新兴经济发展大全11篇

新兴经济发展篇（1）

2008年的全球金融危机是世界经济失衡的结果。目前世界经济仍面临失衡挑战，并且这一不平衡仍在持续：欧洲面临福利制度、社会投资过度和基础设施投资不足等问题；美国经济尽管开始复苏，但金融业过度发达、制造业发展不足、消费过度、国民储蓄不足等问题仍十分突出，短期内很难改变；日本经济又下滑，安倍经济学未见真正成效。

目前全球经济增长速度只有3.1%，比国际金融危机爆发之前低1.8个百分点。按照以往经验，贸易作为经济增长的重要动力，年均增长速度一般高于GDP增长速度2～3个百分点。而根据IMF预测2015年全球经济增长为3.1%，WTO预测2015年全球贸易增长将达到2.8%，这已是连续3年贸易增速低于经济增长。这表明，全球经济在国际金融危机之后，仍面临增长缓慢的挑战。

当前，世界经济发生了重大变化和转折。次贷危机标志着“危险平衡”的破裂，世界经济进入了大调整期，而且可能比原来预计要长，更加艰难。过去经济危机调整期大概需要5年左右。从现实情况来看，这次危机虽然过去了7年，但恐怕还要再过5年，全球经济复苏艰难曲折。

以中国为代表的新兴经济体

2016年前三季度中国国内生产总值（GDP）按可比价格计算，仍比2015年同期增长6.9%。其中，第一、第二季度增长了7%，第三季度为6.9%。中国经济整体平稳的基本面并没有变，稳中有进、稳中向好的态势也没有变。中国的经济增长是在10万亿美元经济规模基础上取得的，是在高基数上实现的增长。目前GDP每增长一个百分点相当于5年前的1.5个百分点，相当于10年前的2.6个百分点。

郑永年认为，横向比较看，中国面临很大困难。但从世界范围看，中国比其他国家状况要好很多。尽管目前中国经济下行压力较大，但是从长远来看，中国会起到很好作用，仍会对世界经济的增长做出巨大贡献。目前中国不仅是最大的发展中国家，也是最大的新兴经济体，在新兴经济体中分量最重。

南开大学经济与社会发展研究院产业经济所所长杜传忠认为，正在孕育发生中的新工业革命将对包括新兴经济体与发达经济体在内的全球竞争格局产生重大而深刻的影响。互联网及新一代信息技术已经或正在对新兴经济体经济转型的主要方面产生着重要影响。比如，对产业转型升级、经济运行与管理模式、企业组织结构、商业模式等等产生重要影响。这在印度、中国等表现尤为突出。他强调，新产业革命对新兴经济体的影响是一把双刃剑。如果应对的好，将加快经济转型升级，实现与发达国家的并行发展，甚至带领某些领域实现“弯道超车”。

新兴经济体促进全球经济增长

目前中国是美国第二大出口市场，如果美国不借助中国这个巨大的市场，很难实现繁荣。目前新兴经济体正在努力实现经济转型升级，对发达国家资金、技术有巨大的需求。同时，也具备了对欠发达国家投资的能力。

世界经济发展格局出现新的变化。二战以后，越来越多的国家利用开放加快发展，发展中经济体占据世界经济总量的半壁江山。过去五年发展，仅中印两国对世界经济的增量贡献接近45%。中国曾是拉动世界经济增长的主动力，过去五年贡献了1/3。

中国提出的“一带一路”将给沿线发展中国家带来贸易投资增长的重要机遇。按照2012年的水平计算，这个地区贸易占GDP的比重达到35%，超过了全球平均水平近10个百分点。这表明贸易的合作增长出现了新机遇，对稳定这个地区的增长和提振全球经济增长具有重要意义。同时，他指出，周边地区基础设施投资需求巨大，经过测算，2015～2020年投资需求将达到6.6万亿美元，2015～2025预计将达到14.3万亿美元。长期来看，需求潜力可能更大，蕴藏着巨大的贸易和投资机遇。

中国经济转型升级蕴含中欧贸易的巨大需求。预计到2020年，伴随着服务业主导的经济发展格局的形成，中国中等收入群体比重会在现有规模上翻一番，新增半个欧盟人口左右、并有一定购买能力的消费群体。这不仅将为中欧合作拓展巨大空间，也为全球经济增长注入强劲动力。

新兴经济体经济增长面临挑战

新兴经济体想要发挥全球经济增长引擎的作用，需要有效应对目前的一系列挑战。

德国基尔世界经济研究所原副所长朗哈默尔认为，目前新兴经济体国家主要面临两大类问题：一是结构性问题，二是周期性挑战。结构性问题包括四个方面。第一，增长效率低下，需要更多资源才能保持同样的增长。第二，增长瓶颈问题，比如环境、制度、资本形成等。第三，经济增长模式从投资推动型转向消费推动型增长和服务型增长。第四，下一代的利益，经济增长需要考虑后代的利益。

周期性问题包括三个方面。一是央行的货币政策导致的问题，长期的扩张性货币政策给新兴市场带来了风险，导致了短期资本大量流出流入；二是汇率问题。1997年金融危机根源是汇率出现了问题；目前汇率已经出现了更大的问题。三是资产泡沫问题，投资项目缺乏商业可持续性。

从现实情况看，拉丁美洲国家、原材料出口国家如巴西、俄罗斯等面临着周期性问题的挑战；而中国则面临着结构性问题的挑战，推进经济转型是一个艰巨的任务。

国际金融危机以后，尽管新兴市场和发展中国家占全球的比重不断上升，但是这种格局的演变，恰恰是在全球增长放缓的背景下，并不是理想的演变格局，南北失衡的状态并没有得到明显改善。

新兴经济体面临全球治理体系的不利影响

多边合作进程是二战以后世界经济最大的增长来源。相当多的发展中国家利用开放的环境促进经济增长。现在多边进程受阻，局部性自贸区协议成为主流。尽管自贸区是推动开放的，但是这会加剧世界经济发展的不平衡。美国试图通过打造高标准的伙伴协定创建新竞争优势和增长动力，这样的标准不适合大多数发展中经济体。

目前美国积极推动的TPP主要针对的是亚太地区，但是中国作为世界上第二大经济体，并没有进入TPP。他认为，这个贸易组织是不完善的，也很难持续。TPP很可能是北美自由贸易区的一个扩大版，把这些国家的经济等级化，把经济等级制度化。发展中国家如何应对TPP，需要高度关注，但不能太乐观。一旦这些国家对美国形成了结构性的依赖，就很难改变。

当前，G20作用并没有充分发挥出来：一方面，G20是一个非常好的危机管理机构，但是防止危机的作用不足；另一方面，G20议程多，内容杂，影响了在经济领域的作用。目前美国正在紧缩银根，未来英国、欧盟、日本等国也会仿效。各国只是考虑自己的利益，并没有实现全球宏观经济合作。这对新兴经济体是一个巨大的挑战。

发挥新兴经济体作用

主席在土耳其G20峰会期间指出，世界经济发展原有模式动能已经耗尽，需要新思路、新模式，说得很精辟。全球治理出现同样的问题，随着中国等发展中国家总体实力上升，世界政治经济格局出现很大变化，全球治理也需要新动力、新思路、新模式，需要深入调整，以适应形势的重大变化。

全球治理体系调整的注意力目前集中在中国身上。这不仅是因为中国自身发展取得了巨大成就，国内治理又有许多可以借鉴的成功经验，更在于中国发展壮大所代表的新兴经济体集体崛起标志着全球治理出现了从“西方治理”向“东西方共同治理”的历史性转折。世界在变，全球治理体系需要相应的改革和变化。

2016年9月，中国作为G20主席国在杭州举行的G20峰会，吸引了全世界的目光，国际社会寄予厚望。主席主持了峰会，就全球治理问题展开世界最高级别的对话，就创新经济增长方式、更高效地开展全球经济金融治理、推动强劲的国际贸易和投资、实现包容和联动式发展等国际社会普遍关心的重大议题展开在领导人层面进行深入讨论、磋商，并做出了引领世界经济金融新发展的重大决定，为世界经济创新增长增添新动力。

那么，要实现上述目标，如何有效发挥中国与新兴经济体的作用呢？

一、近几十年以来，在现有全球治理体系内，中国发展道路和模式与以美国推崇的新自由主义及其十条“华盛顿共识”的竞争事实上始终存在。竞争结果现在看得很清楚，奉行“华盛顿共识”等资本主义发展模式的无一不陷入“发展陷阱”，陷入治理失败、经济落后的困境；而借鉴中国发展模式和经验的国家，特别是中国的一些邻国，享受了中国发展的“红利”，经济增长速度明显超过了世界平均水平。在G20等国际舞台上，全球治理思想和理论的更新需要更多的借鉴中国和其他新兴经济体的成功创新和实践。

在中国共产党领导下，中国人民坚持走中国特色的社会主义市场经济道路，采取了符合中国国情的发展模式，并不断根据形势变化予以挑战、完善，才有了今天政治稳定、经济发展、人民幸福的美好生活。中国自1981年至今，已经带领7.28亿人脱贫。中国离实现中华民族伟大复兴的中国梦从来没有像今天那样如此接近！

而华盛顿共识是美国新自由主义的产物，最早于1989年系美经济学家威廉姆森提出，1970和1980年代成为美西方推崇的政策，其要害是彻底的私有化、彻底市场化（政府越小越好）、彻底资本化。由此产生的社会政策为“滴水”，即富人消费，“滴水”下来惠及穷人。这些政策显然有利于资本和保护资本的保守政党。凡是自觉或被迫奉行此共识的发展中国家和新兴经济体均遭噩运，经济下滑，国民财富缩水，政治动荡。

二、全球治理包括金融治理需要根据国际形势的变化，相应加快从“西方治理”向“东西方共同治理”的转变，其架构和体系都应该做出调整，以增加中国等发展中国家和新兴经济体的话语权和决策权。换言之就是要更大发挥这些国家的作用，为全球治理注入新鲜血液，包括新思想、新理念，使之更加公正、公平、合理，并为世界经济增长提供新动力。

国际新规则制定、国际贸易和投资体系的完善、国际金融和货币体系的多元化改革、国际大宗商品价格稳定机制的建立和定价货币的多元化尝试、国际货币基金组织和世界银行体系的进一步改革，所有这些都应予稳步、扎实地推进，以反映世界政治和经济版图的“大趋同”变化。

上层建筑与经济基础不相匹配就会阻碍生产力的发展。现在全球治理体系到了需要“动手术”的时候，等待拖延都将造成世界经济的停滞和增长“失速”。G20可以在这方面发挥更大的引领作用，改革全球治理体系是积极之举，并非推倒重来、另起炉灶，而是修补调整，使之更加完善、更有效率。

三、这次G20杭州峰会把发展问题正式列入议程，表明各国特别是G20成员积极响应联合国的“可持续发展目标2016～2030”，将在落实SDGs方面开好头，制定高标准、严要求的国别标准。

重视发展问题是中国作为发展中国家的代表一直在联合国和G20予以积极推动，并且身体力行的。在实现2000～2015年联合国“千年发展目标”（MDGs）方面，中国是做得最好、最实的。不仅如此，中国还通过南南合作的渠道尽力帮助其他发展中国家实现MDGs，对外援助在世界总量持续下滑之际不断增加，仅中非合作基金就超过100亿美元，可以自豪地说是尽到了国际主义、全球主义的义务和全球性大国的责任。

重视发展问题起码在两个方面可以为世界和平与发展做出贡献：

一是促进世界经济的可持续发展和强劲增长。这是世界和平与发展的经济基础。事实证明，没有广大发展中国家和新兴经济体的集体发展，就不会有世界经济的整体可持续、平衡发展，所谓世界经济“失衡”就难以消除。在亚洲大陆经济持续增长的基础上，近年来非洲大陆经济年均增长逾5%，再次表明新兴经济体的力量不可小觑，是推动世界经济增长的新动力和火车头。然而，2008年全球金融经济危机以来，发达国家总体“内顾”，孤立主义和保护主义盛行，阻碍了世界经济的复苏。

新兴经济发展篇（2）

我们认为对区域战略性新兴产业发展影响较大的主要环境因素有经济规模、劳动力质量、对外开放水平、经济活力和科技创新能力等。这些因素和新兴产业发展的关系如下。(一)经济规模与战略性新兴产业发展的关系区域经济规模越大意味着能够带来更大的规模经济，更容易导致区域生产和经济要素的集聚[9]，这有利于为新兴产业发展汇聚生产要素和创新资源。战略性新兴产业的发展并不是孤立的，它需要传统产业为其创造基础条件和环境条件[10]，经济规模大小衡量了区域基础条件的优劣。比如经济规模越大意味着可以提供更完善的金融支持体系。我国战略性新兴产业当前正处于发展阶段，无论是研发项目还是投资项目都需要大量资金，这都需要完善的金融支持体系[11]，这种完善的金融体系会促进新兴产业的发展。同时，区域经济规模在一定程度上衡量了这个区域市场规模的大小。这种市场规模越大，意味着可以为新兴产业发展开创更大的市场空间，相反，则市场空间偏小。另外，经济规模越大意味着该区域产业结构转型升级的压力偏大，新兴产业孕育发展的条件也更加成熟，新兴产业发展的新市场需求在不断扩大，相反，则该区域产业结构转型升级的压力偏小，而且传统产业释放的市场空间很小，这不利于推动新兴产业发展。综上所述，本文提出以下假设：假设H1：经济规模越大，战略性新兴产业的发展规模越大。假设H2：经济规模越大，战略性新兴产业的发展效益越好。

(二)劳动力质量与战略性新兴产业发展的关系战略性新兴产业的发展是建立在重大技术突破的基础之上，对知识技术和人才资源具有高度的敏感性和强烈的依赖性[12]，而其中人才又是发展战略性新兴产业的关键资源[13]。因为掌握科学技术知识的高素质人才是科技的载体，战略性新兴产业的发展依赖于最新的科技成果，依赖于创造这些成果的高技术人才[14]。这就决定了劳动力质量在战略性新兴产业的发展过程中处于基础和举足轻重的地位。综上所述，本文提出以下假设：假设H3：劳动力质量越高，战略性新兴产业的发展规模越大。假设H4：劳动力质量越高，战略性新兴产业的发展效益越好。

(三)对外开放程度与战略性新兴产业发展的关系对外开放度是一个国家或地区开放型经济发展水平和规模体现的主要指标[15]，在当前激烈的竞争中要占得先机，加快发展，必须树立大开放理念，实施开放带动战略，加强城市之间、国家之间的交流与合作，取长补短，不断提高经济外向度。只有不断加大对外开放，才能引进更多的战略投资者，从而加快培育和发展我国的战略性新兴产业。对外开放水平越高，意味该区域可以获得更多国外资源和市场促进产业发展，特别是国外在新兴产业发展方面具备了良好的技术、管理、信息、资金和市场，这都可以极好地推动新兴产业的发展，相反，则不利于推动新兴产业的发展。综上所述，本文提出以下假设：假设H5：对外开放程度越高，战略性新兴产业的发展规模越大。假设H6：对外开放程度越高，战略性新兴产业的发展效益越好。

(四)经济活力与战略性新兴产业发展的关系经济活力反映了一个地区经济持续增长的能力，其与地区经济发展水平呈正相关[16]，经济活力体现了该区域资源配置的效率。经济活力越高的区域，该区域创新资源更容易被激活，技术创新能力会更强，金融市场会更发达，市场运行效率会更高。相反，则资源配置效率很低，技术创新意识很弱，融资能力很差，市场运行效率会更低。经济活力越高的区域，市场机制对资源配置的效果越好，行政对经济运行的干预越少。相反，行政对经济运行干预力度很大，从而阻碍了市场资源配置效率，容易导致新兴产业发展走上不合理的轨道。综上所述，本文提出以下假设：假设H7：经济越活跃，战略性新兴产业的发展规模越大。假设H8：经济越活跃，战略性新兴产业的发展效益越好。

(五)科技创新力与战略性新兴产业发展的关系战略性新兴产业是以重大技术突破和重大发展需求为基础，其实现跨越式发展的重要途径是科技创新。战略性新兴产业与粗放型增长模式下的高新技术产业外生增长模式有根本区别，其内生发展对科技资源具有极强的依赖性。如果该区域科技创新能力较强，则意味着这个区域推动新兴产业发展的核心要素具备，这可以极大地推动战略投资者、风险投资基金和产业投资基金介入，从而让科技创新力推动新兴产业发展。综上所述，本文提出以下假设：假设H9：科技创新力越强，战略性新兴产业的发展规模越大。假设H10：科技创新力越强，战略性新兴产业的发展效益越好。

二、研究设计

(一)研究对象本文的研究对象从区域视角就是全国28个省市区，从产业视角就是具有新兴产业概念的428家沪深上市公司。

(二)变量设计1.因变量测量区域内战略性新兴产业发展状况有两个指标，一个就是资产总额(totalassets)指标，另一个就是利润(totalprofit)指标。其中，资产总额指标反映了区域战略性新兴产业发展水平，利润总额指标反映了区域战略性新兴产业发展效益，二者相结合可以较为全面地评价区域战略性新兴产业发展的整体状况。2.自变量为了全面衡量对战略性新兴产业发展存在影响的因素，本文从区域经济规模、区域经济活力、区域对外开放程度、区域科技创新能力和区域劳动力质量等五个维度测量区域环境。其中，经济规模衡量了地区经济基础以及市场容量，是发展战略性新兴产业的前提条件和外在动力；经济活力反映了区域经济发展效率，是激化和推动战略性新兴产业发展的驱动因素；对外开放程度反映了区域的国际化水平，决定了战略性新兴产业的发展高度；科技创新力是发展战略性新兴产业的内在核心因素；劳动力质量是战略性新兴产业维持不断发展的保障。区域经济规模用国内生产总值来衡量，GDP越高表示区域经济规模越大，相反，则越小。区域经济活力用非公经济规模测量，非公经济规模越大，则该区域更具有经济活力，相反，则越小。由于国有经济存在各种成本，而且受政府干预较多，企业经营并不是完全商业化行为，从全球各种历史和现实数据看，国有经济比重越高的区域，经济活力越差，资源配置越失效，相反，则经济活力越好。对外开放程度用进出口总额来衡量，进出口总额越高，表示区域对外开放程度越高，相反，则越低。测量区域对外开放度衡量指标有对外贸易比率、对外金融比率、对外投资比率、生产开放度、贸易结构水平、利用外资比率和服务贸易比率。在上述指标中，对外贸易比率是在研究中普遍被使用的一个指标。科技创新能力用每年新增专利数量来衡量，专利数越多表示区域科技创新力越强，相反，则越弱。战略性新兴产业相对于传统产业对人才具有较高层次需求，用硕士生及以上学历测量区域劳动力质量具有针对性，劳动力质量用硕士及以上学历人数来衡量，人数越多表示区域的劳动力质量越高，相反，则越低。上述指标测量见表1所示。根据国家统计局2012年试行的战略性新兴产业分类标准，我们收集整理了2012年在沪深交易所上市的节能环保产业107家上市公司、高端装备制造产业50家公司、生物产业59家公司、新一代信息技术132家公司、新材料38家公司、新能源产业24家公司、新能源汽车18家公司，共计428家上市企业作为总研究样本，搜集并整理了各家上市公司2003—2012年的财务报表，初步形成各个因变量的数据库。各区域的GDP、国企工业总产值、进出口总额和专利数量均来自2003—2012年的《中国统计年鉴》和《中国高技术产业统计年鉴》，硕士生及以上人数来自于各省市的《统计年鉴》和《教育统计年鉴》，初步形成各个自变量的数据库。数据中个别缺失值用前后两年的平均值替代，所有原始数据均进行取对数处理。由于利润总额中出现了负数，为了便于处理，将所有利润总额的数据均加上相同的正数，这并不影响实证结果的准确性和客观性。依据国家公布的方式将28个省(直辖市，自治区)分为东部、中部、西部三大区域。其中划分为东部区域的9个省(直辖市、自治区)有北京、天津、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、辽宁，划分为中部区域的8个省(直辖市、自治区)有山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南、吉林、黑龙江，划分为西部区域的11个省(直辖市、自治区)有内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、、陕西、甘肃、宁夏、新疆。

三、实证分析与结果

(一)描述性统计分析表2给出了全国28个省(直辖市、自治区)的描述性统计结果，表3给出了全国28个省(直辖市、自治区)2003—2009年的描述性统计结果，表4给出了全国28个省(直辖市、自治区)2010—2012年的描述性统计结果。

(二)PanelData模型的设定根据样本数据的具体情况，再根据Hausman检验结果选择最有效的模型。本文运用stata12.0统计软件得到最终的结果。从表5的模型1和模型2可以看出，经济规模在模型1和模型2中的系数分别为0.85和0.05，说明其对战略性新兴产业的发展规模和发展效益都具有正向作用，这与假设1和假设2一致。劳动力质量在模型1中的系数为0.05，表示其对战略性新兴产业的发展规模具有正的影响，这和假设3一致，但在模型2中的系数为0.018，说明其在发展效益方面却产生了负的影响，这和假设4不一致。这表明劳动力质量对战略性新兴产业发展效益并没有产生正向作用，说明劳动力质量并没有成为提高战略性新兴产业发展效益的有效手段，当前我国人才培养质量并不能推动新兴产业得到可持续发展。对外开放程度在模型1中的系数为0.03，对战略性新兴产业的发展规模产生了负的影响，这和假设5不一致，在模型2中的系数为0.07，对发展效益产生了正的影响，这和假设6一致。这表明外国市场和各种资源对我国战略性新兴产业发展规模推动力不够，甚至存在负面作用，这说明外国市场对我国传统产业存在较大拉动作用，对战略性新兴产业需求不够，压制了战略性新兴产业发展的空间。经济活力在模型1和模型2中的系数分别为0.011和0.067，表明其对战略性新兴产业的发展规模和发展效益都产生了正的积极作用，这和假设7和假设8一致。科技创新力在模型1和模型2中的系数为0.206和0.056，对战略性新兴产业的发展规模和效益都产生了正的影响，这和假设9和假设10一致。在分析不同时期各因素对战略性新兴产业发展的影响时，我们发现经济规模在模型1~4中的系数分别为0.746、0.012、0.5、0.08，其在不同时期对战略性新兴产业发展规模都产生了正的影响，但却阻碍了战略性新兴产业发展效益的提高。这说明区域经济规模对战略性新兴产业规模与效益的影响并不是完全一致的。劳动力质量在模型1~4中的系数分别为0.07、0.004、0.38、0.17，说明劳动力质量在各个时期对战略性新兴产业发展规模和发展效益都存在正面作用。对外开放程度在模型2~4中的系数分别为0.075、0.12、0.37，其对战略性新兴产业发展规模和发展效益都产生了正的影响，但在模型1中系数为0.05，其对发展规模产生了负的影响，说明在2003—2009年期间，对外开放程度主要是扶持传统产业获得较快增长。经济活力在模型1、2、4中的系数为0.03、0.05、0.09，其对战略性新兴产业的发展规模和发展效益都产生了正的影响，但在模型3中系数为0.01，其对发展规模产生了负面影响，这主要是由于2008年中央为了应对欧美金融危机，出台了“四万亿投资计划”政策，这在一定程度上缓解了传统产业产能过剩问题，刺激了非公经济转投或者延续传统产业经营模式。科技创新力在模型1~3中的系数为0.25、0.16、0.044，对战略性新兴产业的发展产生了正的影响，但在模型4中的系数为0.1，对发展效益产生了负影响。经济规模在模型2、3、6中系数分别为0.67、0.98、0.17，对西部和中部战略性新兴产业的发展规模都产生了正面影响，但在模型1、4、5中系数为0.8、0.67、0.255，这说明其对东部战略性新兴产业发展存在负面作用。这一方面是由于东部地区经济发展状况良好，没有迫切大力发展战略性新兴产业的动力；另一方面是东部地区的传统产业经济规模大，转变经济发展方式的成本很大，甚至会遭到相关利益集团的抵触。中部的经济规模对战略性新兴产业发展规模存在正面作用，但对发展效益产生了负面作用，这说明中部经济规模驱动了战略性新兴产业发展规模，但过于粗放的经济增长模式阻碍了产业效益的提高。西部的经济规模对战略性新兴产业发展规模和发展效益都存在正面作用。劳动力质量在模型1、2、4、5中的系数分别为0.46、0.23、0.12、0.1，对东部和中部的战略性新兴产业发展规模和发展效益都产生了正面作用，在模型3、6中系数为0.2、0.07，对西部战略性新兴产业发展产生了负面影响。这表明西部的劳动力质量并没有成为推动战略性新兴产业发展的有效手段，这可能是西部人才培养质量和西部新兴产业发展要求不匹配，或者是由于人才的流失所致。对外开放程度在模型1、3、4、6中系数分别为0.53、0.07、0.5、0.03，对战略性新兴产业发展均呈现正面影响，但在模型2、5中系数分别为0.1、0.07。这说明东部和西部的对外开放程度促进了当地战略性新兴产业发展，但中部的对外开放程度却产生了相反作用。这进一步表明中部的对外开放程度更多的是驱动传统产业发展，而不是驱动新兴产业发展。经济活力在模型1~6中系数分别为0.27、0.19、0.01、0.07、0.46、0.02，对战略性新兴产业发展均产生了正面作用，这说明区域经济活力对战略性新兴产业发展所产生的积极作用是很显著的。科技创新力在模型1~5中系数为0.63、0.13、0.1、0.42、0.14，均对战略性新兴产业的发展产生了正的影响，但在模型6中系数为0.04，对西部战略性新兴产业的发展效益产生了负影响。这说明科学技术在西部地区的战略性新兴产业中的利用率很低。

四、结论和建议

(一)主要结论首先，从全国来看，区域经济规模对战略性新兴产业发展水平和发展效益影响最大，而且两者之间成显著的正向关系，这表明区域市场规模对战略性新兴产业发展发挥了最大作用。区域科技创新力对战略性新兴产业发展水平和发展效益影响排在第二位，这表明科技创新力在推动战略性新兴产业发展中发挥了重要作用。区域经济活力对战略性新兴产业发展水平和发展效益的正面作用较小。这可能和地方政府注重传统产业的招商引资政策有关，和区域内民营企业重点集中于传统行业有关。研究中还发现，区域劳动力质量对战略性新兴产业发展水平和发展效益存在相悖的现象。一方面区域劳动力质量对产业发展水平有积极作用，另一方面区域劳动力质量对产业发展效益存在负面影响。这意味着区域劳动力质量在短期可以迅速推动新兴产业规模扩张，补充新兴产业在发展中所需要的各类人才，但区域劳动力质量并没有促进新兴产业效益的提升。同样，区域经济开放水平对战略性新兴产业发展水平和发展效益也存在相悖的现象。一方面开放式水平对新兴产业发展水平存在负面作用，这表明外国新兴产业的产品进入了国内，挤占了国内新兴产业市场，而国内新兴产业的企业还不能充分利用国外市场对新兴产业的拉动作用，另一方面开放式水平对新兴产业发展效益存在正面作用，这意味着充分运用区域开放政策可以提升区域战略性新兴产业发展的业绩。其次，从各个区域上看，区域经济规模对中西部地区战略性新兴产业发展水平和发展效益都成正相关关系，在东部地区却成负向作用。这一方面可能和东部地区产业发展的惯性或者发展路径依赖的特性有关，这种本性束缚了战略性新兴产业的发展，而且东部地区的传统产业发展比较成熟，如果将产业转型为战略性新兴产业，其转型成本较大。另一方面说明东部地区雄厚的经济实力没有很好地推动战略性新兴产业的发展，尚存在很大提升的空间。劳动力质量对东部、中部的战略性新兴产业发展水平和发展效益都呈现正作用，在西部地区却成负向作用。开放水平对东部地区战略性新兴产业发展有较好的促进作用，而对中西部地区战略性新兴产业发展的作用非常有限，特别是在中部地区其开放水平对新兴产业发展效益还存在负向关系。经济活力对东部地区新兴产业发展发挥了积极作用，对中西部地区新兴产业发展并没有发挥较大的正面作用。科技创新力对区域新兴产业发展整体上都呈现正相关关系，只有西部的区域科技创新力和产业效益成负面关系。最后，从产业发展阶段上看，在2009年以前，区域经济规模对战略性新兴产业主要是发展水平推动型，而在2009年以后，则变成了产业发展水平和发展效益双驱动模式。2009年以前劳动力质量对新兴产业发展的影响要小于2009年以后，这表明随着新兴产业不断发展，人才在产业发展中的地位越来越高，作用也越来越明显。2009年以前开放式水平对新兴产业发展的作用要小于2009年以后，这表明战略性新兴产业发展越来越依赖国外市场和资源的推动。2009年以前科技创新力对战略性新兴产业的作用要高于2009年以后，这表明2009年以后科技成果并没有更有效地转化成为现实生产力。2009年以前经济活力对战略性新兴产业的作用很弱，2009年以后其对战略性新兴产业发展甚至存在阻碍作用。这表明国家“四万亿投资计划”推出以后，虽然促进了我国经济平稳较快增长，成功应对国际金融危机，但由于“四万亿投资计划”更多的是对传统产业的投资，暂时扩大了传统产业的市场需求，这导致部分企业仍旧停留在传统产业项目上，并不会立即启动对新兴产业项目的投资和发展。

新兴经济发展篇（3）

［关键词］

新常态；新兴产业；生产率

1新常态下我国经济增长转型分析

1.1现阶段我国经济增长分析后危机时代，建设创新驱动经济发展的增长方式成为新的发展主题。对于经济发展而言，在生产函数中除去了对于劳动的投入和资源的投入，想要获得进一步的发展就必须依靠全要素生产率的提高拉动经济发展。对于促进我国经济持续增长的因素分析发现，现有研究的普遍结论将其归结于资本，劳动和全要素生产率（TFP）3个维度。这些研究结果均在一点达成一致，资本投入对于我国经济持续增长贡献占比最大，而技术进步的贡献很小。经济新常态下，传统的投资驱动收到越来越严重的制约，内生的经济增长动力逐渐减退，这就要求经济发展从投资驱动转向创新驱动。关于投资驱动经济发展的研究已比较系统全面。在创新驱动经济的研究中，通常引用科学研究与试验性发展（ResearchandDevelopment，R&D）这一概念进行描述。

1.2我国R&D投资的一些事实与比较由图1看出，我国关于R&D投入不论是总量还是占GDP的比重上均呈现持续上升的趋势并在2000年以后显著提升，从1998年的551.1亿元到2014年13015.1亿元，比例从1998年的0.6%上升到2014年的2%，增幅显著。其中，企业在R&D的投入上增幅最大，其次是政府，最后是高校研究机构。省际的数据则表明了作为政治中心的北京以及东部沿海经济发达地区（上海、江苏、广东）在R&d投入上始终高于西南地区（四川、云南、贵州）。从数据来看，2008年后，私营企业活动密集的地域（江苏、上海、广东）在R&D上的投入显著超过北京以及西南地区。而在西南地区来看，处于经济辐射中心的四川在R&D投入上也显著超过了云南和贵州。基于我国在国家层面上的数据在时间跨度上相对较短，本文对于数据选取采用省级数据进行分析，选取的时间跨度为1998-2014年。所有数据根据历年《中国科技年鉴》的数据梳理得到，其余各变量数据均从中国统计局网站获得。通过对数据的分析，可以观察到R&D资本的投入明显促进了我国人均收入水平的提高。数据表明R&D投入和人均GDP之间存在明显正向关系，R&D投入规模越大人均的GDP越高。其中可以明显看出，东部发达地区和西南地区存在明显的差距。不难看出，我国物质资本的边际生产率远远低于研究投入的边际生产率。对比经济发达地区与西南地区，可以得出经济发达地区在研究投入上远高于西南地区，从而使经济发达地区的物质资本和研究投入的边际生产率均高于西南地区。

2新常态下我国新兴产业发展路径选取

新兴产业的发展要构建完善的体制制度。体制改革是其他改革开展的基础，因此，有必要通过科研制度的改革一方面调动众多科研参与者的积极性，为新兴产业发展提供充足的人力资本支持。新常态下，为促进我国新兴产业发展尤其创新产业，加快培育有利于创新的环境。供给的核心在于生产率的提高，意味着创新驱动力要在经济增长的比重加大。新兴产业的发展应致力于促进过剩产能的有效化解。通过新兴产业的介入与技术革新的方式实现传统产能过剩的行业转型发展，提升产能的整体质量。其中，尤其要通过新兴产业发展来促进农业、交通教育等战略重点的发展。让新兴产业为传统产业服务,这一方面是改造与发展传统产业的需要，另一方面也是新兴产业自身完善发展的需要。新兴产业的发展一般都是在传统产业的基础上发展起来的。有了一定的传统产业基础,新兴产业才能较为顺利地发展，使经济结构更加适应新常态下的经济环境。

新兴经济发展篇（4）

二、我国新兴产业的发展领域、成效及其存在的问题

在我国，发展新兴产业的背景主要源自以下三个方面。一是新一轮科技革命、产业革命的到来必将带来新的战略机遇。这是因为，已经占据强势经济地位的欧美发达国家和致力于民族产业升级的发展中国家，在发展新兴产业方面是处在同一起跑线上的。二是世界多数国家或地区继欧美发达国家之后纷纷制定和公布了新兴产业的发展规划，竞争态势激烈，尤其是在新兴产业价值链及其相关分工层次的规划与布局方面更为激烈。三是在我国经济社会发展的目前阶段，大力发展新兴产业也是破解资源约束、转方式、调结构的有力举措，是新常态下增强国际竞争能力的有效途径。在发展领域方面，《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》确定的高端装备制造、新一代信息技术、节能环保、生物、新能源、新材料、新能源汽车等7个产业，被认为是我国新兴产业的重点发展领域。事实上，随着技术创新在不同领域的发展与突破，我国新兴产业的领域还会陆续放大。2012年国家工信部制订的《战略性新兴产业分类目录》下设7个门类、34个大类、153个中类、449个小类、260个次小类，共包含680种产品。2012年国家统计局制订的《战略性新兴产业分类》第一层为7个大类，第二层为30个类别，第三层为100个类别，与国民经济行业分类中的359个行业类别、战略性新兴产业产品及服务中的2410个项目相对应。2015年，在全球经济复苏艰难、国内经济下行压力加大的形势下，第一季度我国新兴产业中的计算机、通信和其他电子设备制造业增长12．0％，电子信息产品进出口额增长0．8％，通用设备制造业增长3．9％，专用设备制造业增长1．8％，汽车制造业增长7．6％，船舶和其他运输设备制造业增长12．6％，电气机械和器材制造业增长7．5％，新增光伏发电累计装机容量504万千瓦，规模以上医药工业增加值增长11．1％，软件和信息技术服务业实现业务增长17．5％，快递服务企业业务量增长41．7％［10－16］。在发展基础与发展条件方面，经过37年改革开放的发展，我国新兴产业发展的科技创新能力、产业基础、政策环境、资源条件和市场机制等与欧美发达国家已经接近，只是在科技体系、企业运营模式、政府配套措施和市场开拓能力等方面还有欠缺，体制机制方面的制约因素也还存在。鉴于我国新兴产业目前多数还处在孕育期、成长期的现实，相关学者和有关部门已从不同角度提出了新兴产业的发展模式和路径：一是市场机制视角的科技创新与商业模式创新的协同推进，二是技术驱动视角的先进技术引进与传统产业升级的结合，三是政府主导视角的官产学研结合的市场化培育向企业和市场主导的市场化培育逐步转变。实际上，科技创新、技术驱动在我国产业经济特别是高新技术产业的发展中一直处于核心地位，但企业的科技创新能力或其总体研发实力却相对不强，尤其是在核心技术的实质性突破、自主知识产权的获取上更是如此。政府主导的产学研结合的科技创新之路在我国已经实施了很长时间，但政府主导、资源的投入与共享、产学研之间的组织协调及科技成果转化方面至今仍不能尽如人意，企业的技术创新动力也如同市场化培育一样“走走停停”。因此，在强调政府的激励和引导作用的同时，还应考虑到新兴产业孕育、成长和发展中的内在属性，有针对性地制定、出台和及时调整相关的引导政策和激励措施，同时还应在市场培育、资本支撑、人才集聚、机制健全等方面营造新兴产业发展的合力与环境。

三、大连市发展新兴产业的基础条件及其必然性分析

（一）大连市发展新兴产业的基础条件

大连既是我国北方重要的港口城市，也是我国北方重要的金融、贸易、旅游和宜居城市，同时还是我国北方开放度最高及最具发展活力的城市。近年来，大连市在科技创新体系运行、新兴产业培育和发展方面进行了一系列的探索和实践，新兴产业的支撑能力日益增强；高新技术产业的集聚发展态势渐趋明显，新兴产业的发展优势初步形成；主导产业和支柱产业的国际化程度明显提升，国际合作前景广阔；海洋资源丰富，海洋新兴产业发展潜力巨大［17］。2014年，全市新兴产业蓬勃发展，海洋工程装备、核电装备生产、物联网、智能装备制造等核心技术及其产品开发取得了重大进展。海洋工程装备产值增长95％，集成电路产业规模达70亿元，智能装备、电子信息、新能源、新材料、造船、电子商务、金融、期货交易、软件和信息服务等重点产业蓬勃发展。大连机床集团、大连光洋集团等企业研制的产品成功进入核工业和航空航天领域，对我国核电事业发展具有重要意义的国产首台三代核电反应堆压力容器在大连下线，对推动我市新能源产业发展具有重要意义的比克电池大连产业项目在花园口经济区投产。新兴服务业也在2014年得到快速发展，从工业企业中分离各类生产企业390户；软件和信息服务业实现销售收入1485亿元，同比增长10％；电子商务长足发展，大连再生资源交易所、大连北良国际农产品交易中心、东北亚煤炭交易中心、北方粮食交易市场、大连泛亚太电子交易中心、东北亚现货商品交易所等16家大宗商品电子商务平台快速崛起。

（二）大连市发展新兴产业的必然性分析

1．新兴产业在大连市经济转方式、调结构中的作用。大连曾经是以钢铁、冶金、石油、化工为主的重工业城市，振兴东北老工业基地战略实施以来，通过科技创新推进装备制造业由加工装配向研发创造转变。大连市加快推进以海洋工程、核电装备、电子信息、生物技术与现代医药、新能源为代表的高新技术产业发展。与此同时，海洋工程装备、核电装备生产、物联网、智能装备制造等核心技术及其产品开发取得重大进展。尽管2014年全市新兴产业蓬勃发展，但全市经济发展的外部环境、内在条件正在发生一系列的趋势性变化，经济运行中还存在着一系列困难，新兴产业发展中面临的不确定性因素也在增多，形势更为复杂，竞争日趋激烈。党的十提出要适应国内外经济形势新变化，加快形成新的经济发展方式，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。因此，在加快全市转方式、调结构的过程中，必须适应我市经济增长速度放缓、经济发展动力转换、产业结构升级的新特点，大力发展新兴产业并以此推动全市经济向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的发展方向演进。应积极开展新兴产业发展的前瞻研究，分析新兴产业的发展规律与趋势，找准大连的定位［18］。应选择和确定那些具有战略性、带动性及大连自身优势的新兴产业，这样既有助于催生新的产业链条，也有助于传统产业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务进行改造提升，实现从低附加值向高附加值的转变、劳动密集型向高技术和高资本方向的转变，推进全市经济的产业调整和转型升级。

新兴经济发展篇（5）

中图分类号:F127文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)29-0058-03

一、引言

新兴城市是指那些建制时间不长,在较短的时间内经济能够取得快速的发展,同时成为所在区域重要力量的城市。由于普遍存在发展的起点低、经济发展所需的软硬件设施缺乏等特点,这些城市不仅要快速发展自身经济,同时还要面临着与周围城市的竞争与合作问题。

江苏省宿迁市和泰州市分别于1996年7月和1996年8月经国务院批准设立。撤销县级宿迁市,设立地级宿迁市,辖沭阳县、泗阳县、泗洪县、宿城区和宿豫县。总面积8 555平方公里,人口529万人。面积和人口在江苏13个省辖市分别列第4位和第7位。目前,下辖三县二区:沭阳县、泗阳县、泗洪县、宿城区和宿豫区,以及宿迁经济开发区、市湖滨新城和苏宿工业园区。县级泰州市从扬州市划出,组建地级泰州市,下辖海陵区、靖江市、泰兴市、姜堰市、兴化市。1997年,海陵区、姜堰市、泰兴市部分行政区划进行调整,组建高港区。2007年末,泰州市户籍总人口为504万人。全市总面积5 790平方公里,其中市区面积428平方公里。目前,泰州市辖2个市辖区:海陵区和高港区,代管4个县级市(靖江、泰兴、姜堰和兴化,以及泰州经济开发区)。

二、宿迁与泰州经济发展对比分析

(一)经济总体情况的对比

1999―2008年,宿迁GDP从182亿元增加到672.5亿元,平均增长率为15.74%,人均GDP从3 662元增加到13 110元,平均增长率为15.39%;泰州的GDP从368.9亿元增加到1 394亿元,平均增长率为15.99%,人均GDP从7 380元增加到27 713元,平均增长率为15.91%。这两组增长速度泰州都比宿迁要大。通过这些数字的比较可以看出,虽然在一些年份宿迁的增长速度比泰州要快,但多年的平均值比较宿迁仍然落后于泰州。也就是说,宿迁的经济总量及人均总量不仅在绝对值方面落后于泰州,相对增加速度也落后于对方,两地的差距也越来越大。

2008年,宿迁地区生产总值675.2亿元,排在江苏13个市的第13位,人均GDP为13 110.68元,排在第13位;而泰州GDP达到1 394亿元,排在第10位,人均GDP为27 713.72元,排在第8位。从区域的角度来看,人均GDP低于泰州的全部都是苏北城市。另外,从县域经济的角度看,宿迁下辖的泗洪县、泗阳县和沭阳县人均GDP分别为10 628元、10 448元和10 116元,排在49个县(以及县级市)的第43位、44位和46位;泰州下辖的靖江市、姜堰市、泰兴市和兴化市人均GDP分别为为45 113元、29 410元、24 280元和16 400元,分别排在第11、20、25和35位。

(二)主导产业的对比

对于新兴的城市而言,经济的发展更大程度上依赖于产业结构的优化与否以及主导产业的发展情况。产业结构方面,根据江苏省2007年统计数据,泰州以及宿迁的三产结构如下:

其中,泰州的三产结构比为8.56:58.25:33.19,而宿迁的三产结构为22.02:45.98:32.00,第一产业所占比重过大,两个城市的共同问题都在于第三产业的比重过小。当然,对于新兴的城市来说,第三产业比重的增加需要一个逐步提高的过程。

另外,从主导产业方面来看,在2007年江苏省中小企业局公布的省重点培育的100个产业集群数目中,宿迁市共有木业产业、蚕丝稠产业、玻璃产业、酿酒产业以及棉纺织产业等五大产业集群入围。另有像彩塑包装、花卉等一些产业集群已经初具规模。五大产业集群共有企业3 000多家,其中规模以上企业424家,2007年实现产值227亿元。其中,木材产业是宿迁的第一主导产业以及最大的产业集群,2007年实现产值100亿元,有3 000多家企业,其中规模以上企业398家。酿酒产业实现产值47.4亿元,其中,“洋河”和“双沟”两个白酒品牌是江苏省乃至全国的著名品牌。

相比之下,泰州在江苏省100家重点培养的产业集群中有10个入选,包括泰州医药产业集群、泰州内河船舶产业集群、泰州汽车传动配件产业集群、泰兴减速机产业集群以及江堰石油机械产业集群等。这些集群所在的产业在技术、资金以及对其他产业的带动等很多方面明显强于宿迁的几个产业集群。这10个产业集群在2008年实现营业收入1 000亿元,共有企业3 000多家,其中规模以上企业1 300余家。

根据韦伯从工业区位理论角度对产业集群的解释,目前宿迁的产业集群仍处于第一阶段:企业依靠自身的简单规模扩张从而引起产业集中化的低级阶段,离第二阶段即依靠大企业以完善的组织方式集中于某一地方并引发更多同类企业出现的高级阶段还很远。宿迁在产业集群方面还存在着效应不显著、关联配套能力不强、龙头企业辐射带动能力不足以及自主创新能力不强等不足。在人才、技术及资金支持方面,自主创新方面以及健全的服务体系等多方面都存在着很大的问题,提升产业集群还有很长的路要走。

(三)外部环境的对比

宿迁和泰州作为两个几乎同时设立的新兴城市,由于其所处区位的不同,决定了各自在经济发展过程中面对不同的外部环境。

从地理位置上看,泰州地处传统意义上的“苏中”地区,宿迁则地处“苏北”地区,苏南、苏中和苏北在经济发展中明显呈现出逐渐递减的局面。另外,从所属的经济区域来看,泰州位于长江沿岸。江苏省2003年提出了关于沿江地区的开发战略,其中的沿江地区就包括泰州市等6个市区以及包括其下辖的泰兴市和靖江市在内的15个县市。沿江地区的开发不仅使得该区域的经济总量不断扩大,而且使得该地区的产业结构不断得到优化。对于其中的每一个城市来说,可以享受到从全球的视角承接资本及产业转移的好处,在更高的层次上形成产业集聚的优势。例如,在2007年的江苏省沿江地区“十一五”产业空间布局规划中,造船业作为重点发展的产业之一就需要整合之前的分散资源,向沿江北岸的扬州、泰州及南通三大船舶修造基地转移。在积极发展的产业项目中,生物医药行业要依托泰州医药高新技术产业园以及扬子江药业城等基地,充分利用品牌优势和技术优势进行资源、资本的重组,加速产业集聚和企业集群。

另外,泰州还处于长三角城市群范围当中,可以承接上海及整个苏南城市在产业方面的转移。根据最新统计数据,在长三角的16个城市中,2009年第一季度泰州规模以上工业总产值比去年同期增加了26.3%,增幅居16个城市的第一位。另外,地方财政收入增长15.5%,增幅居第一位,外贸自营出口总额增幅居第二位,地区生产总值增幅居第三位。相比之下,宿迁作为一个新兴的苏北城市,周围缺乏大城市在经济方面的辐射。虽然江苏省政府2002年就正式批准了《徐州都市圈规划》,宿迁是其中的一个中心城市。但该都市圈的发展难以令人满意,徐州对周围城市的辐射带动作用很小。不过,2008年国务院常务会议通过了《进一步推进长江三角洲地区改革开放和经济社会发展的指导意见》,明确“长三角”的区域范围已由过去的“16城市”,扩容至“上海、江苏和浙江的全部区域”,至此,宿迁也成为更广范围内的长三角城市。但是,地理位置上的劣势将在很大程度上影响宿迁这个新成员享受到的好处。

(四)经济发展的内生增长机制比较

根据内生增长理论的观点,经济增长的原因可以表述为:第一,获取新“知识”(包括革新、技术进步、人力资本积累等概念);第二,刺激新知识运用于生产;第三,提供运用新知识的资源(人力、资本、进口品等)。从过去几年的数据来看,从2004―2007年,不论是人力资源、资本的积累等方面宿迁和泰州都还存在着一定的差距。

通过以上的对比可以发现,相对于泰州,宿迁无论在经济发展的起点、或是主导产业的层次及水平以及内外部发展环境方面都存在着一定的差距,而且其中的部分差距甚至有进一步拉大的趋势。因此,如何缩小差距以便更快更好地发展宿迁经济就显得尤为重要。

三、提升宿迁经济发展水平的对策

(一)发挥制度供给的后发优势

在经济发展过程中,除了资本、人才、技术等因素外,制度也是其中的一个重要因素。道格拉斯・诺斯指出:“制度提供了一种经济的刺激结构,随着该结构的演进,它规定了经济朝着增长、停滞或衰退变化的方向”。后发地区通过效仿或移植先发地区的各种先进制度并经本土化改造进而形成制度的后发优势,这些有时主要表现在成本优势、时间优势以及经验优势三个方面。宿迁应该充分利用新兴城市的自身优势,积极推进行政管理制度改革,转变政府职能,改革行政管理方式;推进企业产权制度改革,培育市场新主体;推进市场制度该给,营造投资创新环境;推进非正式制度变迁,强化发展理念。为经济发展提供制度上的支持与保障。

(二)产业结构的进一步优化

一方面,要加强城市的软环境建设,改善人文环境,在公共服务上提供良好的条件,提高政府的办事效率,改善政府的形象,为当地经济发展提供良好的投资环境。另一方面,要积极促进产业结构的调整。在积极承接苏南相关产业转移的基础上,调整技术含量低、劳动密集型的产业。同时,重点提高主导产业的技术水平,进一步调整企业组织结构。

(三)提升人力、资本的积累水平

新兴经济发展篇（6）

这份报告特别指出：新兴服务业产生的经济附加值高，对资源的依赖程度较低，环境污染少，它反映了战略新兴产业的趋势和方向，是社会运转的主要载体，是促进我国经济发展方式转变和扩大劳动就业的重要途径。

家庭与养老服务产业将成为我国最具发展潜力的新兴服务业

近年来，我国家庭与养老服务业呈现快速发展的态势，对家庭服务产业的需求主要来自于“婚育家庭”和“空巢老龄家庭”。“月嫂”难请已众所周知。随着城镇化进程加快，生活和工作节奏也日益加快，对家庭服务业的需求快速增加。但合格家庭服务从业者却明显不足。另外，“老龄家庭”特别是“空巢老人”对家庭与养老服务业的需求也在急剧增加。根据第六次全国人口普查数据和民政部的数据，中国老年人口规模是世界上最大的，2010年全国60岁以上老年人口达1.78亿人，占全球老年人口的23.6%；65岁以上“空巢老人”有4150万人，占老年人口的近1/4。随着子女出国留学和异地就业增加，“空巢家庭”将是21世纪我国城市，甚至是许多农村地区老年人家庭的主要模式。这对于中国传统的家庭养老模式形成了强烈冲击，公众对于社会化养老服务的需求不断增强。家庭与养老服务产业成为我国最具发展潜力的新兴服务业。

《中国服务业发展报告2012：新兴服务业发展战略》报告指出，加快我国家庭与养老服务业发展，首先要花大力气解决目前的薄弱环节，其次需构筑起强有力的政策支持体系。解决其薄弱环节，关键是要建设“两大工程”：一是家庭服务业公益性信息服务平台建设工程，即设立区域性家庭服务电话号码，整合资源、增加投入，实施公益平台建设。依托该平台，健全供需对接，信息咨询、服务监管等功能，形成便利、规范的家庭服务体系，为家庭、社区、家庭服务机构提供公益。二是家庭服务业从业人员培训工程，即以家政服务员、养老护理员和病患陪护员服务从业人员为重点，开展订单培训、定向培训和在职培训。家庭与养老服务业既有私人性质，也有部分公益性质，所以需要采取政府主导和市场机制相结合的策略推进发展。充分发挥行业协会作用，搭建公共信息服务平台，规范家庭与养老服务市场秩序。

新兴服务业的国家战略

我国面临更为复杂的经济形势下，要转变经济发展方式，调整产业机构，着力培育发展新兴服务业是重要途径。这就需要我国更多地以新兴生产业作为制造业的中间投入，通过市场和政府的双重努力，将新兴服务业和服务业新兴业态培育成为带动经济发展的新增长极。

中央政策研究室经济研究局副局长白津夫认为，新兴服务业的研究第一条要有全球的视野，要从全球经济格局的大调整大变革的视角来关注服务业的发展。“金融危机之后，在各国应对金融危机的过程中，新技术新产业的发展态势逐步加大，这可能引发新一轮的技术改革，这正在伴随着经济全球化而展开，而且覆盖了各个领域，推动了新技术更广泛的应用，推动了新产业的快速成长，推动了新业态大量的涌现，所以在一定意义上讲，这一轮的技术革命和产业革命，表现为新技术、新产业、新业态不断的涌现。”

白津夫对《经济》记者说：“所谓新兴服务业除了书里面概括的这些方面之外，我认为很重要的一条就是现代服务业或者新兴服务业的核心内含，就是传统服务向智能服务的转变。特别值得关注的就是基于互联网的云计算，新兴服务业或者智能服务业进一步形成了云服务的理念。”他认为，云计算本身就是一种云服务的概念，就是一种海量的，集成的服务，基于云计算又大量产生了云服务。“比方说在生产领域云服务已经覆盖了生活的部分领域，由于有了云服务，就进一步的把生活制造和生产服务融合在了一块，我看到了很多高科技企业和一些制造企业，生产服务转型为全流程服务，特别是借助网上平台，远程的技术服务和维修，原有的生产商大大地扩大了生产服务网络体系。”

《中国服务业发展报告2012：新兴服务业发展战略》报告中提到：我国新兴服务业有四大发展的战略思路。他们分别是：第一，引领战略；第二，科技支撑战略；第三，政策扶持战略；第四，积极开放的战略。

中国社会科学院财贸战略研究院院长助理、服务经济研究室主任夏杰长对《经济》记者说：“服务交易的是无形产品，其效果也是依赖事后的评价，所以相比工业、农业、服务业的信息不对称更加严重。新兴服务业更加依赖无形资产的作用，所以如何来提供一个更高层次的制度需求，制度创新和健全的市场机制，对于新兴服务业发展是尤为重要的。”

中国正在融入经济全球化，夏杰长认为，这其中的一个重要表现就是服务的全球化浪潮非常强烈。“我们服务之所以全球化主要得益于互联网等信息技术的发展，使得服务变得可贸易，这样带动了服务的全球化发展。”同时，他指出，“我们的新兴服务业在这几年做得比较成功，但是如何走出去，这一块相对比较弱。我们在服务业的积极开放战略当中，必须秉承一个原则，就是对内开放和对外开放要同等同步地进行，不能厚外薄内。”

关于如何推动新兴服务业加快发展？国家发改委产业协调司副司长夏农接受《经济》采访时表示，“应该有多方面的工作加强，我认为更重要的在于加强创新，因为没有创新就谈不到新兴服务业的产生和发展。”

夏农指出，这里说的创新主要体现在制度创新和技术创新两个方面，而制度创新在现阶段，新兴服务业的发展更加依赖于知识，更加依赖于无形资产的发展。因此新兴服务业的发展，更加需要制度创新和市场机制的健全，而且制度创新能够保持和激发技术创新的活力和动力。“所以‘十二五’规划纲要中就有一条专门强调了要积极探索适合服务业新兴业态和新兴产业发展的市场管理办法。将这方面的创新提到了重要的议事日程。”

当前，由欧美经济新的振荡所导致的全球经济的波动，世界经济增长速度已经呈现放缓局面。中国社会科学院财经战略研究院院长高培勇指出，目前服务业和服务经济的需求研究非常不足。“我们需要把对服务业的研究深入下去，特别是它作为当前应对国际金融危机的一个重要举措。通过服务业的发展带动经济，拉动内需，改善我们的经济结构以应对当前金融危机蔓延。”

中国市县招商网专家指导委员会暨企业家俱乐部成立大会在京举行

本刊讯 3月24日，中国市县招商网（省略）专家指导委员会暨企业家俱乐部成立大会在北京隆重举行。来自有关部委的领导、专家、中外企业家代表300余人参加了成立大会。这两个机构的成立，是中国市县招商网快速发展中的又一个里程碑。

中国市县招商网专家指导委员会和企业家俱乐部，是中国市县招商网根据服务于市县政务招商引资工作的实际需要设立的权威咨询和联谊机构，专家指导委员会由有关领导、专家、著名企业家组成，企业家俱乐部由中外著名企业家组成。两个机构旨在充分发挥有关领导在指导县域经济发展的经验和经济学家在经济领域的真知灼见的影响力及企业家在业内的引领作用，对中国市县招商网的发展建言献策，对市县政府的招商引资工作提供科学的指导与咨询，对市县区域经济发展提供资金、技术、管理等发面的支持。

新兴经济发展篇（7）

楼宇经济是近年来我国城市经济发展中涌现的一种新型经济形态，其主要以商务楼宇为载体，通过楼宇招商引资，引进税源，增加收入，带动区域经济发展。楼宇经济是城市经济发展的新增长点，是现代服务业发展的重要支撑，是整合城市经济资源的有效手段，是城市繁荣文明的鲜明标志。它具有如下特点：1、低投入高产出。楼宇经济实现税收高，是转变经济增长方式、实现城市跨越式发展的重要突破口。据有关方面统计，一幢高级商务楼所创造的效益，与城郊几平方公里范围内的商户所产生的效益相等，因而被称为垂直的商务街、金融街。2、集约利用土地。楼宇经济集约利用土地和资源，实现了城市经济从外延式扩张向内涵式深化转变的新型经济形态，通过把平面土地和空间概念联系起来，充分利用空间资源，使土地要素得以拓展，提高了土地使用率和产出率。3、现代复合型经济。楼宇经济就其核心而言，就是要求产业结构从原先的马路市场、路边门面式的传统工业、传统服务业、现代城市绿色工业拓展。它要求外迁传统工业实体，优化传统第三产业，而大力发展“总部”经济、“管理”经济、二产延伸服务经济等高水平要素的集约化经济。

二、新兴街道楼宇经济发展现状

（一）起步早、入驻率高。新兴街道三幢“千万元商贸楼宇”中的世纪广场与中环广场均于20XX年开始建设，是嘉兴市较早投入使用的楼宇之一，已基本形成了金融业、贸易业、商务服务业等附加值较高的产业结构。去年刚建成的耀城广场入住率也达到了65%。

（二）位置优、配套全。新兴街道地处嘉兴市南湖区西南，所在地南湖区地处上海经济圈、杭州湾经济圈、和环太湖经济圈三大经济圈的交汇点，是长三角最具经济活力的中心区域之一。街道距沪杭、乍嘉苏高速公路均在5-10分钟车程内，距上海、杭州、宁波和苏州等城市均在1小时经济圈内，交通运输非常便利，辖区内机关企事业单位、高等院校、金融、酒店、餐饮、商店云集、功能完善的服务网络，能及时高效地满足不同人群、不同行业的服务需求，是理想的商贸投资之地。街道三个“千万元商贸楼宇”之一的中环广场位于嘉兴中环南路之侧，而另外二个世纪广场和耀城广场则分别位于市区主干道中山路两侧，街道商务楼宇具有不可复制的区位优势。

（三）产业集聚、产出高。截止2013年10月，世纪广场写字楼入驻的132家企业中，商务服务业企业有41家，占比31.1%；贸易类企业有44家，占比33.3%。中环广场税收在我街道的131家入驻企业中，批发及零售类贸易业企业居多，达70家，占比53%以上。耀城广场已入驻的58家企业中批发及零售类企业有35家，占比达60%。三大广场的产业集聚明显。楼宇经济趋向产业化，其企业间业务相近，有利于开展多方位合作、拓展、创新，可以形成强大、稳健的产业链条和利益共生体，取得明显的同步增长效应。今年1-10月，世纪广场税收总额：1376万元；中环广场税收总额：2523万元；耀城广场税收总额：1271万元，三大广场共计税收总额：5170万元，今年街道1-10月总税收额18225万元，三大广场税收占比：28%以上。

三、新兴街道楼宇经济发展中存在的主要问题

（一）楼宇可用资源减少，发展后劲不足。一是由于街道楼宇发展比较早，目前除了耀城广场入驻率在65%以外，世纪广场和中环广场入驻率均接近100%，可利用的资源日趋减少，新建的嘉悦大厦、龙跃大厦目前都还在项目验收中。二是由于近年来，宏观经济形势不乐观、人民币汇率的影响、以及劳动力成本的不断上涨，企业效益下滑，也导致楼宇经济发展后续乏力。

（二）双重因素，街道优质企业流失严重。一是世纪广场写字楼建造较早，房间面积小，虽然容易招商，但是企业不稳定、进出频繁。据物业公司介绍，这十年来世纪广场培育了不少大公司。例如：麦包包、嘉化进出口、新汉邦贸易等都是从几十平米的小房间开始做，到后来的一百多平方，最后因为不能满足公司发展要求搬出去了。二是市区新建楼宇不断涌现、中心“堵城”现象不断升级；加上周边区域强势招商，导致优质企业不断流失。

（三）服务楼宇入驻企业过程中信息相对滞后。虽然街道一直有领导联系企业、走访企业的制度，但是只针对税收大户或者街道重点企业，而且在具体的实施中由于工作繁忙等原因基本流于形式；经济发展服务中心也因为人员紧张的问题腾不出更多的精力走访占大多数的普通企业，导致在为楼宇企业服务的过程中信息相对滞后，政策宣传不能完全到位等问题。

三、对策措施

为大力发展楼宇经济，解决楼宇经济发展中存在的问题，以“楼宇得租金、企业得利润、政府得税收、经济 得发展”为目标，确立促进楼宇经济发展的四项举措。主要包括：

（一）丰富招商渠道。目前楼宇招商中仍存在信息不对称、手段不新颖、无法形成合力等问题，要坚持政府引导、市场配置和企业主体的原则，丰富招商手段，完善招商平台。一是在上级政府部门组织的招商活动中有针对性地开展重点楼宇招商，同时在区招商手册制作时将街道相关楼宇资料作详细介绍，并提供精美图片，借助区里的招商平台扩大街道楼宇的知名度；二是及时更新招商引资奖励政策，面向企业、商会会员、房产中介、新闻媒体高密度、高频率地进行楼宇招商推介；三是编印各类楼宇招商画册和宣传资料，依托区、街道、物业、中介等各种力量和渠道，深化楼宇经济概念，强化舆论引导，加大宣传力度，不断提升楼宇的知名度和影响力，不断拓展推介的广度和深度。

新兴经济发展篇（8）

从农业生产的发展看,2008年与1949年相比,粮食产量增长3.7倍,达到52871吨,人均产量增长91%;棉花产量增长15.9倍,达到749万吨,人均产量增长5.9倍。

从与民生相关的轻工业的发展看,60年来,我国的纱产量由32.7万吨增加到2149万吨,增长64.7倍;布由18.9亿米增加到710亿米,增长36.6倍。

60年来,我国人民生活水平的提高和消费结构的变化,还反映在恩格尔系数的变化上。新中国建立初期,城镇居民用于吃穿的开支占全部生活费开支的比率即恩格尔系数为80%,农村居民高达90%以上,2008年分别降到37.9%和43.7%。

60年的发展证明,只有社会主义能够救中国和发展中国,只有改革开放才能够更好更快地发展中国。60年的辉煌发展,是在中国共产党领导下不断克服“左”的和“右”的错误取得的;是在马克思主义、思想和中国特色社会主义理论的指导下实现的;是在走中国特色社会主义道路中获得的。改革开放以来的巨大成就,又是在坚持一个中心、两个基本点,在不断进行理论创新、制度创新、体制创新、管理创新、科技创新中取得的。

新中国经济发展分为两个阶段

新中国建立之后,总体的经济发展大致可以分为两个大的历史阶段。前30年是初创和奠定基础,后30年是改革开放迅猛发展的阶段

我们需要正确认识和对待前30年和后30年的经济社会发展中的关系。应当肯定,前30年的社会主义建设事业为后30年的发展奠定了政治和经济的基础。尽管改革开放前在理论和实践中犯过“左”的错误,对经济社会发展和人民生活的提高造成了损失,但是不容否定这一时期各方面的巨大成就:了压在人民头上的“三座大山”,即消灭了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治和压迫,永远结束了近代中国长期分裂的局面。建立了统一的、独立自主的社会主义新中国。工人阶级和广大穷苦农民翻了身,成为国家和社会的主人,劳苦大众扬眉吐气。工人不再受中外资本家的压迫,即使在民族资本的企业中,工人有权对资方进行监督,要求资方遵纪守法,不能随意剥削和解雇工人。贫苦农民也摆脱了地主的剥削。1953年春,除部分少数民族地区外,我国大陆普遍实行了,全国3亿多农民分得了7亿亩土地和大批生产资料,取消了过去每年向地主缴纳三千万吨以上粮食的地租。工人与贫苦农民群众政治地位和经济地位的空前提高,焕发出生产劳动的巨大积极性与创造性,起到了解放生产力和发展生产力的作用。在经过长期的日军侵略战争和国内战争,使我国的国民经济遭受严重破坏的情况下,只经过三年,我国的经济就恢复到战前的最高水平,并胜利完成第一个五年计划(1953―1957年)。

从粮棉产量来看,1978年比1949年分别增长1.7倍和3.9倍。我国的工业获得更快的发展,建立了许多新的工业部门,如汽车、拖拉机工业等。其它工业如钢铁、电力、石油、煤炭、化工、机械、轻纺等工业部门的产量大幅增加。全国工业企业达到35万个。全民所有制企业的固定资产达3200亿元,相当于旧中国近百年积累起来的固定资产的25倍。1952-1978年,工业发展年均增长11.2%,国内生产总值年均增长6.1%。处于世界经济增长的前列。

我国的科技事业也取得了重大成就。原子弹、氢弹、导弹试验成功,人造地球卫星的发射和回收以及牛胰岛素的人工合成也获得成功。

前30年为经济的发展奠定了基础

需要正确看待两个方面的关系。一个方面是前30年中成就与失误的关系。既不应通过突出和放大失误的消极后果否定前30年重大成就,甚至将前30年妖魔化;也不应只强调成就而讳言失误,看不到或不愿看到失误所造成的严重消极后果和经济政治的损失。

另一个方面是前30年和后30年的关系。要看到前30年的发展为后30年成就奠定了政治和经济的基础:独立自主高度统一的新中国的存在,社会主义制度的建立和发展,比较完整的独立的工业体系的建立,公有制经济特别是国有企业的发展壮大,为我国的改革开放大业和中国特色社会主义的建设与发展,提供了前提条件。国有企业为我国的改革和非公有制经济的发展,付出了巨大的成本。国有企业在前30年的发展中,利润率是相当高的,而利润和折旧费却要全部上交。它为国家建成的基础设施和社会公用事业设施,都为改革以来新发展的非公有制经济搭便车所利用;国有企业承担了过多的社会职能,本应由社会承担的诸如职工养老、医疗、住房、子女入学等保障事业,全由国企负担,竭泽而渔的传统体制并未给企业留下保障基金。再者,税负不公平使国企负担畸重。对“三资”企业长期实行所得税减免优惠政策,对私营企业也有照顾。致使国有工业企业提供的税收占全部工业税收的比重,远远高于其产值占全部工业产值的比重。改革以来,国企的绝对数大幅下降,大量国有资产合法或非法地流入私人手中,达万亿元以上。这也是国有经济为发展多种所有制经济付出的成本。

由此可见,中国特色社会主义制度的构建与发展,是以前30年建立和发展的社会主义制度为基础的。同样,公有制为主体、多种所有制经济共同发展的经济制度的存在和发展,是以改革前建立和发展的公有制经济特别是国有经济为基础的。

改革开放30年取得巨大经济成就

改革开放30年来,我国取得了举世瞩目的巨大成就,被认为是世界经济发展史上的奇迹。从1978年到2008年,国内生产总值由3645.2亿元增加到300670亿元,按不变价格计算,增长14倍。年均增长9.8%,是同期世界平均值的3倍多。人均GDP从1978年的381元增加到2008年的22698元,近3300美元。全国城镇居民人均可支配收入达15781元,实际增长6.5倍;农民人均纯收入为4761元,实际增长6.3倍,农村温饱不足的贫困人口由2.5亿人减少到1479万人左右(按人均年收入286元标准计算。若按2009年贫困标准提高为1067元,则贫困人口为4320万人), 城乡居民储蓄存款由210.6亿元(人均20元左右)增加到21788.5亿元,外贸进出口总额由208亿美元增加到25616亿美元。占世界贸易总额的比重,由0.8%增长到7.9%,由占世界第29位,上升到第3位,仅次于美国和德国。外汇储备由1.7亿美元增加到19460亿美元,今年上半年已达到21000亿美元以上。我国的经济总量在世界经济总量中所占位次由第10位上升到第3位,仅次于美国和日本,预计近年内可以超过日本,居世界第2位。财政收入由1132亿元增加到6万亿元以上。韩国在今年8月14日公布的对20个国家的综合国力评价中,美国得分为69.15分,居第一位,中国为54.73分,居第二位。以下分别为日、德、法等国。别国对我国的评价,不应作为依据,但也可以做一定的参考。

随着社会经济的发展与财富的增长,市场供求关系发生了重大变化,市场货源充足、琳琅满目。卖方市场转为买方市场,由货币追求商品变为商品追求货币,社会主义“短缺经济”论消失了。人们所追求的商品档次在不断提高,由追求自行车、手表、缝纫机、收音机,到追求电话、电视机、电冰箱、洗衣机、空调器,再到不断更新的电脑、汽车、住房、别墅等,反映了我国社会主义经济的快速发展和人民生活水平的不断提高。

经济实践和生活实际表明:一方面,新中国建立后的近30年发展,为后30年的发展奠定了政治和经济的基础;另一方面,改革开放30年来的发展成就,又远远超过前30年,得益于改革开放的巨大成果是有目共睹的。

要发展,需处理好三方面问题

尽管我国取得了举世瞩目的成就,但是还应清醒地认识到,与发达国家相比,我国的差距还很大。我国的GDP总量只相当于美国的27.2%,如按人均GDP计算差距就更为悬殊,还不到日本、欧美等国家的十分之一。应客观地看到这种差距,并团结和调动我国人民继续奋发图强,不断缩小并最后消除差距。

还应看到,我国的经济发展,付出了环境和生态的重大代价,付出了能源和资源过多消耗的代价。高投入、高消耗、高污染,低产出、低质量、低效益的粗放型增长方式还没有根本转变。亟需由粗放型增长方式转变为集约型经济增长方式。

改革30年来,既有成功的经验,这是主要的;也有值得反思的缺失。例如:大量国有资产非正常流失,化公为私;出现收入差距过分扩大的趋势;出现老百姓“看病难、上学难、住房难”的三难问题;出现损害国家和工农弱势群体利益的现象等。新的中央领导正在科学发展观的指导和实践中解决这些问题。但问题的解决,是一个难点很多的复杂的过程。

我国在经济上赶上或超过中等发达国家并进一步赶上发达国家,需要重视处理好几方面问题。首先,应通过科学改革,把公有制特别是国有经济真正搞好搞活,这是我国一直关注的经济体制改革的中心环节。我国是社会主义国家,既要重视生产力的发展,又要重视社会主义制度的发展与完善。要重视发挥改革的双层作用,使之既成为促进经济发展的动力,又成为社会主义的自我完善与发展的手段。尤其需要重视的,是公有制特别是国有经济的完善与发展。目前,在非公有制经济已经大大发展,其产值和GDP已占大半的条件下,怎样将“公有制为主体、国有经济为主导”落到实处,增强其作用,是一个应引起关注的重要问题。应注意目前所有制结构正向私有制为主体转变的发展趋势。

其次,要通过科学发展,转变经济增长与发展方式,调整经济结构,实现以人为本、全面协调可持续发展,使改革与发展的成果真正惠及广大人民群众,扭转前一时期“重资轻劳”的倾向。

再次,应加强对社会主义公平正义的认识。判断改革、发展和一切工作的是非得失,既要坚持生产力标准,也要坚持社会主义的价值标准即道义标准。邓小平所讲的社会主义本质中,解放生产力和发展生产力,是生产力标准;而消灭剥削、消除两极分化,逐步实现共同富裕,则是社会主义的价值标准。邓小平所讲的三个“是否有利于”的标准,也是生产力标准与价值标准的统一。不能只重生产力标准而忽视价值标准。不能只重视效率,而忽视公平。坚持两个标准的统一,有利于缓解改革与发展中出现的诸多矛盾。

新兴经济发展篇（9）

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.108

[中图分类号]F121.3 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）04-0-01

1 新常态下我国经济增长转型分析

1.1 现阶段我国经济增长分析

后危机时代，建设创新驱动经济发展的增长方式成为新的发展主题。对于经济发展而言，在生产函数中除去了对于劳动的投入和资源的投入，想要获得进一步的发展就必须依靠全要素生产率的提高拉动经济发展。对于促进我国经济持续增长的因素分析发现，现有研究的普遍结论将其归结于资本，劳动和全要素生产率（TFP）3个维度。这些研究结果均在一点达成一致，资本投入对于我国经济持续增长贡献占比最大，而技术进步的贡献很小。经济新常态下，传统的投资驱动收到越来越严重的制约，内生的经济增长动力逐渐减退，这就要求经济发展从投资驱动转向创新驱动。关于投资驱动经济发展的研究已比较系统全面。在创新驱动经济的研究中，通常引用科学研究与试验性发展（Research and Development，R&D）这一概念进行描述。

1.2 我国R&D投资的一些事实与比较

图1 各经济部门R&D投入情况

由图1看出，我国关于R&D投入不论是总量还是占GDP的比重上均呈现持续上升的趋势并在2000年以后显著提升，从1998年的551.1亿元到2014年13 015.1亿元，比例从1998年的0.6%上升到2014年的2%，增幅显著。其中，企业在R&D的投入上增幅最大，其次是政府，最后是高校研究机构。

省际的数据则表明了作为政治中心的北京以及东部沿海经济发达地区（上海、江苏、广东）在R&d投入上始终高于西南地区（四川、云南、贵州）。从数据来看，2008年后，私营企业活动密集的地域（江苏、上海、广东）在R&D上的投入显著超过北京以及西南地区。而在西南地区来看，处于经济辐射中心的四川在R&D投入上也显著超过了云南和贵州。

基于我国在国家层面上的数据在时间跨度上相对较短，本文对于数据选取采用省级数据进行分析，选取的时间跨度为1998-2014年。所有数据根据历年《中国科技年鉴》的数据梳理得到，其余各变量数据均从中国统计局网站获得。

通过对数据的分析，可以观察到R&D资本的投入明显促进了我国人均收入水平的提高。数据表明R&D投入和人均GDP之间存在明显正向关系，R&D投入规模越大人均的GDP越高。其中可以明显看出，东部发达地区和西南地区存在明显的差距。

不难看出，我国物质资本的边际生产率远远低于研究投入的边际生产率。对比经济发达地区与西南地区，可以得出经济发达地区在研究投入上远高于西南地区，从而使经济发达地区的物质资本和研究投入的边际生产率均高于西南地区。

2 新常态下我国新兴产业发展路径选取

新兴产业的发展要构建完善的体制制度。体制改革是其他改革开展的基础，因此，有必要通过科研制度的改革一方面调动众多科研参与者的积极性，为新兴产业发展提供充足的人力资本支持。新常态下，为促进我国新兴产业发展尤其创新产业，加快培育有利于创新的环境。

供给的核心在于生产率的提高，意味着创新驱动力要在经济增长的比重加大。新兴产业的发展应致力于促进过剩产能的有效化解。通过新兴产业的介入与技术革新的方式实现传统产能过剩的行业转型发展，提升产能的整体质量。其中，尤其要通过新兴产业发展来促进农业、交通教育等战略重点的发展。让新兴产业为传统产业服务，这一方面是改造与发展传统产业的需要，另一方面也是新兴产业自身完善发展的需要。新兴产业的发展一般都是在传统产业的基础上发展起来的。有了一定的传统产业基础，新兴产业才能较为顺利地发展，使经济结构更加适应新常态下的经济环境。

3 结 语

新兴经济发展篇（10）

进而20世纪90年代之后，我国不断涌现大量新兴产业，进入21世纪之后，新兴产业群的发展又进入了一个全新的发展阶段。在新兴产业群快速发展地推动下，我国不断加强从产业经济学角度对新兴产业群的发展进行深入研究，深入探索该产业群的有效发展路径。产业经济学在新兴产业群产生及发展地推动下，进展程度得到不断加深。产业经济学进展的深入反过来又对新兴产业群实现快速、稳定、健康发展产生推动作用。

1 新兴产业群特征概述

1.1 梯度性特征分析

梯度性特征主要包含有技术、需求两个层面。在技术层次方面，相同的一个新兴产业群内部、各个新兴产业群之间均表现为梯度分布。在需求层次方面，相同新兴产业群的内部、各个新兴产业群之间均表现为梯度分布。我国经济性质决定了我国新兴产业群表现出梯度性特征。我国现代化经济发展分两个阶段进行经济发展水平缺乏不平衡性，均是导致新兴产业群出现梯度性特征的主要原因。两个阶段指的是我国在经济发展过程中，工业化、后工业化两个阶段同时进行。不同两个阶段的工业化同时发展使得存在于新兴产业群中的各个行业在业发展水平上表现出明显差异性，进而使得该产业群内部表现出梯度性分布特点。此外，我国经济发展表现出明显的不平衡现象。城乡经济水平存在明显差距，使得部分新兴产品在结构以及销量上均表现出明显差异性，这也是导致我国新兴产业群表现出梯度性特点的一个重要原因。

1.2 体制性特征分析

新兴产业群所具有的体制性指的是该产业群的健康、稳定发展存在较多的体制。目前，在我国的公共决策过程中，在很大程度上还深受计划性思维影响，计划性思维还未完全消失，主要体现为部分公共部门过多地干预新兴产业群的发展以及相关产业经济的运行。例如，相关公共部门经常选择部分行业作为重点对象进行扶持，甚至直接选择具体的企业作为重点对象，对其发展给予更大的支持。这种行为会使得资源出现倾斜，使得各行业在市场上的地位出现不平等现象，进而导致市场上出现不公平性竞争。不公平性竞争的存在使得部分企业的发展受到制约，对我国新兴产业群实现稳定、快速、持续发展产生间接阻碍作用，最终导致新兴产业表现出畸形发展。

2 新兴产业群的产生给我国带来的影响

2.1 新兴产业群是我国社会经济发展的重要载体之一

虽然新兴产业群的发展需要三种力量的共同推动，但是随着新兴产业群的不断发展和成熟，新兴产业群如今己经能够因为自身的发展来带动其他行业的发展，新兴产业群的经济如今己经能够很好的与其他行业的经济形成良性的互动，促进社会经济的发展，从而实现我国经济的繁荣。所以说新兴产业群己经成为我国社会经济持续、稳定发展的重要载体之一。

2.2 新兴产业群是实现我国经济跨越式发展的关键

新兴产业群的发展是实现现代国家经济跨越式发展的关键之一，因此发展中的国家想要提升国家的经济建设水平，加快新兴产业群的发展是一个不错的选择。产业的更替对国家经济发展的兴衰有着直接的影响，所以说国家如果能够抓住新兴产业群发展的命}，想要实现国家经济的复苏便会简单容易了许多。例如：日本和美国两个国家，依靠信息技术这一新兴产业的发展，国家的经济水平己经步入了世界经济水平的前列。因此，新兴产业群的发展能够带动国家经济的快速发展，新兴产业群是实现我国经济跨越式发展的关键之一。

3 我国产业经济学未来发展的研究与规划

在我国新兴产业群的实践推动下，我国产业经济学对新兴产业群的研究和探索也在不断的深入新兴产业群的产生，促进了产业经济学的进展，产业经济学的进展又推动了新兴产业群快速的发展。因此可以说产业经济学与新兴产业群具有相互的作用，产业经济学的未来发展对我国的新兴产业群的发展有着重要的影响。

3.1 新兴产业群发展的对策

在科学技术快速发展的现代环境中，对传统产业进行强化改造升级，加大高新技术产业以及新兴产业群的发展力度，两个方面均为促进我国整体经济发展速度不断加快，经济实力不断增强的一个根本性支点。在传统产业的改造升级上，我国拥有独特优势，优势主要体现在拥有极为丰富的劳动力资源。在高科技新兴产业群的发展上，我国也并不处于劣势，可凭借购买、学习先进科学技术的方式，促进高科技新兴产业群实现快速、稳定发展。因此，当前，我国应紧紧抓住新兴产业群出现所创造的有利时机和条件，积极推动国家经济实现跨越式发展。

3.2 我国产业经济学学科范式的方向

根据相关研究表明，我国产业经济学在很多方面还存在着一些不足，特别是在研究内容的选择和研究方向的规划上。产品经济学可以大致的分为产业结构、产业布局、产业组织、产业发展、产业政策以及产业关联六大部分。这六个部分又可以归类为产业结构和产业组织两个问题这是因为在本质上产业布局、产业政策、产业发展和产业关联都属于产业结构上的问题，对产业结构还是对产业组织的关注，这完全取决于国家对我国经济市场的态度，这也同时决定了我国产业经济学的学科范式。

从我国新兴产业的特点和发展现状来看，产业组织学应该是重点研究的对象。因为对产业组织学的深入研究能够有效的解决我国新兴产业群“体制性”特征所引发的一系列问题，并且对产业组织学的研究对产业的政策的规划与制度也有一定的帮助。当然对产业结构学的研究也不容忽视，随着市场机制的不断改变，市场的产业结构也会相应的发生一系列的变化，对产业结构学的研究，能够有效的解决我国新兴产业群“梯度性”特征存在给市场经济带来的影响。

3.3 我国产业经济学的未来发展规划

我国新兴产业的发展形成了新兴产业群，我国用实践推动了新兴产业群的进步与发展，进而也有效的促进了我国经济的发展，并且对产业经济学提出了一些要求。新兴产业群是我国社会经济发展的重要载体之一，是实现我国经济跨越式发展的关键，新兴产业群独有的“梯度性”特征和“体制性”特征对我国产业经济学提出了更高的要求，对产业结构和产业组织的研究是当今我国产业经济学中存在的主要问题之一。想要同时将产业结构和产业组织同时作为产业经济学研究的重点，产业经济学就必须要转换研究思路，从我国新兴产业的实际情况出发，对新兴产业群中存在的重点问题进行深入的研究和探讨，分别从理论讨论和实践研究两个方面进行，找出造成我国新兴产业群问题的根本原因，并提出相应的解决方案，改善我国新兴产业群发展现状，促进我国新兴产业群持续、稳定的发展，进而加快我国社会经济的发展步伐，提高广大人民的生活水平。

4 结束语

综上所述，我国产业经济学的发展还存在许多方而要研究的问题，我国新兴产业群的发展能给国家经济带来新的机遇，而在解决产业经济学上的问题的同时，能指明我国在产业经济学发展上而临的方向选择。

参考文献

新兴经济发展篇（11）

随着我国经济转型发展和结构性调整的不断深入，新兴信息产业已经进入了快速增长期和发展期，新兴信息产业的“钱景”被不断看好，在此背景下，我国也相继出台了一系列旨在推进新兴信息产业发展的各种经济政策和其他政策，对这些经济政策进行分析也有助于更好地认识当今国际背景下我国新兴信息产业的发展。

1新兴信息产业的概念提出

所谓新兴信息产业，是指随着当前信息技术朝着纵深方向发展并深刻地改变着人类的生产和生活方式的背景下，信息技术与当前一系列新的产业相结合而出现的新的信息产业部门，其中“新兴”是针对技术的更新以及市场的前景而言的，主要体现在技术创新以及商业模式的推广上。目前，新兴信息产业已经成为我国信息产业结构优化升级的核心技术，我国也已经逐步形成了新兴信息产业发展的诸多优势，随着一系列经济政策及其他政策的推出及实施，未来我国新兴信息产业将更多地以信息网络设施为基础，促进物联网、云计算的研发及示范应用以及新型显示、高端软件等为核心基础产业的新的信息产业发展集群。

2我国支持发展新兴信息产业的经济政策分析

新兴信息产业属于我国战略性新兴产业中的一种，它属于以重大信息技术突破为基础的知识密集型产业，具有研发投入较高、初期进入市场难度较大、中小企业融资难等特征，因此在前期发展的过程中更需要国家和地方政府更多地从政策制度尤其是经济政策等方面给予大力支持。[1]近年来，我国不断加大对包括新兴信息产业在内的战略性新兴产业的经济政策支持，主要有以下几个方面：

2.1加大对新兴信息产业的财税等政策的支持力度，引导和鼓励社会资金注入

发展新兴信息产业符合世界科技发展以及当前我国信息产业发展的方向。我国新型信息产业发展市场广阔，发展潜力巨大，为有效促进我国新兴信息产业发展，我国早在《十三五国家战略性新兴产业发展规划》中就已经明确要求加大对战略性新兴产业尤其是作为战略性新兴产业发展的“排头兵”—新兴信息产业发展的财税等政策的支持力度，为此，我国仅在2017年对于新兴信息产业发展的财政投入就已经超过了100亿元[2]，同时，我国也在不断完善新兴信息产业发展的产业政策和环境，逐步引导新兴信息产业向各类市场主体、各种资本进行开放，鼓励其积极进入新兴信息产业中。同时，我国还建立起了稳定的新兴信息产业的财政投入增长机制，设立了包括新兴信息产业发展的专项资金，尤其是大幅度增加中央财政的资金投入，据统计，我国早在2011年就开始设立了战略性新兴产业发展的中央专项资金，通过需求激励等综合性模式，支持和推动新兴信息产业实现跨越式发展，同时已经有超过24个省份相继设立了新兴信息产业发展专项资金，目前已经相继投入了超过40亿元，吸引社会资金79亿元。

2.2制定完善促进战略性新兴产业发展的税收支持政策

新兴信息产业作为我国战略性新兴产业的重要组成部分，在我国经济结构转型升级过程中扮演着重要角色，更是引导未来经济社会发展的重要力量。[3]税收作为调节产业结构的重要杠杆之一，在促进新兴信息产业发展过程中具有不可替代的重要作用。目前，为有效助推新兴信息产业的发展，国家已经出台了相应的新兴信息产业发展的相关税收优惠政策，例如在研发阶段，已经基本建立起货物和劳务税退税制度，通过减轻税负来有效降低新兴信息企业建设前期的各项成本，同时进一步降低新兴信息产业融资成本，持续支持新兴信息产业发展；在生产和运营阶段，国家正在充分运用延期纳税、税收抵免以及再投资退税等方式，降低企业在运营过程中的税负负担；同时为了持续加大对新兴信息产业的发展，国家已经针对新兴信息企业建立了税收立法，同时鼓励民间资本投资新兴信息产业，进行税收优惠政策，对保险公司等向新兴信息产业提供的科技保险收入免于征收相关税费等等，持续有效地通过税收手段来支持新兴信息产业发展。

2.3鼓励金融机构加大信贷支持，发挥多层次资本市场融资功能

为进一步加大对包括新兴信息产业在内的战略性新兴产业发展，国家还积极通过一系列政策来鼓励金融机构加大对新兴信息产业的信贷支持，从信贷角度来助力新兴信息产业的发展，目前，各省已经出台了各种形式的针对新兴信息产业发展的信贷支持政策，以黑龙江为例，该省各大金融机构结合新兴信息企业的生产和融资特点，为这些企业量身打造了产业链融资、工业厂房、商业用房以及个人住房抵押等多种形式的融资模式，及时为新兴信息企业提供各种资金支持；招商银行也根据新兴信息企业的自身特点，推出了针对新兴信息企业的“科技补贴贷”等专属信贷产品等[4]，这些政策的出台也极大地助推了我国新兴信息产业的发展。