水利局工作意见大全11篇

篇（1）

指导思想：始终坚持“三个至上”指导思想，深入贯彻落实科学发展观，深入实施《国务院关于支持省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》、《生态省建设总体规划纲要》、《省高级人民法院关于为推进生态省建设提供有力司法服务保障的意见》等文件精神，正确把握服务保障生态建设的光荣使命和艰巨任务，使我县水利资源优势得到充分发挥，做到有序开发并可持续利用，助推生态经济发展，建设美丽绿色家园。

目标任务：以强化生态文明建设，推进“美丽”建设为目标，准确把握推进生态文明建设的切入点和着力点，更加注重发挥法治在生态环境保护和治理中的重要作用，充分发挥法院和水利局的职能作用，强化司法服务保障措施，形成对水利资源保护的强大合力，积极回应群众对水利资源保护和开发利用的关切期待，服务水土保持和水资源科学利用工作，为建设“美丽”筑牢法治屏障，进而逐步实现“百姓富”和“生态美”。

二、组织领导

为加强对全县水利资源保护工作的领导与指导，县法院和县水利局联合成立水利资源保护诉调对接联席工作工作领导小组，组长由县水利局局长担任，副组长由县人民法院副院长、县水利局副局长、周国强纪委书记担任，成员由县法院生态审判庭、县水利局水土办、水政科、水政监察大队负责人等组成，领导小组下设办公室，负责双方协调和日常工作联络，办公地点设在县水利局。

三、工作职责

围绕生态文明建设主线，切实担负起促进我县水利资源有效保护和科学利用的职责，不断创新司法保护工作机制，强化涉及水资源、水土流失纠纷诉调对接工作，强化水利资源纠纷的诉前排查调处，强化水利社会社会管理创新，共同营造县域水利资源生态环境保护良好氛围。

1、强化日常沟通协调。积极构建信息交流平台，充分发挥县域水利资源保护诉调对接联席工作机制的优势，开展经常性的沟通协调工作，定期采编专项信息，交流工作动态，为领导决策提供参谋。建立水利资源、水土流失纠纷信息通报及应急处理协调机制，互相通报一段时间里数量较多、矛盾较激烈的纠纷种类、特点，积极向党委、政府及有关部门提出解决办法。对于群体性、突发性矛盾纠纷苗头应紧密配合化解，防止矛盾升级扩大。工作中总结的县域水利资源保护诉调对接工作新经验、新办法、新思路，要加强沟通交流，实现资源共享，共同提升水利资源保护工作水平。

2、强化工作制度的衔接。坚持调解优先原则，在处理县域水土流失、水资源利用等水事矛盾纠纷过程中，县法院与县水利局要加强协调配合，县法院要加大对水利部门协调处理水事纠纷的工作指导，聘请水利局水政科、水政监察大队、水土保持办公室负责人为特邀调解员，积极推行诉前调解、协助调解、委托调解，并对调解达成的协议积极予以司法确认。坚持关口前移、源头治理，强化对县域水事矛盾纠纷的排查化解，妥善处理排查出来的可能引发各类水事权益纠纷的隐患，并积极探索水利资源环境保护公益诉讼。建立水资源、水土流失纠纷诉调对接工作联席会议制度，每半年召开一次水资源、水土流失纠纷诉调对接工作会议，对工作成效、经验及存在的问题进行总结，并谋划部署下阶段工作。

3、强化法制宣传教育。定期联合开展送法进乡镇、进社区、进农村，联合深入敖江流域、闽江口沿岸、山仔水库、贵安温泉等开展水资源保护、水土资源保护法制宣传教育活动，认真组织宣传《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水土保持法》、《省河道采砂管理办法》等相关规定，增强依法用水观念。重点针对非法采砂、流域污染等破坏水事行为进行环境保护宣传，营造共同保护水、水域、水工程和其他水利设施的良好氛围。积极组织水政监察执法人员、沿江沿河群众等人员旁听水利资源相关诉讼案件庭审，不断丰富普法形式，拓宽宣传渠道，形成人人珍惜水利资源，保护水利资源的良好氛围。

4、整合社会各方资源力量。鼓励和引导社会各方面力量共同参与水事纠纷调解工作，积极邀请政府相关职能部门和社会组织参与复杂敏感水资源环境、水土流失纠纷的调解，形成县域生态环境保护工作合力，增强效率效果，共同营造良好的县域水利生态环境。

四、诉调对接工作流程

1、水资源、水土流失、河道采砂等纠纷发生后，经当地村镇调解未达成协议的，根据纠纷一方或双方当事人的请求或基层组织的要求，可报请生态水利保护诉调对接办公室协调调解。

2、当事人因水资源、水土流失、河道采砂等纠纷向法院时，可由法院立案庭引导当事人先到诉调对接办公室进行先期调解。

3、县生态水利保护诉调对接办公室在水利资源纠纷调解中需要进行现场勘验、测量等事项的，由调解室联系相关单位进行鉴定。对调解中因情况紧急需要采取诉前保全措施的，调解室工作人员引导当事人到法院立案庭办理有关法律手续。

4、对群众性、有越级上访倾向的水事纠纷，诉调对接办公室要及时向当地局通报，重大案件及时向当地党委、政府汇报，并加强与所在乡镇党委、政府的配合，及时化解纠纷，做好息访维稳工作。

5、诉调对接办公室主持下若当事人达成调解协议，且有必要向人民法院申请制作调解书的，应向当事人说明，并指导当事人填写民事协议效力确认申请书。法院在依法审查后予以立案并制作确认书，赋予其法律效力。

6、对于诉调对接办公室调解未成功的纠纷，应引导当事人到法院立案庭立案，并及时与立案庭、生态审判庭联系。

篇（2）

二、强化责任，力促党风廉政建设责任制贯彻落实。一是抓好责任分解和责任制双签工作。要把今年党风廉政建设和反腐败工作任务分解到每个领导干部、每个部门，层层分解，逐级签定责任状或公开承诺。二是抓好年中述廉谈话和督导检查。在局直单位领导班子中继续推行第一责任人党风廉政建设责任制半年报告制度。组织人员对重点单位进行督导检查。三是抓好年度党风廉政建设责任制考核，进一步完善考核方案，改进考核方法，严格追究措施不实、落实不力者的领导责任。

三、实行“一员一组一公示”制度，切实解决领导干部廉洁从政方面的问题和维护党的政治纪律。维护党的政治纪律是今年的首要任务。深入开展政治纪律和组织纪律教育，加强对党的政治纪律执行情况的监督检查，严肃查处党员干部对中央的决策部署阳奉阴违、泄露党和国家的机密、编造传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论、参与各种非法组织和非法活动等违的政治纪律的行为。领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股，党员干部利用职务上的便利获取内幕信息进行股票交易，领导干部多占住房、违规购买经济适用房，领导干部放任、纵容配偶、子女利用职权和职务影响经商办企业，领导干部大操大办婚丧喜庆事宜和借机敛财5个方面是今年廉洁从政要解决的突出问题。在抓好学习教育、建立健全制度的基础上，实行“一员一组一公示”措施。一是聘请党风廉政监督员。针对5个方面的问题比较隐蔽、治理难度较大的实际，局机关及局直单位要从近两年来退下来的老干部中选聘一批党风廉政监督员，各单位不少于3名，赋予其监督、举报、建议、制止等权力，按市纪委要求每月召开一次座谈会，定期收集他们的反映，听取意见和建议，分析综合有关情况，有针对性地抓好监督查处。二是组建党风廉政巡查小组。市纪委驻水利局纪检组由纪检组长牵头，抽派精干人员成立党风廉政巡查小组，每年在重点时段对重点部门、重点岗位、重点对象执行廉政规定情况进行一次巡查，发现问题及时采取措施解决纠正。三是结合公务公开工作，继续抓好廉政公示制度。

四、继续下功夫治理和纠正奢侈浪费行为。重点开展“小金库”专项治理工作。今年，中纪委和省、市纪委把治理“小金库”列为治理奢侈浪费行为的一项首要任务，我局要按照上级的统一部署制定具体方案认真组织开展，摸清底数，坚决取缔“小金库”，切断奢侈浪费的财源。加强对公务接待等规定落实情况的监督检查，继续完善“五费一票”检查，约束领导干部不廉政行为。

五、认真抓好督导检查，推动党内监督工作深入开展。认真落实《实施纲要》和省委《进一步加强预防腐败力度的工作方案》，完善监督制约机制，加强对领导班子、领导干部的监督，加强对人财物管理使用和关键岗位的监督，促使领导干部正确使用权力。主要抓好以下四项工作：一是认真抓好加大预防腐败力度有关工作任务的落实。二是认真抓好党内监督各项制度的落实。三是认真做好相关监督工作。会同有关部门对规范津贴补贴的情况实施监督检查，及时发现和纠正存在的问题；充分发挥审计的监督作用，坚持财务收支审计、领导干部离任审计、建设项目审计和专项资金审计，加大对审计整改情况的跟踪督察力度。四是积极推进公务公开工作。要认真贯彻落实《政府信息公开条例》，深化政务公开，紧紧抓住规范权力运行这个关键，推动权力运行过程的公开透明。全面推进公用事业单位办事公开，把“五费”列入专题公开的内容，加大内部公开力度。要利用现代技术手段，加强权力运行全过程监督。

六、继续保持查办案件工作力度，进一步完善源头治腐工作机制。认真落实各项财务管理制度，严格执行工程建设招投标制度，严肃查处各种违法违纪行为，确保全年无重大违法违规违纪案件发生。

继续发挥主渠道发现案件线索的作用，畅通举报和舆论监督渠道，拓宽监督范围。认真处理群众来信来访，注意从中发现有价值的案件线索，坚持实行领导接待日制度，建立健全网络，提高查核的成功率。

继续开展水利专项资金综合治理工作。重点对涉及“三农”方面的专项资金开展集中治理，加强审计和监督，切实解决专项资金管理使用中存在的问题。推进专项资金运行公开，增加管理使用的透明度。继续把查办违纪违法案件作为保证专项资金综合治理工作的重要措施，做到以查促纠，以查促建。

继续深入开展治理商业贿赂专项工作。重点查办发生在水利工程建设、政府采购和资源开发等领域的商业贿赂案件，加强对有关单位自查自纠情况的监督检查，不断建立健全和完善各项制度，构建治理商业贿赂的长效机制。

积极开展执法监察，加强效能监察力度。一是加强行政许可事项办理效能监察。二是加强中央和省惠民政策落实效能监察。三是加强重要事项办理效能监察。四是加强“政府管理年”活动目标落实效能监察。五是加强优化发展环境各项规定落实情况效能监察。深入开展行政提速、服务提质活动，制定完善管理工作制度，严肃查处不作为、乱作为等行为，进一步优化经济发展环境。

篇（3）

指导思想：以党的十七届三中全会精神为指导，全面贯彻“三个代表”重要思想，深入开展学习实践科学发展观活动，紧紧围绕“突出经济保增长，突出创新增活力，突出民生促和谐”主题和服务全市建设更高水平小康社会、加快向基本实现现代化迈进的需要，以增强党组织和领导干部执政能力为重点，以深化学习型党组织、学习型机关建设为基础，以巩固和提升各类学习载体为抓手，在水利系统大力倡导学习之风，全面提升干部职工的创业意识、创造精神和创新能力，加快推进水利事业的发展，为我市经济建设和社会进步提供坚实的水利支撑。

工作目标：（1）树立全新的学习理念。确立“终身学习”、“全民学习”的思想，实现“学习工作化、工作学习化”的统一。（2）形成全员学习的良好氛围，使学习成为干部职工的第一需要，成为水利事业发展的不竭推动力。（3）深化学习型组织基础建设，突出“载体深化年”的要求，建立健全各类学习载体，形成较为完整的学历教育和自学相结合的终身教育体系。（4）以人为本，大力促进人的全面发展。建立健全人才的培养、评价、激励和保障机制，形成各类人才脱颖而出和人尽其才的良好局面。

二、开展创建学习型城市工作载体和学习内容

1、以创建学习型领导班子、学习型科室、站、所和学习型企业为基本单位，构筑学习型城市框架。以转变职能、改进作风、改善服务、提高效率为目标，健全和完善机关学习制度，加强对水利系统干部职工的学习培训和考核，建设政治坚定、务实高效、勤政廉洁、人民满意的水利队伍。以推进人事制度改革、工作创新，增强竞争力为目标，不断增强干部职工改革意识、创新能力，全面提升干部职业的综合素质；以团结务实、开拓进取、与时俱进为目标，进一步增强班子的凝聚力、战斗力和自我解决问题的能力。

2、努力构筑社会化、开放式、多层次的终身教育体系。加强基础教育、推进继续教育，适应干部职工的学习需求，建立不同层次、不同类型教育的机制。抓好干部职业技能培训和职工岗位培训。

3、以多层次、宽领域、有实效为活动载体，组织干部职工开展学理论、学法律、学科技、学电脑、学外语、学“专业”和推广普通话的“六学一推广”活动。首先，完善干部特别是领导干部学习培训和考核制度，抓好支部学习和党员、干部培训。在今年的学习型城市创建中，要在深入开展学习实践科学发展观活动作为重要内容，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展和创新建设的各个方面。其次，机关和科、站所可根据各自的实际，设立固定的“学习日”、“学习周”，定期开展“读书交流会”，开辟学习专栏等等。局将有计划的组织各类讲座、专题辅导报告会、知识竞赛等学习教育活动，推进学习的深入开展。

4、加强专门人才队伍建设。适应水利改革的要求和发展的需要，重点抓好三支队伍建设，即：具有较高理论素养、党性修养和驾驭复杂局面能力的领导干部队伍；具有较高业务素质、爱岗敬业、廉洁奉公的机关人员队伍；具有较高基层工作能力、按照上级有关培训要求和本局年度培训计划，认真组织好各类培训工作，使局机关的全体人员都具有现代经营理念、掌握专业知识和技能、富有开拓创新精神。

5、积极营造浓厚的创建氛围。首先，广泛宣传动员，围绕创建工作利用各种会议进行宣传发动，号召大家自觉地投入到各种学习中来。其次，开辟专栏和专题节目，组织有声势、有深度、持久性的宣传报道。第三，发动干部职工就如何开展学习型城市创建工作展开讨论，在讨论中强化学习意识，并通过宣传创建工作中的先进典型，推动学习创建活动的深入。

三、建立创建学习型城市工作保障机制

（一）领导机制。成立创建学习型城市工作领导小组，局长冯明洪同志任组长，党委班子成员任副组长。有关科室主要负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在局办。负责全局创建的指导、协调、督促等工作，并负责抓好工作落实。

（二）激励机制。把创建学习型城市工作纳入年度目标管理考核内容，同时也纳入质量管理考核的考评内容。建立促进干部职工终身学习的绩效量化、奖学任优的长效机制。对在创建学习型城市中涌现出的先进单位和个人，给予表彰奖励。

篇（4）

要把加强党员干部的党性修养、树立和弘扬优良作风作为一项政治任务，组织党员干部认真学习贯彻总书记在中纪委三次全会,全区“机关创新行动”大会的精神，教育党员干部特别是党员领导干部牢固树立宗旨意识，增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识，自觉加强党性修养和党性锻炼，按照“八个坚持、八个反对”的要求，大力提倡提八个方面的良好风气，进一步转变工作作风和领导作风，切实做到为民、务实、清廉，用争创“星级科室”和落实区政府“30件实事”的实际行动，推动我局机关作风建设再上新台阶，确保区委区政府关于推动科学发展、实现经济平稳较快发展各项政策措施落到实处。

二、深化廉政教育，增强自律意识

要结合党的思想和作风建设，贴近水利工作实际，坚持教育在先、预防为主的原则，进一步加强反腐倡廉宣传教育工作，不断提高党员干部的自律意识，引导党员干部坚定理想信念，树立正确的事业观、工作观、政绩观，讲党性、重品行、作表率。

（一）深化反腐倡廉宣传。要充分发挥网络阵地作用，利用水利网积极宣传党的反腐倡廉理论、方针政策、基本经验和工作成果，开展法律法规、党纪政纪、廉洁自律规定和先进事迹介绍、典型案例剖析等宣传教育工作。要结合水利业务工作实际，围绕中央和区委学习贯彻科学发展观的总体要求，深入开展党的三代领导集体和以为总书记的党中央关于加强党性修养和反腐倡廉的重要思想与理论等教育引导工作，为推动水利事业科学发展提供扎实的思想基础、营造良好的舆论氛围。

（二）加强反腐倡廉教育。要认真落实党的理论教育和局党委中心组学习制度，坚持理论教育、专题教育、示范教育、警示教育相结合，以党员领导干部为重点，组织党委中心组专题学习，开展权力观教育、廉洁从政和艰苦奋斗教育，加强党性修养和从政道德修养，筑牢拒腐防变的思想基础和法纪防线。要结合中国特色社会主义理论体系，把中央和省市区有关会议精神特别是总书记的重要讲话作为反腐倡廉理论教育的重点，以党支部为单位，组织党员干部开展反腐倡廉理论教育，利用正反典型开展专题教育，既做到引导激励又保持警钟常鸣。

（三）开展主题教育活动。要围绕学习贯彻总书记在中纪委三次全会上的重要讲话，突出党性修养和党的作风建设，组织党员深入学习贯彻和党内法规、党的纪律等，查找和解决自身在党性党风党纪方面存在的突出问题，加强党内生活锻炼，增强党员意识、意识、法纪意识，始终牢记党的性质和宗旨，自觉履行党员义务，正确行使党员权力，严格执行党的纪律，切实维护党的团结统一。

三、加强制度建设，规范从政行为

按照省委“反腐倡廉制度体系框架构建年”的部署和决策权、执行权、监控权既相互制约又相互协调的要求，坚持用制度管权、管事、管人的原则，以完善权力运行监控制度为重点，把加强内控机制建设与推进行政权力网上公开透明运行、加快电子监察系统建设有机结合起来，逐步构建权力运行的监控体系，不断推进我局惩防体系建设。

（一）完善制度体系，加大执行力度。局机关各科（室）、局直属各单位，要根据管理职责和业务分工，梳理和查找薄弱环节，进一步健全和完善内部制度体系；加强对制度的学习和宣传，使干部职工了解和掌握制度，增强制度执行意识；坚持制度面前人人平等，开展部门内部制度执行情况自查，加大制度规范执行力度，发挥制度的有效制约作用，促进人财物管理“阳光操作”和正确行使权力。领导干部要带头学习制度、遵守制度、维护制度，自觉为职工群众做表率。

（二）严格执行廉洁自律各项规定。全体党员特别是党员领导干部，要自觉遵守“四大纪律八项要求”，严格执行《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》；认真执行中央和省市区有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，严禁用公款大吃大喝和工作日午间饮酒；严格执行会议费、公务接待费和差旅费核报等有关规定，严禁用公款请客送礼；自觉遵守公务用车和项目招投标管理纪律；严格执行党政领导干部选拔任用和公务员管理工作有关规定。对不按制度办事、违反纪律和有关规定的行为，要及时批评、纠正，严重者按照《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》等，严格追究责任。

四、强化监督制约，落实廉政责任

监督是积极防范的有效途径。要坚持职能部门监督和党内外群众监督相结合，以领导班子和领导干部为重点，认真落实各项监督措施，促进党风廉政建设责任制和廉洁自律各项措施的贯彻落实。

（一）加强党内民主监督。各级党组织和全体党员，要认真贯彻党内监督条例，积极参与党内监督，重点加强对省市区重大决策部署执行情况的监督。各级领导班子和领导干部，要按照“问政于民、问需于民、问计于民”的要求，坚持民主议事制度和民主决策程序，自觉把民主与监督贯穿于决策和执行的全过程。

（二）强化纪检监察部门的职能监督。要严格按照党风廉政建设责任制和领导干部“一岗双责”要求，强化领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐倡廉工作组织领导责任；严格考核机制和责任追究，加强检查考核工作，促进党风廉政责任制的落实；落实领导干部述职述廉、民主测评、重大事项报告、诫勉及提醒谈话等措施，加强对局机关中层以上干部遵守党纪政纪和执行廉洁自律各项规定的监督。

（三）加强有形市场廉政管理。加强对招投标、廉政准入、廉政告诫、联席会议、评价等五项制度的监督检查；对工程项目实施过程监督，重点围绕廉政责任、廉政承诺、廉政防控、廉政巡查、廉政评价等五个环节开展过程监督；对财政性投入超过50万元且进入区有形市场招投标的水工程，在项目取得立项时同时组织申报区“廉洁示范工程”。

篇（5）

优质高效抓工程管理。一是加强水库、堤防、泵站管理。按照水利工程管理目标考核责任制以及《省水库、堤防、泵站经营管理考核评分细则》的要求，严格落实责任，加强日常管理，努力提高管理水平。二是加强排灌区渠道管理。健全完善干渠和谐自主管理体系，积极引导和支持以渠系为单位组建农民用水者协会。创新建管机制，建立科学合理的配水机制、透明公开的量水机制、公平公正的收费机制、"一事一议"的工程维护机制、分级负责的工程管理机制。三是加强在建水利工程管理。坚持建管并重，以建设促管理，不断提高行业管理能力和水平。积极探索从根本上扭转重建设、轻管理现象的途径和办法，努力实现经济效益、社会效益和生态效益的有机统一。四是加强水法宣传，加大水政执法力度。不断强化水资源管理，依法查处水事违法行为，确保水利工程安全运行。

篇（6）

加强对创建工作的组织领导。精神文明建设工作要在局精神文明建设领导小组的统一领导下进行，实行分级管理，分类指导、责权明晰的目标责任制。不断改进工作的方式方法，不断创造解决问题的新思路、新办法、新经验，与时俱进，开拓创新，不断提升所精神文明建设的工作水平。认真贯彻民主集中制，坚持集体领导，分工负责，重大事项集体讨论决定，不发生决策失误。坚持领导干部自学制度。

二、狠抓行风建设，深入推进党风廉政教育。

篇（7）

加强对创建工作的组织领导。精神文明建设工作要在局精神文明建设领导小组的统一领导下进行，实行分级管理，分类指导、责权明晰的目标责任制。不断改进工作的方式方法，不断创造解决问题的新思路、新办法、新经验，与时俱进，开拓创新，不断提升所精神文明建设的工作水平。认真贯彻民主集中制，坚持集体领导，分工负责，重大事项集体讨论决定，不发生决策失误。坚持领导干部自学制度。

二、狠抓行风建设，深入推进党风廉政教育。

篇（8）

在学习实践活动第二阶段转段动员大会上，我局领导班子在总结第一阶段情况部署第二阶段工作的基础上，强调了要认真组织开展“回头看”，深化“算一次账”活动。

为了真实地掌握局各党支部第一阶段活动的开展情况，我局学习实践办下发了通知，要求各党支部、科室和工程小组对学习调研阶段的各项工作进行“回头看”，对没有完成的或者完成得不够好的工作进行及时补课。在此基础上，我局学习实践办还在系统内，抽查了三个党支部，主要检查“五个一天、四个一次”活动的完成情况、会议记录情况和文字材料的撰写情况等，确保了学习调研阶段和分析检查阶段能得到更紧密的衔接。

与此同时，局还专门组织工程技术人员分别到化龙、钟村、大石等镇（街）开展调研活动，进一步深化“算一次账”活动。通过与当地镇（街）政府的有关干部群众交流学习实践科学发展观活动的经验，结合我区水利工作实际，共商促进水利建设科学发展的良策。这次调研活动以实地考察和召开座谈会的方式进行，大家通过认真分析，查找了当前我区河涌综合整治工作上存在的几个突出问题。围绕存在的问题，大家畅所欲言，互相交换意见，在转变水利建设的发展思路，进一步提高市民对水利工程和水资源的保护意识，加强清理临河违章建筑和砂石码头的力度等方面达成了共识，为今后我局在全区水利工作上，更能发挥指导、组织、协调的作用奠定了基础，从而带动全区将力量投入到水利建设中去。

二、广泛征求意见，认真查找问题

为进一步解放思想、改革创新，转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题，构建有利于科学发展的体制机制。工作上，我们本着“充分发扬民主，坚持走群众路线，坚持开门搞活动”的原则，通过采取召开座谈会、走访基层单位或服务对象、发放征求意见表、设立征求意见箱和专线电话等方式，结合开展机关作风“三评议”活动，广泛征求意见，确保了征求意见活动的广泛性、客观性和真实性。

一方面，我们通过发放征求意见表、设置意见箱和投诉电话等形式，面向区各有关机关事业单位和社会公众广泛征求意见，着力查找和把握在干部作风、工作效能、服务群众、水行政审批和执法、河涌综合整治、城乡水利防灾减灾等方面存在不符合科学发展观要求的突出问题。截止20*年12月5日，我局共发出征求意见表60余份，回收50余份。经过认真分析梳理，进一步找准了当前制约我区水利工作健康发展的几个突出问题，为下一步剖析问题、查找差距、明确目标、制定措施提供了大量的基础性材料。

另一方面，以开展专题活动的形式，深层次查找问题。为了增强征求意见活动的广泛性和针对性，我局开展的基层评议机关活动邀请了局下属各单位和各镇街水利所、禺山设计公司、佛山科诚监理公司、长江勘测规划设计研究院等服务对象的有关负责人共61名同志参加。评议人员分别对我局完成工作任务的实效、行业作风和机关作风建设实效、党建和党风廉政建设实效三个方面进行了真实的评价。对征求来的意见，我们又进行了梳理，并结合自身的实际形成了《*区水利局征求意见情况综合》，为在今后的工作上逐一对照，落实整改奠定了基础。

三、精心组织会议，深入开展批评，互相帮助提高

在广泛征求意见的基础上，我局按照区委的统一部署，召开了领导班子民主生活会。在开展民主生活会之前，局党委率先对文件精神进行了认真研究，结合工作实际，制定了《*区水利局党员领导干部民主生活会工作方案》。各领导班子成员在各自分管的范围内深入开展交心谈心，并结合前一阶段开展的“算一次账”、“三评议活动”等规定动作，针对征求得的意见和建议，联系个人思想和工作实际，认真撰写了发言材料，为民主生活会做好了充分的会前准备，保证了民主生活会的质量。

这次民主生活会以“学习和实践科学发展观，致力广州市建设全省‘首善之区''''''''、构建更加富裕和谐新*”为主题展开。为了提高民主生活会针对性和广泛性，我们适当扩大了列席人员范围，邀请了区委学习实践活动第三指导检查组、局中层领导干部、党代表、下属单位负责人和服务对象等共16名同志参加了会议。会上，领导班子及其成员紧紧围绕主题，联系个人的思想和工作实际，认真回顾了一年来的工作，开展了相互批评和自我批评，并且坦诚相见，互相交换意见，深入查找了班子和个人存在的问题和不足，剖析了思想根源，明确了整改方向。在此基础上，其他与会人员积极发言，提出了许多中肯的意见和建议，真正做到了敢说真话、直言不讳。这次领导班子民主生活会由于准备充分、氛围良好，达到增进团结、相互交流、沟通思想、解决问题、理清思路的目的，取得了预期的效果。会后，根据会议的开展情况，形成了《水利局领导班子民主生活会综合报告》。

局领导班子民主生活会后，局迅速下发了《关于召开支部组织生活会的通知》，组织局系统各党支部开展了以学习实践科学发展观为主题的党员组织生活会，积极开展批评和自我批评，在全系统范围内形成了分析检查、促进提高的良好氛围。

四、坚持实事求是，深刻检查分析，明确努力方向

篇（9）

在学习实践活动第二阶段转段动员大会上，我局领导班子在总结第一阶段情况部署第二阶段工作的基础上，强调了要认真组织开展“回头看”，深化“算一次账”活动。

为了真实地掌握局各党支部第一阶段活动的开展情况，我局学习实践办下发了通知，要求各党支部、科室和工程小组对学习调研阶段的各项工作进行“回头看”，对没有完成的或者完成得不够好的工作进行及时补课。在此基础上，我局学习实践办还在系统内，抽查了三个党支部，主要检查“五个一天、四个一次”活动的完成情况、会议记录情况和文字材料的撰写情况等，确保了学习调研阶段和分析检查阶段能得到更紧密的衔接。

与此同时，局还专门组织工程技术人员分别到化龙、钟村、大石等镇（街）开展调研活动，进一步深化“算一次账”活动。通过与当地镇（街）政府的有关干部群众交流学习实践科学发展观活动的经验，结合我区水利工作实际，共商促进水利建设科学发展的良策。这次调研活动以实地考察和召开座谈会的方式进行，大家通过认真分析，查找了当前我区河涌综合整治工作上存在的几个突出问题。围绕存在的问题，大家畅所欲言，互相交换意见，在转变水利建设的发展思路，进一步提高市民对水利工程和水资源的保护意识，加强清理临河违章建筑和砂石码头的力度等方面达成了共识，为今后我局在全区水利工作上，更能发挥指导、组织、协调的作用奠定了基础，从而带动全区将力量投入到水利建设中去。

二、广泛征求意见，认真查找问题

为进一步解放思想、改革创新，转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题，构建有利于科学发展的体制机制。工作上，我们本着“充分发扬民主，坚持走群众路线，坚持开门搞活动”的原则，通过采取召开座谈会、走访基层单位或服务对象、发放征求意见表、设立征求意见箱和专线电话等方式，结合开展机关作风“三评议”活动，广泛征求意见，确保了征求意见活动的广泛性、客观性和真实性。

一方面，我们通过发放征求意见表、设置意见箱和投诉电话等形式，面向区各有关机关事业单位和社会公众广泛征求意见，着力查找和把握在干部作风、工作效能、服务群众、水行政审批和执法、河涌综合整治、城乡水利防灾减灾等方面存在不符合科学发展观要求的突出问题。截止2009年12月5日，我局共发出征求意见表60余份，回收50余份。经过认真分析梳理，进一步找准了当前制约我区水利工作健康发展的几个突出问题，为下一步剖析问题、查找差距、明确目标、制定措施提供了大量的基础性材料。

另一方面，以开展专题活动的形式，深层次查找问题。为了增强征求意见活动的广泛性和针对性，我局开展的基层评议机关活动邀请了局下属各单位和各镇街水利所、禺山设计公司、佛山科诚监理公司、长江勘测规划设计研究院等服务对象的有关负责人共61名同志参加。评议人员分别对我局完成工作任务的实效、行业作风和机关作风建设实效、党建和党风廉政建设实效三个方面进行了真实的评价。对征求来的意见，我们又进行了梳理，并结合自身的实际形成了《**区水利局征求意见情况综合》，为在今后的工作上逐一对照，落实整改奠定了基础。

三、精心组织会议，深入开展批评，互相帮助提高

在广泛征求意见的基础上，我局按照区委的统一部署，召开了领导班子民主生活会。在开展民主生活会之前，局党委率先对文件精神进行了认真研究，结合工作实际，制定了《**区水利局党员领导干部民主生活会工作方案》。各领导班子成员在各自分管的范围内深入开展交心谈心，并结合前一阶段开展的“算一次账”、“三评议活动”等规定动作，针对征求得的意见和建议，联系个人思想和工作实际，认真撰写了发言材料，为民主生活会做好了充分的会前准备，保证了民主生活会的质量。

这次民主生活会以“学习和实践科学发展观，致力广州市建设全省‘首善之区’、构建更加富裕和谐新**”为主题展开。为了提高民主生活会针对性和广泛性，我们适当扩大了列席人员范围，邀请了区委学习实践活动第三指导检查组、局中层领导干部、党代表、下属单位负责人和服务对象等共16名同志参加了会议。会上，领导班子及其成员紧紧围绕主题，联系个人的思想和工作实际，认真回顾了一年来的工作，开展了相互批评和自我批评，并且坦诚相见，互相交换意见，深入查找了班子和个人存在的问题和不足，剖析了思想根源，明确了整改方向。在此基础上，其他与会人员积极发言，提出了许多中肯的意见和建议，真正做到了敢说真话、直言不讳。这次领导班子民主生活会由于准备充分、氛围良好，达到增进团结、相互交流、沟通思想、解决问题、理清思路的目的，取得了预期的效果。会后，根据会议的开展情况，形成了《水利局领导班子民主生活会综合报告》。

局领导班子民主生活会后，局迅速下发了《关于召开支部组织生活会的通知》，组织局系统各党支部开展了以学习实践科学发展观为主题的党员组织生活会，积极开展批评和自我批评，在全系统范围内形成了分析检查、促进提高的良好氛围。

四、坚持实事求是，深刻检查分析，明确努力方向

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今天评议组的同志和市水利局机关全体干部职工，兴电、靖会工程领导班子成员，水电设计院副科级以上干部和县区水利局主要负责同志一起召开这个动员会，目的是与大家交换意见，统一思想，形成共识，进一步提高对开展评议工作重要性和必要性的认识，增强积极参与、支持评议工作的主动性和自觉性，从而使大家都能主动地参与到评议工作中来，使评议工作有广泛的群众基础，通过广泛、深入而卓有成效地评议，以达到促进工作，提高全市水利工作上水平的实际效果。下面我讲四点意见：

一、本次述职评议工作的指导思想、目的和意义

本次述职评议工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想及科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会精神，按照宪法和法律赋予地方人大常委会的监督职权，把法律监督与工作监督有机结合，坚持实事求是的原则，本着民主公开、突出重点、简化程序、注重实效的要求，客观、公正、全面的开展评议工作。通过调查评议，促进全市水利部门进一步增强依法行政、勤政廉政建设和接受人大监督工作的自觉性，发扬成绩、纠正错误，提高工作质量和领导水平，促进全市水利工作迈上一个新的台阶。

水利工作是市政府工作的重要组成部分，水利局担负着非常繁重的工作任务，它涉及到防洪抗旱减灾、水供给安全、水资源保护、水土保持与生态环境建设，对全市经济和社会发展产生着极为重要的影响。市人大这次开展对市水利局的工作评议，就是希望全市水利系统的广大干部职工和我们一起，通过工作评议的形式，总结过去，找出差距，明确今后的努力方向，进一步增强水利系统干部职工的凝聚力，更有效地调动一切积极因素，团结一心，认真落实科学发展观，做好新形势下的水利行政管理工作。

二、人大开展评议工作的必要性

党的十七大报告指出：“人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主政治，是我们党始终不渝的奋斗目标。”我国宪法明确规定，“中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”。“国家的行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。”这就明确赋予了人大常委会监督职权。地方人大常委会对“一府两院”的工作进行监督，就是为了保证国家宪法和法律在本行政区域内得到切实遵守和贯彻执行。“一府两院”国家工作人员履行职责时必须对国家和人民负责，按照宪法和法律的规定，向国家权力机关报告工作，接受评议监督。

人大监督是代表人民进行监督，它是一种国家机制，而不是个人行为。指出：“人大对政府、法院、检察院进行监督，包括工作监督和法律监督，是宪法赋予人大的一项重要职权，是党和国家监督体系的重要组成部分”。人大监督的目的，在于确保宪法和法律得到正确实施，确保行政权、审判权、检察权得到正确行使，确保公民、法人和其他组织的合法权益得到尊重和维护。实践证明，开

展述职评议是人大常委会代表人民进行监督的一种有效形式。一是有利于把人大及其常委会对国家机关工作人员的任免与监督结合起来，更好地发挥国家权力机关的职能作用。近几年，随着我国民主法制建设的加强，人大监督工作也不断得到加强。就我市各级人大履行监督职责的情况看，也做了不少工作，收到了一定效果，但单一的监督形式往往使监督流于形式，力度不够。开展述职评议可以综合运用多种监督手段，把监督事与监督人有机地结合起来，使人大的依法监督工作更具有针对性、现实性和有效性。二是有利于“一府两院”依法行政、公正司法，促进各项事业发展。人大常委会对“一府两院”的工作部门进行评议，全面考核部门依法行政、勤政廉政方面的情况，在深入调查研究、广泛听取各方面意见的基础上，对被评议单位履行职责、开展工作情况作出恰如其分的评价，既有利于督促被评议单位认真检查工作，查找存在问题，切实改进被评议单位干部职工的思想作风和工作作风。同时，人大对评议过程中发现的被评议单位工作中存在的困难和问题，将协调有关方面帮助解决，为被评议单位开展工作创造良好的环境，以推动各项事业发展。三是有利于增强国家机关工作人员的公仆意识、民主意识、法治意识，更好地实践“三个代表”重要思想。人大开展工作述职评议是一种公开的民主活动。“一府两院”的工作情况和国家工作人员的勤政廉政情况将直接摄入人民群众的视野，置于人民群众的监督之下，这有助于增强国家机关工作人员尤其是领导干部的民主意识、法治意识、公仆意识，加强同人民群众的联系，忠实实践“三个代表”重要思想，全心全意为人民群众服务。四是有利于调动群众参与管理国家事务的积极性，更好地发挥人大代表的作用。人大开展述职评议，就是把人大及其常委会的监督与人大代表和人民群众的监督有机结合起来，不仅给人大的监督工作注入了活力，而且丰富了人大代表在人代会闭会期间的活动内容，促进人大代表广泛联系人民群众，参与管理国家事务，为人大工作奠定更加广泛的群众基础。

总之，开展述职评议工作是坚持和完善人民代表大会制度，发挥国家权力机关作用，加强国家政权建设和干部队伍建设的一项有效措施，对于发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明、推动我市全面建设小康社会和经济社会又好又快发展都具有极为重要的意义。

三、本次评议工作的主要内容

本次述职评议的主要内容是：市水利局贯彻执行宪法、法律法规，落实依法治国方略，实施“依法治市”规划，依法行政和落实执法责任制的情况；贯彻落实党的路线、方针、政策和围绕党的中心工作开展工作的情况；贯彻执行上级和本级人大及其常委会决议、决定，办理人大代表提出的意见、批评和建议情况；接受人大代表和人民群众的监督，接待人大代表和人民群众的来信来访，改进工作情况；勤政廉政，加强作风建设情况等。

四、本次评议工作的方法步骤

本次述职评议工作分四个阶段进行。

动员阶段：评议调查组学习有关法律法规和市委、市人大常委会有关文件，制定具体工作方案。召开述职评议联席会和动员大会，进行思想动员，明确评议指导思想、目的和意义，提高认识，端正态度，为搞好工作评议奠定思想基础。被评议单位主要领导代表单位在本系统干部大会上进行工作述职并接受民主测评。

调研阶段：集中一段时间，进行调查研究。评议调查组将与市水利系统干部，县区水利局负责人谈话征求意见；召开人大代表和有关单位负责人座谈会广泛征求意见，全面了解全市水利工作情况，并起草评议调查报告。市水利局领导班子要在今天大会上进行工作述职的基础上，根据同志们的意见和评议组的要求，进一步修改完善工作述职报告。

评议阶段：评议组在调查研究的基础上，写出书面报告，提出初评意见，向市人大常委会主任会议汇报，市人大常委会主任会议综合市水利局工作述职报告和评议组初评报告，安排市水利局局长武治校同志代表市水利局向市人大常委会会议进行工作述职，由常委会组成人员在民主评议的基础上，分满意、基本满意、不满意三个等次，采取无记名投票方式进行测评，形成人大常委会《评议意见》，上报市委，送达市政府。

整改阶段：评议组将根据调查评议情况，向市水利局领导班子反馈市人大常委会《评议意见》，市水利局领导班子根据《评议意见》，要制定出整改方案，并认真进行整改，同时将整改方案和整改情况报告市人大常委会。

五、对这次评议工作的几点要求

第一，依法办事。在工作评议中要围绕依法行政这个重点，把有法必依、执法必严、违法必究作为衡量是非的标准。人大评议工作要按照法律规定的监督程序进行。

第二，实事求是。对市水利局来说，要正确对待评议工作，一分为二，既要讲成绩，也要讲问题。对参加评议的人大代表和其他同志来说，对市水利局在工作中取得的成绩和经验，要给予充分肯定，对存在的问题，要作出实事求是的分析，提出中肯的意见，努力做到全面、客观、公正，切实帮助市水利局发扬成绩，改正不足，把工作做得更好。

第三，民主公开。评议中要充分发扬民主，走群众路线。市水利局领导班子要认真听取群众的意见，修改好述职报告。评议组的同志要深入群众，广泛征求各方面的意见，全面了解市水利局的执法水平、决策和协调能力及作风建设等情况。

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（一）深入发动，充分做好活动前的准备工作。

一是召开局党委会议。4月1日市委召开全市深入学习实践科学发展观活动动员大会后，我局党委于4月2日上午即召开局党组成员会议，传达市委动员大会精神，学习袁延文书记在动员大会上的重要讲话，研究我局开展学习实践活动计划，成立活动领导小组和工作机构，研究制定活动的实施方案。成立了由局长郭兴中任组长，党委书记刘洪生任常务副组长，各党组成员和局直单位主要负责人为成员的学习实践科学发展观领导小组。抽调2人专门负责资料整理，第一时间配备了桌椅和电脑等办公设备，成立了学习实践科学发展观活动办公室和督导检查组，明确了职责任务和目标要求。二是结合我局水利工作实际制订了《*市水利局深入开展学习实践科学发展观活动实施方案》，并召开专题会议对方案进行讨论和修正，以局党委名义下发到局属各支部。三是明确了领导班子成员联系点，落实了局领导班子成员包抓责任。对学习实践活动第一阶段工作进行具体安排，以表格形式罗列具体事项下发到各支部，制订了学习计划和考勤制度。紧接着，局党委理论中心学习组即组织了集中学习，先期进行学习培训，为活动的开展做好充分的思想准备、组织准备和工作准备。四是召开全局深入学习实践科学发展观活动动员大会。4月5日上午，召开全局深入学习实践科学发展观活动动员大会。会议实行实名签到，全局310名职工参加会议，到会率达99%。由局党委书记、学习实践科学发展观领导小组常务副组长刘洪生同志作了《深入学习实践科学发展观、坚定不移地推进民生水利》动员讲话，强调市水利局深入学习实践科学发展观活动要结合水利工作实际，注重突出水利服务三农特色，严格按照市委规定的动作，紧紧围绕“科学发展兴水为民”的发展思路，扎实推进学习实践活动深入开展。会上市委学教办指导小组第十三组组长王集德同志要求全局广大党员干部职工要统一思想，提高认识，真正把学习实践活动落到实处。

（二）扎实起步，认真抓好学习调研阶段两个环节的工作。一是结合实际，精心组织，周密部署，制定阶段活动的具体安排表和流程图，给下属单位下发了有关通知，对每个环节的工作提出要求。二是营造学习氛围。设立活动办公室，制定相关学习制度，悬挂横幅标语，书写宣传板报及简报，制作网络专栏等形式，积极宣传引导开展学习实践活动，及时反映我局的活动情况，营造良好的学习氛围。学习调研阶段共编写了12期学习简报，网站活动专栏登载了15篇文章。三是认真组织学习培训。我局有党支部

8个，党员共150名，按照必读书目的要求，通过集中学习与分散学习相结合、座谈讨论与观看电教片辅导相结合等方式，抓好各党员的学习。从4月1日到4月20日，共安排10场学习辅导课和辅导报告，由局党委成员主讲，全体党员学习时间均达到40小时以上。特别是老干支部还自发组织了科学发展观专题学习，学习时间远超过规定的40小时。出访的党员及时安排补课，离退休党员以自学为主，学习资料送上门发放至年老体弱的党员手中，做到了学习内容、时间、人员的落实。学习过程中党员干部自觉做好学习笔记，写好学习心得，学习心得字数领导干部超过10000字，一般党员都超过5000字。四是围绕中心，服务大局，结合工作任务，突出抓好重点课题的调研。局党委提出了2个调研课题，党委成员分工负责，通过召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见函等，广泛征求和听取基层群众特别是服务对象、乡镇水管站、种养大户的意见和建议，研究影响和制约水利发展的突出问题，形成专题调研报告2篇。五是认真组织解放思想大讨论。联系当前新形势和当前工作任务，设定了讨论专题，通过组织党员领导干部（包括中层领导干部）专题座谈会等形式，围绕实践科学发展观、解放思想展开讨论。1、广泛讨论局学习实践科学发展观领导小组以党委、股室为单位，组织党员干部联系本部门、本单位实际，联系个人的思想和工作实际，围绕局党委确定的学习实践载体和上述讨论内容，采取多种形式，组织党员干部广泛深入地开展讨论，引导党员干部用科学发展观全面审视长期以来形成的思想观念，工作思路和政策制度，认真查找和分析不适应、不符合科学发展的突出问题，拓宽视野，转变观念，明确方向，推动解放思想大讨论活动扎实有效开展。2、集中交流。在局党支部和各下属单位支部广泛深入讨论的基础上，通过专题研讨、召开座谈会、举办论坛、组织演讲、开展评比等多种形式进行集中交流。3、提炼总结。各部门、各股室就党员干部学习讨论的成果，认真进行梳理，提炼总结了党员干部思想解放的新观点新认识，科学发展的好思路好建议，形成书面材料，并送到了领导小组进行统一交流和评比，巩固和深化了解放思想大讨论成果。4、形成共识。通过广泛深入的讨论和集中交流，党员干部自觉把思想认识统一到科学发展观的要求上来，进一步增强了责任意识、大局意识、机遇意识、创新意识，努力在事关本部门、本单位要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识，努力实现“六新”：在对科学发展的认识和领导科学发展的能力上有新提高；在推进民生水利上有新成效；在提高水利保障能力上有新进展；在依法行政上有新举措；在深化改革和创新体制机制上有新突破；在增强党性修养和改进干部作风上有新变化。引导广大党员干部都统一到*治水新思路上来，贯彻落实到水利现代化建设与发展的全过程，为建设社会主义新农村做出新贡献。

(三)组织开展“回头看”，继续深化学习调研

按照市委学教办的统一要求，我局在5月21日召开学习实践活动第二阶段转段动员大会，会上我局领导在总结第一阶段情况部署第二阶段工作的基础上，强调了要认真组织开展“回头看”。

为了真实地掌握局属各支部第一阶段活动的开展情况，我局学习实践办下发了通知，要求各党支部、股室和各站队所对学习调研阶段的各项工作进行“回头看”，重点为“五查五看”：一查思想发动情况，看参学率是否有保证；二查学习培训情况，看学习任务有没有完成；三查调查研究情况，看调研报告是否真实实在；四查边学边改，看是否解决了群众反映最突出的具体问题；五查组织领导情况，对没有完成的或者完成得不够好的工作进行及时补课。在此基础上，我局学习实践办还在系统内，抽查了三个党支部，主要检查动作活动的完成情况、会议记录情况和文字材料的撰写情况等，确保了学习调研阶段和分析检查阶段能得到更紧密的衔接。

（四）广泛征求意见，认真查找问题

为进一步解放思想、改革创新，转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，解决影响和制约科学发展的突出问题，构建有利于科学发展的体制机制。工作上，我们本着“充分发扬民主，坚持走群众路线，坚持开门搞活动”的原则，通过采取召开座谈会、走访基层单位或服务对象、发放征求意见表、设立征求意见箱和专线电话等方式，结合开展机关作风“三评议”活动，广泛征求意见，确保了征求意见活动的广泛性、客观性和真实性。

一方面，我们通过发放征求意见表、设置意见箱和投诉电话等形式，面向全市各机关事业单位和社会公众广泛征求意见，着力查找和把握在干部作风、工作效能、服务群众、水行政审批和执法、河道综合整治、城乡水利防灾减灾等方面存在不符合科学发展观要求的突出问题。截止2009年6月5日，我局共发出征求意见表60余份，回收50余份。经过认真分析梳理，进一步找准了当前制约我市水利工作健康发展的几个突出问题，为下一步剖析问题、查找差距、明确目标、制定措施提供了大量的基础性材料。

二、学习活动与具体工作结合起来，做到学习工作两不误

今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，局党委认真贯彻落实党的十六大以来历次全会精神，全面贯彻落实科学发展观，水利发展思路发生了的深刻转变，水利改革与实践成效显著，水利基础设施上了一个大台阶。水资源节约、配置和保护工作进一步加强化，节水型社会建设迈出坚实步伐。依法治水、科技兴水、改革强水战略扎实推进，水利综合服务功能不断强化。主要工作进展情况如下：

（一）抗旱防汛两手抓，高度重视防汛工作

入汛以来，我局按照“防大汛、抗大洪、抢大险”的要求，扎实做好各项防汛准备工作。从实战出发，组织修订完善了耒水的防洪预案以及三个中型水库的洪水调度操作规程，全面落实了行政首长责任制，部门责任制，包河包工责任制及行业责任制，认真储备防汛料物，落实防汛队伍，对全市防汛工程进行了全面检查和治理，制定了应急度汛工程治理计划。对障碍物、险工险段及防汛物资储备落实了措施和责任人，组织安排了防汛24小时值班，确保了各类汛情的及时传递。市委、市政府高度重视今年的防汛工作，3月28日，召开市防指成员扩大会议，陈淼副市长出席会议，严明防汛纪律，落实防汛责任。入汛以来，我市驻军首长多次视察防汛工作，各级党政领导高度重视防汛工作，为今年安全度汛打下了坚实的基础。

（二）重点水利工程建设进展顺利

大平水库除险加固工程主要是为主坝及三个副坝的坝身、坝基加固和对主坝右岸山体滑坡进行加固处理以及修泄洪渠、防汛公路，工程总投资为2*5万元，其中国家投资1*5万元。目前工程已进入关键阶段，3千米防汛公路，300米主坝高压线路，主副坝先导孔，高喷进尺3700余米，帷幕进尺850余米,

副一坝主体工程全面动工，共完成投资1180余万元。为加快进度，我局统筹安排，科学组织：工程施工实行三班制，加大协调工作力度以确保配套资金到位，并积极稳妥做好群众工作，确保施工环境安全有序，掀起了施工高潮，全力确保了工程质量和进度。凉水冲水库和关王塘水库除险加固工程也在积极筹备阶段，各项前期工作已基本就绪。

（三）农村水利工作扎实推进

近几年来，我市着力加强农村水利基础设施建设，全市共完成各类面上水利工程53396处，土石方3185.

4万立方米，投入各项资金259*万元；上型号水库除险保安工程241处,土石方793.

6万立方米，投入各项资金5420万元；小流域综合治理63.12平方公里，投资883.55万元，其中造林127*.2亩，完成土石方1*.

*万立方米，坡改梯田470亩；解决人饮安全用水项目94处，受益人数52467人，投资量1819.86万元。这些水利工程的兴建，为全市的防洪排涝、拦蓄地表径流、合理开发利用水资源、发展农业灌溉、促进农业增产和农民增收等方面发挥了不可替代的作用。

（四）依法治水和科教兴水工作取得新成绩

依法治水工作。今年以来，我们在3·22世界水日、中国水周，我们集中在发明家广场开展了大规模的水利法规宣传活动，提高了社会各界对水法律法规的认识，深化了群众节约用水、依法用水的观念。开展创建文明执法活动，增强了与收费企业、单位的信息交流沟通，进一步加强了水政监察规范化建设，保证了水行政执法程度规范化，执法责任清晰化。市领导对我局的水利执法工作给予高度评价，对我市水利建设成就和节水效果给予了高度评价。

（五）我市水管体制改革顺利推进

我市涉及改革的水管单位41个，人员747人。根据《国务院办公厅转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》（[20*]45号）、《湖南省人民政府办公厅转发省水利厅关于湖南省水利工程管理体制改革实施意见的通知》（湘政办发[20*]8号）、《关于印发<湖南省公益类和准公益类水利工程管理单位定编标准（试行）>的通知》（湘编办[20*]39号）等文件精神，我市成立了高规格、多部门参加的“*市水管单位体制改革领导小组”。

在市委、市政府的关心下，20*年按照上级部署和要求,我市水管体制改革迅速启动，扎实推进。在市主管部门的具体安排指导下，我市编办、水利、财政、劳动、人事、纪检、计生等部门密切配合、全力协助。《*市水利工程管理体制改革实施方案》于11月2日在市政府常务会议上通过。市委办、政府办于11月20日印发了《*市水利工程管理体制改革实施方案》，水管单位体制改革走出了关键性的一步。到目前为止，我市水管体制改革已进行了笔试、面试、民主测评等，改革程序已全部完成。

三、学习活动主要成效

（一）统一思想，提高认识。通过广泛动员，开展学习培训和解放思想大讨论，大家充分认识到，在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的一项重大战略部署，是党中央在新的历史关头，推进中国特色社会主义建设的重要举措，结合当前我社面临的新形势、新机遇，对促进我市水利发展具有深远的历史意义和重大的现实意义。学习讨论中，大家表示，要紧跟中、省、市、市的部署，以高度的政治热情和责任感，投入于学习实践活动，进一步增强党性党风锻炼，进一步解放思想，在全面贯彻落实科学发展观中创建新业绩。

（二）解放思想，拓展思路。通过学习调研，针对水利工作的任务，党员干部特别是领导干部对科学发展的思路进一步清晰。在调研中，紧紧围绕我市水利发展的大局，围绕水利工作在新形势下面临的机遇和挑战，深入实际，总结工作实践中的经验教训，摒弃不适应、不符合科学发展观要求的思维，进一步拓宽了工作思路。领导干部撰写的调研报告，经集思广益，反复修改，具有一定的质量和水平。