乡镇巡察汇报材料大全11篇

乡镇巡察汇报材料篇（1）

第二条巡视巡查工作必须坚持以下原则：

实事求是、客观公正；

依靠群众、发扬民主；

严格程序、依法办事。

第三条“三委”巡视巡查人员组成为：县委委员、人大常委会委员、县政协常委会委员。根据工作需要，可邀请县纪委委员和离退休老干部参加。

第四条本办法的巡视巡查对象为县、乡（镇）党政机关、企事业单位领导班子及其成员，重点是党政一把手。

第五条巡视巡查工作在县委统一领导下开展，县委成立巡视巡查工作协调领导小组，成员单位有：县纪委、县委办公室、县委组织部、县人大办公室、县政府办公室、县政协办公室。协调领导小组下设办公室，办公室设在县委组织部，具体负责巡视巡查工作的组织实施。

第二章巡视巡查职责

第六条巡视巡查组的主要职责：调查研究；发现问题并提出解决问题的意见和建议。

第七条巡视巡查工作协调领导小组办公室职责：拟定巡视巡查任务，提出巡视巡查方案；根据“三委”工作性质和特点对巡视巡查组进行编组；联络协调、督促办理巡视巡查建议书、整改通知书；收集有关资料。

第八条巡视巡查工作每年开展一次，也可根据工作需要开展不定期的专项巡视巡查。

第三章巡视巡查内容

第九条巡视巡查工作主要考察领导班子及其成员“五种能力”建设情况。

（一）领导班子及其成员贯彻执行党的路线、方针、政策情况。

（二）领导班子及其成员贯彻落实县委、县政府重大决策，完成经济建设、精神文明建设、党的建设目标任务情况，特别是履行“第一要务”，完成重点项目、重点工作情况。

（三）领导班子及其成员履行维护社会稳定第一责任情况。

（四）领导班子及其成员驾驭全局、维护班子团结统一情况。

（五）领导班子及其成员深入实际、调查研究，坚持群众观点，走群众路线，抓落实等工作作风情况。

（六）领导班子及其成员贯彻落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律规定情况。

第四章巡视巡查程序

第十条巡视巡查工作应当依照以下程序进行：

（一）确定巡视巡查专题，组建巡视巡查组，组长由县委指派。

（二）根据巡视巡查专题和要求，制定巡视巡查方案。

（三）巡视巡查组提前告知巡视巡查对象并在一定范围预告：

乡镇预告范围一般为乡镇机关，乡镇区域内的企业、事业单位，各村党支部、村委会；县级部门预告范围一般为部门机关及下属单位。

巡视巡查预告一般采用内部文告形式进行。

（四）巡视巡查可以采取听取汇报、个别谈话、座谈走访、发放征求意见表、实地考察、查阅资料、专项调查等方式进行。

（五）巡视巡查结束后，巡视巡查组要写出巡视巡查报告，提出巡视巡查建议。

巡视巡查报告的内容应包括：根据巡视巡查内容对被巡视巡查单位的总体评价，存在的问题及原因分析，加强和改进的意见或建议。报告必须客观真实地反映情况，既不随意拔高，也不回避矛盾。

（六）县委听取汇报并针对不同情况，采用巡视巡查建议书或整改通知书的形式，向被巡视巡查单位反馈意见，并交由有关部门督办落实。

第五章巡视巡查结果的运用

第十一条巡视巡查结束后，县委专题听取汇报，并把巡视巡查结果作为考核县乡领导班子政绩、识别考察任用干部的一项重要依据。

第十二条对在巡视巡查中发现的领导班子或领导干部在政治思想、班子建设、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的苗头性问题，由县委决定按照干部管理权限对领导班子主要负责人或领导干部进行诫勉谈话；对履行职责过程中造成失误和损失的，给予相关责任人相应的党纪、政纪处理。

第十三条巡视巡查中发现大要案线索的，需及时移交县纪委或司法部门处理。

第六章巡视巡查工作纪律

第十四条巡视巡查组应当遵守以下纪律：

（一）不干预被巡查单位和部门的正常工作，不处理具体问题。

（二）发现重大情况和重大问题以及接到举报材料，应做好材料的收集和保密工作，并及时请示、报告。

乡镇巡察汇报材料篇（2）

全市各级统计、监察、法制部门通过认真学习《检查通知》，充分认识到开展统计执法检查工作的重要性和必要性。开展统计执法检查是全面推进依法行政，认真贯彻省委作出建设“法治浙江”决定的重要举措；是反对和制止在统计上弄虚作假，树立正确的政绩观，建设信用__、信用政府，全面落实科学的发展观，促进__经济可持续发展的重要内容；是理顺统计关系、强化统计基础、提高统计数据质量的有效手段。由于各级领导高度重视统计执法检查工作，切实加强了组织和领导，使本次统计执法检查工作取得了实实在在的成效。

（一）早准备、早部署。根据今年年初全省统计工作会议精神和全省统计法制工作计划安排，市、县两级统计部门对这次全省统计执法检查作了充分的思想准备。在年初制定全市20__年度统计法制工作计划时就结合统计稽查、统计巡查进行了具体部署。为确保全市统计执法检查工作的顺利开展，今年4月下旬，__市统计局与舟山市统计局联合举办了以分管法制工作的局长和法制工作人员参加的统计执法检查业务培训班，进行了一次战前练兵，为这次全市统计执法检查工作打下了良好的业务基础。

（二）制定实施意见，下达检查通知。市统计、监察、法制部门及时转发了《检查通知》，并对市级企事业单位联合发出了《关于开展统计执法检查的通知》；各县（市、区）也结合本地实际制定了检查实施方案，联合下发了关于开展统计执法检查通知。

（三）认真做好宣传活动。为了切实做好今年的统计执法检查工作，按照全省的统一部署，组织开展了统计执法检查的宣传周活动。在宣传过程中注重形式与效果的统一。主要做了以下工作：

1、市、县（市、区）统计局都与当地监察局联合转发了省监察厅、省统计局联合印发的《关于永嘉县桥头镇等乡镇虚报工业总产值查处情况的通报》。

2、市局在《__日报》、__信息港、市政府内网、市政府门户网站、__统计信息内外网站上刊登了统计执法检查公告和举报电话；各县（市、区）也在各自内外网站、报刊上刊登了统计执法检查公告和举报电话。

3、在主要街道悬挂了宣传标语横幅。

4、组织了统计局全体人员学习有关统计执法检查文件及相关知识。

5、举办了依法行政讲座。

据统计，全市刊登检查公告、举报电话26次，电视台、电台宣传16次，报刊、网络、杂志刊登宣传文章13篇，制作悬挂横幅36幅，举办统计法制培训班7期，发放宣传材料3000多册。

（四）认真组织自查。市、县两级按照《检查通知》要求，对乡镇等检查对象分别发出检查通知和自查表。全市参与自查的单位有1394家，其中乡镇（街道）195个。由于宣传到位，措施有力，领导重视，绝大部分检查对象都及时报送了自查表，但也有少数单位无视这次全省执法检查，自查表迟迟不报。对此，市、县两级统计局运用法律手段进行了催报，对于迟报自查表的单位列入重点检查；对超过了《统计调查表催报单》所规定的时间报送自查表的，将直接立案查处。例如，遂昌县统计局就对迟报自查表的85个单位发了《统计调查表催报单》，其中有8个单位在《统计调查表催报单》之后还是没有按时报送，为此遂昌县统计局将依法查处。5月底各县（市、区）都在规定的时间内完成了自查阶段的工作，并及时上报了《政府统计机构执行统计法情况自查表》和《乡镇企业统计主管部门和乡镇政府及街道办事处执行统计法情况自查表》。

（五）组织开展重点检查。在重点检查阶段，各县（市、区）共组成26个重点检查组，对列入重点检查对象的209家单位进行了检查，其中乡镇（街道）55个。

（六）以统计巡查的方式对县级统计工作进行重点检查。开展统计巡查是我市今年统计法制工作中的一项新的重要举措，也是对县（市、区）统计执法检查的有效形式。6月19日市统计局统计巡查组一行14人，由汤陈联副局长带队，对松阳县统计局进行了为期5天的统计巡查活动。期 间召开了由县分管领导、松阳县统计局全体人员、各乡镇分管领导及统计机构负责人、综合统计员参加的统计巡查动员会议；召开了由松阳县统计局全体人员及其乡镇分管领导、统计机构负责人、综合统计员参加的座谈会；进行了统计巡查问卷调查和个别谈话；听取了松阳县统计局党组的工作汇报；查阅了有关资料；走访了松阳县农业局、松阳县计生局、松阳县发改局、松阳县经贸局；稽查了松阳县象溪镇、樟溪乡和五个企业。通过这些巡查活动，对于松阳县贯彻执行《统计法》、国家、部门、地方统计方法制度情况；GDP核算、工业、投资、农业、劳资、农村住户、城市住户的统计数据质量情况及县级有关部门统计数据质量和使用情况；统计人员从业资格认定工作开展情况，统计事业费管理情况，统计信息化建设情况，统计档案管理情况；乡（镇）和统计调查对象在组织实施贯彻执行国家、部门、地方统计调查制度情况进行了全面的检查。6月23日汤陈联副局长代表巡查组，就巡查工作情况分别向松阳县人民政府和松阳县统计局党组进行了初步反馈。市统计局党组已就巡查工作听取了汇报，将对巡查情况向松阳县人民政府和松阳县统计局作出书面反馈，对于发现的统计违法行为将依法作出处理。

（七）积极准备迎接省统计执法重点检查。对于省统计执法重点检查组来我市重点检查，市政府领导予以了高度重视，指示要积极准备，做好安排迎接检查。省检查组一行认真听取了__市政府邢志行副秘书长代表__市政府就《统计法》执行情况的汇报和市统计局长董淑萍关于__市统计执法检查工作情况汇报，并就当前统计执法工作难点进行了交流。省检查组一行还随机抽取了莲都区进行重点抽查。莲都区政府予以了高度重视，对于整个重点检查工作作了周密细致的安排。在莲都区重点检查中，由莲都区区长任淑女主持召开了莲都区政府关于《统计法》执行情况和莲都区统计执法检查情况汇报会，莲都区统计局朱瑞亮局长作了专题发言。在莲都区省检查组还召开了有关部门、乡（镇）和部分企业统计负责人、统计人员座谈会，在会上与会人员踊跃发言，气氛热烈，取得较好的效果。省检查组又对莲都区联城镇的国家、部门、地方统计调查制度的组织实施贯彻情况进行了检查。省检查组在__的重点检查，为__的统计执法检查工作起到了很好的示范作用，是对__统计执法检查工作的有力推动。

二、主要收获

（一）通过对《浙江省监察厅、浙江省统计局关于永嘉桥头镇等乡镇虚报工业总产值查处情况的通报》的层层转发，引起了乡镇领导在思想上的强烈震动，起到了很好的警示作用，从而进一步强化依法统计的意识，为进一步强化乡镇统计基础建设打下了良好的基础。

（二）一批统计违法案件被查处或正在查处之中，执法检查工作取得初步成效。全市已重点检查209家，其中乡镇（街道）55个，300万以上500万以下农村工业企业17个。查出有统计违法行为74起，已经查结的统计违法案件达36起。

（三）部门合作进一步得到了加强。市县两级统计局、监察局、法制办三家认真履行职责，加强沟通，密切联系，协同配合，形成了强大的检查合力，取得了明显的效果。

（四）统计巡查工作得到了有益的尝试。通过对统计巡查这一新举措的实践，探索到了对县一级进行统计执法检查、统计稽查、内部监督管理的有效形式。

三、存在的主要问题和建议

（一）依法管理部门统计的法律条款不完善，政府统计部门管理缺乏力度。当前部门统计存在着制度不完善，随意出数，数出多门，重复调查，统计资源得不到很好利用等不和谐状况。例如：经贸部门有关乡镇企业的报表制度，是经国家统计局审批的一种全面报表制度，其中很多内容与政府统计部门报表制度重复，由于调查方法、组织形式等差异，长期存在数据不一、各执已见的不和谐现象。针对这些问题政府统计部门很难依法进行监督和检查，造成统计方法制度贯彻不力，执行不严，也给一些乡镇按计划报数、按需要报数等违法行为有可乘之机。从客观上讲，目前乡镇企业报表制度从设计上就存在着缺陷，不适应市场经济的要求，按制度实施不现实，不按制度实施又得不到认同，已经进入了进退两难的境地。究其根源是统计法律条款的不健全，政府统计部门管理职能的行使有难度，监督检查更不到位。建议：一是《统计法》或是《实施细则》应明确政府统计部门对政府统计信息实施管理的具体方法；二是国家统计局在审批部门统计制度要依法把关，对于乡镇企业报表制度，要进行可行性研究，要取消其与政府统计部门类同的指标，减少多头调查、重复调查，确保国家调查的统一性和严肃性。

乡镇巡察汇报材料篇（3）

作为漳州市检察机关首批试点巡回检察的基层检察院，2013年来，漳浦县检察院巡回检察工作认“真”、求“实”、显“效”，做到“有方、有圆、有理、有力、有节”。该院紧密结合目前全省检察机关开展“两提升三过硬”建设活动，切实提升巡回检察工作亲和力、公信力，让老百姓感受到“检察院就在身边”。2013年5月3日，该院巡回检察办公室被团省委、省青年联合会授予第十届“福建青年五四奖章集体”，系全省检察系统唯一获此殊荣的基层检察院。

一、组织保障有“方”，打造维护稳定“生力军”

该院将巡回检察确定为“一把手”工程，林文井检察长亲自抓，并调配一名检委会专职委员具体抓，强力推进巡回检察工作。

1、抓早抓紧，重点推进。2013年元月10日，院领导班子带领巡回检察古雷工作室相关人员深入港区一线，调研新年度巡回检察服务港区建设新途径、维稳新举措，并走访该院巡回检察联络员、第十二届全国人大代表、全国“五一”劳动奖章获得者、古雷镇岱仔村党支部书记黄志峰，黄志峰对前阶段巡回检察人员帮忙协调一起劳资纠纷，有效化解矛盾表示感谢，并表示会把该院开展巡回检察工作、服务保障古雷重大项目建设、力促港区安定稳定的好经验、好做法，带到全国两会与各地代表交流、推广。2013年1-4月，巡回检察古雷工作室共参与协调解决劳资纠纷3起，督促支付务工人员工资7万余元；参与工程建设招投标监督8次。

2、检力下沉，深入调研。为维护全国“两会”期间的安定稳定，林文井检察长亲自带队，开展以“巡回进乡村、传递正能量”为主题的集中巡回检察活动。通过深入基层调研维稳动态，排查影响安定稳定的潜在隐患。2013年1-4月，林文井检察长分别赶赴全县21个乡镇，与当地党委书记、镇长进行座谈，征求其对巡回检察工作的意见建议，并要求将巡回检察工作与当地党委中心工作紧密结合，共同推进。同时在调研中，共排查出可能导致涉检件8件，巡回检察人员对件进行风险评估后已成功处置7件。而对可能晋京上访的绥安镇老上访户黄毅宏，其于2006年因犯罪被漳州市中级法院二审判处有期徒刑五年，刑满释放后一直四处。巡回检察人员将此件向院领导汇报后，该院专门研究确定一名副检察长负责对其进行稳控。

二、以人为本有“圆”，搭建检民关系“连心桥”

该院巡回检察工作积极践行群众路线，树立民本理念，通过办案家访化解社会矛盾，突出对特殊弱势群体的帮扶救助。

1、办案家访，力促和谐。2013年1月24日，佛昙镇后社村的杨合国，因自家水管被进行村道建设施工的勾机挖断一事，将负责该项施工的杨惠国打致轻伤。年已68岁的杨惠国是该村老人协会会长，热心本村公益事业，在族内德高望重，经村务“一事一议”确定由其负责村道建设施工。杨合国与杨惠国分属村内不同的“角头”，各“角头”因此案引发族人内部各角落派系矛盾，且愈演愈烈，眼看一场大规模群体性族斗一触即发。村委会、边防派出所多次进行调停未果。巡回检察佛昙工作室人员了解后，及时将情况向林文井检察长汇报。林文井检察长对此专门做出批示，要求巡回检察人员进村入户访查。巡回检察人员多次召集边防派出所、村委会、当事人双方及该村各“角头”代表进行座谈，晓之以理、动之以情，既讲政策法律，又讲宗族伦理。最终于2013年4月24日在巡回检察佛昙工作室达成调解协议，由犯罪嫌疑人杨合国向被害人杨惠国赔偿3万元，并由村委会向杨惠国补偿9860元，而杨惠国出具书面谅解书并请求检察机关对杨合国免予刑事处罚，当事人双方握手言和，重归于好。该案引发的族内矛盾化解，得到当地干部群众的一致好评。

2、检察救助，人文关怀。石榴镇长兴村的张赤头已年逾80岁。2012年11月22日，张赤头与同村76岁的陈宜声因琐事发生纠纷，争执中陈宜声拿锄头打中张赤头右大腿骨折致轻伤。案发后，陈宜声被提起公诉，但对张赤头的赔偿款项一直无法落实。近10万元治疗费用使得张赤头原本贫困的家庭雪上加霜，临近春节却无钱购买油米，生活陷入困境。巡回检察石榴工作室人员了解到该情况后，迅速开展救助工作。2013年2月6日，巡回检察人员专程上门为腿脚不便的张赤头送去救助金1万元，解其燃眉之急。2013年来，该院在巡回检察工作中共发放检察救助金4.8万元，彰显司法人文关怀，取得良好社会反响。

三、宣传教育有“理”，拓展掌握民情“顺风耳”

该院结合办案中发现的问题，依托巡回检察工作平台，寓法制宣传教育于巡回检察中，在对镇、村干部进行系统的涉农职务犯罪预防知识培训的同时，切实深入掌握民情。

1、专题宣讲，全面铺开。为深入一线进行法制宣传教育，巡回检察人员组织宣讲小分队分赴各乡镇、机关单位开展巡回预防工作，编发巡回检察工作宣传单2万份。2013年1月，针对去年各乡镇村级组织刚换届选举完毕，开展以新一届基层“两委”成员为主要对象的巡回预防宣讲活动，巡回检察人员采取专题讲座、发放宣传资料、开展法律咨询等形式，帮助新当选村“两委”提高廉洁从政意识。2013年4月，针对当前漳浦“大开发、大发展、大征地、大拆迁”的发展形势，结合近期查办的一起农村基层干部虚报冒领土地征用补偿款案件，各乡镇巡回检察工作室及时以镇、村干部为教育重点，相继开展“涉农惠民、土地征迁”职务犯罪预防法制专题教育，现已举办农村“三资管理”、土地征迁、惠农补贴等专场讲座9场，接受法制教育的镇村干部达1850人，取得良好的教育效果。

2、提升形象，扩大影响。巡回检察人员深入人大代表、政协委员家中送阅本院编印的《梁鹿清风》宣传月刊及其他法律宣传材料共计2500余册，受到广泛赞誉。在2013年元月22日至24日漳浦县第十六届人民代表大会第二次会议上，县人大代表对该院创新巡回检察举措加强职能宣传、深化犯罪预防的做法十分赞赏，并恳请该院扩大《梁鹿清风》发放范围。应广大人大代表及镇、村干部要求，该院决定从2013年第1期开始，在原先印发月刊500份的基础增加到1150册，发放范围从原先只到乡镇一级扩大到村级，由巡回检察人员进一步发送到全县301个行政村的村“两委”干部手中。此举受到广大农村干部群众的普遍欢迎，有力地提升检察机关形象。

四、关注民生有“力”，擦亮执法办案“千里眼”

该院在巡回检察工作中，注重依靠基层群众，善于从基层群众反映的关涉民生民利问题入手，在法律监督中发挥检察职能。

1、民生为上，注重民利。2013年4月，该院在赤湖开展巡回检察活动中，接到群众举报赤湖镇“五金工业园区”个别企业违规排污，严重污染环境，危害当地群众身心健康。巡回检察人员随即深入实地走访调研，并将相应调查情况及时向院领导汇报。听取汇报后，林文井检察长高度重视，亲自约谈县环保局负责人，督促其依法履行职责，及时对违规排污企业进行整顿。县环保部门高度重视，对“五金工业园区”的污水处理厂及11家电镀企业逐一按《电镀污染物排放标准》进行检查，关停未能启动自建污水处理站的电镀企业6家，对已启动自建污水处理站的5家电镀企业进行实时监控，确保“三废”排放符合《电镀污染物排放标准》。目前赤湖环保分局、赤湖集控区环境监测中心正着力组织人员进行深入排查整顿。

2、善于经营，严惩贪腐。2013年3月，该院在参与化解旧镇工业园“海西如意城”项目土地征迁群体性上访事件中，旧镇巡回检察工作人员多次听到村民谈论之所以要上访，是因为在该项目土地征迁过程中，征迁款的发放不规范，村民们对此很不满。了解到这一情况后，巡回检察旧镇工作室人员敏锐意识这里可能存在征迁干部虚报冒领征迁款的职务犯罪线索，即将该线索向林文井检察长汇报。林文井检察长要求巡回检察人员继续发挥“接地气”的优势作用，继续掌握事件相关动向。之后，该院及时整合反贪、反渎、法警大队等办案力量，积极发挥巡回检察旧镇工作室的平台作用，一举查办该镇镇、村两级干部贪污、等职务犯罪案件3件6人，老百姓对此拍手称快。

五、宽严相济有“节”，甘当倾听诉求“贴心人”

在巡回检察工作中，该院认真贯彻宽严相济刑事司法政策，该严则严、当宽则宽，既从重从快，严厉打击犯罪分子的嚣张气焰；又实事求是，体现人性化办案，减少社会对抗。

乡镇巡察汇报材料篇（4）

前段时间，市委第巡察组对开展了为期一个月的巡察工作，并向我乡党委反馈了巡察意见。本人认真对照反馈意见、深刻反思自身，对个人工作中存在的问题和不足进行了深度剖析，找出问题产生的原因，明确了努力方向和改进措施。现将相关情况报告如下：

一、查找出的主要问题

(一)在思想建设方面

一是贯彻落实新时代中国特色社会主义思想不够深入。

对新战略、新使命、新要求学习领会不深、不细、流于形式，仅仅局限于会议精神的传达和表面的学习，没有很好地把思想、工作和生活实际与的讲话精神紧密联系在一起，对中央作出的重大决策部署进行认真研究转化，为民服务的力度、效力不够，工作的积极性、主动性不强。比如，在围绕乡党委、政府中心工作上，在园区建设上，在土地征迁上，在村两委换届的选人用人上习惯用老观念、老办法处理问题，工作的服务性、主动性不强。

二是政治敏锐性不强。

对新时代中国特色社会主义思想学习不深不透，对上级要求还存在一定差距，对改革开放中我们党面临的“四大危险”“四大考验”等问题研究不多、重视不够，反思剖析不够深刻到位，没有做到以案为镜。

(二)在意识形态方面

一是在新形势下，如何更好地宣传党的主张等学习研究的不够;

意识形态“一岗双责”意识不够强，在开展各项工作时，只是单纯的完成工作任务，注重工作如何顺利推进，对工作中可能出现的负面舆情以及风险情况考虑的少，研判分析的少。

二是对党员教育舆论引导方面还很欠缺，认为不是自己分管的工作，轻视的党员的教育引导，教育的方式也比较单一，主要是靠学习传达上级文件会议精神，不够生动，吸引力不强。

党员教育活动阵地多是建在村级办公场所内，开放式的组织活动阵地较少，党建文化氛围还不够浓厚。党员政治敏锐性不强，对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，没有做到及时有力制止。

(三)在全面从严治党方面

对全面从严治党的紧迫性理解不透、认识不深，在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想，主体责任落实不到位，监督执纪不力等问题。

一是执行政治规矩有偏差。

存在对上级精神理解不够透彻的问题。对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪，对一些不健康言论听之任之;对于个别同志在遵守党的政治规矩方面存在的模糊认识有时碍于面子存在好人主义思想。

二是执行机关纪律不严格。

在工作生活中对分管部门的同志要求不严，管理松懈。认为部门同志只要不影响工作，任务能按时完成就行，纪律上适当松懈一点没关系，对不良风气的危害性认识不到位，认为是小事，警惕性不够高，落实制度、监督管理不到位。

(四)在责任担当方面

一是工作韧劲仍需加强。

有时认为部门每一项工作都有专门的同志去做，自己出出主意、统筹安排就可以了，不必每项工作都亲历亲为，缺乏深入实践考察研究，导致了一些工作在具体落实中，缺乏督促检查，工作落实成效受到了影响。

二是党风廉政建设主体责任落实不够。

忽视了自己履行“一岗双责”任务要求，自身拒腐防变的意识树立的还不够牢固。

二、产生问题的原因分析

对照党员标准，对照先进，剖析思想根源，回顾反思自己所存在的一系列问题，认真分析自身建设上存在问题的原因。

一是对政治理论理解有偏差。

把学习理论当作软指标，没有处理好工作与学习的关系，在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深，存在重实践轻理论倾向。

二是思想认识和工作方法存在一定的片面性。

超前意识不足，从局部与全局的角度分析处理问题做得不够，没有用发展的眼光看待改革中的新事物，对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏思想准备，进取意识不同程度地出现淡化，“争”和“创”的意识不够强烈。

三是放松了对自己的严格要求，艰苦奋斗精神有所淡化。

不论是碍于面子或是随众心理，归根结底可以说都是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映。

四是求真务实作风践行有所欠缺。

在工作任务多，任务重时，在提高工作效率的同时忽视了质的要求，降低了工作标准。碍于各种情面对工作的督促检查落实有所松懈，导致工作部署的多，落实的少，以致于有些工作流于形式。在吃透上级政策精神上不到位，不能很好地结合实际，有些生搬硬套，缺乏变通，导致一些工作出现后遗症。

三、今后努力方向和改进措施

下一步，针对自己存在的问题，认真反思，努力改进，全力推进各项工作落实。

一是加强理论学习，提高自身素质。

加强政治理论学习，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，掌握党的基本理论的科学体系和精神实质，做到真学、真懂、真信、真用，不断提高理论和工作水平;加强业务知识的学习，结合我乡实际，全面熟悉掌握各项业务知识，努力提高业务能力，提高为发展第一要务服务的水平，不断拓宽知识面，努力适应新的形势，新的变化。

二是牢记党的宗旨，争创一流工作业绩。

牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民、甘作人民公仆的思想，树立和实践群众观念和群众路线，把为人民谋利益作为自己的最高行为准则。在工作中，认真落实深入基层、深入群众的工作要求，多倾听群众的批评和意见，实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事，切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。

三是不断解放思想，树立开拓创新理念。

按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求不断转变思想观念，勇于突破思想束缚，努力把解放思想体现在具体的工作中。要打破常规，开拓创新，面对新的形势，以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题，围绕如何推动全乡经济社会科学快速发展，及时向党委、政府提供科学有力、分析有据、价值重要的决策参考。切实增强发展意识、服务意识和责任意识，全面提高工作效能和整体水平。

四是自觉防微杜渐，筑牢廉洁从政防线。

坚持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，养成良好的生活作风，时刻以《党章》从严要求自己，进一步规范自身从政行为，自觉拒腐防变，增强慎独意识和自律观念，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，树立勤政廉政公道正派的党员领导干部形象。

以上是我的汇报，不足之处敬请各位领导批评指正!

党支部巡察整改报告材料二

各位领导、同志们：

我代表镇党委，就积极支持配合做好这次巡察工作作表态发言：

一、提高政治站位，牢固树立“四个意识”。

这次县委第巡察组来我镇开展巡察，既是对我镇经济社会发展等各项事业的一次“全面检阅”，也是对全镇各级党员干部的一次“政治体检”，更是对我们全面从严治党工作取得成效的一次“综合会诊”，充分体现了县委对我们的高度重视和关心、对镇干部的政治关怀和爱护。全镇各级广大党员干部一定要站在讲政治、讲大局的高度，树牢“四个意识”，增强政治定力，自觉把思想和行动统一到县委的决策部署要求上来，以高度的政治自觉、严肃的工作态度和扎实的工作作风，全力以赴配合巡察组开展工作，诚恳接受县委的监督巡察，共同完成好这次巡察任务。

二、积极配合服务，全力做好服务保障。

接受县委第巡察组监督检查，配合县委巡察组做好巡察工作，是我们的政治责任和应尽义务，也是对全镇各级党员领导干部政治意识、大局意识和责任意识的一次重要检验。这次巡察工作涉及面广，任务繁重，全镇各级党员干部一定要以更高的政治站位充分认识巡察工作的重大意义，切实增强政治敏锐性，严格按照巡察工作程序、方法、步骤和要求，全方位、无条件的与巡察组搞好配合，积极主动地为巡察组开展工作创造有利条件，确保巡察工作顺利进行。镇党委研究成立了巡察工作联络组，由镇党委副书记同志担任组长，联络组的成员要扎实细致做好配合工作，绝不能因自身原因影响巡察工作的顺利开展。在这次巡察期间，巡察组的领导同志要深入部分村组农户，与干部群众进行个别谈话、查阅文件资料，各村、镇属各单位要严格按照巡察组要求，精心组织、做好准备，认真完成巡察组交办的各项工作。要全力做好服务保障，为巡察组排除干扰，尽最大努力为巡察组真实了解情况、高效开展工作，创造最优良的环境，提供最便利的条件。

三、强化责任意识，自觉服从接受巡察工作监督。

巡察工作是一项政治性、政策性和纪律性很强的工作，我们一定要严格遵守政治纪律、组织纪律和巡察纪律，自觉接受巡察组的监督与指导。各位党员干部要把这次巡察作为开展警示教育、强化党性修养的良好契机，坚决把自己摆进去，带头履行责任，虚心接受检查，诚恳面对监督，认真查纠自身存在的问题和不足，如实汇报个人履行责任情况，以及落实中央八项规定精神、执行“六项纪律”等方面情况。

要强化求真意识，严格按照巡察组要求，本着对党负责、对干部负责、对自己负责的态度，实事求是地汇报工作，客观公正地反映问题，中肯务实地提出意见，做到讲成绩不夸大、讲问题不遮掩，提意见利发展，确保巡察组全面了解真实情况。要畅通信息渠道，根据巡察组需要，积极组织干部群众有序参与巡察工作，营造讲真话、讲实话、说实情、畅所欲言、建言献策的良好氛围。要严守工作纪律，巡察期间，镇属各单位、村支“两委”干部不得随便离开工作岗位，更不能擅自外出，确因工作原因需要外出的，必须提前向镇党委请假，向巡察组报备。作为镇党委主要负责人，我将认真履行全面从严治党第一责任人的责任，虚心听取并高度重视巡察组及各方面的意见和建议，自觉接受广大干部群众监督，自觉接受巡察组监督，不断加强自身建设，努力提高履职能力和工作水平。

四、扎实高效整改，切实抓好各项工作任务落实。

乡镇巡察汇报材料篇（5）

基本农田保护是我县县、乡（镇）人民政府领导任期目标责任之一。

（一）基本农田应占我县行政区域内耕地面积的80%以上；

（二）确保我县土地利用总体规划的基本农田数量不减少，质量不降低；

（三）禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窖、建房、建坟、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动，禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼，禁止任何单位和个人闲置、荒芜基本农田。

二、基本农田保护职责及分工

（一）全县范围内的基本农田执法监察巡查工作，对巡查中发现的基本农田违法案件立案查处，本级政府和上级国土资源部门交办、转办的基本农田违法案件查处及反馈，指导、监督、检查全县基本农田执法监察工作，全县基本农田违法案件的统计，基本农田保护区划定、调整、修改和上报等业务工作，由县国土资源局负责。

（二）全县范围内的基本农田质量管理，基本农田农业生态环境的监督管理，本级政府和上级农业部门交办、转办的基本农田违法案件的查处及反馈，指导、监督、检查全县基本农田质量和生态环境建设，配合开展基本农田保护区划定、调整、修改和上报等业务工作，由县农业局负责。

（三）基本农田日常保护管理；配合县国土资源局、县农业局开展基本农田保护执法监察，查处基本农田违法案件；指导、监督、检查辖区范围内集体经济组织或村民委员会落实基本农田保护制度，配合开展基本农田保护区划定、调整、修改和上报等业务工作，由各乡（镇）人民政府负责。

三、基本农田保护措施及分工

（一）县国土资源局采取下列措施保护基本农田：

1、组织协调全县范围内的基本农田执法监察；

2、实行基本农田分片包干日常动态巡查责任制：

全县境内高速公路、国道、省道两侧，城镇周边基本农田日常动态巡查，县国土资源监察大队负责；

全县9个乡镇划分为4个片区，分别由4个监察中队和各国土资源所，负责对片区范围内的基本农田进行日常动态巡查。

3、建立基本农田动态巡查台帐：

各巡查单位每次巡查应详细记录参加巡查人、巡查时间、巡查路线、巡查地点、现场处置等动态，逐月汇总上报。

4、坚持监控跟踪：

巡查发现违反基本农田保护法律、法规的行为时，应及时制止，并全程跟踪、监督，直到落实整改措施，尽量把违法行为消灭在萌芽状态；对拒不停止破坏基本农田违法行为和已经形成违法事实的，应及时对违法行为人发出制止违法行为通知书，制作现场拍照、勘验记录、询问笔录等证据材料，并按法定程序立案查处。

（二）县农业局采取下列措施保护基本农田：

1、有计划地组织农村集体经济组织（或村民委员会）和承包经营基本农田的农户，开展农田基本建设；

2、推广农业科技，提高耕地质量；

3、建立基本农田地力和农业生态环境监测网络，定期公布基本农田地力和农业生态环境变化情况；

4、按照《中华人民共和国农业法》的规定，对基本农田依法实行特殊保护。

（三）乡（镇）人民政府采取下列措施保护基本农田：

1、按照《基本农田保护条例》的规定，与所属各村集体经济组织或村民委员会签定基本农田责任书；

2、指导所属各村集体经济组织或村民委员会，把基本农田保护责任落实到承包经营基本农田的农户，落实到具体地块；

3、督促各村国土资源协管员、农技员及时报告各村基本农田日常管理情况，准确举报基本农田违法案件，宣传基本农田保护法律、法规；

4、配合县国土资源局、县农业局查处基本农田违法案件。

乡镇巡察汇报材料篇（6）

以党的十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕转变经济发展方式、构建我市现代产业体系，以推进科学监管为主线，坚持行政执法与服务经济相结合、整顿规范与促进提高相结合的原则，积极开展防水卷材行业产品质量提升活动，促进防水卷材产品质量不断提高，推动我市经济健康可持续发展。

工作重点

以承安镇、杜固镇为重点区域：

1、严格依照《产品质量法》、《生产许可证管理条例》和有关法律、法规，严厉查处无证、无照生产违法行为。

2、严厉查处获证企业以下违法行为：一是生产不合格产品；二是获证后降低生产条件；三是生产行为不规范，原辅材料不符合法律、法规规定。

工作目标

1、全市上下高度重视产品质量工作，严格落实“三个责任”，相关部门间建立协调联动的工作机制，形成齐抓共管的工作局面。

2、质监局进一步完善防水卷材生产企业管理档案或质量档案，探索建立科学监管长效机制，加强对企业的监管。

3、经营者树立产品质量责任意识，建立、完善原材料进厂把关、生产过程控制、产品出厂检验等，全过程质量控制制度和产品质量可追溯制度，并严格依据有效标准组织生产。

4、取缔制假制劣窝点，关停无证无照生产加工企业；严重质量违法行为得到有效遏制，质量故意违法行为基本杜绝，无规模性生产假冒伪劣产品行为，防水卷材产品质量稳步提高。

职责分工

防水卷材产品质量提升工作要在市防水卷材产品质量提升工作领导小组的统一领导下进行，有关乡镇、部门各司其职，通力配合。

市质监局负责核查生产企业是否按条件组织生产；全面掌握出厂产品质量状况；从严查处无生产许可证的违法生产企业；查处质量违法行为；监督被取缔企业拆除生产设备、处置原辅材料和半成品；依据摸底情况，向提升工作领导小组提出建议取缔企业名单，按照法律法规和政府工作方案要求，提请省局吊销被取缔企业生产许可证。

市工商局负责核查生产企业资质，对有营业执照的企业逐一清理检查，重点查看生产场地等是否符合发照条件、有无构成吊照的违法行为，有无符合注销营业执照的行为，并将核查结果报市提升工作领导小组办公室，同时，将吊销或注销营业执照的情况通报有关部门和乡镇；全面掌握流通领域商品质量状况；查处假冒商标和质量违法行为；按照法律法规和方案要求，吊销被取缔企业营业执照；从严查处无营业执照违法生产黑窝点；禁止被取缔企业商品上市销售；对流通领域我市生产的防水卷材采取下架封存措施，待检验合格后，方可销售；监督企业按规定在生产地址悬挂厂牌，如果不悬挂，采取措施，依法吊销或注销其营业执照。

市公安局负责为相关职能部门提供警务保障，对阻挠执法的企业、个人，要依法采取必要的强制措施；坚决打击暴力抗法不法分子；对运输非法产品的车辆予以查处；组织查处达不到消防安全标准要求的企业。

市环保局负责企业环境影响评价文件的审查、办理工作；负责企业污染治理设施的检查。

市国土局负责核查生产企业土地使用的合法性，对于合法用地的企业，将证明其合法性的有关手续复印件报提升工作领导小组办公室。对私自变更土地用途和非法占用土地的企业，坚决收回，将非法占地情况报提升工作领导小组。

市工促局负责制定产业发展规划，引导企业走“名牌兴企、质量效益型”发展之路，促进防水卷材行业产品质量不断提升、效益不断提高。

市供电局负责核查生产企业生活用电和生产用电等情况，必须按政府要求，停止对违规生产企业供电。

市广电局负责宣传报道工作，加大宣传力度，充分发挥舆论监督和导向作用。

相关乡镇政府负责对无证照企业的排查，将无证照的企业名单向质监部门和工商部门提供。乡镇政府要将防水卷材企业分包责任到人，并配合有关部门做好监督检查等工作。

市监察局负责对乡镇政府和有关监管部门履行职责情况的监督，对行政执法人员失职失查、不作为和乱作为行为予以严肃查处。

方法步骤

（一）全面动员，自查自纠阶段（3月1日－3月31日）

由质监局牵头，有关部门配合，对辖区防水卷材生产企业进行彻底的调查摸底，进一步完善企业质量档案。全部企业开展自查自纠，查找影响质量的因素，建立企业原材料进厂、成品出厂检验等各类台帐，建立起企业质量保障、技术保障、质量责任自律和质量责任追究机制。

（二）试点先行，整改提高阶段（4月1日－4月30日）

选择2-3家防水卷材生产企业进行质量提升试点，形成提升模式，总结经验。召开防水卷材产品质量提升现场会，推广经验，与企业签订质量安全承诺书，落实质量安全责任。

（三）全面推广，整体提高阶段（5月1日－5月31日）

组织开展企业负责人和技术人员培训工作。进一步增强企业主体意识，提高企业负责人和技术人员的管理能力及产品质量控制能力。

（四）集中整治，重点攻关阶段（6月1日始）

在全面清理检查的基础上，按照“打击、整治、帮扶、规范、发展”的原则，全面开展整治工作。公开曝光严重不合格产品生产企业，对两次省级抽查实物质量不合格的，提请吊销生产许可证。

工作要求

（一）健全机构，严密实施。成立全市防水卷材产品质量提升工作领导小组，组长由市委常委、副市长同志担任，副组长由市质量技术监督局局长同志担任，成员由质监、工商、环保、公安、国土、工促、供电、广电、监察等部门的主要负责同志和承安、杜固两镇的镇长组成。领导小组下设办公室，办公室设在市质量技术监督局。办公室主任由市质量技术监督局局长同志兼任。办公室具体负责研究工作方案，综合协调，分析汇总，督导检查工作进度。

（二）坚持属地管理，落实责任追究。相关单位、部门要切实把防水卷材产品质量提升工作摆在重要议事日程，责任到人，并及时督促检查。坚持属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，真正形成“政府对防水卷材产品质量负总责、监管部门各负其责、企业作为第一负责人”的责任体系。防水卷材行业产品质量问题长期得不到有效解决的乡镇、部门要追究主要负责人的相应责任。对在工作中失职、渎职、包庇、纵容无证无照、制假售假行为的单位、部门领导和有关责任人要坚决严肃查处，依纪给予行政处分，直至依法追究刑事责任。

（三）协调联动，形成整体合力。相关乡镇、部门要各司其职，协同配合，形成上下联动、部门联动的强大打击合力。组织好对重点区域、重点企业的突出检查；对假冒伪劣严重的重点区域，各部门要集中时间、集中力量，联手进行“地毯式”的打击查处；对跨地区的制假售假案件，要及时商请有关方面组织协查。行政执法部门要对涉及防水卷材的质量的违法案件快查快处，对涉及犯罪的案件，及时移送公安机关处理；公安部门对行政执法机关移送的重大犯罪案件要快侦快破，加大打击力度，形成高压态势；司法机关对影响大、危害严重的恶性案件要抓紧审理判决，震慑违法犯罪。

（四）源头把关，完善标准体系。要采取有效措施，鼓励引导企业积极采用国际标准或国外先进标准，制订具有竞争力、高于国家现行标准的企业标准。建立名优企业联系制度，强化与名优企业联合打假机制，保护名优企业的合法权益。

乡镇巡察汇报材料篇（7）

一、以“行动”为先驱，在巡察探索中寻求“路径”

党的十八大以来，我区一直致力探索巡察工作，并在不断尝试中，逐渐摸索出一些经验。回顾**巡察历程，一路走来，经历了起步、发展、规范三个阶段。一是分口联动，分片巡查。从2013年起，**区纪委出台分口联动调研和督查工作实施意见，将各部门划分为5个片区，分别成立调研和督查巡查组，并组织实施了对卫生系统的分片巡查。二是聚焦基层，初具规模。2015-2016年，我区将聚焦重点向基层延伸，探索开展“纪委基层行”活动，并在此基础上，重点开展了对乡镇、村居的巡察，给予党政纪处分38人，震慑作用初步显现。三是组建机构，规范巡察。2017年，依照上级决策部署，我区巡察工作走上规范化“快车道”，研究制定出台区委巡察工作5年规划，迅速完成巡察机构设置组建工作，先后4轮明确24名专职巡察干部，率先完成上级对人员到位率达90%以上的要求，并依照《党章》《条例》，规范有序开展巡察和整改工作。到2017年底，顺利完成了乡镇全覆盖巡察目标，并积极落实各项整改任务，实现规范化平稳运行。

二、以“问题”为导向，在经验积累中提升“技巧”

去年10月，我区启动机构成立以来的首轮巡察，并在实践中牢牢抓住“问题”这个核心，提炼总结出一些工作经验。一是建立“主提问”制度。巡察组明确主提问人对专题汇报材料把关，并在汇报现场，将整理的问题，逐一提问、打断追问，直指关键、切中要害。二是问题“清单化”管理。所有被巡单位的汇报材料必须附件清单、见人见事，力促自查自醒，打破 “蜻蜓点水式”的“浮夸”、“绕圈”现象。巡察全程以问题清单管理为“引线”，对所有发现问题，及时整理归并，事无巨细、颗粒归仓，形成完整清单，为报告撰写、问题反馈做好积累。三是档案“可溯式”梳理。以“问题清单”为目录，每个问题都附列资料，做到来源可溯、责任可溯、鉴定可溯、记录可溯，致力破解“一巡了之”、“事过即了”的难题。四是整改“多层次”督查。围绕问题整改督查，充分发挥“监”的全面和“督”的合力。一是巡察组对立行立改问题“渐进式”督查；二是巡察办牵头对整改措施“全面性”督查；三是纪检、组织部门对条线整改“专项类”督查；四是被巡察单位主管部门或者派驻纪检组开展“常态化”督查；五是被巡察部门联系挂钩领导开展“责任制”督查；六是基层驻村巡察干部开展村居整改“点对点”督查。

三、以“强基”为目的，在品质锤炼中锻造“铁军”

队伍建设永远是一项不可忽视的基础性工作，我们从“整体实力”、“个人能力”和“纪律定力”三个维度出发，不断强化巡察队伍建设。一是建设完善四个“库”。建立25人的巡察“组长库”“副组长库”，按照“只进不出”、“一出一进”原则，多次充实完善“人才库”，建立一支106人的专业队伍。同时，建立“专家库”，搜罗各行业系统领域的专家、精英，随时保持“在线”、“待命”，对巡察发现的专业难题给予权威解释与帮助，持续提供专业化保障。二是能力提升四个“字”。我们把2018年作为巡察干部能力建设提升年，提出“亮补比争”四字要求，计划开展能力建设系列活动，通过“自查式”申报、“互动式”讲评、“清单式”培训、“模拟式”竞赛，做到“亮家底、明差距”、“补短板、促提升”、“比业务、激活力”、“争一流、创品牌”，促进巡察干部能力水平高质量发展。三是强化监督四个“双”。所有巡察干部签订问题线索“全报告”和巡察材料“零持有”承诺书，实行监督“双承诺”；公布信访举报电话同时，巡察办设立巡察组作风纪律问题监督电话，实行监督“双轨制”；巡察办对所有巡察人员全面监督，巡察组在驻点期间成立临时党支部，组长为临时党支部书记履行主体责任，任命纪检委员履行监督责任，实行监督“双控制”；巡察反馈时，针对巡察人员作风纪律情况，在被巡察单位同步开展问卷调查，实现监督“双向制”。

四、以“立制”为手段，在巡察过程中严守“规范”

巡察工作纷繁复杂，涉及方方面面，我们坚持以制度建设为保障，形成一些具有特色的经验制度。一是构建“横向协调”的机制。制定出台《关于建立区委巡察工作协调机制的实施意见》，明确相关部门在信息共享、人员抽调、年终考核等方面的职责，构建全面协调工作机制，与相关部门协同配合，推动巡察工作精准发力、同向发力、有效发力。二是树立“规范明确”的标准。根据上级有关文件精神制定我区巡察工作“一规定三规则”，指导巡察工作规范开展。研究制定出台《区委巡察机构信访举报工作暂行办法》，明确相关责任，优化巡察信访举报工作业务流程和规范。三是明确“巡察回避”的原则。根据《巡视工作条例》规定，细化制定出台《区委巡察机构干部回避制度》，明确适用的对象和范围，回避的类型和方式，问责的依据和手段，进一步规范巡察干部履责程序，防控廉政风险，确保巡察工作客观公正。

五、以“创新”为动力，在发展延伸中力争“突破”

2018年，我们将牢记总书记“创新是第一动力”的论断，深入推进各项创新工作有序开展，力争做到“酿奇谋”“出奇招”“见奇效”。一是“三步走”探索村居“网格化”巡察。第一步“责任化”驻点。全区7个镇街，91个村居，每个村居安排2名巡察干部（后备）驻点，每月必须开展驻村联络，广泛收集信息，及时发现问题，为选准巡察对象、制定巡察方案打好基础。第二步“网格化”巡察。一方面，按照地理方位的“有形”网格，在巡察镇街时，延伸巡察所属部分村居，起到联动效应。本轮我区巡察3个街道，实现街道“全覆盖”，并“延伸式”巡察9个村居。另一方面，按照各村居特点，建立“无形”网格，根据各村基层党建情况、经济发展情况、违纪问题查处情况、信访举报情况，每轮在常规巡察时，划定一个重点，开展“主题式”巡察。本轮我区成立1个村居巡察组，对3个经济薄弱村开展以“扶贫”工作为重点的巡察，增强针对性，提高进准度。第三步“常态化”监督。一方面，驻村干部作为“不走的巡察组”，严格督促、检查被巡察村居整改落实情况；另一方面，对巡察发现的共性突出问题进行研判，组织实施专项巡察或联合职能部门开展专项检查。二是构建“三位一体”工作体系。建立“信息工作考核制度”，做好经验提炼总结；开展“一组一课题”、“一组一创新”特色工作，把“信息”“课题”“创新”三项工作一体推进，让信息研究成果,寓于巡察工作实践，并进一步促进课题研究，形成巡察工作水平的“螺旋式”上升。

六、关于巡视巡察工作的建议

乡镇巡察汇报材料篇（8）

以深入践行科学发展观，依法行政、文明执法为主线，以宣传贯彻《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》及其它相关法律法规为核心，以巡查预防，依法查处各种国土资源违法案件为重点，以进一步规范国土资源管理秩序为根本目的，全面推动国土资源执法监察工作。

二、工作目标

（一）加大国土资源执法监察动态巡查力度，及时发现和制止各种国土资源违法行为，确保发现率90%，制止率90%，维护好国土资源管理的正常秩序。

（二）加大国土资源案件查处力度，提高基层所国土资源案件的办理质量，完成既定案件查处任务，实现乡、镇强拆违法建筑“0”的突破，增强震慑效果，提升部门形象。

（三）加大部门配合力度，严肃追究国土资源管理违规违纪责任和打击国土资源违法犯罪行为。

（四）加大宣传教育力度，落实“1、2、3、4”宣传措施，提高执法人员的依法行政、文明执法的能力，增强群众的守法意识，推介执法监察工作亮点。

三、工作措施

（一）强化执法监察动态巡查工作

1、加强执法监察巡查队伍建设。进一步增强执法监察力量，调优国土资源监察大队现有执法人员结构。各国土资源所也必须成立相应的执法队伍，确定2人专职或兼职国土资源执法监察工作，并将人员名单报市国土资源执法监察大队建立专门档案。要进一步明确工作职责，划分工作责任区。市国土资源执法监察大队的巡查职责为：组织和指导国土资源所的动态巡查工作；划分巡查区域，明确巡查责任；对国土资源管理所的巡查情况和效果进行监督、检查；对本级巡查人员的巡查效果进行考核；每年对全市的动态巡查情况进行总结和考核。国土资源所的动态巡查职责为：建立动态巡查工作制度划分巡查区域，确定巡查人员，开展巡查工作；建立好动态巡查工作台帐，每月定期向执法监察大队汇报，填写《动态巡查发现制止违法行为月报表》，及时将国土资源违法行为动态向市国土资源执法监察大队报告；市国土执法监察大队对巡查人员的巡查情况和巡查效果进行互查互评，汇总和分析动态巡查情况，每月向市国土资源局上报动态巡查月报表。

2、科学划分国土资源巡查区域等级。全市划分三级巡查区域，具体划分办法为：各所要按照国家重点保护的资源对象和本地区国土资源违法行为发生的规律划分巡查区域。一级巡查区域为：基本农田保护区、城市规划区（含开发区）、城郊结合部和国道、省道两侧的土地以及国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区。二级巡查区域为：乡、镇政府所在地规划区、基本农田以外的一般耕地、农用地、乡村结合部、市（乡）道路两侧的土地以及矿山较集中的地区。三级巡查区域为：集中的大型居民点周围的土地、农民建房用地和零散分布的矿产资源所在地区域。各国土资源所将所划分的巡查区域及等级在各乡（镇）办事处的行政区域示意图上标识清楚。

3、按照要求搞好巡查工作。市国土资源执法监察大队巡查中队对辖区一级巡查区每月巡查不得低于一次，二级巡查区二个月巡查一次，三级巡查区域实行随机巡查。国土资源所所属巡查队伍对所辖区域一级每月不得低于二次，二级区域每月巡查一次，三级区域每二个月巡查一次。在巡查中，各巡查队伍要填写好《国土资源执法监察巡查台帐》，写明巡查时间、线路、巡查情况和巡查人员，对发现的违法行为，必须记录违法现状和制止措施，当事人的基本情况，处理结果或拟处理建议。巡查工作实行月报告制度，各所每月于25日前将巡查月报表报到市局。市国土资源局执法监察大队会同市局纪检监察室每季度对各所的执法监察工作情况进行检查，并将检查结果全市通报。对巡查失查、渎职造成国土资源违法，且后果严重的将依照有关规定给予纪律处分。

（二）强化违法案件查处工作

1、严格按照各级政府为国土资源管理的责任主体和国土资源部门为国土资源违法案件的执法主体的要求，开展国土资源监督检查工作。对发现的违法行为，应当立即制止并按要求下达停工通知书，责令当事人停止违法行为。对拒不停工继续施工建设的，国土资源所应及时上报乡、镇政府研究处理意见。对乡、镇政府做出拆除决定的案件，国土资源所应及时将案件调查材料和政府决定上报市局执法大队，由执法大队协助乡、镇政府共同拟定强拆方案后实施。

强拆所需费用由市局审核后据实报销。

2、根据我市实际，市局对各基层国土所下达了一定的案件查处任务（见附表），各所在日常案件查处工作中，既要完成案件查处任务，又要确保案件查处质量。对符合立案条件的，调查笔录必须查清当事人的基本情况、户籍，主要社会关系、建房资金来源、经济收入、违法用地动工的时间、土地座落、数量、土地性质、土地类型、建设程度及土地来源等内容；勘察笔录必须绘制详细的宗地图，标明本宗地建设程度和相应的参照物，方位要清楚，四界要明白，量算要准确，弄清土地类型及性质。各所将证据收集齐全的案件材料报市局执法监察科审查后，对违法当事人依法按程序进行处罚。对于可以补办用地手续的，按照已经制定出台的“两违”清理整顿文件的有关规定执行。对拒不履行处罚决定的，由市局依法申请人民法院予以强制执行。

3、深入开展“两违”清理整顿工作。一是认真领会市委、市政府深入推进州城“两违”清理整顿工作的精神，进一步加强对清理工作的领导。根据市委、市政府的安排，继续由局长李胜荣、党组副书记饶志钦和执法监察大队长唐斌负责对全市清理工作的领导。二是进一步调优人员结构，增强专班力量抽调相关执法人员从事清理工作。三是依法履行职能，搞好动态巡查工作。对顶风违建行为及时完善相关法律程序，依法采取强制措施。对符合处罚后补办手续条件的，及时按照清理文件处罚后及时补办用地手续。四是深入开展城市建设调研工作，为建立州城土地长效管理机制向市委、市政府提供决策依据。

（三）强化信息网络建设工作

各所要进一步建立健全乡、村国土资源执法监察网络，落实好执法监察协管员，在聘用协管员时，应将在当地威望高，原则性强的人员为国土资源执法协管员。对聘用的乡、村协管员，颁发聘书，建立联系档案，并报市国土资源局执法监察大队建档。乡、村协管员的职责是：宣传国土资源法律法规，协助国土执法人员搞好国土资源管理，对辖区内的国土资源违法行为及时向国土部门报告。每年要对所聘协管员进行国土资源知识培训2次以上，增强协管员对国土资源法规的了解。同时，市局对所聘用的协管员每月给予适当的工作补助，具体标准为：一级区域协管员50元，二级区域协管员40元，三级区域协管员20元。提高协管员对国土资源管理工作的积极性。

（四）强化部门协作配合工作

一是加强建设用地批前、批中、批后全程跟踪管理，预防和减少违法案件的发生。征地利用科应将每月审批的用地情况向执法监察大队提供名单，由执法监察大队建立跟踪检查档案。

二是严格土地登记制度。对登记中发现的违法行为，应根据国土资源案件查处办法予以立案查处。同时，执法监察大队将立案查处的案件向相应的所、科室进行通报，各所、市局机关各科室对已立案查处的违法案件不得继续办理各项手续。

三充分发挥经侦联络室的作用。经侦联络室的主要职责是对国土资源犯罪行为进行立案侦查和维护国土资源行政执法工作环境。在案件执行中要搞好与市公安局联系，得到公安部门的支持，确保强拆工作顺利开展。在案件查处过程中，涉嫌国土资源犯罪的，依照有关规定立案侦查，及时提请检察机关提起公诉，依法追究违法当事人的刑事责任。

四是加强与纪检监察部门的联系，对国家干部职工涉嫌参与国土资源违法行为的，应根据监察部，国土资源部15号令的规定移交纪检监察部门，依法追究当事人的行政责任。

五是争取法院对依法申请的强执案件能及时裁定，及时执行。

（五）强化普法宣传教育工作

一是办好一份简报。即办好一份国土资源执法监察工作简报，积极向上推介我市执法监察工作亮点，反映工作动态，每年不低于四期。

二是编制二种资料。即制作好一张国土资源法规宣传光盘，编写一本国土资源法规“一口清”知识读本。

三是搞好三个报道。即报刊报道，继续与*晚报联合办好硒都国土专栏，利用报刊宣传执法监察工作动态；电视报道，继续与*电视系，通过电视屏幕宣传执法工作中的正反典型；网络报道，通过我局的国土资源网站宣传最新的国土资源管理法规政策，解答群众关注的热点、难点问题。

四是开展四项活动。做好“4.22”地球日、“6.25”土地日、“12.4”法制宣传日的宣传活动，国土资源知识培训活动，法律知识“一口清”竞赛活动，政策法规调研活动。通过各种形式宣传国土资源法律法规，不断提高国土资源执法队伍的执法水平，增强群众的守法意识，减少国土资源违法行为。

（六）强化对执法监察工作的组织领导

为切实加强对执法工作的领导，确保案件查处质量，结合我局人事调整的实际，对我局案件审理领导小组进行调整。组成由党组书记、局长*为组长，党组成员、国土资源执法监察大队长*为副组长，*为成员的国土资源违法案件审理领导小组。领导小组下设办公室，*为办公室主任。

四、考核办法

（一）考核指标

1、各基层国土资源所组织建设检查：各项执法监察工作制度建设（如巡查制度和监察职责是否齐全）；执法监察协管员是否落实，通讯是否畅通；有无执法监察工作计划，是否有2人专职或兼职执法监察工作。

2、宣传培训检查：每年是否对乡、村组协管员集中组织过2次以上的学习培训；在“4.22”、“6.25”、“12.4”期间是否组织过宣传活动，如宣传车，街头咨询等；主要交通沿线，重要居民点、集镇、基本农田保护区、矿区是否有宣传标语。

3、巡查工作检查：巡查台帐建立是否符合要求；每月是否按照巡查区域等级要求开展巡查并做好巡查记录；每月25日前是否对当月情况实行了月报。

4、案件质量检查：卷宗调查笔录是否符合要求，证据收集是否能达到立案标准；法律文书送达是否及时，并按要求将送达回证交执法队存档；案件查处台帐是否完备。

5、案件完成情况检查：案件查处任务指标完成是否达到100%，结案率是否达到在90%。未全额完成工作指标的，不核拨案件办理经费，并扣减监察基础工作经费的30%。

6、行政强制效果的检查。对顶风违建的强拆是否实现了零的突破。未实现零的突破的扣减执法监察基础工作经费的50％。对于监管不力、履职不到位而涉嫌渎职失职的，依法移交纪、检部门追究有关责任人的相关责任。

（二）考核办法

考核采取个案与综合考评相结合的办法。综合考核采用百分制，作为被考核单位的基本分值。

乡镇巡察汇报材料篇（9）

2.查看“三在”工程、“四双兴村”、“聚力计划”、“整县推进”、等重点任务，提出具体贯彻落实措施。

3.查看乡镇党委书记是否推动解决基层党建重难点问题，是否落实党组织书记履责“口袋书”。

4.查看乡镇党委书记是否带头落实基层党建谈话制度。

5.查看乡镇党委书记及班子成员是否到包保联系村（社区）指导党建工作。

6.查看各级巡察、督导、暗访反馈问题清单以及 xx 年度基层党建述职评议考核反馈问题清单是否 整改到位。

7.查看是否比照乡镇副职标准落实村主职干部待遇，并严格按月发放。

（二）在推进“两学一做”常态化制度化方面 1.检查基层党支部每月支部主题党日活动召开情况。

6 月份支部主题党日是否学习传达总书 记视察 xx 重要讲话精神，8 月份是否专题召开扫黑除恶专项斗争支部主题党日。聞創沟燴鐺險爱 氇谴净祸測樅。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅锯鳗鲮。

2.查看党员领导干部是否以普通党员身份参加支部主题党日和组织生活会。

3.检查党员民主评议是否认真开展。

（三）在实施基层党建“整县推进”和抓党建促脱贫攻坚、引领乡村振兴方面 1.查看乡镇是否为对村（社区）“两委”换届开展逐村摸排、分析研判，是否制定村（社区）“两委” 换届工作计划和班子调整初步安排，建档立卡贫困村党组织书记需要调整的是否调整到位。残骛 楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東戇鳖納。

2.查看是否开展“贤达建功、能人建乡”行动，推动每村培育 1 个以上产业带头人，培养 1-2 名后备 干部。

3.检查包保村（社区）单位是否明确专人驻村，检查“第一书记”及工作组队员驻村情况，是否存在 驻村“第一书记”长期缺岗情况。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭钯詢鳕驄。

4.查看是否对贫困村党组织书记、驻村“第一书记”、“两委”成员、大学生村官等开展专题培训。

5.查看乡镇党委及村党组织是否认真开展“把能人培养成党员、把党员培养成能人”的“双培”工作。

6.查看乡镇党委是否扎实推动“三乡”工程， 对区域内龙头企业负责人、 致富能手特别是回乡创业人 士摸底登记。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔肤亿鳔简。

（四）在基层党组织弱化、虚化、边缘化方面 1.查看党组织是否正常换届，特别是村（社区）党总支所属支部，看班子是否健全。

2.检查软弱涣散党组织是否整顿到位。

3.查看支部活动记录和“三会一课”记录，看党内政治生活是否正常。

4.查看党员名册及党费收缴登记簿，看党费收缴管理使用是否存在不规范情况。

5.查看党员发展“一人一档”，看党员发展程序是否规范、新党员是否符合标准。检查乡镇党委是否 对 3 年未发展党员的村安排“戴帽式”计划。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂篓鳐驱。6.看是否妥善解决农村“教堂”“祠堂”蔓延问题，是否存在党员信仰宗教情况。

1/27.实地走访，查看村（社区）公示公开栏及会议记录，看是否严格落实“四议两公开”要求。

8.实地走访调查，看村“两委”班子是否认真落实坐班、值班制度。

9.比对各级数据台账，看基层党建相关数据是否存在虚报、瞒报、造假等情况。

10.查看乡镇党委是否对带领致富能力不强、组织动员力弱，办事不公、管理混乱，组织生活不正 常，宗族宗教宗派和黑恶势力干扰渗透、“黄赌毒”等问题严重的村（社区），开展精准整顿；是 否积极开展扫黑除恶斗争。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔长鳏檷。

11.实地走访调查，看是否存在党员干部和其他行使公权力的公职人员涉黑涉恶腐败、充当 “保护 伞”问题，是否存在黑恶宗族势力干预村党组织决策情况。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞摟鳎饗。二、被巡察单位准备资料： （一）基础性工作落实情况资料 乡镇党委会会议记录 乡镇党委会书记谈心谈话记录（基层党建领域） 《基层党组织工作手册》、支部主题党日相关资料 讲党课资料 近三年发展党员档案 《党员手册》、党费于都收缴台账 民主（组织）生活会汇编材料 村（社区）“两委”台账，乡贤、能人、后备干部台账，流动党员管理调账，村干部工资台账 党员群众服务中心工作日志、村主职干部工作日志 （二）重点工作落实情况资料 书记抓基层党建“口袋书”落实情况佐证资料 村（社区）“两委”换届“一村一策” 基层党建创新项目进展情况佐证资料 扫黑除恶专项斗争相关资料 农村基层党组织弱化虚化问题专项治理资料，软弱涣散党组织整顿台账、整顿方案、印证资料 （三）巡查督导检查反馈问题整改落实情况资料 第一季度基层党建督导反馈问题张改资料 农村基层党组织弱化虚化问题专项治理督导反馈问题整改材料（省委督查整改资料，虽然最后没 有省委没有进行督导，但是对照之前发在群里的清单对照自查）鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘聾諦鳍皑。xx 市基层党建“强基晋级百日行动”交叉检查反馈问题整改资料

巡察党建责任目标书制定不规范_乡镇落实基层党建工作巡察反馈问题整改方案乡镇落实基层党建工作巡察反馈问题整改方案 乡镇落实基层党建工作巡察反馈问题整改方案 根据县委组织部《关于印发<全市基层党建工作巡察反馈问题 整改方案>的通知》 （安组字〔2018〕67 号）要求，为认真落实 全面从严治党，进一步加强理论武装，规范基层党组织建设，努 力践行“担当实干、马上就办”工作作风，全面加强党的思想、 组织、作风、制度建设，结合市委组织部基层党建巡察组对我镇 党建工作巡察中提出的问题，列出了 5 个方面 21 项整改措施， 具体方案如下。

一、突出责任主体，强化党组织书记履职意识。

(一)党委落实党建工作主体责任。镇党委自觉履行全面从严 治党责任，切实把党建工作摆上重要议程，充分发挥领导核心作 用，深入推进党建工作。坚持党的建设与中心工作同谋划、同部 署、同检查、同考核,推动党建工作再上台阶。

(二)党委落实推动党建工作责任。进一步完善党委职能，着 力推进基层党组织建设， 不断强化镇村两级党务干部的责任意识、 担当意识、奉献意识，切实承担起党建工作责任。镇党委抓好领 导班子思想政治建设、机关文化建设和精神文明建设创建工作， 推动全镇干部作风建设，加强对各党支部党建工作的指导、督促 和检查。

(三)各党支部落实具体党建工作责任。党支部负责落实党 建工作各项具体任务，党支部书记履行好主体责任，规范落 实“三会一课”制度，组织好党员思想教育、政治理论学习和各 类活动，探索创新学习形式和载体，推进学习型党组织建设。

二、梳理问题清单，推动整改措施落实到位 （一）对党建工作重视程度不够，专题研究和指导党建工作 较少，重视发挥党组织作用不够。

整改措施: 1、 建立健全党建工作责任制， 强化党委核心作用， 明确党委、 党支部等各层级的责任和具体要求，层层落实，步步推进。

2、落实党委党建工作主体责任，每个月专门研究部署 一次党建工作，年底听取各党支部党建工作情况汇报。各党支部 书记积极研究谋划本支部年度党建工作，做到年初有计划，年底 有总结。

3、建立党政班子党员领导干部基层党建联系点，每人 每月到联系点了解情况、指导工作不少于 2 次，每季给基层党员 上党课不少于 1 次。

年底组织开展党支部书记向党委述职活动，把履行党建工作 责任情况纳入年度考核，完善考核内容中党建工作的内容。

（二）基层党组织书记履职意识不强、业务能力不高。一是 党建工作思想认识不到位。

一些党支部书记对基层党建工作的重 要性和紧迫性认识不到位，存在对党建工作思想上不重视、业务 上不熟悉、推进落实党建工作不及时，完成部署党建工作拖沓、 打折扣的问题。二是部分党组织基础建设滞后。党员干部队伍管 理较松散，创新开展支部工作和加强党员管理的举措不多。三是领导班子成员 “一岗双责”落实不到位。

整改措施: 1、加强党组织领导班子建设。以“村（社区）两委换届”为 契机，把党性原则强、政治素质高、勇于担当、敢于负责的党员 干部充实到党务干部队伍中，提升党建工作整体水平。

2、加大村（社区）干部培训力度，开办党支部书记培 训班，提升党务工作水平及综合能力。

3、严格履行“一岗双责” 。领导班子成员认真履行好 “一岗双责” ，坚持中心工作与党建工作“两手抓” ，做到有机融 合，相互促进。

4、加快山湖村党支部、道南社区党支部、杨梅岭北区 党支部、个协党支部基础设施建设，研究探索党组织建设和党员 干部教育管理工作新路径，结合党员年龄较大，外出务工较多的 现实，创新党支部和党员管理方式。

（三）部分党组织生活制度执行不严格，党内政治生活不规 范。

一是 “三会一课” 制度执行不到位。

一些党支部 “三会一课” 开展不正常，党支部活动会议记录资料缺失，组织生活不严谨不 规范。一些党务干部对“三会一课”内容不熟悉，组织生活流于 形式。二是组织生活会质量不高。有的党员剖析党性问题少，查 摆问题不够深刻，开展批评与自我批评不够深入，整改问题不到 位。三是谈心谈话制度开展不扎实。有的党支部思想政治工作不 深入，对党员思想动态了解少。谈工作交流多、谈心谈话少，对 党员重在日常管理、重在抓早抓小的提醒工作缺失。

整改措施: 1、以“党员活动日”为主要载体，严格落实“三会一课”等基本制度。每月第一周的星期五为“党员活动日” ，统一主题， 突出政治学习与教育，突出党性锻炼，继续抓好“两学一做”学 习教育，按照常态化制度化要求，加强对支部开展组织生活的监 管。组织党员集中开展理论学习、走访调研、主题实践、议事决 策、志愿服务、 “三会一课” 、民主评议等活动。农村党支部的党 员活动日要突出 “五学四议三帮” 活动， 既组织广大党员学理论、 学党章、学政策、学法律、学技术；议党建、议村务、议发展、 议致富； 帮支部建设、 帮党员成长、 帮精准脱贫。

做到形式多样、 氛围庄重，坚决防止表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。充分利 用我镇红色教育基地开展开放式组织生活。运用党建网站、微信 学习群等，积极探索利用“互联网+”开展学习教育。

2、严格落实党员领导干部双重组织生活制度，领导班 子成员和驻村第一书记以普通党员身份参加所在党支部组织生 活、参与支部活动和支部建设。

3、认真执行谈心谈话制度。镇党委领导班子成员带头 开展谈心谈话，深入了解党员干部诉求。各党支部书记要开展经 常性谈心谈话，细致入微做好党员干部的思想政治工作。

（四）基层党组织对党员教育管理不严格，先锋模范作用发 挥不够。一是思想教育抓得不紧。学习制度落实不到位，开展经 常性教育不够，有的党员领导干部的党员意识、党章意识淡化。

二是党员日常管理不规范。对党员干部日常教育管理宽松软。不 按时交纳党费问题依然存在。三是纪律作风建设不严不实，还没 有完全形成守党纪、讲规矩的氛围，有的干部缺乏创新意识和担 当精神，工作纪律松弛，作风懒散。

乡镇巡察汇报材料篇（10）

2、所做的实际工作和取得的成绩。

（1）积极参加检查纠风和效能建设工作的落实情况。在监察局领导的带领下，对县直机关和乡（镇）、场的纠风和效能建设工作进行检查，在检查过程中发现不少的影响政府工作效率的工作作风和行为，并督促及时纠正。

（2）在监察局领导的带领下，由审计局、民政局、建设局工作人员组成的联合调查组对四乡、四镇和三场的抗震安居工程资金的落实情况进行调查，我作为一名调查组的成员在这过程中走访建房户检查抗震放的质量和资金的落实情况，遇到的问题汇报带队领导，同时责令及时纠正。

（3）局领导一起参加检查购置农机补贴资金的落实情况。利用走访购买农机户当面谈话和电话谈话的方式，了解了购置农机补贴资金的发放情况，并取证据。掌握的情况及时汇报领导。

（4）我代表监察局和人事局、编委办、教育局工作人员一起参加摸底调查全县各学校的编制和人员的落实情况和教师的配备情况。

（5）局领导一起参加检查各类纠纷案子。

（6）协助纪委、监察局办公室的工作，发放各种文件和材料，负责纠风办的各种文件材料的发放，按时发放各种文件和材料，保证各项工作的正常运行。

（7）积极参与了领导安排的其他临时性工作。按照纪委监察局领导的安排，我在单位领导的带领下，对四乡、四镇和三场的半年纠风工作进行考核。按照组织部的安排，在组织部领导的带领下，对县直机关和各乡镇在肉孜节期间开展的慰问工作进行督察。

（8）在纠风、行政效能监察工作和其它工作方面，只要领导安排的，我就能认真落实，领导没有安排工作时，在办公室待命，并进行了业务方面的学习。总之能做到领导安排工作随叫随到。

3、在奥运安保期间，本人参加县委应急分队，其它队员一起能够完成各项应急训练任务和应急巡夜任务，从参加应急人对那天起，严格要求自己，听从指挥员的各种安排和命令，按时完成各种应急任务，为了保护我县的社会稳定和人民群众的安宁生活出一份力。

乡镇巡察汇报材料篇（11）

第三条国土资源执法监察动态巡查工作必须执行国土资源管理法律、法规、规章及其他规范性文件的规定，严格依法行政。

第四条完善社会监督机制，构建全覆盖的执法监察网络。基层国土所（分局）应当设立举报信箱、公布举报电话，鼓励群众举报国土资源违法行为。

第五条县国土资源局负责本辖区内国土资源执法监察动态巡查的管理和指导工作，对基层国土资源所（分局）动态巡查工作进行指导、检查、考核。县国土资源监察大队和基层国土资源所（分局）具体承担本辖区的动态巡查工作。

第六条县国土资源监察大队巡查的主要内容：

（一）检查基层国土资源所（分局）动态巡查制度建设和执行情况；

（二）检查基层国土资源所（分局）动态巡查责任制落实情况；

（三）检查基层国土资源所（分局）动态巡查的效果；

（四）检查具体建设项目用地批后使用情况；

（五）检查土地出让合同和矿业权出让合同执行情况；

（六）检查未批先用、批少占多、未经批准擅自占地等土地违法行为及制止情况；

（七）检查无证、越界勘查、开采矿产资源等矿产资源违法行为及制止情况；

（八）其他需要巡查的内容。

第七条基层国土资源所（分局）巡查的主要内容：

（一）检查本辖区内未批先用、批少占多、未经批准擅自占地等土地违法行为；

（二）检查本辖区内具体建设项目用地批后使用情况；

（三）检查本辖区内土地出让合同和矿业权出让合同执行情况；

（四）检查本辖区内无证、越界勘查、开采矿产资源等矿产资源违法行为；

（五）其他需要巡查的内容。

第八条县国土资源监察大队和基层国土资源所（分局）应当配备动态巡查必需的交通工具和办案设备，保证动态巡查工作正常开展。

第九条开展动态巡查工作应当合理划定巡查责任区域，落实巡查责任人，明确巡查周期，及时发现国土资源违法行为。

县国土资源监察大队和基层国土资源所（分局）每周对辖区内国土资源执法监察动态巡查不少于2次。节假日期间应当加强巡查。

城乡结合部、公路干线两侧、村庄周围、基本农田保护区、各工业园区、重点矿区、矿产资源禁采区等，应当作为巡点区域，加大巡查密度。

第十条开展互查、抽查、联查等方式进行定期或不定期检查。由国土资源监察大队统一组织，定期抽调各基层国土所（分局）人员进行集中巡查。每月组织一次各国土所（分局）互查，并把检查结果进行通报。

第十一条巡查人员在调查或者进行检查时，应当向当事人或有关人员出示《国土资源执法监察证》。

第十二条对动态巡查中发现的国土资源违法行为应及时进行制止，做好现场调查、勘测笔录、拍照、取证等工作，及时下达《责令停止土地（矿产）违法行为通知书》，并做好相关处置和报告、联系工作。

国土资源违法行为制止率必须达到95%以上，并进行跟踪监督检查。

对群众举报、动态巡查等发现的矿产资源违法行为，应当及时通知安监、公安、电力等有关部门。

对继续抢建的，应当查封其建筑材料、施工工具、设备。仍不停止违法行为的，对抢建部分的建筑物、构筑物依法实施。

违法建筑物拆除必须报请所在地乡镇政府组织实施，也可经乡镇政府同意后，由基层国土所（分局）负责组织实施。县、乡（镇）两级政府指定较大规模的专项拆违行动由县、乡（镇）两级政府组织实施，执法人员由县国土资源监察大队统一调配。

第十三条对重大国土资源违法行为和因受到阻力，干扰、制止后继续抢建等原因难以制止的国土资源违法行为以及带有苗头性、倾向性的违法违规问题，应当在发现之日起3个工作日内向本级政府和上级国土资源行政主管部门报告。

对本地区动态巡查的情况、国土资源违法态势、国土资源违法数据，应当定期进行统计分析，并及时向本级政府、上级国土资源行政主管部门报告和有关部门通报。

第十四条对在巡查责任区内发生的国土资源违法行为应当发现及时，三个工作日内发现率必须达到95%以上。

对群众举报、动态巡查等发现的违法行为依法须立案查处的，应做好调查取证工作，及时上报，依法立案，案件查处率必须达到95%以上。

第十五条建立动态巡查台帐和统计制度。执法监察动态巡查应建立完备的巡查台帐，在巡查记录表中详实记录每次巡查的时间、范围、巡查人员、巡查路线及处理情况，对巡查活动的有关数据进行登记。

巡查记录表一经登记核实后，不得擅自更改，并应归档备查。

各基层国土所（分局）巡查情况按月进行统计汇总，并在下月开始第一个工作日内上报县国土资源监察大队。

第十六条建立巡查报告制度。各基层国土资源所（分局）应按《县国土资源违法案件查处的若干意见》（仙土资[2008]21号）有关规定，对本辖区内的国土资源违法行为及时进行立案查处。对巡查中发现的重大、典型国土资源违法行为，在立案查处的同时应向上一级国土资源部门报告，并专报于当地政府，不得瞒报、虚报、拒报。

第十七条建立联合巡查制度。各基层国土资源所（分局）加强同乡镇（街道）、相关部门的配合。建立健全村级国土资源协管员制度，发挥村级协管员作用，使其积极协同和参与巡查工作，综合预防各类国土资源违法行为的发生。

第十八条县局每年不定期组织对国土资源所（分局）执法监察动态巡查工作的检查考核，并随机抽查。

基层国土所（分局）每月内必须对所辖行政村范围执法监察动态巡查情况全面检查一次。

第十九条对国土资源违法行为不制止、不组织查处的，对国土资源违法行为隐瞒不报、压案不查的，依照有关规定，追究相关责任人员的责任。

建立动态巡查责任制落实与年终考核相挂钩的奖惩机制。对考核优秀的单位和个人予以表彰和奖励，对考核不合格的单位和个人取消年度评先资格。

发现违法用地行为后，不认真登记台帐，应巡查到位而未巡查到位，未依法查处的，发现一次对相关责任人员予以批评，并扣发1个月工作奖金；发现二次的，对相关责任人员责令作出书面检查，通报批评，并扣发1季度工作奖金；发现三次以上的（含三次），对相关责任人员予以戒免谈话，并扣发半年工作奖金。