监理工程论文大全11篇

监理工程论文篇（1）

1．设计报告和施工图纸审查

淤地坝的设计一般由当地的水利水保设计部门完成，由于受业务水平的限制，加上其他一些因素，有的较为粗糙。主要表现在：①坝址地形图未实地测量与实际地形不符；②不能根据实际情况，因地制宜地布设主要建筑物，一些布设在支毛沟上的小型淤地坝，不论上游来水量大小和控制面积大小，一律采用“两大件”结构，且主要结构尺寸一样，易造成浪费；③设计时对坝址附近的土料、砂石料、水等建筑材料的分布、运距、性质和储量考察不够，为了省事往往搞一刀切。因此，开工前的设计报告和图纸审查是十分重要的，监理工程师应根据有关规范逐项进行审查，并到实地进行核对，发现问题后应及时督促设计部门尽快修改完善。

2．工程量核算

淤地坝设计时，要求设计单位派人到实地进行测量。有的测量工作做得不够认真，有的用1∶10000地形图放大作为工作底图，有的人为加大工程量，致使设计工程量与实际工程量出入较大。笔者在监理过程中曾用断面法对一些淤地坝的工程量进行过实测，结果许多坝的实际工程量与设计不符，有一座坝竟相差3万多m3。

淤地坝的工程量是设计、工程承包、招标投标、资金控制等阶段的重要指标，因此，开工前必须对工程量进行核算。

二、施工阶段的监理

1．签署开工令

工程开工前，要求施工单位向监理工程师提出书面开工申请，监理工程师根据当年有关部门计划文件和监理计划进度安排，并需了解清楚以下情况：①淹没损失、土地征用、树木砍伐等事宜是否处理妥当；②安全施工责任、防汛抢险责任是否落实；③“三通一平”工作是否落实；④是否与施工单位签订施工合同，施工机械是否到场；⑤建筑材料是否合格。监理工程师据此决定是否签署开工令。

2．施工放线检查

监理工程师应检查坝体、涵管（洞）、消力池、卧管（竖井）、溢洪道、明渠段等主要建筑物的放线情况，包括水平位置、纵向位置、高程、开挖断面、坡度、坡向等布设是否正确。

3．基础处理工程的质量控制

淤地坝的基础包括坝体清基、坝肩两岸削坡、开挖结合槽、泄水建筑物基础处理等。基础工程的每个环节都非常重要，处理不好，会出现不均匀沉陷、渗漏、坝体滑坡甚至垮坝等事故。监理工程师必须高度重视，应经常深入工地，对照设计进行检查，分析研究地质情况，必要时进行进一步勘探。基础工程经监理工程师验收合格后才允许施工单位进行下一道工序。

4．放（泄）水工程的质量控制

（1）工程原材料的质量控制

水泥：检查有无生产厂家的出厂质量说明书，包括厂名、品种、标号、出厂日期、抗压强度、安定性等主要指标。监理工程师若对上述有不明或怀疑，应对其质量进行必要的测试。

砂石料：对颗粒级配、扁平度、比重、含泥量等项目进行测试，达不到设计标准的不能使用。

钢筋及其制品：钢筋应有包括厂名、钢种、牌号、出厂批号、规格、数量、力学指标等内容的出厂质量证明书；钢筋混凝土制品也应有包括厂名、规格、型号、数量、抗压指标、抗拉指标等内容的出厂质量证明书。凡是出厂证明不详或是与实物不符，应对其质量进行必要的检测。

（2）砌石工程质量控制

砌石分干砌石和浆砌石两种，干砌石一般用于护坡或做反滤体，浆砌石用于砌筑建筑物主体。首先应检查砌筑形状、尺寸是否符合设计要求；其次检查垫层的级配、厚度、压实质量是否符合设计；再次检查砌筑方法和砌筑质量，对缝口不紧、底部空虚、鼓心凹肚、重缝、翘门悬石、蜂窝及轮廓走样等现象应及时纠正，必要时要求返工。对浆砌石施工要求每班对水泥沙浆配合比、坍落度进行检查。涵洞砌好后，要进行灌水检查，可将涵洞出口处临时堵上，在进口处利用已修好的卧管或竖井灌水，使涵洞承受水压力，或在涵洞放浓烟，若发现漏水、漏烟处，应用水泥砂浆或沥青麻刀认真封堵。涵洞等隐蔽工程要在监理工程师验收合格后方能填埋。

石方开挖工程的质量控制，应检查中心线位置、高度、坡度、断面尺寸、边坡稳定程度，开挖溢洪道还应注意表面平整度，尤其是断面底部的平整度是否符合设计要求，必要时进行挖补和整修。

（3）混凝土工程的质量控制

监理工程师应检查水泥、砂石料及拌和养护是否符合规定要求。浇筑期间，要求混凝土的配合比必须采用配料箱和磅秤测定，每班不得少于两次，并注意振捣密实，同时对混凝土标号进行必要检测和记录。对钢筋混凝土除上述要求外，还应检查钢筋的平直程度、锈蚀程度、保护层厚度、配筋要求等。另外施工单位必须注意混凝土工程的保护和养护。

5．土坝上料填筑的质量控制

土坝上料填筑的控制指标主要是填筑厚度和干容重。对于碾压式土坝要求每层铺土厚度不高于30cm，碾压至21cm左右，干容重不低于1．55t／m3；对于水坠式土坝应根据土壤黏粒含量多少按照规范合理确定填筑厚度，干容重不低于1．50t／m3。监理工程师需定期、不定期地深入工地进行检测，不符合要求的责令整改。

6．工程变更及处理

监理工程师在实地监理过程中经常会遇到工程变更的问题，必须正确对待，谨慎处理。这里不妨将工程变更分为两类，即“善意变更”和“恶意变更”。所谓“善意变更”指在施工前或施工中发现因设计不当或因坝址地质问题确实需要变更，经监理工程师与建设单位、设计单位、施工单位协商后，由监理工程师审核批准，并签发《工程设计变更答复》，报上级部门审批，批准后施工单位方能按照变更后的图纸进行施工。“恶意变更”是施工单位为了节省工程量或因前期工作失误而提出的不合理变更要求，如移动坝址、局部降低标准等，监理工程师应坚决回绝。

三、竣工验收阶段的监理

1．验收前的准备及自验

验收前，施工单位必须准备验收材料，包括被验收工程的基本情况、施工情况、工程结算和决算情况、大事记、竣工图等内容，并组织技术力量进行自验，发现与设计有出入的地方应及时纠正。工程竣工后，施工单位还应及时清理施工场地并整理取土场地，做好工程内外坡的整理和保护措施，清理工程两岸排水沟，保证排水畅通。

2．初验

淤地坝工程的初验工作是在自验的基础上进行的，由监理工程师组织，建设单位、施工单位相关技术人员参加。初验时，监理工程师必须对坝高、坝体内外坡比、泄水工程结构尺寸（隐蔽部分除外）进行控制测量，检查整个建筑物的外观质量，对不符合设计和规范要求的，给予限期整改或返工处理，并形成初验材料，为终验做准备。

3．终验

终验是由工程主管部门组织有关专家和工程技术人员实施的，根据监理工程师的初验材料，验收组通过现场查看和抽测有关数据，决定是否通过验收。若验收不合格，责令限期整改，择期再验；若验收通过，可按有关程序将工程移交，投入使用。

四、淤地坝工程的资金控制

对淤地坝工程实行中央资金报账制。资金管理部门根据当年计划文件，先预付中央资金的30％作为工程启动费，监理工程师根据工程的形象进度进行报账（启动费要扣除），一般每年报2～4次。工程初验合格后，应扣留施工单位5％～10％的质量保证金，待终验合格后一次付清。地方匹配和群众自筹的资金由建设单位负责筹措和管理，暂不实行报账制。

五、淤地坝监理过程中的几个问题

1．前期工作不扎实

有些地方为了争取项目，盲目承诺，等到开工时，土地纠纷问题、淹没赔偿问题随之而来，影响了工程进度；有些设计粗糙，在施工条件差的地方布设淤地坝，给监理工程师控制进度和质量施工带来诸多不便。

2．计划文件下达周期长

监理工程论文篇（2）

造价工程师在监理工作中是建设项目造价工作的重要组织者和负责人，具有工程计量审核权、支付工程进度款审核权和工程造价审批权，对维护国家和社会公共利益，维护业主和承包商利益，维护监理单位自身权益，有着不可替代的地位和作用。

造价工程师在工程项目立项决策到竣工投产全过程监理工作中，负责编制或审核投资估算、设计概算、施工图预算，以及工程项目的设计、招投标、施工、结算等各阶段的投资控制工作。造价工程师作为投资控制组负责人，对总监负责，做好投资工作的事前、事中、事后控制。防止决算超预算，预算超概算，概算超估算。为完成投资控制的监理目标，必须完善投资控制的组织措施，建立健全监理组织，明确职责分工及有关制度，落实投资控制的责任。投资控制组应有二个管理层次：（一）控制层。由造价工程师和专业监理工程师组成。具体负责监理规划中投资控制的实施，确定目标控制的方法和手段，制订控制措施。专业监理工程师负责工程计量确认签证，造价工程师负责审核。（二）作业层。由具有资格证书的概预算专业人员和监理员组成。具体负责工程计量并签署原始凭证；监理日记中对人力投入、材料数量、质量、价格、不可抗力等关系到投资控制的情况应尽量详细记录，为控制层提供投资控制第一手材料。

如何在监理工作中发挥造价工程师的作用，笔者认为，应从设计、招投标、施工、竣工结算四个阶段的投资进行重点控制。

1、设计阶段的投资事前控制

项目作出投资决策后，控制项目投资的关键就在于设计。为实现各设计阶段的投资控制目标，造价工程师可采取下列监理措施：

1．1、设计合同应明确突破限额设计的责任。造价工程师在各设计阶段进行投资控制时，要将投资限额按投资控制目标分解到各专业设计人员，使设计人员清醒认识到设计应该从经济角度出发，进行多方案设计优选，及时采取纠偏措施，既满足工程质量和功能使用要求又不超投资限额。造价工程师应协助业主在签订设计合同时，明确突破限额设计的责任。如果因设计原因超投资限额，设计人员必须无偿修改、返工；因设计责任进行工程变更，导致超投资限额后果的给予处罚。

1．2、运用标准设计和价值工程原理。（1）、标准设计是经批准的整套标准技术文件图纸。运用标准设计可以节约设计费用，加快施工速度，保证工程质量，较大幅度降低工程造价。因此造价工程师应大力推广标准设计。（2）、价值工程（价值系数V=功能系数F/成本系数C）原理通过对功能和成本的分析，将技术问题和经济问题结合起来进行研究，是设计阶段进行投资控制的科学方法之一。造价工程师应能熟练运用价值工程原理，认真审图，研究图纸中的开间、进深、层高、结构、材料、设备等等是否合理。结合建设单位意见，做多种方案的功能和成本研究，选择价值系数最大的方案为最优方案，达到实现各设计阶段的投资控制目标。

1．3、利用监理信息系统。监理信息系统能积累已完工程的造价数据，掌握国内外经济变化的实时数据，保证建筑材料、设备、运输、汇率等等有关工程造价数据的准确性、时效性。造价工程师应及时将有关的工程造价数据提供给设计人员，挖掘降低造价潜力，为限额设计创造条件。

2、招投标阶段的投资控制

造价工程师在招投标阶段的投资控制中，应根据现行规范、定额和取费标准、施工图纸、现场因素、工期等认真审核标底：（1）审核工程量。（2）审核单价。（3）审核经费及价差。（4）审核各种包干费用和主要材料指标。（5）审核标底造价是否合理。

造价工程师应紧紧控制住标底造价是否合理，目的在于：合理的工程造价是工程质量的保证。高价承包使业主蒙受投资损失；低价承包会造成承包商不规范施工、安全没保障、延误工期、施工质量隐患重重。增加工程项目的全寿命后期维修费用，实属得不偿失。

在评标阶段，为防止串通抬标，必须对投资进行有效控制。造价工程师应使业主认识到合理的工程造价，是工程质量的经济保证。可建议业主采用三次算术平均值的评标方式进行评标：（1）在开启报价标书前1小时，评标委员会全体成员按工程复杂程度各自报出在标底±5%以内者为有效报价，可参与评标。将有效报价去掉一个最高值和一个最低值，取其算术平均值为有效报价浮动率。（3）再取标底核准浮动率与有效报价浮动率的算术平均值得到中标浮动率。

中标浮动率有三条重要作用：

1）中标浮动率能公平确定中标者，中标浮动率作为一条准线：a.以有效报价最接近者优先；b.以低于者优先；c.两种及两个以上有效报价相同时，中签者优先。

2）中标单位的投标报价高于中标浮动率时，以中标浮动率为准；低于时，则取自己的投标报价。

3）中标浮动率在竣工程结算时，造价主管部门审定的工程造价乘以中标浮动率作为业主实际付款的工程造价。

采用上述评标中标方法，能贯彻"公开、公正、公平"原则，使工程造价控制在"合理价"范围内。

3、施工阶段的投资事中控制

造价工程师在施工阶段的投资事中控制，就是把计划投资额作为投资控制的目标值。在施工中定期分析投资实际值和目标值之间的偏差原因，并采取有效措施加以控制，保证投资控制目标的实现。

3．1、造价工程师应对施工组织设计认真审核，采用经济技术比较方法进行综合评审，加强投资控制。施工方法的不同，对工程造价影响很大。如笔者曾负责监理的某工程项目，原施工组织设计：土方开挖大量采用机械，考虑到地下水的影响，施工机械开挖占75%，人工开挖占25%，并有降水设施。笔者认真审核施工组织设计，发现开挖基础时间正值枯水期，机械和人工比例不合理，经计算调整，按机械挖土占92%计，人工挖土占8%计，且减少降水费用，为业主节约了一笔投资。原施工组织设计挖出土方全部外运，回填土方再运回。笔者经过现场踏勘，发现施工现场相邻有一资金未到位、已平整场地的厂房旧址可利用。经业主联系，利用厂房旧址堆回填土方，节约了来回运费。造价工程师还应重点审查施工组织设计中各种不合理施工措施增加的费用，并防止各种索赔事件的诱因包含在其中，这种投资的事前控制，对今后监理工作的投资控制有事半功倍的功效。

3．2、造价工程师应对工程进度款的支付严格控制。工程进度款支付是投资控制的有效手段，是工程质量和进度的有力保证。只有按图施工，并通过监理人员质量检验合格，计量核实的工程项目进度款，造价工程师才审核支付。

按月计算工程量支付进度款，不能将资金投入程度较直接地反映在工程实际形象上，为了使工程进度款的支付与工程质量、进度紧密地联系在一起，造价工程师应协助业主按工程结构划分：基础、二层梁板、三层梁板……主体封顶、砌体完成等形象进度付进度款，明确写进承包合同中。业主能直观知道工程建设至目前的形象用了多少资金，承包商的积极性也能有效提高。

3．3、造价工程师应严格核查工程变更，保证总投资限额不被突破。在施工中，经常会碰到由于设计工作不细致，或发生不可预见的事故及其他原因，进行工程变更的问题。因此，在很大程度上，对工程变更的控制成了施工阶段投资控制的关键。

由于目前的现场经费、间接费等都是以工料机直接费为基础，直接费金额多，间接费也多。这往往会使一些承包商为了追求利润而搞工程变更，如将一般抹灰变更为贴瓷砖，车库水泥砂浆地面变更为水磨石地面等。造价工程师应从使用功能、经济、美观的角度协助业主确定是否需要进行工程变更。在保证变更目的的情况下，尽量用价格低的材料代替价格高的材料。笔者在监理实践中，曾有承包商说服业主同意将会议室楼地面水磨石变更为铺贴花岗岩石板，原因是为了会议室的天棚、墙体、摆设等的整体色彩配称，会议室兼带会客功能。笔者认真审核工程变更内容，认为业主为了美观和使用功能的需要，但没考虑到花岗石造价很高，将突破总投资限额。建议采用仿花岗石800×800无釉抛光砖，达到同样效果，为业主节约了一笔投资。

造价工程师必须依据工程变更内容认真核查工程量清单和估算工程变更价格，进行技术经济分析比较，检查每个子项单价、数量和金额的变化情况，按照承包合同中工程变更价格的条款确定变更价格，计算该项工程变更对总投资额的影响。应防止承包商"杀死猪再讲价"，因为如果待工程变更付诸实施再去核实计量，现场已面目全非，事后核量不准确。只有规范工程变更操作，实行事前把关，主动监控，工程变更的投资才能得到有效控制。

3．4、造价工程师应正确处理和防范施工索赔

在施工过程中，引起索赔的原因很多，一些承包商会寻找索赔机会，希望索取到费用赔偿，更想得到利润和工期补偿。这就要求造价工程师应精通施工合同条款，熟悉工程项目的专业技术标准，公正地当好索赔事件"准仲裁员"，维护合同双方合法权益。发生索赔事件时，承包商一般会根据自己的记录提出工期或费用索赔报告。造价工程师应认真研究合同条款，首先核查索赔报告是否在索赔事件发生后的有效期间28天内提出，否则索赔不成立。进而对索赔要求进行辨别和分析。由于监理日记能逐日如实记载工程形象进度和完成的实物工程量，影响工程进度的内外、人为和自然的各种因素，包括台风、暴雨、现场停水、停电的起止时间。所以，造价工程师应根据同期监理日记对索赔事件的起因和责任归属进行划分。由于业主或其它原因，致使承包商在施工中付出了额外费用且确有证据时，合同中有明确条款的，应按索赔程序及时、合理的给予承包商实际损失的补偿，保证工程正常施工，防止综合索赔的发生。

索赔事件处理难度大，花时间精力，造价工程师应积极通过自己的工作防止或尽量减少索赔事件的发生：

（1）应积累一切可能涉及索赔论证的资料。在研究技术、进度或其它重大问题的会议记录中，要求与会者签字，作为正式文档资料。（2）应严格按监理工作程序开展监理工作，避免工作延误发生索赔事件。（3）应对设计修改和工程变更严格把关，仔细测算造价和分析可能带来的索赔问题。（4）应提高自身业务素质，适应监理工作的需要。如对于非承包商责任的工程延期，可能引起的雨季施工增加费用的索赔。这就要求造价工程师能熟练计算网络计划的六个时间参数，分析工程延期是否对关键线路产生影响，尽量避开雨季施工，减少或防止雨季施工增加费用的索赔，为业主节约投资。（5）协助业主及时完成与工程进展密切相关的各项工作，如按期提供合格施工现场，按质、按量、按期提供施工图纸和材料、设备等项工作，避免因延误造成索赔。

造价工程师应协助业主做好反索赔工作，促使承包商履行合同约定的义务，保证工程质量和按时竣工。

施工阶段涉及经济费用支出的停窝工签证，计日工签证，使用机械签证，材料代用和材料调价等的签证，均应由造价工程师审核，对非使用不可的投资进行有效控制。

4、工程竣工结算阶段的投资事后控制

造价工程师在工程竣工结算阶段的投资事后控制中，应认真及时审核竣工结算。这是施工阶段进行投资控制的最重要环节。审核的具体内容包括：竣工结算是否符合合同条款、招投标文件，结算是否按定额和工程计量规则、造价主管部门的调价规定等进行编制。要根据合同、图纸、定额及工程预算书等，对工程变更、工程量增减、材料替换、甲方供应材料设备逐项审核，不重不漏。有疑问时，查看当时的监理日记，并进行现场校核。如施工中钢筋搭接经设计修改为电渣压力焊，结算书中计算电渣压力焊金额，但未减去搭接长度钢筋重量和减少搭接区加密箍筋重量，应予重新核算。如地方政府为绿化山林，关闭部分碎石场，导致碎石价格上浮，偏离定额价格，必须采用当地造价主管部门的地材价差系数进行修正。造价工程师应及时掌握施工方法和材料价格对造价的影响，不偏不倚，正确审核竣工结算，使竣工结算真实反映工程造价。

监理工程论文篇（3）

2比较法的方法论（1）研究出发点。首先是按照知识原样“复制”，从知识概念、定义用语、适用范围、理论层次、框架结构，到沿革释义，做到清晰可辨，理解透彻。（2）收集可信且可用的信息。在本知识点的熟练掌握之后，收集与之相关知识领域内容，加以甄别整理，逐条归类重组。要求资料全面详尽、来源广泛、具有可比性。（3）进行横向和纵向比较。这一过程要求我们在吸取他方知识的过程中不要离开原知识点，要围绕知识源点进行比较鉴别，比较优劣，判别哪些属于过时的，哪些属于共同带有普遍性的，哪些属于行业特殊的。（4）归纳与创新。完成比较之后进行列表归纳整理其概念及其产生背景、沿革变迁过程，解答如何运用本知识点，找出运用本知识点应注意事项，预测发展趋势方向。

二、比较法的可比性

我们关注比较法就在于比较是有现实意义的，就在于其可比性。比较法实践中，要关注比较的实质内容相似性和差异性，在平行行业上、地域上、历史上、规则上、表达上、应用领域上、适用范围上等是否具有共同性和差异性，是否可以相互比较，这些都是在运用比较法进行比较的首要任务。从知识点的概念、规则、描述、释义、适用范围、界限、深度上判别可比性，从发现问题、解决问题、从知识点的内涵到外延上判别可比性。

三、比较法在水利工程监理规范上的运用

1选取研究对象我们选取水利部的《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）作为研究对象，按照比较法特点，逐步逐层进行研究。

2收集相关监理规范现有水利监理行业关联紧密的同类的《监理规范》有水利部《水利工程建设项目施工监理规范》（SL288-2003）（以下简称《水利规范》），住建部《建设工程监理规范》（GB50319-2013）（以下简称《建设规范》），还有一个是能源部《水电水利工程施工监理规范》（DL/T5111-2000）（以下简称《电力规范》）。

3分析监理规范的可比性三者都是监理规范，建设部的规范起着纲领性的作用，水利部和能源部的监理规范行业性特点比较明显，但都是在建设领域对建筑设计、建造、施工等的规范性指导，都是对监理的行为、监理的权利和义务的规范和约束，不论是规范上还是功能上都具有较大的同一性，能够进行相互比较。

4熟练掌握《水利规范》知识水利规范主要从监理人员组织及监理人员，施工监理工作程序、方法和制度，施工准备阶段的施工监理工作，施工实施阶段的施工监理工作，保修期的监理工作等方面阐述水利工程监理的权利、义务、工作范围、工作内容和程序。监理阶段侧重点是水利工程建设项目施工阶段，分别对监理规划、监理实施细则、监理报告编写的要点及主要内容提出了要求，规范监理工作程序，统一了施工监理工作常用表格，并对规范条文予以说明。教学中我们按照了解、熟悉、掌握三个层次让学生懂得监理工程师应具备的知识能力，按照这三个层次设置知识检验点。熟练掌握水利规范文本本身是对知识源的有效辨别，为以后的具体的知识点的比较创造了必要条件。

5横向比较三规范主要讲述从施工准备到保修期的“三控制两管理一协调”监理工作，监理机构设置、人员职责分工、质量进度投资控制、合同与信息管理、协调工作及保修期监理工作大致相同，重点突出的内容又各不相同，而且责任、工作范围略有区别。《建设规范》增加并详述了设备采购监理与设备监造监理工作，《电力规范》监理工作扩展到从协助施工招投标至缺陷责任期，把施工安全与环境保护专门明确，而且还设章节专门对监理赔偿、奖励、考核作了规定，管理上更加缜密。

6纵向比较监理概念引进到我们国内后被发展到了强制性监理。经过这么多年来的应用实践，我们不仅仅熟练掌握了监理工作的理论精髓，而且做到了灵活运用，在不同行业又有其更进一步的理解。从《水利规范》讲述施工准备到保修期结束的监理工作，到《建设规范》增加设备采购监理与设备监造任务，《电力规范》再加进施工安全与环境保护内容。2004年2月1日起施行的国务院的《建设工程安全生产管理条例》第一章第三条和第三章就专门规定了工程监理单位的安全责任。监理工作是在国家法制条件下的监理，是不断更新发展的，不是一成不变的。通过纵向比较，我们更加全面清醒的认识到水利工程监理的职责范围，便于更加全面的履行自己的历史使命。

监理工程论文篇（4）

一、明确安全监理任务

⑴认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针,认真贯彻执行国家和地方行政主管部门颁发的关于安全生产的法律、法规和安全规定。⑵督促承包商建立健全安全生产的组织保证体系,落实安全生产责任制。⑶督促承包方对操作人员进行安全培训教育,并组织好分项分部工程安全技术交底。⑷检查承包方各项安全措施到位情况,和关键工序的安全防护措施。⑸指令总包单位与分包单位订立安全协议。⑹检查承包方的其它各项安全工作,如防火、防洪,冬防寒夏防暑及卫生防疫等。⑺监理部选派得力的工程师,从事安全监理工作,并建立岗位责任。

二、施工阶段安全监理要点

工程项目开工后,在全面审查承包商的施工组织设计时,要着重审查安全操作规程,并督促各项制度的落实,责任到人,安全设备到位。受业主委托,安全监理工程师代表业主全权处理施工中的违章操作现象,同时也有义务协助承包商完善各种管理制度。

施工阶段安全监理的主要方法有:

⑴审查各类有关施工安全的文件,审查进场作业的各单位资质及他们对各工序的安全施工技术措施和安全保证体系、人员配备。

⑵审查在本工程拟应用的新工艺、新技术安全措施是否落实。

⑶审查承包商在工序交接检的安全报告。

⑷跟踪检查,签办安全技术证书;对每道工序的安全事宜予以确认。

⑸在施工中,如遇下列情况,负责安全的监理工程师,可下达暂时停工指令,安全监理工程师在下达“暂时停工指令”后,及时上报总监办,请总监代表复核后,补发书面停工令或撤消。①施工中出现安全异常,经检查指出,未见改进或改进措施不合要求者;②已发生事故未处理而继续施工者;③安全措施未经检查,或无措施擅自施工者;④擅自变更设计图纸盲目施工者;⑤擅自变更使用未经检验合格的材料构件者;⑥未经资质审查进场的分包人员,擅自施工者;

⑹最容易引发安全事故的主要有:

①脚手架。脚手架是高空作业中必不可少的设施,脚手搭设不牢,不稳以及使用不当,都容易出现事故,因此脚手架是安全监理的重点之一。

首先,脚手结构搭设前对所用材料,都要认真挑选,不合格的不能使用,脚手架搭设要牢固、稳定,不仅要有足够的堆料、操作、运输使用面积,同时又能确保在各种天气和规定荷载下,不变形、不倾斜、不摇晃,并且拆、装方便。

脚手架起用前,要经常检查,使用严格控制堆料,不得超载,上下层交叉作业时,要按规定设防护网,发现主杆沉陷、悬空,节点松动,歪斜变形等,要停止操作,认真加固好后使用,大风、大雾、大雨天应暂停使用。

②高空作业。工程在施工过程中,高空作业往往是在所难免的,而高空作业防护不当,往往是事故发生的重要因素。因此在安全监理工作中,特别注意此环节中的临边作业,洞口作业及悬空操作。a)临边作业。建筑物的外墙、阳台、窗台等往往需临边施工,在临边作业时,要按安全规程设置,可靠的防护栏、防护网并装安全门。b)洞口作业。对施工中预留的洞口,要按规定设置护栏,护栏上装明显标志及通道门,洞口要加安全盖,防止从洞口坠物伤人。c)悬空作业。对悬空作业所用的防护设施,如吊篮、吊笼、平台、绳索、塔架等均应认真核查,确保安全无误,方准使用,且勿存有侥幸心理。

③施工机械及施工用电。施工机械及施工用电所引起的事故,也是近年来安全事故的一个主要因素,因此要督促施工单位经常对机械设备进行检查、保养、维修,使其处于良好状态。对于其他一些中小型机械等,也应加强安全防护措施。

临时施工用电要按规定安装、接线,并做好保护接地,设专人管理,以避免触电伤亡事故。

④落实防火责任制,设立消防组织人员,消防器材准备充分,不得挪用,制定明火使用审批制度,焊接作业要有人负责防护防火灾事故发生。

三、安全控制具体措施

1.技术措施。(1)审核施工现场项目部的安全保证体系和安全生产责任制。(2)审查承包人提交的施工组织设计的安全措施的可行性。重点对坑开挖和脚手架;模版支撑体系、高空作业、交叉作业、塔式起重机、人货电梯、临时用电等工程或部位进行审查。(3)监理安全文明检查制度和安全会议制度,项目安全生产组建每周召开各方参加的项目安全例会;对本周的安全检查情况予以审查,并核查已出现的安全问题是否已按要求进行整改,同时总结经验不断改进安全。(4)通过“合理定制,进行牧师检查“的辅助措施做好安全文明、环境保护。

2.组织措施。(1)监理健全监理组织,完善职责分工及有关制度,落实安全管理的责任。(2)监理部设定安全文明生产安全文明负责人,常抓不懈。(3)编制本工程安全管理工作计划和详细的工作细则。(4)大张旗鼓地宣传、树立文明安全生产的意识。

3.经济措施。(1)制定安全公约,明确要求、责任,明确奖惩规定。开工前监理组织业主、施工各方召开会议,制定“本工程安全文明管理规定”,提出具体的文明工地的要求,要求应具体,切和实际,不搞花架子。并制定具体的奖惩条款,对违反安全作业规定的行为的奖惩应具有具体的奖惩数额。(2)组织联合检查组,定期(每月至少两次)对工地检查,有违规者严格执行奖惩。

4.合同措施。(1)协助业主签订好施工合同,对合同中设计施工安全的条款,应严禁,不出现对业主不利的条款。(2)做好工程安全记录,保存好各种安全管理文件。(3)对发生的安全事故按国家和地方有关规定上报和处理。(4)平时注意收集有关安全信息的资料,进行分析,提交给予有关部门参考,便于她们作出正确决策。

参考文献:

监理工程论文篇（5）

2施工过程中的安全监理

水利工程建设应保障安全性，安全生产是工程施工建设中至关重要的内容。施工中应组织施工单位进行安全培训，切实提高各参建单位的安全意识，并贯彻到实际工作中。水利工程建设的施工环境复杂，因此，施工安全防护保障措施必须做到位；建立健全施工安全紧急预案，并形成问责制度；建立健全施工全过程中的安全巡检机制，确保施工中的现场安全。

3施工过程中的投资控制

监理人员在履行职责的过程中应本着对业主负责的态度，将工程投资控制作为监理工作的重要任务，尽可能地防止出现追加投资和浪费的情况。因此，应通过监理工作尽可能地提高投资回报率，监理人员应从原材料的选购和制作等对整个施工过程进行投资成本的控制，并通过质量检验确保原材料和工程质量满足设计要求，最终在此基础上进行工程投资控制。监理在业主授权的基础上，需要对现场实际施工成果进行验收，并对工程量进行核算，确认新建以及恢复和变更的部分。

4资料数据信息的监理

水利工程建设过程中存在大量的工程建设和竣工验收信息，监理工作人员需要督促施工单位进行档案资料的填写和保存，真正做到对相关信息资源的有据可查。施工开始前，应形成组织设计和相关预案档案备案，确保质量措施完备；在施工过程中，监理部门应对相关的资料信息进行收集和整理，包括工程施工的设计变更、会议纪要和计量签收单据等；竣工后，应对工程竣工图纸进行整理存档。此外，监理人员还应认真完成监理日志，包括对巡检、旁站的监理和对整个施工过程的相关事宜等内容，将监理例会形成的书面会议纪要、周报、月报等编制成册，并对施工的动态、进度等做好记录。

监理工程论文篇（6）

摘要：建筑智能化飞快发展，要全方位、全过程对工程项目进行监理，监理人员必须掌握和提高技能，才能做好建筑智能化工程监理工作。关键词：建筑智能监理智能建筑在我国进入了一个前所未有的发展阶段，它将计算机技术、通信技术、信息技术与建筑艺术有机地结合在一起，通过对建设设备的自动控制，对建筑内信息资源的管理和对使用者的信息服务，并把设备的监控技术、资源管理和信息服务与建筑要求优化结合，使人们获得一个投资合理、适应、信息安全、高效、舒适、灵活、智能的建筑物变为可能。它使人们的工作效率、管理水平及生活质量进一步提高。随着现代智能化建筑的发展，怎样做好建筑智能化系统工程监理工作，摆在了广大监理人员面前。一、建筑智能系统工程建筑智能系统主要有楼宇自控系统、火灾自动报警与消防联动系统、综合布线系统、闭路电视监控系统、安防报警管理系统、有线广播系统、共用电视无线系统及计算机网络系统组成。而强电系统和弱电系统在计算机的有机结合下，实现了系统集成的有机整体，各子系统在中央计算机的控制下有条不紊地工作，实现智能建筑的各种功能。建筑智能系统是一个涉及多学科、多技术的综合性应用领域，而且由于用途、规模不同，所需要的功能系统也不同，它是一个复杂的系统工程，技术含量高，业主在工程实施过程中往往采用对智能化系统工程的总承包以及总价合同的形式，在很多招标和合同签订中存在缺少对技术方案以及工程量清单的详细描述，概念化内容较多，技术清单部分也只是一个粗框内容的总价。例如：在设备清单中的数量、型号、预算单价许多不准确，甚至不标明或者遗漏。建筑智能化系统从设计到施工集一家承包商，他们在设备选型、设备价格的制定、设备进场时间、工程量的测算往往偏重于自己的利益，主动权无形地转移到承包商手中，加大了业主的风险，智能化施工图纸质量不高，图纸会审不完善，也对工程产生许多不利因素，作为监理人员要维护业主的利益，必须熟悉掌握大量的相关技资料，了解智能化工程及各种设备的市场情况，同工程项目需要进行比较，推荐给业主。为了帮助工程监督、检测从业人员不断提高专业技术水平，二、建筑智能化系统工程的监理1、协助业主做好招标投标工作招标文件是投标人编制投标文件的依据，评标定标的依据，招标文件内容要力求完整、详尽，用词准确严谨，对于建筑智能化系统应重点从技术方案上提出要求。主要包括：总体要求；设计标准和规范；系统包括的内容和功能；主要设备、元件及其技术要求；设备清单；安装调试与验收。通过公开、公平、公正的招标、评标选择一个合格的、最适合本工程的承包商，使业主得到技术先进、质量可靠、交货准时、价格合理的产品。2、建筑智能化系统的管理监理人员在审核承包商的施工组织设计与服务承诺时，重点对技术方案；工程进度计划安排；保证系统能正常、安全、有效运行并达到合同约定的技术标准方法与措施；对于系统的所有设备、材料软件等的完整性和保证措施；需配合的具体事项及土建、安装的工作界面划分；用户培训计划；产品保护措施及维修保养服务计划等进行全面审核，主要看其对工程的针对性、合理性和适用性及质量管理体系和保证体系的有效性。3、监理要从维护业主的利益出发，有利于整体建设项目的实施根据监理规范的要求，采取旁站、巡视和平行检验等形式，对每一个分项工程、分部工程进行认真检查，并对施工中电气管线、设备经常与土建、给排水、消防、暖通、物流、气体等专业发生交叉、错位、碰撞的预控工作落实好。确保各系统安装到位、可靠运行。要求承包商在施工过程中严格按操作程序作业，对进场各种繁杂的多规格、多型号的施工材料、机械设备进行检验、复试，不合格的清理出场，减少偷工减料、浑水摸鱼等不正常行为，确保工程质量并建立完整、准确、详实的工程资料。4、工程变更工程项目在施工中会因工程的变化产生许多变更，或承包商在施工中发生的材料代用和局部变更，都必须有书面变更通知，业主签署明确的意见，监理如实详尽地记录因工程变更而造成的工程量增减情况和质量确认工作。并根据合同把大量的电子设备、材料、计算机网络设备受市场因素影响的价格做好记录，以控制工程变更价格。三、完善建筑智能化系统工程监理工作随着城市现代化建筑物的增多，建筑智能化的技术等级也在不断提高，技术含量迅猛增加，建筑智能正向数字化，无线网络远程化控制、人性化方向发展，监理要适应社会发展的趋势，提高监理能力，学习方方面面的技能，把项目参加各方，各自独立的经济利益和权力，同项目团队的利益相统一，协助解决共同目标与不同利益者目标之间的矛盾，在项目目标的实施和运行过程中取得项目的成功。要实现项目监理目标，监理必须是高效率的。从提高服务质量和降低成本考虑，对人员进行培养和培训，加深专业技术知识、招标投标、概预算、有关法律、法规方面的学习，使监理人员具有良好的职业素质和强烈的责任心，具备相关的理论知识和丰富的实践经验。并提出要求，让其在业余时间对建筑智能化系统工程控制进行全面学习，有的放矢地开展工作，促进项目目标的实现。提高监理人员素质，完善建筑智能化系统工程的监理，造就和培养综合性人才，全面提高监理服务质量，全方位、全过程开展监理工作。完成工程项目，把建筑智能化系统工程在设计、施工和操作过程的复杂问题统筹解决。四、结束语质量是建筑的生命，也是企业的生命，良好的监理业绩，精诚的服务态度来自高素质的监理队伍。建设工程需要大量的既懂技术又懂管理，既懂经济又懂法律，既掌握理论又善于实践的复合型监理人才，不断进取，为监理事业的发展做出应有的贡献。

监理工程论文篇（7）

我国实施以业主为主、委托监理为辅的管理体制，而在FIDIC1999新版黄皮书与红皮书中，尽管沿用了“工程师”管理合同的表述，但其隶属于雇主人员，在实际监理过程中很容易出现业主越权干涉之现象。有些业主则认为，监理是自己花钱雇来的，理应听从业主；而与此同时，监理有时也会不经意包揽业主职权范围的工作，这事实上也属于越权行为。电力工程涉及国家及人民的生命安危，有其独特的内部规律，不可向政府盲目搞业绩工程一样，以政治任务为中心，使承包商及设计单位及监理等部门无所适从。

1.2监理市场相对混乱，监理人员素质偏低

有统计数据表明，电力建设监理市场中，信誉较高的监理单位仅占10%，剩下的90%左右的监理单位都不符合监理标准及要求。随着电力行业及监理制的发展，监理行业逐渐演变为一种新型产业行业。几乎所有的电力基地开发公司均开始组建监理公司，监理人员的组成也日益混杂。很多监理机构中，拿到职称资格的人仅为3到4人，在职监理人员很多都是由下岗、内退人员甚至是职业学校的学生组成，以至于民间流传这样一种说法：实在没事可干了，才去做监理。监理市场中存在众多资质、职称不合格的在职人员，这无疑扰乱了监理市场秩序。

1.3监理行业取费水平持续走低

现阶段，监理行业的取费标准及取费水平长期停留在低水平线上。拿水电工程来说，现行监理工程师的综合取费标准为每人每年7-8万元，而设计收费水平却高达50万/人年。监理长时间在建设工地上工作，条件相对艰苦，目前的取费水平只能维持监理人员的基本开支，而无法增加对实力建设与再发展的继续投入[2]。监理取费持续走低的原因在于：1）长期未修订取费标准（1992年），导致价格水平与现行市场标准严重不符；2）监理招标采购方式不符合监理行业的基本性质。监理属于智力型服务行业，旨在提供技术与管理服务。国内目前所采用的监理招标采购方式通常是将监理报价视为中标单位的选择依据，开标评标方法和施工、设备供应单位的选择方式基本相同，这就导致监理中出现了各种标不公平的价格竞争现象。

二、促进工程监理行业健康发展的创新策略

2.1逐步提升监理取费标准，促进工程监理市场规范化发展

第一，应重视和推行技术服务市场准入政策，避免资质不高的监理企业进驻市场。应制定相应的法律法规，有效提升监理行业的取费标准，并在工程概算阶段贯彻执行。在招标办法中，应明确在取费标准上下浮动范围外可实行淘汰的相关规定。第二，应引进并实施国际上惯用的技术服务招标采购的先招技术建议标，确保在保障技术服务质量的基础上，逐步清除技术服务领域中以低报价中标为主导的不公平竞争现象，推动我国监理项目管理服务市场实现规范化、标准化发展，从而有效促进电力管理与工程技术的全面进步。

2.2注重人才培养，强化监理企业自身服务建设

在创设公平的外部竞争环境及行业发展氛围的基础上，监理企业还应立足长远目标，不断强化自身的实力建设与服务水平的提升。人才是技术服务行业的核心资源，监理企业应从机制与手段上采取有效的措施，逐步吸引、培养更多高素质、职业化人才。与此同时，监理企业还可设立核心技校，在总结以往经验的基础上，努力探索适用于监理工作的高科技手段及监理方式，真正实现以知识、技术为主导的智力服务目标。此外，监理企业还应强化自身的内部管理体系建设，构建中心数据库或地项目一线的C支持服务机制，要全面提升服务意识及企业信誉，用实力、信誉及优质服务来博得社会的认同[3]。

2.3业主与监理分工协作，提升监理工程师职责履行的公正性

对于工程建设项目而言，建设项目管理可分为业主管理和监理工程师的监理这两部分。业主和监理合理分工，有助于催促监理工程师更好的履行职责，同时也能避免两者间的争端与干扰。业主应充分授权监理人员，让其负责监理工作范围内的所有事务，提高其履行工程建设合同义务的积极性。监理除应根据规范及合同对建设工程进行管理外，还应认真监理施工合同中的业主及设计方，要公正、公平处理工程建设中的各项事务。业主则应赋予监理相应的职权，并为其履行义务创造和谐的工作环境，确保工程项目建设能顺畅正常运行。

2.4制定和实施法规性文件及规范，科学开展各项项目管理业务

尽管近年来国家积极倡导实力型监理公司向项目管理企业转型，不过受政策法规和监理企业自身实力、资质等因素影响，电力项目管理业务在我国并未取得很好的进展。为此，除政策推动及提高监理企业自身实力外，还应出台相应的法规性文件及标准，逐步细分和明确项目管业务中的责任、风险及取费标准等。应通过试点的方式来深入研究项目管理方式及方法，逐步完善相应的法规体系。与此同时，应完善监理行业的监督机制。我国目前电力工程监理工作已有较多的法律条文规定，但关于市场机制及运行方面的法规却比较少。为此，应做好经验总结，进一步完善电力工程监理机制及法规体系，推动我国监理行业走向制度化、标准化发展道路。

监理工程论文篇（8）

2影响电网建设工程建设质量的因素

2.1施工材料的质量

施工材料质量是保证电网建设工程建设质量最根基的条件，施工材料质量如果没有通过检测、不符合标准，将严重影响到输变电工程的质量。一些分包商为了节省成本，谋取自身的利益，采购和使用价格低且质量较差不符合设计图纸的施工材料。当施工材料不符合设计图纸及验收标准，其没有质量的保证，就会导致电网建设工程存在许多的安全隐患。

2.2施工人员的素质

施工人员是整个施工过程的直接参与者，因此，施工人员的素质会直接影响到整个电网建设工程的建设质量。在施工过程中由于施工人员在岗前没有进行有效的培训交底，施工人员缺乏质量观念，其施工技能又有限，施工操作中出现过失，导致各类施工问题的频繁显现，严重影响电网建设工程的建设质量。又由于施工管理人员没能对施工的过程进行有效的管理，各项施工责任制度没能够切实落实和执行，导致责任分工不明，施工混乱的现象频发。

2.3施工环境

工程建设中的环境因素也会影响到电网建设工程建设的质量。电网建设工程施工现场地质情形、水文状况、气象条件等自然环境。质量评价体系、质量管理责任制度等施工管理环境。施工现场环境卫生、施工组织、施工设备等施工劳动环境。这些施工环境因素大多具有多变的特点，若在不利的天气环境下盲目赶工期，由于温度、湿度以及不可抗力的自然灾害等因素的影响，则很容易产生质量隐患和质量问题。

2.4施工组织和质量管理

电网建设工程建设过程中，施工和监理单位在施工组织和质量管理方面缺乏有效的质量控制，就会直接影响整个工程的质量。施工和监理在开工前对施工设计图纸没有进行有效的审核，施工单位没有制定相关的施工方案，施工人员没有按照施工方案、施工计划施工。监理单位没有制定有效的监理质量控制策划，监理人员不按照策划文件进行质量控制监理。因为管理上的一些疏忽，未能及时地发现管理中存在的问题，也会严重影响到电网建设工程的建设质量。

3提高电网建设工程建设质量的监理管控措施

3.1提高监理人员的整体素质

对现场项目监理机构监理人员进行岗前培训交底工作，提高监理人员的综合素质。定期给监理人员进行有效的质量控制培训，加强监理人员对专业理论知识的认识，提高监理人员的专业技术及现场管控能力，加强监理人员的施工质量责任意识。现场监理人员必须取得必要的监理资格，方能进入现场进行监理工作。

3.2加强对施工材料的审核及质量控制

监理人员应对施工承包商选择的供货商资质进行严格审核，确保采购的材料质量过关，且有明确的合格证书及使用说明书。监理人员要加强对施工材料的监控，要求施工单位对采购回来的材料及时送检，监理人员对送检取样过程进行现场见证，确保施工材料达到设计标准，才能在工程中进行使用。如果施工材料存在质量问题，则会给整个电网建设工程的建设质量造成很大的影响。

3.3建立完善的监理质量管理体系

3.3.1建立监理质量管理责任制度

监理单位要对整个施工过程进行有效的质量控制，就必须形成完整的监理质量管理责任制度，合理分配监理人员，各项监理工作都应有专门的责任人，明确好各项工作责任人的职责，认真落实好各项监理工作。从项目总监、专业监理师、到监理员对施工质量都要进行层层的把关，保证工程的质量。

3.3.2质量管理评价体系的建立

近些年来，参建单位通过国际ISO9000：2000质量管理体系已经引入电网建设工程建设质量管理，这项管理体系总结了各国工程施工管理的标准和质量管理经验，给电网建设工程建设质量管理提供了许多借鉴和参考意见。从电网建设工程建设的质量控制出发，建立一个科学合理的质量管理评价指标，对整个电网建设工程建设质量管理进行综合的评价，有利于及时发现其中存在的问题，并及时提出相应的治理措施，才能保证电网建设工程的建设质量。

3.4对工程设计的质量控制

监理对电网建设工程建设的质量控制不仅要在施工建设过程中加强控制和管理，对电网建设工程的设计也有一定的要求。监理人员应参与到初步设计审查，在工程开工前对施工设计图纸进行严格的审核，及时发现设计图纸中存在的问题，并做好相应设计变更工作，避免因为设计错误，而引发施工质量问题，造成不必要的经济损失。

3.5加强对施工过程的质量控制

监理单位应参与施工招标工作，帮助业主选择资质水平较高、施工技术较好、施工队伍力量雄厚的施工单位进行工程建设，才能保证电网建设工程的建设质量。监理单位应要求施工单位在施工前认真做好施工策划和各项施工方案，并对施工策划和各项施工方案进行严格的审核，保证施工策划和各项施工方案的科学合理。监理单位对施工的整个过程进行有效的质量控制，包括对施工的流程、施工的方法、施工的技术等进行全过程、全方位的监督管理与控制，保证电网建设工程建设质量。要求施工单位建立完善施工质量管理责任制度，规范每项工作的质量标准。工程竣工后，进行严格的监理初检验收工作，完成工程质量评估报告。

监理工程论文篇（9）

①“十二五”时期及今后十年水力投资将达到4万亿元，水力建设任务十分繁重，事故发生概率增加，安全生产压力加大；②极端天气和气象灾害频发，水力保障能力不足，因自然灾害引发事故的灾难风险加大。

1.2主观风险

①部分领导对于安全监理的重视度不够、思想认识不高，导致安全建立责任落实不到位，权责不统一；②部分地区安全监理机构不健全、监理制度不完善、安全监管不到位、安全教育不深入、不普及、不专业；③水电工程建设过程中，施工现场的安全监理工作较为薄弱，对基层、现场的安全生产监管存在层层衰减现象；④部分工程项目对排查出的安全隐患整改不认真、不全面、不彻底；⑤部分水力工程建设和运行人员安全意识不强，安全知识贫乏，甚至不顾生命危险进行违章作业。

1.3重大危险源

在水电工程施工过程中，存在以下重大危险源：高边坡（一、二级危岩边坡）作业；水上和大坝等高处作业；隧洞、地下工程作业；大型起重设备起重作业；大坝围堰填筑和拆除；汛期大坝基坑、厂房施工；爆破作业；大型设备设施安装与拆除；大型高排架（脚手架）、平台的搭设、使用和拆除；临时用电、防中毒、防卫生病疫、防汛防旱、防台风等。

2电力工程安全监理风险防范

2.1提高管理者的安全监理意识

要想提高水电工程施工的安全性，首先要提高工程管理者的安全监理意识。从思想上入手，加大宣传教育力度，使工程管理人员摆脱计划经济时代的陈旧思想观念，按照市场规律办事，尊重相关规章制度，积极配合安全监理工作，为安全监理工作提供支持。

2.2建立安全监理责任制

只有明确责任才能把工作落到实处，在水力水电工程安全监理工作当中有必要实施责任制，对安全监理的责任进行科学划分，然后落实到具体的岗位上，在水力水电工程中，最为主要的是明确总监理工程师和专业监理工程师的安全监理责任。①总监理工程师需要从较宏观的方面对工程安全进行监管，例如对施工单位资质的审核、对施工设计方案的审核、对施工技术和材料的审核以及事故的调查等。②专业监理工程师则主要负责预审工作，并随时向总监理工程师提出相关的意见和建议。③监理员主要职责是负责工地日常的安全监管工作，确保各项安全规定得到落实，并对异常情况进行及时反馈。

2.3制定安全检查制度

安全监理人员应拥有高度负责的工作态度。①要做好施工前的安全检查工作，对施工单位的资质、施工方案、施工技术、施工设备进行详细检查，逐条落实安全规定，对于不符合要求的坚决不许开工。②做好施工阶段的安全检查工作，在施工阶段检查中，监管人员要做好安全巡视工作，定期到工程现场实施检查，尤其是对于关键环节和事故多发环节要进行重点监管，排查安全隐患，在检查时要做好相关记录，尽可能仔细全面地找出隐藏的安全隐患，然后针对实际情况采取相应消除解决的办法。同时进一步完善安全管理制度条例，不断进行细化和补充，对违反相关规定者进行严厉的批评教育和经济处罚，使员工时刻记住安全第一重要。

2.4强化安全教育和培训

电力工程建设过程中，安全培训是一大重要工作环节。不但要加大培训的范围，而且还要加大培训的频率和次数，培训内容则要涵盖安全监理需要关注和学习的安全知识和教育、安全生产的相关法律法规、车辆及特种机械安全驾驶和使用等。①在培训人员的范围上，主要包括车辆、船只、特种机械的驾驶人员和作业人员，包括农民工、季节工、临时工、本项目单位正式员工的学习和培训，同时也包括项目经理、工长、技术人员、管理人员的学习和培训。对于那些从事特殊工作、特殊危险工种的人员，必须要严格学习和培训，而且还要予以严格的考核，考试成绩合格者方可持证上岗。②对于电力工程建设安全教育的频率和次数，除了开工前的周期培训以外，还要在施工期间每一个月举行一次安全碰头或者安全交心讨论会议，极特殊情况下，还要召开安全紧急会议和培训会议。总之，只有从上至下地抓好的安全生产培训，才能确保安全监理和安全生产工作顺利有序进行，从而充分保障电力建设工程事业的和谐有序发展。

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2、工程招投标中的投资控制案例

招标投标是国家通过法律手段推行的一项制度，要求基础设施、公用事业以及使用国有资金投资和国家融资的工程建设项目，达到国家规定标准的，必须进行招标。招标投标是最富有竞争的一种方式，能够为业主节约资金，提高工程质量。当然如果掌握、运用不当，该项制度的作用就会大打折扣。

下面通过一个案例来说明监理工程师在招投标阶段也可以有所作为的。

某景观工程施工，业主采用工程量清单方式进行招标，在确定中标人时业主向监理工程师通报了情况。该项目招标条件中设定了最高限价并明确以“经评审通过的最低价中标”。然而，我们发现业主选择的最低价中标人与未中标的次低价相差不足3万元，而中标人的投标报价措施项目组成费含有“树木、景石、雕塑运输费和吊装费暂按×万元计算”：种植土是按××厘米计算的说明。监理人认为该最低价不是真正的最低价，是有条件的最低价，结算时双方有可能为此发生争议。为了维护业主的正当利益和对其他投标人的公平原则、避免结算争议，监理工程师建议业主在发出中标通知书前要求该投标人书面承诺本投标总价为满足招标人清单所列内容的全部造价，而不附加其它条件。如果该投标人拒绝承诺，就应该以未完全响应招标文件而废弃该投标。业主采纳了监理的意见，该投标人虽然不太情愿，但最终还是出具了承诺。监理的建议避免了工程结算时承发包双方为此发生争议而超出原投资额的隐患。

3、施工合同签订中的投资控制案例

合同，是经济与社会生活中必不可少的交易方式和权益确定工具。施工合同是发包人和承包人因工程建设而明确双方权利、义务、责任的协议，是监理工程师对工程项目实施监督管理的主要依据。虽然监理工程师不是施工合同的当事人，但根据《建筑法》第32条规定，监理工程师的角色是业主履行合同的代表，监理工程师所有监理活动都必须围绕施工合同展开。在施工合同签订中监理工程师应该在不违背公正性的前提下，代表业主对投资进行事前控制。根据多个建设项目的实践，将《建设工程施工合同示范文本》履行中出现争议较为集中的内容举例于后：

3.1《建设工程施工合同示范文本》第8条发包人工作“将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地时间、地点和供应要求，施工场地与公共道路的通道开通时间和要求”中对“施工场地”填写表示含糊，特别是非单体建筑施工，对“场地”的理解承发包双方更是各取其意：发包方认为水、电、路达到施工区域界内任何地方即可；承包方认为施工场地应该指单体建筑的施工位置。在合同签订时监理工程师应提请业主明确场地的含义。

3.2对于可调价材料特别是涉及金额较大且价格变化频率快的钢材、水泥，其调价的方式更应明确具体。有的合同表述为“按造价管理部门同期的《造价信息》价格进行调整”或者“以施工单位所购钢材的发票价格为准进行调整”，笔者遇到类似此类条款均造成了结算争议隐患。前者说法太笼统，由于工程施工时间跨度都不会太短，“同期”指某一期还是几期，如果明确写成“按基础和主体结构施工期间造价管理部门同期的《造价信息》各期价格的算数平均值为准进行调整”，就不会出现分歧；后者的做法对材料价格的控制相当不利，一是承包商没有货比三家的积极性，去选择性价比高的，二是使承包商有了投机赚取不法利润的可能。不法承包商完全可以利用市场的价格波动提前或者滞后开取发票，或者虚开发票价格。

3.3施工合同中工程承包范围和相应价款的确定也是结算争议出现较多的条款。笔者经历不少工程为了简化招标或签订合同，无论采用清单或者定额计价模式，都愿意将基础深度在一定范围内包千。比如说：本工程价款已包含5米以内的基础深度，如实际深度超过5米按实进行调整。这种写法会造成两个方面的争议，一是工程项目多为部分基础深度超过5米、部分基础深度远小于5米，其深度平均值小于5米，这种情况是否可以调整?二是超过5米怎么调，是只调大于5米的部分呢，还是大于5米的基础全部重新计算再减去原来5米的计价，增加其价差呢?类似问题如果签订合同中阐述明确了，结算时就不会产生分歧。

3.4工程变更部分价款的确定。一个工程项目往往有多个专业，其套用的定额涉及土建、安装、市政，在招标和合同签订时各专业造价的计算和浮动比例不一定相同，如果工程量变更较大，定额的应用和浮动价款也不是一个小数，合同约定不好同样会引起较大的争议。下面引用笔者参加签订的一段合同文字“经发包方签字盖章认可的工程变更，结算时按相应定额及下浮比例对合同价款实行增减变更：其中，厂房、办公楼、宿舍楼、门房的土建工程按土建99定额基价下浮×％，其配套水电安装工程按安装2000定额基价下浮×％，环境工程按市政99定额基价下浮×％。价差部分不下浮。定额的套用和价差计算按原投标报价的原则进行。”由于合同约定较细，既明确了不同工作内容套用定额名称，同时也约定了不同的下浮比例。承发包双方对工程变更部分价款的确定没有产生争议。4、工程施工过程中的投资控制案例

工程施工阶段投资控制的重点是准确有效的处理设计变更和工程签证。建筑工程设计变更和现场签证工作是工程项目管理工作中重要的内容，建筑工程设计变更和现场签证发生在施工生产过程中，内容广泛，构成原因复杂，重视和搞好这项工作才能正确确定工程造价、控制投资。

4.1监理工程师签证时要考虑签证和变更的内容是否符合有关规定，与相关定额和费用的内容是否有重复，将那些已经包含在定额工作内容中的现场签证剔除出来，以“守法、诚信、公正、科学”为工作准则，使现场工程签证准确无误，正确反应建设工程的真实造价。如某工地施工人工挖孔桩时，采用了塔吊进行垂直运输，便要求现场监理给予签证计算该部分的塔吊运输费，理由是定额说明中塔吊垂直运输只是按±0以上工程内容考虑，而没有计算基础部分的费用。监理工程师对该份签证给予了否定，因为根据定额“人工挖孔桩土石方垂直运输是按人工编制的，实际运输方式不同时，不作调整”的说明，其人工挖孔桩土石方垂直运输费用已经计算，虽然施工时运输方式发生了变化，但不能调整，再签证就是重复计价。

4.2材料单价的签证是影响工程造价的重要因素之一，在办理材料单价的签证时，应注意弄清哪些材料需要办理签证以及如何办好，对于所签证的材料单价含义要界定清楚，避免结算时承发包双方的争议。

工程业主方特别是政府投资工程，对于材料单价往往需要监理工程师签证。如某项目承包方报送的某种规格钢材价格为每吨4200元，工程师签证批准为：同意每吨价格4080元。由于施工单位报送材料价格和工程师所确认的价格都存在含义不清，工程结算时双方就出现了分歧，业主认为应该以该价格进行结算，承包方说是材料供应价，不能直接进入结算。这就是工程师在签证时对定额费用组成缺乏了解，对定额中的价格概念不清，致使工程结算无法正常进行。材料预结算价格一般由材料供应价、包装费、运输费、运输损耗费、采购及保管费组成。所以，监理工程师在签署材料价格时，要明确签署的价格是材料供应价还是结算价。

监理工程论文篇（11）

(2)鉴于市政公用工程的施工具有隐蔽性和不可逆性的特点，也就是在隐蔽后再检验质量会比较困难，在工程完工并验收时，如果发现了质量问题，无论何种整改措施都无法使其完全恢复，并会造成大量的资金损失，而旁站监理是防止该情况发生的一种非常有效的质量控制方法。

(3)现阶段，建筑市场的市场活动不够规范，个别现场的施工管理人员没有较强的责任心，其在具体的施工工作中操作素质也不高，这就使得旁站监理显示出了更大的重要性。因此，对于事关工程安全及使用功能的关键部位及关键环节，需要对施工的全过程进行严格的旁站监理，及时发现工程中的问题并及时纠正，以防大面积的返工，从而保证工程的质量，并树立起有足够威信的监理工作。

2旁站监理在市政公用工程监理中的具体实施

(1)旁站监理方案

就是监理人员在对工程的特点及结构特征有了充分的了解之后对需要进行重点控制的关键工序和关键环节进行严格的确定，并以这些内容为依据制定的旁站监理指导方案。实际施工过程在中的施工人员必须根据该方案的要求进行相关的组织和实施，消除潜在的质量和安全隐患，确保施工的质量和安全性。严格按照相关要求如实记录现场发生的相关事件以及对事件的处理方法、手段或措施。在对施工过程中的相关方面及时记录之后，需要认真保存，以供后来工作的查询，充当后续各种的各种依据，在一定程度上能够消除安全隐患，保证施工质量的良好。

(2)强化对旁站监理人员的专业技能和素质的培训。

旁站监理人员是施工现场的直接执业人员，不仅要求他们具备良好的专业知识及理论水平，而且需要他们能够将理论知识运用到实际的实践操作中，实现知识的现实价值。另外，旁站监理人员的良好的执业道德及思想品德、吃苦耐劳的精神、不畏困难、勇于面对困难克服困难的精神以及对工作的认真负责态度都是其相当重要的素质。由于在旁站监理过程中，经常会遇到许多难以处理的事情，甚至会对整个施工工程产生严重的影响，严重时甚至会导致施工的全面停工或返工。在这种情况下，就需要旁站监理人员充分发挥其作用了，旁站监理人员能够为施工单位沟通协商，解决相关的矛盾，处理响应的纠纷，使施工单位能够避免返工和停工，实现其追求的利益。因此，在旁站监理实施之前，需要对旁站监理人员进行严格的专业知识和专业技能的培训，而且面对监理工程中的技术交底工作，旁站监理也人员也需要熟练掌握，对潜在的关键性问题进行严格的风险分析，并制定出针对相应问题的解决策略。同时，还需要加强对旁站监理人员的职业技能及职业道德方面的相关培训，不仅使施工单位的工作人员具有必须的专业技能，而且使其具备高尚的思想道德素质，使整个施工工程能够在强大的软实力的保障下进行。

(3)旁站监理要利用合理的工作方法。

在实际的旁站监理工作中，施工单位与监理单位一样，是具有独立责任的主体单位，具有与监理单位平等的地位。监理人员在实际的工作中，需要具有谨慎的工作态度及有效的工作方法。旁站监理的目的是为了在具体的施工现场及时发现问题并及时解决，将安全隐患消除在萌芽之中，而不是对施工单位进行无中生有的指责。在监理单位发现了施工中的相应问题之后，不能简单地对施工单位进行严厉的指责，而需要其与施工单位的工作人员一起认真研究出现问题的原因，共同商讨解决问题的办法，找到最合适的解决办法，这样才会获得良好的效果。