学生工作管理规范大全11篇

学生工作管理规范篇（1）

中图分类号：D923.2 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）17-0133-02

随着高等教育的改革和社会对人才要求的全面化，越来越多的大学生选择勤工俭学。据了解，目前一些高校对大学生勤工俭学没有进行统一的管理，加之法律对大学生勤工俭学还未进行确切的保护以及大学生自身力量的单薄，部分大学生在勤工俭学的过程中权益受到侵害。因此，高校在此过程中应加强对大学生的管理和保护，成为大学生勤工俭学过程中的坚实后盾。本文就组织大学生勤工俭学的意义、高校对大学生勤工俭学的管理方式进行浅析和探讨。

一、大学生勤工俭学的利弊

（一）大学生勤工俭学的意义

1.缓解贫困生的经济问题，提高贫困生的自信心

由于我国高等教育实施非义务教育，学费和生活费对于经济状况并不乐观的大学生来说是一个较大的经济压力。这种经济压力，同时影响着贫困生的身心健康和学业的完成，以至一些大学生由于家庭贫困而产生自卑和焦虑的心理。勤工俭学不仅能够帮助贫困生减轻经济负担，也可以提高大学生的自尊心和自信心，减轻贫困生的心理压力。

2.全方位培养大学生的能力

如今，社会竞争日趋激烈，社会对毕业生的综合素质要求越来越高。勤工俭学已不仅仅是贫困生的专属工作，大学生也意识到，要适应最新的就业需求，必须早些接触社会、了解社会；同时，它也有利于心理素质的培养，提高自身的沟通能力、抗挫折能力，是大学生提高综合素质的重要途径和有利机会。此外，大学生勤工俭学也能够为自己将来的就业或创业打下良好的基础。

3.对大学生的成长有积极的作用

很多大学生通过勤工俭学认识到了劳动的艰辛，开始体谅父母的赚钱的不易，珍惜他人的劳动成果，生活节约。勤工俭学使大学生意识到了知识的重要性，兼职工作可以激发对学习的热情。在打工的过程中也培养了时间观念，懂得了自强自立，珍惜时间，增强了自身的意志力。

（二）大学生勤工俭学中存在的问题

1.大学生缺乏自我保护意识

调查中发现，目前某些校外中介机构利用学生打工心切的心理向大学生收取各种费用，包括报名费、中介费、培训费、信息费等等。由于大学生缺乏社会经验，一味地相信商家的口头承诺，工作过程中对劳动合同并不重视，警惕性低，法律意识较差，经常会出现上当、吃亏的情况，如打零工中途被辞退、做家教最后不予以结算等。一些商家视学生为廉价劳动力，打工每日超过正常工作时间，克扣工资；而大学生即使权益受到侵害，也只能忍气吞声。

2.勤工俭学已变为“勤工逃学”

大学生参加勤工俭学对勤工俭学没有深刻的理解，功利性较强，在认识上出现了偏差。大部分学生勤工俭学以赚钱为主要目的，利用大部分时间出去打工，缩短了自己的学习时间，虽然在社会交际方面得到了一定程度的提高，但却耽误了自己的学业，有些甚至导致无法毕业。

3.勤工俭学体制不健全

部分高校对大学生勤工俭学的管理体制不够健全，不能为大学生提供一定的保障。少数大学生由于缺乏辨别是非的能力，被商家坑骗进行非法传销、陪酒等活动，耽误学业，误入歧途。

勤工俭学从宏观上对大学生有着积极的作用，但从微观上讲，它还是存在这一些弊端，利用不好，会对大学生的成长产生消极的影响。因此，高校应对勤工俭学进行管理和改进，健全勤工俭学的管理体系，满足大学生的生活需求，引导大学生正确的认识社会，确立正确的世界观，人生观和价值观。避免不利因素对大学生成长的影响，为大学生勤工俭学创造良好的条件。

（一）在校内为大学生勤工俭学提供岗位

部分高校效仿国外的做法，在校内开设勤工俭学岗位，组织勤工俭学的大学生进行图书馆的管理和服务。例如，常熟理工学院图书馆目前共设置勤工俭学岗位18个，拥有勤工俭学大学生52名，分别从事图书馆阅览室管理、图书 加工、图书排架整理工作。这对于大学生和学校都是十分有利的。这不仅减轻了学校图书馆的工作压力，为读者提高图书馆的服务质量，也为大学生提供了安全、有保障的勤工俭学岗位，大学生在图书馆工作的同时还能接触到大量的图书和文献，工作的同时也能够增强自身的知识，在这种环境的熏陶下，对大学生的学习也是有益的。学校还可在食堂、寝室等提供岗位，或根据学生的专业安排做教研室的清洁工作。

（二）做学生与商家的“中介”

由于目前大学生的勤工俭学岗位供不应求，学校的岗位不能满足大学生的需求，因此，学校可建立勤工俭学中心，为大学生提供中介服务，避免了校外中介机构对大学生的欺骗。高校可设置专门的办公场所和经验丰富的老师，一方面，联系安全可靠的用人单位，为大学生拓宽勤工俭学的渠道，提供更多的岗位；另一方面，建立完整的勤工俭学大学生的信息库，包括大学生的家庭信息、课程安排、个人能力、工作要求。各取所需，作为同学与社会之间的桥梁，老师根据用人单位的需求和大学生的能力和时间，正确、热情地引导大学生，为大学生选择合适的工作。

1.岗前培训。在大学生上岗前进行职业基本技能和基本法律保护的培训，增强大学生的责任心、甘于奉献、爱岗敬业精神和自我保护意识，这不仅能够更好的完成勤工俭学，还能为毕业后的就职工作做好准备，并学会用法律的手段保护自己。与此同时，应教育同学处理好工作与学习的关系，合理分配时间，只用课余时间做兼职工作，老师将根据学生课程安排给同学分配工作。

2.工作监督。 老师应对大学生的工作进行定期的检查，与商家保持沟通，对工作进行考评，对每一名学生打分，对表现出色的学生给予表扬和物质奖励，避免工作散漫，促进大学生努力工作。同时，也要人性化的管理，与大学生进行沟通，尊重和理解他们，并即时的进行指导。

3.帮助大学生维权。在大学生工作之前，要求商家与大学生签订有效的劳动合同或者协议，保障双方的合法权益，防止大学生上当受骗后无证据、无处申诉。

4.高校实施勤工俭学学分制。学校对大学生勤工俭学进行规范性管理，能尽量避免大学生在勤工俭学过程中受到欺骗，成为大学生勤工俭学的有利支撑。在此基础上，学校应积极支持大学生勤工俭学。高校可根据学生在勤工俭学中的表现和时间是否安排合理为参加勤工俭学的同学加相应的学分。通过这种方式鼓励大学生勤工俭学，早些接触社会，提高自身的实践能力、沟通能力。

结语

以上对大学生勤工俭学的利弊进行了浅析，并对高校对大学生勤工俭学的管理提出了建立勤工俭学中心的建议，希望能引起高校能对大学生勤工俭学提高重视度，加强对勤工俭学的科学管理，完善高校的勤工俭学体制，真正地帮助和保护大学生，使大学生能够有效的减轻经济负担，提高自身的全面素质，使大学生勤工俭学活动健康地发展。

参考文献：

[1] 黄少丹.高校图书馆开展大学生勤工俭学工作的探讨[J].河南图书馆学刊，2006，（10）.

[2] 占伟.浅谈大学生勤工俭学现象[J].科教导刊，2011，（12）.

[3] 刘子骥，钟晓莉.试论高校图书馆勤工俭学工作[J].中国科教创新导刊，2013，（8）.

[4] 管虹.搞好高校勤工俭学工作的思考[J].潍坊高等职业教育，2008，（12）.

[5] 王继征.浅谈高校图书馆大学生勤工俭学的科学管理[J].湖北广播电视大学学报，2009，（10）.

Correctly understanding the standardized management of the study under a work-study

programme and the students' work of the study under a work-study programme

GAO Zhi，XIN Qin，XIN Yi-xuan，YUAN Bo，NIU Yan，LIU An-kang

学生工作管理规范篇（2）

规范班级制度 放手学生管理--我做班主任工作的一点做法 山东省桓台县邢家中学 于海明 班级是学校的基本单位而班集体是集教育教学和组织管理为一体的完整体系，一个优秀的班集体可能形成良好学风、班风，进而形成整个学校的良好风气和办学特色，使整个学校充满朝气，从而促进教育教学质量的提高。 班主任是学生集体的组织者和教育者，是学校领导进行教导工作的得力助手和骨干力量，是各科教师、家庭、社会等各种教育因素的协调者。班主任的工作就性质而言，是对学生进行德育教育，同时对学生进行管理。然而班主任的工作千头万绪，要创建一个"政治合格、成绩过硬、班风优良、纪律严明、团结有力"的优秀班级并不是一件容易的事，除要具备强烈的敬业精神和高度的责任心外，具有科学的管理方法也至关重要。那么班主任要管理好一个班级，该用什么办法呢？我认为"民主建班，以制理班，以人为本，自主管理"是一个行之有效的办法。 众所周知，战国时思想自由，百家争鸣。其中的儒家和法家，一个是推崇仁义，另一个是强调法制。极端强调法制易导致法西斯，今天的台湾提倡儒家学说，但黑社会问题严重；我觉得儒法结合的新加坡，既讲民主又有法制，是很值得推崇的。最近江泽民总书记在"依法治国"的基础上，又提出了"以德治国"的方略。治理国家是如此，管理班级也应该是民主与法制的结合。明白了这一点，所以我在培养班级民主气氛的同时，制定了详细的班规，实施班级管理量化考核制度。具体办法是：把学生在校的所有行为予以量化记分，定期公布，累计积分。并把积分作为评优的依据，这样使班级管理做到了有法可依，有法必依。这充分调动了学生守纪的积极性。虽然在制定班规时是需要花费不少心思，但是"磨刀不误砍柴功" 班规定下之后，我感到班主任工作十分轻松。当然，班规的制定是经过了一个循序渐进的过程的：当我班主任之初，就找了一些文章看，找一些有经验的老班主任求教。在开学前夕，初步制定了一些管理的要求。整个一学期中，我发现好的方法,便付诸实践，前前后后宣布了好些班规，但因为是不成文的，有时会出现法度不一、头痛医头，脚痛医脚的混乱情况。因此,我一直在考虑将这些规定用文字进行规范化。在下学期，正好学校领导倡导实施班级管理量化管理，我便挤时间打了草稿，经反复推敲、反复征求教师以及学校领导的意见，全班讨论，经反复修改，将班规规范成文,制定出了详细的初三(5)班班规（即班级量化管理制度），并且自己打印出来，家长会上发到每一位家长手中，督促学生执行。我们班除了10位班委及课代表，每组设有组长、副组长、背书组长、卫生组长，每天有值日班长，联络员，并从每组选出一位值周班长。班里的同学差不多个个是干部。组长管全盘并负责收作业；副组长主要负责登记日常德育加减分情况，每周末在班里汇报一次，并负责德育考核；值日班长、值周班长的职责在班规中都有明确的规定。因为管理规范，我班基本达到了人人有事做，事事有人管的目的。在实践中，师生不断完善班规、遵守班规，从而形成了良好的班风，促进了班级各项工作的提高。 在整个管理班级的过程中，我有一点最大的体会就"以人为本，自主管理"。就是所有的事情，尽量让学生自己去做。当班主任就好比做父母，如果什么都是包办代替，那是培养不出成才的子女的，而应该是在民主的对待他们的同时，充分发挥他们的自主性，适当的时候加以引导。在学生到校的第一天，我就让学生自己去领书，发书；自己排座、自己排队、自己选班委等，我从中发现了一些同学比较大胆，一些同学有组织协调能力。此后平时的很多活动比如班会、团支部会等都让学生自己主持。另外我班每月都要组织一次文体活动，比如乒乓球比赛、篮球比赛、风筝比赛、小型演唱会、演讲比赛等，每次活动学生都是毛遂自荐，结果很多平时不出众的同学竟然做地很出色。每周班会先由学生自己总结上一周班级的情况(组长和副组长总结本组情况，值周班长、班长总结全班情况，科代表总结各科学习情况，另外全班每一位同学都可以发言，班干部尤其如此)，然后由我总结；周一班会班长主持全班学生自行总结一周考核，每位副组长都必须上台讲本组的情况；每天的值日班长都要上台总结当天情况。凡有班级问题需要讨论时，鼓励每一位同学发表见解等等。 经过锻炼，我班学生的胆量越来越大，能力越来越强，慢慢出现了许多人才，在99年的中考中我们是我校进入高一级学校人数最多的班级之一。       

学生工作管理规范篇（3）

规范班级制度 放手学生管理--我做班主任工作的一点做法 山东省桓台县邢家中学 于海明 班级是学校的基本单位而班集体是集教育教学和组织管理为一体的完整体系，一个优秀的班集体可能形成良好学风、班风，进而形成整个学校的良好风气和办学特色，使整个学校充满朝气，从而促进教育教学质量的提高。 班主任是学生集体的组织者和教育者，是学校领导进行教导工作的得力助手和骨干力量，是各科教师、家庭、社会等各种教育因素的协调者。班主任的工作就性质而言，是对学生进行德育教育，同时对学生进行管理。然而班主任的工作千头万绪，要创建一个"政治合格、成绩过硬、班风优良、纪律严明、团结有力"的优秀班级并不是一件容易的事，除要具备强烈的敬业精神和高度的责任心外，具有科学的管理方法也至关重要。那么班主任要管理好一个班级，该用什么办法呢？我认为"民主建班，以制理班，以人为本，自主管理"是一个行之有效的办法。 众所周知，战国时思想自由，百家争鸣。其中的儒家和法家，一个是推崇仁义，另一个是强调法制。极端强调法制易导致法西斯，今天的台湾提倡儒家学说，但黑社会问题严重；我觉得儒法结合的新加坡，既讲民主又有法制，是很值得推崇的。最近总书记在"依法治国"的基础上，又提出了"以德治国"的方略。治理国家是如此，管理班级也应该是民主与法制的结合。明白了这一点，所以我在培养班级民主气氛的同时，制定了详细的班规，实施班级管理量化考核制度。具体办法是：把学生在校的所有行为予以量化记分，定期公布，累计积分。并把积分作为评优的依据，这样使班级管理做到了有法可依，有法必依。这充分调动了学生守纪的积极性。虽然在制定班规时是需要花费不少心思，但是"磨刀不误砍柴功" 班规定下之后，我感到班主任工作十分轻松。当然，班规的制定是经过了一个循序渐进的过程的：当我班主任之初，就找了一些文章看，找一些有经验的老班主任求教。在开学前夕，初步制定了一些管理的要求。整个一学期中，我发现好的方法,便付诸实践，前前后后宣布了好些班规，但因为是不成文的，有时会出现法度不一、头痛医头，脚痛医脚的混乱情况。因此,我一直在考虑将这些规定用文字进行规范化。在下学期，正好学校领导倡导实施班级管理量化管理，我便挤时间打了草稿，经反复推敲、反复征求教师以及学校领导的意见，全班讨论，经反复修改，将班规规范成文,制定出了详细的初三(5)班班规（即班级量化管理制度），并且自己打印出来，家长会上发到每一位家长手中，督促学生执行。我们班除了10位班委及课代表，每组设有组长、副组长、背书组长、卫生组长，每天有值日班长，联络员，并从每组选出一位值周班长。班里的同学差不多个个是干部。组长管全盘并负责收作业；副组长主要负责登记日常德育加减分情况，每周末在班里汇报一次，并负责德育考核；值日班长、值周班长的职责在班规中都有明确的规定。因为管理规范，我班基本达到了人人有事做，事事有人管的目的。在实践中，师生不断完善班规、遵守班规，从而形成了良好的班风，促进了班级各项工作的提高。 在整个管理班级的过程中，我有一点最大的体会就"以人为本，自主管理"。就是所有的事情，尽量让学生自己去做。当班主任就好比做父母，如果什么都是包办代替，那是培养不出成才的子女的，而应该是在民主的对待他们的同时，充分发挥他们的自主性，适当的时候加以引导。在学生到校的第一天，我就让学生自己去领书，发书；自己排座、自己排队、自己选班委等，我从中发现了一些同学比较大胆，一些同学有组织协调能力。此后平时的很多活动比如班会、团支部会等都让学生自己主持。另外我班每月都要组织一次文体活动，比如乒乓球比赛、篮球比赛、风筝比赛、小型演唱会、演讲比赛等，每次活动学生都是毛遂自荐，结果很多平时不出众的同学竟然做地很出色。每周班会先由学生自己总结上一周班级的情况(组长和副组长总结本组情况，值周班长、班长总结全班情况，科代表总结各科学习情况，另外全班每一位同学都可以发言，班干部尤其如此)，然后由我总结；周一班会班长主持全班学生自行总结一周考核，每位副组长都必须上台讲本组的情况；每天的值日班长都要上台总结当天情况。凡有班级问题需要讨论时，鼓励每一位同学发表见解等等。 经过锻炼，我班学生的胆量越来越大，能力越来越强，慢慢出现了许多人才，在99年的中考中我们是我校进入高一级学校人数最多的班级之一。

学生工作管理规范篇（4）

民办高校有着一定的特殊性，教务管理制度的建立在不断地摸索当中，存在教务管理制度不健全，不完善的现象。例如，新生入校学生转专业、换专业出现，因管理规范性差，导致教务、学工等部门衔接不到位，学生办理业务流程不明确，容易产生多次办理都为成功等情况。制度执行过程中，实际情况与制度经常发生不吻合，实际情况对制度提出了挑战，教学秩序难以保证。

1.2教务管理队伍业务水平不熟练

目前，民办高校教务管理人员的专业水平存在差距，存在教学管理专业人员，也存在其他岗位的人员转岗到教务管理。因个人的专业知识水平不同，教务管理工作的思维方式及工作方式均有不同，导致教务管理过程中时常发生意见分歧，使教务工作难以顺利进行。

1.3组织结构不合理

部分教学管理人员对学校办学理念认识不够，思想不明晰，导致教学管理内容不明确，工作流程混乱，权、责、利落实不到位，部门与部门之间出现相互推诿责任，谁承担就是谁的工作等现象。部分教务管理人员还需负责行政工作，工作面广，工作量大，经常顾此失彼，工作衔接缺少规范化。

2民办高校教务管理规范化建设的措施

教务管理规范化主要是指在围绕学校办学理念建立规范化管理框架，形成统一、规范和相对稳定的管理体系，并在管理过程中按照组织框架和流程实施，使民办高校教务管理工作能够井然有序的开展。规范化简单地说就是“五化”：制度化、流程化、标准化、表单化、数据化。针对民办高校教务管理来说，也需要遵循“五化”原则，提高民办高校教务管理规范化主要措施如下：

2.1明确学校办学理念和发展战略

学校教务管理人员在明确的办学理念及发展战略的指导下，能够对学校有统一、清晰的认识。因此，学校必须将学校定位、学生定位、教师定位梳理清楚，使得教务管理人员在开展工作时随时有章可循。

2.2制定完善的教务管理运行流程

学校教务管理工作涉及教务处、学工处、招生就业处、分院等部门，部门之间衔接不顺畅需要建立明确的管理流程，将各部门纳入到流程当中，成为学校教务管理流程的一个结点。例如，教务管理系统中学生学籍管理工作需要学工处处理完毕后，由分院进行安排课程、安排考试，这样才能按照人数做好教学相关安排，如果分院教务人员进行统计人数可能出现学生数不准确现象。

2.3建立合理的学校组织结构

学校组织结构是学校在运行过程中涉及的目标、任务、权利操作以及相互关系的系统。学校各部门之间的结构、岗位设置、岗位职责及岗位秒速一定要明确，在岗摸其职。教务管理岗位人员需要明确负责课程安排、考试安排还是负责实践课程、实验室、调串课等工作职责。岗位设置需要考虑工作发生的时间段、工作量等问题，避免大量工作扎堆出现，是教学管理人员手忙脚乱。

2.4建立健全教务管理规章制度

教务管理制度是规范化的有效工具，它对各个部门、岗位及工作人员的行为规范进行很好的界定。因此，建立规范化的管理体系，规范化的行为准则界定，规范化的绩效考核标准，规范化的违规行为处罚是教务管理规章制度的主要内容。

2.5建立规范化的教务资料信息体系

民办高校教务管理人员应该出台统一格式模板、统一填写标准、资料归档统一要求等规范，建立统一的教务管理系统，实现课程安排、排课、考试安排，学生人数变动的情况通过一个系统即可一目了然。

3民办高校教务管理规范化的意义

实行教务管理工作规范化对于民办高校发展起到了重要作用，一方面保证教学质量；另一方面可推动民办高校发展，提升学校知名度。

3.1有利于提高教学质量和人才培养质量

加强教务管理工作规范化建设是提高教学质量和人才培养质量的保障。在尊重教学规律基础上的规范化教务管理，建立规范化管理规章制度，能够做到职责明确，有章可循，条理清楚，奖惩分明，有利于稳定教学秩序和规范教学行为，提高教学质量。

3.2提高教务管理工作效率

教务管理规范化可以使繁重的教务管理工作更加有序化、科学化，可以把教务管理人员从繁杂琐碎的日常重复性工作中解放出来，有利于教务管理工作的科学化，避免重复劳动带来的错误，提高工作效率。

3.3有利于资源整合与共享

通过信息化建设与管理可以整合不同单位教务管理资源，建立功能教务系统，明确人力物力统筹安排，避免了教务管理工作的盲目性，减少资源浪费。例如，教务管理规范化后，原有冗余的机构及人员可以调整到其他部门，一方面明确在岗人员职责；另一方面减少错误。

学生工作管理规范篇（5）

一、统一思想，提高认识，切实把规范化学校建设工作当作大事来抓。

加强规范化学校建设是促义务教育均衡发展，实现教育公平的重要举措，是全面贯彻教育方针、全面提高教育质量、全面提升学校管理水平的手段，是依法治教、依法治校的重要环节，是加快我市农村中小学基本建设步伐、争当全省山区教育发展排头兵的重要内容。规范化学校建设工作将直接影响我市基础教育的可持续发展的大局，关系到基础教育现代化的进程。因此，各级教育行政部门和学校要明确加强规范化学校建设工作的指导思想，按照“教育思想现代化、办学条件标准化、学校管理规范化、学生素质优良化”的要求，积极引导学校和教师创新教育思想和教育观念，改善办学条件，提高管理水平，全面提高教育教学质量，促进教育均衡化发展，加快推进素质教育，为实现我市教育现代化奠定基础。

二、明确任务，把握标准，全面启动义务教育规范化学校建设工程

建设规范化学校以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻国家教育方针，以当前开展的“教育年”为契机，本着“先易后难、分步实施、全面推进”的原则，把创建规范化学校作为提高学校整体办学水平的有效手段，深入扎实推进规范化学校建设，加大资金投入，改善办学条件，创建管理体制，规范办学行为，不断提升学校管理水平，进一步提高我市教育档次和水平。

1、任务目标

从现在起，全市义务教育开展创建规范化学校工作，分三个阶段，分别达到以下目标：*年，全市义务教育规范化学校力争达到50%以上，有条件的县（市、区）可争取60%以上。其中清城区、佛冈县、英德市作为全市规范化学校建设试点县，试点县要重点选好10所学校作为试点校，并摸索经验向全市推广。*年，全市70%以上的义务教育学校达到规范化学校的水平；到2010年，力争全市90%以上的义务教育学校达到规范化学校的水平，从根本上消除基础教育的薄弱学校，提升基础教育的整体水平。

2、标准要求

在开展规范化学校建设工作中，坚持“硬件从实、软件从严，注重内涵、加强管理”的原则，总体按照粤教基[*]92号关于《*义务教育规范化学校标准（试行）》的标准和要求执行。结合我市实际，制订了《*市义务教育规范化学校建设工程管理要求》（具体见附件）。在实施过程中，各地（校）要进一步学习把握规范化学校的标准和管理要求。在创建规范化学校工作中，必须全面、准确、细致地开展调研，提出切实可行的实施方案，对照标准找差距，有针对性地开展工作。我们要立足本地（本校）实际，学习借鉴先进单位的经验，在努力改善办学条件的同时，要加大力度提高学校内部管理水平，注重发展自身的特长和特色，选准突破口，创造性地开展创建工作，确保创建工作取得实效。并坚持以人为本，着眼于学生的成长和发展，通过规范化学校建设，使校园环境更加净化、美化、教育化，学校管理更加规范化、科学化、现代化。

规范化学校验收工作由市统一组织，验收程序先由学校向县教育局申报，再由县教育局组织验收督导组进行综合评价后，报市教育部门备案，市教育部门将组织专项督查组到各地抽查、核实。

3、*年工作步骤

第一阶段：制定规划并上报到市教育部门，选好试点，做好实施准备。（4月底完成）。

第二阶段：学校边自查边完善，全面实施，并向县教育部门申报。（9月底完成，其中试点县在6月底前上报试点学校到市教育部门，加强对试点校的指导）

第三阶段：县教育部门验收和督查，并向市教育部门书面汇报本县工作情况。（11月10日前完成）

第四阶段：市教育部门组织抽查、核实、督导。（12月底前完成）

三、突出重点，强化措施，深入推进规范化学校建设

确立以“理念拉动、行动带动、督导催动”的三动工作思路，以强化学校内部管理为工作核心，着重加强学校行政管理、教学管理、学生管理、后勤管理,使行政管理更加高效、民主、科学；教育教学更加规范有序；学生更加文明、守纪、勤奋好学、身心健康；后勤工作管理规范、服务优质、队伍加强。突出抓好以下五个方面的工作。

1、加大教育投入，努力改善办学条件。要多形式、多渠道筹集资金，不断增加教育投入，按照国务院和省提出的义务教育经费保障机制改革工作的要求落实各项教育资金。进一步搞好校舍建设和危房改造。在学校建设中，要坚持“勤俭节约、按需建设”的原则，以“安全、科学、实用、够用”为基本要求，能改造的不要新建，能修缮的不要购新，能自制的要尽量自制，不搞形象工程，但新建的校舍必须符合学校办学规模，必须符合设计规范。配齐配足教学仪器、器材，进一步完善教育教学设施，努力加强现代化教育设施建设，实现办学条件标准化和现代化。

2、加强校园文化建设和管理。要进一步在净化、美化、教育化上下工夫，努力培植浓郁书香的文化氛围，使校园充满书香典雅的人文气息，努力营造优美、和谐、活泼、向上的育人环境。

3、加强学校内部管理。要牢固树立现代教育新理念，掌握现代教育管理方法，在学校管理上有创新，在教学上有创新。突出抓好师生管理、校舍设施管理、校园环境管理、财经管理、档案管理、安全管理等，做到“全面、细致、准确、及时、高效”，实现学校管理规范化。

4、加强各类室场的建设和管理。要坚持“、配、管、用”相结合的原则，建设好微机室、语音室、音乐室、美术室、劳技教室、卫生室、阶梯（电化）教室等，配足配齐内部设施，不能随意降低标准。同时充分发挥各室的作用，要转变重“建”轻“管”，重“建”轻“用”的观念，建立并逐步完善管理制度，提高各专用教室、图书、器材的开放率、使用率和学生参与率。同时要加强对专业管理人员的培训，开齐上足课程，管好、用好设备和器材，最大限度地发挥育人功能。

学生工作管理规范篇（6）

1 要充分认清卫生工作规范化管理的重要意义

卫生工作规范化管理的首要任务是提高认识和端正态度。卫生工作是后勤保障工作的一项重要内容，也是部队建设中务必抓好的重点工作之一。这就要求在统一思想，统一认识的前提下，坚定不移的把卫生工作的规范化管理搞细、搞扎实、搞出成效。

1.1 规范化管理是部队卫生工作求突破，谋发展的需要 今年武警部队卫生工作的总体思路是“坚持一个中心，抓好两项建设，做到三个提高”，即重点放在基层卫生工作，抓好基层卫生机构建设和医院信息化建设，提高部队环境、生活卫生质量。要想真正把总部的要求和指示落到实处，努力实现卫勤保障有力的要求，只有通过规范化管理，全面落实基层卫生机构建设和工作标准，才能不折不扣地把卫生工作推向前进。过去由于卫生工作管理不规范，人员管理不到位，使卫生工作出问题的情况屡见不鲜，教训也是惨痛的，从部队卫生工作求突破、谋发展这个目标出发，必须加强卫生工作的规范化管理。

1.2 规范化管理是部队保稳定和官兵健康的需要 卫生工作是事关部队稳定和广大官兵身体健康的一件大事，是保证部队战斗力生成和提高的关键。由于卫生工作管理的不规范，使得滞留部队的慢性病号和训练伤增多的现象屡见不鲜。深究原因，大都与卫生工作没有进行规范化的管理有关。没有正常的卫生工作，就不能保证部队官兵的身体健康，没有部队官兵的健康，就没有部队稳定和战斗力的提高，更没有部队的发展建设。所以部队的稳定和官兵的健康是卫生工作规范化管理的目的和意义。

1.3 规范化管理是提高医疗服务质量，促进卫生机构建设的需要 有些卫生机构由于制度不落实，管理不规范，思想不重视，而造成卫生工作的被动局面，成为制约部队卫生工作发展的主要因素。规范化管理可以促进卫生技术力量的提高和医疗服务质量的提高，使卫生人员积极参加业务学习，安心本职工作，保持良好的医德医风，克服卫生机构建设中的诸多不利因素。因此卫生工作的规范化管理是提高医疗服务质量，促进卫生事业发展的有效方法，是解决卫生单位不规范，职能发挥不利的根本途径，是基层卫生机构事实分类指导，全面建设的有力保证。

2 要突出抓好卫生工作规范化管理中的重点问题

卫生工作规范化管理是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就，要牢牢抓住重点问题不放松，开拓思路。通过卫生工作的规范化管理建立卫生工作的新秩序，摆脱目前卫生工作低层次循环的不良局面，以推动卫生工作不断上档次、上水平、上效益。

2.1 对卫生人员的规范化管理 卫生工作以人为本，规范化管理就是通过制定出科学的、可行的规章制度、法律、法规来约束人的行为，使之发挥出最大的社会效益。部分卫生人员不按规章制度办事，如门诊收治制度坚持不严，健康教育、巡诊制度不落实，护理操作不规范等，都严重影响卫生工作的开展，所以加强对卫生人员的规范化管理是卫生工作的首要问题。

2.2 对卫生经费的规范化管理 经费不足是部队基层卫生单位实行规范化管理的最大难题。尽管近几年经费标准有所提高，但与市场经济下药品、设备价格的增长幅度相比反差甚大，难以满足官兵日益增长的卫生需求。个别单位不按体系就医，造成外诊费超支严重，个别人员追求名贵药品和广告效应，都是卫生经费超支的根本原因。因此，卫生经费的规范化管理是杜绝经费不足，保障部队卫生需求的前提。

2.3 对药材、医疗设备的规范化管理 药材和医疗设备的管理是卫生工作中的重点问题。部分单位不按主渠道采购药品，大处方、人情药现象严重，对于配发的医疗设备存在重配轻检、重用轻管等问题，这些情况都严重影响了部队卫生工作。抓好对药材和医疗设备的规范化管理，就必须完善监督机制，杜绝盲目进药、重复进药和滥用药的问题，在设备管理中，采取分类建档、专人管理、定期维修的原则。坚持规范的药材和医疗设备管理，是确保卫生工作不断发展前进的重要因素。

3 要切实加强卫生工作规范化管理的组织领导

部队卫生工作规范化管理，涉及面广，政策性强，各级卫勤部门要把对卫生工作规范化管理的组织领导放在工作中的首要位置，通过加强领导，精心组织，密切配合，抓好卫生工作规范化管理的落实。

3.1 坚持卫生工作制度，落实卫生工作规范化管理标准 制度是管理的依据，也是管理的基础。没有规范的制度，就没有管理的规范化。要对现有的卫生工作制度不断学习和掌握，并在工作中落实规范化管理标准，严格按规则、标准、制度开展业务工作，认真执行本级救治范围、后送标准和转诊手续，切实做到管理规范化，工作程序化，操作常规化，运行制度化。

学生工作管理规范篇（7）

一、高校管理规范化概述

我国自从改革开放以来直至加入WTO，高等学校教育得到了长足的发展，一方面，它们要不断的对其自身的教学工作进行建设，另一方面，又要不断的适应市场的变化，接受来自于社会的全方位竞争，因此，对于高校的管理面对着巨大的压力。

作为现代社会，高校的教学管理必须在其总体目标和规划下与时代同时进步更新，健全学校的相关管理制度以及提高教学管理的规范化是提高高校教学质量的关键和前提。所以，对于高校的管理部门来说，制定一套有效而完善的教学管理规章制度，是实现教学管理规范化，保证学校教学质量和教学秩序的重要保证。

1.高校教学管理规范化的含义

顾名思义高校教学管理指的是对于高校在教学工作过程以及教学步骤的管理。它主要是是通过一系列的规范制度以及措施对在教学过程中涉及到的教师、课程、学生以及形式方法和实施手段的协调组织和监控管理。通过对高校教学实施管理可以达到优化教学过程的目的。具体来说，教学管理规范化是在长期的教学过程中所形成的对于培养人才规格和质量的一系列体制、方法和程序，通过这些条例和制度的规范性可以有效的提高在教学过程的可操作性和科学性。

2.教学管理规范化的意义

教学管理规范化的实质就是通过制定的一系列规章制度在教学活动过程中的执行所达到的以“法”治教的一种管理模式。在高校推行教学管理规范化的教学模式主要目的是为了提高工作效率、保证教学质量和稳定教学秩序。因为，只有当学校的各个岗位以及各个部门都有标准作为依据才能真正的形成严谨而科学的教学管理体系，才能使高校的一切活动都处于教学规范期望中。

教学管理规范化不仅可以提高教学质量，而且还可以提高高校教师的知识水平，并且促进学风建设。高校教学管理规范化中包含着教学计划的制定、课程的安排、学籍管理等多个方面。这些步骤是否有效和正确在很大程度上都影响到教学质量。从这个意义上说，只有当其建立起科学的教学管理体系和教学运行机制才能使高校教学质量得到保证。

高校教学管理规范化涉及到“教”和“学”两个方面的内涵，首先，从“教”来说，通过建立起来的教学管理规范可以有效的对教学质量进行评估，严格的对各项教学制度进行检查，这就激发了教师的工作热情；其次，从“学”的方面来说，制定出科学动态的学籍管理以及学业评估测评方法可以调动学生的学习热情和求知欲望，最终有利于高校的学习风气形成。

二、高校教学管理现状分析

1.教学管理理念陈旧

（1）忽视了人的因素

在对高校教学管理中常常以行政命令作为主要的管理手段和管理方法，教学管理者也将自己定位于高高在上的管理者，而非是服务者。这样的价值观的歪曲就导致了在实际的工作中，教学管理者并不能站在教师和学生的角度去考虑教学工作，这就使得在教学中，作为教学活动主体的教师和学生并不能真正的参与到其中，不能完全的发挥自己的意识，施展自己的个性和才华，因此，这就大大的影响了高校教学管理工作的效果。

（2）高校教学管理工作的经验主义思维定势

在高校教学管理中，作为管理干部常常都缺乏现代化的管理理念，在处理事情上都是以简单的经验作为判断的依据，这就使得高校教学管理工作缺乏活力，工作机械化，一些好的想法并不能及时的用到工作中。

2.教学管理制度的不健全

虽然每个学校都在积极的建立教学管理制度以达到提高教学质量的目的，但是部分高校并没有真正的建立起科学的教学管理体制，这主要表现在教学管理体制的制定并没有以教学质量作为核心，所以，一些学校即使已经有教学管理制度，但是还依旧存在着许多问题，这主要体现在教学管理制度不能满足教学评价的需要，不能调动教师教学的热情等等。究其实质是因为教学管理计划不明确、教学制度不完善，岗位职责模糊、课程设置重复等。

3.教学管理队伍的整体素质能力低下

对于高校教学管理来说，教学管理队伍在整个教学管理中发挥着重要的作用，甚至可以这样说，在多大程度上提高高校教学管理水平都是取决于教学管理队伍。从我国目前教学管理机构人员的素质来看，其所具备的能力并不能适应高校的发展，这主要表现在：一大部分的教学管理工组者并不是来自于教育管理专业，因而他们在管理中因为缺少专业知识而不懂得如何按照规律正常运作，这就影响了教学管理工作的开展。

4.落后的教学管理手段和方法

从目前我国高校的教学管理工作来看，虽然在选课以及教学任务的规划上已经实现了网络化管理，但是由于教学管理网络软件设施的滞后性开发仍然在管理中存在着不少的问题。很多的事情还是依旧需要手工操作进行，这就无形中增加了管理者的工作量，大大的影响到了教学管理工作开展的速度。从另一个角度来看，大多数的管理者在教学管理中往往过分的关注与对教学过程的管理，而忽视了目标，头重脚轻的现象比较严重，从而也就因此导致了教学监控体系僵硬化。

三、高校教学管理规范化的对策

1.更新教学管理理念

高校教学管理工作并不是只是事务性的管理工作，而是围绕如何提高教学质量，涉及到教师和学生两大主体的管理，因而，在实施高校教学管理工作的时候，应该将自己定位为更好的帮助提高教学质量，实现教学目的的服务者，积极的与学生和教师进行交流和沟通，使建立起来的管理制度和管理规定能够有效的发挥和体现教师与学生的个性精神。

2.建立健全而完善的教学管理制度体系

在高校教学管理工作中，教学文件起着基础性的作用，因为它不但能够传达精神，还能够对文件的内容起到一定的监督作用。因此，每个学期学校都应该根据自己的教学目标以及工作重点建立起自己的教学文件。

而基于此基础上建立起来教学管理制度是维护教学正常秩序、提高教学质量、实现教学目的的重要保证。教学管理部门应该根据学校的总体教学目标制定总则，然后下属学院在根据自己的实际情况制定符合自己的具体措施。这就使得教学管理工作有法可依。

3.提高高校教学管理队伍

教学管理人员的专业能力会影响到教学管理的时效性。作为学校的教学管理部门应该定期的开展对管理人员专业技能的培训，这样可以让高校教育管理部门的工作人员及时的更新信息，保证教学管理队伍的稳定性。

4.更新管理方法和管理手段

作为高校，应该适应社会的不断进步，及时的更新自己的管理方法和管理手段，尽量的使用管理软件，减少人工操作的程序。

学生工作管理规范篇（8）

（一）学籍档案材料收集不及时、不完整。一是招生材料收集不及时、不完整。由于扩招、补录等原因延长了招生期，导致招生材料难以及时、完整收集。二是学生成长记录材料收集不及时、不完整。学生在学期间的评优评先奖励材料及其作弊、违纪、处分材料和社会实践文书表格等反映学生成长过程的材料形成于不同时间，涉及多个部门，难以及时、完整收集。三是学籍异动材料收集不及时、不完整。当前学生休学、复学、退学、转学等学籍异动呈现增多态势，其学籍材料形成时间较长，难以及时、完整收集。

（二）学籍档案收集内容不统一。目前我国高校学籍档案的内容缺乏相对统一的标准，各个学校要求收集的学籍档案内容要求各不相同。从电大系统学籍档案归档材料的内容看，归档材料杂乱无序，内容少且质量差，该归档的材料没有收集，该写明的内容空白，该重点反映的信息缺失，收集的档案材料内容不全，质量不高，格式不规范，呈现“四多四少”现象：一是记录政审和社会关系方面的材料多，反映培养成长过程中技术能力、协调能力和创新能力方面的材料少；二是记录成绩格式化的材料多，反映参加学习实践和考核的材料少；三是记录学生优点和特长的材料多，反映学生缺点和不足的材料少；四是原始记录不完整的档案多，齐全规范的档案少。

（三）归档整理不规范。当前学籍档案归档整理距离分类准确、编排有序、目录清晰、装订整齐、保管安全的规范要求尚有较大差距：一是时间编排和材料分类混乱，如有的按学生入学年度编，有的按学生毕业年度编，缺乏统一标准；二是组卷装订不规范，有时按一个班组卷，有时按几个班一起组卷，有时又按专业、年级组卷，组卷装订缺乏规范性；三是卷内目录填写不规范，该填写的内容完全空白或未填写完整、或填写不规范，有得甚至用圆珠笔、铅笔书写，字迹龙飞凤舞，内容难以辨别；四是缺乏专用的档案保存库房，没有专用的保管框架，没有良好的卫生环境，缺乏防火、防潮、防尘、防蛀、防污染的安全防护措施，存在严重的安全隐患。

二、存在上述问题的原因分析

（一）档案意识薄弱，对学籍档案的重要性认识不足。当前电大领导和学籍档案管理人员档案意识薄弱，对学籍档案管理重要性的认识不足，一是错误认为现代远程教育条件下学籍档案的作用不大，错误认为现在是以文凭取人，以能力用人，只要工作岗位有用人需要，有文凭为证、有能力展现即可，有没有学籍档案无所谓；二是错误认为电大学籍档案简单，容易整理，档案材料无非是填几张表格、盖几个公章、找几个人签字，学籍档案有没有收集整理关系不大，真有需要学籍档案，到时候临时补办还来得及；三是电大系统普遍存在重学校人事档案、轻学籍档案，重教师档案、轻学生档案，重学生考试成绩记录、轻实践能力材料收集的现象，导致学籍档案材料收集不完整。

（二）学籍档案管理人员配备不全，专业素质不高。目前学籍档案管理人员配备不全，缺乏专职的学籍档案管理人员，档案管理人员身兼数职，难以满足日益重要的学籍档案管理需求。另一方面，现有学籍档案管理人员专业知识不足，绝大多数学籍档案管理人员之前缺乏档案管理工作经验，有的甚至没有从事过跟档案管理有关的工作，也没有参加过有关档案管理工作的业务培训，专业素质与档案管理工作的实际要求存在较大差距，客观上缺乏规范做好档案管理工作的能力和时间。

（三）学籍档案管理制度不规范，信息化程度不高。目前基层电大学籍管理工作缺乏系统有效的管理规章制度，学籍管理人员应具备何种业务能力要求、管理职责是什么、学籍档案材料的立卷、材料收集、归档整理、使用管理、保管存放等工作如何开展，有何监督制约机制，均缺乏明确的、可操作的管理规范。另一方面，在提倡建设数字化校园的今天，纸质档案尚未全部扫描或翻拍成照片格式上传至相关的信息系统，学籍管理信息化程度总体上处于低水平状态。

三、规范学籍档案管理的对策思考

（一）提高档案意识，加强队伍建设。思想是行动的先导，提高档案意识对于规范学籍档案管理工作至关重要。要加强学籍档案管理工作的组织领导，将其纳入学校教务整体发展规划，坚持“统一领导、分级管理”的原则，科学划分层级管理。同时要加强学籍档案管理人员的队伍建设，将计算机操作能力强、协作精神好、吃苦耐劳、具有档案和管理专业知识的人员调整充实到学籍档案管理岗位，优化档案管理人员配置，建立一支知识结构合理并相对稳定的专业化队伍。

（二）建立健全规章制度，推动档案管理工作制度化。要根据《档案法》、国家教育部和中央电大的有关精神和文件，结合工作实际，建立和完善学籍档案管理规章制度，包括学籍档案管理实施办法、学籍管理人员岗位责任制、学籍档案室管理规定和学籍档案材料收集、整理、归档工作规范等学籍档案管理制度，使学籍管理工作有章可循、有据可依，努力做到学籍注册规范化、成绩管理档案规范化、毕业办证手续规范化和学籍档案资料的收集、整理、归档规范化。

学生工作管理规范篇（9）

教育是促进人类发展，提高国民素质的公益性视野，其教学的主要任务为教会学生如何做人。人类素质的主要体现方式使其日常行为，基于此，高校在进行大学生日常行为规范管理的时候，应积极遵循以人为本的管理思想，将大学生的行为规范规范教育放在大学生教育的重要位置上，并运用各种方式、通过各种渠道提高大学生的日常行为修养，以不断提高高校的教学质量，促进大学生综合素质的全面发展。

1. 以人为本管理的思想

以人为本是现代管理中一项极为重要的管理思想，它是总书记提出的科学发展观的核心，也是中国共产党全心全意为人民服务的基本表现。以人为本的科学内涵，需要从两个方面进行把握。一方面，人，是相对于神和物而言的。西方所谓的以人为本思想主要是与神本思想相对的，他们的以人为本思想是用来反对神性的和神权的思想，其重视人的地位与社会价值。中国传统的人本思想是相对于物本而言的，其强调人重于物。然而，现阶段无论是西方社会或者是中国社会所提出的以人为本管理思想，均是针对古代所提出的与物本相对的人本思想。。

积极开展大学生日常行为规范教育，规范大学生日常行为，坚持以思想、邓小平理论和三个代表思想为指引，深入贯彻并落实科学发展观是树立大学生正确思想道德观念的必由之路。高校应做好大学生日常行为规范管理，并将日常行为规范教育与民族精神教育、传统美德教育等相结合，丰富教学内容，突出教学重点，培养学生遵纪守法、文明诚信的良好思想意识与行为习惯，进而为营造和谐校园、促进学生和谐发展奠定良好基础。

2. 以人为本思想在学生管理中的运用

首先，高校应将以人为本的管理思想贯穿于大学生日常行为规范管理中。学生日常行为规范管理的本质与核心是对人进行科学管理，而并不仅仅是对事物的管理。对人进行管理的核心内容是对人的思想进行管理，应运用教育、引导、规范等手段进行管理。在实际的学生日常行为规范管理中，学校应将学生的思想教育工作放在首位，并从思想、观念和行为等方面对其进行正确引导。

其次，加强学校的制度建设，使学生的日常行为规范管理工作有章可循。根据学生手册中的有关规定，结合每所高校的特定情况，制定相应的学生日常行为规范管理制度，以增强日常管理的规范性和科学性。

第三，把握学生日常行为管理工作的重点，主次分明、统筹兼顾的开展工作。学生的日常行为管理工作极为琐碎、复杂，管理者应分清主次、了解轻重缓急，以提高学生日常行为规范管理效率。学校应根据自身的实际状况，积极做好如下几方面的工作：

其一，积极做好学校的学风建设工程，从高校的校风、考风、班风、和寝风入手，严肃考试纪律，保障教学质量，通过良好校风和班风的树立，为学生建设求真、务实、诚信、志远的校园文化氛围。

其二，积极做好学生日常行为规范管理工作，加强对学生课堂与早晚自习、早操等出勤考核制度，并积极岁上述学生的出勤率进行统计、分析和奖惩，以提高学生日常行为规范管理水平，促进学生道德、品质与行为的和谐发展。

其三，做好学生干部的培养工作。学校应积极健全学生组织，并认识到其在学生日常行为管理中的重要影响作用，充分发挥学生会、党组织、团组织与学生干部的积极作用，使其运用自己的行为规范对身边的同学起到潜移默化的影响作用，进而促进学生日常行为的规范与管理。

第四，展开多姿多彩的业余活动。高校应充分重视社团的重要价值，并以其为载体，开展多姿多彩的业务文化、实践爱你等活动，以增强大学生的动手实践能力与就业竞争力。学校可适当开展辩论赛、演讲比赛和小品大赛等活动使学生增长见闻、开阔眼界，丰富自身知识、提高自身能力。

第五，积极做好学生的职业生涯规划指导工作。学校应根据学生的层次与年纪，对其进行职业生涯规划的指导工作，使其了解就业形势和需求，进而丰富自身知识和能力，更好的适应社会发展需要。学校应帮助学生确定未来发展方向，并通过学生的实际情况为其制定具体的生涯规划指导方案，进而为今后的就业奠定良好基础。

第六，关注贫困大学生的学习与生活，为其提供积极支持。学校应认真贯彻国家的助学政策，帮助贫困学生建设档案，充分运用奖学金和助学金等款项，帮助学生解决学习过程中的实际困难。此外，高校应积极做好自助政策体系的宣传和落实工作，加强学生诚信教育、思想道德教育与信贷知识教育等，并在上述教育的基础上积极做好学生助学贷款与毕业还款工作。

第七，加强大学生的心理辅导工作，积极、有效的解决大学生出现的各种心理问题。高校应不断完善学校心理健康教育工作的有关规章制度，并积极规范学生的心理指导和咨询等工作，充分发挥辅导员与学生干部的重要作用，针对大学生出现的心理问题通过讲座、个别辅导等方式加以解决，确保当代法学生能够在心理健康的情况下学习、就业。。

3. 小结

大学生的日常行为规范管理工作具有复杂性、长期性等特点，高校在坚持以人为本管理思想的同时，结合教书育人和服务育人等工作原则，把握学生日常管理工作的重心，不断创新管理方式，提高管理效率，力求将学生培养成符合社会发展需要的专业人才。（作者单位：江苏农林职业技术学院）

参考文献：

学生工作管理规范篇（10）

引言

我国社会近年来呈现出迅猛的发展趋势，日益加快的城镇化进程，在基础建设方面进一步加大投资力度，公路建设发展基于此日益完善。日益发展的公路工程领域，使社会基础建设的发展更加便利，为促进各经济区域的交流发挥了十分重要的作用。我国经济随着改革开放快速发展，有力促进了公路建设规模的不断扩大，也对经济发展产生重要推动作用，二者之间相互促进，突显出公路工程管理的重要性。公路工程管理人员对于工程管理问题日益重视，这对其管理规范化与科学化产生了重要促进作用。结合公路工程目前的管理情况发现，还存在一些不足之处有待改进。公路工程管理人员对此应提高重视程度，采取有针对性地应对措施，逐渐应用的先进管理理念和管理模式，对于运输业、快递业等相关行业的发展产生一定的促进作用，使经济社会效益进一步提高。本研究基于此与公路工程管理现状及管理规范化与科学化的重要作用相结合，较深入地分析了公路工程管理中目前比较常见的一些问题，并有针对性地提出了应对措施，对于提高公路工程管理规范化及科学化水平具有一定的促进作用。

1公路工程管理的发展现状

在实施公路工程方案中，工程管理部门应结合实际需要对项目管理的顺序做好相关安排，对分项工程编制进度计划，结合各项进度对总进度进行安排，并注意不能互相干扰各分项工程。若发生变化，应针对实际情况及时调整。在工程方案执行中以进度表为指导，某环节若不能严格遵循预定计划容易将局部安排甚至全局安排造成影响。具体内容涉及施工前应对测量放样补充、组织调配人员、配备和维修机具、供应材料和试验、配备和维修运输工具、培训考核技工、供应水电、工地应急和安全设施、职工生活、医疗卫生、财务管理、工程定额和统计分析进度等有关内容的管理。施工现场不仅要有分项管理人员，还有要全面管理人员。结合对公路工程管理现状的分析，可发现存在于现行管理模式中的不足很多，以实现对其规范化与科学化进一步加强。一是由于公路工程涉及公路规划、施工及养护等多个环节，其范围相对较为广泛，需要十分复杂的施工管理工作。二是公路修建的承包单位规划不够宏观，监督管理能力不够微观，导致公路工程项目存在质量、建设费用及施工进度等方面的问题，进而造成浪费资源的不利影响。三是目前尽管有很多规模的投资，但存在比较复杂的技术和不细致的分工等问题。四是部分公路工程单位的管理型人才相对不足，有关技术与法律知识有待完善，进而对项目施工进度造成一定影响。五是有关管理部门的管理制度不完善，无法实现监督管理的有效性。

2公路工程管理规范化与科学化的重要意义

2.1为公路工程按设计计划正常竣工提供重要保证

公路工程具有比较繁琐的过程，与应用很多工艺技术具有一定关系，工程建设现场环境对施工可能会产生一定程度的影响。若公路工程管理人员在工程施工前期对施工规划和施工进度安排合理，同时建立规范的管理机制并在应用中不断完善，尽可能消除施工中存在的不利因素，以确保公路工程建设的正常完工。

2.2对于提高公路工程管理水平具有重要作用

根据对公路工程质量问题的分析可见，导致质量问题的一个最直接原因就是管理中存在缺陷。因不到位的公路工程管理工作导致发生一些工程质量事故，不只是影响居民正常出行，也不利于当地经济的可持续发展。在公路工程中提高科学化及规范化管理水平，才能有针对性地解决一些常见问题。公路工程管理人员为不断提高工程建设施工质量，在工程建设施工中应不断提高管理水平，使公路工程管理实现科学化、规范化，并不断创新管理模式，为不断提高工程质量创造有利条件。

3公路工程管理中的常见问题

一是公路工程管理人员缺乏较高的业务素质。公路工程管理人员不只是对施工技术应熟练掌握，还应在现场管理方面具有比较丰富的经验，可在具体施工中对可能发生的问题及时发现并妥善解决，便于为公路工程管理规范化和科学化创造有利条件。公路工程施工中通常有很多因素引发一些问题，具体情况比较复杂。若管理人员缺乏一定的专业知识和丰富的实践经验，在突然发生问题时将难以采取有针对性地应对措施，进而影响工程施工进度和质量。二是公路工程管理力度有待进一步加强。公路工程施工及管理部门，若重视公路工程管理程度不高，或管理缺乏科学性和规范性，在公路施工中易出现浪费材料、与施工质量要求存在一定差距甚至引发各类安全事故等问题。因此，应高度重视工程设计、采购原材料、施工计划及施安全防护措施等公路工程施工环节，以保证公路工程建设质量。三是公路工程缺乏合理的管理方式。因公路工程施工与很多施工工艺有关，具有比较复杂的施工过程，若缺乏合理的工程管理方式，或没有规避工程周边因素，可能导致降低工程质量或延期等情况。在对工程管理方式选择时，部分施工单位对其它单位管理制度照搬，施工前期对周边环境缺乏必要的考察，造成工程管理方式缺乏科学性，不能充分发挥工程管理的作用，进而影响公路工程施工质量、成本及安全。四是公路工程资料管理工作中有不足之处。公路工程管理人员不重视工程资料管理，存在很多不足之处，主要有随意处置工程资料，经常发生系统性不足，资料不全或丢失等问题表现。在后期复查公路工程资料或有与此公路工程类似情况时，可具有一定的借鉴意义。

4公路工程管理科学化与规范化的有效措施

学生工作管理规范篇（11）

中图分类号:C931 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2010)05-0182-02

医院生活费规范化管理有其自身的特点和规律,在推进规范化进程时,需要立足医院实际,采取科学有效的办法,逐步进行。本文从医院在工作中遇到的问题人手,对如何继续开展军队医院生活费规范化管理做简要探讨。

一、找准影响军队医院生活费规范化管理的要点

生活费是军队医院维持性经费的重要组成部分,也是医疗成本的重要组成部分,生活费管理规范与否,不但与每个工作人员的切身利益紧密相关,而且直接关系到医院内部的和谐稳定和经济效益的提高,关系到医院为军服务质量的提升。从实际工作中看,影响规范化管理的因素主要有以下几点:

1.财务人员素质参差不齐,扎实的基础工作难以持之以恒

目前军队医院财务人员不仅有军人干部,也有士兵、职工,还有招聘人员,人员的素质参差不齐,在岗位轮换、人员变更等情况下,难免给生活费的规范管理带来人为因素的影响。加之,医院财务人员少,岗位变换频繁,在新老更替时,新任职财务人员基本技能还不熟练,对生活费规范化管理的内容领会还不够透彻,若对已经积累的经验做法未及时总结继承,很容易造成扎实的财务基础工作难以坚持,影响规范化管理的进展。

2.军队医院工作人员成分复杂,规范化管理难度大

军队医院人员成分复杂,除了有军官、士兵、职工、非现役人员以外,还有聘用的医护技类人员、工勤人员和其他人员;人员档案信息分不同部门管理,给人员工薪档案动态管理带来了很大不便;人员之间的待遇水平差别较大,经费列支科目多,除了生活费科目,还有事业费和医院成本科目,容易出现标准执行和套改过程中相互攀比等现象,规范化管理难度大。

3.部门内部协调不顺畅,规范化管理的措施落实不细

在医院人员档案管理中,军人干部、非现役文职由政治部门负责,士兵由军务部门负责,职工、招聘人员由人力资源管理部门负责。在生活费规范化管理措施制定的时候需要考虑不同人员类别的特点及各职能部门的工作规律,需要财务人员有很好的协调能力,若部门之间协调不顺畅,措施制定以后难免会有落实不到位的现象,增加内耗。

4.内部监督和奖惩机制不完善,规范化管理缺乏内在动因

在未执行全成本核算与绩效考评之前,内部激励机制缺乏,使得科室、部门对人员实力和工薪档案的变动关心不足。在工作人员婚育登记、子女信息登记、部门变动、签订或解除合同时,需要财务部门与有关职能部门信息共享,但由于监督和奖惩机制不完善,经常出现漏报、迟报的现象,造成工薪档案信息不完整、变更不及时。

二、明确生活费规范化管理的要求,建立科学有效的管理体系

在上级加强生活费规范化管理的统一部署下,医院始终把生活费规范化管理作为一项重要的基础工程来抓,从工作人员的切身利益出发,从优化医院成本效益和保证为军服务职能实现的高度出发,不断解决工作中遇到的问题,逐步总结完善,建立起科学有效的管理体系。

1.加强学习,提高财务人员基础业务水平

大量基础性财务工作都需要严格执行财经法规、标准制度,生活费管理工作也不例外,必须经常学习,领会法规制度的精神实质,才能游刃有余,有所提高。特别对新任职财务人员,除了要学习基础业务、法律法规和标准制度外,还要从工作中学习和继承前辈的科学方法、丰富经验和优良传统。医院在加强新任职财务人员的学习中,充分发挥了老人员的传帮带作用,尽量减少人员岗位的更替对医院生活费规范化管理及其他财务工作的影响,以保证基础业务工作一步一个脚印,扎扎实实地向前发展。

2.不断钻研,努力将医院所有工作人员纳入到规范化管理中

军队医院人员构成中,非军人所占比重大,若仅仅抓好了军人的生活费管理,而忽视了非现役人员、职工、聘用人员的生活费管理,则不是真正的规范化。在工作中,该院积极探索,努力钻研,先后为非军人在“军队生活费管理系统”中建立了完整的工薪档案,为招聘人员制定了 “三级五档”制工资标准和按地方同等水平套改工资的制度,将医疗、医技、护理、工勤、试用期人员做了明确的区分。他们通过大量的基础性工作,把所有人员统一纳入到了医院生活费管理系统中。同时,在经费列支渠道上,严格执行总部的有关规定:军人、士兵、在编职工、离退休人员的经费列相应决算科目,非编职工、招聘人员、试用期人员的经费列有关事业经费和成本科目。

3.与时俱进,为军队医院生活费管理引入监督机制

在生活费管理中该院不断探索积极创新,不失时机地引入监督机制。在全军医院实行全成本核算之时,该院就把生活费的规范化管理融入其中。一方面,该院继续做好生活费标准执行过程的公开透明,主动接受全体工作人员的监督;另一方面,该院通过调查研究,决定把全体工作人员的工资、保险及福利待遇全额计入科室的成本,不但提高了科室减员增效的积极性,也提高了科室对生活费供应实力变动的关注力度,为人员实力的动态管理找到了自发的监督主体。

在医院绩效考评制度实施过程中,我们也将各部门在生活费规范化管理中的职责做了明确规定:政治部门负责军人干部、非现役人员的档案信息管理,军务部门负责士兵的档案信息管理,人力资源管理部门负责职工、招聘人员的档案信息管理;并且接受工作人员、科室和部门的监督。凡因迟报、漏报人员调动、解聘、档案信息修改等情况,造成医院、科室或个人损失的,与个人和部门的当月绩效成绩和奖金挂钩。

通过引入监督和绩效考评机制,大大增加了生活费档案信息动态化管理的效率,为生活费规范化管理夯实了基础。

4.建章立制,完善生活费规范化管理的制度建设

在完善基础工作和内部监督机制建设的同时,该院积极学习研究总部的两个《暂行办法》,按照上级有关指示精神,制定了医院生活费规范化管理的实施细则,并且在工作中不断修改完善,使形成的经验做法制度化。

对生活费的预决算编报程序,经费列支渠道作了明确的规定。生活费预算纳入医院年度预算编报,每年决算严格按照《生活费决算编审规则》和总部要求的时间、次数、内容、程序编报;列入生活费决算的项目,严格核定标准、人员实力;列入单位事业费开支的项目,严格按照年度预算安排列支;列入成本的项目,必须从严控制,努力提高医院经济效益。

人员实力变动手续必须完备。《人员调动供给关系介绍信》须由分部政治或军务部门加盖印章、财务部门加盖“经费供应专用章”方可接收;聘用人员签订或解除合同,须由人力资源管理部门和医疗管理部门核准人员资格和信息。

档案资料由规定人员严格管理。有关标准制度、资料汇编、预决算报表、供给关系介绍信、结算凭证、其他资料,实行分类管理,按年度装订,按财务会计档案保管的有关规定管理使用。

5.加强协调,充分发挥各职能部门的联动作用

生活费规范化管理必须充分发挥各职能部门联动作用,例如,年终奖励工资的发放必须由政治部门对干部和非现役文职人员进行考评,军务部门对士兵进行考评,人力资源管理部门对职工进行考评,并提供考评结果;卫生津贴、护教龄津贴需要医疗卫生部门提供人员工作岗位、工作年限等信息;独生费、保育费需要计划生育部门提供《独生子女父母光荣证》及相关信息等。这些都需要财务部门和职能部门本着对医院工作人员切身利益高度负责的态度,加强部门间的密切协调,才能共同完成。

三、生活费规范化管理需要继续努力的方向

1.强化财务人员管理素质,提高生活费规范化水平

首先,要加强政治思想建设。要牢固树立人员遵规守纪、履职尽责、廉洁自律的思想,要筑牢拒腐防变的思想道德防线,要始终把了解和掌握财务管理人员的思想动态,作为生活费规范化管理的一项重要内容抓好,确保内部不出漏洞、外部不出问题。其次,要坚持资格认证制度和淘汰制度。无论是军人、职工还是招聘的财务人员,都要坚持资格认证制度和淘汰制度,对不符合专业要求的人员,要么接受继续培训,要么辞退或转行,以优化财务人员队伍。再次,要加强业务技能培训。通过各种形式开展岗位练兵活动,继续发挥新老人员的传帮带作用,提高财务人员掌握待遇标准,熟知规范制度、熟练软件操作的能力。

2.进一步加强信息共享,提高生活费规范化管理效率

目前军队财务管理信息系统还不能与干部档案管理、士兵档案管理等系统进行完全数据共享,官兵的调职调衔历史记录、伤残档案等信息,在生活费管理系统中尚不能完整同步的反映。这些问题,不仅给生活费规范化管理带来了困难,而且增加了住房资金、保险基金、伤亡保险等业务处理上的不准确因素。加强信息共享,不仅可以大大提高生活费规范化管理的效率,而且也能及时为医院党委提供全面准确的人员编配、人才结构、年龄分布等动态信息,确保医院党委在人员调整和人才引进等决策上,更加科学合理。

3.继续做好探索研究,创新生活费规范化管理手段

生活费规范化管理需要我们在工作中不断的探索研究,不断引入科学的手段,创新地应用最新的成果来解决生活费管理中遇到的问题。只有这样,才能真正地实现生活费规范化管理要求的管理标准化、管理制度化、管理程序化、管理信息化。

参考文献: