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人社局档案工作计划大全11篇

时间:2023-03-02 15:03:02

人社局档案工作计划

人社局档案工作计划篇(1)

一、基本情况

(一)人员机构设置

××*局、××馆属于两块牌子一套编制的单位,全局馆设四科一室。即:业务监督指导科、法制科、档案管理科、编研科和办公室。现有人员为××人,中层以上干部*人,工作人员××人,文化结构为研究生××人,本科生××人,专科生××人,具备专业技术职称__人,其中副高级职称_人,中级职称_人,初级职称__人。

(二)档案馆馆藏情况

××××馆馆藏丰富,门类比较齐全。目前,馆藏各类档案(资料)共______卷册,其中档案______卷,排架长度____米,资料_____册,声像档案____(盘),实物档案___件。馆藏历史档案居多,主要是清代、民国时期和革命历史档案,共计____卷。其中最早档案形成于____年(乾隆__年)。全区共有___个全宗档案进馆保存。

(三)档案基础设施建设及设备情况

近年来,××局馆为创建学习型单位和提高全区档案管理水平,积极争取区委、区政府领导的重视和支持,把××工作列入区国民经济计划,制定了《××区“十五”时期档案事业发展规划》,并把新档案馆建设列入区政府重点建设工程项目。新档案馆于××××年*月*日建成投入使用,新馆的投入使用使其真正成为了全区档案保管、信息利用服务中心和爱国主义教育基地,不仅为创建学习型单位创造了条件,也为促进全区构建学习型××发挥了应有的作用。现在区档案局馆业务功能用房、设施设备比较完备,除档案库房外,有计算机室、查档室、档案裱糊室、消毒室、档案资料图书室和___平方米档案业务培训教室,可容纳___人,有___平方米的展厅和陈列厅,可承办各种大型展览。领导和各科室办公配有电脑,科室还配有打印机,办公基本实现网络化。

(四)主要工作任务

按照《档案法》和《档案法实施办法》的规定。一是加强档案基础业务建设,依法按计划接收档案,定期向社会开放档案,做好档案接待利用服务工作,提高服务水平,加快档案信息化建设,借助网络实现档案信息资源共享,做好档案的编研工作等。二是加强档案法制建设,推进依法行政,定期开展档案行政执法检查,坚持依法治档,开展档案法制宣传,增强档案法制观念,加强档案执法队伍建设,提高依法行政能力,搞好档案业务培训,提高队伍综合素质。三是加强监督指导,开展档案服务。以档案目标管理为手段,全面提升档案服务水平。加强农业农村档案工作监督指导,为“三农”服务。加强对非公有制企业档案的指导和服务,规范房屋拆迁档案管理,服务城市建设。四是发挥档案馆爱国主义教育基地功能作用,开展形式多样的爱国主义教育活动。

二、对创建学习型档案局馆的认识

档案工作与中国的古老文明一样,历史悠久而独具特色。档案工作是一项专业性很强的基础性工作。它涉及经济社会发展的各个方面,包含政治、经济、文化、科技、军事等领域的边缘科学。改革开放以来,经过档案工作者的努力,档案事业得到较快发展,取得了显著成绩,随着经济社会的发展,档案工作进一步与经济社会相融合,在经济社会发展中充满了活力。档案工作者以认真负责、严谨细致、甘于寂寞、乐于奉献的精神,为党和政府中心工作服务、为百姓服务,做了扎实有效的服务工作,取得了明显成效。特别是近两年,档案工作被列入政府工作计划,档案工作与全区经济社会发展相融合,进一步优化了档案事业发展的环境,因此,进一步抓好档案的各项工作既是工作任务,也是政治任务。更是创建学习型单位工作。

创建学习型档案局馆是时展的要求,是经济社会发展的需要。当前,科技进步和知识创新日新月异,科技生产力正在推动着经济社会的发展,改变着人们的生产生活方式,在推进城市化的建设中面临着一些新的情况,出现了一些新的问题,这些新的情况也给档案工作带来了新的挑战,使档案服务工作面临许多新的课题,作为档案行政管理部门和档案工作者,就必须要有超前意识,才能适应时代对档案工作的要求,档案工作才能适应经济社会发展的需要。因此,创建学习型档案局馆是档案局馆工作中的一件大事,与此同时,创建学习型档案局馆也是自身建设的客观需要。档案工作是一项基础工作,档案队伍素质的高低直接影响着档案管理水平的高低和档案事业的发展,面对档案现代化技术的要求,档案工作者就要具备较高的文化水平和专业技能以及实践经验,所以,创建学习型档案局馆是一条必由之路。

三、创建措施

(一)明确目标,制定规划与计划

创建学习型档案局馆的目的是为提高局馆干部的综合素质,挖掘在岗干部职工的潜在能力,提升局馆干部职工的工作水平和创新能力,特别是想通过干部职工之间的相互信任、相互理解、相互学习、相互交流,进一步凝结默默无闻和乐于奉献的精神,使档案文化能在经济社会发展中发挥积极的渗透力、凝聚力和向心力作用,建立起规范科学务实的档案管理机制,为××区“同心全面建小康,打造绿色国际港,率先基本实现现代化”提供良好的档案工作服务。

根据创建目标,档案局馆构建学习型社会领导小组办公室制定了《____—____年档案局馆构建学习型组织规划》,并按年度制定了培训计划。为使创建工作顺利进行,____年初制定了《××档案局馆创建学习型单位意见》,并根据《创建学习型单位意见》,结合工作实际,把创建学习型单位工作列入年度工作计划,从而使创建工作达到了有目标、有思路、有措施、有要求。

(二)建立组织,加强管理,促成全员学习机制

____年初,档案局馆按照区构建学习型社会领导小组的有关文件要求,及时成立了创建学习型单位领导小组,具体负责档案局馆学习组织的创建工作。领导小组由党组书记××*同志担任,副组长由两位副局长担任。成员由办公室主任和各科科长组成。领导小组下设办公室,具体负责创建学习型单位的日常工作。领导小组成员实行目标责任制,定期召开会议,研究总结工作,布置学习任务,解决工作中遇到的困难和问题。

(三)搞好宣传动员,营造学习氛围

为使局馆干部职工在思想上树立起“学习工作化,工作学习化”的理念,两年来,局馆采取各种教育形式,宣传学习构建学习型社会的重要意义。一是党组班子率先学,认真研读彼得.圣吉的《第五项修炼》等构建学习型社会有关文件资料;二是观看《学习型组织理论讲座》光盘;三是组织局馆干部职工全员学习有关构建学习型社会各种宣传材料,与此同时还利用橱窗等形式宣传创建学习型组织的重要意义和内容。从而在局馆范围内营造了浓厚的创建学习氛围。

(四)建立学习制度,坚持长效管理

把干部职工的学习制度化、系列化、规范化是档案局馆创建学习型单位的一项重要措施,近两年,档案局馆根据市、区档案工作会议精神和有关专业培训文件精神,结合档案工作实际,制定了一系列学习制度。

一是党组理论中心组学习日制度,局馆理论中心组,每周一上午理论中心组学习,每年至少要召开两次创建学习型组织工作专题会,每季度召开一次档案工作服务创新分析会,并重点研究干部职工的教育培训工作情况。二是建立机关学习日制度,每周五下午为机关干部职工政治业务学习日,每月第三周周三上午是各科室业务知识学习日。三是学习考评制度,局馆理论中心组,各科室、各党小组学习要有计划、有考勤、有记录、有评比。局馆创建工作办公室,不定期检查学习计划的落实情况,作为评先的重要条件。

(五)增加投入,为职工学习创造条件

为保证局馆干部职工教育培训工作的顺利进行,近两年,局馆不断增加教育培训投入,为职工创造学习条件。一是建立局馆局域网,给各科室配上了电脑并接上了宽带网。二是建立档案专业图书室,增加书刊订购量,使干部职工能看到新的专业知识信息,及时了解出版发行新的书刊情况,及时购置专业性强的新书,与此同时还加大了报刊杂志的年度订阅量。目前,专业刊物及报刊杂志近几十种,使干部职工的学习知识信息的来源更加广泛。近两年,局馆为职工学习的投入达十几万元。

(六)加强业务培训,注重综合素质工程建设

一是档案业务培训,为提高全区档案人员政治、业务素质和依法履行档案管理职责的能力,局馆每年都要制定培训计划,开展继续教育活动,聘请市局有关部门领导和专家对全区档案人员进行专业培训。两年来,分别举办了档案员专业知识培训班和执法联络员培训班、建筑档案管理专题培训班、非公企业档案管理培训班等各种培训,培训人数达到____人次(其中执法联络员为___人,基层档案员为___人),做到了持证上岗,使全区档案人员的综合素质得到明显提高。二是组织礼仪知识培训,为提高档案服务水平,做好档案业务监督指导工作,结合工作实际,对干部职工开展了礼仪培训。两年来,局馆组织职工收听、收看了中国人民大学金正昆教授的礼仪讲座,并结合需要制定了职工日常行为规范,参观税务、工商等单位工作人员的工作形象,通过收听收看影音资料和实地学习,进一步增强了职工的文明意识,树立了档案人的良好形象。三是开展局馆内部职工培训。“内强素质,外树形象”是局馆工作的总体思路。为此,局馆在抓好全区档案业务培训和礼仪知识培训的同时,注重抓机关队伍建设,组织了业务知识培训,每年都选派业务骨干参加市局专业培训班,并及时按计划参加区里举办的财会工作人员培训、妇联干部培训、计划生育工作人员培训、保密工作人员培训、文秘信息工作人员培训、交通管理工作人员业务培训和相关法律知识培训等。

(七)发挥爱国主义教育基地作用,举办展览开展宣传教育

××××馆是区爱国主义教育基地,为充分发挥档案馆社会教育功能作用,近两年,档案局馆紧密结合顺义实际,挖掘馆藏档案资源,开展了内容丰富,形式多样的宣传教育活动,两年向社会推出_个展览,主要有《第__届奥林匹克水上公园中标方案展》、《××教育发展成果展》、《保持共产党员先进性教育展览》等,其中《保持共产党员先进性教育展览》参观单位达___多家,党员参观人数达××××*人,受到一致好评,有力配合了全区先进性教育活动的开展。部分展览还分别送到学校、××*等场所进行巡回展出。为让青少年走进档案馆,我们连续三年都组织青少年“暑期夏令营”活动,从小培养青少年的档案意识和学习观念。档案馆还坚持常年对外开放,并对“五一”、“十一”黄金周期间活动做出具体安排,让市民走进档案馆,使档案馆真正成为传播先进文化,发挥社会教育功能的阵地,截止目前,档案馆接待有登记参观市民、群众和青少年学生的人数达_____人次,馆外参观人数约_._万人次。区委书记××*认为,区档案馆能配合全区工作举办展览,展览主题明确。对宣传顺义起到很好作用。特别是在全区开展的未成年人思想道德教育活动中我们按照区委、区政府《关于加强和改进未成年人思想道德实施意见》的要求,与区文明办、区妇联、区教委在全区开展了“征集未成年人思想道德教育示范案例”活动,由区档案馆撰写的“××××××××××××”一文在活动中和、获三等奖,并作为唯一一家爱国主义教育基地的典型在全区大会上演讲,受到与会者的一致好评。与此同时,为纪念邓小平百年诞辰活动,局馆与区电视台合拍了记录片《××××××××》,该片依据档案馆保存的珍贵的档案资料,记录了邓小平同志____年_月在××农村调查时轻车简从,深入生产一线,深入基层,深入群众搞调查,为民办实事的情景和感人事迹,是一部珍贵的历史资料。两年来,档案馆爱国主义教育基地对外交流也不断扩大,____年,新加坡档案代表团和日本企业档案代表团先后来馆参观访问,与他们进行了座谈和交流,他们对档案馆利用档案进行爱国主义教育很赞赏,并用两种文字题写了“把历史档案可入民间,强化国民教育”的题词。

(八)围绕全区中心工作,积极发挥职能作用

两年来,档案局馆紧紧围绕区委提出的“同心全面建小康,打造绿色国际港,率先基本实现现代化”的奋斗目标努力开创档案工作新局面,扎扎实实做好各项工作,为全区的经济社会发展提供有效的服务,取得实实在在的效果。一是档案信息开发利用工作取得显著的经济效益和社会效益。____年,由国家国土资源部、监察部等_部委组成的检查组,对某省天竺空港工业区、某省天竺出口加工区批准、征地、建设及区内买地建厂企业用地、开工、建设等情况进行检查,空港工业区如实提供所需档案资料,其中企业档案__卷,公司档案_卷,企业土地基建资料__册,复印相关文件_本,经过检查,检查组对空港工业区严格执行用地规定,完善各种手续的做法十分满意,给予很高评价。二是李桥镇政府利用档案挽回巨额经济损失,____年,李桥镇政府债权中心,通过利用经济合同档案,先后收回企业土地使用租赁费____万元,收回_家企业占用土地___亩,并与_个转制企业达成___万元还款计划,其依据全部来自机关档案室。三是努力提高档案利用服务水平,取得显著成效,两年来,档案馆共接待档案利用人数____人次,利用档案达到_____卷次,分别是前两个年度的_._倍和_._倍。利用较高的主要是土地、婚姻、招工和工作查考等方面。这些档案的利用有力地配合了全区劳动就业、重点工程建设拆迁、城市建设和历史遗留问题的解决,维护了国家和公民个人的合法权益和社会稳定,受到各级领导的充分肯定和群众的欢迎。

四、创建学习型单位,全员参与,不断进取,档案局馆创建学习型单位工作硕果累累

档案局馆通过两年多开展创建学习型组织活动,创建学习型单位工作取得了显著成效。

(一)局馆干部职工的综合素质得到明显提高。一是学习意识普遍提高。创建学习型单位如何创建、怎样学习才能收到良好的学习效果,档案局馆结合工作实际,采取了学而思进、学以致用的方法,使干部职工的学习意识普遍得到增强。两年来,学习学术气氛浓厚,在学历、职称和计算机教育培训中取得了显著效果,有_人取得法律专业研究生证书、有_人取得本科证书,两人取得专科证书。_人取得中级职称证书,__%的同志取得计算机培训b级证书。发表业务文章_篇,并编辑印刷了近几年发表的业务文章《档案文章选编》一书。完成了《高科技农业档案的管理与服务》档案科研课题,经审核得到市局确认。两年来,我们还利用档案史料编写出具有地区特色的编研材料,主要有《民国档案和历史档案史料选编》、《××区优秀教师名录》、〈××区见义勇为英雄人物简介〉等材料。二是开展党员先进性教育,坚定理想信念,工作作风明显转变。开展党员先进性教育既是政治任务也是创建学习型单位的工作任务。在教育活动中,局馆先进性教育领导小组按计划认真落实各阶段学习内容,每个党员按要求写读书笔记,撰写了____字以上的学习体会,组织党员到马坡镇白各庄村和焦庄户地道战纪念馆参观学习,重温入党誓词。我们还结合实际召开了有政协委员和镇村领导参加的征求档案工作意见建议座谈会。在教育活动中,老党员以身作则,新党员积极进取,交流学习体会,写出了有分量的评议材料,针对自身存在的不足,制定了切实可行的整改措施。通过先进性教育,党员干部的精神面貌焕然一新,工作干劲和学习热情明显提高,促进了局馆干部职工工作作风的转变。“甘于寂寞,乐于奉献,严谨细致,服务到位,求真务实、勤政廉政,为民服务的工作作风在局馆的各个工作岗位到处涌现。三是工作效率明显提高,创建学习型档案局馆,档案服务理念在新的更高层次上深入干部职工的心灵,并付诸实际工作中。通过开展创建学习型单位活动,局馆干部职工在档案基础业务建设、档案业务监督指导与服务。爱国主义基地等工作方面都取得了显著成效。档案局馆已连续二次荣获某省市档案系统先进集体和优秀局馆荣誉,卫生绿化等专项工作也多次受到市区表彰,得到各级领导的充分肯定和群众的普遍好评。今年,国家档案局和××市档案局又先后对档案局馆工作进行全面的考核验收,对档案馆各项工作予以了充分肯定,给了我们很大的鼓舞。

(二)特色与创新

_.开展档案特色服务,近两年,为提高农村档案管理服务水平,更好地为农民增收致富服务,我们根据区委、区政府的指示精神,进一步加强对农业农村档案工作的指导,利用档案知识为“三农”服务,引导农民树立学种田意识,帮助农民建立田间档案,帮助农民规范大棚瓜菜生产档案管理,引导农民学会利用档案指导生产。____年_月,我们与区农委、种植服务中心等部门在××××××*村瓜菜生产标准化基地召开“田间档案管理现场会”,推广了××镇政府帮助农民建立田间档案,对生产过程实行全程监控,增强农民科学种田意识的做法和经验,并向__家农户发放了“田间生产档案管理示范户”标牌。今年_月下旬,我们又召开了农村档案工作汇报会,以××××镇为重点的种养殖档案得到及时推广,××*镇还建立了农村富余劳动力档案,通过与企业挂钩的形式,提供就业岗位__个,受到农民欢迎。

_.服务大局,创新拆迁档案管理方法。两年来,档案局馆在创建学习型单位的进程中,结合档案工作实际积极探索创新档案管理服务形式,用档案服务的实效来体现创建学习型单位的成效。两年来,我们围绕全区经济社会发展和城市建设的重点工作,开展有针对。加强了对房屋拆迁档案的管理,服务城市建设。两年来,我们把拆迁档案工作列入区政府“折子”工程。并在空港建设管理服务中心召开拆迁档案管理工作会议,区新城建设管委会、汽车生产基地、××*镇政府等单位主管档案工作的领导参加会议、空港建设管理服务中心介绍了做好房屋拆迁档案管理的工作经验。由于拆迁档案是一项新的工作,我们结合实际进行业务监督指导,做到了一户一档,一企一档,*个村共归档立卷××××卷,使档案知识真正做到为全区经济社会发展和群众服务,也使档案工作真正成为了党和政府工作的重要组成部分。

_.进一步明确档案执法职责,通过学习《档案法》和《档案法实施办法》,改变了过去档案员和执法联络员一人两职的情况,另设了执法联络员,使执法联络员能更好地履行档案监督执法职责,促进了依法治档工作的开展。

(三)档案工作优良传统得到传承和发扬

两年多的创建学习型档案局馆工作,全面提高了干部职工的整体素质,转变了局馆的工作作风,同时也发扬光大了档案工作和档案工作者的认真负责、严谨细致、甘于寂寞和乐于奉献的优良传统,使创建更高层次的学习型档案局馆有了精神支柱。

人社局档案工作计划篇(2)

市档案局: 

张家口市统计局是市政府主管全市统计和国民经济核算的工作部门。1993年地市合并后,原地区行署统计局与市统计局合并组建为张家口市统计局。 

张家口市统计局的主要职能是: 

宣传贯彻国家和省颁布的统计工作法规、规章;制定统计改革、统计现代化建设规划和统计调查计划;组织领导和监督检查市内各县(区)、各部门统计和国民经济核算工作,监督检查统计法律、法规实施情况。贯彻执行国家国民经济核算体系、统计指标体系和基本统计制度;制定地方统计调查标准和统计调查制度;管理、审批各县(区)、各部门统计调查项目(包括社会和涉外调查)、调查计划、调查方案;组织和管理全市统计登记工作。组织完成国家部署的普查任务;研究制定市情市力普查和抽样调查方案,并组织实施;组织各县(区)、各部门社会经济调查,汇总、整理全市统计资料;对国民经济、科技进步和社会发展等情况进行统计分析、统计预测和统计监督,向市委、市政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。统一核定、管理、公布、出版全市性基本统计资料,定期向社会公众全市国民经济和社会情况统计信息。管理全市统计信息自动化系统和统计数据库体系;管理全市统计网络。受省统计局委托,任免市城市社会经济调查队、市企业调查队科级干部;协助管理县(区)统计局正副局长。组织管理统计人员教育和持证上岗工作;协助组织管理统计专业技术资格考试和专业技术职务评聘工作。承办市委、市政府交办的事项。 

    机构改革后,张家口市统计局人员编制和机构设置:行政编制40名(其中局领导职数4名),工勤人员编制3名,老干部服务人员编制1名,合计44名。局机关内设机构10个科(室)。 

    2001年9月,张家口市人口调查队整体划转,成立张家口市统计局普查中心(副处级全额事业单位)。 

    局下属科级全额事业单位3个:农村社会经济调查队、统计教育中心、计算中心。 

局代管理单位2个:张家口市城市社会经济调查队(副处级),内设机构3个:综合科、物价调查科、城镇住户调查科;张家口市企业调查队(副处级),内设机构3个:综合科、产业调查科、专项调查科。全局内设24个科(室),现有各类正式工作人员105人。 

近几年,特别是2002年机构改革以来,在局党组的领导下,按照“三个代表”的要求,努力做好新时期的统计工作,通过实施统计精品战略,优化了统计服务,通过抓班子,带队伍,抓管理,求实效,对内增强了凝聚力,对外树立了统计良好形象,我局连续多年被市委、市政府和省统计局评为“文明单位”。所组织开展的首次全国农业普查、第五次全国人口普查、第二次基本单位普查、投入产出调查均被评为部级先进单位。近几年,局先后被国家统计局授予“全国统计执法检查先进单位”和“依法统计先进单位”。局党总支、工会、团支部连续多年分别被市直机关评为先进基层党组织,工会优胜单位,先进团支部。2003年统计工作水平和统计整体形象得到全面提升,政治文明、精神文明和物质文明建设也取得显著成果。 

我局档案室建设起步较早,地、市合并后,尽管住房紧张,也建立了档案室。2000年以来,不断加强对档案室的改造和完善,近2年又更新了全部档案管理设备,并组织有关人员依据《河北省机关、团体、事业单位档案工作目标管理考评标准》的有关规定,对全局所有档案进行了认真整理、立卷和归档,加强了对档案的规范化管理,在2003年的档案工作考评验收中,我局被市档案局评为“档案管理工作先进单位”。在此基础上,经局长办公会研究决定,将继续加大档案管理力度,明确了2004年档案工作晋升省三级管理标准,并将其列入2004年重点工作目标。为此我局着重做了以下工作:一是健全了以局长赵久成同志任组长的档案晋级领导小组,加大了档案业务、文字编研及档案信息化管理进程。二是组织档案管理人员到市财政局、市工商局参观学习,多次到市档案局请教,并请市档案局的同志到我局进行具体的指导帮助。经过近几年的不断努力,我局的档案晋升省三级标准的准备工作已于2004年7月16日完成。随后我局档案工作领导小组和有关人员对照《河北省机关、团体、事业单位档案工作目标管理考评标准》认真进行了自查。现将自查情况报告如下: 

1、组织管理        21分 

1.1组织机构       2.5分 

我局历来就很重视档案工作,特别是2002年机构改革后,局领导班子更是把档案工作摆上了前所未有的高度加以重视。重新调整了档案工作领导小组,明确了一把手任组长,局长主管、办公室主任主抓的档案工作领导小组,确定了专职档案员,各科室配备了兼职档案员,形成了以档案室为中心,各科室有专人分工负责的统一管理网络体系。局档案室工作呈现出“三高”、“三大”的可喜局面,“三高”即:思想认识程度高、工作摆布位置高、档案管理起点高;“三大”即:建设资金投资大、档案工作力度大、档案利用效果大。我局在机构改革后档案室重建不到二年的时间里,就全面完成了档案管理晋升“省三级”工作。为档案管理晋升省三级,档案室加强了对全局各科、室、队、中心各类载体的档案集中统一管理,综合档案更加规范化。截止目前,我局档案室保存各类档案总计3536卷,其中1993年7月-2003年12月共1530卷,单份文件档案229件,铅印资料1310册。基本达到了管理规范化、系统化、科学化和现代化。该项得满分2.5分。 

1.2管理职责        9分 

为确保档案工作晋升省三级管理标准,我局不仅将档案工作纳入年度工作计划,同时还确定了两年迈出二大步的目标,即:第一步,2003年,加强制度建设,配齐硬件设备;第二步,2004年务必达到省三级标准。与此同时,将档案管理列入各科室年度重要考核内容;局内专兼职档案员均实行了严格的岗位目标责任制,对文件材料的收集、立卷、归档纳入档案人员的考核目标,局档案室负责指导、督促、检查本局各科室搞好科室档案管理工作。基本上做到了工作有要求、有目标、有落实、有考核、有通报。该项满分9分,自查得分8分。 

1.3档案人员         4.5分 

为加强档案管理工作,2002年机构改革后,我局将政治素质高、业务基础好、工作认真、勤奋敬业、敢于负责、热爱档案工作的李玉荣同志确定为专职档案员,局内各科室也相应地配备了素质较高、业务过硬的同志从事科室档案工作。目前,全局共有专兼职档案人员共14名,其中,专科学历8人,本科学历6人,具有中级职称的4人。局内先后两次对兼职档案人员进行了档案业务培训。并组织专兼职档案员先后参加了市级档案业务知识培训和市级上岗培训,取得了结业证书2个,市级培训率达到70%。档案人员享受了同等技术人员待遇。该项满分4.5分,自查得分3.5分。 

1.4规章制度          5分 

夯实基础、务实从严、科学管理、制度到位,是我局开展档案工作的基本原则。为此我局先后制定了《档案归档制度》、《档案保管制度》、《档案工作保障制度》、《档案借阅利用制度》等11项规章制度,具体明确了责任目标和奖惩措施。该项满分5分,自查得分4分。 

2、基础建设     36分 

2.1业务基础     21分 

为便于管理和查阅利用。我们全面分析了各种案卷的内容和成份,在文书卷分类上首先分为上级来文和本局形成两大类。在文件分类上按行政类、综合类、管理类、会计类进行划分。会计档案按《会计档案管理办法》分会计凭证、帐薄和报表,由相关科室立卷后移交档案室,准确划分保管期限,严格按要求填写案卷封面等各项内容,最后对各类档案分类入库,按科(室)----年度----问题分类法进行流水排列,使全部档案材料归档齐全、完善,编目科学、划分准确、排列有序,没有积存文件。从档案的立卷到装订质量看,基本达到了规范化要求。同时档案室还编制了案卷目录、全宗介绍、全宗卷,建立了档案的基本情况统计制度和鉴定、销毁、移交等制度,严格了各项工作程序和审批手续。同时,我们还加大微机开发力度,将全部永久、长期及部分短期案卷录入微机,能够运用微机对档案进行检索、分类、统计,并用微机打印了案卷目录,建立了重要卷双套制。基本实现了档案管理的规范化、科学化。该项满分21分,自查得分16分。 

2.2各类用房、设备       15分 

为了加强档案管理,我局投入了大量的人力、物力和财力。在局办公用房十分紧张的条件下,为档案室辟出了总面积达80多平方米的档案库房、借阅室及档案工作人员办公室,并做到了办公室、档案室和借阅室三分设。购置了新的档案柜,至少可以满足20年档案数量增加的需要。档案室内配备了崭新的电脑、打印机、复印机、扫瞄仪、数码照相机、录相机等先进的档案管理设备,以及空调、烟感报警器、加湿器、温湿度计、换气扇、灭火器、窗帘等防潮、防火、防盗、防光设备,基本符合案卷保管要求,档案的归档率、完整率、准确率都达到了规定标准。该项满分15分,自查得分13分。 

3、信息化建设      23分 

为适应档案管理现代化、信息化发展要求,基本实现了对录入案卷目录整理、编目、检索、统计的自动化管理,极大地提高了档案信息化水平,档案管理现代化建设与单位管理现代化建设做到了同步发展。在此基础上,我局完成了档案永久、长期、短期文件级目录的录入工作。该项满分23分,自查得分21分。 

4、开发利用        20分 

完整、系统地保存档案资料,目的是为了使其能够更好地服务于实际工作,为此,我局档案室建立了多种形式的检索工具,主要建有各门类案卷目录9本及全宗介绍等,大大方便了查阅利用。此外,还建立了详实的档案利用效果登记,仅一年多时间,我局档案室接待查阅档案80人(次),提供档案60多卷。档案工作在开展调查研究、制定和执行有关政策、加强队伍建设和服务全市经济等方面都发挥了较好的作用。 

目前,我局档案查询便捷,查全率、查准率均在98%以上。与此同时,根据档案资料还编写了《张家口统计局大事记》、《张家口统计年鉴》等编研成果,为档案的开发和利用提供了更加便利的条件。该项满分20分,缺《张家口统计志》自测得分17分。 

总体考核100分,实际自查得分85分,达到了晋升档案工作管理省三级标准。 

总之,我局档案工作在局党组的正确领导下,在市档案局的大力支持下,在全局干部职工的共同努力下取得了一定成绩。但是,我们也清醒地认识到,我们的工作离更高的标准还存在差距,还有许多不尽完善的地方,档案升级只是一种促进工作的手段,最终目的是通过升级更有效地做好档案工作,更好地为统计工作、为全市经济建设服务。为此,我局在今后的工作中仍需不断加强档案管理,加大档案的微机开发力度,搞好档案的编研与开发利用,使统计档案在服务国民经济和社会发展上发挥更大的作用。 

人社局档案工作计划篇(3)

走进中国档案报社,走廊里的《学习园地》专栏吸引了令计划的目光。他饶有兴致地浏览,指着《真学真管用》《从我做起用心办报》两篇学习体会文章说:“一定要勤奋学习,做到既用心又用力。”编辑部的年轻采编人员得知令主任来看望大家,激动地围拢过来。看着面前一张张年轻的面孔,令计划高兴地说,一个单位有年轻人就有活力,要创造条件更好地让年轻人展示才华、发挥作用。希望年轻同志奋发向上、成长成才,尽快成为档案事业的生力军。

令计划还怀着浓厚兴趣拿起一份《中国档案报》,现场对其版式及内容进行点评。他嘱咐大家,一定要珍惜这份世界上唯一的档案专业报,依托档案资源,突出档案特色,多了解读者需求,多研究办报规律,办出一流水平。得知报社为配合2012年第十七届国际档案大会准备刊发英文版时,他赞许地说,一定要放眼世界把报纸办好,为国家文化走出去战略服务。

这些年,中国档案出版社出版发行了不少优秀档案类图书,受到读者的喜爱。在出版社内,令计划认真察看琳琅满目的出版物,听取有关清官密档出版隋况的介绍。他深有感触地说,从社会发展和社会需求看,档案事业大有可为,管档用档大有作为。档案部门要利用好这一机遇,深入挖掘档案资源,采用多种宣传渠道,把优秀编研成果推介出去,努力为繁荣社会主义文化服务。

档案科技创新是令计划十分关注的一个问题。他来到国家档案局科研所,参观档案科研产品和研究成果。在影像技术实验室,他详细了解档案零边距扫描仪的功能和作用,询问数字影像和模拟影像转换设备的配备和使用情况。在生物技术实验室,他认真听取关于档案库房温湿度调控、室内空气质量检测、档案虫霉防治等方面科研成果的汇报。他强调,科技研发是档案事业发展的重要支撑,档案数字化是一场革命,一定要在实际运用上取得成效。得知科研人员正在推动制定档案行业标准时,他说:“确定标准很重要。没有标准,就没有方圆,在这方面你们责任重大。”他还关切地询问目前档案科研工作方面存在什么困难,并叮嘱在场的国家档案局负责人,一定要对档案科研给予大力支持。

国家档案局教育培训中心是培养档案人才的重要基地。令计划十分关心档案人才的培养和储备问题,仔细询问档案培训内容、时间安排和师资队伍建设情况,对近年来培训中心采取的举措和取得的成绩表示肯定。他希望大家注意总结经验,不断提高培训质量,在加强档案队伍建设、提升干部档案服务能力方面发挥更大作用。

在中央国家机关政府公开信息查阅中心,令计划仔细翻看人们查阅档案信息之余写下的留言,向工作人员了解2011年全年查阅利用人次,并就进一步方便群众查阅、扩大信息利用率提出明确要求。看到中心阅览室里整齐摆放着政府公报、公告和政策法规汇编,供群众取阅,令计划称赞档案信息服务走进千家万户是一个创新之举。他强调,党和国家非常重视民生,档案部门也要关注民生、服务民生,把人民群众的需求放在心上,进一步把档案服务工作做好。

令计划还看望了中国档案学会的干部职工,希望他们振奋精神、鼓足干劲,自加压力、努力工作,更好地组织学会会员和档案工作者开展档案学术研究和交流工作,为推动我国档案事业科学发展作出应有的贡献。

海南省档案工作获省政府肯定

人社局档案工作计划篇(4)

我局按照全市统一部署和要求,深入开展了创先争优活动。动员部署阶段,我局首先通过召开座谈会等方式,找出问题,分析成因,增强创先争优活动的针对性。然后按计划召开了动员大会,对局(馆)的创先争优活动作出安排部署,并设立了活动主题,制定了活动载体。全面推进阶段,我局继续深入开展“三走进三服务”和“送温暖献爱心”等活动,积极为共建社区和结对群众提供更好更优质的服务。我局还在查档接待窗口设立了党员示范窗口,进一步完善了“24小时预约式”服务机制,切实提高服务效能。以认真贯彻落实《廉政准则》,把全局廉政教育学习加入到创先争优活动之中。此外,在全面推进阶段,我局还按要求组织开展了“支书进家门、党员作承诺”活动,组织召开了领导点评党员专题会,结合全市档案“服务企业年”活动开展了“三走进三服务”主题实践活动。

二、努力做好馆库建设工作

20__年,市委、市政府将“三馆”(档案馆、博物馆和城建展览馆)建设列入重要议事日程表。在“三馆”建设列入城市建设十大工程建设项目的基础上,对“三馆”建设设计方案进行了修改完善,计划馆库面积为8500平方米左右。在下半年的“三馆五局”综合楼项目建设推进会上,市政府确定了具体的建设时间表,计划于20__年元旦前后开始动工新建,到20__年年底建成。

三、加强档案法治化建设工作

(一)今年我市档案法制工作在市委、市政府的领导下,在上级档案部门的指导下,加大档案法制宣传力度,把《档案法》的学习、宣传等各项工作纳入“五五普法”,列入月学习计划和专题培训计划之中。

(二)按照扬州市政府的统一部署,积极做好“档案服务企业年”各阶段工作。对扬州日兴生物化工制品公司、扬州华尔光电子材料有限公司等企业建档进行了现场指导。

(三)继续做好档案“三化”建设工作。我局指导科经过近7个月连续指导,使市开发区档案管理于今年10月中旬顺利晋升“省三星级”标准。11月,我局积极和市国土资局合作,联合指导市国土资源局三家基层国土所达“省二星级”标准,计划年底通过评审验收。

(四)继续抓好新农村档案规范化建设。今年来,我局与市新农办密切协作,确定两家为省新农村档案管理示范村。目前,各项工作有条不紊地进行。

(五)继续抓好民生档案建档工作。对相关重点民生档案进行巩固、提高,特别在指导市社保局、市民政局的民生档案规范化建设工作上,进一步加入了服务力量,深化了服务模式,2家民生档案工作均受到了其上级部门的表扬。

(六)积极抓好新领域建档工作。按照扬州统一部署要求,我局与市委组织部联合印发了《关于建立大学生村官业绩档案的通知》。针对政府机构改革机关档案工作情况,以市政府办的名义印发了《关于加强机构变动部门档案工作的通知》。

四、做好档案征集编研工作

(一)根据扬州市要求,结合高邮实际,有重点有计划地组织进行了各项征集工作:一是成功组织了“档案集中捐赠”活动。我局于8月20日组织进行了全市档案集中捐赠活动,先后共收到社会各界捐赠的档案资料53件。二是积极做好日集工作,全年共征集各种档案资料36件。三是积极做好明清《高邮州志》相关工作,包括调研、提案、答复、对接等,现已完成了申请征集的全部准备工作。四是接收全市学习实践科学发展观档案共7卷,并做好了登记、上架。

(二)积极做好编研工作。一是完成了《二轮志书》、《年鉴》档案篇稿件的编辑和报送。二是组织收集高邮大事信息线索,逐月编印《高邮大事记》,并提供链接到“高邮档案信息网”上,全年共完成12期30万余字。

(三)积极利用《高

邮政务信息网》、《高邮信息》等平台和媒体,编辑《高邮政务信息图片资料集》,全年完成采集我市经济建设、社会发展等重大活动专题照片150余张。五、规范档案管理利用

在做好日常档案管理的同时,我局借助开展创先争优活动的东风,进一步加大管理力度,不断完善管理利用制度,以确保为百姓提供更便捷、更优质服务。今年共接待查档人员280人次,提供档案资料1680卷(册)。积极做好部分遗缺小全宗档案的文件级条目的录入工作,同时对馆藏档案条目和全文扫描文件进行了数据备份。按要求完成了到期开放档案的划控解密工作,全年共开放档案420卷(件)。

六、加强档案交流

为进一步提高全市档案人员的业务水平和局(馆)人员自身业务水平的提高。一组织进行了文书立卷培训。为适应新形势和新技术对档案工作的要求,今年3月份组织进行了一次为期两周的文书档案立卷培训班,全市90多家机关和乡镇共126人参加了培训和对口指导。二是组织进行档案业务研讨。积极组织各单位档案管理员参加省和扬州市档案局开展的档案学术论文交流会,有15人论文被录用,其中4人参加了省档案学会交流。三是组织进行档案执法检查。11月初多局利用一周的时间对全市100多家机关部门进行全面检查,检查结束后,对检查的情况向全市进行通报。四是完成档案职称评审。积极与人事局对接,组成联合评审组相继对基层档案工作人员初级职称进行了评审,申报人员均通过了评审。在此基础上,我们还积极鼓励全市档案工作者参加上级组织的档案中级职称晋级,目前上报工作正在进行当中。

七、做好档案信息化工作

按照扬州市档案局的计划,结合我市的实际情况,档案信息化建设主要做了3项工作:一是我局在下半年完成了“高邮档案信息网”改版建设任务。二是开展了档案录入条目数据检查和纠正工作。三是利用档案执法检查的机会,对全市各机关单位的本级发文的电子文档进行的采集。这项工作的延续得到了上级档案部门的肯定和表扬,今年6月份,扬州市档案局组织兄弟档案局分管领导和相关人员在高邮市档案局召开了档案信息化现场会。

八、积极完成其他中心工作

今年以来,我们坚持围绕局馆中心工作,从服务大局出发,单位整体建设得到了长足的发展。一是完成了拆迁任务。受领“大淖河”拆迁任务后,局(馆)一把手亲自挂帅,在规定时间内圆满完成了任务,受到市拆迁指挥部的一致好评。二是完成了行政权力内控工作。我们充分总结以往经验,进一步完善行政权力内控系统各个环节,保证了整个系统的完整、统一和顺畅。三是积极参加全面小康自愿者活动。我局主动抽调3名能力强的同志参加了由社科联组织的全面小康知识宣传自愿者活动,多次到社区、进企业、去农村宣讲全面小康知识,得到了市社科联领导的多次表扬。

第二20__年档案工作计划

一、加快推进档案馆建设步伐

档案局(馆)将继续贯彻落实市委、市政府有关档案馆库建设的方案,积极与相关部门配合,努力做好市档案馆建设的各项工作,力求使新馆建设达到“社会性、文化性、开放性、现代性和标志性”的要求,力争20__年底前封顶。

二、加强档案法制建设,促进档案工作规范管理

继续推进档案法律法规教育活动,认真开展档案执法检查,坚决查处档案违法违规行为。做好档案目标管理工作,规范机关档案工作、新农村建设档案工作、民营企业档案工作、社区档案工作。进一步指导全市机关部门做好《国家档案局8号令》的贯彻和执行工作。

三、加强档案信息化建设

按照市局的总体规划要求,市档案工作的信息化建设要有新的发展。一是完成档案管理系统软件升级。二是及时更新市档案局政府信息公开和档案局信息网内容,做好网站日常维护工作。在此基础上,建设档案业务专网,推进馆际间的数字档案资源整合和业务协作。三是建立、完善电子文件中心,建立正常的电子文件接收制度和机制。四是继续做好馆藏国家重点和珍贵档案数字化工作,继续做好馆藏文件级目录的录入和维护工作。做好查档接待工作的同时,完成好开放档案的解密划控。完成馆藏遗缺国家重点档案的征集有关工作。采集编排做好市级机关部门20__年度本级发文的电子文档。

四、做好档案征集编研工作

(一)继续逐月编印《高邮大事记》,收集编辑《高邮政务信息图片资料集》。

(二)根据局馆建设情况进一步挖掘馆藏资源,逐步完成有关编研材料的续编工作和一些临时性的编研工作。

(三)择机编印《高邮市城建“十大工程”十年汇编》、《高邮大事记》期刊。

(四)逐步建立完善《高邮名人》档案和“非遗”档案。

五、加强部门自身建设和市档案队伍建设

人社局档案工作计划篇(5)

国家档案局《档案事业发展“十一五”规划》,将档案信息化作为新时期档案事业发展的一项重点工作,提出了“以为党和国家中心工作和各项建设事业有效服务为目标,以国家档案资源建设为核心,以档案信息化建设为重点”的指导思想和“建设较大规模的全国性、系统性、分布式、规范化的档案信息资源库群,建立一批电子文件中心和数字档案馆,实现档案信息资源社会共享”的总体目标,明确了“档案信息化建设”、“档案信息利用与社会服务”等方面主要任务。各地档案部门积极加强与信息化主管部门的联系,将档案信息化纳入本地区信息化建设的总体规划,形成与各地区信息化建设同步协调发展的良好格局。北京市档案局成为全市政务信息资源共享领导小组成员单位,全市档案信息化工作纳入北京市电子政务建设总体规划;天津市档案信息化规划作为全市信息化“十一五”规划子项;黑龙江省档案馆信息化建设被纳入全省电子政务建设总体规划;江苏省电子档案中心建设项目被作为基础性、公益性、标致性工程之一列入全省信息化建设计划;浙江省数字档案馆纳入“省百亿信息化建设工程”;湖北省档案信息管理系统被列入全省电子政务建设一期工程;广东省档案局成为省信息化工作领导小组成员单位,《广东省信息资源开发利用工作任务分工方案》对全省档案信息化建设具有重要的促进作用;海南省档案馆数字化建设被列入省“十一五”期间信息化规划;厦门市数字档案馆建设正在加紧进行;广州市档案局牵头建设的广州市电子文档数据中心作为市电子政务系统的配套项目,是政务平台数据流转的最终归档处。数字档案馆建设列入大连市十大信息化工程。福州市启动档案信息化建设“百万工程”。

二、档案信息资源开发利用试点工作全面启动

为贯彻落实党和国家关于信息化的重要战略部署,国家档案局和国务院信息化工作办公室联合启动了档案信息资源开发利用试点工作。试点工作在中央国家机关、中央企业档案部门,省级国家综合档案馆,基层专业档案馆等16个单位展开,主要内容包括传统载体档案数字化、政务信息资源管理、已公开现行文件利用、企业档案信息资源开发利用、公共文献基础信息库建设、档案信息资源社会化服务等六个方面。这是国务院信息化工作办公室首次联合专业主管部门开展信息资源开发利用试点工作,对国家信息资源开发利用战略规划、政策措施、法规标准的制定和落实工作具有重要意义。

三、电子文件归档工作得到加强

伴随着电子政务的不断推进,机关档案信息化建设越来越受到重视,电子公文归档和电子档案管理工作得到加强,取得了新的进展。国家档案局组织开展中央、国家机关及部分省市电子文件归档状况调查,启动《电子文件归档管理规范》国家标准修订工作。国家发改委、文化部等一批中央国家机关实施档案管理与办公自动化无缝链接,实现文档一体化管理,使电子文件与纸质文件同步形成、同步整理和同步归档变为可能。新疆生产建设兵团机关及直属单位电子文件归档工作得到全面落实。杭州市档案局明确要求市级机关纸质档案进馆必须全部实现相应电子档案目录(案卷级、文件级)和电子影像页同步移交,并将此列入了市政府的创新目标。江苏省电子档案中心可行性研究课题通过专家评审。

四、档案数字化工作稳步推进

各地档案部门认真贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强信息资源开发利用工作的若干意见》文件精神,传统载体档案数字化建设稳步推进。国家档案局组织编写《档案数字化工作指南》,指导各地档案数字化工作科学、规范开展。天津市档案馆完成档案数字化24万余页,转换缩微胶片15万页、录音录像带165盘。上海市档案局分别在上海、蒙特利尔两市举行“面向用户的档案数字化”和“数字档案的永久保存”研讨会,推动两市档案数字化水平的提升;市档案馆已完成720多万页档案的扫描任务。广东省政府年初批示同意《广东省档案馆馆藏档案数字化五年计划》,每年从省财政拨出160万元用于支持省档案馆开展馆藏档案数字化工作,预计5年完成。省档案馆招聘了一批著录人员,对6万多卷民国档案进行文件级著录,并通过招标,对全部馆藏开放档案进行数字化。此外,广东省档案局还把重点建设工程项目档案进行数字化,并与省长办公室的计算机进行了联网。大连市档案局出台档案数字化标准。青岛市开展机关室藏文书档案全文数字化工作。福建省建立福建海洋文件级专题数据库。

五、数字档案馆建设呈现新局面

浙江省档案局以数字档案馆建设为抓手,稳步开展档案信息化建设。全省市、县(市、区)档案馆中已有近三分之一开展了数字档案馆建设,其中相当部分数字档案馆建设项目列入了当地信息化和电子政务规划或“十一五”总体规划。浙江省数字档案馆建设项目全面实施,网络硬件设施配置到位,档案数字化加工大规模开展;以杭州市档案馆“网上档案馆”、绍兴市档案馆“档案数据中心”、舟山市档案馆“档案信息网络管理中心”为代表的各地数字档案馆项目建设进展顺利。厦门、哈尔滨、苏州等城市数字档案馆建设也在积极推进。

六、档案信息资源服务社会取得新实效

人社局档案工作计划篇(6)

*年,我们虽然出色地完成了任务。但是,我们同时必须清醒地意识到,我们整个档案事业的发展,还是落后于经济发展,与社会发展要求不相适应。所以,我们仍需努力。我们今天这个全市档案局长会议,主要是对过往的工作进行总结及对*年工作的展望。刚才,张永钊副局长代表市档案局就*年工作提出了具体要求,我完全赞同。现在就围绕今年工作谈几点意见。

一、做好档案事业的“*”规划的实施工作

我们的档案“*”规划与以前的档案规划是不同的,国家已经把它作为一个专项规划来制订了。所谓专项规划是在总体规划的基础上,制订一个专门针对档案发展的规划。跟以前的不同之处在于,以前是把它放到整体规划里,用一句话带过。而今年,就是要将它作为一个专项列出来,专门制订。所以,我们必须要认真对待,做好档案的“*”规划,直接影响到我们今后的档案事业的发展。为此,我们用了近一年的时间来制定档案事业的“*”规划,当时考虑到这个规划要体现三个特性,第一个是全局性,第二个是科学性,第三个是可操作性。全局性除了我们市局外,我们还把各个区局的发展都列了进去,而且还与我们有关的各个部门相连接。我们要做到共同发展。

在规划制订的过程中,我们“一市五区”档案局(馆)都做了大量的工作,如*、*、*区档案局(馆),在市的整体规划和区的整体规划里有我们档案馆建设的重要表述,这是很不容易的。接下来的工作,我们要争取把规划推进到实施阶段。希望大家在这个基础上,继续努力,再接再厉。

二、抓好各项工作的落实

张永钊副局长就*年工作的思路和总体要求已作阐述,方向和目标有了,关键是抓落实。一是我们要有全局观念。全局观念是为了我们档案事业更好地协调发展。我们档案事业的生命力体现在各项社会服务功能上。全局观是档案事业更好地协调发展的客观要求,全局观第一是要有局里面的全局观。我们局长与副局长,一定要有全局观念,如果没有全局观念,你很难平衡局里面的发展。一个局的发展,不是单靠某个科室某个人做得好就行的,必须形成整体的合力。特别是目前在档案系统人员缺、资源缺的情况下,局里的各位同志一定要相互合作才能协调发展。第二是省、市、区相协调共同发展。我们的“*”规划已经明确提出,我们要与市的“*”规划有机连接;与有关部门的规划挂钩;与全市的工作、全区的工作和省上级主管部门协调发展。这里我主要是说一说市与区的关系,自从*年1月8日实行新的区域调整之后,我们一市五区就是一个整体了,一市五区就是我们的全局,大家应有这一个全局观。二是领导一定要真抓实干。作为领导,我们对一些歪风要敢于抓,要批评那些“老好人”主义。对一些正气要敢于声张。特别是一把手,一定要实干,不能只夸夸其谈。我们一直强调:我们档案局人手少,局领导要做具体事,起表率作用。在这方面,我们有些同志做得很好,真抓实干。只有通过参与一线的工作,你才能够发现问题,你才能解决问题。但是,我们有些同志,往往只注意一些表面的东西,回避矛盾。我们很多工作是实实在在的。例如农村、社区、民营建档等工作,是要经得起上级检查验收的。所以,我们必须提倡真抓实干精神。

三、科学合理地利用资源

*年是“*”规划的开局年,是至关重要的一年。我们*一定要提倡科学合理地利用资源。怎样才能科学合理地利用资源呢?我可以从几个角度展开来讲。第一个是人力资源。我们档案系统,现在还没能跟得上经济发展的步伐。主要体现在三个方面,一个是人,一个是财,第三个是物。我们从人力,从物力,从我们可支配的经费来讲,与社会发展需要相差很远。所以我们一定要用好自己的资源。同时,我们更要学会利用社会资源来为我们服务,这是最难的领导艺术。如*市现行文件查询中心的建立,就是有效地利用了相关单位的“物”的资源、“财”的资源搞起来的。实现了共同发展,从而推动了我们档案数字化建设。

四、重点抓好档案信息化建设和档案社会功能的拓展

(一)进一步推动档案信息化建设

档案信息化建设是档案基础工作。国家档案局*局长就档案信息化建设作了重要讲话。*年12月份,省档案局专门开了一次关于档案信息化的会议,强调档案信息化建设是档案基础业务建设一项重要工作,也是档案事业发展的希望所在。

*这两年在档案信息化方面抓出了成绩,某些项目走在了全省的前列。各级档案部门要继续重视这项工作,结合本地区的实际,利用*市在“*”规划中建立起来的丰富的信息化资源,为我所用,实现档案事业跨越式发展。

要做好档案信息化工作,有几方面是我们不能忽视的。第一是人才建设。目前在档案系统的人员面临一个知识转型期,从过去的纸质档案的管理转变到对档案的信息化处理,这样要求我们必须掌握计算机技术、互联网技术等信息化技术。为搞好档案的信息化,*档案局在*年加大了专业人员的投入力度,聘用了3个计算机专业的人员。第二是数据库建设、网络传输系统,以及软件的使用等都需要有统一的技术标准。为此希望五区在实施信息化建设时,这一标准一定要统一,不能各自为政。

还有电子文档收集,市档案馆和各区档案馆要以积极的姿态迅速收集属下馆藏单位的电子文档,因为电子档案比扫描档案省事得多。关于馆藏档案扫描方面,我赞成张永钊副局长的意见,我们一定要按照自己的实际情况,“先鉴定,后扫描”,利用价值高的先扫,分步推进。

人社局档案工作计划篇(7)

1.把档案工作摆上议事日程。一是把档案事业发展作为一个专项规划列入津市国民经济和社会发展总体规划,并把实行重点全宗档案全文数字化列为档案事业发展项目。二是专题研究档案工作。今年3月19日,市政府召开专题会议研究档案馆拆除重建工作。三是解决档案工作实际问题。两年来,每年市委都要召开常委会议,听取档案工作情况汇报,今年的常委会议专门为档案馆的爱国主义教育基地建设解决具体问题。

2.为档案事业提供经费保障。一是确保档案保管保护费列入财政预算。两年来,市财政将档案保管保护费10万元列入预算并及时拨付,专门用于档案的抢救与保管保护。二是为档案馆解决具体问题。2010年,市财政拨专项资金10万元为市档案馆添置密集架。今年,为确保档案馆新建项目的顺利申报,又拨付经费10万元。三是民营企业档案工作纳入本级政协提案。今年,市政协十届三次会议收到了政协委员李艳同志《关于提高企业档案工作的建议》的提案,该提案的提出增强了我市民营企业法人代表的档案意识。

3.努力提高干部素质。一是开展“重新认识档案工作”大讨论活动。根据省局、市局的安排,我们在干部中开展了“重新认识档案工作”大讨论活动,通过开展大讨论活动,基本实现了“思想达到新境界,工作实现新突破,队伍要有新面貌”的总体要求。二是开展深入学习实践科学发展观活动。按照津市市委的统一安排,结合我单位工作实际,开展了学习实践科学发展观活动,通过开展学习实践科学发展观活动,着力解决了档案局存在的“六种表现”,重点抓好了“四项工作”,努力做到了实践活动取得成效。三是开展向刘义权学习活动。今年10月11日,xx就学习刘义权同志先进事迹作出重要指示,我们积极响应省、市档案局的号召,认真组织机关干部学习,通过学习刘义权同志平凡感人的事迹和崇高精神,进一步在干部中形成了积极践行社会主义核心价值体系的浓厚氛围,激励大家认清自己所从事的档案工作,认识到自己的价值,以饱满的热情和脚踏实地的作风干好自己的本职工作。

4.档案工作获得的各种表彰和奖励。近年来,市委、市政府对我市档案工作给予了充分的肯定。2010年,我局被评为津市市平安建设先进单位。全市目标管理责任制考核中有一名同志被市委政府授予三等功、两名同志荣获嘉奖。今年,我局一名干部被评为全市基层组织工作先进个人、一名同志荣获全市优秀共产党员称号。去年,津市荣获常德市档案工作先进单位。今年7月,津市市委组织部副部长程节同志在对全市科局级班子半年运行情况考察时称:“档案局的班子是我考察的所有班子中最团结的班子!是副职对一把手没有提出任何意见的班子!是副职没有提出任何要求的班子!”。

5.较好地完成了日常行政工作。多年来,我局能认真贯彻执行省、市档案局的文件精神,把各项工作任务落实到位。在日常工作中,严格按照有关规定和标准办理公文,办文没有出过差错。在保密工作方面,严格按制度办事,没有出现失泄密现象。此外,每年都按时向常德市局报送了档案统计年报,做到了数据准确无误。

二、认真开展档案法制工作

1.加强档案法制建设。多年来,津市市委、市政府一直很重视档案工作,不仅把档案工作纳入了市委、市政府的工作规划,还制定了一些档案工作方面的规定和措施。XX年,津市市委办、市政府办联合印发了《关于进一步加强新时期档案工作的意见》,对我市新时期档案工作做出了全面部署和安排,对我市档案事业的发展起到了很好的指导作用。

2.推行行政执法责任制。一是我局去年梳理了档案行政执法依据,明确了档案行政执法的主体性质,为1个行政许可项目、5个行政处罚项目和3个非行政许可项目确认了法律依据。二是进行了行政执法职权分解,对行政许可、非行政许可和行政处罚的职权进行了具体分解,明确了各自的实施机构、实施岗位及决定机关。同时还制定了行政执法责任制实施方案,明确了行政执法实施的范围、内容、实施步骤及目标,为我市今后更有效地推行档案行政执法责任制提供了有力保证。三是将档案行政许可和非行政许可项目上报市政府法制办审批。今年,津政发[2010]3号文件公布了一项档案行政许可项目,还有三项非行政许可项目正在审批中。四是积极探索档案行政执法听证制度。去年,我们建立了档案行政执法听证制度,并制定了施行方案,对白衣镇政府丢失XX年前机关文书档案一案进行了模拟听证。五是实施档案政务公开。在档案信息网站开辟了档案政务公开专栏。

3.开展档案行政执法检查。多年来,我们一直把档案行政执法检查作为推进全市档案工作的一项重要举措,每年都结合档案年检对全市一级机构的档案开展执法检查,发现违法行为及时下发《档案执法监督检查通知书》,督促其限期整改。近两年我局共下发执法监督检查通知书10份,目前都已整改到位。今年,我局还和市人大教科文卫委对市粮食局等7个单位联合开展了档案移交和档案安全的执法检查,之后大部分单位都按要求进行了整改。 [1]

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4.开展档案法制宣传。一是对档案宣传作出总体规划。按照《津市市档案系统“五五”法制宣传教育规划》,对我市今后几年的档案宣传教育工作进行了总体部署。二是积极开展“两法一条例”的宣传。在《档案法》颁布21周年、《湖南省档案管理条例》颁布10周年之际开展形式多样的宣传活动:邀请分管副市长发表电视讲话,发放宣传资料500多份,接待群众咨询200多人次,在津城广场、车站、市委机关张贴横幅标语20多条。三是汇编了档案法制宣传资料。我们把《档案法》、《档案法实施办法》及《湖南省档案管理条例》编辑成册,分发给了市直机关单位和乡镇政府、街道办事处,起到了较好的宣传作用。

三、积极开展档案宣传工作

1.充分利用各级网站宣传档案工作。今年,我们向常德市局和津市市政府网站报送档案信息20多条,被采用的有10条,其中,常德市局网站采用3条,津市市政府网站采用7条。

2.编写档案利用典型事例。今年向常德市局报送了档案利用典型事例8个,较好地宣传了档案的重要作用。

3.积极向《常德档案》投稿。两年共上报调研文章2篇、信息15条,论文获二等奖一次,信息被采用3条。

4.踊跃征订杂志报纸。两年共征订《档案时空》260份,《中国档案报》13份,《中国档案》期刊12份。

四、狠抓档案教育培训

1.制定档案教育培训计划。我们在制定全年工作规划的同时制定了档案教育培训计划,并努力争取把这一计划纳入到了津市市干部教育培训规划。两年来,我们按照培训计划对基层单位档案员实施了培训,先后举办了两期档案业务培训班、一期档案信息化培训班和一期民生档案培训班,共培训档案员190多人。此外,我们还积极参与省、市局举办的培训班。两年来,我局先后派出两名干部三次参加了省局举办的档案业务培训班;组织5名企业档案员和一名机关单位档案员参加了省局的业务培训。今年我局还派两名干部到市档案局进行了档案信息化的跟班学习。

2.开展国家重点档案抢救与保护工作。一方面及时做好重点档案抢救经费的申报工作;另一方面对抢救经费做到了专款专用。

五、进一步夯实档案馆基础

1.档案馆舍建设。近年来,我们抓住市政府财力不断增强的有利条件,把维修档案馆和改善库房条件作为馆库建设的重要任务,积极向市委常委会、市政府全会汇报,争取了20多万元资金,对档案馆库房屋顶进行了维修改造,并购买了两个小库房共计91立方米的密集架,对馆藏档案资源进行了妥善保管。今年上半年,根据省档案局的有关要求,我们争取各级领导的重视,积极谋划市档案馆重建问题,各方面团结协作,较好地完成了津市市综合档案馆建设规划的编制和报送工作,为今后津市市档案事业的发展添了重彩。

2.加强馆藏资源建设。一是接收国有改制企业档案进馆。我市国有企业结束后,我们完成了改制企业档案的接收进馆工作。共接收了95家改制企业的文书档案6231卷,财务档案55806卷。二是做好了“物证常德60年”征集及送展工作。共选送入围物品77件。同时还制定了特色档案管理办法和征收计划,两年来共接收各类特色档案11 卷。三是大力接收到期应进馆档案。共接收了粮食局、征稽所等56个单位的文书档案6380卷(册),财务档案3221卷。收集整理了18个单位的抗冰救灾档案235件。四是建立了特藏室。为了有效地保护好馆藏特色档案,我们建立了专门的特藏室,对声像、照片、印章等档案进行保管。目前,共存有照片档案XX多张、印章档案500多枚、声像档案141盒、地震档案10卷、津市澧水大桥和大堤档案17卷。五是为四大家主要领导建立了档案。去年,我局业务人员积极争取四大家领导的支持,收集整理了相关的文件资料,得到了领导们的充分肯定。目前,已为四大家领导整理归档文件66件。

3.档案馆规范化管理。1999年,津市市档案馆开展了晋升省二级档案馆的工作。我局对照省二级档案馆的考核标准,加强了档案馆各项基础业务建设,通过常德市档案局的考评验收,市档案馆各项工作达到了省二级档案馆的标准。

4.档案馆信息化建设。一是成立了档案信息化工作领导小组,对本局信息化工作进行了职责分工。二是对本局干部进行了信息化培训,讲授了网站的日常维护与安全管理知识,学习了档案管理软件的安装与使用。三是配备了档案数字化和数据管理专用计算机、数码相机、摄像机、光盘刻录机、激光打印机等设备,安装使用了珠海泰坦档案管理软件。四是健全了网络安全管理、设备管理、信息保密等六项制度,确保了档案信息的安全与保密。五是对档案馆目录数据库专用电脑进行了物理隔离,并定期进行数据备份。六是对馆藏档案案卷目录全部实行了数字化,今年聘请专人开展了文件级目录数字化录入工作,现已录入文件级目录34102条。还对部分全宗档案进行了全文扫描,共扫描2300多页。七是建立了津市市档案信息网站,网站上提供开放档案目录2500多条,设置了与“常德档案信息网”的链接,向市局网站报送信息多条并有3条被采用。

5.档案利用与服务。一是开展了馆藏档案到期开放鉴定和利用工作。每年都对馆藏到期应开放的档案进行鉴定和统计,并在案卷目录数据库里建立了馆藏开放档案目录专栏。目前,我馆开放档案共有78个全宗6454卷,已全部向社会开放。两年来,市档案馆共接待查阅695人次,查阅档案4364卷,编写档案利用典型事例20例。二是开展了专题展览。今年我局和市老科协联合举办了“新中国成立60周年成果展”,接待市直机关单位干部和部分学校师生300多人次观展,较好地激发了机关干部和师生的爱国热情。三是建立了现行文件查阅中心和市政府信息公开查阅服务中心。XX年,根据津通字[XX]19号文件精神,我市在市档案馆设立了“津市市现行文件查阅中心”,并挂了牌,我局明确了专人负责此项工作。目前共接收了35个单位的现行文件189件,建立了现行文件目录,逐步完善了现行文件移交办法和送达制度。该“中心”建立后,为广大群众提供了不少服务,其作用正逐步得到发挥。为宣传现行文件的作用,我们还登记了利用现行文件效果典型事例19例。今年,根据津办通字[2010]21号文件要求,又在市档案馆建立了“津市市政府信息公开查阅服务中心”。该中心以现行文件和政府公开信息为基础,积极为广大市民提供政府公开信息查阅服务。四是开展了档案寄存服务。市档案馆目前共寄存了市党政机关财务档案和部分临时机构的档案446卷。五是开展了档案资料的编研工作。两年间,我局与市国土局、市人武部联合编写了《津市市国土资源志》、《津市市军事志》等资料。 [2]

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六、开展社会档案工作

1.机关档案工作。2010年,我市各单位开始全面贯彻落实国家档案局8号令精神,67个市直机关单位全部向我局报送了《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限表》。我局经过认真审核后分别对他们进行了复函确认,全面完成了编制材料的报送和审核工作,为今后各单位做好归档文件整理工作提供了规范性的标准。为加强机关档案工作的规范化管理,我局这两年都开展了档案管理规范化活动。去年,指导津市市地方税务局机关档案室晋升省特级档案室的工作,帮助该局整理了自成立以来的文书、业务、财务、基建、照片及声像等各门类档案XX多卷(册)。今年,又指导了津市市烟草局机关档案室晋升省特级的工作,帮助该局整理了各类档案2900多卷(册),使该局机关档案室顺利晋升为省特级档案室。

2.新农村建设档案工作。我们做了三个方面的工作。一是去年我局转发了常档发[2010]3号《关于加强社会主义新农村建设档案工作的实施意见的通知》,要求各乡镇认真贯彻落实,进一步健全乡镇档案管理机构和人员,完善乡镇档案工作制度,努力做好新农村建设档案工作的规范化管理。二是制定了《津市市村级档案归档范围和保管期限表》,并印发给了全市各行政村,从而规范了我市村级档案的归档整理标准。三是指导各乡镇行政村建档。这两年,我们在以前办点示范的基础上,指导全市81个村完成了村级建档任务,建档率达到了100%。据统计,全市81个村共有各类档案12229卷,其中,文书档案3757卷,科技档案143卷,会计档案8329卷。

3.民生档案工作。为进一步加强和改进我市民生档案工作,去年8月,我局印发了《关于开展民生档案工作调研的通知》,对全市19个涉民单位进行了为期两周的调研,并将调研情况上报给了常德市局。今年5月,又组织涉民单位的档案员进行了档案业务培训,系统讲授了归档文件的收集范围和归档整理、保管保护方法,进一步增强了涉民单位的档案意识和为民服务的意识,提高了他们的业务管理水平。10月,我局在市社会救助管理局进行了民生档案试点工作,帮助该局整理了全市低保档案250多盒,并完善了检索工具。

4.家庭档案工作。为规范家庭档案管理,我局印发了《家庭档案管理办法》,明确了家庭档案的收集范围和分类整理方法,为广大市民搞好家庭建档提供了切实可行的标准。同时,指导周学元、葛乐山等家庭建立档案。

5.重点建设项目档案工作。两年来,我们对5个重点建设项目中的4个实行了重点项目档案登记管理,并将登记情况上报市档案局。目前,工程机械重型桥生产线这一项目尚未正式开工。

6.社区档案工作。近两年,我们继续加强了社区档案管理。在以前办点示范、召开现场会、免费培训档案员的基础上,进一步从管理体制上进行规范。组织各社区成立了档案工作领导小组,并把社区档案工作纳入了各街道的整体工作规划中。每年对各社区进行业务指导和检查督促,以点示范,带动其他社区档案工作有序开展。目前,我市23个社区建档率达100%。社区档案工作达到了有人员、有制度、有柜子、有档案的标准。据统计,23个社区共有各类档案9925卷,其中,文书档案8712卷,会计档案832卷,声像档案71卷,实物档案310件。

7.民营企业档案工作。为了把民营企业档案工作搞好,一方面,我们进行了宣传发动、调查摸底。去年上半年,再次到全市14家500万元以上规模的民营企业进行了走访调研,进一步向企业老总宣传档案工作,统计有关数据,指导企业建档。另一方面,对原来的试点企业进行了跟踪服务指导。今年又指导湖南雪丽造纸有限公司对各类档案进行了规范清理,帮助他们整理了XX年年至2010年的文书档案337件,科技档案10卷。目前,我市14家规模企业已全部建档,建档率达到了100%。据统计,这14家规模民营企业共有各类档案12778卷。其中,文书档案3868卷、科技档案2674卷、会计档案4864卷、其它档案1372卷。

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人社局档案工作计划篇(8)

企业社会职能向政府移交时共接收企业学校17所,合并了攀煤教育处。据我馆调查统计企业学校现存有年前的档案56892卷,教育局接收了攀煤教育处档案6022卷。以上档案因为档案馆空间不足所以没接收进馆。而且由于历史遗留问题,公证处还有8240卷公证档案未接收进馆。

我馆现有78个全宗,馆藏档案30156卷,由文书档案、会计档案、婚姻档案、照片档案、诉讼档案及其他专门档案构成,分别占总数的26%、18%、18%、6%、31%和1%。

近三年来区政府投入档案事业费及专项经费分别为:14万元、10.2万元、14.5万元;17万元、5.7万元、4.5万元。我馆的现有馆藏和应进馆而未馆档案数量合计达到了101310卷,达到了二类档案馆的标准,根据我馆近10年报表计算出的年均进馆数为2114卷,据工式计算出我馆藏为171072卷,馆舍面积需要4020平方米,因此我馆还需扩建2630平方米,其中库存房面积为715平方米,建设投资估算为703万元。

二、档案工作开展情况

1、对馆藏档案进行了安全保管,建馆之初我馆就配备了具有除湿功能的空调机,对整个档案馆库的温湿度进行调控,并定期开展档案安全检查,年,区政府划拨专项经费建成了档案馆消防报警设施,因此,我馆的档案实现了在恒温恒湿情况下的安全保管。

2、由于我馆不断丰富馆藏种类,及时接收应进馆档案,促进了档案利用的工作的开展,使档案利用人次及卷次逐年递增,档案馆在接待利用过程中从以人为本,方便利用出发,尽量简化手续,在为公民个人落实政策、解决待遇、办理社保手续等方面提供了大量的档案材料,发挥了档案在构建和谐社会中的积极作用。

我馆还开展了不属本馆档案代为查询保管地的工作。针对区划调整时档案划分到不同档案馆的情况,我馆对到本馆查档,但档案不存于我馆的情况代为查询存放地,将查询到的确切存放地告知查档者,使利用者少跑路,不走弯路就能查到所需的档案,为利用者解决了实际困难。

3、开展公开现行文件利用服务工作,是档案部门实践“三个代表”重要思想,拓展档案工作服务功能的的有效途径。我馆现行文件查阅利用中心自建立以来,其功能已逐步发挥出来。在做好规范性文件统计、汇总的基础上,加大宣传发动和上门征集力度,有计划、有重点地分期分批走访了政府办、林业局、劳动和社会保障局、发改委等10余家区级机关单位,动员并指导各部门将已公开的现行文件按规定的格式报送现行文件中心。已接收到政府办、区委办、林业局等单位报送的文件163个,为公众查阅现行文件搭建了基本的服务平台。

年2月政府批准我馆为爱国主义教育基地,为了切实实现爱国主义教育基地的作用,我馆专门建立了展览室,定期举办展览对外开放。

人社局档案工作计划篇(9)

能够坚持四项基本原则,思想上与党中央保持高度一致。能够认真学习我国三代领导人特别是总书记关于理想信念、宗旨观念、“三个代表”等重要论述,树立起了正确的人生观和价值观,做到了遵纪守法、勤……

12. [三农问题] 贯彻科学发展观做好二轮土地承包档案工作 [佚名][2008年8月29日][1]

农村第二轮土地承包工作是事关最广大农民群众的根本利益,农业、农村经济的健康、协调、可持续发展,农村社会长治久安的大事,在这项工作过程中产生的大量土地承包档案是农民承包土地的原始凭证和土地承包经营权流转的依据,所以做好农村第二轮土地承包档案工作很有必要,也是势在必行的,但是由于种种原因,农村第二轮土地承包档案工作还存在着诸多的问题:一是镇、村由于受资金、人员、物质等条件的限制,以及思想认识不足……

13. [规则方案] 档案综合管理办法 [佚名][2008年8月23日][16] 档案综合管理办法 第一章 总则 第一条 为加强档案管理,保护和利用档案信息资源,为本所各项事业发展服务,根据《档案法》以及国家档案管理部门有关规定,结合本所实际,制定本办法。 第二条 本办法所称档案,是指本所从事政治、经济、科学、技术、文化等活动直接形成的有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。 第三条 本所的各种档案……

14. [工作汇报] 法院档案管理工作汇报提纲 [佚名][2008年8月23日][79] 各位领导: 近年来,我院档案管理工作在上级法院和市档案局的指导下,认真贯彻执行《档案法》、《档案法实施办法》、《档案条例》、《人民法院档案管理办法》、《关于全国地方各级人民法院档案管理工作中若干规定的通知》和《河南省档案管理条例》,以实现档案管理的规范化、标准化和科学化为目标,狠抓档案管理质量,开拓进取,扎实工作,开创了法院档案管理的新局面,多次被评为全国、省、市级档案管理先进单位。去年,……

15. [计划规划] 社区档案工作的实施方案 [佚名][2008年8月23日][26] 为进一步贯彻落实中央、省、市、区等各级政府部门关于做好社区档案工作的精神,推动我街属下各社区居委会档案工作的前进,现根椐市、区档案局关于进一步做好社区检查工作的要求,并结合我街实际,制定方案如下: 一、开展社区档案工作的指导思想和目标要求 指导思想:以 “三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,增强社区档案工作意识,强化档案监督指导职能,实现依法治档,推动社区档案工作健康有序开展……

16. [工作总结1] 档案安全检查自查工作报告 [佚名][2008年8月23日][548] 根据xxx档案局《转发云南省档案局<关于开展档案安全检查的通知>的通知》(州档发[2008]12号)的要求,结合检查内容及相关要求。6月初,我办在单位内部针对单位档案室和涉及档案归档工作的科室及相关人员开展了一次全面的档案安全检查和自查活动,并同时向全体干部职工进行了一次全面的档案安全宣传。现将自查情况总结汇报如下: 一、领导重视,加强档案安全意识和档案设施建设及档案信息系统的……

17. [经验材料] 档案为“三农”服务 [佚名][2008年8月23日][25] 梨林镇是济源市的东大门,全镇土地面积44.1KM2,总人口41004人,辖有45个行政村。几年来,我镇档案工作在镇党委的领导下,在上级业务部门的具体指导下,围绕农村工作中心,立足直接为“三农”服务,与时俱进,开拓创新,积极主动做好档案的接收、归档和利用工作。截至2008年,全镇共归档

卷。按规定移交进馆

卷。我们的主要做法是: 一、转变观念,提高认识,增强做好农村档案工作的意识。农村档案……

18. [规则方案] ##大学学生会档案管理制度 [佚名][2008年8月20日][42] 大学学生会档案管理制度 档案工作是校学生会工作连续性,有序性的有力保障,为实现工作的正规化,特制定此项制度,以提高工作效率和工作质量。 一、日常档案工作办法 1 、校学生会档案是学生会的组织干部管理、教育、活动等工作开展所积累的文字与图像声像资料,是校学生会至关重要的公共财产。档案内容不得随意公示、复制。 ……

19. [入党相关] 党员档案中没有入党志愿书的处理 [佚名][2008年8月18日][33]

党员的档案中没有入党志愿书,要区别情况,分别对待。建国前入党的同志,因受当时环境条件限制,档案中没有入党志愿书,只要组织关系一直没有中断,就不需要再补填入党志愿书或补办手续。

建国后入党的同志,如果档案中没有入党志愿书,要积极设法查找,并查清原因。可由所在单位党组织与发展这些同志入党的单位党组织以及他们工作过的单位党组织联系。党员本人应该积极配合,如实向党组织汇报自己入党的经过,主动提供……

20. [党政司法] 提高档案管理干部队伍素质的几点认识 (论文) [佚名][2008年8月10日][129] 在迅速发展的市场经济中,要想做好档案工作,必须建立一支有专业知识、有文化素质、政治强、业务精、纪律严、作风好的档案干部队伍。在此,我想对提高档案干部管理水平问题,谈谈自己的一点浮浅体会。 一、档案干部队伍的现状 随着改革开放和社会主义市场经济的不断深入,档案工作的特点也有了新的变化,从而提高档案干部队伍的管理水平也更加重要。如何提高档案干部的管理水平,首先我们应对档案干部队伍的现状有个全面的认……21. [党政司法] 档案管理论文:加强基础工作是档案管理现代化的前提 [佚名][2008年8月10日][903] 理基础工作存在的主要问题分析

众所周知计算机作为一种高效处理庞大复杂信息与数据的现代先进工具的首要特征就是要求输入?计算机?的各项原始数据信息必须是准确和科学的否则输入的数据与信息是“垃圾”输出的只会是更高级的“垃圾”。所以实行计算机管理的前提条件是要做好输入信息与数据的收集、整理、著录等一系列前处理性质的基础工作使其充分满足计算机工作的技术要求。

那么我国档案管理基础工作究竟在哪些方……

22. [规则方案] 邮政档案保密制度 [佚名][2008年8月2日][31] 邮政档案保密制度 一、牢固树立保密观念,严格遵守党和国家的保密制度,严防失密、泄密事故发生。 二、不得向与工作无关人员谈论档案内容,不准用电话、传真提供密秘级以上档案。 三、凡借阅秘密级以上档案,须经主管领导及档案馆长批准,未经批准不得借出、复制或摘抄。 四、档案人员不得随意丢放、擅自提供、抄录、公布、损毁、丢失、涂改、伪造或销毁档案、绝密档案要单独保管。 五、密级……

23. [工作汇报] 县档案局政务公开、“政府形象”工程、“两制”工作情况汇报材料 [佚名][2008年7月12日][58] *县档案局政务公开、“政府形象”工程、 “两制”等重点工作开展情况汇报材料 今年1—5月份,我镇在县委、县人民政府的正确领导下,认真扎实的推行政务公开、“政府形象”工程、“两制”等重点工作,做到了年初有计划、有安排、有目标,制度完善、责任明确、监督有力,使各项工作走上了规范化、制度化的轨道,现将有关工作的开展情况做简要汇报: 一、开展“理论与业务学习年”活动,极力打造学习型机关 开展……

24. [申报材料] 档案工作先进集体事迹材料(政协) [chuanqing][2008年6月29日][86] 鹤壁市档案工作先进集体 事迹材料 市政协 近年来,市政协高度重视档案工作,档案工作取得了较大的成就,迈上了新的台阶。 一、领导重视 今年是《河南省档案管理条例》实施一周年,为了深入贯彻《中华人民共和国档案法》、《河南省档案管理条例》,根据鹤常法〔2008)5号、鹤档〔2008)18号文件精神,针对我单位的档案工作开展情况,做以下汇报: 一、加强教育,强化意识 档案工作是一项重要工作,我市政……

25. [经验材料] 新形势下如何做好毕业生人事档案管理工作 [pp][2008年6月9日][58] 新形势下如何做好毕业生人事档案管理工作 毕业生人事档案是人才信息的重要载体,准确、齐全、完整的毕业生人事档案,历史全面地记载着大学生的经历、政治思想、品德作风、学习成绩、实践能力及个人特长等信息,是反映大学毕业生综合素质的最重要依据。因此,管理好毕业生人事档案,对我市的人才资源开发乃至经济发展尤为重要。但是就我市毕业生人事档案管理工作来看,还存在不少问题,主要表现在:㈠、毕业生对人事档……

26. [计划规划] 档案室2008年工作计划 [佚名][2008年6月3日][12] 档案室2008年工作计划 2008年是求真务实、开拓创新年。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真跟上发展的大好形势,切实抓住各级领导重视档案工作这个有利机遇,进一步贯彻落实省市县关于2008年的档案工作要点的文件精神,以电力体制改革为契机,紧紧围绕企业的中心工作,抓服务、促建设、谋发展,进一步发挥档案室的服务功能,推动档案工作跨越式发展,为企业经营管理提……

27. [计划规划] 人事档案工作规划 [佚名][2008年6月3日][8] 为使我公司人事档案工作不断提升管理水平,为构筑公司人才高地提供高效、快捷、准确的服务,参照《无锡电力公司2002—2008年人事档案工作规划》精神,结合我公司实际情况,特制定《宜兴市供电公司2002—2008年人事档案工作规划》如下: 一、指导思想和主要目标 以为宜兴市供电公司实施人才战略和人事管理工作提供优质、高效、快捷服务为目的,狠抓基础建设,做好信息的采集和维护,为企业人事决策……

28. [调研报告1] 人事档案管理中存在的问题及对策思考 [佚名][2008年6月2日][111] 干部档案管理工作是党和国家干部工作不可缺少的一个重要组成部份,是做好干部工作的基本条件之一,干部档案管理工作的好坏直接影响到干部工作的效率和质量,涉及到每个干部的切身利益。为了更好管理干部档案,为干部工作服好务,今年,我局就我县人事档案管理的现状及存在的问题进行了深入的调研,并就此提出了解决问题的思路及对策。 一、我县人事档案管理的基本现状及沿革 1、我县行政事业单位职工16917人……

人社局档案工作计划篇(10)

文书档案作为单位的重要历史凭证,做好文书档案管理和利用,是充分发挥人社局办公室参谋助手作用必不可缺少的重要一个环节。近年来,随着档案事业飞速发展,以及单位文书档案管理工作制度化、规范化、科学化水平的不断提高,文书档案管理和利用工作发挥着越来越重要的作用。所以,结合我就自身工作实践及思考,就如何做好人社局办公室文书档案管理和利用谈几点体会。

1 加强文书档案工作的基础条件

文书档案作为局工作的重点之一,领导要高度重视办公室文书档案的管理,充分认识文书档案管理在单位发展建设中的重要作用,为文书档案工作提供组织保障、人员保障和物资保障。要随着单位的发展,不断加大档案管理硬、软件设施的投入,配备档案管理所需硬、软件设施,加强文书档案室的硬、软件建设,完善基础设施,为文书档案工作提供人力、物力、财力保障,此目的是为充分保障文档案管理工作的顺利开展。

2 提高文书档案管理人员素质

常言道:“好马要配好鞍”,文书档案管理工作固然重要,文书档案管理工作需要配备业务技术强、政治思想好、综合素质硬的固定管理人员,选派工作细心、耐心、有责任心的党员同志或党性较强的其他工作人员负责文书档案工作。同时,文书档案管理员要突破那种仅仅作为档案“收集员”、“保管员”的狭隘观念,主动为人社局领导正确决策提供可靠依据,为业务发展、科研提供依据,为人社局的精神文明建设和发展建设服务。要做到这些,光要有爱岗敬业、耐心细致的工作态度还不够,还必须系统学习《档案法》、《档案法实施办法》等系列法律法规,按照文书档案管理工作关于统一管理、完整安全、便于利用的原则要求,努力提高文书档案管理方面的业务修养和自身素质修养。

(一)加强知识修养。现代文书档案管理人员首先必须具备丰富的专业基础知识和较为广泛的社会科学与自然科学知识,可充分利用各级组织的档案法规培训、继续教育、网络教育和个人自学等手段进行档案业务知识的学习,也要自觉地、全面地加强知识修养,拓宽知识面,学习新技术和相关领域的知识,开阔视野,增长技能,为单位提供精准的、丰富的、真实的具有较高价值的原始资料,努力让由自己经手、处理的文字材料,形成具有较高水平和利用价值的文书档案。

(二)加强技能修养。档案是一门专业性很强的工作,从档案的收集、整理、保管、鉴定、统计到提供利用、进行编研等都有一整套的完整理论和工作方法,档案人员要注重自我完善,熟练地掌握计算机理论知识和操作技能,使自己能熟练使用各种现代信息工具,为更快、更好地开发档案信息打下牢固的技术基础。同时,还必须具备较强的信息获取能力,不仅要熟练、快速地获取本室所藏的档案信息提供给利用者,还要引导利用者获得更多的档案信息,为利用者提供优质的服务。

(三)加强职业修养。文书档案人员直接管理和掌握着文书档案内容,了解人社局文书档案的秘密,因此,必须要求档案管理人员具备过硬的职业素质,较强的责任心、事业心和高度的保密意识。不仅要有严谨的工作作风,使由自己经手的事件件件有头有尾,手续清楚,保证档案的齐全完整,而且还要防止“无形”储存在头脑中的秘密泄露。

(四)加强政治修养。文书档案管理工作是一项复杂且细致的工作,从档案的收集到科学整理、安全保管、价值鉴定、登记统计、提供利用等,都需要文书档案管理人员付出艰辛的劳动,是一项既平凡又单调、乏味、枯燥的工作。要做好档案工作,文档人员就必须具备忠于职守、任劳任怨、不辞辛苦、一丝不苟、无私奉献的品德修养和过硬的政治素质,要甘于寂寞,乐于平凡,甘当无名英雄。

3 强化文书档案质量管理

(一)严格执行档案管理标准。文书档案管理员要通过认真学习归档文件整理操作规范,按要求建立案卷目录和统计台账,以科学的原则和方法对档案进行收集、整理、鉴定、编目、保管、检索、统计、编研、利用。结合人社局实际,拟定相应工作计划和制度,采取强有力的有效措施,规范档案管理工作。

(二)加强档案管理业务指导。文书档案管理人员除积极参加档案部门组织的理论学习和业务培训外,还应经常到各科室对兼职档案管理人员进行业务指导,通过边学习、边实践,参加档案部门组织的培训学习,不断提高人社局文书档案管理质量。要突出重点,规范文书档案行文和移交管理。指导各科室认真按文书档案规范行文,各科室、各部门文书档案移交时应严把质量关。按照有关标准对上交归档的档案认真逐一检查,凡档案不符合要求的科室,均要求兼职档案人员一起随档入库负责达标。

(三)加强文书档案安全管理。按档案管理的时限要求归档管理,规定查阅权限和程序,由专人负责认真做好查阅记录,做好保密性工作,掌握调控好文书档案室温湿度,做好防火、防水、防潮、防盗、防虫蛀等安全管理工作,真正为档案管理工作上一把“安全锁”。

4 加强文书档案开发利用

(一)认真编撰档案信息资料。办公室文书档案看似简单,但文书档案管理工作人员要在工作中主动创新,不断创新,展示在各级领导和社会各界的大力支持下,人社局全体干部职工共同奋斗的光荣发展历程。例如,可组织编印《人社局组织沿革》、《从社局大事记》、《人社局荣誉汇编》、《人社局专题汇编》、《人社局制度汇编》等系列资料汇编。

人社局档案工作计划篇(11)

一、序言

随着信息处理技术的不断发展以及计算机应用的日益普及和深入,政府机关和企事业单位信息化进程也不断加快。作为信息化前沿的档案部门,已经面临着信息爆炸和技术变革带来的强大压力,如何变被动为主动,适应社会发展的潮流已经成为档案部门不得不考虑的问题。随着时间的推移,档案工作者已经越来越深刻地认识到,利用新的理念、新的技术、新的方法来管理档案的重要性,正在探索一条档案管理现代化的道路,而最大限度地开发与运用计算机技术已经成为档案管理现代化的最重要的内容。

在新的形势下,国家档案局颁布了《全国档案信息化建设实施纲要》,这是“十五”计划期间全国档案事业发展的唯一一个专项规划。在“十五”期间,全国档案信息化建设的目标和主要任务是:本着统筹规划、统一标准、分级建设、安全保密的原则,加快档案信息化基础设施建设,加强电子文件归档和电子档案的规范化管理,推动馆藏档案的数字化和数据库建设,在部分中心城市建设示范性数字档案馆,开展公众网上查询档案信息服务,加快推进档案信息化标准体系、安全保障体系和人才队伍建设。在《实施纲要》中提到:“十五”末,各省、自治区、直辖市档案部门要努力建设并投入使用一批内部局域网,基本实现档案管理现代化和办公自动化;依托当地应用系统建设工程,建立为各级党政机关服务的档案目录信息中心,为逐步构建中国档案文献数据库创造条件;依托公众信息网,建立面向社会、服务公众的档案网站,逐步构建全国档案工作信息网。

根据国家档案局“十五”规划的要求,各省、直辖市都将档案信息化建设纳入了政府电子政务建设的总体规划,同时陆续启动了大规模的档案信息化建设,例如上海、广东、山东、北京、福建等省市在目录中心建设、电子文件中心建设、“数字档案馆”建设、管理自动化等方面都做出了突出成绩,取得了良好的效果,树立了政府形象。

海南省的档案信息化建设起步并不算晚,但由于缺乏总体规划、政策支持、建设资金等各种原因,以至于现在已经远远落在了其它兄弟省市的后面。为此需要将档案信息化建设尽快纳入全省信息化工作的总体规划,与各级政府机关网络、硬件、应用系统等方面的建设同步、协调发展,使档案部门也在海南“信息智能岛”的战略目标中占有一席之地,作出自己的贡献,发挥档案作为社会生活中的核心信息的独特意义、作用和价值。

为落实省委、省政府关于建设“信息智能岛”的重大决策,积极配合电子政务建设,实施信息化带动策略,推动全省档案事业可持续发展,根据《海南省信息化“十一五”规划》和《全国档案信息化建设实施纲要》的要求,结合我省档案工作的实际,制定本建设规划。

二、全省档案信息化建设现状

“九五”以来,海南省档案局(馆)就开始了档案管理现代化建设的探索与开拓,尤其是近几年来,我们以档案信息化带动档案管理现代化,着眼档案信息化建设全局,突出重点,加强引导,积极推进全省档案信息化建设进程,努力使档案信息化与全省信息化建设协调发展,取得了一定成就。目前,省档案局(馆)初步建成了“三网一库一站”,“三网”即建成了90个信息点的局域网,按照物理隔离的要求,分别联通了党政专网、公众信息网;“一库”即建立了档案基础数据库,现有档案目录数据80多万条;“一站”即开通了海南省档案信息网站——“琼兰阁”,为档案政务处理、档案宣传和实现档案信息资源社会共享提供了新的阵地。各市县档案局(馆)结合实际,加强了对信息化工作的规划、领导和投入,市、县档案局(馆)都开通了档案网站。县级以上机关、企业事业单位档案机构计算机拥有率、档案管理软件普及率有了明显提高。

㈠档案信息资源情况。

全省现有各级各类档案馆29个(其中:国家综合档案馆19个,专门档案馆1个,部门档案馆4个,企业档案馆2个,科技事业单位档案馆3个),馆藏1733个全宗,36.08万卷档案,音像档案974盘,照片档案5.27万张,电子档案264(盒、张)。通过开展档案馆达标升级活动,各档案馆馆藏的档案、资料基本上都经过规范化整理,编制了案卷目录、卷内目录、专题索引、专题卡片等各种检索工具。已录入计算机的档案案卷目录有12万多条,文件级目录近150万条,约占馆藏档案著录任务总量的15%。

省属机关、企业事业单位档案室156个,室藏31.11万卷档案,音像档案31626盘,照片档案2.95万张,电子档案1318(盒、张)。各单位已普遍使用计算机编辑、打印文件,每年有大量的电子文件在计算机中产生,而这些已经存储在磁盘上的电子文件,经签发打印成正式的纸质文件后,多数未能妥善保存,有的虽有保存,但缺乏统一管理,造成人力、财力和信息资源的浪费。据调查,在省直单位中,有近10%的单位实现了办公自动化,文件归档采取电子文件与纸质文件并存的方式;有少量单位在纸质文件归档的同时开始收集电子文件,大多数单位尚未开始这项工作。

市县属机关、企事业档案室2300多个,室藏档案约60万卷。除极少数单位外,绝大多数单位尚未开展计算机管理档案。

㈡基础设施建设情况。

目前,全省各级综合档案馆拥有计算机145台,服务器7台,复印机29台,中央空调3套、分体空调机109台,去湿机42台,消毒设备9台。海南省档案馆九十年代中期建设了一个完整的局域网,全局接入点90个。由于服务器购买较早(1996年),配置低、性能差,根本无法满足今天大型应用的需要,不能承载大型数据库和海量业务数据,更不能运行依赖于高性能服务器的网络应用。安全防护设施几乎没有,档案数据保密方面的问题非常突出。

市县级档案馆硬件建设较差,各级政府对档案信息化建设的重要性认识不足,对档案信息化建设经费投入过少,档案信息化建设没有纳入本地、本部门信息化发展规划和档案事业发展计划,政府信息化建设规划未有档案信息化建设成分。除海口、儋州、澄迈等少数几个市县外,大多数市县都仅配置一台计算机,而且档次很低。有5个市县档案馆没有复印机、去湿机、空调机等设备。18个市县档案馆中,仅有3台消毒设备。

省属厅局单位档案室设备配置情况相对较好,省属机关、企业事业档案室拥有电子计算机167台,服务器17台,复印机60台,分体空调机171台,去湿机95台,消毒设备为零。档案管理被评为省一级的单位全部实现计算机管理档案目录。部分单位档案部门的计算机与单位的办公或业务计算机网络连接,个别单位档案部门已经实现了文件、档案管理自动化,做到了电子文件的实时归档,即时提供利用。

㈢人才队伍情况。

从1998年开始,省档案局开展计算机管理档案操作技术知识培训工作,全省大多数档案局(馆)的领导和业务骨干受过培训。通过培训,各级档案干部对档案信息化建设的认识不断提高,计算机知识不断丰富。

据统计,目前全省各级各类档案馆中,专职人员257人,具有大学本科以上学历的有79人,占31.73%,中专以下人员67人,占26.07%。省属机关、企业事业单位档案室中,专职人员115人,大学本科以上30人,占26.08%;中专以下人员22人,占19.13%。

全省共有研究馆员1人、副研究馆员7人,仅占全省各级各类档案馆中专职人员的3.11%;馆员26人,占10.12%;助理馆员以下初级职务73人,占28.40%。中级以上专业技术职务人员大部集中在档案局(馆),省属机关、企业事业单位档案室不足20人。计算机专业本科以上毕业的专业人才廖若晨星,现职档案人员中熟悉计算机操作的仍不多,尤其是既懂档案业务、又懂计算机技术的复合型人才更少。部分市县档案部门由于没有人才,现有设备的潜能没有得到充分发挥。

㈣标准、规范建设情况。

海南省档案局在长期的档案工作中,按国家档案局统一的国家标准、行业标准的要求开展档案工作,在严格执行的基础上,还根据自身需要,制定、完善和形成了一整套地方档案工作标准,很好地规范和保证了全省档案工作的开展。特别是近两年来,根据档案信息化建设发展的形势需要,省档案局先后制订了《海南省档案信息化建设实施意见》,并与省信息产业局联合转发《电子文件归档与管理规范》(GB/T18894—2002),对全省电子文件归档管理提出了具体标准和要求。现在又在抓紧制定《海南省电子公文归档管理暂行办法》、《海南省机关数字化档案室建设标准》、《海南省机关档案数字化规程》等规范性文件。但从总体上看,这些规范、标准仍偏重于档案业务本身,在档案信息化方面的标准制定上则存在很大不足,使档案业务和信息化之间产生脱节,影响了档案信息化建设的发展。

三、全省档案信息化建设目标

坚持统筹规划、统一标准、分级建设、安全保密的原则,加快我省档案信息化基础设施建设,加强电子文件归档和电子档案的规范化管理,推动馆藏档案的数字化和数据库建设,建设数字档案馆,开展公众网上查询档案信息服务,加快档案信息化标准体系、安全保障体系和人才队伍建设。以政务外网建设为基础,加快档案信息资源数据库建设,实现电子文件的实时管理与利用,实现档案信息资源数字化,档案信息利用服务网络化,档案管理工作自动化,信息管理法制化。2010年以前要达到以下目标:

㈠各级国家综合档案馆和专业(部门)档案馆,全面完成档案基础目录数据库建设,在此基础上构建全省档案目录中心;

㈡依托海南省党政综合信息网络平台,建立电子文件归档和电子档案管理的标准规范体系,设立为各级党政机关服务的文档数据中心,使文档数据中心成为本级党委、政府信息资源库的重要组成部分。近期内首先在海南党政内网上构建海南省电子公文归档管理系统,为省直机关各用户提供电子文件的归档、查询、利用等服务,实现电子文件信息的资源共享。海口市档案局也应在近两年内在市党政网上建立“海口市电子公文归档管理系统”;

㈢对现有各级档案网站进行改造升级,市县档案馆主页全部实行独立域名管理,并上载开放档案目录及现行公开文件,全面提升全省档案工作信息网络的质量和水平;

㈣在我省电子政务平台上构建文档一体化管理系统,建立各种载体档案和相关电子档案同步的接收平台;

㈤在海南省党政综合信息网络及海南省政府门户网站的统一平台下进行“三网一库”(内部局域网、行业广域网、社会公众网、档案数据库)建设,基本建成海南省数字档案馆和海口市数字档案馆,使社会公众获得“一站式”的已公开的现行文件和开放档案查询、利用服务。

内部局域网,主要是局(馆)机关内部办公自动化系统和馆藏档案管理系统,实现内部公文、信息、会务、督查及档案采集、整理、管理、鉴定、检索、编研、利用、数字化等主要业务网上办理,为最终实现“数字档案馆”铺设道路。

行业广域网,就是依托省政府电子政务网建设工程,建立为全省各级党政机关服务及与全省各市县档案局(馆)联网的全省档案信息资源专网,实现省直机关内部网间网的横向互联和信息共享,同时与各市县档案馆、档案室之间纵向的政务信息传递、数据传输和资源共享等。

社会公众网,就是依托各级公众信息网,建立面向社会、服务公众的局(馆)省级档案门户网站,在网上公共信息和档案信息,力求在解决网络安全和保密问题的基础上,在互联网和系统专业网上进行馆藏开放档案目录和现行公开文件的网上查询和浏览服务,逐步提高档案信息化程度,实现档案信息资源共享,为各级政府和社会公众提供快捷、优质的服务及对全省档案信息网络实行统一管理。

档案数据库建设,就是严格按照国家制定的最新标准规范和数据格式,建设一批档案信息资源数据库群,如档案目录数据库、原文信息数据库、典藉史料数据库、各种多媒体档案数据库等,为各级领导科学决策、为改革开放和现代化建设、为满足人民群众日益增长的物质文化需要提供全面、及时、有效的服务。

四、全省档案信息化建设任务

㈠进一步加强档案信息化基础设施建设

⒈提高应用计算机管理档案的普及率。到2006年底,海南省各级各类档案馆都要普遍运用计算机管理档案。到2010年底,省级机关档案部门的计算机普及率要达到100%,市级机关要达到80%,县级机关要达到60%。

⒉建设和完善计算机局域网。目前,海南省档案馆和海口市档案馆已建成局域网。到2005年底,三亚、儋州两市档案局(馆)建成内部局域网,其他市县档案局(馆)争取在2007年底以前建成内部局域网。有条件的专门档案馆、部门档案馆、企业事业单位档案馆也应积极建设内部局域网。

⒊接入党政网平台。各级档案部门要积极参与当地电子政务建设,档案部门的局域网要按规定要求接入市、县党政专网,并通过海南省党政综合信息网络平台和省档案馆互联互通,实现档案信息资源共享。

⒋逐步添置档案数字化设备和软件。各级档案馆和单位档案部门应当购置扫描仪、音视频数字转换设备、档案管理软件等,适应档案数字化实际需要。

⒌提高档案工作的智能化管理水平。各级档案局(馆)应当加强对库房温湿度监测与控制系统,防火、防盗报警系统等信息化改造,提高档案保护、技术装备的自动化程度。

㈡全力开展档案基础数据库建设。

⒈加快档案目录数据库建设,提高档案目录数据的质量。到2007年底,全省各级各类档案馆都要建立馆藏全部档案的案卷级机读目录数据库和文件级机读目录数据库,在此基础上构建全省档案目录中心。市档案馆每年录入条目不少于10万条,县档案馆每年录入条目不少于5万条。从2005年起,各级国家综合档案馆在接收档案进馆时,应同时接收符合要求的机读目录,没有机读目录的档案应补齐著录条目,否则不予接收进馆。

⒉开展档案全文数字化工作,建立档案全文数据库。在条件允许的情况下,各级档案馆和机关单位档案室要有步骤地开展纸质档案全文数字化工作,制定馆(室)藏档案数字化计划,安排适当投入,逐步开展重要档案的数字化工作,建立符合质量标准的档案全文数据库。

⒊稳步推进档案多媒体数据库建设。对录音、录像、照片档案进行数字化,建立一定规模的多媒体档案数据库。至2005年底,省档案馆完成馆藏全部照片、录音、录像档案数字化,分别建立语音、视频和静态图像数据库,并开展多媒体档案数字化相关技术研究,争取成为全省多媒体档案数字化示范基地。有条件的市县档案馆、专门档案馆、部门档案馆以及机关单位档案室也应当尽快开展多媒体档案数字化工作,积极建设多媒体档案数据库。至2007年底,各市县档案馆都必须完成馆藏全部照片、录音、录像档案的数字化任务。

㈢筹划建设省、市数字档案馆。海南省档案局要根据《全国档案信息化建设实施纲要》的安排,在2005年内提出《海南省数字档案馆建设技术方案》,争取纳入次年的省级信息化建设计划项目予以实施,逐年完成。海口市数字档案馆的建设工程也要同时启动,力争早日完成。主要工作任务有:

⒈基础设施建设方面,抓四个平台建设:

⑴数字档案信息传输平台建设。网络传输平台主要由局域网络、党政内网和国际互联网络三个平台组成。局域网络平台,承担数字档案馆内部数据采集、数据处理、数据利用等主要业务工作。党政网络平台,连接各市县委、政府计算机中心,实现市县档案馆与进馆单位档案室网络连接,通过省党政内网的光纤主干线路将全省档案网络连成一个整体。市、县档案馆必须与本地信息部门配合,使档案馆的布点工作顺利完成。国际互联网络平台,是数字档案馆连接国际互联网的外部网络平台,承担档案信息、档案信息在线利用等工作。

⑵数字档案信息采集平台建设。主要建设电子目录采集平台,全文数据采集平台等,承担数字档案信息的日常采集工作。目录采集平台主要承担馆藏各种档案资料目录数据的采集,进馆单位数据采集等工作。全文数据采集平台主要包括馆藏纸质档案采集、电子档案数据采集、照片档案采集、多媒体档案采集、资料信息采集等平台。

⑶数字档案信息存储管理平台建设。存储管理平台主要包括馆内数据存储管理服务器、全文存储管理服务器、磁带备份系统等设备,承担数字档案信息的存储管理和信息工作。

⑷数字档案信息应用平台建设。一是馆内应用平台建设,实现数字档案信息的查阅利用、编辑研究等功能。二是国际互联网档案信息和在线利用平台建设,即档案网站建设,提升现有档案网站的功能和质量。三是政府网络信息服务平台建设,主要用于接收电子政务产生的电子公文数据,接收通过机关档案管理系统整理完毕的电子档案数据,开展档案信息,档案信息在线利用工作。

⒉档案信息数据库建设方面,抓三个类型的数据库建设:

⑴档案目录数据库:该数据库主要存储著录标引产生的以二维数据表方式存放的档案二次文献,主要包括档案资料案卷级、文件级目录。数字档案馆目录数据库主要数据来源包括馆藏档案资料目录数据,各进馆单位档案目录数据。

⑵全文数据库:主要包括纸质档案资料数字化形成的图像、文本数据,移交进馆的电子档案数据,重要资料信息数据。

⑶多媒体档案信息数据库:主要包括照片档案数字化形成的图像数据,馆藏录音带、录像带数字化后形成的多媒体信息。

㈣加强电子文件归档与管理

⒈加强电子文件归档管理的标准规范的贯彻实施工作。各级档案部门要组织宣传、贯彻国标《电子文件归档与管理规范》(GB/T18894—2002)和国家档案局6号令《电子公文归档管理暂行办法》。各级机关、团体和企事业单位档案部门要按照规范化要求,开展电子文件收集、归档工作,加强分类指导,使电子文件和纸质文件一样得到科学保管和有效利用。

⒉开展党政机关电子文件归档管理的试点。按照文档一体化原则、纸质文件与电子文件并存的原则、确保网络安全的原则,以及机关档案信息化与电子政务和办公自动化同步发展的要求,2005—2006年,在三个以上省直机关、五个以上市直机关进行电子文件归档及管理试点。至2010年底止,有20%的省直机关建成数字化档案室。

⒊继续进行《琼兰电子文件归档与管理系统》研发,争取在2005年底前完成软件定型并予以推广,以满足机关办公自动化对文档一体化管理的需求。

⒋抓紧构建省级电子公文归档管理系统。省档案局(馆)利用省党政综合信息网络平台开展电子公文归档管理系统的建设,在2005年初,进行有关调研、设计概念模型、制订政策框架、设置与电子文件标准,建立保证电子文件真实性,可靠性,准确性的有效工作机制,实现政务信息共享,为党委、政府和社会各界利用电子文件提供有效服务。对电子文件海量存贮与安全保管技术进行研究,使得在电子政务和办公自动化环境中产生的大量电子文件像纸质文件一样得到永久保存。至2005年底,初步建成省电子公文归档管理系统。

㈤加强档案管理应用系统建设

⒈继续推广先进、实用的档案管理软件。按照“相对统一、标准通用”的原则要求,在全省推广应用《琼兰档案管理系统》、《琼兰电子文件归档与管理系统》等档案管理软件。

⒉建立文档一体化的信息管理体系。各级档案局(馆)、机关、企业事业单位档案机构要积极参与本地区、本系统、本单位的办公自动化应用系统建设,对文档一体化应用项目提出需求分析和设计要求,做好文档管理系统与办公自动化管理系统的衔接。实现档案计算机管理系统与办公自动化管理系统的融合。

⒊加强档案网站建设。各级档案局(馆)要积极参与当地电子政务和政府上网工程。各市县档案局(馆)均应对现有档案公众网站(主页)不断地加以完善和更新,尚未获得独立域名的市县应在2006年底以前办理独立域名,自主进行管理,并且要有计划地上载开放档案目录以及已公开的文件、档案全文信息,为社会公众提供更多的文档信息服务。

省档案局(馆)于1999年开通公众网站——“琼兰阁”后,在2004年又开通了党政网站,并将馆藏档案目录数据库上载。有条件的市、县也应积极开通党政网站,为机关工作提供更多更好的服务。各专业、部门、企事业档案馆和专业主管部门建立的档案网站,要与海南省档案馆网站相链接。

充分利用和发挥档案网站的作用,使档案网站成为宣传档案工作、公开政务信息、开展档案信息服务的窗口。要将海南省档案网站——“琼兰阁”建设成具有海南特点,档案特色,较高水平的门户网站,为社会提供全方位,多层次,高效率的档案信息服务。

㈥抓紧档案信息化标准和规范建设

⒈加快推进档案信息化法制建设。按照《中华人民共和国档案法》及《电子公文归档管理暂行办法》(国家档案局第6号令),加快研究和制订我省电子公文归档、电子档案管理、档案信息公开和上网安全、网站建设与管理等方面的行政规章,形成有效的激励约束机制,推动档案信息化建设有序开展。

⒉完善档案信息化标准体系。各级档案部门都要学习、宣传与贯彻国家档案局制定的档案信息化建设标准规范;省档案局结合全省的档案信息化建设,制定和完善海南省地方性标准规范和实施办法。在今后几年,要根据《电子文件归档与管理规范》,优先制订本地区电子文件归档及档案信息采集、交换、整合和安全管理等方面的技术标准,建立档案信息化标准体系。

“十一五”期间,急需制定的海南省档案信息化建设的地方标准有:

⑴《电子文件归档与管理细则》(地方标准)

⑵《各类档案数据库结构标准》(地方标准)

⑶《档案数据交换格式》(地方标准)

⑷《网站资源归档与管理规范》(地方标准)

⑸《纸质档案数字化技术规范》(地方标准)

⑹《照片档案数字化技术规范》(地方标准)

⑺《录音档案数字化技术规范》(地方标准)

⑻《录像档案数字化技术规范》(地方标准)

⑼《数字档案馆设计与建设规范》(行业标准)

⑽《档案管理网络安全标准》(行业标准)

⑾《档案文件开放控制办法》(行业标准)

⑿《数字化声像档案著录规则》(行业标准)

⒀《多媒体信息采集操作规程》(行业标准)

五、全省档案信息化建设的保障措施

在信息化时代,档案信息将日益成为经济与社会发展不可缺少的重要组成部分,尽管拥有越来越现代化的手段,所处的技术环境也发生了巨大的变化,但面临的仍将是艰苦的工作,如档案信息资源的组织、整理、加工与建库等,在网络化、一体化过程中,还将会涉及资金、保密和知识产权保护、标准化、数据安全等问题。因此,实现档案信息化需要强有力的保障措施。

㈠加大档案信息化建设的宣传力度。通过多种渠道,提高社会档案意识和档案工作者的信息化意识,正视信息化给档案工作带来的挑战和压力,加深对“实施信息化带动策略”的理解。各级档案局(馆)要把档案信息化建设作为档案业务工作的一项重要内容来抓,融于业务监督指导、目标管理、执法检查等活动之中。

㈡纳入发展规划,提供经费保障。各级档案部门应围绕“三网一库一站”和电子文件管理申报项目,积极争取将档案信息化纳入本地区、本部门、本单位信息化建设总格局。档案信息化要纳入档案事业发展总体规划,争取财政投入并保持适当增长比例。

1.要根据国民经济增长幅度,加大对档案信息化建设资金的投入力度,以缓解档案信息化建设资金不足、供需矛盾突出的问题。

2.认真做好档案信息化建设的立项工作,财政部门要给予必要的支持,将档案信息化建设所需经费纳入本级财政经费预算。

3.加强对档案信息化建设资金的统筹合理使用,引入信息化工程监理机制,加强相关项目的前期研究和可行性论证。

㈢加强档案信息安全保障体系建设。

各级档案部门在加强档案信息化建设的同时,应把档案信息安全放在突出位置,确保管理系统和数据的安全、可靠,防止档案信息失密、泄密和丢失。

⒈全省各级档案部门要严格遵守《中华人民共和国档案法》、《计算机信息系统保密管理暂行规定》等相关法规,逐步完善档案信息安全管理体制,落实信息安全责任制度,制订完善的信息安全应急预案,加强对系统管理员、信息安全员的培养、使用和考核,确保档案信息系统安全。

⒉分类采取必要的安全防范措施,加强对计算机、网络硬件设备和软件系统的管理。抓紧构建省馆局域网络安全保障系统,在2005年内要确保完成省馆局域网络防火墙建设,使之成为全省档案部门信息安全保障体系建设的示范工程。

⒊加强数据库管理,采取脱机备份等有效措施,确保数据安全。

⒋加强档案网上利用的身份认证和密钥管理,确保档案信息网络传输和利用的安全。所有上网信息的都必须按规定程序和要求进行审查。

⒌开展信息安全和信息法制教育,提高全员的信息安全意识,防范、打击计算机与网络犯罪。

㈣优化专业结构,抓好队伍建设。

档案工作向前发展的趋势,对档案工作人员的专业结构提出了新要求,即一方面需要大量的信息处理人员,信息分析与研究人员,数据库生产与维护人员,计算机软件、硬件人才,网络环境创建与运行维护人员,信息服务人员等;另一方面,信息技术的突飞猛进带动了整个社会和技术的进步,使档案工作中的新问题、新技术层出不穷,因而对档案工作人员自身知识的补充与更新的提出了更高的要求。档案工作现代化不仅取决于工作人员原有的知识与水平,更大程度上取决于他们的知识的补充和更新的速度。面对人员需求上的这一变化:一是档案人员必须不断更新知识结构才能适应形势的发展,对在职人员可进行在职培训或出去深造等各种形式的再教育,特别是各级档案局(馆)的领导和业务骨干必须接受有关计算机、网络技术、数字化技术、信息管理、现代管理技术等知识的培训,以适应新技术发展的需要。其次,单一的人员结构已不能满足档案工作现代化的需要,档案管理不仅需要档案专业人员,同时还需要信息技术、计算机、数据库、网络技术等方面的专业人员。因此,应注意引进这些方面的人才,优化人员结构,建立复合型多层次的专业队伍,以适应档案工作现代化的需要。各市、县档案局(馆)在近年内,要至少配备一名具有专科以上学历的计算机专业人才,并对他们进行档案专业知识培训,使之成为档案、计算机复合型人才。

㈤加强与档案信息化相关的政策法规标准体系的建设。

档案信息化的应用和发展离不开政策法规标准体系的支持,要逐步研究和完善发展相关政策法规标准,如信息技术人才政策、行业信息应用软件开发和技术服务等方面的政策标准。

随着我国社会主义法制逐步健全,信息化建设必将在政策法规的框架下进行,因此要深入学习研究电子政务、电子商务、信息交换、政务公开、信息资源保护、企业信息化、信息产业、信息安全保密、知识信息产权、信息市场管理、信息产品价格政策等方面的法律、法规。在学习研究国家有关政策法律、法规的基础上,研究建立我省档案信息化发展的政策法律、法规体系,形成推动我省档案信息化工作的法制环境的保障体系。

加强档案信息化发展软科学课题研究,提高信息化建设决策水平。发挥有关学会、协会、机关、团体的作用,请一批专家、顾问和有专长、有经验的科技人员深入研究档案信息化发展的思路、模式、体制、机制和法制,以及系统安全等方面的问题。