风险管理研究大全11篇

风险管理研究篇（1）

关键词：

风电项目；风险分析；风险管理

前言

现阶段，我国能源问题日渐凸显，加强对风电项目投资的重视程度，对于缓解我国能源危机问题具有至关重要的意义。风力发电具有独特优势，随着近些年风电项目的大力开展，必须重视风电项目在建设以及运行阶段所面临的风险问题，并且基于这些风险问题，有针对性开展有效的风险管控，以此确保风电项目能够充分发挥其效益。

1风电项目的风险分析

1.1自然灾害风险

通常情况下，风电项目在建设阶段都会受到自然因素的影响，比如说雨雪、雷电等等。主要是风电设备建设于外界环境中，长时间受到自然灾害的侵袭。根据建设区域的不同，风电项目受到的自然灾害情况也具有差异性，如果风电项目建设在东部沿海地区，那么容易受到台风、海啸、或者盐雾等自然环境的影响；而如果风电项目建设在北方地区，则常会遭受到风沙、洪水等因素影响。现阶段，尽管我国风电项目不管是在设计方面，还是在建设施工方面，都不断提升重视程度，以此确保风电项目具有较强的自然灾害抵抗能力，但是由于自然灾害的不确定因素，致使我国风险项目依旧频频受到自然灾害因素的影响，进而导致风电项目无法充分发挥其重要价值[1]。

1.2设备技术风险

随着国家对风电项目的大力扶持，资金投入不断增加，并且积极开展技术研发，对我国风电设备技术的发展和完善具有至关重要的作用。但是，如今时期的风电机组发展方向正在发生一定变化，有向大型化方向发展的趋势，进而对风电技术提出了更高的要求。风电工作原理本身就具有复杂性，发展方向的变化要求技术人员不断强化自身技能，并且需要建立健全相关设备认证标准。如果缺乏有效的管理措施，将会导致风电设备在实际运行中受到一定安全威胁。

1.3经营运行和建设安装风险

风电项目在实际运行过程中，难免会发生一些故障问题。如果维护人员未能及时发现风电设备存在的问题，导致风电设备强制运行，那么将会导致设备受到严重损坏。假如风电设备出现老化情况、或者部件出现受损情况，那么将会影响整个机组的正常使用。如果风电设备出现间歇运行状态，那么将会影响电网的稳定性和安全性。现阶段我国使用的风电设备主要以国产为主，在风电设备的运输过程中可能会出现各种运输风险，同时风险设备的组装较为复杂繁琐，程序较多，并且难度也较高，容易使风电设备在组装阶段出现一些问题。

1.4政策变化风险

风电能够在一定程度上缓解我国能源使用危机，我国政府也对风电行业给与足够重视。当今时期，大力扶持风电行业，并且在政策上给予风电行业提供一些便利之处，比如说政府会提供风险企业相应的补助和补贴，或者为风电企业的贷款进行放宽，以此为风电行业的发展创建良好宽松的发展环境，促进我国风电行业的健康、持续性发展[2]。但是，假使我国政策方面进行调整，将会使风电行业受到较大影响，风电企业将会面临激烈的市场竞争情况，使其生存和发展受到威胁。

1.5工作人员风险

通常来讲，风电设备由多个组件构成，比如说轮毂、叶片、控制设备、塔筒等都是风电设备的关键组成，很多部件都需在高空中开展作业。如果风电设备发生故障，将会给维修人员带来一定难度，需要实施高空作业，以此保证风电设备能够正常投入使用，但是这也对维修工人的人身安全带来一定的安全风险。

2管理风电项目中所存风险的对策

我国风电项目在运行过程中，容易受到各种各样风险的威胁，严重影响风电项目性能的发挥。因此，基于此种情况，风电项目负责人员需要给与充分认识，明确自身职责，能够制定科学有效的解决措施，进而确保各种风险问题可以合理得到解决。现阶段的风电项目风险管理，可以从以下两方面内容进行探讨：首先，对于风电场加强内部管控，能够在一定程度上缓解风电项目受到的风险威胁；其次，完善管理制度，加强风电项目经费管理，以此转移风电项目风险。

2.1针对自然灾害风险的对策

对于自然灾害风险，风电场有必要提前做好预防工作。可以组建专业的管理维护队伍，确保风电场设备可以正常运行，并且负责风电项目设备的预防工作和维护工作。自然灾害具有一定共性，维护人员可以对多年实践经验进行累积和总结，制定一套合理可行的预防措施，保证风电设备能够降低发生自然灾害风险的概率。

2.2针对设备技术风险的对策

风电项目对天气情况具有较高要求，所以在开展风电项目建设阶段，必须提高对选址、设备选型的重视程度。只有选择合适的地址，才能确保风能储量满足项目需求；避免选取风力不足、或者长期无风的地址。对于风电项目设备的选型，必须确保设备质量满足设计要求，保证设备符合技术认证标准；设备的选取，务必保证设备生产厂家已经获取资格认证，并且具有较大实力规模，保证此机型技术已经成熟[3]。

2.3针对建设安装风险的对策

风电项目设备的安装，通常情况下都是由生产厂家负责安装，也可以由专业施工单位实施安装。但是如果选用施工单位进行安装，那么必须对安装企业进行考察，确保其符合项目建设标准。总而言之，不管是设备生产厂家，还是专业施工企业，必须保证设备的安装满足设计标准，确保设备可以正常投入使用运行。如果风险项目在运行中出现一些技术问题，保证上述单位进行全面负责。

2.4针对经营运行风险的对策

建立健全相关管理制度，有利于为风电项目提供良好的指导作用和监督作用。风电场还需要对风电设备重要配件加强管理，防止在风电设备在发生故障时，无法及时进行维护工作；此外还需要防止该配件出现停产的情况。风电项目的实际运行阶段，务必保证技术培训工作的合理性和高效性，加强专业人才的培养，保证风电专业人才能够解决风电项目中存在的各种问题。

2.5针对工作人员风险的对策

由于风电项目的特殊性质，对于风险项目实施人员提出较高要求。工作人员必须具备良好的专业知识，牢固的技术能力，相关部门可以组织培训教育，以此提升工作人员的工作职责，强化其道德素质，保证工作人员能力得到整体提升。风电项目容易受到各种各样的风险因素影响，常会发生意外事件，风电场有必要对现场高空工作人员人身安全负责，可以通过购买商业保险的方式，将风险进行转移，进而全面保护工作人员的切身利益，并且保证风电场的经济目标的达成。

2.6针对政策变化风险的对策

对于政策风险，无法将此风险进行转移，风电场需要在相关政策的指导下，严格贯彻落实，并且明确自身态度，深入分析国家对风电产业的发展规划、以及相关扶持补贴。保证风电项目不仅可以在国家扶持政策下顺利发展，也能够在扶持中断的情况下不受到影响，保持良好持续的发展趋势。

3结束语

总而言之，通过分析和研究风电项目所面临的风险问题，有利于风电项目在前期规划、建设阶段以及后期运行过程中可以全面掌握存在的风险，并且针对不同风险提出有效的解决措施，以此确保风电项目可以持续稳定运行，为风电建设项目带来理想的收益。此外，还需要构建相关管理条例，加强对风电项目各方面的管理，确保风电设备以及工作人员符合项目要求。

作者：周国辉 单位：国家电力投资集团云南分公司

参考文献

风险管理研究篇（2）

风险理论把风险分为纯粹风险和投机风险。纯粹风险是指只有损失机会而无获利机会的风险,如火灾、地震等。其后果只有两种可能,即有损失或无损失。投机风险是指既有损失机会又有获利机会的风险,其后果有三种可能:盈利、损失、不盈不亏,如股票投资、经营活动中存在的风险。投机风险因有利可图而具有程度不同的吸引力,使人们为求得利益而甘冒风险。

1技术创新风险属于投机风险。创新主体希望通过成功的技术创新获取期望的利益。但是技术创新系统在外部因素和内部因素的作用下,创新活动最终有三种可能的结果:一是创新成功,实现了预期的目标;二是创新失败,未能实现预期目标,甚至无法回收前期投入的资金;三是技术创新没有达到理想的效果,仅使投入与收益基本持平。所以在风险类型上,技术创新风险属于投机风险。

2技术创新风险是一种动态风险,有其复杂性。即由技术创新系统的外部因素或内部因素的变动,如经济、社会、技术、政策、市场等因素的变动,研究开发、市场调研、市场营销等方面的管理不到位,均可能导致风险的发生。而所谓的静态风险是指由于自然力的非常变动或人类行为的错误导致损失发生的风险,如地震、火灾等。

3技术创新风险在某种程度上是可以防范和控制的。技术创新活动是一种有目的、有组织的技术经济活动。通过对技术创新系统的组织管理,尤其是树立风险意识,完善风险管理,则能够在一定程度上防范和控制风险损失的发生和发展,使受控的技术创新活动向预期目标发展。

4技术创新风险导致的失败结果在某些条件下是可以改变的。例如,电视机、电子表在美国公司经历失败之后,却在日本企业手中经过完善和市场开拓,最终获得了成功。事实上,影响技术创新的风险因素有一些是可以控制的。在改变某些可控因素之后,能够改变原来失败的结果。

5技术创新风险是可管理风险。虽然技术创新风险不可能完全灭除,但总的来说,技术创新管理比较完善的创新主体,能够有效地防范和控制某些风险因素,其技术创新成功的可能性相对就会高一些。因此,要取得技术创新的成功,必须在完善技术创新管理的同时,还要加强技术创新的风险管理。美国著名管理学家彼德·杜拉克说过:许许多多成功的创新者和企业家,他们之中没有一个有‘冒险癖’。……,他们之所以成功,恰恰是因为他们能确定有什么风险并把风险限制在一定范围内,恰恰是因为他们能系统地分析创新机会的来源,然后准确地找出机会在哪里并加以利用,他们不是专注风险,而是专注机会。”

2技术创新风险是一个理性过程中的风险

在技术创新这一具有创造性的过程中,必然会受到许多可变因素以及事先难以估测的不确定性因素的作用和影响。这些因素的影响使技术创新的结果具有不确定性。但技术创新过程是创新主体理主导的过程,并不是人们所想象或认为的那样是一个不确定性很强的随机过程。因为,在技术创新过程中所有的工作都是有目的、有组织地进行的,其中每个阶段都包含有分析、评价、决策和实施等符合逻辑的理。创新设想调研开发中试生产市场销售技术创新过程的技术创新风险分析矩阵〔3〕表明,在技术创新整个过程中的各个阶段,均可能存在技术风险、资金风险、市场风险、管理风险、决策风险、政策风险,或者说不同特征的风险,如技术、市场、管理、决策等风险,在创新过程的不同阶段具有不同的分布,其发生变化的规律存在显著的差别。技术创新风险分析矩阵技术风险市场风险财务风险生产风险管理风险政策风险创新设想调研评估研究开发中间试验批量生产市场销售创新主体需对这些可能存在的风险因素进行事前、事中分析。一方面可以采取风险管理措施,使风险处于受监测状态,防范风险,降低风险可能造成的损失。另一方面,可以通过完善的技术创新管理,如进行市场调查研究,对创新设想进行评估,切实按照目标顾客的需求和企业发展战略的要求开发新产品,制定和实施有效的市场营销策略,使技术创新活动实现其目标。事实上,技术创新综合能力不同的企业,他们所面临的创新风险有着明显的区别。创新综合能力强的企业,相对而言创新的成功率要高得多。一些技术创新调查项目的研究结果证明了这一点〔1,2〕。有的研究认为〔4〕:新产品失败率25年来保持稳定的原因,是对新产品管理能力的长期改进,要保持这种稳定,可能意味着需要付出巨大的努力。因此,随着市场竞争日趋激烈,对技术创新风险进行理性的分析,始终致力于完善技术创新管理和风险管理,是防范和控制创新风险的基本措施。

3技术创新过程中的不确定性因素逐步递减

美国布兹·阿伦和哈米尔顿咨询公司根据51家公司的经验,归纳出新产品设想衰退曲线〔5〕。从新产品的设想到产业化成功,平均每40项新产品设想约有14项能通过筛选进入经营效益分析;符合有利可图的条件,得以进入实体开发设计的只有12项;经试制试验成功的只有2项;最后能通过试销和上市而进入市场的只有1项。事实上,在衰减过程中许多不确定性因素被逐步排除,或者说可能导致风险发生的不确定性因素随着过程的进展而逐步减少。衰减比率会因产品不同、技术的复杂程度不同而存在差别。而越保守的公司,其衰减率越高。但衰减曲线的形状具有典型性。

这一衰减过程本质上是一个学习过程,获取经验的过程。在创新设想阶段,重点是要明确技术方面的不确定因素;在调研评估阶段,重点研究顾客是否存在这种需求,企业有无能力利用这一环境机会;在取得进展后,要尽量明确在可靠程度方面存在的不确定因素。但即使到研究开发的后期,甚至产品投放市场后,不确定因素还会存在,还是会遇到一些预想不到的新的风险。

一些资料表明,有些创新活动,对创新项目估计不足,有时甚至不存在技术可行性或市场接受能力;对研究开发费用、设备调整费用和批量生产费用估计不足,特别是常常低估后者,致使投资超过预算,甚至超过企业的承受能力,而承受过大的风险。因此,在考虑创新项目的评价时,不仅要进行事前研究,而且还要进行事中研究,对各个阶段都要进行评价,即由一次性评估转变为多阶段的评估,有一次性决策转变为多阶段决策。

4技术创新的风险随创新过程的推进而具有积累性

国外的研究表明,应用研究阶段的成功率一般低于25%,开发研究阶段成功的可能性为25—50%,产业化或商品化阶段的成功率一般为50—70%,三个阶段的投资大体为1∶10∶100。上海对7个高新技术产业的调查,其投资的比例为1∶103∶1055。1980年美国全国工业会议的调查结果,新产品开发各阶段的费用和时间的占用比例如表1所示〔5〕。显然产品样品开发和商品化阶段是资金投入最大的两个阶段。表2新产品开发的时间和费用分布概念开发样品开发试销商品化合计时间(%)14402323100费用(%)10301644100(注:根据〔5〕整理。)

为准确描述风险的大小,我们设I为创新项目的投资费用,P为该创新项目失败的概率,V为风险变量,它们之间的关系可用下式表示:V=I×P(1)技术创新项目从概念开发到市场实现要经历的阶段设为n个,则各阶段的风险Vi与该阶段的累积投资额I0i和失败概率Pi之间的关系为:Vi=I0i×Pii=1,2,…,n.(2)其中I0i=∑Ii,Ii为各阶段的投资额。显然,由于投资具有积累性,在技术创新过程中,尽管概念开发、方案分析阶段的淘汰率最高,但是由于该阶段投资费用和投资累积量较低,由(2)表示的风险Vi还是比较小的;而在样品开发和商品化阶段的投资比较高,累积投资量逐步扩大,其失败率虽然不像概念开发、方案分析阶段那么高,但由(2)式计算的风险V是很大的。

根据以上分析,如果在创新过程的初始阶段淘汰率不高,不尽早放弃那些没有成功希望的设想方案,就会使一些不可能取得技术成功或市场成功的开发项目进入创新的后期阶段,将使风险沉淀和积累下来,最终导致风险的增加或进一步扩大,甚至导致企业的经营危机。因此,必须采取相应的对策:①进行多阶段评价;②谋划多种可行备选方案;③将风险的控制点尽可能设置在创新过程的初期阶段,尽早释放可能存在的风险;④采取有效的管理,控制费用。

5充分利用信息是防范或降低技术创新风险的有效途径

新技术开发是探索性很强的工作,潜在着许多失败的风险。在制定风险决策时,情报的数量和质量致关重要。掌握的信息越多,越准确,才能作出正确的、有把握的决策,企业承担的风险也就相对减少;反之,承担的风险就会增大。因此,要采取有效的措施,加强情报信息的搜集,不仅在技术开发阶段,在样品研制、商品化和进入市场等阶段,获取信息都是十分重要的。相应的对策是:

1树立风险意识,加强风险管理。风险管理是企业经营管理中的一个重要组成部分。通过风险识别、风险估测、风险评价和风险控制,采取有效措施加强技术创新的风险管理。

2加强市场研究。必须进行细致的市场研究,对用户需求有更好的理解,使R＆D瞄准和满足这些需求。这在产品创新中起着重要作用。有些企业不作细致的市场调研,仅作肤浅的分析,就盲目上马,往往一事无成。

3重视分析技术创新过程中的各种不确定因素。有些企业希望高新技术成果能够立刻实现规模生产、创收见效,未待技术完善,未进行小试和中试,就筹措巨资,投资上马。正是由于这种边完善技术、边建立生产线的侥幸心理,导致创新周期过长,成本过高,甚至项目失败的结局。因此识别各种不确定性因素,对防范风险是至关重要的。

4加强信息沟通。创新项目在执行过程中,要加强信息沟通,使企业内部各部门协调配合,加强与同行的技术协作,与用户建立密切的联系,建立信息反馈渠道,改进新产品。

5加强市场营销。当前在激烈的市场竞争中,缺乏有效的市场营销策略是许多新产品失败的直接原因。对于新产品的市场开拓,制定有效的市场营销策略,注重营销沟通,完善服务,听取用户的建议,完善新产品,是一些企业面临的紧迫任务。

参考文献1张华胜,官建成,高柏杨·北京地区企业技术创新活动障碍因素分析·科学学与科学技术管理·1997(1)

2胡树华,张浩,袁明鹏·91家企业新产品成败的实证分析·科学学与科学技术管理·1997(12)

3吴涛·技术创新风险的分类研究及矩阵分析方法·科研管理·19993

风险管理研究篇（3）

中图分类号：F840.67 文献标识码：A

收录日期：2016年3月11日

一、我国长寿风险管理背景及意义

（一）我国长寿风险管理背景。随着社会经济水平的提高、医疗技术水平的进步、人们对于健康关注程度的提高，我国的平均寿命正在不断地延长。根据第六次全国人口普查详细汇总资料计算，2010年我国人口平均寿命达到74.83岁，比10年前提高了3.43岁。据科学家预测，到2050年人类寿命至少能延长20年，百岁寿星将不再稀罕。人们寿命的延长无疑是一个值得高兴的事情，但随之出现的问题也不容小觑。未来实际寿命的增长将会增加个人和社会养老计划的支出，甚至出现收不抵支的情况，可能导致人们的老年生活出现财务不支、社会负担过重等问题，简单来说就是已经出现长寿风险的问题。

长寿风险是指个人或总体人群未来的平均实际寿命高于预期寿命产生的风险。可以从个体和整体两个层面来定义长寿风险：个体长寿风险是指个人在其生存年限内的花费超过了自身积累的财富，此类风险可通过相关养老保险进行管理；总体人寿风险成为聚合长寿风险，是指一个群体的平均生存年限超过了预期的年限，该风险是无法根据大数法则进行分散的系统风险，无论是人寿保险公司的年金业务、企业的养老计划，还是政府的社会养老保险计划，均承担着聚合长寿风险。如无明确说明，下文提到的长寿风都是指聚合长寿风险。

目前，在我国社会保障体制发展还不够完善的环境下，人们对于商业保险的需求越来越强烈，然而养老保险公司及寿险公司在产品定价问题上所采用的精算技术是根据过去的经验生命表计算的死亡率数据来测算未来的预期死亡率，从而以实现的现金流净值为0，依据不够科学、不够充分。由于人们未来寿命的延长，未来的实际死亡率低于预期死亡率，养老保险公司和寿险公司的未来偿付能力将面临不足的风险；再加上我国社保基金缺口比较大，而社保基金没有有效的保值增值方式，投资收益率较低，导致我国的社保基金呈缩水趋势。寻找新的社保基金的管理模式和投资渠道以及对的投资方式来实现保值增值，来规避由于社保基金缩水和日益累积的长寿风险给政府带来的财务风险。

我国在20世纪下半叶已经开始出现人口老龄化问题，既然涉及到了老年人的社会问题，就不可避免地会对养老保险制度的发展产生影响。我国的养老保险制度，已经经过了几十年的发展，也取得了一定的成就，但是对于快速发展的社会经济需求来说，还是存在着很多需要改进的地方。我国养老保险的主要问题包括保险制度对象范围比较小，广大人民的养老保险意识薄弱，养老金的积累和来源方式较为单一等。对于长寿风险管理的研究，对我国老龄化社会的稳步改革具有十分重要的现实意义。

目前，国外已经有了大量关于长寿风险管理的研究，以期能找到管理规避长寿风险的有效方法，但在我国国内对于长寿风险管理的研究还处于初级阶段，没有做出更深层次的研究。鉴于长寿风险问题日益严重，加大对长寿风险管理的研究，也逐渐成为人们所关注的热点。

（二）我国长寿风险管理目的及意义

1、提高长寿风险管理意识。通过对我国人口现状进行分析证实我国面临着严重的长寿风险问题，分析目前我国长寿风险管理的现状，介绍长寿风险的内涵及其影响，并详细介绍传统的长寿风险管理方法和新型的管理方法，评论出各自的优劣之处，从而来加深人们对长寿风险的认识，提高人们的长寿风险管理意识。

2、促进我国长寿风险管理完善及发展。通过我国对长寿风险管理相关资料的学习与论证，补全我国在长寿风险管理方面的漏洞和缺失，进一步完善长寿风险的管理方式及方法，进而增强了它在我国的可实施性，并不断发展，为我国人口的养老问题提供更广阔的道路，具有十分重要意义。

二、我国长寿风险现状

风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。风险管理当中包括了对风险的量度、评估和应变策略。理想的风险管理，是一连串排好优先次序的过程，使当中可以引致最大损失及最可能发生的事情优先处理，而相对风险较低的事情则押后处理。长寿风险管理是基于长寿风险的环境中把风险降到最低的管理过程，对于长寿风险管理的分析应包括识别风险、控制风险以及规避风险。以下对我国长寿风险管理的发展趋势、具体风险形式、长寿风险对我国的影响进行分析。

（一）我国长寿风险现状。我国面临着严重的长寿风险问题，并且已经走进了人口老龄化社会国家行列。目前，国外无论是实务界还是理论界早已经意识到了长寿风险管理的重要性，但是我国风险管理界和保险界对于长寿风险的认识还比较少，关于长寿风险的研究较少。虽然随着社会的发展，居民的传统养老观念正在发生转变，基本养老保险和企业年金也得到了较快发展，但是仍然存在着不少的问题。

1、国内资本市场不完善。虽然通过资本市场来实现长寿风险从保险市场向资本市场进行转移有着巨大的市场需求，也具有必要性，但是目前国内投资者对于长寿风险认识不够，更缺乏对长寿风险证券化的认识。目前，中国证券市场并不完善，特别是债券市场由于多年来受到各方面的政策管制，发展较落后，国内存在的债券种类很少，长期性债券的发行量很小，通过长寿衍生债券的方式在我国进行长寿风险管理的方法难度较大，且不符合实际国情。

2、用保险市场来转移长寿风险的难度很大，过去的再保险市场还不发达。目前国内再保险市场中的再保险公司主要有中国财产再保险股份有限公司、中国人寿再保险股份有限公司、太平再保险有限公司三家中资和五家外资再保险公司的分公司，再保险市场中的再保险提供者数量过少，分保能力有限，并且由于受到过去垄断经营的影响，我国再保险业技术水平较低，管理粗放。我国有限的再保险市场无法满足日益发展的企业年金的再保险需求，并且通过再保险的方式来管理长寿风险只是将个体性的长寿风险转变成了聚合性长寿风险存在于再保险市场，聚合性长寿风险依然存在。通过再保险的方式来管理长寿风险成本较高，且再保险公司一般因为未来死亡率预测难度过大、长寿风险过高而不愿承保这类业务。

总而言之，国内外学者对于长寿风险管理的研究还很欠缺，没有一套比较成熟的、系统的理论研究，一般都只是提出了问题的所在，却没有与之相配套的方案来解决。因此，在当前形势下为我国的长寿风险管理寻找出一条清晰的研究脉络有着重要的理论意义和现实意义，且十分具有必要性。

（二）我国长寿风险管理问题的白热化。人口老龄化一般是指一个国家或地区的总人口中老年人口占比不断提高，人口结构出现老龄化趋势。人口老龄化的形成有诸多方面的原因，其中最主要的原因就是人口生育率的下降和人口死亡率的下降，具体表现为人们的平均预期寿命不断提高，人群中老龄人口占比不断上升。根据收支相等的原则所建立的社会基本养老保险，在人口老龄化的大背景下，想通过提高养老保险缴费率来保持替代率即原有的养老金待遇不变，是很难实现的，这必然会导致养老保险基金出现收不抵支的情况。在这种情况下，为了挽救养老保险的基金，政府就会对其进行长期的财政补贴，而这也必然会导致政府财政危机的出现。在经济发展缓慢，经济不稳定时，社会出现就业困难、居民收入增长速度缓慢、社会结构转型期间，人口老龄化的加深已经严重阻碍了养老保险制度的健康运行。

人口平均寿命的延长是造成人口老龄化和长寿风险的共同原因，人口生育率的下降是造成人口老龄化的主要原因，由于人们应对老龄化问题的养老保险制度调整的滞后则导致了长寿风险的形成。人口老龄化的推进也是长寿风险不断积累的过程，在人口老龄化背景下对于长寿风险管理的研究成为了一个迫在眉睫的问题。

三、我国长寿风险管理应对措施

人口生育率的下降是造成人口老龄化的主要原因，而人口老龄化的推进又是长寿风险不断积累的过程。那么，提高生育率，以“二胎政策”为例，能有效缓解中国所面临的长寿风险。

“四二一”的独生子女家庭结构将直接导致传统的家庭养老的减少，而社会机构养老又远远满足不了人口老龄化发展速度的需要。生育率的下降造成很多的社会问题，如人口老龄化提速，性别比例失衡，少子化严重等，“二胎政策”的实施能有效缓解这些问题。在竞争激烈的现代社会，“四二一”的家庭结构不能有效地适应社会发展，抵抗风险能力较低，在养老机制不够健全的情况下，“二胎政策”以传统的家庭养老方式给养老机制和长寿风险管理赢得了时间。当然，除了“二胎政策”以外，对于长寿风险管理还应该从以下几个方面着手：

（一）管理基本养老保险蕴含的长寿风险。作为长寿风险的主要承担者，政府可以采用发行长寿风险证券的方式对长寿风险进行套期保值，发行对象可以为资本市场或对长寿风险存在套期保值需求的相关利益方，如商业保险公司。另外，我国政府可以直接承担一定的长寿风险，如政府向基本养老保险进行的财政拨款就包含了这一因素。

（二）管理商业养老保险蕴含的长寿风险。我国的寿险公司可以采取的长寿风险管理办法有：一是积极发展中国的再保险市场，增加再保险市场中的再保险提供者数量，提高其分保能力，鼓励寿险公司通过再保险的方式将部分长寿风险转移给国际性的再保险公司；二是推迟养老保险的购买日，例如推迟至退休日。其依据如下：养老保险的投保人的投保年龄越大，其预期余命的不确定性程度越低，长寿风险也越小，因此推迟养老保险的投保年龄是管理长寿风险的有效方法之一；三是由于死亡险产品和年金险产品之间存在长寿风险的自发对冲，保险公司可以通过调整死亡险业务和年金险业务的比例并建立相应的监控指标对长寿风险进行套期保值；四是将有关长寿风险的业务进行处理，使其证券化，以规避风险。

（三）完善保险监管。中国的保险监管部门应重视长寿风险的影响，对相关精算法规加以修订，以规避长寿风险的不利影响。例如，在有关法定责任准备金提留的精算规定中，借鉴英国的CMIB1990和CMIB1999生命表中使用的死亡率缩减的因素模型给出预定死亡率的变动的计算依据，以反映不断改善的死亡状况；或在精算规定中给出死亡率预测的适用模型，用于法定责任准备金的计算，并为寿险公司的寿险产品定价提供参考。

（四）在长寿风险的转移和承担方面政府应发挥主导作用。目前，中国养老保险体系蕴含的长寿风险为中国政府和保险公司所承担，由于中国养老保险体系还未健全，如基本养老保险的制度尚在完善，企业年金处于迅速发展阶段，商业养老保险的份额还很小，我国政府应在法规的完善、长寿风险的衡量、长寿风险的转移方面承担主要责任，从机制建设和实际操作方面积极推动长寿风险向承担方的转移。

主要参考文献：

[1]刘铮，王希.中国第六次人口普查.潇湘晨报，2012.8.10.

[2]陈秉正.长寿风险管理研究综述.清华大学，2011.4.21.

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[4]刘哲.论保险指数连结合约在我国的开发与应用.南开大学，2010.

[5]安平.基于动态死亡率预测的中国人口长寿风险管理研究.中央财经大学，2011.

[6]尹莎.运用Lee-Carter方法预测中国人口死亡率.湖南大学，2005.

[7]郭金龙.长寿风险管理研究综述.金融评论，2013.2.

[8]艾蔚.基于Lee-Carter模型的养老保险个人账户缺口研究.保险研究，2012.

[9]石廖平.个人寿险精算研究.天津大学，2002.12.1.

[10]蔡正高，王晓军.对长寿风险及其债券化的探讨[J].统计教育，2009.4.

风险管理研究篇（4）

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）04-0-01

随着入世后我国的企业面临着全球各国一流企业的同台竞争和我国的市场经济体制的不断完善与发展，他们面临的是强大激烈的竞争力度。对于近年来企业环境巨大的转变，导致企业的财务活动在各方面也都存在着强大的不稳定性。财务风险，对于企业来说，它的危害性是难以估摸的。不仅可以造成企业间接的损失，并且还能直接让企业面临破产的风险。

一、财务风险概述

我们首先要了解风险，才能更好的研究财务风险。通常大家对风险的看法则就显示了人们对风险的认识的程度。我们界定财务风险的定义是为了使其研究目的更加明确，并且有助于认识财务风险，更加准确的制定相关措施来防范财务风险。

所谓财务风险，指的是在实质上它是一种微观的经济风险，企业理财活动中所出现的风险的一种集中性的体现。当然，它是现代企业中必须面临和重视的一个重要的问题。

狭义定义的财务风险是指企业用货币资金偿还到期债务的不确定性，企业能否支付到期债务以及是否会导致企业发生破产是企业财务风险大小的具体体现。这一定义与传统的经济环境和传统的财务理论研究基本相适应的，又称这一定义为传统的财务风险定义。

在企业生产经营过程的资金运动中所面临的风险，包括企业在筹资、投资和用资等活动中，由于经营不当，所致使企业丧失偿还能力的可能性称之为广义的财务风险。

二、全面财务风险管理的目标和意义

(一)全面财务风险管理的目标

我们通过了解并知道风险的原因和特点，对全面财务风险进行正确的衡量与预测，并且根据预测进行一定的控制或者是加以防范，将损失程度最低化，建立健全的财务风险管理机制，将企业利益最大化。更具体一步来说，以最低的成本确保企业资金运动的稳定性、连续性、效益性及安全性是全面财务风险管理的目标。简而言之，就是以最小的成本来保障企业理财活动最大的安全。

(二)全面财务风险管理的意义

作为企业风险管理的重要组成部分之一，全面财务风险管理医院无疑来说意义是非常巨大的。企业想有效地、全面的、经济的管理风险，必须要加强企业财务风险管理的力度。加强企业财务风险管理力度，既能加强公司财务活动稳定性，加速企业资金周转的力度，又能保证企业资金的完整与安全，实现其增值目标，扩大企业利益。其另一重要意义为扩大了企业决策的效益性和科学性，为企业经营决策提供了有效的信息来源和重要参考依据，提供了对企业来说一个相对安全稳定的生产经营环境。

三、建设全面财务风险管理策略

有企业在的地方，在企业的运行中，风险是无处不在的。我们对其只能尽量降低风险的危害性，但要绝对的回避风险的存在性是不可能实现的。相对于企业来说，是可以承受一定的风险的，其风险只要控制在企业可以承受的范围之内，这样风险的危害程度是较小的。怎样将财务风险控制在企业能承受的范围之内，这就要制定企业财务风险控制的详细策略。应用系统的观点，全方位来防范，控制和防范财务风险管理。主要可以抓住以下几个方面。

(一)建立清晰、准确的财务信息网络

源于财务提供的各种报表资料称之为财务信息。我们首先要明确要求财务处所提供的各种报表和资料的准确性和全面性，这样才能够降低财务的风险。我们要建立一个清晰、明确的财务信息系统，是一项浩大的工程。因为财务信息系统本身就是一个相当庞大杂乱的网络。它既然是一个庞大杂乱的网络，我们就不能以精确的计算方法进行计算，所以在计算方法上我们可以运用常规数学与模糊数学相结合的办法，尽可能提高财务信息准确性和全面性。另外，运用全面质量方法，可以建立完整的财务信息系统网络。运用全面质量管理方法，是因为财务信息管理是一个包含财务分析、财务预测、财务计划、财务检查、财务控制、财务决策与处置的全过程管理。

处于企业高层人员，必须端正态度，充分意识到财务信息的明确对于企业财务决策的重要意义。对于企业财会人员，必须提高他们整体人员的业务水平和思想素质，提高财务处信息处理的现代化水平。整个公司必须重视财会工作这一块，重视其各个分支和各个活动，在建立有效的决策支持系统得同时，应让财会的工作人员以及内部的审计人员参与决策，发挥他们的重要作用。因此，财会人员和内部审计人员也都必须要有正确的预测、决策、控制和风险的观念，扩大财务信息的可靠性。

(二)客观分析财务信息并提高风险预测能力

财务风险预测是指对企业财务信息进行分析，对企业财务将可能遇到的风险进行事前全面的估计和预测，对企业所处的环境有着清晰的认识，深刻分析财务系统中对公司经营活动不利的因素，对公司财务风险强度的预测以及会造成可能的损失程度的影响，做到心中有谱。财务风险与财务活动是密切相关的，而且伴随着企业资金的筹集、运用、回收、分配循环得自始自终，我们就是要深刻剖析每一项会影响公司财务活动的因素，提高公司风险预测能力，扩大公司风险防范能力。比如说分析企业的偿还能力来确定筹资的风险的大小。

四、结论

在这个日益复杂的社会经济环境下，全面财务风险管理研究也越来越日益重要。因此也出现了各种各样分析财务风险度量的方法，但由于实际上的市场经济是变化多端的，我们不可能能完全满足其需要。所以，企业管理决策者必须对于风险要具备灵敏的嗅觉和具备强烈的风险意识，及时发现企业财务活动中潜在的危险。这项巨大而又艰巨复杂的工程，财务风险管理不仅仅是现代企业管理的重要部分，还是整个企业管理要永不停止的探索的对象。企业只有加强全面风险管理，不断提高防范风险的能力，才能使公司管理更加好、更棒的运行，才能获取不败之地。

风险管理研究篇（5）

我国对风险管理的研究大约开始于上世纪 80 年代初，自90 年代开始我国风险管理研究进入了全面发展阶段。比较典型代表作有：风险全生命周期和企业集成风险管理理论。随着我国民营企业近年来的迅速发展，学者们认为中小企业风险管理体系的构建的流程主要包括风险规划、搜集信息、风险识别、风险评估、风险应对、风险反馈6个主要部分。2006 年 6 月20 日，国资委颁布实施了《中央企业全面风险管理指引》，进一步强化了风险管理在我国企业管理中的重要作用。

二、企业管理中的主要风险

企业管理中存在的风险主要包括战略风险、财务风险、市场风险、运营风险、法律风险等。同时按照能否为企业带来盈利等机会为标识，将风险分为纯粹风险和机会风险。

三、企业实施风险管理体系的原因分析

（一）解决企业面临问题的需要

（二）国家的相关规定

2005年以来，证监会、沪深证券交易所、国资委分别出台了多部法规。2008年5月，财政部、证监会、审计署、银监会、保监会五个部门联合题为“关于印发《企业内部控制基本规范》的通知”。这个通知明确规定了2009年7月1日起，将在上市公司范围内实施《企业内部控制基本规范》。这是中国会计审计领域的又一重大改革举措。这些相关规定表明中国全面风险管理体系框架已初步搭建，中国企业要健康发展必须建立与之相适应的风险管理体系。

（三）各类风险事件频发

如果企业存在未建立风险管理机制或企业的风险管理失效，将会导致企业毁灭股东价值，将会出现客户流失、信誉丧失、合作伙伴丢失、营业中断或直接破产风险。

四、企业风险管理的基本过程

结合企业的实际情况，一般的风险管理主要包括企业政策、风险识别、风险评价与风险监控。企业实施风险管理主要包括三个阶段：风险识别、风险评价与风险监控阶段。企业通过计划、组织、协调、控制等过程，协调运用各种科学有效方法措施对风险进行管控，随时监控企业运行管理状况和风险动态，全面妥善处理风险事件造成的可能损失。

五、企业应对风险管理的策略

企业风险管理体系建设的成败很大程度上取决于企业员工参与的程度。同时领导层要做出表率，这样可既以推动员工参于风险建设的积极性，也为企业实行全面风险管理给予充分的指导支持。

（一）全面建立风险管理文化

风险管理文化是风险管理体系实施的灵魂和核心，风险管理体系建设必须以先进的全员风险管理文化培育为先导，使员工树立正确的风险管理理念，把风险管理意识转化为员工的自觉行动。

1、培育全员风险管理文化，应建立岗前风险管理培训体制，加强员工素质教育和培训，通过业务轮训、普法教育、在职自学等形式对风险管理理念、知识、流程、制度等核心内容进行培训。

2、培育全员的风险管理文化，关键要在日常具体工作中体现出来。必须要做到工作有明确标准、业务有系统流程、操作有详细手册、过程有动态监控和事后有严格考核，让风险管理入脑入心，使风险防范成为一种自觉的意识和行为。

3、应当同薪酬制度和人事制度相结合，有助于增强各级管理人员的风险意识，并建立管理及业务流程、风险控制点的管理人员和业务操作人员岗前风险管理培训制度。

4、风险管理文化建设必须融入企业文化建设的全过程。应把风险管理文化作为企业文化建设的重要分支，与廉洁文化、站所文化、安全文化共同策划、共同组织、共同实施，以增强企业文化建设的完整性。领导班子要重视风险管理文化培育、主管领导负责培育风险管理文化日常工作，部门负责人要在培育风险文化中起到表率带头作用。风险管理文化建设还应大力加强员工法律知识素质教育，形成人人讲诚信、依法合规经营的风险管理文化。

（二）精心构建风险预警机制

企业的风险预警机制一般应由软机制和硬机制两个部分组成。软机制主要体现在风险管理文化和危机意识上，健康向上的文化氛围和居安思危、未雨绸缪的危机意识，有助于风险的预警和应对。硬机制主要指企业的行政管理体系，包括应急的机制、人力资源配置、财力资源配备和启动程序等。

1、要建立风险预警的监测系统，确保企业内部信息畅通无阻，确保信息的及时反馈，确保企业各职能部门人员岗位责任清晰、权责明确，防止管理人员对危及企业的内外部信息置若罔闻、熟视无睹、麻木不仁的现象发生，引导各级管理人员树立强烈的风险理念和危机意识。

2、要应用科学手段，如情景分析、数据对比、风险案例研究等方法尽可能量化风险预警指标，确定企业的预警指标上限。

3、要根据企业常见的战略、市场、财务、运营、法律等五类风险，分析导致风险出现的主要因素，及时对主要因素的内外部信息进行收集、分析和传递。

4、要以重大风险、事件和决策、重要业务流程为关注核心，对风险管理初始信息、风险评估、风险管理策略、关键控制活动及风险管理解决方案的实施情况进行全面监测，重点采用采用压力测试、返回测试和穿行测试等方式方法对风险管理有效性进行检验，根据问题持续改进。

5、内部审计、纪检监察和企业管理部门应当每年对包括风险管理职能部门在内的各相关部门和业务单元能否按照有关规定开展风险管理工作进行监督考评，同时提出改进建议。 6、要深入研究国内外企业特别是同行单位的兴衰案例，从国内外企业的成长和衰落过程中吸取教训，借鉴经验，并获取风险爆发征兆、风险控制措施、风险处置方案等有效信息。

（三）科学采用风险管理方法

如何防范风险，有效利用机会风险实现企业价值最大化，是风险管理的最终目的。现代风险管理方法有很多，比如：风险坐标图、蒙特卡罗方法、关键风险指标管理、压力测试、五因子法、风险解构识别法、事故树法、因子识别法等。重点如关键风险指标管理、压力测试两种方法。

（四）合理规避风险管理中的误区

国资委2006年6月颁布了《中央企业全面风险管理指引》的法规，很多企业根据要求开始在企业实施全面风险管理，但是管理人员在实际操作中对风险管理还存在一些认识上的误区，使得风险管理没有真正落到实处。

1、存在风险管理与内部控制两者关系认识混淆的现象。有些管理者将内部控制与风险管理等同起来，产生了内部控制可保证企业成功并使其财务报告绝对合法，内部控制可以防止企业决策的失误，建立了内部控制就等同于实施了科学管理等。产生以上混淆现象主要在于没有将内部控制管理作为风险管理的本质性要求。

2、重视内部控制设计而不注重其执行的效果。公司把大量的精力放在设计内部控制上，设计了很多的管理制度和操作规程，而在如何保证制度实施层面，则缺乏必要的管理手段。管理实际中具体控制活动和监督等方面存在各种不足，很难保证已设计好的内部控制能够得到较好执行。如果企业用空的制度来实施管理，企业必然会产生意想不到的管理风险，反而得不偿失。

3、过分关注内部控制细节而忽视了企业风险管理。企业主要管理人员把主要精力放在所有细小、微不足道的控制上，如某些企业请销假的规定长达数十页，极其繁琐，表面上控制得很好，但浪费了许多管理资源，还会忽视企业重大风险。

4、风险管理没有全面推广。风险监控不光是风险管理部门的事情，职能部门也应参与管理实施，风险管理部门应将风险评估分析结果传达至相关业务部门以确保风险得到合理管控。有些企业职能部门把风险管理跟日常业务工作分离开来搞“两张皮”，片面的认为风险管理就是风险管理部门的事情，而他们的主要职责就是配合完成分配下来的额外工作。这是对风险管理工作的片面认识，而带来的就是各级人员对风险管理工作的有意识或无意识的消极怠工。然而，风险管理作为企业管理的一个重要部分，应该是一项长期、系统并融合在各项企业管理中的有机组成部分。各级管理人员要认识到风险评估、分析、有效应对都需要相关职能部门的全面参与，才能使得风险管理工作全面有效实施。

风险管理研究篇（6）

如今，在华的外资企业已达数百家，资产总额超过了一千亿，因此研究外资银行的金融体系，对防范外资银行的资金风险具有重要的现实意义。[1]伴随着我国经济的不断发展，外资银行在我国经济中扮演的角色也越发的重要，在这个大背景下，针对外资银行业务拓展所带来的风险，通过长期的实践给出相应的对策，是我国相关管理人员应该思考的问题。

一、外资银行在中国投资的特点

(一)经营局面初步形成

外资银行在中国的投资的模式基本已经形成，也逐渐纳入我国市场经济之中。外资银行的优势在于拥有服务专业化，资金充裕，海外优势显著，因此深受我国企业尤其是拓展海外业务的企业的青睐，甚至成为了我国市场经济的必要补充，在这个情况下，外资银行也纷纷加快渗透的力度，开拓许多符合我国市场经济政策的业务，同时迅猛的发展带来了许多问题，需要引起相关管理人员的注意。

(二)拓展业务的主要趋势

外资银行都设立了专业的信息分析部门，因此才能在第一时间捕捉到我国市场的动态，拓展业务的趋势也多是以我国市场经济的发展前景为依据的，因此外资银行具有与时俱进的优势，并且在我国的客户群体已经初具规模，开展了各种理财产品与投资咨询服务，在这个基础上，拓展其他领域的业务也是外资银行的一个战略目标，目前，大部分外资银行都采取了混业经营的模式，业务范畴涵盖了企业与投资银行、个人银行、私人银行等，并且通过参股等形式间接参与到中国的融资租赁、债券等业务当中。

(三)主要的经营理念

外资银行的经营理念是以强大的数据支撑和风险偏好为发展依据的，比如在进行投资之前，外资银行会有一个长期的市场调研环节，能够有效的预防投资中的风险，并且根据我国市场的具体情况制定相应的投资战略，从而达到比较好的投资收益效果，给外资银行带来实际的经济效益。同时，外资银行的责任制的划分也比较成熟，部门与部门之间的职权与责任的划分具有合理的结构设计，这主要依靠强化管理部门的具体工作，在部门与部门之间、上级与下级之间建立有效的沟通渠道，在沟通之中达到共识，从而提高外资银行的工作效率和制度措施等运行的传导效率。[2]此外，以资金流向为目标的费用管理模式也是外资银行能够在中国环境迅速扎根的重要原因，资金是一个企业发展的血液，以资金为投资导向，能够在一定程度上增加投资的可操作性，增加外资银行的经济效益。[3]

二、外资银行在华经营的主要风险

(一)监管风险

由于引入外资银行的历史比较短，起步比较晚，因此相比国外发达的资本主义国家，我国在外资银行的管理经验上还不够成熟。尽管经过近几年的发展，我国的管理措施已经有了明显的改善，并且取得了一定的成果，但在监管方面，我国对外资银行的风险管理还存在着一定的漏洞，监管不到位、监管制度不健全等的现象存在。另一方面，鉴于我国的监管与国外发达的资本主义国家有着本质的不同，这也使得在中国开展业务的外资银行面临着来自母国和中国本土的双重监管要求。

(二)信用风险

中国的征信体系比较脆弱，中国境内的大部分企业都达不到外资银行所需要的信用标准。因此中国市场信用程度较低或缺乏透明性一直是困扰外资银行拓展业务的主要阻碍。在这个背景下，甚至影响到外资银行的投入力度，不利于我国的经济发展。征信水平低下导致外资银行评价制度发生了一定的改变，为了适应我国的市场，某些外资银行降低了贷款的资信标准，从一定程度上给我国的信用制度的建立产生不利的影响。导致这些影响的根本原因在于我国的征信体系衰微，信息不够透明，甚至会产生非法的交易，影响我国建立和谐的社会主义市场经济，给我国的发展带来不可估量的损失。[4]

(三)声誉风险

导致声誉风险的根本原因在于中国市场的特殊性，银行业务开展的基础是中国市场的信誉制度，银行信贷需要对借贷人的资金运转情况有一定的评价，如果这个环节的工作出现问题，就会让整个银行借贷的链条崩塌，给外资银行造成一定的损失。操作人员的疏漏也会导致非常严重的后果，并造成一定程度的社会问题，进而严重影响该外资银行在中国的业务发展。

(四)操作风险

由于我国的市场机制不够完善，因此会导致外资银行在华投资的操作风险。具体表现为商业诈骗、管理机制失效，从而给外资银行的发展带来不可估量的损失，给外资银行拓展业务带来一定的风险。

三、当代外资银行风险管理的对策

(一)建立完善的信贷业务管理构架

信贷业务管理构架的形成，依靠相关管理部门的组织建设。首先要从信贷业务管理的构架入手，健全管理制度，对信贷业务的各个环节进行监管，包括前期的筛选客户，中期的授权部门的审批与后台的审核阶段都进行严格的把控管理，争取在信贷的各个阶段都做到万无一失。这要求外资银行企业根据我国的市场经济的战略目标和自身状况制定符合自身发展的计划，积极把自身业务纳入我国发展目标之中，才能达到外资银行与中国市场机制的和谐发展，有效的增强外资企业自身的抗风险能力。[5]另一方面，采取有效制衡的审批机制也能建立符合银行发展目标的业务管理，通过建立与我国市场经济体制相对应的发展版块，迅速的拓展业务范围，并且建立强而有力的资金审核力度，通过引入我国的监督机制，形成双重监督制度，有利于外资银行规避市场中可能出现的风险问题。

(二)健全商业银行内部风险管理体系

外资银行机构下设的风险管理部门从一定程度上讲隶属于所辖分支行，风险管理部门需要听从上级的领导，并且风险管理工作的开展也需要兼顾到外资银行投资的总体目标，因此在开展风险管理工作时，容易受到一些限制，从而影响到外资银行开展风险回避工作，从一定程度上，暴露了外资银行的结构性风险。如何提高外资银行的风险管理水平，需要有关的风险管理部门提高自身的能力，做到管控独立、反应迅速，合理掌控风险容忍度，做到风险把控与投资收益的平衡目标，这主要依靠对外资银行下设的风险管理部门的工作进行调整，加强外资银行管理部门的风险管理能力，从而解决由于外资银行内部管理体系不够健全导致的市场风险。增强外资银行整体的抗风险能力。

(三)建立风险管理的监控体系

建立风险管理的监控体系，风险管理需要通过具体的架构、政策制度来实施并由审计从旁监督，建立和完善独立董事，外部监事制度，充分发挥内外部审计的监督检测作用，及时对决策层和高管层在资本管理和计量等方面的管理情况进行监督评价，对银行的全面风险情况作出判断和决策，只有这样才能从一定程度上提高外资银行回避风险的能力。

四、结语

综上所述，鉴于外资银行对我国经济发展的重要性，因此做好外资银行风险管理工作将直接影响我国市场经济的发展情况，因此通过深入的实践，研究外资银行面对我国市场是风险管理的对策对我国的经济发展具有重要的意义。

参考文献：

[1]中国银监会上海监管局课题组.中外资银行授信风险管理比较研究[J].上海金融,2015,02:51-54.

[2]郑瑜.外资参股国内银行效应与风险管理研究[D].南京理工大学,2010.

[3]李家莉.引进境外战略投资者对我国商业银行财务风险的影响研究[D].西南财经大学,2014.

风险管理研究篇（7）

一、电网企业全面风险管理工作取得的初步成效

2008年，国家电网对电网企业开启了全面风险管理工作，通过采取切实有效的措施，并取得了一定的成绩。1.识别电网企业风险为了保证国家电网在进行风险识别阶段的周密性和全面性，国家电网运用了以下几种方法来对电网企业所面临的风险进行识别：一是战略全景识别法，即从宏观、中观、行业环境等方面来梳理企业外部环境风险；二是工作解构法，即以工作岗位为载体，从公司基层考虑，识别各个岗位职责和活动中的风险，从而细化风险；三是价值链法，即把企业的生产价值链作为识别风险的主线，根据企业的关键业务识别风险。通过以上几种方法来识别风险，可以减少公司层面和部门层面风险和风险事件。2.测量和评估电网企业风险首先测量和评估风险的可能性、损失度和风险水平，然后运用统计学方法把风险划分等级，以便日后能够更好地确定重大风险和分析风险策略。随着国家电网对电网企业全面风险管理工作的展开，电网企业的风险管理也逐步实现了从定性向定量的转变，这不仅仅是说明了企业风险管理技术的进步，更为以后企业发展的风险评估提供可靠的依据。3.控制电网企业风险通过测量和评估各类风险，采取相应的措施来控制电网企业风险，具体措施包括以下几个方面：一是通过研究投资、财物安全、客户信用管理和供应商管理等来控制公司风险；二是根据电网企业的实际经营和发展情况，分析和研究风险，在投资、电价、政策等方面来控制各类环境对电网企业整体战略目标的影响；三是通过梳理和编制公司内各个部门的业务和流程来监控部门风险；四是运用各种方法建立健全的风险数据库和风险管理组织体系，不断完善内部控制体系。

二、电网企业开展全面风险管理的未来发展趋向

1.建立健全的系统性的全面风险管理体系和内部组织体系要想对电网企业开启全面的风险管理工作，建立健全的风险管理体系和内部组织体系，就要学会与此相对应的“三道防线”。第一道防线就是管理好企业内部各个有关的职能部门和业务单位，他们的主要职责是负责全面风险管理体系和内部组织体系的基本流程，通过不断的研究，提出与之相应的判断标准，不断完善其控制机制；第二道防线就是在企业内部设立委员会，他们的主要职责是负责审定风险管理的策略和解决方案；第三道防线就是管理好企业的内部审计部门和审计委员会，他们的主要职责是监督评价风险管理与内部控制。通过对企业风险管理过程进行战略、管控和业务层面的评价，来形成一套健全的系统性的全面风险管理体系和内部组织体系。2.培育具有风险意识的企业文化企业的风险管理水平和企业员工的素质对企业的发展是有一定的影响的，因此，我们有必要在开展风险管理工作时，培养企业员工的风险意识，不断提升企业员工的风险管理素质，形成具有风险意识的企业文化，最终实现企业风险管理的目标。树立科学的电网安全观和正确的思想意识，坚持安全第一，强化全面的安全管理，培养优质的服务理念，坚持遵守有关制度和规定，不断完善企业的内控机制，加强传输风险防范知识和管理文化。3.培养一批企业全面风险管理人才企业人才作为制定企业战略和全面参与企业各项活动的关键，在全面风险管理工作中必然也是必不可少的。全面的风险管理涉及到企业的各个方面，因此，我们需要根据电网企业自身的特点，培养不同业务领域的高素质人才，努力提升他们抗风险的能力，做到在企业的发展中随时提高警惕，意识到企业所面临的风险，培养一批全面风险管理的人才，使他们充分发挥其作用，保障电网企业的发展。4.聘请专业的咨询顾问协助开展全面风险管理的工作全面风险管理工作具有一定的复杂性和系统性，因此，电网企业要想更好地评估企业全面风险管理工作就必须要聘请专业的咨询机构，只用拥有较好的资质、信誉和较强的风险管理专业能力的专业咨询机构，才能对企业全面风险管理工作作出更好的评估和专项报告。总之，电网企业要根据自身的实际情况，适时开展全面风险管理工作，积极采取相应的措施加强对企业内部机制的监控和管理，提高企业人员的风险意识，只有这样，才能保证电网企业能够很好地适应当前市场环境的变化，才能不断提升企业的服务水平和业绩能力，才能不断提高企业的抗风险能力和核心竞争力。

作者：肖嘉丽 单位：广东电网公司

风险管理研究篇（8）

1 概述

随着信息技术的迅猛发展，网络化经营已经成为各国银行业占据国际市场份额的手段，网络银行应运而生。网络银行，是银行的一个虚拟平台，主要是通过IT技术来拓展银行业务，同时，网络银行突破了时间和空间的限制，为客户提供了全方位的新型现代化银行服务。但是，网络银行所固有的虚拟化的特征，逐渐显露出其潜在的风险，我国传统的银行业管理受到了挑战。倘若银行无法及时地控制风险，我国银行业的可持续发展将受到影响。因此，做好网络银行的风险分析和管理是当前银行业的首要问题。

2 网络银行风险管理存在的问题

2.1 网络银行业务缺乏有效的法律保障制度

网络银行属于新兴事物，目前还没有完善的法律制度予以保障。

2.2 网络银行的经营和管理体系不健全

网络银行自身还没有一套行之有效的经营管理体制可供借鉴，只能靠摸着石头过河，逐步完善。

2.3 网络银行内部控制制度薄弱

内部控制制度不完善，风险往往就在内控制度的薄弱处产生。

2.4 现存监管模式无法适应网络银行发展

网络银行是一个新生事物，需要具有前瞻性的眼光去洞察到可能出现的风险，从而将其规避掉，而目前的监管模式显然无法适应。

3 网络银行风险管理的解决方案

3.1 政府层面的网络银行的风险管理

3.1.1 大力发展先进的信息技术

在计算机网络方面，我国起步较晚，信息技术相对还比较落后，我国网络银行的计算机应用软件，到目前为止大部分都是从国外进口的，这对我国的网络银行发展产生了很大的安全隐患。为了让银行风险减少到最小，我国应该发展本国自主研究的计算机系统，提高自己的信息技术，这样才能有效的预防网络银行的安全问题。

3.1.2 健全网络银行风险管理法律法规体系

目前，仍处于初级发展阶段的中国，还未建立起完善的相关法律法规，因而远远跟不上网络银行的发展要求。对此，我国应该借鉴国外的优良经验，不断完善与之相关联的法律法规。另外，要建立完善的社会信用体系，制裁失信行为，通过法律规范信用行为。同时建立一套统一的信用评级体系，统一规范，统一监督管理，促进网络银行的健康发展。

3.1.3 加强国内外网络银行风险控制的协调与合作

国内方面，我国网络银行监管机构主要是：人民银行、银监会，各机构之间需要不断交流，取长补短，切实提高网络银行的管理水平。

国际方面，网络银行依靠IT技术为国内客户提供金融产品和服务，也可以为国外客户服务，但同时增加了网络银行的跨境风险，所以更有必要加强与各国金融管理当局之间的密切合作，以便建立起全球监管体系。我国应积极参与到国际跨境活动的管理工作中，研讨如何统一规范和管理网络银行在全球范围内的跨境业务活动。

3.2 行业层面的网络银行风险管理

3.2.1 及时调整和转变传统的管理思路和管理观念

随着网络银行的迅猛发展，金融服务的界限变得更加模糊，以后的金融业务越来越倾向于综合化，从而向客户提供综合的金融服务解决方案。因此，必须转变传统的管理观念，根据实际情况，采取相应措施。

3.2.2 完善网络银行的内部控制制度

建立和完善网络银行的内部控制制度，有利于对银行的监督管理，完善公司治理结构，提高经营管理水平，增强企业的抗风险能力。

3.3 企业层面的网络银行风险管理

对国家的法律法规进行透彻的研究，强化内部监察，防卫违规行为及法律风险。同时要对日常安全加强管理，在日常经营管理的过程中严格办事，树立银行的良好形象。开展全员培训，建立学习型组织，培养顺应时展的高素质队伍。

3.4 社会层面的网络银行风险管理

参与网络银行监管的有专业性强、拥有各方面专业人才的信息科技、安全管理、公安部门、电信部门等行业。只有将各行各业的专业人才聚合到一起，网络银行才能规避掉可能出现的风险，顺应时展的潮流，健康而有序地发展。

参考文献：

风险管理研究篇（9）

关键词 软件项目 项目管理 风险管理

一、软件项目风险管理背景研究

信息产业的飞速发展创造了巨大的财富，并且从各个方面改变着人们的生活。软件开发技术是信息产业的重要支柱，当前由于软件开发技术的不断更新、软件数量的增多、软件复杂程度不断加大，使客户对产品的要求也在不断的提高，随之而来的是软件项目给软件开发企业和需求企业带来的巨大风险，目前风险管理与控制已成为软件开发项目成败的关键。

IT行业要求在有限的资源条件下，在较短的时间范围内，为客户提供技术创新性强、个性化程度高的信息产品和服务，软件开发项目由于其具有连续性、复杂性、少参照性，无标准规范等特点，其风险管理难度要比传统项目大。软件项目的风险管理是指分析和管理在软件开发过程中所遇到的进度和预算等方面的问题，研究这些问题对软件项目的影响，寻求风险应对的方法，并进一步对风险管理做出计划。

由于我国IT行业起步较晚，软件项目的风险管理方法在IT行业的应用还很不成熟，软件项目风险变成现实，就可能影响整个项目的进度，增加成本，甚至导致软件项目失败。对软件项目来说，过程往往决定结果，为了提高项目成功的几率，应该在软件项目开发的过程当中实施风险管理，同时注重风险分析，就可以最大限度地减少风险的发生，从而使项目顺利完成。

二、软件项目风险分类研究

IT项目与传统项目不同，软件项目往往要求高度的时效性、竞争性，面临高投入、高风险，软件项目风险经常会涉及许多方面，如：缺乏用户的参与，缺少高级管理层的支持，含糊的要求，没有计划和管理等。总体概括下来，软件项目的风险主要体现在：

1．需求风险。很多软件项目在确定需求时都面临着不确定性，这些不确定性会带来风险。如果在项目早期容忍这些不确定性存在，而这些不确定性在项目进展过程中得不到解决，这些不确定性就会威胁项目的成功实施。有时，受软件使用者知识背景、水平的限制，软件系统使用者对系统将要实现的目标是笼统的、模糊的，对具体的需求不能准确描述；软件系统受使用者的个人习惯影响较大，这些需求方面的不确定性都可能导致产生劣质产品。

2．项目组的素质风险。项目组的素质主要由项目组的技术水平和项目成员的经验决定。故而项目组的素质风险包括项目的规模、技术结构以及项目团队的技术能力和经验。软件技术飞速发展，却缺乏经验丰富的员工，意味着项目团队可能会因为项目组的人员素质风险这一原因而影响项目的成功。

3．管理风险。项目经理经常是制定项目风险管理计划的人，他们有先天性的不足――自己检查自己的错误，这是最难的。软件项目团队是一个项目管理团队，如何发挥1+1>2的系统效应，就要求项目经理按照WBS（工作分解结构）的原则，把项目整体目标分解成小组目标和个人目标，从而使目标落实到个人身上，并将个人目标和项目目标有机结合起来。应对管理风险，要使项目组成员树立起目标意识、协作意识、竞争意识、服务意识和危机意识，人人各执其职、秉承同一个项目目标、把最好的软件交到用户手中。

4．安全风险。软件产品本身是属于创造性的产品，产品本身的核心技术保密非常重要。但一直以来，我们在软件这方面的安全意识比较淡薄，对软件产品的开发主要注重技术本身，而忽略了专利的保护。在软件方面关于知识产权的认定目前还没有明确的一个行业规范，这是软件项目潜在的风险。软件行业的技术人员流动是很普遍的现象，随着技术人员的流失、变更，很能会导致产品和新技术的泄密，致使软件产品被它公司窃取，导致项目失败。

5．商业风险。近年来，以网络和计算机为核心的信息技术产业得到迅速的发展，如果开发出来的软件并不是市场所真正需要的，产品没有销售市场，就会发生市场风险。

三、软件项目风险管理的有效措施

项目管理是目标管理，注重结果，但是对具有系统性的软件项目来说，过程往往决定结果。可能结果对了过程不一定对，但是，如果每一个过程都做得到位，一定会得到正确的结果。软件项目的过程性决定了软件项目风险管理贯穿于软件项目生命周期的各个阶段，不是一项孤立的管理活动。有效进行软件项目风险管理的具体措施包括：

1．建立有效的风险控制管理过程。风险管理过程包括风险、培训风险识别、风险分析、风险计划、执行、跟踪计划等活动，有效的风险管理过程应是学习型、持续和不断改进的。软件企业应建立自己的风险管理数据库作为风险管理的基础，并在实施中不断地更新和完善。根据企业和项目的实际情况，进行科学的项目风险控制和管理，对项目的成功研发有着至关重要的意义。在项目开发的过程中，进行必要的项目风险分析，制定符合项目特点的风险评估和监督机制，特别是定期对项目的风险状况进行评估和监管，发现意外风险或者超出预期的风险一定要重点关照。发现问题要立即上报，尽快解决。建立风险监管日志，实行“岗位负责制”，将软件开发项目的风险降到最低。

2．建立有效的项目管理方式在项目管理上，讲求“最好的不一定是合适的，合适的一定是最好的”。选择合适的开发模型，熟悉且统一的开发技术，在满足业务需求的前提下，熟练地进行项目的开发。这样可避免因技术瓶颈导致项目失败，大大降低不确定因素带来的风险。同时，做好代码与文档的归类保管工作。代码与文档是软件的生命，既可以规范开发行为，同时又可以提供依据和可以借鉴的资料、建立测试和缺陷管理机制。采用适当的管理方法，如统一编码、规范版本控制工具等。

3．增强软件项目领导层的风险管理意识。软件项目实施本质上是“一把手”工程，因此领导层是否具有风险管理意识，这对软件项目风险管理的有效性有着决定性影响。软件项目领导层应从战略上重视风险及风险管理，努力提高项目成员对风险的认识、营造风险管理的意识环境，系统地站在战略的高度来把握项目的风险管理，将风险管理纳入项目管理的整体之中，使其贯穿于项目生命周期的各个阶段。应从思想上认识到风险是一把双刃剑，风险管理是威胁管理和机会管理二者的统一体，充分加强项目风险管理，从人力、物理、财力方面给予足够的支持。

4．培养和储备项目风险管理人才人力资源是第一生产力，风险管理人才是软件项目管理亟需的人力资源。可以通过以下途径培养和储备项目风险管理人才：首先，高校在相关专业开设风险管理有关课程，各行业为大学生实习提供实践机会，创造实习条件，从而培育大学生的风险和风险管理意识。其次，重视项目管理人员的在职培训，培养一支职业化的项目管理人才队伍。提高其专业能力的同时提供更多的实践机会，通过实战积累丰富的项目风险管理经验。

四、结论

从某种意义上讲，软件项目管理就是风险管理。我国的IT行业起步较晚，项目风险管理在软件项目中的应用还很不成熟，由于认识的误区，很多企业领导盲目认为软件业师低成本、高回报的产业，丝毫没有考虑风险问题，结果造成软件项目延期、超支，甚至失败。因此，任何一个软件开发项目都应当将风险管理作为软件项目管理的关键内容，只有把IT行业发展特点和风险管理的实施有机的结合起来，寻找到最适合自己的风险管理方法并且应用到风险管理中，才能尽量减少软件项目风险、确保按时完成软件项目、提高软件项目管理的成功率。

参考文献：

[1][美]项目管理协会著,卢有杰,王勇译.项目管理知识体系指南(第三版).北京电子工业出版社.2006(9).

风险管理研究篇（10）

风险管理是项目管理九大知识领域中其中重要的一个环节，对项目的成败有重要的影响，也使相关关系人对一些重要的问题有一个明显的心里预期。建筑物遭受雷击是项目可能面临的重要风险之一，针对此风险，科学实施项目管理，确保项目建设符合预期的期望，是十分必要的。

由于防雷专业性强更多的学者从气象的角度开展了研究工作，丁旻针对贵州省气象灾害风险评估的实际需求，设计并开发了集评估制作与评估管理于一体的综合性雷电灾害风险评估系统。有利于防雷风险的科学定量分析。宁波先根据目前山东省气象局雷电灾害风险评估的业务流程，采用预先危险性分析等方法进行危险辨识，运用多种手段给出量化的安全状态参数预测发生事故概率和发现的隐患，提出防雷整改措施及建议，并最终生成评估报告。山东省雷电灾害风险评估管理平台设计与实现，李晓伟认为需要对全社会防雷减灾活动的各个方面的规范性管理，主要雷电灾害预防的工程控制措施风险管理研究。杜建德强调如何利用科学的分析方法和管理方法进行防雷工程的监管，从而进一步延伸到气象防灾减灾其他方面的应用将有助防灾减灾的管理进入科学化、程序化、规范化，也将有助于提高气象主管部门的公信力。

赵晨从项目管理的角度对防雷进行一定研究，内容包括包括熟悉项目组成员各自的技术能力，合理分配工作内容，对现场项目整体了解、把握等细节，内容涵盖了项目管理实施的内容，对防雷项目管理有一定参考价值。但没有从项目风险管理的角度全面规划防雷项目实施，本文从项目风险管理角度分析防雷项目管理，希望具有防雷减灾社会意义。

1防雷规划的风险管理

防雷险管理计划确定怎样着手开展防雷风险管理并为一个项目防雷风险管理活动做出计划。相关人对于防雷开展怎么样的沟通，沟通的内容是什么，特别是业主对风险的态度和考虑项目实施成本和经济性等。利害关系人的风险容忍度项目各方参与者对于风险的敏感度和承受能力不同，应当加以考虑，区别对待。同时对中途变更等条件增加的风险等有明显的预期。同时对各个环节的关键点进行检测检验的计划，确保过程关键环节不出现失误。项目实施单位应该拥有防雷风险管理计划模板，有利于风险管理的标准化、程序化。模板在工作中应当逐步加以充实、改进、完善，有利于总结积累工作经验。政府管理部门也也应该积极参与防雷项目规划管理，例如，气象局积极收集雷电气象材料，为防雷提供科学的数据支撑。项目管理建设部门也可以根据自己已经完成项目的历史经验完善补充数据库。政府规划部门可以考虑区域防雷经济性，协调建设项目的防雷，减少各自为政各自建设防雷项目的重复性。

2识别防雷风险

风险识别包括识别内在风险及外在风险。主要由于人员变动、个人知识范围和以往经验等细节的不同，对风险态度不一致，导致对风险识别程度不一致。开始没有预期到有可能出现政府临时增加强制法规。防雷项目风险主要设计技术方面主要涵盖GB50057－2010和GB50343－2012等国家标准。外部主要熟悉气象法等法律规定还有供应原材料的供应商等。组织内部资金等资源，以及项目的优先等级风险分析。项目管理内部的控制沟通等风险分析。技术人员根据客户要求分析，分解防雷风险结构，根据实际实施取得的经验和国家标准的变更，对项目风险检查核实。主要数据来源有气象资料记录，已有的雷电灾害事件和经济损失记录等。风险识别时间涵盖整个项目管理过程，随着时间进展，新的防雷风险可能产生或为人所知，所有参与项目人员应该参与风险识别过程，了解防雷工序的主要意义。

3实施定性防雷风险分析

除识别的风险信息单，还要通过定性的方法分析未在核对单中列出的事项，通过经常使用的头脑风暴法和德尔菲法，分析项目的假设条件是否有效，并识别因其中的不准确、不稳定、不一致或不完整而导致的项目风险。例如项目使用用途不准确，影响防雷等级的确定；周边建筑面积和高度不确定，影响本建筑防雷面积等。还有项目施工沟通不充分，导致工艺不合格等。

4实施定量防雷风险分析

风险量化涉及到对风险量化和风险之间相互作用的量化评估。评估结果需要决定哪些风险值得反应。由于风险包括诸多因素而较复杂，有时具体的量化结果也是依据估算。例如，主要防雷部件截面可能通过的电流估计，是按照电流在所有通路均分，但是这很显然是假设，那么截面面积多大合适呢，国标只是给最小截面积标准。一般保险系数大一点就增加截面积，这就增加了成本超支。某个项目涉及防雷关键材料降成本，导致材料使用寿命降低，意味着对其它项目使用者后期增加了威胁。技术部分可以参考GB50343－2012附录B部分，这里主要列举部分思路。雷击致损原因、损害类型、损失类型，通过计算损失和采取防雷措施的成本比较，最终决定是否采取防雷措施。这需要保证所有的收集数据准确才能得出准确结论，但实际是数学技巧往往只是计算，缺乏合理的结合实际的解释。

5规划防雷风险应对

在整个项目进程中都应将管理风险的过程、思路和应对措施都有记录。即使当事人不在，以后接手处理风险的工作人员理解并及时排除风险。风险应对首先主要从设计参数风险应对。例如，建筑物的用途发生改变没有，面积添加改变没有，是几级防雷？这些问题都会直接影响防雷的措施改变。其次关键数据参数记录，例如接地电阻的检测数据，这些都可能降低防雷风险。万一由于某些原因出现阻值增大，需要采取哪些措施。这些数据测量什么时候进行，都需要有明确的制度。项目实施过程中关键程序的把关，比如采购可用代替材料计划，是否需要装设SPD等，都需要有一定计划。如果检查结果和理论设计值不符合，需要采取预防性计划。例如，某接地电阻不符合要求，可以采取的预防措施。还有可能防雷材料由于使用年限，导致部分功能可靠性降低，例如SPD使用寿命到期后，没有起到防雷作用，对建筑物内关键电子部件构成威胁，应对这些防雷风险继续实施风险定量分析，并制订新的应对计划。

6控制防雷风险

科学实施项目管理，确保项目建设防雷风险控制在合理的范围以内。按照项目管理要求科学实施管理，从设计到施工做到科学规范，隐蔽工程需要有专人负责检查，关键数据不合格需要返工的必须返工，防雷不能有侥幸心里，更加不能怕麻烦，及时校正不合格的施工行为，对于施工可能出现的意外情况，要及时上报，有专家组评估后再确定对策。比如土壤电阻率不符合要求，可以及时采取补救措施。建筑物使用过程中坚持科学管理维护保养制度。实际执行中技术工作可以由专业人员参与评估，项目风险计划中相应的原有数据进行比较。比较中所反映的偏差，分析偏差风险，提前采取相应对策。科学的防雷系统维护保养也是十分必要，主要表现为除尘、防腐等细节工作。科学实施项目管理，确保项目建设符合预期的期望，是十分必要的。将防雷纳入项目的风险管理，专业性管理步骤和技术结合，能够系统全面地理解雷电灾害，对其认识更加深刻，有利于防雷风险的科学分析。

参考文献

[1]丁旻．雷电灾害风险评估系统开发与实现［J］.防灾科技学院学报，2012（9）

[2]宁波，邓猛，张莉．山东省雷电灾害风险评估管理平台设计与实现［J］.山东气象，2016（6）

[3]李晓伟．雷电灾害预防的工程控制措施风险管理研究［J］.科技经济导刊，2015（11）

风险管理研究篇（11）

中图分类号：F81 文献标识码：A

收录日期：2015年12月7日

一、我国税收风险管理现状

（一）建立了税收风险管理组织体系

1、成立专业的领导小组。就目前的发展形势来看，我国的税收风险管理专业领导小组是税收管理中最重要的决策机构之一，其主要职责是统筹、指导并管理税收风险管理工作，制订出更为合适有效的管理方案，审定年度风险管理工作计划，有组织、有计划地进行税收管理工作的监督与评估工作。不能，否则会阻碍风险管理工作有序地开展下去。

2、统一机构设置。统一机构设置主要分成三个部分：第一部分是税收风险管理人员必须要设立纳税服务机构，其主要内容有纳税人报送的各类涉税信息的采集、对税收管理中的风险进行初次评估等;第二部分是通过相关管理人员的一致决定制定出一个统一的风险监控机构，其主要内容就是遵从风险的识别、排序等工作;第三部分是设立一个风险应对机构和税收管理机构，其中税收管理机构的主要内容就是，调查核实、判断出税收管理中的风险程度，以便出现风险时，相关人员可以及时采取有效的措施进行解决。

3、推进机关转型。推进机关转型就是要围绕工作目标从组织收入向促进纳税遵从转变工作思路，由传统的工作方式逐渐向科学管理转变，其最主要的四个转变分别是：第一部分是根据税收的实际情况调整机关管理职能，需重新找到机关业务管理部门的相关职能，一定要根据相关要求明确工作的流程和税收管理的工作标准;第二部分是有效地开展机关实体化运作。相关管理人员一定要按照机关部门的相关规定，进行科学合理的分工，明确工作人员的职责范围，这样做的目的不仅可以降低基层工作人员的工作量，还可以将原本由基层税务机关承担的工作内容逐渐改变由各级各类的税务机关的业务管理部门直接完成。就目前的发展趋势来看，我国税收风险管理以行政管理为主，以实体管理为辅，全面促使我国的税收风险得到有效的管理;第三部分是机关工作前移、下沉，可以直接承担风险管理的相关事项，同时相关人员可以直接参与到税收风险管理工作中的重难点，一定要把税收风险管理工作更好地发展下去;第四部分是可以健全并完善税收风险管理中的有效制度，还可以把税收风险管理工作更好地运行下去。

（二）建立了广泛的税收风险管理运行支撑体系

1、数据档案支撑。众所周知，数据档案对于企业机构来说非常重要。数据质量作为风险管理的生命线，是保证国民经济快速发展的重要指标。因此，在建立数据档案的过程中，一定要建立数据分类采集，还要加强数据采集管理方式及数据管理制度，以此来提高风险识别针对性，严格按照相关规定建立起合适有效的税收风险指标体系。

2、第三方数据支撑。为了能够让我国的税收风险管理工作有序地进行开展，相关人员必须要建立起以政府领导，以税务主管为主的，以合理数据化为主要目的管理机制，一定要逐步形成政府依法管税，纳税人必须要按照相关要求进行纳税，只有这样才可以不断提高我国的税收风险管理工作效率。与此同时，相关人员还可以建立起第三方信息交换平台，以确保税收风险管理数据的准确性。

二、我国税收风险管理过程中存在的问题

（一）税收风险管理体系设计不够健全。就目前的发展趋势来看，我国的税收风险管理工作还处于尝试阶段，税收风险管理理论和管理制度还不完善，各个行业的税收风险管理运作方式也大不相同，没有设置一个统一的应用模式。虽然部分地方已经有一个健全并完善的管理体系，但是没有可行性。从近几年的发展情况来看，我国的各级各类税源库没有建立起一个基础管理库，因此存在任务量分配不均匀的情况，从而导致税源管理部门不能第一时间掌握税源的动态情况，严重阻碍了我国的税收风险管理发展的进步。

（二）税收风险管理统筹力度有待提高。从近几年的发展情况来看，我国的税收风险管理工作还是出现了许多基层组织协调的事项，因此要加强对管理工作的情况进行分析。同时，由于税收风险管理统筹的力度不高，从而导致征收与管理的部分职能存在交叉现象。但在实际操作中发现，我国的征收服务部门的应对手段非常单一，并没有实际的可行性，这极容易导致风险管理统筹力度不高，管理效果不明显等。因此，相关人员一定要不断提高税收风险管理统筹。

（三）风险识别模型建设需要加强。模型建设的管理意识不足，参与度也不高，不能形成一个合适有效的建设机制。在税收风险的管理过程中，风险指标的科学性和针对性十分不高，使税收风险管理工作不能有效地开展下去。这种情况会影响各级各类的管理分配工作任务非常不均匀，导致税务管理人员的重点税源基础十分不稳定，管理工作不能有序地开展下去。

三、税收风险管理应用借鉴

（一）蒙特・卡罗方法原理在税收风险管理中的应用。蒙特・卡罗方法在税收风险管理中的应用主要是通过建立起量化的税收风险评价模型和构建起一个合适有效的税收风险指标，以此对税收风险管理的可能性以及税收管理的特征进行分析。要想税收风险管理得到更好的发展，就需要对税收风险程度进行判断和评价，然后构建一个科学合理的税收风险指标体系。在这个信息技术盛行的时代，运用计算机信息技术建立起科学合理的税收风险管理数据库，进而将税收管理的质化逐渐变成量化，成为了当前税收风险管理人员的重要工作内容之一。

（二）借鉴OECD国家的税收风险管理经验。自从我国的风险管理理论运用在税收征管后，OECD就给税收管理提供了许多便利之处。就目前来看，世界上已有2/3的OECD成员建立起了合适有效的税收风险管理基本框架，促使各个国家通过实际情况进行深入探索，直至找到符合各国的发展特色，促使国民经济得到快速的发展。众所周知，税收风险管理的核心就在于用最少的资源将我国税收的风险降到最低。当前，我国的税收风险管理已经取得了不错的效果，但还是需要吸收别国的征收管理经验。有效的税收风险管理经验如下：第一，着眼于涉税信息大集中，可以把税收风险管理看成一个基本的管理框架;第二，要不断提高征收管理人员的专业技术水平，根据不同类型对纳税人进行科学合理的分类;第三，提高纳税遵从度，利用较小的资源，大大降低税收风险;第四，着眼于多层次预防的风险，一定要加强涉税风险管理体系的建设;第五，要统一建立专业管理机构，促使我国的税收风险大大降低。

四、完善我国税收风险管理的措施

（一）建立和完善风险评定模型。风险是损失出现的可能性，通常会用两个维度来予以衡量：一是风险出现损失的强度;二是风险出现损失的概率。但是，在进行具体的量化时，因为税务部门还没有能够可以进行借鉴的风险评定模型，所以还需要在工作实践中进行总结和探索。由于规模对风险所带来的损失具有放大效应，因此可以通过规模系数来衡量风险度，系数取值可以考虑月均税金、月均销售、月均资产等情况。税收风险概率主要就是指税收风险出现的可能性，这种可能性一般能够通过分析各种指标以及参数来得到。融入模型的参数体系，一般有两种类型：一是风险特征系数;二是置信系数。风险特征系数是从静态或动态角度量化风险情形。置信系数主要就是根据企业不同的信誉情况，按照一定的系数来适度的调整风险度，比如上市公司以及大型的国企这些企业的内控机制就非常的完善，存在风险的可能性就会比中小企业小很多，置信程度也就非常高。模型的计算，可通过风险的排序、赋值，并按照积分的高低衡量纳税人的风险大小，确定纳税人的风险等级。

（二）开展顶层设计，明确做好税收风险管理的实施工作

1、降低税收风险。要想我国的税收风险大大降低，相关人员必须要明确税收风险管理的理想化和现实选择。同时，一定要科学合理地设定税收风险管理的发展目标和短期的工作任务，促使我国的税收风险率大大降低。

2、明确各阶级的职责分工。相关征税管理人员必须要出台相应的税收风险管理方案，要统筹好税收风险管理的工作，以此来确保税收风险管理的试点工作有序地开展下去。

3、科学论证试点税收风险管理工作效果。众所周知，试点工作毕竟是试点工作，有时难免会出现一些问题，这些都需要运用科学论证来检验试点工作是否有效。

（三）完善税收风险管理配套措施。相关人员必须要把握住核心，精确查找出税收管理风险点。主要有两个方面：一是在查找税收征管风险点之前，一定要结合社会环境、社会文化、经济发展程度、企业效益等因素的综合评价以此来确定高风险税源的各个重点片区。二是查找税收执法风险点。就目前的发展趋势来看，我国在税收风险管理中极容易产生执法风险的环节主要是征、管、查等六大要点。其中，最为重要的工作环节莫过于配套推进，强化风险防控基础管理。

五、结语

随着经济的不断发展，我国的税收风险管理工作成为了各部门最重要的工作内容之一。虽然我国的税收风险管理工作已经取得了非常大的成就，但还是存在很大的问题。因此，相关人员一定要制定出更合适有效的管理体系，设置统一的应用模式。只有这样，才可以大大降低税收风险，使税收风险管理工作有序地开展下去。

主要参考文献：