防治水污染的措施大全11篇

时间：2023-06-12 16:19:32

防治水污染的措施

防治水污染的措施篇（1）

前言

近年来，城市水污染防治工作一直是环保工作的重点之一，为切实推进城市水污染的防治工作，保护和改善城市水环境，国家及各级地方人民政府都付出了艰辛的努力，污染物减排工作取得突破性进展。2014年，全国废水排放总量为716.2亿吨，比2013年增加20.8亿吨，化学需氧量排放量下降2.47%、氨氮排放量下降2.90%，城市水体的水环境质量持续改善。但是，必须清醒地认识到，我国的城市水环境形势依然十分严峻[1-2]。

1 城市水污染的原因

随着城市的快速发展，城市人口快速增长，城市工业废水与居民生活污水的排放量也逐渐增加[3-4]。这些废水大部分经过处理排放，但是由于部分废水处理设施的技术问题和监管机制的问题，大量含有微小污染源的废水进入水域，城市水体逐渐恶化，水体的污染程度呈线性上升。造成城市水污染的原因主要有以下几个方面。

1.1 城市工业废水的治理力度不足

工业废水是城市水环境的重要污染源，它具有种类繁多、成分复杂、毒性大、难处理等特点。据统计，2010年到2014年，工业废水排放量由237.5亿吨下降为205.3亿吨，工业废水排放量下降13.6%，工业化学需氧量排放量由434.8万吨下降到311.3万吨，工业氨氮排放量由27.3万吨下降到23.2万吨，工业废水排放量得到了有效控制。

目前，国内很多中小型企业的生产工艺及设备落后，资源利用率低，单位产品污染物排放量过高，对城市水环境造成了一定影响。由于工业废水处理资金投入不足，管理者水平低下，废水治理设施不能正常运转，降低了废水处理的效率。加上城市废水集中处理设施建设力度缓慢，大量废水进入城市的水体，严重的污染了城市水环境。

1.2 人类活动产生的污染

人类活动对水体的污染主要是生活污水，它包括厨房、浴室和厕所排出的污水等。据统计，2010年到2014年，生活污水由379.8亿吨上升到510.3亿吨，生活污水排放量增长了34.4%，城镇生活化学需氧量排放量由803.3万吨上升到864.6万吨，城镇生活氨氮排放量由93万吨上升到138.1万吨。伴随着城市化进程的持续推进和人民生活水平的提高，生活污水排放量将继续增长，成为新增污水排放量的主要来源。这些污水除含有碳水化合物、蛋白质、尿素、肥皂及合成洗涤剂等物质外，还含有细菌、病毒等使人致病的微生物。这种污水会消耗接受水体的溶解氧，也会产生泡沫妨碍空气中的氧气溶于水中，使水体富营养化。

1.3 城市水污染监管机制存在问题

从城市发展来看，其表现出很大的片面性和盲目性，过于重视城市发展的经济效益，而忽视了城市环境效益的重要性。同时，城市规划不完善且预见性较差，废水处理的监管体制及法律法规制度不健全，其中主要体现在生活污水和工业废水控制责任不明确，环境影响评价的内容和范围较小，无法起到全面控制的作用，城市水污染管理机制存在缺陷以及针对污染水行为的处罚力度不够。而且，国内部分城市污水处理设施的排污口未安装自动连续检测设备，很难直观的判断污水排放是否符合标准，造成了部分水体污染。

2 城市水污染的防治措施

2.1 健全相关法律法规体系，完善监督管理机制

改善城市水污染的首要条件就是要健全法律法规和完善监督管理机制，国家和各级地方政府应加快水污染防治法修订步伐，重点健全总量控制、排污许可、法律责任等方面的制度，加大对恶意排污、造成重大污染危害的企业及其相关负责人追究刑事责任。扩大环境影响的评价范围，完善环境影响评价制度，加强国家和地方环境监管体制，加大环境监测能力建设力度，达到标准化建设要求。推进联合执法、区域执法等执法机制创新，明确分工，严厉打击环境违法行为，加大对违法行为的处罚力度。落实执法责任，对监督缺位、执法不力、徇私枉法等行为，监察机关要依法追究有关部门和人员的责任。

2.2 加大环保宣传力度，提高公众环保意识

首先，通过环境保护宣传，使公众熟悉水污染的行为以及水污染产生的严重后果，提高公众的环保意识。其次，要让公众了解自身的环境保护知情权、检举权和监督权等，以便充分行使这些权利。公众的监督和举报增加了重点污染企业的压力，提高了环境信息的透明度，使污染企业加大了环保投入，减少废水排放量，促使城市废水得到有效治理。最后，充分利用报刊、网络、电视等，曝光污染单位的行为，加大处罚力度，通过社会媒体加强对污染单位的督促。

2.3 加强水污染防治，改进城市污水处理工艺

加强城市水污染防治的监督和管理，严格执行建设项目“三同时”制度，新建、改建、扩建项目，依法进行环境影响评价。对重点污染企业安装自动连续检测设备，规范废水排放的费用，合理利用和保护水资源。加大环保资金的投入，引进和开发新的废水处理技术，淘汰落后的水污染工艺和设备，采取集中控制与分散治理相结合的防治措施，提高水的重复利用率，减少废水和污染物排放量。掌握污染治理技术和城市水处理的新动态，根据本地区的特点，选择合适的废水处理工艺，不断改进现有的水处理工艺，提高废水处理效率。

3 结束语

综上所述，城市水环境越来越受到人们的关注，加强城市水污染防治工作势在必行。各有关部门应加强城市水污染防治的监督和管理，严格执行国家水污染防治的法律法规，合理利用新的污染防治技术，改革工艺，减少废水排放量，提高城市废水处理效率。

参考文献

[1]张惊宇，李晓霞.我国水污染防治工作存在的问题与对策探讨[J].北方环境，2013，25（8）：140-141.

防治水污染的措施篇（2）

城市供水水质的安全性对于城市各方面的正常运行具有重要意义.城市居民用水水质问题多表现为水质浑浊颜色偏黄，有黑色悬浮物.为了城市居民能安全用水，我们对水质污染进行分析.

1 城市供水水质二次污染的原因分析1.1 给水管材的影响1.1.1 金属管道.原来城市管网大多采用铸铁管、钢管，而其输送介质水本身即为一种电解液，同时供水水厂为了保证供水卫生指标而采取加大投氯量，同时也增加了水的侵蚀性，其极易引起管道的电化学腐蚀，即水在管内流动过程中易形成管内腐蚀、沉淀及结垢现象，并且随着使用时间延长其结垢层厚度也相应增加，因此管道有效截面逐渐缩小，当供水管网等原因导致内部流速突然改变时，铁锈就会从管道内壁脱落进入水体，导致水质恶化.

1.1.2 塑料管材.该类管材主要包括硬聚氯乙烯管、聚乙烯管、聚丙烯管以及玻璃纤维增强树脂塑料管等，其具有重量轻、耐腐蚀等系列优点，但该类管材在使用中可浸出化学物质而将管内水质污染.

1.1.3 复合管.其大多是由工作层、支撑层和保护层构成，该类管材要求各种材料之间的亲和力较强，各种材料的物理性能较接近并有良好的接头方法，常见的复合管材有以铸铁作支撑材料内衬环氧树脂、以钢管为基体，在钢管内涂上各种材质的塑料以及以聚乙烯或交联聚乙烯为内外层，中间芯层为焊接铝管，并在铝管的内外表面涂覆胶粘剂与塑料层粘结等型式，该类管材在具有系列优点的同时，由于其与水接触的层面为化学类物质，因此易与水发生反应，产生对人体有害物质.

1.2 水体自身物化反应给水处理过程中，添加混凝剂后所形成的絮凝体虽绝大多数在沉淀和过滤过程中被截留，但难免有少量仍存留于水体内，在增大水的浊度的同时也加强了对水质的污染，管网水体内含有一定量的氯虽然对水体能够产生良好的消毒作用，但一旦其过量则会和管网二次污染物作用生成各类有机氯，该类有机物中部分为致突变物质，会诱发各类癌症，若管网内水体停留时间过长，则将导致余氯消失并导致细菌生长以及沉淀物增加.

1.3 附属设施造成的污染为了能够保证管网功能的正常发挥，在管网中应设置很多的控制水路的阀门及其它附属设施，该类设施往往长期置于地下井室内或直接露天设置，日积月累则易发生腐蚀损坏以及滴漏现象，同时管道在穿越已污染的地下水或污水地段若出现管道穿孔、阀门渗漏等问题而未能及时修复时，管网内一旦失压则会导致附近地下水被吸入而造成污染，管路冲洗阀门接口若低于排放水体水位或直接接入下水管道内，若阀门关闭不严，则会引起污水倒灌造成管网水污染，若管道发生爆裂，在关闸后管网则会形成负压一旦脏水吸入管内而在管道修复后脏水不能及时排清则也会造成污染，现代高层建筑中大多设蓄水池供水，但生活用水量所占比例一般为蓄水池容积的 20%以下，而其余大部分水体则长期不用，因此靠生活用水量将蓄水池内水全部更新一次需要较长时间，导致池内水流动性很差，同时水体内余氯已经耗尽，往往会导致微生物滋生、水质腐败、水质下降.

2 城市供水水质二次污染的整治及预防分析要做出合适的城市供水水质二次污染的整治，需要做出多个方案的综合整治.

主要的整治和预防方案如下：

2.1 实行水质分区，加大对水质指标的细化对于部分城市反映出的水质问题表现为局部小区水质浑浊颜色偏黄，有黑色悬浮物的水质问题，化验各水厂的总出口水质各项指标均为合格的这一现实，提出实行水质分区，加大对水质指标的细化.这是因为对于多水源供水系统，合理划分各水厂的供水区域，这对于全面掌握系统的供水状态、合理调度、保障供水系统水力、水质的安全性有着重要的意义.目前，对供水系统的分区主要是建立在水力模拟的基础上，通过对水流方向等水力要在此基础上再进行水质研究或优化调度.然而，目前供水企业对用户用水量等方面的资料正在逐步累积和整理，所以建立在大量、准确的管网资料基础上的水力分区在许多供水系统中难以实施.

理论上，还可以通过示踪剂法对供水区域进行划分，示踪剂本身的化学性质稳定，便于成分分析，以确定水质来源和水质分区.但为了确保水质安全性和舆论影响，这种投加示踪剂的方法并不可行.

水质指标是出厂水的水质特征，水源、处理工艺及其运行参数的不同，必然导致不同水厂出厂水水质不同，水质指标值各异.而对于同一水厂来说，其进厂水水质和工艺运行效果较为稳定，使得出厂水在一定时期具有相对稳定性.根据同一水厂出厂水自身的相对稳定性和不同水厂出厂水的水质差异性，可以将相对稳定的水质指标看成天然的示踪剂，基于示踪剂水质分区的思想、利用水质资料进行水质分区的方法在理论上是可行的.

2.2 对供水水体加氯量要严格合理控制，避免出现加氯不合理导致水质远离毒理学指标，而应保证加氯合理，使出厂水和管网水符合微生物指标和保持水的新鲜性.

2.3 对城市供水管网管材进行改进---推广应用新型管材主要是在管材选择、设计施工、维护管理等方而进行改进完善.

据调查目前我国城市供水管网中铸铁管占 80%以上，近几年逐渐淘汰了灰铸铁管，大量使用球墨铸铁管，球墨铸铁管是已经成为城市供水管网的主要管材.在国外 DN50～2900 mm之间均有球墨铸铁管的产品，在国内DN100～2200 mm 之间也有球墨铸铁管的产品.

由于供水管网的建设费用通常占供水系统建设费用的 50%～70%，因此如何通过技术经济分析确定供水管网的建设规模，恰当选用管材及设备是管网合理运行的保证.在国内各城市供水管网中，球墨铸铁管目前宜适用于 DN300～1200 mm 之内比较经济可行.目前迫切需要用新的管网材料（涂层）去装备新铺管线及更新己有管线.但是在选定供水系统中使用的各种材料时，必须从毒物学及微生物学两方面充分进行研究.

在设计施工方面，应把水质卫生列入给水工程设计、施工的必要程序，选用防污染卫生及耐腐蚀的材质.合理解决生活与消防共用水箱的问题，定期对进行消毒、冲洗，尽量减小水在水箱中的停留时间.对于停留时间在一天以上的水箱应考虑补充加气或加氯灭菌等措施，避免水质二次污染.

在管理方面，制定城市二次供水管理的行政规章制度，建立二次供水管理体系，做到从设计到验收，直至清洗、消毒的全过程都有人负责.

防治水污染的措施篇（3）

关键词：水资源；污染；防治措施

中图分类号：X52 文献标识码：A

自英国工业革命以来，世界进入了工业时代，而伴随工业发展的是对生态的破坏，泰晤士河在80-90年前污染严重一度变成了污水河,现今这种情况发生在我国各地。地球上的水资源,是指可供人类使用的且已被人类利用的地表水和地下水，例如，河流、湖泊等。从狭义上来说是指逐年可以恢复和更新的淡水量。水资源是人类生存生活必不可少的资源，在国民经济的发展中占有举足轻重的位置。但是，经过多年的开发及人口的大规模膨胀，在全球的中的很多地方，水资源的需求已经大大超出了本地水资源能够供给的能力，并且，全球的很多地区也存在着水资源利用率不高的缺点。水是万物之源，在人类的一切活动中都占有至关重要的地位。水资源一词随着时代进步其内涵也在不断丰富和发展。水在各个行业都有着广泛的应用，但是，水资源由于其的特殊性，在开发利用的过程中需要收到各方的制约。时至今日，水资源的最广泛的认识是其作为人类长期生存、生活和生产活动中比不可少的对于质量和数量都有所需求的水量，着重体现在其的使用价值和经济价值上。

1 针对我国水资源分布状况的分析

我国具有长江、黄河两条水系，总体水资源的总量约为2.8124万亿立方米，占世界径流资源总量的6%；但是我国的水资源消费总量世界第一，以1993年水资源消费为例，当年全国取水量为5255亿立方米，这一数值占当时全球总量的一成还多，比当时全球经济最发达的美国在1995年的取水量还要高出10%,我国虽然水资源总量占比较多，但是人均占水量仅有全球人均的1/4，这一排名与我国的人口和水资源消费监管不力有着直接原因。对水资源进行开发，是我们人类满足自身需求，改造自然、利用自然的过程，在这一过程中，水资源被用于农业生产、人民生活、工业建设等各个方面。在水资源利用初期，人们并未意识到水资源开发带来的危害，而是一味的进行开发，在这一时期，水资源开发以满足需要为原则。但是随着开发利用不断加深，水资源开发过度的问题逐渐显现出来，人们对于水资源的开发利用逐渐从原来的的无节制开发变为综合、以供定用、有计划有控制地开发利用。在当前这一时期，全球对于水资源的都提出了经济效益、社会效益和环境效益三方面相结合的原则，相较于原来单方面强调经济效益和社会效益有了巨大的进步。水资源开发利用是一个很宽泛的定义，其包含的内容很多，例如农业灌溉、工业用水、生活用水、水能航运、港口运输等涉及人类生存、生产生活的方面都归于水资源的开发利用里面。但是在开发利用的过程中，人们还是有一些疑虑，例如，人们进行跨区域的调水对于生态平衡会有怎样的影响，这个影响是马上就爆发出来还是要等多年后才会显现？大量利用南极冰，会不会导致世界未来气候发生重大变化？等等一些问题，这些都需要进行科学的研究，以科学来指导水资源的开发利用，进行合理的开发。另外，中国属于季风气候，水资源时空分布不均匀，南北自然环境差异大，在北方的一些省份，降雨量严重不足，造成在经济发展过程中，严重影响了发展速度，同时由于城市的人口增多，对水资源的开发过度，造成了很严重的生态问题。同时由于我国工农业用水技术多年来一直采用大面积浇灌的方式，在合理用水、节约用水方面发展不足，造成用水浪费严重，同时加上我国水源污染情况严重，这就使得原本就捉襟见肘的水资源利用“雪上加霜”，对我国的经济发展造成了严重的影响。

2 我国水资源污染现状

当前我国多数城市地下水受到一定程度的点状和面状污染，并且这一趋势在逐年加重。我国的海河、辽河、淮河、黄河、松花江、长江和珠江7大江河水系，都有不同程度的污染。水资源污染主要是指从地表水和地下水都受到了污染，在人们生活中产生的生活污水、工业生产中产生的工业废水、工业垃圾、工业废气、等等都会对水资源产生不小的影响，各种由于水资源污染造成的生态问题屡见报端。它给人类生产、生活带来极坏影响。造成我国水资源污染的主要推手是工业废水，居民生活污水位居污染第二位，第三是火力发电厂、工矿企业废气( 主要是其中的二氧化硫)和机动车尾气( 主要是氮氧化物) 导致的酸雨, 第四是农业生产过程中使用的化肥和农药。以上这些都是造成我国水污染的主要因素。

3 对我国水资源污染的防治措施

3.1提高水资源的利用率

我国是一个水资源总量较为丰富但是人均世界倒数的国家，水资源问题一直是影响我国经济发展，人民生活水平提高的问题，在利用水资源的过程中，通过提高水资源的利用率，可以减少对水资源的浪费。有效节水的关键在于利用“中水”，实现水资源重复利用。另外，利用经济杠杆调节水资源的有效利用。由于水管理不到位，对于水资源的利用率一直不高，甚至有些浪费。例如在农业灌溉中，我国多年一直采用从江河水中引水进行大面积浇灌，这种方式虽然成本低、可以杀死土壤中的虫卵，但是水资源的利用效率却是不高。

3.2对水资源进行污染防治工作

在城市可采取集中污水处理的途径，我国人口众多，每天产生的居民污水数量巨大，通过兴建污水处理厂，对城市中排出的居民污水进行处理，避免污水排入河水中污染水资源。工业企业必须执行环保“三同时”制度；生产污水据其性质不同采用相应的污水处理措施，工业废水是造成水资源污染的头号元凶，工业废水中所含的重金属，有毒物质等不宜降解，直接排入河水中，不但会污染水资源，还容易形成二次污染，因此需要对工业废水进行处理，处理达标后方可排入河中。总之，我们必须坚决执行水污染防治的监督管理制度，必须坚持谁污染谁治理的原则，严格执行环保一票否决制度，促进企业污水治理工作开展，避免将污水直接排入水中造成我国水资源的污染。

结语

防治水污染的措施篇（4）

一、二次供水水质污染的现状

二次供水存在的主要问题是水质问题，表现在供水水质色度、浑浊度、铁、锰、氨氮、微生物等指标超标。二次供水系统的污染点主要是蓄水池和水箱，其中的主要污染物质有：

1.1 红虫和细菌等微生物

水箱（池）内的水经过较长时间的累积，积累有各种有机物，提供了红虫和细菌等微生物繁殖的物质基础；池内水体停留一段时间以及对流较小，以致水中含氧不足；池内温度适合红虫和细菌等微生物生长及繁殖的条件；离水厂远端水池水余氯的消降等均为红虫和细菌等微生物生存提供了条件。它们常寄生在水箱的积（污）泥、粗糙的水箱（池）的表面、水管内的水垢以及藻类之中。

1.2 浊度及色度

二次供水中浊度及色度明显高于管网水、出厂水，这是二次供水设施（水池及供水管道）二次污染所致。

1.3 氨氮等有机物

调查表明，管网水和二次供水中氨氮的含量分别为0.02mg／L、0.07mg／L，二次供水中氨氮的含量明显高于市政供水；耗氧量、总氮二次供水也高于管网水。

1.4 加氯消毒副产物

二次供水设施清洗消毒时，使用过量的氯消毒剂容易造成氯消毒副产物氯仿、四氯化碳等指标超过国家标准的现象发生。

二、二次供水水质污染成因分析

2.1 二次供水贮水设施的造成的污染

二次供水过程中，一般都采用蓄水池和水箱。蓄水池和水箱的设置是用来满足生活用水量和消防用水量的，而水箱材质不合格、水箱大小与用水量比例不合理会造成水质的污染。低位蓄水池及水箱的容积是根据进水量与用水量的变化曲线计算确定，当资料不足时按最高日用水量的2O%～25%确定；直接城市供水管网夜间直接进水的高位水箱的容积宜按用水人数和日最高用水定额确定。故设计者在设计时，考虑保障用水，将水箱、水池容积设计偏大，这样会造成自来水在蓄水池及水箱中的停留时间增长，自来水中的余氯会很快分解消失，这给水质造成二次污染提供了时间的便利。

2.2 输配水管道造成的污染

水在流经未经涂衬或老化的金属管道、配件、水箱的过程中，由于水源水水质复杂，水处理过程中，药剂投加量及溶解氧，以及管道夜间用户用水量小，管道运行流速偏低等因素，会造成管道内壁产生较厚的环状锈垢。由于管道内壁的锈垢块，部分Fe（0H）3可浮游于水中，锈块中有2%～3%可溶于水中，使水质受到二次污染，当用户早晨打开水龙头时，就会出现“红水”现象，这是由于聚集管道内的锈蚀物在水流速度、水压突然变大或方向突然改变时，被冲走造成短时间的水质恶化，出现“红水”甚至“黑水”，造成的供水水质事故。

2.3 微生物的繁殖对水质的污染

二次供水管网和贮水池（箱）内微生物污染的种类通常有细菌、大肠杆菌、自养型铁细菌和硫的转化菌等。造成上述微生物繁殖的主要原因，一是水中残存的还原性物质（包括微生物本身）或者还原性二次污染物对余氯的过度消耗，二是水的滞留时间过长。微生物的再度繁殖对水质的危害，除了直接造成细菌学指标的下降外，还会加速管道的锈蚀、结垢。因为这些微生物以水中的有机物为能源进行新陈代谢所需要的各项活动，其产物反过来又会促进金属表面的恶化，形成对管道的腐蚀。

2.4 外界造成的二次污染

有时供水系统受到外来的二次污染会造成水质周期性的或间断性的恶化。如：（1）管网系统的渗漏、破漏等造成与外界的渗透污染；（2）蓄水池（箱）的外界污染；（3）用水点处设置不合理造成与外部污（废）水虹吸倒流。

三、水质污染的防治对策

3.1 采用优质新型管材

传统的镀锌钢管及铸铁管锈蚀、结垢严重，应该逐步淘汰和禁止使用，积极推广使用新型给水管材。如塑料管（PE管、PPR管）、复合管（如铝塑复合管、钢塑复合管）、耐蚀金属管（如铜管、不锈钢管）等。

3.2 对贮水池（箱）采取有效的防水质污染对策

3.2.1 贮水池（箱）材料严格采用防污染卫生材质

贮水池宜采用水泥混凝土防渗等级高的材料；水箱可采用卫生级玻璃钢、搪瓷钢板、热浸锌钢板或卫生级环氧树脂涂衬处理钢板等具有较好防污染效果的材料。

3.2.2 生活、消防水池（箱）设置问题

笔者认为，由于消防贮水水池和生活贮水池容积都很大，如合建会造成水在池内停留时间过长，影响水质，应分开设置以保证生活用水水质。屋顶水箱可采用合建，采取生活用水从水池（箱）底部虹吸出流，或池（箱）内设溢流墙（板）等措施，使消防用水不断更新。如48小时水质得不到更新，应在出水口处设置水消毒处理装置。埋地贮水池不要布置在易受污染处，应保证其与化粪池之间不小于10m的净距。

3.2.3 合理设置贮水池（水箱）的溢流管、泄水管和检修孔

溢流管上应设存水弯，用水封防止污物进入。水池（箱）底部要有一定的坡度，并装有泄水清洗管。溢流管、泄水管不能与污水管直接连接，均应有空气隔断装置。贮水池（箱）顶部应设两个以上通气管，以使池（箱）内空气流通，且要在管口处设置。这样既能防虫、鼠、尘埃进入，又能使空气流通。检修孔要采用密闭式。

3.3 二次供水贮水设施应建立净化消毒系统

为保证二次供水设施贮水池及水箱的污染，应建立贮水池及水箱的净化消毒系统，确保二次供水管网内不再受到水质再次污染。

3.4 加强二次供水设施及管网的管理工作

建议在二次供水设施及管网的管理工作采取以下措施和制度。（1）提高管理人员的专业业务素质，持证上岗。（2）进一步完善城市供水条例中关于二次供水的有关条文，加大执法力度，明确责任和义务。（3）严格执行工程建设审批制度，二次供水设施应与工程项目同时设计、同时施工、同时投入使用；供水管道必须采用符合国家饮用水标准的优质管材；水箱水池须采用不锈钢内衬或内涂食品级涂料。（4）贮水池、水箱及管内（死水区）和管线终端等部位要执行定期放水、冲洗消毒制度。（5）制定管线全面寻查和管道检漏及维护、维修工作制度。

结束语

城市供水中，二次供水是必不可缺的组成部分，而二次供水造成的水质污染是不容忽视的问题。应将二次供水水质污染的防治纳入法制化、科学化、有序化的管理轨道。

参考文献：

防治水污染的措施篇（5）

1.1 管道腐蚀、结垢对水质的污染

水在流经未经涂衬的金属管道、配件、水箱的过程中，由于pH值、溶解氧等作用，会对管道内壁造成较严重的腐蚀，产生大量的金属锈蚀物。其次，生活饮用水中含有一定浓度的金属离子，如钙离子、镁离子、铁离子等，这些金属离子在供水管网内达到一定浓度后，随着水的pH值、余氯量等因素的变化，沉积在管道内壁上，造成管道内壁结垢。管道内壁的锈蚀、结垢必将导致水中余氯量迅速减少，色度、浊度等指标明显增大。当管道内水流速度、水压突然变大或方向突然改变时，就会造成短时间的水质恶化，甚至出现“红水”“黑水”等水质事故。

沥青衬里可能导致水中苯类、挥发性酚类和放射性等指标增大。防锈漆的附着力极差，一般3～6个月就脱落，尤其是不抗水力冲刷；而且，防锈漆的主要成分是二氧化铅，易造成水中铅含量增加。水泥沙浆衬里近年来再我国逐步推广，据美国自来水协会杂志报道，如果处理不当，其渗出物也会污染水质。

1.3 微生物繁殖对水质的污染

微生物的再度繁殖对水质的危害，除了直接造成细菌学指标的下降外，还会加速管道的锈蚀、结垢。因为这些微生物以水中的有机物为能源进行新陈代谢所需要的各项活动，其产物反过来又会促进金属表面的恶化，形成对管道的腐蚀。

1.4 余氯消毒副产物对水质的污染

余氯虽然能够杀死水中再度繁殖的微生物，起到消毒作用，但同时又会产生消毒副产物，如氯仿、四氯化碳等，这些副产物对人体也是有害的。

1.5 外界造成的二次污染

有时供水系统受到外来的二次污染会造成水质周期性的或间断性的恶化，如：管网系统的渗漏；蓄水池(箱)的外界污染；用水点处的外部水虹吸倒流；分质供水系统、不同供水系统的相互连通。

1.6 供水卫生管理上的原因

2 生活饮用水二次污染的防治措施

2.1 采用优质新型管材

传统的镀锌钢管锈蚀、结垢严重，应该逐步淘汰和禁止使用，积极推广使用新型给水管材。目前新型给水管材有塑料管(如UPVC管、PE管)、耐腐蚀金属管(如铜管、不锈钢管)、复合管(如铝塑复合管、衬里钢管)等几类。其中塑料管耐腐蚀、不结垢，能长期保持良好的卫生性能和输水性能，但强度较低；耐腐蚀金属管强度高，但价格高且对水的稳定程度不及塑料管，如长期输送也会出现铜绿、锈水现象。复合管兼有塑料管和耐腐蚀金属管的优点而避免了它们的缺点。基于新型给水管材各自不同的特点，建议居住区内供水管道采用复合管，建筑物内供水管道采用塑料管或复合管，DN15mm以下支管可采用不锈钢管。

防治水污染的措施篇（6）

1农村水污染的现状

农村污水是农村村庄和小镇的居民生活污水和生产废水的总称，它来源很多，通常有：①农村居民日常产生的生活污水，②中小学、当地政府机关、民俗旅游、旅店排放的污水，③农村养殖的畜禽排泄物，④乡镇企业排放的各种污水。由于经济发展水平较低，管理落后、生活设施不健全，缺乏污水和垃圾处理的环保设施，加上长期以来农民形成的不良生活习惯，如随意堆放垃圾、随地倾倒污水等，使得农村环境逐渐恶化。农村人口分散，但由于人口数量多，几乎没有生活污水收集和处理措施，使农村生活污染源成为影响水环境的重要因素，且随着农村生活方式的改变而加剧。

我市有现污水处理厂4个，主要处理工业园区工业废水和城镇居民用水，总处理量11万吨/日，大部分农村污水得不到处理，农村污水排放量在污水总排放量中的比例越来越大。大量生产和生活废水未经处理排入各种水体，已对流经的河流造成很大的污染。流经镇村的海城河、八里河、毛祁河、五道河、三通河、甘巴河和各支流河已呈相当严重的富营养化。

2农村水污染的成因

2.1农业污染源日益突出

化肥和农药是主要的农业污染源。从近年来农业生产本身发展来看，随着科技的进步，农业生产方式也发生了重大变化，往昔的农家肥等有机肥料被农药、化肥的广泛使用所取代。化肥的利用率只有30%―40%。农药使用率也仅有10%―20%附在植物体上，其余都散落在土壤和水中，并且农药化肥和地膜的使用量有逐年大幅提高的趋势。这不仅带来了土壤的板结、酸化、土质和肥力的恶化，更重要的是化肥、农药等污染物通过农田排水及地表径流等方式进入地表水体，引起地表水体的富营养化。

2.2镇村生活污水处理率低

农村居民在生活水平提高的同时，生活方式并没有随之发生变化，还是按照传统的生活方式生活，如：生活污水直排、随处泼洒。农村地区的居民居住分散，没有固定的污水排放口，不可能对生活污水进行统一处理，所以农村地区生活污水对水资源的污染呈上升趋势。

2.3已建成污水处理厂出水标准低且运行不稳定

早先建成的两座污水处理厂设计出水标准为二级排放标准，出水污染物浓度水质距五类水质标准差距较大，即使污水处理厂达标排放，也满足不了河水灌溉要求，容易使河流产生富营养。同时，四个污水处理厂受生产形势、自然气候、处理技术、纳水条件和运行资金等因素影响，均不同程度、不同时间出现未稳定运行、达标排放的现象。

2.4畜禽粪便污染严重

农村畜禽养殖业也会带来水环境的污染。据调查，养殖一头牛产生的废水超过22个人生活产生的废水，一头猪产生的污水相当于7个人生活产生的废水。近年来畜禽养殖业从农户的分散养殖转向集约化、工厂化养殖，畜禽类的污染面明显扩大，有的屠宰场、孵化场往往直接将动物血、废水、牲畜的粪便、蛋壳等倾倒入附近的水体，导致大量的N、P流失和河道的水体变黑，富营养化严重。

河流沿线镇村生活污水直排，沿岸居民随意将生活垃圾倾倒河内，养殖场没有任何处理设施，农村面源污染已成为农村水污染的主要原因。

2.5河流丧失自净能力

河道污泥淤积严重，河水富营养化加重，蓝藻、绿藻大量繁殖，河水已丧失自净能力；部分河段被开发种田，河道狭窄，河水流域面积小，影响河水自净。

3农村水污染防治措施

3.1加快水污染处理设施建设，提倡农村社区污水的处理和资源化

尽量做到水的循环利用，提倡节约、高效用水。其次，按“污者付费原则”，通过合理的价格体系，征收生活污水处理费，多渠道加大环保投入。在普及自来水较发达的乡镇试点实施征收水费，在经济上激励他们节约用水，减轻用水压力和水环境污染状况。农村污水多为生活污水，可加以利用和资源化程度高，可以将污水处理生态工程与农业生产相结合，即可降低污水处理费用，又可增强土壤肥力。针对生活垃圾污染问题。一是由责任镇（区）负责清除河道内现有垃圾和其他废弃物；二是建设有序的垃圾收集、转运、处置体系，实现生活垃圾无害化处置；三是建立长效管理机制，纳入村规民约，强化日常管理，提高村民环境保护意识。

3.2加快已有污水处理厂的提标改扩建

①随着城市化进程步伐的加快，生活污水的产生量与日剧增，目前，已有的生活污水处理率仅为64.0%，建议相关部门加快污水处理厂提标及配套管网铺设，扩大生活污水收入面积；而且要加快污水处理厂的提标工程及工艺改造步伐，提高已有污水的处理厂的污水处理能力。

②扩大城市、乡镇管网铺设面积，切实做好地下饮用水源地的长期保护工作。海城市区饮用水水源地均为傍河水源地，经7千余米的河滨段后海城河水质呈恶化趋势，这给其下游的开发区水源地带来了饮用水安全的威胁。因此，建议有关部门加快市政管网的铺设步伐，将海城河两岸，尤其是南岸的生活污水及部分企业生产废水全部引入污水处理厂，早日实现 “南水北调”，切实保证全市人民喝上安全水。

③三通河上游日处理量2万吨的腾鳌污水处理厂已经建成，建议加快管网建设步伐，加大污水收集率，解决污水处理厂“吃不饱”的现状，确保早日正式运营，使下游河流生态环境得到休生养息，减小对五道河的污染负荷。

3.3发展生态农业

对农业生产和农作物种植，应加快研制出高产、高抵抗力作物，减少化肥和农药的施用量，提高农药和化肥的利用率，鼓励施用天然肥料和实施秸杆还田技术。努力控制农业非点源污染，要求政府将投资重点放在生态工程的研究和利用上。从根源上制止农业污染，使农业生产体现出经济和环境双重效益，并达到整体效益的最大化。

3.4加强规划、合理安排企业布局

对于蓬勃发展起来的乡镇企业，政府和有关部门要统一规划、合理布局、综合治理，并将这些措施与乡镇企业产业结构的调整以及区域布局结合起来。对乡镇企业带来的污染物集中处理，也就是要因地制宜地建设城镇污水处理设施和污水处理厂，在这些活动中，政府的引导和督促将起到关键性的作用。在合理规划乡镇企业的同时，政府要注重小城镇建设规划，鼓励发展对水环境无污染、少污染的行业和产品，提倡水资源的循环利用，推动工业清洁生产和生态农业的进程。

3.5加强环保教育宣传和水环境保护法律、法规建设

防治水污染的措施篇（7）

中图分类号：X703 文献标识码：A 文章编号：1674-9944（2016）06-0034-02

1 鞣制过程工艺简述

裘皮是以獭兔皮、狐狸皮、貉子皮等为原料经过浸水、去肉、脱脂、浸酸、鞣制等工艺制成。鞣制工艺流程见图1，主要工艺叙述如下。

原料选取：把有鞣制加工价值的皮子，按皮板的薄厚、有无残伤、皮板的新陈分类组成生产批号。再把皮张上没有经济价值的去掉，以节省化料。

浸水：毛皮投入水槽后，首先除去皮表上的泥沙、血污、盐和防腐剂等无机和有机物，然后加食盐、甲酸进行浸水，使原料皮的水分恢复到鲜皮状态，除去皮内部分可溶性非纤维蛋白，球蛋白和黏蛋白等球状蛋白，为以后工序材料的渗透作用打下基础。浸水结束后排水，然后再加入食盐、甲酸进行复浸水，使原料皮充分均匀充水，复浸水后皮板各部分均有较好的延伸性。

去肉：将浸水后的皮张控水后，用去肉机或铲刀手工去除皮上的烂肉与油脂。

脱脂：脱脂的目的是除去毛皮上的污物、血迹及油脂等，脱脂在温水中进行，并加入纯碱、脱脂剂等搓洗1～2h。

浸酸：加入食盐、元明粉、酸性酶、硫酸等化学药剂开始浸酸。目的是松散生皮连接成束的胶原纤维，使成品柔软，高档皮毛如狐皮应选择酸性弱、松散胶原纤维能力强的有机酸如甲酸和乙酸混合浸酸。为鞣制工序创造合适的pH值。

鞣制：浸酸结束后，加食盐、纯碱、元明粉、甲醛进行鞣制。鞣制对皮张的多项性能指标均有影响，是毛皮加工最关键的工序之一，让皮板充分吸收鞣剂，使皮板变的松散、柔软、有收缩力、毛板结合牢度高。

洗毛：通过较快的水洗，加漂毛粉和脱脂剂，洗去皮板中和毛中多余的化工材料。

中和：鞣制结束后，调节pH值为后续工序创造有利环境，水洗后即可进行中和，主要工艺参数pH值5。并且根据不同动物毛皮选择不同化学药剂如食盐、矾、甲酸、元明粉。

加脂：人工向毛皮上涂抹少量促进皮板伸展又不会侵蚀皮板的加脂剂，目的是使皮板柔软。

整理工序：将皮晾至8成千后，喷少量水回潮，通过产软、转笼、抻平等工作，把皮张整理好，打捆入库。

2 地下水污染防治措施

2.1 防治原则

裘皮加工对地下水影响主要体现在废水事故池、集排水设施有废水渗漏时对附近地下水产生的污染影响，按地下水环境影响评价导则提出的“源头控制、末端防治、污染监控、应急响应”的地下水污染防治要求，提出以下防治原则。

2.1.1 主动控制原则

主动控制，即从源头控制措施，主要包括在工艺、管道、集水、排水设施采取相应措施，降低和防止污染物跑、冒、滴、漏，将污染物泄漏的环境风险事故降到最低程度。防渗层的防渗性能不应低于1.5 m厚渗透系数为1.0×10-7cm/s的粘土层的防渗性能。其中地面防渗层可采用粘土、抗渗混凝土或其他防渗性能等效的材料，采用粘土防渗层时防渗层顶面宜采用混凝土地面或设置厚度不小于200 mm的砂石层；采用混凝土防渗层时混凝土的强度等级不应低于C25，抗渗等级不应低于P6，厚度不应小于100 mm。

2.1.2 被动控制原则

被动控制，即末端控制措施，主要包括污染区地面的防渗措施和泄漏、渗漏污染物收集措施，即在污染区地面进行防渗处理，防止洒落地面的污染物渗入地下，并把滞留在地面的污染物收集起来，集中送至污水处理设施进行处理。

2.1.3 坚持“可视化”原则

坚持“可视化”原则，在满足工程和防渗层结构标准要求的前提下，尽量在地表面实施防渗措施，便于泄漏物质就地收集和及时发现破损的防渗层。

2.1.4 工程措施与污染监控相结合的原则

采用先进的防渗材料、技术和实施手段，最大限度的强化防渗防污能力；同时实施覆盖生产区及周边一定范围的地下水污染监控系统，包括建立完善的监测报告制度，配备先进的检漏检测分析仪器设备，科学合理布设地下水污染监控井，及时发现污染，及时采取措施，及早消除不良影响。

2.2 地下水污染分区防治措施

根据各生产装置、辅助设施及公用工程设施的布置，参照《石油化工工程防渗技术规范（GB/T 50934-2013）》，根据生产装置、辅助设施及公用工程可能泄漏特殊的性质将项目区分为一般污染防治区、重点污染防治区。分别采取不同等级的防渗方案。

2.2.1 一般污染防治区

一般污染防治区是对地下水环境有污染的物料或污染物泄漏后，可及时发现和处理的区域。一般污染防治区：生产车间、库房。

一般污染防治区防渗层的防渗性能不应低于1.5m厚渗透系数为1.0×10-7cm/s的粘土层的防渗性能。其中地面防渗层可采用粘土、抗渗混凝土或其他防渗性能等效的材料，采用粘土防渗层时防渗层顶面宜采用混凝土地面或设置厚度不小于200 mm的砂石层；采用混凝土防渗层时混凝土的强度等级不应低于C25，抗渗等级不应低于P6，厚度不应小于100 mm。

2.2.2 重点污染防治区

重点污染区是对地下水环境有污染的物料或污染物泄漏后，不能及时发现和处理的区域，重点污染防治区：固废暂存处、事故池、中水回用池。

重点污染防治区防渗层的防渗性能不应低于6.0m厚渗透系数为1.0×10-7cm/s的粘土层的防渗性能。采用混凝土化粪池，混凝土的抗渗等级不应低于P8；地下管道应采用钢制管道，采用非钢制金属管道时宜采用高密度聚乙烯（HDPE）膜防渗层（厚度不宜小于1.5 mm），也可以采用抗渗钢筋混凝土管沟或套管。

3 污染防治措施技术可行性与经济合理性分析

防治水污染的措施篇（8）

论文摘要；在分析了海盐县南北湖水污染现状的基础上，阐述了南北湖水环境保护的有关措施及取得的成果，提出了湖泊型景区水污染防治措施的实践方向。

一南北湖水资源状况

南北湖风景区是中国唯一集山、海、湖为一体的风景名胜区，总面积30平方公里，位于杭州湾北岸的海盐县境内，是浙江省第一批省级风景名胜区。南北湖自然风光秀丽，山、海、湖融为一体，洞、园、池自成格局，环境独特，景色宜人。著名园林专家陈从周教授称赞南北湖：“山有层次，水有曲折，海有奇景，比瘦西湖逸秀，比西子湖玲珑，能兼两者之长。” [1]

南北湖湖区水质的优劣，直接影响着湖面景观和风景名胜区旅游事业的发展。保护南北湖湖区水质，是保护风景旅游资源，保障周边百姓和游客身心健康的重要举措。

1.1　水文水资源状况

南北湖湖面面积1800亩，中有一堤，俗称中湖塘，把湖分为南北两半，其中南湖800亩，北湖1000亩。水位高6.3米，水深平均1.5米，可蓄水168万立方米，是钱塘江边的一个泻湖（年降雨量1200毫米）。南北湖三面环山，一面临海，湖形曲折，山有层次，且有东暖夏凉的小气候。南北湖之水，自成一上河水系。水来自鹰窠顶山、麂山、万苍山、飏山、荆山等环湖诸山的泉瀑溪涧。[2]

1.2　水环境质量

作为风景名胜区，南北湖风景区的水环境质量最低标准为ⅲ类水，但由于湖面较小，湖床较高，水体自净能力较弱，水环境质量不够理想，虽然到2008年还没完全达到三类水的标准，但是从下表1～表5数据看出，历年来水质呈明显好转趋势。经海盐县环境监站对湖区水质的取样分析，2003、2004年南北湖水质属于劣ⅴ类水，主要超标污染物因子是总氮； 2005年南北湖水质属于ⅴ类水，主要超标污染物因子是总氮；2006年南北湖水质属于ⅳ类水，主要超标污染物因子是化学需氧量、总磷、总氮；2007年南北湖水质属于ⅳ类水，主要超标污染物因子是总磷。2003～2007年南北湖水质监测结果数据表见表1～表5。

表1　2003年南北湖水质监测结果数据表[3]

采样点

南北湖

年平均值

采样日期

03.1.6

03.3.4

03.5.6

03.7.2

03.9.1

03.11.4

－

水温 ℃

3.5

13.0

23.2

29.2

29.8

18.9

19.6

流向

静水

－

ph值

7.41

7.86

8.38

8.16

8.01

8.38

8.03

溶解氧 mg/l

9.91

9.09

7.22

5.11

8.89

8.36

化学需氧量 mg/l

19.6

23.4

36.2

36.4

31.0

26.9

28.9

五日生化需氧量 mg/l

2.73

3.36

3.00

3.89

1.78

1.11

2.64

氨氮 mg/l

2.08

0.77

0.27

0.58

0.21

0.61

0.753

高锰酸盐指数 mg/l

4.02

5.09

6.68

4.28

4.53

4.73

4.89

总氮 mg/l

6.70

2.41

2.04

1.80

2.55

2.87

3.06

总磷 mg/l

0.148

0.158

0.137

0.242

0.210

0.219

0.186

水质情况

劣ⅴ类

ⅴ类

劣ⅴ类

表2　2004年南北湖水质监测结果数据表[4]

采样点

南北湖

年平均值

采样日期

04.1.7

04.3.2

04.5.8

04.7.5

04.9.1

04.11.1

－

水温 ℃

9.0

9.8

21.5

27.7

28.2

20.0

18.6

流向

静水

－

ph值

8.15

7.94

8.42

8.11

7.90

8.29

8.16

溶解氧 mg/l

10.7

9.33

8.90

5.22

5.61

8.38

7.96

化学需氧量 mg/l

19.6

10.0

29.8

33.9

32.4

37.6

23.8

五日生化需氧量 mg/l

1.56

2.22

4.56

3.22

2.99

1.52

3.04

氨氮 mg/l

0.61

0.55

0.70

0.65

1.22

＜0.05

0.63

高锰酸盐指数 mg/l

4.80

4.41

5.22

5.80

5.84

6.51

5.46

总氮 mg/l

4.74

2.37

1.32

1.60

0.793

0.127

2.43

总磷 mg/l

0.188

0.080

0.121

0.094

0.195

0.097

0.13

水质情况

劣ⅴ类

ⅴ类

ⅳ类

劣ⅴ类

表3　2005年南北湖水质监测结果数据表[5]

采样点

南北湖

年平均值

采样日期

05.1.5

05.3.2

05.5.9

05.7.5

05.9.6

05.11.2

－

水温 ℃

6.20

8.90

21.5

32.2

26.4

18.8

19.0

流向

静水

－

ph值

7.99

7.89

8.92

8.26

8.23

8.59

8.31

溶解氧 mg/l

6.64

6.60

10.1

6.06

7.29

9.62

7.72

化学需氧量 mg/l

30.0

16.5

41.7

36.0

26.9

26.5

29.6

五日生化需氧量 mg/l

3.02

2.03

9.60

6.61

2.71

0.970

4.16

氨氮 mg/l

3.02

0.24

0.63

0.06

0.10

0.54

0.77

高锰酸盐指数 mg/l

6.31

4.67

8.84

8.35

5.92

7.40

6.92

总氮 mg/l

3.21

1.71

1.35

1.51

1.28

2.92

1.71

总磷 mg/l

0.080

0.093

0.167

0.067

0.198

0.202

0.13

水质情况

劣ⅴ类

ⅴ类

劣ⅴ类

ⅴ类

ⅳ类

劣ⅴ类

ⅴ类

表4　2006年南北湖水质监测结果数据表[6]

采样点

南北湖

年平均值

采样日期

06.1.5

06.3.7

06.5.8

06.7.4

06.9.6

06.11.6

－

水温 ℃

7.20

11.2

23.0

31.7

20.2

20.0

18.9

流向

静水

－

ph值

8.19

7.80

8.33

7.95

7.92

7.84

8.01

溶解氧 mg/l

11.5

11.2

8.54

5.98

6.14

5.21

8.10

化学需氧量 mg/l

17.8

20.6

31.2

5.76

21.8

33.1

21.7

五日生化需氧量 mg/l

1.10

3.04

1.05

0.790

1.15

1.41

1.42

氨氮 mg/l

1.37

0.17

0.86

0.04

0.50

0.15

0.51

高锰酸盐指数 mg/l

5.71

3.33

4.50

3.86

5.95

5.75

4.85

总氮 mg/l

1.66

0.70

0.91

0.72

1.66

1.17

1.14

总磷 mg/l

0.102

0.042

0.054

0.065

0.057

0.060

水质情况

ⅴ类

ⅳ类

ⅴ类

ⅳ类

ⅴ类

ⅳ类

表5　2007年南北湖水质监测结果数据表[7]

采样点

南北湖

年平均值

采样日期

07.1.8

07.3.5

07.5.14

07.7.2

07.9.4

07.11.5

－

水温 ℃

6.5

12.0

25.2

29.9

26.8

16.8

19.5

流向

静水

－

ph值

7.26

7.60

7.95

8.07

7.32

7.61

7.64

溶解氧 mg/l

11.4

10.3

5.95

5.92

7.36

5.91

7.81

化学需氧量 mg/l

18.4

23.3

17.4

15.4

22.6

16.6

19.0

五日生化需氧量 mg/l

1.10

1.42

3.83

2.06

4.34

0.82

2.26

氨氮 mg/l

0.18

0.26

0.13

0.11

0.17

0.07

0.15

高锰酸盐指数 mg/l

4.24

4.03

4.85

3.99

3.79

3.51

4.07

总氮 mg/l

1.17

0.77

0.84

0.40

0.575

0.56

0.72

总磷 mg/l

0.025

0.077

0.057

0.058

0.059

0.057

0.056

水质情况

ⅳ类

二水污染因素

南北湖的水质为何在03、04、05年属于劣ⅴ类、ⅴ类水呢？造成水质下降，湖面景观水质不能满足功能区要求的主要原因是湖边有许多餐饮服务业设施排放污水所造成，其次是湖区周边的居民生活污水排入湖中，加重了水质污染等因素。

2.1　餐饮服务业污染

1992年以后，随着风景区的开发建设，湖边建立了一些与旅游业配套的宾馆、饭店等旅游服务设施，而这些设施建成后，有许多宾馆、饭店没有将其废水有效地处理好，造成了对南北湖的水质污染。至2003年，湖边小宾馆、小饭店废水未经处理任意排放的有11家，每年排入南北湖的废水有1万多吨。南北湖湖边小宾馆、小饭店等有关餐饮服务设施的污水排放情况见表2。

表2　湖周边宾馆、饭店污水排放情况表

排污单位名称

建立

年份

企业规模

（桌数、床位数或营业面积等）

污水年

排放量

（万吨）

排放

去向

治理情况

小西湖度假酒店

300平方米

0.18

入湖

无治理措施，超标排放

环湖饭店

250平方米

0.16

入湖

无治理措施，超标排放

南北湖酒家

400平方米

0.24

入湖

无治理措施，超标排放

景园饭店

150平方米

0.10

入湖

无治理措施，超标排放

钟园饭店

2000

100平方米

0.06

入湖

无治理措施，超标排放

蝴蝶岛饭店

2000

80平方米

0.04

入湖

无治理措施，超标排放

南湖饭店

2002

100平方米

0.06

入湖

无治理措施，超标排放

香园楼

2002

80平方米

0.04

入湖

无治理措施，超标排放

农家饭店

2002

100平方米

0.06

入湖

无治理措施，超标排放

乡村真味馆

2003

50平方米

0.04

入湖

无治理措施，超标排放

迎宾楼

2003

150平方米

0.10

入湖

无治理措施，超标排放

1986年起景区开设了水上游乐活动，最多一年湖上有手划船30只，电瓶船25只，摩托艇5条，容纳湖上游客250人；尤其是摩托艇活动项目对水环境也造成严重污染，二00六年取消了摩托艇项目，更换成手摇小木船十多条，并增设了水上自行车和三人脚踏船十五条。

2.2 生活污染

生活污染主要是由湖边居民和旅游人员自身所产生的废弃物进入景区环境所造成。在南北湖的周边还居住着南北湖村，这个村有数千人口，他们历年来都在那里居住、生活和耕作。这些居民的生产、生活所产生的废弃物对南北湖环境也有不小的污染危害。湖周边居民的生产、生活及来景区旅游的游客每年向湖中排放的生活废水约11万吨左右，这些污水进入南北湖水环境对景观水质造成危害。有关居民生活和旅游人员产生生活污染物情况见表3。

表3　湖边居住（常住）人员、旅游人员产生生活污染物情况表

年份

常住人口（人）

旅游人数

（万人）

湖中游船数

（只）

生活污染物产生量

废水（万吨）

垃圾（吨）

1996

2700

16.5

10.5

1305

1997

2730

18.5

10.8

1374

1998

2741

20.6

10.9

1440

1999

2749

21.6

11.0

1473

2000

2750

20.6

11.0

1443

2001

2769

23.6

11.1

1539

2002

2778

23.7

11.2

1544

2003

2786

20.5

11.0

1451

2004

2789

23.9

11.2

1554

2005

2791

23.5

11.2

1542

2006

2678

26.1

11.4

1547

2007

2722

27.8

11.5

1823

注：每年旺季为4.5.6.10.11月，淡季为7.8.2.3月。旺季旅游人数增加30%。

在每年的旅游旺季，污染物产生与排放量也将出现高峰。在旅游高峰时，每天湖周边的小宾馆、小饭店及游人等向湖边及湖中排放废水约400余吨，而每天向湖中排放的主要污染物（cod）量也有50㎏之多。在旅游高峰，这些污染物加重了景区湖水的污染，使水质恶化。旅游旺季污染物的产生与排放情况见表4。

表4、南北湖旅游旺季污染物产生与排放情况表

年份

旅游

人数

（万人）

游船数（只）

其中高峰、低谷期人数

旺季每天污染物产生量

旺季

（万人）

平季

（万人）

淡季

（万人）

废水（吨）

垃圾

（吨）

入湖cod（㎏）

1996

16.5

7.0

4.1

5.4

455

54.6

1997

18.5

7.8

4.6

6.1

468

56.2

1998

20.6

8.7

5.1

6.8

472

56.6

1999

21.6

9.1

5.4

7.1

477

57.2

2000

20.6

6.7

5.1

6.8

477

57.2

2001

23.6

9.9

5.9

7.8

481

57.7

2002

23.7

10.0

5.9

7.8

485

58.2

2003

20.5

8.6

5.1

6.8

477

57.2

2004

23.9

10.0

6.0

7.9

485

58.2

2005

23.5

9.9

5.9

7.7

485

58.2

2006

26.1

16.1

4.4

5.6

492

58.3

2007

27.8

17.2

4.8

5.8

498

58.9

三保护水环境措施

近年来，为了改善和保护景区的湖区水质，南北湖风景区管委会在研究了海盐县环境监测站监测数据的基础上采取了各种有效措施，拟订了整治水环境的工作方案，建立了各项环境管理制度，加强了对水环境的治理和保护。特别是提出了蓄水、养水、治水、防污的工作方略，有效地改善了南北湖水质，保护了南北湖的水环境。

3.1 绿化造林，涵养水源

南北湖风管会自成立以来，一直把治理环境作为最重要的工作，投入了大量资金，实施对环境的治理工程，如南北湖的疏浚工程、退塘还湖工程、污水治理工程等，其中最主要的、最根本的就是绿化造林、保护森林资源、涵养水源的工程。主要做好以下几方面工作：

3.1.1 大力发展生态公益林

南北湖森林大多是在五六十年代营造起来的，几乎都是马尾松林（少量黑松林），林分郁闭度低，树种单调、结构简单，种植密度过大，又曾被当地群众视作薪炭林而被过度砍伐树枝，造成树杆纤细、弯曲，林分质量较差，森林的功能很低。因此，必须进行生态公益林的促成培育，按照规划，逐步分批进行补植造林，对于一些郁闭度低、质量差的林分，重新造林。针对风景区内森林结构简单、树种单调的状况，在造林时，调整森林结构，丰富树种，特别是阔时树种，如枫香、木荷、杜英等；大力营造针、阔混交林，结合风景区的特点，发展一批风景林。

3.1.2 绿化造林与发展经济特产林相结合

风景区内有1000多户农民，有460余公顷山林属当地村民的责任山，因此在考虑发展森林，改善生态环境的同时，必须考虑到农民的利益，要与“农业增产，农民增收”的目标结合起来。通过引导、扶持和技术指导，帮助当地群众发展名特优经济林、竹林、果林和茶叶；对于规模大、标准高、效益好的林果特产基地，和旅游业结合起来，形成“观光园区”。

3.1.3 切实加强对森林资源的保护

⑴大力宣传以《森林法》为核心的法律和地方性法规，增强广大群众保护森林资源的自觉性。

⑵贯彻、执行《浙江省林地管理办法》和《浙江省风景名胜区管理条例》，不出卖和变相出卖林地，禁止占用林地开发宾馆、度假村之类的项目，禁止任何单位和个人以任何理由占用林地派作他用；开发景点和基础设施建设占用林地，按规定的程序报批，经批准后，方可使用。

⑶配合县农经局加强对古树名木的保护。目前，风景区内每株古树名木都建立了档案，并落实了专人负责管理、保护，对一些特殊地方的古树设置了栏杆等保护设施。 ⑷在森林防火工作上，景区管委会坚持贯彻“预防为主，积极防范”的方针，采取了各种措施防止火灾的发生，同时在景区内建立了防火网络，一旦发生火灾，能及时发现，并组织人员灭火。

⑸ 浙江省已经形成了以《森林法》为核心，地方性法规相配套的林业法律法规体系，为景区的林业管理提供了法律上的依据，景区派出所、景区综合执法大队在县公安局、农经局、土管局、工商局等行政执法部门的领导和配合下，及时制止、查处各种破坏森林资源的违法行为，打击犯罪。依法治林，强化执法力度，对于保护森林资源发挥了积极作用。

3.2疏浚扩容,蓄水自净

湖荡的浚疏增加了湖的有效容积，加强了湖区的蓄水功能，提高了湖水的自净能力。是保护水资源的有效措施之一。

1988年至1989年，由秦山核电公司出资190万元，委托县交通局疏浚南湖，挖除淤泥25万立方米。同时签订核电公司取水协议，湖水供核电厂反应堆用，年调节水量40万立方米，日最大取水量8000立方米，水位以6.3米为控制线。疏浚湖荡以后，增加了湖区的蓄水量，提高了湖水的自净功能，进一步改善了湖水水环境质量。

在2002年至2003年由秦山第三核电公司出资562万元，风景区管委会主持疏浚了北湖，共疏浚湖床面积66万平方米，平均挖深0.65米，总清淤泥量42.3万立方米。使湖水水质得到进一步改善。

3.3　合理放养,平衡生态

合理放养水生物，以消解水中的氮、磷等有机物质，起到了养水的作用。2005年起，风景区管委会为充分利用湖水资源，采用深浅不同水域鱼种套养方式，先后投放鳊鱼、青鱼、草鱼、鲫鱼、鲢鱼、河蟹苗等多种鱼种，同时适时调整湖内生态结构，确保水生生态平衡的基础上，合理利用自然资源，发展渔业养殖。

3.4 集中治理,达标排放

南北湖周边建有宾馆、饭店等餐饮、旅游服务设施数十家，这些餐饮、旅游服务设施每天排出有机废水上千吨，如这些废水未经治理而进入湖中将造成湖区的严重污染。1998年，南北湖山庄、飏山楼、湾景宾馆、碧波宾馆等4家饭店联合投资120万余元，建成了日处理污水750吨的餐饮污水集中处理外排工程。另有三湾度假村、桃源山庄、金牛山度假村、荣昌宾馆、天池大酒店等单位也先后建成了餐饮服务业污水处理设施，有效控制了向湖区排放污水的水质。南北湖湖边宾馆、饭店等有关餐饮服务设施的污水治理情况见表4。

表4　湖边宾馆、饭店污水治理情况表

排污单位名称

建立

年份

企业规模

（桌数、床位数或营业面积等）

污水年

排放量

（万吨）

排放

去向

治理情况

治理

年份

治理方法

达标

情况

南北湖山庄

260个床位

7.8

排海

1998

生化、厌氧

达标

湾景宾馆

221个床位

6.6

排海

1998

生化、厌氧

达标

碧波宾馆

162个床位

4.9

排海

1998

生化、厌氧

达标

三湾度假村

92个床位

2.8

三湾区

2003

生化、厌氧

达标

桃源山庄

225个床位

6.8

三湾区

2004

生化、厌氧

达标

金牛山度假村

156个床位

4.7

三湾区

2001

生化、厌氧

达标

荣昌宾馆

130个床位

3.9

三湾区

1999

生化、厌氧

达标

天池大酒店

200, , 0

102个床位

3.1

三湾区

1999

3.5　定时保洁，垃圾清运

随着农村居民生活水平的不断提高，农村产生的垃圾也日益增多。周边居民地面清扫出来的垃圾常常是往湖边丢弃。垃圾物的溶出物渗入地表水，然而进入湖内，污染南北湖水环境。南北湖周边住有居民2700多人，且每天旅游人数也在数千人以上，如果按每人每天产生垃圾0.5公斤计算，每天产生垃圾约5吨左右，全年累计可达上千吨，这些垃圾如不及时清运出去，将有溶入地表水而进入湖中的可能。南北湖风景区管委会在2003年建立起了一支垃圾清运保洁队伍，将湖周边产生的垃圾及时清运出去，起到了防止污水被污染的作用。

3.6 建章立制,加强管理

3.6.1 加强宣传，落实责任

大力宣传环境保护的现实意义，利用广播、会议等形式对水环境保护的要求进行宣传，宣传垃圾对环境、对人们身体健康造成的危害，教育广大群众自觉管理自身产生的垃圾和废水，按湖区环境卫生管理要求处理好各类垃圾、污水和其他污染物。并建立相应的垃圾收集、清扫和环境卫生保洁组织（即专业环卫队伍）。同时，建立与健全环境管理制度，建立各岗位责任制度及考核奖惩制度。

3.6.2 严格执法，保障到位海盐县环保局配合景区做好环境保护和监督职能，主要做好以下几方面工作：

(1)严把环评关，对新开设的宾馆、饭店，一律要求做好环境保护评价报告书。

(2)对照环评，海盐县环境监测站认真做好建设项目“三同时”验收监测工作。

（3）海盐环保局监察大队澉浦监察中队不定期做好南北湖各宾馆、饭店环境污染的监督工作，对违反环保法律法规行为一律作出严肃处理。

四结效、评估

经过连续几年的水环境整治和环境保护工作，南北湖景区的水环境污染已得到有效治理，湖区水质下降的趋势已经得到控制。经海盐县环境监测站监测分析，南北湖近五年的湖水水质已经基本稳定，有关监测数据见表5。

表5　近五年的水质监测数据表

年份

溶解氧

mg/l

化学耗氧

量mg/l

生化需氧

量mg/l

高锰酸盐

指数mg/l

总氮

mg/l

总磷

mg/l

2003

8.36

28.9

2.65

4.64

2.49

0.180

2004

7.96

23.8

3.04

5.46

2.43

0.130

2005

7.34

30.2

4.79

6.82

1.81

0.121

2006

8.10

21.7

1.42

4.85

1.14

0.060

2007

7.81

19.0

2.26

4.07

0.719

0.056

从表5中可以看出，有的污染物指标出现了明显下降的趋势，如最近五年来，标志着水质严重超标的总磷、总氮这两项污染因子已出现了回落的势头（总磷回落情况见图1，总氮回落情况见图2），水环境得到改善的势头已经出现。

\s 从上述图1、图2中可以看出：南北湖风景区管委会在湖区水污染治理方面的探索已取得成功经验，采取以集中与分散相结合的方式治理水污染源的探索与实践是卓有成效的，南北湖水污染恶化的趋势已得到有效控制，总磷、总氮两项污染物已出现下降趋势，水质有所好转。

五　结论、建议

通过对南北湖水污染治理现状的分析和研究，多年来，南北湖风景区管委会坚持采取治理污染源、疏浚湖区、合理放养水生生物等有效措施，并以治理湖边水污染源和疏浚湖区为重点，必要时让湖水适当流动的办法进行实践与管理，湖库的水质逐年好转，但还没有达到ⅲ水的标准。建议南北湖风景区管委会在未来开发建设南北湖景区的规划中，注重对湖边居民生活污水的处理，建议对湖区居民日产生的生活污水采用人工湿地技术处理并达标后再排入湖中，南北湖的水质才有可能在近几年内达到ⅲ类水的标准。

参考文献：

防治水污染的措施篇（9）

一南北湖水资源状况

1.1　水文水资源状况

1.2　水环境质量

表1　2003年南北湖水质监测结果数据表[3]

采样点

南北湖

年平均值

采样日期

03.1.6

03.3.4

03.5.6

03.7.2

03.9.1

03.11.4

－

水温 ℃

3.5

13.0

23.2

29.2

29.8

18.9

19.6

流向

静水

－

ph值

7.41

7.86

8.38

8.16

8.01

8.38

8.03

溶解氧 mg/l

9.91

9.09

7.22

5.11

8.89

8.36

化学需氧量 mg/l

19.6

23.4

36.2

36.4

31.0

26.9

28.9

五日生化需氧量 mg/l

2.73

3.36

3.00

3.89

1.78

1.11

2.64

氨氮 mg/l

2.08

0.77

0.27

0.58

0.21

0.61

0.753

高锰酸盐指数 mg/l

4.02

5.09

6.68

4.28

4.53

4.73

4.89

总氮 mg/l

6.70

2.41

2.04

1.80

2.55

2.87

3.06

总磷 mg/l

0.148

0.158

0.137

0.242

0.210

0.219

0.186

水质情况

劣ⅴ类

ⅴ类

劣ⅴ类

表2　2004年南北湖水质监测结果数据表[4]

采样点

南北湖

年平均值

采样日期

04.1.7

04.3.2

04.5.8

04.7.5

04.9.1

04.11.1

－

水温 ℃

9.0

9.8

21.5

27.7

28.2

20.0

18.6

流向

静水

－

ph值

8.15

7.94

8.42

8.11

7.90

8.29

8.16

溶解氧 mg/l

10.7

9.33

8.90

5.22

5.61

8.38

7.96

化学需氧量 mg/l

19.6

10.0

29.8

33.9

32.4

37.6

23.8

五日生化需氧量 mg/l

1.56

2.22

4.56

3.22

2.99

1.52

3.04

氨氮 mg/l

0.61

0.55

0.70

0.65

1.22

＜0.05

0.63

高锰酸盐指数 mg/l

4.80

4.41

5.22

5.80

5.84

6.51

5.46

总氮 mg/l

4.74

2.37

1.32

1.60

0.793

0.127

2.43

总磷 mg/l

0.188

0.080

0.121

0.094

0.195

0.097

0.13

水质情况

劣ⅴ类

ⅴ类

ⅳ类

劣ⅴ类

表3　2005年南北湖水质监测结果数据表[5]

采样点

南北湖

年平均值

采样日期

05.1.5

05.3.2

05.5.9

05.7.5

05.9.6

05.11.2

－

水温 ℃

6.20

8.90

21.5

32.2

26.4

18.8

19.0

流向

静水

－

ph值

7.99

7.89

8.92

8.26

8.23

8.59

8.31

溶解氧 mg/l

6.64

6.60

10.1

6.06

7.29

9.62

7.72

化学需氧量 mg/l

30.0

16.5

41.7

36.0

26.9

26.5

29.6

五日生化需氧量 mg/l

3.02

2.03

9.60

6.61

2.71

0.970

4.16

氨氮 mg/l

3.02

0.24

0.63

0.06

0.10

0.54

0.77

高锰酸盐指数 mg/l

6.31

4.67

8.84

8.35

5.92

7.40

6.92

总氮 mg/l

3.21

1.71

1.35

1.51

1.28

2.92

1.71

总磷 mg/l

0.080

0.093

0.167

0.067

0.198

0.202

0.13

水质情况

劣ⅴ类

ⅴ类

劣ⅴ类

ⅴ类

ⅳ类

劣ⅴ类

ⅴ类

表4　2006年南北湖水质监测结果数据表[6]

采样点

南北湖

年平均值

采样日期

06.1.5

06.3.7

06.5.8

06.7.4

06.9.6

06.11.6

－

水温 ℃

7.20

11.2

23.0

31.7

20.2

20.0

18.9

流向

静水

－

ph值

8.19

7.80

8.33

7.95

7.92

7.84

8.01

溶解氧 mg/l

11.5

11.2

8.54

5.98

6.14

5.21

8.10

化学需氧量 mg/l

17.8

20.6

31.2

5.76

21.8

33.1

21.7

五日生化需氧量 mg/l

1.10

3.04

1.05

0.790

1.15

1.41

1.42

氨氮 mg/l

1.37

0.17

0.86

0.04

0.50

0.15

0.51

高锰酸盐指数 mg/l

5.71

3.33

4.50

3.86

5.95

5.75

4.85

总氮 mg/l

1.66

0.70

0.91

0.72

1.66

1.17

1.14

总磷 mg/l

0.102

0.042

0.054

0.065

0.057

0.060

水质情况

ⅴ类

ⅳ类

ⅴ类

ⅳ类

ⅴ类

ⅳ类

表5　2007年南北湖水质监测结果数据表[7]

采样点

南北湖

年平均值

采样日期

07.1.8

07.3.5

07.5.14

07.7.2

07.9.4

07.11.5

－

水温 ℃

6.5

12.0

25.2

29.9

26.8

16.8

19.5

流向

静水

－

ph值

7.26

7.60

7.95

8.07

7.32

7.61

7.64

溶解氧 mg/l

11.4

10.3

5.95

5.92

7.36

5.91

7.81

化学需氧量 mg/l

18.4

23.3

17.4

15.4

22.6

16.6

19.0

五日生化需氧量 mg/l

1.10

1.42

3.83

2.06

4.34

0.82

2.26

氨氮 mg/l

0.18

0.26

0.13

0.11

0.17

0.07

0.15

高锰酸盐指数 mg/l

4.24

4.03

4.85

3.99

3.79

3.51

4.07

总氮 mg/l

1.17

0.77

0.84

0.40

0.575

0.56

0.72

总磷 mg/l

0.025

0.077

0.057

0.058

0.059

0.057

0.056

水质情况

ⅳ类

二水污染因素

2.1　餐饮服务业污染

表2　湖周边宾馆、饭店污水排放情况表

排污单位名称

建立

年份

企业规模

（桌数、床位数或营业面积等）

污水年

排放量

（万吨）

排放

去向

治理情况

小西湖度假酒店

300平方米

0.18

入湖

无治理措施，超标排放

环湖饭店

250平方米

0.16

入湖

无治理措施，超标排放

南北湖酒家

400平方米

0.24

入湖

无治理措施，超标排放

景园饭店

150平方米

0.10

入湖

无治理措施，超标排放

钟园饭店

2000

100平方米

0.06

入湖

无治理措施，超标排放

蝴蝶岛饭店

2000

80平方米

0.04

入湖

无治理措施，超标排放

南湖饭店

2002

100平方米

0.06

入湖

无治理措施，超标排放

香园楼

2002

80平方米

0.04

入湖

无治理措施，超标排放

农家饭店

2002

100平方米

0.06

入湖

无治理措施，超标排放

乡村真味馆

2003

50平方米

0.04

入湖

无治理措施，超标排放

迎宾楼

2003

150平方米

0.10

入湖

无治理措施，超标排放

2.2 生活污染

表3　湖边居住（常住）人员、旅游人员产生生活污染物情况表

年份

常住人口（人）

旅游人数

（万人）

湖中游船数

（只）

生活污染物产生量

废水（万吨）

垃圾（吨）

1996

2700

16.5

10.5

1305

1997

2730

18.5

10.8

1374

1998

2741

20.6

10.9

1440

1999

2749

21.6

11.0

1473

2000

2750

20.6

11.0

1443

2001

2769

23.6

11.1

1539

2002

2778

23.7

11.2

1544

2003

2786

20.5

11.0

1451

2004

2789

23.9

11.2

1554

2005

2791

23.5

11.2

1542

2006

2678

26.1

11.4

1547

2007

2722

27.8

11.5

1823

注：每年旺季为4.5.6.10.11月，淡季为7.8.2.3月。旺季旅游人数增加30%。

表4、南北湖旅游旺季污染物产生与排放情况表

年份

旅游

人数

（万人）

游船数（只）

其中高峰、低谷期人数

旺季每天污染物产生量

旺季

（万人）

平季

（万人）

淡季

（万人）

废水（吨）

垃圾

（吨）

入湖cod（㎏）

1996

16.5

7.0

4.1

5.4

455

54.6

1997

18.5

7.8

4.6

6.1

468

56.2

1998

20.6

8.7

5.1

6.8

472

56.6

1999

21.6

9.1

5.4

7.1

477

57.2

2000

20.6

6.7

5.1

6.8

477

57.2

2001

23.6

9.9

5.9

7.8

481

57.7

2002

23.7

10.0

5.9

7.8

485

58.2

2003

20.5

8.6

5.1

6.8

477

57.2

2004

23.9

10.0

6.0

7.9

485

58.2

2005

23.5

9.9

5.9

7.7

485

58.2

2006

26.1

16.1

4.4

5.6

492

58.3

2007

27.8

17.2

4.8

5.8

498

58.9

三保护水环境措施

3.1 绿化造林，涵养水源

3.1.1 大力发展生态公益林

3.1.2 绿化造林与发展经济特产林相结合

3.1.3 切实加强对森林资源的保护

⑴大力宣传以《森林法》为核心的法律和地方性法规，增强广大群众保护森林资源的自觉性。

3.2疏浚扩容,蓄水自净

湖荡的浚疏增加了湖的有效容积，加强了湖区的蓄水功能，提高了湖水的自净能力。是保护水资源的有效措施之一。

3.3　合理放养,平衡生态

3.4 集中治理,达标排放

表4　湖边宾馆、饭店污水治理情况表

排污单位名称

建立

年份

企业规模

（桌数、床位数或营业面积等）

污水年

排放量

（万吨）

排放

去向

治理情况

治理

年份

治理方法

达标

情况

南北湖山庄

260个床位

7.8

排海

1998

生化、厌氧

达标

湾景宾馆

221个床位

6.6

排海

1998

生化、厌氧

达标

碧波宾馆

162个床位

4.9

排海

1998

生化、厌氧

达标

三湾度假村

92个床位

2.8

三湾区

2003

生化、厌氧

达标

桃源山庄

225个床位

6.8

三湾区

2004

生化、厌氧

达标

金牛山度假村

156个床位

4.7

三湾区

2001

生化、厌氧

达标

荣昌宾馆

130个床位

3.9

三湾区

1999

生化、厌氧

达标

天池大酒店

200, , 0

102个床位

3.1

三湾区

1999

3.5　定时保洁，垃圾清运

3.6 建章立制,加强管理

3.6.1 加强宣传，落实责任

3.6.2 严格执法，保障到位海盐县环保局配合景区做好环境保护和监督职能，主要做好以下几方面工作：

(1)严把环评关，对新开设的宾馆、饭店，一律要求做好环境保护评价报告书。

(2)对照环评，海盐县环境监测站认真做好建设项目“三同时”验收监测工作。

（3）海盐环保局监察大队澉浦监察中队不定期做好南北湖各宾馆、饭店环境污染的监督工作，对违反环保法律法规行为一律作出严肃处理。

四结效、评估

表5　近五年的水质监测数据表

年份

溶解氧

mg/l

化学耗氧

量mg/l

生化需氧

量mg/l

高锰酸盐

指数mg/l

总氮

mg/l

总磷

mg/l

2003

8.36

28.9

2.65

4.64

2.49

0.180

2004

7.96

23.8

3.04

5.46

2.43

0.130

2005

7.34

30.2

4.79

6.82

1.81

0.121

2006

8.10

21.7

1.42

4.85

1.14

0.060

2007

7.81

19.0

2.26

4.07

0.719

0.056

五　结论、建议

参考文献：

防治水污染的措施篇（10）

2015年国务院印发了《水污染防治行动计划》，提出了10 条35 款，共238 项具体措施，提出了6 类主要指标，26 项具体要求，明确了38 项措施的完成时限，并要求各地方政府要于2015年底前制定并公布水污染防治工作方案，但如何落实《水污染防治行动计划》，开展水污染防治工作，则需要科学部署、统筹规划。以下就水污染防治工作中可能出现的问题及水污染防治工作思路进行简要分析。

1 水污染防治工作中可能出现的问题

1.1 地方政府认识不到位，九龙治水，管理分散。国务院印发的《水污染防治行动计划》涉及到31个部门，虽然明确了各部门职责，但有牵头部门，有参与部门，这样就形成了管理交叉。如建设部门负责市政给排水管网与污水处理厂的建设，农业部门负责农村面源污染的治理，水利部门负责水资源保护，国土部门负责地下水资源监测，环保部门负责更多的则是水污染物的减排。此外，还有发改委负责重点流域水污染综合治理，海洋部门负责海洋污染的监管，工信部门负责工业水污染防治，交通部门负责航运污染防治等。可以说，水污染治理领域才是真正的“九龙治水”。“九龙治水”的结果往往是，当水污染治理资金下拨时，会出现一些部门争抢资金的情况，一到落实责任时，则出现相互推诿的局面，最终使得“交叉变成了真空”。虽然水十条对目标考核明确了责任，但如果国家考核力度不到位，负总责的地方政府不重视，一纸文件批复到环保部门，仅靠一个部门来推动工作，那么实现水质改善目标只是空谈。

1.2 中央资金支持力度不够，地方资金配套不足，治理项目进展缓慢。2014年以来我国GDP增速持续下降，至今情况并未好转。此前，中金将中国2015年GDP增速的预测从7.3%下调至6.8%，高盛预测中国2015年GDP增速为6.8%，对未来三年，高盛则大幅下调预期，预测中国2018年GDP仅增长5.8%。而经济下行带来的最大问题，就是税源减少，财政收入减少。由于经济下行，导致部分企业减产，税收减少。没有税收，政府如何兑现改善民生的承诺？地方政府如何运行？如今，地方财政收入增速回落已不是什么新闻，有些地方财政收入甚至出现负增长。在没有资金支持的情况下，城镇污水厂、管网建设、农村环境整治、退耕还林还草、城市黑臭水体治理、水源地修复等工程基本上无法推进，仅靠工业企业治理根本无法实现水质改善。

1.3 污染治理第三方治理存在亟待解决的问题。一是治污责任缺乏法律支持，企业发生超排等行为，由于没有法律依据，环保部门只能处罚排污企业，而不能惩处治污企业。二是治理费用问题，工业企业自行解决污染治理问题，其环保投入可计入企业生产成本而无需纳税，或者自己买环保原料可以抵扣进项税。一旦委托第三方运营管理，企业就必须向环保公司支付服务费用，环保公司则要缴纳各项税负。如果污染企业付出的环境税少于付给第三方运营公司的治理费用，排污企业则无动力实施第三方运营。

2 水污染治理思路

治理水污染是一个长期复杂的过程，因此在编制水污染防治方案的，确定治理思路时，要做到科学筹划，首先要将辖区内的水系按照实际情况分区分块划定单元，其次开展单元水质现状和任务目标现状调查，依据调查结果明确与总体目标的差距，从而针对单元提出改善水质或保持水质的治理措施和治理工程。同时，在这一过程中确保部门联动机制的有效运行，各保障措施实施到位。

2.1 划分控制单元。以地级市为例，建议将市辖区各区、县作为基础，根据辖区内的各主要河流流向，对县（区）域内河流、县（区）界河流、跨县（区）域河流进行细化，以各区、县边界为基准线，将县（区）域内河流划分为一个单元，县（区）界河流划分为一个单元，跨县（区）域河流涉及几个区、县划分为几个单元。依据单元划分情况，在河流支流汇入口、入河排污口、河流出境口、县（区）界河流末端设立监测点位。

2.2 开展单元水质现状和任务目标现状调查。按照设置的监测点位，开展单元内水质现状监测，对水体来源进行调查，摸清水体来源中工业、生活、农业、船舶等废水排污状况。同时对水十条提出的238 项具体措施的工作基础状况和指标现状以单元为单位进行调查。

2.3 确定实施范围。根据调查结果，在单元内确定《水十条》提出的任务实施具体范围。包括：城市污水处理厂应执行一级A的敏感区域（含水域和陆域行政区）、建成区水体水质达不到地表水IV类标准的城市及其污水处理厂，实施总氮控制的沿海城市范围，需要调整种植结构的地下水易污染地区，畜禽养殖禁养区、限养区（未划定的要明确划定时限和基本要求），需强化再生水利用的缺水和水污染严重地区，关闭自备水井的公共管网覆盖范围，禁止新增取用地下水的超采区范围，明确实施总氮总量控制的富营养化湖泊及汇入河流，执行特别排放限值的区域范围，实施退地减水的地区等。

2.4 明确任务措施主体，并将任务措施细化量化分解到年度。根据调查的结果结合确定任务实施具体范围，明确与水质及任务要求之间的差距，有差距的要提出改善措施和治理工程，无差距或已经达到要求的提出保护措施，并明确任务措施的主体，包括：地下水饮用水水源以及石化生产存贮销售企业、矿山开采区、工业园区、垃圾填埋场、危险废物堆存场、再生水灌溉区、高尔夫球场等重点监管污染源；利用生态沟渠净化农田排水的大中型灌区，实施污染防治能力建设的港口、码头、装卸站，需建设集中处理设施的工业集聚区，工业污染防治淘汰和整治企业，需提标改造的污水处理厂，需关闭、搬迁的养殖场，城市建成区需退出的重污染企业，需整治的城市黑臭水体、入海河流等。同时，将治理措施的内容进行量化，如污水处理厂、管网、污泥、再生水规模，进行综合整治的村庄数量或人口规模，实施测土配方、精准施肥等措施的土地面积，取缔及淘汰的企业数量和产能等，并将这些措施分解到年度，确保年度任务量均衡。

2.5 完善制度落实保障措施。各地政府必须主动地承担水污染防治责任，注重政策制度保障，具体细化深化，提出方向性要求，在协同机制上，强调各部门责任，并将责任落实到人。在资金筹措上，要遵循依法合规、重诺履约、公开透明、积极稳妥、公众受益的原则，积极开展PPP模式，在开展过程中要明确项目实施的管理框架、健全财政管理制度、建立多层次监督管理体系、完善法律法规体系，培育统一规范、公开透明、竞争有序、监管有力的政府和社会资本合作市场。在考核上，建议实施条块考核，国家各部门纵向考核各省相应部门，并将结果由环保部门汇总上报国务院，针对结果由组织部、监察局对相关责任人进行奖惩。

防治水污染的措施篇（11）

防渗是防止地下水污染的重要环境保护措施，近几年来在炼油化工项目的设计和建设中，对防渗措施的要求越来越严格。现将设计时采用的防渗原则、污染防治分区、防渗工程设计方案、地下水监控进行多方面的分析。

一、防渗原则

1.地下水污染防治采取主动控制和被动控制相结合的措施。

2.从源头控制措施，主要包括在工艺、管道、设备、污水储存及处理构筑物采取相应措施。

3.末端控制措施，主要包括厂内污染区地面的防渗措施和泄漏、渗漏污染物收集措施。

4.坚持分区管理和控制原则，根据场址所在地的工程、水文地质条件和全厂可能发生泄漏的物料性质、排放量，有针对性的分区，并分别设计地面防渗层结构。

5.采用先进的防渗材料、技术和实施手段，确保工程建设对区域内地下水影响最小，确保地下水现有水体功能。

6.可视化，输送含有污染物的管道尽可能地上敷设，减少由于埋地管道泄漏而造成的地下水污染。

7.实施防渗的区域均设置检漏装置，其中可能泄漏危险废物的重点污染防治区和特殊污染防治区的防渗设置自动检漏装置。

8.防渗层上渗漏污染物和防渗层内渗漏污染物收集系统与全厂“三废”处理措施统筹考虑，统一处理。

9.实施覆盖生产区的地下水污染监控系统，包括建立完善的监测制度、配备先进的检测仪器和设备、科学、合理设置地下水污染监控井，及时发现污染、及时控制。

二、污染防治分区

1.非污染区包括机柜间、变配电所（室）、控制室、动力站、空分空压站、凝结水站、管理区、消防气防站、汽车库、泡沫站、普通仓库、绿化区等。不需要设置专门的防渗层。

2.一般污染防治区包括装置或单元内除重点和特殊污染防治区外部分、装置区外管廊区。渗透系数不大于 0.419×10-8cm/s。

3.重点污染防治区包括装置小围堰内、机泵、油站、油品罐区、化学品仓库、油品装卸区、污水罐（注：装置或单元内各个分离的重点区尽可能连成一个区）。渗透系数不大于 1.0×10-12cm/s。

4.特殊污染防治区包括地下油罐、地下油管线、地下污水管线、排水沟、污水收集池、污水存储池、污水井等。渗透系数不大于 1.0×10-12cm/s。

三、防渗工程设计方案

1.一般污染防治区

防渗采用灰土垫层与现浇防渗钢纤维混凝土面层（混凝土防渗等级不小于S6，混凝土 S6 级渗透系数为 0.419×10-8cm/s）。

2.重点污染防治区

装置区地面防渗做法：现浇防渗钢筋钢纤维混凝土层（渗透系数不大于1.0×10-12cm/s），防渗涂料面层（渗透系数不大于1.0×10-12cm/s）。

罐区防渗做法：灰土垫层，铺设 2mm 厚的单层 HDPE 膜（渗透系数不大于1.0×10-12cm/s），砂石透水层，防渗钢筋钢纤维混凝土面层（渗透系数不大于1.0×10-12cm/s）。

油品装卸区的整个场地地面大面积采用强夯夯实并平整，然后在强夯层上设灰土垫层，并铺设2mm厚的单层HDPE膜和砂石透水层，再采用厚度220mm厚防渗钢筋钢纤维混凝土现场浇筑，对现浇地面的胀缝和缩缝采用防渗柔性材料填塞。

3.特殊污染防治区

池体采用防渗混凝土。

地下含油污水管线采用水及燃气管道用球墨铸铁管、管件和附件（GB/T13295）K8系列，耐油橡胶圈T型接口，环氧煤沥青特加强级防腐处理，直接埋地敷设。

四、地下水监控

根据《地下水环境监测技术规范》 HJ/T164的要求及地下水布设原则，某500万吨/年炼油业务厂区及下游拟布设地下水水质监测井37眼。

1.炼油装置区、重点装置区、原料及成品罐区、火炬装置、装卸车栈台、成品库房等边界设置16眼监测井，其中在线监测井6眼，用于监测厂区地下水状况。

2.位于地下水上游的厂区西边界和厂区南边界共布设5眼地下水监测井，用于监测厂区地下水背景状况。

3.地下水主径流方向下游的北边界和东边界设 10 眼地下水监测井，其中抽水井5眼，在线监测井3眼，用于全面监测下游厂区地下水状况，同时布设5眼地下水专门抽水井。

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防治水污染的措施大全11篇

防治水污染的措施篇（1）

防治水污染的措施篇（2）

防治水污染的措施篇（3）

防治水污染的措施篇（4）

防治水污染的措施篇（5）

防治水污染的措施篇（6）

防治水污染的措施篇（7）

防治水污染的措施篇（8）

防治水污染的措施篇（9）

防治水污染的措施篇（10）

防治水污染的措施篇（11）

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