有一定影响。
在我省开展光伏扶贫，引领贫困农民沐浴灿烂阳光，是精准扶贫、精准脱贫的重要措施和抓手；既有利于提高我省光伏发电市场份额，促进能源结构更加优化；又有利于实施产业扶贫，推进新农村建设，保障贫困人口稳定增收,实现扶贫开发由“输血式扶贫”向“造血式扶贫”的转变，是实现可持续减贫的有效途径和重要手段，可谓一举多得。
（二）我省光伏扶贫的基本情况
2016年9月，省发展改革委和省扶贫办印发了《海南省实施光伏发电扶贫工作方案》，对我省推进光伏扶贫的工作目标和原则、实施范围及规模、主要工作任务、组织实施等提出了具体要求。在各有关市县的积极推动下，光伏扶贫取得了一定成果，有力地促进了各地的脱贫攻坚工作。
我省目前各市县光伏扶贫的主要模式有三种：户用型电站，主要利用帮扶贫困户自家屋顶或院落空闲地建设，一般光伏发电装机容量在3千瓦到5千瓦，帮扶贫困户每年可获得3000元左右的收益，这是光伏扶贫的主要模式；村级（或联户型）电站，主要利用村委会、敬老院、乡村学校等公共建筑屋顶建设，装机容量在10千瓦到60千瓦不等，发电收益在特定帮扶贫困户和村集体分配；集中型光伏扶贫电站，主要利用政府公共建筑屋顶或农村闲置未利用地等建设，装机容量在几百千瓦到数兆瓦，从光伏发电总收益中拿出一定比例分配给所确定的贫困户，其他收益归项目投资人。
据我们的初步统计：
2016年全省有9个市县实施了光伏扶贫项目，完成光伏装机容量为3943.61千瓦，户用型屋顶电站1159户，村级（联户）型光伏电站14个，完成投资额为3291.67万元。光伏扶贫受益贫困户871户,4467人，分市县完成情况见附表一。
2017年，实施光伏扶贫的市县增加到16个，已经建成的、正在实施的和计划今年底前建成的光伏扶贫项目装机总容量为33015.1千瓦，新增户用扶贫电站3448户，村级（联户）型光伏电站60个，投资额为29920.29万元，新增光伏扶贫受益贫困户5740户,22276人。分市县完成情况见附表二。
总起来看，数据显示出光伏扶贫已经成为我省大多数市县政府推进扶贫攻坚的重要抓手和重要措施，发展势头良好。
（三）值得肯定的做法：
1、领导重视、政府主导是推进光伏扶贫的关键。
琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、白沙黎族自治县、五指山市、儋州市、三亚市、海口市等市县都将光伏扶贫列入政府主要议事日程，分别制定了光伏扶贫试点方案或实施方案，成立光伏扶贫工作领导机构，主要领导或分管领导亲自抓，以政府为主导，推进了光伏扶贫的实施。琼中黎族苗族自治县把光伏扶贫列为“十二个一批扶贫工程”之一，2016年先行选择在8个乡镇的125户（贫困户80户）试点，之后，又推广了477户（贫困户278户），2016年累计光伏发电装机容量1878千瓦，受益贫困户364户，2352人。今年，又继续在9个乡镇的500户（建档立卡贫困户300户）和5个行政村推广，项目建成后，光伏扶贫项目总装机达到4099千瓦（包括新农村整村推进），受益农户1102户，其中建档立卡贫困户664户。
陵水黎族自治县政府主要领导多次带领有关部门专题调研光伏扶贫，三次召开政府专题会议，研究推进光伏扶贫有关问题和政策措施，落实资金、项目审批提速、倒排工期，推进了光伏扶贫的快速实施。2016年5月，先行在隆广镇万岭村进行光伏扶贫进村试点。在此基础上，今年又在7个乡镇逐步推进，总投资5749.5394万元，已建成户用型光伏电站装机容量4212.02千瓦、村级联户电站340.52千瓦，总装机4552.54千瓦。受益贫困户1463户、6069人。
白沙黎族自治县是被国家列入光伏扶贫重点工程实施范围，该县相关部门统筹协调，密切配合。重点推进了集中型20兆瓦光伏扶贫电站建设。
五指山市明确了各成员单位的工作职责分工，确保了项目实施过程中各项任务有人抓、有部门管，保证了820千瓦集中型光伏扶贫电站的顺利实施、并网发电。并且在8月初先期已将光伏扶贫收益3000元/户拨付给200户建档立卡贫困户。
三亚市2016年共投入575.62万元分别在育才生态区、吉阳区、崖州区建设光伏扶贫项目，惠及贫困人口151户677人和5个已摘帽贫困村，光伏装机容量672.65千瓦。2017年，市政府召开常务会议、市长办公会议、部门联合会议等专题会5次，研究讨论了《三亚市光伏扶贫实施方案》，并印发实施。计划对2014、2015建档立卡贫困户中脱贫成效不显著、村集体经济薄弱的贫困村村委会和需要继续帮扶的巩固户实施光伏扶贫项目工程，助力建档立卡贫困户精准脱贫，持续发展，稳步致富。
2016年，东方市委、市政府先后专题召开了《研究江边乡老村整村光伏扶贫项目建设时序调研会》，研究部署了在老村整村推进建立59.85kw分布式光伏扶贫电站，两期投入扶贫资金和财政资金共285.318万元，为68户贫困户安装户用屋顶光伏电站。今年，市委、市政府又计划对3个整村推进贫困村打造光伏项目，计划投入资金728.08万元，拟建设182户光伏发电站，目前已建设完成165户，预计9月初全面完工，并网发电，预计辐射贫困户182户798人。
今年8月17日，海口市政府决定以11个整村推进村屋顶村级光伏扶贫项目为突破口，拟建设村级屋顶光伏项目 11 个，每个村级屋顶电站装机66千瓦，总装机规模711千瓦，覆盖建档立卡贫困户291户1271人。计划投资850万元，目前已将资金下达各区，项目已陆续全部开工建设。下一步待村级光伏扶贫项目实施评估后，视评估效果再开展屋顶户用光伏扶贫项目。
2、多方筹措资金，动员社会参与是实施光伏扶贫的基础。
两年来，我省多数市县政府统筹整合财政资金、产业扶贫、其它相关涉农资金，动员商业化投资企业、民营企业和社会力量捐助，参与光伏扶贫项目投资、建设。投入光伏扶贫的资金总额达3.2亿元。筹融资模式有以下几种：
⑴全部由企业投资，农户分成模式。
白沙黎族自治县引进海南隆基光伏新能源有限公司，由隆基光伏总投资14539万元，在邦溪镇南丁村建设20兆瓦生态农业光伏发电扶贫项目，每年从发电收益中拿出240万元，以资产收益扶贫方式用于异地扶贫，保障邦溪镇800个建档立卡贫困户每年可获得3000元收益。
海南天能电力有限公司投入250万元，在临高县调楼镇隆道村建设300千瓦扶贫电站。隆道村委会获得50%发电收益，预计25年可累计增收323.76万元，有98户432人贫困人口长期收益。
⑵全部由财政资金投入模式。
陵水黎族自治县结合贫困户危房改造实施光伏扶贫，由财政资金投入建设户用和村级扶贫电站，2017年已投入的财政资金达5750万元。
洋浦经济开发区投入582.5万元，其中包括中央财政扶贫资金150万元，省级财政扶贫资金170万元，本级财政扶贫资金262.5万元，光伏扶贫项目覆盖建档立卡贫困户197户，1051人。
文昌市采用全部由市财政资金出资建设，每户5千瓦户用型屋顶电站模式，覆盖公坡镇和冯坡镇2个镇建档立卡贫困户35户、149人，项目正在实施中。
⑶由财政资金、企业投资或社会捐助共同筹资。
儋州市光伏扶贫工作投入总资金533.96万元，其中财政资金405.84万元，占总投资76%；单位企业和社会出资128.12万元，占总投资24%。
五指山市是被列入国家光伏扶贫重点城市，2016年总投资835万元，其中，政府扶持资金650万，五指山水务公司出资185万元，利用市污水处理厂、生猪屠宰厂等4个单位的公共建筑屋顶建设了820千瓦单晶硅光伏电站，项目实施单位每年从发电收益中拿出60万元，由财政分配给特定的200户建档立卡贫困户，每户3000元/年。
我省还有一些党政机关、民间社会组织和企业，如省政府办公厅、省社保局、海南军区后勤保障局、省工商技术学院、琼中机关事务管理局、组织部、省光彩事业促进会、洋浦控股、海南英利公司等军地单位，纷纷筹措财力物力，积极参与扶贫攻坚战役。武汉银海置业有限公司向琼海市政府捐助100万元，用于建设长坡镇礼昌村90千瓦村级扶贫电站。
⑷公司+合作社+贫困户联合投资。
临高县和舍镇铺仔村光伏扶贫模式为户用型屋顶电站，按照125户规模设计，共需建设375千瓦光伏电站。为拓宽资金渠道，多途径筹措资金，项目采用“公司+合作社+贫困户”模式，总投资357万元，其中铺仔村委会利用贫困户小额信贷产业扶贫资金投入250万元（占投资总额70%），河南兆玺新能源科技有限公司投资资金107万元（占投资总额30%），项目产生收益双方按照投资比例进行分配，铺仔村委会贫困户125户583人从光伏扶贫项目受益。临高县扶贫办已经印发了《临高县扶贫小额信贷风险补偿金管理暂行办法》，各个商业银行相继对贫困户、贫困村开展小额贷款相关工作
⑸由财政资金为主、贫困户以小额贷款方式出资。
三亚育才生态区光伏扶贫项目户用型项目建设资金是由每户贫困户小额贷款出资3000元，剩余部分由市扶贫财政资金支付，发电收益归贫困户所有；村级电站资金来源于市级扶贫资金。
琼中黎族苗族自治县户用型光伏屋顶电站，采用政府投资和贫困户自筹、企业让利和免费运维模式，2016年试点项目，户用光伏系统3.12千瓦，政府财政资金2.35万元/户，贫困户自筹0.2万元（银行小额贷款，政府全额贴息）；2016年推广项目，政府财政资金补贴1.95万元/户，贫困户自筹0.6万元（银行小额贷款，政府全额贴息），贫困户自筹的小额贷款，以发电收益还款，1-2年还清贷款。采用全额上网方式，享受标杆上网电价0.98元/千瓦时，贫困户年均发电收益在3234元左右。
3、齐抓共管，协调推进，是促进项目顺利实施的保障。
有的市县广泛宣传国家光伏产业发展政策，帮助贫困户算好明细帐，打消群众思想疑虑，同时，严格筛选精准识别确定帮扶对象。政府相关部门各自明确分工，形成强有力的工作合力。五指山市市光伏扶贫领导小组组织各成员单位联合开展调查。各成员单位密切配合，通过对项目实施的条件、建设地址、环评、接入口等情况进行了可行性分析，最终选择了项目实施的场地、建设单位、投资方式等，为项目的实施提供了有利保障，确保了项目如期推进。
有的市县经过调研，充分考虑电网设施条件，因地制宜制定光伏扶贫模式。洋浦经济开发区经实地勘察，建档立卡贫困户197户，其中75户贫困户屋顶符合安装条件，可在屋顶安装，剩余贫困户通过学校和村委会屋顶公共面积解决，共享发电收益。
多数市县供电局积极配合当地政府部门提供上网接入服务，如三亚市已建成的151户户用光伏扶贫屋顶电站和6个村级光伏扶贫电站，已全部并网发电。保亭县什玲村整村推进的20户户用光伏扶贫屋顶电站和2个村级电站、洋浦经济开发区2017年建设的197户户用光伏扶贫屋顶电站、东方市江边乡老村整村推进的的68户户用光伏扶贫屋顶电站都全部并网发电。
有的市县对光伏扶贫项目后期运维管理和运维资金的来源及管理提出了具体办法，值得借鉴、完善并推广。
在我省的一批新能源企业如汉能薄膜发电集团广东（海南）公司、海南天能电力有限公司、海南电力设计研究院、海口英利光伏电力开发有限公司、海南绿保能能源发展有限公司等，积极参与市县的光伏扶贫项目建设。
三、当前我省光伏扶贫工作存在的问题
（一）光伏扶贫工作发展不平衡。
有的市县对此项工作不够重视，光伏扶贫没有列入政府议事日程，光伏扶贫项目覆盖面很小，还有三个县成为光伏扶贫的空白县。有的乡镇干部对光伏扶贫认识不足，宣传发动解疑释惑不到位，造成部分群众对光伏发电的安全性、光伏扶贫能否带来稳定收益存在种种质疑，影响了项目推进。
（二）有的市县光伏扶贫工作统一协调不够。
有的市县相关部门光伏扶贫推进工作职责分工不明确，有的扶贫办没有实质性参与光伏扶贫工作，起到统筹协调作用，光伏扶贫信息系统不完善。有的县已实施完成的光伏扶贫帮扶措施在帮扶贫困户的《海南省脱贫攻坚扶贫手册》中没有记载。
（三）资金筹措存在一定难度。
有的县农村金融机构对光伏扶贫的支持和农户自筹资金小额贷款工作滞后，形成光伏扶贫项目已经建成，但帮扶贫困户出资的小额贷款还不落实的被动情况，由此影响到项目的验收、备案。有的县因为帮扶贫困户的自筹资金贷款不落实而影响到项目的实施。
（四）各市县光伏建设技术把控、验收执行技术标准不统一，施工质量参差不齐。
少数光伏扶贫项目承建单位不具必要的资质，有的市县在承建单位审查上把控不严，给今后运维工作留下隐患。有的项目存在诸如光伏支架基础、接地防雷等不规范，个别项目选址不当，有的项目发电组件被周边建筑、树木阴影严重遮挡等问题。有的项目建成验收当地供电局未参与。调研中还发现个别农户因为外墙装修便擅自拆卸已经并网的光伏并网设备，存在安全隐患。
（五）光伏扶贫项目后续运维及技术服务工作亟待加强。
部分项目建成后，尚未确定后续运维及技术服务工作主体责任单位，有的市县与施工建设企业只签定了一年的维修协议，尚未确定后续运维及技术服务工作主体责任单位。由于部分地区农网电能质量较差，加上雷电影响，导致有的逆变器设备出现故障跳闸脱网，无人及时修复复位，影响到帮扶农户电站的发电正常。运维资金来源问题有些也不明确，也需切实落实。
（六）光伏扶贫户开具增值税发票难度大。
各市县普遍反映农户电站产生上网电量后，领取上网电费和补贴农户无法自行开具发票，而要到国税局代开发票，帮扶贫困户不方便。如三亚育才区没有税务所，该区农户要开具增值税发票，每月必须要到天涯区开票，极不方便。还由于补贴的发放相关部门间手续繁琐，运作周期长，造成光伏扶贫成效见效慢，光伏红利未能及时释放，影响群众的积极性。各市县普遍要求有关部门单位能否简化程序，办理光伏扶贫免税手续，运用信息化手段，光伏信息共享，试点开展网上结算。
（七）有的市县部分光伏扶贫项目存在备案滞后问题。
有的市县村级（联户）电站或户用电站去年已建成并网，但至今还未办理备案，将可能会影响到上网补贴收益的及时分享。原因是有的市县在工作流程上不够明确，相关部门单位间存在扯皮脱节现象。
（八）有的市县光伏扶贫电站上网接入不及时、流程长、难度大。
有的市县政府部门反映造成光伏扶贫电站上网接入不及时、流程长、难度大的原因是：有的县农网并网接入设施变压器容量小、线路老化，有的县整村推进的村，受变压器容量和农网低压线路改造的制约，影响了接网。也有的当地供电局、所对光伏扶贫项目接入配合不及时、接入服务效率低等问题。如琼中黎族苗族自治县2016年县财政资金投资建成的602户农村户用屋顶电站，到今年8月，已并网的仅为205户，占建成户用电站的34.05%。儋州市共建户用型屋顶电站249户，已并网户数103户，尚未并网146户，并网率58.63%。陵水黎族自治县今年建成的1350户户用电站和4个乡镇的村级光伏扶贫电站项目，到8月均未实现并网。乐东黎族自治县千家镇只文村2016年在村委会屋顶建3千瓦实验光伏项目，近一年了还未并上网。这种情况造成有些光伏扶贫项目不能尽早发挥效益，一定程度上影响了贫困户接受光伏扶贫的积极性。
四、关于推进我省光伏扶贫发展的政策建议
要认真总结推广近年来我省光伏扶贫的成功经验，进一步拓宽思路，创新改革，按照“因地制宜、科学规划、因势利导”的原则，以更加有效的工作思路和方法，采取切实的措施，破解当前光伏扶贫工作中的难题，扎实地做好“十三五”后三年的光伏扶贫推进工作，把光伏扶贫真正建成惠及千家万户的民心工程。
（一）抓紧编制并上报 “十三五”光伏扶贫计划。
国家能源局、国务院扶贫办（国能发新能[2017]39号）要求今后光伏扶贫以村级电站为主要建设模式，我省各市县应根据实际情况，调整新建光伏扶贫项目的建设模式。按照国家有关要求抓紧上报“十三五”光伏扶贫计划，以便汇总上报国家，争取国家的更多支持。
（二）强化对光伏扶贫的组织领导和统筹协调。
要高度重视光伏扶贫产业发展，构建光伏扶贫的组织领导机制，明确相关部门职责分工，切实增强责任意识、担当意识，强化统筹协调，加强光伏扶贫信息统计基础工作，建立光伏扶贫项目定期调度制度，形成强有力的工作合力，及时解决光伏扶贫推进中的问题，促进光伏扶贫的健康发展。要切实采取各种有效形式，广泛宣传光伏发电扶贫产业政策、项目建设流程，使广大干部群众认识到光伏扶贫产业是切实推进精准扶贫、节能减排、增加农民收入的重要抓手，使他们自觉参与光伏扶贫项目建设。
（三）研究制定我省支持光伏扶贫的政策。
1.根据国家的相关政策要求，为便于扶贫对象动态管理及越线退出，建议今后财政资金应主要支持建设村级扶贫电站和全村贫困户联片建站，以增强贫困村、空壳村村集体经济实力。
市县扶贫开发领导和工作机构，要协调国土、林业等有关部门，做好村级电站、集中型光伏扶贫电站项目用地调规、用地指标调整、土地流转等工作。
我省光伏建设年度规模指标应优先保证村级电站、集中型光伏扶贫电站项目建设。
2.加大对光伏应用项目的融资支持。在多方筹集光伏扶贫财政支持资金同时，金融机构要落实好金融扶贫政策，鼓励金融机构创新融资服务和产品，探索设立光伏发电投资公共担保资金，为光伏发电项目提供贷款担保；进一步做好光伏扶贫小额信贷；引导保险机构参与光伏扶贫区域性保险业务，加强与市县政府和电站投资商合作，降低光伏电站营运风险。
3.我省应尽快研究出台地方光伏扶贫补贴政策，以促进光伏扶贫的稳定发展。
4.建议省发改委牵头国税部门、电网公司研究制定简化光伏扶贫上网电费和补贴代开增值税发票程序，为帮扶农户办理相关手续提供便捷服务。
加快并网接入速度，确保项目尽快建成运行，上网电费和补贴资金及时足额兑付。
海南电网公司要加大对贫困地区农村电网改造工作力度，将光伏扶贫项目特别是村级电站接网工程优先纳入农网改造升级计划；应按国家关于可再生能源发电补贴资金发放管理制度，优先将光伏扶贫项目的补贴需求列入年度计划，优先确保光伏扶贫项目按月足额结算电费和领取国家补贴资金。各市县发改、扶贫主管部门应在本年底前抓紧做好与电网公司的申请对接，以确保“十三五”后三年光伏扶贫项目顺利接网送电，发挥好长期的“阳光收益”。
（五）建立和完善光伏扶贫收益分配动态调整机制。
有的市县提出应建立光伏扶贫收益分配动态调整机制，因涉及不同投资主体和民事权利，且各地做法亦不统一，政策性很强，须积极研究谨慎依法处置。有必要建立和完善扶贫对象退出机制，具体办法应从各市县实际出发，区别不同情况制定。时机成熟时择机研究出台全省统一的光伏扶贫收益分配动态调整政策。
（六）建立长期可靠的项目运营管理体系，切实加强运维管护机制建设。
各市县政府应进一步严格承建单位和准入条件，强化技术评审和管理，通过特许经营、招标或其他竞争性比选方式，依法依规、竞争择优选择有质量保障、信誉品牌良好、长期经营能力、有较强资金实力、售后服务完善的企业，承担光伏电站的运营管理和技术服务。
光伏项目总结篇（3）
近年来，我国光伏发电发展取得了可喜的成绩，光伏电站装机规模和发电量均快速增长，至2015年底，我国光伏发电累计装机容量达到4318万千瓦（其中地面光伏电站为3712万千瓦，分布式光伏为606万千瓦），并网容量4158万千瓦，年发电量383亿千瓦时，约占全球光伏装机的1/5，并超过德国（光伏装机容量为3960万千瓦）成为世界光伏装机第一大国[1]。
光伏行业的快速发展吸引了诸多光伏电站的投资者积极参与，仅安徽省就有270多家企业从事光伏电站的建设及运营。由于光伏电站建设投资规模大，回收周期长等特点，因而其建设模式也多种多样，目前主要方式有工程总承包（EPC）模式、项目管理承包（PMC）模式、平行发包（DBB）模式、PPP模式等。
合肥金太阳能源股份有限公司是一家国有全资股份公司，主要从事光伏电站开发建设运营管理等，目前已建设并投入运营24座光伏电站。根据光伏电站各种建设模式特点，结合国有企业的性质，金太阳公司所投资建设的电站主要采用工程总承包（EPC）模式。EPC模式是指在项目决策阶段以后，从设计开始，通过公开招标，委托一家工程公司对电站的设计-采购-建造进行总承包。
一、工程总承包（EPC）模式优缺点分析
（一）EPC模式的优点
国有资金投资需要公开招标，设计、设备采购、施工各需要一个招标周期，时间过长，采取EPC模式，一次招标选择总承包单位，设计、采购、施工均包含在内，能有效缩短建设周期，同时减少各工作环节的协调量；总承包单位运用其技术优势和管理经验，在项目实施过程中采取优化设计方案，为业主和承包商自身创造更多的效益。
（二）EPC模式的缺点
总承包商为了获得更高的利润，可能通过调整设计方案以及选用较低档次设备等方式来降低成本，导致工程质量下降；总承包商对整个项目的造价、进度和质量负责，加大了投资方的风险。
二、工程总承包（EPC）模式应关注的重点
（一）前期招标时应注意的事项
光伏电站投资规模大，占地面积广，多是利用荒地或滩涂，地质环境复杂，很难做到一次设计到位，项目建设过程中，可能发生较多变更，产生各种经济签证，增加工程造价。为尽量减少经济签证，需要从以下几个方面进行管控：
1.投资估算及设计深度。采用EPC模式的工程实施项目，一般是通过已批复的可行性研究的投资估算，来作为投资控制，如果可行性研究设计的深度不够，造成投资估算不规范、不准确，将对工程项目的投资带来较大影响。因此，业主单位要对设计文件编制单位的资质、可研报告及投资估算、初步设计及概算等相关资料进行审查，审查可行性研究、初步设计程序是否合法，投资估算与概算编制是否合理规范；在设计方面，需要从项目的规模、电网结构及负荷量、接入系统电压等级、日照分析、选用设备、送出线路长度等多个方面入手，对项目的设计深度进行周密细致的分析。
2.技术标书的编制。光伏行业投资规模大，运营时长达25年，电站建设的质量直接影响到运营期间发电效率及维修成本。以1兆瓦电站建设为例：投资成本约为750万元，其中组件在投资成本中占50%～60%，目前市场上生产太阳能组件的厂家有30多家，一线品牌与二线品牌价格差距较大，1兆瓦电站组件的价格最高达百万元，因此在编制招标文件时必须对关键设备和材料的品牌、型号、技术规格及配置进行细化，从而控制关键设备的质量。
3.投标企业的选定。EPC建设的特点由总包单位对工程项目的进度、造价、质量、安全进行管理和控制，业主单位业主只负责整体的、原则的、目标的管理和控制，因此选定一个好的总承包单位，对工程质量及进度起关键作用，也有利于光伏电站如期投入运营产生经济效益。因此在招标过程中需要对投标企业的资质、资金状况、企业信用、业绩等方面提出严格要求，尤其是对其类似业绩需要考察，考察其类似工程质量，设备选用品牌，企业发展理念，是否注重企业信誉等。
（二）工程决算审计时应注意的事项
随着光伏行业快速发展，国家对光伏电价的补贴逐年下降，光伏电站运营企业利润空间被严重挤压，因此降本增效，控制电站造价就显得格处重要。结合金太阳公司各子站在工程结算造价审计时存在问题，我认为审计时应着重关注以下四项工作：
1.对施工图设计的审计。审计人员以招投标文件及EPC合同为主要依据，对照已评审的施工图设计，审查是否由于不合理设计造成对工程质量和进度的影响；对于未完成施工图纸及工程内容的，对照实际完成工程量进行核减；对于与投标文件所报产品不一致的，核减其相应费用并追究相关法律责任。
2.工程施工阶段的跟踪审计。在施工阶段要审查监理工作是否到位，隐蔽工程是否验收，签证是否真实有效，设备验收是否规范等；在总包合同中暂估价、暂列金审计时，应按实际发生清单进行审计，对暂列金在结算时没有发生的应相应扣减。
3.物资采购审计。光伏电站投资成本中材料、电器、设备等占投资总额的70%～80%，设备质量好坏直接影响光伏电站的使用寿命及发电规模。建议重点审查组件、逆变器、支架等主要设备材料与技术文件中的品牌、型号、技术规格及配置是否一致。
4.项目竣工结算审计。由于EPC模式属固定总价合同，项目总价款及工期都比较确定，所以审计人应注重对总承包单位招投标范围内工程实际完工情况核查，同时核查工程变更、施工索赔的成因、合理性等。例如，金太阳公司三里河渔光互补电站项目结算审计时，审计人员依据招投标文件和总承包合同，对该项目在原合同中的一座桥梁改为箱涵工程进行了审核，在总包价款中剔除了涉及到原桥梁部分工程量的造价款，对变更的箱涵工程部分进行了单独审核。既体现了审计的真实性，也减少了企业财产损失。
对于部分甩项的项目，审计人员应审核甩项真实动因，是因不平衡报价故意放弃没有利润的单体项目，还是确实不需要附属工程；另外对总包方提供经济签证的真实性、规范性、成因等多个方面进行重点审核，最终核减不合理工程费用1000多万元，为企业降低了工程成本。
光伏项目总结篇（4）
其后几个月间，原本由海润光伏100%持股的一系列在建预建光伏发电逐步变成了顺风光电持股95%、海润光伏持股5%的股权结构，并且约定后续全部建设资金由顺风光电提供，这些项目分布在江苏、甘肃、新疆等地。
“从协议内容来看，这其实就是EPC总承包，以前是海润光伏自筹资金建光伏电站，现在变成了海润光伏对顺风光电太阳能电站建设的EPC总承包，有利于海润缓解资金压力，锁定利润。”一位不愿具名的光伏行业分析师告诉《证券市场周刊》记者。
但是，最近在工信部网站上挂出的一份太阳能光伏合规企业公告名单却让这份协议的最终执行变得扑朔迷离，作为协议对手方的顺风光电不幸落榜光伏合规企业名单。而且，顺风光电正在斥巨资30亿元收购无锡尚德太阳能电力有限公司（下称“无锡尚德”），与地方政府、企业等各方达成的投资协议总金额超过700亿元；作为2012年营业收入仅10亿元、全年亏损2.7亿元、净资产不到5亿元人民币的光伏小兵，毫无疑问，顺风光电将面临巨大的资金压力。
综合考虑政策面和资金面等因素，海润光伏与顺风光电签订的巨额EPC总承包协议或难顺利执行。
EPC合作方落榜光伏企业合规名单
9月17日，工信部《光伏制造行业规范条件》（下称“《规范条件》”），进一步加强光伏制造行业管理，规范产业发展秩序，提高行业发展水平，加快推进光伏产业转型升级。
《规范条件》对认定企业的生产布局与项目设立、生产规模和工艺技术、资源综合利用及能耗、环境保护、质量管理等多个方面做出了要求，其中在企业生产规模、研发、产品质量等方面有较为具体的硬性规定。
例如，生产规模方面，《规范条件》规定合规企业上一年实际产量晶硅电池和组件都不得低于100MW；企业研发方面，合规企业不仅要具有省级以上独立研发机构、技术中心或高新技术企业资质，每年用于研发及工艺改进的费用不得低于总销售额的3%，且不少于1000万元人民币。另外，《规范条件》也对产品提出了一系列的技术要求，如多晶硅、单晶硅电池的转换效率分别不低于16%到17%，组件的光电转换效率不得低于14.5%，电池组件衰减率在两年内分别不高于3.2%和4.2%等。
11月28日，工信部合规企业名单，134家太阳能光伏企业入围，涵盖产业链上多晶硅、硅片、电池、组件等所有类型的企业，其中有海润光伏的全资子公司奥特斯维能源（太仓）有限公司，而顺风光电则不幸落榜。
2012年年报显示，顺风光电有多项指标未达到上述规定，或许成为其落榜的原因。截至2012年底，顺风光电晶硅片的装机投产年产能只有66.7MW，而太阳能组件年产能仅为60MW，远未达到实际产量100MW的门槛；此外，顺风光电在研发上的投入也不足，2011年顺风光电营业收入19.71亿元，但研发开支只有410万元，仅为当年营收的0.2%，2012年研发费用虽然增加到1560万元，但也只占全年营业收入的1.47%，远未达到3%的高新技术企业认定条件，也未达到《规范条件》所要求的研发费用不低于总销售额3%的指标。
《规范条件》明确表示，不符合《规范条件》的企业及项目，其产品不得享受出口退税、国内应用扶持等政策支持。
“达不到《规范条件》，可能最致命的影响是产品出口退税、项目的银行信贷获得和相关财税优惠，相关规定必然导致不达标企业走兼并路线，或者被别人兼并，行业进一步洗牌。”某证券分析师告诉《证券市场周刊》记者。
据记者统计，海润光伏与顺风光电已经签订股权转让合同的项目截至目前合计有11个，涉及装机容量约489MW，原计划的投资总额为50.49亿元，与合作开发协议的总金额41.9亿元有近10亿元的差距，这意味着合作开发协议中的项目基本已经完成股权转让。
就已经签订的合同项目而言，基本都是顺风光电占股95%、海润光伏持股5%，后续光伏电站建设投资全部资金由顺风光电提供；除甘肃金昌市金川西坡一期20MW处于建设期、预计2013年底完成建设及并网外，其余项目仍未取得发改委的最终核准建设批文。
11月29日，海润光伏再次公告称，公司拟仍然采取上述合作模式，与顺风光电合资开发邵武光伏发电项目，建设100MW的分布式发电项目，由以前的地面电站拓展到分布式光伏。
而11月28日工信部的合规企业名单显示，顺风光电未进入太阳能光伏合规企业名单。顺风光电的落榜，必然会对所转让光伏电站建设的后续审批手续，以及后续电站建设资金信贷的获得产生影响，也将直接影响海润光伏41.9亿元一系列EPC总承包的最终完成。就此，记者致函海润光伏，但截至发稿时仍未得到公司回应。
顺风光电的资金压力
另外值得注意的是，海润光伏41.9亿元EPC总包协议的合作方顺风光电是否有足够资金实力实施相关项目。
2013年，顺风光电可谓光伏行业最活跃的一员新兵，夺人眼球的不仅是其飙升十几倍的股价，还有高调的投资和并购动作。
据记者统计，顺风光电在全国各地的协议投资、光伏电站EPC协议和企业并购意向总计达到731.9亿元，包括在青海省海南藏族自治州10年投资500亿元建设高原生态有机农业光伏产业园，与海润光伏签订的41.9亿元光伏电站建设EPC总承包协议，与新疆生产建设兵团签订的高达160亿元、装机容量1500MW的太阳能电站项目，以及对无锡尚德高达30亿元的并购，虽然这些协议执行时间有的长达10年，但如果真正得到实施，顺风光电每年要保持70亿元以上的投资进度，对于2012年净资产仅不到5亿元的顺风光电来说仍显庞大。
项目四处开花的顺风光电，不仅面临由于未进入光伏企业合规名单的政策面困境，还将面对需要巨额资金的困顿，2012年，顺风光电经营活动产生的净现金只有2.4亿元，即使不计其他项目投资，仅光伏电站投资其资金面就已捉襟见肘。
光伏项目总结篇（5）
中图分类号：F205 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2014）01-200-01
国家近期陆续出台扶持光伏产业发展的相关政策，太阳能光伏电站迎来了一波发展高潮。
一、产业政策解读
2013年7月15日，国务院下发《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国八条），明确了光伏电站“合理布局、就近接入、当地消纳、有序推进”的总体发展思路；8月30日，国家发改委《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》和《关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知》，明确新的地面电站三类电价补贴分别根据光资源优劣分为0.9元/千瓦时、0.95元/千瓦时和1元/千瓦时，分布式补贴0.42元/度；9月24日国家能源局下发《光伏电站项目管理暂行办法》，为规范光伏电站项目管理，促进光伏发电产业持续健康发展提供了进一步的政策支持。
上述涉及光伏电站的政策，都保障了电站运营商的利益，激发了国内投资光伏系统的热情。尽管光照条件较好地区标杆上网电价有所下调，但是，总体而言，经济效益仍然优于日照条件一般的地区。从实际情况来看，仍以集中式光伏电站为主，分布式光伏发电系统需要寻求合理的商业模式，相对启动较慢。
集中式光伏电站方面，改变了之前“一刀切”的补贴模式，将全国分为三类资源区，其中一类资源区的标杆上网电价为0.9元/千瓦时，地区包括：宁夏、青海海西等；二类资源区的标杆上网电价为0.95元/千瓦时，地区包括：北京、黑龙江等；三类资源区的标杆上网电价维持在1元/千瓦时。
二、内蒙古锡林郭勒盟某光伏项目情况
该项目位于内蒙古自治区锡林郭勒盟西北部。项目所在地场内植被稀疏，大部分为荒漠草原，地势较平坦，平均海拔952m～964m，太阳能资源丰富，年总辐射量在4750～6500MJ/m2之间。该项目22MWp光电已于2011年底全投，安装单片功率245Wp的固定式多晶硅太阳能发电设备，执行电价1.15元/kWh。
该项目2012年光伏发电全年完成发电量4022万KWh，利用小时完成1828小时。2013年，截至9月22日，光伏发电完成发电量3070.8万KWh，利用小时完成1399小时。综合来看，该项目太阳能资源较好，光伏发电情况较为理想，利用小时保持较高水平。
三、内蒙古光伏项目运行的一些具体问题
1.扬尘对于光伏发电的影响。由于内蒙古地区地处荒漠，有沙尘暴天气，内蒙古部分地区土地沙化严重，地面植被稀少，扬尘粘附在太阳能面板上，对光伏面板的发电性能有一定影响。
但是由于当地风速较高，太阳能板表面的玻璃光洁度高，且表面有较大斜度，积聚在表面的灰尘并不多，某项目投运一年半以来，仅对面板表面进行过一次清洗。相对于阴雨天气，太阳能板表面少许浮尘对于设备发电量的影响并不大，可以采用长周期的方式进行维护。
2.低温对于光伏发电的影响。内蒙古大部分地区属于高寒地区，冬季时间较长，积雪对于太阳能板的发电效率有较大影响。某项目所在地全年太阳能分布较平均，11～12月最低，主要是降雪季阴天较多，光能较低的缘故。5～9月由于气温上升，光伏板转换效率降低，发电量降低，幅度约为10%左右。
3.积雪对于光伏发电的影响。光伏组件上表面为玻璃结构，采用自清洁涂层，光滑度高，不易积雪；同时，组件朝向正南，离地70cm，且保持42°的安装倾角，冬季受太阳能辐射量较大，且电池片经表面植绒处理，反光率低，组件运行时表面温升明显，组件表面不易积雪。
四、某典型光伏项目经济效益分析
选取内蒙古锡林格勒盟某典型地面光伏项目进行经济效益分析。该项目所在地属北温带大陆性气候，气候特征为冬季受蒙古高压控制寒冷风大，夏季水热同期。年水平面太阳能年总辐射量为1629kWh/m2，年平均日照时数2975h，是太阳能资源丰富地区，适合建设大型光伏电站。
经测算，项目装机22MWp光伏发电，首年发电量为3591.824万度，等效利用小时1632小时。运营期内25年年平均发电量为3230.797万度，等效利用小时数1464h。工程动态投资20693.99万元，单位千瓦动态投资9406元/kW。按上网电价0.9元/kW·h计算，项目全部投资内部收益率（税前）为11.28%，资本金内部收益率（税后）15.64%，投资回收期9.44年。项目收益水平较高，具有一定的投资价值。
五、结语
光伏项目总结篇（6）
［关键词］
太阳能；光伏发电；投资风险；风险管理；风险因素
0引言
大力开发利用新能源和可再生能源，是我国优化能源结构、改善环境、促进社会经济可持续发展的重要战略措施之一［1］。太阳能光伏发电具有安全、稳定、清洁等特点，加快太阳能光伏发电项目技术开发，实现产业化和市场化，已成为世界各国能源发展的重要方向之一。为推动我国太阳能光伏发电项目快速发展，国家出台了一系列鼓励政策；预计2015年底，全国太阳能发电装机规模将达到2100万kW。太阳能光伏发电作为资金密集型项目，投资大、周期长，目前尚无完整、全面的投资风险因素分析体系，这将给项目投资带来不确定性［2］。因此，探讨太阳能光伏发电项目存在的投资风险因素，提出相关建议和管理措施，对于保障该产业健康发展、推动社会经济发展具有重要的现实意义。
1太阳能光伏发电项目产业特点
太阳能光伏发电项目作为新能源产业，不同于传统能源发电项目，如风力发电和水利发电，它有着自己的产业特点。
1.1鼓励政策扶持太阳能光伏发电项目的开发设计及并网发电都离不开国家政策的扶持，也正是在国家政策的鼓励下，太阳能光伏发电市场才能蓬勃发展［4］，这一切都来自于政府基于环境压力及能源结构的长远考虑。目前，太阳能光伏发电项目还处于发展的初级阶段，只有在一系列鼓励政策的扶持下，才能获得一定的经济收益。
1.2发电成本较高若不考虑环境因素，仅从经济效益角度分析，太阳能光伏发电项目的成本高于传统能源发电项目［4］，虽然太阳能光伏技术的进步正在使项目成本逐年降低，但目前高成本仍然是制约我国太能能光伏发电项目大规模商业化的主要因素之一。
1.3电量输出不稳太阳能光伏发电项目的能量输入源是光能，有太阳光时可以发电，反之则无法提供电能［5］。由于昼夜、季节、天气等因素影响，同一地区的单位面积太阳光能量既是间断的，又是不断变化的，项目的电量输出也随之变化，影响了电网安全运行。虽然可以通过储能技术缓解这个问题，但这将大大增加项目成本，使本来就居高不下的发电成本进一步抬高，不利于太阳能光伏发电项目健康发展。
1.4社会认知偏低太阳能光伏发电项目在我国还是新鲜事物，其商业模式还处于探索阶段，整个光伏市场还处于培育时期，公众对于项目投资额度、发电量大小、使用方式等概念还未形成统一认识，社会认知度水平还比较偏低。
1.5节能减排明显太阳能光伏发电项目在并网运营过程中，不但产生清洁电力，且无任何污染物排放，对周边环境影响较小。例如，一座1MW太阳能光伏电站的年发电量约113万kWh等同于节约383t标准煤，减少排放191t二氧化碳及5t粉尘污染物，节能减排效果非常明显。
2太阳能光伏发电项目投资风险识别
风险识别是指在风险事故发生之前，运用各种方法，系统的认识所面临的各种风险以及分析风险事故发生的潜在因素。风险识别是风险管理的第一步，也是风险管理的基础，只有科学合理的开展风险识别工作，才能全面确定存在的风险因素。
2.1投资风险来源太阳能光伏发电项目在新能源发电领域占有的份额逐年增大，其不仅需要鼓励政策的扶持更需要高新技术的支持，具有高成本、高技术、低能耗、零排放的特点［6］。作为一种新型的能源利用形式，其投资风险来源主要分为以下几个方面：
①外部环境。例如全球经济状况、国内政策调整、行业竞争等；
②项目复杂性。太阳能光伏发电项目涉及多个领域，多晶硅等核心技术尚未国产化；
③项目局限性。太阳能光伏发电项目从设计到施工运行均存在高技术人才储备的局限性。
2.2风险识别过程风险识别是一个既复杂又精细的管理过程，是太阳能光伏发电项目风险管理的切入点，需要从多个方面预测分析风险因素，科学提升和完善太阳能光伏发电风险管理体系，整个风险识别过程主要包括
：①查阅资料分析内外环境；
②汇总整理风险因素清单；
③确立风险因素分析方案；
④核实风险因素是否存在遗漏并完善风险因素清单；⑤完成分析并结束风险识别流程。
3太阳能光伏发电项目投资风险因素
3.1技术风险因素技术风险因素主要是来源于技术本身存在的缺陷或更先进、可替代技术的出现，可分为技术的成熟度、技术的可替代性、技术的生命周期、技术的适用性和技术的保密性等几个方面。太阳能光伏发电项目技术产业链条主要包括硅材料提纯、晶体硅片制造、太阳能电池组件制造、光伏电站建设等环节［7］。目前我国尚未完全掌握多晶硅核心技术，产业链的部分上游材料供应依赖进口，容易受制于人，给行业发展埋下隐患。
3.2市场风险因素市场风险是指由于市场中各因素的变化波动，给项目竞争优势带来的一种不确定性，风险因素主要包括市场规模、产品竞争力、服务水平、营销能力等方面。由于我国太阳能光伏发电项目上网还处于初级阶段，上网电价受国家政策管控，成本核算和费用分配存在波动。此外，太阳能光伏发电项目缺乏核心技术支持，存在设备资金“大投入”与电量效益“小产出”的矛盾，导致发电成本居高不下，市场竞争力较弱，给整个产业的发展带来局限性。与此同时，在政策扶持因素影响下，光伏企业的多晶硅产能快速提升且有过剩的迹象出现，产业的无序发展给市场风险增加了更多的不确定性。
3.3政策风险因素太阳能光伏发电项目的自身特点，决定了政策风险是该产业最为核心的风险因素，其可分为两个方面：①整个太阳能兴伏发电产业发展起步较晚，处于初级阶段，技术水平和市场占有率远不及风力发电等新能源项目，需要政府的扶持与引导；②缺乏完善的行业标准体系来保证太阳能光伏发电项目健康发展，目前主要依靠政府的规范与监督。因此，政府政策的改变会给整个光伏行业带来巨大影响。
3.4外部环境风险因素产业的发展以其所处的外部环境为依托，来自外部环境的变动导致市场需求发生改变易引发风险［8］。我国太阳能光伏发电项目对国外市场的依赖度较大，一旦国外经济出现问题或市场受到封锁，则太阳能光伏企业将面临资金链断裂的危险，给太阳能光伏产业带来巨大冲击。
4管理措施
4.1风险预警风险预警是为了可以提前避免或减少项目风险可能带来的损失而采取的有针对性的措施，即针对可能引起太阳能光伏发电项目风险的因素进行隔离及破坏，以达到降低项目投资风险发生的概率。建立全面的风险预警系统，需要重点从三方面考虑：
①自然条件。从太阳能光伏发电项目立项之前，针对目标地区全面开展日照时间、日照强度、空气湿度、天气变化等因素的分析工作；
②设计条件。调查委托设计单位的资质情况、业绩情况、人员情况等，分析工程设计能力；
③运营条件。从经济效益角度分析项目的可行性，如利润率、现金流动、负债率和毛利率等。
4.2风险隔离风险隔离指通过分离或复制风险单位，使任一风险事故的发生不至于导致项目整体资产受到致命损毁，是针对特定风险的一种重要管控措施，使项目的总体风险得以降低。针对太阳能光伏发电项目的产业性质，采取特定的管理制度以实现项目风险隔离，确保项目内部各部分之间不互相影响，维持总体风险处于较低水平。具体管理制度包括：
①特定的并网电价管理制度；
②特定的扶持政策管理制度；
③特定的购电补偿管理制度；
④特定的税收抵扣管理制度等。
4.3风险转移风险转移指通过相应的管理措施，实现太阳能光伏发电项目可能发生的风险损失等效转移至其他组织，以此来降低项目风险因素带来的损失。目前，最常用的一种风险转移方式就是购买商业保险，通过购买相应的商业保险种类，将太阳能光伏发电项目的风险损失转移至保险公司，保证项目总体利益。
5结语
太阳能光伏发电项目是我国发展可再生能源战略的重点领域之一，是优化能源结构的重要举措，总结太阳能光伏发电项目的产业特点，并通过风险识别理论详细分析项目投资风险因素，提出切实可行的管理措施，为今后的太阳能光伏发电项目投资提供理论指导，对于推动该产业的健康发展有着重要的现实意义。
［参考文献］
［1］朱震宇.我国太阳能光伏产业投资风险及对策分析［J］.中国市场，2011（13）：6-7.
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［3］李伟，李世超.太阳能光伏发电风险评价［J］.农业工程学报，2011（5）：11-12.
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［5］孟浩.太阳能光伏发电技术研究评述［J］.高技术通讯，2013，23（6）：654-66.
［6］张宁.中国光伏产业发展战略研究［D］.北京：中国政法大学，2010.
光伏项目总结篇（7）
新疆巴州地区太阳能资源丰富，太阳能作为一种安全、清洁的能源，其优势日益凸显。据不完全统计，2013年以来新疆巴州地区共投资建设光伏发电项目18个，单机容量最大为30MW，部分项目仅为一期工程，今后光伏发电项目在巴州地区仍有很大发展空间。由于光伏发电项目多处于空旷地带，对流性天气时有发生，因地制宜地做好防雷保护对项目正常运转极其重要。目前，国内没有出台明确的大型光伏发电项目防雷设计标准，太阳能光伏并网发电系统的防雷与一般建筑物的防雷既有区别又有联系，因此要结合其特点来合理设计可靠的防雷方案。
1 光伏发电项目独特性
典型的太阳能光伏发电系统主要由太阳能电池板、控制器、蓄电池组、逆变器组成[1]。巴州地区出现的光伏发电项目中设备机房及光伏阵列单元高度均不超过8米，如果按照《建筑物防雷设计规范》（GB50057-2010）对光伏发电项目进行防雷设计，依照规范可以不考虑防直击雷措施。如果按照电力系统的相关规范进行设计，很难得出一个经济合理的结论。
新疆巴州地区山地面积22.5万平方公里，占全州总面积的47.7%；平原总面积24.65万平方公里，占52.3%；其中戈壁沙漠14.3万平方公里，占30.3%。据实地勘测，巴州地区光伏发电项目多位于戈壁荒地，地表植被稀疏。
2 光伏发电项目的雷电防护措施
巴州地区光伏发电项目完整的雷电防护方案包括直击雷防护、雷电波侵入防护以及可靠的接地系统。
2.1 直击雷防护
光伏厂区的主控室、综合室、SVG室多为不超过两层的建（构）筑物，由于光伏发电项目均处于空旷地带，孤立建筑物遭受雷击概率增大，即使以上建筑物达不到三类防雷要求，也建议设计接闪带或接闪网格进行直击雷防护。
目前在巴州地区出现的光伏发电项目均有35KV升压站，在35KV升压站处设置独立接闪杆，具体的高度以实际情况为准，通过滚球法确定接闪器的保护范围[2]。变压器若已在接闪杆的保护范围内，可不另设防直击雷防护措施。
注意保持光伏支架和独立接闪杆之间的相隔距离，考虑到接闪杆高度有可能造成光伏组件的阴影面，则接闪杆安装宜靠边安装。
2.2 雷电波侵入防护
在每个光伏阵列汇流箱中安装SPD。当某一串列遭受雷击侵害时，可降低其他串列的过电压，进而降低雷电波对后续设备的影响[3]。直流配电设备及逆变设备大多设在室内或者就地安装的金属柜中，将大幅降低雷电直击设备的危险，需重点防护雷电过电压，因此还需在直流配电后、逆变设备前装SPD。在升压设备前及室外进入线路在进出建筑处均需装设适配的浪涌保护器。
2.3 接地系统
无论是对直击雷的防护，还是对雷电过电压和雷电电泳的防护，总是要把雷电流传导入地，没有良好的接地装置，各种防雷措施就不能发挥令人满意的保护作用，接地装置的性能将直接决定着防雷保护措施的实际效果[4]。
2.3.1 光伏阵列区及独立接闪杆的接地
（1）地面电站的接地系统采用综合接地，采用人工接地极，每隔一定距离用2.5m长的5号角钢作为垂直接地体，每个人工接地极间距不小于5米角钢之间采用50*5的热镀锌扁钢作为水平接地体，要求接地电阻均小于4欧姆，施工时实测，如不满足要求，则继续增打人工接地极至满足要求为止。（2）为保证人身安全，所有电气设备（组件、箱柜、逆变器等）外壳都应接至专设的接地干线。组件接地孔用BVR线与钢支架横梁进行可靠连接（连接处需做防腐处理），不同阵列间钢支架采用50*5的热镀锌扁钢可靠连接，且接至整个接地系统。在光伏阵列防护栏杆显著位置上悬挂带电警告标示牌。（3）接闪杆宜设置独立的接地装置，其接地电阻不大于10欧姆。施工结束后，应实测接闪杆接地电阻，若大于规程规定的10欧姆，则应与主网两点可靠连接且接闪杆与主接地网的地下连接点至变压器或35KV及以下设备与主接地网的地下连接点之间，沿接地体的长度不得小于15米。
2.3.2 主控室、综合室等接地系统
（1）工程防雷接地、电气设备的保护接地共用统一接地极，要求接地电阻不大于4欧姆，实测不满足要求时，应增设人工接地极。接地体为围绕建筑物敷设成环形接地体，接地体离建筑物距离不小于1.5米，应躲过土建散水坡。水平接地体埋深1米，埋在冻土层以下。当接地体通过基础或电缆沟时，不应被截断，应从基础或电缆沟的底部穿过，当主接地体与电缆沟相交时，其电缆沟中的接地体要与主接地体连接。（2）所有接地材料要求热镀锌处理，现场焊口也应做防腐处理（涂防腐涂料）。室内接地扁钢距室内地面250mm在抹面以内沿墙敷设。所有明敷的接地线均应刷15-100mm宽度相等的黄绿相间的条纹。（3）凡正常不带电，而当绝缘破坏有可能呈现电压的一切电气设备外壳应可靠接地。采用总等电位联结，将建筑物各种金属管道、金属构件进行联结，进出总等电位联结均采用各种型号等电位卡子，不应在金属管上焊接。（4）屋内的接地干线通过墙壁或楼板时，应以钢管保护，接地线应采取防止发生机械损伤和化学腐蚀的措施。
2.4 巴州地区接地的特殊要求
（1）巴州地区地域面积跨度大，土质结构也相差很大，如南部尉犁县域内土壤含盐碱量高，砂石较少，土质多为中亚硫酸盐渍土，对钢筋具有中等腐蚀性，对钢结构具有弱腐蚀性，施工过程中应注意接地体的防腐。北部和静县域内土壤所含粗砂及卵石较多，土壤电阻率实测值较大，通常达到500Ω·m甚至上千。光伏发电项目需有侧重性地做好接地装置。（2）接地装置的施工应与土建施工、下水道施工、水管道施工、电缆沟道及电缆设施施工等密切配合，并在施工过程中跟踪检测验收接地系统。
3 结语
光伏发电项目系统复杂，且地处环境空旷。目前，部分企业存在防雷意识薄弱的现象，为了尽快并网发电，不断赶工期，光伏阵列区的接地装置草草埋设，其深度和焊接防腐等均达不到规范要求，存在一定的雷击风险。在项目竣工验收及定期检测时，需着重对隐蔽工程及室外构筑物的防雷设施进行检查，只有这样才能最大限度地发挥防雷设施的作用，提高防雷装置的安全性和可靠性。
参考文献：
[1]赵争鸣，刘建政，孙小英等.太阳能光伏发电及其应用[J].科学出版社，2005.
光伏项目总结篇（8）
2影响LCOE的典型因素及敏感性分析
光伏发电技术日臻成熟，为尽快实现光伏发电平价上网，降低光伏发电项目的LCOE是亟待解决的问题。对光伏发电项目而言，影响LCOE的典型因素包括项目单位造价、项目所在地的太阳辐射量、系统效率、系统衰减率、运营维护费用、逆变器等关键设备使用年限。因此要理清系统成本、发电量和电站生命周期中的其他因素间的联系，通过优化光伏系统设计施工质量以及完善运维管理体系等措施，尽可能降低项目的LCOE水平。下面将分析光伏系统单位造价、系统PR值、光伏组件衰减率以及太阳辐射量这4个典型因素，对项目LCOE水平的影响。本文选取广州、上海、深圳、北京、兰州和西宁等6个典型地点进行光伏项目LCOE比较与分析。6个地点的地理位置及年太阳辐射量数据见表1，其中太阳辐射量数据来自NASA。为清晰描述不同地点的光伏发电项目LCOE水平，在图1中标出了6个地点的年太阳辐射值。图1（a），（b），（c）分别展示了单位造价、光伏组件衰减率、系统PR值与太阳辐射量对项目LCOE影响作用的敏感性。测算条件如下：装机容量为10MW；单位造价为8元/W；PR值为80%；年衰减率为0.8%；折现率为8%。可以看出，系统单位造价、光伏组件衰减率与项目的LCOE水平呈正相关，系统PR值和项目地太阳年辐射量与LCOE呈负相关。因此，光伏项目选址、系统设计、光伏组件及逆变器等关键设备选型与采购、光伏系统安装、系统运行维护等各个环节都可能存在影响项目LCOE水平的因素。在进行项目选址时，尽可能选择太阳能资源条件好、空气洁净度高的地区；在进行光伏系统设计、设备选型时，要根据项目实际情况优化系统设计，提高光伏系统PR值；要遵循合理的运行维护方案，平衡系统运行维护的投入与产出，保证光伏项目处于最佳收益状况。从以上各个环节着手，方可最大程度地降低项目LCOE水平。由图1（a）可见，项目LCOE水平随系统单位造价的升高而升高。若系统单位造价为8元/W，当项目地太阳年辐射量由1000kWh/m2增至1800kWh/m2时，项目的LCOE水平将从1.038元/kWh降至0.577元/kWh。若某地太阳年辐射量为1300kWh/m2，当系统单位造价为6元/W时，项目LCOE为0.599元/kWh；当系统造价为10元/W时，项目的LCOE将升至1.297元/kWh。图1（b）展示的是光伏组件年衰减率与太阳年辐射量对项目LCOE水平的影响作用。可以看出，当组件年衰减率以0.1%的幅度变化时，项目LCOE变化幅度并不显著。当组件年衰减率从0.8%降低至0.7%时（在项目运营期25a内，光伏组件总衰减率从20%降低至17.5%），若太阳年辐射量为1300kWh/m2，项目LCOE将从0.792元/kWh升至0.798元/kWh。由图1（c）可知，项目LCOE水平随系统PR值的升高而降低。目前我国光伏项目的系统PR值绝大部分处于70%~80%。当太阳年辐射量在1300kWh/m2时，若系统PR值从70%升至80%，项目LCOE将从0.912元/kWh降至0.798元/kWh，降幅达12.5%。可见，提升系统PR值对降低系统LCOE水平的效果非常显著。
3我国光伏发电项目LCOE水平测算
以装机容量为10kW，500kW和10MW的光伏发电系统为例，对我国不同地区、不同光照资源条件的LCOE水平进行评估。评估边界条件如下：太阳年辐射量资源条件为1000~1800kWh/m2；系统效率为80%；光伏组件的衰减率为0.5%~0.8%；光伏发电系统运营年限为25a；3种容量发电系统的单位造价分别为10~14元/W，7~9元/W，6.5~8.5元/W。图2为针对不同装机容量、不同光照条件、不同建设成本等条件下的LCOE评估。由图2可知，装机容量10kW的光伏发电项目LCOE为0.6~1.1元/kWh；装机容量500kW的光伏发电项目LCOE为0.65~1.1元/kWh；装机容量10MW的光伏发电项目LCOE为0.5~0.9元/kWh。根据国家发改委《关于进一步疏导环保电价矛盾的通知》，31省市脱硫煤上网电价处于0.279～0.502元/kWh，因此根据我国光伏发电项目的LCOE水平测试结果显示，对于10MW以上装机容量的项目，通过对项目建设成本进行精确控制，在脱硫煤上网电价较高地区可首先实现光伏电力平价上网。
4光伏项目LCOE发展趋势预测
户用光伏发电项目的应用和推广，从某种程度上标志着光伏产业在人民日常生活中的普及程度，因此本文结合文献[10]的数据，就户用光伏发电项目LCOE水平的变化趋势进行了预测图3展示了FraunhoferISE针对LCOE的研究数据[10]。由图3可见，2013年户用光伏发电项目LCOE的平均水平为0.86元/kWh左右，其中平均PR为80%的曲线比较符合我国光伏发电项目的平均水平。观察这条曲线可知，根据目前光伏产业发展水平预测，2015～2030的15年，光伏发电项目的LCOE水平将从0.108欧元/kWh降至0.072欧元/kWh，折合人民币约从0.82元/kWh降至0.54元/kWh，降幅高达34%。本文分析显示，从目前我国光伏产业的发展状况来看，装机容量为10kW的光伏发电项目在不同单位造价、不同太阳辐照条件下的LCOE处于0.6~1.1元/kWh。该结论与文献[10]中的数据相吻合，通过这两组数据可以预测我国光伏发电成本的发展趋势。目前，我国居民生活用电价格在0.65元/kWh左右，如不考虑通货膨胀等因素，我国可在未来15年内实现光伏发电平价上网；考虑近年来化石能源发电价格逐年上涨的现实，我国有可能在未来10年，甚至更短时间内，迎来光伏发电平价上网的时代。
光伏项目总结篇（9）
中图分类号：TM615 文I标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）03-0137-02
当前，光伏产业迅速发展。国际能源署和欧盟的研究中心表明，很可能到2020年，光伏发电占总发电量的比重将会提升至2%，2030年更会上升到10%。我国政府部门及电网公司都在积极为分布式电源项目接入电网提供便利条件，以促进可再生能源发电技术的发展和应用。与水电、核电和风电相比，太阳能的利用更便捷，它受地区、资源、距离等方面的限制都较小，安全性也比核能要高。成为各国研究及应用的热点之一。我国的光伏发电产业伴随着环境压力和强大内需得到快速发展。
“十二五”期间，在国家鼓励新能源政策出台，，光伏电站产业进入快速、蓬勃发展的新时期，近年来更成爆发势增长趋势。然而光伏电站类型复杂，其带来的控制、送出和消纳问题，对电网运行和稳定特性影响深刻[1]。因此，探索光伏电站并网的优化管理，具有较好的社会效益、经济效益和环保效益。
1 光伏电站并网结构c
光伏发电系统最基础的元件是光伏电池，由于光伏电池的输出功率较低，多个电池连接组成光伏阵列时，才可正常运行。影响光伏系统发电的因素主要为温度和光照。一般情况下，光照受气候的影响较大，因此光伏系统的输出电力不稳定[2]。光伏电站并网结构如图1所示。
如图1所示，光伏电站并网结构包括光伏阵列、稳压电容、DC-DC变换器、DC-AC变换器、滤波器及变压器。由此对光伏电站进行动态建模[3]，如图2所示。
2 光伏电站并网管理指标体系
针对光伏电站并网管理的当前现状及存在的问题，探索光伏电站并网管理工作中的决定性影响因子，从管理成效、经济效益、社会效益三方面出发，构建出三级指标评价体系（如图3示）。
如图3所示，并网管理指标体系包括：
（1）光伏并网管理成效：光伏并网运行管理、组织管理、协调管理、保障管理四方面，分析影响光伏并网管理成效[4]。
（2）光伏并网经济效益：光伏电站建设项目属于基础设施建设，同时又是I利性项目。经济效益评价的本质是通过效益和费用的计算，对光伏项目建设和生产过程中的诸多经济因素进行经济分析和比较，主要从盈利能力、偿债能力、营运能力和发展能力四方面进行评价。
（3）光伏并网社会效益：光伏项目是对太阳能的高效利用，对我国社会的能源节约，减少排污有着重要意义，具有显著的社会效益。
3 德尔菲法协同主成分分析模型
本文构建了综合评价指标体系，进行光伏电站并网管理分析，评价指标包含了许多定量获取数据的信息，另外还包括一些指标需要定量分析。本文利用德尔菲方法[5]构建了协同主成分分析法的模型，模型构建的基本原理和评价分析过程如下：
（1）根据评价体系全面进行相关指标的信息搜集和整理分析，并开展科学的评估、分析处理。
（2）根据德尔菲法的基本原理，分析指标体系中的各层级的指标的重要性，并构建指标重要性的判断矩阵。利用主成分分析进行指标的打分、计算、分析和研究。
（3）针对评价问题的要求和特点，以确定综合评价的评分分级。
（4）通过分析上面计算出的的权重的数量。采用数学方法逐一计算出综合评分。得出评价体系的评价结论。
4 光伏电站并网管理分析
采用德尔菲法对某光伏电站项目实际情况进行评分，从事光伏电站相关技术研究的七名研究员构成了本次调查问卷的填写者，填写者综合考虑指标影响度、所产生的社会效益、经济效益等各评价指标进行综合打分，评价等级中优秀、良好、一般、差分别对应85-100、70-85、60-70及60以下。
基于四等级打分原则，采用德尔菲法对管理成效指标进行打分，如表1所示。
根据SPSS软件计算结果，选用四个成分用以分析光伏并网管理的管理成效指标。
可见，主成分反映了组织管理效益，即组织机构、电站运行频率与岗位职责的综合效应；反映了外送通道与装机容量的匹配率和政府重视度的综合效应。反映了就地消纳比率、区域光伏限定比率等指标效应；反映了协调管理效益。即光伏激励方面相关政策、相关设备和能力匹配率等指标效应。
同理可得，对于经济效益指标分析，主成分反映了净利润和总资产长率以及负债率三个指标综合效应；主成分反映了项目流动比率、内部收益率和流动资产周转率等三个指标的综合效应。反映了投资能力，反映了协调管理效益。
对于社会济效益指标分析，主成分F1是节能效果、减少环境污染与提高就业率三个指标的综合效应。主成分F2反映了发展产业和土地增值效益的综合效应。
对该光伏电站项目的综合评价分析表明，该光伏项目所在地的太阳光资源条件丰富，且项目承办单位设计能力强。管理单位对光伏项目并网运行管理水平较好，综合社会效益较强。能够为区域经济的发展、社会的进步、人民生活水平的提高带来较好的拉动作用。综上所述，该光伏电站项目具有很好的利用和开发能力。但因为存在一些主要问题有：该项目整体所获经济效益一般。整体的收益水平和经济获利性受到了影响。受影响因素有投资净现值及内部收益率等。
5 结语
“十二五”期间，在国家鼓励新能源政策出台，太阳能光伏产业进入快速、蓬勃发展的新时期，然而光伏电站类型复杂，其带来的控制、送出和消纳问题，对电网运行和稳定特性影响深刻，为评价光伏电站并网项目的管理情况，本文建立了光伏电站并网动态数学模型，提出了经济效益、管理成效、社会效益的指标评价体系，构建了德尔菲协同主成分分析的管理评价模型，并针对某实际光伏电站进行分析。从体系中27个评价指标中筛出影响光伏并网项目的10个主要成分，总结出光伏项目在并网管理、经济发展、社会性方面的综合效益。
参考文献
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[2]谢宁，罗安，陈燕东，等.大型光伏电站动态建模及谐波特性分析[J].中国电机工程学报， 2013（36）：10-17.
光伏项目总结篇（10）
财经界：光伏产业是一个新兴的产业，请李耀新主任简单介绍一下世界光伏产业发展的历史变化及其发展特点和前景。
李耀新：太阳能光伏发电是新能源产业的重要领域，上世纪以来，美日欧等国家和地区加大光伏产业推进力度，2000-2008年全球光伏市场年均增长50%，2008年后特别是2012年来，全球光伏产业进入调整期。国内外光伏产业发展的主要特点有：
1、发达国家加强光伏产业规划和政策支持。美国自1974年起陆续颁布推动能源可持续发展的法令，1997年起实施“百万太阳能屋顶”计划；2010年奥巴马政府对绿色能源制造业提供23亿美元税收优惠，发放给132家企业183个绿色能源制造项目。日本1993年制定“新阳光计划”，2003年出台可再生能源配额制法；2006年颁布“新国家能源战略”，提出到2030年的能源结构规划。德国1990年、1998年分别提出“千屋顶计划”、“十万屋顶计划”，2004年《新可再生能源法》规定了光伏发电上网电价，推动光伏产业快速发展。瑞士、法国、意大利、西班牙、芬兰等国也纷纷制定光伏产业发展计划，并投入巨资开展技术开发，加速产业化进程。
2、全球光伏市场波动和竞争加剧。由于各国光伏产能迅速扩张导致供过于求，以及受到国际金融危机等影响，2008年后光伏市场产品价格逐步下滑，太阳能组件制造企业普遍亏损。在此背景下，全球贸易保护主义抬头，2011年美国对中国光伏企业发动“双反调查”，2012年美国商务部终裁对中国光伏企业征收反倾销税、反补贴税；2013年6月，欧盟基于“双反调查”，对中国光伏企业执行11.8%的临时税率，近期中欧就中国输欧光伏产品贸易争端达成价格、出口数量等承诺安排；印度也对来自中国、美国等的太阳能电池组件发起反倾销调查。
3、国内光伏产业发展面临困境。我国光伏产业2004年后快速发展，从无到有、从小到大，从粗放发展到技术提升、结构优化发展，2007年至今光伏电池产量居世界首位，产能占全球60%，成为全球最大光伏产品输出地。我国光伏产业最大挑战在于“两头在外”，多晶硅材料约50%从国外进口，光伏电池生产设备主要依靠进口；光伏电池产品90%出口国外，其中60%出口欧盟。受美国“双反”影响，我国对美光伏产品出口下降八成，欧盟市场对国内光伏企业影响更大。在国外市场低迷及国内市场未启动背景下，我国光伏产业出现严重产能过剩，2011年四季度以来半数以上电池组件企业停产，2012年以来制造环节全线亏损，企业普遍融资困难，当务之急是调整产业结构、淘汰落后产能、开发国内市场。
4、光伏产业发展前景分析。据欧洲光伏工业协会EPIA预测，太阳能光伏发电21世纪将成为能源供应主体，预计2030年、2040年占世界总电力供应比重分别达到10%、20%以上，21世纪末占比达到60%以上。根据各国光伏发电技术路线和装机容量规划，美日欧2020年装机量将是2010年的4倍左右，2030年装机量是2020年的6倍左右。同时，随着节能要求及环境约束收紧，火力发电成本将呈上升趋势；而光伏组件出货量每翻一番平均售价下降约20%，能源转换率可望提升至30%以上，光伏发电设备成本尚有30%下降空间。预计全球光伏市场过剩产能经整合重组将重拾升势，可再生能源将逐渐发挥对传统能源的替代作用。
财经界：上海也是我国光伏产业发展比较快的地区，目前发展情况及其发展趋势如何？ 上海在光伏产业方面的引领企业有哪些？
李耀新： 1、上海发展光伏产业具有技术研发、服务集成、金融资源组件、EPC总承包、电站运营到装备研发等垂直一体化的光伏产业链；建成上海、内蒙、江苏三大产业基地，具备4500吨多晶硅、500MW电池片、500MW组件的产能。承担了上海世博会太阳能应用总体规划研究及永久性场馆太阳能应用设计，建设了世博中心兆瓦级光伏电站、酒泉卫星发射中心问天阁风光互补照明系统、部级“光明过程”等项目，参与上海虹桥枢纽太阳能光伏发电项目建设。同时实施全球化发展战略，与美、德、意、韩等国光伏运营商成立合资公司，提高光伏产品市场份额，持续提升海外业务竞争力。
2、加强技术研发应用做精做强企业。积极打造产业链核心技术研发平台，依托上海太阳能工程技术研究中心，累计投入1亿多元，加强硅材料、BIPV组件、聚光电池、薄膜电池、硅电池、PECVD等产品的技术研发，拥有相关专利超过30项。正在加快双面胶带电池组件、标准成本组件、抗PID组件等新产品的研发；探索应用3D打印技术提高电池组件转换效率，应用离子注入技术提高装备生产水平；将在连云港电池组件制造厂应用自动化焊接机器人，预期生产线可扩大40%产能，进一步降低生产成本、提高生产质量。
3、以集成服务为主的盈利模式。当前光伏制造环节普遍亏损，产业链利润向电站建设运营环节转移，其中电站项目授权开发、EPC建设、电站项目开发商环节毛利率分别为3.5%、7%和10.15%。航天机电正从光伏制造商向电站运营商转型，以电站项目建设为突破口，拓展综合集成业务，已累计建设国内外600多座光伏电站。2011年、2012年，航天机电在光伏系统集成市场排名全球第15位、国内第6位，预计2013年将进入全球光伏系统集成市场前十位。
4、具备多样化融资支持路径。随着国内外光伏行业陷入困境，银行收紧对光伏企业贷款，电站项目融资困难，光伏企业IPO受阻，VC/PE投资案例大幅下降。航天机电具有强大的金融支撑服务能力，由航天集团提供财务支持，搭建海内外融资平台；已申请使用国家开发银行44亿元授信额度，通过资本市场融资累计约40亿元；与上实集团加强战略合作，组建合资公司收购运作国内外电站项目；探索组建新能源产业发展基金等。
财经界：上海光伏产业如何面对国际国内严峻形势，结合产业结构调整，因地制宜，再创佳绩，引领我国光伏产业健康稳定发展。
李耀新：根据国内外光伏产业发展格局及上海产业链整体情况，上海必须在把握技术升级规律、成本结构、产业链细分和价值分析的基础上，确立融入世界、服务全国、发展自身的定位。坚持核心高端引领，发挥核心技术研发、高端装备制造、集成配套服务等优势，形成在全国的产业龙头地位和引领作用；坚持引进开发并举，把握发展空间、载体和资源，一手抓结构调整优胜劣汰，一手谋市场可持续发展；坚持创新发展模式，推动建立行业联盟，加强国内外合作，提升产业链优势，努力打造上海光伏产业核心竞争力。发展目标是到2015年，形成3-5家有较强市场竞争力的龙头企业，光伏产业链核心装备技术水平和产业规模保持国内领先，进一步提升光伏总集成总承包等现代服务业发展优势，推动能源结构转型，促进经济社会可持续发展。
1、研究制定城市能源发展路线图。2010年5月国际能源署（IEA）太阳能光伏路线图报告，描述了光伏技术发展现状及到2050年的发展前景。国内相关机构和省市也开展了光伏产业发展路线图的研究和制定工作，分阶段明确光伏技术发展路线、产业格局及政策措施等。上海在资源能源缺乏、环境约束趋紧的背景下，更需从长远发展的角度，规划制定包括太阳能光伏在内的能源发展路线图，明确新能源替代的总体部署、领域空间、阶段步骤、载体主体和资金支持政策等，加快建设资源节约型、环境友好型城市。
2、加强核心技术和高端装备研发。根据未来技术升级发展路线，加强超前谋划和技术装备研发。如在卷对卷薄膜太阳能电池领域，空间电源所已建成柔性薄膜电池卷对卷中试生产线；多层非晶硅、微晶硅领域，理想能源开发的PECVD和LPCVD设备性能达到国外一流进口设备水平，售价仅为进口设备一半。下一步，上海将依托承担的国家重大专项及本市战略性新兴产业重点专项，支持N型晶硅电池、异质结、离子注入等新一代光伏技术发展，加强产业链配套，扩大首台套应用；通过引进消化吸收再创新，促进从生产技术到产业技术的跨越，推动技术产业化、生产规模化发展。
光伏项目总结篇（11）
中图分类号：TM615 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）01-0157-03
Abstract：Photovoltaic-based microgrid is an effective way to consume distributed photovoltaic generation， and has broad prospects for development. This paper establishes a technical economic calculation model of photovoltaic-based microgrid， and carries out techno-economic analysis and breakeven analysis in one microgrid scenarios for commercial users. The result shows that its internal rate of return is 5%， and the payback period is 14.9 years. This paper can provide a theoretical reference and guidance for engineering research and engineering applications of photovoltaic-based microgrid.
Key words： Photovoltaic-based microgrid； techno-economic analysis；break even analysis
前，光伏产业迅速发展。在光伏微电网发展初期，大多关注与微电网规划[1-2]、配置[3]、控制与运行[4-5]相关的关键技术研究和设备研发，目前针对光伏微电网的经济性研究较少。国外的研究主要集中在从微源控制、微电网的投资、建设及运营过程，以及参与者的多元化等方面剖析微电网效益；国内的研究主要集中在对微电网的商业运营模式方面、综合效益评估方面。目前，国内相关的研究均未对技术经济性评价指标进行深入计算与分析，更缺少针对光伏微电网技术经济性的研究。
因此，本文建立了针对光伏微电网的技术经济性模型，开展光伏微电网的技术经济性分析，通过具体的技术经济可行性计算，量化光伏微电网的经济贡献与项目实施的风险，为光伏微电网的产业化提供工程经济层面的指导。
1 光伏微电网技术经济性计算模型
1.1 财务分析模型
根据光伏微电网综合效益评价的特殊性，建立综合财务分析模型，结合一般项目财务分析理论和方法，把外部因素内部化。光伏微电网的主要财务分析模型[6-8]如式（1）～式（6）所示。
1.1.1 静态评价指标
（1）光伏微电网项目投资收益率。
式中：表示投资收益率，为业务总收入，为项目运营总周期。基准收益率为的条件下，若，则项目可以考虑接受；若，则项目应予以拒绝。
（2）光伏微电网项目静态投资回收期。
式中：表示静态投资回收期（年），表示现金流入，表示现金流出，表示年限。
设基准投资回收期为，若，则项目可以考虑接受；若，则项目应予以拒绝。
1.1.2 动态评价指标
（1）内部收益率。
式中：为内部收益率。指标放映出投资方案所做出的贡献，反映出项目资金占用的效率。当收益既定时，收到的时间越早，IRR越大。
（2）光伏微电网项目动态投资回收期。
式中：为动态投资回收期（年）。
根据全部投资现金流量表中累计净现金流量现值计算求得。
（5）
设基准投资回收期为，若，则项目可以考虑接受；若，则项目应予以拒绝。
（3）光伏微电网项目净现值。
式中：表示净现值，表示基准折现率，一般取为8%。若，方案予以接受；若，临界状态；若，方案应予以拒绝。
1.2 光伏微电网系统不确定性分析模型
1.2.1 系统设备投资年成本
光伏微电网设备投资年成本主要包括光伏系统年成本，储能系统年成本、储能双向变流器模块年成本。
式中：为光伏系统容量；为储能双向变流器总功率；，，分别为光伏组件单价、储能电池单价和储能变流器单价；为系统运行年限；为贴现率4%。
1.2.2 系统年收益
光伏微电网年收益为：
式中：、、分别为电网售电电价、光伏上网和光伏补贴电价，元/kWh；、、、分别为负荷功率、光伏上网功率、微电网向电网购入电能功率及光伏出力。
1.2.3 盈亏平衡分析
假设在盈亏平衡点处，.本文选取的4类指标的盈亏平衡点计算方法如式（9）～式（13）所示。盈亏平衡发电产量：
式中：为盈亏平衡点生产的最小规模。
盈亏平衡销售收入：
式中：R*为盈亏平衡点销售收入的最低要求。
盈亏平衡生产能力利用率：
式中：为盈亏平衡点生产能力利用率的最低比例。生产能力利用率越小，表示项目的可靠性越大，即抗风险能力越强。
盈亏平衡发电销售价格：
式中：为盈亏平衡点销售价格的最低值。
1.3 敏感性分析模型
敏感度系数指项目评价指标变化的百分率与不确定因素变化的百分率之比。敏感度系数越高，表示项目效益对该不确定因素的敏感程度越高。
（14）
式中：为评价指标A对不确定因素F的敏感度系数；ΔF/F为不确定因素F的变化幅度；ΔA/A为不确定因素F发生ΔF变化时，评价指标A的相对变化率。
2 光伏微电网系统概述
选取某光伏微电网为算例，接入光伏系统的发电容量共157kW，接入储能系统31.7kWh，逆变器44kW，微电网各组件参数如文献[9]所示。典型日光伏出力与居民负荷如图1示。
模型中取居民生活用电峰谷电价，高峰时段为14：00-17：00及19：00-22：00，电价为0.96元/kWh，低谷时段为00：00-08：00，电价为0.29元/kWh，其他时段为平时段，电价为0.58元/kWh，光伏上网电价为0.38元/kWh，光伏补贴为0.42元/kWh。峰谷分时电价下光伏微电网的运行策略如文献[9]所示。
3 系统经济性
3.1 初始条件设定
表1为光伏微电网系统总投资明细。安装工程费按设备投资的8%计算；工程建设其它费用包括土地费用、项目前期费、建设单位管理费、设计费等，共计14.33万元；预备费包括基本预备费和涨价预备费，其中基本预备费的费率为5%，不计涨价预备费；递延资产费用包括生产人员准备费和办公及生活家具购置费；流动资金按上述建设投资总额的8%计算[10]。运行设备寿命取15年，建设期1年，项目计算期为16年。
3.2 经济性计算结果分析
利用上述财务分析模型，本文对某光伏微电网系统进行了财务分析，如表2。
通过财务评价可知，建设该光伏微电网的项目总投资为251.31万元，其中建设投资为202.71万元，占总投资的比例为80.66%。该光伏微电网在计算期内的年均收入为23.47万元，年均总成本费用为16.75万元，年均利润总额为6.72万元，年均所得税为1.68万元，年均税后利润为5.04万元。本项目的税后投资利税率为2.67%，税后投资收益率为2.01%，税后内部收益率为3%，小于基准收益率8%，投入资金内部偿付能力不足；税后净现值为13.31万元，说明本项目的资金利用情况一般。这是由于现阶段由于储能用锂电池和变流器组件的成本较高，然而，通过配置储能带来的系统供电可靠性收益和环境效益意义重大。近年来锂电池成本和储能变流器组件价格一直呈现着下降趋势。
3.3 盈亏平衡分析
盈亏平衡分析通过计算项目达产年主要经济指标的盈亏平衡点，分析项目成本与收入的平衡关系。本文通过产量、销售收入、生产能力利用率和销售价格4个指标的盈亏平衡点作为盈亏平衡分析的主要指标。
该光伏微电网年总发电量Q为171915kWh，年均收入R为26.15万元，则光伏度电价格P为1.52元/kWh，年固定成本F为13.51万元，年可变成本3.24万元，年单位发电可变成本V为0.188元/kWh。表3为光伏微电网的盈亏平衡分析指标。
由表3可知，采用单因素盈亏平衡分析的方法，即在其它计算参数不变的条件下，光伏微电网的发电产量若低于101.43MW・h/年，或销售收入低于154.17万元/年，或生产能力利用率低于58.99%，或发电的销售价格低于0.95元/（kW・h）时，则项目无法获得收益；上述盈亏平衡指标等于平衡点数值时，项目收入与成本持平；当上述盈亏平衡指标高于平衡点数值时，项目可获得收益。
4 结语
本文建立了光伏微电网系统的技术经济性模型，对某光伏微电网系统进行了技术经济性分析，所得的结果较为合理。所研究的光伏微电网系统税后投资收益率、税后内部收益率、税后动态投资回收期和税后净现值分别为2.81%、5%、14.9年和13.31万元。利用盈亏分析的数学模型，进行了光伏微网系统的盈亏平衡分析，找到了盈亏平衡点。本文的研究可以为光伏微电网的研究和工程应用提供理论参考和工程指导。
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