煤矿安全管理的建议大全11篇

煤矿安全管理的建议篇（1）

一、引言

在煤炭的日常生产过程中，安全问题一直都是工作的中心，一通三防工作成为其中安全工作的重中之重。随着资源短缺现象的越来越严峻，中国煤矿事业的开发也日益加剧，因而由于对速度的过高追求导致煤矿在开采过程中粉尘、火灾事故、瓦斯爆炸等灾难性后果市场发生。这些事故的发生对于煤炭行业的发展造成了严重影响，因此为了煤炭开采行业的顺利发展，预防不幸事故的发生最根本的方法便是完善煤矿的通风技术。做好煤矿的安全生产工作，首先要确保通风系统的安全运行，将通风工作扎实做好，不仅要在思想上认识到通风的重要性，还要了解风机运行的状态，提高通风系统的工作效率，确保通风量。在通风的工作中不断地总结经验，建立健全科学合理的管理制度。为今后能够更好的为通风安全工作的开展提供基础，同时也是煤矿的安全生产提供保障。

二、矿井通风作用

煤矿通风就是讲空气通入进井下，从而提高煤矿中的氧气含量，并且将煤矿中的有毒气体排出通风。煤矿的生产属于地下工作，它的特点就是工作环境的复杂，在空气流入煤矿中会带入一些对人体有害的气体，在这个过程中矿井中的空气成分就会慢慢地发生着变化，同时又受到地热的作用影响，井下的温度和空气的湿度也会发生变化，影响工作的环境，所以必须对煤矿进行通风。通风的作用就是为矿井提供新鲜的空气，保证井下工作人员正常的呼吸；排出或冲淡工作中产生的粉尘和有毒有害的气体，确保安全生产的正常进行；改善矿井的工作环境，对井下的气候和环境进行调节；在发生安全事故时有效的通风，能为救灾工作创造良好的环境。

三、煤矿通风安全管理

（一）思想上有足够的认识

我们都知道煤层中有很对的有害的气体，在煤矿的开采的工作中，会有大量的有害气体涌出，同时伴随着高温和电火花，很容易就造成了安全事故的发生，对煤矿工作人员的身心健康有很大的威胁。针对这些问题，简历一套合理科学，而且安全可靠地煤矿通风系统能有效的改善矿井的工作环境，确保工作环境的安全对安全生产的正常进行有着重要的作用。经过多年的实践经验，煤矿通风能排除工作中涌出瓦斯量的80%―90%，能排除机械和环境热量的60%―70%，对工作面的粉尘排除量也有20%―30%。所以我们在思想上在通风对煤矿安全生产的重要性上要有足够的认识。认识通风系统的构建对安全生产的重要性。

（二）合理运用通风方式，减少风量损失

煤矿的开采系统是一个紧密相连的有机体，通风只是工作中的一小部分，但是也有重要的地位。在制定煤矿通风的方式时，要对矿井的实际情况进行仔细的了解，仔细的勘察地质因素和开采条件，在布置开采区时也要充分的考虑巷道对煤矿通风系统的影响，在每一个环节都要保证系统的有序进行。现在的煤矿产中通风的方式有两种，一种是抽出式一种是压入式。抽风式就是把通风的设施放在出风井的附近，利用风硐把它和出风井筒链接起来，同时封闭出风口。抽风式就是将煤矿中的气体抽出，因为抽出的空气大多是瓦斯，现在大都采用防爆型电机进行抽风。压入式就是将地面的空气压入井内，将井内的空气气体排出。现在在煤矿的工作中常采用中央式和对角式的通风方式，中央十的通风井和回井是在井田的中央。对角式的通风系统的进风处在井田的中央，如果回风井是在边界时，通风的方式就是对角式。混合式则是两种通风方式的综合，在矿业的飞速发展中逐渐的成为主要的通风方式，也是效果最好的通风方式。

（三）切实做好通风机的日常维护

作为通风工作者，要深知自己的责任，通风的安全直接的影响煤矿的安全和旷工的人身安全。在除了认真学习相关的煤矿安全知识外还要了解主要的通风常识，通过日常的检查真正的做好通风设施的维护，从而保障煤矿生产的安全进行。在具体工作中，工作人员要定期检查通风设施并认真做好检查记录。检查内容要做到全面，包括连接螺栓是否牢固、风门的零件是否齐全、轴承温度是否正常以及油是否需要补充等等，同时也要及时关注水压表与电压表的工作状态。只有认真做好每一个细节的工作，才可能确保煤矿通风系统的正常运行。

（四）充实矿井通风系统的改造

因为通风系统的构建很复杂，只是依靠工作人员的工作经验作为技术支持，随着现代科学技术的发展，在很大的程度上具有局限性。最近几年，信息技术的飞速发展，计算机网络系统被使用在通风的系统改造中，并为通风系统的建设起到了促进其发展的作用，在防灾减灾的工作中效果明显。同时现代化的计算机操作极大的减少了人为操作的失误。计算机的可视化程度高，能对通风系统直观的表述，能极大的简化工作人员的工作任务，在救灾时能做出快速的反应对具体的情况及时的做出决策。因为煤矿的巷道设置，以及煤矿井下的气候不断的改变，现代化的计算机软件能对及时的感应相应的变化，通过处理再将信号传给主控设备，最终经过分析得到真实可靠的数据，并作出反应。对一些新的软件，在应用时要对之前的系统进行科学的分配，实现通风工作的指导，及时的针对出现的问题作出调整，进而使通风工作系统趋向合理。

四、总结

生产效益与安全问题紧密相连，良好的安全管理措施是获得高效生产效益的前提与保障。在我国的经济发展中，煤矿企业占有举足轻重的地位，而煤矿生产行业的具有自身的特殊性使得其不得不将安全视为整个工作的重中之重。如果没有安全作为保障，煤矿事故将频繁发生。煤矿的发生与通风工作的质量息息相关，为了保证煤矿的安全生产，就要根据矿井内的实际情况，建立良好的通风系统，同时建立健全相关的安全管理机制。

参考文献：

煤矿安全管理的建议篇（2）

一、把安全预防落到实处

（1）做好“安全理念”的思想预防。生产过程中，思想麻痹、安全意识淡薄是造成诸多事故的祸首。只有在思想上时刻绷紧“安全”这根弦，把预防工作搞好，才能把事故后处理变为处理后无事故，避免企业因预防工作没做到位而造成事故，付出不可估量的代价。（2）做好“安全文化”的行为预防。要求在行动上一定要小心谨慎，不要造成事故隐患。要通过行之有效的安全文化建设极大地提高员工的安全意识。（3）做好“安全管理”的技术预防。因地制宜、有的放矢地做好预防工作，可起到立竿见影的效果。对技术环节薄弱的要加大技术培训力度，对安全法规、制度执行不力的，要敢于加大管理力度，设备有缺陷的要舍得投入资金进行革新改造。从设备质量、人员技术力量上做到预防。

二、要建立安全管理制度

（1）建立安全管理责任考核长效机制。实现安全生产是做好各项工作的基本保证，在不断提高安全责任感的前提下，全矿层层签定安全生产责任书，制定安全生产岗位责任制。矿安全办公会具体负责全矿正常的安全生产管理工作，代表矿长行使监督权，考核权和处罚权。（2）建立实行管理人员下井现场留名制度。为严格落实管理人员下井现场检查责任，下井检查时，必须将到达现场时间、查出问题、处理情况、离开时间、人员姓名等内容记录在现场专用记录本上。（3）建立五级隐患排查治理机制。一是矿井重大隐患。每月由矿总工程师负责，组织各专业根据现场生产安排进行排查，对排查出的隐患制定处理措施、落实责任人、完成时间。并及时上报上级主管部门。二是专业隐患排查。每周对本专现场存在隐患进行排查，将排查出的隐患制定处理措施，在每周生产例会上通报。三是工区隐患排查。每天由工区对本单位范围内隐患进行排查，对排查的隐患落实责任人，认真处理。（4）加强思想素质教育和职业道德教育。教会他们安全操作技能和建立健全各项行之有效的规章制度外，还要加强思想素质教育。

三、加大法律管理力度

用法律手段保障煤矿安全，是加强煤矿安全管理的强有力的方式。《煤矿安全规程》、《煤炭法》等等法雒的颁布，对煤矿安全生产起到有效约束作用。其中对煤矿开采的每一个环节都做出明确规定——包括发生事故后处理项目等等。使得从事煤矿行业的劳动人员的切身利益都得到法律保障。

四、落实安全责任

煤矿工作开展之前，一定先要落实好安全责任工作。将责任进行分摊，落实到每一个人员的身上。出现问题直接由相关责任人承担。

五、加强对工序安全的管理

工序安全管理是煤矿安全管理的基础。煤矿开采的过程是由一个个工作环节组织而成。加强对工序的管理，即管理好每一个开采施工环节。影响工序的因索很多，做好工序管理具体内容包括：及时检查煤矿开采使用机械设备使用状况，监督操作的方法是否正确，施工的环境是否有异常，施工人员身心状态是否正常。安全管理的过程既是使煤矿作业人员将煤矿开采操作规程向安全动机和安全需要进行转换的过程，同时也是将煤矿工作的计划，指挥和组织有效进行和谐统一的过程。

六、重视安全系统工程的运用

煤矿安全系统工程由三方面内容组成，即使用先进的科技技术。高科技技术手段降低煤矿开采对人数量的需求，却相应提高了煤矿开采的效率。规范施工操作，控制开采行为，也是对煤矿安全进行管理的重要内容之一。特别是在井下作业的工作人员一定要严格执行“五不准”井下作业制度，即不准损坏安全设施，不准在井内或井口拥挤和打闹；不准在井内明火取暖；不准从高处向下投掷物品；不准在电线及电气设备上放任何物品。

加强对员工开展安全教育培训，提高安全意识。对幸存人员展开调查发现，相当一部分的工作人员的安全意识很差。对他们开展安全教育，提高安全意识是当前煤矿安全管理工作的当务之急。煤矿行业的工作人员大多是在井下开展工作，受环境影响很大。与此同时还要对工作人员开展紧急情况下安全培训。加强工作人员的心理素质锻炼，在危难时刻让其保持清醒的头脑，勇敢面对危机，急中生智度过危险。

参 考 文 献

煤矿安全管理的建议篇（3）

随着我国煤矿生产的机械化水平迅速提高，煤矿运输设备大量引入，煤矿机电安全日益成为矿井生产的一个重要方面，煤矿机电运输存在于生产的每个环节，并给安全生产带来不可忽视的影响。

一、煤矿机电运输中的隐患及原因分析

（1）管理工作不到位。各类工作人员的安全生产观念差，安全意识淡薄，一味追求生产效率，没有把“安全第一”的思想彻底贯彻下去，在操作中无视“三大规程”及其它安全规章制度，指挥、操作都存在违规违章问题。这与有些矿井安全教育工作不到位，忽视生产安全和工人人身安全，一味追求经济效益的生产观念有很大关系。同时，安全设备的使用与维护也直接关系到安全生产顺利的进行。（2）人员替工问题混乱。代岗替工人员临时接任工作，对所代岗的工作不甚了解，没有接受过相关培训，操作能力和技术熟练度差，安全知识匮乏，容易产生盲目操作和违规违章指挥，在给所代岗的工作带来安全事故的同时牵连到其它工作，给整个矿井的安全生产带来不良后果，威胁到替工人员本身和其他工作者的人身安全。这一隐患的产生与替工的不规范、缺乏相关规章和管理有关，也和工作人员的工作态度、责任心有很大关系。（3）特种作业人员的管理不到位。特种作业人员调换随意、频繁，岗位调整混乱、无章可循，这都会给矿井安全生产埋下巨大隐患。特种作业人员是接受了专业的培训并取得了操作合格证的较高质量的工作人员。由于他们接受的培训是专门针对某项工作的，所以他们的工作岗位不可随意调动。如果不考虑工作人员的技术能力，不注重工种的用工要求随意调增工作者，给生产带来安全隐患。（4）煤矿机电运输设备存在安全问题。忽视地面维修的隐患排查。地面维修标准低、执行验收制度不严格，没有对设备的各项性能进行全面检查。井下安装和运行维护的隐患排查都不到位。不重视安装或安装前准备不充分，没有选好安装位置、打好安装基础，给安全埋下隐患。使用设备时缺乏日常维护，没有定期排查，不能及时更换旧的、坏的部件，从而造成安全事故。

二、煤矿机电运输事故的预防对策

（1）完善管理制度，在管理层面扼杀安全隐患。众所周知，安全工作离不开管理，管理的引导决策职能有很大作用。因此，必须完善管理制度，制定管理条例，充分发挥管理者的作用，坚持行之有效的安全管理制度，将安全管理落到实处，向管理要安全。（2）加强特殊工种的用工制度管理。煤矿机运工种对专业性、技术性的要求相比其它工种强很多，因此不可随意指派工作人员，任何工种都要任人唯能，要选择技术能力强、工作态度端正、安全意识强的工人任职。为解决临时用工问题，要尽力避免使用临时用工，并加对强临时用工的管理。（3）建立机电运输设备安全安装验收制度。规范机电设备安装、验收工作，强化机电运输设备的安装、改造和设备的设计、购置、施工和验收的管理，强化各部门的监督管理职能，落实监督管理避，免监管行为流于表层，防止机电运输设备安全事故的发生，制定全面的可行的机电运输设备安装验收的管理条例，并严格执行各项规章制度。（4）加强职工的安全业务培训工作。精简人员，以岗定人，管理层和工完善竞争机制，对管理和技术人员采取竞争上岗，采用新的工资制度，将工资按技能划分为不同等级，迫使工作者主动学习安全业务知识。创新培训方式，如将多种培训方式相结合，业余与重点培训相结合，内培与外培相结合。坚持以人为本，提高全体工作者的素质。（5）加强矿井质量的标准化。矿井质量标准化是实现安全生产的前提条件。只有实现标准化，才能实现统一管理，使煤矿的生产形成一定范式，避免随意生产带来的混乱与安全隐患。矿井质量标准化的落实，会有事半功倍的效果，使生产效实现到多倍的提高。将矿井质量标准化当做一项长期工作来抓，并由静态达标转向动态达标，提高对生产过程的重视度，实现生产全过程的安全达标。矿井的领导和管理层面要注重标准化的实现，以决策者的身份推动矿井质量的提高。本文通过对煤矿机电运输的隐患进行分析总结，制定了预防事故发生的对策，希望能给减少矿井工作中的煤矿机电运输事故提供好的建议，为矿井的安全生产、稳步增产做出贡献。

煤矿安全管理的建议篇（4）

 

安全第一、预防为主、综合治理、总体推进，这是煤矿安全工作的指导思想和战略方针。而把安全装备、管理、培训等视为实现煤矿安全生产的基础工作，要求企业抓实抓好，则是一项煤炭安全生产的长期的工作。可是，事故却屡屡发生，究其原因，主要是管理工作不到位。在煤矿安全生产实践中，需要特别指出的是由于生产规模不同、生产装备不同、生产环境不同、管理难易程度不同，发生事故的性质、大小也就不同。通过对许许多多、大大小小的事故案例分析，因管理不到位、不扎实而引发的事故让人触目惊心。论文参考网。比如由于技术和装备管理不到位而引发的冒顶事故、瓦斯爆炸事故、跑车事故、水灾事故、火灾事故等重大事故；再如现场管理不到位，职工行为不规范引发的零打碎敲事故等。因此，管理是安全工作的重中之重，是第一位的工作。论文参考网。当然，安全管理工作是一项系统工程，它包括技术、装备、资金投入、职工培训、干部责任制落实、、安全制度措施落实等一系列安全管理工作。下面对煤矿企业安全管理谈几点认识。

1高点定位安全理念

煤矿企业安全管理需要审时度势，高点定位，确立了构建全员、全方位、全过程、全时段的四全模式的大安全观。围绕安全是什么，怎样抓安全这两个问题，可以对煤矿企业安全进行八个定位，确立了八项安全理念。八个定位即安全是矿山的天字号工程、是煤矿永恒的主题、是矿井的命脉、是最大的政治、是职工的第一福利、是企业的第一形象、是改革发展和经济效益的保障、是千家万户幸福的源泉。八项安全理念一是安全就是责任，责任重于泰山的安全第一理念；二是尊重客观规律的安全风险理念；三是大处着眼，小处着手，防微杜渐的安全防范理念；四是激励和约束机制相结合的安全理念；五是抓两头、带中间，整体推进，螺旋递进的理念；六是管人、管理、管思想相结合的齐抓共管理念；七是如履薄冰，如临深渊的危机、忧患理念；八是不断提高管理水平和管理境界，超越安全抓安全的理念。为了在实践中确保安全工作的地位不动摇，煤矿企业还应从思想认识高度提出要理顺的五个关系：一是理顺安全与生产的关系，安全为了生产，生为必须安全，不安全不生产；二是安全与质量的关系，质量是安全的基础，抓安全必须以质量标准抓起；三是安全与效益的关系，安全是产生效益的最大因素，没有安全就没有效益；四是安全与发展的关系，以安全保稳定，以稳定促发展；五是安全与改革的关系，企业改革越来越深化，发展越是加快，越要高度重视安全生产，切实抓好安全生产。

2强力推进安全监察

多年来，尽管煤矿已将安全生产作为天字号工程来抓，但事实上，真正促使煤矿重视安全的外在压力却是非常不够的。实践中，某些领导者往往是抱着侥幸的心理，在安全与生产、安全与效益发生矛盾时，把安全抛在一起。安全工作在一些人的思想观念中是说起来重要，干起来次要，忙起来不要的，摆不正安全与生产的关系，致使党和国家的安全第一生产方针落不到实处。国务院决定将原煤矿安全监察局升格为矿山安全监察局，对现行的矿山安全监察管理体制进行改革，建立全国垂直管理的矿山安全监察体系，并拟出台新的职业安全卫生法律，以理顺原体制和管理格局下形成的法律、法规体系。这必将会强化对煤矿安全的执法监督，形成煤矿重视安全的外在压力。它体现了在发展社会主义市场经济，建立和完善现代企业制度的进程中，党和政府对安全生产的高度重视和对人民生产安全和身体健康的高度关注，并为煤矿搞好安全管理创造了外在的环境条件，提供了机遇和空间。因此，煤矿强力推进安全监察，势在必行。

3完善安全管理制度

煤矿管理制度是煤矿员工在生产经营活动中共同遵守的规定和准则，如果没有统一的规范性的管理制度，煤矿就不可能正常运行；因此，要保证煤矿的规范化和精细化运作，必须从完善、细化规章制度和工作标准入手，建立一整套包括组织机构设计、职能分工、岗位职责说明、工作流程以及各个专业的工作标准和管理制度，员工才能做到有章可循有规可守。同时要确保编制的制度和标准是规范的。实施过程是规范的，只有这样，才能保证整个管理制度体系的整体运作是规范的。因此，建立各项制度和标准，必须深入研究、仔细推敲、认真琢磨，尽量细化，符合煤矿科学原理，避免管理漏洞，具有可操作性。从而形成覆盖全面、方便操作、易于判断、合法合规合理的制度体系并形成制度和标准可以执行、能够执行、容易执行、自觉执行的环境和条件，确保制度和标准能够规范员工的每一个行为，具有真正的规范性和执行效力。

4狠抓安全生产培训

当前，从煤矿安全生产存在的问题来看，主要表现为企业的管理人员安全知识溃乏，在具体的安全生产管理中失误较多，不能够根据煤矿的实际情况做出具体的、科学的安排部署，而从业人员自身素质较低，自我防护意识较差，“三违”现象严重，为此做好企业管理人员和从业人员的安全培训显得尤为重要。一是煤矿行业主管部门和安全生产综合监督管理部门要依法强化对生产经营单位的主要负责人和安全管理人员及特种作业人员的培训工作，强化对《安全生产法》等法律法规和煤矿安全生产规程的宣传教育，使取得资格和实际管理水平形成统一，真正提高煤矿管理人员的安全管理水平；二是煤矿企业自身要加强对从业人员的培训、教育，特别是要针对各自煤矿的实际情况按照操作规程逐条逐款培训到位，真正使工人既熟悉井下开拓布局情况，又真正能够做到遵章守纪，不违规操作，确保生产安全，从而降低伤亡事故的发生。论文参考网。

煤矿安全管理的建议篇（5）

全省除六盘水、毕节2个地区(州、市)有独立的煤炭管理局外，其它6个地区(州、市)、县(区、市)、乡(镇)大多数均无专门的煤炭管理部门，地、县两级煤矿管理部门均由乡镇企业局兼管，多数只有煤炭管理科，没有安全监察科，全省产煤乡(镇)在机构改革中，大多数乡(镇)煤管站已撤销，由乡(镇)社会事务管理站兼管。在三级煤炭管理部门人员中，大多数为聘请临时的管理人员，少数为事业编制人员，煤炭管理人员一般1～3人。

1.2专业技术管理人员缺乏

地(州、市)，县(区、市)、乡(镇)三级煤炭行政管理部门大多数没有专业技术人员，在聘请的管理人员中，虽有专业技术管理人员和近年分配来的大、中专毕业生，仅有书本知识，没有煤矿安全生产技术管理经验。因此，专业技术人员缺乏是全省乡镇煤矿安全生产管理工作的最大隐患，也是管理严不起来和安全事故隐患整改落实不到位的主要原因。在聘请的管理人员中，以前的工作均从煤矿管理费中开资(含事业编制人员)，现今上级部门已不允许收取煤炭管理费。由于有的煤炭管理部门财政紧张，工资待遇低，工资发放不能按时到位，煤矿安全技术管理人员不安心、缺乏积极性，缺乏创新热情，不能主动地发现问题和解决问题，煤矿安全检查责任心不强，有的安全检查人员不懂，查不出问题。有的未尽心、未尽责，煤矿

安全检查工作存在死角。

1.3对如何搞好煤矿安全生产管理工作心中无数

全省地、县、乡三级煤炭管理部门的领导大多数均不是专业技术人员，可以说他们也想把煤矿安全生产管理工作搞好，管理的力度也比较大，但没有人知道怎样才能把煤矿安全生产管理工作搞好，没有长期打算和远期目标，对如何搞好煤矿安全生产管理工作心中无数。有的煤炭管理部门的领导对煤矿的安全生产管理工作重视不够，管理混乱，流于形式，对煤矿安全生产管理工作的重要性和紧迫性缺乏足够的认识，安全生产管理工作责任意识从上至下呈现层层衰减，逐级弱化趋势。

1.4领导调动频繁

1998年“关井压产”以来，全省地、县、乡三级煤炭管理部门主要领导和分管领导调动频繁，至今，大多数均全部更换。由于煤矿是地下作业，技术性强，危险性大，工作环境差，煤矿井下作业点受水、火、瓦斯、煤尘、顶板、运输、有害气体等灾害的危害，新领导又不是专业技术人员，难以胜任煤矿安全管理工作。对乡镇煤矿安全生产技术管理工作只停留在一般工作布置上，管理、监督和责任制也只停留在口头上，纸面上，会议上。以会议贯彻会议，以文件贯彻文件的问题仍然相当突出。

1.5煤矿安全检查和安全隐患整改落实不到位

有的煤炭管理部门未按照目标责任书要求对煤矿检查到位，有的只有检查，没有落实，有的未建立安全隐患检查和安全隐患整改跟踪落实档案。没有按照国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)颁发的《煤矿安全生产基本条件》要求找差距，抓整改。煤矿安全意识淡薄，存在着“侥幸的心理”等。

2对策及建议

2.1从人的因素上消灭安全隐患

从全省乡镇煤矿发生的安全事故和存在的安全隐患来看，可以说都是安全生产管理工作不到位和人为造成的。这就充分说明了决定煤矿安全生产管理工作的好坏因素是人。所以，要搞好煤矿的安全生产，首先要从人的安全因素上消灭安全隐患。根据全省各级(地、县、乡)煤炭管理部门安全技术管理人员较少和无安全技术管理人员的实际，建议各级煤炭管理部门配备1名主管煤矿开采技术和安全技术管理的工程师，负责指挥和指导本辖区内的煤矿开采技术和安全技术管理工作，对目前所有不是安全技术管理的人员全部组织培训，经考试合格取得煤矿安全执法证书者方可从事煤矿安全技术管理工作。因此，只有消除人的安全隐患，才能消除煤矿安全事故隐患，才能有效地遏制煤矿重特大事故的发生。

2.2建立健全煤炭管理机构

建议地、县级设立煤炭管理机构和煤炭监察机构，重点产煤乡(镇)设立煤炭管理站。根据本辖区内乡镇煤矿的实际，配备足够煤矿开采技术和安全生产技术管理人员，从事煤矿开采技术和安全生产管理工作，并完善安全生产责任制和规章制度，层层分解，处处落实和把关，变领导负责为全员负责，变领导关心为大家关心，真正的形成一级向一级负责的良好局面。地、县级煤矿管理部门和重点产煤乡(镇)配备一名主管煤矿安全生产技术管理的总工程师，负责指挥和指导本辖区内的煤矿安全生产技术管理工作，煤矿安全生产才有保障。

2.3聘用合格的领导干部

作为煤炭安全生产管事部门的总工

程师或主要分管领导是各级煤矿安全生产技术管理的指挥者，必须具备丰富的采矿工程专业理论和独立解决采矿工程专业技术领域重要技术问题的能力，以及采矿工程专业相关科学技术专业基础知识的技能，有丰富的煤矿安全生产管理经验。在煤矿安全生产技术管理方面能撰写有重要价值的技术报告或提出重要价值的建议和意见。熟悉国家煤炭安全生产管理的有关规程、规范、法律、法规、以及方针政策，并应用到煤矿安全生产技术管理的实践中去。要从指导方针上、措施对策上有“科学是第一生产力”的理念飞跃，要知道如何扭转该辖区内煤炭工业的投资环境和提高对外开放的整体水平；要知道如何营造一个良好的国内外商家的投资环境和符合国际惯例的法制政策环境。要能够为今后该辖区内煤炭工业的发展和推广介绍引进国内外商家的煤矿建设项目、煤炭深加工利用项目、煤炭洁净技术(选煤、型煤、水煤浆、煤炭高效燃烧、煤电、煤炭气化、煤炭液化、煤炭脱硫等技术)项目，要能够为将来煤炭工业的发展指明方向。

2.4提高安全管理人员素质

煤矿安全管理的建议篇（6）

全省除六盘水、毕节2个地区(州、市)有独立的煤炭管理局外，其它6个地区(州、市)、县(区、市)、乡(镇)大多数均无专门的煤炭管理部门，地、县两级煤矿管理部门均由乡镇企业局兼管，多数只有煤炭管理科，没有安全监察科，全省产煤乡(镇)在机构改革中，大多数乡(镇)煤管站已撤销，由乡(镇)社会事务管理站兼管。在三级煤炭管理部门人员中，大多数为聘请临时的管理人员，少数为事业编制人员，煤炭管理人员一般1～3人。

1.2专业技术管理人员缺乏

地(州、市)，县(区、市)、乡(镇)三级煤炭行政管理部门大多数没有专业技术人员，在聘请的管理人员中，虽有专业技术管理人员和近年分配来的大、中专毕业生，仅有书本知识，没有煤矿安全生产技术管理经验。因此，专业技术人员缺乏是全省乡镇煤矿安全生产管理工作的最大隐患，也是管理严不起来和安全事故隐患整改落实不到位的主要原因。在聘请的管理人员中，以前的工作均从煤矿管理费中开资(含事业编制人员)，现今上级部门已不允许收取煤炭管理费。由于有的煤炭管理部门财政紧张，工资待遇低，工资发放不能按时到位，煤矿安全技术管理人员不安心、缺乏积极性，缺乏创新热情，不能主动地发现问题和解决问题，煤矿安全检查责任心不强，有的安全检查人员不懂，查不出问题。有的未尽心、未尽责，煤矿

安全检查工作存在死角。

1.3对如何搞好煤矿安全生产管理工作心中无数

全省地、县、乡三级煤炭管理部门的领导大多数均不是专业技术人员，可以说他们也想把煤矿安全生产管理工作搞好，管理的力度也比较大，但没有人知道怎样才能把煤矿安全生产管理工作搞好，没有长期打算和远期目标，对如何搞好煤矿安全生产管理工作心中无数。有的煤炭管理部门的领导对煤矿的安全生产管理工作重视不够，管理混乱，流于形式，对煤矿安全生产管理工作的重要性和紧迫性缺乏足够的认识，安全生产管理工作责任意识从上至下呈现层层衰减，逐级弱化趋势。

1.4领导调动频繁

1998年“关井压产”以来，全省地、县、乡三级煤炭管理部门主要领导和分管领导调动频繁，至今，大多数均全部更换。由于煤矿是地下作业，技术性强，危险性大，工作环境差，煤矿井下作业点受水、火、瓦斯、煤尘、顶板、运输、有害气体等灾害的危害，新领导又不是专业技术人员，难以胜任煤矿安全管理工作。对乡镇煤矿安全生产技术管理工作只停留在一般工作布置上，管理、监督和责任制也只停留在口头上，纸面上，会议上。以会议贯彻会议，以文件贯彻文件的问题仍然相当突出。

1.5煤矿安全检查和安全隐患整改落实不到位

有的煤炭管理部门未按照目标责任书要求对煤矿检查到位，有的只有检查，没有落实，有的未建立安全隐患检查和安全隐患整改跟踪落实档案。没有按照国家安全生产监督管理局(国家煤矿安全监察局)颁发的《煤矿安全生产基本条件》要求找差距，抓整改。煤矿安全意识淡薄，存在着“侥幸的心理”等。

2对策及建议

2.1从人的因素上消灭安全隐患

从全省乡镇煤矿发生的安全事故和存在的安全隐患来看，可以说都是安全生产管理工作不到位和人为造成的。这就充分说明了决定煤矿安全生产管理工作的好坏因素是人。所以，要搞好煤矿的安全生产，首先要从人的安全因素上消灭安全隐患。根据全省各级(地、县、乡)煤炭管理部门安全技术管理人员较少和无安全技术管理人员的实际，建议各级煤炭管理部门配备1名主管煤矿开采技术和安全技术管理的工程师，负责指挥和指导本辖区内的煤矿开采技术和安全技术管理工作，对目前所有不是安全技术管理的人员全部组织培训，经考试合格取得煤矿安全执法证书者方可从事煤矿安全技术管理工作。因此，只有消除人的安全隐患，才能消除煤矿安全事故隐患，才能有效地遏制煤矿重特大事故的发生。

2.2建立健全煤炭管理机构

建议地、县级设立煤炭管理机构和煤炭监察机构，重点产煤乡(镇)设立煤炭管理站。根据本辖区内乡镇煤矿的实际，配备足够煤矿开采技术和安全生产技术管理人员，从事煤矿开采技术和安全生产管理工作，并完善安全生产责任制和规章制度，层层分解，处处落实和把关，变领导负责为全员负责，变领导关心为大家关心，真正的形成一级向一级负责的良好局面。地、县级煤矿管理部门和重点产煤乡(镇)配备一名主管煤矿安全生产技术管理的总工程师，负责指挥和指导本辖区内的煤矿安全生产技术管理工作，煤矿安全生产才有保障。

2.3聘用合格的领导干部

作为煤炭安全生产管事部门的总工

程师或主要分管领导是各级煤矿安全生产技术管理的指挥者，必须具备丰富的采矿工程专业理论和独立解决采矿工程专业技术领域重要技术问题的能力，以及采矿工程专业相关科学技术专业基础知识的技能，有丰富的煤矿安全生产管理经验。在煤矿安全生产技术管理方面能撰写有重要价值的技术报告或提出重要价值的建议和意见。熟悉国家煤炭安全生产管理的有关规程、规范、法律、法规、以及方针政策，并应用到煤矿安全生产技术管理的实践中去。要从指导方针上、措施对策上有“科学是第一生产力”的理念飞跃，要知道如何扭转该辖区内煤炭工业的投资环境和提高对外开放的整体水平；要知道如何营造一个良好的国内外商家的投资环境和符合国际惯例的法制政策环境。要能够为今后该辖区内煤炭工业的发展和推广介绍引进国内外商家的煤矿建设项目、煤炭深加工利用项目、煤炭洁净技术(选煤、型煤、水煤浆、煤炭高效燃烧、煤电、煤炭气化、煤炭液化、煤炭脱硫等技术)项目，要能够为将来煤炭工业的发展指明方向。

2.4提高安全管理人员素质

煤矿安全管理的建议篇（7）

一、去年10月以来的工作情况

（一）汲取教训，痛下决心，全力整改。自20*年10月1日以来，深刻吸取“3·14”、“7·26”、“9·17”、“9·29”事故教训，严格按照市局《关于在全市煤矿开展集中整治活动的通知》（昭煤电[20*]30号）、《*县人民政府关于进一步明确全县煤矿停产整改工作的通知》（威政电[20*]22号）的要求以及10月19日昭通监察分局《加强和改善安全管理建议书》提出的监察意见，对全县煤矿进行停产整改。全县煤矿企业严格按照市、县要求，积极筹措第一阶段的200万元整改资金，从思想认识、机构和制度建设、专业技术人员配置、从业人员培训和管理、证照清理登记、瓦斯综合治理、支护工艺改革、两个标准化建设、矿井补勘补套、资源整合等方面着手，制定切实可行的整改方案，进一步明确了整改的内容、时间、标准、资金、责任人和安全保障措施，经县局逐级逐项审查批准，全面开展整改工作。同时，我局还制定《*县煤矿复产验收审批表》下发各煤矿企业，要求煤矿结合经批准的整改方案，对照《*县煤矿复产验收审批表》中“验收标准及要求”进行认真整改。整改达到要求后，经现场验收合格批复后，方可恢复生产。截至2月14日，全县矿井均已上报整改方案，已批准37家整改，另外4家因整改资金不到位及小五且煤矿，未批准整改。37家煤矿投入整改资金达7200万元，整改工作平稳推进。

（二）加强领导，强化队伍建设。去年“9·29”事故后，县委、政府高度重视煤矿安全工作，调整充实了我局领导班子，增加了一名副局长，进一步增强对煤矿安全生产工作的管理力量以及抓好煤矿安全工作的信心和决心。同时，还新招聘了48名驻矿安监员，经培训考试合格后已充实到安全监管队伍，做到高瓦斯煤矿2名驻矿安监员，低瓦斯煤矿1名驻矿安监员，进一步强化煤矿安全现场管理。

（三）建立健全机制，严格考核奖惩。一是制定安监员管理办法和考核办法，重奖重惩。结合实际，县政府出台了《*县煤矿安全监管员管理办法》，我局制定煤矿安全监管员工作考核办法，建立健全了驻矿安监员能进能出的管理机制，对驻矿安监员一次性缴纳安全风险金3000元，若所驻矿井全年未发生死亡事故且驻矿安监员考核在合格或优秀等次的，年终县政府按安全风险金的4倍予以奖励，并参与年终优秀安监员评选。若所驻矿发生1起一般事故的，罚1000元，发生1起较大事故的，罚2000元，发生重大事故的，罚3000元，以上处罚后并按照相关法律法规调查处理。同时，我局年终对驻矿安监员工作进行严格考核，考核为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，对考核不合格的予以解聘。二是制定煤矿安全生产工作考核奖惩办法，对局机关和各煤管所要求按层次上交安全风险金，以事故控制为指标进行奖惩。

（四）成立机构，加强领导，落实责任。一是为进一步加强全县煤炭行业的安全管理，切实保护国家财产和人民群众生命安全，县局成立了煤矿安全工作领导小组，加强对煤矿安全工作的领导，切实增强抓好煤矿安全工作的责任感。二是2月9日，我局制定并明确了各股室职责，特别是进一步明确了总工办、生产技术股、安全监督股、执法队、煤管所的工作职责，为进一步规范工作行为，增强效能意识，提高办事效率，切实保证各项工作的高效有序开展奠定了坚实基础。三是层层签订责任书。县局年初就与各股室、驻矿安监员签订目标责任书，把煤矿安全生产责任层层分解，确保安全监管主体责任落到实处。

（五）加大督促检查力度，强化现场管理。我局严格执行“领导包片、安监员驻矿”、领导下井检查煤矿安全生产工作制度，分片分组，对全县煤矿进行巡查和日常性监管检查，认真组织煤矿企业开展隐患排查，对发现的各种隐患和问题及时与煤矿进行分析，制定措施，落实专盯人员，促进整改到位，并要求认真填写《安全检查及隐患排查登记表》，以备检查验收。对煤矿企业违反规定的行为以及拒不执行各项监察监管指令和要求的，坚决予以重处重罚，绝不手软。同时，严格按照《*县煤矿安全监管员管理办法》，加强监管队伍的管理，严格执行《安监员工作日志》登记、煤矿安全生产报告等制度，制定了《*县煤炭工业局驻矿安监员“十不准”》、《安全监管督查制度》、《安全监管员日常工作检查制度》，制作了安监员入矿检查流程示意图，为宜于检查操作还拟出了安监员日常监管工作摘要，每月对驻矿安监员工作情况进行考核和通报，用制度管人管事，严格考核奖惩，对于能力差、责任心不强、发挥不了作用、工作不到位的坚决予以辞退，绝不姑息。

（六）突出抓好瓦斯治理工作。为深刻吸取去年事故多发的教训，认真贯彻落实全国、全省煤矿瓦斯治理现场会精神以及国家局、省市两局的监察监管指令，痛下决心，加大投入，利用煤炭市场不景气、煤炭外运困难的这段时间，集中精力积极配合资质单位（昆明矿联公司、省明仁公司）开展瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、地质补勘和设计补套工作，分片区组织召开煤矿瓦斯监测监控系统管理维护工作协调会，并达成一致意见，落实了相关公司进行管理维护，为系统的正常运行打下坚实基础。同时，还严格按照云政发[20*]230号文件精神,紧紧抓住“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”四个关键环节，制定了煤矿瓦斯治理对照检查表，成立了瓦斯治理领导组，落实了相关成员职责，并要求逐矿逐项，对照检查，分析研究，编制“一矿一策、一矿一档”的煤矿瓦斯治理方案，按月组织县级专家组会议进行会诊,提出治理瓦斯的各项措施和方案，相关职能股室督促煤矿企业现场落实到位。目前，煤矿瓦斯治理对照检查表已制定并印发到领导小组成员；全县矿井已签订瓦斯参数测定和突出危险性鉴定协议，瓦斯参数测定工作完成了7对，突出危险性鉴定工作完成了3对；12对矿井启动了地质补勘和设计补套工作。在安全监控系统安装完善工作方面，成立了*县煤矿瓦斯监控系统和联网系统维修服务中心，明确了服务中心工作职责，并与服务中心签订了维护协议，对费用的收取和支付、服务中心的义务及违约处罚办法作出明确规定，对服务中心达不到协议要求的，坚决予以重处，直至取消从业资格，对各煤矿企业未按要求完成系统的安装完善工作的，坚决执行一票否决，一律不予验收批复生产。

（七）加强培训，提升从业人员素质。结合实际，制定了《*县煤矿从业人员管理办法》，建立了煤矿从业人员准入制度，进一步完善了煤矿从业人员培训制度，逐矿对煤矿从业人员进行培训，全面开展煤矿从业人员的信息采录、清理登记工作，强化煤矿从业人员流转（进出）管理，实行挂牌上岗，煤矿从业人员的安全意识和自我保护能力进一步增强。自2月10日煤矿收假以来，全县煤矿企业组织复工前培训达29矿次2300人，组织了30名管理人员到市安全技术培训中心参加特员培训，县局培训中心已深入13家煤矿培训工人1370人。

二、全县安全生产工作会议的主要精神

2月4日，县政府召开2009年安全生产工作会议，县委常委、常务副县长皮永雄出席会议并做重要讲话。会议传达贯彻了全国安全生产工作电视电话会议和全市安全生产工作会议精神，总结20*年安全生产工作，安排部署2009年安全生产任务。皮副县长在传达全市安全生产工作会议精神后，提出了今年全县安全生产工作的具体目标：努力减少一般事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，实现安全生产形势稳定好转，确保各类安全生产事故死亡人数不突破市政府下达的控制指标。围绕具体目标，皮副县长要求重点要抓好七个方面的工作：一是以安全控制指标为核心，全力抓好安全生产工作；二是全面推行安全生产“一岗双责”，强化领导干部安全生产责任制；三是强化现场管理，严厉打击各类违法违规行为；四是继续深化隐患排查治理工作，切实消除各类安全隐患；五是加强规章制度、安全保障、应急救援三大体系建设，为安全生产提供坚强后盾；六是提高全民安全意识，狠抓安全生产知识教育和培训；七是注重实效，确保“两会”、“元宵节”期间各行业安全生产平稳运行。

三、强化措施，扎实抓好今年煤矿安全生产工作

去年小五且煤矿“9·29”事故后，我们在煤矿安全生产方面虽然做了大量工作，煤矿安全基础条件进一步改善，煤矿企业的安全意识进一步增强，但是煤矿企业的安全基础条件离国家小煤矿基础管理规定还有很大差距：一是投入不足，专业人才缺乏，基础薄弱，防范事故的能力较弱，对安全整改认识不足，整改效果不明显，少数煤矿企业安全生产责任主体意识不强，安全管理水平不高，安全生产责任制、管理制度落实不力，“三违”现象时有发生；二是部分驻矿安监员工作作风漂浮，监管方式方法单一，对各级文件和会议精神、监察指令落实不力，不依法行政，不从严执法，有的甚至出现吃、拿、卡、要现象，导致了部分煤矿有令不止，有法不依；三是受世界金融危机影响，煤炭市场疲软，煤价下跌，煤矿企业利润微薄，部分煤矿不能正确处理短期利益和长期利益的关系，袖手旁观，坐等市场回升，复工整改迟缓。针对存在的困难和问题，我们一定要进一步提高认识，统一思想，认真贯彻落实全县安全生产工作会议精神，积极采取“严把关、严要求，严奖惩，强基础、强措施，抓技术、抓管理、抓体制、抓监管、抓教育”等措施，全力抓好今年煤矿安全生产工作，确保煤矿安全生产形势稳定好转。

一要严把关，确保煤矿复工整改安全。各乡镇安监站、驻矿安监员要严格按照县局《关于切实抓好“元旦”“春节”期间煤矿安全生产工作的紧急通知》（威煤通[20*]130号）和《关于进一步明确全县煤矿整改工作重点的通知》（威煤通[2009]1号）要求，坚持原则不放松、程序不减少、标准不降低，严把复工质量关。对安全管理机构不健全、从业人员未开展培训、安全工作会议未召开的矿井，一律不准复工；对擅自复工的煤矿，一律撤人关井，情节严重的，报请县政府重处；去年10月以来已批复整改的矿井，必须在2月20日前复工整改；未批复整改的烂坳子、顺河、新洋、上坝等4对矿井，要尽快筹措整改资金，在2月28日前制定好整改方案，报县局审批后启动整改，逾期将按县政府领导指示，提高今年度税费基数。

二要严要求，深化煤矿瓦斯综合治理。各煤矿企业要进一步加大投入，抓紧做好各项准备工作，积极配合资质单位开展瓦斯参数测定和突出危险性鉴定工作。瓦斯是煤炭生产的头号“敌人”，搞好瓦斯治理是抓好煤矿安全工作的重中之重。要严格按照《国家安监总局国家煤监局关于进一步加强煤矿安全基础管理的通知》（安监总煤行[20*]215号）、《国务院安委办关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见》（安委办[20*]17号）、《云南省人民政府关于加强煤矿瓦斯治理的实施意见》（云政发[20*]230号）、《云南省高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井安全技术管理规定（试行）》（云煤安发[20*]201号）要求，成立县级瓦斯治理专家组，紧紧抓住“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”四个关键环节，对照制定的煤矿瓦斯治理检查表，逐矿逐项检查会诊，编制“一矿一策、一矿一档”的瓦斯治理方案，进一步理顺通风系统，完善瓦斯监测监控系统、联网系统和抽放系统，继续抓好矿井瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、地质补勘和设计补套工作，全力抓好抽放设计、防突设计、采区设计等措施的落实，严格落实瓦斯检测检查和“三对口”、“一炮三检”等制度,及时提取瓦斯治理专项资金，做到专款专用，对未落实瓦斯治理各项制度和措施的煤矿一律不准恢复生产，全力防范瓦斯事故的发生。

三要严奖惩，全面推行煤矿安全生产管理约定。为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，确保煤矿安全“监管主体责任制和企业主体责任制”的进一步落实，切实加强全县煤矿企业的安全生产管理，实现煤矿安全生产发展的目标，县局与煤矿企业实行安全生产管理违约保证制度，6-9万吨/年的矿井，每年向县局交纳20万元的安全生产管理违约保证金；15万吨/年的矿井，交纳30万元的安全生产管理违约保证金；21万吨/年（含本数）以上的矿井，交纳40万元的安全生产管理违约保证金。凡发生一般事故的煤矿企业，自事故发生之日起，一律实行为期1个月的停产整改，由县局组织全员培训5天，每死亡1人县局扣违约保证金5万元；发生较大事故的煤矿企业，自事故发生之日起，一律实行为期2个月的停产整顿，由县局组织全员培训10天，每死亡1人县局扣违约保证金6万元；若发生重特大事故的，实行一票否决，所交违约保证金全部扣完，依法提请县人民政府和事故调查组予以关闭，自事故发生之日起，停止井下一切作业。同时，煤矿企业必须按县局要求按时上报相关材料，推迟上报一次扣违约保证金200元，漏报一次扣违约保证金500元。

四要强基础，全面开展矿井安全质量标准化建设工作。煤矿安全基础管理是煤矿安全生产的根基。各煤矿企业要严格按照国家安监总局和国家煤监局《关于进一步加强煤矿安全基础管理的通知》（安监总煤行[20*]215号）要求，把加强安全基础管理工作摆上重要位置，以煤矿安全质量标准化建设为主线，从加大资金、设备、技术的投入着手，采取分批开展和示范带动的方式，加强现场指导，按季度组织对煤矿安全质量标准化建设工作情况进行考核评分,年终严格按《*县2009年度煤矿安全质量标准化达标要求及考核奖惩明细表》考核兑现奖惩,推动安全质量标准化建设工作深入开展，促进煤矿安全基础管理水平明显提升。

五要强措施，积极推进支护工艺改革。开展为期7个月的顶板管理专项整治,扎实推进主要运输巷道、运输顺槽、回风顺槽、采煤工作面及总回风巷的支护工艺改革工作,彻底淘汰木支护；采取有力措施，加强采煤工作面的顶板管理，实行回柱放顶、全部垮落法管理采煤工作面的顶板；加强巷道顶板管理，严格执行敲帮问顶、支架验收制度，采用“后退式”采煤及金属支架掩护下维修巷道；加强掘进工作面的顶板管理，强化超前支护管理，严禁空顶作业，从源头上预防和减少顶板事故。

六要抓技术，提升煤矿安全基础管理水平。健全煤矿技术资料管理制度、煤矿专业技术人员“资格审查、任职审批、履职考核”管理制度以及以工程师为核心的技术管理体系，以实测数据为依据，进一步完善矿井图件资料，实行“三图”季度交换审查，积极深入矿井开展技术指导，及时审批煤矿的年度采掘接替计划和采掘作业点，全面掌握煤矿的“三量”管理，督促指导煤矿科学布局，有序开发，规范办矿，安全发展。

七要抓管理，进一步规范煤矿转让承包行为。严格按照市政府出台的《昭通市煤矿转让承包审查程序实施意见》（昭政办发[20*]93号）和市局《关于贯彻落实昭通市煤矿转让承包审查程序实施意见的通知》（昭煤发[20*]136号）精神，把煤矿转让承包清理整顿工作与逐矿会诊治理瓦斯工作结合起来，明确机构，落实责任，强化管理，在3月底前完成煤矿自查自纠工作，全面掌握煤矿的基本情况，严格按照《实施意见》规定和程序，督促整改，规范煤矿转让、承包秩序，使煤矿的转让承包等行为合法化、规范化。

八要抓体制，健全安全监管长效机制。严格按照县委、县政府的要求，在全县9个产煤乡镇，组建4个煤管所，每个煤管所配备1名所长（在职享受副科级待遇），1名内勤人员和工勤人员1名（驾驶员），全权负责乡镇的煤矿安全监管工作，让产煤乡镇从复杂的煤矿安全监管工作中脱离出来，全面集中负责整治辖区煤矿周边环境，协调处理好各类矛盾纠纷，解决煤炭运输、地质灾害监测监控、矿区供电和公路建设等方面问题，为煤炭产业发展和煤矿安全监管工作营造良好环境。同时，狠抓安全责任制、安全防范体系和工作机制的建设，不断完善安全生产检查、管理、报告等制度，落实“两大主体”责任，严格执行安监员管理办法、干部职工考核奖惩办法、煤矿安全生产管理约定，重奖重惩，进一步健全各项管理机构，切实解决煤矿安全生产监管工作“由谁监管、怎样监管、监管什么、不监管怎么办”等四个问题，全面形成煤矿企业领导主动抓安全、煤矿企业职工全员抓安全、各级监管部门全力抓安全，全社会关注和支持煤矿安全生产的良好氛围。

九要抓监管，及时消除隐患。严格执行“领导包片、安监员驻矿”、领导下井检查煤矿安全生产工作制度，采取夜查、巡查和互查等多种形式，认真落实国家安全生产法律法规和省市两局的各项监察监管指令，用铁的心肠、铁的手腕切实加强安全监管和执法检查，将工作重点从事后查处向事前防范转移，采取行政、经济和法律手段，多管齐下、多项并举，从重、从严、从快查处违法违规行为，把监管的重点放在采掘工作面的通风管理、瓦斯管理、防突管理、顶板管理上，注重作业现场的监管，及时排查和整改事故隐患，防止事故发生，确保全县煤矿安全生产平稳运行。

煤矿安全管理的建议篇（8）

一、去年10月以来的工作情况

（一）汲取教训，痛下决心，全力整改。自2008年10月1日以来，深刻吸取“3·14”、“7·26”、“9·17”、“9·29”事故教训，严格按照市局《关于在全市煤矿开展集中整治活动的通知》（昭煤电[2008]30号）、《威信县人民政府关于进一步明确全县煤矿停产整改工作的通知》（威政电[2008]22号）的要求以及10月19日昭通监察分局《加强和改善安全管理建议书》提出的监察意见，对全县煤矿进行停产整改。全县煤矿企业严格按照市、县要求，积极筹措第一阶段的200万元整改资金，从思想认识、机构和制度建设、专业技术人员配置、从业人员培训和管理、证照清理登记、瓦斯综合治理、支护工艺改革、两个标准化建设、矿井补勘补套、资源整合等方面着手，制定切实可行的整改方案，进一步明确了整改的内容、时间、标准、资金、责任人和安全保障措施，经县局逐级逐项审查批准，全面开展整改工作。同时，我局还制定《威信县煤矿复产验收审批表》下发各煤矿企业，要求煤矿结合经批准的整改方案，对照《威信县煤矿复产验收审批表》中“验收标准及要求”进行认真整改。整改达到要求后，经现场验收合格批复后，方可恢复生产。截至2月14日，全县矿井均已上报整改方案，已批准37家整改，另外4家因整改资金不到位及小五且煤矿，未批准整改。37家煤矿投入整改资金达7200万元，整改工作平稳推进。

（二）加强领导，强化队伍建设。去年“9·29”事故后，县委、政府高度重视煤矿安全工作，调整充实了我局领导班子，增加了一名副局长，进一步增强对煤矿安全生产工作的管理力量以及抓好煤矿安全工作的信心和决心。同时，还新招聘了48名驻矿安监员，经培训考试合格后已充实到安全监管队伍，做到高瓦斯煤矿2名驻矿安监员，低瓦斯煤矿1名驻矿安监员，进一步强化煤矿安全现场管理。

（三）建立健全机制，严格考核奖惩。一是制定安监员管理办法和考核办法，重奖重惩。结合实际，县政府出台了《威信县煤矿安全监管员管理办法》，我局制定煤矿安全监管员工作考核办法，建立健全了驻矿安监员能进能出的管理机制，对驻矿安监员一次性缴纳安全风险金3000元，若所驻矿井全年未发生死亡事故且驻矿安监员考核在合格或优秀等次的，年终县政府按安全风险金的4倍予以奖励，并参与年终优秀安监员评选。若所驻矿发生1起一般事故的，罚1000元，发生1起较大事故的，罚2000元，发生重大事故的，罚3000元，以上处罚后并按照相关法律法规调查处理。同时，我局年终对驻矿安监员工作进行严格考核，考核为优秀、合格、基本合格、不合格四个等次，对考核不合格的予以解聘。二是制定煤矿安全生产工作考核奖惩办法，对局机关和各煤管所要求按层次上交安全风险金，以事故控制为指标进行奖惩。

（四）成立机构，加强领导，落实责任。一是为进一步加强全县煤炭行业的安全管理，切实保护国家财产和人民群众生命安全，县局成立了煤矿安全工作领导小组，加强对煤矿安全工作的领导，切实增强抓好煤矿安全工作的责任感。二是2月9日，我局制定并明确了各股室职责，特别是进一步明确了总工办、生产技术股、安全监督股、执法队、煤管所的工作职责，为进一步规范工作行为，增强效能意识，提高办事效率，切实保证各项工作的高效有序开展奠定了坚实基础。三是层层签订责任书。县局年初就与各股室、驻矿安监员签订目标责任书，把煤矿安全生产责任层层分解，确保安全监管主体责任落到实处。

（五）加大督促检查力度，强化现场管理。我局严格执行“领导包片、安监员驻矿”、领导下井检查煤矿安全生产工作制度，分片分组，对全县煤矿进行巡查和日常性监管检查，认真组织煤矿企业开展隐患排查，对发现的各种隐患和问题及时与煤矿进行分析，制定措施，落实专盯人员，促进整改到位，并要求认真填写《安全检查及隐患排查登记表》，以备检查验收。对煤矿企业违反规定的行为以及拒不执行各项监察监管指令和要求的，坚决予以重处重罚，绝不手软。同时，严格按照《威信县煤矿安全监管员管理办法》，加强监管队伍的管理，严格执行《安监员工作日志》登记、煤矿安全生产报告等制度，制定了《威信县煤炭工业局驻矿安监员“十不准”》、《安全监管督查制度》、《安全监管员日常工作检查制度》，制作了安监员入矿检查流程示意图，为宜于检查操作还拟出了安监员日常监管工作摘要，每月对驻矿安监员工作情况进行考核和通报，用制度管人管事，严格考核奖惩，对于能力差、责任心不强、发挥不了作用、工作不到位的坚决予以辞退，绝不姑息。

（六）突出抓好瓦斯治理工作。为深刻吸取去年事故多发的教训，认真贯彻落实全国、全省煤矿瓦斯治理现场会精神以及国家局、省市两局的监察监管指令，痛下决心，加大投入，利用煤炭市场不景气、煤炭外运困难的这段时间，集中精力积极配合资质单位（昆明矿联公司、省明仁公司）开展瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、地质补勘和设计补套工作，分片区组织召开煤矿瓦斯监测监控系统管理维护工作协调会，并达成一致意见，落实了相关公司进行管理维护，为系统的正常运行打下坚实基础。同时，还严格按照云政发[2008]230号文件精神,紧紧抓住“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”四个关键环节，制定了煤矿瓦斯治理对照检查表，成立了瓦斯治理领导组，落实了相关成员职责，并要求逐矿逐项，对照检查，分析研究，编制“一矿一策、一矿一档”的煤矿瓦斯治理方案，按月组织县级专家组会议进行会诊,提出治理瓦斯的各项措施和方案，相关职能股室督促煤矿企业现场落实到位。目前，煤矿瓦斯治理对照检查表已制定并印发到领导小组成员；全县矿井已签订瓦斯参数测定和突出危险性鉴定协议，瓦斯参数测定工作完成了7对，突出危险性鉴定工作完成了3对；12对矿井启动了地质补勘和设计补套工作。在安全监控系统安装完善工作方面，成立了威信县煤矿瓦斯监控系统和联网系统维修服务中心，明确了服务中心工作职责，并与服务中心签订了维护协议，对费用的收取和支付、服务中心的义务及违约处罚办法作出明确规定，对服务中心达不到协议要求的，坚决予以重处，直至取消从业资格，对各煤矿企业未按要求完成系统的安装完善工作的，坚决执行一票否决，一律不予验收批复生产。

（七）加强培训，提升从业人员素质。结合实际，制定了《威信县煤矿从业人员管理办法》，建立了煤矿从业人员准入制度，进一步完善了煤矿从业人员培训制度，逐矿对煤矿从业人员进行培训，全面开展煤矿从业人员的信息采录、清理登记工作，强化煤矿从业人员流转（进出）管理，实行挂牌上岗，煤矿从业人员的安全意识和自我保护能力进一步增强。自2月10日煤矿收假以来，全县煤矿企业组织复工前培训达29矿次2300人，组织了30名管理人员到市安全技术培训中心参加特员培训，县局培训中心已深入13家煤矿培训工人1370人。

二、全县安全生产工作会议的主要精神

2月4日，县政府召开2009年安全生产工作会议，县委常委、常务副县长皮永雄出席会议并做重要讲话。会议传达贯彻了全国安全生产工作电视电话会议和全市安全生产工作会议精神，总结2008年安全生产工作，安排部署2009年安全生产任务。皮副县长在传达全市安全生产工作会议精神后，提出了今年全县安全生产工作的具体目标：努力减少一般事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，实现安全生产形势稳定好转，确保各类安全生产事故死亡人数不突破市政府下达的控制指标。围绕具体目标，皮副县长要求重点要抓好七个方面的工作：一是以安全控制指标为核心，全力抓好安全生产工作；二是全面推行安全生产“一岗双责”，强化领导干部安全生产责任制；三是强化现场管理，严厉打击各类违法违规行为；四是继续深化隐患排查治理工作，切实消除各类安全隐患；五是加强规章制度、安全保障、应急救援三大体系建设，为安全生产提供坚强后盾；六是提高全民安全意识，狠抓安全生产知识教育和培训；七是注重实效，确保“两会”、“元宵节”期间各行业安全生产平稳运行。

三、强化措施，扎实抓好今年煤矿安全生产工作

去年小五且煤矿“9·29”事故后，我们在煤矿安全生产方面虽然做了大量工作，煤矿安全基础条件进一步改善，煤矿企业的安全意识进一步增强，但是煤矿企业的安全基础条件离国家小煤矿基础管理规定还有很大差距：一是投入不足，专业人才缺乏，基础薄弱，防范事故的能力较弱，对安全整改认识不足，整改效果不明显，少数煤矿企业安全生产责任主体意识不强，安全管理水平不高，安全生产责任制、管理制度落实不力，“三违”现象时有发生；二是部分驻矿安监员工作作风漂浮，监管方式方法单一，对各级文件和会议精神、监察指令落实不力，不依法行政，不从严执法，有的甚至出现吃、拿、卡、要现象，导致了部分煤矿有令不止，有法不依；三是受世界金融危机影响，煤炭市场疲软，煤价下跌，煤矿企业利润微薄，部分煤矿不能正确处理短期利益和长期利益的关系，袖手旁观，坐等市场回升，复工整改迟缓。针对存在的困难和问题，我们一定要进一步提高认识，统一思想，认真贯彻落实全县安全生产工作会议精神，积极采取“严把关、严要求，严奖惩，强基础、强措施，抓技术、抓管理、抓体制、抓监管、抓教育”等措施，全力抓好今年煤矿安全生产工作，确保煤矿安全生产形势稳定好转。

一要严把关，确保煤矿复工整改安全。各乡镇安监站、驻矿安监员要严格按照县局《关于切实抓好“元旦”“春节”期间煤矿安全生产工作的紧急通知》（威煤通[2008]130号）和《关于进一步明确全县煤矿整改工作重点的通知》（威煤通[2009]1号）要求，坚持原则不放松、程序不减少、标准不降低，严把复工质量关。对安全管理机构不健全、从业人员未开展培训、安全工作会议未召开的矿井，一律不准复工；对擅自复工的煤矿，一律撤人关井，情节严重的，报请县政府重处；去年10月以来已批复整改的矿井，必须在2月20日前复工整改；未批复整改的烂坳子、顺河、新洋、上坝等4对矿井，要尽快筹措整改资金，在2月28日前制定好整改方案，报县局审批后启动整改，逾期将按县政府领导指示，提高今年度税费基数。

二要严要求，深化煤矿瓦斯综合治理。各煤矿企业要进一步加大投入，抓紧做好各项准备工作，积极配合资质单位开展瓦斯参数测定和突出危险性鉴定工作。瓦斯是煤炭生产的头号“敌人”，搞好瓦斯治理是抓好煤矿安全工作的重中之重。要严格按照《国家安监总局国家煤监局关于进一步加强煤矿安全基础管理的通知》（安监总煤行[2008]215号）、《国务院安委办关于进一步加强煤矿瓦斯治理工作的指导意见》（安委办[2008]17号）、《云南省人民政府关于加强煤矿瓦斯治理的实施意见》（云政发[2008]230号）、《云南省高瓦斯、煤与瓦斯突出矿井安全技术管理规定（试行）》（云煤安发[2008]201号）要求，成立县级瓦斯治理专家组，紧紧抓住“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”四个关键环节，对照制定的煤矿瓦斯治理检查表，逐矿逐项检查会诊，编制“一矿一策、一矿一档”的瓦斯治理方案，进一步理顺通风系统，完善瓦斯监测监控系统、联网系统和抽放系统，继续抓好矿井瓦斯参数测定、突出危险性鉴定、地质补勘和设计补套工作，全力抓好抽放设计、防突设计、采区设计等措施的落实，严格落实瓦斯检测检查和“三对口”、“一炮三检”等制度,及时提取瓦斯治理专项资金，做到专款专用，对未落实瓦斯治理各项制度和措施的煤矿一律不准恢复生产，全力防范瓦斯事故的发生。

三要严奖惩，全面推行煤矿安全生产管理约定。为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，确保煤矿安全“监管主体责任制和企业主体责任制”的进一步落实，切实加强全县煤矿企业的安全生产管理，实现煤矿安全生产发展的目标，县局与煤矿企业实行安全生产管理违约保证制度，6-9万吨/年的矿井，每年向县局交纳20万元的安全生产管理违约保证金；15万吨/年的矿井，交纳30万元的安全生产管理违约保证金；21万吨/年（含本数）以上的矿井，交纳40万元的安全生产管理违约保证金。凡发生一般事故的煤矿企业，自事故发生之日起，一律实行为期1个月的停产整改，由县局组织全员培训5天，每死亡1人县局扣违约保证金5万元；发生较大事故的煤矿企业，自事故发生之日起，一律实行为期2个月的停产整顿，由县局组织全员培训10天，每死亡1人县局扣违约保证金6万元；若发生重特大事故的，实行一票否决，所交违约保证金全部扣完，依法提请县人民政府和事故调查组予以关闭，自事故发生之日起，停止井下一切作业。同时，煤矿企业必须按县局要求按时上报相关材料，推迟上报一次扣违约保证金200元，漏报一次扣违约保证金500元。

四要强基础，全面开展矿井安全质量标准化建设工作。煤矿安全基础管理是煤矿安全生产的根基。各煤矿企业要严格按照国家安监总局和国家煤监局《关于进一步加强煤矿安全基础管理的通知》（安监总煤行[2008]215号）要求，把加强安全基础管理工作摆上重要位置，以煤矿安全质量标准化建设为主线，从加大资金、设备、技术的投入着手，采取分批开展和示范带动的方式，加强现场指导，按季度组织对煤矿安全质量标准化建设工作情况进行考核评分,年终严格按《威信县2009年度煤矿安全质量标准化达标要求及考核奖惩明细表》考核兑现奖惩,推动安全质量标准化建设工作深入开展，促进煤矿安全基础管理水平明显提升。

五要强措施，积极推进支护工艺改革。开展为期7个月的顶板管理专项整治,扎实推进主要运输巷道、运输顺槽、回风顺槽、采煤工作面及总回风巷的支护工艺改革工作,彻底淘汰木支护；采取有力措施，加强采煤工作面的顶板管理，实行回柱放顶、全部垮落法管理采煤工作面的顶板；加强巷道顶板管理，严格执行敲帮问顶、支架验收制度，采用“后退式”采煤及金属支架掩护下维修巷道；加强掘进工作面的顶板管理，强化超前支护管理，严禁空顶作业，从源头上预防和减少顶板事故。

六要抓技术，提升煤矿安全基础管理水平。健全煤矿技术资料管理制度、煤矿专业技术人员“资格审查、任职审批、履职考核”管理制度以及以工程师为核心的技术管理体系，以实测数据为依据，进一步完善矿井图件资料，实行“三图”季度交换审查，积极深入矿井开展技术指导，及时审批煤矿的年度采掘接替计划和采掘作业点，全面掌握煤矿的“三量”管理，督促指导煤矿科学布局，有序开发，规范办矿，安全发展。

七要抓管理，进一步规范煤矿转让承包行为。严格按照市政府出台的《昭通市煤矿转让承包审查程序实施意见》（昭政办发[2008]93号）和市局《关于贯彻落实昭通市煤矿转让承包审查程序实施意见的通知》（昭煤发[2008]136号）精神，把煤矿转让承包清理整顿工作与逐矿会诊治理瓦斯工作结合起来，明确机构，落实责任，强化管理，在3月底前完成煤矿自查自纠工作，全面掌握煤矿的基本情况，严格按照《实施意见》规定和程序，督促整改，规范煤矿转让、承包秩序，使煤矿的转让承包等行为合法化、规范化。

八要抓体制，健全安全监管长效机制。严格按照县委、县政府的要求，在全县9个产煤乡镇，组建4个煤管所，每个煤管所配备1名所长（在职享受副科级待遇），1名内勤人员和工勤人员1名（驾驶员），全权负责乡镇的煤矿安全监管工作，让产煤乡镇从复杂的煤矿安全监管工作中脱离出来，全面集中负责整治辖区煤矿周边环境，协调处理好各类矛盾纠纷，解决煤炭运输、地质灾害监测监控、矿区供电和公路建设等方面问题，为煤炭产业发展和煤矿安全监管工作营造良好环境。同时，狠抓安全责任制、安全防范体系和工作机制的建设，不断完善安全生产检查、管理、报告等制度，落实“两大主体”责任，严格执行安监员管理办法、干部职工考核奖惩办法、煤矿安全生产管理约定，重奖重惩，进一步健全各项管理机构，切实解决煤矿安全生产监管工作“由谁监管、怎样监管、监管什么、不监管怎么办”等四个问题，全面形成煤矿企业领导主动抓安全、煤矿企业职工全员抓安全、各级监管部门全力抓安全，全社会关注和支持煤矿安全生产的良好氛围。

九要抓监管，及时消除隐患。严格执行“领导包片、安监员驻矿”、领导下井检查煤矿安全生产工作制度，采取夜查、巡查和互查等多种形式，认真落实国家安全生产法律法规和省市两局的各项监察监管指令，用铁的心肠、铁的手腕切实加强安全监管和执法检查，将工作重点从事后查处向事前防范转移，采取行政、经济和法律手段，多管齐下、多项并举，从重、从严、从快查处违法违规行为，把监管的重点放在采掘工作面的通风管理、瓦斯管理、防突管理、顶板管理上，注重作业现场的监管，及时排查和整改事故隐患，防止事故发生，确保全县煤矿安全生产平稳运行。

煤矿安全管理的建议篇（9）

卢展工指出，发展新型工业化产业，是河南省委、省政府的既定方针，是建设中原经济区的重要内容，神火铝深加工产业较好地解决了铝工业发展方式转变的问题，走在了行业前列。他强调，现代企业竞争力的核心是技术进步，要加快构建自主创新体系，不断提升科技研发能力、科研成果转化能力、科技创新运用能力和科技人才集聚能力，以科技促发展，以创新求进步，不断优化指标，推动集成创新，为企业发展奠定坚实的基础，准备充足的后劲。

卢展工指出，在河南省九次党代会上，提出了以精深加工、节能降耗为着力点，积极运用先进适用技术和信息技术改造提升有色等传统优势产业的方针。虽然你们在发展中遇到了一些困难，但是毕竟已经走出了一条全新的发展路子，希望你们发挥自身优势，加快产业转型升级，加大产品结构调整力度，以良好的社会效益和优异的经济效益为中原经济区建设作贡献。

在调研结束前，卢展工深情地说：“神火这个名字起的好，希望你们再接再厉，继续努力，神火一定能发展得更好。”

（乔磊 李华敏）

全省煤矿瓦斯防治领导小组扩大会议召开

陈雪枫要求把瓦斯防治工作提高到新水平

12月5日下午，全省煤矿瓦斯防治领导小组扩大会议在河南省政府办公厅召开，副省长陈雪枫在会上作了重要讲话。陈雪枫强调一定要认清当前河南省煤矿瓦斯防治工作的极端重要性，切实转变观念，采取有效措施，把河南省煤矿瓦斯防治工作提高到一个新水平，为进一步促进全省煤矿安全生产形势的持续稳定好转作出贡献。

陈雪枫还要求坚持不懈地抓好煤炭企业兼并重组工作。他指出，当前，河南省煤炭企业兼并重组工作已经取得实质性进展，各项工作正在有条不紊地进行。现在一是严格标准，确保退出矿井关闭到位。二是全力推进，切实做好复工复产工作。各级、各部门以及省骨干煤炭企业必须严格按照兼并重组小煤矿复工复产的程序和标准，不能弄虚作假，要做到“不安全，不生产”。三是采取措施，妥善解决涉法涉诉问题。四是持续保持高压，严厉打击非法违法生产行为。

陈雪枫最后强调，要确保年底前和明年年初的生产安全与和谐稳定。各部门、各单位要加大安全生产大检查和专项督察力度，严格制度落实，严格责任追究，严格考核奖惩，切实做到工作早部署、隐患早治理、事故早防范。我们一定要牢固树立“以人为本、生命高于一切”的科学发展理念，本着对广大矿工生命安全高度负责的态度，同心协力，务实重干，强力推进煤矿瓦斯防治和利用工作，为推动全省煤矿安全生产形势持续稳定好转、助推中原经济区建设作出新的更大贡献。

（何梅）

国务院安全督导组

到开封空分检查工作

12月8日上午，以国务院安全生产应急救援指挥中心信息部副主任李斌为组长的国务院安全督导组一行，到开封空分检查工作。

在听取开封空分有关安全工作情况汇报后，李斌对开封空分坚持河南煤化集团“从零开始、向零奋斗”的安全理念，扎实有效地开展安全生产工作的做法给予了充分肯定。她说：“开封空分作为一个老国企单位，有很好的群众安全生产基础，但在新时期，还要针对不同岗位和特殊工种，想方设法进一步认真做好安全生产工作。”督导组一行还到空分设备厂，对生产现场的安全管理认真地进行了实地考察。在生产现场，李斌强调指出，安全责任大如天，安全工作要常抓不懈，来不得半点马虎。

省安全生产监督管理局副局长郝敬红、开封市副市长孙继刚等领导陪同检查。

（安轩）

河南省质监局调研崔庙矿煤质管理

日前，河南省质量技术监督局有关人员到崔庙矿调研煤质管理工作。

座谈中，崔庙矿向调研组一行介绍了该矿煤质管理和生产经营等情况。技术监督局肯定了该矿煤质管理中取得的成绩，希望在今后工作中继续保持和发扬好的经验和做法，加强职工业务知识培训，不断提高业务能力和技术素质；开展全员、全过程、全方位的煤质管理，提升职工的质量意识，提高客户的满意度，确保各项管理落实到位。

（张利军）

中国平煤神马集团开展冬季安全大检查

12月8日，中国平煤神马集团冬季安全大检查全面展开。董事长、党委书记梁铁山，总经理杨建国等集团领导分别带队下基层检查安全工作。

为认真贯彻国务院、河南省关于开展安全大检查，进一步做好安全生产工作的通知精神，严格执行安全监督检查制度，确保集团安全生产形势持续稳定，集团决定自12月1日起，在全集团范围内开展安全大检查工作。从12月1日到12月6日，基层各单位已经开展了自查整改活动，从12月7日起集团组成9个检查组深入各单位开展安全大检查。

12月8日，集团总经理杨建国、副总经理张金常到十矿井下检查安全工作。他要求，要继续加强瓦斯深度治理不放松，坚决打赢瓦斯治理攻坚战。要带着对井下干部职工的强烈责任感和深厚感情，舍得投入，下大工夫，切实强化瓦斯深度治理，有效消除瓦斯突出造成的威胁。要着力建设辅助乘人系统，重点建设乘用方便和安全性高的“猴车”，并使其不断向深部延伸，降低职工的劳动强度，提高运输能力和工作效率。

（马新立 杨玉国 张建超）

河南省委副书记、组织部部长邓凯到河南煤化集团碳纤维公司调研

12月5日上午，河南省委副书记、组织部部长邓凯在商丘市委书记陶明伦、市长余学友的陪同下，冒雨到河南煤化集团碳纤维公司调研。（眉萱）

河南煤化集团重组三门峡戴卡轮毂制造有限公司

12月2日，三门峡市政府、河南煤化集团、三门峡金渠集团重组三门峡戴卡轮毂制造有限公司举行签约仪式。三门峡市市长赵海燕，河南煤化集团公司董事长、党委书记陈祥恩出席签约仪式并致辞，三门峡市副市长李琳、集团公司董事会秘书张毅、三门峡金渠集团董事长朱育生代表各方在协议书上签字。签字仪式由集团公司总会计师刘建葆主持。

（何梅）

中国平煤神马集团与河南省煤层气公司联手开发利用煤层气

12月10日上午，中国平煤神马集团与河南省煤层气公司合作签约仪式在省煤层气公司会议室举行。河南省煤层气公司董事长、党委书记于顺德，副总经理郭启文，中国平煤神马集团副总经理杨玉生出席签约仪式。

杨玉生在致辞中说，杨家坪煤矿是中国平煤神马集团进军西部的桥头堡，煤层气资源丰富。此次双方再度联手，将充分发挥省煤层气公司的瓦斯治理先进技术和专业化队伍等优势，对杨家坪煤矿实施瓦斯综合治理，在促进该矿如期开工建设，实现中国平煤神马集团安全、清洁、节约发展等方面具有重要意义。 郭启文说，此次合作，标志着双方携手开展煤层气地面规模抽采工作迈出实质性步伐。通过双方的强强联合、资源共享、优势整合，探索煤层气开发利用的商业模式，将进一步提升瓦斯综合治理和抽采利用水平，实现互利共赢。

杨玉生、郭启文在合作协议书上签字，双方合资组建的陕西豫平能源科技有限公司宣告成立。据悉，新公司注册资本人民币3000万元，其中省煤层气公司出资1530万元，持有51％股份，中国平煤神马集团持有49％股份。

（眉萱 程凯）

河南省救援中心考核新郑煤电公司

为全面检验矿山救护队整体作战能力，12月7日，河南省救援中心副主任杨东森一行到新郑煤电公司进行综合考核。检查组现场观看了该公司救护队员的队列展示。整齐的队伍，标准的动作，赢得了检查组领导的一致赞扬。救护队员们还展示了“五分钟紧急集合”。检查组就救护基本常识对救护队员们进行了提问，对于他们的回答表示满意。

（孙元元 许丽霞）

新华社河南分社社长罗辉莅临中国平煤神马集团采访

12月6日至7日，新华社河南分社社长罗辉一行莅临中国平煤神马集团采访，并到六矿井下了解大学生采煤班的典型事迹，身体力行“走转改”实践活动。集团董事长、党委书记梁铁山，总经理杨建国与罗辉一行就深化文化建设、挖掘先进典型等方面的问题进行了深入交流。集团党委副书记王玉、副总经理刘银志、工会主席倪政新陪同采访。罗辉一行来到六矿，深入井下戊8-22160采面采访，并与大学生采煤班的小伙子进行了座谈。

（张建超）

河南煤炭工业发展座谈会在郑煤集团召开

12月8日，2011年河南煤炭工业发展座谈会在郑煤集团召开。会议对全省十二五期间的煤炭工业发展规划进行介绍，总结全省煤炭发展取得的成绩、面临的形势，指明了十二五期间的煤炭工业发展的主要任务。会议强调，2012年的煤炭发展要以项目建设出安全，以项目建设保供应。河南省发改委副主任、能源局局长常建华，副局长李迎等出席座谈会。河南省六大煤业集团和十五个地市发改委的相关负责人参加座谈会。

常建华在会上作了重要讲话。在谈到十二五期间全省煤炭发展面临的形势时，他指出，全省的煤炭企业面临后备资源不足，开采条件复杂，资源配置乱，集中开发受制约，产量位次后移，政策性增资因素增多，资源综合利用比例不高，矿区环境治理滞后，人才缺乏与加快发展的矛盾日益显现等困难和问题。2012年，煤炭工业的重点工作要以项目建设出安全，以项目建设保供应。要加强规划调控，继续实施资源勘察，加大大中型矿井的建设。加大煤矿瓦斯防治和利用力度，加强煤矿安全改造，特别要加强兼并重组小煤矿的安全升级改造。推进煤炭洗选和储备中心建设，开展低热值煤炭资源的综合利用，实施煤炭企业走出战略。

（石艳晓）

三门峡市市长赵海燕到渑池县昌平煤业公司进行调研

12月10日上午，三门峡市委副书记、市长赵海燕到渑池县昌平煤业公司进行调研，要求昌平煤业公司牢固树立安全第一的观念，严格出入井人员管理，在复工整改时确保矿井安全。

（曾留记）

郑煤集团就郑煤发展作出重要决定

12月2日上午，郑煤集团公司召开领导班子会议，就该公司和内蒙古合作开发浩沁煤田、面向集团公司公开选拔矿长后备人选等重大事项作出部署。集团公司领导孟中泽、郜振国等参加了会议。

集团公司董事长、党委书记、总经理孟中泽从集团公司长远发展的角度，分析了公开选拔干部的重要意义。公开选拔干部，是干部选用的内在要求，对于拓宽选人视野、防止和克服用人上的不正之风，提高选人用人公信度具有重要的现实意义。集团公司开展此次公选，就是变“相马”为“赛马”，让各级各类人才能够脱颖而出。我们要全面贯彻党的干部政策，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，树立科学公正的选人导向，营造人才成长的宽松环境。

经过公司领导集体讨论后，就面向集团公司公开选拔矿长后备人选，孟中泽强调，笔试、面试要公开透明，认真严格，严肃对待，确保公平、公正，真正选出优秀人才；要对公开选拔的各个环节，做好监督，增加工作的透明度，在干部选拔上，公选是导向、业绩是导向，要通过公选，真正选出一批能干事、干成事的优秀干部；今后我们要逐步拿出部分岗位进行竞聘上岗。对外派人员要进行鼓励，借鉴其他企业好的做法，在政治上、经济上不让大家吃亏，努力营造干事创业的良好氛围。

（闫丽）

李崇被评为“第七届有色金属行业有影响力人物”

中国有色金属报组织评选的第七届有色金属行业有影响力人物近日揭晓，经过严格的评选，全国有色行业共有十一位企业家当选，神火集团公司董事长、党委书记李崇榜上有名。

“十一五”期间，在李崇同志带领下，神火集团认真贯彻落实科学发展观，大力实施“煤电铝材一体化”经营发展战略，通过调整产业布局、完善产业结构、推行节能减排、推进科技进步、实施改革创新、加强企业文化建设，得到了快速健康发展。神火集团总资产由2005年底的86亿元增长到2010年底的300亿元，年销售收入由2005年的51亿元增长到2010年的230亿元，企业连续多年位列中国企业500强，企业先后荣膺全国文明单位、全国“五一”劳动奖状、全国先进基层党组织等称号。他本人先后获得全国优秀党务工作者、河南省工业突出贡献奖、河南省工业创新特等奖、河南省有色金属科技创新功臣、河南省“五一”劳动奖状，改革开放30年河南省功勋企业家等殊荣。2008年李崇同志当选十一届全国人大代表。

据了解，中国有色金属行业有影响力人物是经中国有色金属行业企事业单位推荐，经业内专家遴选有胆识、有魄力，能够展现出有色金属行业杰出代表人物的卓越风采，并在业内各领域颇具影响力的人物。

（王进）

义煤集团公司党委副书记、副总经理田富军到千秋矿调研

11月29日上午，义煤集团公司党委副书记、副总经理田富军带领生产、机电、防冲、通风等有关部室负责人到千秋矿调研指导工作。

在矿会议室，田富军听取了千秋矿近段时间各项工作开展情况的详细汇报后，对该矿总体工作给予了充分肯定，并指出面对当前严峻形势，千秋矿要把安全和防冲作为一切工作的重点，利用停产整顿时机，加大防冲、防火工作的实施力度，充分做好各项基础工作，积极推进安全避险“六大系统”的完善和安全评价体系建设。根据该矿防冲思路，不断提升矿井安全自保能力，加大重大自然灾害防治力度，提升安全生产保障能力。在职工思想教育工作上，要不断增强职工防冲意识，加大宣传教育力度，通过各种安全装备、安全措施和安全教育等工作帮助职工消除畏惧情绪，保障职工生命安全。

（石雪丽 冀晓红）

张明剑到高岭矿调研

郑煤集团公司高岭矿首采1104工作面已于今年10月21日贯通竣工。11月30日上午，集团公司副总经理、安监局长张明剑带领调度、规划、防治水、地测、机电等部门的有关负责人深入井下进行调研。

张明剑一行在井下对井底车场、11采区轨道上山、1104首采工作面等各生产系统的完成情况、生产准备情况进行详细了解后，对高岭煤矿前一时期工作给予了肯定。并要求，在防治水方面一定要有高度的防范意识，不可抱有一丝侥幸心理，严格按规程操作，按规程记录。在人员定位上，要做到多上机器少上人，运用现代化的科技手段确保矿井及人员的安全，要有超前向上的思想意识。他强调，能否使矿井质量标准化工作上到一个新台阶，关键在人，在领导。要多外出学习和参观，借鉴兄弟单位的先进经验和做法，使矿井逐步实现规范化管理。

（苏晓丽）

磴槽集团董事长袁占国再次当选中国矿业联合会主席团主席

日前，中国矿业联合会第五次会员代表大会暨五届一次理事会在北京全国政协常委会议厅召开，国务院总理来电祝贺，会议选举产生新一届理事会领导，国土资源部部长徐绍史当选新一届中国矿业联合会会长，磴槽集团袁占国董事长当选中国矿业联合会第五届理事会主席团主席，并于当日下午参加了主席团主席座谈会。

会议审议通过了中国矿业联合会第四届理事会工作报告、《中国矿业联合会章程》修改案、第四届理事会财务工作报告和关于调整会费交纳标准的议案，审议并选举产生第五届理事会理事、常务理事、主席团主席及会长、常务副会长、副会长、秘书长人选。袁占国董事长当选中国矿业联合会第五届理事会主席团主席，并于当日下午参加了主席团主席座谈会，中心议题是对五届理事会工作提出意见和建议。

会议为国土资源部首批37家部级绿色矿山试点单位进行了颁奖。磴槽集团副总经理张龙贞代表金岭煤矿出席授牌仪式。金岭煤矿是河南省唯一一家获此殊荣的企业。

（袁宏伟）

铁生沟煤业公司举行准军事化训练会操表演

为推进“三年三步走”发展规划的顺利实施，铁生沟煤业公司进行了为期两个多月的全员准军事化训练，旨在规范职工行为，提高企业执行力。12月13日，该公司举行了准军事化训练会操表演。

（曹武星）

白坪公司召开临时股东会议

日前，白坪公司召开2011年临时股东会第二次会议。白坪公司控股股东郑煤集团代表王书伟及社会股东河南金桥物贸有限公司代表贾国强、黄石电能集团公司代表邹向举等参加了会议，白坪公司董事、监事郜振国、王铁庄、严瑞等列席会议。

会议由集团公司副总经理、白坪公司副董事长王书伟主持，会议审议通过了《关于转让河南金桥物贸有限公司持有郑煤集团（河南）白坪煤业有限公司6.5%股权的议案》等九项议案，各位股东分别与郑煤集团签署了《股权转让意向书》和《股权转让协议书》，会议在友好和谐的气氛中闭幕。

此次会议的成功召开，标志着白坪公司由郑煤集团控股多家股东组成的股份制企业变为郑煤集团公司独资公司，为集团公司资产重组工作和实现“大跨越、大发展”奠定了坚实的基础。

（刘红旭 赵立华）

金龙公司会审制度效果好

近段时间以来，金龙公司坚持作业规程、安全技术措施会审制度，定期召开审查评比会议，对公司出台的各项作业规程、管理措施进行集中会审。为确保会审工作取得实效，专门制定了评分规则，采取交叉审查形式对作业规程、安全技术措施进行了打分排名，并分别对作业规程、安全技术措施编制人员前2名和后2名进行了对等奖罚。通过作业规程、安全技术措施审查评比，达到了以评促改的目的，为全面提升作业规程、安全技术措施编制质量奠定了基础。

（田秋华 位新建）

河南省煤田地质局经济调研组在豫中公司召开座谈会

在经过几个月的经济调研后，12月13日，由副局长赵宗敏带领的省局经济调研组在豫中公司召开座谈会。

从7月份开始，该局经济调研组深入豫中公司本部，山西西山、昔阳、宁夏盐池等施工项目部、钻井队进行大量、深入的调查研究，撰写出了全面、客观、公正的调查报告。在座谈会上，赵宗敏充分肯定了豫中公司取得的成绩，他说，豫中公司通过几年发展，拓宽了市场，创造了品牌，提供了平台，造就了人才。可以说，平台造就了人才，人才开拓了市场，市场推进了技术，这是豫中公司的发展之魂。

（王伟灿）

新安矿加强群众工作助力安全生产

今年以来，新安矿充分发挥群监组织、家属协管会在安全生产中的作用，多措并举抓好群众安全工作，切实消除各类安全隐患，夯实安全基础。

该矿要求群监组织、家属协管会结合当前安全情况，采取灵活多样的方式，广泛开展居安思危教育、安全警示教育、安全亲情教育、安全诚信教育，大力宣传“真诚、同心、感恩你我他”的企业精神。以“安全零事故”为目标，以班组建设“星级攀升”竞赛活动为引领，念好班前会讲、评、誓“三字经”，认真落实岗位行为规范制度。开展安全宣传一条街、安全漫画展、典型事故案例展，认真执行“两述两化”安全管理确认法，确保岗岗有标准、人人有规范、处处有监督、事事有考核。同时，各基层群监组织制定安全督查措施，建立隐患排除治理长效机制，发挥工会组织和职工群众在煤矿安全生产管理中的优势作用，防患于未然。

该矿通过创新安全协管工作方式、方法，丰富活动内涵，打造了人人想安全、家家懂安全、处处要安全的亲情安全文化和矿区安全文化，为矿区的安全发展提供了保障。

（陈鹏 李浩）

郑煤集团告成矿“三心二议”聚英贤

近年来，告成矿采用“三心二议”人才管理法，强化人才的培养和使用。

“三心”即真心留人、精心育人、公心用人；“二议”即民主评议和合理化建议制度。“三心二议”人才管理法的实施，使大中专毕业生感受到了亲情化的关怀、人性化的管理，为他们成长、成才搭建了舞台。

（刘杰 顾欣亭）

“安管”人员感动哭了

在安全管理中，管理者与被管理者往往是“仇人”，是“警察”与“小偷”的关系。大家都知道，管理者的目的是杜绝“三违”，打击“三违” 人员。但“三违”人员有一个共同点就是不想被抓，因为一旦被抓就要受到学习、考试、罚款等处理。这也是抓人者与被抓者“势不两立”的原因。

12月8日，在神火集团薛湖选煤厂却出现了这样一幕：因为别人“三违”而被连带处罚的人员，第二天见到抓他们的“安管”人员，又是让座又是端水，很是客气，只字不提被抓的事。寒暄几句后，“安管”人员实在忍不住了，主动对“三违”人员说：“昨天我也不想罚你们……”“三违”人员立即打断说：“别说了，那是你们的工作职责，事后我们想了，万一出了事，你罚我们的那些钱是远远补偿不了的……”话还没说完，“安管”人员紧紧抓住“三违”人员的手热泪盈眶，一个劲地说：“谢谢理解，谢谢，如果大家都相互理解、支持，我们的工作没有干不好的……”

（袁彩霞）

郑煤集团公司工程公司科学管理 连创佳绩

日前，中国施工企业管理协会滑模工程分会召开会议，郑煤集团公司工程公司荣获“2011年度先进施工企业”荣誉称号；其下属矿建四分公司承建的告成矿南翼副井井筒掘砌项目单月完成井筒掘砌105米，实现了零事故，并通过了集团公司相关部门联合工程验收。

在过去的一年里，该公司精心施工，严格管理，在所承揽的溪洛渡水电站4条深254m出线竖井砼衬砌及长林高速、承秦高速的桥墩砼浇筑中采用滑模施工工艺，工程质量好，外形美观，工期短，分别受到三峡水利总公司及业主和监理的好评。

告成矿南翼副井工程是告成矿的技改工程，也是集团公司2011年重点开工项目。井筒深687米，净径7米，筒壁采用双层钢筋混凝土浇筑。自2011年9月28日工程开工以来，工程公司科学组织施工，采取短掘、短注、短砌及综合治水方案，有力地保证了工程质量和进度，实现了安全生产。

（赵凯 李宜兴 阮晓燕）

磴槽集团蝉联中国煤炭企业100强

11月24日，中国煤炭工业协会第三届理事会五次会议暨行业发展大会在北京会议中心召开，来自全国煤炭企事业单位有关负责人和代表共计500余人参加了大会。

会上，了中国煤炭企业100强名单，磴槽集团名列其中，排名第93位。这是磴槽集团2009年以来第三次连续入围中国煤炭企业100强。

此次会议还了2011年煤炭行业AAA级、AA级信用企业名单。金岭煤矿荣获AA级信用企业。同时，在全国煤炭行业职业经理人资格认证中心公布的《关于公布2011年煤炭行业职业经理人资格认证结果的通知》中，金岭煤矿矿长刘海旺获得煤炭行业中级职业经理人资格。

（郭朝军）

薛湖选煤厂关心职工从点滴小事做起 长期以来，神火集团薛湖选煤厂始终把职工关心的工资、劳保、福利等热门话题放在心上，就连职工的吃、喝、拉、撒一些小事也不“放过”。

12月10日上午，综合办主任何银丽在巡查中发现矸石山绞车房内有长2米、宽1米的地方是裸水泥地，它不仅颜色与整个地面的颜色不同，而且与其他地面不平，岗位人员易绊倒摔伤，看到这一实际情况后，何主任立即让办公室人员裁出大小合适的防滑板铺在上面。这个细小的动作使在场的员工心里暖暖的，非常感动。 （袁彩霞） 河南煤监局纪检组长陈滨带队监督检查洛阳市煤矿安全监管工作 2011年12月13日，河南煤监局党组成员、纪检组长陈滨带队，河南煤监局事故调查处副处长孙守良，河南煤监局豫西分局局长白恒周、副局长申富有、副监察专员王经刚等组成监督检查组，按照国家规定对洛阳市煤矿安全监管工作进行了监督检查。监督检查组听取了洛阳市政府煤矿安全监管汇报并进行了座谈。

陈滨对洛阳市政府在煤矿安全监管方面所做的工作和洛阳煤矿安全形势给予充分肯定，并对今后的煤矿安全监管工作提出了具体要求。

会后，监督检查组一行到新安县现场查看了兼并重组退出关闭矿井情况。 （崔国利 眉萱） 豫南监察分局局长张文欣到汝州市监督检查 为贯彻落实安监总煤监[2009]88号文件精神，切实加强对地方政府煤矿安全监管工作的监督检查，促进地方政府落实煤矿安全监管责任，确保辖区煤矿安全，日前，河南煤矿安全监察局局长张文欣带队对汝州市政府煤矿安全监管工作进行了监督检查，汝州市市长万英、副市长范响立等陪同检查。

监督检查采取召开座谈会的形式，听取了汝州市政府煤矿安全监管工作情况和煤矿兼并重组情况的汇报，对当前煤矿安全形势和协同做好煤矿安全工作进行了沟通交流。张文欣对汝州市政府高度重视煤矿安全工作给予了充分肯定，分析了当前煤矿兼并重组工作形势，并结合汝州市政府在煤矿安全监管工作中好的做法、存在的问题，向汝州市政府提出了加强煤矿安全监管工作的意见和建议。 （梅建轩） 豫西监察分局传达贯彻“十条禁令”和“十项要求” 12月5日上午，豫西监察分局召开全体监察员会议，专题传达学习《关于印发煤矿瓦斯防治工作“十条禁令”的通知》（安监总煤装〔2011〕182号）和《关于印发加强煤矿安全监管监察工作“十项要求”的通知》（安监总煤监〔2011〕183号）文件精神。 会议就贯彻落实文件精神提出具体要求：一要认真贯彻落实党中央、国务院关于加强煤矿安全生产工作的决策部署和全国煤矿瓦斯防治现场会精神。二要认真履行煤矿安全监管监察责任，对照“十项要求”切实加强煤矿安全监察工作。三要认真履行职责，发现违反“十条禁令”的行为，应当依法严厉查处。四要严厉打击非法违法生产建设行为，强化瓦斯先抽后采、抽采达标，严格落实“两个四位一体”综合防突措施，有效防范和坚决遏制煤矿重特大瓦斯事故。 （眉萱 崔国利） 河南煤监局巡视员薛纯运带队监督检查郑州市煤矿安全监管工作 2011年12月1日，河南煤监局党组成员、巡视员薛纯运带领省局有关人员，对郑州市煤矿安全监管工作进行了监督检查。郑州市委常委、副市长王跃华及市煤矿安全监管部门负责人、各产煤县（市、区）政府分管负责人参加了监督检查工作会议。

煤矿安全管理的建议篇（10）

二、主要职责

承担全市煤炭产品的“采、制、化”及质量检验、仪器设备的检测检验、地方煤矿的矿井设计和煤矿科技开发、全市地方煤矿从业人员的培训等工作。

三、现有人员情况

目前有在职职工29人，退休职工5人。

四、履行职责情况

1、地方煤矿培训中心工作情况

我中心依法担负全市地方煤矿井下特殊作业人员、一般安全管理人员培训、井下从业人员安全教育培训等工作。根据《安全生产法》、国务院令第446号《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安全安检总局令第30号《特种作业人员安全技术培训考试管理规定》、《市预防小煤矿生产安全事故规定》，井下特种作业人员复训三年一次，特种作业人员每年复训约800人，一般管理人员及井下从业人员安全教育培训每年一次，一般管理人员复训每年约320人，井下从业人员安全教育复训每年约6500人。

2、地方煤矿煤炭质量检验中心工作情况

煤炭质量检验中心依法承担全市地方煤矿的煤质检验工作。

3、地方煤矿仪器设备检验中心工作情况

地方煤矿仪器设备检验中心依法承担全市地方煤矿矿用安全仪器设备的检测检验及维修工作，中心配备有2台HC180XT传感器智能维修台、1台HC130CO监控设备实验维修台、1台HC160DR监控设备实验台。目前开展的项目有煤矿监控系统中的各类传感器及甲烷便携仪检测调校、维修及报废鉴定工作，全市地方煤矿共有在用甲烷传感器约360台，一氧化碳传感器约120台，甲烷便携仪约1100台，依据《煤矿安全规程》及《省煤矿安全监控系统管理规定》，各类传感器及甲烷便携仪每10天必须检测调校1次。全市地方煤矿甲烷传感器每年调校约12960次，一氧化碳传感器每年调校约4320次，甲烷便携仪每年调校约39600次。

五、拟开展工作情况

1、矿用安全仪器的检修工作

目前我市地方煤矿安全监控系统分别由南京富邺和江苏三恒公司供货，我单位拟购置矿用安全仪器综合检测校验装置、多功能瓦斯监测分站故障诊断仪、多功能便携仪故障诊断仪拟三台设备对矿用安全仪器进行故障诊断和维修，以确保矿用安全设备运行可靠。

六、清理规范工作建议

煤矿安全管理的建议篇（11）

二、全面推广煤矿瓦斯监测监控系统建设

积极推广应用煤矿数字化瓦斯远程监控系统，依靠科技进步治理煤矿瓦斯灾害。一是将煤矿瓦斯监测监控系统作为重大隐患整治项目进行管理和督办，在全省所有煤矿安装煤矿监测监控系统。二是实现煤矿单井系统与远程数字化监控平网运行。全省已有48个市、县建立了远程数字化监控平台并与省局联网，1173个煤矿实现了数据上传，联网单井系统上线率达80%。三是在重点产煤县组建了35个煤矿安全监控系统技术服务中心，为煤矿数字化瓦斯监控系统提供技术服务和技术支撑，保证系统的正常运行。四是强力推进煤矿瓦斯监控系统升级改造。严格按照行业标准开展矿井瓦斯监控系统升级更新工作，实现省、市、县三级煤矿安全监控信息控制中心联网运行。全省共有1072处煤矿完成煤矿瓦斯升级改造工作，升级率达75.6%。五是全面展开煤矿瓦斯监测监控系统的安全检测检验。将煤矿瓦斯监测监控系统及其相关配置纳入检测检验范畴，并由国家认证机构实施质量安全认证和安全性能认证，确保系统正常运行。

三、强力推进煤矿瓦斯抽采利用系统建设

针对四川高瓦斯矿井多、煤层渗透系数较低、抽采难度大的实际，组织相关单位进行固定瓦斯抽采试点，摸索出具有四川特点的瓦斯抽采方法，并根据实践经验制定下发了《四川省煤矿瓦斯抽采暂行规定》，统一了标准。制定了全省高瓦斯及煤与瓦斯突出矿井瓦斯抽采利用系统建设规划，抽调专业技术人员组成瓦斯抽采工作小组，负责全省煤矿瓦斯抽采设计审查、技术指导、进度督促和竣工验收等工作。在政府启动资金、奖励资金和政策引导下，近两年共带动煤矿企业投入近8亿元用于瓦斯抽采利用系统建设，目前全省共有195处小型煤矿启动了固定抽采系统建设，已建成140个。坚持以用促抽，提高效益，全省煤矿投入约3.5亿元建设瓦斯发电利用系统，2009年1-11月份完成抽采瓦斯纯量15165万m3，利用瓦斯纯量7294万m3，比上年同期分别增长48%和87％，提前超额完成国家下达的年度目标。

四、大力提高煤矿生产机械化水平

9月份在达州市召开四川省薄煤层机械化现场会议，组织现场参观，开展经验介绍和交流，对四川煤矿机械化开采工作进行安排部署。积极以各种形式为煤矿和采煤机械生产厂家牵线搭桥，去年12月组织了四川煤矿机械化研讨会，今年9月举办了第六届四川国际煤炭工业暨矿山机械博览会进一步促进了煤矿企业、煤矿机构生产厂家之间的交流和联系。目前，广能集团公司所属矿井采掘综合机械化程度分别达85%和30%，掘进机装率达95%以上。嘉阳集团采掘机械化程度达到90%以上，矿井井型从年产15万吨逐步扩大到年产120万吨，创下了西南地区高档普采薄煤层条件下第一个年产超过100万吨的高产高效矿井。

五、全面落实隐患排查治理制度