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上市公司审计工作计划大全11篇

时间:2022-06-05 08:21:25

上市公司审计工作计划

上市公司审计工作计划篇(1)

一、机构设置 实行双重及级层管理。作为集团总部审计 部的派驻机构,河北审计分部按照驻地就近的 原则,以石家庄、唐山、保定和沧州市分公司为 驻地向省内派驻四个大区审计处,大区审计处 与驻地公司审计室合署办公(一套人马、两块 牌子)。大区审计处履行所辖分公司的审计管 理职能,审计室履行驻地分公司的审计业务职 能。河北审计分部接受集团公司审计部及省公 司共同管理,大区审计处接受河北审计分部领 导,市审计室接受大区审计处和驻地分公司共 同管理。wWW.133229.Com具体组织架构如图1所示。(图1) 二、人员管理和素质要求 人员编制由总部统一核定,省公司在总部 统一核定的人员编制内,根据各市分公司的收 入贡献、资产规模及所辖地公司区域等综合情 况,核定各大区审计处、各市分公司审计室人 数。河北审计分部负责人由总部进行考核及任 免,纳入总部干部管理体系。河北审计分部负 责人及副职由所在地分公司推荐人选并商总 部审计部提出任免考察建议,总部审计部会同 人力资源部进行考察并提出考察意见,由总部 人力资源部履行任免程序。大区审计处负责人 的任免由河北审计分部及省公司人力资源部 负责。各大区审计处设主任1人,副主任2~3 人。石家庄、唐山、保定、沧州审计处主任兼任 驻地分公司审计室主任。对审计人员素质要求 的总体原则是,要建立一支适应公司发展及管 理需要的审计队伍.

1、能力要求:了解企业经营管理,能够识 别和防范经营风险,具备信息化系统管理审计 的知识和经验。2、知识结构:从偏 重选聘财务、工程审计 人员,逐步充实信息系 统管控、企业管理、法 律事务等方面人才.

上市公司审计工作计划篇(2)

随着经济活动的扩大,现代企业集团的经营项目越来越多,经济规模也越来越大,企业集团的管理难度已经大大提升。内部审计是一种独立客观的确认及咨询活动,通过运用系统规范的方法,帮助组织实现目标,包括风险管理、控制以及治理等主要工作职能。为了保障企业集团的健康发展,开展持续性、长期性的内部审计战略规划已经成为了企业集团发展的必然趋势。

一、我国企业集团公司内部审计存在的问题

目前,我国企业集团内部基本设置了内部审计职能部门,配备了较为专业的内部审计工作者,但是,我们必须承认,在具体条例及规定没有出台的情况之下,企业集团内部对于内部审计的认识面并不广,认识程度并不深,在审计工作中极易出现问题。

(一)审计意识不足,审计人员对内部审计工作认识模糊

这里的审计意识不足是相对而言的,如今的企业集团对于内部审计的重视程度已经有了很大的提高,但是,在工作过程中,不少企业集团对于内部审计都无法进行准确的定位,内部审计在对企业管理层进行监督的同时担负着集团管理等工作,在意识上偏重生产,不注重内部管理的提升。统计显示,如今的大部分企业对于内部审计战略也有了一定认识,但是,实际制定明确的、长期的内部审计战略规划的企业还不到企业总量的百分之二十。这种现状极大地制约了我国内部审计战略规划体系的构建。

(二)内部审计独立性受到削弱,权威性不足

导致企业集团内部审计失效的原因很大一部分来自其机构本身的权威性与独立性不足,虽然大部分企业集团都建立了相应的内部审计机构,但是由于其他部门或者工作的制约,内部审计常常需要结合其他部门的意见作出结论,在实际工作中,内部审计机构结论的权威性很难得到保障,其公平与否难以确认,导致审计职责的弱化,对风险管理产生了不利影响。

二、构建企业集团公司内部审计战略规划体系的关键因素

企业集团公司在市场经济环境之中开展经营活动,因此,企业集团公司的经济活动必然受到市场经济环境的影响,这影响了企业集团内部审计战略规划体系构建的方向。委托机制之下,企业集团战略决策对于企业内部审计战略的影响是根本性的,因此,集团战略规划及集团决策层意愿也成为了决定内部审计战略规划体系构造的关键性因素。

(一)以企业集团公司总体战略规划为核心

内部审计作为管理的手段,其目的及方向也必须符合全局战略方向。因此,在构建企业集团公司内部审计战略规划体系的过程中,企业集团的总体发展目标才是核心,要按照企业集团的总体战略方向制定内部审计战略方向,只有这样,才能保障内部审计系统在集团内部的兼容性,才能促使内部审计职能真正为企业发展做出贡献。

(二)充分考虑经济环境变化

市场经济条件下运作的企业集团公司必然受到外部经济环境的影响。随着世界经济的发展,经济全球化势头越来越强,国际间、行业间企业联系越来越紧密,企业集团在发展过程中受到市场的影响越来越大。因此,在构建企业集团公司内部审计战略规划体系的过程中,企业集团应该充分考虑外部市场经济环境,将内部审计战略与市场紧密联系起来,从而提高市场兼容度。

(三)按照自身发展周期构建发展阶段

每一家公司都会经历不同的发展周期,实力强弱,规模大小都会经历发展变化的过程。在生命周期理论中,企业的生命周期包括萌芽期、发展期、成熟期及衰落期四个阶段,这四个阶段当中分别存在不同特点。以成熟期为例。成熟期是企业集团实力最为强盛的时期,这一时期的公司规模达到最大,经营项目众多,经济活动十分复杂。因此,在这一阶段当中,企业集团的内部审计应该帮助企业尽可能规避风险,避免因内部管理成本耗费出现的亏损,保障企业的持续盈利能力。当然,成熟期的到来必然预示着衰退期的产生,在这一期间,内部审计应该充分做好后续战略规划,避免企业集团后期发展中,由于公司实力的急剧收出现的可盈利经营项目废弃,保障企业集团发展的持续能力,防止企业集团利益受损。

(四)充分研究管理层意愿,设置管理层意愿弹性范围

内部审计机制必须与公司决策向适应才能够发挥出最大效能。在市场环境之中,不同企业集团内部组织结构是不同的,在决策上也会存在较大差异,管理方式各异,这些决策也决定了企业集团的发展方向。因此,在构建企业集团公司内部审计战略规划体系的过程中,应该充分将管理层意愿考虑完备。此外,企业决策层很可能出现更替,因此,在构建内部审计战略规划体系的过程中,企业集团应该将决策层人员的变化充分考虑进来,留出一定的弹性空间,避免由于决策层更替或者决策变更对内部审计兼容性造成影响,提高内部审计的适应性。

(五)构建战略实施监督机制

在明确内部审计战略规划之后,企业集团应该强化对实施过程的监督及控制,保障各个步骤与预定目标相一致,实现内部审计战略建设的评价分析,实现多方面、立体式控制,从而保障企业内部资源的合理配置,推动企业集团公司内部审计战略规划体系的完善。

参考文献:

上市公司审计工作计划篇(3)

随着我国经济增速的减缓,国家对于地方政府利用大规模投资来刺激经济的手段进行了严格的财政货币政策管制,地方政府的债务问题开始暴露出来,原先作为地方政府从银行借贷平台的地方投融资公司的经营和管理的内外部环境发生了很大的变化。地方投融资平台不再作为地方政府融资负债的载体而生存,这些公司必须融入市场经济的大环境中,作为独立的市场经营主体来参与城市建设和开发,自主经营,自负盈亏。另外,公司的融资不再作为政府的借债行为,而是作为独立的企业法人,根据国家有关的法律法规,遵守银行业监管规定,具备现金流全覆盖,做到借、用、贷、还一体化。

在这种新形势下,对于地方投融资公司的内部控制制度就提出了更高的要求。地方投融资公司的内部控制制度在新的内外部环境下,存在着很多的问题和漏洞,需要采取新的改革措施,使其能够在公司的经营和管理中发挥好内部控制的作用。

一、南宁五象新区建设投资有限公司内部控制制度改革的内外部原因

1、外部原因

南宁五象新区建设投资有限公司内部控制制度落后的外部原因主要是由于在国家经济的放缓和地方政府债务问题的大背景下,国家对于地方政府投融资平台公司提出了新的改革要求和政策方向。国发19号文等系列文件颁发和实施,决定和改变了公司的发展方向和经营模式。一是公司不能再作为市政府融资负债的载体而生存;二是公司必须作为独立的市场经营主体参与城市建设,尤其是五象新区的开发建设;三是公司融资必须符合银行业监管规定,具备现金流全覆盖,所投资项目必须有回报,真正做到借、用、还一体化。另外,五象新区管委会的成立,决定了公司必须配合管委会开展城市建设,否则公司将很难生存和发展下去。

2、内部原因

由于五象新区建设投资有限公司长期作为南宁市政府投融资平台的作用而存在,其公司在内部组织结构的设立方面存在着很多的问题。例如,公司缺乏完善的战略规划和计划机制,各个部门之间缺乏统一的计划指导,部门的设置和分工存在不清晰、不明确的现象。在公司需要开展新业务、发挥新职能的背景下,这种组织结构不利于公司建立先进的内部控制制度。为了能够更好地作为独立的市场经营主体参与城市建设,更好地做好公司的经营和管理,提高公司的经济效益,必须对其内部控制制度进行改革和完善。

二、南宁五象新区建设投资有限公司内部控制制度的现状

1、公司缺乏完善的战略规划和计划机制

南宁五象新区建设投资有限公司在作为独立的市场经营主体来进行经营和管理之后,暴露出了缺乏完善的战略规划和计划机制的问题。首先,战略规划和年度计划(主要指公司的)作为主要管理职能未能在机构设置和分工中得到应有的重视和体现,没有相关部门为此负责。其次,公司作为市场经济主体存在的最大短板在于一直作为地方投融资平台而存在,公司一直没有主要的经营项目,这种公司经营模式在市场经济的大环境下是很难长期生存和发展的。另外,公司的财务状况存在很大的问题。在以前作为地方政府投融资平台存在时,公司的经营和管理的资金都是利用地方政府的信用长期从银行低息贷款所得,随着公司逐渐从地方政府体系中剥离出去,作为独立的市场主体来进行经营和管理之后,公司将很难从银行获得成本比较低的贷款。又由于公司一直没有主要的经营业务,这种情况将导致公司缺乏稳定的现金流,长期以往,将出现很大的财务问题,积累很高的财务风险。

2、公司的内部机构和部门设置不合理

南宁五象新区建设投资有限公司的内部部门和机构设置不合理,使得内部控制制度很难有效发挥其作用。首先,各部门之间缺少统一的计划指导和协调,各自为政开展业务。公司的各部门缺乏统一的计划指导,导致各部门在开展业务的时候各自为政,部门间的工作协调性和系统性不够,信息沟通不通畅,这种情况导致公司的部门工作存在很大的冲突,公司的人力和物力资源在配置方面很不合理,存在着很多的浪费行为,大大降低了公司的经营和管理的效率。另外,公司在部门设置和分工方面不够清晰和明确,存在着很多的不合理现象。一是部门的分工不够精细,不够清晰,造成互相推诿,互相扯皮的现象非常多。例如,南宁五象新区建设投资有限公司的计量稽核和项目的施工管理就在同一部门,这种职能设置导致公司的项目管理和监督功能归属于同一部门,从而计量稽核的独立监督功能很难得到有效的发挥,大大影响了公司经营和管理的效率。二是相关部门归属于不同领导分管,造成人为分割,信息沟通不流畅。例如,公司的开发部门和工程部门在业务上存在着大量的联系和往来,但是,由于公司的部门设计不合理,这两个部门相应地归属于不同的领导分管,这种情况导致两个部门很难进行有效的沟通和协商,从而严重影响了公司的经营和管理效率。

3、公司缺乏严格的内部审计机制发挥审计监督作用

内部审计制度是指随着市场经济的发展而产生的通过内部审计部门对财务工作进行监督和控制的一种制度。内部审计制度的建立,可以很好地对企业的财务工作进行监督和控制。我国的大多数企业缺少有效的内部审计制度,很难发挥内审制度在财务控制中的作用。大多数企业没有设立专门的内部审计部门,内部审计工作一般都是由企业的会计和财务人员来完成的,导致内审的程序非常不规范,很难有效发挥其在财务工作中的监督和控制作用。另外,企业的内部审计人员的专业能力普遍比较差,对于一些复杂的财务问题很难进行有效的监督,使得审计工作的效果大打折扣。例如,南宁五象新区建设投资有限公司的内部审计业务就一直没有独立,公司的内部审计业务的开展都是由公司的财务和会计人员来完成的,内部审计在执行的时候也受到很多上级领导的干预,导致公司的内部审计很难发挥其独立监督的作用。

三、构建完善的内部控制制度的建议措施

1、公司要制定完善的经营和管理战略规划

南宁五象新区建设投资有限公司在作为独立的市场经营主体来进行经营和管理之后,必须充分考虑到市场经济的环境,制定完善的经营和管理的战略规划。首先,公司必须解决没有经营项目这一短板,制定专门的经营战略规划,为公司未来的发展寻求出路。公司可以通过五象新区管委会全面参与五象新区开发建设,逐步确立以五象新区城市公益性基础建设项目代建和城市建设经营性项目投资与经营等两大主营业务,最终将公司建成集团化的城市资产投资、经营、管理和资本运作的综合运营商。其次,公司必须制定出科学合理的财务发展战略,解决公司缺乏稳定的现金流这一财务短板,使得公司的财务状况能够呈现出健康的良性循环状态。南宁五象新区建设投资有限公司在作为独立的市场经营主体存在后,将很难再从银行获得低息的贷款,公司的现金来源将存在很大的问题,时刻面临着现金流断裂的风险。针对这一情况,公司要积极采取应对措施,拓展资金来源的渠道,从而为公司创造出稳定的现金流。例如,公司可以利用现有资金积极地开展城市建设和房地产业务,为公司创造大量的收入来源。另外,公司可以利用业务的开展,通过抵押担保的形式从银行获得贷款。公司还可以通过资本市场或者民间借贷的方式,积极拓宽资金的来源,为公司创造出稳定的现金流。

2、公司要完善机构和部门的设置,使其结构更加合理

随着公司作为独立的市场经营主体参与到五象新区的城市基础设施建设和经营性项目投资与经营之后,公司必须完善内部的机构和部门的设置,使其结构能够更加合理,为内部控制制度发挥作用提供良好的内部环境。首先,公司要制定统一的计划和规章制度,为各个部门开展业务提供统一的指导。公司还要设立专门的机构,对于各部门的业务进行协调和沟通,使各部门之间的工作协调性和系统性增强,信息沟通和共享能够更加流畅,从而提高各个部门的工作效率。另外,公司要对部门的设置和分工进行优化和完善,使部门的设置能够更加科学和合理,从而提高公司内部的资源配置效率。五象新区建设投资有限公司对于业务往来比较密切,工作联系比较紧密的部门,要归属于同一个领导进行管理,避免出现人为分割的情况。例如,公司可以实施董事会领导下的经营班子负责的管理体制,具体分工为:董事长负责公司主持全面工作及分管财务部门;在总经理领导下,两位副总分管投资发展部、前期开发部、工程部、房产开发分公司,专职副书记分管党政办。这种领导分工方法,使得各个部门能够各司其职,很好地避免了一些不合理的情况的出现。其次,公司需要解决计量稽核职能和项目施工管理在同一部门的情况,将计量稽核的职能从项目部独立出去,成立专门的计量稽核部门,从而保证公司项目经营管理的质量,发挥好计量稽核的独立稽核作用。

另外,针对公司下一步开展的经营性商业地产项目的建设模式,公司的组织结构和投融资模式存在着不合理的问题。公司必须要根据经营性商业地产建设和开发的要求,有针对地进行组织结构的调整,并且采取合理的投融资模式,从而更好为公司的未来的经营和发展打下良好的基础。

3、建立严格的内部审计制度,发挥好内审的独立监督作用

在公司作为独立的市场经营主体参与城市建设和投资之后,很容易出现一些领导干部利用财务管理制度的缺陷,通过职务之便盗窃贪污国家和企业的财产,使企业的经营管理面临严峻的考验。在这种形势下,公司要充分重视发挥内部审计的监督作用,通过成立专门的内部审计部门,对内部的各项经济和财务工作进行严格的内部审计,发挥内部审计的监督作用。另外,公司要引进专门的内部审计人员,通过培训等方式提高内审人员的专业技能和素质,从而使他们能够很好地从事内部审计工作。

四、总结

在国家经济增速放缓,国家对于地方投融资平台公司的职能的转换要求的大背景下,南宁五象新区建设投资有限责任公司的内部控制制度存在的问题必须引起高度的重视。公司必须根据市场经济的大环境和公司未来经营和发展的方向,采取相应的改革措施,建立完善的内部控制制度。

【参考文献】

[1] 董其江、高伟波:地方政府融资平台风险评估与管理对策研究[J].农业发展与金融,2012(2).

上市公司审计工作计划篇(4)

一年来,在公司领导的亲切关怀和指导下,我在审计部经理的岗位上,带领审计部的全体同仁严格按照年初制定的审计计划,紧紧围绕公司提出的“加大核查、审核、监管力度,确保各项制度深入落实”这一工作目标,积极主动地在公司内部开展了审计工作。经过全体同志们的共同努力,取得了一定成绩,主要表现在:1、从公司内审工作的开展上实现了由原来的浅层次、窄领域的简单审计向多方位、宽领域的综合审计的转变,实现了从创建到各项工作得以健康发展的良性过渡。2、从个人的工作能力发面,实现了从最初的不了解、不熟悉,工作过分谨慎小心,甚至有些领域不敢介入,到现在能大胆的、全面的开展工作的转变。可以说经过一年的努力,我现在已经全部融入到了这个充满活力、朝气的大家庭中,但这与领导对我的期望和要求还存有较大的差距。不过我相信有公司领导的信任,有在座的各位部门经理的大力支持,再加上我们全体审计人员的勤奋工作,公司的内审工作一定能一年会比一年有起色。同时也会能得到公司领导和同志们的认可及欢迎。下面我从三个方面汇报工作:

一、2014年的主要工作

1、严格审计的纪律和制度

审计部是一个新设部室,领导寄予我们厚望,同志们也关注着我们的发展,我深知责任重大。为了使内部审计工作在公司管理中得以顺利开展,审计部在成立后的第一次全体会议上,就根据制定的年度工作计划,并结合内部人员的具体业务能力,本着既要明确各自岗位职责,还要坚持分工不分家的原则,进行了内部分工。并从工作纪律、工作作风、工作态度、工作形象和工作结果等五个方面提出了具体的要求。这些基础工作的进行,为我们全年工作的顺利展开打下了扎实的基础。

2、积极开展对驻外分公司财务管理的监督和评价

临沂狮玛公司是我公司至今唯一一家对外独立开展经营业务的驻外分公司,年生产各种复合肥近40000吨,加上销售总公司的肥料,2003年销售收入已经突破了一亿元,公司的资产总额也达到了1000多万元。但是由于种种原因,该公司一直没有建立起完整、严密的内部核算管理制度,从而使会计信息的反映带有很大的不真实性,也给总公司的财务管理带来了一定的风险性。根据公司领导的要求,我们在对其会计核算进行检查审核的同时,先后分两个阶段对该公司的财务管理进行规范、核查。第一阶段是参照总公司的相关制度,帮助该公司制定其内部的财务管理制度,建立健全仓库管理的工作流程,健全会计核算的账簿体系,规范会计核算程序,建立严格的、定期的会计报告制度。第二阶段,对规范后的会计核算制度,实施正常的审计检查,通过这一系列工作,规范了该公司核算制度的同时,也教育了会计人员,增强了他们做好工作的责任心,起到了很好的效果。

3、严格费用报销规定,严格费用审核

今年是我公司各种费用报销新规定出台的第一年,旧的报销程序和标准对审计工作影响很大,突出反映在人们的认识上。审计是执行各种规章制度的前沿,审计人员就是把这个关口的,将不符合规定的支出堵在这个关口之外,是我们审计人员的责任。我们从一开始的单纯的业务费用审核逐步扩大到后勤的费用审核、生产车间工资的审核、装卸费的审核、车间修理费的审核等,基本上包括了所有的支出。为了保证这一工作的质量,我们利用可利用的一切时间,组织学习公司出台的新规定,新同志为了尽快提高自己的技能,主动请教老同志,并对要点及时做好笔记,所作的这一切都为做好这项工作打下了良好的基础。一年以来,尽管我们对费用的审核量上不断增大,但基本上没有出现有问题的审核,从而有效的配合了公司的财务管理工作。

4、利用一切可利用的机会,为领导提供市场监管信息

根据公司领导的安排,今年,我先后到河南和省内的几个市场。针对市场反映出的问题,进行了核查,并结合核查进行了市场调研,这也是审计部2004年工作计划的一项基本内容。核查中,我们昼夜兼程,为了把问题核查清楚,把市场调研准确,每到一处都积极地与客户沟通,多方收集市场信息资料,这一切都为我们后期报告的撰写积累了丰富的第一手资料。先后两次的市场走访,形成了近万字的报告,把问题找准了,建议提对了,得到了公司领导的肯定和客户、业务人员的好评。

5、工业园区建设项目的结算工作已接近尾声

根据工作计划,并经公司领导批准后,组织了对工业园区建设项目施工单位报价的核对及园区设备计价等工作。园区项目建设跨度长、项目多、投资大、施工单位多、资料零散,我们通过努力一一克服了这些困难,截止到10月底这项工作已基本结束。此项工作的顺利开展,既较好的维护了我们金正大公司的对外形象,也为公司取得了可观的经济效益。

6、应收账款的回收工作进展顺利

按照工作计划,组织了应收账款的回收工作。为了使这项工作做得扎实有效,在公司财务部的通力配合下,首先对截止到2003年12月31日之前的应收账款进行了梳理,并根据内部的落实情况编制了账龄分析表。本着先清没有问题的客户这一原则,组织实施了清查、清收工作。截止到今年10月底,共清收账款176390元,较好的维护了公司的合法权益。

二、 工作中存在的不足

1、审计工作还存在盲点,如对经济合同的审查。

在企业经营活动中产生的各类经济合同是企业经营管理的一项重要内容。实施有效的经济合同审核也是内部审计的一项重要工作。早在审计部成立之初就制定出了要建立有效的的合同管理机制的工作计划,提出了要全程参与施工合同、大型设备及物资采购合同的拟定、评审乃至签订的建议和目标,并要求与有关科室、部门共同配合对合同的主要条款和要素进行评审、会签,以达到签订的所有合同都满足可行性、合法性、效益性的要求,并对合同的执行情况进行全过程跟踪监督。但是由于种种原因,特别是我自身的努力不够,这项工作至今也没有开展起来,形成了审计工作的一个盲点。(今年我向公司提出了要成立合同管理领导小组的建议)

2、审计工作还不够深入、细致

审计工作是一项政策性、专业性很强的工作。在内部审计工作当中,既要本部门积极主动,也需要其他科室部门的合作,更需要按公司计划进行。但是一年来可能由于我对公司要求的理解方面还存在差距,导致了我们工作中经常表现出依赖性大、主动性差和开拓性不高的弱点。针对工作中反映出的三性,我又详细的找出了工作中存在的二十个问题(见附表)

3、审计的职能有待加强

回顾一年来我们的审计工作,往往理顺性、规范性的成分多,审计评价的成分少。之所以出现这种现象与我的思想认识有关,更与我开拓意识不强有关。我一直认为这只是刚开始,一切还不规范,审计工作头绪比较乱,等理顺好了以后的审计工作也就好开展了。正是这种思想的存在,使我们在工作中无形的淡化了审计的职能。

4、本部门的人员对公司开展的各项活动参与不够积极

审计部成立之初,从对公司内开展内部审计工作项目存在不确定性及为公司节约人力资源的角度考虑,组架不大。可这样一来,在保证正常的费用审核和工资审核的前提下,再应对其他活动时,人员就显得紧张了。特别是下半年园区建设工程结算核对工作开展以来,审计部内每名成员的工作都无形中加重了,再参加公司举行的活动时就显得力不从心了,所以对公司下半年特别是进入三季度后组织的活动,我表现得不是很积极,或多或少的影响了整体的活动效果。

三、2015年的工作计划

2015年审计部的总体工作目标是:在2004年审计工作在公司经营管理中取得了重大突破的基础上,积极主动地开展企业的效益审计,加强对公司财务管理及会计资料的审计,评价其真实性、合规性及效益性。充分发挥审计的监督职能、评价职能和管理控制职能。在具体的工作中,进一步调整工作思路,重点是要把审计工作的重心前移,将事后审计同事前、事中审计并重,努力使审计的批判性、保护性和建设性的作用得到最大程度的发挥。为公司的二次创业目标的实现做出应有的贡献。

具体的工作有以下六个方面:

1、继续做好费用及工资的审核

这项工作做好了,就体现了审计是企业经济卫士的作用。2004年由于我们非常注重与财务部的交流与沟通,这项工作开展得还是比较顺利的。特别是对车间及装卸队工资的审核结果上墙制度,既体现了审计的公正、公开、公平,也从某种程度上对管理者起到了警示作用。

2、重点对公司基建项目进行审计

企业的基建工程既是一个投资大的地方,也是一个容易出问题给企业造成损失的地方。参照2004三季度以来我们进行的工业园区基建项目的工程验收、施工单位报价核对的工作,虽然过程很顺利,也维护了公司的合法权益,但是这只是浅层次、简单的、事后的审核,并不能很好的体现内部审计对投资项目的管理监督的作用。2005年我们要保证不仅从形式上,还要在内容上对基建项目进行全方位的整体监督审计,积极争取总公司及相关部室的配合,努力做到从项目立项、工程投标、施工队伍选择及具体施工合同的签订、施工过程中项目的变更签证、建筑材料的选定和价格的确定,直至竣工决算的全过程参与,为审计工作能深入细致的开展打下基础,绝不只做最后收方工作的随从者。

3、积极开展对公司财务信息的核查与审计

2004年制定的《内部审计工作规定》中已经明确规定了要定期开展对公司财务活动的审核任务。但由于我没有把主要精力放在这项工作上,所以很难对公司的财务管理作出正确的评价,也没能为公司领导提供过有效的管理信息。2005年我们审计部将每季度对公司的财务收支凭证审计一次,重点监督检查各项制度的执行情况和会计处理情况。全年分两次对总公司的经济效益进行全面的审计,评价其真实性、合理性及有效性,努力为公司决策层提供及时有效的财务状况和公司经营管理情况的信息。

2005年我们还要加强对生产一线成本核算的监管,全年计划对每一个生产车间进行一次全面的成本核算管理的核查,以帮助生产车间严格

成本核算制度,减少浪费、增加收入。(1)审查产品的生产是否是按计划生产的,是否有审批手续。(2)原材料的耗用数量是否是真正的耗用,有无出库单,出库单的办理是否严格按手续,程序是否合规,包装物的耗用是否与产量一致。(3)生产产品的成本计算是否正确,包括直接材料、直接人工、燃料、动力等是否有依据手续,并要与计划消耗数量相比较,找出节、超原因(4)设备的保养保护。

4、继续做好对驻外分公司的制度执行和经济效益的审计

在即将过去的一年里这项工作我们开展得比较顺利,2005年我们要在这个良好开端的基础上继续做好这项工作,每季度对驻外分公司的财务收支和制度执行情况进行审计,全面反映其现金流转及经济效益情况。

5、继续做好应收账款的清收工作

组织应收账款的清收工作仍然是2005年审计部的一项重要工作,我们将每两个月一次对应收账款进行分析、评价,努力争取在04年清收工作的基础上再有大的突破。(我已在建议中提出了要成立应收账款清收小组)

6、积极配合销售公司,加强对市场营销的监督检查。

上市公司审计工作计划篇(5)

一、XX年的主要工作

1、严格审计的纪律和制度

审计部是一个新设部室,领导寄予我们厚望,同志们也关注着我们的发展,我深知责任重大。为了使内部审计工作在公司管理中得以顺利开展,审计部在成立后的第一次全体会议上,就根据制定的年度工作计划,并结合内部人员的具体业务能力,本着既要明确各自岗位职责,还要坚持分工不分家的原则,进行了内部分工。并从工作纪律、工作作风、工作态度、工作形象和工作结果等五个方面提出了具体的要求。这些基础工作的进行,为我们全年工作的顺利展开打下了扎实的基础。

2、积极开展对驻外分公司财务管理的监督和评价

临沂狮玛公司是我公司至今唯一一家对外独立开展经营业务的驻外分公司,年生产各种复合肥近40000吨,加上销售总公司的肥料,XX年销售收入已经突破了一亿元,公司的资产总额也达到了1000多万元。但是由于种种原因,该公司一直没有建立起完整、严密的内部核算管理制度,从而使会计信息的反映带有很大的不真实性,也给总公司的财务管理带来了一定的风险性。根据公司领导的要求,我们在对其会计核算进行检查审核的同时,先后分两个阶段对该公司的财务管理进行规范、核查。第一阶段是参照总公司的相关制度,帮助该公司制定其内部的财务管理制度,建立健全仓库管理的工作流程,健全会计核算的账簿体系,规范会计核算程序,建立严格的、定期的会计报告制度。第二阶段,对规范后的会计核算制度,实施正常的审计检查,通过这一系列工作,规范了该公司核算制度的同时,也教育了会计人员,增强了他们做好工作的责任心,起到了很好的效果。

3、严格费用报销规定,严格费用审核

今年是我公司各种费用报销新规定出台的第一年,旧的报销程序和标准对审计工作影响很大,突出反映在人们的认识上。审计是执行各种规章制度的前沿,审计人员就是把这个关口的,将不符合规定的支出堵在这个关口之外,是我们审计人员的责任。我们从一开始的单纯的业务费用审核逐步扩大到后勤的费用审核、生产车间工资的审核、装卸费的审核、车间修理费的审核等,基本上包括了所有的支出。为了保证这一工作的质量,我们利用可利用的一切时间,组织学习公司出台的新规定,新同志为了尽快提高自己的技能,主动请教老同志,并对要点及时做好笔记,所作的这一切都为做好这项工作打下了良好的基础。一年以来,尽管我们对费用的审核量上不断增大,但基本上没有出现有问题的审核,从而有效的配合了公司的财务管理工作。

4、利用一切可利用的机会,为领导提供市场监管信息

根据公司领导的安排,今年,我先后到河南和省内的几个市场。针对市场反映出的问题,进行了核查,并结合核查进行了市场调研,这也是审计部XX年工作计划的一项基本内容。核查中,我们昼夜兼程,为了把问题核查清楚,把市场调研准确,每到一处都积极地与客户沟通,多方收集市场信息资料,这一切都为我们后期报告的撰写积累了丰富的第一手资料。先后两次的市场走访,形成了近万字的报告,把问题找准了,建议提对了,得到了公司领导的肯定和客户、业务人员的好评。

5、工业园区建设项目的结算工作已接近尾声

根据工作计划,并经公司领导批准后,组织了对工业园区建设项目施工单位报价的核对及园区设备计价等工作。园区项目建设跨度长、项目多、投资大、施工单位多、资料零散,我们通过努力一一克服了这些困难,截止到10月底这项工作已基本结束。此项工作的顺利开展,既较好的维护了我们金正大公司的对外形象,也为公司取得了可观的经济效益。

6、应收账款的回收工作进展顺利

按照工作计划,组织了应收账款的回收工作。为了使这项工作做得扎实有效,在公司财务部的通力配合下,首先对截止到XX年12月31日之前的应收账款进行了梳理,并根据内部的落实情况编制了账龄分析表。本着先清没有问题的客户这一原则,组织实施了清查、清收工作。截止到今年10月底,共清收账款176390元,较好的维护了公司的合法权益。

二、 工作中存在的不足

1、审计工作还存在盲点,如对经济合同的审查。

在企业经营活动中产生的各类经济合同是企业经营管理的一项重要内容。实施有效的经济合同审核也是内部审计的一项重要工作。早在审计部成立之初就制定出了要建立有效的的合同管理机制的工作计划,提出了要全程参与施工合同、大型设备及物资采购合同的拟定、评审乃至签订的建议和目标,并要求与有关科室、部门共同配合对合同的主要条款和要素进行评审、会签,以达到签订的所有合同都满足可行性、合法性、效益性的要求,并对合同的执行情况进行全过程跟踪监督。但是由于种种原因,特别是我自身的努力不够,这项工作至今也没有开展起来,形成了审计工作的一个盲点。(今年我向公司提出了要成立合同管理领导小组的建议)

2、审计工作还不够深入、细致

 

; 审计工作是一项政策性、专业性很强的工作。在内部审计工作当中,既要本部门积极主动,也需要其他科室部门的合作,更需要按公司计划进行。但是一年来可能由于我对公司要求的理解方面还存在差距,导致了我们工作中经常表现出依赖性大、主动性差和开拓性不高的弱点。针对工作中反映出的三性,我又详细的找出了工作中存在的二十个问题(见附表)

3、审计的职能有待加强

回顾一年来我们的审计工作,往往理顺性、规范性的成分多,审计评价的成分少。之所以出现这种现象与我的思想认识有关,更与我开拓意识不强有关。我一直认为这只是刚开始,一切还不规范,审计工作头绪比较乱,等理顺好了以后的审计工作也就好开展了。正是这种思想的存在,使我们在工作中无形的淡化了审计的职能。

4、本部门的人员对公司开展的各项活动参与不够积极

审计部成立之初,从对公司内开展内部审计工作项目存在不确定性及为公司节约人力资源的角度考虑,组架不大。可这样一来,在保证正常的费用审核和工资审核的前提下,再应对其他活动时,人员就显得紧张了。特别是下半年园区建设工程结算核对工作开展以来,审计部内每名成员的工作都无形中加重了,再参加公司举行的活动时就显得力不从心了,所以对公司下半年特别是进入三季度后组织的活动,我表现得不是很积极,或多或少的影响了整体的活动效果。

三、XX年的工作计划

XX年审计部的总体工作目标是:在XX年审计工作在公司经营管理中取得了重大突破的基础上,积极主动地开展企业的效益审计,加强对公司财务管理及会计资料的审计,评价其真实性、合规性及效益性。充分发挥审计的监督职能、评价职能和管理控制职能。在具体的工作中,进一步调整工作思路,重点是要把审计工作的重心前移,将事后审计同事前、事中审计并重,努力使审计的批判性、保护性和建设性的作用得到最大程度的发挥。为公司的二次创业目标的实现做出应有的贡献。

具体的工作有以下六个方面:

1、继续做好费用及工资的审核

这项工作做好了,就体现了审计是企业经济卫士的作用。XX年由于我们非常注重与财务部的交流与沟通,这项工作开展得还是比较顺利的。特别是对车间及装卸队工资的审核结果上墙制度,既体现了审计的公正、公开、公平,也从某种程度上对管理者起到了警示作用。

2、重点对公司基建项目进行审计

企业的基建工程既是一个投资大的地方,也是一个容易出问题给企业造成损失的地方。参照XX三季度以来我们进行的工业园区基建项目的工程验收、施工单位报价核对的工作,虽然过程很顺利,也维护了公司的合法权益,但是这只是浅层次、简单的、事后的审核,并不能很好的体现内部审计对投资项目的管理监督的作用。XX年我们要保证不仅从形式上,还要在内容上对基建项目进行全方位的整体监督审计,积极争取总公司及相关部室的配合,努力做到从项目立项、工程投标、施工队伍选择及具体施工合同的签订、施工过程中项目的变更签证、建筑材料的选定和价格的确定,直至竣工决算的全过程参与,为审计工作能深入细致的开展打下基础,绝不只做最后收方工作的随从者。

3、积极开展对公司财务信息的核查与审计

XX年制定的《内部审计工作规定》中已经明确规定了要定期开展对公司财务活动的审核任务。但由于我没有把主要精力放在这项工作上,所以很难对公司的财务管理作出正确的评价,也没能为公司领导提供过有效的管理信息。XX年我们审计部将每季度对公司的财务收支凭证审计一次,重点监督检查各项制度的执行情况和会计处理情况。全年分两次对总公司的经济效益进行全面的审计,评价其真实性、合理性及有效性,努力为公司决策层提供及时有效的财务状况和公司经营管理情况的信息。

XX年我们还要加强对生产一线成本核算的监管,全年计划对每一个生产车间进行一次全面的成本核算管理的核查,以帮助生产车间严格 成本核算制度,减少浪费、增加收入。(1)审查产品的生产是否是按计划生产的,是否有审批手续。(2)原材料的耗用数量是否是真正的耗用,有无出库单,出库单的办理是否严格按手续,程序是否合规,包装物的耗用是否与产量一致。(3)生产产品的成本计算是否正确,包括直接材料、直接人工、燃料、动力等是否有依据手续,并要与计划消耗数量相比较,找出节、超原因(4)设备的保养保护。

4、继续做好对驻外分公司的制度执行和经济效益的审计

在即将过去的一年里这项工作我们开展得比较顺利,XX年我们要在这个良好开端的基础上继续做好这项工作,每季度对驻外分公司的财务收支和制度执行情况进行审计,全面反映其现金流转及经济效益情况。

5、继续做好应收账款的清收工作

组织应收账款的清收工作仍然是XX年审计部的一项重要工作,我们将每两个月一次对应收账款进行分析、评价,努力争取在XX年清收工作的基础上再有大的突破。(我已在建议中提出了要成立应收账款清收小组)

上市公司审计工作计划篇(6)

       20xx年,是公司审计部的开篇之年。在公司党委和行政的领导下,在上级主管部门的指导帮助下,我们紧紧围绕公司“效益年”管理主题和又好又快的管理目标,结合公司的新形势,建立适应公司管理要求的审计工作机制,突出工作重点,抓好重点项目效益、财务内控制度、经济责任、财务预算等关键环节的审计,全面完成了各项审计任务,充分发挥了内部审计“促进管理,提高效益”的职能作用。    在切实保证公司各工程项目迎接外审工作的顺利进展的同时,公司审计部完成审计项目x项,其中经济效益审计x项,任期经济责任审计x项,预算执行情况审计x项,财务收支审计项,会计内控制度等其他审计x项。通过审计对公司目前主要工程项目的效益情况和会计内控制度执行水平进行了解,提出审计建议被采纳x条,为公司决策提供了可靠的依据。现将一年来开展的主要工作总结如下:

   一、切实做好各项外审的迎审工作,维护企业信誉和利益

   经历了20xx年国家铁路审计风暴的洗礼,全局对外部审计的重要性、严峻性都有了进一步的认识。公司审计部在总结20xx年的铁路审计中发现的问题和好的经验和方法的基础上,对**项目外部迎审工作进行了部署和安排:…。

   为了确保迎审工作顺利开展,降低潜在风险,我们对项目的全部会计资料进行了详细的审阅和梳理,针对日常工作中的薄弱环节和疏漏,尤其是涉及工程转分包问题、资金流向问题、材料采购问题、成本列支问题等,逐一排查,提出具体要求。

   (对具体的迎审项目的重点做简述)

   二、完善整章建制工作,利用信息化加速审计规范进程

   站在20xx年这个全新的起点上,完善整章建制工作成为审计部开展各项工作的基础。为了更好地履行工作职责,规范公司审计工作流程,提高审计工作效率,我们学习借鉴了兄弟单位的审计工作经验,结合公司实际起草拟定了《审计部岗位职责》、《公司内部审计规定》和《工程效益审计方案》等一系列审计工作制度,下达了《20xx年审计工作计划》,作为审计工作开展的指导方向。

   信息是审计资料收集的一个重要渠道,我们在加强信息化建设的同时,注重将信息化与审计工作规范化结合在一起考虑,充分利用计算机技术实现了审计工作计划与总结、审计业务文书、审计日记、审计工作底稿、审计档案等电子化,充分发挥计算机辅助审计的作用,克服了人手少、时间紧、任务重的矛盾,大大提高了审计效率及审计质量。

   三、抓好重点项目效益审计,落实“向项目要效益”的管理目标

   根据20xx年内部审计项目安排的指导思想,重点工程是内部审计必抓“三个重点”之一。为进一步揭示项目管理中存在的问题,挖掘内部潜力,找出可以提高工程经济效益的环节,20xx年,我们综合考虑项目产值、风险、效益三大因素,对公司近年来施工的重点项目进行了效益审计,共完成工程项目审计项。

   (重点审计项目的审计情况概述)

   四、以完工项目终结审计为依托,提高项目管理水平

   对完工项目的终结审计是内部审计事后审计的一项重要内容。主要是对项目经理部解体前的资产负债情况进行审计核实,评价项目的经济效益、管理的成败与得失和项目经理部遵章守纪情况,从而分析竣工项目的创效点、效益流失点和存在的隐患,并进行评价与总结,推广经验、汲取教训。

   (重点审计项目的审计情况概述)

   例:在对××项目终结审计过程中,发现该项目部以合同管理作为深化责任成本管理的突破口,通过合同管理来联系和约束项目内外的经济关系,合同履约的过程实际就是成本发生和责任成本控制的过程。通过合同管理实现了提高责任成本管理的质量,使责任成本的预控、预测落到实处,取得了较好的经济效益。建议将此做法在今后的项目管理中大力推广,提高项目经济效益。

   五、做好任期经济责任审计,提升责任人综合管理能力

   根据局关于项目领导人员任期经济责任审计的要求,受人力资源部的委托,审计部共完成任期经济责任审计项。在严格区分主观因素和客观因素、前任责任与现任责任、直接责任与主管责任的基础上,审计组通过实施必要的审计程序对领导人员任职期间项目的生产经营情况、管理情况、经济效益的实现程度、内控制度的建立和执行情况进行了全面的审计。

   (重点审计项目的审计情况概述)

   六、开展财务收支审计,促进××单位均衡发展

   财务收支审计重点审查财务收支合法性、财务状况真实性和财务成果正确性,是内部审计工作的又一重点。审计部根据年度计划安排,对××单位进行了财务收支审计。

   (重点审计项目的审计情况概述)

   七、实施财务预算执行情况审计,确保年度经营目标实现

   随着公司上市,以财务预算作为企业管理及经营成果评价的指导性指标已成为必然趋势。审计部严格按照《××财务预算审计实施办法》,分季、半年、年度对公司20xx年财务预算的编制、控制、分析报告等进行了全方位、全过程的监督和评价,对改进和加强预算管理提出意见和建议,从而促进公司预算管理水平的提高,使财务预算更有实效性。

   20xx年度财务预算执行情况审计的重点放在了损益预算、主要工程项目经济效益预算、经济利益分配预算、资产负债预算、公司本部期间费用预算和筹资预算的审计上。从审计结果看,公司财务预算的执行总体上是好的,整个预算执行是可控的。(审计的情况说明)

   八、展开会计内控制度审计,推进会计基础规范化

   企业内部控制贯穿于企业全部经营的各个方面,针对××中暴露出的内控制度缺陷和执行力度有所欠缺的问题,结合公司目前财务人员紧缺,且多为新生力量的现状,我们把会计内控制度审计作为今年审计工作的一项重要内容。20xx年,实施会计内控制度审计项,主要包括对××的会计内控制度的审查。

   我们主要通过大量地翻阅会计凭证、审核会计账目、检查台账建立情况,评价其在《会计法》、《企业会计准则》的贯彻力,会计工作基础规范、内控制度执行情况和工程项目财务管理情况等内部控制制度是否完善,提出审计整改建议,增强会计监督在经济监督体系中的作用。

   九、服务于企业管理,完成领导交办的其他工作

   在做好审计工作的同时,审计部还根据公司领导要求,积极配合参与了其它管理工作。

   一是参与制定、修订公司财务管理制度。在总会计师的指导下,参与公司各项财务管理制度的制定和修订工作;根据审计过程中发现的问题对财务管理制度提出合理化建议。

   二是配合上级审计部对公司上半年财务预算执行情况的审计,按要求提供审计自查资料的收集、汇总和汇报材料的撰写工作。审计过程中根据审计组要求提供资料。顺利完成了审计,认定公司上半年预算执行情况为较好,肯定了公司在财务预算管理方面做出的工作。

   三是审计部承担了公司财务监察工作。财务监察主要任务包括会计法、企业会计准则执行情况;财务预算管理情况;企业内部会计控制制度执行情况;工程项目财务管理情况等。按季度撰写财务监察报告,汇报生产、经营任务完成情况、预算完成情况、期末资产质量分析和综合指标完成情况等。

   20xx年的审计工作实现了预期目标,但也存在一些困难和不足。

   一是审计力量与审计任务之间的矛盾比较突出,原有的审计计划没有完全执行;

   二是审计决定和审计意见的落实还存在一定的差距;

   三是审计挖潜深度不够,审计工作主要还停留在会计账目的表面;

   四是内部审计质量还有待进一步提高,审计方法和审计手段还需不断创新。

   以上困难和问题,需要我们在今后的工作中加以克服和解决。

   精选2021审计年终工作总结

   一、基本情况

   x市与公司董事会和高管层进行了必要的沟通,x市与公司签订了审计业务约定书。在业务约定书中规定了xx年度审计总费用为30。00万元人民币,收费标准是按照有关规定确定,不存在或有收费项目。审计委员会与x市协商,确定了公司xx年度财务报告审计工作的总体时间安排。审计小组于

   xx年1月18日至xx年2月9日对公司年报进行了现场审计,出具审计报告、募集资金使用情况报告等。在审计小组现场审计期间,审计委员会与x市所进行了充分的沟通,并委托审计部督促其在约定时限内提交审计报告。根据的审计时间安排,审计小组在约定时限内完成了所有审计程序,取得了充分适当的审计证据,并向审计委员会提交了标准无保留意见的审计报告。

   二、x市所执行年审的会计师遵守职业道德基本情况

   x市执行年审的会计师未在公司任职,未获取任何形式的经济利益,和公司之间不存在直接或者间接的相互投资情况,也不存在密切的经营关系,审计小组成员和公司决策层之间不存在关联关系。在本次审计工作中x市及其审计成员始终保持了遵守职业道德基本原则中关于保持独立性的要求。审计小组共由8人组成,其具有承办本次审计业务所必需的专业知识和相关能力,能够胜任本次审计工作,同时也能保持应有的关注和职业谨慎性。

   三、审计范围及出具的审计报告意见的情况

   1、审计工作计划评价

   在本年度审计过程中,审计小组通过初步业务活动制定了具体的审计计划,为完成审计任务和减少审计风险做了充分的准备。

   2、具体审计程序执行评价

   审计小组在根据公司的内部控制的完整性、设计的合理性和运用的有效性进行评价的基础上,确定需实施的控制性测试程序和实质性测试程序,为发表审计意见获取了必要的审计证据。

   3、x市出具的审计报告意见的情况

   审计小组在本年度审计中按照中国注册会计师审计准则的要求执行了恰当的审计程序,为发表审计意见获取了充分、恰当的审计证据。x市对财务报表发表的标准无保留审计意见是在获取充分、恰当的审计证据的基础上做出的。

   四、会计师事务所对公司提出的改进意见的情况

   在审计过程中,审计小组从实际出发,实事求是,对本公司提出了改进意见。公司对其提出的改进意见已经采纳,并已经开始了实施改进。

   精选2021审计年终工作总结

   一年来,在企业领导的亲切关怀和指导下,我在审计部经理的岗位上,带领审计部的全体同仁严格按照年初制定的审计计划,紧紧围绕企业提出的"加大核查、审核、监管力度,确保各项制度深入落实"这一工作目标,积极主动地在企业内部开展了审计工作。经过全体同志们的共同努力,取得了一定成绩,主要表现在:

   一、严格审计的纪律和制度。

   审计部是一个新设部室,领导寄予我们厚望,同志们也关注着我们的发展,我深知责任重大。为了使内部审计工作在企业管理中得以顺利开展,审计部在成立后的第一次全体会议上,就根据制定的年度工作计划,并结合内部人员的具体业务能力,本着既要明确各自岗位职责,还要坚持分工不分家的原则,进行了内部分工。并从工作纪律、工作作风、工作态度、工作形象和工作结果等五个方面提出了具体的要求。这些基础工作的进行,为我们全年工作的顺利展开打下了扎实的基础。

   二、积极开展对驻外企业分部财务管理的监督和评价。

   __企业是我企业至今一家对外独立开展经营业务的驻外企业分部,年生产各种复合肥近__吨,加上销售总企业的肥料,2019年销售收入已经突破了一亿元,企业的资产总额也达到了__多万元。但是由于种种原因,该企业一直没有建立起完整、严密的内部核算管理制度,从而使会计信息的反映带有很大的不真实性,也企业的财务管理带来了一定的风险性。

   根据企业领导的要求,我们在对其会计核算进行检查审核的同时,先后分两个阶段对该企业的财务管理进行规范、核查。第一阶段是参照企业的相关制度,帮助该企业制定其内部的财务管理制度,建立健全仓库管理的工作流程,健全会计核算的账簿体系,规范会计核算程序,建立严格的、定期的会计报告制度。第二阶段,对规范后的会计核算制度,实施正常的审计检查,通过这一系列工作,规范了该企业核算制度的同时,也教育了会计人员,增强了他们做好工作的责任心,起到了很好的效果。

   三、严格费用报销规定,严格费用审核。

   今年是我企业各种费用报销新规定出台的第一年,旧的报销程序和标准对审计工作影响很大,突出反映在人们的认识上。审计是执行各种规章制度的前沿,审计人员就是把这个关口的,将不符合规定的支出堵在这个关口之外,是我们审计人员的责任。

   我们从一开始的单纯的业务费用审核逐步扩大到后勤的费用审核、生产车间工资的审核、装卸费的审核、车间修理费的审核等,基本上包括了所有的支出。为了保证这一工作的质量,我们利用可利用的一切时间,组织学习企业出台的新规定,新同志为了尽快提高自己的技能,主动请教老同志,并对要点及时做好笔记,所作的这一切都为做好这项工作打下了良好的基础。一年以来,尽管我们对费用的审核量上不断增大,但基本上没有出现有问题的审核,从而有效的配合了企业的财务管理工作。

   四、利用一切可利用的机会,为领导提供市场监管信息。

上市公司审计工作计划篇(7)

1、从公司内审工作的开展上实现了由原来的浅层次、窄领域的简单审计向多方位、宽领域的综合审计的转变,实现了从创建到各项工作得以健康发展的良性过渡。

2、从个人的工作能力发面,实现了从最初的不了解、不熟悉,工作过分谨慎小心,甚至有些领域不敢介入,到现在能大胆的、全面的开展工作的转变。可以说经过一年的努力,我现在已经全部融入到了这个充满活力、朝气的大家庭中,但这与领导对我的期望和要求还存有较大的差距。不过我相信有公司领导的信任,有在座的各位部门经理的大力支持,再加上我们全体审计人员的勤奋工作,公司的内审工作一定能一年会比一年有起色。同时也会能得到公司领导和同志们的认可及欢迎。

下面我从三个方面汇报工作:

一、20xx年的主要工作

1、严格审计的纪律和制度

审计部是一个新设部室,领导寄予我们厚望,同志们也关注着我们的发展,我深知责任重大。为了使内部审计工作在公司管理中得以顺利开展,审计部在成立后的第一次全体会议上,就根据制定的年度工作计划,并结合内部人员的具体业务能力,本着既要明确各自岗位职责,还要坚持分工不分家的原则,进行了内部分工。并从工作纪律、工作作风、工作态度、工作形象和工作结果等五个方面提出了具体的要求。这些基础工作的进行,为我们全年工作的顺利展开打下了扎实的基础。

2、积极开展对驻外分公司财务管理的监督和评价

临沂狮玛公司是我公司至今唯一一家对外独立开展经营业务的驻外分公司,年生产各种复合肥近40000吨,加上销售总公司的肥料,xx年销售收入已经突破了一亿元,公司的资产总额也达到了1000多万元。但是由于种种原因,该公司一直没有建立起完整、严密的内部核算管理制度,从而使会计信息的反映带有很大的不真实性,也给总公司的财务管理带来了一定的风险性。根据公司领导的要求,我们在对其会计核算进行检查审核的同时,先后分两个阶段对该公司的财务管理进行规范、核查。第一阶段是参照总公司的相关制度,帮助该公司制定其内部的财务管理制度,建立健全仓库管理的工作流程,健全会计核算的账簿体系,规范会计核算程序,建立严格的、定期的会计报告制度。第二阶段,对规范后的会计核算制度,实施正常的审计检查,通过这一系列工作,规范了该公司核算制度的同时,也教育了会计人员,增强了他们做好工作的责任心,起到了很好的效果。

3、严格费用报销规定,严格费用审核

今年是我公司各种费用报销新规定出台的第一年,旧的报销程序和标准对审计工作影响很大,突出反映在人们的认识上。审计是执行各种规章制度的前沿,审计人员就是把这个关口的,将不符合规定的支出堵在这个关口之外,是我们审计人员的责任。我们从一开始的单纯的业务费用审核逐步扩大到后勤的费用审核、生产车间工资的审核、装卸费的审核、车间修理费的审核等,基本上包括了所有的支出。为了保证这一工作的质量,我们利用可利用的一切时间,组织学习公司出台的新规定,新同志为了尽快提高自己的技能,主动请教老同志,并对要点及时做好笔记,所作的这一切都为做好这项工作打下了良好的基础。一年以来,尽管我们对费用的审核量上不断增大,但基本上没有出现有问题的审核,从而有效的配合了公司的财务管理工作。

4、利用一切可利用的机会,为领导提供市场监管信息

根据公司领导的安排,今年,我先后到河南和省内的几个市场。针对市场反映出的问题,进行了核查,并结合核查进行了市场调研,这也是审计部200x年工作计划的一项基本内容。核查中,我们昼夜兼程,为了把问题核查清楚,把市场调研准确,每到一处都积极地与客户沟通,多方收集市场信息资料,这一切都为我们后期报告的撰写积累了丰富的第一手资料。先后两次的市场走访,形成了近万字的报告,把问题找准了,建议提对了,得到了公司领导的肯定和客户、业务人员的好评。

5、工业园区建设项目的结算工作已接近尾声

根据工作计划,并经公司领导批准后,组织了对工业园区建设项目施工单位报价的核对及园区设备计价等工作。园区项目建设跨度长、项目多、投资大、施工单位多、资料零散,我们通过努力一一克服了这些困难,截止到10月底这项工作已基本结束。此项工作的顺利开展,既较好的维护了我们金正大公司的对外形象,也为公司取得了可观的经济效益。

6、应收账款的回收工作进展顺利

按照工作计划,组织了应收账款的回收工作。为了 使这项工作做得扎实有效,在公司财务部的通力配合下,首先对截止到xx年12月31日之前的应收账款进行了梳理,并根据内部的落实情况编制了账龄分析表。本着先清没有问题的客户这一原则,组织实施了清查、清收工作。截止到今年10月底,共清收账款176390元,较好的维护了公司的合法权益。

二、工作中存在的不足

1、审计工作还存在盲点,如对经济合同的审查。

上市公司审计工作计划篇(8)

加强农电维护费管理,规范农电维护费支出,对于更好地适应集约化管理要求、提高供电企业经济效益和经营管理水平具有重要意义。

农电维护费管理应遵循“专款专用”的原则,农电维护费应统一归口市供电公司乡镇供电所管理室、县供电公司乡镇供电所管理部管理。

1 农电维护费(以下简称农维费)的支出

农电维护费的支出应包括:用于支付农电人工成本、农村供电设施的维护、维修、更新和保护费用,购买生产经营所需的器材和必要的生产工具、安全工器具、仪表和零星器材等费用。用于支付农维费技改和日常费用的开支等;农电人工成本应包括工资、奖金、津贴、保险、福利等费用;农维费技改由市供电公司乡镇供电所管理室负责管理,包括现金流上报和财务报销,各县供电公司负责落实具体项目,包括办理出入库、固定资产报废及转资等手续;农维费下达的计划和日常费用由各县供电公司组织并负责实施,包括项目实施方案上报、具体实施和验收等工作,市供电公司乡镇供电所管理室审核管理。

2 农维费计划应实行逐级上报、分级审核、分级管理

农维费年度计划预算要结合本单位测算基础数据进行预算编制。各县供电公司要按照农维费管理设备、供电所的运行情况、现状,按缺陷性质分类并排序,制定出下一年度的设备维护费、办公场所整治储备库,报市供电公司乡镇供电所管理室审核,以备下年度设备维护计划的及时下达。对事故抢修项目,发生事故时,各县供电公司立即汇报市供电公司乡镇供电所管理室负责人及管理专责,处理完毕后将抢修情况上报市供电公司乡镇供电所管理室管理专责。经市供电公司乡镇供电所管理室审核,在下一批农维费设备维护计划中增补项目。

3 市供电公司乡镇供电所管理室及管理部门职责

3.1 市供电公司乡镇供电所管理室职责:对农维费工作进行归口管理,贯彻国网公司、省电力公司有关方针、政策、法律法规和标准,按照省电力公司安排统筹使用农维费;负责组织农维费项目立项审查,储备库项目上报。负责农维费设备材料统计上报工作;协调农维费项目实施的有关问题,组织有关部门对农维费项目检查和验收。

3.2 市供电公司管理部门职责:人力资源部门是劳务派遣农电工的人工成本归口管理部门,负责工资、保险、福利等工作的计划、分解、下达与审批工作。负责农电工录入、退休、辞职、死亡等停薪、丧抚事项的审核工作,指导各县供电公司完成对口业务工作;财务资产部是公司农维费预算归口管理部门,负责农维费预算统一管理、财务手续审核工作;审计部负责各县供电公司农维费实施情况的审计工作。主要针对农维费使用的合规性、真实性进行审计;物资供应中心按照省电力公司、本公司管理规定,组织农维费设备材料物资计划编制等工作;培训中心负责配合乡镇供电所管理室,按照省电力公司的安排开展农电工相关培训工作。

4 县供电公司主要职责

组织有关人员认真学习并严格执行省电力公司、市供电公司有关政策、标准和规定;负责管辖范围的农维费项目立项、储备、上报和实施;负责派遣农电工的日常劳动纪律的考核管理工作、农电用工信息的核对工作;负责组织编制农维费项目预算、结算,按时上报农维费本月使用情况及下月计划等内容;认真执行公司物资管理、合同管理有关规定,做好农维费项目的准备、实施和自检,对安全、质量、工期、费用等负责。

5 农维费立项流程

各县供电公司现场勘察后,编制项目计划、项目建设的必要性,项目建设方案、施工图纸、项目投资估算等,并上报市供电公司,市供电公司乡镇供电所管理室对上报项目现场核查,经核实后分类排序上报省电力公司,进行立项。

6 农维费实施流程

①市供电公司根据省电力公司下达农维费的计划进行分解,落实到每一个县供电公司。县供电公司根据市供电公司下达的计划,编制项目施工概预算,报经研所的技经室审查,并经市供电公司审核后开工。项目施工前,办理相关开工手续,报市供电公司批准、同意后,方可实施。施工结束后,上报竣工报告并履行验收手续。各县供电公司组织供电所对实施项目进行自验收,验收率为100%。自验收结束后,市供电公司乡镇供电所管理室组织抽查复验。验收主要包括:完成的工程量、施工质量和隐蔽工程等内容。验收合格后,办理项目决算手续。项目决算资金不得超出计划。

②农维费设备维护和供电所办公场所整治工程项目要严格执行施工“三措”。开工前,各县供电公司要严格审查施工单位的安全资质证件,认真审查工程“三措”内容及现场施工人员的安全资格。“三措”由施工单位负责编制,需经供电所、县供电公司乡镇供电所管理部负责人、县供电公司分管领导审核、盖章,方可执行。

③项目执行省电力公司制定的统一合同范本,按照“统一管理,归口办理,分级审批,各负其责”的原则,加强对合同的签订审批和跟踪管理,并在系统中流转审批,确保合同的有效性、合理性、规范性和法律约束性。各县供电公司要在开工前与施工单位签订《施工安全协议》,明确施工单位的安全职责。对施工安全执行责任追究制度,对于发生事故的单位,要按照相关规定追究有关人员的责任。

④设备维护和供电所办公场所的整治严格履行开工、竣工报告手续。

⑤农维费项目和设备材料采购由省电力公司统一招标,各县供电公司组织负责实施。

⑥项目中涉及的国网集中招标范围以外的辅材,如:非标准铁件、底盘、卡盘等,以及涉及的机械租用费、临时用工费等,打捆采用外委服务方式完成。

7 农维费预算资金的申请和使用

农维费预算执行要严格过程管控,严格执行公司《现金流预算管理办法》规定,对于农维费设备维护费用、供电所办公场所整治费用每月要上报本月情况和下月度的使用计划,对项目内容、设备材料、计划资金、完成时间等进度进行说明,并填写农维费月度资金预算审批表,经市供电公司乡镇供电所管理室审核后,上报市供电公司财务资产部,完成农维费现金流预算的上报。

8 农维费资金支付审批

农维费设备维护、供电场所整治和技改项目费用均要履行审批手续,各县供电公司在财务报销时,均要填写农维费支付审批表,经公司乡镇供电所管理室、公司分管领导批准后,方可办理财务支付手续。

9 农电工劳务收入、福利发放流程

劳务收入发放审核流程:各县供电公司须每月将农电工劳务派遣劳务表报人力资源部审核签字后发放,不得超支;福利发放审核流程:人力资源部根据每年省电力公司下达的农电工劳务福利发放项目,按计划、按标准下达发放通知,严格按照通知项目标准执行,报人力资源部审核后发放,不得违反项目发放、不得超支。

10 供电所日常管理费用的管理

供电所日常管理费用中的劳动保护费、低值易耗品、安全费、电力设施保护费、会议费、招待费,由县供电公司提出使用计划,报乡镇供电所管理室审批后方可实施。其它科目5万元以下的由各县供电公司根据费用发生情况自行安排。5万元及以上项目费用填写农维费支付审批表,经市供电公司乡镇供电所管理室、分管领导批准后,方可支付。县供电公司要高度重视农维费的列支,做到专款专用,不得挪作他用。

参考文献:

[1]郑涛.农电安全管理的对策与措施[J].山东电力高等专科学校学报,2006(02).

上市公司审计工作计划篇(9)

二、大力推进计算机辅助审计。针对城农网工程项目多、工程量大、不同预算员编制的结算出入较大的实际,指导审计人员根据0.4千伏、10千伏城农网工程各自的特点,先后自主开发了2个“低压改造工程验收及结算专用程序软件”,从而实行了农网工程的结算编制和审核一体化,既规范统一了结算编制,又极大地提高了结算和审核的效率,同时大大降低了差错率,较之以前人工计算、审核和验收提高工作效率15倍以上。20*年以来,先后利用计算机辅助审计对1015个0.4千伏以下的农网改造工程进行了审核,送审总额7683.53万元,审减额达1000多万元。

三、加大了工程结算审计力度。着眼于规范工程项目管理,防范高估冒算和损失浪费等问题,我们从各项工程计划入手,对工程实行严格的全过程控制管理,对无计划的工程不予审计和提交报告,较好规范了工程项目管理。20*年,先后对二热电工程、工业园工程及城网一期高、低压工程结算和20*、20*年度的大修更改结算情况进行了审计。共审结工程结算120余份,送审总额6700万元,审减工程造价644万元。

四、规范内部审计程序。为了加强公司的内部审计和风险控制,规范总公司的审计工作,保障企业财务管理、会计核算和生产经营符合国家各项法律法规要求,我们根据《审计署关于内部审计工作的规定》和总公司的有关规定,制定了《XX市电业总公司审计工作管理办法》,对内部审计的主要职责、工作程序、工作质量及考核管理等做出了具体的规定,特别是通过实行审计计划管理、审前调查、审中签证、审后监督等制度,不仅规范了内审工作程序,而且还有效地规避了审计风险,多年来,我们完成的所有审计项目没有发生一起审计复议案件。

五、提升内部审计质量。审计质量的好坏很大程度上取决于审计人员的业务素质,为此我们高度重视内审人员的学习培训,积极参加各级内审协会举办的各类培训。公司目前已有5名内审人员持有内审资格证书。我们还购置了内部审计人员继续教育学习卡,专门抽出时间学习国家审计机关有关《审计项目管理质量控制办法》等一系列培训教材,大大提高了内审人员的业务素质,为提高审计质量打下了坚实的基础。今年以来,按照20*年全国审计工作会议的精神,在公司深入开展了“严谨细致,提高质量”审计年活动,在制定审计计划、编制审计方案、审计取证、撰写审计报告和审计成果运用5个方面做到严谨细致,大大提高了审计监督质量和服务水平。

六、严格实行物资招投标采购工作。在我们内审科的提议下,总公司先后出台了《XX市电业总公司招标投标管理制度》和《XX市电业总公司招投标实施标准》,并成立了招投标管理办公室,设在审计部,我们的具体做法是:所有物资供应厂商必须具备一定的资质,必须通过提前考察筛选确定,招标前必须合理拟定招投标计划、商务标书、技术标书及各项评分标准,组织评标小组,确保招投标各个环节公正、合理,杜绝人情采购和关系采购现象;对常用物资实行招标定价,分期分批采购,最大限度减少资金占用;对价格波动较大的物资,根据市场行情,每半年或每季度招标一次,最大限度地降低成本。近三年来,通过招投标采购,共可节约采购成本1000多万元。

七、做好财务收支和经济责任审计相结合的文章。着眼于进一步规范企业的财务管理,摸清各单位资产负债状况,为领导决策提供一手资料,从20*年起,我们每季度对下属单位进行一次财务收支审计,并且每季度一小结,实行动态管理,同时为以后的经济责任审计积累资料。20*年,采取这种方式,先后对21个单位的主要负责人进行了任期经济责任审计,查出有关单位12个方面财务管理不规范方面问题,提出合理化建议70多条,总公司党委采纳50多条;对2个单位的财务管理经验加以总结并在系统内推广;对被审计单位主要负责人和责任人处理处罚40多人(次),处罚金额5万多元。

上市公司审计工作计划篇(10)

体现科学发展观

中注协要求年报审计工作要充分体现行业学习实践科学发展观活动的要求和成效,继续坚持诚信为本,恪守职业道德规范,严格贯彻落实执业准则的各项要求。会计师事务所要把做好年报审计工作作为学习实践科学发展观活动的具体行动,作为检验学习实践活动成果的一项衡量标准,继续坚持诚信为本、操守为重,恪守独立、客观公正的原则,进一步完善事务所审计规程、质量控制制度和职业道德规范,严格质量控制,保证执业质量,防范执业风险。

1 认真总结实施新审计准则的经验,切实贯彻风险导向审计理念。全面了解被审计单位及其环境,充分识别和把握上市公司存在的重大错报风险领域,谨慎评估财务报表存在的重大错报风险。将风险评估结果与控制测试和实质性程序的实施有机结合起来,防止风险评估流于形式。

2 科学计划审计工作,合理安排审计资源。将制定总体审计策略作为规划、协调和组织审计工作的科学手段,并据此制定具体审计计划,合理确定审计的范围、时间和方法。

3 合理确定控制测试的性质、时间和范围,充分关注控制测试结果是否支持风险评估结论,同时考虑控制测试结果对实质性程序的影响。

4 合理确定实质性程序的性质、时间和范围,重点关注函证、存货监盘、截止性测试、会计估计审计等常规审计程序是否落实到位,加强对函证实施过程的控制和对函证结果差异的分析。

5 严格遵循质量控制准则的要求,树立质量至上的意识,进一步强化项目质量控制复核,确保项目质量控制复核落到实处。

6 严格遵循注册会计师职业道德规范的要求,完善事务所相关政策和程序,加强对事务所和注册会计师独立性的监控。

关注各类风险事项

审计工作要密切联系当前经济形势,关注重大会计风险领域,重点关注创业板上市公司的审计风险。

中注协要求会计师事务所应当密切关注国际金融危机和整体经济形势可能对上市公司造成的影响,审慎确定重大会计风险领域,保持应有的职业谨慎,并对上市公司面临的下列重大风险领域予以充分关注:

1 编制财务报表所依据的持续经营假设的适当性;

2 金融工具的分类和计价依据,尤其是采用公允价值计价的金融资产公允价值的变动情况;

3 涉及长期股权投资、无形资产、商誉、存货、可供出售金融资产等项目的资产减值情况;

4 反向购买交易的处理;

5 递延所得税资产的确认;

6 关联方关系及重大的关联方交易;

7 企业合并、债务重组及异常的股权转让行为。

在创业板上市公司审计中,会计师事务所要重点关注创业板上市公司管理层舞弊风险,关注收入确认、债务重组收益确认、研发支出资本化等问题;重点关注上市公司编制财务报表所依据的持续经营假设的适当性,关注盈利是否来自主营业务,产品、技术等是否发生重大变化并影响其持续盈利能力;重点关注上市公司的技术风险,关注公司在用的商标、专利、专有技术,以及特许经营权等重要资产或技术的取得、使用是否存在重大不利变化的风险;重点关注上市公司关联方关系及重大关联方交易风险,采取适当措施识别关联方,并关注营业收入或净利润对关联方是否存在重大依赖;重点关注上市公司税收风险,关注公司享受的税收优惠是否合法,以及是否存在为避税而向关联方转移利润等情况。

上市公司审计工作计划篇(11)

一、安然事件的处理机制及美国资本市场的监管体系

证券市场的稳定发展,不仅与上市公司现有业绩相关,更与投资者对市场发展的未来预期以及由此确立的投资信心相关。为确保这一信心的稳定,通过强化监管保证证券市场诚信力至关重要。投资者权益能够得到有效保护,证券市场能够促进资本形成和有效配置以及整个国民经济的稳定增长,是证券市场稳定发展的心理支撑。夯实这两个信心基柱是各国证券市场监管共同追求的目标。尤其是,中小投资者作为证券市场的主体,其合法权益能否得到有效保护,决定着证券市场能否有效健康、可持续性地发展,因此保护投资者合法权益是确立信心的基本动力。

支撑这两个基柱的关键是信息披露问题,即披露的信息必须确保证券价格及时、准确、全面地反映每个上市公司经营的基本面情况和整个证券市场的风险状况。只有在此基础上,投资者才能对未来进行合理预期,进而作出符合自身风险容忍度的投资选择、购买自己偏好的企业的证券;企业进而从投资者手中得到相应的资源配置,这样,企业的融资成本与其风险和经营业绩的前景相符合,达到了证券市场有效配置资源的目的。也是在此基础上,监管机构和政府得以及时地发现问题,有效地保护投资者权益,并能防范市场系统风险。所以说证券市场实际上是信息市场,信息披露是否及时、准确,信息披露的全面性是建立公众对证券市场的信心基础。在监管体制建设中,保证证券市场信息披露及时、准确和全面性是一项长期、复杂的系统工程,它不仅包括证券监管机构信息披露监管制度的是否完善,更有赖于公司治理结构改进是否强化利益相关者的监督,会计师和律师等中介机构是否能保持中立和诚信地履行职责,投资银行或券商是否尽职尽责,以及证券市场监管立法是否完备,能够保证公正有效行使司法监督,媒体和社会舆论监督是否有效及时,政府和企业关系是否清晰化等一系列制度安排。安然事件之后的美国改革正是围绕这一中心任务展开的。

目前处理安然事件并推动改革的部门有关国联邦直接负责金融监管机构的关联储、财政部、商品期货交易委员会和证券交易委员会,以及由这4部门的首脑组成的、直属总统办公室的金融市场工作小组。基于1987年股市崩溃教训而设立的金融市场工作小组,其目的就是要加强金融交易监管机构的信息沟通和协同监管,防范整个金融系统危机发生。小组当前任务就是应总统要求对安然破产涉及的政策缺陷进行研究并提出改革思路。目前,白宫、证券交易委员会和国会形成了三个改革思路。

第一,白宫的改革思路。

白宫改革思路集中反映在总统“十点改革”方案中①,方案着眼点就是要通过公司治理结构的改善,向投资者提供更准确更及时的信息披露,促使公司执行人员对自身行为承担更密切的责任以及加强审计体系的独立性。总统建议的大部分内容都是由证券交易委员会主席哈维-皮特(HARVEY L PITY)先前已经提出并由SEC大力推动的。计划明显强化SEC的权力,特别是对审计人员的监管力度。此外,SEC还力图通过引导证券执法人员没收公司虚报利润时所获得的公司分红和股票收入强化对违规企业的惩处力度。从运作程序看,除第五点外,其他措施并不需经过国会立法程序,SEC就可依照现有法律框架进行实施。虽然“十点计划”并不具法律约束力,但大体表明了美国证券交易委员会和国会改革的基本趋向。本来,证券交易委员会现任主席哈维-皮特是作为布什放松政府管制的得力人选入主SEC,从去年夏季布什就期望皮特放松证券市场的监管。但是安然事件爆发后的政治压力,使布什和皮特已经成为这10年里最强调政府监管的政府官员,并主持这10年来最庞大的强化证券市场监管的系统工程。

第二,证券交易委员会的改革设想。

证券交易委员会是美国政府机构里专业精神最强、决策受政治因素干扰最少的机构。通常情况下,白宫对证券交易委员会运行没有直接影响力。但这一次两者之间达成默契,总统10点建议已成为证券交易委员会改革遵循的基本原则,作为证券市场直接监管部门,对推动这次改革负有重要责任。值得注意的是,这些思路强调对现有的公司信息披露进行制度性改革,但没有把重点放在加强稽查和司法惩处力度和效率,在短时间内严惩违反现有公司信息披露制度上,人们认为证券交易委员会目前的稽查工作和司法力度已运用得相当充分,所以仅限于要求国会增加经费以便雇佣人员强化稽查力度。SEC主席皮特在参议院3月21日听证会上提出了三项改革措施的基本思路。

关于上市公司信息披露制度的改革

改革目标主要是致力于改善上市企业财务信息披露的质重和及时性。在及时性方面,要求上市公司年报的提交时间从90天缩短到60天,季报由45天缩短为30天。在提高质量方面,上市公司信息披露规定中有关“公司管理层的内部讨论和分析”部分是这次改革的关键部分。规定要求上市公司详细揭示那些能对本公司的财务状况产生重大影响的重大事项,如表外财务安排,上市公司要对历史业绩和发展前景提供重要线索,以使投资者和其他信息使用者能够更全面评价公司财务的真实状况和经营业绩以及发展前景。这一改革措施就是要使投资者能以“管理层的视角”来观察其投资的公司并识别公司收益和现金流面临的风险。同时,证券交易委员会准备提出4个提案。

其一,公司提供的财务报表应简明扼要,以便投资者发掘出所需要的细节信息。安然公司2000年年报就是利用文字游戏把重要交易信息放在一个不起眼的脚注中以把财务状况健康程度等重要信息掩埋起来分散投资者注意力,即使细心的投资者看到也难以读懂全部内容并了解交易的背景。

其二,通过强化总裁(CEO)个人责任追究来改善信息披露的质量。现行规定虽然要求CEO要在该公司所有在证券交易委员会备案的信息披露材料上签字,并对注册申请书中的虚假陈述和漏遗负有个人责任。但CEO通常可以诉诸“克职尽责”来为个人责任进行辩护,并以他不相信或者没有充分理由可以让他相信这些具有法律效力的文件中有实质性的虚假陈述或遗漏来推脱责任。

其三,要求增加一项及时公告上市公司管理层各项交易,包括管理层与公司关联交易的义务。管理层的问责和管理层个人交易的透明化十分重要。从安然事件中可以看到,据指责,一些高级管理人员利用交易方只要是本公司就可推迟13个月披露股票交易信息的规定,一方面以虚假信息诱导公司员工和其他投资者继续购入公司股票,另一方面他们则可将自己持有的价值11亿美元的股票借机抛售而转嫁损失。此规定导致公私利益冲突和内部人交易的问题。

其四,要求上市公司在季报和年报之间增加应披露事项和范围。新规定要求公司必须于一个重大行为发生后第5日或15日内公告披露信息,其中包括职工福利计划、企业核心官员离职、违约及其它能引起直接负债或造成负债快速增加的事件、某些企业道德准则和管理层、董事会成员的行为规范的放弃。所谓道德和行为规范的放弃含义,就是董事会消极履行监督职责,对一些涉及个人利益与公司集体利益冲突的问题采取不积极阻止的做法。根据新规定,由此引发的问题董事会也要负相应的责任。

关于公司治理结构的改革措施

新的公司治理准则核心手段是增进公司管理层个人的责任和诚信,就是要通过管理层个人责任约束促使公司信息披露质量。皮特指出,由于企业公司治理结构中的各个方面不能积极或监督不力,或者有意规避规定而造成美国公司治理结构存在严重问题。从安然事件就可看到,据指责,公司董事会允许Andrew S.Fastow(安然公司的CFO)成为LJM2 Co-Investment和LJM Cayman等合伙企业的普通合伙人,使得这些企业可以与安然公司进行大量关联交易,随后董事会又未能对这些交易行为给予认真关注,从而使Fastow从中赚取了3000万的收益,这些交易行为最终使得安然公司在2001年11月对其财务报表进行重大调整。同时,安然的审计和协调委员会以及财务委员会,尽管其负有对安然公司财务报告最终监督职责,以及对Fastow的LJM交易的定期检查的责任,但在实际工作中并没有按照规定进行任何实质性的深入调查,因为这些部门片面听信安达信的审计和监督报告。按照有关规定,审计委员会委员应该独立于被其监管的公司以保持其中立性,但安然审计委员会委员中有些人或在安然赞助的机构工作,或直接担任安然公司一个部门的咨询人员,这种业务联系使得审计委员难以保持其独立性。

为了保证公司治理结构改革的有效推进,2002年2月,证券交易委员会要求纽约证券交易所(NYSE)和纳斯达克(Nasdaq)配合其改革措施,即要求上市公司必须在上市前达到其所规定的公司治理结构标准。其中涉及到公司独立审计委员会的有关政策,公司的董事会和管理层成员的持股情况,股东的选举权安排,以及其他一些能影响到股东持股利益的事项。证券交易委员会现要求NYSE和Nasdaq重新审视他们对公司上市标准中的重要事项的规定,其中涉及到公司的董事会和管理层成员的任职资格问题,以及上市公司的行为规范。

关于公司会计制度改革措施

SEC认为会计制度改革是当前的主要任务。会计制度是改善公司财务数据信息披露准确和全面性的基础。其改革措施主要涉及两个方面,一是审计上市公司财务报表的会计师行业,二是制定会计标准的程序。

其一,推动成立公共责任委员会对会计行业进行业外监督。SEC建议成立新的民间会计管理组织公共责任委员会(the Public Accountability Board简称PAB),其职责是从业外定期审查会计企业的会计和审计工作的质量以及处罚那些不称职和违反职业道德的行业组织和个人。目前,美国会计行业自律组织是公共监管委员会(the Public Oversee Board简称POB),其主要职责是监管全关注册会计师协会(AICPA)自律活动。其中包括同业互相审查制度,通过由专家组成的委员会来评估成员企业对自己的审计失败行为所做解释的合理性,并根据发现的问题制定相应措施改善会计审计质量控制体系。目前,提出成立PAB的原因是公众认为POB的监管活动直接受制于它所要监管的行业,POB成员都得听命于AICPA而难以保持独立地位。另外,皮特认为,POB经费来源于监管对象而使组织的独立性大打折扣。由此,皮特设想,新的行业管理组织绝大多数成员要由非会计行业成员组成,并且为了保证组织的独立性,其活动经费应来自于接受财务审计的公司客户。上述措施能否有效解决会计行业业已存在的问题,目前仍有一定争论。沃伦-巴菲特认为,问题不在会计审计方面,而在公司董事会中负责公司内部审计的审计委员会。审计委员会的职责就是发现不称职的审计师,一般情况下,审计师非常清楚其客户的情况。问题是如何使那些审计师在应该说“不”时必须说“不”,巴菲特认为仅此目前的审计委员会足以胜任。SEC前任主席阿瑟。莱维特(Arthur Levitt)则提议,公司的会计师事务所应每5-7年更换一次,不是仅在同一个会计师事务所内更换合伙人来保证审计师的恪尽职守。

其二,提高审计人员的独立性能力。1990年代以来,荚众多会计事务所为增加收入和咨询服务丰厚报酬的驱使,在向客户公司提供审计服务同时开展管理咨询服务,鉴于两者兼顾造成目前审计工作独立性受到影响的弊端,SEC力图提出新的改革措施,不过,究竟是对咨询服务进行一定的限制,还是把两者完全分开,现在仍然是一个争议的问题。

三,改进会计标准的设定。当前SEC将实施有效措施确保会计标准能以更有利于市场和投资者方式予以执行。SEC虽然拥有为上市公司制定会计标准的法定权力,但SEC一般倾向推动由代表投资者、工商人士和会计人员组成监察实体的财务会计标准理事会(FASB)中介组织来制定,并由其推荐标准报经SEC评估认可。FASB标准确立了能被用于财务报表编制工作的会计确认、会计计量及信息披露等原则。鉴于安然事件,SEC拟议中的措施有以下几个方面:

一是在支持中介组织进行标准设定同时,SEC要运用现有权力加强标准制定过程的监督,以确保FASB按照投资者最大利益行使其职能,具体措施包括:(1)拓宽资金来源,(2)富有建设性地参与FASB成员的选择和FASB办事处的设立工作;(3)对已采纳的标准行使复查权力;(4)确保FASB颁布以原则为基础,而非以规则为基础的新的会计标准。

二是强调会计标准要以会计原则为基础,而非以规则为基础。安然事件表明,以规则为基础的标准为安然财务人员和高层管理人员提供了钻制度空子的机会。2001年11月安然公告中相当篇幅把有关1997年度发生的5100万美元的审计调整一事视为不符合重要性原则而不予披露。如果这些调整入账,会使得1997年度的报告收益由10500万美元缩减至5400万美元。这些调整将使得收益下降将近50%,但是审计机构的安达信认为这些对信息披露真实性并不重要而予以删除。安达信的首席执行官Joseph Berardino在国会的证词中说,作为不符合重要性原则来处理是因为安达信将净收入视为“会计人员所谓的‘正常性收入’”。这是一个扭曲规则的明显案例。

三是SEC现在呼吁美国财务会计标准委员会(FASB)加快会计标准的修订、以适应近20年来金融衍生工具、金融交易和实体的发展需要。

目前,SEC已经采取了一些措施以贯彻皮特提出的改革方案。首先,SEC提供了正确使用和限制使用模拟公司财务数据的指导意见。并在此后SEC进一步的警告性建议,第一次表述了对上市公司披露主要会计准则的义务的要求和指导意见,并宣布2002年其工作人员将监督所有《财富》公布的500强公司提交的年报。这一措施将加强SEC对公共公司的财务和非财务披露的复查程序以便进行更为有效的监管。2002年初,SEC初次宣布要建立全新的民间监管实体对会计行业进行业外监督的理念。随后,SEC圈定了2001财政年度有关表外财务安排的年终报告中需要经理人员内部讨论和分析的问题。根据这一要求,证券行业及其自律机构在SEC的指导下,宣布了推荐规则来增加分析师(投资)推荐的透明度。随之SEC宣布其计划公布在公司披露方面亟待提高的各个方面问题。同时,SEC要求纽约证交所和Nasdaq关注公司治理结构方面的问题。由于对安达信的司法指控,SEC进一步了旨在保证面向投资者和美国资本市场的连续有序的信息流的命令和临时规则,并着手对资本市场评级机构的活动和影响进行正式的准司法调查。2002年3月,SEC对上市公司IGI Inc的前首席执行官提起法律诉讼,旨在追回其因为虚报的财务业绩而获得的分红、期权和薪资。这是委员会里程碑式的工作。4月11号,SEC投票批准了提出的关于加速上市公司信息披露周期和增加披露内容的两个相关议案。

第三,国会的改革设想。

就改革措施国会已提出35个议案,总的来看,主要措施包括有以下几个方面:

关于401(k)离退休计划

所谓401(k)离退休计划,是让雇员为自身离退休生活进行储蓄和投资的离退休投资工具。这种计划作为事先约定的离退休金贡献由雇主发起设立。雇员将资金投入该计划,雇主以相等的份额进行配套。一方面因为税收方面的原因,另一方面因为公司股票投入401(k)计划可以确保股票持于友方之手,从而防止公司被其他竞争对手恶意接管的好处。再一方面,这一计划使本公司雇员手中股票必须长期持有不得在股价管制期予以抛售的规定。这一计划在许多公司得以实施。