乡镇环保站工作计划大全11篇

乡镇环保站工作计划篇（1）

乡镇党委的主要职责是：（一）贯彻党的路线、方针、政策和上级党的组织的指示、决定，执行乡镇党员代表大会（党员大会）决议，讨论决定本乡镇的重大问题。（二）抓好自身和所属党组织的思想、组织和作风建设。（三）领导乡镇经济建设。制定本乡镇经济和社会发展规划并组织实施。（四）领导乡镇社会主义精神文明和民主法制建设。加强农村社会治安的综合治理。贯彻执行党和国家的计划生育政策。（五）领导并支持乡镇政府依法行使各项行政管理职权。（六）领导人大主席团级经济组织、人民武装和共青团、妇联等人民团体的工作。（七）领导上级有关部门派驻乡镇单位的党的建设，领导、支持和协调上级有关部门派驻乡镇单位的工作。（八）完成上级党组织交办的其他任务。

乡镇政府的主要职责是：（一）执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令，决定和命令。（二）执行本行政区域内的经济和社会发展计划，加强公共设施的建设和管理，发展各项服务事业。（三）加强水利建设、国土资源管理和环境保护。（四）依法管理乡镇财政、执行本级预算。（五）管理和发展文化、教育、科学技

术、广播、体育、卫生等事业。（六）保护国有资和集体所有的财产，保护公民私人所有的合法财产、保障公民的人身权力、民利和其他权利，保护各种组织的合法权益。（七）开展社会主义民主与法制教育，管理司法行政工作，加强社会治安综合治理，调解民事纠纷，维护社会秩序。

（八）推行计划生育，控制人口增长，保护妇女、儿童和老人的合法权益。（九）管理民政行政工作，发展社会福利事业，做好社会保障工作，办理兵役事项。（十）办理上级人民政府交办的其他事项。

二、机构设置与有关职位核定

我镇机构设置、有关职位核定如下：

（一）、乡镇内设行政机构：

1、单列机构

（1）纪委：设书记1人、副书记1人、专职纪检委员1人、兼职纪检委员2人。

（2）人大主席团机关：设秘书1人。

（3）武装部：设部长1人，干事1人。

（4）妇联：设主任1人、兼职委员若干。

（5）团委：设书记1人、兼职委员若干。

2、综合机构

（1）党政办公室

负责乡镇各部门的综合协调、上报下达、文印收发、信息反馈、文书档案管理、机关后勤保障工作（含党政办公室秘书职位）。

（2）党建办公室

负责基层组织建设、党员教育管理、干部考核、老干部管理、宣传、精神文明建设、共青团、妇联、统工联、武装等工作（含组织员职位）。

（3）工业经济发展办公室。

负责本乡镇工业发展规划的制定与实施；负责工业项目的开发、开放和招商引资。

（4）农业办公室

负责宣传贯彻党的农村经济政策；负责本乡镇农业发展规划的制定与实施；负责本乡镇农业结构调整和农业产业化工作；负责农业开发与扶贫；负责协调指导乡镇农业综合服务部门的工作。

（5）财经办公室

负责本乡镇财政、税收、农村财务管理及商贸流通工作。

（6）计划生育办公室

负责本乡镇计划生育行政管理工作；负责落实、宣传计划生育政策及相关法规；协调、指导计划生育服务工作。

（7）社会治安综合治理委员会办公室（与司法所合署办公，一个机构，两块牌子）。

负责本乡镇社会治安综合治理、、违法违纪案件查处、乡村政务公开、经济环境治理、维护社会稳定工作；负责本乡镇的普法宣传、教育及法律服务、民事调解。

（8）社会事务办公室（挂劳动保障服务站的牌子）

负责基层政权建设、村级换届选举的组织指导；负责党的民族宗教政策的贯彻落实；负责科、教、文、体、卫工作；负责统计以及其他社会事务性工作；负责劳动力资源开发、富余劳动力转移、本乡镇社会保险、劳动用工管理以及安全生产等项工作。

（9）乡村建设办公室（景州镇、龙华镇设城镇建设办公室）

负责乡镇、村规划、建设和管理；负责乡村道路的管理与维护；负责国土资源的开发与管理；负责本辖区的环境保护工作。

（二）乡镇内设事业机构

1、农业综合服务站

负责农业、林业、水利、畜牧、水产、农机等技术推广工作，为农民提供信息指导及产前、产中、产后综合服务。

2、计划生育服务站

负责计划生育“四术”及生殖健康服务。

3、财政所（农业税征收管理所与财政所一个机构、两块牌子）。

负责本乡镇农业税的征收及镇村财务管理；负责完成财经办公室交办的有关工作。

4、文化体育服务站

负责文化、体育、电视、广播等工作，不断丰富农村文化娱乐生活，为农村精神文明建设、公民道德建设搞好各项服务。

5、城建土地所

负责落实乡村建设办公室（城镇建设办公室）交办的有关工作。

6、民政所

乡镇环保站工作计划篇（2）

按照新型城镇化与新农村建设协调推进的要求，在全县加快推进农村清洁工程，加强农村基础设施和公共服务设施建设,强化小城镇的载体功能，改善农村生活环境，努力建设规划有序、居住安全、村容整洁、环境优美的美好家园，提高群众生活质量，促进社会和谐稳定。

二、目标任务

（一）从2011到2014年，我县计划用5年的时间，在全县规划配套建设乡镇的生活垃圾收集、转运设施，开展乡镇环境卫生综合整治，探索建立“村收集、乡镇转运、县处理”的农村生活垃圾处理模式和卫生保洁制度，在全县各乡镇基本建成比较完善的垃圾收集、转运体系，实现农村环境卫生明显改善。

（二）2012年，我县实施农村清洁工程的马店、永兴、王人3个乡镇进行配套建设生活垃圾收集、转运设施，建立健全“村收集、乡镇转运、县处理”的农村生活垃圾处理模式和卫生保洁制度，探索卫生管理长效机制，积极开展乡镇及村庄环境卫生整治，促进农村环境改善。

三、建设内容和标准

重点建设：一是乡镇生活垃圾中转站；二是垃圾运输设备，包括垃圾转运车及小型垃圾运输车；三是垃圾处理配套设施。乡镇生活垃圾收集设施按照人口数量、分布情况，合理配置。垃圾中转站按照人口数量及《生活垃圾转运站技术规范》的规定，镇区人口在1万人以下的乡镇，应按日垃圾转运量小于10吨的要求，建设垃圾中转站，配套相应的运输设备；镇区人口在1-3万人的乡镇，应按日垃圾转运量10至25吨的要求，建设垃圾中转站，配套相应的运输设备；镇区人口在3万人以上的乡镇，应按日垃圾转运量大于25吨的要求，建设1至2个垃圾中转站，配套相应的运输设备。按规划要求，原则上距县垃圾填埋场30公里以内的乡镇，生活垃圾送县垃圾填埋场处理；距县垃圾填埋场30公里以外的乡镇，结合乡镇区位，合理规划建设垃圾处理厂，对生活垃圾进行处理。

马店、永兴、王人3个乡镇具体建设标准应从实际出发，结合垃圾日产生量、乡镇道路状况等灵活处理，配套建设村镇生活垃圾收集设施。

四、基本原则

（1）科学规划，统筹建设。以县域村镇体系规划、镇总体规划、乡规划为依据，充分利用现有垃圾处理设施，编制县域垃圾处理专项规划，确定乡镇垃圾处理方式，统筹城乡垃圾设施建设，推动城镇环境卫生管理和服务向乡镇、农村延伸。乡镇做好“一书两图”（垃圾设施建设项目实施说明书、现状图、规划图）的编制，根据人口规模、垃圾产生量，确定建设内容、明确建设时序，绘制垃圾设施现状图，编制垃圾设施规划图，合理布局，在图纸上标明建设项目的位置、规模、完成时限。要把村庄清洁作为重要内容纳入垃圾处理规划中，确保“村收集”环节落到实处。

（2）政府主导，群众参与。农村清洁工程是一项公共事业，各乡镇政府要发挥主导作用，研究制定促进垃圾设施建设的优惠政策，加大公共财政投入力度；积极拓宽建设融资渠道，建立完善以政府为主，社会、群众为辅的多元化投资机制，动员和鼓励广大群众及社会力量参与、支持垃圾设施建设，引导群众自觉改善人居环境。

（3）因地制宜，分类指导。结合农村实际，突出重点，防止“一刀切”、盲目攀比现象。县城垃圾处理场有条件接收周边乡镇生活垃圾的，宜采用“村收集、乡镇中转、县集中处理”的模式，乡镇建设垃圾中转站；地理位置相对独立且运输成本高的乡镇，宜采用“村收集、镇（乡）处理”的模式，在有条件的地方，可由县统筹，多个乡镇联合建设垃圾处理场，实行区域垃圾集中处理。在不适宜建垃圾转运站的乡镇，也可考虑采用其它方式进行垃圾收集处理。

（4）经济适用，量力而行。垃圾设施建设要充分考虑不同乡镇经济发展水平和环境卫生现状，立足现在，兼顾长远，按照减量化、资源化要求,合理选择垃圾收集处理方式和技术,不贪大求全；根据地理位置、发展需求，建设既经济、适用、环保，又符合当地特色，与整体建设风貌相协调的收集处理设施。

（5）建管并重，提高效益。加快乡镇生活垃圾设施建设步伐，完善小城镇公共服务功能，进一步加大对垃圾设施薄弱乡镇的配套建设；垃圾设施建设要与小城镇基础设施建设和改造同步进行，提高小城镇的综合竞争力和居民的生活质量。要加强制度建设和规范化管理，加强对收集处理、设备的管理和维护，提高使用年限和效率，建立行之有效的环境卫生管理长效机制，提高垃圾收集处理设施的运行质量。

五、建设管理

乡镇生活垃圾收集处理设施建设，要以规划为指导。垃圾转运站必须由有相应专业资质的单位进行设计和施工，垃圾压缩设备、处理设备、运输车辆等，应由政府进行集中采购。转运站站房全省统一设计，垃圾压缩设备、运输车辆由市统一政府采购；转运站站房建设招投标可由县统一组织。垃圾收集、转运、处理设施建设要实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、集中采购制、资金报账制、竣工验收制等“六制”。要建立严密的审核制度和透明的资金拨付制度，建设资金实行专款专用。

六、资金规模与筹集

（一）2012年计划完成马店、永兴、王人3个乡镇农村清洁工程（垃圾中转站）建设，工程总投资约380万元，省承担资金266万元，县级政配套资金114万元。省级资金重点支持乡镇垃圾中转站建设和运输车辆、配套设施的购置。县政府发挥市场作用，按照“谁投资、谁受益”的原则，引导社会各方面力量参与乡镇垃圾收集处理设施建设。

（二）对乡、镇、村驻地企事业单位、商业网点、建筑工地等，可按照“谁污染、谁付费”的原则收取垃圾处理费，具体征收标准由各乡镇人民政府制定方案报县政府审批，收取的垃圾处理费必须用于乡、镇、村垃圾治理工作。

七、保障措施

（一）提高认识，加强领导。建设乡镇生活垃圾设施，整治农村环境卫生，事关广大人民群众的切身利益。各乡镇政府和县政府有关部门要从改善人居环境，提高小城镇建设质量，扩大内需，推进城镇化进程的高度，充分认识开展农村清洁工程的重要性和紧迫性，切实把这项工作摆上重要议事日程，认真研究，周密部署，有计划、有重点、有步骤地开展好这项工作。为保证农村清洁工程计划的顺利实施，县住建委将制定下发《利辛县农村清洁工程管理制度》，协调研究和解决问题，总结交流工作经验，加强督促调度。

乡镇环保站工作计划篇（3）

二、项目进展情况

1、加强组织领导，确定专人负责

农村清洁工程任务下达后，我局领导高度重视，成立了以胡兵局长为组长，吴传祥副局长为副组长的领导小组，实施工程建设的四个乡镇也相应成立了以主要负责人为组长的领导小组，确定了分管领导主抓此项工作，乡镇规划所长具体抓落实的定人定责“双定”制度，制定了工作计划和实施方案，定期召开协调会，解决实施中存在的问题，镇为了保证工程建设不受影响，领导积极协调征地工作，多次深入村组进行了解调研，解决好征地难问题；镇利用原有中转站场地，适当向外延伸，在保证新的转运站未建设好前，老转运站继续使用，确保垃圾转运不受影响，在各级领导的组织下，确保了此项工作顺利进展。

2、加大宣传力度，提高思想认识

各乡镇在实施中充分利用广播、电视、宣传栏、条幅等形式，进行广泛的宣传，使群众充分认识到实施农村清洁工程的重要性。乡提出“清洁卫生、爱我家园”口号，向集镇区发放1500余份倡仪书，每周召开汇报会，对工作进展情况及下步安排作出汇报；镇加强对环卫工人宣传动员教育，每天利用上下班集合时间宣传实施清洁工程的意义及环卫工人岗位的重要性，让环卫工人克服待遇低、岗位脏的畏难情绪，开展了“爱岗位、爱设备、爱职业”活动。

3、认真组织，深入开展，确保各项工作有序推进

自农村清洁工作实施以来，各级领导非常关注，市建委村镇处多次组织召开协调会，对工程的实施，设备的需求进行多次调研，组织相关人员赴外地考察设备，为垃圾转运站的建设和实际使用提供了决策依据；县民生办每月组织召开工程进度汇报会，每月上报工程进展情况；我局认真组织了4乡镇编制“一书两图”，目前已经完成项目选址、土地预审工作，土地征用、规划、环评手续正在办理中。其间，我们邀请了省勘察设计院对我县的垃圾转运站的选址进行测绘、勘探，截止8月16日止，土建工程招标和设备招标已全部完成，公示已经结束，中标单位已确定。目前，市建委领导带领相关人员正在进行设备考察。

农村清洁工程至今未开工建设的主要原因：一是省厅5月份才审批下达实施项目的试点乡镇；二是由于设备招标由市建委统一组织实施，致使设备不能确定，设计单位无法进行施工设计，土建无法招标。

存在问题：

一是四个乡镇要抓紧解决清洁工程垃圾转运站的用地问题；

二是要尽快完成规划、环评等项目前期手续。

下步工作安排

乡镇环保站工作计划篇（4）

1、转变乡镇政府职能。进一步强化乡镇政府为农村经济发展创造环境、为农民提供公共服务、为农村构建和谐社会创造条件三项职能，将乡镇政府职能转变到“执行政策、发展经济、社会服务、维护稳定”上来。同时，建立和完善乡镇内部运行机制，积极整合资源，集中设置“便民服务大厅”，建立一个服务平台、一个联动中心、一个联动网络。

2、乡镇编制实行总量控制和实名制管理。乡镇领导职数按照*年“三定”方案和乡镇换届有关要求，结合工作实际核定。乡镇行政事业编制按宜办字*]67号文件执行，今后5年内编制人员只能减少、不能增加，有关情况要及时公示，接受社会监督。

3、合理调整乡镇党政内设机构。乡镇党政机关统一设置5个综合办公室，原则上按如下设置：党政办公室、社会治安治理办公室（增挂安全生产监督管理办公室、司法所牌子）、新农村建设办公室（增挂村镇规划建设管理办公室牌子）、经济发展办公室（林业资源较丰富的乡镇可增挂林业办公室、经济较发达的乡镇可增挂环境保护办公室牌子）、社会事务办公室（增挂新型农村合作医疗管理所、防汛抗旱指挥部办公室、农村经营管理办公室牌子），以上机构设主任1名，可由党政班子副职兼任，副主任1—2名；保留乡镇人口和计划生育办公室，作为县市区人口和计划生育部门的派出机构。乡镇党政机关内设机构及增挂牌子，须报县级机构编制部门审核批准。

乡镇环保站工作计划篇（5）

中图分类号tp392文献标识码a文章编号 1007-5739(2010)01-0026-02

我国目前环境治理重心、监测监管的主要力量都集中在城市,在城市点源污染的控制上取得较好的成效。近年来,伴随着小城镇的建设步伐加快,乡镇经济飞速增长,资源与环境问题也紧随之日趋严重[1]。由于对乡镇环境保护和治理机制尚未建全、基层监督机制缺位、基层环保资金匮乏及社会公众环境意识薄弱等原因,造成乡镇工业布局不合理、种植业、养殖业规划管理不合理,环境形势非常严峻[2]。增加乡镇环保投入、加强乡镇环境监管是当前环保工作的重点。而在乡镇增设环保站,负责监管污染源的污染排放,是解决当务之急最切实可行的途径之一。浏阳市全市面积为5 007.75km2,现有4个街道办事处、25个建制镇、8个乡以及2个园区,主要的环保部门只有市环保局,环境监管和治理工作重心在城区,而在乡镇还没有专门负责环境监管的部门,故许多乡镇企业的排污情况常被疏忽。通过第1次污染源普查发现,浏阳市生活源主要集中在城区的淮川街道办事处和集里街道办事处,占全市生活源数量的36%;工业源集中在工业发展比较快的乡镇,如永安镇、洞阳镇、集里街道办事处、荷花街道办事处、大瑶镇、文家市镇。针对目前污染现状,市环保局在乡镇增设环保站,分派专业人员负责监管辖区污染源的废水、废气等排放。笔者基于第1次普查数据,介绍了建立空间信息数据库方法及主要内容,并讨论其在建设乡镇环保站的指导效用。

1建立普查信息数据库的意义

浏阳市污染源普查通过各类普查表格记录各污染源的产污和排污的第一手数据,其内容包括污染源的基本情况、污染物的种类、数量和浓度、污染治理设施及其运行情况等指标,经复查、审核后通过数据录入软件进入数据库,形成了最原始的普查数据库,并对数据进行汇总、分析,在此基础上建设污染普查信息数据库,为今后的污染治理和环境保护工作服务,它将是制定经济社会发展政策的重要依据,同时对普查成果的开发利用也具有重要意义。普查信息数据开发利用对节能减排、污染物排放总量控制、排污因子的选定及监测频次改进等工作都有着重要的指导意义。普查结果的信息数据相当的全面,又很繁杂,在特定的某项工作时并不一定需要信息数据库所有的信息,因此利用计算机技术根据不同的标准及要求建立不同的子数据库或设置不同的结构功能,可以为数据的提取、查询、更新提供更方便的服务。

2空间信息数据库的建立

污染源空间数据库能全面综合地反映出一个区域的环境污染状况。污染源普查获得了大量信息和基础数据,其中包括gps定位的污染源地理坐标和各种污染物排放情况。可以gis(地理信息系统)为核心,结合数据库技术与数字制图等技术,建立浏阳市污染源空间信息数据库,其主要包括属性数据库、图形数据库、模型分析库等内容。

2.1属性数据库

污染源空间数据可以采用分块管理。例如,按行政区划,分街道、乡、镇污染源管理;按环境因素分类管理,分大气环境污染、水体环境污染、土壤环境污染;按人为活动分类管理(也是此次污染源分类的方法),分工业污染源、生活污染源、农业源污染、集中式综合治理措施等管理。

属性数据库设计建立在上述关系数据基础上,是存储、分析、统计、评价、查询、更新等核心工具,也是整个空间信息数据库的重要组成部分,需具备属性数据输入、数据库结构操作、属性数据内容操作、数据的逻辑运算、属性数据的检索、从属性数据到图形的查询、属性数据报表输出等功能[3]。随时可扩充和精简属性库字段、修改字段的名称及类型、建立一种动态属性库。也可以随意地提取数据库中的任何数据参与数据处理、制图、分析、评价,经图形提取得到的数据及分析、评价、决策模型运算的结果可返回数据库,以备其他模型调用或输出。

2.2图形数据库

图形数据库的电子图层(也称电子地图)是矢量化、数字化的地图,是对与地理位置有关的数据进行处理的管理系统[4]。普查对各污染源排污口均采用gps定位,统一以经纬度记录坐标。运用arcgis等软件可以将使污染源准确对应地呈现在坐标图上,形成污染源分布图层,该图层与浏阳市行政区划图层相叠加,使污染源分布格局在行政图上一目了然。在gis平台中,导入污染源的经纬度、属性参数,可以形成一系列图层,如二氧化硫、氮氧化物、cod、氨氮、石油类排放分布及含量变化图。在这些图层的基础上,可以与已有的自然专题图层(地质图、土壤图、植被图、气候图等)或经济状况专题图层叠置(行政区划、工业图、商业图、贸易图),得到许多污染源专题图层。

建立污染源图形数据库主要是对上述污染源专题图层组织和管理,并创建维护图库,图形进库前建立拓扑结构,对输入的图形数据进行正确性检查,研究图形数据库数据格式、图形特征参数、图层分类命各和编码原则、对内部和外部属性数据库的调用及空间数据库的数据结构等。在需要污染源与某项专题相关分析时,就可以从图形库中调取图层并提取相关信息经行分析,若是没有,则通过现有的图层叠置合成,并导入数据中储存,供下次调用。同时,信息数据库要进行不断地更新、维护,其本身的功能才会越来越强大,为环境工作服务的优势也会体现得越来越明显。

2.3模型分析库

污染源分析模型通常有gis数据模型的矢量模型和栅格模型[5]。栅格分析模型是指由1个或多个特定的栅格数据为起点,按照一定的线索进行追踪目标的空间分析方法。栅格的叠置可以获取新的类型,如大气与污染源图层叠置,以污染源与大气的关系,可以计算出该区域内的类型和面积;或者行政区划图与二氧化硫的图层叠置,则可以计算出二氧化硫对区域内周围环境造成的影响。矢量模型主要应用于拓朴叠加分析、缓冲区分区、数据地形分析和空间集合分析,如浏阳市的古港化工实业有限公司,一旦该公司发生泄露,需要多广的缓冲区域。

3空间信息数据库在建设乡镇环保站中的应用

浏阳市在各乡镇建立环保站就是在基层设置环境监督管理机构,监管企业排污情况,弥补乡镇工作力量的空缺,旨在最大程度地减小环境管理的疏忽。浏阳市共有30多个乡镇级的行政区域,每个乡镇的占地面积、人口数目、工业发展水平、生活水平等存在较大的差异,固然污染源种类、数目、产生和排放的污染总量也不同。如果盲目建站,监管力量分布不到位、不平衡,就容易造成“东边洪西边旱”的情况,无法取得理想的效果。因此,选择建站地点,建站之后应该分派多少技术人员,主要负责哪些行业、企业的哪些指标监测等一系列问题,都是建站时必须考虑的。

污染源普查的信息数据为建站提供了理论依据,这也是普查结果开发应用于指导实践工作的具体表现。首先,从图形数据库中提取污染源普查对象图层与行政区划图叠置,计算出各乡镇内的污染源类型,以及对该乡镇环境造成的威胁,从而确定在该区是否有必要建环保站,若该乡镇工业不发达,生活、农业污染源少且区划面积小,则可以考虑不建站,而从附近的乡镇环保站抽出一小部分量兼管就行。其次,如果有必要建站,则可以通过普查对象图层与交通图层叠置,选择污染源集中、交通方便的地点建站,这样可以最高效地做好污染企业的监管。最后,通过属性数据库,分析该区域污染源主要的污染物及排放量,再确定该环保站所需的污染动态监测、分析的仪器设备等,因污染源数量、分布状况及污染强度来确定分派的工作力量,如资金、技术人员等的分派。

4结语

在普查数据开发利用的基础上,浏阳市乡镇环保站的建设2010年将会全部落实,污染源信息数据库为此提供了理论依据,减少了建站前期许多实地考察、监测的工作任务,环保站投入最少的人力、物力、财力的同时,又保证了环保站监测管理的最高效运作。空间信息数据库集成了海量的数据,同时将各类空间信息以一个整体显示出来,利用其来指导乡镇环保站的建设只是运用了一小部分的功能,随着3s技术的发展,污染源空间信息数据库结构和功能将会更加的完善,更好地应用到环境监管、环境政策的制定等工作中,将会更有效的服务于“两型社会”的建设。

乡镇环保站工作计划篇（6）

中图分类号tp392文献标识码a文章编号 1007-5739(2010)01-0026-02

我国目前环境治理重心、监测监管的主要力量都集中在城市,在城市点源污染的控制上取得较好的成效。近年来,伴随着小城镇的建设步伐加快,乡镇经济飞速增长,资源与环境问题也紧随之日趋严重[1]。由于对乡镇环境保护和治理机制尚未建全、基层监督机制缺位、基层环保资金匮乏及社会公众环境意识薄弱等原因,造成乡镇工业布局不合理、种植业、养殖业规划管理不合理,环境形势非常严峻[2]。增加乡镇环保投入、加强乡镇环境监管是当前环保工作的重点。而在乡镇增设环保站,负责监管污染源的污染排放,是解决当务之急最切实可行的途径之一。浏阳市全市面积为5 007.75km2,现有4个街道办事处、25个建制镇、8个乡以及2个园区,主要的环保部门只有市环保局,环境监管和治理工作重心在城区,而在乡镇还没有专门负责环境监管的部门,故许多乡镇企业的排污情况常被疏忽。通过第1次污染源普查发现,浏阳市生活源主要集中在城区的淮川街道办事处和集里街道办事处,占全市生活源数量的36%;工业源集中在工业发展比较快的乡镇,如永安镇、洞阳镇、集里街道办事处、荷花街道办事处、大瑶镇、文家市镇。针对目前污染现状,市环保局在乡镇增设环保站,分派专业人员负责监管辖区污染源的废水、废气等排放。笔者基于第1次普查数据,介绍了建立空间信息数据库方法及主要内容,并讨论其在建设乡镇环保站的指导效用。

1建立普查信息数据库的意义

浏阳市污染源普查通过各类普查表格记录各污染源的产污和排污的第一手数据,其内容包括污染源的基本情况、污染物的种类、数量和浓度、污染治理设施及其运行情况等指标,经复查、审核后通过数据录入软件进入数据库,形成了最原始的普查数据库,并对数据进行汇总、分析,在此基础上建设污染普查信息数据库,为今后的污染治理和环境保护工作服务,它将是制定经济社会发展政策的重要依据,同时对普查成果的开发利用也具有重要意义。普查信息数据开发利用对节能减排、污染物排放总量控制、排污因子的选定及监测频次改进等工作都有着重要的指导意义。普查结果的信息数据相当的全面,又很繁杂,在特定的某项工作时并不一定需要信息数据库所有的信息,因此利用计算机技术根据不同的标准及要求建立不同的子数据库或设置不同的结构功能,可以为数据的提取、查询、更新提供更方便的服务。

2空间信息数据库的建立

污染源空间数据库能全面综合地反映出一个区域的环境污染状况。污染源普查获得了大量信息和基础数据,其中包括gps定位的污染源地理坐标和各种污染物排放情况。可以gis(地理信息系统)为核心,结合数据库技术与数字制图等技术,建立浏阳市污染源空间信息数据库,其主要包括属性数据库、图形数据库、模型分析库等内容。

2.1属性数据库

污染源空间数据可以采用分块管理。例如,按行政区划,分街道、乡、镇污染源管理;按环境因素分类管理,分大气环境污染、水体环境污染、土壤环境污染;按人为活动分类管理(也是此次污染源分类的方法),分工业污染源、生活污染源、农业源污染、集中式综合治理措施等管理。

属性数据库设计建立在上述关系数据基础上,是存储、分析、统计、评价、查询、更新等核心工具,也是整个空间信息数据库的重要组成部分,需具备属性数据输入、数据库结构操作、属性数据内容操作、数据的逻辑运算、属性数据的检索、从属性数据到图形的查询、属性数据报表输出等功能[3]。随时可扩充和精简属性库字段、修改字段的名称及类型、建立一种动态属性库。也可以随意地提取数据库中的任何数据参与数据处理、制图、分析、评价,经图形提取得到的数据及分析、评价、决策模型运算的结果可返回数据库,以备其他模型调用或输出。

2.2图形数据库

图形数据库的电子图层(也称电子地图)是矢量化、数字化的地图,是对与地理位置有关的数据进行处理的管理系统[4]。普查对各污染源排污口均采用gps定位,统一以经纬度记录坐标。运用arcgis等软件可以将使污染源准确对应地呈现在坐标图上,形成污染源分布图层,该图层与浏阳市行政区划图层相叠加,使污染源分布格局在行政图上一目了然。在gis平台中,导入污染源的经纬度、属性参数,可以形成一系列图层,如二氧化硫、氮氧化物、cod、氨氮、石油类排放分布及含量变化图。在这些图层的基础上,可以与已有的自然专题图层(地质图、土壤图、植被图、气候图等)或经济状况专题图层叠置(行政区划、工业图、商业图、贸易图),得到许多污染源专题图层。

建立污染源图形数据库主要是对上述污染源专题图层组织和管理,并创建维护图库,图形进库前建立拓扑结构,对输入的图形数据进行正确性检查,研究图形数据库数据格式、图形特征参数、图层分类命各和编码原则、对内部和外部属性数据库的调用及空间数据库的数据结构等。在需要污染源与某项专题相关分析时,就可以从图形库中调取图层并提取相关信息经行分析,若是没有,则通过现有的图层叠置合成,并导入数据中储存,供下次调用。同时,信息数据库要进行不断地更新、维护,其本身的功能才会越来越强大,为环境工作服务的优势也会体现得越来越明显。

2.3模型分析库

污染源分析模型通常有gis数据模型的矢量模型和栅格模型[5]。栅格分析模型是指由1个或多个特定的栅格数据为起点,按照一定的线索进行追踪目标的空间分析方法。栅格的叠置可以获取新的类型,如大气与污染源图层叠置,以污染源与大气的关系,可以计算出该区域内的类型和面积;或者行政区划图与二氧化硫的图层叠置,则可以计算出二氧化硫对区域内周围环境造成的影响。矢量模型主要应用于拓朴叠加分析、缓冲区分区、数据地形分析和空间集合分析,如浏阳市的古港化工实业有限公司,一旦该公司发生泄露,需要多广的缓冲区域。

3空间信息数据库在建设乡镇环保站中的应用

浏阳市在各乡镇建立环保站就是在基层设置环境监督管理机构,监管企业排污情况,弥补乡镇工作力量的空缺,旨在最大程度地减小环境管理的疏忽。浏阳市共有30多个乡镇级的行政区域,每个乡镇的占地面积、人口数目、工业发展水平、生活水平等存在较大的差异,固然污染源种类、数目、产生和排放的污染总量也不同。如果盲目建站,监管力量分布不到位、不平衡,就容易造成“东边洪西边旱”的情况,无法取得理想的效果。因此,选择建站地点,建站之后应该分派多少技术人员,主要负责哪些行业、企业的哪些指标监测等一系列问题,都是建站时必须考虑的。

污染源普查的信息数据为建站提供了理论依据,这也是普查结果开发应用于指导实践工作的具体表现。首先,从图形数据库中提取污染源普查对象图层与行政区划图叠置,计算出各乡镇内的污染源类型,以及对该乡镇环境造成的威胁,从而确定在该区是否有必要建环保站,若该乡镇工业不发达,生活、农业污染源少且区划面积小,则可以考虑不建站,而从附近的乡镇环保站抽出一小部分量兼管就行。其次,如果有必要建站,则可以通过普查对象图层与交通图层叠置,选择污染源集中、交通方便的地点建站,这样可以最高效地做好污染企业的监管。最后,通过属性数据库,分析该区域污染源主要的污染物及排放量,再确定该环保站所需的污染动态监测、分析的仪器设备等,因污染源数量、分布状况及污染强度来确定分派的工作力量,如资金、技术人员等的分派。

4结语

乡镇环保站工作计划篇（7）

二、目标和任务

农村基层计划生育服务体系的建设目标：

在国家、省、铁岭市的大力支持下，通过加强基础设施建设，配置必要设施，提高专业技术人员服务能力等措施，基本建成符合市情、功能完善、持续发展的农村基层计划生育服务体系。改善农村基层计划生育服务条件，增强为广大农民提供避孕节育、优生优育、生殖健康服务的能力，更有效地稳定低生育水平，提高出生人口素质，确保农民的生殖健康，构建维护人口安全和人民群众健康的屏障。

主要建设任务：

20*年建设*镇、*镇、*镇、*镇、*乡5个计划生育服务站。时限要求：当年建设当年投入使用，总建设面积1724平方米，每个单体项目建筑面积不低于300平方米，总投资175万元。其中国债资金115万元，地方配套60万元。

具体建设方案如下：

1.*镇计划生育服务站：在*镇政府办公楼东侧新建四层楼房，建筑面积324平方米。

2.*镇计划生育服务站：在*镇政府办公楼东侧新建二层楼房，建筑面积300平方米。

3.*镇计划生育服务站：在*镇*村，原政府水利站旧址，新建二层楼房，占地面积500平方米，建筑面积300平方米。

4.*镇计划生育服务站：购置新建的*苗木交易中心大楼的第二层（共三层），建筑面积350平方米。同时按计生委规定标准对内部进行改造。

5.*乡计划生育服务站：对乡政府办公房进行改造，新楼二层楼房，一层作为计划生育服务站，建筑面积450平方米，同时按计生委规定标准对内部进行改造。

以上五个计划生育服务站的建设标准必须达到国家计生系统规定的标准。

三、进度安排

1.6月25日前，各乡（镇）政府要确定计划生育服务站建设的选址及建设方案，落实建设条件。

2.6月30前正式开工建设。

3.10月末前全部竣工交付使用。

四、组织实施

1.加强组织领导。成立由市主管领导挂帅，市发改委、人口计生委、财政、审计、国土、建环委、规划、环保等有关部门和相关乡（镇）领导参加的工作小组。切实加强对乡（镇）计划生育服务站建设工作的领导，确保我市5个乡（镇）计划生育服务站建设项目，按要求高质量完成。

2.建立项目责任制度。项目建设过程中，严格履行基本建设程序，严格按照《*市人民政府关于进一步加强预算内资金（国债）项目管理的通知》（开政发〔20*〕16号）要求执行。市发改委负责项目的审批和国债及地方配套资金的争取，监督资金使用，组织对完工项目的竣工验收；市财政局负责国债资金拨付和资金使用安全检查；市人口计生委负责建设方案的确定，严格执行国债项目的“四制”管理，建立项目档案，与项目单位落实好相关建设条件；项目所在地乡（镇）政府按人口计生委确定的建设方案组织项目建设，保证项目专款专用，不得挪用，保证工程质量和工期；市人口计生委主任和项目所在地乡（镇）的主要领导为第一责任人。

乡镇环保站工作计划篇（8）

二、创建目标

（一）总体目标

年底前10个镇基本达到全国环境优美乡镇考核标准，乡基本达到省环境优美乡镇考核标准（镇除外）；各镇乡30%的行政村达到省级生态村考核标准。

（二）阶段性目标

（1）3月底前完成镇乡垃圾中转站、乡镇所在地生活污水管网、微动力生活污水处理工程设计工作；

（2）4月底前完成《镇乡环境规划》审议及上报审批工作，并报市环保局备案；

（3）5月底前完成主集镇公共绿地、主要道路两侧绿化及沿街美化、亮化工程建设。

（4）6月底前完成镇乡垃圾中转站、乡镇所在地生活污水管网、微动力生活污水处理装置建设并投运；

（5）6月底前完成主集镇公共厕所、农民休闲场所和农村改厕、规模化养殖场畜禽粪便无害化处理等工程建设；

（6）10月底前完成创建材料的编制工作并报省环保厅；

（7）11月底前过省级考核并上报环保部。

三、主要任务

各镇乡根据编制的《环境优美乡镇建设规划》，结合本镇乡目前现状，抓住重点，认真开展好环境优美乡镇创建工作，确保各项指标达到全国环境优美乡镇考核要求。各创建村要认真编制《创建省级生态村工作计划》，扎实开展创建工作，确保各项指标达到省级生态村考核要求。

（一）加快建设或完善生活污水收集处理系统。实施生活污水接管工程的镇乡及生活污水处理厂，要加快镇区生活污水收集系统和污水处理厂建设；采用微动力生活污水处理装置的镇乡要完善集镇污水收集管网，建设污水处理设施（氧化沟、塘、人工湿地等），确保生活污水集中处理率达到70%以上。创建村也要因地制宜，按照“先试点后选择，先示范后推广”的思路，积极探索农村小型污水处理装置新模式，建设污水治理设施。有条件的地方，也可就近接入市镇集中式污水处理厂进行处理。

（二）实施生活垃圾无害化处理。加快生活垃圾中转站建设，完善生活垃圾“村收集、镇乡转运、市处理”的机制，确保辖区生活垃圾无害化处理率达到90%以上。

（三）加快镇区绿化和公共设施建设。完善镇乡所在地市政基础设施、居民休闲场地等公共设施，做到供水排水网络完善、供电、讯设施齐全、饮水卫生安全、农贸市场完善、公厕数量及管理达标要求。加大镇乡所在地公共绿地建设和主要道路两侧绿化工程建设，使镇区人均公共绿地面积达到11㎡以上，主要道路两侧绿化普及率达到95%以上；辖区林木覆盖率达到10%以上，农田林网化率达到70%以上。

（四）强化规模化畜禽养殖管理。建设和完善规模化畜禽养殖场的畜禽粪便无害化处理设施，提高综合利用率和养殖污水排放达标率，严禁直排。

（五）持续开展环境卫生综合整治。做到镇乡布局合理、管理有序、街道整洁、环境优美；村庄环境整洁、不留死角，无脏乱差现象、无白色垃圾。

（六）扎实推进秸秆禁烧工作。强化秸秆禁烧工作的领导，建立秸秆禁烧工作责任制，标本兼治，疏堵结合，确保秸秆综合利用和禁烧工作收到实效。

四、保障措施

（一）切实加强领导。创建全国环境优美乡镇、省级生态村是一项综合性工程，各镇乡村要把环境优美乡镇、生态村创建工作列入镇乡和村重要工作议事日程，成立相应的组织机构，由主要领导负责，分管领导主抓，同时，要成立创建办公室、调配人员，负责协调创建活动各个环节的落实。各镇乡村要立足实际，认真制定创建全国环境优美乡镇、生态村工作实施方案，将各项任务分解到单位和人员，并健全协调制度、责任制度、检查监督制度，确保创建工作有组织、有计划、有步骤开展。

（二）营造创建氛围。要充分利用新闻媒体积极开展有创意、影响大、效果好的宣传活动，广泛宣传创建环境优美乡镇、生态村工作对推动生态建设、改善环境质量、维持生态平衡、保障食品卫生安全和身体健康、促进经济与环境协调发展的重大意义；要加强生态文明和环境道德教育，增强全民特别是各镇乡领导干部的环保意识，形成人人积极行动，自觉参与创建活动的良好社会氛围。

（三）加大资金投入。创建全国环境优美乡镇、省级生态村，关键在于基础设施的建设和完善，需要大量资金投入。各镇乡村、园区要对照创建标准、围绕薄弱环节和设施，调整优化财政支出结构，切实加大和保障对基础设施建设的投入，建立以政府公共财政投入为主、市场社会投入为辅的多元化投入机制，完善环境设施使用和服务收费制度，鼓励不同经济成份和各类投资主体参与建设，积极争取上级部门资金的支持。

乡镇环保站工作计划篇（9）

二、创建目标

（一）年总体目标

年底前10个镇基本达到全国环境优美乡镇考核标准，隆乡基本达到省环境优美乡镇考核标准（除外）；各镇乡30%的行政村达到省级生态村考核标准。

（二）阶段性目标

（1）3月底前完成镇乡垃圾中转站、乡镇所在地生活污水管网、微动力生活污水处理工程设计工作；

（2）4月底前完成《镇乡环境规划》审议及上报审批工作，并报市环保局备案；

（3）5月底前完成主集镇公共绿地、主要道路两侧绿化及沿街美化、亮化工程建设。

（4）6月底前完成镇乡垃圾中转站、乡镇所在地生活污水管网、微动力生活污水处理装置建设并投运；

（5）6月底前完成主集镇公共厕所、农民休闲场所和农村改厕、规模化养殖场畜禽粪便无害化处理等工程建设；

（6）10月底前完成创建材料的编制工作并报省环保厅；

（7）11月底前过省级考核并上报环保部。

三、主要任务

各镇乡根据编制的《环境优美乡镇建设规划》，结合本镇乡目前现状，抓住重点，认真开展好环境优美乡镇创建工作，确保各项指标达到全国环境优美乡镇考核要求。各创建村要认真编制《创建省级生态村工作计划》，扎实开展创建工作，确保各项指标达到省级生态村考核要求。

（一）加快建设或完善生活污水收集处理系统。实施生活污水接管工程的镇乡及生活污水处理厂，要加快镇区生活污水收集系统和污水处理厂建设；采用微动力生活污水处理装置的镇乡要完善集镇污水收集管网，建设污水处理设施（氧化沟、塘、人工湿地等），确保生活污水集中处理率达到70%以上。创建村也要因地制宜，按照“先试点后选择，先示范后推广”的思路，积极探索农村小型污水处理装置新模式，建设污水治理设施。有条件的地方，也可就近接入市镇集中式污水处理厂进行处理。

（二）实施生活垃圾无害化处理。加快生活垃圾中转站建设，完善生活垃圾“村收集、镇乡转运、市处理”的机制，确保辖区生活垃圾无害化处理率达到90%以上。

（三）加快镇区绿化和公共设施建设。完善镇乡所在地市政基础设施、居民休闲场地等公共设施，做到供水排水网络完善、供电、讯设施齐全、饮水卫生安全、农贸市场完善、公厕数量及管理达标要求。加大镇乡所在地公共绿地建设和主要道路两侧绿化工程建设，使镇区人均公共绿地面积达到11㎡以上，主要道路两侧绿化普及率达到95%以上；辖区林木覆盖率达到10%以上，农田林网化率达到70%以上。

（四）强化规模化畜禽养殖管理。建设和完善规模化畜禽养殖场的畜禽粪便无害化处理设施，提高综合利用率和养殖污水排放达标率，严禁直排。

（五）持续开展环境卫生综合整治。做到镇乡布局合理、管理有序、街道整洁、环境优美；村庄环境整洁、不留死角，无脏乱差现象、无白色垃圾。

（六）扎实推进秸秆禁烧工作。强化秸秆禁烧工作的领导，建立秸秆禁烧工作责任制，标本兼治，疏堵结合，确保秸秆综合利用和禁烧工作收到实效。

四、保障措施

（一）切实加强领导。创建全国环境优美乡镇、省级生态村是一项综合性工程，各镇乡村要把环境优美乡镇、生态村创建工作列入镇乡和村重要工作议事日程，成立相应的组织机构，由主要领导负责，分管领导主抓，同时，要成立创建办公室、调配人员，负责协调创建活动各个环节的落实。各镇乡村要立足实际，认真制定创建全国环境优美乡镇、生态村工作实施方案，将各项任务分解到单位和人员，并健全协调制度、责任制度、检查监督制度，确保创建工作有组织、有计划、有步骤开展。

（二）营造创建氛围。要充分利用新闻媒体积极开展有创意、影响大、效果好的宣传活动，广泛宣传创建环境优美乡镇、生态村工作对推动生态建设、改善环境质量、维持生态平衡、保障食品卫生安全和身体健康、促进经济与环境协调发展的重大意义；要加强生态文明和环境道德教育，增强全民特别是各镇乡领导干部的环保意识，形成人人积极行动，自觉参与创建活动的良好社会氛围。

（三）加大资金投入。创建全国环境优美乡镇、省级生态村，关键在于基础设施的建设和完善，需要大量资金投入。各镇乡村、园区要对照创建标准、围绕薄弱环节和设施，调整优化财政支出结构，切实加大和保障对基础设施建设的投入，建立以政府公共财政投入为主、市场社会投入为辅的多元化投入机制，完善环境设施使用和服务收费制度，鼓励不同经济成份和各类投资主体参与建设，积极争取上级部门资金的支持。

乡镇环保站工作计划篇（10）

（一）完善环境教育体系，进一步开展环境教育培训工作。今年将继续聘请市委党校、市委宣传部的教师组织一次全市各级党政领导干部和企业负责人的环境教育讲座，提高领导者、决策者的环境意识；机关工委要对党政机关国家公务员举办一期环境教育专题培训；各排污企业组织员工开展以清洁生产为主题的培训活动；市农委组织乡镇进行一次环境教育师资培训；指导委员会办公室将组织开展全民环境教育组织网络负责人的培训工作。

（二）继续开展环境教育。从业人员教育面达到60%，农民受教育面达到50%，中小学生环境教育开课率达到85%。各乡镇、街道（社区、宣传监督站）、市直机关工委、企事业单位要制定好年度环境教育工作计划，完善组织，确定责任人，结合自己实际情况要有组织有计划地开展环境教育工作，建立健全全民环境教育各项活动档案。教委将环境教育课程纳入教学计划，保证课时安排，要搞好绿色学校（幼儿园）和“环保小卫士”创建工作。

（三）加大环境保护宣传力度，拓宽宣传面和宣传渠道，充分利用宣传媒体扩大宣传。各乡镇、街道社区利用有线电视、广播站、宣传栏、厂报或社区监督站，加强环境保护等法律法规和相关知识宣传。排污企业要建立宣传站，做到有专人负责、宣传计划、播报记录。

（四）开展丰富多彩的环境保护纪念日活动。在各乡镇、街道（社区、宣传监督站）、学校、成员单位、企事业单位，精心策划组织开展“4.22”、“6.5”地球日和世界环境日等重大环境纪念日宣传活动，要设立宣传台，挂横幅、贴标语、散发宣传单，并做好文字、图片、音影像资料存档工作。

（五）搞好试点工作，以点带面深化环境教育工作。通城街道（新华社区）、和平街道（黑龙江省岁宝热电有限责任公司）和玉泉镇（老营村）做好全民环境教育试点创建工作。结合自己实际，确定好试点方向和内容。要健全组织机构，制定学习计划，建立学习活动档案，设置好环境教育宣传栏和宣传口号，做好组织开展和总结工作。同时对20**年三个试点单位试点内容进行规范和验收。

（六）完善环境教育组织网络，确保环境教育顺利开展。各乡镇、街道（社区）企事业进一步完善环境教育组织网络，形成乡镇、企事业、街道（社区）三位一体的组织网络，形成上情下达，下情上传，及时反馈工作信息，达到充分发挥基层组织网络的组织协调教育作用。明确联络方式、地点和人员。

二、保障措施

乡镇环保站工作计划篇（11）

一、管理对象

流动人口计划生育管理的对象年龄为18—49周岁，以务工、经商等活动或者以生育为目的跨乡镇异地居住30天以上的流动人员。流动人口中的育龄妇女为重点管理对象。

二、流出人口的管理

1.凡是离开户籍地到异地经商、务工的18—49周岁的流出人员必须办理《流动人口婚育证明》（以下简称婚育证明）。探亲、访友、就医、上学、出差的人员虽不办理《婚育证明》，但对已婚育龄妇女应加强管理。

2．流出人员在离开户籍地前，持居民身份证、村（居）民委员会出具的计划生育证明、已婚者还要持结婚证，到乡镇计生服务站办理《婚育证明》。

3．流出的已婚育龄妇女，首先到乡镇计生服务站进行生殖健康检查，落实避孕节育措施，再办理《婚育证明》；已婚育龄妇女到流入地应及时提供流入单位的名称或地址和联系方式；每三个月寄回由流入地计划生育部门出具的《避孕节育情况报告单》。

4．对违法生育者，在流出前应缴清社会抚养费（一次性缴纳有困难的，要签订分期缴款协议），再办理《婚育证明》。各乡镇人民政府要对流出人员进行必要的计划生育宣传教育、政策解答和提供必要的服务。

5．对流出的已婚育龄妇女，各乡镇计生服务站要主动做好每年二次的联系工作，了解她们的孕情、环情及其生产、生活等情况，协助现居住地做好计划生育管理工作，乡镇计生服务站在了解已婚育龄妇女避孕节育情况后，不得再要求其回乡接受避孕节育情况的检查。

6．各乡镇计划生育服务站对流出人员寄回的《避孕节育情况报告单》要及时认真审核，发现情况及时汇报和处理；对流出人员必须要季度登记，及时变动，保证底数准确。并主动与现居住地计划生育部门联系，互通信息，互相配合。

7．符合再生一孩条件的流出人员，提出生育申请的，计生部门要及时为其办理二孩准生证。

三、流入人口的管理

1.流入本区的人员，要持本人的身份证和《婚育证明》三天内到居住地的村（居）委员会或单位登记，15天内到居住地的乡镇计划生育服务站交验《婚育证明》。

2．现居住地计生部门对流入人员进行计划生育宣传教育，查验《婚育证明》，乡镇计生服务站在《婚育证明》上加盖查验结果印章，并进行登记建档。

3．对流入已婚育龄妇女要定期进行孕、环情监测，对监测结果出具《避孕节育情况报告单》，对没有办理《婚育证明》的已婚育龄妇女，进行孕环情监测后，要向流入地反馈，限期补办《婚育证明》。

4．流入本区的人员，到居住地乡镇计生服务站交验《婚育证明》后，方可到相关部门办理暂住证、劳动就业、工商营业执照等相关手续。

5．流入地的乡镇计生服务站，对流入的已婚育龄妇女，要建立档案，每季度提供一次避孕节育、生殖保健等优质服务，并及时向户籍地出具《避孕节育情况报告单》。

6．现居住地乡镇人民政府，要组织公安、劳动、工商、计生等部门，对流入人员进行排查，建立流入人员计划生育档案，定期与户籍地的计划生育部门联系，及时反馈流入人员的婚育情况。

7．各乡镇人民政府，要对流入人员开展生产、生活、生育等全方位服务。了解流入人员需求与愿望，帮助他们解决劳资纠纷、住房困难、子女上学等实际问题，为其提供计划生育系列服务。

8．加强辖区内出租房的管理。明确房屋出租者在计划生育方面的责任并与之签订责任书。

9．建立完善企事业单位计划生育工作责任制。乡、村每年都要与辖区内的企业单位，签订流动人口计划生育管理工作责任状。

四、行政执法

对不按规定办理《婚育证明》，经通知后逾期拒不补办或拒不交验《婚育证明》的流入人员；对招用流入人员或出租（借）房屋给流入人员，拒不履行流动人口计划生育管理职责的单位和个人，区人口计生委要按照有关法律、法规予以处罚。

流入人员违法生育的，流出前没有缴清社会抚养费或流入后违法生育的，由区人口计生委对其征收社会抚养费。但违法生育者在户籍地已受到处理并缴清社会抚养费的，区人口计生委不再处理。

五、综合治理，齐抓共管

齐抓共管单位要转变观念，提高认识，按照国家《流动人口计划生育工作管理办法》和《省流动人口计划生育管理办法》，履行部门的各自职责，齐抓共管，提高流动人口计划生育管理和服务的水平。

综合治理办公室要把流动人口计划生育管理与服务工作作为综治工作的重要内容。

建设部门审批施工许可证等证照时，要查验用工人员的计划生育《婚育证明》，并将审批结果反馈到现居住地乡镇计划生育服务站。

公安部门每季度要将流入育龄人员暂住登记情况反馈给现居住地计划生育服务站。每年两次（6月、12月）向区人口计生委提供流入人员的死亡、迁出、迁入、出生、暂住等情况。

民政部门要充分发挥群众性自治组织作用，在做好流动人口计划生育工作管理的同时，每年两次（6月、12月）向区人口计生委提供当年发生的婚姻情况。

工商部门每季度要向流入人口现居住地的计生部门，反馈办理营业执照和查验《婚育证明》的情况。

房管部门每季度要向流入人口现居住地的计生部门，提供区外户籍人员购房的详细个人档案情况。

教育部门在办理入学入托手续时，向区人口计生委提供区外户籍学生的家庭成员情况和家庭住址。

劳动和社会保障部门在办理《劳务用工手续》时，应将办理《婚育证明》作为外出务工条件，每季度将办理情况反馈区人口计生委。

与流动人口形成劳动关系的用工单位，要负责被招用的流动人口的计划生育管理工作，并接受属地计划生育部门的监督检查。凡出现违法生育的，将予以一票否决。

六、考核奖惩

1.考核内容。流动人口组织管理、制度管理、查孕环率、验发证率、清查验证、宣传教育、“三生”服务、群众满意度。

2．考核口径。①区内跨乡镇居住的流动人口到现居住地未满3个月，违法生育的，纳入户籍地考核；3个月后违法生育的，现居住地和户籍地实行双向考核。②区外出的流动人口违法生育纳入户籍地考核。

3．奖惩。对管理到位，服务优良，成绩显著的单位和个人，区政府将予以表彰；对疏于管理，流动人口计划外生育严重的单位，将予以通报批评，取消计划生育综合评先资格。