美丽乡村路建设大全11篇

美丽乡村路建设篇（1）

中图分类号： TU986 文献标识码： A

随着社会经济的不断发展，科技的不断进步，道路在人们日常生活中起到了非常重要的作用。我国提出新农村建设战略之后，越来越重视乡村道路文化景观设计，通过对乡村道路的设计，能够有效的激活当地的经济发展，不仅要进行设计，而且还要进行科学的、合理的进行完善道路系统。乡村道路景观是当地文化特色的载体，能够充分展示出文化的内涵与特色。本文就对美丽乡村建设视角下的乡村道路景观设计初探进行简单的分析和阐述。

一、美丽乡村建设视角下的乡村道路文化景观设计遵循的原则

在美丽乡村建设视角下，要想有效的设计乡村道路文化景观就必须要坚持一定的原则，才能保证乡村道路文化景观设计的科学性、合理性。

（一）遵循文化性原则

在乡村道路文化景观设计中，首先必须要遵循的是文化性原则，随着城市化进程的加快，越来越多的乡村道路文化景观向着城市化的标准来设计，完全忽略了乡村特有的优势。在设计过程中，要充分体现出乡村特有的文化气息，它是一个乡村所蕴含的一种文化，这种乡村文化是不能摒弃的，应该要遵循文化性的原则才能更好的保证乡村道路文化景观设计。

（二）遵循美观性原则

在乡村道路文化景观设计中，不仅只遵循文化性的原则，而且在坚持文化性的基础上应遵循乡村道路文化景观的美观性，乡村道路是一种公用的设施，也是带动经济发展的一种重要的枢纽。充分利用因地制宜，能够有效的融合周边的环境进行乡村道路文化景观的设计，通过利用乡村的有限资源，把美观合理的融入到乡村道路文化景观设计中去。

（三）遵循安全性的原则

在乡村道路文化景观设计中，还要遵循安全性的原则。安全在乡村道路设计中有着非常重要的作用，首先要有效的保证乡村道路的质量，这是乡村道路设计的基础；然后要重视在营造乡村道路景观环境提高乡村道路的安全；最后根据乡村道路设计的标准，对植物进行合理的配置，能够有效的缓解人们的疲劳，进一步的确保了乡村道路文化景观设计安全性。

（四）遵循生态环境与经济发展平衡性的原则

在乡村道路文化景观设计中，要遵循生态环境与经济发展平衡性原则。在设计中，要以最少的成本发挥出最大的经济效益，同时，还要注重生态环境效益，把环境污染和环境破坏控制在最小化，能够有效的改善乡村道路的环境，进一步构建了绿色通道，设计出生态环境与经济发展有着均衡的乡村道路。

二、美丽乡村建设视角下的乡村道路文化景观设计中文化的重要性

乡村道路景观是乡村景观中一个重要的组成部分，对乡村道路景观的设计不仅仅只是人们对其功能的满足，而且还要在乡村道路景观设计中挖掘出乡村特有的文化以及内涵，不仅能够对特有的文化进行宣传，而且能够通过文化元素促进新农村建设，进一步的能够有效的满足人们的精神文化需求。

（一）乡村文化

乡村道路景观是道路与周边环境的一种相互融合的景观体系，要想有效的体现出乡村的文化，就必须在乡村道路景观设计中，充分展现出乡村文化的特色。由于我国地大物博，是一个历史悠久的文化古国，每个地区都有着不同的文化气息，要想更直观更有效的体现出中国文化，就必须促进乡村文化的发展，乡村是文化之根，只有对新农村进行一定的文化建设，才能使得乡村文化继续发扬光大，通过使用合理的设计方法，能够最大化的彰显出乡村文化的资源。但是，由于城市化进程的加快，人们越来越向往城市的生活，在新农村建设过程中，改变了原有的乡村风格，就很难体现出当地的风土人情和特有的文化气息；在乡村道路景观设计中，注重乡村文化的设计，更加有效的体现出乡村文化的重要性。

（二）能够促进乡村的发展

乡村道路最终的功能就是交通，在乡村道路文化景观设计中能够采取合理的位置充分体现出当地的文化，能够满足当地人们和游客的欣赏需求。近几年，随着旅游业的蓬勃发展，乡村旅游也得到了一定的进步，通过合理的设计乡村道路文化景观能够有效的吸引游客，激发游客对当地的兴趣，进而能够有效的促进乡村经济的发展，为建设新农村打下了良好的基础，在乡村道路文化景观设计中对美丽乡村的建设有着很重要的作用。

三、美丽乡村建设视角下的乡村道路文化景观设计途径

在美丽乡村建设视角下，要想有效的、合理的设计乡村道路文化景观，就必须要对乡村文化进行一定的塑造，首先要对乡村文化进行合理的定位，其次根据乡村道路进行文化景观设计，最后，通过乡村道路文化景观设计能够有效的促进乡村经济的发展。本文就通过以上三点进行分析。

（一）对乡村文化进行合理的定位

在美丽乡村建设视角下设计乡村道路文化景观，首先要对当地的乡村文化进行合理的定位。文化在一个乡村中有着非常重要的积极作用，对文化价值的目标的构建也是非常重要的，必须要保证人与人、人与自然、人与社会保持一种和谐的关系，能够使得三种关系共同发展。乡村文化是一种精神需求，只是表面的一种符号，要想有效的发挥出乡村文化的价值，必须要利用物质作为载体，能够从乡村道路文化景观设计中认识到乡村文化所特有的价值与内涵。

（二）乡村道路文化景观设计

1、在乡村道路文化景观设计中，必须要充分体现出文化的重要性，将文化元素合理的融入到乡村道路景观设计中，更加有效的发挥出所特有的文化气息。在乡村道路设计中，通过利用地形形态或者是历史人物形象对乡村道路来命名，这种做法不仅展现出来当地的文化价值，而且还能有效的吸引游者，进而促进乡村旅游业的发展。

2、在乡村道路文化景观设计中，只有将植物融入到设计中，才能更加充分的发挥出至关重要的作用。根据乡村道路的合理设计，进而对植物进行合理的选择，使得植物能够满足乡村道路文化景观的设计，同时，植物还有着一定的文化寓意。在设计中，选择合理的乡村植物为主，不仅能够适应植物的生长，而且还能有效的体现出当地植物的文化，从而体现了当地生态美和乡村特色，进而有效的促进了乡村产业的发展。

3、在乡村道路文化景观设计中，将景观的造型以及主题融入到设计中，也能充分体现出当地的文化内涵，通过将乡村特有的文化元素应用到景墙中，不仅发扬了当地的文化，而且还能增加了人们生活中文化的需求。

（三）促进乡村经济的发展

在乡村道路文化景观设计中，通过将文化元素融入到乡村道路景观设计中，不仅有效的宣扬了当地的历史文化和文化内涵，而且还能有效的促进当地各种产业经济发展，能够有效的进一步的满足了人们日益增长的物质以及精神需求。

结语：

综上所述，在乡村道路文化景观设计中，通过将文化元素融入到乡村道路景观设计中，不同的乡村道路连接着另一个乡村道路，而且还连接着不同的文化。在景观设计中，对文化进行一定的思考，能够把设计放在文化和景观上，能够打造出和而不同的乡村道路文化景观。

参考文献：

[1]谢伟强.回归自然的特色乡村道路[J].城市建设理论研究（电子版），2011（23）

美丽乡村路建设篇（2）

一是强化思想意识。xx镇党委将此项工作纳入党建重点工作来抓，切实担负起建设美丽乡村的主体责任，精心谋划、周密部署，4月20日召开专题会议进行部署，切实抓好、抓实美丽乡村建设工作。开展美化绿化村屯环境专项整治活动3次，组织机关干部入村义务清扫4次，召开调度美丽乡村建设推进会5次，村级组织牢固树立建设美丽乡村的主责主业意识，各村都详细制定了环境整治工作计划，明确责任分工，带领村内党员群众开展美丽乡村建设活动。充分调动基层妇联组织建设美丽乡村的积极性，党员干部主动担负工作职责，带头清扫村路、清理公共区域卫生、清除卫生死角，实行包片连户机制，以点带片，促进村屯环境整体提升。村党支部每周五定期开展活动，带领广大群众积极投身到美丽乡村建设中来。驻村工作队积极发挥组织引领作用，充分发挥派出单位资源优势，不仅带领群众在经济上脱贫，还要在环境上“脱贫”。包片领导、包村干部充分发挥带动和监督作用，带领村“两委”班子和广大群众积极参与村屯环境整治，每月开展一次督导检查和意见反馈，确保美丽乡村建设任务如期完成。

二是制定村规民约。完善村级组织规章制度，推行党员议事会、村民代表会等“三会一课”制度，充分听取农民群众建设美丽乡村的意见建议，村党组织带领村内党员群众共同研究制定符合村情的村规民约，通过村民会议讨论通过后签字上墙，规范村民公共道德行为，让村规民约变成村民的行为约束。

三是加大宣传力度。大力宣传建设美丽乡村建设经验和成果，调动群众建设美丽乡村、创造幸福生活的积极性，通过在各村悬挂条幅、发放宣传单等宣传材料，积极开展“干净人家”、“美丽庭院”、“美丽农家”、“美丽村路”等载体活动，引导群众养成爱护环境的良好习惯，营造美丽乡村建设的浓厚氛围。切实转变和提升群众建设美丽乡村的思想观念。

二、强化环境整治，促进村容村貌整体提升

一是积极开展整治环境专项工作。结合爱国卫生月和中央环保督查，对村屯环境、河道和卫生死角进行了全面清理，转运垃圾400多吨，现村主干道路面及两侧和公共场所整洁干净、河道河渠内垃圾实现全部清理。通过历年来的申报项目和镇内自筹，8个村拥有垃圾箱近200个，垃圾中转站近20个，垃圾处理实现了有序化、规范化。抓好党员队伍建设，积极组织党员参加镇村组织的环境卫生和党群活动，发挥党员带头作用。各村每周五定期组织清扫活动，对房前屋后垃圾、枯枝杂草及时清除，不留死角，现各村的外来户也主动参与进来，一起维护村内卫生，保护共同的生产生活环境。

二是强化跟踪管理。坚持管治并重的原则，统筹和强化村容村貌的治理和管理，坚决避免前建后损、前清后脏、前治后乱等现象。注重和加强后续管理和跟踪服务，实施无职党员设岗定责，在砂东、东明、春和3个村率先实施责任包保制，由村干部、党员、老年协会、生态卫生员、环境保洁员对村路和责任区进行包保，形成了支书路、主任路、委员路、党员路、老年协会路等特色村路和具有村屯特色的分担区标识，结合街路划分工作，一一命名挂牌，现已在全镇进行了推广落实。

三、突出目标导向，打造生态宜居美丽乡村

美丽乡村路建设篇（3）

大力发展基础设施。加大基础设施建设的投入力度，不断改善投资环境，2009年全乡道路建设投资534.5万元。新铺路面5公里，道路改造8公里，新建公路2公里，改造桥梁2座：在河道整治中投资130万元，砌筑河堤挡墙3公里2万余方，建造蓄水坝18条，修复水毁工程1公里5000余方：为加快林区作业道路建设，提高林业效益，投资315万元新建林道18.5公里：为进一步提升集镇总体水平，投资70万元进行集镇道路、给排水工程建设。

着力改善环境面貌。以改善环境面貌、提高环境质量为重点，加快村庄环境建设。今年全乡总投资456.8万元新建、改造休闲公园6个：新建休闲长廊、亭台9个；新建和改造文体活动场地6个(篮球场、广场等)；新建乡标、村标(碑、门楼)5个；新植绿化面积1万多平米。建设金钱松大道1条；新装路灯(包括广场灯、景观灯)241只，有4个村路灯实现全覆盖：房屋立面改造、外墙粉刷258户，面积13500平方米，拆除各类违章建筑、破旧房屋51户，2550平方米，改造围墙5500米；新增高档垃圾箱(筒)60只，生活垃圾实行统一清运，环境卫生基本实现城乡一体化。

完善创新社会事业。结合美丽乡村创建，不断创新和完善公共社会服务功能。全力建设和谐山川。投入资金1225万元加快推进公共社会服务设施建设。新建和改造社区服务中心5个，共计建筑面积2870平方米；新建和改造生活污水池10个300平方米，生活污水处理率达到75％以上：2个村完成安全饮用水普及工程，使全乡饮用水普及率达到80％以上：在大里入口处新建农村公交车站一座，建筑面积120平方米，新建生态公墓l处，完成全乡全覆盖；乡、村相继出台老年人基本生活保障政策，老有所养得到充分体现。

全面提升产业发展。今年以来，招商引资工作有了较大突破。新签约的休闲农业观光项目有5个：嘉鼎山庄、别院山川、凤凰水榭、东篱农业、得水山庄，总投资近2亿人民币；九亩村省级农家乐特色村通过验收：现代毛竹园区提级升档取得新成就，农业产业结构调整取得新进展，土地流转取得新成效。

美丽乡村建设的四大抓手

抓思想统一。实现美丽乡村全覆盖，统一思想认识是关键。3月初召开了由村民小组长及种养大户以上骨干参加的全乡中国美丽乡村建设动员大会，为美丽乡村建设作出了全面部署，同时乡政府出台美丽乡村建设奖励扶持政策，会同各村签定责任状，实行美丽乡村工作一票否决制。各村也纷纷组织召开会议，组织外出考察，学习经验，理清思路，进一步明确创建目标，并制定了切实可行的创建方案。通过一系列的学习、参观、考察等活动，思想得到统一，认识有了提高，共建美丽乡村的氛围初步形成。

抓规划引领。美丽乡村建设关系未来科学发展，创建工作必须立足实际、着眼未来、科学规划、体现特色。我们坚持以规划为龙头，用规划引领美丽乡村建设，在充分征求多方意见的基础上，编制了科学的美丽乡村创建规划。

抓项目推进。认真组织实施美丽乡村创建规划，经过认真疏理，全乡在美丽乡村建设计划中确定上报各种建设项目62个，实际投资2700余万元。山川乡在申报建设项目的同时，抓紧与项目主管部门工作对接，争取部门支持，在项目推进中严格按计划实施，实行分工负责、责任到人的工作机制。乡联村干部联村工作与美丽村创建挂钩，从10月份起乡村干部实行“5+2”工作制，一切以美丽乡村建设为中心，全力推进项目建设。

抓督查检查。为确保全乡美丽乡村建设顺利开展，乡党委政府成立了乡三套班子成员全部参加的领导小组，抽调人员建立具体办事机构(美丽乡村建设办公室)，负责日常工作，各村相应成立领导小组，实行美丽乡村建设工作例会制，每月召开2次各村书记主任例会，联村组长、乡职能办主任参加，及时交流和研究美丽乡村建设中推进情况以及推进过程中出现的新情况、新问题。建立专门督查工作班子，不定期对美丽乡村建设情况进行日常督查。

美丽乡村建设的特色与亮点

美丽乡村路建设篇（4）

一、城乡一体化与美丽乡村的内涵

美丽乡村建设是一项艰巨、复杂的系统工程，“十二五”期间，统筹城乡发展，推进城乡一体化，建设美丽乡村是让发展成果惠及广大农民，从根本上解决“三农”问题的重要举措。加大强农富民政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果是一个城市管理者应正确妥善处理好的问题，为此，必须梳理出城乡一体化及美丽乡村的具体与建设要求。

（一）城乡一体化。城乡一体化是指导城乡之间通过资源和生产要素的自由流动和城市对乡村的辐射带动，逐步缩小城乡经济发展水平的差距，进而使城市和乡村形成一个相互渗透、相互融合、高度依赖、共同繁荣的整体系统。

（二）美丽乡村。美丽乡村的“美丽”包含两层意思：一是指生态良好、环境优美、布局合理、设施完善；二是指产业发展、农民富裕、特色鲜明、社会和谐。具体包括科学规划布局美、村容整治环境美、创业增收生活美、乡村文明素质美等四个层面的“美”。由此可见，美丽乡村之“美”既体现在自然层面，也体现在社会层面。

二、加快城乡一体化，建设美丽乡村的意义

（一）建设美丽乡村是建设美丽中国的重点难点，是统筹城乡发展的必然要求。为实现党的十提出的建设美丽中国，蓬莱提出了“人间仙境、美酒之乡、休闲天堂”的建设目标，就必须统筹城乡建设，实现城乡一体化发展，实现农业现代化，让广大农民得到实惠，增加收入，过上富裕幸福的生活。

（二）建设美丽乡村统筹城乡发展的具体体现，是推动城乡一体化发展的重要途径。全面建成小康社会，城乡一体化是基础。加快建设美丽乡村，就要加快完善体制机制建设，着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化，让广大农民享受到和城镇居民同等的公共服务。

（三）加快城乡一体化建设美丽乡村是构建和谐社会重要内容，是全面建设小康社会的重要举措。美丽乡村建设包括生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治和管理民主等目标任务，其中蕴含着生产集约高效、生态环境良好、生活低碳富裕等现代文明要素以及社会各要素的和谐统一。没有农村经济社会的发展、没有农村现代化的建设、没有农民住房条件、生存环境的改善和生产生活水平的提高，就不可能建成真正小康社会。

三、蓬莱在推进城乡一体化，建设美丽乡村中应着力加强的几个方面

城乡一体化发展的要义在于构筑平等、协调、相互配合的新型城乡关系，美丽乡村建设的目标取向是立足于特色基础，依托于特色优势，取胜于特色发展和农民的自觉参与。结合我在北沟镇贺家沟村的住村帮扶情况来看，我觉得从北沟镇在推进城乡一体化建设美丽乡村可以从以下几个方面出发来解决实际问题。

（一）加大对基础设施建设的力度，缩小城乡差距。既然制约“三农”问题有效解决的深层次矛盾是城乡二元结构，那么，解决“三农”问题就必须加大统筹城乡发展力度，着力破除城乡二元结构，逐步缩小城乡差距，推动城乡发展一体，这是解决好我国“三农”问题的必然选择。加大城镇基础设施向农村延伸力度，加快城乡公路网规划未修编和调整，完善干线路面、聚焦区和中心村路网。结合今年的“道路网格化”建设，北沟镇年内投入2800万元完成57.4公里村内路硬化和连村路打造，彻底解决村民的出行难题。

（二）搞好规划，加快推进“美丽乡村”创建。科学编制村庄建设规划。在对各村全面摸底的基础上，梳理出一批重点建设的村，分等级分批次开展美好乡村建设工作。以村庄建设、环境整治为突破口，努力打造一批综合实力强、基础设施好、社会服务完善、乡风文明的示范村。及时组织各村进行交流和学习，相互借鉴好的做法，重点做好点、线、片、面结合三篇文章，以“连点成线，以线带面，全面推进”的创建思路，把“点”上的景连成“线”上的景，再构成“面”上的景，使美丽乡村创建工作成为推动我市城乡统筹发展的源动力。今年以来，北沟镇的“蓬莱美丽乡村”创建活动将按照“一轴、一片、两区、两中心”思路进行创建，重点对以北姜路为轴心的区域进行重点打造。“一轴”，即整体打造以北姜路沿线村为轴线全面铺开；“一片”，即对以蔚阳山为中心的刘家、大姜家、西吴、曲家庄、孙陶、小姜家、河润、两铭等八个村为区域进行连片打造，全面提升美丽乡村创建品质。

美丽乡村路建设篇（5）

中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2017）10-0017-04

1 引言

2016年中央一号文件指出大力发展休闲农业和乡村旅游。依靠乡村的自然资源、文化资源，发展休闲观光、创意产业和农耕体验的休闲农业产业，农村的产业布局和产业结构调整是当下农村发展的必经之路，而美丽乡村建设项目可以成为休闲农业产业的依托，两者都具有可持续性发展优势，能够促进农村生态文明建设与发展。当下，对于休闲农业与美丽乡村的分析研究，基本上都是将这两者分开研究。到目前为止，休闲农业的研究成果较为丰富，美丽乡村的研究成果尚少，但仍然缺乏对二者之间的协同发展研究，缺乏系统的、科学的实际分析，尤其是休闲农业与美丽乡村协同发展的具体对策方面的研究。在休闲农业快速开发、美丽乡村建设的社会背景条件下，对二者之间的协同发展对策的研究具有重要的意义。研究休闲农业和美丽乡村两者之间的互动发展对策，所取得的研究成果可为研究区及有关地域的农村产业结构调整与结构升级转型提供科学根据与决策参考。

2 休闲农业与美丽乡村建设协同发展机理

2.1 休闲农业与美丽乡村协同发展的协同关系 休闲农业与美丽乡村两个系统内部之间存在着相关性，两者之间相互作用与相互依赖。两个系统作为个体存在都具有各自的优势，两者的协同关系是一种优势的互补关系。美丽乡村建设提供基础，休闲农业保证发展。贝塔朗菲作，对系统观基本思想的形成做出了巨大贡献。他从研究任何系统都是一个有机组合的整体，整体大于各部分之和，即“1+1>2”[1]。休闲农业与美丽乡村就是两个有机组合整体，两者的协同就能达到“1+1>2”的效果。

2.2 美丽乡村建设为休闲农业发展提供条件

2.2.1 环境方面 美丽乡村建设的基本工作是处理农村突显的环境问题，其中有自然生态环境的控制和人文居住环境的改善。绿色生态环境是美丽乡村建设的出发点，也是开发休闲农业的核心，它保证了休闲农业与美丽乡村的可持续发展。在美丽乡村的建设中，旧乡村改造，对村庄的道路、房屋和公共用地进行换面升级，有助实现生态环境可持续化和居住环境健康化。

2.2.2 物质方面 美丽乡村中对农村道路美化、建筑包装和公共厕所等基础设施的建设，为休闲农业的发展提供了坚实的物质基础[2]。基础设施和公共服务设施的建设，能为休闲农业产业提供一个坚实的依靠。乡村自身具有的特色农产品、田园景观与农业本身等资源，是休闲农业发展过程中的载体。美丽乡村建设将实现产业的融合，使乡村产业链升级，产业结构更加牢固，使之成为休闲农业的助力，推动休闲农业产业快速发展。

2.2.3 文化方面 美丽乡村虽然是旧农村改造，但要保留核心的文化内涵，显示乡村的文化魅力。休闲农业正需要这种魅力，提升产业的内涵，让游客体会农耕文明。随着美丽乡村建设开发，农民的收入水平提高了，对非温饱支配投入增加，提高了村民的素质，乡村文明得到提升，可为休闲农业的营造了良好的文化氛围，促进休闲农业产业的良性发展。

2.3 休闲农业开发促进美丽乡村发展

2.3.1 经济方面 美丽乡村的发展不仅是实现环境美，更重要的是让村民获得收益。休闲农业作为农业产业，具备了传统农业产业所没有的优势，更加符合市场需求。通过对农村、农业资源加以合理利用，进一步优化和升级农业的产业结构，形成完整的农业产业链并加以延伸。同时，可推动农村商业及其他服务业的发展，能有效地带动附近农民的就业和创业，促进农业增长方式的转变，促进农民增收，进一步强农村的经济综合实力，促进美丽乡村的永续发展。

2.3.2 规划方面 休闲农业的开发规划遵循科学、可持续的原则，避免对环境造成破坏。美丽乡村的乡村改造过程中，遗留的旧建筑与荒地，休闲农业能够科学地对其进行规划与利用，提高土地利用率。休闲农业的规划布局增添了农村景观中的创意点，整体上使农村景观更加协调，在基础设施的建设方面，对于安全、娱乐和服务等休闲产业方面配套设施建设，使美丽乡村基础系统更加完善。

2.3.3 人文方面 休闲农业促进乡村村民与游客之间的沟通互动，休闲农业的受众来自经济条件较好的城市，在参与农业休闲娱乐活动的过程中与村民接触交流，有助于提升村民眼界，也能够提高农民的语言表达和待人处事的能力。休闲农业运用乡村文化开展活动，有助于传统农业化的继承与创新。

3 研究区域与数据来源

3.1 研究区域概况 厦门是沿海经济开发特区，近年来经济和社会呈现稳定发展态势。厦门的行政区域划分6大区域，思明区、湖里区、集美区、海沧区、同安区和翔安区（各区基本概况详见表1）。

3.1.1 区位交通发展状况 休闲农业与美丽乡村协同发展离不开区位交通条件。公路建设方面，厦门市推动全市一体化发展，完善海沧、集美、同安、翔安四大区域基础交通设备建设，逐渐形成了以高速公路、国道、省道和城市快速道路为核心，经过县乡、镇道路漫延成交通体系网。铁路建设方面，厦门市完成对铁路基本资金投资10.12亿元，健全铁路系统。航空运输方面，共有42家航空公司在厦门机场营运，境内外通航城市达到，总共开通航运线境内168条，境外33条。公共交通方面，增加了21条公共交通汽车线，升级改进了60条问题问题线路。全市共有出租汽车相关公司14家，在线营业的计程车5962辆，包括电召计程车200台，出租车行业更加稳定发展。

3.1.2 旅游业发展状况 厦门市的旅游业具有强大的游客市场，而休闲农业的发展跟厦门的旅游市场是息息相关的，旅游业的发展带动相关产业，如交通旅馆业等，从而增加相关产业的收入[3]。所以厦门旅游市场能够为休闲农业发展带来充足的机会，为休闲农业发展提供坚实的客源基础。（厦门市旅游发展状况的相关数据详见表2）

3.1.3 休闲农业与美丽乡村发展状况 厦门市休闲农业从20世o80年代兴起，从“看”到“体验”的转变，使得休闲农业制度化与科学化。当前厦门市休闲农业和美丽乡村都处于蓬勃发展的状态，根据厦门市统计局2016年厦门特区经济年鉴数据显示，全市共有休闲农业项目130个，其中24家休闲农业产业被评为市级示范点，年接待游客总数达到450万人次，收入金额达到4.5亿元。目前设有9个全国农业与乡村旅游示范点、16个省级休闲农业示范点、3个省级休闲农业示范镇和5个乡村获得中国美丽乡村称号。

3.2 数据来源 本文对区域概况研究的数据来源于对福建省农业厅、厦门市政府、厦门统计局、厦门市旅游局。福建省农业厅的网站数据进行分类整理。

4 厦门市休闲农业与美丽乡村协同发展调查分析

厦门休闲农业与美丽乡村的发展过程中，随着政府针对休闲农业和美丽乡村建设的相关政策出台，厦门市的休闲农业项目与美丽乡村建设项目的数量逐渐上升。但是由于投资人与乡村带头人对项目的理解还不够深入，仍处于探索阶段。为了研究厦门休闲农业与美丽乡村协同发展中存在的现实问题，以休闲农业产业与美丽乡村建设点为调查对象，通过问卷对厦门市80家休闲农业项目和60个美丽乡村进行调查，涉及休闲农业与美丽乡村协同现状和面临的问题，总共发放问卷140份，回收问卷135份，其中有效问卷132份，有效率为97.78%，根据对问卷数据的整理进行研究。

4.1 协同现状分析 以问卷对象作为参考数据，美丽乡村建设与休闲农业产业发展时间的不同，导致93.42%的休闲农业产业与美丽乡村建设没有协同关系。随着厦门市美丽乡村建设项目的落实，一批批的乡村开始投入建设，建设重点主要是落在乡村道路、环境卫生和基础设施配备上，并且由于农村发展意识上的缺乏，根据问卷调查显示87.5%美丽乡村建设村没有发展休闲农业。

4.2 协同发展面临的问题

4.2.1 发展水平不一 由于休闲农业发展的时间较长。据调查结果显示，89.47%的休闲农产业业基础设施已经基本完善，剩余10.63%的休闲农业的休闲农业基础设施建设也初步完成，所以基础资金成本已经投入，美丽乡村为休闲农业节省成本的优势荡然无存。可见，发展水平的差距导致了两者的互助作用的天平倾斜，影响休闲农业和美丽乡村协同发展。

4.2.2 政府引导缺失 近年来，厦门政府出台《美丽厦门战略规划》，建设美丽厦门要“共同缔造”等相关政策，有利于推动休闲农业的开发和美丽乡村的建设。但是市场资源配置“决定性”作用并不意味着地方政府调控能力的弱化，而是更好地发挥政府作用[4]。美丽乡村建设与休闲农业在市场资源上趋于相近状态，而市场调节具有自发性的特征，完全依靠市场对休闲农业和美丽乡村进行资源配置是具有隐患的。厦门市政府机关对于美丽乡村建设和休闲农业开发的政策是分成两个方向进行开展的，缺少两者有机结合的政策。据调查，100%的美丽乡村建设都是有政府主导开发建设，31.58%的休闲农业产业获得政府的资金奖励，两者的安排是独立进行的，显示出政府引导作用的不足之处。

4.2.3 利益分配困难 在休闲农业与美丽乡村建设过程中可利用的资源有：生态资源、文化资源、交通资源、市场资源、人力资源、政府资源。在动力机制中，“公司+专业合作社+农户”模式是适合开发休闲农业和建设美丽乡村的。在这种模式中，涉及了3个利益分配主体，导致利益分配不均等现象；80.36%的村民的意向是参与休闲农业的经营，从而获得更高的收入；两者之间存在着利益分配的矛盾，所以专业合作社的职能作用就至关重要，需要为两者搭建好沟通的桥梁，达到利益分配的平衡。

4.2.4 发展意识不足 休闲农业与美丽乡村的发展的重要核心是抓住市场机遇，休闲农业产业的发展和规划建设具有有效性、决定性和执行性。相比之下，美丽乡村建设的发展规划要考虑到村民意见因素，在这过程中，可能影响发展的速度，阻碍建设的进行。81.58%的休闲农业产业担心村民意识影响到产业发展，村民的发展意识目前来看相对欠缺，具有保守和传统的特征，可能导致错过市场机遇。

5 厦门市休闲农业与美丽乡村协同发展的对策

5.1 以协同为主旨，提高两者发展的协同水平 首先，以休闲农业开发与美丽乡村建设协同发展为主旨，加强休闲农业与美丽乡村联动作用，解除两者相互限制的问题。通过影响因素分析加强两者合作与协同发展，统一管理产业区域内的资源、市场、文化、技术和人才，为强化两者的产业交流与合作提供支持和服务。其次，以休闲农业产业为核心，充分发挥休闲农业的产业关联效应，将相关产业有机联系起来，建立美丽乡村与休闲农业产业链。再者，将美丽乡村的资源与休闲农业的产品进行合理搭配与创新项目，创造具有休闲农业与美丽乡村特色的产品、满足不同层次消费者的旅游需求，共同制定可持续性的生产标准、服务制度、营销手段等。依靠这样的基础核心，建设规模大、服务佳的产业模式，发挥休闲农业和美丽乡村的综合性优势，通过驱动因素的协同，实现整体产业的功能与核心竞争力的加强。

5.2 以政策为导向，注重对政策的引导和落实 政府政策支持为美丽乡村建设提供了重要契机，也为休闲农业开发建立基础条件。休闲农业发展前期依托美丽乡村建设的相关基础设施，减少相关资金成本和时间成本。政府要增加针对两者结合的政策进行完善服务，加强引导作用。在政府针对美丽乡村建设和休闲农业提出措施和奖励时，产业主和带头人也需要对实时政策的关注和了解，掌握第一手信息与机会，积极主动与政府沟通参与政策的实施。在政策的施行阶段，针对相关政府工作，做到完成时间短、完成质量高的工作水平，与相关部门协调关系，针对部门功能提出需求，双方进行工作对接，思想交流互动，使政府的政策得到有序开展和实际的成果。

5.3 以合作社为支点，促进利益分配的平衡 建立合作社，成为产业业主与村民之间的桥梁，在两者协同发展过程中有着重要的作用[5]。合作社由产业业主代表和农民代表组成，合作社采用透明式经营，保证双方利益合理分配。合作社利用现有资源，合理的保留、升级、改造等方式使资源利用最大化，形成特有的市场竞争力，打造出特色品牌。在产业引进方面，合作社应具有合理的管理模式，产业跟据实际情况，合理与科学的规划而引入，减少发展过程中产业混乱，恶性竞争的问题。企业投资由合作社审核接收，安排人员管理和经营。创建一条线的管理服务体系，切实解决了收费乱象，利益分配问题。

5.4 以人为核心，加强宣传和提升素质 人才队伍建设在休闲农业和美丽乡村建设中处于核心地位，人才队伍的带动、管理和建设为产业发展提供驱动力。因为参与休闲农业产业的农民的自身素质和专业水平有一定的要求，所以要加强人才队伍建设和管理。一是注重本地人才的挖掘和培养，两者协同发展意识的宣传，依靠对当地熟悉了解的优势，更快投入工作和解决问题。二要引入相关职业的专业人才和高校人才，强化休闲农业与美丽乡村建设的学科科学性，完善人才队伍的结构体系。三是创新激励奖惩机制，调动在职人员的积极性和自觉性，切实改善在职人员的工资待遇和工作条件。引导在职人员牢固树立服务第一的观念、提高专业意识和敬业精神，增强自身社会责任感。总之，人才队伍建设和管理是一个漫长的过程，不应急于求成，要稳步推进，保证人才队伍的有序性、科学性和整体性。

参考文献

[1]路德维希・冯・贝塔朗菲.一般系统论―基础、发展与应用[M].林康义，魏宏森，译.北京：清华大学出版社，1987：34-35.

[2]杜学峰.上海发展休闲农业的实践与思考[J].上海农村经济，2015，（04）：20-23.

美丽乡村路建设篇（6）

中国美丽乡村建设典范县、中国绿色名县、中国生态文化建设示范县、全国生态文明先进县，世界长寿之乡、中国低碳旅游示范区等。在推进在新型城镇化建设中，澄迈深入挖掘乡村特色资源，将澄迈8年多来国内率先进行的生态现代化建设工作，以“美丽乡村”为载体凝炼和集萃，将“美丽乡村”建设与城镇化发展有机结合，绘就美丽澄迈新篇章。

1 产业造血带动乡村发展

宽阔整洁的街道，现代时尚的小区，郁郁葱葱的绿化……走进澄迈福山镇向阳村，实在看不出这里曾是茅草屋连片，垃圾随地可见，道路坑洼不平的村落。

“这几年来福山镇的游客越来越多，给我们村也带来的巨大变化。新房一栋接一栋地盖起来了，村民不是打工就是做生意，种地的人越来越少了。”向阳村村民蔡琼花感慨。

向阳村是一个幸运的村庄。2007年，乘着海南省文明生态村建设的春风，在当地政府及农垦的大力支持下，向阳村经济收入年年增加，并开始进行文明生态村建设，村民逐渐盖起了小楼房。 2010年，澄迈县借海南国际旅游岛建设和海南西部地区开发建设的东风，抓住承办第十一届中国海南岛欢乐节的契机，在向阳村的前面建设福山咖啡文化风情镇。沾风情镇的光，向阳村的基础设施得到很大的改善，如今与福山咖啡文化风情镇融为一体。2013年，澄迈县开始创建3条“美丽乡村带”，向阳村又幸运地成为该县创建的第一个“美丽乡村”。

得益于福山风情小镇的带动，向阳村有许多农民开始建起咖啡手工作坊，边供游客参观体验，边销售咖啡。还有些农民，以咖啡为原料，制作咖啡糕、香草糕等特色小吃销售，农民日子越过越红火，村里楼房越盖越多。

澄迈认为，美丽乡村的建设发展，绝不仅仅是建几条村道，种几株花草就能解决，而是要通过产业“造血”，让农民转变生产方式，增收致富。

例如3条美丽乡村带中的福桥带，以“美丽乡村”旅游带以咖啡文化为主题，在试点村庄重点建设品牌咖啡文化产品，形成咖啡文化氛围，从而打造成福山咖啡文化风情小镇的休闲度假旅游带，并引领和推进福山咖啡文化风情小镇建设成为国内著名的以咖啡文化为主题的5A级旅游景区。

2 农旅结合结出致富之果

随着城市化发展加速，澄迈同样也和其他市县一样，面临乡村“空心化”、老幼留守等问题。农村城镇化发展，劳动力是基础，绝对不能让农村成为荒芜的农村、留守的农村、记忆中的故园。

经过调研与探索，澄迈县委、县政府认为，以县域内小城镇的发展为城乡连接点，实现城乡在基础设施和公共服务方面的共建共享，并依靠乡村的土地、旅游、农业等资源，吸引农村人才回流创建家园。

侯臣美丽乡村建设模式就是澄迈目前正在探索的农旅结合方式之一。以党委政府引导、企业投资、村民入股共建，积极探索解决农村空心化、农村土地流转发展新模式，实现党委政府、村民、企业多赢。政府美丽乡村专项资金用于村庄基础设施建设，包括路网、电网、给水、排水管网、水系和公共服务设施建设等。引进优质社会资金投入旧村改，将旧村庄闲置的房屋和宅基地建设为集商铺、家庭旅馆、茶坊等休闲娱乐为一体的特色民居，村民获得财产和经营收益，参与新村经营管理获得工资收益;村集体成立管理公司壮大村集体经济实力。

“澄迈美丽乡村建设的最终目标是让村民生活更舒心更便利，收入更多。”自从咖啡风情小镇开放之后，便吸引了大批游客，毗邻小镇的侯臣村村民摇身一变，成为风情小镇里的保洁员、销售员，甚至是超市老板、农家乐老板。以前的果园菜地也变成可供游客采摘、玩乐的农家田园。

如今，侯臣村规划建设了“美丽乡村”项目，将进一步发展当地的乡村旅游业。侯臣村村民蔡亲袖告诉记者，通过引进公司，农民入股的模式进行美丽乡村改造的侯臣村，平均年收入已经超过2万元，部分村民通过搞第三产业（农家乐、饭馆、茶艺馆、特色产品超市等）和现代高效农业（石榴和木瓜种植基地等），年收入轻轻松松达到十几万甚至几十万元。

“收入增加了，幸福感也在增加。”在工作之余，喜欢跳跳舞唱唱歌的梁大姐表示，当她住在花了40多万盖起的自家楼房里，在大枣基地和咖啡作坊里被游客争相邀请合影时，她感觉到无比的幸福和满足。

2015年4月21日海南广播电视总台与澄迈县战略合作备忘录暨侯臣村美丽乡村项目合作签约仪式在澄迈县福山镇举行，海南广电与澄迈县强强联手、合作发展乡村旅游的一次大胆创新和积极探索，双方将进一步发挥自身优势和资源，将“侯臣美丽乡村项目”建设成海南“旅游特区”的一个成功范例。

3 绿色低碳创建美丽家园

党的十提出了建设美丽中国、改善人居环境的战略要求，海南省第六次党代会提出了“科学发展、绿色崛起”的战略部署。澄迈县迅速行动，贯彻落实党的战略要求和部署，以发展“三农”（农村、农业、农民），改善农村生产、生态和生活为抓手，多措并举，全面推进该县“美丽乡村”建设。

2013年，澄迈县成立了以县委书记杨思涛为组长的工作领导小组，制订了《澄迈县“美丽乡村”建设工作总体方案》，提出“示范引领、打造品牌、连点成带、全面推进”的思路建设美丽乡村。到2015年，建成6条美丽乡村带，力争全县99个500人以上的村庄达到美丽乡村建设工作要求。

美丽源于规划。为了科学有序地开展建设工作， 澄迈县提出了“五个结合”工作原则和“五化”标准，“五个结合”即是建设美丽乡村要和推进城乡一体化、文明生态建设、文化建设、农村可持续发展、农民增收结合起来。“五化”即是环境净化、闲地绿化、村庄美化、村道亮化、布局优化。

为最大限度节约资源地城镇化，澄迈依据县、镇、村三级规划，综合考虑各个村庄不同的资源优势、区位条件、文化底蕴和经济社会发展水平，突出特色，按照“示范引领、打造品牌、连点成带，全面推进”的思路建设美丽乡村。

例如福桥带中的白堂村、敦茶村，这2个相邻村庄都是以种植香蕉和槟榔为主，在美丽乡村建设中福山镇政府对2个村庄进行了路面绿化平整、垃圾中转运输、房屋立面改造等工程，2个村庄焕然一新。村民也不乱扔垃圾污染了，房屋全部刷漆以香蕉、槟榔为图标，各有特色。

美丽乡村路建设篇（7）

规划先行 美丽乡村工作步入正轨

阿城区委、区政府将美丽乡村建设列为全区工作的重中之重，调动激发本区域内的一切力量，确保实现农村环境一年一变样、三年大变样的目标。该区成立了由区委书记任组长的美丽乡村建设领导小组，定期听取工作进展情况，研究解决美丽乡村建设中的重大问题。全区组织召开了多次专题会议，印发中央和省委关于美丽乡村建设的精神和要求，进行深入学习和研讨。

几年前，阿城区就结合区位优势、农业资源优势以及地域特色文化优势，按照《阿城区村镇体系建设规划（2012年--2030年）》的村庄布局和功能定位，确定了“近郊城市化、远郊城镇化、中心村社区化”的规划布局，分类推进美丽乡村建设。全区以每年30示范村、200屯达标为重点，分年度、分基础、分区域有序开展、全力推进，努力建成一批生态宜居、聚商宜业、魅力宜游、统筹发展、特色鲜明的美丽乡村。

环境整治 让乡村更美丽

“整干净”是美丽乡村的基础，为彻底改变农村人居环境。2012年起，阿城区在区委、区政府高度重视和积极领导下，开始实施环境专项整治工程。该区围绕160公里黄金旅游环线，以北部旅游公路沿线镇街为片，以旅游沿线村屯为线，以试点村建设为点，以户分类、屯收集、村转运、区处理为模式，开展农村环境连片整治，构建城乡统筹、环境达标的农村生活垃圾处理体系。实行村屯环境整治全覆盖、无死角，集中整治农村垃圾乱倒、房屋乱建、禽畜乱跑等“八乱”，消灭农村环境“脏乱差”现象，逐渐解决了农村垃圾污染环境这一顽疾。

说起环境整治以来的变化，红星镇北赵村三合屯农民刘素云如数家珍：以前垃圾出门就倒，现在都统一倒在村口的垃圾点，有车定期清理；过去村里是土路，邻居来串门踩一屋子泥，现在修了水泥路，和城里一样干净；以前没路灯晚上不敢出门，现在有路灯晚上串门不害怕。优美的环境让村民住着舒心。

阿城区还实施了农村道路、住房、饮水安全、活动场所等基础设施建设工程。截至去年末，阿城全区通屯路硬化达78%，屯内巷路硬化达57%，自来水项目入户率95%，实现绿化美化的屯达84.7%，实施农村环境连片整治近30个村，建设保洁队伍139支，村容村貌发生了彻底改变。

环境美 更要心灵美

美丽乡村路建设篇（8）

********年，我市美丽乡村建设主要任务是：全面完成********年度****个乡镇政府驻地建成区整治、****个省级、****个市级中心村建设，全面启动********年度****个省级、****个市级中心村建设任务。一是********年度美丽乡村建设任务全面完成。今年以来，****个乡镇政府驻地建成区重点开展了公厕改造、污水处理、道路建设、绿化提升、停车场建设、亮化、交通信号灯设置、农贸市场整治等治脏治乱和基础设施建设工作，******个省、市中心村围绕房前屋后环境整治、卫生改厕、污水处理、沟塘河渠清淤、公共服务设施建设、绿化、亮化等方面开展建设提升工作。**月下旬，市美丽乡村办组成两个验收组，对各县（市、区）********年度美丽乡村建设进行了考核验收，验收全部合格。二是********年度美丽乡村建设进展顺利。根据年度工作任务，我市加强工作谋划，突出工作重点，统筹推进，持续发力，******个省、市中心村建设稳步推进。先后完成了中心村建设规划编制、群众动员和环境整治“三清四拆”工作，加快基础设施和公共服务配套等工程建设进度，目前工作进度已超过总体建设任务的****%以上。三是环境整治和村庄建设成效显著。通过整治和建设，乡镇政府驻地建成区和中心村脏乱差状况根本改观，环境面貌换然一新，基础设施和公共服务配套明显加强。今年以来，全市美丽乡村建设共计清理垃圾****余万吨，改厕**.**万户，新建公厕******座，新建集中污水处理设施******个，修建道路******公里，河塘沟渠清淤******口，增加绿化****万平方米，安装路灯**万余盏，新建文化广场******个。

回顾一年来的工作，我们主要抓了以下几个方面：

一是坚持高位推动。市委市政府高度重视美丽乡村建设，**月**日，市委、市政府召开市委农村工作暨脱贫攻坚大会，将美丽乡村建设提升行动列为实施乡村振兴战略“十大专项行动”之一，市美丽乡村办结合**实际，制定了美丽乡村建设提升行动方案。**月**日，市美丽乡村建设工作领导小组召开会议，全面部署安排年度重点工作，审议了********年度市级中心村建设名单和********年度市本级财政美丽乡村建设专项资金安排意见。**月****日市领导小组召开美丽乡村建设专题调度会，通报分析各地美丽乡村建设暨农村环境“三大革命”工作存在的突出问题，提出整改措施和整改意见。会后市美丽乡村建设工作领导小组以函告形式，将市级督查发现的美丽乡村建设问题清单发各县（市、区）书记和县长。由市领导带队赴重点县区进行调研和现场督查，督促指导各地进一步抓好问题整改落实。**月****日，市领导小组在**召开了全市美丽乡村建设暨农村环境“三大革命”现场推进会，进一步调度部署，压实工作责任。为加大对美丽乡村建设支持力度，今年我市继续组织开展了市级领导联系、市直有关单位和重点企业结对帮扶美丽乡村建设活动。从****个省级中心村中，选择****个地处偏远、交通不便、基础条件相对薄弱的中心村（其中贫困村****个），按**名市级领导联系，**个市直、驻宜单位或重点企业进行结对帮扶。

二是抓好规划和项目管理。通过招投标，委托规划编制单位编制了《**市美丽乡村中心村布点规划》，全市共布点中心村********个，到********年规划实施中心村********个。各县（市、区）聘请有资质的规划编制单位，完成了********年度各省级中心村建设规划编制，并通过专家评审。在编制中心村建设规划的同时，各县（市、区）对美丽乡村建设工程实行全程项目化管理，严格按规划落实项目，实行“先批后建”和“财政专项资金随着项目走”原则申报和核定中心村建设项目，各中心村严格按批准的项目进行施工。

三是强化工作督查。认真落实月督查、季调度工作机制，市美丽乡村办会同有关成员单位对县（市、区）美丽乡村建设和农村环境“三大革命”工作情况开展现场工作督查。督查以暗访为主，不打招呼、不定路线，直接深入集镇村组、田间地头，以“解剖麻雀”方式，现场梳理发现存在问题，盯紧问题，提出整改建议，交办责任单位，“点对点”地发出督查通报和整改建议，要求限时整改并及时反馈整改结果。对年度申报建设的中心村逐一现场审核、实地把关，落实县级择优初评、市级审核把关责任，确保中心村建设既符合布点规划要求，又符合群众意愿、贴近基层实际。

美丽乡村路建设篇（9）

海伦市联发乡百兴村位于海伦市西部，地处通肯河东侧联合涝区，全村520户、2300人，耕地面积15020亩。近年来，在村“两委”班子的有力带领下，不等不靠，自力更生，艰苦创业，将一个典型的涝区村庄打造成风景如画的美丽乡村，探索出了自我积累、持续投入、渐进发展的美丽乡村建设新模式。2015年，百兴村被授予全国文明村称号。

明确“一二三”，村村勇争先

富裕县掀起美丽乡村建设高潮

“确立一个目标，抓住两个关键，突出三个重点”，这是富裕县委县政府为美丽乡村建设精心谋划的“一二三”总体建设思路。确定一个目标：村民富足，村庄富裕。抓住两个关键：乡村书记，资金整合。突出三项重点任务：建设基础设施、发展优势产业、倡导乡风文明。目前，该县已将这一思路转化为实际行动，18个示范村竞相发展，农民群众争相参与，掀起了美丽乡村建设高潮。全县在建道路25.3公里、边沟3.8万延长米、院墙5.4万延长米、文化广场6个、村党组织活动场所25个，栽植树木12万棵、花卉43.7万株，安装路灯932盏。

肇东市昌五镇

能人引带美丽乡村建设

肇东市昌五镇在美丽乡村建设中，充分发挥能人引带作用，内用外引，广联能人，全面激活“能人”效应，有力地带动了美丽乡村建设。该镇充分发挥经济能人的模范带头作用，注重将经济能人充实到村“两委”干部队伍，不断夯实基层组织基础，推进美丽乡村建设。选用福泰兴酒业公司董事长赵洪礼、福成集团董事长王福成和全国冰雪画研究院昌五分院院长、省农民画创作基地昌五分院院长、商会会长徐居国分别担任昌盛村、金安村和福利村党总支书记。该镇以能人实业为龙头，着力构建“能人+基地+农户”经营模式，不断拓宽村集体收入和农民增收途经。

五常市

统筹推进美丽乡村建设

五常市紧紧抓住中央关于美丽乡村建设的机遇，按照省、市统一部署，统筹谋划、统筹投入、统筹实施，因地制宜走出一条“多规合一、整合资金、以点带面”的美丽乡村统筹建设新路。

五常市大力推广背荫河镇“富有模式”，集中时间、集中精力在“五带百村”范围内开展“整洁干净”示范工程和“绿化美化”升级工程攻坚会战，大力整治沿线环境和“五乱”现象，乡村面貌焕然一新。通过实施攻坚会战，全市已形成整村、整镇推进态势。牛家镇正在实施整镇推进，旨在打造全国文明乡镇；卫国乡长安村、杜家镇半截河村正在实施整村推进，旨在打造省级改善农村人居环境示范村。

佳木斯市郊区

美丽乡村路建设篇（10）

一、美丽乡村示范区建设推进情况

根据江宁美丽乡村示范区430 平方公里总体规划要求，已启动35平方公里样板区的建设。根据2013年、2014年美丽乡村建设规划要求和任务分工，江宁交通建设集团主要负责示范区内道路、道路沿线驿站、景观节点以及黄龙岘旅游特色村的建设。

1.美丽乡村道路建设推进情况

按照江宁美丽乡村示范区总体规划要求，江宁交通建设集团已建成美丽乡村生态循环道路28.4公里，其中联一线13.4公里，途经谷里、江宁街道；联二线及联二线北延15公里，途经谷里、秣陵、横溪、江宁街道。并同步建成了自行车专用道20公里。

美丽乡村生态循环道路在建设过程中本着“依山傍水、显山露水”的原则，依据现场实际条件，顺乎地势，减少对原生态地貌的破坏，串联了沿线红庙水库、高庄水库、高山水库、朝阳水库、牌坊水库、战备水库、龙山水库、直山水库等水体资源，并将黄龙岘、大塘金、朱门等特色村庄串点成线，充分展示了江宁西部地区优美的生态自然环境，提升了江宁美丽乡村的建设品质，促进了江宁美丽乡村旅游业的发展。

2.美丽乡村驿站建设推进情况

美丽乡村生态循环道路沿线规划了14处驿站及2处节点景观。2013年以来，区交通建设集团已完成了梁家互通及正方大道与银杏湖大道路口两处节点景观，梁家互通驿站、大塘金驿站、苏家驿站、七棵梧桐驿站、朱门驿站、朝阳水库驿站、高山水库驿站、红庙驿站等8 处驿站已建成，剩余竹园李驿站、骑友驿站、西湖花瓣驿站、晏湖驿站、茶浴坊驿站、茶餐厅驿站6处驿站正抓紧施工，力争年底按计划完成驿站建设。

3.黄龙岘茶文化村建设情况

黄龙岘茶文化特色村是2012 年区委、区政府确定的新一批“金花村”之一。在开发、建设过程中，黄龙岘建设开发公司坚持“少拆多修、少征多种、少限多引、少投多扶”的建设理念，做到了环保优先、规划优先、村民主体意识优先。在村庄环境整治上，坚持环境优先，重点推进村庄环境整治和绿化、美化工作，尽量做到不拆迁或少拆迁，保留乡村原始风貌。在景区景观打造上，坚持规划优先。虽然黄龙岘村的房屋出新、杆管线外迁下地、雨污分流改造、修建茶文化风情街及慢行系统（古官道、茶道）以及景点建设（古官道、娘娘坟、骡子坟、晏公庙等）仅花了三个月时间，但该村前期规划、论证花了近半年的时间。此外，在整个村庄的开发、建设、管理中，公司还坚持村民主体意识优先。公司主动就景区开发、建设和管理模式等先后召开3次村民代表大会、2次村民座谈会，广泛征求村民的意见，形成了符合村庄发展实际和村民发展愿望的特色建设、管理模式，获得了村民的认可和欢迎。

截至目前，景区共接待游客100多万人，景区实现综合收入1500多万元；接待国家、省市区县领导及外国代表（韩国、非州）调研、考察、学习等活动近百次；先后获评“南京最美乡村”“江苏省四星级乡村旅游区”“南京平安景区”创建达标单位、区级“工人先锋号”“2014年中国最美丽休闲乡村”等荣誉称号。

二、美丽乡村示范区建设面临的问题

当前，江宁美丽乡村建设正处于快速发展、转型升级的重要阶段，已成为促进区域经济发展的新兴产业。在江宁美丽乡村示范区建设、运营进程中，我们既看到了美丽乡村建设强大的生命力，也看到了摆在建设者、管理者面前的各种难题。

1.基础设施配套不完善

以黄龙岘景区为例，“吃、住、行、游、购、娱”旅游六大功能要素比例不平衡。虽然具备一定的规模，但高、中、低搭配不合理，很难满足多层次游客的需要。此外，景区内的水、电、路及配套基础设施还有待于进一步完善和提升，在一定程度上制约了景区的发展。

2.旅游产品单一雷同

以黄龙岘景区为例。现有景区基本上是以观光、“农家乐”餐饮等为主，娱乐型、参与型旅游产品较少，区域优势线路及产品结合不够紧密，存在游客逗留时间短，留不住人、留不住消费等问题。

3.缺乏大项目支撑

目前已建成的江宁美丽乡村示范区内，特色旅游大项目少，旅游深层次开发不够，缺乏大项目的辐射带动作用。由于没有强有力的大项目吸引，对国内高端客源市场吸引力不强，消费层次低，对经济的拉动作用不明显。

4.旅游开发建设不统一

总体来看，江宁美丽乡村示范区开发建设已颇具规模，除交建集团建设项目外，各街道也在自行打造，风格各有不同，区政府未明确旅游片区总体建设计划，没有科学、统一的实施性意见，使景区建设时序杂乱，制约景区的整体、科学开发。

5.旅游开发配套用地难落实

美丽乡村总体规划中配套用地约3400亩，已完成部分基本农田调整为一般农田土地性质，但区政府未明确美丽乡村总体规划中旅游服务配套用地的开发主体。

三、解决问题的相关建议

1.强化品牌建设，提升知名度

一是打造精品景区。以资源整合、特色营造为核心，在加快西部片区景区建设步伐的同时，对现有黄龙岘景区进行品牌建设。打造龙头引领项目，构建大体量的旅游板块，全面提升景区的市场吸引力和客源竞争力。二是提升文化内涵。深入挖掘江宁西部片区的文化资源，做大做强文化旅游产品，推进文化与旅游业的融合，打造人文特色的旅游品牌。三是加大宣传力度。通过报刊、电视、网络、旅游交易会等各种媒体和平台宣传旅游品牌，提升知名度。

2.完善配套功能，健全旅游服务体系

在加快景区建设的同时，要将完善旅游服务体系，健全景区配套功能作为工作的重中之重。进一步加强对已有的农户餐饮、住宿的规范化管理，加快旅游服务的升级改造。着力提升服务水平，提升特色餐饮的质量和品牌。实施旅游兴贸战略，充分挖掘地方特色，重点开发体现风土人情的旅游土特产品，提高旅游业的综合经济效益。

美丽乡村路建设篇（11）

美丽乡村建设模式，分别代表了某一类型乡村在各自的自然资源禀赋、社会经济发展水平、产业发展特点及民俗文化传承等条件下建设美丽乡村的成功路径和有益启示。为推进乡村振兴战略的实施和我国美丽乡村发展建设，国家农业部2014年了中国美丽乡村建设十大模式，分别为：产业发展型、生态保护型、城郊集约型、社会综治型、文化传承型、渔业开发型、草原牧场型、环境整治型、休闲旅游型、高效农业型。十大模式对我国不同区域、不同环境背景下的乡村发展提供范本和示范。

海南省为扎实推进美丽乡村建设,省政府先后制定了《海南省美丽乡村建设五年行动计划(2016-2020)》《海南省美丽乡村建设三年行动计划(2017—2019年)》《海南省美丽乡村建设标准》等,把美丽乡村分为产业特色型、滨海渔家型、乡村旅游型、生态保护型、文化传承型、环境整治型、城郊集约型、农村社区型等八个类型来建设。截至目前，海南全省已经分两批建成520个美丽乡村，初步评选出第三批246个星级美丽乡村，成为美好新海南建设的重要载体。

但海南省美丽乡村建设依然存在诸多瓶颈，特色不突出是通病和顽疾。海南本身的休闲旅游需求很小，需要外部市场支撑，但外省游客在自己城市周边已有诸多乡村休闲游产品，海南的乡村休闲游如何能吸引到这些游客，那就需要打造出海南的特色。

海南省委外办积极发挥部门特色，利用外事资源优势，积极营造博鳌“外交小镇”特色，因地制宜，推动在博鳌周边乡村建设“美丽乡村会客厅”，打造展现中国风貌、地方特色，面向世界的“会客厅”，为美丽乡村建设提供了新模式、新范本。

具体案例：北仍村、南强村、沙美村

一、首创性

创新点1：首创“部门特色+当地资源”美丽乡村建设新路径。

美丽乡村建设不仅仅是当地市县和相关职能部门的事，也是其他各部门的共同责任。海南省委外办充分发挥外事部门优势，积极利用外事资源，推动博鳌周边美丽乡村建设，产生了明显成效。

2014年4月9日，中国公共外交协会、海南省外事侨务办公室及琼海市政府在博鳌亚洲论坛签署三方战略合作意向书，宣布联合共建“博鳌公共外交基地”，开启打造外事特色小镇和周边乡村新路径。

2015年打造北仍村为“夫人外交”活动地点。

……

近年来先后打造北仍村、沙美村、南强村建设的案例说明，若各个部门都能发挥自身优势，利用各个资源，在总体规划下，推进美丽乡村建设，必将丰富美丽乡村建设模式、加快美丽乡村建设进程。

创新点2：首创“美丽乡村+外事引资”美丽乡村发展新模式。

美丽乡村不仅仅可以休闲旅游，还可以招商引资。将海南美丽乡村作为省领导外事会见、招商茶叙、田园漫步的活动场所，举办“美丽乡村会客厅”系列外事引资活动，让“田园风”遇上“国际范儿”，一边欣赏自然风光，一边进行深度对话。2019年博鳌亚洲论坛期间，海南省领导先后与美国微软、韩国三星等国际知名企业举行32场签约活动。这些活动同时提升了琼海城市及周边乡村整体形象和影响力，带动会展、旅游等产业全面发展。

创新点3：首创“美丽乡村+外事推广”美丽乡村展示新窗口。

2015年论坛年会期间，中国国家主席夫人彭丽媛邀请出席年会的部分外方领导人夫人参观富有地方特色的海南村庄北仍村。从此一个曾经名不见经传的地方，如今已是名声在外、红遍大江南北。慕名前来的游客络绎不绝，“夫人外交”活动的影响力在持续发酵。

……