消防工作的思考大全11篇

消防工作的思考篇（1）

（1）检查有记录，消防演练有预案，整改有文书，责任落实有计划，台帐齐全。

（2）各单位能够严格执行《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》根据单位实际情况、职能、工作范围多片负责落实到人。

（3）通过消防部们的培训，管理人员能够熟练掌握消防常识，依托消防部门的宣传教育搞好单位内部教育。

（4）各单位能够根据实际情况组织单位员工开展消防安全培训、灭火实战演练、119消防宣传活动。

怎样加强单位消防重点部位管理？

（1）领导重视、认识统一、监督检查狠关键。

（2）要根本单位特点，做好消防安全培训工作。

（3）要树立好的典型，在单位进行宣传推广。

（4）管理人员要稳定，制度要落实，安全有保障。

（5）抓基层工作不放松，做好督查指导。

（6）严格落实隐患整改“三不放过”原则。

（7）管理人员要转变监督管理念，全面提高消防监督管理水平。

2.配备使用消防管理人员的要求

企事业消防管理人员，在企事业消防管理中负有一定的责任，拥有相应的职权，因此，消防管理人员必须具备一定的政治、法律、专业、群众基础素质较强的人员来担任这项工作。这就要求企事业单位在明确本单位消防管理人员时，一定要从保卫企事业单位消防安全这个高度上来配好、使用好消防管理人员。从长期的工作实践中认为，要配好企事业单位消防管理人员，必须从以下几个方面考虑。

2.1在聘用专兼职消防管理人员时必须坚持高标准严要求

消防管理人员必须具备一定的思想政治素质，具有爱岗敬业精神，并能够自觉的履行以下职责：

（1）积极主动地宣传贯彻执行《中华人民共和国消防法》及其施实规则和有关消防法规和上级关于做好消防法工作的文件精神。

（2）研究制定本单位的消防安全制度，并监督落实。

（3）加强对群众的消防安全教育，提高遵守消防法规和搞好消防安全的自觉性。

（4）经常开展消防安全检查，督促整改火险隐患，改善消防安全条件，完善消防安全设施。

（5）消防主管部门要对本单位电工、焊工、油漆工和从事操作保管易燃易爆化学危险物品等有关人员要进行消防知识的培训和考核工作，并制定灭火作战预案。

（6）负责消防设备和消防器材的配置和管理、维护、保养。

（7）组织职工群众定期做好扑救火灾、保护现场的实战演练，查处火灾事故，参与调查火灾原因。

（8）制止各种违反消防法规的行为，并根据情节提出处理意见，对消防工作中做出成绩的基层单位、集体和个人，向主管领导提出表扬奖励的建议。

2.2配备消防管理人员应考虑的四个方面

（1）各企事业单位应配备有一定文化素质，并且有一的管理水平的专职消防管理人员。

（2）配备的消防管理人员应选择，思想觉悟高，热爱这项工作的同志来担任，既保证人员的质量又保持人员的稳定性。

（3）应变能力要强，一旦发生火灾事故，能迅速控制，及时处理。

（4）组织能力、协调能力、沟通能力、思维能力要强，要有一定的权限和待遇。

2.3配备消防管理人员应具备的基本素质

作为一名专职的消防管理人员，必须熟悉和了解本单位整个生产工艺流程，掌握本单位易发的火灾规律，特点和发展态势。必须做到熟悉本单位的平面布置，建筑特点、消防通道、安全疏散出口和消防水源情况；熟悉本单位的生产工艺和原材料生产、贮存、运输的危险性质和防火措施；熟悉本单位的重点部位，存在的重大隐患和控制方法。

熟悉各项消防规章制度及贯彻落实情况；熟悉义务消防队器材装备状况。在消防监督管理中达到“三会”、会进行防火检查，会识别认定火灾隐患，会制订火灾隐患整改方案和措施，协助公安消防部门一道督促本单位整改重大火灾隐患。

3.如何做好本单位消防管理工作

3.1规范和完善重点部位常规性消防安全管理工作

（1）建立健全和规范重点部位消防器材台帐。

（2）完善消防管理机构，健全和落实防火安责任制。

（3）指导和完善监督检点单位建立健全消防管理制度。

（4）规范本单位火灾隐患整改制度，制定《火灾隐患整改通知书》。

3.2消防安全管理责任人主体地位要加强

（1）单位的法定代表人为本单位的第一消防责任人。

（2）鉴定消防安全责任书，与单位责任人经济挂沟，奖罚分明。

（3）实行消防安全工作一票否决制，将消防工作作为年终考评的重要参考。

消防工作的思考篇（2）

摘 要：近年来，随着社会经济的快速发展，城市规模越来越大，消防工作面临前所未有的挑战，公共消防设施“欠账”严重、消防专

>> 试论消防“网格化”巡防工作体系的建立 建立推行消防安全“网格化”管理体系的几点思考 “网格化”管理模式在社区消防工作中的应用与探索 关于消防安全网格化管理工作的几点思考 落实消防安全“网格化”管理的几点思考 关于建立医院思想政治工作应急预案体系的探索与思考 浅论网格化消防警务工作 消防安全网格化管理工作体系探讨 浅议评估体系的建立对于促进消防工作社会化进程的作用 网格化管理应用于社区健康教育工作的实践与探索 学生安全工作四级网格化管理模式的探索与实践 网格化管理在学生工作中的实践与探索 网格化管理在市场营销工作中运用的探索与实践 关于企业工作标准体系建立与实施的思考 对农行员工行为“网格化”管理的实践与探索 对建立完善农村法人金融机构流动性监测评价体系的探索与思考 大型医院安保工作网格化管理体系构建和运行探索 基于网格化管理建立城市安全管理体系 对高校建立大学生党员责任区工作制度机制的思考与探索 消防安全网格化机制的构建与管理 常见问题解答 当前所在位置：l，2012. 对建立网格化消防巡防工作体系的探索与思考

[2] . 宝山区全面实体化运作村（居）委消防工作站

[3] .全面推进社会化巡防“五化”建设，筑牢社会消防安全“防火墙”工作方案

[4] http：//.cn/jnsb/html/2006-09/18/content_11296289.htm. 浅谈如何改进和加强消防宣传工作

消防工作的思考篇（3）

消防安全是关系国家和社会稳定的根本，特别在当前社会经济飞速的新形势下，消防管理工作更要不断的加强和创新，从而有效的推动社会管理水平的提升。由于消防工作面临着严竣的任务，所以需要在政府统一领导下，鼓励公民积极参与到消防工作中来，努力提高全社会的火灾防控水平。

1、当前消防工作的突出问题

近年来，在新消防法的指导下，我国的消防工作在实践中取得了很好的成效，在消防工作原则指导下形成了一个良性的工作机制，但在机制运行过程中还存在着一些问题和缺陷，只有对这些问题进行详细的分析，才能更好推动消防管理工作的进行。

1.1消防工作的组织领导不够有力

消防工作虽然受到重视度有所提高，但许多地方对于消防工作的领导还处于浅层次上，过多的强调形势而缺乏实质性的举措，从而导致各项消防部署无法具体落实到实处。另外政府在消防投入在，缺乏与地区间的横向和纵向比较。

1.2消防安全责任的落实还不够到位

由于政府的监督作用没有有效的发挥出来，从而导致很大一部分单位的消防安全责任不明确，消防安全制度得不到落实，没有形成职能部门、消防部门及单位对消防安全齐抓共管的局面，往往只有消防部门在独自作战。

1.3消防安全意识淡薄，消防安全管理职责不明确

很大一部分单位往往把更多的精力放在发展上，而对于管理工作较为忽视，特别是消防安全管理工作更处于被动地位，往往是为了应付检查而做，而检查完后又处于被忽视地位，所在这些单位中没有明确的消防安全管理职责，觉得消防工作是消防部门的事情，与自己没多大关系。消防安全管理制度已是过多的流于形式，给单位的消防安全工作留下了较大的隐患，很容易导致火灾的发生，而且一旦发生火灾，也很难在第一时间得到有效的救援。

1.4管理难度增加

目前由于消防部门监督管理的范围及工作内容不断的增加，这就导致消防队伍承担着繁重的任务量，同时消防官兵人员还有限，这与高额的任务量之间存在着较大的矛盾，所以存在着管理上的难度增加，使消防工作的开展受到了较大的制约。

1.5公民消防安全意识淡薄，自救逃生能力差

目前由于消防职能部门缺乏对消防宣传的力度，这就导致社会群众消防安全意识普遍较低，对于日常的火灾防范、火灾事故应急处理、逃生等知识都较为短缺，一旦发生火灾，则会造成严重的财产损失和人员伤亡。

2、加快推进消防工作社会化进程的具体措施

2.1加强消防意识

各级行政主管部门要树立依法行政、依法治火的意识，严格按照法律规定，履行消防安全管理职责，加强协作，各负其责，齐抓共管，不断提升消防安全管理水平。各级财政部门要将消防经费纳入同级财政预算，并随财政收入的增长逐步增加，为消防工作提供必要的经费保障。各级公安、建设、规划、工商、质监、文化等部门应当依据有关法律法规和政策规定，建立健全部门信息沟通和联合执法机制，严把行政许可关口，切实加强火灾隐患的源头控制。要共同强化对公众聚集场所、建设工程、消防产品市场等重点领域的监督管理力度，严肃查处各类消防违法行为，有效预防火灾事故的发生。教育、劳动、人事部门要依法督促学校、职业培训机构，将消防知识纳入培训内容，增强群众消防安全意识。各涉农部门在实施农村基础设施建设时，要统筹规划，同步推进消防基础设施建设，逐步改善农村消防安全环境，努力改变农村火灾危害严重的不利局面。

2.2加强消防安全防范

单位要牢固树立消防安全责任主体意识，落实逐级岗位消防责任制，完善“消防安全自查、火灾隐患自除、法律责任自负”机制，确保本单位消防安全。要严格按照《中华人民共和国消防法》的相关要求，制定、完善、落实消防安全制度，加强和规范本单位的消防安全管理工作，定期对单位消防设施、器材进行检测、维护、保养，加强员工消防安全知识教育，组织开展灭火疏散演练，有效预防火灾事故的发生。要将消防安全纳入对直属单位和所属企业、事业单位的管理内容，建立督察、考核、奖惩机制，定期对消防安全工作进行检查、督促、奖惩，督促直属单位和所属企业、事业单位自觉遵守消防法律法规，加强和规范消防安全管理工作。

2.3大力拓宽消防宣传渠道

对于消防宣传教育工作需要开拓多方位的渠道，利用媒体、学校教育、岗位培训等多渠道来加强消防宣传教育，使消防知识全方面的辐射开来。同时定期开展消防安全知识宣传“进社区”、“进学校”、“进企业”、“进农村”、“进景区”、“进家庭”活动，有效推动消防安全知识的普及力度，使社会群众能够运用消防知识旱行火灾自救和逃生，同时鼓励广大群众对消防安全进行监督，及时对消防违法行为进行制止和检举，从而营造一个良好的社会氛围。

2.4推动消防工程社会化进程的开展

作为消防安全管理专门机构的公安消防部门，其在履行自身职责及严格执法外，还需要积极参于到推动各级消防安全责任制的落实工作中来，加快消防安全社会化的进程。

2.4.1要积极提请和推动各级政府把消防安全纳入政府目标责任考核和领导干部政绩考评范围，作为社会治安综合治理和“平安创建”考评内容，建立科学的考核评价体系，形成强有力的消防工作组织领导和协调管理机制，加大检查、督办、考核力度，切实推动消防工作落实。2.4.2要提请政府将城乡公共消防基础设施建设纳入国民经济和社会发展规划，纳入各级政府年度消防工作责任目标和财政预算，与其他公共设施建设同步规划、同步建设。2.4.3要切实加强多种形式消防队伍建设，努力构建有中国特色的消防力量体系，形成覆盖城乡的消防安全保卫力量网络。2.4.4要积极推动各有关行政监管和系统行业管理部门，切实履行消防安全监督和管理职责，做到既各负其责，又密切协同，形成齐抓共管的工作机制。2.4.5要督促社会单位落实单位消防安全主体责任，规范和加强自身消防安全管理，形成“自我管理、自我检查、自我整改、自我负责”机制。2.4.6要全面实施消防宣传、教育和培训工程，使公民的消防安全素质得以有效的提高，使其能够积极的履行消防安全义务，从而努力营造消防安全的氛围。

3、结束语

消防安全工作至关重要，要想有效的保证消防安全工作的有效开展，则需要将消防工作责任制进行具体落实，这就需要在很长一段时期内，要建立和健全消防工作责任网络，使消防安全责任制得到具体落实，从而加快消防工作社会化的进程。

参考文献

消防工作的思考篇（4）

1、前言

国家和政府历来十分重视社会消防安全工作建设，并给予了大量资金以及技术的支持，为消防事业的发展营造了良好的政策环境，对于促进消防安全工作合理优化发展做出了突出贡献。但是实践过程中还是暴露出基层消防监督工作存在一定的问题，并且亟需得到科学正确的解决，否则将会产生严重的安全问题。由此形势下，基层消防工作必须主动突破传统监督管理形式的束缚，树立起科学发展新思路，采取各种有效措施积极的推动自我发展和创新，通过实时动态化的监督和管理实现保障基层消防安全工作的正常和稳定，进而在最大限度上的推动消防安全工作成果达到预期的标准。本文我们通过思考基层消防监督工作现状，针对相关存在的问题进行分析并提出相关的意见和建议。

2、基层监督管理单位和部门监督责任机制不完善

当前部分的基层地区消防安全管理部门和单位缺乏完善的责任管理机制，没有能够真正的有效的履行自身监督责任，使得社会安全保障工作难以发挥应有的效用，除此之外部分地方政府工作重点倾向于如何加快区域经济发展的速度、扩大社会建设规模，缺乏履行消防工作职责的主观能动性，没有把消防工作作为保障经济社会发展和改善民生的重要内容纳入议事日程，缺少长远规划，往往只能就事论事、亡羊补牢。基层和企业单位对自身的企业生产监督管理工作严重缺乏重视，过于强调生产力的提升和生产量的扩大，对消防安全法规的重视程度不高，忽视自身消防安全监督管理责任的履行，无论是在人员配备还是资金物资的支持上积极性不高，消防安全自我管理与自我保护意识不够，基本的消防设施设备严重的缺乏，企业的生产生活安全环境条件较差，加之目前法律法规对部门和行业系统主管单位应当履行的消防安全管理职责不够明确，使得很多企事业单位没有能够树立起正确的消防安全监督管理理念，不仅阻碍了全民消防先进消防体系的建立，而且使得基层消防工作的发展陷入误区，不能够及时有力的调动起基层各项资源参与消防安全建设的积极性，造成了大量可利用资源的浪费，不利于基层消防事业的健康长远发展。

3、基层人民群众的消防安全意识较差

基层消防监督管理工作不仅需要专门的消防管理部门来完成，同时更需要基层广大人民群众的积极参与，只有形成“全民消防，人人有责”的发展形势才能够有效地促进基层消防监督管理目标的实现，但是现今许多基层地区由于缺乏完善的消防安全教育以及宣传工作，群众的消防意识较差，没有能够科学准确的认识到消防安全的重要性，人民群众的获取消防知识的途径单一，甚至连基本的逃生知识都不了解，加之公民的自身生命价值观不强，社会群众消防安全意识普遍较低，使得基层消防安全工作难以有效的依靠人民群众的自觉性展开，一些社会调查显示很多的基层群众发生火灾时即使具有灭火器等设备却不知道如何使用，更不知道该如何在灾害发生时能够正确的逃生，进而造成大量不必要的经济利益以及人员伤亡损失。基层消防工作的需要人民群众的积极参与，只依靠消防监督管理部门是难以实现实时有效的监管，具备较高消防安全意识的群众集体是实现基层消防工作优化发展的前提和基础，而这也是当前基层消防监督工作所必须有效解决好的问题之一。

4、基层消防监督管理形式单一

当前基层消防监督工作存在的另一个问题就是消防监督手段过于单一，难以有效地满足基层消防安全监督工作不断发展的要求，消防安全监督工作效率低，缺乏对消防工作的实施有效监督和管理，消防问题层出不穷，不能够从本质上得到根治。社会物质决定社会意识，随着近几年我们国家国民经济尤其是基层经济发展的不断加快，传统的、僵化的基层消防监督管理体制已经严重的阻碍了消防安全工作的进步和发展，一些消防监督部门重视审批而忽视之后的实时监督和管理，不能够鼓励基层群众树立起积极正确的消防监督管理意识，很多问题经过多少次的整治仍然难以得到改观，反弹现象较为严重。除此之外在日常的监督检查工作中，基层消防管理人员数量少、素质水平不高，使得消防知识的教育工作难以得到加强，群众消防安全保障工作配合度不高，很多问题不能够实现一次性有效的监管，某种程度上也增加了基础消防监督管理工作的难度。

5、如何改进和完善基层消防监督管理工作

消防监督管理工作必须从多角度、全方位的展开，当前形势下基层消防监督管理工作中存在的问题必须得到相关的监督管理部门的重视，认真分析和研究问题产生和存在的本质原因，有针对性的采取措施予以解决和处置，在最大限度上的提升消防监督管理工作效果，保障监督管理效果水平的提高。

5.1　建立健全消防监督管理责任制度

要积极的推动基层消防监督管理责任制度的建立和完善，明确政府以及相关部门单位的监管责任，合理分配监管范围和内容，从而有效的提升监督管理责任的确定性，一旦出现问题能够准确及时的追究相关责任人责任，督促其重视起自身的工作重要性，提升自身工作责任执行力，从而使得基层消防工作能够得到可靠保障。要不断的加强监督领导者的素质以及意识教育，增强责任意识，提升基层消防责任的落实程度，定人、定岗、定责，将政府、部门日常消防工作职责落实情况纳入政务督查和政绩考核内容，将各级监督管理人员的自身工作条件与其责任的履行效果紧密的联系在一起，从而在最大限度上的激发其工作积极性，进而保障预期监督管理任务的顺利完成。

5.2　加大基层消防安全意识教育

消防工作的思考篇（5）

【 abstract 】 this paper gives a brief introduction to China's current situation as well as the supervision and administration of the fire on the existing problems of the proposed measures.

【 key words 】 fire supervision; The present situation; Strengthen; thinking

中图分类号：TU998.1文献标识码：A文章编号：

1．引言

火灾是严重危害人民生命财产、直接影响经济发展和社会稳定的最常见的一种灾害。随着经济建设的快速发展，物质财富的急剧增多和新能源、新材料、新设备的广泛开发利用，以及城市建设规模不断扩大和人民物质文化生活水平的提高，火灾发生的频率越来越高，造成的损失越来越大。因此必须加强消防监督管理，预防火灾事故发生。消防监督管理的严格与否涉及到消防工作的效率高低。随着我国社会的不断进步，消防监督管理也存在着较大的变化，但是这个变化并不是全面的改善。因此，我国的消防监督管理仍然存在着一些同经济发展不适应的问题。

2．消防监督的现状

2．1消防监督队伍受社会冲击大，部分队伍存在腐化现象

首先，执法队伍管理受外部环境的不良影响较大。随着市场经济的发展，人们对生活的要求也越来越高，消防监督人员同样会产生各种需求，这种生活方式很容易让人产生腐朽的思想。消防监督队伍个别人受到一定的影响，导致信念和奉献精神受到冲击，金钱意识得到了苏醒，淡化了职能意识和责任观念。其次，消防监督人员较分散，很难实现集中管理。个别单位特别是小远散单位不重视廉政教育工作，不能及时的掌握监督执法人员思想动态，导致腐朽思想得不到及时遏制。

2．2消防监督人员执法水平不高，执法不规范

首先，部分消防监督干部是从部队直接考上消防院校后提干，文化水平底子较薄弱，同时由于我国现行的消防教育处于教育与实际相脱节的状态，导致毕业生的专业水平和消防监督工作有很大的差距；另一部分干部是地方大学人警。这部分干部虽然文化水平较高，但由于从地方院校人警后经过简单培训就直接上岗，培训不到位加上对消防工作了解不透彻，使这部分干部的执法水平也不高。其次，部分监督执法人员不接受新事物，墨守成规。

2．3消防监督工作低水平运转

目前我国在消防领域中的现代化装备和消防法规体系都有着较快的发展，但是在消防领域中，消防监督工作的方法仍较为落后。在消防监督领域内，信息技术还没有形成较完善的体系，消防监督的信息不能被多部门共享，火灾危险性分析和数据统计也不够完善。另外。由于在检查中没有充分应用各类检查装备，消防监督检查结果只能绘出定性的结论，缺乏有效的量化依据，从而使得消防监督工作和社会需求产生了较大的差距。

2．4消防机构任务繁重，部分单位失控漏管

消防部队担负着繁重的监督检查和救援任务，而公安机关消防机构人员编制较少，单单依靠公安机关消防机构的干部进行监督执法工作远远的不够。近年来，公安派出所承担了一部分消防监督检查工作，减轻了消防机构的负担。但从实际经验来看，上级公安机关没有完善的考核机制，导致部分地方派出所不重视消防监督管理，对自身管辖的单位几乎不进行消防安全检查，导致了一些派出所管辖范围的单位失控漏管。由于考核机制的不健全，消防机构往往要抽出精力对派出所的消防监督工作进行完善，反而加重了负担。

3．加强消防监督工作措施

3．1加强执法队伍管理，避免思想腐化

各级政治部门要把经常性思想工作作为头等大事来抓，经常开展警示教育，让消防监督人员树立正确的人生观，价值观，提高自身拒腐防变的能力。自觉树立廉洁奉公，一心为民的服务意识，提高为民服务水平。同时要经常找监督干部谈心。了解干部思想动态和实际困难，针对消防监督过程中出现的问题和社会不良思潮的影响及时地开展政治教育，及时遏制腐败苗头。

3．2定期培训，努力提高监督干部的素质

首先，应以实用为目的，经常开办各类培训班，特别是在监督人员调整后开办培训班。从加强消防法律法规的消防基础理论知识开始，从而使监督执法人员能够把基本的消防知识和消防监督检查技能很好的掌握；其次，对于消防执法培训要重点抓，传授消防行政执法、消防监督检查、消防安全重点单位管理、档案建设等专项消防业务，从而使消防监督人员对其工作的内容、手段更加熟悉，查处各种消防违法违章行为。

3．3积极指导，落实执法过错追究

对消防监督工作，上级业务部门要对其进行经常性的检查和指导。对消防执法程序进行进一步规范和加强，推行消防执法责任制和严格的执法审批制度，加强执法监督工作，避免“不作为、乱作为”、“不给钱不办事、给了饯乱办事”等现象的发生。对发现的违法行为要进行严肃的查处，依法追究相关人员的责任。对于出现执法过错的，要追究相关消防监督人员的责任。同时，要提高政府领导的重视，为消防执法工作提供一个良好的执法环境，避免出现人为干预执法等不良现象。

3．4加强联动，减轻消防机构负担

首先，要落实与公安派出所消防监督工作捆绑式联动工作机制，确保管理到位、监督到位、责任落实到位。捆绑式的管理体系就是指每个消防监督员负责一些公安派出所的业务指导。指导派出所开展消防监督检查工作必须保证每周一次，通过这种方式来提高派出所民警的实际工作能力。另外。公安机关要对公安派出所的消防监督检查工作进行考核，对消防监督工作落实不到位的，要严厉追究派出所领导责任。

4．结语

加强消防监督工作是防止火灾事故发生的重要措施。当前消防监督执法工作任务艰巨、责任重大，一定要转变观念、真抓实千，在责任认识、重点难点、教育培训、建设规范、整改落实、检查考核等方面上下大力，解决一批消防安全问题，消除存在的安全隐患，全面提高消防监督执法规范化水平。在建设和谐社会的大形势下，我们应该以强烈的紧迫感和责任感，创造性地开展工作，抓住眼前转瞬即逝的机遇，迎接各种挑战和考验。要让消防监督人员和消防管理人员明确各自的职责，使我国消防工作发挥更大的作用，为我们的社会主义经济建设创造一个良好的消防安全环境。

参 考 文 献

消防工作的思考篇（6）

中图分类号：TU892 [文献标识码]A [文章编号]2095-4085（2014）08

目前，建筑消防设施在火灾中尚不能充分中发挥其功效，究其原因，主要有以下几方面的问题：一是知晓率低。笔者通过在一线参加灭火救援实践和调研，与一线官兵座谈了解，现在灭火救援过程中，80%的基层官兵对建筑物中的消防设施、火灾自动报警设施和自动灭火设施知之甚少，能正确使用的仅占5%。二是有效率低。有的施工单位在消防施工过程中擅自降低技术标准，消防监督人员在消防验收过程中未能严格把关，业务不精，检查流于形式，造成某些消防设施成为摆设，关键时刻无法发挥其防火、灭火的功能。三是完好率低。由于对消防设施和器材维护保养不善、人为破坏或产品质量低劣等原因，建筑消防设施的完好率低，致使在火灾发生时能利用建筑固有消防设施成功灭火的案例少之又少。针对这些问题，笔者结合工作实际，对消防设施在灭火救援中如何更好地发挥其作用进行粗浅的分析，以供建筑设计、施工、监理、物业管理、建筑使用等各相关人员参考。

1 建筑防火设施在灭火救援中的应用

1.1消防扑救场地

国家《高层民用建筑设计防火规范》第4.3.7条规定，消防车道与高层建筑之间，不应设置妨碍登高消防车操作的树木、架空管线等。但对登高消防车到达火场后停放在建筑物的位置未进行明确。这就容易在高层建筑的设计之初就忽略了留足消防场地或车辆登高的操作空间，致使登高车在扑救和救援过程中遇到很大的难度，有时根本无法实施登高作业。有专业人士通过实测及对相关数据的计算，32米云梯车的最佳停靠工作区域应在距离建筑物5～16m范围内，52米云梯车的最佳停靠工作区域应在距离建筑物11～22m范围内。取其交集，最佳的消防车停靠位置应在距离建筑11～16m范围内。综合建筑总平面布置的各项因素，高层建筑的消防扑救场地可设在距离建筑外墙5～16m范围内或5～18m范围内。这就要求防火监督人员在验收和日常监督检查过程中要注意3个方面：一是在消防扑救场地范围内不得设置影响消防车工作的构筑物、花台等固定障碍物；二是在此范围内的场地上应考虑到登高消防车的承重荷载要求，特别是架空消防车道还应核对承受荷载的隐蔽工程施工记录；三是对于地面有绿化覆盖的，考虑到消防车轮胎直径最小直径和登高车支撑点等因素，其覆土层厚度不宜超过300mm。

1.2防烟楼梯间

防烟楼梯间作为建筑被动防火的重要消防设施，其作用主要有两个：一是起到竖向防火分隔的作用，防止火势向垂直方向蔓延；二是通过设置的防火门等分隔物，防止烟气进入，保证火灾时人员疏散的绝对安全。这就要求在工程验收过程中要注意对防烟楼梯间的设置位置进行核定；对防烟楼梯间前室面积大小、楼梯间宽度进行核定；对是否设置乙级防火门，其开启方向是否正确，门扇、门框周围的缝隙是否在正常范围，闭门器是否启闭正常等进行核定；这些设施均要进行认真查验和测量，确保完好有效；非电动式防火门还必须保持常闭状态；还要检查楼梯间在首层是否能直通室外。

1.3消防电梯

消防电梯设置的主要目的是为了在灭火救援过程中节省消防战斗员的体能，第一时间到达起火层及起火楼层的上下层，为抢救被困人员赢得宝贵时间。在消防电梯验收时主要注意以下几点：一是《火灾自动报警设计规范》第6.3.1.9条中要求的是消防控制室在确认火灾后，能控制电梯全部停于首层，并接收其反馈信号，并不要求任一报警装置动作后，消防电梯均要迫降首层，消防电梯的控制只是通过设在首层的紧急迫降按钮来实现。二是现在很多的电梯厂家和建设单位在安装过程中把所有的电梯均在首层安装专用操作按钮，但实际的情况是有的电梯不论是在配电、能到达楼层、三方通话等功能上均不能满足消防电梯的要求。建议最好在首层将具备消防电梯要求的功能在醒目位置标注清楚，以便于消防队员区别选用。三是消防电梯在施工时就应做防水保护。很多灭火实战告诉我们，消防电梯非常容易在灭火过程中因接触到水而烧毁，严重影响灭火救援工作。以一支水枪流量5L/s计算，10min就有3t的水流出。一般灭火过程，大多要用两支水枪同时出水，随着灭火时间增加，水流量不断增大，而要在灭火过程中控制水的流量和流向，使电梯井不进水几乎是不可能的。为此，建议在建筑设计、施工时应在消防电梯井底下部或旁边设一个容量不小于2.00立方米的水池，排水量不小于10L/s的消防水泵，将流入井底的水直接排向室外。这一项要在建筑工程的消防验收时作为验收内容进行把关。

1.4防烟、排烟设施

发生火灾时，影响人员的疏散和灭火救援的最大因素是烟气。据统计，亡人火灾中，85%以上的死因都是烟气窒息。如河南东都商厦及洛阳天堂录像厅造成大量人员伤亡的特别重大火灾无不是因为烟气致人窒息而死亡；在2009年的央视大楼火灾中，我们牺牲的消防队员也是因为将空气呼吸器给被救人员而自己却倒在了浓度过大的烟气中。

国家规范中要求在部分房间、厅室或走道等重要部位设置机械排烟设施，其目的就是将火灾产生的烟气及时排到室外去，保证人员的安全。而在楼梯间或前室设置正压送风设施的目的也是为了保持楼梯间和前室相对走道或房间的正压值，以有效阻止烟气进入。因此，在消防设施检查中，针对防、排烟设施应着重注意以下几点：一是要检查送风、排烟口设置是否按照施工设计图纸进行安装，配件是否齐全；二是通过手动和联动分别测试其功能是否正常，送风、排烟风机有无反向，送风、排烟效果是否达标，以及查看排烟口与送风口能否正常出烟、进风；三是由于排烟设施是在火灾初期时起动，当温度达到较高时，其相应的防火阀要自动关闭，此时，灭火战斗人员也可通过击碎外墙玻璃、门窗等障碍物，将烟气释放出去，便于灭火救援工作顺利展开。

2 建筑灭火设施在灭火救援中的应用

2.1室外消火栓及取水口（井）

在灭火战斗过程中，消防车很多时候需要取用建筑周围的室外消火栓或消防水池的水，在取用室外消火栓及取水口（井）时，笔者认为要注意以下几种情况：一是当室外消火栓直接由室外消防管网接入，由市政供水时，消防队员可直接用专用钥匙打开阀门取水，只要市政进入口阀门能保持常开即可；二是当消防水池底部距室外地平面不足6m时，可设取水井，注意要紧靠消防车道，考虑到消防车一根吸水管的长度为2m，可设在离消防车道2～4m范围米内较佳；三是当消防水池底部距室外地平面距离超过6m时，由于已超过消防车水泵的吸水能力，需要在泵房内设置转输泵，这时也有两种情况，消防泵将水池的水直接打到室外消火栓上，供消防车取用；另一种是消防泵打到建筑的室外消防供水环网上，这时，环网上加上市政供水共有两路水源。在消防验收时，必须对两种水源供水时分别进行检查。需要注意的是在检查取水泵供水时，先要关掉市政进水阀门，将室外管网的水放空后，再启动消防转输泵，此时检查供水是否正常。为了防止转输泵的水打到市政管网，还应当在市政进水阀门上安装一个止回阀。无论是何种情况，都应当视情况将室外消火栓、取水口（井）要做一个明显标志，以便于消防队员区别使用。

2.2水泵接合器

水泵接合器的作用是消防车水泵或其它增压设施通过与其连接将室外的消防用水打入建筑的室内管网，以达到向火场增压供水的目的。在检查时应注意以下几点：

（1）水泵接合器的数量。这一点应通过其室内用水量及水泵接合器的供水能力（每台10～15L/s）来判定，其中自动喷水灭火系统不应少于2台。

（2）水泵接合器的设置位置。水泵接合器最好还是设置在地上，考虑到水带的敷设，距离室外消火栓宜为15～40m。当受条件限制而将水泵设置在地下时，必须安装地下式水泵接合器，井底应有排水设施，井盖宜为圆形，水带接上水泵接合器接口后不能影响水带的正常供水。

（3）要有显著的区分标志。室内消火栓水泵和自动喷水灭火系统水泵接合器要标注清楚，切忌标错，需要给室内管网供水的如果供到自动喷水灭火系统中就糟糕了。灭火战斗表明，有的消防战斗员对水泵接合器不甚了解，如何使用也不是很清楚，使用过程中经常出现接入时不用分配器，泄不了压，水带无法取下来；消防车加压前不检查水泵接合器阀后的闸阀是否处于关闭状态，经常出现加不进去水的情况。

2.3室内消火栓

设置室内消火栓的目的就是为了供发现火灾的人员或进入建筑内部的消防队员就近使用的灭火设施。检查验收室内消火栓时要注意以下几点：一是是否按照要求设置。包括设置数量和位置是否正确，有无被功能房间或隔断遮挡（特别是进行了室内装修的建筑）、有无设在楼梯间等情况，应设置在走道、前室等便于取用的地方。二是室内消火栓箱内的组件是否齐全，安装是否正确。水带、水枪、接口及消火栓启泵按钮（高层建筑）均应具备，一类高层综合楼还应设消防卷盘，栓口的朝向非常重要，一定要检查是否是垂直或是向下，也可选用旋转式栓口，平时方便关闭箱门，栓口可平行于箱体，需要使用时栓口可旋转90°，不影响正常使用。三是根据建筑性质估算，核对每个室内消火栓的静压不超过1MPa，动压不超过0.5MPa，当动压超过0.5MPa时，经过专业训练的消防队员都不能掌控，更何况普通的灭火人员。因此，需要对动压超过0.5MPa的栓口通过设置减压孔板（减压阀）或减压稳压消火栓来调节压力大小。此外，由于水带厂家出厂时对水带的捆绑要求不严，使用卡箍或是没有用接口里面的铁丝圈对水带头进行固定，致使在火场中经常出现水压稍大时，水带接口渗水甚至脱落，严重影响灭火战斗。建议消防队员进入建筑内部灭火时，尽量使用自己随身携带的水带、水枪灭火要可靠得多。

2.4消防水泵

消防水泵是消防给水系统中最重要的一种供水设备，它就像是人的心脏，承担着将血液源源不断地供到人这个机器的各个零配件上，保证人的正常运转。而消防水泵在火灾中能否正常运行，直接关系到能不能在最短的时间内将水输送到给水管网内即时将火势控制住并彻底消灭。因此，为了保证消防水泵的正常工作，在建筑物消防水泵的检查验收及平常的监督检查中，应当做到以下几点：一是查看消防水泵房及水泵铭牌，实际核对水泵的数量、相关的流量、扬程等参数是否满足被保护建筑用水量和压力的需要；二是查看消防水池的水位计，检查水池是否有水，估算水池容量是否满足要求；三是测试水泵的现场手动、控制中心远程启动及消火栓按钮联动三种方式启动水泵的功能是否正常，同时注意观察水泵出水口压力表的变化情况。在测试之前，还应当检查消防水泵的出水阀门是否处于开启状态，消防水泵的双电源转换开关能否自动切换，自动泄压装置工作是否正常等；四是测试通讯是否正常。由于消防水泵房大都设置在地下层，常用电话信号一般较差，因此，必须检查消防水泵房的专用电话与控制中心通话是否清晰正常，保证通讯畅通在火灾处置过程中十分重要。

3 消防通讯设施在在灭火救援中的应用

3.1消防控制室

消防控制室是整个建筑消防设施管理的枢纽，它通过联动控制线路中的输入输出模块起到直接接收和处理火灾报警信息，及时启动相关联动的消防设备，达到保证建筑内部消防安全的目的。在检查消防控制室时要注意：一是应设置直通室外的安全出口，便于消防队员及时到达和保证人员最后的安全撤离；二是在入口处要设置明显的标志；三是操作人员必须要经过消防执业资格培训合格，持证上岗，并且能熟练掌握设备的使用和火警处置程序。消防队员要到达火场时，应当安排人员第一时间到消防控制室去了解掌握建筑着火具体楼层、内部有无人员受困、建筑消防设施是否完好有效等情况，为指挥员制定作战计划提供第一手资料。

3.2消防广播（声光、警铃）及专用消防电话

消防工作的思考篇（7）

[中图分类号]D035.36[文献标识码]A[文章编号]1009-5349(2010)05-0119-02

公安派出所处于公安机关的最基层,与辖区的各个企业、单位都有广泛的接触,拥有人熟、地熟、情况熟的优势,是公安消防机构实施消防监督检查的有益补充。2009年5月1日,新修订的《中华人民共和国消防法》正式实施,首次明确了派出所消防监督检查的主体责任:新《消防法》53条规定,公安派出所可以负责日常消防监督检查,开展消防宣传教育,具体办法由国务院公安部门规定。公安部《消防监督检查规定》也在第3条中对派出所职责进行了明确规定,公安派出所可以对居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关确定的单位实施日常消防监督检查,还专门增加了公安派出所日常消防监督检查这一章节。新的消防法律和规定的颁布实施,既是新形势下改革和加强消防监督管理工作,减少和预防火灾事故的重大举措,同时也为公安消防部门改进消防监督管理方式,提高消防监督执法工作水平提供了难得机遇。但是受各种客观因素影响,目前公安派出所消防监督工作在广度、深度和力度上与社会经济发展需要仍不相适应,消防安全存在失控漏管的情况仍然较多。下面笔者就新《消防法》实施后如何做好公安派出所的消防监督工作,谈几点看法与建议。

一、当前公安派出所消防监督工作存在的主要问题

(一)专职警力不足是制约公安派出所开展消防监督管理工作的瓶颈问题

吉林省在2004年4月27日出台了《吉林省公安派出所消防监督工作规定》,进一步规范了派出所日常消防监督工作。《规定》中明确了派出所消防监督管理工作贯彻“谁分管、谁负责”的原则,实行所长、民警分级监督工作责任制。但派出所作为市(县)公安机关直接领导的派出机构,打击违法犯罪、维护社会治安是其重要职责。派出所民警除消防工作外,大多又同时承担政治、内保、政保、后勤、治安等其他工作,难以把精力集中在消防工作上。以通化市为例,全市共有102个公安派出所,从事消防监督工作的均为兼职消防民警。作为兼职消防民警,工作负荷较大,用于消防监督工作的时间有限,在主观能动性上很难调动其工作积极性。特别是新《消防法》实施后,派出所民警不可能像消防监督员那样主动学习消防法,所以在应用上也相对滞后,造成派出所日常消防监督管理失控漏管情况普遍存在。

(二)消防监督业务不熟严重制约着派出所日常消防监督管理工作的正常开展

消防工作内容非常广泛,专业性非常强,要求消防监督人员必须具有较高的业务知识水平和相关的工作经验。就目前而言,基层公安派出所普遍存在消防业务不熟悉的现象,有不少民警,由于从未接触过消防,对消防工作从何抓起,感到无所适从。而目前从事消防监督工作的公安民警缺乏系统性的消防安全培训,消防监督业务知识掌握情况普遍较差,在日常防火检查工作中也就很难发现火灾隐患,由于业务不熟也直接导致在日常监督检查中走马观花。大部分派出所认为消防监督执法程序较为烦杂,仅靠数次培训很难将学到的知识应用到实际工作中,派出所民警主动学习热情不高、积极性不强,自身业务能力不能很快适应新《消防法》的要求。

(三)消防工作考核机制无足轻重,对于提高派出所消防工作水平难以奏效

派出所消防工作布置执行于每年年初以及季节性防火或专项整治等活动时,在平时很少组织系统学习培训,部署的工作多,考核机制建立不完善。而且派出所消防监督工作考核体制不能完全体现派出所消防工作,往往只是确定人均处罚量或办案起数,消防工作考核在派出所年终考核或等级评定中占有的比例也极少。以通化市东昌公安分局为例,派出所年终考核总分为200分,而消防工作仅占10分。因此,有的派出所认为消防工作干好干坏一个样。部分民警也认为,消防工作只是由派出所内部指定的两三个人负责,工作好坏与己无关,总之消防工作考核成绩高低是有人承担的。长此以往,造成派出所消防监督工作成了无人问津的“鸡肋”,消极检查、违规执法问题的频繁出现在所难免。

(四)消防配套规定内容不完善,造成派出所日常监督工作无所适从

按新《消防法》规定,消防执法主体是公安机关消防机构,公安派出所并不具备独立执法主体资格。新《消防法》以及《消防监督检查规定》(107号令)只是明确了派出所监督检查的主体责任,一些具体的工作程序需要各省公安机关进一步明确。例如107号令规定,派出所开展日常监督检查时对发现的火灾隐患,如未依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案,擅自投入使用的等程序性违法行为应移交公安消防机构处理,这原来是派出所日常监督检查过程中最易发现的程序性违法行为,查处力度也较大,现不能直接查处,具体移交的程序和文书也没有明确,在实际过程中会导致违法行为得不到及时查处。对于其他一般火灾隐患,按107号令第三十一条,也只规定责令依法改正,不明确派出所行政处罚的权限,而且列举的违法行为不全,对于发现的火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等建筑消防设施擅自关停、不完好有效均没有明确的处理方式,导致在日常监督管理工作中操作不便;加之一些职能部门对派出所出具的消防法律文书、火灾证明等消防文件都不予采信,造成派出所对于消防工作有责无权,也在一定程度上挫伤了公安派出所对消防工作的主动性和积极性。

二、加强公安派出所消防监督工作的建议

(一)组建派出所消防监督工作领导机构,完善派出所消防监督网络体系

要建立派出所消防监督工作的领导机构。各地消防大队对于派出所消防监督工作,能够起到的仅仅是业务指导作用、而非领导作用,市、县公安局也仅仅能对派出所的消防监督从大局上进行部署和协调。因此,在日常工作中,必须在市、县公安局中建立一个领导派出所开展消防监督工作的专门机构,如派出所消防工作指导处或办公室,以减轻基层消防大队的工作压力。这一点,长春市公安局已经走在了全省的前列。该机构具体负责辖区内消防工作开展、履行政府消防工作职能,组织开展消防监督检查和专项整治,督促整改火灾隐患,负责对全地区公安派出所的消防监督工作进行领导、组织、协调和管理,年终参与对各派出所消防监督工作的绩效考核,保证派出所日常消防监督工作的正常、有序开展。

(二)增加专职消防民警数量,逐步建立相对完善的派出所消防民警管理制度

增加派出所消防监督人员编制不是一朝一夕可以解决的问题。在《消防法》明确派出所消防监督检查法定主体的基础上,要根据派出所管辖区域的特点,在一些辖区场所较多、单位较多的派出所设专职消防民警,一些以社区住宅为主的派出所设兼职消防民警,还可由政府出资招收地方编制的消防监督辅助人员,通过设专职消防民警、辅助消防民警的方式,首先保证建立一支相对稳定的派出所消防民警队伍。同时逐步建立完善相应的管理制度,明确人员职责。重要的是建立激励制度,充分调动派出所民警开展消防工作的积极性,逐步改变派出所在消防工作中被动应付的工作局面,推动派出所消防监督工作的进行和开展。

(三)加强对派出所民警的业务培训,提高派出所民警消防业务水平

消防工作的思考篇（8）

中图分类号：D922.14 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2016）33-0185-02

1 前 言

社会文明在不断发展，高等教育在与时俱进，不断壮大并逐渐地转向大众教育，其中高职院校的办学规模和招生数量越来越大，大学生数量也越来越多，加上改革开发后外来务工人员进出校园越来越多，使得校园安全保卫工作也相对复杂化，校园文化多样化的同时也给校园安全提出了更高的要求。高校是学生走向社会的过渡，大学生应该主动接触社会，减少各类消防安全事故的发生，“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”是消防工作的基本原则。高职院校的消防安全保卫工作已经成为学校全体师生和家长乃至全社会普遍关注的热点话题。安全无小事，安全工作无处不在，消防安全措施具体化、全民化、社会化、法治化，高职院校的消防安全保卫工作常态化，只有做好消防保卫工作――重视消防、落实消防，才能有力地维护高校师生生命财产安全。高校作为消防安全重点单位，是一个群体生活场所，人多复杂，仪器仪表等电子设备多，实验实训建筑物多，各级领导、各岗位人员必须充分认识消防宣传工作的重要性。只有抓好高职院校的消防安全宣传工作，才能有效地提高全体师生的消防安全意识，才能有力地推进消防安全工作的社会化进程，才能更好地创建和谐、安全、稳定的社会环境。

高职院校要加强人力、物力和财力的投入，依托保卫处和治保部的校园巡查，密切关注事故高发区的状况，加强大学生宿舍电器等安全，严格对外来人员进行登记和加强辅导员管理等方式，同时，积极加强宣传教育工作，依托于“大礼堂式教育”和消防疏散演习等教育模式，加强高职院校的消防安全工作的进行。高职院校积极进行消防安全隐患的防范，依靠广大师生的消防安全意识控制安全事故的发生，依靠对广大师生良好的消防安全教育，变被动的消防检查行为为主动的消防安全意识。院系领导应该注重消防安全管理工作，师生共育校园的消防安全保卫工作，提升消防监督执法效能。

2 高校方面

2.1 增加消防管理宣传，强化安全法治理念

从“消防法制”到“消防法治”，更看重的是思想观念、认识水平的进步和飞跃。增加消防管理宣传，坚持安全法治理念，不但要守法，而且要有理有据，要反复宣传普及法律规定的基本内容，强化高职院校广大师生的法律意识，营造法律至上的法治环境。不断提升消防安全自主管理水平，实现“安全自查、隐患自除、责任自负”；坚持“谁主管、谁负责”的消防安全责任制，切实加强消防安全管理工作的监管，强化高职院校的消防主体责任落实和责任追究，提升高职院校的自我消防管理能力。把消防安全管理工作当作一种校园文化来建设，变被动为主动，树立刚性思维和底线思维，摆脱陈旧思想和思维定式。

2.2 加大消防工作的投入和力度，落实具体责任和管 理人

根据自身结构特点，确定出合适自己的重点责任地点，落实具体责任人和管理人。有针对性的做出消防安全决策，做好防火防水防电工作，落实消防安全制度及安全操作规程；落实专兼职消防安全人员，加强日常巡查，及时发现消防安全问题、整改消防隐患；全体师生学习消防安全知识，提高防火，灭火技能等逃生自救技能，做到“五知”、“三会”。放学后切断电源，关好水龙头和窗户，锁好门，防止火灾、水灾事故的发生。

3 学生方面

①注重大学生自身消防安全意识的培养。“预防为主，防消结合”是消防工作的基本方针。目前高职院校普遍存在缺乏专业消防安全教师，没有专门的消防安全教材，甚至没有开设消防安全这门课程。首先，加强对学生的消防安全教育和逃生自救教育。高职院校领导和老师们都要认真学习《高等学校消防安全管理规定》，接受专门的消防安全基础知识培训和逃生自救消防演练，每学期一次将消防安全演戏纳入学期管理工作中，不断强化广大师生对消防安全问题的重视程度，保障校园财产和人身安全。其次，特别重视大一学生，他们是消防安全事故的高发群体，入学安全教育一定要作为重点来讲。

②加大对消防安全宣传教育的人力和物力投入，举办多种多样的展览活动，和公安机构专职消防机构专业人员联合举办培训讲座、消防演练、消防知识竞赛等，同学们参与其中，玩中学，学中玩，切实掌握用电、用火安全基础知识和逃生自救知识，学所收获，终身受益，提高本领。

③大学生自身要积极读书看报、充分利用网络、电视等渠道学习消防安全知识，掌握消防设备的使用，提高消防安全意识。平时，积极参加消防安全活动，深刻认识火灾的严重性和防御火灾的重要性，将消防安全工作切实落到实处，提高大家的安全防范知识，带动大家树立消防安全意识，提高防御消防安全事故的能力，做到以人为本，全员参与，构建和谐社会。

4 高职院校的消防安全注意事项

做好高职院校的日常消防安全工作需要注意以下几点。

4.1 寝室的消防安全管理工作

高校寝室人多，生活习惯各异，大家聚集在此，隐患多，往往麻痹大意、疏忽大意，所以，寝室是高职院校消防安全工作的重点地方，是重中之重。夏天蚊子多，蚊香不要接触可燃物，要防止安全不可轻易触碰或被易燃物覆盖的地方。冬天天气寒冷，小家电等充电设备频繁使用，集热容易引起火灾。另外，吸烟有害健康，同时也是火灾的罪魁祸首。一个小烟头扔到地上，极易引起火灾，高职院校可以设立集中吸烟区。宿舍的消防安全应急设施设备配备齐全。在加强操作技能培训的同时，要让同学们认识到它们的重要性，多加爱惜，因为消防应急设施设备一旦损坏，发生火灾时，人员就多了一份灾难。最后，宿舍成立宿管会，平时维护宿舍秩序，查处管制刀具，查找危险源，检查消防设施设备的状况。

4.2 食堂的消防安全管理工作

民以食为天，做好高职院校的食堂消防安全管理工作是全体师生的后勤保障，其重要性不言而喻。高职院校上下课比较集中，使得师生就餐时食堂内人员密集，几千人的特殊就餐环境，使得消防安全管理工作极具挑战性和严峻性。食堂内易燃物品较多，比较典型的有：食堂的灶火；电气设备超负荷运行和接触不良等引起的火灾；可燃粉尘；大功率电器；控制开关失灵；植物油、衣服、自燃物；摩擦与撞击火花火灾；化学火灾等。高职院校的食堂严禁私自拆卸煤气管线和电线，燃气需通过供气单位的试压、试漏等检查合格后方可使用，并有漏气检测装置和通风措施；要有固定电源插座，线路连接要牢固；有可燃粉尘和可燃气体监测装置；严禁大功率电器超负荷长时间无人看管下运转；注意物品的储存堆放；做好标语警示牌加强宣传教育，提醒广大师生，降低安全隐患。

4.3 实验实训基地的消防安全管理工作

安全无小事，不打无准备之战。实验实训前的安全教育工作，让同学们充分认识安全的重要性，认真阅读安全操作规程和学生守则，做好各级各项消防安全准备工作。素质教育，实验实训是重点，要使同学们快乐学习，安全实训，安全知识教育是必不可少的。无论是新同学还是老生，进入实习实训地点，必须进行安全知识教育，遵守实习实训规则，学习各级消防安全知识和各种设施设备安全操作规程，掌握火灾隐患防范技能和逃生疏散技巧，保障人身安全和设备财产安全。安全教育必要的考试至关重要，特殊工种持证上岗，考试考核合格才能实习实训，树立“人人懂安全，安全人人管”的良好实习实训风气。经常开展安全知识讲座和安全逃生疏散教育，提高全体师生安全素质修养和消防安全意识水平。

高职院校的实习实训建筑物及设施设备比较昂贵，一旦发生安全事故，实验仪器仪表损坏带来的经济损失严重，学生应该自觉遵守各种安全规章制度和安全操作规程，爱护实验和实训设施设备和仪器工具，每天实操前，佩戴好安全劳保防护用品，检查好设备的安全状况，严防消防安全事故的发生。实训期间，尤其注意用电安全，严禁私拉电线，严禁独自操作易触电的设备，以避免触电事故的发生。电气设备必须可靠接地或接零。特殊工种实训项目，准备工作完成后，必须指导教师在场指导，必须听从指导师傅的安排和管理。定期检查消防安全配备应急设施，防患于未然。进入实习实训场地，严禁嬉戏打闹，严禁玩手机，不得擅自离岗，要严格遵守生产实习纪律，严格遵守易燃、易爆、有害、有毒、易腐蚀等危险物品的管理规定。严禁酒后操作，女生注意不穿裙子、不穿高跟鞋，特别注意自己的长头发。实习学生要发扬不怕苦不怕累的优良作风，不搞特殊化，，按时保质保量完成实习任务，不断提高操作技能。爱护公物，损坏照价赔偿。每天清洁卫生，爱惜工器具、仪表、工件、材料等实习设备，管理好易燃易爆物品。人走断开电源、关闭门窗，做好防火防盗措施，确保实习实训场所的安全。

5 结 语

高职院校近年来不断扩大，以我院为例已达到两万人，作为一个群体生活场所，消防安全管理工作关系到全体师生的人身和财产安全，关系到学院的可持续发展，关系到社会的和谐稳定。凡事预则立，不预则废。高职院校的消防安全保卫工作应该高标准严要求，领导和全体教师高度重视。本文从学院和大学生两个方面分析了消防安全工作的进行，提出了寝室、食堂和实验实训基地的消防安全管理工作的注意事项，望广大院校引起足够的重视，以期望素质教育培养出合格的社会人才。

参考文献：

[1] 何爱霞，苏海民.大学生消防安全意识现状调查――以宿州学院为例 [J].宿州学院学报，2011（12）

[2] 杨明，陶澜，李露梅.新常态下的高校消防管理创新模式研究――以消 防安全教育为例[J].科学导报，2015（19）

消防工作的思考篇（9）

中图分类号：TU998.1 文献标识码：A

随着我国改革开放的不断深入，经济社会迅速发展，我国的城市化正以惊人的速度向前推进。在城市化进行的快速推动下，大量人口聚集，城市人流、物流量集聚增加，尤其是车辆的快速增加，使得全国几乎每一个小区的道路,晚上都变停车场了,一旦发生火灾,消防车无法进入灭火,救人,会造成大量的人员伤亡和财产损失，为城市消防安全运转带来了新的压力。

消防安全是城市化发展的重要保障，由于我国的城市发展过快，就使得城市人口在短时间内过度的集中，城市人口稠密、建筑物集中、生产资料集中、财产密度大，给消防安全带来一系列负面效应，一方面增大了火灾发生的可能性，另一方面大大增加了灾害的破坏性，严重威胁城市的安全，甚至影响经济快速稳步发展。所以，要根据当前城市发展的基本情况来把握其发展的规律，尤其是对一个新城市的规划建设要首先考虑其消防工作的因素，将消防工作放在城市规划的重要位置，使城市的发展向着一个科学、合理、安全的方向发展。

一、城市快速发展过程中消防工作的主要问题

现在许多地方只顾着城市的快速建设，却缺乏对其合理的规划，尤其是城市的消防规划比较滞后，城市消防安全布局、城市消防站及消防装备、消防通信、消防供水、消防车通道等都缺乏合理的规划，消防规划跟不上城市规划调整的步伐，留下许多消防安全隐患。市政消防设施缺乏，消防供水不足。消防的水量较小，压力也比较小，在进行城市供水管网的规划时只是考虑了生产和生活用水，未将消防用水考虑进去，供水管网小，满足不了灭火所需的水量和水压要求。并且许多供水管道长时间没有得到管理和维修，有的过于陈旧，也没有得到有效的更新，再加上城市的规模不断地扩大，这就导致城市中的建筑物逐渐增多，相应的城市用水也在增加，这就在一定程度上导致了消火栓达不到出口压力的规范要求，在出现火灾时也不能发挥有效的作用。

随着城市规模的扩大，消防站责任区面积远远大于规定要求。但是在进行城市的规划时也没有增加消防站的数量，或者是增加的数量远远不能满足城市壮大的规模要求，这就使得一个消防站需要管辖的面积比原来增加了许多，消防设备也远远不能满足城市发展的需要，这就使灭火的力量大大地减少了。随着城市的快速发展，私家车的数量越来越多，城市道路的规划与建设远远不能满足日益增长的车辆的行驶要求，这就导致城市拥堵越来越严重，从最初的上下班高峰堵，到现在的周末也堵，不但造成了人力、物力的巨大浪费，造成了环境的污染，而且也给城市的消防救灾工作造成了一定的困难。

二、如何解决城市快速发展中消防工作的困难

（一）对城市的消防设备做好合理的规划，加强对火灾的多发区的消防建设

在城市的快速发展中，要对城市的消防设备及设施做好合理的规划和统一的建设，对消防设备不要仅仅停留在建设的基础上，还要注意设备的维护，要定期对消防设备进行仔细的检查，保持设备的运转良好以及功能的更新，要结合城市现在发展的情况和以后的长远发展的前景做好城市消防的长远发展的工作。

同时，还要对城市火灾的多发点进行重点的关注，城市火灾主要集中在人口及建筑物比较密集的社区，所以，要根据社区的不同的情况对其消防工作进行不同的管理。要建立完善的群防群治管理网络化，规范合理的社区消防工作机制，借助社区人力，加强群众义务消防组织建设。开展经常性的防火检查，保障社区内的消防车道畅通，保障社区内的公共消防设施、器材以及消防安全标志完好有效，定期对社区居民住宅楼的消防设施及公共消防设施进行检查和维护，及时消除火灾隐患。

（二）提高消防救援队伍的专业素质，增加人们的消防安全意识

消防救援队伍的建设关系着消防工作的救援效率，要加强消防专业队伍建设，除了日常的常规训练外，还要定期对消防人员进行一定的专业培训，在加强其理论知识的基础上，还要多组织一些实战演练，积累其实际的救援经验，提高社会抢险救援能力，使其不断适应日益加快的城市化的建设。

（三）提倡绿色出行，减少私家车的数量，增加人们的环保意识

现在私家车的增加，交通的拥堵，给城市的消防工作带来了很大的困难，容易使消防人员错过最佳的救援时间，造成无法挽回的损失。所以，要增强人们的环保意识和消防救援意识，提倡绿色出行，尽量选择公交车、地铁等公共交通工具出行，减少环境污染，同时，也相应地减少私家车的数量，缓解交通的压力，减轻消防救援工作的难度。

三、结语

总之，要把城市的规划建设和消防工作的规划建设结合起来，在进行城市的规划时要把消防工作的规划放在首要的位置，做好城市整体消防规划和消防基础设施建设，同时，还要增强人们的环保和消防意识，为城市的消防工作当好群众基础。

消防工作的思考篇（10）

1、引言

在“十二五”期间,我国经济社会将持续快速发展,全面实现小康社会,保安全、促民生,有效遏制重特大安全事故、保障人民生命财产安全成为社会关注的焦点。新的历史时期对消防工作提出了更高要求,消防监督工作如何适应新的社会阶段需要,为经济社会发展服务,成为我们需要思考的问题,笔者就目前消防监督工作现状和“十二五”期间消防监督工作的发展方向进行探讨,力求突破瓶颈实现消防监督工作的创新发展。

2、当前社会消防监督工作存在的主要问题

2.1 消防法律法规体系还不完善

随着改革开放的不断发展深入,我国社会法制建设取得了长足的进步,消防法律法规体系也得到了较大改善,但是现行的消防法律法规体系仍存在着诸多弊端,在一定程度上影响着消防监督执法工作的开展,主要表现在以下几方面:一是有些消防法规已滞后于社会发展,不适应新形势下社会主义市场经济发展的需要。这主要表现在现行的消防技术规范、标准,相当一部分内容参照了发达国家的消防试验和相关资料,而我国由于各种因素的制约,对出现的消防新产品,新情况不能及时组织人员开展研究,制定相应的设计规范和产品标准。二是有的技术规范已不适应新材料、新工艺和新技术的发展和应用要求。目前国内外先后研究出很多新型建筑、防火防爆、节能材料、报警设备、灭火设备等,这些材料、设备在现行规范中没有相应的条款,难以很快得到推广应用。

2.2 消防监督执法队伍结构不合理

(1)监督执法人员有限:目前消防监督执法队伍仍以现役消防执法人员为主体,雇员制、合同制等消防监管力量还没有普遍得到应用,随着经济建设的快速发展和城镇化进程的不断加快,城市建成区面积迅速扩张,高层、地下建筑、多合一建筑、公众聚集场所、私营小企业、家庭小作坊大量增多,人流、物流、用火用电量不断增大,加之各种新技术、新产品、新工艺广泛运用使社会单位各类火灾隐患和潜在的致灾因素日益凸显,消防监督任务日趋繁重,有限的消防监督执法力量难当重任。

(2)监督执法人员流动性大:由于公安消防机构实行的是以现役体制为主体,消防监督执法干部不得不面对转业、交流等情况,造成人员跨区域、跨岗位调整频繁,监督执法人员流动性大,队伍人员不稳定,由此也带来了两个弊端:一是导致监督执法人员业务素质难以通过长时间的积累和沉淀的方式提高;二是任期较短也往往造成执法监督存在短期行为,造成消防监督执法工作缺乏连续性和长远规划。

2.3 政府、部门和单位在履行消防工作职责不到位

《消防法》确定了“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防工作原则,这也是消防工作经验和客观规律的必然。但是,还有相当一部分政府、部门、社会单位在履行消防工作法定职责上不够到位和充分。

(1)一些政府领导重发展轻管理:缺乏履行消防工作职责的主观能动性,没有把消防工作作为保障经济社会发展和改善民生的重要内容纳入议事日程,缺少长远规划,往往只能就事论事、亡羊补牢。

(2)部门和行业系统主管单位重主业轻安全:有的部门和单位对消防法律法规不闻不问,不了解,也不履行法律法规赋予的消防安全管理职责,加之目前法律法规对部门和行业系统主管单位应当履行的消防安全管理职责不够明确,导致其不想管、不会管,甚至还存在着消防工作是消防部门一家之责的观念,工作积极性难以调动,部门依法监管难以落到实处。

(3)社会单位重效益轻消防:一些企业单位往往片面追求经济利益的最大化,忽视消防安全,责任主体意识淡薄,内部消防安全责任制不明确、不落实,消防安全制度和操作规程不健全、不科学,不愿意在资金和人员上保证对消防安全的投入。思想上存在着火灾发生低概率的观念,即便是经公安机关消防机构检查指出了存在的火灾隐患和违法行为,也缺少积极整改的态度,而热衷于拉关系、搞公关,甚至宁愿接受行政处罚也不愿意实实在在的进行整改,致使单位长期“带病”生产、运行,火灾隐患不能在火灾发生之前得到有效整改。

2.4 公安机关消防机构社会消防监督管理效能较低

(1)执法效能低效:作为社会消防工作的专业部门,虽然近年来消防工作社会化有了一定进展,并逐步改变消防机构“唱独角戏”的局面,但仍没有跳出大包大揽的传统做法,对经济社会快速发展变革中出现的新情况、新问题应对不及,监督手段单一,消防监督队伍重许可、轻监督,不善于做群众和社会工作的现象仍未改观。“运动式”检查治理过多,社会单位依赖思想过重,火灾隐患整治、反弹,再整治、再反弹现象较为普遍。

(2)监督机制低效:我国消防监督管理机制按照属地、分级管理的原则设立,并推行“纪委受同级党委领导”的工作模式。然而,该监督体系长期以来不能充分发挥出应有的监督作用,以致一些不正之风和腐败现象未能得到及时有效的遏制。

消防工作的思考篇（11）

中图分类号：TU998文献标识码： A

引言

在我国法律法规体系的构成中，消防法律法规是非常重要的组成部分，它关系着我国公安消防机关的依法行政质量。《消防法》的实施，有利于进一步保护公民的生命财产安全，只有《消防法》得到有效贯彻，才能有效地避免相关重大火灾事故的发生，并提高我国消防监督执法部门工作的效率。

一、当前消防监督执法中存在的问题

1、存在执法程序错乱的现象

（1）把握不准行政处罚程序。正确的时间顺序为：立案、调查取证、权利告知、处罚呈批、下发处罚决定书。而现实中，各地公安消防机构有时都会存在一些这样的问题，例如：先处罚再审批，先处罚再听证,先处罚再议案,先议案再听证,先议案再调查,或者同时进行权利告知行政处罚等。

（2）忽视行政处罚的前置条件。各个单位应当具备行政处罚的前置条件后，才能对当事人实施行政处罚。有的单位忽视了这一点。

（3）执法文书送达不规范。文书应当规范填写,有的单位，在书写执法文书的时候忽略了送达人以及所送文书的名称和编号,或者出现送达回执上受送达人没有签收的现象。

（4）法律条款适用错误。有时会发生分不清应当适用法律条文的哪一条款，在对单位、单位责任人、个人进行处罚的时候。

（5）不能明确该向哪些单位申请复议或者重新认定。不能清楚知道行政处罚与火灾原因认定、火灾事故责任认定、火灾损失核定正确的申请复议或重新认定的单位。

2、有关人员对消防安全责任制度不认真落实，消防的器材没有进行良好的保护

做好消防工作要发挥基层和单位的作用。引起火灾事故的原因有很多方面，但是其中最重要的因素就是有关人员的消防意识不够，工作不认真，只追求经济利益，忽视了生命和财产的安全，造成了火灾发生。基层中很多的单位没有按照公安部的具体消防规定进行工作，对各级的消防工作人员没有进行严格的细分，职位的内容不明确，无法对消防管理工作节能型落实，消防安全管理制度也不完善。一些地方政府和部门领导把消防安全和经济发展对立的看待，认为消防安全的管理会制约经济的发展，所以只注重经济的发展，而忽视了消防安全的工作。一些单位和个人不重视对消防的经济投入，发生火灾时，没有消防措施进行自救。还有的单位企业，在对消防设施没有进行正确的使用，对消防设施的管理不到位，导致在发生火灾时，消防设施的瘫痪。

3、基层群众消防安全意识不够，素质不高，家庭型的火灾发生比较多

因为我国的学校的教育课程对消防安全知识的教育不够，人们对消防只是在一个字面的理解，从日常生活中得到了知识往往比在课堂上学到的多，但是大都都不准确。所以，基层群众的整体的消防观念和安全意识不强，自救和预防能力差，更有的居民对消防的知识一点都不懂，也不会使用任何的安全器材和安全措施，在发生火灾情况下，不懂得逃生的方法自救，火警电话甚至都不知道。随着经济的不断的发展，人们生活水平的不断提高，家用电气越来越多的走进了居民的家庭中，大功率的用电器比较多，然而一般的家庭很少采取一定的保护措施；家庭装修所用到的材料，也埋下了一些火灾的隐患；居民加重的热水器等电气的使用不准确也容易导致火灾的发生。

4、对消防安全教育、培训工作重视度不够问题

目前，忽视消防安全，对培训工作认识不够的现象在很多单位都普遍存在。对此，消防监督执法部门更应该明确自身消防安全教育以及培训的责任。应当对于自身责任清楚认识，确定责任人和职责、频次，对于培训的对象以及培训形式、培训内容、考核办法等都要清晰记录。再有，需要消防安全责任人在年度消防工作计划中，加入安全教育和培训工作，并且为消防安全教育和培训提供出经费以及组织保障。

二、加强消防监督执法工作的措施

1、依靠公安派出所增强基层消防监督执法力量

公安派出所是做好基层消防工作最基层的和最直接的抓手，由公安机关直接领导，对维护基层的社会治安具有非常重要的作用。因此，在进行基层消防监督执法工作上，应当利用好、培训好。公安消防机关应当积极争取公安机关的配合与支持，依据《消防法》进行消防监督管理模式的创新，并且将消防监督工作推向纵深。同时，还应当建立起公安机关对派出所消防工作相关业绩的绩效考核制度，并明确其工作的职责，有效地帮助派出所建立和完善相应的消防监督管理工作档案，最终建立起公安消防机构和派出所相关信息互通的联动机制。

2、加强建筑防火设计审核

在建筑物的防火设计上一定要严格要求，对于强制性条文不能通过的，要追究设计单位和建筑单位的责任，同时要让其整改，对不满足消防规范标准的建筑，要及时协商改进设计方案，并提出修改的意见。在工程验收的时候，如果施工单位在施工质量上不合格，则要追究施工方的责任，并责令其整改，如果发现现场情况和消防技术检测报告情况不符的时候，需要查明原因，并追究相关单位的责任，对建筑原有的消防许可证进行详细的检查，如果发现设计和施工方面存在重大违规问题的时候，要注意追究相关单位的责任，并按照现行的消防安全技术标准对其重新要求。

3、加强消防执法行为的规范

在新的《消防法》中，消防执法行为规范问题得到了有效的改善，取消了前《消防法》行政处罚中规定的有关限期改正的前置性条件。同时，新《消防法》也相应地增加了处罚后的一些强制性的措施，有效地改善了执法相对乏力的现状，加大了执法的力度。在新《消防法》没有出台时，消防部门对于相关单位出现的一些违法行为只能要求其在一定的期限内进行整改，没有对具体的情况进行相关的规定，消防执法工作难以得到有效的执行。但是，一些火灾事故往往发生在这段整改的期限内。而运用新《消防法》中增加的一些强制性的手段，就能够有效地处理消防违法行为，并增强消防执法的力度，维护执法的尊严。与此同时，消防机构在执行中认为应当予以修订或完善的，应积极向上级立法部门反映，建议及时更新完善。立法部门则要针对当前消防工作的新形势、新特点和消防法制中的空白，抓紧创制新的法律法规。比如随着我国社会主义市场经济的快速发展，建筑业也得到了空前的发展，超高层建筑、大型商场、地下建筑、大型娱乐游艺场所等大量涌现，消防形势越来越严峻，特大恶性火灾事故时有发生，现行消防技术规范不能涵盖上述建筑的所有消防安全要求，已不适应社会经济快速发展的要求。要针对新材料、新工艺、新技术的不断出现和运用，抓紧创制新的法律法规，建立起与社会发展进步、市场经济改革相衔接的消防法规体系，制定出符合国情和国际通行做法的消防技术规范。

4、提高消防监督执法人员的整体素质

消防监督执法人员应当加强对《消防法》的学习，改变自己原有的观念，提升自己的专业知识。这就要求要加强对消防监督执法人员的业务培训，通过培训改变传统的思维模式，优化他们的知识结构，从而提高监督执法的能力。现役消防是我国目前采用的消防制度，所以从某种程度来说，目前我国很多从事消防监督的工作人员都是来自于部队。相比一般意义上的消防监督工作人员来说，来自部队基层的消防士兵对灭火救援和灭火管理等方面的业务有一定的基础，但是我们也不得不承认来自部队基层的消防监督管理人员的消防监督执法工作整体水平和知识储备并不能完全满足时展对消防监督执法工作专业化、法制化、技术化的要求。要从根本上改善这一问题，就必须从强化消防监督执法业务水准和改善知识结构两个方面展开工作。加强消防监督执法人员整体素质的建设，首先要从观念下手，要进一步强调正确的消防监督执法工作理念，树立正确的消防执法观，与此同时建立必要的监督激励机制，对消防监督执法人员进行定期考核，将考核情况与晋职、晋衔挂钩，增强消防监督人员作好本职工作的自觉性。同时，要加强监督执法考评和责任追究制的落实，定期地对各单位的情况进行考核，并相应地对相关领导和单位负责人进行责任追究，以保证消防监督执法队伍的不断优化。

结束语

在人类的发展史中，火点燃了人类社会的辉煌，给人类带来了进步、光明和温暖，但是如果我们防火的意识不到位，火还会演变成一场灾难，综上所述，在消防监督执法过程中，公安消防部门要严格的按照相关的准则进行消防监督工作，一旦发现危险的情况要及时的进行整治和处罚，只有有效的保障政治效果，才能够有效的解决消防监督问题。

参考文献