网格化管理大全11篇

网格化管理篇（1）

*街道地处县城的中心区，辖区总面积13.06平方公里，有21个社区居委会，实住居民43046户，124582口人，有驻区企事业单位4363个。辖区面积大，人口多，情况复杂。如何做好新形势下的城市管理工作，提高城市管理水平，成为我们街道必须面对的现实问题。20*年街道办事处成立以来，我们在县委、县政府的正确领导下，在县各有关部门的大力支持下，围绕城市管理进行了积极探索，做了大量的工作。特别是今年9月11日，夏书记来街道调研，对街道今后的发展和下一步工作做出了明确指示，提出在*街道进行城市网格化管理试点后，我们根据市政府令关于《某市街道办事处工作规定》和县委、县政府关于《*县城市管理体制改革实施方案》的精神，按照夏书记对加强城市管理工作的要求，积极着手整合街道管理资源，强化综合管理职能，研究建立街道办事处与辖区单位、各专业管理部门统一协调的高效工作运行机制，成立了*街道地区管理委员会和*街道地区民主管理和监督委员会。经过一个多月的紧张筹备，我街道的城市网格化管理准备工作已经就绪。

下面，我就*街道地区城市网格化管理模式和做法，向大家做一简要介绍：

实施城市网格化管理是我们*街道城市管理体系建设的重要内容。全面推行网格化管理，最终实现管理网格全覆盖是我们城市管理的目标和要求。网格化管理工作的具体流程是：

1、巡查员在管委会的统一组织和领导下，发现责任区问题并上报信息中心。巡查员的工作受巡查工作监督小组的监督、检查。

2、信息中心对上报的问题进行登记、备案和分理，交责任单位办理。对其中较复杂的问题，提交街道城管办，报请主任、副主任。

3、主任、副主任对问题拿出明确解决意见或做出提交主任办公会讨论决定。

4、由街道城管办按照领导批示、会议决定，交街道有关部门办理或呈报县城管办，由县城管办交县责任单位办理。

5、各部门、责任单位的办理结果由督导检查组负责评价，并将结果反馈给信息中心，直到问题注销。

网格化管理篇（2）

加强和创新社会管理，是党中央根据我国发展的阶段性特征作出的重大战略部署。XX县认真贯彻落实中央和省、市关于加强和创新社会管理的有关安排部署，积极推进网格化服务管理工作创新实践，为加强和改进新常态下基层治理工作能力和水平发挥了积极作用，取得了一些阶段性成效。最近，我组织相关工作人员深入镇街道、村社区进行了专题调研，总结发现了一些好的做法，查找出工作中存在的主要困难和问题，提出了几点对策和建议。

一、工作开展情况

(一)网格化服务管理四级体系基本建成。一是建立健全了县、镇(街道)、村(社区)、网格四级联动机制，网格事项的发现、处置、上报、交办、办结、回访、评价机制运行良好。二是四级体系分级管理，梯次互动，各层级根据实际情况处理网格化事项，职能部门充分发挥职能作用，确保网格化信息系统事件处理及时。

(二)网格化服务管理信息平台运行良好。截至目前，我县网格化服务管理信息系统已累计录入人口信息XX条(流动人口XX条，特殊人群XX条)，群防群治队伍XX条，群防群治人数XX条，单位场所XX条(重点单位场所XX条)，房屋信息XX条(出租屋XX条)，事件处理累计XX条(县网格化服务管理中心累计办理事件XX条，全县民生事项累计XX条，占比XX%，社情民意收集XX条，占比%，特殊人群服务XX条，占比%，矛盾纠纷劝解XX条，占比XX%，突发事项报告XX条，占比XX%，参与治安防控XX条，占比%)。

职能部门事件办理情况：20XX年红黄牌事件情况：

(三)网格化服务管理工作运行效果良好。

1、网格员坚持一日双巡，更贴近老百姓，拉近了党委政府和群众的距离。2、网格员既能及时发现网格内的矛盾，又能将大多数矛盾解决在网格内，诸如邻里间房屋漏水、下水道堵塞、物业纠纷等。3、网格内各项信息更加全面透彻，网格员收集各类基础信息导入系统，并动态调整更新。4、网格员参与治安防控，一定程度上震慑犯罪行为，增加了群众的安全感和满意度。5、网格员主动发现和受理群众诉求，现场办结或通过手持终端机报送处理，老百姓遇事爱找网格员，认可度高。6、网格员充实了社区队伍，很多以往累计的民生事项得到办理，社区工作量下降，实际作用大于居民小组长。

二、存在的主要问题

网格化服务管理工作是社会管理创新的一项新生事物，我县目前仍处于探索发展阶段，从调研的情况看，主要存在以下五个方面的问题：

(一)工作进展不平衡。我县是全省社会管理创新试点县之一，网格化服务管理工作是社会管理创新试点的重要切入点和抓手，但从这次调研的情况看，落实力度不够，街道办好于城镇，城镇工作进展慢。由于个别城镇的社区网格化工作落实不到位，镇网格化专干还要做社区专干甚至网格员的事情;四级体系还不够完善，事件处理情况差别大。街道办之间横向比较进展也不够平衡，分类工作各有长短。

(二)群众知晓度、参与度不高。从调研情况看，一是知晓度不高。由于宣传以及地域的原因，城市社区居民很多还是知道有网格化工作和网格员，但是网格化工作是什么以及网格员的职责作用还不清楚。城镇社区以及全县的农村对于网格化工作的知晓度则极低，很少有群众知道网格化工作是什么。二是参与度不高。网格员开展工作常常遇到不理解不支持，大多数还是机关事业单位人员。不少居民较注重隐私，有事找社区、找政府，无事怕打扰，甚至态度恶劣，网格员入户采集和调解矛盾纠纷极其不便。

(三)工作保障不足。一是网格员的绩效工资问题。我县网格化服务管理工作开展半年了，绩效工资原定为按月考核季度兑现，但是去年四季度的绩效考核财政还未到账，影响了网格员的积极性。二是网格员保险待遇问题。由于我县网格员是参照公益性岗位购买保险，购买的四险(养老、医疗、失业、工伤)中的养老和医疗都需要网格员自行购买后接近年底凭票据到街道报账，网格员意见较大。三是社区基础条件问题。部分社区的基础设施条件差，办公场所面积小，网格员队伍配备到社区后，办公面积和办公设备更不足，不利于工作的开展。

(四)网格员队伍问题。一是网格员队伍不够稳定。由于专职网格员能力素质以及网格员身份的原因，年轻一点的网格员就想着走，年龄大一点的能力又不及年轻的。二是专兼职网格员差异。由于原则上专兼职网格员工作内容都一样，兼职人员意见较大。一方面是待遇问题，兼职网格员只有绩效考核。另一方面是兼职网格员原本的社区工作也比较多，精力有限，由此还造成个别社区一个专职网格员负责两三个网格的情况，一格一员难以落实。三是农村网格化工作开展难度大。一方面我县配备了部农村手持终端机，有手机的农村正逐渐开展工作，其它的农村网格化工作基本没开展。另一方面农村网格员大部分都是村书记、主任兼任，年龄偏大，学历偏低，手持终端机基本不会用，再加上其它诸如计生、民政方面的工作，网格化工作更难在农村落地。

(五)部分镇街道领导不够重视。一是网格化工作中的一些问题长期得不到解决，比如工作任务不按时完成，影响整体进程;镇街网格化专干身兼其它工作，其它任务一来便无人负责网格化;工作场所、设备保障不到位，工作无法开展。二是对网格员日常管理不到位，部分网格员多次手机无人接听或者关机;PC账号和手机账号长期不登陆并经县上提醒无果，影响账号活跃度和综治目标考核;网格人员名单调整和网格员请销假上报备案不主动。

三、推行网格化服务管理工作的几点建议

通过调研，有以下几点建议：

(一)要切实提高思想认识。要切实把网格化服务管理工作作为党政一把手工程来落实，从思想、组织、保障措施等方面不断加强，高度重视，确保网格化服务管理工作在全县落地。结合我县实际制定实施意见，明确责任，真抓实干，务求实效，保证工作进度。

(二)要切实完善保障机制。一是人员保障。要加强对网格化专干和专兼职网格员的业务培训，互相交流，共同进步，提高其适应网格化工作发展的能力;二是制度保障。一格一员，定人、定格、定责。落实省市关于加强网格员队伍建设的措施，既要留得住人还要淘汰人;三是资金保障。各项经费要及时划拨到位，资金要按时拨付网格员以及切实保障工作场所、设备的需求;设立激励资金，推动网格员创先争优，出先进出典型。

(三)要切实完善职能部门进驻和网格划分情况。一是进一步完善需进驻的部门职能，涉及服务群众的职能部门都要入驻，包括水、电、气和通信部门，提升网格服务能力，丰富网格服务内容，让老百姓反映的事件都能有部门处理。二是进一步完善网格划分。由于城市建设发展的原因，部分网格需要拆分增加网格，部分地区需要新增网格。

(四)要切实强化宣传。县上和各镇街道要采取灵活多样的方式加大宣传力度，职能部门积极配合宣传，网格员自身要加强日常宣传，农村和城镇宣传要同时进行并落实到位，营造浓厚的舆论氛围，增加群众的知晓率和参与度。

网格化管理调研报告范文(二)

加强和创新社会管理，是党中央根据我国发展的阶段性特征作出的重大战略部署。市政协社会法制委员会于4月中旬组织部分政协委员，由副主席刘玉琦带队，先后深入到丹赵路、大坝、均州路三个办事处及相关社区，对我市社区网格化管理工作进行了专题调研，并与市综治办就相关问题进行协商梳理。现将有关情况报告如下：

一、社区网格化管理工作推进情况

今年以来，我市坚持以为民、惠民、便民为宗旨，推行了街道社区网格化管理，进行了社区管理体制机制创新的探索，取得了阶段性成效，主要体现在四个方面：

(一)制定了网格化管理实施方案。市委、市政府高度重视网格化管理工作，专题进行研究部署，印发了《丹江口市实施城乡网格化管理、推进社会建设工作方案》，明确了网格化管理的各项工作任务和工作要求。城区各办事处结合实际，制定了具体的实施方案，并广泛宣传发动，统一广大社区工作人员的思想，营造推行网格化管理的良好氛围。

(二)建立了网格化管理服务平台。按照动员部署、划分网格、确定网格员、培训网格员、试点运行、全面开展的工作流程，根据街巷定界、规模适度、无缝覆盖、任务相当、便于管理的要求，兼顾自管小区、物业管小区、单位小区、城乡结合部等多种类型以及户籍人口、流动人口和管辖面积等因素，城区五办目前实际划分网格数254个(其中城市社区221个、城中村17个、其他村16个)，网格内有79548户、227666人(含流入人口)。同时，根据网格划分，将网格员、社区干部、社区志愿者等力量统一纳入网格，实施分块管理

(三)建立了网格化管理信息平台。市综治办结合工作实际，研究制定了《丹江口市网格化管理网格员汇总登记表》、《丹江口市网格信息表》，按照行政区域代码，统一编定网格员编号，将留守老人、残疾人、留守儿童等重点人群信息等分类总人数纳入网格信息收集内容中，摸清各网格内的商户、居民、店铺、单位等基本信息。目前，各城区办事处已进行摸底实施，正在汇总整理。

(四)建立了网格化管理督办检查制度。市委、市政府成立了督导专班，将此项工作纳入综合治理目标管理责任制，下发了《丹江口市综治工作月考核实施办法(试行)》，使平时考核与年终考核相结合，严格奖惩兑现。针对各社区网格划分、地图绘制、信息化采集等前期基础工作开展情况，市委、市政府多次深入一线调研检查督办，不断建立完善工作机制。同时，通过现场推进会等形式，以点带面，推广好经验好作法，确保全市网格化建设工作整体推进。

二、社区网格化管理工作存在的主要问题

社区网格化管理工作是社会管理创新的一项新生事物，我市目前仍处于探索起步阶段，从调研的情况看，主要存在以下五个方面的问题：

(一)工作进展不平衡。我市是全省10个社会管理创新试点县市之一，市委、市政府把这项工作作为今年六项重点工作之一予以推进，社区网格化管理作为社会管理创新试点的重要切入点和抓手，但从这次调研的情况看，落实力度不够，整体工作进展比较慢，办事处之间横向比较进展也不够平衡，出现了工作盲区和真空。

(二)居民参与度不高。从调研情况看，居民参与社区网格化管理的参与度不高。主要原因有三个方面：一是社区服务内容单一所致。目前社区以政府提供的劳动就业、社会保障、救助、计生等公共服务为主，服务对象以老年人、残疾人、青少年和失业人员等特殊群体为主，直接面向全体社区成员的服务项目不多。二是社区工作行政化、机关化倾向所致。社区从事了过多的行政性和半行政事务，既有计生、就业、社保、民政、综治等常规性工作，又有各类统计、调查、检查等临时性工作，社区工作调查多、统计多、报表多、台账多，相当多的时间和精力花在开会、迎检、写标语、整理档案上了，场面性的活动开展较多，社区工作者上门服务、面对面服务与群众要求相比还有很大差距。三是城市社区居民素质层次不同所致。不少居民较注重隐私，有事找社区、找政府，无事怕打扰，甚至避而不见，往往给社区网格管理采集第一手资料和相互服务带来不便。

(三)社区管理难度较大。一是社区服务资源难以有效整合，诸如小区停车、基础设施等各自为阵，社区难以提供优质服务。二是流动人口和出租房屋增加，加工、餐饮等行业混合在居民小区，社区缺乏管理手段，影响了社区的公共安全和居民的正常生活。三是社区与物业公司尚处磨合阶段，一些物管小区成为社区管理盲区，部分老社区因为历史原因，脏乱差现象较为严重。

(四)社区干部队伍有待加强。目前，城区人口近20万，只有109名社区工作者，且年龄普遍偏大，若继续沿袭自然减员递补的方式，很难适应社会管理工作的现实需要，难以满足社区居民多样化的服务需要。此外，社区民干部的生活待遇偏低也影响工作积极性。

(五)社区信息平台建设滞后。目前我市已开展了九进社区服务活动，单个部门都是采取在社区加挂牌子的方式开展工作，仍是各自为政、对上负责，难以统筹兼顾。目前信息采集的标准正在制定完善中，建立网格化信息系统是进行网和化管理的关键所在和技术保证，已迫在眉睫。到底是自建平台，还是依托十堰，已成当务之急，急需研究解决。

三、推行网格化服务管理工作的几点建议

市委、市政府对社会管理创新工作、对社区网格化管理工作高度重视，提出了明确要求，出台了相关工作方案。领导重视了，方案出台了，关键是要抓落实。通过调研，有以下几点建议：

(一)要切实提高思想认识。要切实把社区网格化管理工作作为一项政治任务来完成，作为党政一把手工程来落实，从思想、组织、保障措施等方面不断加强，确保社区网格化服务有人抓、有人管、管到位。

(二)要切实落实工作举措。要按照《丹江口市实施城乡网格化管理、推进社会建设工作方案》，紧紧围绕人员配备、工作经费、信息化建设、网格员职能四个方面，列出时间任务表，明确责任人，真抓实干，务求实效，保证工作进度。

(三)要切实推进改革创新。我市既然是全省10个社会管理创新试点县市，就应当充分结合实际，大胆改革，大胆创新。比如在公共服务管理体制改革方面，由综治办牵头、民政局负责，启动公共服务管理体制改革办法，对社区人员流转、办公用房、经费保障及工作职责进行明确规定。在信息平台建设方面要走在全省、起码是十堰市的前列。

(四)要切实完善保障机制。一是组织保障。将社区网格化管理工作纳入目标考核。市城乡网格化管理、社会管理创新工作领导小组要发挥好统筹、组织和协调作用。市领导小组办公室及其各专项工作小组要发挥牵头协调作用，抓好相关工作的督办和落实。二是人员保障。对经考核后确定招录的社区网格管理员，要统一组织专业培训上岗，适当提高其生活补贴标准。建立社区人员退一进一机制，探索建立市直单位新招公务员下社区锻炼制度和党政领导联系社区制度，解决有人干事和肯干事、能干事、干成事的问题。三是资金保障。根据推行社区网格化管理的统一部署，市财政要预算安排网格化管理经费，用于全市社区信息化建设的总体规划、平台搭建等，落实平台维护、数据采集更新、硬件建设等费用。增加社区工作经费，同时，鼓励和引导驻社区机关、学校和企事业单位通过资源共享、共驻共建，为社区居民提供力所能及的资源、资金和智力服务。四是机制保障。各办事处、社区要加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。要将推进社区网格化管理工作纳入社区服务管理考评，建立部门责任量化考核指标，严格进行考核奖惩。

网格化管理调研报告范文(三)

幸福社区网格化管理在20XX年开始实行，划分为15个网格，每个网格管理成员由社区领导、社区工作人员、居民小组等3人组成，社区领导为网格管理的负责人，我所在的是幸福社区第10网格，该网格有居民550户，单位场所有3家，商铺有97家。

我通过培训的理论知识用于实践中，但每新任一项工作都有所前期难度。第一周：社区领导为我们介绍了社区干部，熟悉社区环境，讲解工作细节及工作的职责。我们的邹主任为我们实地指出各网格划分区域的基本情况。第二周：在网格管理员的安排下各网格员下基层到自己的管理区域信息收集，这才应征了老人们常说的万事开头难，而此时我第一道关口进门难，或许是因为社会人员的杂乱，居民的安全意识防范，使其工作难开展，比较辛苦、单调，有时还会被人误解，在此阐述我在网格化管理工作中所体会到的工作的难点、工作中的问题以及建议。

一、网格化管理工作的难点

1、治安管理管理难度大

幸福社区位于县城中心现在交通便捷，外来人口较多，一定程度上加大了治安管理的难度。一是春节前期人口比较集中，发生入室盗窃，群众财产和生命安全受到威胁，治安面临新挑战。二是外来租住人口身份背景复杂，从事不同的行业，流动性大，管理难度增加。

2、人口与工作地全覆盖化管理难度大

一是县城的出租房较多，人口的流动性也较大，而流动人口都是做一些临时工作，就没有固定的工作点，今天在这里上班说不定明天就不在这里就职;二是在单位场所商铺去登记工作人员居住地时，多数工作人员根本都不配合，乱报住址或是不理睬;三是到居民家中去采集人口信息时，有的居民不会如实而报，要么就错报要么就不报，这样就很难得到第一手真实资料，所以人口与人口的工作服务点很难实现网格全覆盖化管理。

二、网格化管理工作存在的问题

第一，网格内管理人员分工不清，责任不明，按照网格化管理的要求，网格管理人员由社区领导、社区工作人员、居民小组长组成，社区领导为负责人。网格员不可能把所以的工作都全包干，联系、汇报工作、处理问题等等，但在实际工作中并没有把三人的具体职责明确出来，没有充分调动居民小组长的积极性，网格内的事情就是网格员自行全责。

第二，网格化管理内没有固定去解决问题的职能部门，在日常工作网格员善于发现问题，但没有能力职权去解决问题，在实际工作确实有在网格的层面自己解决不了的问题，通过手持终端上报职能部门，可迟迟没有去实施解决这个事情，搁置不管，就让居民看不到网格员工作的成效。

三、对社区网格化管理下一步工作的建议

1、进一步完善工作程序

对于一般性的事件：网格员现场处理，上传手持终端;需要协调处理的事件：网格员现场拍照受理，带回社区报告相关部门，反馈服务管理对象;突发性事件：网格员立即手持终端上报相关职能部门，网格员现场跟踪缓解事情的严重后果，协助完善。

网格化管理篇（3）

一、工作开展情况

(一)网格化服务管理四级体系基本建成。一是建立健全了县、镇(街道)、村(社区)、网格四级联动机制，网格事项的发现、处置、上报、交办、办结、回访、评价机制运行良好。二是四级体系分级管理，梯次互动，各层级根据实际情况处理网格化事项，职能部门充分发挥职能作用，确保网格化信息系统事件处理及时。

(二)网格化服务管理信息平台运行良好。截至目前，我县网格化服务管理信息系统已累计录入人口信息XX条(流动人口XX条，特殊人群XX条)，群防群治队伍XX条，群防群治人数XX条，单位场所XX条(重点单位场所XX条)，房屋信息XX条(出租屋XX条)，事件处理累计XX条(县网格化服务管理中心累计办理事件XX条，全县民生事项累计XX条，占比XX%，社情民意收集XX条，占比%，特殊人群服务XX条，占比%，矛盾纠纷劝解XX条，占比XX%，突发事项报告XX条，占比XX%，参与治安防控XX条，占比%)。

职能部门事件办理情况：20XX年红黄牌事件情况：

(三)网格化服务管理工作运行效果良好。

1、网格员坚持一日双巡，更贴近老百姓，拉近了党委政府和群众的距离。2、网格员既能及时发现网格内的矛盾，又能将大多数矛盾解决在网格内，诸如邻里间房屋漏水、下水道堵塞、物业纠纷等。3、网格内各项信息更加全面透彻，网格员收集各类基础信息导入系统，并动态调整更新。4、网格员参与治安防控，一定程度上震慑犯罪行为，增加了群众的安全感和满意度。5、网格员主动发现和受理群众诉求，现场办结或通过手持终端机报送处理，老百姓遇事爱找网格员，认可度高。6、网格员充实了社区队伍，很多以往累计的民生事项得到办理，社区工作量下降，实际作用大于居民小组长。

二、存在的主要问题

网格化服务管理工作是社会管理创新的一项新生事物，我县目前仍处于探索发展阶段，从调研的情况看，主要存在以下五个方面的问题：

(一)工作进展不平衡。我县是全省社会管理创新试点县之一，网格化服务管理工作是社会管理创新试点的重要切入点和抓手，但从这次调研的情况看，落实力度不够，街道办好于城镇，城镇工作进展慢。由于个别城镇的社区网格化工作落实不到位，镇网格化专干还要做社区专干甚至网格员的事情;四级体系还不够完善，事件处理情况差别大。街道办之间横向比较进展也不够平衡，分类工作各有长短。

(二)群众知晓度、参与度不高。从调研情况看，一是知晓度不高。由于宣传以及地域的原因，城市社区居民很多还是知道有网格化工作和网格员，但是网格化工作是什么以及网格员的职责作用还不清楚。城镇社区以及全县的农村对于网格化工作的知晓度则极低，很少有群众知道网格化工作是什么。二是参与度不高。网格员开展工作常常遇到不理解不支持，大多数还是机关事业单位人员。不少居民较注重隐私，有事找社区、找政府，无事怕打扰，甚至态度恶劣，网格员入户采集和调解矛盾纠纷极其不便。

(三)工作保障不足。一是网格员的绩效工资问题。我县网格化服务管理工作开展半年了，绩效工资原定为按月考核季度兑现，但是去年四季度的绩效考核财政还未到账，影响了网格员的积极性。二是网格员保险待遇问题。由于我县网格员是参照公益性岗位购买保险，购买的四险(养老、医疗、失业、工伤)中的养老和医疗都需要网格员自行购买后接近年底凭票据到街道报账，网格员意见较大。三是社区基础条件问题。部分社区的基础设施条件差，办公场所面积小，网格员队伍配备到社区后，办公面积和办公设备更不足，不利于工作的开展。

(四)网格员队伍问题。一是网格员队伍不够稳定。由于专职网格员能力素质以及网格员身份的原因，年轻一点的网格员就想着走，年龄大一点的能力又不及年轻的。二是专兼职网格员差异。由于原则上专兼职网格员工作内容都一样，兼职人员意见较大。一方面是待遇问题，兼职网格员只有绩效考核。另一方面是兼职网格员原本的社区工作也比较多，精力有限，由此还造成个别社区一个专职网格员负责两三个网格的情况，一格一员难以落实。三是农村网格化工作开展难度大。一方面我县配备了部农村手持终端机，有手机的农村正逐渐开展工作，其它的农村网格化工作基本没开展。另一方面农村网格员大部分都是村书记、主任兼任，年龄偏大，学历偏低，手持终端机基本不会用，再加上其它诸如计生、民政方面的工作，网格化工作更难在农村落地。

(五)部分镇街道领导不够重视。一是网格化工作中的一些问题长期得不到解决，比如工作任务不按时完成，影响整体进程;镇街网格化专干身兼其它工作，其它任务一来便无人负责网格化;工作场所、设备保障不到位，工作无法开展。二是对网格员日常管理不到位，部分网格员多次手机无人接听或者关机;PC账号和手机账号长期不登陆并经县上提醒无果，影响账号活跃度和综治目标考核;网格人员名单调整和网格员请销假上报备案不主动。

三、推行网格化服务管理工作的几点建议

通过调研，有以下几点建议：

(一)要切实提高思想认识。要切实把网格化服务管理工作作为党政一把手工程来落实，从思想、组织、保障措施等方面不断加强，高度重视，确保网格化服务管理工作在全县落地。结合我县实际制定实施意见，明确责任，真抓实干，务求实效，保证工作进度。

(二)要切实完善保障机制。一是人员保障。要加强对网格化专干和专兼职网格员的业务培训，互相交流，共同进步，提高其适应网格化工作发展的能力;二是制度保障。一格一员，定人、定格、定责。落实省市关于加强网格员队伍建设的措施，既要留得住人还要淘汰人;三是资金保障。各项经费要及时划拨到位，资金要按时拨付网格员以及切实保障工作场所、设备的需求;设立激励资金，推动网格员创先争优，出先进出典型。

(三)要切实完善职能部门进驻和网格划分情况。一是进一步完善需进驻的部门职能，涉及服务群众的职能部门都要入驻，包括水、电、气和通信部门，提升网格服务能力，丰富网格服务内容，让老百姓反映的事件都能有部门处理。二是进一步完善网格划分。由于城市建设发展的原因，部分网格需要拆分增加网格，部分地区需要新增网格。

(四)要切实强化宣传。县上和各镇街道要采取灵活多样的方式加大宣传力度，职能部门积极配合宣传，网格员自身要加强日常宣传，农村和城镇宣传要同时进行并落实到位，营造浓厚的舆论氛围，增加群众的知晓率和参与度。

网格化管理调研报告范文(二) 加强和创新社会管理，是党中央根据我国发展的阶段性特征作出的重大战略部署。市政协社会法制委员会于4月中旬组织部分政协委员，由副主席刘玉琦带队，先后深入到丹赵路、大坝、均州路三个办事处及相关社区，对我市社区网格化管理工作进行了专题调研，并与市综治办就相关问题进行协商梳理。现将有关情况报告如下：

一、社区网格化管理工作推进情况

今年以来，我市坚持以为民、惠民、便民为宗旨，推行了街道社区网格化管理，进行了社区管理体制机制创新的探索，取得了阶段性成效，主要体现在四个方面：

(一)制定了网格化管理实施方案。市委、市政府高度重视网格化管理工作，专题进行研究部署，印发了《丹江口市实施城乡网格化管理、推进社会建设工作方案》，明确了网格化管理的各项工作任务和工作要求。城区各办事处结合实际，制定了具体的实施方案，并广泛宣传发动，统一广大社区工作人员的思想，营造推行网格化管理的良好氛围。

(二)建立了网格化管理服务平台。按照动员部署、划分网格、确定网格员、培训网格员、试点运行、全面开展的工作流程，根据街巷定界、规模适度、无缝覆盖、任务相当、便于管理的要求，兼顾自管小区、物业管小区、单位小区、城乡结合部等多种类型以及户籍人口、流动人口和管辖面积等因素，城区五办目前实际划分网格数254个(其中城市社区221个、城中村17个、其他村16个)，网格内有79548户、227666人(含流入人口)。同时，根据网格划分，将网格员、社区干部、社区志愿者等力量统一纳入网格，实施分块管理

(三)建立了网格化管理信息平台。市综治办结合工作实际，研究制定了《丹江口市网格化管理网格员汇总登记表》、《丹江口市网格信息表》，按照行政区域代码，统一编定网格员编号，将留守老人、残疾人、留守儿童等重点人群信息等分类总人数纳入网格信息收集内容中，摸清各网格内的商户、居民、店铺、单位等基本信息。目前，各城区办事处已进行摸底实施，正在汇总整理。

(四)建立了网格化管理督办检查制度。市委、市政府成立了督导专班，将此项工作纳入综合治理目标管理责任制，下发了《丹江口市综治工作月考核实施办法(试行)》，使平时考核与年终考核相结合，严格奖惩兑现。针对各社区网格划分、地图绘制、信息化采集等前期基础工作开展情况，市委、市政府多次深入一线调研检查督办，不断建立完善工作机制。同时，通过现场推进会等形式，以点带面，推广好经验好作法，确保全市网格化建设工作整体推进。

二、社区网格化管理工作存在的主要问题

社区网格化管理工作是社会管理创新的一项新生事物，我市目前仍处于探索起步阶段，从调研的情况看，主要存在以下五个方面的问题：

(一)工作进展不平衡。我市是全省10个社会管理创新试点县市之一，市委、市政府把这项工作作为今年六项重点工作之一予以推进，社区网格化管理作为社会管理创新试点的重要切入点和抓手，但从这次调研的情况看，落实力度不够，整体工作进展比较慢，办事处之间横向比较进展也不够平衡，出现了工作盲区和真空。

(二)居民参与度不高。从调研情况看，居民参与社区网格化管理的参与度不高。主要原因有三个方面：一是社区服务内容单一所致。目前社区以政府提供的劳动就业、社会保障、救助、计生等公共服务为主，服务对象以老年人、残疾人、青少年和失业人员等特殊群体为主，直接面向全体社区成员的服务项目不多。二是社区工作行政化、机关化倾向所致。社区从事了过多的行政性和半行政事务，既有计生、就业、社保、民政、综治等常规性工作，又有各类统计、调查、检查等临时性工作，社区工作调查多、统计多、报表多、台账多，相当多的时间和精力花在开会、迎检、写标语、整理档案上了，场面性的活动开展较多，社区工作者上门服务、面对面服务与群众要求相比还有很大差距。三是城市社区居民素质层次不同所致。不少居民较注重隐私，有事找社区、找政府，无事怕打扰，甚至避而不见，往往给社区网格管理采集第一手资料和相互服务带来不便。

(三)社区管理难度较大。一是社区服务资源难以有效整合，诸如小区停车、基础设施等各自为阵，社区难以提供优质服务。二是流动人口和出租房屋增加，加工、餐饮等行业混合在居民小区，社区缺乏管理手段，影响了社区的公共安全和居民的正常生活。三是社区与物业公司尚处磨合阶段，一些物管小区成为社区管理盲区，部分老社区因为历史原因，脏乱差现象较为严重。

(四)社区干部队伍有待加强。目前，城区人口近20万，只有109名社区工作者，且年龄普遍偏大，若继续沿袭自然减员递补的方式，很难适应社会管理工作的现实需要，难以满足社区居民多样化的服务需要。此外，社区民干部的生活待遇偏低也影响工作积极性。

(五)社区信息平台建设滞后。目前我市已开展了九进社区服务活动，单个部门都是采取在社区加挂牌子的方式开展工作，仍是各自为政、对上负责，难以统筹兼顾。目前信息采集的标准正在制定完善中，建立网格化信息系统是进行网和化管理的关键所在和技术保证，已迫在眉睫。到底是自建平台，还是依托十堰，已成当务之急，急需研究解决。

三、推行网格化服务管理工作的几点建议

市委、市政府对社会管理创新工作、对社区网格化管理工作高度重视，提出了明确要求，出台了相关工作方案。领导重视了，方案出台了，关键是要抓落实。通过调研，有以下几点建议：

(一)要切实提高思想认识。要切实把社区网格化管理工作作为一项政治任务来完成，作为党政一把手工程来落实，从思想、组织、保障措施等方面不断加强，确保社区网格化服务有人抓、有人管、管到位。

(二)要切实落实工作举措。要按照《丹江口市实施城乡网格化管理、推进社会建设工作方案》，紧紧围绕人员配备、工作经费、信息化建设、网格员职能四个方面，列出时间任务表，明确责任人，真抓实干，务求实效，保证工作进度。

(三)要切实推进改革创新。我市既然是全省10个社会管理创新试点县市，就应当充分结合实际，大胆改革，大胆创新。比如在公共服务管理体制改革方面，由综治办牵头、民政局负责，启动公共服务管理体制改革办法，对社区人员流转、办公用房、经费保障及工作职责进行明确规定。在信息平台建设方面要走在全省、起码是十堰市的前列。

(四)要切实完善保障机制。一是组织保障。将社区网格化管理工作纳入目标考核。市城乡网格化管理、社会管理创新工作领导小组要发挥好统筹、组织和协调作用。市领导小组办公室及其各专项工作小组要发挥牵头协调作用，抓好相关工作的督办和落实。二是人员保障。对经考核后确定招录的社区网格管理员，要统一组织专业培训上岗，适当提高其生活补贴标准。建立社区人员退一进一机制，探索建立市直单位新招公务员下社区锻炼制度和党政领导联系社区制度，解决有人干事和肯干事、能干事、干成事的问题。三是资金保障。根据推行社区网格化管理的统一部署，市财政要预算安排网格化管理经费，用于全市社区信息化建设的总体规划、平台搭建等，落实平台维护、数据采集更新、硬件建设等费用。增加社区工作经费，同时，鼓励和引导驻社区机关、学校和企事业单位通过资源共享、共驻共建，为社区居民提供力所能及的资源、资金和智力服务。四是机制保障。各办事处、社区要加大宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。要将推进社区网格化管理工作纳入社区服务管理考评，建立部门责任量化考核指标，严格进行考核奖惩。

网格化管理调研报告范文(三) 幸福社区网格化管理在20XX年开始实行，划分为15个网格，每个网格管理成员由社区领导、社区工作人员、居民小组等3人组成，社区领导为网格管理的负责人，我所在的是幸福社区第10网格，该网格有居民550户，单位场所有3家，商铺有97家。

我通过培训的理论知识用于实践中，但每新任一项工作都有所前期难度。第一周：社区领导为我们介绍了社区干部，熟悉社区环境，讲解工作细节及工作的职责。我们的邹主任为我们实地指出各网格划分区域的基本情况。第二周：在网格管理员的安排下各网格员下基层到自己的管理区域信息收集，这才应征了老人们常说的万事开头难，而此时我第一道关口进门难，或许是因为社会人员的杂乱，居民的安全意识防范，使其工作难开展，比较辛苦、单调，有时还会被人误解，在此阐述我在网格化管理工作中所体会到的工作的难点、工作中的问题以及建议。

一、网格化管理工作的难点

1、治安管理管理难度大

幸福社区位于县城中心现在交通便捷，外来人口较多，一定程度上加大了治安管理的难度。一是春节前期人口比较集中，发生入室盗窃，群众财产和生命安全受到威胁，治安面临新挑战。二是外来租住人口身份背景复杂，从事不同的行业，流动性大，管理难度增加。

2、人口与工作地全覆盖化管理难度大

一是县城的出租房较多，人口的流动性也较大，而流动人口都是做一些临时工作，就没有固定的工作点，今天在这里上班说不定明天就不在这里就职;二是在单位场所商铺去登记工作人员居住地时，多数工作人员根本都不配合，乱报住址或是不理睬;三是到居民家中去采集人口信息时，有的居民不会如实而报，要么就错报要么就不报，这样就很难得到第一手真实资料，所以人口与人口的工作服务点很难实现网格全覆盖化管理。

二、网格化管理工作存在的问题

第一，网格内管理人员分工不清，责任不明，按照网格化管理的要求，网格管理人员由社区领导、社区工作人员、居民小组长组成，社区领导为负责人。网格员不可能把所以的工作都全包干，联系、汇报工作、处理问题等等，但在实际工作中并没有把三人的具体职责明确出来，没有充分调动居民小组长的积极性，网格内的事情就是网格员自行全责。

第二，网格化管理内没有固定去解决问题的职能部门，在日常工作网格员善于发现问题，但没有能力职权去解决问题，在实际工作确实有在网格的层面自己解决不了的问题，通过手持终端上报职能部门，可迟迟没有去实施解决这个事情，搁置不管，就让居民看不到网格员工作的成效。

三、对社区网格化管理下一步工作的建议

1、进一步完善工作程序

对于一般性的事件：网格员现场处理，上传手持终端;需要协调处理的事件：网格员现场拍照受理，带回社区报告相关部门，反馈服务管理对象;突发性事件：网格员立即手持终端上报相关职能部门，网格员现场跟踪缓解事情的严重后果，协助完善。

网格化管理篇（4）

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七届四中全会精神为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和安全发展的指导原则，以保障人民群众生命财产安全为根本出发点，加强安全管理，倡导安全文化，落实安全责任，加大安全投入，建立我市卫生系统的安全生产网格化管理体系，落实责任到人、职能到位的安全生产监管机制，努力构建统一领导、各单位齐抓共管、履行责任、全体干部职工共同防范的安全生产网格化工作机制，使安全生产监管工作无遗漏、全覆盖，安全隐患整治责任明确、落实到位，形成全系统安全监管工作制度化、规范化的长效管理机制。

二、组织领导

为加强安全生产网格化管理工作，成立了以局主要领导为组长的局安全生产网格化管理领导小组，统一组织实施安全生产网格化管理，将安全生产网格化管理列入日常工作。

三、工作目标

通过实施安全网格化管理，进一步明确各单位的安全管理责任和工作内容，全面落实单位的安全主体责任，健全三级安全管理体系。各医疗卫生单位实行安全生产责任网格化，形成分级监管、责任明晰、定位准确、高效运转的网格化监管体系，实现层层监管、时时监控，确保日常监管不留盲区、隐患排查不留死角、应急救援及时有效，降低事故总量，减少一般事故，有效预防和遏制重特大安全事故发生。

四、工作任务

（一）健全制度，强化措施。各单位要根据局安全生产网格化管理实施方案，结合本单位实际，制定安全生产网格化管理工作实施方案，编制《安全生产网格化管理责任图》，划分安全管理责任区，标明责任区负责人、具体责任人。要切实履行安全管理职责，落实安全管理措施，加强安全检查，及时发现和消除安全隐患，做好重特大安全事故防范工作。

（二）明确职责，落实责任。各单位要把安全生产管理网格细化到科室和具体部位，并对实施安全生产网格化管理的每一个网格内的责任科室与责任人实行“三定”，即定人、定岗、定责，切实做到工作到人、职责到人、责任到人。对安全重点部门、重点部位要进行挂牌公示，确定本级网格责任人和上一级网格责任人，与责任区一起在公示牌上注明。第一责任人、分管责任人要对责任区内重点部门、重点部位的安全工作负好责任。

（三）规范标准，严格管理。各单位在贯彻落实《安全生产法》等安全生产法律法规的基础上，制定相应的规范、标准、规程，规范制度管理、现场管理。要通过网格化管理的实施，进一步规范本单位安全生产管理，不断加大安全投入，完善网格化管理制度，形成“横到边、纵到底”的安全管理网络，覆盖到每个管理区域。

（四）加强教育，搞好培训。各单位要在落实安全生产责任，层层签订安全生产责任书的基础上，大力加强广大干部职工安全培训教育，增强安全意识，提高素质，确保安全生产网格化管理工作顺利开展。

五、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。实施安全生产网格化管理，是落实医疗卫生单位安全生产主体责任，维护全市卫生系统安全稳定的重要举措。各单位要高度重视，切实提高认识，加强组织领导，成立安全生产网格化领导小组，将网格化管理列入日常工作内容，做到有部署、有检查、有记录、有总结。各单位安全网格中责任人发生变化时，要及时将变化人员名单报领导小组办公室备案。

（二）加强调度，严格监督管理。在网格化安全管理工作中，实行每月调度。卫生局根据各单位的汇报和监督抽查情况，对各医疗卫生单位落实安全生产网格化管理工作情况进行通报。对好的安全管理方法机制进行宣传和弘扬，对安全管理的新问题新思路进行探讨，对工作不到位、管理不力、措施不严，造成不良影响的单位进行批评，并对有关工作人员没有履行安全管理职责，导致发生安全生产事故的，依照有关规定进行处理。推行安全生产网格化管理工作将作为年度卫生系统安全生产考核的一项重要内容纳入考核。

（三）广泛宣传，营造声势氛围。各单位单位要充分利用广播、电视、报纸和单位内公示牌等多种形式，加大对安全生产网格化管理工作的宣传、报道力度。要充分报道安全生产网格化管理的重要性和取得的成效，大力宣传实施安全生产网格化管理中的典型经验。通过各种途径教育引导本单位工作人员，深刻认识开展安全网格化管理的重要性、必要性和紧迫性，增强做好安全生产网格化管理工作的主动性和自觉性，切实落实好安全主体责任。大力普及安全知识，提高全民安全素质，营造良好氛围。

六、实施要求

网格化管理篇（5）

二、网格划分

根据城区自然地理布局和社区的区域划分，对城市建成区、重点规划控制区域，按照社区管辖的范围界限划定网格，一共划分为12个网格。

按照“主干道严管、次干道严控、背街小巷规范管理”的原则，以及单元网格人口数量、主次干道数量和管理任务轻重，将网格分为A、B、C三类。具体划分：

(一)配置方法

1、实施“六进网格”。将社区干部、城管执法队员、环卫工人、片区民警、城市客运办人员、各单位“门前四包”管理员等统一纳入网格，实施分块管理。六类人员按任务轻重、工作量大小确定进入网格的人员数量。

2、每个网格设置1名网格长，网格长由社区主要负责人担任，为该网格的第一责任人，负责网格化管理的组织、实施、协调、督办等工作。

3、每个网格达到“五有”：有办公场所、有牌子、有人员、有制度、有经费。

(二)职责分工

l、社区干部职责。督促辖区单位落实“门前四包”，监管背街小巷的环境卫生，组织爱国卫生大扫除，负责辖区违法建设的巡查、上报。

2、城管执法队员职责。负责查处影响城市市容和环境卫生、城市规划、园林绿化、市政工程以及工商行政、环境保护、公安交通等城市管理职责范围内的违法违规行为。负责网格内市政设施的监督管理，对未经许可而占用、挖掘城市道路和使用城市排污管网等市政设施的行为进行处罚。

3、环卫工人职责。负责网格责任区内路面的清扫、保洁、垃圾清运等工作。

4、城市客运管理员职责。负责网格范围内的公汽、出租车的管理，严禁责任路段内公汽、出租车乱停乱靠、违章调头，无线路客车进城揽客。

5、片区民警的职责。负责维护网格内治安秩序，支持城管执法队员依法管理，打击暴力抗法行为，保障执法人员的人身安全。

6、临街单位“门前四包”管理员职责。落实“门前四包”责任制，积极配合城管执法队员、片区民警、社区搞好城市管理职责范围内的工作。

四、工作标准

(一)A类网格工作标准

1、市容环境卫生管理标准：流动摊点及时取缔；无乱牵乱挂、乱涂乱画；门店招标牌等设置规范，无擅自设置户外广告设施；无出店占道经营；道路清扫保洁、垃圾清运及时；临街门店自备垃圾容器符合要求(小型餐饮门店必须自备垃圾桶、废纸篓、潲水桶，冷饮、水果等其它门店必须自备垃圾桶和废纸篓)，无随意倾倒垃圾问题；其他违反市容环境卫生管理规定行为得到及时纠正和查处。

2、规划管理标准：无乱搭乱建，违法建设及时发现，并按照权限和程序作出处理；其他违反城市规划管理规定的行为得到及时纠正和查处。

3、园林绿化管理标准：行道树上无乱拉、乱挂、乱晾晒；及时纠正和查处占压、占用、损坏绿化带、公用绿地和树木的行为；其他违反城市园林绿化管理规定的行为得到及时纠正和查处。

4、市政管理标准：无占道焊接、洗车、乱堆放；线杆、路灯无乱拉条幅和牌匾；及时纠正和查处占压、损坏市政设施和擅自开挖市政道路的行为；其他违反市政道路管理规定的行为得到及时纠正和查处。

5、市场管理标准：无证流动商贩占道经营得到及时查处、无马路市场。

6、环境保护标准：及时查处商店高音喇叭、社会生活噪声和建筑施工噪声污染，查处饮食服务业油烟污染及在人口集中地区焚烧行为。

7、交通管理标准：非机动车辆按线摆放整齐有序；及时纠正、查处机动车侵占人行道、慢车道。无公汽、出租车乱停乱靠、违章调头，无线路客车进城揽客。

(二)B类网格工作标准

临街无乱牵乱挂乱晒、乱涂乱画、无乱拉条幅，门店招标牌等设置规范，无擅自设置户外广告设施；无出店占道经营；临街门店自备垃圾容器，无随意倾倒垃圾现象，道路清扫保洁、垃圾清运及时；无乱搭乱建，违法建设及时查处；及时纠正和查处占压、占用、损坏绿化的行为；无占道焊接、洗车、乱堆放；及时纠正和查处占压、损坏市政设施和擅自开挖市政道路的行为；及时查处高音喇叭、社会生活噪声和建筑施工噪声污染，查处饮食服务业油烟污染及在人口集中地区焚烧行为；机动车、非机动车停放有序，保持道路畅通；无公汽、出租车乱停乱靠、违章调头，无线路客车进城揽客。

(三)C类网格工作标准

无乱搭乱建，违法建设及时发现，并按照权限和程序作出处理；其他违反城市规划管理规定的行为得到及时纠正和查处。

五、检查考核

(一)制定考核办法。制定出台《县城区网格化管理考核办法》和《县城区“门前四包”管理考核办法》；对网格的检查考核由县城市网格化管理工作领导小组办公室负责；对临街单位“门前四包”管理的检查考核由社区负责。

(二)定期开展检查。每月进行一次检查考核，考核结果进行公开通报。年终根据每月考核结果进行综合排名。对年终综合排名前5名的网格给予通报表彰，并给予一定的经济奖励；对年终综合排名后3名的网格，进行通报批评并处以罚款。对工作业绩突出的网格管理人员，每年进行一次评选，予以通报表彰。对“门前四包”管理工作年终排名前30位的单位予以通报表彰；对年终排名后5位的单位，提交县文明办取消其年度“文明单位”的申报资格。并与政府目标责任考核挂钩，初审考评由社区负责。

六、实施步骤

城市网格化管理工作分三个阶段进行：

网格化管理篇（6）

论文摘要：通过对现行城市网格化管理中资源共享方面存在的问题进行分析，提出网格化管理所需达到的目标，进而给出了如何解决存在问题的方法和建议，以达到完善网格化管理资源共享机制的目的。

1城市网格化管理中资源共享的现存问题

（1）城市管理资源分散，职能交叉，城市管理顽疾问题无法得到有效处理。

（2）城市管理处置力量各自为政，存在着“既多又少”的怪现象。

一方面，各专业局都建有自己专业的巡视、处置队伍，总人数超过实际需求量；另一方面，每一个专业局又都反映力量不够，无法满足管理任务的需要。

（3）网格化管理的信息资源共享程度不高，指挥、调度、决策的效率较低。

2城市网格化管理中资源共享的优化目标

（1）整合优化城市管理资源，建立全时段监控、全区域覆盖的城市管理体系，为创新城市管理体制，解决城市管理模式中资源分散、责任不清、重复作业、浪费资源等问题；

（2）按照资源网格的要求，设计良好的“随需应变”信息资源共享机制，根据城市管理案件的发生规律合理配置资源，提高资源的技术水平、共享能力与调配效率；

（3）通过资源共享的优化实现区政府、监督中心、指挥中心、相关专业管理部门之间的管理资源、人力资源和信息资源的共享、达到城市管理主动、精确、快速、统一的目标。

3城市网格化管理中资源共享的优化手段

（1）完善现有“两轴”组织体制，强化两轴的权威性，统筹协调各职能管理部门。

要彻底解决管理资源共享难的问题，必须整合政府管理职能，建立一个强有力的指挥派遣中心，对城市管理资源实行统一指挥调度。建立“两轴”管理体制是整合政府职能，解决城市管理工作中职能管理部门多头管理、职能交叉、职责不到位现象的必然要求，应出台相应的城市管理法律法规文件，明确指挥、监督中心的职责，从城市管理流程、部件和事件的处置上强化两个中心的职能和权威性。

（2）加强城市管理巡视队伍的整合。

城市管理力量分散是制约城市管理水平提高的重要因素。可以从两个方面进行整合，一是整合城市管理专业部门的处置力量，建议由区监督中心与各专业职能部门进行沟通协商，加强对网格化巡视员的培训，适当改善其待遇，力争将全区域的巡视任务承担下来，尽量减少专业管理部门的巡视任务。二是整合城市管理专业部门和各街道办事处的处置力量。建议由指挥中心协调各专业部门和各街道办事处，将其全面整合在一起，形成条块协调一致，密切配合，共同对全区的城市管理负责。

（3）强化网格化信息系统平台的建设。

从三个方面加强信息系统平台的建设：①市、区、街道三级信息平台建设要明确重点，合理分工、规划设计促进三级层面信息共享；②网格化信息平台与各专业部门平台要互连互通。两者要在功能配置、信息流转方面设置相应接口，确保城市管理网格化信息与各职能部门的业务信息系统的互联互通。③加强共享数据库的规划。规划建立可充分反映城市管理基本特性的、统一的、及时的、可共享的城市管理数据库。

（4）建立资源共享的激励与约束机制，促使资源共享机制长效化。

首先要理清各个职能部门参与网格化管理的资源共享成本收益。即职能部门采取单独管理和资源共享管理两种做法的成本和收益，并以此建立科学的财政预算补偿机制，对资源共享行为进行激励。其次要在绩效评估体系和控制机制中纳入资源共享的评价指标。如设立资源共享程度指标、业务协同指标，对跨部门资源共享的业务增加评分权重等。

（5）引入服务外包与政府购买服务策略。

网格化管理篇（7）

二、工作目标和任务

（一）工作目标

全面推进以城市网格单元管理为主要内容的城市管理模式，通过实施分块管理、网格到人、责任到人的方式，建立标准明确、责任细化、考核公平、奖罚分明的城市网格管理体系，变被动为主动、变定性为定量，形成覆盖整个辖区的城管网格化管理模式，不断提高城市精细化常态管理水平，营造良好的城市环境。

（二）工作任务

通过起用运行城市网格化管理与服务系统，实现政府对城市进行精细管理、长效管理和科学管理的目标，同时为政府指导社区建设、社区及公众监督政府服务增添新的工作措施与渠道。

实施城市部件的信息化管理，为城市的规划建设与管理服务提供科学依据，巡查并监督政府有关部门和单位保持城市部件的正常使用状态；

实施事件管理，督促政府职能部门提高服务质量，并为政府绩效评估工作提供客观依据；

指导社区完善自身建设，促进社区居民的自我管理、自我教育、自我服务。

三、管理体制

（一）机构设立。成立区城市网格化管理领导小组，由区政府代区长任组长，区政府副区长任副组长，区政府办公室、区民政局、区城管局、公安分局、区水务局、区园林局、区建设局、区房产局、区环保局、区卫生局、区文体局、区财政局、交通大队、东新交通大队、区建管站和街镇乡行政主要负责人为成员，负责对全区城市网格化管理的规划、协调和指导。

领导小组下设办公室，由区人民政府办公室主任任主任，区人民政府办公室副调研员、区信息中心主任任副主任，工作人员从有关部门和单位抽调。办公室日常工作由区信息中心承担。办公室的主要职责：（1）负责收集、核实城市网格化部件和事件管理信息；（2）调度指挥各专业管理部门办理部件和事件管理案件；（3）监督考评城市网格化管理办件效率和服务质量；（4）完善城市网格化管理信息系统和工作体系建设。

（二）运行机制。通过工作流程再造建立城市管理新模式，实现城市管理的精细化、规范化、绩效化和互动化。工作流程包括七个环节：信息收集（社区监督员负责）、任务派遣（领导小组办公室负责）、任务处理（各部门和街道办事处负责）、处理反馈（各部门和街道办事处负责）、核实结案（社区监督员、领导小组办公室负责）、综合评价（领导小组办公室负责）和案卷归档（领导小组办公室负责）。

（三）协作分工。政府职能部门和单位及辖区公共服务机构负责接收领导小组办公室的工作指令，及时办结城市管理中的部件和事件问题；街道办事处负责组织管理社区监督员队伍，指导社区履行对城市部件和事件的巡查监督职责；社区负责指派监督员实施对本社区的部件巡查监督和事件管理；信息中心负责技术支撑与维护。

四、工作要求

（一）落实工作人员。各社区负责指派监督员实施对本社区的部件监督和事件管理。社区可依据实际情况以专人或轮岗的方式指派监督员，并注意保持监督员人选的稳定性。

各职能部门和街镇乡落实一名接单员，负责接收领导小组办公室派发的工作指令并反馈处理结果。

领导小组办公室根据工作需要，抽调相关部门人员参与有关工作。抽调人员暂保留原工作关系，专职派驻领导小组办公室工作。

（二）确保工作进度。自6年7月2日起正式实施起用城市网格化管理与服务系统，各有关单位和部门要积极做好筹备组织工作，确保系统的按时运行。

（三）加强组织管理。各职能部门和街镇乡要明确分管领导和责任科室，认真办理完成各项工作指令并及时予以反馈。

（四）建立工作制度。建立城市网格化管理工作制度和工作流程，确保系统的规范、高效运行。

（五）加强跟踪培训。区信息中心要结合实际需求，适时组织好技术培训工作。

（六）完善系统建设。各有关单位和部门要认真探索工作新的方法、及时总结工作经验，不断地完善工作运行机制，拓展系统的应用功能。

网格化管理篇（8）

“网格化管理、组团式服务”诠释了新公共服务理论的思想：

服务行政新公共服务理论认为强化服务职能是服务型政府与传统政府本位的管制型政府最为显著的区别，任何政府均具有政治统治和社会管理的双重职能，但伴随着社会的发展和文明的进步，政府统治职能将不断弱化，而作为社会管理的服务职能迅速提升。提供服务的首要任务就是了解公众需求，“网格化管理、组团式服务”通过对覆盖全市每个家庭的走访活动，可以了解个体的不同需求而提供有针对性的服务。当然，公众有拒绝服务的权利，也并非网格内的所有公众都愿意接受服务，尤其是城市社区，可能更注重隐私。因此，在面上入户走访以后，则定期根据公众的要求进行重点走访，对于服务需求不迫切的公众，则可采用电话、短信、电子邮件等形式了解情况，减少对公众正常生活的干扰。

高效行政世界银行发展报告《变革世界中的政府》指出：作为世界性的发展潮流和未来行政改革的总方向，政府将由权力代表者转变为公共服务提供者和执行者，这对政府效率提出了更高的要求。为了提高效率，“网格化管理、组团式服务”大力推进信息化建设，建立覆盖全市的网格化信息管理平台，将网格居民的家庭情况、住房、计生、优抚救助、党建群团、医疗、教育、土地承包等信息资料输入信息系统，便于掌握服务对象的基础数据和工作动态，实现从社区、乡镇（街道）、县（区）、市的情况采集、反馈机制，将基层需要市、县（区）解决的问题及时反馈到职能部门，并根据密级要求，设置相应权限，确保信息安全。现代化管理手段的运用，将大大提高行政效率。

回应行政新公共服务理论强调服务型政府应具有高度敏感性和回应性的属性，要对公众需求做出及时和负责的反馈。为此，必须确立政府与公众的良性互动体系，通过这种有效的制度安排，确保公众利益要求和对政府提供服务的评价能够及时、准确和顺畅地到达公共权力系统，这是服务型政府准确提供公众所需服务的前提。“网格化管理、组团式服务”根据前台受理，后台服务团队解决问题的原则处理公众诉求，同时信息系统中建立民情电子日记模块，作为监督考核各团组工作的依据，确保公众诉求能及时得到回复。

“网格化管理、组团式服务”体现了新公共服务理论的目标：

价值取向追求以人为本新公共服务理论认为人本精神是加强政府服务职能的灵魂，只有在充分尊重人并努力满足具有不同利益诉求人的合理需求前提下，政府管理活动才能取得成效。根据分配正义原则，政府服务应该有两个基本准则：让所有的公众都享受生存与发展所需要的基本资源，对社会中的弱势群体要给予更多关照。这就要求政府尽最大努力，向公众提供公平、优质的公共服务，满足公共服务需求，从而促进社会发展与进步。“网格化管理、组团式服务”工作的基本原则之一就是以人为本，寓管理于服务之中，急群众所急，想群众所想，解群众所难，为公众谋利益，使其成为得人心、暖人心、稳人心的数字化为民工程。检查这项工作的标准就是是否促进科学发展，是否使群众得到实惠。

民意表达追求机制创新新公共服务理论认为只有开放式的政府才能确保对公众需求做出敏感的响应。因此，政府应该致力于建立各种行之有效的与公众沟通对话机制、社情民意反映机制，以确保政府与公众进行经常性的对话。应该说，之前我们也有包括党员联系群众、民情调查队等好的载体，而“网格化管理、组团式服务”则是对以上载体的整合，使其经常化、全覆盖，融诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制于一体。目前，在土地征用、房屋拆迁、环境保护中有很多公众反映强烈的问题，通过这种对话沟通机制，一方面可以使政府部门及时了解公众的需求、愿望和不满，获得反馈信息，提高政府对外在环境的敏感度，更好地改善公共产品和提供个性化服务。另一方面，也可以提高公众对公共事业的参与热情，满足公众的尊重需求，使公众加深对政府的认知、理解和忠诚感，形成政府与公众互相体谅、互相支持的良好氛围。

网格化管理篇（9）

中图分类号：D62文献标识码A文章编号1006-0278（2015）11-068-01

社区党建网格化的目标是以社区为载体，以网格化的方式，打破条块分割，发挥社区内各类党组织和党员参与社区党的建设的积极性，整合社区内各类党组织的资源优势，整合社区党建资源的综合平台，合理配置资源，实现党建资源的共享和高效应用，更好地贯彻党的立党为公、执政为民的宗旨，增强党的执政能力。在社区这个区域性的社会共同体内，处于同一地区的单位面临着共同的社会环境，居住在同一区域的人群在政治生存需要、社会生活服务设施、文化风俗、利益和关心的问题上有许多共同之处。建立社区党委是社区党组织体制创新的关键所在。社区党委由社区党组织和党员代表会议选举产生。社区党委是组织和动员社区党建各类资源，调动区域内的党组织和党员广泛参与社区内的社会性、地区性、群众性、公益性的事务，以社区党建为共同目标、辖区内各条块各机构党组织和全体党员共同认可、以横向授权方式产生，充分发挥社区党组织在社区管理中的领导核心作用的一种新型的党的基层组织。这里特别指出的是：要依托社区内的商务楼宇、园区、行业协会、中介组织，加大在两新组织中建立党的基层组织的力度，将两新组织纳入社区党建网格化的体系中健全和完善网格运作机制要不断提高社区基层党组织的综合协调能力，重点加强社区基层党组织和社区党务干部的能力建设，从而进一步提高党组织对各类资源的开发能力、整合能力、利用能力和调控能力，在社区综合管理中推进基层党的建设的新发展。

网格化管理是一种管理方式的革命和创新。它将过去被动应对问题的管理模式转变为主动发现问题和解决问题的管理模式，并实现管理手段数字化，保证管理的敏捷、精确和高效；实现政府职责特别是社会管理、市场监管和公共服务职责在基层的有效落实。其意义主要体现在以下几个方面：

一、网格化管理实现了基层执政的工作方式从粗放向精细转变

随着群众生产生活的自主性增强对组织的依赖程度减弱，同时基层群众的需求又日益呈现多样化和个性化，这就要求基层工作从粗放向精细转变。网格化管理工作，借鉴先进的网格管理理念细分责任网格，以家庭为单位提供个性化与全方位的服务做到走村入户全到位、联系方式全公开、反映渠道全畅通、服务管理全覆盖，同时建立专门的信息管理系统，使管理服务的触角延伸到社会的最末端，极大地提升了管理的有效性和服务的针对性。

二、网格化管理实现了基层执政的工作重点从管理为主向服务为主的转变

计划经济年代基层工作中形成了以管理为主的工作体系，随着社会主义市场经济体制的确立，基层党的组织和政权组织的职能面临着重大转变，既要履行管理职能，更要强化服务功能。实行网格化管理，要求党员干部下移工作重心，把管理作为基础，把服务作为关键，寓管理于服务之中，以到位的服务推动管理的加强，既是理念的变换，也是流程的再造。它使基层工作逐步形成了民有所想、我有所谋，民有所呼、我有所应，民有所求、我有所为的工作格局，党的全心全意为人民服务的宗旨在基层工作中得到了更充分的体现。

网格化管理篇（10）

一、大学生网格化管理

大学生网格化管理，顾名思义就是在管理高校学生的时候应用网格化管理这个理念，这种学生管理模式是非常新颖的，所以人们对其也产生了不同的认识，主要有以下几种。一种观点认为大学生网格化管理是在学校的信息系统以及电子专网这个基础上，进行信息和编码技术的合理利用，在学生管理中有效地应用信息化技术以及合作模式，完成学生管理系统中的资源共享以及联动管理。另一种观点认为大学生网格化管理就是在管理中使用单元网格这种管理方法，将各种数字技术整合起来并应用，优化学生管理模式使其得到全方位的覆盖并且变得更加准确和高效。还有一种观点提出，大学生网格化管理就是将各种管理资源综合起来，然后通过信息化的方法在校园网格内得以应用，有问题出现及时发现并且进行解决，更好地为学生提供服务以及管理的一种管理机制。上文中所说的观点之所以各不相同，是因为使用了不同的概括方法、通过不同的角度进行理解，但是拥有相同的基本认识。大学生网格化管理虽然没有对学校目前的管理体制进行改变，但是重新对其管理的结构以及具体的功能进行了规划和设计，通过对管理的划分形成了最小管理单位，对管理标准和管理流程进行了明确以及规范，并进行对应的组织保障体系的建立。

二、在高校学生管理中应用网格化管理模式的必要性以及可行性

（一）网格化管理是一种有效推行“学生为本”理念的手段

如今不断发展的社会经济推动了各行各业的发展，高校也将其招生规模一再扩大，加上具有很大不定性的大学生群体特征，如今高校学生管理工作面临着很多新的问题和挑战。例如学生数量过多、管理人员数量不足且没有形成完善的团队、受到传统管理方式的影响管理人员和学生的思想交流不够有效等，而学生彼此之间的交流也没有一个有效的机制对其进行保障，所以只能依靠自发行为。网格化管理模式的优点在于能将学校的众多资源高效地整合起来，打开了学生之间的交流渠道，对于学生管理来说可以更好地实行“因材施教”，真正做到“以学生为本”，实现将教育和管理结合起来这种理念，使服务和教育可以通过管理体现出来，更加系统化、信息化并且规范化的进行学生管理，为学生提供更加具有针对性的服务以及教育引导。

（二）探索高校网格化的理论基础为其他领域的应用成果

目前在城市建设、管理社区等领域都已经应用了网格化管理，并且取得了良好的实践成果，而且如今的专家和学者们还在对高校网格化管理的定义进行进一步的诠释和完善，这种理论方面的基础为高校学生网格化管理提供了一个不错的条件。

（三）管理大学生过程中广泛应用的信息技术是实践网格化的平台保障

在大学生管理中各种信息技术的应用早已是常态，并且应用的技术种类越来越多，学校都在不断地完善自身的学生教学、管理以及党建等方面的信息化平台。学校更加熟练地掌握并且应用网络信息资源，这无疑是为推广和应用网格化管理提供了一个足够坚强的技术保障。

（四）影响网格化管理推行的重要因素是如今高校学生管理模式中的优缺点

目前的学生管理模式其实是有网格化管理雏形的存在的，我们非常常见的“班级、年级和学院”就可以看做是网格化管理模式中比较简单的一种类型，在这个网格化管理中班级就是最小的单元格，但是又不完全同于真正意义上的网格化管理。一方面是因为没有充分地运用信息技术，所以没有将网络系统的功能完全地发挥出来。另一方面是因为层次之间使用的功能都是单向管理，而且最小单位具有比较大的规模、没办法真正全面进行管理。还有一点就是学院层次主要负责的是思政工作，没有和教务管理之间的交流，网格化管理中所倡导的团队服务不能得到充分地实现，会影响管理的整体性和精细程度，对个性化服务的开展也有不利影响。

（五）改革高校学生管理制度是推行网格化管理模式的重要机会

如今不管是国家还是省市以及学校自身，都非常重视改革、创新高校学生管理制度，这种重视程度还在不断上升，不仅增加了创新研究方面投资的财力、人力和物力，还从思想意识上更加重视，这种环境为今后研究以及实践网格化管理方案是非常推动和保障的。

作者:王欣 单位:三峡大学科技学院

网格化管理篇（11）

例如医学部的重要通知，行政方面往往由班长一人负责传达，而其他班委并未能意识到自身的责任和义务，并没有做好有效衔接，第二，班级管理信息传递滞后、沟通不畅。50多同学组成的班级相对于11名班干部而言，平均每人需要负责10名同学，而往往现实的情况是1对53，不能有效地将消息通知到每一个同学，更遑论平时对同学们的关心和帮助、深入交流。学期末即出现一位同学因未能及时办理落户手续，造成必须迁回原籍的后果。而这仅仅因为班长和其他班干部在通知时并未落实到个人。另一方面，传统班级同学多以寝室为单位，如果寝室四个同学都不是班级活跃分子，会出现与班级其他同学的脱节，与周边寝室的疏离，参与班级活动积极性低，久而久之，游离在班级之外，成为潜在的不安定因素。第三，安全管理体制不健全、不完善。在传统班级管理中，对于安全事宜仍停留于“事后处理”。虽然近年来高校管理中已经逐渐意识到关节点和重大节庆日的安全预防和宣传，但仍挂一漏万。在日常管理中，班长负责统计学生节假日去向，囿于精力并未深入了解同学的具体情况。且假期结束后，统计返校学生工作由于责任不清，造成无人问津的局面。如此对于班主任和辅导员开展工作、掌握学生安全信息，带来诸多不便。同时，各位班干部因为职责分野不同，掌握学生的信息亦各有侧重点，故而并未形成完整的学生动态信息，在处理班级事务中掣肘诸多。

二、基于网格化管理的班级管理

揆诸学界现有研究，关于将网格化管理在高校管理中的应用尚属探索时期，理论建构依旧是一项宏大的愿景。文章主旨不在于此，笔者无意对此作过多的评述和论争，仅以自身班级管理的经验，就网格化管理的落实与执行提出自己的做法，仅供读者讨论。需要强调的一点是，笔者并未经过严格的网格化管理理论熏习和学术研究，仅在实践中自觉摸索出一条“网格化管理”的思路，开始时又自命为“分区管理”或“片区管理”，至今在班干部群体中如此称谓，然为行文方便和对接学术界，故而统一称为“网格化管理”。因此，不难发现，笔者所要论述的班级管理经验如果有“网格化管理”的痕迹，也仅仅可以说是具备了“网格化管理精神”。据笔者目力所及，现下思想政治教育引进网格化管理建构体系，无外乎也是借鉴思想精髓而已，建构高校班级管理领域的网格化管理理论依旧是一项长远的工程。针对大学班级管理中班干部的作用以及班主任角色的定位，网格化管理是笔者认为妥当的。具体而言，笔者在第二学期伊始，即抽出时间对班级管理实务进行了梳理。总的思路即:理顺班主任、班干部与学生之间的关系以及班级管理机制的有序运行，将班主任、班干部的职责限定在一定的限度之内，调动学生的力量参与班级管理，引导班级学习生活的良性发展。

笔者称为为“让学生们知道，什么时候什么地方什么人要做什么事?”如此的安排，是基于两方面的考量，这也是笔者敢于尝试网格化管理班级的教育理念。

第一，从实际出发，大学班主任和辅导员由于自身的教学、行政工作，不可能再如初高中班主任那般样样亲力亲为，故而需要放权。大学班级的特点不同于初高中和小学的班级，班主任不再直接耳提命面，而是由班干部负责与学校、学部(院)沟通、协调，故而笔者以为大学班主任更应该放权于班干部和学生，真正做到“让孩子们做到人人有事干，事事有人管”;第二，从学生班干部角度而言，笔者对每个班干部强调的理念是:做一个班干部必须要在工作中得到锻炼，不能影响学习。为锻炼每个履职的班干部，必须将工作分担到每个人，使每个班干部在工作中得到锻炼和提升。基于以上考量，故而笔者对班干部队伍进行了以下的改组和管理。第一，重组班干部队伍。大学第一学期，笔者在尊重90后大学生自主发展的前提下，鼓励学生追求认为正确的学习、生活方式，对于班干部队伍也基本处于考察期。虽然期末考试差强人意，但暴露的问题促使笔者加强班干部队伍建设和班级管理。在新学期的班会上，要求组织委员组织班干部改选工作，让原有的班干部做一个一学期履职报告和竞选演说。经过民主评议，重新组织分配了班干部。在给新的班干部会议上，笔者提出了三点希望和要求:一是，锻炼快速获取信息的能力，正确的战略决策首先取决于快速、准确和全面的信息获得能力;二是临危应变能力。护理事业未来面临的危机决策情况很多，需要在校内即开始锻炼临危应变能力，在班级管理中同样需要对所获得的重要信息与敏感信息迅速做出反应，以便及时调整和改变班级、网格寝室的计划;三是沟通能力，在班级管理中，协商沟通始终是非常重要的，也是集中指挥、充分发挥团队决策优势和避免决策失误的重要方式。

第二，落实网格化管理。在11个班干部中，根据班级学生宿舍分布管理原则，将所辖学生划分成若干网格状的单元，每一网格单元基本即一个寝室或两个寝室，形成了每个班干部管理一或二个寝室的责任制，对每一个网格实施动态、全方位管理，对网格内的学生进行多元化、精细化、个性化服务。规定每个班干部要定期对所负责的同学进行交流，上传下达消息，要求班干部对负责的同学形成一个良性的学习生活小圈子，将内向、宅寝室的同学带出来，推广“上自习小分队”任务。在网格化管理工作中，各网格负责人充分发挥社情民意调研员、矛盾纠纷化解员、政策法规宣传员、民主制度监督员、惠民便民服务员等作用，使得网格成员真正服务于各小组，努力帮助学生解决思想上和学习上的实际困难，及时向班委会和班主任反映同学正当利益诉求，建立学生管理的全覆盖体系。网格化管理班级适应了学生从高中的固定教室到固定寝室的实际情况，更属于组织扁平化的脉络。组织扁平化指的是将全班同学按照区域划分为若干个小网格以后，根据就近原则，以班干部为中心，以小组为载体，辐射和引领周边的团员，在网格单位内形成聚力。在网格内，班干部不但要起到领导和示范作用，更要担起朋辈辅导的角色，主动出击，建设集榜样示范、思想引领、沟通舍情、化解矛盾、服务群众为一体的班干部责任区。