扶贫办工作汇报大全11篇

扶贫办工作汇报篇（1）

根据全区扶贫办主任会议的安排，现就___市在加强扶贫资金管理及整合资金方面的情况和主要做法作一简要汇报，不妥之处，请各位领导批评指正。

一、新时期我市扶贫资金使用和管理情况。

进入新阶段以来，我市扶贫开发工作在自治区扶贫办的业务指导和市委、市政府的正确领导下，在社会各界的大力支持帮助下，经过贫困地区干部群众的共同努力，特别是在各级、各部门的高度重视和密切配合下，我们加强了各项扶贫资金的管理，制定了严格的目标考核责任制，几年来，我市扶贫资金到位率较高，扶贫效益较为显著，为基本解决全市贫困人口的温饱问题，巩固温饱成果，改善贫困地区生产、生活条件，引导贫困农民发展生产，增加贫困人口收入，提高贫困劳动者的素质起到了积极的促进作用，扶贫开发工作取得了阶段性成果。

（一）严格投资方向，确保到村到户。在扶贫资金的投向及项目管理中，我们认识到扶贫开发工作的重点在贫困村，难点在能够辐射和带动贫困户发展生产、增加收入上。为此，我市在安排扶贫资金和扶贫项目时，把20__年确定的146个“千村扶贫开发工程”重点贫困村作为扶贫的重点，把以解决贫困人口的温饱问题作为扶贫开发的主攻方向，以项目扶贫为手段，按照“循序渐进，整体推进”的战略，动员社会扶贫力量，实行包村包户等方式，将扶贫开发的各项政策措施扎扎实实地落实到了贫困村和贫困户。

（二）明确发展目标，制定发展规划。根据《中国农村扶贫开发纲要》和自治区的总体要求，结合我市实际，20__年我市以市委1号文件下发了《___市扶贫开发规划》（20__—20__年），各旗县区也相应制定了当地扶贫开发规划，并列入了当地国民经济和社会发展总体规划之中。《规划》的制定，进一步明确了新阶段我市扶贫开发的工作思路、总体目标和具体措施，确立了以“千村扶贫开发工程”重点贫困村为主战场，以贫困人口为主要对象，以改善贫困地区生产生活条件和发展有市场、有竞争力的主导产业为开发重点，继续动员和组织社会力量参与扶贫，力争在主导产业开发、基础设施建设、生态建设、移民扶贫、基本素质教育、基层组织建设等六个方面取得新的突破。由自治区和市确定的重点贫困村，各旗县区扶贫开发领导小组组织有关部门编制了“千村扶贫开发工程”重点贫困村村级规划，明确了重点贫困村目标、任务和工作进度。市扶贫开发领导小组根据自治区“千村扶贫开发工程”实施方案，于20__年元月以市扶贫开发领导小组1号文件制定了具体的实施方案。这些文件的出台，为我市进一步加强扶贫资金和项目的管理和千村工程的顺利实施奠定了基础。

（三）以农田水利建设为重点，夯实贫困地区基础设施建设。针对我市贫困地区十年九旱，年年春旱，农业基础设施建设条件差等特点，在扶贫项目的选择和扶贫资金的投向上，将70以上的扶贫资金用在了改善贫困地区农牧业生产和贫困农民生活条件，强基固本，提高贫困地区农业综合生产能力等方面。对有水源条件的地区，我们积极协调水利部门重点扶持打井、配套、修渠、打坝和建引水工程以及节水灌溉工程等项目，努力扩大贫困地区水浇地面积。对没有水源条件的地区，我们协调农业和科研院所等单位和部门，采取深翻、耙磨和生物工程等项技术，努力增加旱作基本田面积，为贫困农民增收创造条件。在此基础上，我们还积极协调交通、水利、供电等部门解决贫困地区人畜饮水困难、上电、修路等严重制约贫困地区经济发展的“瓶颈”等方面的问题。总之，按照自治区的要求，以水为主，水、电、田、林、路综合治理，缺什么补什么，动员社会一切力量，增加投入，为整体解决贫困村农民的温饱创造条件。

（四）以市场为导向，效益为中心，积极扶持贫困地区发展高效覆膜作物种植。面对我市贫困户增产不增收这一现状，从20__年开始，市政府每年从财政拿出一定数量的资金，把我市过去以增加粮食产量为主的“温饱工程”建设转变到以市场为导向，以效益为中心，以结构调整为主线，以增加贫困农民收入为目的的高效覆膜作物种植上，贫困人口人均覆膜种植达到1亩以上。我们与农业部门共同制定种植方案，共同进行检查验收，根据考核评分标准实施以奖代补。每年种植高效作物面积稳定在35万亩，种植品种向优质、高产、高效和名、特、优、新、奇等无公害方向发展，全市形成了不同地区，不同品种，各具特色的高效覆膜作物种植带，为养而种、为卖而种、为加工转化而种逐渐成为贫困群众的自觉行动。据测算，仅高效覆膜种植一项，贫困农民每年可增收300元左右。

（五）以牲畜种子工程为纽带，以产业化经营为龙头，积极扶持贫困地区发展农区畜牧业。大力发展农区畜牧业是稳定解决贫困农民温饱，加快脱贫致富奔小康的一条重要途径。几年来，我们紧紧围绕牲畜种子工程建设，进一步加大了畜牧业品种的引种力度，通过胚胎移植、冷冻配种技术，加速了我市改良品种的转化率。同时，我们在部分贫困村搞了六配套服务体系建设。今年，市委、市政府为大力发展贫困地区农区畜牧业，市财政投入70万元用于贫困户优质牧草种植籽种补贴，贫困户户均种植2亩，到20__年户均种植4亩（人均1亩），到20__年实现贫困人口人均种植2亩的目标，这项措施的实施必将为我市农区畜牧业的大发展创造一个宽松环境。在畜牧养殖业的发 展上，我们依托蒙牛、伊利两大龙头企业，在有条件的地区积极扶持贫困户发展奶牛业，走公司 基地 农户的发展模式，与龙头企业形成利益共同体；在没有条件的地区，结合林业部门的退耕还林还草，积极扶持发展舍饲暖棚养羊业，20__年以市政府办公厅下发了扶持贫困地区发展养羊业实施方案和产业化扶贫实施方案，今年内我市将完成外购羊20万只。

（六）统筹协调，形成强大的扶贫攻坚合力。为将各项扶贫资金集中用于20__年启动的146个“千村扶贫开发工程”重点贫困村，市委、市政府多次召开协调会和调度会，专题研究三项扶贫资金集中使用的有关情况。各旗县区委、政府也多次召开协调会进行了专题研究，同时，我们积极协调市计委、市农业银行等部门将三项扶贫资金捆起来，按照自治区扶贫办的要求，进行重点投入。总体来看，各部门已基本形成了共识，将共同向“千村扶贫开发工程”重点贫困村倾斜。我们还动员社会扶贫各包扶单位也向重点贫困村倾斜，纳入全市扶贫项目管理之中，建立长效激励机制，按照层层包扶的原则，实行定点帮扶责任制，并列入市委、政府实绩考核的内容。每个重点贫困村都派一名包扶队员实行蹲点帮扶。每个村都有一名副处以上干部实行定点帮扶，清水河、武川两县每个贫困乡都有一名市级领导作为自己的联系点，制定帮扶计划，落实帮扶措施，为重点贫困村脱贫致富奔小康形成了强大的社会帮扶态势。据不完全统计，每年社会扶贫投入到贫困地区的扶贫资金达20__多万元（含实物折款）。

（七）加强了扶贫资金项目管理，确保扶贫资金的使用效益。为确保扶贫资金及时、足额到位，确保扶贫资金的使用效益，在资金使用上，根据自治区《“千村扶贫开发工程”提款报帐管理暂行办法》，我们建立了专户、专帐和报帐制管理办法，确保了资金专款专用并及时到位。市扶贫办与财政等有关部门每年定期或不定期对扶贫资金的到位情况和使用情况进行监督检查，实行跟踪管理。各级审计、监察部门每年对扶贫资金的使用情况进行一次全面审计，从而有效地遏制了扶贫资金挤占、挪用等违纪违法现象的发生。在项目管理上，一是我们建立健全了项目库储备制度，凡是纳入项目库的项目才可审批或上报，否则不予审批或上报。二是对扶贫项目实行计划管理，对一经确定的扶贫项目不能随意更改，如确需调整，必须经市扶贫开发领导小组进行审批。三是建立健全了项目申报、审批制度。每个项目的申报必须有项目内容和辐射带动贫困户作为申报、审批的依据。四是对于“千村扶贫开发工程”重点贫困村项目，必须在规划的范围内，否则不予审批。五是建立科学的评估、论证制度。对重大项目的申报、审批，我们都聘请有关专家、教授进行科学论证，有专家或教授评估结论才予以申报或审批，否则不予申报或审批。

（八）坚持公开、公正、公平原则，主动接受群众和舆论的监督。为增加透明度，主动接受群众和舆论监督，在“千村扶贫开发工程”重点贫困村的确定上，我们进行了登报公示，在接受各界的监督下，我们才形成文件正式下发。在重大项目的实施中，我们实行招投标制和工程监理制，从而有效地杜绝了腐败现象的发生。对实施的“千村扶贫开发工程”重点贫困村，我们都建立项目责任人制度和责任追究制度，并实行了挂牌立碑制度，明确项目建设周期、建设内容和项目的规模效益。这些制度的实行，对于宣传党的德政工程起到了积极作用，并受到了贫困地区广大干部群众的广泛赞誉。

二、下一步扶贫资金整合及管理方面的总体思路和要求。

（一）总体思路：以“三个代表”重要思想和市十二届人大一次会议精神和自治区扶贫办主任会议精神为指针，以千村扶贫开发重点村为主战场，以增加贫困农民收入为目的，以科学的发展观统揽扶贫开发工作的全局，突出重点，发挥优势，增加收入，加强管理，提高效益，实现我市全面建设小康社会的奋斗目标。

（二）总体要求：继续做好协调工作，加强扶贫资金项目管理，超额完成当年稳定解决温饱任务，实现经济、社会、生态效益的统一。

1、突出重点，增加投入，确保今年四个重点项目的顺利完成。一是“千村扶贫开发工程”重点贫困村各项任务要全面完成。二是清水河、武川两县移民扩镇扶贫工程全面完成。三是全市贫困户户均2亩优质牧草种植任务全面完成。四是通过学习乌盟肉羊养殖经验，按照全市肉羊养殖方案，全面完成20万只羊的外购任务。

2、继续协调计委、农行等部门，按照自治区规定的千村投资比例，全面完成“千村扶贫开发工程”重点贫困村配套资金投资比例，确保千村工程明年顺利通过自治区验收。同时，要积极协调农业、畜牧、科技、计委、财政、农行等部门共同筹措近5000万元资金完成购羊任务。

3、严格资金管理，继续加大监督和检查力度。今年9—10月份，我们将组织计委、财政、农行等有关部门，根据自治区《“千村扶贫开发工程”检查验收管理暂行办法》，对全市146个重点贫困村在旗县区组织自验的基础上，进行抽验，确保该项工程的质量和效益。同时，对20__—20__年扶贫资金使用情况和到位落实情况进行重点抽查，确保扶贫资金投向。

4、要进一步搞好统计工作，建立信息反馈制度，使该项工作逐步向科学化、规范化、制度化的方向发展，为各级领导提供准确的决策依据。

5、为严格扶贫资金管理，根据___市实际，我们会同市政府法制办联合出台《___市扶贫资金项目管理办法》，实施依法管理。

6、继续推进产业化扶贫。要围绕我市主导产业的开发，按照“扶优、扶强、扶大”的原则，在继续巩固和发展壮大现有龙头企业的同时，重点培育和扶持发展一批有一定规模、有竞争力和带动辐射能力强的农畜产品加工企业，要建立和完善产业化利益分配机制，把龙头企业和农户连接起来，形成产加销一条龙，贸工农一体化的经营格局。

7、为确保我市贫困人口稳定解决温饱，调动社会力量参与扶贫，市委、市政府今年将制定“___市扶贫开发工作联动方案”，“方案”涉及40个单位，在基础设施建设、结构调整、提高科技含量、教育扶贫、卫生扶贫、文化扶贫、减轻农民负担、组织人事等8个方面为贫困地区贫困农户制定了更加宽松优惠政策，为我市全面建设小康社会创造条件。

扶贫办工作汇报篇（2）

期间，在市委、市政府的统一领导和部署下，全市各级扶贫部门认真贯彻执行国家和上级扶贫开发的各项方针、政策，坚持以科学发展观为指导紧紧围绕整村推进、产业化扶贫、扶贫到户三大发展方向，强化措施，经过不懈努力，扶贫开发取得了显著成效。

1、扶贫投入不断加大。全市共投入老区建设和扶贫资金2.38亿元，其中省级投入1.193亿元，市、县部门捆绑扶持项目资金0.8亿元，市、县两级财政投入1182万元，镇、村筹资筹劳1706万元，市、县工作队（组）帮扶资金982万元。、

2、贫困人口大幅减少。按国家原贫困标准和原统计口径，，全市赤贫人口有6.6万人，低收入以下贫困有15.9万人。按照国家再次调高贫困标准，我市绝对贫困人口还有21.3万人，五年实际减贫近10万人。

3、农民收入快速增长。，全市贫困村人均收入达到3402元。比996元增长2406元。

4、生存条件逐步改善。新建和改扩建农村公路3108公里，解决了89个村13.5万人的行路难问题；实施农田水利建设227处，使2.9万亩低洼田做到旱涝保收；新修、维修水渠389公里，使1.08万亩粮田得到灌溉；实施饮水安全工程121处，解决了67.5万人、1.1万头大牲畜的饮水难问题；兴建沼气池5800口，解决了5213户、15600人的烧柴难问题；实施搬迁扶贫工程，改善了1435户、5107人的生存条件。

5、社会事业全面进步。扶持革命老区和贫困地区新建、维修中小学43所，解决了2986名贫困学生的上学难问题；积极推进老区贫困地区农村合作医疗改革试点，新建和改造乡（镇）、村卫生院（所、室）68个，解决了20.5万人的就医难问题；维修乡（镇）福利院26个，新建、维修革命纪念建筑38处；贫困地区和革命老区基本实现了通邮、通电话、通广播、通电视。

市扶贫办被省委、省政府授予全省扶贫工作先进单位。市扶贫开发工作经验在国务院扶贫网上转载刊登。年月市老促会被中国老促会评为先进单位。

根据《市纠正行业不正之风领导小组办公室关于年全市民主评议政风行风工作的实施意见》（办文[]33号）和省扶贫办《关于全省扶贫系统年度民主评议政风行风工作指导意见》（鄂政扶发[]61号）的要求，今年月，市扶贫系统把开展民主评议政风行风活动作为一项重要工作来抓。通过宣传发动、自查自纠、集中评议、落实整改责任、集中整改等措施，行风建设取得了较大成效，工作作风、队伍形象明显提升，工作效率、服务质量明显提高，各项扶贫开发工作取得了新的进展，达到了“开展行风评议，促进工作发展”的目的。

一、领导重视，健全机构，突出“快”字。

我办党组高度重视政风行风评议工作，按照市纠风办和省扶贫办的的统一部署，扎实推进扶贫系统的评议活动。

一是认真学习，抓好培训。月9日全省评议政风行风电视电话会议召开后，我办党组就及时组织机关干部学习副省长李宪生作动员部署的重要讲话和行评会议精神。根据月3日市委办、市政府办转发的《市纠正行业不正之风领导小组办公室关于年全市民主评议政风行风工作的实施意见》和月25日省扶贫办下发的《关于全省扶贫系统年度民主评议政风行风工作指导意见》，我办组织召开了市扶贫系统政风行风评议主任会议。以会代训，组织全市扶贫系统干部学习领会市纠风办和省办有关精神，结合实际研究部署相关工作，并按市纠风办和省办要求及时上报了相关资料。

二是成立机构，制定方案。月10日办党组会议专题研究部署全市扶贫系统评议政风行风工作，制定下发了《实施方案》。按照方案的要求，市办成立了以办党组书记、主任杨远保为组长的评议政风行风工作领导小组，负责对全市扶贫系统评议政风行风工作的统一组织和监督检查，领导小组下设办公室，抽调专门人员负责日常工作。方案还要求各县（市、区）扶贫办成立相应班子，具体负责本级的评议政风行风工作，加强对本级评议政风行风工作的组织与协调。

三是思想发动，广泛动员。开展行风评议，思想高度统一是关键。月9日省里召开动员大会之后，市办评议领导小组立即做好部署，并于月16日召开了全市扶贫系统评议政风行风工作动员大会，市扶贫办党组书记、主任杨远保作了动员讲话。会议要求把行风建设纳入扶贫开发工作年度综合目标考核，与业务工作同部署、同落实、同检查，业务工作走到哪里，行风责任就落实到哪里。这次会议统一了思想，提高了认识，明确了工作目标、方法、步骤和具体要求。在宣传教育上，我们主要采取了“一保、二学、三比”的思想教育方法。“一保”即保证学习时间。我们始终保证和坚持年初的政治学习计划安排，要求所有工作人员安排好工作，保证学习时间，并建立了学习考勤；“二学”即学文件精神，学先进人物。组织学习了党的十七大报告、“三个代表”重要思想，学习了中央、省、市扶贫开发工作会议精神，行风评议工作、争先创优工作、加强党的基层组织建设工作等会议精神。与此同时，学习了人民的好公仆沈浩同志的先进事迹并组织了讨论，通过学习身边英雄模范人物事迹，提高干部职工工作积极性；“三比”即比依法办事，比工作作风，比廉洁从政。全体机关干部职工在工作中，把是否依照法律、法规和规章办事，是否深入群众，热情服务，注重方法，讲求实效，是否推萎扯皮，故意刁难，吃拿卡要放在首位。通过“一保、二学、三比”，涌现出了热心为群众服务的同志；有克服交通不便进行入户调查，了解贫困居民生活困难的同志；有不怕脏不怕累，为老干部排忧解难的同志，受到了贫困群众的好评。今年，国家老促会为表彰我们对革命老区工作的突出成就，授予我市全国先进老促会称号。

二、强化措施，推动工作，强化“细”字。

根据市纠风办评议工作领导小组的部署，市办先后4次召开评议办公室成员会议，3次召开县市区扶贫办主任会议，及时听取汇报总结评议工作的开展情况，针对每个阶段的工作要求，认真研究相应的对策。11月2日分别在《日报》、市广播电台、《政风行风热线》登载和录播我办政风行风工作承诺，热忱欢迎全市广大人民群众参与监督，促进我办评议工作深入开展。

为进一步扩大征求意见面，按照办评议工作领导小组的安排，我们从六个层面上开展了工作：

一是由县（市、区）扶贫办组织赴各地召开基层干部群众征求意见会。充分听取乡镇干部、村干部、街道干部和居委会主任以及人大代表、政协委员的意见和建议。

二是上门征求市四大家领导意见。市办杨主任亲自上门汇报扶贫系统行评工作情况。

三是征求社会各阶层的意见。各县（市、区）分别召开了大代表、政协委员参加的征求意见会议，发放问卷调查1000多份，回收760份，认真听取了代表们的意见和建议。其中：对我办工作和行风建设以及队伍建设满意率占100%。提出建议12条。这些建议对扶贫办深入扎实地开展行风建设工作起到了积极作用。

四是市办领导带队到全市30个单位和部门征求意见。10月上旬，市办及各县市区领导带队，主动上门，征求我市扶贫开发领导小组成员单位、市直相关单位的意见，对他们的建议和意见一一记录，及时反馈。

五是聘请行风监督员并发放聘书，各县市区聘请人大代表、政协委员、服务对象等为扶贫系统政风行风督督员。

六是召开系统干部职工代表会议。通过广泛征求意见，共梳理了4个方面的意见和建议。全市扶贫系统在行评中都做到了“五个一”：即成立了一个领导小组；制定了一个方案；召开了一次动员会议，聘请了一批行风监督员；开展了一次现场评议。

为广泛开展对全市扶贫系统评议政风行风工作的宣传,11月2日，我办负责人还参加了由市广播电台新闻综合频率开播的政风行风热线广播直播节目，就扶贫系统评议政风行风工作现场接受群众咨询。现场热线电话不断，许多群众咨询扶贫开发工作政策及下个五年的扶贫新动向。该节目得到了市民的一致好评，为扶贫系统政风行风工作起到了很好的宣传和推动作用。

三是开门纳谏，梳理问题，表现“诚”字。

随着行风建设的深入和纠风工作的加强，全办干部更加努力地实践扶贫工作的宗旨：瞄准穷人、服务贫困户。

一是实行工作人员公开栏、挂牌上岗，加之内部制约，外部监督机制的完善，使每一位工作人员都感受到压力，对办理每一件公务或接待每一位办事的群众都不敢马虎应付，能严格按照《市扶贫办政务公开服务承诺手册》的内容，认真接待和办理，自觉地把自己对困难群众的服务质量同扶贫部门的荣誉联系起来。

二是工作效率，服务质量明显提高。扶贫工作政务公开，服务承诺实施后，特别是推行《首问负责制》之后，使办事群众知道了办什么事找什么部门，怎么办，需要什么手续，办理的政策和依据是什么，多长时内能办完等方面的情况，杜绝了随意办理，拖拉推诿的问题。

三是政务公开服务承诺制实施后，为方便群众，我办要求各县市区扶贫工作实行“一站式服务”，尽量降低工作成本，极大地方便了群众。

四是利用媒体公开四项承诺。对照承诺，群众来办事没有做到的，将直接追究当事人的责任。

10月中旬，按照上级的部署要求，我办对群众提了意见和建议归纳梳理为四个方面：

一是组织机关干部集中学习不够，学习氛围不够浓，对理论和业务知识掌握不够牢，运用不够好。

二是对扶贫工作者业务培训不够；有的同志对国家、省新的政策、新的工作要求理解不透彻、导致工作进展缓慢，有的同志业务不精，遇到困难，不能及时解决。

三是对扶贫开发工作的宣传力度不够。认为扶贫工作只要做了就是成绩，成绩不讲也跑不了，没有必要过多的宣传。对扶贫工作的宣传意义认识不足。使得扶贫工作陷入默默无闻中，社会了解不够。有的甚至将扶贫开发与民政救济混为一体。

四是交流沟通还不够。对新形势下扶贫工作的新思路、新途径探索不够多，对政策研究不够深。在探索扶贫开发与农业、畜牧业发展结合、积极争取农业、畜牧业发展等方面的扶贫资金不够。

针对这些问题，我们认真开展了自查自纠。行评期间正值我市扶贫项目资金到位时期，针对有的群众反映，项目资金不明确、公示通告不及时等现象，我们将行评“四不”政策印发到村到镇，直接发放到老百姓手中，欢迎他们监督举报。一是落实政策不走样。认真贯彻落实国家、省和市各项扶贫政策，将扶贫项目落实到村覆盖到户，使贫困户直接受益。二是公告公示不省略。扶贫项目审批后，及时对项目、资金、受益农户、实施地点和时间进行公告公示。三是项目资金不截留。对实施的扶贫项目进行监督检查，确保项目工程达标，对项目资金的使用进行监督检查，确保资金不挤占、不挪用。四是勤政廉政不敷衍。加强扶贫队伍自身建设，时刻警钟长鸣，不断提高党员干部的业务素质和工作效率。

四、建章立制，集中整改，做到“实”字。

第三阶段工作开始后，我办评议政风行风工作领导小组召开了专题会议，研究制定了整改方案，全面部署了整改任务，要求将整改内容落实到部门，细化到人；一把手要亲自抓，市办成立整改落实情况督导组，对各单位整改情况进行督促检查。各县市区也召开了整改工作会议，认真部署了本单位的整改工作。针对评议意见和自查自纠出来的问题，特别是群众反映强烈的突出问题，认真进行了梳理，逐条进行了整改。比如针对群众提出的扶贫开发工作宣传力度不够，很多人对扶贫政策的理解停留在发点钱、送点粮等人为的想象中。为此，我办专门出台了《市扶贫系统政务宣传考评办法》，利用全市的资源，调动所有人的积极性，在各大媒体全面开展宣传攻势。让扶贫工作众人参与、人人皆知。

各县市区在走访中针对干部群众提出的意见，也做到了能及时整改的，立即整改，一时难以整改的作出了详细说明，制定了切实可行的整改计划，并初步建立了本单位政风行风建设的长效机制。全市扶贫系统作到了“四抓”：

1、抓学习，用先进的思想引导人。使中心学习组和党员干部学习制度化，在单位形成浓厚的学习氛围，把本单位建设成学习型机关。

2、抓培训，用专业的技能培养人。业务培训经常化，专业知识熟识化。使从事扶贫工作的同志对扶贫政策张口能讲，扶贫业务人人能干。

扶贫办工作汇报篇（3）

二、劳动力培训转移工作。今年上级下达我区劳动力培训转移任务数258人，资金10.6万元，截止9月底完成了259人，其中贫困青壮年劳动力培训100人，贫困地区留守劳力自主创业技能和农业实用技术培训140人，“中高级技工”培训19人。

三、积极推进产业扶贫。围绕我区无公害蔬菜、水产、草食畜禽等支柱产业，根据“实际、实用、实效”的科技推广原则，一是每个重点村都安排了1万元产业发展资金，用于无公害蔬菜、葡萄的种植，以及肉牛养殖等项目。二是积极为三健牛奶公司、南健实业有限公司等农业扶贫龙头企业提供贴息贷款，实行“公司+农户”、“基地+农户”的模式、辐射带动贫困户。

四、整合资金推动扶贫开发，在9个重点村中安排了一名区领导挂点，一个区直单位帮，通过领导出面解决一点，帮扶单位帮一点，群众自筹一点，1月——10月整合资金96万元。

五、推进工作的具体措施。

扶贫办工作汇报篇（4）

“十二五”期间，我县有29个村被列为扶贫重点村，占行政村总数的22%。为切实做好整村推进的示范作用，我县以改善村民的生产、生活环境为突破口，大力实施公路、水利、桥梁等基础设施建设，并借《国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见》大好政策之风，大力实施危旧土坯房改造及村庄环境整治，从而有效转变群众观念，增强群众自我发展能力和水平。2012年，我县整村推进共实施公路建设、水利设施、村级活动场所建设、土坯房集中建设点基础设施等149个项目，其中土坯房建设项目35个，截至目前，所有项目均已全部完工；向上级争取财政扶贫资金964万元，其中土坯房建设资金420万元。

二、主要做法

（一）依照程序完成重点村项目。根据各重点村扶贫规划落实情况，坚持“在重点村范围内选择项目、按规划选择项目和按程序申报项目”的原则，保质保量完成了每年度重点村项目申报工作。

（二）着力加强重点村基础设施实施。瞄准重点村困难群众最关注、最迫切需要解决的生活、生产基础设施难题，我县本着“打基础管长远”的思路，整合各方资源，捆绑其他项目资金，着力加强重点村基础设施建设。

（三）结合新农村建设工作，加快重点村整村推进步伐。我县采取“党委政府领导，挂点单位支持，扶贫部门指导，村级组织牵头，村民广泛参与”的运行机制，在重点村开展新农村建设，使重点村村容村貌焕然一新，实现了让群众“走平坦路、喝干净水、上卫生厕”的基本目标，群众的面貌焕然一新。同时组建了脐橙、西瓜、烟叶和蔬菜等专业合作社。

（四）强化扶贫项目资金管理，提高扶贫效益。我县认真加强扶贫项目资金的管理：一是坚持项目公示制，接受群众监督；二是坚持“公开、公平、公正”的原则，选择好项目实施单位；三是坚持“设立专户、封闭运行”的报账制管理方式，采用专户使用扶贫办负责人印鉴的方式进一步确保扶贫资金的专款专用；四是坚持参与式扶贫，扩大扶贫资金使用效益；五是成立村监督小组,全程参与项目的申报、招投标、实施、发票的签字审核及检查验收的各个环节。通过认真指导实施，乡村积极配合，村民积极参与，扶贫开发项目进展和效果均较好，扶贫资金发挥了更大的效益。

（五）群众全程参与管理，体现民主，增强自我发展能力。在确定扶贫开发重点村时，我县即在广泛依靠群众的基础上，编制了突出基础设施建设、突出产业发展的村扶贫开发规划。在每年度的项目实施过程中，项目监督小组成员等群众代表全程参与研究项目申报、项目实施方案、投议标方案、签订施工合同、项目支出发票的签字审核、项目完工验收等各个环节。同时在项目申报前、项目下达后、确定项目实施单位后及项目实施完成并经验收后的各个时期，都按要求及时地在“村务公开栏”进行了公示。在交通、水利等基础设施项目中，还积极组织受益群众以投工投劳的方式参与实施。我县各重点村以各种形式组织群众参与扶贫开发，既扩大了扶贫资金使用效益，又体现了民主，增强了重点村群众自我发展的能力。

三、取得成效

（一）贫困村的生产生活条件明显得到改善。通过几年的整村推进工作顺利推进，大部分贫困农民人均纯收入都有很大提高，加快了脱贫致富的步伐；贫困村的基础设施有很大改善，大大方便了群众的生产生活；贫困村的社会事业有很大进步，较大程度地改善了农村的社会环境。

（二）整村推进工作力度得到进一步加强。充分发挥职能作用,服务农村经济发展，加大了重点村建设工作的力度。我们根据群众参与热情和重点村实际情况，为每个贫困村都科学制定基础设施建设、产业扶贫规划。同时也制定了对贫困村的考评方案，加大对贫困村的考核力度，对在年度考核中评为优秀的村，在下年的资金分配中将得到倾斜，对于考核中比较落后的村，将要求其限期整改，我们将力争把整村推进工作做到最好，改善贫困村的生产生活条件，使农村村容村貌焕然一新。

（三）整村推进的经济效应更加明显。通过规划、实施产业发展项目，并将科技扶贫资金、扶贫贴息贷款等向整村推进村集中投入，有效促进了当地种植业、养殖业、农副产品加工业、商业和运输业等方面的快速发展。产业发展项目使部分整村推进村发展起了优势、特色、主导产业，有效提高了农民的收入水平和自我发展能力，而且很多地方通过产业项目带动，形成了以县域、乡镇为单位的优势、特色、主导产业，有力推动了县域经济和乡镇经济的发展。

（四）贫困地区干群思想观念有很大转变，促进了农村社会的和谐稳定。整村推进的实施，使贫困地区广大干群的思想观念和精神面貌发生很大变化，崇尚科学、文明进步、勤劳致富已成为广大群众追求的时代新风尚。不少贫困村长期存在的“等、靠、要”思想得到大力转变，安于现状、不思进取的小农意识已转变为主动开拓市场、加快自我发展的自觉行动，贫困村干群谋发展、思致富的积极性越来越高。

四、主要问题

近年来我县的整村推进工作虽然取得了一定的成绩，但要巩固扶贫成果，全面完成新阶段的扶贫攻坚任务，形势依然严峻。

（一）贫困农户增收渠道狭窄。由于自然条件差，很难形成主导产业，多以种植业为主，经济结构单一。在当前农产品供大于求的形势下，增加贫困农户收入的难度越来越大。同时，贫困群众科技文化素质低，接受农业实用新技术慢，也严重制约了自身的发展。

（二）部分农村人口因灾返贫。贫困乡村自然条件差，易涝易旱，农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力较低。每年都存在因灾、因病返贫致贫现象。

（三）村集体经济差，项目资金缺口大。我县重点村基本上没有集体经济。目前这些村在实施规划中存在办事越多，欠款越多的现象。

五、下步打算

今后，我们将继续以项目为依托，进一步加大资金整合投入力度，积极主动向上级申请更多的财政扶贫资金。确保对贫困村的资金投入稳定可持续。

一是加大特色产业培育力度，确保贫困农民稳定增收，加快脱贫致富步伐。

扶贫办工作汇报篇（5）

下面，我就xx县脱贫攻坚工作情况作个简要汇报：

20xx年，我县坚定以xxx扶贫开发战略思想以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，认真落实中央各项决策部署，坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程，聚焦重点难点，实行靶心突破，深入推进脱贫攻坚，各项工作呈现力度加大、进度加快、质量提升的良好态势，实现贫困村退出xx个，贫困人口脱贫xx人，贫困发生率下降至xx%。主要做了以下几方面工作：

一、坚持工作落实

坚持把精准要求贯彻脱贫攻坚全过程，提升工作落实的针对性和有效性。

1.强化精准识别。严格按“七步法”开展了精准识别“回头看”，组织各乡镇区对所有农户进行再筛查、再比对，对所有建档立卡贫困户进行再评议、再公示，经过识别，全库人口xx人，确保了“第一粒纽扣”对准对齐。同时，逐村逐户核对信息，查漏补缺、纠正错误，解决资料不完整、不规范、不一致等问题。

2.提升业务水平。组织各乡镇党委书记和相关单位负责人xx多人次分批分期，赴xxxx等地考察学习;对各乡镇分管领导、精准办主任、“第一书记”和帮扶干部再次开展业务培训;分三期举办村党组织书记培训班，组织xx名村书记分赴xxxx等地实地学习。让基层干部进一步明确了脱贫攻坚的重大意义、方向举措，凝聚了合力攻坚的共识。

3.健全组织机构。增加了县扶贫办xx个全额拨款事业编制，各乡镇全部成立了由党委副书记兼任站长、xx名扶贫专干组成的扶贫工作站，为股级全额拨款事业单位，xx个一类乡镇配备xx个编制，xx个乡镇xx个。村级设立了扶贫工作室。同时，制定了《关于加强基层党建为脱贫攻坚提供组织保障的意见》，规定脱贫攻坚期内，乡镇党政正职原则上不调整岗位，原则上由乡镇党委专职副书记分管精准扶贫工作，在未完成脱贫攻坚任务前，不调整扶贫工作分管领导，扶贫专干保持相对稳定，确保脱贫攻坚力量只增不减。

4.聚焦深度贫困。紧盯贫困发生率高、基础设施差、集体经济弱的贫困村，确定全县深度贫困村xx个，要求新增资金、新增项目、新增举措优先保障深度贫困村，计划安排资金量达xx万元。重点关注因病致贫返贫和低保人口、残疾人、孤寡老人、长期患病者等“无业可扶、无力脱贫”群体，因户因人采取精准保障措施。

5.紧盯整村推进。实施贫困村村庄整治和提升工程，安排xx亿元资金，用于20xx年贫困村整治建设。全县贫困村修建排水沟xx公里、改水xx户、改厕xx户;新建或改造办公议事、文体休闲、医疗卫生、教育培训等设施xx个;修建通xx户及以上自然村公路xx公里，危桥改造xx座;实施农饮工程xx处，惠及xx个乡镇近xx万余人，安全饮水实现率达到xx%，农村生产生活条件得到极大改善，公共服务水平有效提升。

二、坚持政策落实

根据与“两不愁、三保障”有逻辑关系的事项，制定了24项“两不愁、三保障”细化量化指标，进一步明晰了工作任务。分类精准施策，综合抓好各项政策落实。

1.全面落实住房保障政策。采取易地搬迁、危房改造、维修加固、集中供养、保障房安置等五种途径，重点解决贫困户住房问题，实现贫困户“居者有其屋”。易地搬迁解决一批，针对符合条件的贫困户纳入易地扶贫搬迁对象，制定了《xx县20xx年易地扶贫搬迁项目实施方案》，动员其到中心镇、中心村新建住房，或者安置到进城进园点，20xx年项目同时启动xx个安置点，xx户xx人搬迁入住;20xx年项目落实搬迁对象xx户xx人，xx户xx人搬迁入住，完成统规统建住房xx套;同时，制定了《xx县易地扶贫搬迁问题整改工作方案》，实行政府统建或回购安置房安置，确保了自筹不超过x万元、人均面积不超过25㎡。危房改造解决一批，针对自身有建房能力，有一定经济能力和劳动能力，或亲属愿意出资建房的贫困对象，制定了《关于进一步明确农村危房改造(含农村保障房)奖补资金的补充通知》，实行“1+X”补助政策，予以安排危房改造，解决了xx户农户的住房问题。维修加固解决一批，针对无建房能力，但其住房有维修价值的贫困对象，专门下发了《关于加快推进特别困难建档立卡贫困户住房维修改造工作的通知》，明确由政府按x万元/户的标准给予补助，对房屋内外进行全面维修加固。保障房安置解决一批，为帮助全县范围内无经济能力、劳动能力，又确需政府兜底解决安全住房的无房户或住危房农户的特殊人群，制定了《关于做好20xx年农村住房保障工作的指导意见》，20xx年投入xx万元，大力实施“交钥匙”工程，为xx户贫困群众建设了保障房;同时积极探索盘活闲置的村委会、学校、厂房等集体资产，集中改造成农村保障房(如我县xx乡利用xx中学闲置教室，为x户贫困户改建了住房)，免费提供贫困户无限期居住并循环使用。集中供养解决一批，针对符合五保户条件暂未进入敬老院或因年龄原因暂不符合五保户条件的对象，全部安排入住敬老院，原来独居在家的孤寡老人生活在一起，在互助互乐的同时，还能享受到护理人员的精心照料。

同时，按照“五净一规范”(院内净、卧室净、厨房净、厕所净、个人卫生净和院内摆放规范)标准，组织帮扶干部帮助全县所有贫困户进行大扫除。并强化教育引导，帮助其养成良好的卫生习惯，大力改善生活居住条件，让贫困户住上干净整洁房。

2.全面落实教育扶贫政策。全面建立校长负责制，明确由校长负责落实学生资助、控辍保学、关爱留守儿童等工作，并为每户贫困家庭学生指定一名结对教师，确保教育扶贫各项任务落实落地。全面落实学前教育到高等教育全覆盖的各项学生资助政策，资助困难学生xx人次，其中建档立卡xx人次，发放资助金xx万元。全面做好控辍保学，对因厌学辍学学生，做好劝返工作;对因贫辍学学生，在政策范围内确保其享受资助，同时动员社会力量资助，帮助完成学业;对因残辍学学生，采取入读特教学校、随班就读、送教上门等方式，保证享受教育的权利。全面推进学生营养餐，创新探索实行“四统”(营养餐食材统一招标、统一采购、统一加工、统一配送)模式，为全县xx个乡镇xx学校约xx万学生实行学校食堂供餐及企业配送服务，同时与产业扶贫基地紧密结合，推动农企、农校对接，带动xx户以上贫困户脱贫增收。

3.全面落实就业扶贫政策。制定了就业扶贫工作实施方案和就业扶贫奖扶认定办法，探索打造乡村扶贫车间就业扶贫模式，支持和引导劳动密集型企业建设就业扶贫车间，交通便利的乡镇，每个行政村建立1个扶贫车间，交通不便的偏僻乡镇，以“中心村”为依托，辐射带动周边村创办x个以上扶贫车间，积极吸纳贫困劳动力就近就业，既解决贫困劳动力“挣钱顾家两不误”的需求，又缓解企业发展面临的用地用工难题。同时重点做响“xx表嫂”家政服务劳务品牌,制定了xx名“xx表嫂”家政服务员培训目标，充分利用xx职校和xx等平台，在xx等乡镇举办了专场培训，大力培训贫困劳力，有效实现了脱贫致富(如xx村贫困户曾招娣，参加20xx年“xx表嫂”家政服务培训，结业后在县城从事家政服务，每月工资xx元)。

4.全面落实兜底保障政策。推进农村低保提标增效，全县农村低保标准达到x元/月、平均补助水平达到x元/月，农村常补对象户数占比达到x%。农村特困人员集中供养标准提高到每人每月x元，分散供养标准提高到每人每月x元。目前全县纳入建档立卡农村低保人数占农村低保总人口的比例达到x%。截止12月底，全县建档立卡贫困人口医疗救助x人次，累计救助总金额x万元。

5.全面落实电商扶贫政策。按照省电商扶贫“六个一”模式，在贫困村建设电商服务站x个，每个站点均对接1个合作社，确定1个带头人和1个主打产业，并充分利用xx等电子商务平台，宣传推介我县脐橙、茶叶、生姜、红薯干等农特产品，极大地促进了我县农产品流通(如xx电商服务站带头人xx建立生姜合作社，通过电商平台扩大农产品销量，至今销售生姜x余万斤、鱼丝x多斤、红薯干x多斤，带动x户贫困户增收)。

三、坚持责任落实

进一步强化“县抓落实、乡村推进和实施”工作机制，形成县乡村三级书记直接抓、部门行业合力扶、扶贫单位倾心帮、驻村干部和基层党员干部结对包的攻坚格局。

县级层面。一是经常研究调度。县委、政府主要领导经常深入一线调研，带头挂点最边远的深度贫困村，经常召开县委常委会、县政府常务会专题研究深入推进脱贫攻坚工作、百日行动、“两不愁、三保障”政策落实、问题整改等专项工作调度会x次，召开全县性调度会、现场会x次。二是倾斜资金项目。出台了《关于深入贯彻xxx扶贫开发战略思想以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的意见》，要求所有单位、所有乡镇各项工作向脱贫攻坚聚焦、各种资源向脱贫攻坚聚集、各方力量向脱贫攻坚聚合，做到时间和精力、人财物都向脱贫攻坚倾斜，今年共投入各类扶贫资金x亿元，安排脱贫项目x个，力度之大、投入之大前所未有。三是坚持严督实导。坚持明察暗访及督查问责常态化，对贫困村退出和贫困户脱贫指标进行全方位督查。实行问题督办整改、跟踪回访和督查连带责任机制。对在脱贫攻坚工作中作风不实、工作不力的单位和个人进行全县通报和问责，20xx年共发通报x次，督办整改x次，累计通报单位x个，涉及人员x人次。特别在x月x日、x月x日、x月x日，对x个村第一书记、驻村工作队进行了暗访，对x人次不在岗且未履行请假手续的第一书记进行了通报，明确当年年度考核不得评先评优，三年内不得提拔重用。四是加强激励引导。统筹精准扶贫工作考核结果运用，让实绩突出的干部有位置、干得好的干部得实惠，形成齐心协力抓扶贫的良好导向和浓厚氛围。20xx年初，县委、县政府拿出近x万元对20xx年度xx个先进单位和xx名先进个人进行表彰奖励，今年又出台了《20xx年脱贫攻坚工作考核实施方案》，由县财政给予先进单位1个月全额工资资金奖励。并着力在精准扶贫主战场锻炼、识别、发现、选用干部，对在精准扶贫中表现突出、业绩优异的干部大胆提拔，优先使用，以鲜明的用人导向引导各级领导班子和广大干部在精准扶贫实践中提升动力、创优绩。20xx年，共提拔使用精准扶贫战线干部xx人。

乡村两级层面。出台了《xx县脱贫攻坚责任制实施细则》，明确乡镇区党委和政府(管委会)承担本乡镇区脱贫攻坚主体责任，扎实做好贫困人口精准识别和精准退出、做好脱贫规划、加强村级基层党组织建设、实施好脱贫攻坚项目等脱贫攻坚工作;明确村“两委”承担本村脱贫攻坚主体责任，按照“七步法”开展精准识别，全面核准基础信息，建好扶贫工作室，宣讲解决政策，落实扶贫措施，全程监督项目建设，带头发展扶贫产业，壮大村级集体经济。

行业扶贫部门层面。根据中共x市委办公厅x市人民政府办公厅《关于进一步强化行业扶贫工作凝聚脱贫攻坚合力的通知》要求，我县建立了行业部门协作机制，充分发挥行业扶贫部门作用，认真履行行业扶贫职责，加强信息共享和业务协同，该牵头的坚决牵好头，该配合的坚决配合好;建立了行业扶贫问题整改落实机制，对督查考核中发现行业扶贫政策措施没有落实，反馈给行业主管部门抓好整改;建立了连带问责机制，对扶贫工作责任不落实、工作推进不力、问题整改不到位，在追究属地责任的同时倒查行业部门责任。

结对帮扶干部层面。为确保脱贫实效，我们加大了对脱贫攻坚工作的调度、督查、问责力度，要求各级把脱贫攻坚作为“一把手”工程来抓。今年x月x日，专门召开了全县干部结对帮扶调度会，各帮扶单位主要负责人向县委、县政府递交了结对帮扶责任状，将每半年向县委、县政府述职一次，并接受“两代表一委员”、群众代表的质询。出台了《村第一书记、扶贫驻村工作队员和非常驻村工作队员管理考核办法》，由乡镇定期对村第一书记、驻村工作队员进行考核评价，考核结果作为帮扶干部任期考核与年度考核的依据。同时，将教师、医生队伍纳入了帮扶体系，实现教师结对帮扶贫困学子、医生结对帮扶因病致贫贫困户全覆盖。制定了《xx县精准扶贫结对帮扶工作指导手册》，全县x名干部按照“七步走”措施(精准识别-核准信息-完善资料-精准施策-查看指标-精准退出-迎接考评)参与结对帮扶。在工作保障上给予扶贫干部充分关心，县财政每年出资x万元统一为村第一书记和扶贫驻村工作队员购买人身意外伤害保险，派出单位安排健康体检，驻村期间的交通费、伙食补助等费用由派出单位按相关规定补贴。

四、坚持改革创新

针对制约脱贫攻坚的节点难点问题，结合实际，解放思想，积极探索，在产业扶贫、健康扶贫、项目管理等方面进行创新突破，相关特色做法得到了省政府和省办的充分肯定，部分做法在全省推广，开创了新的工作局面。

1.实现产业全覆盖。一直将产业扶贫作为脱贫攻坚主抓手，以产业发展全覆盖为目标，不断增强扶贫“造血”功能。进一步调整了产业奖补方案，提高了受益范围和奖补力度，重点加大了对产业基地的扶持。出台了《xx县鼓励支持村“两委”领办创办产业扶贫基地(合作社)工作方案》，鼓励村书记或村主任领办一个产业合作社，每个村安排x万元专项资金，最高可办理x万元的产业贷款，并享受普惠产业政策。同时结合高标准农田建设，调整了产业结构，落实面积x万亩，大力发展蔬菜产业，今年新增50亩以上蔬菜基地x个，种植面积x亩，带动x户贫困户增收，实现年人均增收x元。不断壮大发展村级集体经济，对没有劳动能力的兜底对象，通过光伏电站、资金土地入股、财政扶贫资金折股量化为贫困户股金等形式获得产业收益，目前，在全县x个行政村建设了x座装机容量为x千瓦的光伏电站，确保每村有x万元以上收入。现正在x个“十二五”贫困村实施光伏扩面工程，剩余非贫困村也同步实施，可实现全县x个行政村全覆盖。我县x万亩油茶、x现代农业示范园作为产业扶贫典型经验案例在全省总结推广。

2.优化“两池”提效益。为进一步优化财政涉农扶贫资金供给，提高资金使用效益，加快项目实施及资金拨付进度，集中资源、力量打赢脱贫攻坚战。我县创新建立了“资金池”“项目池”，打破以前多头申报、层层审批的困局，资金直接拨付到项目实施单位，实现了“多个渠道引水、一个龙头放水”。出台《政府性投资脱贫攻坚工程项目招投标工作暂行规定》，规范脱贫攻坚项目招投标程序，确定施工单项合同估算价在x万元以下、货物采购单项合同估算价在x万元以下、服务采购单项合同估算价在x万元以下的项目，由项目业主单位按“三重一大”决策方式，选择具有相应资质的施工单位和供应商，充分保障了乡镇实施项目的自主权，加快了扶贫项目推进速度。截止20xx年12月底，财政涉农扶贫资金计划整合率和实际整合率均为100%、实际支出率x%，均超过了国家考核要求x%的目标值。此项工作于x月x日在x新闻联播进行了专题报道。

3.健康扶贫扫盲区。针对仍有慢性病患者、长期卧病在床的患者、精神病患者等特殊人群无需住院、需长期服药，无法享受现行健康扶贫政策的情况。出台了《健康扶贫提升工作的补充意见》和《实施细则》，实行慢性病保障提标扩面，明确新增6种疾病(原发性高血压I期、风湿类风湿病、消化道溃疡、皮肤病、泌尿系结石、椎间盘突出症)为门诊慢性病病种，纳入报账范围，由原来的30种病种增加到36种，并将补偿比例由原来60%提高到90%。对需长期住院治疗的精神病患者(1-5级x人)，由原来的每年免费治疗一个月扩展到全年免费治疗。对全县x名长期卧病在床失能病人，按每年x元的标准发放补助。通过“四道保障线”和健康扶贫提升工作，贫困人口医疗费用自付比例进一步下降。同时，今年5月x日起，实行贫困人口“一卡通”和“先诊疗后付费”，有效解决了贫困患者出院报销多头跑问题，在定点医院出院时，一次性按政策报销所有可报费用。

扶贫办工作汇报篇（6）

(一)整村推进项目建设情况

整村推进项目实施以来财政扶贫整村推进项目完成总工程的80%，扶整村推进项目完成总工程量95%。共到位资金3510万元，其中财政扶贫资金1100万元、整合易地扶贫资金390万元、财政一事一议资金20万元、扶资金500万元、部门整合资金1500万元(电网公司投资成本高，增加了投入力度)。

目前项目建设完成情况，村组公路建设完成112公里，人畜饮水工程20公里引水管道建设，安居工程建设完成390户，完成40个村民小组的电网建设，完成8000米卫生路，安装太阳能250户，节柴灶230眼，完成核桃种植15000亩，中药材种植2500亩，文化活动室5个，科技培训12期320人次，培育党总支集体经济14个，培育致富带头人1人，完成电视天锅安装3100户，完成冰葡萄建设500亩。

(二)巴迪乡整乡推进项目建设情况

巴迪乡整乡推进总投资5120万元(两年)，其中目前到位2600万元，财政扶贫资金300万元，配套易地资金100万元，整村推进资金100万元，相关部门整合2100万元。

项目实施完成情况，完成22个村民小组的农网改造，投资750万元，完成11个点安饮工程，投资55.8万元，“三面光”沟渠5000米，投入70万元正在建设，投资200万元村组公路建设完成11公里，其余9公里正在建设，投资1000万元建设410户农牧民安居工程，完成160户，其余250户正在建设，投资87万元300户抗震民居工程完成200户，其余100户正在建设，完成沼气池100户投入17万元，完成节柴灶182户，投入7万元，投资16万元的农村卫生厕建设400户正在启动，投资35万元的新农村建设，完成总工程量的69%，培育致富集体经济党总支1个，投入10万元，科技培训5期315人次，完成安装电视天锅1812户。

(三)其它扶贫工作完成情况

(1)完成投资90万元的6个自然村整村推进;

(2)投入96万元的劳动转移培训项目，正在实施;

(3)投入600万元财政易地项目建设，正在全面启动;(整合到整村推进390万元、整乡推进100万元)

二、政务公开情况

(一)、领导体制和工作机制建全

为加强对政务公开工作的组织领导，成立了扶贫办政务公开工作领导小组，负责政务公开工作的组织协调和综合指导等工作。政务公开协调小组组长由余文礼主任担任，成员有赵伟和蜂志光两位副主任，下设政务公开工作办公室，设在综合处，具体负责政务公开的日常工作。并派专人进行政府信息公开工作。

(二)、建全政务公开工作制度

一是建立政务公开内容备案制度，制定政务公开信息目录，对公开的政务内容进行目录管理。二是建立主动公开和依照申请公开制度。对能公开的及时主动向社会公开;确定不能公开的要及时做好解释说明工作。三是按照要求认真受理、解答群众政策咨询问题。四是编制政务公开信息目录，将本单位基本职责、机构设置、办公地址、公开电话，办事程序等情况公开。五是建立健全政务公开动态信息以及通讯员队伍建设。

(三)、存在不足

扶贫办工作汇报篇（7）

1、成立组织机构，进行动员部署。根据要求成立了市扶贫和移民办党的群众路线教育实践活动领导小组，结合单位工作实际，制定了党的群众路线教育实践活动实施方案，列出了具体的活动安排表，把内容、节点、人员分工进行细化，确保党的群众路线教育实践活动落到实处，取得实效。3月10日，经请示督导组同意，我办召开了机关全体党员干部职工大会，并邀请了部分重点村人大代表、政协委员参加，对机关开展党的群众路线教育实践活动进行广泛动员和全面部署。

2、采取集中学习与个人自学相结合的方式，组织开展了多种形式的学习教育活动。除完成市教育实践活动办指定的学习内容外，我办还结合实际，增加自选学习内容，主要是重点学习了、强卫书记、史文清书记、许锐市长等中央、省、市、市各级主要领导在开展党的群众路线教育实践活动动员部署会上的重要讲话精神，学习了同志《关心群众生活、注意工作方法》、《反对本本主义》等光辉著作，学习了在兰考考察时重要讲话精神，学习了中共中央关于改进作风的“八项规定”以及市第五届第四次纪委全会会议精神，进一步提高了全办党员干部的思想认识，增强了搞好教育实践活动的自觉性。

3、围绕活动主题，切实加强了活动宣传。在办公楼走廊显眼处建立了意见箱，公布了投诉电话和信箱。同时，发出了征求意见建议函，召开了相关人员座谈会，听取服务对象对扶贫和移民办工作的意见和建议。组织观看了《焦裕禄》、《生死牛玉儒》、《杨善洲》等影片。据统计，我办共办宣传墙报1期，宣传展板1期，书写宣传标语3条，设立意见箱1个，发放征求意见建议函100份，召开相关人员座谈会6次90人，收到意见建议7条。此外，用身边的人和事教育身边的人，结合报送党的群众路线教育实践活动先进典型，推荐了谢福林同志为本办“龚全珍式好干部”，其先进事迹已在报上宣传。

4、联系实际，认真撰写学习心得体会。每一党员干部通过集中学习和自学，都能联系扶贫和移民工作、“三送”工作实际，积极认真撰写心得体会文章，共收到心得体会文章20篇，学习效果明显。

二、体会与收获

1、统一思想，提高认识，是开展好党的群众路线教育活动的前提。当前，一些地方出现了许多严重脱离群众，甚至干群矛盾激化现象，“”问题较为突出。我们认为，在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十作出的重大部署，事关党的生死存亡，事关国家的长治久安。因此，只有认识到位了，才能切实把思想统一到中央的决策部署上来，把行动自觉落实到服务群众，改进作风中去，进一步坚定搞好这项活动的信心和决心。

2、群众参与，服务群众，是开展好群众路线教育活动的关键。在这次群众路线教育活动中，我们没有把参加人员范围局限在党员干部，而是发动非党员干部全程参与。我们感到，开门搞活动，请群众参与、让群众评判，相信群众，依靠群众，倾听群众声音，我们开展的群众路线教育活动才会更有实效、更具有生命力。

3、推动工作，防止“两张皮”，是开展好群众路线教育活动的保证。在开展党的群众路线教育活动中，我们坚持把开展活动和推进业务工作紧密结合起来。我们认为，只有围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排，绝不能脱离业务工作孤立地搞教育实践活动，也不能因工作任务重而使教育实践活动流于形式，走进场，坚持两手抓，两手硬，两不误，两促进，才能深入推动群众路线教育实践活动的开展，才能将活动成果转化为工作的强大动力。

三、调研收集的“”突出问题

1、形式主义方面。主要存在：学习上理论联系实际不够，为了学习而学习；工作上存在抓而不实，执行不力，以制度代管理，以会议代落实。

2、方面。①领导之间、领导干部职工之间交心谈心不够；②干部进村入户关心困难群众尤其是关心特困群众家庭的生产生活情况不够；③工作有时方式方法简单，工作效率不高。

3、享乐主义方面。①工作中有时满足于现状，追求安逸，缺乏艰苦奋斗精神；②接待上偶尔还存在超过规定标准。

4、奢靡之风方面。突出表现在节俭意识不够强，尤其对水、电、纸张等低值易耗资源物品缺乏严格的管理与节约。

四、下一步工作

扶贫办工作汇报篇（8）

党风廉政建设是一项长期的主要工程，我办党组对这项工作十分注重，年头，党组就把党风廉政建设责任制同扶贫工作有机结合起来，狠抓责任制的落实。一是成立了以党组书记、主任为组长，其他党构成员为副组长，各科室首要负责人成员的党风廉政建设责任制指导小组，结合办实践制订了党风廉政建设和反腐败工作任务，将全年目的任务逐项细化分化，落实了牵头单位和责任指导；执行党政齐抓共管，责任分化，分工负责，层层抓落实的责任系统；二是“一把手”认真实行“一岗双责”，把党风廉政建设和扶贫工作严密结合，真正做到反腐倡廉与营业工作一同部署、一同落实、一同检查、一同审核，而且把抓党风廉政建设责任制的落实放在抓队伍建设的突出地位，不断完善各项准则，常抓不懈，保证了各项的顺利开展。三是研讨制订了2012年党风廉政建设和反腐败工作施行意见，年头对此项工作进行了认真的安插。四是增强对指导班子成员及各科室负责人的党风责任制教育，结合学习实践科学发展观活动，增强党风责任制教育，提高党员干部的综合本质，筑牢思想防地，严守从政原则。五是班子成员结合个人所分担的部分工作中，在落实营业工作的还，落实党风责任制，坚持谁主管、谁负责，逐级负责的准则，把本人在党风廉政建设中应承当的详细责任落到实处，六是进一步增强党员指导干部在日常工作中实行党风廉政建设责任制的审核工作，而且督促各科室做好党风廉政建设工作的任务分化和落实工作，真正把党风廉政建设寓于扶贫工作之中。

二、增强教育，党员干部廉政教育到位

在工作中，我们一直把党员干部的思想教育作为反腐倡廉和党风廉政建设的治本办法来抓，做到常抓不懈，警钟长鸣。一是针对党员干部思想作风、学风、工作作风、指导作风、生活作风等方面的问题，普通状况下应用每周一、五时间增强对机关党员干部的政治思想学习；二是坚持办指导干部中心组学习，还开展党风廉政建设专题教育活动，组织观看党风廉政专题教育片，增强廉政和律例认识，筑牢思想品德和党纪公法防地，坚持准确的人生观、价值观和权利观，教育本办指导干部要切实实行好“一岗双责”，当好党风廉政建设的榜样；三是深化学习贯实科学发展观活动中，查找出本身不足，并进行认真的整改，获得了优越的结果，获得了市指导组的好评。

三、增强监管，保证扶贫政策落实到位

因为财务扶贫资金执行省管县，资金直接由省财务下到达县市区财务的体制。在“十二五”时期，经由国家认定，我市共有5个扶贫开发重点县，105个扶贫开发工作重点乡（镇），350个扶贫开发重点村，上一年又补充了247个重点村。国家每年累计投入我市各地的扶贫资金1个多亿元。资金执行省管县后，资金的监督工作是一项重中之重的工作。为此，我们把资金的运用安全，资金运用效益，资金的监管作为从源头上管治腐败头号大事来抓，严把四个关隘。一是严把项目治理关隘。坚持一切财务扶贫资金的项目都从村级扶贫规划项目库中提取，在扶贫项目施行进程中，具体执行项目资金公示制，财政执行报帐制，工程执行投标招标制，项目完工执行验收制，项目在施行之前，施行的乡镇或单位必需与县（市、区）扶贫办签署项目施行责任书，但凡财务扶贫资金在5万元以上的基本设备项目，必需经过投标招标方法选择施工单位，在项目标施行进程中，合时组织相关本能机能部分不按期对其施行状况进行检查,对施行好的项目进行表彰，对施行不到位的限日整改。日常的监督工作，由村级项目监督小组，依据村级议事准则进行监督，实时发现问题实时处置；项目竣工后，由项目单位提出请求，由县（市、区）扶贫办组织相关本能机能部分进行验收。二是资金治理关隘。县（市、区）、乡镇必需执行财务扶贫资金专户专人专帐治理，封闭运转。执行严厉的扶贫贴息政策，在借款的安排上坚持“放得出，收得回，有用益”的准则，坚持执行银行与扶贫部分双把关，按顺序立项申报和审批，严厉执行优惠利率政策。因为工作防备在前，办法到位，没有发现违纪违法的问题。三是狠抓强农惠农政策的落实工作。对年强农惠农政策落实督促检查工作进行了“回头看”，我办经过下发文件，还构成了四个工作组对各县市区的对年强农惠农政策落实督促检查落实状况进行了“回头看”，从检查的状况来看，各地整改进好，各项工作落实到位。本年省财务厅、省扶贫和移民办对我市的财务扶贫资金的绩效进行了考评，我市荣获全省财务扶贫资金绩效考评先进单位。四是抓财务扶贫资金绩效考评工作。依据省里的统一部署，积极共同财务部分，认真组织各县（市、区）扶贫办做好财务扶贫资金绩效考评工作，下发了《关于做好年度财务扶贫资金绩效考评工作的通知》，部署财务扶贫资金绩效考评工作，当前，对各县市区财务扶贫资金绩效考评工作曾经完毕，从检查的状况来看，各地的贫财务扶贫资金运用安全，结果分明，发扬了效益。五是抓督促检查。采取按期或不按期督促检查的方法，发现问题实时处置，重点村建设稳步推进，没有呈现损害群众好处的的问题。六是增强责任追查。果断查处违背扶贫政策，损害贫穷群众好处的问题，凡形成严重影响的案件，按照司法律例严厉处置，并追查有关指导和人员的责任，保证财务扶贫政策落到实处。

四、从严管治，指导干部清廉自律工作落实到位

1、抓四项管治。办党组认真落实指导干部爱人和后代从业、投资入股、到国（境）外安居等有关事项申报准则注销准则；认真落实管治指导干部在住房上以机谋私的问题；认真管治指导干部应用和把持招商引资项目、资产重组项目，为自己或特定关系人谋取私利的问题；管治了指导干部互相请托，违背规则为对方的关系人在就业、投资入股、经商办企业方面供应便当，谋取不合理好处的问题。实时提出了将四项管治工作列入党风廉政建设责任制检查的主要内容，并组织开展自查自纠工作。对有关科室提出了详细要求。经过管治和检查，没有呈现违背规则的人和事。

2、抓厉行节省。一是办党组高度注重，把落实厉行节省等有关规则摆上主要议事日程，中心、省、市下发文件后，办党组认真学习，统一思想的基本上，先后在全办干部职工大会长进行了学习传达，使全办干部职工可以精确地掌握文件的首要内容和精神本质。依据市委、市县政府《关于贯实中心和省委、省县政府关于厉行节省等有关文件精神的详细规则（发[2012]3号），以及市委办、市县政府办《关于全市党政机关厉行节省的施行方法》（办发[2012]10号）文件的要求，结合我办实践，制订了《市扶贫办贯实厉行节省施行方案》。二是严厉预算约束。2012年预算编制执行“两个零预算和四个负增进一个零增进”，即车辆置办经费零预算、因公出国（境）经费零预算、车辆运转经费负增进（2012年方案在近三年平数基本上紧缩30%）、大会经费负增进（2012年方案在上年的基本上紧缩10%）、招待经费负增进（2012年方案在上年的基本上增添10%）、机关水电油（不含车用油）负增进（2012年方案在上年的基本上紧缩5%），旅差费在零增进（2012年方案在上年的基本零增进）。三是严控公事招待支出。执行了总额节制，2012年招待经费在上年的基本增添10%，本年招待经费比上一年同期下降了11.6%。二是上级来人来客需求款待的，严厉依照省、市“三定四禁绝”要求进行招待，招待时请示分担指导赞同后，由综合科安排，由有关指导和科室负责人奉陪，陪客人数准则上不能超越3人。公事招待支出每月一次，承受监督。四是严控公事用车资用支出。车辆执行统一治理，相对固定，执行公事派车准则，由综合科统一调度。车辆维修在县政府收购公开投标方法确定的15家定点维修厂家进行定点维修、在定点加油站加油，修缮和加油由综合科派人参与，按期每辆的车辆的修缮费用和加油费用。制订了严厉的小车治理准则，从各方面节制车辆的的费用发生。本年车辆运转费用比近三年同期均匀数的基本上下降了26.6%。2012年我办没有更新和置办公事用车。五是严控因公出国（境）经费支出。本年我办没有出国（出境）人员，因公出国（境）经费零预算。六是严控大会费支出。本年来，我办严厉节制大会数目和规划，倡导开小会、开短会、兼并开会，大会都是节制在半天以内,不开住宿大会。本年以来我办严厉节制了大会经费，本年大会费支出比上一年同期紧缩了15.6%。七是严控公事员出差经费支出。本年以来我办严厉节制出差人数，出差由首要指导把关同意，没有呈现借调查、学习、培训、招商、参展等名义公款旅行。2012年我办出差经费完成了零增进。八是严控办公楼等楼堂馆所建设支出。我办没有楼堂馆所建设这方面的内容。九是积极推进公事卡结算准则。依照市财务局《关于具体履行市本级公事卡准则的通知》（财库[2012]19号）求，我办为本办工作人员处理了实名公事卡，处理后，我办严厉依照文件的要求，工作人员出差及处理公事消费，准则上运用公事卡消费。

3、抓小金库管治。一是依照《党政机关和事业单位开展“小金库”专项管治工作的施行方案》要求，我办党组对“小金库”专项管治工作十分注重，成立了专项管治指导机构。指导和协调全办范围内“小金库”专项管治工作，研讨制订有关管治办法。为扎实推进“小金库”专项管治工作深化开展，疏通群众告发信息渠道，设立了告发德律风。二是明确职责，制订了专项管治施行方案。为抓好“小金库”专项管治工作的贯实，我办在2012年6月就制订了开展“小金库”管治工作方案。方案中确立了总体要要求基本准则，明确了专项管治对象和范围，规则了专项管治工作办法和步调，了专项管治组织指导，说明了专项管治政策规则，提出了专项管治工作要求。三是统筹统筹，增强了专项管治协分配合。在专项管治时期，各科室增强协调，亲密共同，把“小金库”专项管治工作与检查有关规律规则执行状况和严厉查处违纪违法案件严密结合，与规范津补助贴治理、节省和节制行政成本支出、增强银行账户监管等工作相结合，又与财政治理、审计监督、纪检监察等日常工作相结合，构成了全体合力，齐抓共管，保证了管治工作顺利、高效推进。四是标本兼治，增强了专项管治源头治理。我办专项管治“小金库”工作，在果断查处和改正违纪违规问题的还，更加注重治本，更加注重预防，更加注重准则建设，逐渐坚持和完善预防“小金库”的长效机制。增强了干部职工的教育，加强开展“小金库”管治工作的自觉性，进一步增强遵纪守法观念和清廉从政认识。对管治工作中发现的问题，深化分析缘由，合时制订和完善各项规章准则。进一步增强财务进出日常治理和监督，提高财务资金运用的规范性和有用性。坚持健全预算公开和单位财政公开准则，加强预算、财政通明度。进一步规范并严厉执行财政管帐治理准则，完善内控和监督机制。深化部分预算和国库集中收付准则改革，履行综合预算，落实“进出两条线”规则，执行国库单一账户准则。严禁违规发放津补助贴和奖金福利。增强账户和现金治理，进一步增强国有资产治理。经过上述办法，我办“小金库”专项管治工作自查自纠阶段任务具体完成，没有发现财政治理工作中不规范的景象和问题，获得了必然成效。

4、抓清廉自律四个问题专项管治工作。为认真贯实市纪委关于对违背清廉自律规则的四个问题开展专项管治工作，具体部署在全办范围内对违背规则装备和运用公事用车，指导干部违背规则收送现金、有价证券、付出凭证（简称"红包"），指导干部以各类方式参加赌钱或变相赌钱和党政机关党员干部违背规则到营业性文娱场合活动等四个问题开展专项管治。我办高度注重，扎实推进部署专项管治工作，保证工作获得实效。一是高度注重，迅速落实。10月18日，召开了党组大会，迅速传达专项管治工作的精神，党组书记、主任毛向东就做好专项管治工作进行了发动和部署。二是坚持机构，增强指导。成立了以主任任组长，其他班子成员副组长，相关科室负责人成员的专项管治工作指导小组。指导小组下设办公室，承当日常工作。三是制发方案，明确步调。依照市纪委要求,结合单位实践,印发了《市扶贫办关于对违背清廉自律规则的四个问题开展专项管治工作的施行方案》，专项管治工作从2012年10月起，至2010年2月完毕，分自查自纠和重点检查两个阶段，而且详细明确了每阶段的工作目的任务，落实了责任。四是宣传发起，营建气氛。应用多种渠道大力宣传专项管治工作有关精神、要求及工作部署，使全体干部职工统一思想认识，明确专项管治的目标、意义，加强了工作责任感和紧迫感。当前我办在自查自纠阶段要求全办党员干部认真填写了《个人自查自纠状况申报表》和《违背规则装备和运用公事用车自查自纠状况注销表》，并进行了公示，承受群众监督。要求在2012年12月20日前向办党组或纪检监察机关自动交待违背清廉自律规则四个问题的，在综合思索违纪性质、情节轻重、认错立场等要素的基本上，处置时可以从宽，以到达惩办少量、教育大多数的目标。自查自纠阶段完毕后，对继续违背清廉自律规则四项要求的，要从严从重查处。重点检查阶段将由党组抽调有关人员组织检查组，对全办开展专项管治工作状况进行重点检查；对检查发现的违规违纪行为，将进行严厉处置，公开曝光，并按照党风廉政建设责任制的规则，追查指导的责任。从当前我办开展自查自纠的状况来看，没有发现违背清廉自律规则的四个问题。

五、增强监督制约，规范权利运转机制到位

在抓好反腐倡廉学习教育的基本上，从健全监督治理机制等方面动手，把从源头上预防管治腐败列入主要议事日程，坚持和完善各项准则，几项重点工作是：一是坚持和完善民主生活会准则，对有关方面开展批判与自我批判，认真执行指导干部交心说话准则，述职述廉准则，增强指导班子内部监督；本年认真执行民主集中制规则，严重事项集体评论决定，分工不分居，增强了指导班子的团结与沟通。二是指导干部认真执行个人严重事项申报准则，在党员干部中做好八小时以外自律与监督治理准则，增强监督，做到洁净干事。三是深化政务公开准则，不断添加工作通明度，具体履行做事公开制、岗位责任制、限时办结制、渎职追查制等准则；在机关中履行亮牌上岗、公创办事顺序和规范、奉告投诉德律风等便民办法，自觉承受群众监督。四是为贯彻认真市委《关于增强对县级指导班子首要负责人监督的意见（试行）》（发[2012]8号）和《关于施行三重一大集体决定计划准则的若干意见（试行）》（发[2012]9号）规则，制订了相关准则，并严厉执行，做到严重事项决定计划、主要干部任免、主要项目安排、大额度资金的运用，必需经集体评论决定计划方法明确、权限清晰、顺序规范、执行严厉有用、监督有力、没有呈现违规状况。五是健全准则。进一步规范财政准则，坚持按期财政公开，加强资金运用的通明度。对各类大会、公事招待、小车治理、出差、学习培训等触及职工工作生活比较敏感的问题一按准则做事，用准则管事，杜绝单位开支的随意性。

六、多措并举，具体提高机关效能建设到位

我们在效能年活动中，依照市机关效能建设指导小组效能年活动的要要求部署，紧紧围绕“提高做事效率、改良机关作风、规范工作行为、提高服务程度”4大目的任务，坚持把学习教育贯串一直、把处理实践问题贯串一直、把保不变、促改制、谋发展贯串一直，努力在提高为“三农”和贫穷群众的服务程度上下功夫，多措并举，全力提能提效。为此，着力抓了以下三项工作：

1、增强学习、打牢基本。一是先后传达学习了市效能建设指导小组、市效能办下发的一切文件，传达学习了市委市县政府指导关于效能建设和改良机关作风的一切发言精神。我们坚持每周一学习准则，组织机关全体工作人员实时学习省、市效能年活动和改良机关作风文件和指导发言，把增强效能建设和改良机关作风教育贯串于效能年活动的一直，筑牢夯实思想认识基本。二是对照检查本人的世界观、人生观、价值观，对照检查本人的思想、工作和学习形态，剖解本人，找出差距，明确努力偏向，并写出阅读领会和交流谈话提纲。到达了改良本人工作办法和工作作风，提高本人工作效能的目标。

扶贫办工作汇报篇（9）

1、2012年度项目计划实施情况

省批复我县2011年计划项目16个（含经济发展规划项目5个，应急补助结余资金项目3个），有10个是乡村道路；5个是水库维修、灌溉沟改造、提水泥；1个是场地硬化，总金额为124.06万元，在09年已实施了一部分，大部分是今年2012年实施的，到目前为止，已基本验收建档。2012年省批复的项目最近刚下达，正准备开始实施。

2、移民直补人资金发放有序，一是对移民直补人口实行动态管理，采取我办检查、乡镇上报、群众有奖举报等方式，对死亡“农转非”以及群众有反映并经核实的非水库移民等人口严格按照策进行核减，并进一步完善移民基本信息档案，二是及时发放直补资金。收到上级资金拨付后，在几个工作日内，及时准确把资金发放到移民“一卡通”帐户。到目前为止，今年已将省下达的3个季度的直补资金全部发放到了移民手中，没有出现挤占、挪用、截留现象，确保了资金发放高效，社会反响良好。

工作中，我们做到一是严格申报程序；二是严格项目管理；三是严格资金管理。

二、认真做好移民办与扶贫办合并的移交工作及以编制第二个五年规划工作

1、按照县委、县政府的要求，今年9月份县移民办正式从原先的民政局合并到扶贫办，成立了“县扶贫和移民办公室”，移交过程中，涉及到项目申报、项目实施、资金对接、档案整理等情况，我办及对召开扶贫和移民办公会议，专题研究此项工作，在不到一个星期内完成了整个移交工作，移交民的各项工作进展非常顺利。

扶贫办工作汇报篇（10）

二、落实政策，加大政策扶持力度

我县认真贯彻落实省、市有关“造福工程”优惠政策，积极推动“造福工程”的实施。一是在资金扶持上，市政府按每个人口150元的标准专项安排“造福工程”配套项目资金，待市里检查落实到位后，我县及时拨付到各搬迁户，同时，在县财政十分困难情况下，按每人100元的标准给予配套，共配套9.8万元。二是在措施扶持上，我办充分发挥牵头协调的作用，加强与县林业局、建设局、国土资源局、财政局、发展计划局、计生局等部门协调，落实搬迁优惠政策。县直有关部门以扶贫为己任，密切配合，通力协作，有效地促进了工作的开展。县国土局对列入“造福工程”的搬迁户，其建房用地的征地管理费、耕地地占用费、基础设施配套费、墙体材料专项基金、散装水泥专项资金等费用一律免予征收。对“造福工程”搬迁点急需用地需要办理农转用与土地征收审批手续的，给予优先安排用地指标，并做好用地服务，及时办理搬迁点建设的审批手续。林业局为搬迁户及时办理林地审核手续，并在所在编限单位“十一五”非商品材采伐限额内优先安排用于“造福工程”搬迁建设的自用木材指标。建设局做好新村规划，优化农村住宅设计的协调服务工作，免费提供经济安全适用、富有乡村特色、节地节能节材抗震的住宅设计图集，帮助放样和建设指导工作。

三、严格把关，确保工程建设质量

在确定搬迁人口和地址后，抓紧“造福工程”的实施。县领导及“造福工程”领导小组各部门经常到搬迁点，督促检查工程进度，帮助解决工程进展中的实际问题。在工程实施过程中，我们严格做到“三到位”和“五把关”即领导责任到位、扶持政策到位、补助资金到位；把好搬迁对象审核关、建房用地审批关、新村规划设计关、优惠政策落实关、搬迁进度督促关，认真做到专款专用，使项目实施进展快，质量好，效果显著。我办还积极协调水、电、交通、广电等部门，争取他们支持“造福工程”新村的基础设施建设。同时，认真按照福建省造福工程验收办法和标准，及时组织发改、财政、建设、民政等部门对已建成的造福工程安置点进行验收，确保工程质量。在各级各部门努力下，今年我县“造福工程”搬迁任务已全部落实完成。到10月底214户980人已动工并完成地基建设，其中182户829一层封顶，还有91户374人搬迁新居。到年底春节前力争214户980人全部搬迁户搬迁新居。

四、把握关键，增强实效

县政府对“造福工程”搬迁高度重视，将此项目与新农村建设有机地结合起来，实施造福工程着重巩固温饱、增加收入，减缓灾害损失，搬迁对象就近相对集中安置到公路沿线、中心村周边。通过合理布局和科学的规划，彻底改变了过去农村中的人畜混居，脏、乱、差的现象，改善了村容村貌，使新村面貌焕然一新。满足群众的基本生活、基本教育、基本就医和精神文化生活的需要，解决他们的生活出路问题，为推进城镇人口聚集和工业园区建设创造条件。通过“造福工程”搬迁，农民收入增加了，生活富裕了，思想觉悟和文明程度也提高了，同时，做大了集镇，扩大了消费市场，吸引大批资金和产业，农村市场经济建设进一步得到加强，加快了新农村建设步伐。目前“造福工程”安置点郑坊乡田后新村被定为省级50个造福工程示范村之一，农户搬迁到该区，带动了郑坊乡二、三产业发展，如：天和木业、新宏鑫机电、源昌竹业等产业就在新区附近，搬迁户劳力就地在园区就业，增加了农户的收入，同时也解决了企业劳动力不足的问题，相互补偿、相得益彰。推动了当地竹木加工企业的发展，推动了郑坊乡区域的经济发展，在全县具有很强的示范和带动作用。

通过实施“造福工程”改变居住在生产生活条件恶劣、解决“五通”问题难度大的偏僻落后的自然村农民生活环境，改变了搬迁户原来交通和信息闭塞的状况，拓宽了农户的致富渠道，提高了经济收入，改善了他们的生活质量，进一步加快了我县新农村中心村建设步伐。

五、存在的问题

一是群众需求搬迁的矛盾增大。由于我县地处闽北山区，人员居住分散，气候环境恶劣，生产资料匮乏，经济发展相对滞后，加上自然灾害濒发。相对贫困人数较多。一方面是群众要求搬迁的愿望强烈，而每年搬迁的数量有限，难以满足需求；另一方面是搬迁补助标准低，困难户搬迁压力大。各搬迁点村集体经济薄弱，无法拿出经费投入”造福工程”搬迁补助，而投入新村基础设施建设的经费也是有限，

二是土地调整征用困难。目前村集体所有土地有限，大部分农地都分到了各家各户，“造福工程”新村规划搬迁点受到了限制，统一征用土地难度增大，而且能适合建房的地块大部分都属于基本农田保护区，置换困难，使搬迁选址土地面积受到局限，调整使用难度较大，受当地的丘陵地貌的限制，整片开发的土地难以寻找，制约了整片集中开发的力度。

扶贫办工作汇报篇（11）

（一）上半年工作开展的情况

1、突出重点，强化措施，狠抓扶贫项目建设工作。一是全面完成了69个整村推进项目工程建设任务。投入财政扶贫资金1035万元，项目工程已于2010年3月底全面完工。通过项目的实施，项目村农田水利、人畜饮水、交通、电力等基础设施得到进一步夯实，农业抵御自然灾害的能力得到增强，3182户12124人的生产生活条件得到较大改善，为百年未遇的抗旱救灾工作夯实基础；同时，全面完成了2010年度第一批9个省级扶贫整村推进项目。第一批争取实施的省级扶贫整村推进项目涉及4个乡镇8个村民委员会9个自然村，受益农户497户1297人。项目总投资428.91万元，其中省级补助资金135万元，群众投劳折资77.08万元，整合部门资金216.83万元。二是加强与上级对接沟通，积极协调争取项目资金。通过对接协调，省州初步确定2010年度下达我县实施产业扶贫项目1个，国家补助资金80万元；易地扶贫搬迁项目1个，财政扶贫资金150万元，搬迁安置特困农户300人；第二批省级整村推进项目26个;农村安居房改造100万元；贫困村互助资金100万元。

2、扶贫到户贷款工作成效明显。一是按期全额收回发放的1700万元小额贴息到户贷款；二是争取并及时发放2010年度第一批小额贴息到户贷款资金1500万元;三是争取2010年度第二批小额贴息到户贷款资金万元，使2010年度的小额贴息到户贷款资金达到3500万元以上，创历年新高。四是创新小额信贷工作机制，使我县的小额信贷工作在全州成为亮点，工作经验被其他县市借鉴推广。

3、加强劳动力转移培训，提高劳动技能，为劳务输出奠定基础。2010年计划完成劳动力转移培训4000人次。上半年争取到2010年第一批农村富余劳动力转移培训资金30万元。目前已组织完成引导性培训12期1500人次。

4、社会挂钩扶贫不断深入，“大扶贫”工作格局正在形成。一是各级挂钩扶贫单位高度重视扶贫工作。今年，我县共有1家中央单位、2家省级单位、15家州级单位、79家县级单位参加挂钩扶贫和4名厅级领导联系我县贫困地区挂钩扶贫工作。半年来，各级挂钩扶贫单位和领导积极为贫困村出谋划策，向贫困地区捐款31.5万元，捐物折资46万元，协调争取项目资金182万元，有力地支援了贫困地区发展。在挂钩扶贫工作中，很多单位都比较重视，挂钩扶贫工作开展比较扎实。例如，挂钩扶贫大姚县的中智公司为支援我县抗旱捐款40万元。州人大常委会副主任杨静到赵家店打苴基指导扶贫工作。副州长左荣贵亲临扶贫点三台乡黄家湾调研指导扶贫开发工作。州民委领导到扶贫联系点赵家店乡打苴基村委会走访慰问贫困农户，捐赠4000元。州机关事务管理局领导到扶贫点湾碧乡高坪子村委会，损赠现金15000元，捐赠电教设备1套价值元，共计17000元。州统计局为扶贫点三台乡黄家湾村委会捐款10000元。州民族艺术剧院为扶贫点金碧镇涧水村委会捐款元，捐赠被子20床，并到金碧、三岔河等乡镇开展送剧下乡活动。二是积极争取社会各界帮扶项目。通过协调，争取到中国扶贫基金会“爱心包裹”项目一件，为我县27所小学和5329名小学生争取到价值66.79万元的“爱心包裹”。

5、“十二五”扶贫开发规划编制工作按期完成。通过广泛调研，实地查看，按照实事求是、因地制宜、科学规划的要求，充分尊重贫困地区群众的真实意愿，围绕全县经济社会发展的总体目标，统筹安排，精心组织，顺利完成了“十二五”扶贫开发规划编制工作。“十二五”期间，我办将针对不同贫困类型，采取不同的扶贫方式。对有劳动能力的贫困人口实行开发式扶贫，对缺乏生存条件地区的贫困人口实行搬迁扶贫和劳动力转移培训扶贫。在今后的5年中，将重点推进以下四大工程促进贫困地区脱贫致富。一是计划在7个乡镇完成600个整村推进项目，在5个乡镇实施整乡推进项目，帮助群众改善基础设施；二是在产业方面，大力培育和发展特色优势产业。计划发展优质核桃50万亩，葡萄3万亩。每年发放小额信贷到户贷款2500万元，五年共计12500万元。争取扶持农业龙头企业15家，每家贴息贷款800万元；三是争取实施易地扶贫搬迁项目5个，就地就近安置贫困群众4000人。实施危房改造15000户，茅草房拆除重建3675户；五是完成贫困地区劳动力引导性培训15000人，技能性培训4500人。

6、加强项目资金监管，发挥资金最大效益。我办严格按照财政扶贫资金管理的有关规定，切实加强扶贫项目资金的管理。财政扶贫资金坚持专户运行、专帐核算，专人管理，封闭运行，严格执行县级财政报帐制。严格按省、州批复的项目组织实施，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、检查到项目，按项目实施进度核拔资金，确保资金及时足额到位，确保项目按时按质按量完工。

7、各项中心工作落实到位。一是按县委政府的安排和要求，切实抓好烤烟、核桃、党建、扶贫挂点联系工作,挂点联系的各项工作进展顺利。二是认真落实好抗旱救灾工作。面对百年未遇的特大旱灾，我办度高度重视，全力以赴，千方百计帮助受灾农户解决实际困难，安排多名工作人员驻村帮扶，组织干部职工捐款，落实包保责任制，投入抗旱经费21000元，确保所包挂的龙街乡鼠街村委会抗旱与春耕生取得阶段性胜利。三是普法与依法治理、平安单位创建、维稳、档案管理等各项工作稳步推进。

（二）采取的主要措施

1、统一思想，完善措施，切实加强扶贫开发工作的领导。一是进一步统一思想，提高认识，把扶贫工作作为贯彻落实科学发展观、帮助贫困地区和贫困群众创业致富的一项重要举措来抓好落实。二是调整充实了县乡扶贫开发领导小组，由主要领导担任领导小组组长，建立和完善了党政主要领导扶贫工作责任制，切实加强对扶贫开发工作的领导。三是建立工作责任和绩效考评制度，把扶贫工作纳入年度目标考核的主要内容，将扶贫开发工作落实到单位，明确到项目，考核到个人，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门配合抓、全县上下共同抓的工作格局。四是县委政府督查室把扶贫开发工作开展情况列入了督查内容之一，定期进行督查。五是完善了挂钩扶贫工作机制，把挂钩扶贫工作情况作为领导干部为民办实事和绩效考核的重要内容，促进扶贫开发工作的顺利开展。

2、全面推行贫困村首扶制度，增强扶贫开发工作的针对性和有效性。根据农村扶贫工作不断变化的新情况，在国家扶贫开发方针政策的指导下，按照“收缩战线、集中力量、突破难点，切实加快贫困人口的脱贫步伐”的工作要求，瞄准贫困地区和贫困自然村，以贫困农户为扶持对象，把扶贫整村推进、易地扶贫等项目安排在最贫困的村，增强扶贫开发工作的针对性和有效性。

3、严格管理制度，加强项目资金管理。以优化财政扶贫资金效益为着力点，按照《财政扶贫资金管理办法》的有关要求，规范扶贫项目资金管理。一是规范项目申报和审批程序。二是严格实行资金项目公示制。在项目村设立扶贫项目永久性公示牌，对项目建设内容、资金性质、资金额度等进行公示，实行阳光操作，有效遏制了截留、挪用扶贫资金现象，确保了扶贫资金真正用到扶贫项目上。三是严格实行财政扶贫资金专户储存、专人管理、封闭运行和县级回补报帐制，严防出现资金滞留、挪用、虚列支出现象，确保了资金运行安全。四是实行项目建设承包合同和廉政合同“双合同”管理制度。五是实行项目定期检查和竣工验收制度。在项目建设中组织人员定期检查项目建设进度和工程质量，按照项目建设进度拨付资金。项目建设结束后，实行县乡两级竣工验收制度。六是完善扶贫资金分配方式。在以贫困规模、贫困程度等因素对扶贫资金进行分配为主的同时，引入以奖代补机制，对扶贫工作成效明显的乡镇，在资金投入等方面优先予以支持；对扶贫工作成绩不明显的乡镇减少投入，将扶贫资金的分配与扶贫的绩效挂起钩来，逐步建立以绩效为导向的扶贫资金分配激励机制。七是切实加强项目后续管理，健全完善项目建后管理制度，保证了项目效益。

4、实行挂点联系制度，调动干部职工的主动性和积极性。县扶贫办干部职工分片联系乡镇，建立了一整套科学合理、操作性强的扶贫开发责任制，将所联系乡镇的各项扶贫工作纳入年终考核内容进行量化考核，根据考核结果兑现奖惩。

（三）取得的主要成效

通过整村推进、易地扶贫、科技产业扶贫、小额信贷、富余劳动力培训转移、社会挂钩等扶贫工作的开展，扶贫开发取得了显著成效。一是基础设施建设不断加强，贫困村生产生活条件明显改善。二是农业产业结构进一步优化，促进农民增收。三是整治村容村貌，村风民风明显提升。四是切实解决民生问题，促进了农村和谐稳定。半年来，通过扶贫项目的实施，解决了0.7万人贫困人口的温饱问题，完成全年计划数1.5万人的47%。五是扶贫项目和扶贫资金的及时投入在今年的大旱中发挥了明显的作用和效益。今年3月底完工的69个整村推进项目复修坝塘2件，畜水6万立方米，新建三面光沟56千米，水池1206个，畜水24898立方米，架管59千米，设u型槽537米，复修水井1口。今年4月中旬发放的1500万元小额信贷资金为1886户贫困农户春耕生产提供资金支持。这些扶贫项目和资金的投放使项目村的用水得到有效缓解，有力地促进了抗旱救灾和春耕生产。

二、存在的主要问题和困难

一是我县贫困人口多，贫困面大，贫困程度深，贫困地区的基础设施极为薄弱，投入的资金相对不足，无法从根本上解决贫困问题，遇到自然灾害时返贫率高，扶贫难度越来越大，扶贫形势依然十分严峻。据调查测算，我县农民人均纯收入低于1196元的贫困人口还有153793人，占全县农业总人口的57%，特别是今年又遭遇特大旱灾，使我县的扶贫攻坚任务更加艰巨。

二是个别乡镇和单位对扶贫工作认识不到位，工作责任心不强，存在重项目争取、轻项目建设和项目管理的现象，单位挂钩扶贫工作开展不扎实，落实不到位。:

三是群众广泛参与的力度还需要不断加大。要加大宣传力度，充分尊重群众意愿，发动群众参与选择项目、参与实施项目、参与监督管理项目。