早教工作计划大全11篇

早教工作计划篇（1）

优势：遵照《幼儿园教育指导纲要》精神，以“早教基地验收档案资料要求”为依据,完善了早教工作管理网络图;招募了两名社区志愿者，并为志愿者建立了个人档案。下社区早教活动1次，活动的内容包括：免费为幼儿进行身高、体重、的检查，向幼儿家长介绍如何为幼儿选择玩具、图书，带领幼儿做律动游戏、家长参与户外亲子游戏，使家长与自己的宝贝更加亲密。

社区活动共计发放调查问卷140余份，回收132份。下发了宣传材料近140余份。分别去了8个家庭进行了入户指导，对社区幼儿整体的年龄进行了调研，总结出了分析报告。 不足：1、由于本学期园所争创示范园，开展的活动有些少，密度不够，在下学期我们要加大密度，多为社区家庭服务。

2、教师入户指导的教育技能和方法还需提高。

3、社区活动随做好了准备，但也存在着一些问题，应在细节上多加考虑。社区和园所的密切程度还需进一步加强。

二、指导思想：

遵照《幼儿园教育指导纲要》精神，以“早教基地验收档案资料要求”为依据,通过亲子活动，掌握早教幼儿的年龄特点，辐射社区幼儿，促幼儿身心和谐健康发展。从而建立幼儿园早教基地。

三、本学年早期教育工作目标

1、继续完善早期教育基地工作管理网络图，丰厚建设内容，有计划、有组织的开展社区早教服务工作，提高早教工作质量。

2、深入开展“社区入户教育指导活动”，做到指导前对教师进行培训，丰富早教服务形式与方法。

3、开展下社区送教活动和园所大型玩具面向社区幼儿开放活动，真正使社区幼儿享受教育。

4、密切与社区联系，通过沟通了解，发挥社区爱心志愿者的作用。让活动开展的有声有色。

5、发挥社区与园所密切合作关系，通过社区辅助发放0—3岁幼儿各年龄段年龄特点和育儿常识，使社区内幼儿家长转变教育观念，使幼儿得到更好的发展。

6、为社区家长提供学习科学育儿的平台，为社区家长进行家教讲座1次。

四、 具体任务及措施

1、走进家庭，进行入户调查与指导，指导家长一些科学育儿的方法。

2、继续完善本园早教工作管理网络图。

3、举办家教讲座，使家长转变观念，从而得到更多、更好的育儿知识。

4、定期向社区家长发放宣传小报《亲子小报》，向家长宣传幼儿教育的新动态、交流教育观念、教育策略等。

5、开展走进社区和社区走进幼儿园室内外活动。

6、发放宣传材料和调查问卷。

三月：

1、制定本学期早教工作计划。

2、组织早教教师进行活动前的培训活动。

四月：

1、早教下社区活动

2、编辑《亲子小报》，发放宣传材料。

3、入户指导活动

五月：

1、开展社区0-3岁婴幼儿中小型玩具开放活动。

2、家教专题讲座。

3、入户指导活动

六月：

1、送教进社区活动

2、发放宣传材料

3、入户指导活动

七月：

早教工作计划篇（2）

二、现状分析：

1、上学期参加的人数还是比较多的，这足以看出家长越来越重视孩子的早期教育了，从参加活动的孩子的月龄来看，小月龄的孩子人数也在逐步增加，因此本学期设计游戏时对月龄段的考虑应该再仔细些。

2、从每次陪同孩子前来参加活动的家庭成员来看，其中奶奶占多数，针对这一现象我们早教指导员应该给不同的家庭成员提供不同的指导内容、指导方法。

3、由于我园的新教师占多数，因此在活动中的指导能力还不够，本学期有必要继续组织新教师学习《03岁婴幼儿教养方案》，使她们更好的了解这月龄段的孩子，以便能在活动中更好地进行指导。

三、具体工作及措施：

1、继续做好亲子活动的宣传工作。利用发邀请涵、到相应街道贴通知等形式，提早让家长们知道我们的活动，并能安排时间带孩子来参加。

2、利用多种渠道和途径听取家长的建议和意见，并做出适当的调整，提高早教工作的有效性，使早教工作更科学化、合理化，以适合家长的需要。

3、继续完善0-3岁的婴幼儿动态发展档案的建立。

4、继续丰富游戏内容与形式，对于小月龄的孩子我们更多创设机会让家长的互动游戏，而大月龄的孩子则以丰富的游戏形式使其进一步感受幼儿园的游戏活动。

5、继续加强对教师的培训，学习婴幼儿知识，掌握与婴幼儿家长沟通的技巧，提高教养水平，提升工作的责任感，把工作做到细、做到位、做扎实。。

6、利用我园举办的一些大型活动，邀请0-3岁的孩子一起来参加，如：“夏雨幼儿园六一节活动”等活动，使他们更加熟悉幼儿园、更加喜欢幼儿园。

四、每月工作安排：

三月份：

1、夏雨幼儿园早教指导站的工作计划。

2、开展早教指导活动。

四月份：

1、开展早教指导活动。

2、组织教师学习《0-3岁婴幼儿教养方案》

五月份：

1、邀请0-3岁的孩子参观我园的“艺术节活动”的展示作品。

2、向家长发放科学。

早教工作计划篇（3）

为落实《xxxx省人民政府关于xxxx省xxxx-2016年教育改革和发展的重点实施意见》中提出的“到xxxx年底，省、市、县示范性幼儿园均成为区域早期教育指导、咨询服务中心。到2016年市区(街道)中心园全部开展这项工作，使之成为本区域早期教育的基地”目标，积极推进0-3岁婴幼儿早期教育工作，根据xx教初[xxxx]6号文件精神，结合我县实际，制定xxxx年xxxx县开展0-3岁婴幼儿早期教育工作计划。

一、指导思想

根据《xxxx省0—3岁儿童早期教育实验工作方案》(xx教基[xx]48号)的要求，积极探索以幼儿园为核心，依托家庭、社区，对所在社区0-3岁婴幼儿的教养者进行指导服务为宗旨，以提升社区0-3岁儿童家长的科学育儿水平，促进儿童早期身心健康成长为根本目的，进一步发挥幼儿园的教育资源优势，扩大幼儿园早期教育的示范、辐射作用，运用丰富多样的早教指导形式对辖区内0—3岁的婴幼儿家长及看护人员开展早期教养指导活动，切实提高0～3岁婴幼儿及其家长的受教育率，促进0-3岁早期教育工作的全面开展。

二、工作目标

1、宣传科学的早期教育理念、知识和实践操作方法，有效促进社会对0-3岁儿童早期科学教育重要性的认识和基本知识的了解，全面提高全县0-3岁儿童家长或看护人员的科学育儿水平。

2、开展多种形式的早教服务活动，使家长更乐于积极主动参与其中。帮助家长掌握0—3早期教育的科学教养方式，提高家长的育儿经验。

3、加强早教师资力量的培训，培养和建设从事0-3岁儿童早期教育研究与实践的师资队伍，提升教师设计、组织、开展早教指导工作的能力。

三、工作措施

早教工作计划篇（4）

[中图分类号]G619[文献标识码]A[文章编号]1004-4604(2010)09-0046-04

开端计划(Head Start Project)始于1965年，是迄今为止美国联邦政府实施的规模最大的早期儿童发展项目。该计划主要关注3～4岁贫困家庭儿童的教育、医疗与身体健康发展，旨在通过关注儿童的早期发展来扩大弱势群体受教育的机会，以消除贫困。随着立法的逐步完善，此项目进一步扩展，到1995年，把服务对象延伸到3岁之前的婴儿、学步儿及怀孕妇女，从而形成了“早期开端计划”。

一、早期开端计划简介

早期开端计划是由美国联邦政府资助的一个项目，主要针对低收入家庭的婴幼儿和怀孕妇女。它的任务是促进孕妇产前的健康和婴幼儿早期的发展，以发挥家庭的功能和作用。早期开端计划沿袭了开端计划的习惯做法，主要通过亲子中心、儿童全面发展中心等为婴幼儿及其父母提供服务。

(一)基本原则

1　高质量

早期开端计划的目标是促进儿童、家庭的健康发展以及社区的良好建设。该项目尤其强调全面了解和把握婴幼儿发展的特点，给予每个婴幼儿接受早期干预的机会。为了保证项目的质量，美国联邦政府提供有关网络的技术援助、方案的执行标准、活动的相关研究和评估等方面的支持。

2　预防和促进

早期开端计划积极倡导从母亲怀孕开始到儿童出生后的前几年，促进儿童的健康发展和家庭功能的正常发挥。该项目对儿童发展中不利因素的鉴别和预防也给予了足够的关注。

3　积极的互动关系和连续性

早期开端计划非常重视各种良好关系的建立。包括孩子、家人和工作人员之间的关系，其中最重要的是家长与孩子的依恋关系。此外，建立与养护者长期的依恋关系也是至关重要的。但要建立安全、稳定的依恋关系，婴幼儿的养护者人数必须尽量减少。工作人员和家人之间的关系则是基于尊重孩子和家庭文化而建立起来的。

4　家长参与

早期开端计划支持家长最大程度地参与和合作。该项目特别重视父亲的角色作用，注意引导父亲的养育行为。该项目视家长为儿童的第一养育者和教育者，要求父母积极参与决策的过程。

5　全纳式

早期开端计划面向所有儿童，其中包括残疾儿童。该项目根据每个孩子的需要建立评估方案，然后根据每个孩子的强项作出反馈。同时，该项目也支持孩子和家庭充分参与到社区活动之中。

6　文化

每个家庭的文化和语言都被看作是儿童早期身份认同的重要因素。该项目重视文化和语言对孩子、家庭及社区价值观形成的作用。

7　全面性和灵活性

该项目基于这样的信念：所有的家庭都可以了解自己的需要和强项，设立自己的目标，有能力自我成长。因此，该项目强调保持灵活性来应对各种家庭不同的需要。

8　转换

该项目负责帮助儿童从接受“早期开端计划”过渡到接受“开端计划”或者其他高质量的支持。该项目认为，这种转换对于保证儿童继续接受相关早期儿童发展服务是重要的，对于相关家庭继续接受支持以便促进儿童更加健康地发展是必要的。

9　与社区的合作

与社区和服务提供商合作，将最大程度地提高资源的利用效率。早期开端计划的目的是满足所有的儿童和家庭的需要，因此，需要在其运作的社区中建立一个强大的联盟。

(二)组成部分

早期开端计划包括儿童发展、家庭发展、社区的建立和工作人员的发展四个部分以及管理、持续改进、残疾儿童三个方面。①

1　儿童发展

该项目强调必须满足每个儿童的身体、社会、情感、认知和语言发展的需要。该项目直接提供的服务有：与早教服务一体的合适的设施；家访，尤其是对新生儿家庭的家访；对父母的教育和亲子活动；全面的身体和心理健康服务，高品质的婴幼儿教育服务，直接或间接与社区合作提供的儿童保健服务。

2　家庭发展

该计划要求家庭为他们自己和他们的孩子设置目标。工作人员和父母一起开发个性化家庭发展规划，注重孩子的发展需要、家庭的社会和经济需求。已经接受其他支持的家庭将会收到一个协调计划，以便他们接受完整互补的服务。该项目提供的直接或间接服务包括：有关儿童发展的信息；全面的身体和心理健康服务，包括戒烟和对滥用药物的治疗；成人教育、文化及工作技能培训；帮助家庭获得收入、住房、应急资金、交通等方面服务。

3　社区的建立

早期开端计划要对社区资源作出评估，以便建立一个全面的服务网络，从而为怀孕妇女和有婴幼儿的家庭提供支持。建立这个全面的服务网络的目的是为了增加家庭获得社区支持的机会，以有效地利用社区有限的资源，改善社区的服务系统。

4　工作人员的发展

早期开端计划的成功与否取决于工作人员的素质。工作人员必须具有开发和培育的能力，能给儿童与家长提供支持性帮助，使用跨学科的方法开展持续的培训、监督和指导，并重视各种良好关系的建立。工作人员的发展将建立在儿童发展的基础上，包括儿童身心发展、家庭以及社区建设的发展。

5　管理

早期开端计划将利用行政管理来坚持上述九个原则和促进四个组成部分的发展。工作人员的培训将在该地区的儿童身心发展、家庭以及社区建设发展中交叉进行。工作人员的监督、反馈和反思将主要来自他们与家庭、儿童、其他工作人员之间的互动。

6　持续改进

培训、监测、研究和评估有助于早期开端计划更好地满足婴幼儿及其家庭的需要。婴儿、家庭和早期开端计划网站都会为家庭和儿童提供持续的培训和技术援助。

7　残疾儿童

早期开端计划主要依据《残疾人教育法》为残疾儿童提供服务，并确保将残疾儿童完全纳入项目活动之中。

(三)组织形式

1　以幼托中心为基础的方案(Center-based programs)

本方案在幼托中心直接由早期开端计划工作人员或者由幼托中心的合作者来实施，为儿童提供养育和教育服务。家庭必须接受一年至少两次的家访活动。

2　以家庭为基础的方案(Home-based programs)

本方案主要工作内容为早期开端计划工作人员每周对儿童和看护者进行一次家访。同时，每个家庭每月至少一次参加社交活动。

3　混合式方案(Home-based programs)

该方案结合了以上两种方案。有的家庭可能只通过幼托中心或者家庭来接受服务，有的家庭可能接受两种方案相结合的服务。在实施过程中，幼托中心工作人员或者家访者一般要与儿童看护指导者保持密切联系。

(四)参与家庭的标准

早期开端计划旨在促进低收入家庭儿童的发展。该计划提供了有关参与家庭的标准。家庭收入是决定一个家庭是否有资格参与早期开端计划的关键因素。《联邦贫困指南》常被用来评估家庭收入。早期开端计划可以选择自己的服务对象，通过选择特定人群，努力去满足他们的特殊需求。人们可以联系当地早期开端计划项目的负责部门，获得有关具体信息，以了解如何参加当地的早期开端计划。

(五)评估

早期开端计划的研究和评估项目涉及到17个地区的3001名儿童及其家庭，这其中，一半接受该计划的服务，而另一半为对照组，但是他们仍可以自由接受社区的其他服务。当孩子14、24、36个月大的时候，家长和儿童同时接受评估。此外，家庭在参加本计划后的6、15、26个月要接受访谈，主要是通过访谈了解他们接受一系列服务后的情况。这17个地区是整个早期开端计划的样本，它是根据接受服务的婴幼儿所在的地区、种族信仰、城乡位置、方案程序以及经验等选取的。

(六)取得的成效

评估结果显示，接受服务的3岁儿童在认知、语言、社会情感发展方面的得分明显高于对照组。除此之外，他们的父母在许多方面如家庭环境和养育行为的得分也显著高于对照组的父母。而且早期开端计划使得很多父母不断地改进家庭的消费质量。同时，参与早期开端计划的父亲也受益匪浅。当然，这是一个长期的追踪研究，在与开端计划的衔接上，还包括了对5岁和5年级的儿童所进行的测试，发现总体上控制组儿童的得分好于对照组。

二、早期开端计划对我国早期教育的启示

(一)重视0～3岁儿童的保育与教育

随着现代脑科学研究的深入和对0～3岁婴幼儿的重新认识，美国开始广泛关注婴幼儿的发展。美国上个世纪出版的《智力和经验》《关于人类个性的稳定与变化》等著作，使人们不断认识到，儿童早期智力的发展受到环境的影响，而且儿童早期最初几年的大脑发育已经达到高峰。因此。无论是全天或者半天的幼托中心还是家庭或者混合式方案，政府都给予足够的关注和重视，均有专业人员的服务和指导，并针对不同地区的情况给予不同的支持。

(二)以家庭的需要为出发点。建立与家庭的良好关系

早期开端计划注重儿童、家庭以及工作人员之间的关系。该项目格外重视对于年轻父母的支持。美国75％的儿童保育和发展专款是以早教券(Voucher)的形式发放给家庭的。符合标准的低收入儿童家庭可向当地政府或由政府授权的早期保教资源和中介机构领取早教券，用以支付相应的早教费用。这样即使是低收入儿童家庭也可以享有选择园所的自。

(三)关注和支持弱势群体的教育

早教工作计划篇（5）

【中图分类号】G619 【文献标识码】A 【文章编号】1004-4604（2013）06-0046-05

有越来越多的证据表明，早期经验对婴幼儿的成长和发展具有重要影响。1994年，根据《提前开始法》（Head Start Act）的重新授权，美国国会开始实施专门为低收入怀孕妇女和婴儿、学步儿及其家庭服务的早期提前开端计划（Early Head Start，简称EHS）。早期提前开端计划通过为婴幼儿及其家庭提供教育、健康、营养、社会及其他服务，改善孕妇的健康状况，促进婴幼儿身体、社会、情绪和认知的发展，提高父母照顾和教育孩子的能力，帮助父母实现经济独立等目标。〔1〕

早期提前开端计划从实施起就受到美国政府和民众的极大关注。2009年《美国复兴与再投资法案》（American Recovery and Reinvestment Act）为提前开端计划和早期提前开端计划拨款10亿美元，用于扩展对3岁以下婴幼儿及其家庭的早期教养服务，这极大地推动了早期提前开端计划的扩展。截至2011财政年度，该计划已在美国50个州以及哥伦比亚特区、波多黎各和维京群岛设有1027个服务站点，为147000名3岁以下婴幼儿提供服务。〔2〕

早期提前开端计划有三种主要的组织形式：一是以托幼中心为基础的形式，以托幼中心为0～3岁婴幼儿提供早期教养服务为主；二是以家庭为基础的形式，以家庭访问员对婴幼儿家庭进行家访服务为主；三是混合形式，提供上述两种形式的综合服务。此外，还有少数根据本地特色形成的地方方案，如一些社区的家庭日托等。〔3〕其中，以托幼中心为基础的形式与我国0～3岁婴幼儿早期教养机构的形式较为接近。因此，本文讨论的美国早期提前开端计划的教师限定为以托幼中心为基础的早期教养机构中的教师。早期提前开端计划规定，早期教养机构的幼师比最高为4∶1，每个活动室最多8名婴幼儿，配备2名具有合格资质的教师。教师没有教师和保育员之分，均作为主要照顾者，为婴幼儿提供连续的保教服务。〔4〕若是州、部落或者地方的相关规定更加严格，则参照当地规定执行。

教师是决定儿童发展项目能否成功的关键因素之一。《提前开始法》（2007）（Head Start Act of 2007）、《提前开端计划执行标准》（Head Start Performance Standards）、《美国联邦行政法典》第45号《公共福利法》（45 CFR，2008）等，均对早期提前开端计划的教师资格标准作了详细规定。完善的教师资格标准是早期提前开端计划取得成功并不断扩展的关键因素之一，其相关规定值得借鉴。

一、早期提前开端计划教师入职标准

1.身心健康要求

第45号《公共福利法》规定，所有早期提前开端计划的工作人员必须通过基础健康检查（包括肺结核筛查）才能录用，就职期间还必须定期进行体检复审，以确保没有传染病。此外，工作人员应心理健康状况良好，早期教养机构必须留存工作人员的心理健康信息。〔5〕

2.犯罪记录审查

《提前开始法》（2007）规定，全美所有早期提前开端计划的工作人员在就职前必须通过州、部落或者联邦的犯罪记录审查，还必须通过机构所在地行政管辖区法律所要求的州、部落或者联邦的犯罪记录审查或联邦法律规定的其他犯罪记录审查。〔6〕通过犯罪记录审查的人员才有被录用的可能性。

3.语言文化要求

第45号《公共福利法》规定，所有早期提前开端计划的工作人员在服务于非英语母语儿童及其家庭时，必须熟悉儿童的民族背景和传统，必须能直接或者通过翻译与儿童及其家庭成员进行有效沟通，尽可能为没有英语基础或英语水平较低的儿童及其家庭提供良好服务。〔7〕此外，当活动室中大多数婴幼儿讲同一种语言时，至少要有一名教师会用这种语言与婴幼儿及其家庭进行有效沟通。〔8〕

4.经验和培训要求

第45号《公共福利法》规定，所有早期提前开端计划的教师必须经过培训，培训内容应包括婴幼儿发展、婴幼儿安全护理、与婴幼儿家长以及其他教师进行有效沟通的方法等。教师必须具有必要的经验，以便与婴幼儿建立连续的、牢固的、支持性的关系。教师还必须具有儿童成长与发展的理论和原则、婴幼儿早期教育、家庭支持等方面的培训经验。〔9〕

5.资质认证要求

《提前开始法》（2007）对早期提前开端计划教师的资质认证有明确要求。

（1）截至2010年9月30日，为婴幼儿及其家庭提供直接服务的早期提前开端计划的教师至少要获得儿童发展助理证书（Child Development Associate Credential，简称CDA），并已接受过婴幼儿早期发展培训（或者其他等效培训）。

（2）截至2012年9月30日，早期提前开端计划的所有教师均应接受过重点针对婴儿和学步儿发展的儿童早期发展培训（或者其他等效培训）。〔10〕

随着早期提前开端计划的不断扩展，全美范围内0～3岁婴幼儿早期教养机构急需大量教师。一些地区很难招聘到符合《提前开始法》（2007）要求的具有儿童发展助理证书的教师，师资缺口很大。针对这一情况，提前开端办公室（Office of Head Start）在2011年了《提前开端计划教师的法定学历和资质要求》（Statutory Degree and Credentialing Requirements），对早期提前开端计划替补教师的招聘作了明确规定：若早期提前开端项目已用尽各种方法仍无法招聘到符合资质的教师，则可以雇用符合下述条件之一的人员。一是具有相关领域的证书而且经过了婴儿和学步儿教养的课程培训。二是在过去的5年内，完成了至少120小时的儿童早期教育培训，内容必须包括与0～3岁婴幼儿发展相关的内容。三是在托幼机构的0～3岁年龄组工作，具有至少480小时的专业工作经验。〔11〕

二、婴儿/学步儿儿童发展助理证书资质认证标准

如上所述，《提前开始法》（2007）规定截至2010年 9月30日，早期提前开端计划的教师至少要获得儿童发展助理证书（CDA）。CDA由早期儿童专业认证委员会 （the Council for Early Childhood Professional Recognition）管理。CDA在美国的幼教领域受到普遍认同。目前CDA细分为学前（preschool）、婴儿/学步儿（infant/toddler）、家庭育儿（family child care）、家庭访问员（home visitor）四种类型。其中，婴儿/学步儿CDA（Infant/Toddler Child Development Associate Credential）是特别针对早期提前开端计划设定的，其资质认证标准如下。〔12〕

1.基本要求

申请者必须具有高中毕业文凭，或同等学历，或就读于学前教育职业学校的初中或高中，具有基本的语言、阅读和书写能力。

2.能力标准

这是对婴儿/学步儿CDA申请者进行现场评估时采用的国家标准。标准包括六项内容：建立和维持一个安全、健康的学习环境，提高婴幼儿的身体和智力水平，支持婴幼儿的社会性和情绪情感发展并为其提供积极的指导，与家庭建立积极有效的关系，制订并实施一项适合于婴幼儿需要的活动计划，致力于持续化的专业发展。

3.学习培训要求

申请者需要获得正规培训机构提供的5年内120个小时的儿童早期教育培训证明。培训必须包含8项内容，分别是：规划一个安全和健康的学习环境，促进婴幼儿的身体和智力发展，支持婴幼儿的社会化和情感发展，和家庭建立良好关系，有效管理项目运行，持续推进专业发展，观察和记录婴幼儿的行为，掌握婴幼儿学习和发展的原则。在120个小时的培训时间里，这8项内容每项至少要占10个小时。

4.实践经验要求

申请者需要在过去5年内，在0～3岁婴幼儿早期教养机构中有480 小时直接面向婴幼儿的工作经验，且必须包括分别针对小婴儿（出生～8个月）、爬行儿（9～17个月）、学步儿（18～36个月）的工作经验。

5.现场评估要求

申请者需要在过去的6个月内，接受一名早期教育专业顾问的现场评估。在现场评估中，申请者需要与至少3名婴幼儿进行互动，且小婴儿、爬行儿、学步儿至少各占1名。早期教育专业顾问会根据能力标准的要求，利用《教师技能测查表》等工具，对申请者进行一次或者连续多次的观察评估。

6.考试与面试

申请者达成上述要求后，可以正式提交资质申请。早期儿童专业认证委员会通常会指定一位代表处理这一申请，包括收集与资质申请相关的文件，安排申请者完成两小时的有关早期教育研究文献的多项选择题考试，面试申请者有关早期婴幼儿护理和教育的实践能力等。顺利通过考试与面试后，符合要求的申请者可以获得由早期儿童专业认证委员会颁发的婴儿/学步儿CDA。这一证书的有效期为3年，之后每5年更新一次。

三、对我国的启示

长期以来，我国的学前教育师资培养主要是为3～6岁幼儿教育机构培养教师，对0～3岁婴幼儿早期教养机构的师资培养不够重视。为了实现《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》提出的“重视0至3岁婴幼儿教育”的目标，我们可以参考美国早期提前开端计划的教师资格标准，抓紧制定我国的0～3岁婴幼儿早期教养机构的教师标准。

1.教师入职标准内容全面，以保护婴幼儿的身心安全

美国早期提前开端计划的教师资格标准不仅对教师的教育资质、经验及培训经历等有明确规定，而且要求教师必须身心健康，没有犯罪记录。这是因为0～3岁婴幼儿的身体机能发育尚不完全，教师的身体状况会直接影响婴幼儿的健康，也是因为0～3岁婴幼儿早期教养机构的教师要完成繁重的日常工作，如果教师心理不适或修养不足，很可能产生职业倦怠，会直接危害婴幼儿的身心健康发展。限制有犯罪记录的人员进入婴幼儿教师队伍，也体现了学前教育的特殊性，体现了对婴幼儿身心安全的保护。我国制定0～3岁婴幼儿早期教养机构的教师标准时，也有必要对教师的身体状况作出详细规定，还应引入教师职业测评机制，考察教师的心理健康水平、职业兴趣、职业人格和能力倾向等，以保证招收合格人员从事婴幼儿教养工作。对教师进行入职前的犯罪记录检查，还可以在一定程度上预防婴幼儿伤害事故的发生。

2.关注教师的专业知识储备，体现保教合一的理念

早期提前开端计划要求每个班级配备2名具有合格资质的教师，且2名教师没有教师、保育员之分，均作为主要照顾者，为婴幼儿提供保育和教育的综合服务。此外，早期提前开端计划要求教师在入职前必须接受过与0～3岁婴幼儿早期发展相关的培训。这些规定都表明早期提前开端计划对教师兼具0～3岁婴幼儿保育和教育的理论知识和实践能力的重视。

目前，我国的0～3岁婴幼儿早期教养机构大多采用与幼儿园类似的配置，有教师，有保育员。教师主要负责教育工作，保育员主要负责保育工作，保教各行其事。事实上，这种分工不太适用于0～3岁婴幼儿的早期教养工作，因为与3～6岁幼儿比，0～3岁婴幼儿的身体、智力、情感、社会性等方面的发展更为密切地交错在一起，日常的生活照料正是促进婴幼儿发展的好机会，而不是局限在一些所谓的教育活动上。因此，我国在制定0～3岁婴幼儿早期教养机构的教师标准时，可以借鉴美国早期提前开端计划的经验，尝试打破保育人员和教育人员的区分，强调教师要兼具保育与教育能力，以体现保教合一的理念，全方位促进婴幼儿发展。

3.避免学历门槛过高，看重教师的实践经验和培训经历

美国早期提前开端计划规定教师的资质下限为获得儿童发展助理证书（CDA），而CDA对学历的要求是高中毕业或同等学历，近年来更是放宽到就读于学前教育职业学校的初中或高中生也可以申请。尽管对学历没有严格的要求，但早期提前开端计划的教师入职标准、替补人员招聘要求及CDA资质认证标准等均对教师的培训经历和实践经验提出了详细规定，以保证教师兼具理论知识和实践经验。

有研究者建议，在设定0～3岁婴幼儿早期教养机构教师的学历要求时应充分考虑到早期教育的定位。若过分重视0～3岁婴幼儿的早期机构教育，可能会对婴幼儿早期的家庭教育形成冲击。〔13〕此外，从事0～3岁婴幼儿早期教养工作的劳动强度大，但社会地位和工资待遇却不高。如果对教师的学历要求过高，不利于吸引对这项工作有热情的人员参与。我国还是一个并不富裕的人口大国，盲目提高0～3岁婴幼儿早期教养机构教师入职时的学历标准并不现实。更可行的或许是制定0～3岁婴幼儿早期教养机构教师的资格认证标准，建立相应的培训制度，以吸引更多有志者从事0～3岁婴幼儿早期教养工作。目前我国学前教育专业的师范类毕业生可以直接获得幼儿园教师资格证书。不过，由于专业设置的局限，当前学前教育专业的课程设置很少涉及0～3岁婴幼儿早期教养的内容。因此，0～3岁婴幼儿早期教育教养机构教师的资格认证标准应要求申请者必须通过与0～3岁婴幼儿早期教养相关的科目考试。此外，0～3岁婴幼儿早期教养工作的实践性很强，因此，在资格认证标准中必须体现对申请者实践经验的要求。与此相对应，高校学前教育专业应保证学生有到0～3岁婴幼儿早期教养机构实习的时间，以丰富学生的实践经验。在资格认证标准的考核中，除了常规考试和面试外，还应有现场评估环节，以考察申请者的实践经验和专业能力。

4.重视少数民族语言文化背景，尊重多元文化

美国早期提前开端计划十分强调教师要熟悉婴幼儿的民族背景和文化传统，具有相应的外语能力。对多元文化的尊重和理解，是有效开展早期教养服务的前提。我国也是一个多民族国家，各民族语言、民俗和育儿习惯有很大不同。0～3岁是婴幼儿语言发展的关键期。在少数民族聚居地区开办的0～3岁婴幼儿早期教养机构若能适当任用双语教师或少数民族教师，不仅有助于少数民族婴幼儿学习本民族语言，传承少数民族的文化传统，还可以有效减轻家长在接受早期教养服务时的心理障碍。因此，在制定0～3岁婴幼儿早期教养机构的教师标准时，可适当放宽对少数民族地区教师的学历要求，重点培养双语教师，通过职前培训和在职进修，提高教师的专业素质。此外，可以依托高校的办学优势，通过委托培养、定向培养等形式，吸引更多符合条件的少数民族毕业生从事少数民族地区0～3岁婴幼儿早期教养工作。

5.建立教师资格更新制度，形成教师终身学习激励机制

美国早期提前开端计划适用的婴儿/学步儿儿童发展助理证书的有效期为3年，此后每5年更新一次，以确保教师及时获取最新的为婴幼儿及其家庭服务的知识和技能。教师资格终身制确实不利于激励教师终身学习，很难形成有竞争力的职业氛围，会阻碍教师专业素养的提升。教师资格终身制的另一弊端是因为缺乏后续认定程序，很难淘汰那些在实际工作中并不胜任的教师。在我国制定0～3岁婴幼儿早期教养机构的教师标准时，可以考虑实行教师试用期制度，在试用期前、后均考核合格者方可取得教师资格证书，还应该明确教师资格证的有效期，建立相应的再教育机制，规定教师在资格证期满后必须完成规定的培训后才能重新申领，也可以考虑将教师再教育机制与教师职称评定机制相结合，建立促使教师不断学习、终身学习的动力机制和约束机制，以调动教师专业发展的积极性。

参考文献：

〔1〕 〔6〕 〔10〕 United States Department of Health and Human Services，ACF.Head Start Act of 2007〔EB/OL〕.〔2011-12-15〕.http：//eclkc.ohs.acf.hhs.gov.

〔2〕Early Head Start National Resource Center .Early Head Start Program facts fiscal year 2011〔EB/OL〕.〔2012-02-11〕.http：//.

〔3〕United States Department of Health and Human Services，ACF.Early Head Start research and evaluation （EHSRE） study（1996-2010）〔EB/OL〕.〔2011-09-22〕.http：//.

〔4〕 〔5〕 〔7〕 〔8〕 〔9〕United States Department of Health and Human Services，ACF.Head Start Program performance standards and other regulations 〔EB/OL〕.〔2012-03-03〕.http：//eclkc.ohs.acf.hhs.gov.

〔11〕United States Department of Health and Human Services，ACF.Statutory degree and credentialing requirements〔EB/OL〕.〔2011-12-15〕.http：//acf.hhs.gov.

〔12〕Council for Professional Recognition.Child Development Associate Credential （CDA）〔EB/OL〕. 〔2011-11-02〕 .http：//.

〔13〕何敏.中外学前教育师资培养的比较与思考 〔J〕.幼儿教育：教育科学，2007，388（12）：28-33.

The Teacher Qualification Standards of EHS in USA

and Its Enlightenment

Dong Sufang

早教工作计划篇（6）

中产阶级受益于优质的教育。但是，数以百万计的儿童因为没能获得高质量的早期教育，失去了人生中一次宝贵的发展机会。儿童生命中的第一年是大脑发育的关键期，研究结果表明，参与高质量的早期学习计划能够使低收入和中产阶级家庭的儿童受到积极影响。研究还发现，高质量的学前教育计划可以为特殊需要儿童提供有效的早期干预措施，对母语非英语的学生也非常有帮助。高质量的早期学习的好处很多，包括提高入学准备程度，降低留级率，降低接受特殊教育的儿童比例，提高高中毕业率、大学入学率和大学毕业率。

来自低收入家庭的儿童进入幼儿园比同龄人平均要晚12～14个月，这将导致其阅读和语言技能落后。《儿童早期纵向研究》（Early Childhood Longitudinal Study）表明，家庭收入低于联邦贫困线的幼儿园学生的阅读和数学得分最低，而家庭收入达到或超过联邦贫困线2倍的学生得分最高。另外，母语为英语的学生在阅读和数学测试中得分高于母语非英语的学生。优质的早期教育为儿童获得学业成功奠定了基础，有助于缩小高需求儿童入园前与同龄人存在的差距。

奥巴马政府致力于缩小学生的学业差距，大胆地提出用一代人的时间增加早期学习机会的计划。这一举措的重点项目是“全民学前教育”（Preschool for All）计划――一项具有开创性的联邦与州的合作计划，为所有中低收入家庭的4岁儿童提供免费高质量的学前教育。这个项目也将鼓励各州的公共资金用于资助学前教育，并将其推广至家庭收入超过联邦贫困线2倍的中产阶级家庭，并使4岁以下儿童有机会进入优质的全托幼儿园，参与早期学习计划。政府还提出了“学前教育发展捐助”（Preschool Development Grants）计划，支持各州建立高质量的学前教育基础设施。这将使处于不同发展情况的各州学前教育系统都能为中低收入家庭的4岁儿童提供优质的学前教育。全民学前教育计划是政府实现整体战略的关键，能够使所有儿童都打下坚实基础，为其学校和生活的成功做准备。作为这一战略的一部分，政府启动了“学龄前儿童启蒙-儿童保育合作伙伴”（Early Head Start-Child Care Partnerships）计划，使卫生与人类服务部（Department of Health and Humans Services，HHS）参与其中，提高婴幼儿早期学习计划质量，并扩大HHS实证性的志愿家访服务范围。另外，政府提出，为落实《残障人教育法》（IDEA）第三部分内容，将提高资助力度，以继续为残障婴幼儿以及他们的家庭提供高质量的服务。

这些与高质量的早期学习项目相关的举措基于奥巴马政府第一个任期内意义深远的工作和对青少年服务项目持续的投资，包括通过《美国复苏与再投资法》（American Recovery and Reinvestment Act，ARRA）对儿童早期计划投资超过50亿美元，以及“力争上游――早期学习挑战”（Race to the Top――Early Learning Challenge ，RTT-ELC）计划。如果州政府同意提升早期学习质量，建立更高标准，为学生的卫生安全、营养、心理健康及家庭支持提供帮助，则会获得奖励。RTT-ELC作为早期学习和发展系统模型，是国家面向各州的技术援助战略的一部分。只有协调早期学习计划和服务，并将其与中小学教育体系更好地整合，才能建立完整的早期学习系统，提升从出生到小学三年级年龄段儿童的健康状况、社会情感水平和认知水平。一个高质量、协调的早期学习系统应该包括计划标准、综合评价体系、劳动力和专业发展系统、家庭和社区参与、养生保健知识。

为了支持系统调整，政府将致力于提高高需求儿童的成绩，确保儿童参与高质量的早期学习计划，有效缩小学业差距并降低留级率。联邦教育部将通过高质高效的计划提升教师素质，支持综合评价体系，提高项目的质量和服务水平，提升从出生到小学三年级儿童（包括残障儿童和英语学习者）的学业成绩。

一、如何衡量目标是否达成

联邦教育部将使用以下指标进行评估，提升所有从出生到小学三年级年龄段儿童的健康状况、社会情感水平和认知水平，特别是高需求儿童，以确保他们高中毕业时为进入大学或就业做好准备。评价早期学习目标是否达成的主要指标如下：运用质量评价改进系统（Quality Rating and Improvement System，QRIS）的州的数量增加;拥有工作知识和能力架构或系统的州的数量增加;幼儿入园时，使用共同标准收集和报告儿童资料的州的数量增加。

二、目标达成的阻碍因素

总统的提议将最大程度提升21世纪的美国早期教育的质量，但需要国会两党承诺为所有美国人的未来投资以及所有美国人立即行动的信念。1971年，国会通过一项法案，为低收入家庭免费提供普及性的儿童早期服务和保健项目。然而，尼克松总统否决了该法案。在此后长达42年的时间里，相关证据表明，高质量的早期学习效果非常显著，美国却在提供高质量早期学习方面已经远远落后于其他国家。

我们需要联邦政府的承诺和授权、国会的拨款来提高高质量项目和服务的可获得性，提高儿童早期教育工作者的能力，扩大综合评价系统的应用范围。此外，我们需要与美国卫生和福利部、州和地方机构、学校、社区、儿童早教共同体、高等教育机构和其他组织合作。投资高质量的早期学习可以从根本上改善儿童的生活状况。随着早期学习项目的开展，儿童在学校的特殊需求将会减少，他们以后会得到更好的工作，并且会更加健康、不易犯罪。反过来，我们的国家也将受益，变得更加繁荣，并提升全球竞争力。

三、具体目标

（一）高质量的早期学习计划和服务

父母面临的主要障碍是不了解或者无法获得高质量的早期学习计划和服务。类似于由美国幼儿教育协会（National Association for the Education of Young Children，NAEYC）提出的标准，高质量早期学习计划主要取决于以下因素：教职工个人素质;教职工的专业发展;职工与学生的比例、班级规模;全天候计划;发展是否适度，实证课程、学习环境是否符合州早期学习标准;全纳性计划;教职工工资是否与K-12教学人员相当;是否有持续性的评估;家庭参与度的高低;是否为儿童提供现场综合服务。儿童参加这样的早期学习计划并接受实证指导，可以满足他们的个性化学习需求，在校表现明显比没参加过计划的同龄人好。然而，中低收入家庭的儿童和高收入家庭的儿童之间获得这些机会的差距非常大。对残障儿童和西班牙裔儿童来说，这种差距更大。残障儿童也需要获取、进而全面参与高质量的早期学习计划。他们参与高质量全纳项目的困难可能来源于缺乏训练有素的工作人员、辅助材料运输和其他后勤问题、协调早期干预和儿童保健服务的困难。2009-2011年，约63%的拉美裔儿童没有接受学前教育，而白人儿童在这个方面的比例为50%。国家教育统计中心的数据显示，仅不到1/3的贫困儿童获得了高质量的学前教育。2011-2012学年，只有15%的3岁儿童和42%的4岁儿童进入了公立幼儿园参与启蒙计划或学前特殊教育计划。此外，各州早期学习计划标准各不相同，只有4个州满足由国家早期教育研究所（National Institute for Early Education Research，NIEER）制定的高质量标准中的所有10项标准。这表明，只有一小部分儿童进入公立幼儿园，接受了高质量的启蒙教育，绝大多数儿童参与的早期学习项目不足以提供高质量的教育。

联邦教育部通过提升这些计划的实用性和增加入学机会、项目质量的信息透明度，可应对大多数家庭在获得高质量的早期学习计划时面临的挑战。许多家庭，特别是有残障儿童的家庭，通常没有足够的信息来识别高质量的计划。为了日后在学校和职场取得成功，儿童需要高质量的早期学习经验。应聚焦以下领域为儿童入学做准备：语言和读写能力、认知和常识（包括数学和科学的早期能力开发）、学习方法、身体健康、运动发育、社会情感。

任何关于早期学习计划质量和效果的讨论必须透明，就像州质量评价和改进系统（QRIS）、由RTT-ELC计划升级而来的分层质量评价和改进系统（TQRIS）等。这种用于评估、改善早期学习项目质量的系统，应该包括衡量儿童是否取得进步的指标。23个州已经开始制定和实施TQRIS，其他的州也在酝酿之中。然而，这些系统的质量差别很大，很多州没有有效的工具进行监控，为教育提供者和家庭提供反馈。联邦教育部和HHS合作支持各州发展TQRIS系统，定义程序标准和质量等级;通过不断反馈的数据监控项目实施效果;将TQRIS与国家职业发展系统相连接。TQRIS会提供给管理者和决策者制定纲领性决策时所需的信息，并将早期学习项目的质量告知家长及公众。

（二）高素质的员工队伍

高质量早期学习计划的制定在很大程度上取决于优质的早教人员队伍。可惜的是，这种专业人才的储备、支持、补充往往并不充分。各州和计划所要求的早教人员的任职资质（包括受教育水平）差别很大。例如，只有58%的公立幼儿园要求所有班主任教师拥有学士学位，不到1/3的公立幼儿园要求助理教师至少持有一个儿童发展协会（CDA）颁发的资格证书。许多幼儿园对早教人员的入职要求是只需持有高中文凭和能够教授几节幼儿教育课程即可。教师培养计划和专业发展往往缺乏对高质量专业能力的培训。结果，并不是所有的早教人员都获得了充分的培训。经由培训打造的高素质的教师队伍被证明能提升儿童的健康状况、社会情感水平、认知水平。

联邦政府要支持更有效的早期教育教师培养和专业发展，促进共同的教师知识和能力框架出台，以支持儿童的学习和发展。发展和推进州教职员工职业能力框架将帮助各州建立统一的教师职业发展系统，并将培训聚焦在最关键的影响因素上。劳动力早期学习数据系统的要素包括劳动力发展、教育、资历、专业发展、深造和留用，可以帮助各州和地区提高劳动力有效性，降低劳动力流失率。

联邦教育部鼓励各州和地区关注教授出生到三年级儿童的教师培养和职业发展。高质量的学前教育计划不是“灵丹妙药”，各种项目必须紧密配合。提升教授从出生到三年级儿童的教师水平的策略将对儿童在学校和日常生活中获得成功产生重大影响。

四、评估进展、结果和准备程度

早教工作计划篇（7）

二．每月定期开展一次早教教研活动，并充分利用早教教研活动，有计划开展早教业务知识学习、早教专题研讨、早教课题交流、反馈等。

三．每次教研活动前，研讨内容应事先告知教师，要求每位教师认真做好充分准备，活动时积极发表自己的见解，努力形成争鸣、探究、团结的教研氛围。

四．教师应准时参加教研活动，不无故缺席，因故不能参加者，其他教师负责传达。

五．早教工作负责人及时传达上级部门关于早教工作要求，深入贯彻上级部门的早教工作精神，负责组织好早教教研活动。

六．早教教师按时设计早教指导方案、设计亲子游戏，以丰富本园早教指导活动内容。

培训制度

一．教师要积极进行自我培训、自我提高，鼓励教师利用业余时间参加早教的进修或学习。

二．坚持“走出去和请进来”的方式学习。每学期邀请专家或同行来园讲学或交流。每学期组织一次外出参观学习活动。并根据需要有计划的派送教师培训学习育婴师，并进行育婴师考级。

三．坚持业务学习制度，有计划的安排业务学习内容，使教师不断获得新的信息，了解早教发展动态。

四．组织教师进行业务教研活动，早教实践展示活动，提倡互帮、互学，有经验的教师要对青年教师进行传、帮、带。

咨询服务制度

一．定期为家长提供早期教育信息和咨询服务。

二．定期对家长进行婴幼儿养育知识和技能的指导

三．成立婴幼儿图书角，定期向婴幼儿家长借阅图书。

四．以情感体验为主要活动形式，为婴幼儿和家长服务。

五．举办家长学校讲座、育儿沙龙活动，提高家长科学育儿意识、经验及技能。

六．开设育儿咨询服务热线，及时有效解答家长的教养困惑。

七．设立“意见箱”，对家长提出的要求和建议给予及时的反馈和处理。

宣传服务制度

一．建立早教资料免费发放制度，以满足幼儿家长的早教知识需求。

二．邀请儿保专家来中心提供现场咨询、解答家长的育儿困惑。

三．建立健全的早教中心网站，提供多种服务，宣传社区早教活动。

四．制作早教活动宣传版面，提供育儿知识、早教信息等内容。

婴幼儿健康安全制度

一．建立健全内外环境清扫制度，活动室每天一小扫，每周一大扫。定人、定点、定期检查。

二．婴幼儿教玩

具要保持清洁，定期进行消毒、清洗，作好消毒记录。

三．经常保持室内空气流通，阳光充足，冬天也要定时开窗通风换气，室内有防蚊蝇、防暑设备。

四．按照婴幼儿用厕规律及时冲洗，保持通风，清洁干燥无臭味、污垢，定时打扫并消毒。定时作好室内紫外线消毒工作，并作好记录。

五．做好婴幼儿晨检及记录，认真做到“一摸、二看、三问、四查”。

六．做好婴幼儿进食卫生，点心前要用肥皂或洗手液用流动水洗手。

七．定期检查婴幼儿教玩具的安全性，发现破损及时修理或更换。

监督评估制度

一．考核主要采取“自我评价、同行评价和考核领导小组评价”三结合的考核形式对工作情况进行考核和评价。

二．考核领导小组由相关部门及幼儿园领导组成，考核和评估结果作为工作质量评价的一项依据。

早教工作计划篇（8）

2013年10月29日，诺基亚携手银则咨询（InnoCSR）在北京了名为”中国早期教育事业公益项目案例分析：手牵手计划”的报告。

有资料显示，0-6 岁是人生中成长最快的阶段。适当的早期教育和健康护理不仅有助于儿童的智力发育，还会对其学习能力、健康状况以及未来职业发展产生积极影响。近年来，中国政府一直在大刀阔斧地推进儿童早期关爱与发展项目，但农村地区的早期教育参与率与城市仍然存在巨大差距。目前中国农村儿童早期发展与养育工作的覆盖率低于35%，以至于缺乏良好的入学准备。此外，数据显示在过去15 年内，中国政府年均在早期教育上投入的费用仅为全国教育预算总额的1.31.4%，而国际平均水平为3.8%。

基于对少年儿童成长的关注和城乡早教条件巨大差异的认识，2008年，诺基亚启动了“手牵手计划”，计划在6年时间内投资6000万元人民币改善农村贫困地区的早教条件，这是中国农村早教领域最早也是最大的社会捐赠资助项目。5年来，“手牵手计划”所造福的不仅是数十万农村儿童和家长，更为重要的是它所着重建立的一套可持续的管理和技术体系和模式，帮助中国农村的早教事业能够更健康、更快速地发展下去。

“手牵手计划”前后共分两期，一期从2008年5月开始到2010年12月结束，共在6个部级或省级农村贫困地区开展试点活动；二期从2009年12月开始到2014年4月结束，共在19个部级或省级农村贫困地区开展活动。截至目前，该计划共新建及改扩建19所农村示范幼儿园，并援助了1465所儿童早教中心；使447688名农村幼儿享有高质量早期养育及教育服务；为11825名幼儿教师、政府官员和儿童义务工作者提供专业培训；599373名幼儿家长和服务人员接受培训并参与养育知识普及活动。预计到2014年项目完成时，将新增90000名农村幼儿接受高质量早期养育及教育服务；新增7所新建或改扩建农村示范幼儿园；新增至少1974名幼儿教师、政府官员和儿童义务工作者接受专业培训；新增至少100000名幼儿家长和服务人员接受培训并参与养育知识普及活动。

在项目可持续性方面，“手牵手计划”非常注重两大体系的建设：一是技术体系，例如教学内容的设计和安排，在预防小学化教育上做出努力；二是管理体系，例如县级早教事业发展的规划，幼儿园的选址方法、管理方法，地方教育支持体系的培训等。在建设好这两大体系之后，即使没有NGO专家的帮助，当地政府也可以自行运作类似的培训项目。

早教工作计划篇（9）

一、0-3岁儿童教育的必要性

早教的重要性基本上可以用我们国家的一句俗语“3岁看大，8岁看老”来概括。随着我国计划生育工作的推进，我国农村家庭儿童出生数量普遍减少。家庭成员照顾儿童的时间大大增加，同时由于农村家庭孩子数量的减少和农村经济的发展，新生儿童的物质生活条件也得到了极大的改善，这就为早期教育提供了存在和发展的空间。但在广大的农村地区因经济文化的相对落后，在一定理论指导下的、有组织的农村早教机构几乎没有。

二、0-3岁儿童教育设想

早教的重要性基本上可以用我们国家的一句俗语“3岁看大，8岁看老”来概括，当然“大器晚成的”也大有人在。

早教的可能性已经被古往今来的大量事实所证明，比如许多孩子在3岁前就能认识汉字和数字，会背诵古诗和儿歌等。

早教的目的:让所有的3岁前儿童都能健康发展;缩小个体之间在发展方面存在的心理(即认识能力)与行为的巨大差异(明显差异);促进3岁前儿童心理和行为的健康发展。

早教措施:我们可以通过改善生存环境、加强对父母进行优生优育知识和技能的教育培训与指导以及对3岁前儿童进行跟踪调查与发展指导来缩短个体间差异的距离，但不能消除。同时能够及早发现心理和行为存在问题的儿童，可以对他们及时进行早期干预。

具体计划如下:

1.改善生活环境计划

在每个自然村或社区建立一个室外儿童活动中心，这个中心可以与农村里或社区里的文化大院或老年人活动中心建在一起。每个儿童活动中心应包括:(1)儿童玩的滑梯。可以设置一个大型的供3岁以上儿童玩耍，一个小型的供3岁以下儿童使用(玩耍)，可以买也可以使用砖、水泥等自己建。(2)儿童玩耍的大型沙坑。农村可以使用盖房子用的沙子，社区里可以白沙也可以和农村一样。(3)秋千数个。农村可以自建。(4)翘翘板数个。可以自己制作，也可以买。(5)供儿童攀爬的攀登架、台阶、小拱桥、平衡木(可以利用花坛的边沿)。(6)一个足球场。可以使用土地，也可以使用草坪，橡胶的更好。(7)一个适合儿童的篮球场。(8)可供儿童骑、坐的石头马、木马以及可以供儿童开的玩具汽车等。主要目的是为儿童提供集体活动的场所，促进儿童个体与社会心理和行为(动作)能力的发展。

2.优生优育培训计划

(1)对育龄夫妇进行优生优育知识宣传。途径有:发放优生优育宣传册、宣传广告以及组织有关优生优育知识教育的文艺汇演、开展优生优育知识竞赛等。

(2)对育龄夫妇进行优生优育知识技能培训。途径有:搞讲座、办培训班、设立优生优育咨询服务室、设立新型文化生育大院等形式。

(3)开展以家庭为单位的宝宝活动竞赛。

以上活动要以社区或自然村为单位进行。在这一方面邢台人口与计划生育部门已做了大量工作，取得来一定的经验。

3.对3岁前儿童进行跟踪调查与发展指导计划

对3岁前儿童进行跟踪调查与发展指导，可以分三级来实施。

(1)社区计划

在某一个市某一个社区建立一个早期教育活动示范中心。在上午一个固定时间内，通过亲子共同培育形式，根据0—3岁保教计划安排有目的的定期保教活动。同时要对3岁前儿童进行入户定期跟踪调查，并根据儿童实际发展情况进行发展指导，并建立本社区新生儿成长档案。

这种保教活动1岁幼儿应该持续二十分钟左右，两岁幼儿则应该持续二十至四十分钟左右。在一天的生活中，这种保教活动，应该是直接教育活动的核心部分。穿插了这种保教活动的日常生活是丰富多彩的，因此在进行保教的时间里，让那些应该懂得辨别颜色的和面积大小的三岁幼儿去随意地画苹果，是不合适的。两岁幼儿应能熟练地使用剪刀，但是如果你认为要求过高或是怕危险而不让他接触剪刀，或把这项教育活动延至3、4岁，则是不应当的。我们应该按照幼儿的实际接受能力来进行保教工作，在保教时间里，应该有明确的保教目的，使儿童掌握当时应有的基础能力，并让每个儿童在这个目的之下、在家长的协助下、进行有意义的自由活动。保教时间要同其前后的其他活动时间明确的区别开来。除保教时间之外，不管是让儿童进行单独活动还是和其他的小朋友一起进行活动，都应该让儿童有意识地运用在保教活动中学到的东西，还要让他们在自由活动中了解今后所要学习的东西。

(2)城镇计划

在某一个县某一个镇建一个早期教育活动示范中心。在上午一个固定时间内，通过亲子共同培育形式根据0—3岁保教计划安排有目的的定期保教活动。同时要对3岁前儿童进行入户定期跟踪调查，并根据儿童实际发展情况进行发展指导并建立本城镇新生儿成长档案。

(3)乡村计划

在某一个县某一个乡某一个村建立一个早期教育活动示范中心农村试点站。每天上午在一个固定时间内，通过亲子共同培育形式根据0—3岁保教计划安排有目的的进行定期保教活动。工作重点主要是对3岁前儿童进行入户定期跟踪调查，并根据实际发展情况进行发展指导，建立新生儿成长档案。

4.儿童发展早期干预计划

儿童发展早期干预计划是指通过改变儿童的生存环境以及家长的教育教养方式来达到促进儿童发展的目的。

(1)通过以上三项措施的实施，可以达到改善儿童生活的内外环境、加强对儿童进行科学的早期教育的目的，从而可以提高全体儿童健康发展的水平，实现儿童发展早期干预计划。

(2)通过早教中心的保教活动和入户跟踪调查，可以及时发现家长教育教养方式和儿童发展本身存在的问题。可以使我们及早制定出适合儿童发展的早期干预计划，早期进行干预。从而最大限度的减少问题儿童的产生，为提高我国整体人口素质的质量奠定一个良好的开端。

三、本项目完成的可能性、时间

本项目计划最短1年完成，最长3年完成。如果1年进行顺利、效果明显，就可以在全市范围内推广。如果1年进行顺利，效果不明显，则需改进工作方法再进行1—2年。因为本项目主要依靠儿童家长在育儿专家的指导下完成，而上一辈家长往往有自己的育儿观，他们会对年轻父母养育孩子产生巨大影响，所以此计划在实施过程中会存在一定的难度，需要一定的时间，不过不会超过3年。因为儿童的身心发展有其自身的规律，我们按照儿童身体与心理发展规律对儿童发展进行早期干预，一定会取得圆满的结果。

注:3岁前儿童动作、语言发展是有阶段性的，出生后第一年和第三年动作发展较快，而出生后第二年则发展较慢。2周岁以前语言发展缓慢，2周岁后语言发展非常迅速。

四、本项目具体实施过程及所需经费

由市政府牵头，在地方政府部门和基层人口与计生部门的协助下，由地方初等教育学院学前教育专业负责实施，改善儿童生活环境，建设儿童活动中心经费由国家发展农村公共设施投入经费解决。建设城镇或社区早教中心经费由基层政府部门与基础计生部门共同解决，所需项目研究经费由申报本项目研究经费解决。

五、早教中心规划及从业人员解决办法

1.建立一个高标准早教活动中心规划

室外有足够的活动空间，其中有一个大型沙坑，有一个或两个滑梯，有一个小型足球场，有数个秋千，有一个转椅，有翘翘板，有平衡木，有攀登架，有可以攀爬的小拱桥等。

设一个大型室内活动室，活动室可以分为几个区域。如阅读区、手工制作区、涂鸦区、玩具区、自由活动区。

2.建立一个中低标准的早教活动中心规划

早教活动中心可以建在儿童活动中心附近或在建室外儿童活动中心时建一个室内活动中心，可以使用它作为早教活动中心。这样早教中心只需要设立一个大中型室内活动室即可。

3.早教从业人员解决办法

一方面，对各乡镇人口与计生部门相关人员进行早教培训以便他们能够更好的负责这方面的工作。这项工作目前我们已经完成。

另一方面，每一个早教活动中心至少需要配备1到2名学前教育专业人员，这部分人员可由我们邢台学院初等教育学院学前教育专业提供。目前我们可以采用由专业教师带队学生实习模式来进行，将来我们也可以采用河北省大学生支教模式来进行，最好是采用两种模式相结合的方式。

六、早期教育模式及长远发展目标

本早期教育项目采用免费制，0-1岁采用专业人员进行指导，家长实施为主模式;1-2岁岁采用专业人员指导，家长实施为主与专业人员实施，几名家长轮流协助相结合模式;2-3岁采用专业人员实施，每天2-3名家长轮流协助模式。目的是为了让每一个儿童都能享有同等的接受早期教育的权力与机会，从而缩小人与人之间的个体距离。让每一个儿童都能沐浴到党的阳光雨露，茁壮成长。这不单单是人口与计生部门的工作，也是我们每一个热爱国家、关心儿童的中国公民的职责。

参考文献

[1]沙莉，庞丽娟.立法保障学前教育科研:美国学前教育法的重要内容.学前教育研究，2008，(2).

早教工作计划篇（10）

陇西素有“崇文重教”的优良传统，多年来，县委、县政府在加快陇西经济发展的同时，始终坚持把教育放在优先发展的地位，大力实施科教兴县、人才强县战略。

谈及义务教育学生营养餐改善计划，陇西县县长陈彦吉一番铿锵有力的表态进一步坚定了陇西抓好义务教育学生营养餐改善计划的信心和决心。

陈彦吉说：“农村义务教育学生营养改善计划既是一项惠民工程，也是一项责任工程，面对这样一项全新的、充满挑战的工作，我们将以服务学生为中心，坚持政府主抓、部门联动、分工协作，全力为学生提供安全、营养的食品，切实改善学生的膳食结构，促进学生健康成长，努力把这项关乎民族未来的大事办实办好。”

为此，县上积极筹措安排营养餐改善计划工作经费20万元，用于开展营养餐改善计划的宣传、培训和督导检查。先后制定出台了全县《营养餐改善计划专项资金管理制度》《食品验收登记制度》《从业人员管理制度》《食品留样监测制度》《督导巡查制度》《食堂标准化建设管理制度》等“六大管理制度”，为项目执行提供了制度上的支撑与保障。

改善计划：因地制宜，分步实施

陇西县作为全省连片特困县之一，从2012年春季学期开始实施该项计划，全县共有267所学校的50827名学生享受营养餐补助。其中，小学生27468人，初中生23359人。

为筑牢营养餐食品安全“防护墙”，陇西县着力严把“六关”：严把原材料采购关、严把制度落实关、严把食品留样关、严把从业人员健康体检关、严把防护关、严把监控关，确保了学生营养餐用餐安全，形成了全县多个部门为营养餐计划护航的良好工作机制。

县教体局牵头负责全县营养餐改善计划的实施、指导和监督检查；县物价等部门建立价格监测和预警机制，开展生产成本调查，对食品价格进行监督检查，研究制定计划实施及流通环节费用减免政策。县食品药品监督管理部门负责学校食堂以及供餐单位（个人）食品安全监管，做好日常综合监督检查工作，组织查处食品安全事故；对实施营养餐改善计划的中小学校长、食堂负责人、工作人员及供餐点相关人员进行食品安全相关法规制度和行业规范培训，积极推进“食品安全进校园”活动。同时，全县严格实行学校负责人陪餐制度，学校校长和管理人员轮流陪餐，餐费自理，并有详细的陪餐记录。

陇西县学校布点相对分散、农村偏远学校较多的实际，决定了供餐不可能搞统一模式，只能因地制宜，分步推进。陇西县教体局局长田志刚说：“为把营养餐改善计划这项民生工程实施好，我们必须创造性地开展工作，按照政府主导、因地制宜、突出重点的原则，积极创新探索了依托中心学校食堂为周边学校供餐的新模式，切实减少了供餐环节和运营成本，有效降低了食品安全风险，确保这项惠民工程安全、良好运行。”

为了选择有效的供餐模式，陇西县在对全县农村义务教育阶段在校学生、现有食堂、寄宿学生状况逐校进行摸底调查的基础上，根据实际确立了三种供餐模式。

第一种是食堂供餐模式。食堂供餐以其低成本、安全可靠、便利快捷等特点，成为陇西县实施营养餐改善计划的首选模式，目前已投入使用的食堂44所，就餐人数达到 25122 人，占实施营养餐改善计划学生人数的 49.4%。

第二种是过渡模式。对暂时没有开办食堂的学校，通过餐饮企业配餐，对农村人数相对较少、距离开办食堂学校相对较远的边远农村学校和教学点，主要采用食品配送商配餐模式。餐饮企业由县上统一招标确定，中标的14家餐饮企业按照学校制定的供餐食谱定时保质保量配送。

第三种是辐射配送模式。针对个别农村小学和教学点与开办食堂的初中校、中心校距离较近，交通又相对便利的特点，采取由乡镇中心小学或规模较大学校的食堂辐射周边村小学或教学点的供餐模式。目前，陇西县17所中小学向周边48所村小学和教学点配送营养餐，就餐学生达到4424人。这一供餐模式越来越受到供餐学校师生的欢迎和认可。

为加强营养餐计划资金的管理，做到专款专用，保证营养餐标准和数量足额配餐。各学校建立了财务公开制度，学校营养餐的财务实行一月一清算、一学期一公布制度，并将营养餐计划工作的实施情况作为学校、校长年度考核的重要内容，实行目标责任制，签订目标责任书，明确职责、落实任务、责任到人。同时，进一步细化了专项资金管理办法，县上制定了资金统筹制度、最高限价制度、直接支付制度、财务公开制度为主要内容的“四项资金管理制度”，严格按照资金管理办法及时拨付每一周期营养餐改善计划专项资金。

2012年，全县营养餐累计实施资金2940.3万元，均分期分批拨付到位。陇西县教体局副局长杨长兵说：“实施营养餐改善计划，家长关心，社会关注，是一项事关下一代的良心工程，管好用好孩子们的吃饭钱，让孩子们吃得饱、吃得好，是我们义不容辞的责任。”

营养早餐：家长放心，孩子满意

政府部门的齐心协力，各项制度的保障落实，让陇西县营养餐改善计划有序推进，项目执行表现了良好的局面。家长放心了，社会满意了，孩子们开心了。

陇西县高楞初中校长唐福祥说：“起初对实施营养餐改善计划感觉到很不放心，生怕出安全问题，但县上的配套政策很到位，担心也就变成了多余。”

学校作为营养餐的执行者，学校的做法是让家长放心的关键。为了实现等价优质的供餐目标，各供餐学校从公用经费中挤出资金，购置供餐设施设备。县教体局督促学校、供餐单位全面公开学生营养餐改善计划经费账目、配餐标准、营养食谱以及就餐学生名单、食品数量和价格等信息，通过设置信箱、举报电话、定期组织家长座谈等途径接受学生、家长和社会的监督，确保专项经费规范运行。

早教工作计划篇（11）

计划生育技术服务是计划生育工作中的一个重要部分，计划生育技术服务机构承担着控制人口数量，提高人口素质，改善人口结构等重要任务，在努力实践“三个代表”重要思想和创建计划生育优质服务先进县的活动中扮演着十分重要的角色。开展计划生育优质服务是新时期做好人口和计划生育工作的重要内容。随着计划生育工作重点的转移，技术服务项目的扩展，以“以人为本”的服务模式的改变。为计划生育服务站开展优质服务提出更高要求，护理工作是计生服务的一个重要环节，护理工作是否到位，是否规范，直接影响计划生育服务质量和服务对象对服务过程，服务结果的评价。

近年来，随着经济的发展，形式的变化，迪庆地区传统的计划生育护理服务体制及模式受到很大冲击，给计划生育护理服务工作增添了一定的压力。新出台的计划生育护理政策法规由于生产力水平不高、工作基础薄、工作水平不高、计划生育系统护理智能弱化及传统生育观念的存在、计划生育护理人员短缺等原因不能很好地落实，给该地区计划生育护理工作的开展带来了很大的障碍。现就当前迪庆地区计划生育护理服务工作所遇到的障碍及解决措施做一个简单的阐述。

1.当前迪庆地区实施计划生育护理服务的障碍

1.1 生产力、工作水平不高，工作基础薄，不能很快适应新政策的变化。计划生育综合改革的目的是要事先计划生育工作方法和工作思路的两个转变，从以往的行政制约型向管理型转变。随着计划生育政策的改进，计划生育护理工作也应当跟上改革的步伐。而我州由于地处西南边疆，生产力水平低下，人们计划生育意识淡薄，带来计划生育及护理服务工作难以顺利开展，很难跟上计划生育综合改革的步伐。

1.2 基层业务素质偏低，工作责任心不强。由于在计划生育技术服务中节育技术服务占很大一部分，护理技术局限、知识面狭窄。而一些计划生育医疗机构普遍存在护理人员学历低、专业知识缺乏、护理操作技术水平低、临床观察能力低、综合分析能力低等现象。护理人员工资态度不积极，上岗意识不强，不能适应新的护理模式，工作不负责任，服务态度不好，无视受术者的权力。

1.3 计划生育系统护理智能弱化。在迪庆地区，由于相关管理部门人员对计划生育护理智能缺乏认识，加之计划生育部门人员忽视其重要性，导致计划生育系统护理智能得不到很好的体现，致使护理智能逐步弱化。

1.4 传统生育观念的存在及计划生育护理人员短缺。“农村养儿防老”、“传宗接代”、“早婚早育早享福”、“人多势众无人欺”等传统观念一直深入迪庆人民群众，也是该地区计划生育及计划生育护理工作很难进行的原因。近来来随着计划生育政策的落实，计划生育及计划生育护理工作有了一定的进步，但传统观念一时难以摒弃。计划生育护理人员短缺则使得开展计划生育护理工作难度加大。迪庆地处偏远边疆，很多计划生育护理专业人士很少选择到边远地区工作，使得计划生育部门人员分配不均，导致工作不能顺利开展。

2.当前迪庆地区改进计划生育护理服务的措施

2.1 努力提高生产力，提高生活水平。努力发展生产力，加快旅游业畜牧业是发展，由此来提高当地经济水平，带动计划生育护理工作的发展。