船舶党支部工作计划大全11篇

船舶党支部工作计划篇（1）

一、奋发有为，率先垂范树标杆

近年来，随着我市对灌河两岸船舶建造基地船舶制造、拆解、修理以及船舶生产配套产业的高度重视和规划建设，大型造船企业纷纷落户，我支部面对大型造船基地建设给船检工作带来的新形势、新机遇、新挑战，紧扣交通运输行业“服务港口、服务产业、服务民生”主题，构建船舶修造业和航运业的民生港湾。一是在所有承检的大型船厂内建立了驻厂工作站，船检工作站驻厂达到100%；二是与外省结盟，船检工作站在全市乃至全省推广建立的同时，通过与贵州毕节地区海事结对共建，在贵州推广应用；三是船检工作实现了船检数量、船舶吨位、单船吨位“三个大幅度提升”，在全省地方船检率先承检2万吨以上船舶，填补气垫船检验空白，为全省船舶检验工作开拓更大空间。

二、亲情服务，创新举措拓新途

我市造船企业主要在灌河口及高公岛建址，距离我局较远，船东办理法定的船检手续非常不方便，为更好地服务船舶修造业，我支部在服务的船厂内建立驻厂工作站，驻厂当“保姆”。验船师坚持24小时驻厂服务，为船厂提供船舶建造全过程技术检验等各项服务支持，现在船户除交纳船检费、领取船检证书外，无需舟车劳顿往返，做到不出厂就能办成事。

船舶党支部工作计划篇（2）

2012年，、、贾庆林、、张德江、俞正声等党和国家领导人分别到国内骨干船舶企事业单位视察或出席活动，并作出一系列重要指示，勉励 中国船舶工业紧紧抓住国家实施“十二五”规划纲要的大好机遇，加强技术研发，加快产品结构调整升级步伐，为把我国建设成为世界造船大国强国作出新的更大贡献。

为帮助中国船舶企业摆脱国际金融危机带来的困境，多部委正研究制定”十二五”后三年（2013-2015）船舶工业行动计划，拟对重点船舶企业给予政策倾斜，在财政、税收和金融等方面给予必要支持。目前，多部委正对我国船舶行业相关企业进行调研。

业内人士表示，行动计划的内容可能包括鼓励加大对船舶行业金融支持，加大船舶出口买方信贷资金投放；大力发展海洋工程装备、化学品船等特种船舶和低速柴油机、船用柴油机曲轴等重点产品，全面提升市场竞争力；强化造船业准入限制，鼓励兼并重组或抱团合作，加快造船基础设施资源整合，优化船舶产业空间布局；积极发展船舶配套产业和船配市场，提升船舶配套能力，延伸船舶产业链；鼓励造船企业建立现代造船模式，改革船舶产品设计、生产和经营方式，缩短造船周期，提高安全生产、清洁生产水平；谋划长远发展，储备船舶产业先进制造能力等。

2、工信部印发《海洋工程装备制造业中长期发展规划》

3月，工信部《海洋工程装备制造业中长期发展规划》称，至2015年，该行业年销售收入将达2000亿元以上，工业增加值率较“十一五”末提高3个百分点，其中海洋油气开发装备国际市场份额达到20%。至2020年，年销售收入将达4000亿元以上，工业增加值率再提高3个百分点，其中海洋油气开发装备国际市场份额达到35%以上。

根据《规划》，我国将重点打造环渤海地区、长三角地区、珠三角地区三个产业集聚区，2015年销售收入均达到400亿元以上，2020年提高到800亿元以上；重点培育5-6个具有较强国际竞争力的总承包商，2015年销售收入达到200亿元以上，2020年提高到400亿元以上。

《规划》还指出，2015年，国内海洋油气开发装备关键系统和设备的配套率达到30%以上，2020年达到50%以上。届时，我国将成为世界主要的海洋工程装备制造大国和强国。

3、《船舶工业标准体系》正式

5月，工业和信息化部、国家标准管理委员会联合了《船舶工业标准体系（2012年版）》。《标准体系》适用于船舶工业标准的制定、修订和管理，是指导相关产品设计、制造、试验、修理、管理和工程建设的依据。它具体由说明、标准体系框图和标准体系项目明细表三大部分组成。其项目明细表包括船舶工业国家标准（GB）和船舶行业标准（CB）共2774项，其中现有标准1984项（统计日期截至2011年12月31日），计划新增标准790项。《标准体系》力求从顶层解决标准不集中、不合理的问题，推进我国船舶工业标准化工作实现质的提升。

4、五月中国船厂新签订单世界第一

据克拉克松统计，5月份中国船厂共获得了40艘、66.1万CGT订单，多于韩国获得的18艘、32.4万CGT订单。不过在订单价值方面，中国船厂获得了共达9.67亿美元的订单，少于韩国船厂的10.48亿美元。在船舶交付量方面，5月份中国船厂共交付了1307609CGT（71艘）船舶，韩国船厂交付了1252881CGT（39艘）船舶，时隔4个月中国再度超越韩国。

今年前5个月，韩国船厂共获得了117.068亿美元订单（99艘、284万CGT），中国船厂共获35.912亿美元（142艘、208万CGT）。另外，今年前5个月中国船厂共交付新船761万CGT、437艘，韩国船厂为732万CGT、241艘，两个国家之间的差距不大。以5月末为准，在手持订单量方面，中国船厂与1月初（4682万CGT）相比，减少809万CGT达到3872万CGT。同期，韩国船厂减少561万CGT达到3173万CGT，之间的差距继续缩小。继2007年5月之后中国船厂的手持订单量首次下降到3千万CGT以下，相比空前规模的2008年10月6819万CGT、4214艘，约下降3千万CGT。

5、三大航企抛50艘油轮订单豪赌国油国运

9月，中海集团总裁许立荣接受记者采访时坦承中海已确定新造10艘超大型油轮（VLCC）。同一天，大连中远总经理孟庆林亦透露该公司将新下VLCC订单达30艘。加上此前招商局已经公布的10艘油轮订单，三大航运企业将抛出50艘VLCC订单。

50艘的VLCC订单，总价值约45亿美元，约合300亿元人民币。业内人士透露该批订单将被国内几大国有造船厂所分食，将大为缓解几大船厂订单之荒。船厂压力虽解，油轮市场却大为紧张起来，只因这批VLCC订单将新增运力超过1500万载重吨，将国内现有VLCC运力翻了一番，而更加剧油轮市场的运力过剩，租金运价更难反弹

三大航企这把豪赌，赌的是国家对“国油国运”政策的支持力度。根据交通部统计，中国 90%以上的进口石油需要从海上船运，但直到2010年仅有约38%的海上进口原油由中国油轮船队承运，距离“十二五”政策目标规划的 85%由国轮承运差距仍然相当大。

6、国开行船舶融资中心在大连成立

11月，国家开发银行船舶融资中心在大连成立。2008年以来，国际金融危机的深层次影响不断显现，国际航运市场持续低迷，我国航运企业经营效益下滑，造船企业新增造船订单明显减少，“交船难、接单难”问题日益严峻。作为国开行新形势下进一步加大力度支持我国航运业、造船业发展的重要举措，国开行船舶融资中心是该行成立的首个专门支持某一行业的总行业务部门，将有利于该行运用中长期投融资手段，服务国家发展战略，进一步提升我国航运业、造船业应对国际金融危机的能力。

据了解，作为我国中长期投融资和对外投融资合作主力银行，国开行主动服务“国货国运”、“国轮国造”战略，积极支持航运业、造船业发展。近两年来，为助力中国造船、航运企业应对国际金融危机，该行以融资推动政府高层合作，分别设立并独家承办了50亿美元中国―希腊和50亿欧元中国―德国船舶发展专项资金，专项推动中国船舶出口。2008年以来，国开行累计向造船业、航运业承诺贷款260亿美元，已发放131亿美元，贷款余额约100亿美元，成为支持航运业、造船业的重要金融力量。

7、“蛟龙”下水 深潜技术登上世界之巅

6月27日，以中国船舶重工集团公司为主研制的号载人潜水器在西太平洋马里亚纳海沟下潜至7062米，创造了世界载人作业类潜水器的最大下潜深度 纪录。 “蛟龙”号7000米级海试成功标志着我国载人深潜技术获得重大突破，达到国际领先水平，使我国具备了在全球99.8%的海洋深处进行研究、资源勘探的能 力。

国家“863”计划重大专项7000米级载人潜水器项目由中国大洋协会牵头，国内众多单位参与，中国船舶重工集团公司第七二研究所承担了其总体设计、总 装和陆上联调工作。此外，中船重工集团公司众多研究所参与了研制。“蛟龙”号海上试验从2009年开始，历时4年，先后开展了1000米级、3000米 级、5000米级海试，最终圆满完成了7000米级海试。

8、全球首部《绿色船舶规范》

7月10日，中国船级社正式《绿色船舶规范》，这是全球首部针对节能、环保、工作环境的绿色船舶规范，并于10月1日正式生效。《绿色船舶规范》是中 国船级社在对近年来国际船舶技术标准发展、船舶绿色特性和绿色技术追踪研究的基础上编制而成的，旨在促进造船业、航运业和相关制造业优化升级，促进航运企 业对新建船舶和现有船舶采取有效的技术与管理措施，在安全的前提下，实现船舶低消耗、低排放、低污染和工作环境舒适的目标。

9、第一艘航空母舰正式交付海军，歼-15战机顺利起降航母

9月25日，我国第一艘航空母舰“辽宁舰”按计划完成建造和试验试航工作，在中国船舶重工集团公司大连造船厂正式交付。在“辽宁舰”交接入列后，海军官兵 按计划迅速投入紧张的出海训练和科研试验任务中。其间，顺利进行了歼-15飞机起降飞行训练。航母平台和飞机的技术性能得到了充分验证，舰机适配性能良 好，其中，着舰系统、拦阻系统、灯光助降系统等均由我国自主研制。

船舶党支部工作计划篇（3）

党的建设马克思主义学习型政党的基础工程，对当前我国的经济建设及发展来说意义重大，党的建设一是顺应时展的迫切需要。我们所处的时代是一个大发展大变革的时代，经济全球化，知识不断更新换代，各级党组织和广大党员如果不加强学习，不加强对自身能力的提高，就会落后。二是推进事业发展的迫切需要。当前我国已进入新的发展阶段，改革发展稳定的任务艰巨繁重，新情况、新问题、新矛盾不断涌现，对船舶企业来说，只有不断加强学习，才能适应当前瞬息万变的时代的需要，才能适应当前我国建设和谐社会发展的需要，在新的历史时期开创新的事业。

2、船舶党建工作也要与时具进，适应企业发展形势

加强和改进新形势下党建工作，是实现集团科学发展的需要，实现集团的科学发展需要党组织通过参与决策推动发展，通过带头执行引领发展，通过有效监督保证发展，实现集团战略发展目标。

二、当前船舶党建工作存在的不足及原因分析

1、思想观念上的困惑影响了党建工作创新

一是在新的形势下，一些船舶企业党组织忽视了思想观念的转变，旧的思想观念、思维模式在相当程度上仍占据着党员的头脑，仍在沿用老一套的活动方式和工作模式，导致党建工作观念不新，办法不多，效果不好。特别是在一些同志的头脑中还不同程度地存在着一些错误认识和影响创新的思想障碍。突出表现在：有些党员领导干部对船舶企业党建工作的地位和作用认识不够深刻，忽视党的建设，党建工作被弱化和边缘化；部分领导党建方面的理论也厌恶培训相对较少，党建理论知识掌握不够，使得看问题的角度与高度都出现偏颇。一些党务干部认为党建工作在企业中“低人一等”，底气不足，或不敢创新，患得患失，缺乏创新的勇气，或不想创新，习惯于因循守旧，缺乏创新的动力，或不会创新，虽有创新的愿望，但缺乏创新的能力。二是当前理论支撑、政策支持的力度不够。船舶企业党建工作理论指导、政策支持、实践创新总体上滞后于船舶企业改革与发展。目前指导船舶企业党建工作的主要靠两个文件：97年4号文件《中共中央关于进一步加强和改进船舶企业党的建设工作的通知》，2004年31号文件《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》，随着船舶企业改革发展的稳步推进，新形势新任务下迫切需要探索加强和改进船舶企业党建工作的新思路、新举措。三是有的党员自身素质能力不高，学习抓的不够紧，要求不够严，处理协调问题能力弱等。

2、船舶党支部领导的进、出口不畅

干好干坏一个样，公司不培养、提升新政委，政委数缺口大、数量严重不够，现在的做法是有的船配，有的船不配，采取兼职书记，形成党支部书记准标难以统一，谁都可以代或可有可无的局面，让政委自然淘汰，造成现任政委专职党支部书记，在船舶处于一个十分难看和难办的局面。

3、活动内容、方式陈旧，组织生活松懈

船舶企业的党支部组织活动形式不够灵活，不是政治说教就是催交党费，继承不够，创新不多，对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥，致使部分党员干部党性不强，理想信念动摇，脱离群众，宗旨意识淡化，作风不实，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥。

三、如何加强和改进新形势下船舶党建工作的思考

1、领导企业文化建设，创新党建工作思路

文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，船舶企业党组织必须加强对企业文化建设的领导，积极探索用社会主义核心价值体系引领船舶企业员工思想的有效途径。比如，围绕船舶安全生产，开展各项活动，如“党员身边无事故”、“党员安全监督岗”、“党员示范岗”、“一个党员就是一杆旗”等活动。召开以“深入学习实践科学发展观，争当船舶建设排头兵”为主题的党员专题组织生活会，号召全体党员要带头加强学习政治理论和技术技能，努力提高管理水平，充分发挥全体员工的聪明才智；党员发挥主观能动性，立足于自力更生，齐心协力。

2、拓宽培训渠道，强化创新意识

船舶企业党务工作人员是创新船舶企业党建工作的实践主体，他们的思想意识决定着创新工作的成效，因此必须加大培训力度。一是要以造就高素质的党员干部队伍为重点，制定党建专项培训计划，保证培训的经费来源，推进党务工作队伍的专业化建设，建设一支理论强、素质高、作风好、有作为的党务工作者队伍，并形成长期的党务干部培训制度，不断提高党务工作者队伍的创新能力。二是要重点加强对领导人员的党建业务培训。船舶的领导人员职责重大，一旦发生重大事故领导应该首先问责。因此要特别突出思想教育、廉政建设教育，加强党的路线方针政策、党建基本知识、党务工作流程的培训，着力提高领导人员创新工作的能力、民主管理的能力、驾驭全局解决复杂矛盾的能力，培养一批素质高、业务能力强复合型的干部队伍。

3、坚持把船舶党支部建设和党员队伍建设作为船舶一切工作的灵魂来抓

船舶党支部工作计划篇（4）

南通船舶海工配套业人才资源开发战略重点是：紧紧围绕南通船舶工业又好又快发展需要，船舶海工配套业人才要实现数量增长、素质提高和结构优化的开发目标，要组织、引导人才向三大海工制造基地和五大船舶配套工业集中区集聚，重点优化和引进培养船舶人才队伍。

1.高水平的经营管理人才队伍。经营管理人才包括经营、生产、财务、人力资源、资产物资等各方面从事管理的人才。如果南通船舶海工配套业2015年管理人才达到中船重工人才规划的2010年管理人才15%的比例，管理人才总数将达到15730人，2020年实现船舶海工配套业销售收入超1477亿元的长期目标，管理人才净增数将高达7971人左右。（平均每年净增管理人才近886人）我们要特别重视船舶海工配套业高级管理人才的引进，通过外部引进和内部培养有机结合，形成一批优秀的在全市甚至全国船舶行业具有知名度的企业家和内企业家群体。

2.创新型的专业技术人才队伍。专业技术人才包括技术开发、设计、制造、工艺、质检等从事技术工作的人才，如果南通船舶海工配套业的技术人才达到目前其在全国修造船及配套厂职工中占18%的比例，2015年实现销售收入1100亿元目标的技术人才总数将达到18888人；2020年实现销售收入超1477亿元的目标，技术人才在2015年的基础上仍要净增近1000人。我们既要特别重视引进船舶工程一级专业和相关专业的专业技术人才，还亟需引进大批专科层次的高等职业技术人才充实或置换一线技术和高技能岗位，同时也需要有本科层次的高等职业技术人才补充技术岗位。

3.高技能的熟练技术工人大军。南通船舶工业的跨越发展，亟需开发一支拥有大量高技能人才的庞大的技术熟练的劳动大军。按其目前占全国船舶产业从业人员67%的比例计算，实现2015年目标的技术工人总数为70300多人，四年净增9505人，实现2020年销售收入超1477亿元的长期目标，技术工人总数应达到73968人左右。目前，我国船舶工业技术工人高、中、初级的比例为0.54：3.6：5.86，而日本、韩国的高、中、初级技术工人的比例为3.8：4.6：1.6。我们要通过实施“青蓝工程”和加快发展高、中等职业教育以及开展“技术练兵”、“技能比武”活动等切实可行的措施，破解“技工荒”难题，切实加强技工人才梯队建设，到2015年和2020年使所有技术工人分别再提高两至三个技术等级档次，使高技能人才分别翻一番和翻两番。

二、船舶与海工产品配套业人才资源开发的战略思想

南通船舶海工配套业又好又快发展实现的程度，在某种意义上说完全取决于人才资源又好又快开发的程度。南通船舶海工配套业人才资源开发的任务重、时间紧、要求高，而其实施基础低、反应慢、困难多。但难点不等于死结，办法总比困难多，出路在于调整思路。为此，必须转变船舶工业人才资源开发的理念、创新船舶海工配套业人才资源开发的思路。

1.船舶海工配套业人才资源开发的指导思想。南通船舶海工配套业人才资源开发的指导思想是：以科学发展观和科学人才观为指导，按照南通船舶海工配套业又好又快发展的人才需要，以改革、开放和发展为动力，建立健全计划与市场相结合的人才资源开发机制；以观念转变和思路创新为先导，大力推进吸引人才、培养人才、用好人才的体制创新、政策创新和技术创新；以经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和熟练工人的开发为主线，按照“加快引进、注重培养，激活存量、扩大总量，提高素质、优化结构”的工作目标，努力建设一支规模宏大、结构合理、素质优良的船舶海工配套业人才梯队，为南通船舶海工配套业又好又快发展提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。

2.船舶海工配套业人才资源开发的基本原则。坚持党管船舶人才资源开发的原则，就是坚持做大南通第一新兴战略产业，党管船舶海工配套业人才资源开发的原则，也就是要切实加强党对船舶海工配套业人才资源开发工作的领导。具体来说，就是要从战略的高度把握人才工作的方向，制定并实施加强和改进人才工作的重大方针政策，形成市委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才资源开发工作新格局。

大量引进高校船舶工业一级专业及相关专业的毕业生以及外地船舶海工配套企业在职专业技术、经营管理人才，特别是引进高层次急需紧缺人才，是解决南通船舶海工配套业人才紧缺问题、增强人才活力的重要举措。包括熟练技工和从外地引进落户本地的人才在内的本地人才是南通船舶工业发展的主力军，对他们进行大力培养是壮大人才队伍、提高人才素质、优化人才结构的最基本、最主要的途径。大量引进和大力培养，二者相辅相成，相得益彰，不可偏废。

坚持迅速扩量与快速提质并重原则，就是把人才资源开发重点转移到人才规模迅速扩大与整体素质快速提升同步进行的轨道上来。南通船舶海工配套业人才资源开发是一项非常复杂的系统工程，因此必须统筹规划，全面推进。在全面推进的同时，要集中有限资源和力量，对那些事关船舶海工配套业人才资源开发全局的关键领域、重点环节实行重点突破。如占船舶工业人才总数约15%左右的“关键性稀缺人才”的开发问题，可采取在确保资本收益基础上超额利润干股分红等做法。

3.船舶海工配套业人才资源开发的注意事项。（1）发挥人才资源开发的政府主导作用。发挥人才资源开发的政府主导作用，其重点是抓好谋划大局、统筹协调、整合力量、分类指导、依法管理、提供服务等方面的工作。发挥人才资源开发的政府主导作用，关键是强化人才资源开发的战略管理。各级党委政府要统筹兼顾，将各类船舶工业人才资源开发的中长期计划和发展策略的制定和落实摆上重要议事日程，并将教育、培养、培训优秀拔尖人才的管理服务等纳入常规工作。（2）要使企业真正成为人才开发的主体。在企业人才资源开发中，企业真正成为人才资源开发的主体还必须实行“三大转变”：第一，实行人事工作地位的转变，强调人事部门的战略地位，把人力资源和人才开发部门作为战略部门看待。第二，实行人事工作观念的转变，强调人才的价值观念，把人力资源价值的实现放在重要位置，作为人才资源开发的主要工作。第三，实行人事工作方法的转变，要从传统人事管理走向现代人力资源开发，它包括人才规划、人才招聘、职位设置、薪酬与福利、绩效考核、生涯设计、培训和发展。（3）激活船舶海工配套业人才存量资源。激活船舶海工配套业人才存量资源：一是把人才放到最合适的位置，让事业激活人才干事业的热情。大型船配企业通过建立企业科研所、博士后工作站等人才梯次结构和激励机制，加大技术创新力度，有效防止人才的“内部流失”。其他船舶配套企业也可以借鸡孵蛋，让有发展前途的骨干到中远船务、中远川崎和熔盛重工等企业有偿挂职锻炼。二是建立科技创新激励机制，让待遇激活人才干事业的动力。积极探索船舶海工配套企业在新经济时代分配制度的改革，实现收入分配向重点岗位、优秀人才倾斜。三是实行人力资本优先积累，让才能激活人才干事业的本领。船舶海工配套企业可率先实行人力资本优先积累战略，做到“三个舍得”，即舍得投资、舍得开发、舍得培养。通过人才资源的开发利用，真正把人力资源转化为人力资本，进而转化为科技优势和产业优势。

三、船舶与海工产品配套业人才资源开发的对策措施

为保证南通船舶海工配套业人才资源开发战略的顺利实施，还必须采取如下南通船舶工业人才资源开发的新对策和新措施。

1.解放思想，更新观念，强化船舶工业人才开发的组织领导。解放思想是解决船舶及配套工业人才资源开发难题的钥匙。解放思想最重要的是更新思想观念。一要树立科学的人才观；二要树立经济教育一体化的观念；三要树立科学技术是第一生产力的观念；四要树立社会化的人才资源开发观念。各级领导特别是党政一把手要增强工作责任感，做“尊重知识、尊重人才”的带头人，切实把人才资源开发和人才队伍建设问题摆上重要位置，采取积极、有效的措施，切实做好船舶工业人才资源开发的各项工作。

船舶党支部工作计划篇（5）

刘孝明

同志们：

今天，我们召开全省航务海事工作会议，主要任务是以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的和二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，按照省委十一届历次全会、省委经济工作会议和全省交通运输工作会议部署，总结20xx年工作，分析当前形势，明确发展思路，部署20xx年工作，动员全系统广大干部职工凝心聚力，开拓进取，全面完成“十三五”目标任务，奋力谱写四川水运高质量发展新篇章。

今天，厅党组成员、总工程师陈乐生同志亲临会议并讲话，我们要深入学习领会，认真抓好贯彻落实。

下面，我讲三个方面的意见。

一、主动作为，全省水运发展取得新成效

20xx年，全省航务海事系统坚决贯彻中央和省委省政府、交通运输部、厅党组各项决策部署，紧紧抓住《交通强国建设纲要》出台实施的战略机遇，以落实供给侧结构性改革和推进运输结构调整三年行动计划为主线，以服务水路运输发展为主攻方向，统筹建设、运输、安全、环保等各项工作，全年完成水运建设投资53.6亿元，争取中央和省补助资金10亿元，水上交通安全再次实现3项指标全部为零，圆满完成各项目标任务，保持了总体平稳、稳中有进的发展态势。

(一)运输通道日益畅通。一是规划体系日趋完善。全省港口集疏运系统布局规划完成编制。岷江成都至乐山段航运发展规划环评取得批复，渠江航运发展规划及规划环评通过行业专家咨询评估。配合厅开展《四川省综合立体交通网水运专项规划》编制，科学谋划水运中长期和“十四五”期发展。眉山、凉山等17市完成港口规划和规划修编。二是一批重点项目加快实施。7个续建项目基本达到时序进度，完成投资42亿元，超额完成省政府下达目标任务，其中岷江犍为航电枢纽完成三期截流，实现“蓄水、通航”目标，尖子山枢纽实质性开工，龙溪口、汤坝枢纽开始主体工程建设。5个重点项目前期工作取得进展，沱江自贡段航道等级提升二期工程、岷江龙溪口至宜宾段航道整治一期工程实现开工动员;岷江老木孔枢纽涉及的流域规划环评上报生态环保部审查;渠江风洞子枢纽工可已按缺件取得批复，土地预审已上报自然资源部待审批;沱江自贡段航道等级提升一期工程工可报告通过省发展改革委审查待批复。川渝合作重点项目嘉陵江利泽航运枢纽开工建设。三是航道管养能力进一步提升。建成高等级航道专项养护工程项目14个、在建10个。完成嘉陵江、岷江枯水期和犍为枢纽断航施工期通航保障，86批、1.87万吨大件运输货物顺利出川。

(二)服务能力逐渐提升。一是港口加快协调发展。配合推动泸、宜、乐三港资源整合，四川省港投集团正式成立并运行，标志着我省港口一体化改革发展开启新篇章。《深化川渝合作深入推动长江经济带发展行动计划》进一步落实，广元港与重庆果园港签订合作协议。泸州港在贵州赤水新建无水港，宜宾港在雅安新建集散中心，全省已建立无水港7个。二是集疏运体系积极布局。宜宾港进港铁路建设进展顺利，泸州港大件路拓宽改造工程、广安港至襄渝铁路前锋站快速通道、广元港红岩作业区(一区)进港公路、遂宁港至城区通港大道等4个项目启动实施，逐步打通进港“最后一公里”。三是港口绿色智慧发展加快。宜宾港志城作业区5G智慧港口建设启动可行性研究。泸州、宜宾和南充港建成岸电设施15套并推广使用。全省75%以上公务船舶靠港码头使用岸电。主要通航河流非法码头整治工作全面推进，摸排非法码头380座、已拆除216座，规范提升工作推进有序。17个市已由地方政府《港口和船舶污染物接收、转运及处置设施建设方案》并完成75%的建设任务，港口船舶污染物接收设施与城镇转运处置设施基本做到有效衔接。配合完成长江干线(溪洛渡至合江)181个港口岸线利用项目的论证和整治。

(三)运输发展稳中向好。一是航运企业加快发展。积极推动个体经营向企业化规模化发展，全省减少个体户1373户、新增省内企业116家，达到346家。全省第一家船舶管理企业获批成立，省际运输企业达到76家，其中万吨以上企业30家。新增港口企业3家、达到32家，可为港口腹地范围内的件散杂货、集装箱、液货等提供专业化服务。二是船舶标准化有序推进。全省省际运输船舶达390艘，千吨级船舶295艘，平均吨位3050吨，过三峡船闸船舶标准化率89%。推出适合嘉陵江、岷江等符合川江特点的标准船型及主尺度系列，船型标准化体系逐步完善。船舶工业发展健康，全省三级Ⅳ类以上船舶生产企业63家。三是集装箱运输稳步发展。与长江中下游及北部湾等沿海港口合作进一步深化，“天天直航快班”稳定开行，“水水中转航班”持续加密，宜宾-水富公共集装箱班轮实现常态化运行，新开通宜宾-上海“五定”集装箱班轮航线，全省集装班轮航线达到10条，每周发班34班，累计完成港口集装箱吞吐量44万标箱。四是多式联运成效明显。支持泸州、宜宾港参与多式联运示范工程建设，泸州港示范工程通过验收。达州开行首趟达州至万州港东出铁水联运班列，泸州到广州双向班列、宜宾至钦州班列、广西防城港-广安铁海联运班列顺利开行。宜宾港参与筹建南向班列平台公司，推动南向班列稳定运行。全年完成铁水联运集装箱量4万标箱，同比增长14.1%。嘉陵江航运推介会暨全线通航启航仪式成功举行，沿江货物实现水路运输通江达海。金沙江库区水路货运量及翻坝货运量持续增长。五是“水运+旅游”积极发展。落实“交通+旅游”融合发展专项行动计划，重点推进嘉陵江山水人文旅游试点项目，规划实施项目30个。加快推进水路交通“厕所革命”，建成水路客运码头厕所23个，超额完成目标任务。20xx年，全省完成货运量6897万吨、货物周转量306亿吨公里，同比增长0.51%、13.33%。

(四)安全形势持续稳定。一是安全基础更加牢固。新建成渡改人行桥23座，在建15座，沿江临水群众出行更加安全便捷。积极推进建桥撤渡，撤销已建桥但未撤渡渡口32座，20座正在落实替代出行方案，全省渡口减少到886个，较“十三五”初减少33%。建成高洪水位防洪桩500余个，船舶安全停泊度汛得到保障。完成全省1.3万名船员集中安全教育。加快发展绿色环保新能源船舶，在广元、乐山启动客船提档升级试点，完成20、30客位新能源标准船型设计，设计第三代客渡船标准船型4型。全省审查船舶图纸89套，检验船舶8719艘次，从源头保障安全。二是监管责任有效落实。完成水路交通安全生产责任清单编制，安全监管责任进一步细化。落实水上交通风险防控指导意见，建立完善动态调整和重大风险源联防联控机制，重新定级全省700余个风险源等级并落实管控措施。开展老旧船舶专项治理，清理取缔各类船舶1320艘。《金沙江向家坝升船机通航调度规程》，联合云南省开展向家坝、溪洛渡水域执法检查。全行业共组织检查组1.3万个，检查船舶3.7万艘次、渡口码头8000余个次，巡航里程(车艇)17.2万公里，发现并整改隐患780起。三是监管手段更加智能。监测巡航救助一体化建设完成中期调整，规划实施的297个项目，已完工186个。推进市级水上交通安全管理系统和县级视频监控中心建设，凉山、乐山、广元市级监控系统开工建设，泸州、宜宾、达州完成工可等前期工作，全省698套和76个一二类重点渡口视频监控全部接入厅应急指挥系统。完成内河渡运智能化研判系统开发，在眉山、乐山试点“客渡之眼”。金沙江、长江船舶动态监测终端投入使用，累计安装船舶定位设备1438套，出川船舶实现AIS动态数据与长江共享。四是船舶污染防治有效落实。省政府牵头建立起长江船舶污染治理工作协调机制，交通运输厅、生态环境厅、住房城乡建设厅联合印发《加强船舶水污染物转移处置联合监管制度的通知》，污染物转运处置方式、单证要求和监管职责得到明确细化。18个涉水船舶较多的市已建立并运行船舶污染物接收、转运、处置联合监管机制和联单制度，防治船舶及其有关作业活动污染水域环境应急能力建设规划有序推进实施。全省未发生船舶污染水域事件。五是应急救援更加高效。水上交通安全预警响应处置程序和主要江河水上交通安全监管与应急救援联防联动机制有效落实，预警响应和突发事件处置流程更加规范。厅联合自贡市政府开展大型水上交通安全暨船舶防污染应急演练，省市应急力量联合拉练获得圆满成功。20xx年，全省处置水上交通突发事件37起，救助人命128人次，水上交通安全事故“零发生”，实现“不跑一艘船、不死一个人、不发一起事故”的目标。

(五)行业治理能力有效提升。一是党的建设全面加强。坚持把政治建设摆在首位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉践行“两个维护”。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，局开展专题调研并形成高质量调研成果4个，整改问题11个。积极推进“四好一强”领导班子创建、“五好党支部”建设等重点工作，局党委连续7年被厅评为“四好一强”成效显著班子和落实党建工作责任制先进单位。二是党风廉政建设强力推进。对3市部省补助资金项目开展审计监督，发现并限期整改问题33个。开展廉政警示教育，内控管理实现全覆盖，巡视、巡查发现问题全部整改完成，行业上下风清气正的政治生态不断巩固。局党委被评为落实党风廉政建设责任制先进单位。三是法治建设持续深化。《四川省水路交通管理条例(修订)》完成调研论证。深入清理规范各级水路交通行政权力，优化完善行政权责清单制度，省本级实现公开透明运行。以航务海事综合信息平台为切入点，探索推进船舶证书“多证合一”。完成20xx年水路交通行政执法评议。出台渔船检验和监督管理职责划转有关工作的指导意见，顺利承接渔业船舶检验和监督管理职责。四是民生工作精准有力。加大精准扶贫力度，巩固定点帮扶村脱贫成果，在项目和资金上向贫困地区倾斜。农村水路客运燃油补贴资金按时足额发放到位，行业扫黑除恶深入开展，发展环境不断改善。五是队伍建设得到加强。组织参加全国首届船检业务技能比武大赛，1个集体4名个人获奖。深化与广东局海事“结对子”，加大干部交流锻炼和人才培训力度，局组织各类培训11期，500余名干部职工参训。六是行业软实力有效提升。开展“蜀水逐梦 传承奋进”行业先进典型宣传活动，12名行业先进典型展现了航务海事干部职工忠诚担当、奋发向上的精神风貌，激发了干部职工的奋斗活力。《中国水运史》《中国水运建设实录》四川部分编纂按交通运输部时序要求积极推进。新华社、四川电视台等省级以上媒体宣传报道行业发展动态100余次，行业形象明显提升。

同志们，过去的一年，面对复杂多变的发展形势和艰巨繁重的发展任务，全省航务海事系统在攻坚克难中奋力前行，在追赶超越中实现突破。特别是在春节前夕，面对突如其来的疫情，全省航务海事系统干部职工闻令而动，按照“一断三不断”总体要求，因时因地制宜，科学有序分类防控，在全国率先暂停旅游船舶，各地渡口码头根据疫情情况相继停运，有效阻断水路运输传播途径。坚持服务与防控并重，采取“七步法”确保水路货物运输持续畅通，水运大动脉不因疫情而中断。一、二级响应期间，全省进出川船舶912艘，涉及船员5885人，货运量66.5万吨，有效保障了群众生产生活物资需要。在扎实做好防控的同时，抢抓水上施工黄金时机，加快推进项目复工复产，全省重点水运项目率先实现100%复工。全省水路交通疫情防控和复工复产工作得到省委省政府和厅党组的充分肯定，社会舆论的正面关注，据不完全统计省级及以上媒体报道全省水路交通防疫和复工复运110余次。全省水路交通人齐心协力、众志成城，交出了一份疫情防控有效、复工复运有序的合格答卷!

成绩的取得，凝结着省委省政府和厅党组的关心关怀，饱含着各级交通运输主管部门的鼎力支持，更浸透着全省水路交通广大干部职工的辛勤汗水。在此，我代表局党委，向长期关心支持四川水运事业发展的各级领导、有关部门、全系统广大干部职工表示衷心的感谢和崇高的敬意!

二、统一思想，准确把握水运发展面临的新形势

20xx年是全面建成小康社会的决胜之年，“十三五”规划的收官之年，也是贯彻《交通强国建设纲要》，全面加快交通强省建设的关键之年，更是推动四川水运高质量发展各项工作上台阶至关重要的一年。当前，中央发出了决战决胜脱贫攻坚的总攻动员令，交通强国建设进入全面加速阶段，我们要认真贯彻中央和部、省、厅的决策部署，坚定必胜决心信心，准确把握发展环境和现实需求，咬定目标不放松，只争朝夕加油干，不断推动我省水运发展实现提质增量。

(一)清醒直面行业发展短板

从水运网络布局看，作为内河水运大省的航运优势没有得到充分发挥，全省高等级航道里程仅占航道总里程的15%，7条重要航道通畅能力不足，船闸管理机制不顺，港口作业区智能化水平低，进港铁路、公路不完善，最后一公里制约问题突出，港口设计吞吐能力未能转化为现实生产力。从市场主体看，运输船舶专业化运力不足，港口和航运企业普遍散小弱，大型装备制造业、旅游业等关联产业与水路运输联动融合发展不够。不同运输方式之间衔接转换不畅、效率不高。水路运输占综合交通运输的比重不高，适水货源流失严重。从技术创新看，行业自主创新能力不足，智慧水运在标准统一、顶层设计和基础建设等方面还需加强。从要素保障上看，资金、用地、环评等方面的制约比较突出，特别是新《土地管理法》实施后，将对水运建设产生重大影响，务必要高度重视。

(二)准确把握发展面临形势

一是中央和省重大战略部署实施带来新机遇。中央继续实施“一带一路”建设、长江经济带发展、建设西部陆海新通道等战略，加快建设成渝地区双城经济圈;省委经济工作会议明确要把铁路、公路、航运等开放大通道建设作为内陆开放经济高地的“硬件”来抓，为水运加大投入、加快建设带来重大机遇。二是促投资稳增长为行业发展提供重要机遇。中央经济工作会议指出，要坚持稳中求进工作总基调，全面做好稳投资等“六稳”工作，支持交通等基础设施补短板。全国和全省交通运输工作会议明确要求把交通促投资稳增长摆在更加突出位置。这些重大利好为加快我省水运发展带来宏观政策机遇。三是建设交通强国试点示范带来新的机遇。我省获批在构建成渝地区双城经济圈一体化交通网等六个方面，开展全方位交通强国建设试点，省委省政府已明确将出台《关于贯彻落实交通强国建设纲要加快建设交通强省的实施意见》，水运作为联结成渝地区的重要天然纽带，有助于集聚各方资源，进一步挖掘潜能，提升发展水平。

(三)准确把握行业发展总体要求

一是坚定不移推动高质量发展，紧紧围绕服务发展大局，牢牢把握交通“先行官”定位，对标《交通强国建设纲要》，坚持突出四川特色，加快形成安全、便捷、高效、绿色的现代水运体系。二是坚定不移推进供给侧结构性改革，推进高等级航道达标升级，加快水运重点项目建设，完善配套功能设施，强化港航设施维护，提升基层海事监管能力，推进运输结构调整，服务长江经济带和成渝地区双城经济圈发展。三是坚定不移打好脱贫和污染防治攻坚战，坚持以人民为中心的发展思想，着眼全面建成小康社会目标和污染防治工作总要求，瞄准目标，精准施策，逐项抓好落实落地，确保如期完成任务。

(四)准确把握当前工作思路和目标

今年工作总体思路是：以新时代中国特色社会主义思想为指导，抢抓贯彻落实《交通强国建设纲要》战略机遇，全面贯彻省委十一届三次、四次全会和全省交通运输工作会议精神，统筹谋划升级设施装备、夯实安全体系、转换发展动能、加快绿色发展等重点工作，推动四川水运高质量发展，助力交通强省建设。总体目标是“保、稳、优、控”。

一是“十三五”规划确保完成。加快实施《高等级航道达标升级专项工程》《渡口改桥建设》《水上交通安全监测巡航救助一体化建设》等专项方案，“十三五”期完成水运投资250亿元。20xx年，力争完成投资38亿元。四级及以上航道里程达到1580公里，高等级航道达标率达到93%，港口集装箱吞吐能力达到250万标箱。全面取消一二类江河渡口。

二是安全形势保持稳定。全年不发生重大及以上运输船舶水上交通安全事故。

三是运输结构调整优化。三峡过闸船舶标准化率达90%，水路承担大宗货物运输量显著提高、港口集装箱铁水联运量增长10%以上。

四是港口和船舶污染可控。全年不发生重大及以上港口和船舶污染水域事故。

三、开拓进取，全力做好20xx年各项工作

今年全省航务海事重点工作要点已经分解下达，受疫情影响，各项工作进度比预期的滞后。现在到年底只有8个多月时间，时间紧，任务重，我们必须把握关键、抢抓时机，倒排工期、挂图作战，确保圆满完成年度各项目标任务。着力抓好以下五个方面重点工作：

(一)加快升级基础装备设施。一是完善水运规划体系。对标《交通强国建设纲要》，结合内河航运高质量发展要求和我省水运行业实际，完成《四川省综合立体交通网规划纲要(2021-2050年)水运专项规划》和交通强省实施意见水运篇章编制。联合云南省加快《金沙江航运发展规划》编制及其环评规划。完成岷江成都至乐山段和渠江航运发展规划、《四川省港口集疏运系统布局规划》。提前研究规划目标、重点任务及政策保障，完成“十四五”规划编制。二是推动航道畅通互联。坚持统筹谋划、系统推进，做好项目储备，加快11个项目前期工作进度，成熟一个、开工一个。加强要素保障和实施管理，确保8个续建项目达到时序进度。长江协同推进宜宾至重庆段航道险滩整治;岷江重点推动老木孔、东风岩枢纽前期工作，力争年底开工建设，加快犍为、龙溪口、尖子山等航电枢纽建设，龙溪口至宜宾段航道整治一期工程形成实物工作量;嘉陵江重点完成航运配套工程收尾，配合加快推进利泽枢纽建设;渠江加快风洞子枢纽前期工作，力争开工建设，达州至广安段航运配套工程完成工可批复;沱江自贡段航道等级提升工程形成实物工作量;金沙江督促协调三峡集团尽快启动乌东德翻坝码头建设，加快溪洛渡至向家坝段航道整治工程前期工作;涪江继续推进遂宁以下复航工作，完成三星船闸工可批复。开展全省航道通航条件调查，加强航道养护管理，完成高等级航道专项养护工程项目14个，养护里程900公里，提高通航保证率。三是推进港口现代化。配合省港投集团加快港口资源整合，推动宜宾、泸州、乐山港协同发展。加快宜宾港志城作业区进港铁路、广元港红岩作业区(一区)进港公路和遂宁港通港大道等港口集疏运项目建设。支持宜宾港志城作业区加快5G智慧港口建设。新改造码头岸电设施14个，完善港口岸电设施等功能布局，推动港口专业化发展。四是推进船型标准统一。鼓励发展集装箱、滚装船等专业化船舶，研发适合我省航道、船闸特点的标准船型主尺度。研究推广适合嘉陵江航线的标准货船船型，提升嘉陵江通航效率。在广元和乐山试点应用新能源客船船型，推广第三代客渡船标准船型，逐步淘汰老旧落后船舶。

(二)加快推动新旧动能转换。一是发展智慧水运。完成AIS自动识别系统与北斗系统项目立项并启动实施，建成进出川船舶动态监测系统。加快岷江、金沙江、嘉陵江船舶AIS定位设备建设，在江河库区及封闭水域因地制宜推广新能源定位设备。正式运行四川航务海事综合信息平台，加快开发船舶证书“多证合一”系统。规范视频监控系统建设，加强数据整合，所有船舶动态位置数据和一、二类渡口视频监控统一接入厅平台。持续推进《安全监测巡航救助一体化建设方案》规划项目，全面加快市级交管系统、县级监控室建设。完成“客渡之眼”试点，逐步在全省推广内河渡运智能化研判系统。二是优化运输组织。加强与长江中下游港口联动，拓展我省港口与重庆、武汉、上海等港口的合作，推动内贸适水货物集装箱化运输。发挥泸州、宜宾港干支中转作用，引导岷江、金沙江沿线大宗散货、重大件等货物在宜宾、泸州港中转。持续优化加密宜宾-泸州至重庆“水水中转航班”，积极发展达州至万州港铁水联运，推动宜宾、泸州港至钦州、黄埔港铁海联运班列常态化运行，推进中长距离大宗货物“公转水”。完善嘉陵江通航建筑物运行管理制度，构建全江统一联合调度机制，推动嘉陵江沿线港口与重庆两路寸滩保税区协同合作发展。完善无水港合作机制，推进省内无水港培育，鼓励在云贵陕等省外发展无水港，扩宽港口辐射服务功能。三是壮大市场主体。建立完善重点港航企业联系制度，做好重点企业生产经营状况监测分析。落实长江等主要江河水路运价公布机制，加强市场引导。发挥省港投集团等骨干企业的引领作用，推动港航企业规模化、集约化、专业化发展。鼓励铁路、公路货运企业向水路运输市场延伸产业链，优化航运资源配置。四是鼓励服务创新。积极探索长江上游(四川)航运中心建设，大力发展航运金融、船舶交易等航务服务业，推动建立以港口为核心的物流供应链服务体系。完善省物流平台水运数据信息，发挥数据在港航企业和货物间的桥梁纽带作用。加大汇报争取力度，加强沟通协调，积极争取适水产业沿江临港布局，推动形成港、产、城良性互动发展机制。加快旅游码头、航道建设，重点打造嘉陵江山水人文旅游线试点工程，形成阆中古城游、嘉陵江风光游等精品线路，推进“水运+旅游”深度融合。

(三)加快实现生态绿色发展。一是全力推进长江经济带船舶和港口污染突出问题整治。落实《四川省推进长江经济带船舶和港口污染突出问题整治实施方案》，紧扣时间节点、倒排工期、挂图作战，确保10月底前全面完成整治工作;会同有关部门加强对整治工作的督促检查，按月通报进展情况，确保整治工作取得实效。二是全面加强港口污染防治。用好《四川省港口码头与船舶污染防治技术指南》，指导全省水路交通污染防治工作。17个已取得港口总体规划批复的港口全面完成《港口和船舶污染物接收、转运及处置设施建设方案》。推动加快散货码头防风抑尘设施建设，加强港口节能环保设备、工艺应用，引导港口企业淘汰老旧高排放港作机械。强化运行管理，确保港口船舶污染物接收设施与城镇转运处置设施有效衔接，创建“绿色港口”。三是重点加强船舶污染防治。全面运行船舶污染物接收、转运、处置联合监管机制和联单制度，落实单证管理要求和监管职责，加快实施防治船舶及其有关作业活动污染水域环境应急能力建设规划，坚决防止船舶污染水域。分类推进400总吨以上及以下船舶污染处置装置改造，加强船舶污染防治设施设备配备及使用情况监督检测，坚决打击偷排直排行为。以新能源船型试点工作为抓手，研究老旧船舶、排放不达标船舶专项治理方案，加快淘汰更新。持续抓好中央环保督察和长江警示片等反馈问题的整改和销号工作。四是强化资源集约利用。按照控制总量、调整存量、优化增量、提升效率的原则，严格管控港口岸线利用。落实《港口岸线使用审批管理办法》，加强事中事后监管，强化岸线审批后的跟踪管理。全面加快省内主要通航河流非法码头整治，6月底前完成符合条件码头的规范提升，年底前完成非法码头整治情况核查验收。以“河长制”为抓手，将非法码头整治纳入制度化、规范化和常态化轨道，坚决防止死灰复燃。

(四)加快夯实安全监管体系。一是落实安全责任。进一步理清部门监管职责，规范监管履职行为。督促企业落实主体责任，健全安全管理体系，提高自我安全意识。以建立健全安全责任清单为契机，完善水上交通《企业安全生产主体责任清单》《安全生产监管责任清单》，试点开展安全清单管理，逐步在全省推广。二是夯实安全基础。梳理“十三五”渡改人行桥建设情况，督促加快未开工和未完工项目实施进度，全面完成建设任务。从严控制新增江河渡口和渡船，力争全面取消一、二类江河渡口和车渡。加快建桥撤渡，完善撤渡手续。落实联合审查机制，新建旅游客船全部采用安全环保新指标体系，严把船舶准入关。全面修订我省非统考船员理论考试题库，持续推进持证船员集中安全教育培训，加强水运建设工程通航安全评估，保障重点通航环境。三是构建双重预防控制体系。充分利用“两库一图”系统，细化风险等级和管控措施，落实安全风险管控和隐患治理双重预防机制，积极推行安全差异化监管。完成全省老旧闸坝监测，加强监督管理和重大风险管控及隐患整治。创新港口经营及安全治理模式，依托危险货物港口安全风险防控平台，加强重点风险联防联控，打造“平安港口”。强化船舶动态管理，督促落实船舶进出港报告制度和开航前自查自纠。突出“四类”重点船舶、重点区域和重点时段监管，强化一线监管力量及CCTV、AIS等无接触式巡查与现场巡航巡查联动，加大执法打击力度，确保“六不发航”等安全制度落到实处，创建“平安船舶”。加强对桥区及大坝通航水域监管，深化水运工程“平安工地”建设，打造品质工程。四是强化应急救援。贯彻《国务院办公厅关于加强水上搜救工作的通知》及交通运输部实施方案，建立省层面水上交通安全搜救联席会议制度。修订完善水上交通应急预案，组织开展省市联合演练和不同层级的专项演练。落实水上交通安全预警响应处置程序和流域汛情通报机制，做到影响航行安全的信息获取、传递、响应及时。推动省级水上安全应急救援物资和川东北南充、川南泸州应急搜救基地建设，加强应急物资储备，做好汛期、黄金周等重点时段应急保障。

船舶党支部工作计划篇（6）

1、加强党支部的制度建设

我做为一名党支部的积极份子，在套派期内应该加强对党支部的制度建设加强对自我的管理，认真坚持“”、“党员目标管理”等制度的实施。结合实际，有计划的召开会议、采取集中学习、个人自学、组织讨论、做笔记、写心得、开座谈会、观看专题片等形式，，认真传达上级党委有关会议和文件精神；开展党员学习教育活动，提高党员队伍政治理论素质和自身修养；认真做好对入党积极分子的培养教育和考察、引导工作，严格入党手续，保证党员发展的质量。在本套泒期内支部组织召开了四次支委会、四次党员大会、二次党小组会、二次党课学习。定期分析党员、船员的思想状况，有问题及时研究解决，强调党员要严格按照党员标准要求自己，认真搞好本职工作，发挥先锋模范作用，加强对工会、团支部、伙食团等组织的指导，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

2、抓好党员管理工作，加强党员队伍建设

(1)抓好党员学习

加强政治与业务学习，是党员必须履行的重要义务，党员加强党性修养，是保证中国共产党工人阶级先锋队性质的需要。因此，加强党性修养，始终保持“两个先锋队”的性质，不断提高党员水平，不断提高拒腐防变和抵御风险的能力，从而不断增强党的创造力，凝聚力和战斗力。特别是要结合党员职业、岗位，有针对性地开展各项活动，对党员提出不同的要求。加强党员的党性修养和党员的素质，发挥党员的先锋模范作用，是实现党的历史使命的前提和保证。

(2)抓好党员先锋模范作用的发挥工作

党员在工作中总是起到带头作用，在困难面前广大党员充分发挥先锋模范作用才得到克服；我们党的胜利，更是靠广大党员模范地实践马克思主义科学理论，贯彻执行党的路线、方针、政策，求真务实、模范工作取得的。因此，支部通过党员大会、党小组会、民主生活会开展党员教育，结合“党员先锋岗”创建活动，激发党员的光荣感、责任感，增强党员的党性，从而促进党员更好地发挥先锋模范作用，并要求每一个党员要时刻意识到自己是一名共产党员，不能把自己等同于普通群众，在工作、生活中严格要求自己，兢兢业业、扎实苦干，充分发挥党员的模范带头作用。同时，还要与船员同甘共苦，同舟共济，按要求做好党员责任区各项工作，协助支部做好政治思想工作。在套派期内党员先锋模范更是起到了关键作用，他们在套派期内认真实行党员义务时，充分的做好了党员先锋模范的带头作用。

(3)抓好党员发展工作

在船舶支部建设中，党员的发展对在套派期内的工作有重要作用。为此，我们强调各基层党委必须严格按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》要求，在发展党员中坚持做到“六不发展”，确保发展党员工作的质量，加大了督查力度。有效地把好了发展党员的“入口关”，制定发展党员年度规划并做到“三个结合”，即发展党员工作同培养青年后备干部、造就专业人才相结合，同加强新经济组织党建工作相结合，同搞好推优工作相结合。

3、抓好党费收缴工作

定时交纳党费，是做为一名党员对党组织应尽的义务，是党员对党组织的一种归属感的一种体现。通过支部宣传教育、认真细致的工作，全体党员充分认识交纳党费的重要意义，都能按照规定，按时、自觉地向组织交纳党费。在套派期间，我做为一名党员，有认真执行了自己做为一个党员应尽的义务，按照规定，按时、自觉地向组织交纳党费。

二、领导班子建设

党的十六大报告指出：“必须以改革的精神推进党的建设，不断为党的肌体注入新活力。”我们必须以改革的精神推进领导班子建设，以改革的办法激发领导班子活力。领导班子的建设，对于船舶工作来说更为重要，一是通过提高领导班子成员的领导水平，管理能力，提高各项工作的科学化、制度化和规范化水平；二是要求班子成员转变和培养良好的工作作风、领导作风、思想作风和生活作风，树立领导班子的良好形象，增强船舶向心力、凝聚力、战斗力。三是要求自觉珍惜和维护班子团结，船舶班子是否团结协作是船舶管理好坏的关键，在遇到困难时船长室解决问题的关键，在套派期间，遵守所有领导班子下放的任务，并且按质按量的完成，用行动支持领导班子的工作；认真完成船长交代的任务，协助船长执行领导工作。

三、思想政治工作

认真做好思想政治工作是做为一名党员首要条件，调节好身边人的思想工作是作为一名党员具备的基本条件，在套派期间我十分重视船员的思想工作，及时的掌握每个船员的个性特征、家庭情况、生活习惯等，根据我在套派期间和船员的接触了解，及时的解决每个船员的思想情绪，消除船员思想上的疑虑。当船员在遇到生活中的问题时，及时主动做好化解工作，引导船员顾大局，讲团结，将精力集中到工作上。平时加强船员思想教育，提高船员工作责任心，增强船员工作积极性，达到思想上的共识，认识上的一致。通过积极有效的思想工作，套泒期内船员基本保持了良好的心态和积极的工作热情。

四、充分发挥工会、团支部、伙食团的作用

发挥工会、团支部、伙食团等群众工作在船舶工作中很重要，这些组织的作用，保持了在套派期间船员的思想稳定，促进了船运工作的顺利进行。

1、X月X日套派上船后，就立即召开了船员大会，以明主的方式，选举才生船舶工会并召开工会会议，在工会刚一才生，就对其进行了明确的分工，每个人都分配到了具体的工作。期间工会还召开了各项有意义的活动，为船员在船上枯燥的生活增加乐趣，为稳定船员的心理起到了一定的促进作用。

2、团章规定“团员在三人以上的单位可以建立支部”。这是团支部设置的总原则。随着经济体制改革的不断深人，一些地方的生产和工作单位发生了变化，人们的劳动组合方式打破了旧的格局，青年的工作、学习、生活也随之出现了新情况，因此，在新的形势下，团中央根据基层团组织建设的工作实践，提出“以组织设置的灵活性保证组织的严密性”为新时期团的基层组织建设的原则，使团支部的设置有利于正常地开展团的各项活动，有利于加强对团员的教育管理，有利于团员在两个文明建设中发挥作用，有利于团员发展工作。在套派期间，船舶中的团支部认真贯彻团中央的工作，认真发展船舶上的团支部工作。

3、伙食团是负责船舶中所有船员生活的重要团队，随着生活的不断提高，船员对伙食的要求也越来越高，不仅仅需要吃饱，而且要吃得健康。为此，船舶建全伙食管理和监督机制，充分发挥伙食团作用，一是重点抓好船舶伙食采购工作，把好伙食“质量、数量、价格”关，坚持自行采购伙食，提早了解各港口市场的行情，尽可能在价廉物美的港口采购，伙食采购上船后,督促大厨做好伙食的保存工作，并即时公布伙食采购清单；二是坚持每月召开伙食团会议按时结账，公开帐目，接受船员的监督。利用船员大会发放征求意见表、召开伙食团会、个别交谈了解等形式，了解每一位船员对伙食的看法，根据船员个人爱好、季节的变化，调整伙食采购的种类；三是坚持自助餐，每餐保证四菜一汤，支持并鼓励大厨多动脑筋，在早餐和菜肴上多变花样，并在色、香、味、形上下功夫，不但要让每一位船员都能吃饱，而且还要吃好、吃得健康满意；四是加强厨房、冰库、餐厅的卫生，保证食品卫生，保证船员的身体健康和有一个舒适的就餐环境。节日或采购到新鲜伙食时的会餐，增加船舶气氛，调节船员的心情。在套派期间以来，我对伙食非常满意，伙食团很重视船员的生活水平，在得到口服以外，身体也地到了很好的条理。

五、船舶遵纪守法的教育和管理工作

船舶为宣传遵纪守法的教育和管理工作得到很好的执行，通过船员大会、部门会、聊天谈心等活动的召开有利的将船舶遵纪守法的教育和管理工作进行了实施，加强船员的道德规范教育，杜绝一切有害的行为在船上发生，要求船员要洁身自爱，保持良好的精神面貌，认真做好各项工作。在套派期间我严格遵守船上的纪律规范，认真完成各项工作，没有发生违规及不良行为，在各项要求下都做到了最好。

船舶党支部工作计划篇（7）

按照巡航计划和网格化监管要求，截止10月底，累计巡航海区58艘次、港区429艘次，内河65艘次，分别完成年度计划的116%、97.9%和144.4%；巡航时间1615.82小时，完成年度计划的115.4%；累计巡航里程15040.7海里，出动执法人员1643人次，有效打击辖区船舶违法作业行为，确保辖区良好的通航环境和通航秩序。

1—10月份，共办理船舶进出港签证69747艘次，货物吞吐量合计2542.48万吨。辖区电子签证注册船舶74艘，注册率达到100%，进出港航次电子签证数量12787艘次，进出港航次签证数量13407艘次，电子签证有效办理率为97.77%。

1－10月份,我处沿海船舶单船到港1364艘，共安检海船255艘次，单船到港检查率为16.18%，检查河船20艘次，单船到港检查率为86.96%。其中船舶实操性检查船员339人次，船员记分66人次共66分；滞留船舶10艘，滞留率3.92%；船舶检验质量监督检查45艘次，检查率19.07%；发现有船检缺陷的船舶8艘次，船检质量缺陷发现率达17.78%。

截止10月底，规费收入441.78万元,完成年度指标570万元的77.51%；港建费收入1049.08万，同比增长29.35%。查处逃缴港建费共10航次，追缴港建费近4万元。

（一）突出重点，紧抓隐患，提升现场监管能力

1、借助平安建设平台，破解客渡船监管难题。

通过对“__湖6”重大节假日超载、翁垟浦码头“浙洞航103”端午节严重超载、非客船带客冒风航行等事件的处置，逐步形成客渡船监管新套路。一是制定《__海事处客渡船监管内部操作细则》,明确恶劣天气及节假日客运高峰时预警信息和现场监管的工作职责和操作流程，强化现场监管；二是在做好临时性安全措施的情况下，及时将情况通报至港航、乡镇、客运公司等单位，借助平安建设平台，将__北段__安全隐患列入地方政府平安考核，引起地方政府高度重视，派员到我处进行专题走访调研；三是通过走访约谈客运企业、召开相关部门协调会,调整并落实旅客高峰期预备运力和相关安全措施。6月9日和9月23日，我处会同港航、边防、__街道等部门召开协调会，商讨“__湖6”轮节假日超载监管对策，要求“__湖6”轮船东协调储备运力、增派现场协调人员，建立节假日客运管理长效机制。目前已形成在重大节假日与相关部门开展联合监管的模式，并由__街道牵头，增设窗口售票点，严格执行购票上船，从源头上杜绝超载。

2、创新办法，加强施工水域安全监管

为确保施工水域安全，我处加强辖区各重点工程施工水域的管控力度，督促落实各项安全措施，加大对不合格船舶参与作业的查处力度，严厉打击违法施工作业行为。今年共立案查处非法开展水工作业和违法施工船舶案件22起。其中对乐海围垦工程参与沿海运输违法行为的6艘内河船进行了扣押。

针对__大桥2号桥建设工程施工水域通航环境复杂的特点，我处提出并经上级同意后设立了大桥管理站，指派2名执法人员、4名协管员，对大桥施工水域进行24小时现场监控；通过调查摸底，建立并完善各类码头和船舶数据、企业联系电话等基础台账，编印《__大桥2号桥宣传手册》，召集相关码头、航运企业、休闲渔业公司等单位，召开通航安全管理协调会，将施工水域通航要素、航标位置、船舶航行注意事项、管理要求和联系方式等进行宣贯和宣传；组织水上安全知识培训，协助__2号桥项目部举行了防碰撞、水上救生及消防综合应急救援演习，提高管理及作业人员安全意识及突发事件的应急反应能力。指导并建立施工单位各类船舶的安全准入制，跟踪施工船舶的各类技术数据和安全状况，通过加强现场监管，杜绝内河船参与沿海运输。目前施工水域共通过各类船舶近1400艘次，未发生一起险情。

3、加强老旧船舶拆解管理，助推地方“五水共治”。

为进一步规范__船厂拆船管理，加强拆船现场防污染监管，助推地方政府“五水共治”取得实效，我处主动作为，实现了材料申报审查到位、船舶动态监控到位、现场拆解监管到位、应急措施准备到位。设计制作《拆船作业防污染检查清单》，突出检点。加强与拆船企业的沟通联系，督促企业加大防污染设备配备和日常保养。截止10月份，辖区唯一一家船舶拆解企业“____实业有限公司”共拆解船舶4艘（__68、__1、__401、__），共计29372.44轻吨，没有发生因船舶拆解而引发污染周边环境的事故。

4、创新监管模式，强化危险品船舶现场监管和集装箱开箱检查。

吸取“8·12”天津滨海集装箱堆场爆炸事故教训，深入推进船舶载运危险品运输安全监管，我处创新监管模式，全方位加强船舶载运危险品及集装箱运输安全监管。一是加强危险品码头和作业单位及“

两员”的监督管理。加强危险品码头单位及“两员”安全意识教育，严格落实“两员”诚信管理，指导危险品码头开展船舶溢油和消防应急演习，认真开展季度危险品码头和作业单位的监督检查，及时更新和完善危险品码头监管台账。二是加强岛际间危险品非法运输管理。及时走访相关乡镇人民政府，通报非危险品船舶非法从事岛际间危险品运输存在的安全隐患，督促地方政府妥善处理岛屿居民使用油品和液化石油气运输安全。同时，开展岛际间非法载运危险品船舶调查，完善监管台账，加强重点时段和重点水域的巡航巡查力度，严厉打击岛际间非法载运危险品违章行为。三是强化船舶载运集装箱安全管理。加强与港航、海关等部门的信息互通和协作机制，尝试与海关部门联合开展集装箱开箱检查，与兄弟海事处建立人才培养交流机制，有效提高监管队伍、从业人员的政策水平和综合素质。1-10月份，我处共开展危险品船舶检查545艘次，发现并纠正缺陷239项。开展集装箱船舶检查12艘次，检查40TEU,未发现危险品瞒报谎报行为。开展集装箱开展检查3次共9 TEU，对不按要求申报的2家单位及2名申报人员分别实施扣8分和2分的诚信记分处理，查处涉危违章案件1起。

（二）常抓不懈，敢于碰硬，保持打击违法高压态势。

1、突出重点，消除安全隐患，深入开展各专项整治活动

以“两船”专项治理活动为主线，以“水上非法运输”专项整治、“小型船舶专项检查”等专项活动为契机，抓现场、抓重点、抓落实。一是及时召开各专项整治活动部署会议，制定计划、分解任务，落实职责。通过走访、约谈和日常检查等方式，督促航运企业、码头落实安全管理主体责任。二是以日常巡航巡查为基础，配合夜间和双休日突击检查，结合电子巡航，开展联合执法行动，强化现场监管，加大查处力度，严厉打击内河船参与海上运输作业和砂石运输船无证、超载和配员不足等违法行为。三是以“平安建设”为契机，通过走访当地政府和相关部门，通报发现的各类安全隐患，推动当地政府综合治理非法采砂等安全隐患，共同打击违法行为。截止10月底，共对到港小型货运船舶实施专项检查758艘次，查处不合格船舶213艘次，发现缺项273项，滞留小型船舶2艘次；对两家小型船舶航运公司走访8次，发现缺陷29项，查处违章“两船”105艘次（立案），强制卸载5艘次，扣押32艘，拆解非法船舶1艘，较为圆满的完成各专项整治任务。

2、勇探“强制”，深化扣船场建设成果，提升执法威慑

为严肃海事执法威严，震慑水上运输违法行为，我处先行先试，依据新《安全生产法》的相关规定，积极探索海事强制手段，为开拓现场监管新手段提供支持。一是各业务科室开展新《安全生产法》和《海事行政强制实施程序规定》的学习，进一步理清工作程序。二是对无证、超载和不配合管理的违法船舶，采取严厉的强制措施。7月在上级职能部门的指导下，对“顺安89”轮实施强制措施，扣押于扣船场（__船厂），并责令其接受调查处理。三是按要求规范制作各类行政强制文书，执行行政强制各法定程序，做好现场录音和执法文书送达、救济途径告知等工作，确保程序到位。四是加强与扣船场的沟通协调，确保扣押船舶扣得住，稳得了，管得好，并督促其做好现场的安保工作。

3、加强部门协作，形成整治合力，开创齐抓共管好局面。

就打击船舶超航区、证照不齐、配员不足、非法渡运等非法运输行为与__市交通局、安监局进行多次深入细致的商讨，联合印发《__市水上非法运输专项整治行动实施方案》；将__北渡__设施不完善、____和__水域非法采砂等三项安全隐患纳入__市平安考核平台，推动属地政府落实属地管理职责，通过走访当地政府和相关部门，通报非法采砂和非法运输等安全隐患，推动当地政府开展综合治理，共同打击各类违法行为；建立与玉环、瓯江、洞头等相邻海事部门的协作机制，统一口径、统一步调，加大辖区交界地带巡查，清扫监管盲区，实现辖区打击全覆盖。强化与海洋、港航、公安边防等涉水执法单位联合执法，采取集中优势兵力，强化重点水域集中治理。截止10月份，共与公安边防、海洋、港航和兄弟海事处等部门开展联合执法行动联合执法8次，扣留船舶10艘。

（三）主动作为，拓展服务地方空间

1、抓好节假日和季节性水上安全监督管理，服务民生。

积极部署“七节”等重大节假日和“三月初十”白石会市、端午节民间划龙舟等民间活动水上安全监管工作，及早防范，对辖区航道和客渡船进行检查，把发现的安全隐患及时通报当地政府；加强对主要水域的巡航力度，较为出色地做好现场安全监督管理和应急待命工作，得到地方政府的肯定。

我处坚持早准备、早部署、早检查、早落实，积极做好各项防抗台风工作。一是及时召开防台工作会议，加强防台宣传，督促辖区重点企业和船舶做好防台准备工作，落实安全责任；二是开展辖区防台重点对象的调查摸底和安全隐患排查工作，全面掌握辖区船舶、设施动态，建立完善防台工作台帐，及时更新防台数据。三是对接当地政府，完善《__市水上防台应急预案》，以__市防台分指挥部的名义，召集各成员单位首次召开__市水上防台工作会议，通报防台隐患，落实各部门职责。防抗台期间，__市副市长范晓东带领安监、公安、乡镇等单位莅临我处进行防台现场办公。四是积极落实隐患整改，对隐患船舶采取破洞自沉、冲滩等强制措施，消除防台隐患。今年成功防御了__ __ __ __等4个台风，连续9年实现防台“零沉船、零伤亡”。

2、深化应急联动机制，推动水上搜救志愿者队伍建设。

一是结合“关口前移，重心前置”的工作要求，我处深化应急联动和水上搜救工作，取得积极成效。7月30日，成功处置“__湖6”轮特大客船险情。是日，我处快速反应、科学决策，指派“海巡__”、“海巡__”，并协调“华辰拖1”等船舶迅速赶往现场救援，对事发水域紧急航行安全信息。仅仅20多分钟成功将57名遇险乘客全部安全转移到“海巡__”上并安全上岸。

二是积极推动搜救志愿者队伍建设，提高救助成功率。根据__国岩砂石开采有限公司采砂船沿瓯江分布，能就近参与搜救的特点，我处积极配合并发挥瓯江辖区民间水上搜救志愿者队伍作用，并在组织建设、队伍建设、运作机制、培训机制、激励机制等方面发挥了积极的推动作用。今年1-10月，该搜救志愿队参与救助3起险情求助，成功救助6名遇险人员，成功率到100%。

3、推进__港区建设，服务港口经济发展。

我处积极牵头，力促口岸开放。与__市和__市口岸办积极沟通联系，协同海关、商检、边防等四家单位为港口开放提供业务指导，向上级

主管部门积极争取对口岸开放工作的支持，确保__港区顺利实现临时开放。针对大小门港区建设、进港航道疏浚、__大桥、__大桥2号桥等重特大工程的上马，我处以严格监管与优质服务并重，强化现场监管，严把审批关，严禁内河船参与沿海作业，积极消除安全隐患。同时力推__定线制和报告制，保障了重点船舶的安全畅通，带动了港口泊位使用效率和港口效益的显著提升。（四）巩固海事处建设成果，推进内部管理规范化

1、切实推进海事处绩效评价系统的推广

按上级要求，以处领导牵头、各科队长推进、执法人员落实的三级梯队进行分工，强化责任，明确系统具体归口管理部门。通过系统二次培训，要求各科室指定专人担任系统联络员，及时反馈该系统在运行过程中的缺陷和问题并统一上报。全处干部职工积极使用该系统，并对人员岗位设置、权重分配、层级管理等提出了不少意见和建议。目前，录入加分审批并通过近900余分，通过使用系统让每位职工明确各自工作职责，切实提升了基层海事处人员全面履职能力。

2、加强法律法规知识更新，推进行政处罚精细化

一是积极组织学习包括新版《行政诉讼法》、《安全生产法》、《__省水上交通安全管理条例》、《海上海事行政处罚规定》等法律法规，更新海事行政法规知识库。依据新版《水上交通事故统计办法》，妥善处理全局首例船员工伤类事故。二是严格执行《____海事处行政处罚内部流程须知》，从立案到结案各环节的办结时间有了明显减少，办事效率进一步提高。三是加强内部督察。结合海事处二级督察工作，坚持开展月度行政处罚案件督查，认真查找行政处罚案件中存在的问题，汇总后进行内部通报整改，举一反三，提高行政处罚案件质量。四是积极与__局职能处室就新版法规的相关问题进行对接，理清思路，规范执行，并加强案件档案化管理。1-10月，共立案175件，办结案件145件。今年行政处罚结案率已达87%。

3、加强内部管理制度立改废，积极做好基本建设

为巩固海事处建设年成果，我处根据上级相关制度要求，结合实际情况，修订完善了包括会议制度、内部管理、现场执法等15项制度，对各项工作进行进一步的规定，责任更明确、流程更清晰。

我处致力于海事处“设施装备标准化”建设，除不断完善海事处基础建设，改善办公和生活环境外，指定专人在__海事局的指导下，做好____海事监管码头工程建设的属地管理，主动介入，积极推进前期工作，为工程进展添砖加瓦。

（五）积极开展党风廉政建设，落实“三严三实”专题教育工作

一是认真学习贯彻中央精神，加强理论武装。围绕“学理论、学法律、议安全”制订理论中心组学习计划，学习贯彻党的十八届四中、五中全会精神、系列重要讲话精神，深化学习型单位创建。二是抓好基层党组织建设，深化党建规范化。严格落实“”党内生活制度，强化“一岗双责”管理机制，层层签订党风廉政建设责任书。深化“双联系双服务”、“三亮三比三评”、“五好支部”、“精品支部”等专项活动，打造魅力工程。三是加强队伍管理，提高履职能力。全面推进干部谈心谈话全覆盖，开展政风建设大走访活动，组织观看廉政警示教育片，定期向局领导作廉政专题汇报，海事处处长带头上廉政党课，强化廉政教育和日常监督。四是全力推进群团共建，激发队伍活力。以“党建带工建、党建带团建”，承办__海事局台球赛、组织开展志愿服务月、海事文化月、廉政教育月活动、文明单位复评、水上安全知识进校园等系列活动，增强基层活力。五是开展“三严三实”专题教育，推进海事“三化”建设。根据上级活动要求，制定教育计划。处班子以上率下，带头讲廉政党课，查摆问题，形成践行“三严三实”的浓厚氛围。科级以上党员干部紧扣主题，积极开展党性分析，聚焦问题，解决问题。专题教育和日常工作做到有机结合，相互促进，通过加强每周工作督办、调整中午作息时间、加强半军事管理，践行“三严三实”，推进海事“三化”建设出实效。

（一）客船电子签证现场检查率和现场监管相符率偏低。

根据上级要求，对客滚船和高速客船实施电子签证，但我辖区监管的上述船舶主要集中在__办事处（5艘客滚船）和小门办事处（1艘客滚船、1艘高速客船），但两个办事处目前人员编制偏少，而监管范围又广，工作量大，所以实施起来难度较大。年初对该工作认识不足，检查率偏低，随后我处尽快调整监管措施，加强了对客滚船和高速客船的现场检查力度，力争现场检查率和现场监管相符率达到100%，但就年度指标来看，受上半年检查率过低的影响，平均后无法完成年度指标要求。建议：根据辖区实际情况，是否对检查率和相符率指标予以

适当调整或者给以上办事处予以人员扩编。（二）船舶非法载运危险品查处难度大。

今年我处重点加强了船舶载运危险品的查处力度，特别是岛际间船舶非法载运危险品的查处，但仍有装卸作业点不固定、装卸作业时间不规则等问题，尤其是__无公路相通也无合格危险品运输船舶，而液化气等危险货物又为居民生活必需品，导致查处难度大。建议下一步通过平安建设，督促地方政府加大非法岛际危险品运输的查处力度。

（三）琯头锚地锚泊超吨级防台避风船舶，存在安全隐患。

琯头避风锚地位于__大桥上游，专为300总吨以下，吃水不超过3米的船舶抛锚避风。该锚地底质为沙底，水流较急。在防抗“__”台风时，大量超500总吨的平板工程船在该锚地锚泊避风，且有些平板船为内河船，锚重量轻，锚链细，易引发船舶走锚失控等险情，不但危及其他周围船舶安全，也危及__大桥安全，存在安全隐患。建议对琯头避风锚地防台能力开展评估，提出安全监管措施，防范锚泊船危及大桥安全。

（一）以“平安建设”为抓手，推动隐患治理，保持辖区持续稳定。

1、巩固专项整治成效。在“两船”、“水上非法运输专项治理”等专项治理活动取得的成果基础上，借力平安建设，突出“四类船舶”监管重点，打击“三无”船舶，杜绝违法渡运行为，严厉整治五类水上非法运输行为，筑牢安全防线，营造安全有序的水上交通环境。

2、加强客渡运船舶监管。认真落实月查制度，提高客渡运船舶技术性能和安全措施；充分利用综合门户系统客渡船监管模块管理，加大客渡船安全监管；借助平安考核，力推客渡船安全隐患整改。及时跟进__大桥的建设进度，合理推进沿线客渡运码头和客渡运船舶的撤销工作。

3、全力以赴做好季节性管理和节假日监管工作。认真部署“七节”和各类民间活动的水上监管，加强冬季大风、春季大雾等恶劣天气的预警预控，重点关注防台工作的落实。充分发挥__市防台分指挥部的作用，动员政府部门和社会力量，提高防台工作执行力，严格整治防台安全隐患，切实做到思想认识到位、措施落实到位、应急值班到位、通信保障到位，扎实抓好各项防台工作。

（二）巩固海事处建设长效机制，强化队伍建设和内部管理。

1、根据2015年内部综合制度“立改废”的成果，梳理内部管理短板，继续与兄弟海事处的经验交流，逐步规范内部管理。进一步加强绩效考核系统的使用，推进海事处的绩效管理。

2、在硬件装备上，强化船艇“管用养修”，组织高温和汛期车、艇检查，确保执法船艇和车辆随时安全可用。

3、加强半军事化建设，从内务秩序整顿、制服着装、工作纪律等各环节，规范工作人员行为，增强队伍的整体素质。

船舶党支部工作计划篇（8）

2009年是学习实践科学发展观的推进年，是全面落实“十一五”规划的攻坚年。一年来，在州委、州政府的领导下，在省航务局、州交通局等上级部门和州市（县）各有关部门的关心、支持、配合下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，按照州委、州政府提出的“开放活州”发展战略，紧紧围绕水上交通安全监管和港口（码头）生产建设两大重点组织开展工作，干部职工素质与业务管理水平明显提高，文明航线文明港口建设与地方海事文明执法单位创建活动取得新进展，发展港口经济与增强服务意识的理念逐步形成，管理工作效率与横向协调能力进一步加强，港口（码头）项目建设和安全隐患整改工作稳步推进，水上交通安全监管能力与进出口货物装卸作业秩序明显好转。为全面发展港口经济、创建文明港口新形象奠定了基础。

（一）围绕目标，加速推进港口重大项目建设，增强航运发展后劲

今年以来，我们根据州委、州政府2009年重点督查的20个重大建设项目目标任务以及我局年初的工作计划安排，认真抓了关累码头续建工程、澜沧江景洪港勐罕作业区一期建设、关累码头港务综合楼建设、澜沧江景洪电站库区（干、支流）航运基础设施建设规划编制等工作。

1.配合指挥部抓好关累码头续建工程项目建设

关累码头续建工程建设规模为：300t级多用途装卸作业泊位1个，泊位长度：120m，设计吞吐量1.5万teu/年，工程概算总投资3956万元。项目分为五个合同段，a标为航务建筑工程，b标为起重设备(含钢箱梁)设计制造与安装，其它为供电照明及、进港道路及陆域附属设施。

——a标于2008年4月20日开工建设，截止今年12月，完成港池开挖21778立方米，陆域平台土石方开挖27306立方米，钢筋加工404.8吨，c30钢筋砼1041.1立方米，弃渣回填压实68737立方米，c15块石砼挡墙7096立方米，抛石棱体10643立方米，炸礁及港池开挖累计完成197万元；前沿桥吊累计完成273万元，占计划投资97%；陆域平台累计完成623万元，占计划投资98%。a标段累计完成投资1093万元。

——b标由十四冶建设集团××安装工程有限公司承担设备建造安装任务，2009年5月在昆明厂部开始设备建造工作，10月完成钢箱梁设计、桥吊起重机建造、钢箱梁建造工作。11月所有安装设备、机械已运至现场，进行现场拼装焊接，12月7日开始进行钢箱梁吊装及后续工程。累计完成投资456万元，占计划投资42.06%。

——供电照明完成20万元。进出港道路共完成土石方挖运17377.5立方米，其中土方挖运14157.5立方米，石方挖运3220m3；完成c15片石砼挡土墙1599立方米，完成c15片石砼挡土墙后方块石回填1225立方米，累计完成投资107.18万元。其他工程完成投资53万元。其中四通一平完成投资21万元；港作车船完成投资12万元。

以上四项合计完成工程费1709.18万元。截止12月，累计落实资金为1959.8万元，（其中：中央港建费920万元，省预算内资金安排300万元，我州地方配套为739.8万元，占总工程费用的49.5%），建设缺口资金总额为1996.2万元。

2.积极配合指挥部推进勐罕作业区一期建设

勐罕作业区一期建设工程分为a（货运区）、b标段（客运区）的施工。分项工程由航务建筑工程、大型土石方工程、炸礁工程、供电照明工程、其他工程（给排水以及室外消防设施、暖通工程、通信、导航工程、控制、管理工程）等五个单位工程组成。预算投资11892万元。

2009年4月30日委托××鑫德招标咨询有限公司进行工程建设招标，5月11日在中国采购与招标网、××日报上招标公告，5月18日进行了资格预审。6月20日在州纪委第三纪工委的监督下开标并组织专家评审推荐，确定由长江航道局中标承建a标段，××路港工程公司中标承建b标段。

——a标于2009年9月18日举行开工仪式，截止12月，累计完成工程投资2505万元，完成工程形象进度15.24%，其中大型土石方工程累计完成455万元；四通一平累计完成70万元，征地搬拆迁等其他费用累计完成1930万元。本年度计划累计完成投资达3500万元，完成工程形象进度21%。

——b标因征地工作进展问题，暂未开工。

截止12月，该项目落实建设资金6865万元，占工程总投资的42%。其中：落实中央港建费3730万元。已到位2500万元（09年到位资金），占工程总投资的15%。根据十一届州人民政府17次常务会议精神，地方配套资金为3135万元（州承担1254万元，景洪市1881万元），占工程总投资的19%。

3.完善港口基础设施，落实航运发展规划

完善的港口基础设施条件，合理的航运发展规划是提高港口效能、加速航运发展的基础。我们一方面想方设法加大港口基础设施建设投资力度，以完善的基础设施促进港口的发展，另一方面继续完善航运综合发展思路，落实航运发展规划。

一是针对景洪、关累码头规划设计建设中，未同步建设船舶停靠锚地，现码头泊位数量已不能满足澜沧江100多艘进出口船舶停靠的实际情况，我局组织开展了锚地建设项目前期工作，已争取省厅（局）立项建设，补助资金20万元，相关水岸线使用权已经得到省航务局批复，计划明年初开始实施建设。

二是为尽早实施澜沧江景洪电站库区（干、支流）航运基础设施建设，促进航运发展，我局委托××水运规划设计研究院开展规划编制，目前建设规划初稿已提交我局。

三是针对关累码头扩建工程中遗留的港务综合楼尚未实施的问题，采取市场化运作的模式，确定由港口经营人——港埠公司负责出资建设，工程于2009年11月初开工建设，解决了多年以来未能解决的问题。

四是完善在开展深入学习实践科学发展观活动中提出的“12349”航运综合发展思路，即：做大一线（澜沧江·湄公河国际航线）、做活两库（景洪电站库区、橄榄坝电站库区）、做强三点（景洪、勐罕、关累码头）、做优四支撑（勐腊大沙坝水库旅游航运、勐景莱水上漂流、曼迈桑康泼水节印象、勐邦水库避暑水上游）、做实九横渡（灰塘渡口、猴山渡口、14公里渡口、16公里渡口、21公里渡口、勐罕渡口、曼听渡口、曼脑渡口、关累渡口），全面推进国际、国内水上交通、水上旅游业和进出口贸易业的平稳较快发展。

（二）依法行政，加强港口经营监督管理，提升行业管理新形象

我们继续坚持以规范服务为主线，以提高港口、码头有效利用率和提高水运服务质量为目标，继续认真学习贯彻《港口法》、《水路运输管理条例》等相关法律法规，进一步加强水运市场监管、港口行政管理力度，坚持高效、优质、文明服务。

1.做好2009年水路运输业年度核查工作

根据××省航务管理局《关于开展2009年度全省水路运输业及水路运输服务业核查工作的通知》（云航运[2009]50号）、交通运输部《关于开展2009年国内水路运输业及水路运输服务业核查工作的通知》、《国内水路运输经营资质管理规定》（交通运输部2008年第2号令）等有关文件精神，从2009年1月1日起到4月30日，组织开展了2009年度全州已取得水路运输（服务）业经营资质的经营者及其经营的运输船舶行业核查工作。

截止4月30日，全州应核查18家水路运输(服务)企业。已核查18家,通过核查17家（其中因2户合并，注销1家），限期整改1家（因《船舶检验证书》失效），核查率达100%；全州应核查53艘营运船舶，已核查53艘，通过核查52艘，因《船舶检验证书》失效,未通过核查1艘。其中机动船舶18艘，非机动船舶35艘，核查率达100%。

2.认真做好景洪港吞吐量、全州运输量统计工作

据不完全统计，预计2009年景洪港完成外贸货物吞吐量38.43万吨，与去年同期（37.9万吨）相比略有增长。预计完成旅客吞吐量4.78万人次，与去年同期（1.51万人次）相比增长239%。其中：进港2.12万次；出港2.66万人次。

预计全州渡口、水库（湖泊）、漂流累计完成国内客运量96.34万人次，与去年同期(74.81万人次）相比增长28.8%。预计州内完成货运量49.24万吨，与去年同期（49.38万吨）相比下降0.28%。

3.贯彻法规，继续抓好港口经营管理工作

根据《港口法》和《港口经营管理规定》，继续抓好港口经营许可工作。在许可过程中，既注重书面审核与现场核查相结合，保证许可的真实性、严肃性；又注重管理与服务相结合，对不符合条件的或不属于我局审批的申请，不是简单地不予许可，而是指导帮助企业补充资料、完善条件，从而使其达到规定要求。今年，我局受理、核发港口经营许可证2份。其中：对港口经营企业港埠公司经营许可进行审核，对西双版纳石化集团公司关累码头成品油临时接卸点核发了港口临时经营许可证。对西双版纳石化集团公司申请的港口危险货物作业认可证，我局按省航务局指示进行了初审后，上报省航务局确认审批。

4.认真完成行业统计任务

按照国家、省行业主管部门的通知要求，2009年5-12月在全国范围内试行以运输量调查的方式开展水路运输量统计工作、水路环境统计工作、航道维护统计工作、国内航运统计工作、2008年内河航道应急抢修补助金费预算统计工作、报送船舶停运统计工作、农村水路客运运输船舶燃油消耗量统计工作、××省国防动员潜力统计调查工作、全国第一次水路运输量专项调查、第三次全国港口普查后续工作。搜集、整理、分析、汇总、填报各种报表11类，分表100余份次。

5.积极探索实践景洪港物流、人流新的管理经营理念

针对1-5月份澜沧江·湄公河国际物流、人流量出现两位数高位负增长的实际问题，按照州委江书记的批示精神，我局认真开展调查研究工作，采取积极应对措施，遏制景洪港物流、人流严重下滑的趋势。

——在物流方面：一是加强港口经营人的管理工作，强化“三个服务”的经营管理理念，在公司内部组建了两支装卸队伍，开展“提高效率、优质服务”劳动竞赛比拼活动，大幅度提高了港口装卸服务质量和工作效率。二是积极加强与进出口外贸企业的物流信息沟通，争取更多的物流源从水路运输。目前，近2/3的鲜货已经从陆路口岸转为水路口岸通关走货。经过努力衔接，6月份景洪港货物运输、装卸作业下降趋势得到遏制，单月环比增长9.3%；木材、矿石、糯扎渡电站大件机电设备等进出口货物于7月下旬开始在景洪港进行批量装卸作业。

——在人流方面:我局与港埠公司一道，针对当前澜沧江·湄公河国际旅游航线航班受甲型h1n1流感疫情及境外航道运输环节中存在的不稳定安全因素等影响，人流量大幅度减少的问题，适时调整工作思路和重点，在继续抓好国际航线航班稳步发展的同时，努力推进澜沧江·湄公河州内段旅游航线航班的开发与建设。先后协助西双版纳任达国际物流有限公司与西双版纳傣族园景区有限公司推出由景洪港中心码头至橄榄坝的“泼水节印象”国内旅游航线；协助西双版纳金三角旅游航运有限公司与西双版纳勐泐园风景区推出景洪港中心码头至勐泐园的“湄公河印象”国内旅游航线。其中“泼水节印象”国内旅游航线于2009年6月1日正式投入运营；“湄公河印象”国内旅游航线于2009年7月1日进入试运营阶段。截止11月30日，新开通的两条国内旅游航线累计完成旅客吞吐量3.94万人次，接近上半年国际旅客吞吐量完成数。数据表明，国内旅游航线具有良好的发展前景及发展空间，对促进景洪港人流量的增长、全州旅游业的发展具有积极的推动作用。

（三）突出重点，狠抓水上交通安全监管，确保辖区水上交通安全形势持续稳定

今年以来，我局认真贯彻落实科学发展观，继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，牢固树立以人为本的安全管理理念，深入推进“安全生产年”活动各项措施落实，注重源头管理，强化现场监管，突出重点整治，有效保障了辖区水上交通安全形势的持续稳定。

1.进一步落实水上交通安全生产责任制

2009年是国务院确定的“安全生产年”，做好安全生产工作意义重大，为全面加强水运安全生产工作，我们进一步落实水运安全生产责任制，实行安全生产“一岗双责”，全面落实水运企业生产主体和海事监管两个主体责任。3月16日我局召开全州水运工作会议，与各县市地方海事处签订安全责任书，落实海事监管责任。各级地方海事部门也认真按照《××省乡镇船舶安全管理责任承包办法》、《××省人民政府关于进一步明确我省水上交通安全监管职责分工有关问题的通知》规定和要求，深入到有船舶的乡镇和重点村寨，指导和督促乡（镇）政府切实抓好县、乡、村、渡（船）四级乡镇船舶安全管理责任书的签订落实工作。

2009年，各县（市）与乡镇共签订船舶安全管理责任书27份，签订率100%；乡镇与村委会签订68份，签订率100%；村委会与船舶所有人签订689份，签订率100%。

2.突出重点,加强水上交通安全监管

全州地方海事部门按照省海事局开展“安全生产年”和“三项行动”等工作要求，重心下移抓基层、关口前移抓现场，责任上移抓领导，坚定不移抓安全，加大对重点时段（春运、泼水节、五·一、安全生产月、汛期、国庆、冬季、枯水期等），重点水域（运输繁忙的水域），重点船舶（车渡船、客渡船、快艇）的一线监管和盯防。

一是在各个重点时段均适时成立由局长任组长，副局长任副组长，各业务科室负责人为成员的工作领导小组，负责整个工作的组织、领导、协调和督查，进一步统一思想，提高认识，为重点时段工作开展提供组织和领导保障。

二是及时组成检查工作组对景洪港、关累码头、勐罕渡口、16公里渡口、灰塘渡口、关累村渡口、勐腊县大沙坝水库等重点水域开展安全检查，检查紧紧围绕“安全生产年”的安排部署，突出隐患排查和整改，重点检查乡镇运输船舶（车渡船、客渡船、货船）的装载、消防、救生、安全技术状况，船员的适任情况，乡镇船舶安全管理四级责任书签订落实情况，渡口渡船专项整治情况，安全应急预案的制定和演练情况等。

——从检查的情况看，各县市地方海事处能够及时组织航运企业和船主对工作进行布置安排，对辖区重点水域内的船舶进行自查。但是勐罕渡口、关累渡口部分船舶仍存在灭火器压力不足、救生衣不按规定放置、机舱漏油、部分船员安全意识淡薄、航运企业日常安全教育开展不够等问题，对存在的隐患，检查组及时下发整改通知并责令限期整改。在开展检查工作的同时，地方海事执法人员按照“三项行动”要求，在现场组织水上从业人员进行安全宣传教育，宣传水运安全生产法律法规、规章制度，增强安全法制意识，要求船员必须尽职尽责地开展工作，保障船舶航行安全，特别是在汛期必须加强了望，谨慎驾驶，有效避让漂浮物，确保平稳渡汛；在枯水期要严格按照航行通告的要求，密切注意观察水情变化情况，采取有效措施防范澜沧江水电站建设带来的船舶航行及作业安全隐患。

2009年全州地方海事部门共组织水上安全检查21次，出动人员75人次，车辆26车次，抽查船舶35艘次，下发整改通知7份。全年我局辖区水上交通安全形势继续保持稳定，未发生水上交通事故。

3.抓源头管理，严把船员适任、船舶适航关

一是认真落实《船员条例》，以“严格管理、提高效率、有效监管、服务船员”为原则，进一步加大对船员的培训力度，着力提高辖区船员培训质量，执行船员发证三级审批制度，严把船员培训、考试、发证关，切实做好船员考试和发证工作，确保船员适任。

二是坚持“质量第一、服务为本”的业务指导思想，认真执行船检规范，加强船舶检验工作，严把船舶检验发证关，确保船舶具备安全航行和作业条件。

——加强船舶建造检验，规范造船行业。认真宣传水上交通安全法规和船检规章，帮助船厂健全质量管理制度和提高造船技术，严格实施新建和改建船舶必须有设计图纸，实行分阶段检验，造船质量得到提高。辖区共有船舶修造厂（点）7家，其中有甲级修造资质5家（景洪市2家，勐罕镇3家），有甲级修理资质2家（均位于关累码头水域）。辖区共有船舶设计资质3家（中山船厂、卫东船厂、澜沧江船业有限公司）。

——抓好运营船舶检验。制定营运船舶检验计划，船检人员深入有船单位、船舶修理厂、乡镇和渡口，对运营船舶进行检验，督促船舶所有人维修船舶，促进船舶技术状况提高。

——实施船检质量管理体系，严格执行船检规范和检验程序。船舶必须安全技术符合规范要求，经检验合格方发证和签证，坚持实行检验发证审核和图纸会审制度，杜绝了“大船小证”，不检验发证，发人情证等违规现象的发生。

——搞好技术服务。对一些建造资料不齐全、来源不清的船舶要求按船检规范标准补齐相关资料，经检验合格后核发相关证件，以适应我州乡镇船舶更新改造的需要。

目前，我局注册登记船舶49艘，400总吨，1928千瓦，398客位。其中客渡船17艘，290总吨，865千瓦;公务用船2艘，54总吨，610千瓦；水库快艇（救援船）3艘，3总吨，150千瓦；自用船2艘，11总吨，74千瓦；水上旅游及漂流船25艘，39总吨，251千瓦。全年共完成船舶检验40艘次，其中完成年度检验26艘次，中间检验2艘次，附加检验12艘次。

4.继续深化渡口渡船专项整治

为加强全州渡口渡船安全管理，切实改善农村渡运条件，我局继续按照省人民政府《关于印发〈××省渡口渡船专项整治实施方案〉的通知》（云政办发（2005）176号）和《××省渡口渡船改造实施管理办法》等文件精神，在全州范围内开展渡口、渡船安全管理专项整治活动。针对查出的事故隐患和问题，制定监控和整改措施，督促渡口航运企业依法履行安全主体责任，落实整改责任人，跟踪督促事故隐患整改到位，并逐步建立长效管理机制。今年勐罕渡口经过一段时间的督查和整改，已取得了阶段性成果，各项整改任务基本完成。勐海灰塘渡口一期工程已完成，勐腊关累渡口前期工作正在进行，但是资金缺口一直是影响整治工作进度的主要问题。到今年年底，我州渡口渡船整治工作落实到位资金94万元；完成2道渡口改造工作（含监控系统），完成计划投资79万元，另外两道渡口正在整治中，其余7道渡口改造任务正在开展前期工作。

（四）周密部署，加强安全生产监管，切实保障港口、码头、渡口生产安全

在港口、码头、渡口安全生产管理工作中，按照“企业负责、行业管理、国家监察、群众监督、劳动者遵章守纪”的总要求，建立安全生产责任制，严格实行目标管理。

1.健全制度，强化管理

进一步建立完善了《安全生产制度》、《危险货物安全事故应急预案》、《传染病流行病应急预案》、《防洪抗旱应急预案》等应急预案。严格执行港口安全管理的相关规定，对码头实行24小时值班制度，对进出码头人员、车辆进行“入港通行证”查验管理，尽职尽责做好港口（码头）安全管理的各项工作。

2.认真组织开展了港口、码头、渡口安全生产大检查

为全面贯彻落实国家、省州安全生产电视电话会议精神，我们继续加强对港口、码头、渡口的安全生产监督检查，确保生产安全。通过采取发动企业自查自纠和组织人员深入现场督查整改等方法，查找安全生产中的存在问题。全年，通过检查发现各类隐患20多条，有效防范了各类事故的发生，也在省交通厅、省航务局安全生产检查组的暗访中，得到肯定。

3.加强港口（码头）作业区、工程项目作业区、各渡口现场安全生产管理

要求各企业树立“没有安全就没有效益”的生产经营管理理念，强化安全意识教育，加强现场安全隐患排查，“在危险点面、水岸线”增加警示标志标识牌设置数量，配置救生圈、救身衣、救身绳子和安全作业区警示线。一线管理人员、生产安全员务必加强现场了望、巡视、检查，在现场做好安全生产监督、指挥管理工作，发现违章操作、违规人员，坚决当场制止，防止任何可能事故的发生。为预防和降低澜沧江两岸群众落水事件的发生率，与景洪电站合作，在景洪至关累码头的重点水岸线设置了54块警示标志标识牌。

4.认真开展港口设施保安工作，落实相关保安措施

为深入贯彻《中华人民共和国港口设施安保规则》，落实“三不进站、五不出站”制度，于2009年5月21日购置了价值20余万元的安检设备，全套安检设备包括：1台x射线行包安检机、2道安检门、4个手持金属探测器。目前，此套安检设备已安装并逐步投入使用，确保了进出港旅客安检业务的开展。

5.全面做好甲型h1n1流感疫情防控工作

今年爆发的甲型h1n1流感疫情在全球蔓延，成为世界关注的焦点。为此，我们把疫情防控工作当作一项重要政治任务来抓，一方面做好港区码头环境的清洁、消毒等工作，一方面积极配合检验检疫、海关、边检联合举行甲型h1n1流感疫情防疫应急演练，并协助检验检疫部门对进港船舶、人员实施严格检查，确保发现疫情时能够及时处理，杜绝甲型h1n1流感疫情从港口码头传入。

6.切实抓好社会治安综合治理工作

——结合国庆安保工作的开展，进一步加强港区安全管理。修订完善港区保卫管理制度，多次召开港口各经营企业安保专题会议，成立了联合安保工作领导小组，对港区安全情况进行专项检查，对存在的安全隐患立即整改到位，扎实开展港区办公区、生活住宿区安全巡查，落实责任制，加强与分管片警的联系沟通，加大对进港人员、车辆的管理力度，严格实施来客登记制度。

——加强消防安全管理。严格落实消防安全管理规定和措施，保证消防器材完好有效，强化对电路、用气、用油的巡视和检查，切实做到电路完好无损，用气、用油安全，始终保持随时有警，及时处置的高度状态。

（五）齐抓共建，融入中心工作，党风、政风和精神文明建设稳步推进

以参与创建澜沧江省级文明航道活动为载体，将其与深入学习实践科学发展观活动紧密结合，与全面实施“阳光政府”四项制度紧密结合，充分发挥党支部和党员两个主体作用，围绕“行政执法一面旗”建设的要求，着力提高主动落实“三个服务”要求的能力，在为地方经济和社会发展服务过程中，切实体现文明执法、有效监管、优质服务的宗旨。

1.精心组织，深入开展学习实践科学发展观活动

我局按照州委学习实践活动领导小组关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署，紧紧围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的目标，深入细致的开展学习实践科学发展观活动。

——抓好理论学习。全体党员干部认真学习了科学发展的相关内容，组织集中学习10天，累计学习时间达50多小时。召开学习研讨会2次，共有会议记录14次。党员干部共做读书笔记10多篇，撰写学习心得体会文章10篇。

——抓好调查研究。我局领导班子成员带头深入基层、深入企业、深入群众，开展了以“立足当前，分析现状，如何促进全州水运事业科学健康发展”为题目的专题调研活动，形成有质量、有份量的调研报告。

——抓好分析检查。按照州委学习实践科学发展观活动“三对照、三查找”和“三个一”的要求，紧扣科学发展的主题，我局通过广泛征求意见、开展谈心交心活动、自我检查、召开民主生活会和组织生活会，进一步深刻查找影响和制约航运发展、海事监管工作存在的突出问题，深入分析产生问题的原因，理清科学发展的主要思路和工作重点，提出解决问题的具体要求和整改措施，形成领导班子分析检查报告。

——抓好整改落实。针对分析检查阶段梳理出来的七个方面问题，领导班子进行了专题研究，明确了努力方向和工作目标，制订了整改措施，并落实到港务、海事各项工作当中。

2.强化管理，全面启动“阳光政府”四项制度

自今年3月31日启动“阳光政府”四项制度工作以来，我局把实施“阳光政府”四项制度作为促进全州港务、海事内强素质、外塑形象的抓手。

——加强领导，提高认识。我局按照州政府的统一部署，及时成立“阳光政府”四项制度领导小组，下设办公室，安排专人负责具体工作。拟定实施方案及宣传方案，制定出《西双版纳州港务局、地方海事局重大决策听证制度》、《西双版纳州港务局、地方海事局重要事项公示制度》、《西双版纳州港务局、地方海事局重点工作通报制度》、《西双版纳州港务局、地方海事局信息查询制度》，确保工作有计划、按步骤开展。

——加强学习培训，扎实推进。多次召开了专题学习会议，认真传达贯彻省、州有关会议精神，组织全体干部职工学习州政府印发的《重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度实施细则》（西政办发〔2009〕60）号等文件精神，派系统网络管理员和信息联络员参加了全州政务信息查询系统培训，进一步提高我局政务信息查询系统管理员的业务水平。在严格落实行政问责制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制“四项制度”的基础上，把全面推行“阳光政府”四项制度与学习实践科学发展观活动有机结合起来，促使行政权力公开透明，使广大党员干部自觉以良好的作风抓各项工作的落实，确保各项措施落到实处。

——认真贯彻实施，做到层层落实。在重大决策听证制度方面。本单位法制办对听证工作进行监督检查。一年来，我局无听证事项。在重要事项公示制度方面，严格按照我局重要事项公示实施办法进行公示。在重点工作通报制度方面，我局遵循依法行政、公开透明、全面真实、及时便民的原则进行工作通报。在政务信息查询制度方面，自政务信息查询专线电话开通以来，我局“96128”政务专线信息联络员严格按照96128政务信息查询专线电话管理办法及本单位政务信息公开的规定，法定上班时间在岗，并坚持使用普通话，确保公民来电咨询时，做到热情有礼、耐心细致。到目前为止，无来电咨询记录。

3.巩固成果，全面推进行业精神文明建设

自澜沧江省级文明航道创建以来，我局以此为契机，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，以党的十七大精神、“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，切实加强软硬件建设，全面推进行业精神文明创建工作。

——切实加强渡口及船舶文明建设。作为澜沧江省级文明航道创建的重要组成部分，我局在“文明港口”、“文明窗口”创建成功的基础上，进一步加强文明渡口和文明船舶创建工作，整体进展明显。今年10月，橄榄坝渡口被省海事局授予“文明渡口”，澜沧江8号、民盛号、纳鑫号被授予“文明船舶”称号，为澜沧江省级文明航道验收再添新果。

——积极做好澜沧江省级文明航道验收准备工作。根据澜沧江海事局关于做好创建澜沧江省级文明航道验收准备工作的通知要求，我局继续巩固已有成果，严格标准，不断改进完善港口码头基础设施，加大绿化、美化力度，在景洪港、橄榄坝渡口、关累码头及澜沧江沿岸设置创建宣传牌、宣传标语，营造创建氛围，为年底澜沧江省级文明航道验收奠定坚实基础。

4.固本强基，切实加强党风廉政建设

——认真落实党风廉政建设责任制。年初召开了党风廉政建设和作风建设工作会议，在认真总结去年工作经验的基础上，对党风廉政建设进行布置和安排。局领导与各科室负责人签订了党风廉政建设责任书，并将党风廉政建设的主要任务进行了分解，列入各科室年度工作考核目标，确保了党风廉政建设各项工作目标责任制的贯彻落实。

——深入开展党风廉政教育学习活动。坚持教育优先，预防为主，认真组织干部职工学习十七届三、四中全会精神及中纪委、省、州纪委全会精神，把学习贯彻各级全会精神与反腐倡廉工作结合起来，联系实际，推进各项工作；在深入学习实践科学发展观活动中开展典型案例分析，组织参观警示教育基地，观看教育专题片活动，加强对党员干部的教育，增强拒腐防变能力；加强节日期间的党风廉政建设工作，促进领导干部廉洁自律，有效预防节日期间各种违规违纪行为的发生。

——抓好党建工作。结合学习实践科学发展观活动，进一步抓好干部职工政治思想素质建设，按照“成熟一个，发展一个”的原则，吸收到党组织来，构筑坚强堡垒，提高战斗力。今年，我局党支部一名预备党员光荣地转为中共正式党员，一名同志作为入党积极分列为入党培养对象。

（六）统筹兼顾，强化内部综合管理，推动其他各项工作齐头并进

1.认真开展干部走访国企改制下岗离岗失业人员工作

根据《关于开展“干部走访国企改制下岗失业人员”活动的通知》（西学组[2009]11号）文件要求，州港务局、州民政局党组共同研究出台了《关于印发干部走访国企改制下岗失业人员活动实施方案》，从州港务局、州民政局、港埠公司抽调综合素质高、党性觉悟好的干部14人组成走访队伍，结合学习实践科学发展观活动的开展，采取集中宣传、上门走访、座谈等形式，宣传党和国家的各项方针政策，宣传对下岗离岗失业人员的优惠政策;认真细致的做好下岗离岗失业人员、养老保险、医疗保险、廉租住房申请登记上报工作。

2.厉行节约，做好节能减排工作

根据《中共西双版纳州委办公室、西双版纳州人民政府办公室关于全州党政机关厉行节约若干问题的通知》（西办发〔2009〕21号）文件以及我局制定的节能减排工作方案，从细节做起，节约用水、用电，杜绝“长明灯”“长流水”，推广使用节能产品；切实加强了办公费的管理，严格控制办公设备的采购，实行了办公用品包干制度；进一步加强了公务开支的管理，规范了公务活动范围及招待费的开支标准，将节能减排工作落到实处，创造一个和谐的办公环境。

3.办公自动化建设稳步推进

以贯彻《政府信息公开条例》，全面实施“阳光政府”四项制度为契机，推进信息化建设基础工作。我局在各科室局均已配置1—2台电脑的基础下，多方筹措资金，确保干部职工人手一台电脑，在单位内部架设局域网，大力推行电子政务。非文件资料尽量通过局域网传阅，缩减纸张用量，切实提升政务效率，有效推进了办公自动化建设。同时，我局按照保密要求，对局机关接入外网的电脑严格的控制，扎实做好网络安全的管理保障工作；确保各类系统软件的正常使用；采取具体措施，加强网络管理，严格做好防病毒工作，确保网络安全，防止泄密事件的发生。

二、存在的困难和问题

（一）软件方面：

1.贯彻落实科学发展观，对港务、航务、海事工作提出更高要求，我局人员少、任务重的矛盾越来越突出，有效盘活现有人才储量、优化人才队伍结构、培养高素质、高层次人才仍将是我们今后几年的工作重点。

2.港口管理和服务工作滞后与迅速发展起来的航运事业不相适应正逐步凸现；发展港口经济的理念、规范港口物流秩序、增强优质服务意识的观念还需进一步转变；

3.全州水上交通安全形势依然不容乐观，水上安全监管机构建设还相对滞后，水上安全管理经费不足，装备缺乏，监管、监控手段落后、监管形式单一，安全投入与管理责任要求差距甚大、对违规现象缺乏强有力的执法手段。

（二）硬件方面：

1.基础设施建设缺口资金筹措困难度较大

——关累码头续建工程由部、省、州共同筹资解决，目前落实资金为1959.8万元，缺口资金1996.2万元。根据可研批复地方配套资金占总投资30%，对于我州而言比例较高，难以落实。

——澜沧江景洪港勐罕作业区共落实建设资金6865万元，占总投资的42%。缺口总计为9572万元，占总投资的58%。但目前我州地方自筹资金难以配套到位，而澜沧江·湄公河跨国航运尚处于发展的初级阶段，港口、码头基础设施要参照沿海以及内地大型港口依靠市场化运作模式引进资金开展建设还较为困难。

2.渡口渡船专项整治后续资金筹措难度较大。各渡口基础设施落后，乡镇船舶安全技术状况总体较差，渡口改造扩建与渡船的改造更新进展缓慢，难出效果。

3.港区维护管养经费吃紧。由于我州航运事业尚处于发展之中，仅靠征收船舶停泊费、货物港务费等港口管理费用支付维护管养码头、港区环境卫生和保安，难以实现以港养港之目标。

三、2010年度工作安排

（一）工作思路

2010年是“十一五”规划的“收官之年”，也是全面落实科学发展观，加快我州港航事业发展的又一关键时期。我局将按照州委、州政府的要求，深入学习党的十七大、十七届四中全会精神，以科学发展观为指导，以塑造文明港口新形象、港口经济新发展、安全监管新手段为目标,增强干部职工凝聚力，提升管理服务质量，改进码头装卸工艺、规范码头物流秩序管理，加强港口海事安全生产、强化基础设施建设，抢抓机遇，高点谋划，突出重点，统筹安排，确保年度港口（码头）、海事工作各项责任目标的实现，逐步实现港口经济又好又快全面发展。

（二）主要工作目标及任务

2010年全年，港口货物吞吐量力争达到40万吨；港口旅客吞吐量力争达到5万人(次)；渡口、水库（湖泊）、漂流客运量保持在75万人（次）；港口（码头）基础设施条件得到进一步提升或改善；港区管理、综合服务、船员培训和船舶检验工作质量明显提高；力争在水上交通、码头装卸作业、基础设施建设和社会治安综合治理等方面不发生重大安全事故。

1.深入学习实践科学发展观，提高干部职工政治思想素质。认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神，深入开展学习实践科学发展观“回头看”活动，使科学发展观理论入脑入心，不断激发全局干部职工立足本职、爱岗敬业的积极性、创造性，为推动全局港务和海事工作迈上新台阶夯实思想基础。

2.统一思想，强化安全生产管理工作。认真贯彻执行《安全生产法》、《内安条例》、《××省水上交通安全监管职责分工有关问题的通知》，全面加强港区、码头装卸作业、水上交通、社会治安综合治理、基础设施建设项目等方面安全隐患的排查整改工作。探索并建立确保各项安全的长效机制。

3.创造条件，推进港口基础设施上台阶。一是在上级部门的关心支持下，加快关累码头集装箱泊位工程建设步伐，积极争取资金，力争按进度计划完成工程项目建设。二是积极加强与省级相关部门衔接汇报，争取景洪港勐罕作业区缺口资金，确保工程项目建设顺利推进。三是完成景洪港、关累码头船舶停靠锚地规划前期工作，力争在2010年度内完成工程建设任务。四是完成关累码头港务综合楼建设任务。五是加快澜沧江景洪电站库区（干、支流）航运基础设施规划进程，争取年内实施建设。

4.突出重点，加强水上交通安全监管。继续坚持“安全第一、预防为主”方针，抓好水运安全各项防范措施的落实和督促检查，抓好四级责任状的签订，确保我州水上交通安全长期持续稳定；结合辖区特点，加大对重点时段（春运、泼水节、五·一、安全生产月、汛期、国庆、冬季、枯水期等），重点水域，重点船舶的安全监管工作；强化源头管理，严把船员培训、考试、发证关，完成三期100人（次）船员的培训任务，培训率达90%；加强船舶检验工作，建立和完善船舶法定检验质量管理体系，实现在册乡镇运输船舶的年度检验率达100%。

5.夯实基础，全力抓好行业、港口码头管理工作。完善水路运输管理体系，抓好一年一度的核查工作，充分利用国家燃油政策，督促、规范水路运输营运秩序；认真贯彻落实《港口法》、《港口经营管理规定》、《港口货物作业规则》，依法规范港口行政管理和码头物流作业程序，努力提高服务质量，促进航运事业健康持续发展。贯彻节能法规、政策和标准，推广节能减排新技术、新产品应用到乡镇船舶上，打造我州节约型交通消费模式。

船舶党支部工作计划篇（9）

（一）港航基础设施建设

完成码头建设投资2000万元，鸿胜达货运码头建设投资2000万元，旱雨货运码头建设投资1000万元，滕家河码头即将开工。

（二）港口运输管理

港口吞吐量完成282.43万吨，船舶运力净增0.8万载重吨，水路运输（服务）业年度核查率达100％。

（三）水上交通安全

今年辖区内船舶安全面达到100％，水上安全态势平稳。

（四）规费收入

2012年，全处共完成水路交通规费征收280.57万元，占年计划的133.6％，其中：港务费242.63万元，航政费20.05万元，停泊费17.89万元，按时完成了全年各项目标任务。

二、主要工作成效

（一）港航项目建设全面提速。一是我处新建办公楼主体工程已完工，目前已进入装修阶段，争取年底全面竣工，为创建“六型”文明示范窗口工作奠定良好的硬件基础。二是加快港口工程建设步伐。为确保全面完成上级下达的项目建设计划，我处将各港航建设项目分解落实到具体责任人，督促指导业主加快项目建设步伐。全年共完成港航建设前期工作投资5000万元；滕家河散货码头已完成初设及施工图设计和进行双院制审查；七星台散货码头已完成初步设计、施工图设计；白洋码头完成各项前期工作并已开工建设，两码头正在申报使用岸线。

（二）水路运输市场秩序井然有序。一是认真开展水路运输（服务）业年度核查工作。在广泛宣传水路运输业核查工作的基础上，我处成立了联动机制，对参加运输业年度核查的企业和船舶从船舶检验、安全管理体系、人员配备以及经营状况等几个方面进行全面核查，确保水路运输企业经营信誉良好、营运船舶安全适航、安全管理工作到位。二是加强港口作业区规划管理，积极服务地方经济建设。枝江市政府加大了招商引资力度，已有多家投资商在白洋、姚家港、七星台等地兴建社会共用码头，我处派人上门为企业提供指导服务，一旦建成投产，将成为我处新的费收增长点。

（三）水路交通安全态势总体平稳。一是严格按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全市乡镇船舶管理做到机构、人员、责任、经费“四个落实”；组织考试培训，强化领导体系；坚持每年一次对乡镇船舶安全管理进行检查，查缺补漏，促进了全市乡镇船舶安全管理的规范化。二是在春运、高考、百里洲环岛自行车赛等重点时段，组织了专项检查、检验，确保船舶适航，船员适任；对辖区汽（客）渡船，坚持每季度一次的安全检查，对排查出的隐患及时通报、整改、复查，全年共查处渡船安全隐患75处，其中现场整改55处，限期整改19处，停航整改1处；严把船舶检验关，加强恶劣气象预警防范，今年来，共检验船舶127艘次，利用气象短信平台发放预警信息4000余条。同时，我处坚持安全例会制度，对出现的问题按“谁签字谁负责，谁经手谁负责”的原则一查到底。三是通过开展“安全生产年”、“平安杯”竞赛、“安康杯”竞赛、“优秀乡管员”评选、“文明渡口”创建、“治隐患、保平安、促发展”安全检查等一系列活动，广泛宣传安全发展的理念，不断提高广大从业人员的安全生产意识和技能，严厉打击辖区“三无”船舶及农用船、渔船载客等非法违法生产经营行为，营造了安全有序的市场环境。四是强化政策引导，加快渡船更新改造步伐。对符合《农村老旧渡船更新专项奖励资金管理办法》奖励条件的18艘渡船，我处积极组织宣传，征询船主的意见，引导和鼓励他们抢抓机遇，充分利用和享受国家优惠政策，目前均已开工建造，预计年底投入使用。

（四）文明创建工作稳步推进。一是明确目标，加强领导。为加强创建工作，我处以创建“六型”文明示范窗口为目标，以创建“五好”党支部为抓手，积极推进“十个全覆盖”。并从抓班子、建机制入手，成立了创建工作领导小组。二是健全制度，优化服务。在日常工作中，我们以“阳光工程”为载体，通过开展“党员示范岗”活动，充分发挥党员先锋模范作用，增强宗旨意识，规范执法行为，不断优化工作流程，提高行政效能。三是强化教育，提升素质。通过业务培训提升干职工的业务技能，提升社会对港航省事工作的满意程度。以民主生活会、上党课和培训的形式，深入开展思想教育活动。同时认真落实“一岗双责”，做到警钟长鸣。四是落实责任，加强监督。在创建工作中，我们将创建目标纳入年度工作计划，并细化分解，落实责任，作为干职工年终考评内容，从而进一步把活动引向深入。五是实行党务政务公开，提高透明度，密切了党群、干群关系，提高了工作效率，增强了广大干职工依法行政的意识，促进了党风廉政建设，推动了管理工作整体水平的提高。

存在的突出问题及建议：

一是港口企业安全管理法规滞后。对港口企业安全管理只有检查责任，缺乏可操作性的行政处罚措施。

二是目前危险品陆路运输、仓储均实行资格证管理，而水路危险品运输却无特殊要求。船员流动性较大，新上岗船员缺乏岗前培训，存在一定的安全隐患。应对危险品运输船员加强岗前培训，取得相应资格证后持证上岗。

三是省际水路运输许可及港口岸线许可程序周期过长，行政效能不高。建议优化证程序，提高行政效能。

四是部分外籍船舶仍存在“大船小证”问题，应加强运输船舶吨位丈量，特别是危险品运输船舶的吨位丈量管理工作，规范运输市场秩序，提高安全系数。

年工作思路：

船舶党支部工作计划篇（10）

2009年工作总结

（一）主要经济指标完成情况

全年完成主营收入完成年度计划的123%，同比增长56.5%；

利润总额完 船岸没有发生安全责任事故，远洋船舶滞留率为零，船舶保安检查全部一次性通过。

所有二级经营单位及管理部室所签订的经营管理目标全部完成。

从09年完成的经济指标可以看出，公司效益再创佳绩，安全管理能力得到提高，形势十分喜人，无疑对全体员工是巨大的鼓舞，大家对公司充满希望，对企业发展增添了信心。

（二）公司船队结构继续得到优化

继续保持近年来船队建设快速增长的态势，并且在船队结构调整上取得阶段性成果；

公司船舶的创利能力、市场适应能力文秘杂烩网及抗风险能力等均得到了较快的提高；

探索国际融资新模式，进一步优化船舶结构。

探索新的融资渠道，促进并加快公司船队结构的调整，且已取得成效，这是公司解放思想，调整观念，创新思维，创新发展的结果。在创新观念的指引下，企业发展的路一定会越走越宽。

（三）主营业务创造了历史最好成绩

细化管理，严抓落实，确保新船创造新效益，大船保证大回报；

加强信息管理，严控风险，强化服务，在市场动荡中锁定效益；

吸取了历史教训，重视选择租家，严格合同条款，做到了“颗粒归仓”。

（四）创新管理手段，提高船队管理水平

贯彻落实“机务主管负责制”；

机务主管负责制虽然不是我们的发明创造，是学习了别人的好的经验、好的做法，但运用到我们自己的船舶管理之中，它就是一个全新的方法，就是一种创新，并且从实行的效果来看，确实提高了管理的效能，发挥了巨大的作用。贯彻机务主管负责制，为公司管理上的创新走出了一条新路，由此我们是否可以从更广泛的意义上去理解“创新”一词，既要重视发明创新，更应该重视学习创新，将别人的好的经验、理念、做法等同我们自己的实际相结合，灵活运用，为我所用，发展自己，壮大自己。

（五）全面推行预算管理，精细企业管理工作

严格执行年初的预算，压缩开支，节约支出；

财务管理方面，科学合理地调配好资金，严控财务风险，提高了资金使用效率；严格执行招投标制度；修船上严审项目，严控修期，严格流程制度，严密过程跟踪。

企业管理上大力推进信息化建设。

（六）彻底解决了历史遗留的经济纠纷

众所周知，多年来经济纠纷长期拖累着公司，牵扯了大量的人力物力和财力，特别是在企业发展的困难时期，更是严重地束缚了企业的手脚，拖住了企业的后腿。去年，公司抓住机会，将这一拖后腿的问题彻底解决，无疑是甩掉了包袱，让公司能够轻装快速的发展。当然，这里我们还应该汲取历史教训，完善制度建设，深入精细管理，努力避免新的“包袱”的产生。

（七）安全生产管理工作扎实有效

加大对船员的培训力度，对远洋船员的培训、晋升、考核、管理等已基本形成了一套有效制度；抓好安全管理体系的有效运行，加大内审及体系运行的检查力度；加强指导，加强预防，加强责任，始终保证船舶各项设备处于良好适航状态。加强安全文化建设；

 （八）副业经营态势良好

公司货代网络建设在沪宁线实现了全覆盖，在省内主要经济发达城市的布局初具规模，新世纪整体经济效益有了新的提高；

船员劳务输出方面积极开拓船员外派市场，不仅实现了船员充分就业，而且提高了企业效益。

各副业单位全面完成年初提出的经营及管理目标。

（九）不断完善考核制度，创新用工、用人制度

加大对员工考核管理力度：

1、建立船舶高级管理人员的述职制度；

2、建立中层管理人员的考评制度；

3、建立对机关管理人员的评议制度；

深化三项制度改革：人才招聘市场化，高级船员公司化，普通船员基地化。

（十）以保先教育为动力，公司党建及精神文明建设工作取得新的进步

认真开展保持共产党员先进性教育活动；

积极开展公司党风廉政建设，严格执行和落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定的通知》精神；

开展丰富多彩、形式多样的群众性精神文明创建活动。

05年，公司的精神文明收获颇大，特别是陈德船长被国务院授予全国劳动模范荣誉称号，这是公司有史以来的第一次。荣誉，是在企业大发展中获得的，是在江苏远洋走向世界的进程中获得的。荣誉，是对陈德个人劳动、贡献的肯定，对江苏远洋全体船员劳动、贡献的肯定，也是对江苏远洋为国家经济建设做出贡献的肯定。我们应该将荣誉看作集体的、大家的、公司的，它不仅仅是一纸荣誉，一个称号，更代表着一种精神，一种为企业发展、为国家经济建设、为全面实现小康社会奋斗过程中所应具备的精神，它是我们江苏远洋的精神财富，我们应该将这种精神融入企业文化，融入安全生产，融入经营管理的每一个环节，这样，我们必能创造明天江苏远洋的更加辉煌。

二〇〇六年工作安排

形势分析：

2012年我国国民经济和国际贸易将持续增长，国际、国内形势都有利于远洋运输业的发展。

从企业内部看：我们的经营能力还有待进一步提高；企业固有的矛盾、体制及机制等深层次的问题时常困扰和束缚着我们的手脚，企业“三项制度”改革任重而道远。新运力大于货源增长幅度将成为不争的事实；四是受国家宏观调控的影响，我国对世界航运业的拉动作用明显减弱；五是外汇贷款利息大幅上升，人民币仍有进一步升值的可能，公司融资成本将加大；六是一些不确定的突发事件，如局部战争、疫情等对中国乃至全球经济的冲击。

2012年公司工作的指导思想是：

在控股公司的正确领导下，以党的十六届五中全会和省委十届九次全会精神为指针，全面贯彻落实科学发展观，按照“立足科学发展，着力改革创新，完善经营机制，促进企业和谐”的要求，进一步增强发展意识，创新意识，机遇意识，竞争意识，风险意识，责任意识，节约意识和人才意识，科学防范和规避市场风险，不断提高驾驭市场经营的能力，坚持“安全第一，预防为主”的方针，在新的起点上努力实现江苏远洋持续健康协调发展。

2012年主要经营和管理目标是：

1．利润目标：较去年计划增加14%；

2．资产保值增值目标＞100%；

3．安全管理目标：各类大或重大责任事故为零，船舶无滞留；

4．继续深化三项制度改革，积极构建和谐企业，推进企业持续健康快速发展。

十大任务：

（一）创新拓展主业，转变增长方式

积极实施主业发展的两大战略转变：一是由远洋船舶经营向远洋船舶经营和资本经营的双轮驱动的战略转变；二是从单一船东身份，向船东、租船人、经纪人的“三位一体”的战略转变；

继续加快船队的发展和船舶结构调整步伐；

认真做好三艘1043箱位集装箱船的监造及投入营运前的准备工作；

提高经营能力；

（二）增强风险防范意识，促进企业健康发展

努力做好经营风险的控制；（客户资信的了解和掌握、租家的选择、合同条款的严格审核，租约的执行、运输过程的风险。）

切实防范财务风险。（应收帐款、银行贷款、汇率、利率变动等）

（三）着力提高创新能力

提高全员的综合素质的整体，不断创新经营管理。

（四）倡导节约发展，将节支贯穿于企业管理全过程

不断降低能源消耗，坚持节约发展；

通过精心管理，强化制度建设，深入挖掘潜力，严格控制成本；

（五）积极扩大市场份额，加快发展相关副业

在货代经营上，发挥新世纪公司的整体优势，完善货运网络，提高创效能力，积极谋划开通江海直达集装箱航线；加强内部管理，提高全员综合素质，提高服务水平；改革分配制度，做好防范风险。

加快发展船员外派业务；

力争将船舶管理服务作为公司新的经济增长点；

（六）提升全员执行力，巩固安全生产良好形势

始终贯彻“安全第一，预防为主”的方针；

安全生产规范管理、标准作业、遵章守纪、奖惩分明；

加大投入确保船舶各项设备完好，全面落实并加强机务主管负责制；

健全安全管理体系，加强内审检查、复查的力度；

训练有素，常抓不懈，提高对应急事态的反应能力；

加强安全文化建设。

（七）坚持向管理要效益

全面加强预算管理；

加强财务及企业管理，加强资金的集中管理和财务监督管理，提高资金的使用效率，科学合理安排资金的使用。继续加强内部审计工作，加强对所属企业财会工作的检查、监督和指导。要继续做好应收帐款的催收工作。加强风险管理；

严格执行招投标制度和各项经济合同的会签制度。

进一步推进企业信息化建设；

坚持民主、公开、透明的原则，确保公司各项决策的科学、民主，不断提高企业决策水平和管理水平。

（八）重视人才建设工作

建设一支“政治坚定，业务精通，求真务实，团结协调”的党员干部队伍；

建设一支“敬业爱岗，服务诚信，业务熟悉，奋发有为”的员工队伍；

创新机制，健全以品德、能力和工作业绩为重点的人才评价、选拔、任用机制。

（九）积极稳妥地推进三项制度改革

进一步完善劳动合同制。

继续贯彻高级船员公司化，普通船员基地化的原则。积极创造条件，朝着船员全部推行基地化的方向努力。

机关及所属企业新进人员全部进入人才市场，中介作为劳务派遣机构，我司与派遣机构签订“劳务合作协议”，通过改变用工方法；推进能进能出机制的形成；

在分配方面，机关及所属企业要进一步完善岗位技能考核工资制和计件工资制。船员进一步完善并实行“船员上船有薪，下船无薪”的工资制度，有效调动船员上船积极性；

着力推进副业改制工作。

积极探索并进一步完善激励机制，充分调动经营管理骨干及业务人员的工作积极性。

（十）加强企业党的建设和企业文化建设工作

积极探索和建立健全如何加强党员先进性教育管理的长效机制，不断推进企业党建和企业文化建设工作上新台阶。

把学习实践“三个代表”重要思想作为增强本领，提高能力，做好各项工作的重要基础。

在公司开展“三强党支部书记”、“五好党支部”的创建活动。

把“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”作为党建的一项重要工作来抓。

加强基层党组织建设工作。积极探索适合船舶特点的党建工作有效办法。

船舶党支部工作计划篇（11）

一、“强化”引导——凝聚共识“战”危机

在金融危机面前，公司党委充分发挥党员队伍主力军作用，做到“关键岗位有党员、困难面前有党员、突击攻关有党员”，使党组织成为企业应对危机、跨越发展的“助推器”。一是研判形势危中寻机。组织开展“船舶产业形势分析会”，邀请业内专家学者和公司管理层分析国际国内船舶产业发展形势，对公司当前的生产经营状况进行把脉问诊，使广大干部职工看到了金融危机下大洋的优势所在——位居世界前列的生产规模和雄厚的技术支撑，帮助企业明确了主攻生产集装箱船、海洋石油平台供应船和液化石油气船等高科技含量、高附加值船型的发展方向，有力地提升了干部职工战胜危机的信心和勇气。二是苦练内功直面挑战。大力实施“素质提升工程”，通过举办“危机应对与员工责任”系列讲座、开展“党员技能比武”、评选“功勋员工”、“技术能手”等活动，把素质提升教育渗透到企业生产经营的各个部位、重点领域和关键环节，营造了人人争先创优的良好氛围，有效提升了职工的能力素质和责任意识，增强了企业应对危机的整体合力。三是增强信心共克时艰。公司党委印发《上下一心共同应对经济危机倡议书》，号召广大党员和干部职工积极行动起来，大力发扬“大洋”精神，帮助企业破解难题、共度难关。同时，着力塑造以“海的胸怀、浪的激情、水的奉献”为特色的企业“海”文化，引导全体职工立足更高的平台审视自我、站在更大的空间谋划发展、着眼更宽的领域寻求突破，把职业当成事业，把岗位看成责任，不断增强认同感和归属感。

二、“强化”服务——凝聚智慧“破”危机

危机表象是市场的较量，实质上是技术的较量、产品的较量。公司党委坚持以服务企业发展为重点，创新载体、搭建平台，着力在推动企业创新创优、转型升级上下功夫、求突破。一是组织科技攻关。按照“特、精、专”的发展思路，积极推进公司技术创新和产品创新，不断提升企业核心竞争力。成立科技攻关突击队，组织顶级设计、工艺人才成功研发了16000立方米lpg液化气船，成为全国第一家拥有该项造船技术并能够造罐的民营船厂；研发了具有完全自主知识产权的crown63型散货船，比同类船型提高了10%载货能力、降低了15%油耗，满足了客户节能环保需求，被誉为持有“绿色护照”的世界先进性船型。近日，公司与欧洲某航运企业一次性签订了16艘该型船生产合同，在当前全球金融危机背景下实属罕见，公司生产计划已排至2012年，推动大洋实现了“弯道超越”。二是加快人才集聚。人才是推动企业转型发展的第一动力，公司党委坚持把人才队伍建设作为党建工作的重要抓手，加大对国际国内高层次人才的引进，积极招引哈工大、江苏科技大等知名院校船舶专业人才，确保每年腾出5%的优质岗位给新进员工；帮助企业加强对现有人才的培养使用，完善员工激励机制和成长通道，先后制定了党员职工培养计划、“125”人才培养工程实施意见，每季度评比一次“大洋之星”，建立人才资源库，通过多种渠道、多种措施、多种方法，培养重用优秀人才，极大地调动了员工的积极性，目前已有20多名党员职工走上了中层领导岗位。同时，积极为公司和高校院所牵线搭桥，推动产学研合作，现已与江苏科技大学博士团队成功共建了数字化船舶制造工程技术研究中心，加强高技术、高附加值船舶共性技术、关键技术的研究。三是广集发展良策。利用集团网站、《大洋报》开辟“企业创新论坛”、“企业发展大家谈”等专栏，号召全体员工踊跃建言献策。围绕公司生产、管理等工作，组织开展了“金点子”合理化建议征集活动，共征集到改进生产工艺、优化生产流程等方面的建议369条，其中128条在生产实践中被采纳，为企业新增了数百万元利润。