海洋经济发展趋势大全11篇

海洋经济发展趋势篇（1）

从国际造船业格局来看，在国际金融危机的冲击下，欧洲造船业正进一步走向没落，日本造船业也正在逐渐淡出与韩、中两国的竞争，而中国造船业的竞争力则显现出进一步增强的趋势。随着世界造船中心从欧洲向东亚转移，中国已从世界造船业第二方阵的中游一举进入世界造船业第一方阵。中国造船业已经确立了“世界造船第一大国”的雄伟目标，正不断借鉴和吸收先进造船国家的技术和经验，采取种种措施提升中国造船业的技术水平、管理水平，提高在国际市场上的竞争力。

从国内造船业格局来看，中国的产业结构正在发生重大调整，造船业己经被国家列为重点发展产业，已确定重点建设环渤海湾、长江口区和珠江口区三大造船基地。中国造船业目前已形成了几大产业集群，在江苏、浙江等地区。浙江把船舶工业作为全省先进制造业基地建设的重点产业，正在积极建设港口物流、战略物资储运和临港工业三大基地，并把舟山确定为“长三角”战略物资中转储备基地、全国重要的船舶工业基地。因此船舶工业现代化直接影响到交通运输、海防、海洋开发和渔业等各方面的发展，对实现浙江海洋经济发展有着极为重要的战略意义。

1.浙江船舶工业信息化建设的战略意义

浙江的区位优势也得天独厚：北承长江三角洲，南接海峡西岸经济区，东濒太平洋，西连长江流域和内陆地区，不仅区域内外交通便利，且紧邻国际航运战略通道，具有深化国内外区域合作的有利条件，发展船舶工业的区位优势和地域条件十分显著。

浙江还是国内为数不多的能有大量民间资金投入发展船舶工业的地区之一，目前浙江为加快造船产业的发展, 在计算机技术和计算机集成制造系统(CIMS) 的开发应用、网络化建设、虚拟造船等方面进行新一轮投入，把数字造船、绿色造船作为企业发展的基本方针，以全面提升数字化生产技术为主题。世界船舶工业的进一步向东亚转移，为浙江造船工业发展创造了机会，抓住产业转移的机遇，乘势而上，浙江船舶工业一定能实现跨越式发展。

2011年，浙江海洋经济发展示范区获批列入国家战略，舟山群岛新区获批为部级新区。按照《浙江海洋经济发展示范区规划》，浙江将把国家战略需要与浙江特色优势结合起来；打造大宗商品交易平台，构建“三位一体”的港航物流服务体系。推进宁波-舟山港一体化，发展海洋新兴产业和临港先进制造业，同时择优发展新型船舶工业、汽车、环保石化、钢铁等先进制造业。发展海洋经济，对于浙江来说，是真正意义上的再造“海上浙江经济”。

2.浙江船舶工业信息化现状

浙江船舶工业是浙江省制造业应用计算机最早的行业之一，很早就开始了计算机辅助制造 (CAM)在船舶设计和船舶制造行业的研究和应用，目前浙江应用于船舶产品设计和管理的软件基本是以引进国外系统为主，缺乏自主创新，不但购置价格昂贵，而且维护升级费用也很高。如浙江扬帆集团购置国外设计软件、ERP管理系统化了1000多万人民币，而且系统还需不断升级。市场上一般的CAD、CAM 软件和ERP管理软件很难适应船舶制造企业的需要，由于我国造船企业在生产运营模式上与国外先进造船企业存在的较大差距，船舶产品的设计和制造过程复杂，不同产品的设计、制造过程不完全相同，配套企业达上千家之多，每一艘船的信息化建设都具有自已的个性，不能简单地重复和复制；以及国内管理理念、体制上的特殊性，导致引进国外先进的软件也不能简单套用，需要有大量的本地化工作要做，加上引进的软件商出于商业利益和技术保密，我们很难进行软件二次开发，至今浙江省造船企业还没有完整的产品数据管理平台，使造船企业的设计、生产运营无法集成，以致企业的各项生产经营活动达不到各生产要素精确配置的目的，从而使造船周期加长，造船成本相应较高。[1]

目前浙江造船企业在信息化建设方面，主要是设计、采购、生产、成本、精度管理等方面由各自独立的软件系统来支撑，这些软件系统在整个造船流程某些方面的确起到了一定的作用，但由于这些系统开发应用没有站在整体造船高度考虑，设计、生产和运营管理一体化的，这样不能真正体现软件系统价值和综合经济效益。要抓住产业转移的机遇，必须坚持以信息化带动工业化，实现现代造船模式的转换，提高造船企业的综合素质和整体效率，从而把浙江造船企业的综合优势转化为市场竞争能力，坚定地走出一条以建设创新型船舶工业为核心的科技含量高、经济效益好、环境污染少的新型工业化道路。

3.浙江船舶工业信息化建设存在的主要问题

目前，浙江的民营船舶企业多数是按整体制造模式在造船，浙江的骨干船厂处于分段制造模式向分道制造模式过渡阶段，已普遍应用CAD出图、数字放样技术和数控切割设备，开始在船舶建造的生产环节引入信息化技术，有的工厂已按区域造船模式进行生产设计，但与先进的造船企业比较，在信息化技术上仍存在较大的差距，直接影响浙江船舶工业的竞争力和企业经济效益。[2]如何充分依托信息化技术，推动信息化与船舶工业融合，提高产业效能，打造中国一流的现代化修造船基地，是摆在我们面前的一个重要课题。

3.1当前造船企业面临的设计管理问题

海洋经济发展趋势篇（2）

一、产业竞争力研究基础

（一）产业竞争力的内涵

产业竞争力，指某国或某一地区的某个特定产业相对于他国或地区同一产业在生产效率、满足市场需求、持续获利等方面所体现的竞争能力。产业竞争力的实质是比较的内容和比较的范围。产业竞争力比较内容指的是产业竞争优势，而产业竞争优势最终体现于产品、企业及产业的市场实现能力。产业竞争力比较范围指的是国家或地区，是一个区域的概念。因此，产业竞争力分析应突出产业集聚、产业转移、区位优势等影响区域经济发展的各种因素。

（二）产业竞争力研究的理论基础

产业竞争力的理论基础主要是比较优势原理和竞争优势原理。比较优势强调同一国家不同产业间的比较关系，而竞争优势强调不同国家同一产业间的比较关系。具有比较优势的产业往往易于形成较强的国际竞争优势;比较优势要通过竞争优势才能体现。因此，产业竞争力的基础性决定因素是比较优势，而直接作用因素是竞争优势。

1. 钻石理论

根据波特的“钻石模型”，产业竞争力由生产要素、需要条件、相关和支持性产业、企业战略、结构和同业竞争、机遇、政府六个要素共同决定。其中前四项是关键要素，后两项是辅助要素，它们之间彼此互动（如图1）。

（2）产业竞争力评价指标

产业国际竞争力的评价指标分为显示性指标和分析性指标两类。

2. 显示性指标，用以说明国际竞争力的结果，主要包括市场占有率和利润率两个指标。显示性指标可用数学公式进行计算，方法包括四种：一是“贸易专业化系数”（TSC）;二是“出口绩效相对系数”;三是“固定市场份额模型”指标（CMS）;四是“显示性比较优指标”（RCA）。

3. 分析性指标，用以解释具有国际竞争力的原因，反映的是竞争力已经得到显示的解释变量或未实现的竞争潜力，可分为直接原因指标和间接原因指标。其中，直接原因指标又可分成三大类：第一类是与生产率有关的各项指标，如劳动生产率、成本、价格、企业规模等;第二类是与市场营销有关的各项指标，如品牌商标、广告费用、分销渠道等;第三类是与企业的组织管理有关的各项指标、如售后服务网点和全球质量保证体系等。间接原因指标主要是指波特的“国家竞争优势四要素”模型。

二、广州市海洋产业竞争力研究分析

（一）海洋产业竞争力指标体系建立

结合广州市海洋发展情况，利用海洋资源、环境和人口为约束条件，选择四个量化海洋经济主导产业评价的基准指标：产业结构基准、市场竞争基准、效率基准、产业关联基准。

1. 产业结构基准

衡量产业结构基准选取的是经济弹性系数和产业集聚水平，经济弹性系数可以反映出产业的发展和萎缩过程;产业集聚水映的是产业生产的集中程度。

（1）经济弹性系数

产业经济弹性系是指产业的相对变化量与国民经济的相对变化量之比，其计算公式为：

其中：η为产业经济弹性系数，θi，t为i在t年的产值∑θ，为所有产业在t年的产值。

（2）产业集聚水平

hi=（xj/x）2，（j=1，2，3，4，...，n）

其中：xj表示j行业i的经济活动水平，x为全国范围内该行业的经济活动水平

2. 市场竞争力基准

市场竞争力基准通常采用产业相对规模和产业环比增长速度来衡量，产业相对规模说明了目前产业的增长实力，产业增长速度则能说明产业的成长性。

产业相对规模m=Δy/y，其中：Δy表示该产业的增加值

产业增长速度v=yt/yt-1，其中：yt表示报告期产业增加值，yt-1为上一期产业的增加值

3. 效率基准

效率基准可以由劳动生产率、就业弹性来表示，劳动生产率反映产业生产的效率，就业弹性系数反映该产业对于整个经济系统的就业的拉动。

劳动生产率e=xi/li，其中：xi和li分别为i产业的增加值和就业人数

就业弹性系数d=r/g，其中：r和g分别为广州市就业人数增长率和海洋生产总值

4. 产业关联基准

对产业关联基准的测度，选取产业对地区经济带动率和产业贡献度。都能反映出海洋各产业对地区经济的拉动与贡献作用。关于海洋产业间的关联系数，采用了灰色关联模型测度。

产业对地区经济带动率V=C*R，其中：C是产业贡献率，R为国内生产总值增长率。

产业贡献度C=M.D，其中：M表示广州市海洋生产总值增量，D表示广州市国民生产总值增量。

（二）广州市海洋产业指标测算及结果分析

1. 广州市海洋产业指标测算

在指标测算中，主要使用2010～2013年广州市主要海洋产业增加值、各主要产业产值、就业人数。根据上述指标计算公式分别对广州市2011、2012年的四个基准进行测算，然后分别对2012年的广州市主要海洋产业发展现状和这2年的发展变动情况进行分析，测算结果（如表1）：

2. 结果分析

（1）产业结构基准

从经济弹性系数上看，2012年广州市的海洋渔业、海洋化工业、海洋生物医药业、海洋工程建筑业和滨海旅游业的经济弹性均大于1，说明这些海洋产业发展处于增长阶段，增长速度高于广州市海洋经济总量的增长速度;从变动趋势上看，海洋渔业、海洋化工业和海洋船舶业处于增长状态，海洋生物医药业、海洋工程建筑业和滨海旅游业处于稳定阶段，而海洋交通运输业处于负增长状态。

广州市海洋产业集聚水平相对于全国来说，海洋化工业为低寡占型产业，其他均为竞争型产业。从发展趋势看，海洋渔业、海洋化工业、海洋工程建筑业呈聚集趋势，海洋生物医药业、滨海旅游业、海洋船舶工业和海洋交通运输业呈分散趋势，呈现出多元化发展状态。

（2）市场竞争力基准

广州市海洋渔业、海洋化工业、海洋生物医药业、海洋工程建筑业、滨海旅游业、海洋船舶业、海洋交通运输业相对产业规模不大，海洋渔业、海洋生物医药、海洋建筑工程低于1%;从发展趋势上看海洋生物医药业呈上升趋势，其余业均成下降趋势。

从产业增长速度上看，海洋生物医药业增速比较大，海洋工程建筑业、海洋交通运输业、滨海旅游业增长比较平稳，海洋渔业、海洋化工业、海洋船舶业增长速度有所下降。

（3）效率基准

从劳动生产率看，海洋化工业、海洋船舶业有所下降，这可能与宏观经济政策有关，其余产业均呈上升趋势，正是科技创新在海洋产业发展的作用体现。

从就业弹性系数上看，海洋工程建筑业、滨海旅游业就业弹性系数较大，说明这些产业对劳动吸纳的能力比较强，其他产业就业弹性系数比较低;从发展趋势上看滨海旅游业有所增长，其余产业均呈下降趋势，主要有两方面原因，一是这些产业是资金、技术密集型产业，而是海洋科技创新成果应用于海洋各产业中。

（4）产业关联度基准

海洋医药生物业、海洋交通运输业、滨海旅游业对广州市地区的带动作用比较大，其他产业带动作用较小甚至呈现负带动;从趋势上看海洋医药生物业、海洋交通运输业、滨海旅游业呈现增长趋势，海洋工程建筑业呈稳定状态，海洋渔业、海洋化工业、海洋船舶业呈下降趋势。

海洋医药生物业、海洋交通运输业、滨海旅游业贡献度比较大，其他产业带动作用较小甚至呈现负带动;从趋势上看广州市海洋产业的贡献度逐渐分散化，说明广州市海洋产业的发展更加全面化，逐步走向多元化。

（三）基于TOPSIS的海洋产业竞争力评价

分别用A、B、C、D表示产业结构基准、市场竞争力基准、效率基准、产业关联基准。用A1、A2表示经济弹性系数和产业集聚水平;B1、B2表示产业相对规模和产业增长速度;C1、C2代表劳动生产率和就业弹性系数;D1、D2代表产业对地区经济带动率和产业贡献度。采用调查、咨询专家等指标赋权方法得到如下权重（如表2）：

将数据正向化和标准化处理：

其中：xi表示标准化值;Xi表示原始值;Xmax、Xmin分别表示原序列的最大值和最小值。将表1中数据标准化处理，然后根据TOPSIS进行测算，得出主要海洋产业发展评价得分（如表3、4）：

（四）广州市各主要海洋产业竞争力现状

指标体系测算的结果显示，2012年广州市滨海旅游业、海洋交通运输业和海洋生物医药业位居海洋产业发展总得分前三位。说明，这些产业在现阶段已具备一定的发展基础，处于快速成长期，对海洋经济产业结构优化升级和可持续发展的具有强大带动力，符合海洋主导产业的选择标准，适合作为海洋经济发展的主导产业。

从我国主要海洋产业的发展趋势看，广州市主要海洋产业的得分和排名一直在变化。2011年排名前三的海洋产业有海洋化工业、海洋生物医药业和滨海旅游业。滨海旅游业和海洋交通运输业得分差距比较大，其他产业发展比较平稳。滨海旅游业和海洋交通运输业发展质量呈现大幅度的提升、其余产业发展质量正在稳步增长。

（五）关于广州2013年滨海旅游业和港口运输业与计划单列市的比较

1. 滨海旅游业

以表5中可以看出，在计划单列市中国外入境旅游这项中广州占有很大的优势，在国内旅游人数这项中广州与其他计划单列市并无明显差距，而在国内外旅游人数这项中广州次于大连、青岛和宁波。从一定层面上反映出广州的滨海旅游业与计划单列市是旗鼓相当的。

2 .港口运输业

从表6中可以看出，广州的港口货物运输量仅次与大连，但是与领先于其他计划单列市优势并不是很明显，而国际标准集装箱吞吐量排在深圳和大连之后与青岛齐平。从一定的层面上看，广州的港口运输业略占优势，但是优势并不突出。

三、提升广州市海洋产业竞争力的路径选择与政策建议

（一）加强政府对海洋产业的发展引导

海洋开发涉及众多产业部门，包括港口、水产、运输、石化及旅游等，各种产业活动之间有较复杂的利益关系和冲突，因此，要优化广州市海洋产业结构，需充分考虑海洋开发活动的特殊性与复杂性等，按照资源优化配置原则，做好海洋产业发展规划研究工作，充分发挥规划在海洋经济发展中的指引作用，引导海洋产业结构的优化和布局，推动海洋经济发展实现新的跨越。

（二）调整优化海洋产业结构

大力发展海洋战略新兴产业和高端临海产业。围绕广州国家海洋高技术产业基地试点建设工作，重点发展海洋高端装备制造、海洋医药和生物制品、海洋可再生能源等产业，着力突破一批产业关键技术，形成一批重大海工装备和产品，壮大海洋新兴产业和高端产业规模。突出发展涉海服务业。加快发展海洋运输物流业、海洋旅游业、涉海金融、海洋科技教育、海洋文化体育和商务服务业，发展滨海休闲度假旅游和海上观光旅游，同时，实现由夏季观光向四季休闲度假的转化，进一步提高滨海旅游产品层次，拓展产品内涵，提升海洋第三产业的引领和服务作用。稳定提高海洋第一产业。树立品牌渔业、高效渔业和生态渔业发展理念，搞好渔业结构的战略性调整。

（三）创新海洋产业投融资机制

拓宽海洋产业发展融资渠道。扩大海洋产业直接融资规模，依托政府财政资金探索建立海洋产业投资基金，吸收机构和民间资本投入海洋产业发展，鼓励工商资本、外商投资等进入海洋新兴产业，形成多元化的投融资机制，促进涉海企业与金融机构合作，完善金融支撑体系。创新海洋保险种类与产品，提升海洋产业保险补偿能力。创新信贷产品支持涉海项目建设。积极探索涉海抵押融资方式，推进海域使用权交易平台建设。对海洋第一产业和高技术产业给予政策性扶持，加大财政投入和税费优惠措施，完善涉海政策性保险和巨灾风险分散机制，完善保险保障功能。

参考文献：

[1]刘洋，丰爱平，刘大海，马琳娜.基于聚类分析的山东半岛沿海城市海洋产业竞争力研究[J].海洋开发与管理.2008（01）.

[2]殷克东，王晓玲.中国海洋产业竞争力评价的联合决策测度模型[J].经济研究参考.2010（28）.

[3]徐丛春，宋维玲，李双建.基于波士顿矩阵的广东省海洋产业竞争力评价研究[J].特区经济.2011（02）.

[4]李晓光，崔占峰，王少瑾.蓝色经济区城市海洋产业竞争力评价研究[J].山东社会科学.2012（02）.

[5]王圣，张燕歌.山东海洋产业竞争力评估体系的构建[J].海洋开发与管理.2011 （07）.

[6]扈丹平.我国海洋新兴产业国际竞争力研究[D].哈尔滨工程大学，2010.

[7]孙林林，李同N，吴涛.我国沿海地区海洋产业结构及其竞争力的偏离份额分析[J].科技情报开发与经济，2013（05）.

海洋经济发展趋势篇（3）

（一）海洋产业总产值呈上升趋势，三产结构日趋合理

经过长期努力，浙江省在开发利用海洋、发展海洋经济方面取得了巨大成就，海洋经济逐步成为国民经济的新增长点，特别是21世纪以来，海洋经济增速显著。1997年，浙江海洋产业总值为313.58亿元，而到2010年，浙江海洋产业总产值已达到3883.5亿元，海洋产业总产值年均增长率在20%以上。

2010年海洋产业产值占浙江省GDP的14%。据1997-2010年资料分析，1997年浙江海洋产业第一产业比重为83.27%，第一产业比重占绝对优势。但是随着浙江海洋经济的进一步发展，第一产业比重呈下降趋势，2010年第一产业比重仅为7.38%。第二产业与第三产业均呈现上升趋势，但是第二产业呈现了先快速上升后有所下降的趋势，2003年第二产业比重已达到54.1%，到2010年比重为45.4%。第三产业呈逐年上升趋势，2010年第三产业所占的比重为47.2%，成为目前三产中所占比重最大的产业。可见浙江海洋产业结构日趋合理。

（二）海洋产业门类较为齐全，三大主体产业发生变化

浙江省海岸线全长2660.71公里，海洋资源类型丰富，为各类海洋产业的形成和发展提供了有利的资源条件。目前浙江省海洋产业已形成以滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋船舶业、海洋电力业、海洋工程、海洋渔业、海洋生物医药业等海洋主要产业为基础的门类较齐全的产业体系。而在各种海洋产业中，海洋渔业（包括海洋捕捞、海水养殖和水产品加工）逐渐减少其在浙江海洋产业中的比重，从2000年的56.6%降至2010年的8.5%，逐渐失去四大支柱产业的地位。海洋旅游业、海洋电力业、海水利用业、海洋生物医药业呈现快速发展，2010年海洋交通运输业总产值约为870亿元，与海洋船舶业、滨海旅游业分列前三，其总产值分别约为841.3亿元和720亿元，而前三大海洋产业总产值约占全部浙江海洋产业总产值的62.6%。因此，传统三大主体海洋产业即海洋捕捞、海洋交通运输和海洋旅游业逐渐被新的三大主体产业即海洋交通运输业、海洋船舶业和海洋旅游业所取代。

（三）传统海洋产业内部发展速度呈现差异化

传统海洋产业包括海洋渔业、海洋盐业、海洋运输业、海洋船舶业。浙江渔业产量2000—2010年浙江海水产品产量均保持在400万吨左右。海洋渔业发展总量上趋于稳定。海洋渔业在海洋产业中的地位进一步弱化，从2000年的第一位降至2010年的第七位。海洋盐业在浙江海洋产业经济中的比重非常低，总量上变化不大。而海洋运输和海洋船舶业在近十年发展迅速。1999-2010年浙江省海洋运输业、海洋船舶业产值年均增长率20%以上，2010年海洋船舶业产值是1999年的57倍，分列浙江海洋产业的前二位。传统海洋产业中的海洋交通运输业、海洋船舶业发展迅速，传统海洋产业内部发展呈现差异化。

（四）新兴海洋产业起步较晚、发展迅猛

浙江海洋电力、海水利用、海洋生物、海洋工程和海洋矿业这些新兴产业是从2001年开始发展起来的，起步较晚，但是像海洋电力业、海水利用业、海洋生物医药这些产业发展迅速，短短10年时间，产业产值平均增长速度均达到30%以上。如浙江海水利用业从最初2001年0.34亿元的产值，发展至2010年浙江海水利用业产值约为255亿元，处于全国领先地位，居全国海洋地区首位，发展速度尤为迅猛。浙江海洋生物医药业生产逐步形成规模，呈现快速的发展态势。从起步之初的产值仅为8.16亿元，到2010年全年产值达到约150亿元，仅次于山东省。

二、浙江省海洋产业发展中存在的问题

虽然浙江海洋经济的发展前景非常乐观，但对海洋资源开发利用不充分，重复建设问题较严重。浙江海洋经济地位弱于山东、广东省；浙江省主要区域海洋经济发展还不平衡。

（一）浙江海洋经济地位弱于广东、山东省

浙江海洋经济在这十年得到快速的发展，但是发展速度总体不如山东和广东两个海洋大省。2010年浙江海洋生产总值为3883.5亿元，占浙江地区生产总值的14%，在全国11个沿海地区中位列第4，海洋经济在浙江经济发展中的地位日益重要。但是2010年广东省海洋生产总值为8253.7亿元，山东省海洋生产总值为7074.5亿元，与广东省、山东省仍有较大的差距。目前，浙江与其他海洋大省之间存在一定发展差距的主要原因是，海洋新兴产业的起步较广东、山东晚，科学技术水平需进一步提高。海洋经济中海洋科技的贡献率依然较低。在传统海洋产业如海洋渔业中，存在着渔船升级改造等问题，需要提高其产业化水平。港口和海上运输综合管理水平还有待加强，宁波—舟山港一体化进程仍需加快等。

（二）浙江海洋产业总体发展较快，但存在地区间的不平衡

浙江近年来海洋产业的产值平均以每年20%以上的速度增长，总体发展较快。但是浙江海洋产业的发展还存在较大的不平衡。在地区产业结构中，从总体上看，宁波、舟山两个地区海洋经济发展较快，如2000年舟山海洋经济占全省海洋经济总值的比重为24.66%，而到2010年该比重上升到38.15%。嘉兴和台州两个地区海洋经济的发展速度远不如宁波、舟山，其海洋经济产值反而在浙江海洋经济总产值的比重有所下降。因此，浙江海洋产业的发展要注重一般地区与重点地区的协调发展。

（三）主导产业不够明确

浙江目前的海洋产业门类齐全，但主导产业不够明确。浙江海洋产业经历传统海洋产业发展阶段、传统向现代海洋经济过渡阶段、现代海洋经济阶段以及海洋知识经济阶段。海洋高新技术将全面进入海洋开发中，人类对海洋的利用真正进入海洋知识经济阶段。缺少对浙江沿海产业中哪些已有产业要逐步淘汰，哪些已有产业要限制发展，哪些已有产业要优化升级，哪些新产业要培育和发展的认识。与海洋渔业、滨海砂矿业、海洋盐业等海洋产业相比，浙江海洋交通运输业和海洋旅游业比较发达，在海洋产业总产值中占有较高的比重，且属于第三产业，具有较高的后向产业带动作用，适合作为浙江海洋产业发展的主导产业之一。一些新兴的海洋产业如海洋医药业、海洋工程业、海水电力业等，随着海洋高新技术的突破与应用，也必将成为浙江新兴主导产业。

三、浙江海洋产业演进分析

从国内外海洋经济的发展态势以及考虑浙江省自身具体的海洋经济发展情况，浙江海洋产业演进呈现出以下规律性演进特点：

（一）海洋交通运输业、海洋船舶业、海洋旅游业和海洋电力业构成浙江海洋经济发展的四大支柱产业

目前在浙江海洋产业中，海洋交通运输业的产值居首位，其次为海洋船舶业、海洋旅游业和海洋电力业、海洋工程业和海洋渔业等。结合浙江旅游资源丰富以及优良的海岸线资源，已形成四大浙江海洋支柱产业，即海洋交通运输业、海洋船舶业、海洋旅游业和海洋电力业。在浙江海洋经济示范区、舟山群岛新区、保税港区设立的背景下，海洋交通运输业、海洋船舶业、海洋旅游业必将成为浙江海洋经济的支柱与主导产业。

（二）一、三、二次产业结构顺序正在向三、二、一次产业结构顺序发展

浙江海洋产业的一、二、三次产业结构顺序正在向三、二、一次海洋产业结构顺序发展。1997年浙江三次产业结构之比为84.7：0.9：14.4，第一产业占据绝对的比重，到2010年浙江三次海洋产业结构之比为7.4：45.4：47.2，第二、第三产业发展迅速，呈现出三、二、一的产业结构顺序。浙江海洋经济发展中出现的海洋产业的演化过程，也反映出当代海洋经济发展变化的趋势。浙江海洋第一产业主要是海洋渔业，到2004年为止都是浙江省第一大海洋产业，但其在浙江海洋经济总值中的比重下降， 2005年被海洋旅游业取代，目前仅位列第七大海洋产业的位置；而浙江海洋第二产业包括海洋船舶业、海洋电力业和海洋矿业等，这些产业迅速发展，已在海洋经济中起越来越重要的作用。但同时，海洋第三产业的海洋旅游业、海洋运输业和海洋服务业等也进一步发展起来，并且在海洋经济产值中的比重已上升到第一位。因此，三、二、一的海洋产业结构基本上反映出浙江乃至全国和世界其他发达国家海洋经济发展的规律。

（三）形成不同地位的海洋产业群

海洋经济发展趋势篇（4）

海洋渔业在浙江省海洋经济建设中具有重要的意义，《浙江海洋经济发展示范区规划》明确提出要打造现代浙江渔业。近些年，浙江省渔船事故总量居高不下，危及渔民群众的生命安全，给社会带来了巨大的经济损失，渔业安全生产形势相当严峻，严重影响了浙江省海洋渔业的健康发展。[1-2] 为此，结合浙江省渔业互保协会近五年的相关数据，开展渔船事故现状调查并对事故相关数据进行统计分析，总结事故发生的特征规律，十分必要。

1 现状调查

1.1 事故数量

从2010D2014年浙江省海洋捕捞渔船生产事故数量变化趋势（见图1）来看：2010年生产事故起，2011年增加了16.1%，2012年事故发生数量明显减少，但自2013年起事故发生数量逐年增加，尤其是2014年的事故数量比2012年增长了21.1%。总体来看，浙江省海洋捕捞渔船生产事故频发，呈略有增长趋势，渔船安全生产问题较为严峻。

1.2 生产事故损失

从2010D2014年浙江省海洋捕捞渔船生产造成的经济损失变化趋势（见图2）来看：2010年浙江省因海洋捕捞渔船生产事故造成的经济损失达万元；2011年增加到万元；2012年有所下降，为万元；2013年明显增加；尤其是2014年，事故造成的经济损失达1.357亿元，约为2012年的2倍。总体来看，事故造成的经济损失变化趋势与事故数量变化趋势一致。

从事故渔船的损失程度来看，极大部分为小事故，渔船全损事故较少，但全损事故往往损失惨重。2010D2014年期间，浙江省海洋捕捞渔船全损事故数量没有明显减少，每年都在20起以上（见图3）。

2 事故发生的特征规律

2.1 生产作业事故类型分布

不同作业类型渔船发生的生产事故数不同。2010D2014年浙江省海洋捕捞不同作业类型渔船事故数年均值（见图4）表明：拖网作业渔船发生生产事故数最多，占事故总数的61.7%；其次是张网和刺网作业渔船，其发生事故数分别占事故总数的15.1%和11.3%；从事围网和笼捕作业渔船发生事故数相对较少。拖网作业分为单拖、双拖和拖虾作业，其中拖虾作业渔船发生事故数最多，占事故总数的25.1%。

从2010D2014年浙江省海洋不同作业类型渔船事故数量变化趋势（见图5）来看：拖虾、刺网作业渔船事故数在2010D2011年有所增加，2011D2012年有所减少，2012年之后事故发生数呈增加趋势；围网作业渔船事故数总体呈略增加趋势；笼捕作业事故数呈略下降趋势。

2.2 生产事故航区分布

从浙江省海洋不同航区捕捞渔船生产事故发生比例（见图6）来看：近海航区发生渔船生产事故数最多，占事故总数的95.1%；其次为沿岸航区，占事故总数的3.6%；远洋航区发生渔船生产事故数最少，占事数总数的1.32%。

2.3 生产事故船龄分布

从2010D2014年浙江省海洋捕捞不同船龄渔船发生的生产事故比例（见图7）来看：11～15年船龄的海洋捕捞渔船发生事故数相对较多，占事故总数的30.5%；其次是16年以上船龄和1～5年船龄的海洋捕捞渔船，分别占事故总数的25.7%和25.1%；6～10年船龄的海洋捕捞渔船事故最少，占18.7%。

从2010D2014年浙江省海洋不同船龄渔船事故发生比例变化趋势（见图8）来看：11～15年船龄的海洋捕捞渔船在2011年处于事故高发期，2011年后呈下降趋势；16年船龄以上的海洋捕捞渔船生产事故发生比例在2010D2012年呈逐年上升趋势，2012年后逐年下降；6～10年船龄的海洋捕捞渔船生产事故发生比例在2010D2012年呈下降趋势，2013年略有上升，此后又开始下降；1～5年船龄的海洋捕捞渔船生产事故发生比例在2010D2012年呈上升趋势，2013年略有下降，此后又呈上升趋势。

2.4 事故类型分布

从2010D2014年浙江省海洋捕捞渔船不同事故类型分布（见图9）来看：碰撞事故占事故总数的64.2%，为主要事故类型；其次是机损事故和触礁/搁浅事故，分别占事故总数的13.5%和9.2%；风灾/倾覆、火灾/爆炸以及其他事故发生比例相对较少，分别占事故总数的5.6%、3.4%和4.2%。

从2011D2014年浙江省海洋捕捞渔船不同事故类型年间变化趋势（见图10）来看：2011D2012年，碰撞事故发生数有所下降，此后呈逐年上升趋势；触礁/搁浅事故发生数在2012年小幅下降，之后呈逐年上升趋势；风灾/倾覆事故发生数在2013年明显增加，此后又明显下降；火灾/爆炸事故发生数年间变化不大；机损事故发生数在2011D2013年呈下降趋势，2014年略有上升。

3 结 语

综上所述，浙江省海洋捕捞渔船生产事故呈以下几个特点：（1）事故总数略有增加，维持较高数量；（2）事故造成的经济损失明显增加；（3）从不同作业渔船类型的事故发生数来看，以拖网作业渔船生产事故发生数最多，其次是张网和刺网作业渔船，围网和笼捕作业渔船占比相对较少，不同作业类型事故数年间变化不大；（4）渔船事故主要发生在近海航区；（5）事故类型以碰撞为主，其次是机损事故和触礁/搁浅事故，风灾/倾覆、火灾/爆炸事故相对较少。

海洋经济发展趋势篇（5）

中图分类号：F260 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2013）22-0261-04

一、福建省海洋经济发展的条件

（一）区位条件

福建省地处东南沿海、与台湾隔海相望，海域面积为13.6万平方公里，比陆地面积大12.4%；海岸线长3 752公里，拥有500平方米以上的岛屿1546个；天然良港达上百个，可建20～50万吨级泊位的深水岸线长47公里，其中沙埕港、三沙湾、罗源湾、兴化湾、湄洲湾、厦门湾、东山湾等7个港湾可建5万吨级以上深水泊位。与其他沿海省份相比，福建省海洋经济最大的优势就在于海峡、海湾、海岛。同时，福建省又处于中国长江与华南两大经济圈的中间。这种区位优势使福建省的港口拥有众多的航线及开设更多航线的潜力。随着台湾海峡两岸完全通航的逐渐实现，台湾海峡作为一个地理位置优越、资源条件极佳的黄金水道，将具有很强的国际竞争力。

（二）海洋生物资源

福建省东临台湾海峡，海域广阔，浅海滩涂面积2 069平方公里，拥有闽东渔场、闽中渔场、闽南渔场、台湾浅滩渔场、闽外渔场，是中国的主要渔区之一。海水温度、盐度适中，水质肥沃，浮游生物多，天然饵料丰富。福建沿海是带鱼、鲳鱼、乌贼等经济鱼类的必经之地，同时一些港湾又是各种鱼类的生殖场所，如官井洋是大黄鱼的产卵场，围头湾到金门岛周围海域是真鲷产卵场，厦门港、湄洲湾、闽江口、沙埕港等式马鲛鱼产卵场，等等。此外，还有红树林、珊瑚礁、红河口海湾等各种海洋高生产力的生态系统。

（三）海洋矿产资源

福建省海域中蕴藏有丰富的矿产资源。据调查，福建沿海已发现有矿产近60种，矿床、矿（化）点近两千处，可供开采利用的主要有花岗岩、高岭土、石英砂、耐火粘土、叶腊石、明矾石、砖瓦粘土、钛铁矿、钾长石、硅线石、泥煤、海蛎壳、硅石等。其中花岗岩、高岭土、石英砂和叶腊石是福建沿海地区的优势矿种，其储量居全国前列。独居石、磷钴矿、钛铁矿等稀有金属矿砂均属第四系滨海沉积砂矿。根据地球物理勘探资料，台湾海峡西部具有数千米厚的中、新生代沉积层，具有一定的生、储、盖条件，有良好的油气显示，20世纪80年代开展的综合性海洋调查和专项性海洋调查取得了一些突破性进展，并圈定了两个含油气圈闭构造。

（四）滨海旅游资源

福建有着丰富的岛屿旅游资源。岛屿自然旅游资源主要有海滨沙滩、海蚀地貌景观和岛屿风光、岛上湖泊水库，其中，海滨沙滩主要分布在海坛、东山和湄洲三岛，沙质细软，环境容量大，开发利用前景可观；海蚀地貌景观丰富，由此形成的大量奇石异洞是岛屿的又一主要旅游资源，尤以平潭岛的地貌景观最为奇特；岛上湖泊水库大多分布在闽东地区，尤以平潭的三十六脚湖和大嵛山岛的天湖为代表，可作为岛屿旅游由观光型向休闲度假型转变的基调景观。而妈祖文化、宗教祠庙、古代海防建设、民俗风情则构成了福建沿海岛屿人文旅游资源。

二、福建省海洋产业发展现状分析

福建依托自身的区位优势和丰富的海洋资源，海洋产业的发展历史悠久，海洋经济已成为福建省国民经济的重要支柱。“十一五”期间，福建省围绕海西大局，把谋划解决海洋综合管理中突出问题和服务海洋经济发展作为重要抓手，海洋生产总值平均增长18.5%，居全国前列。

（一）海洋经济产业

根据国家海洋局的定义，海洋生产总值是海洋经济生产总值的简称，指按市场价格计算的沿海地区常住单位在一定时期内海洋经济的最终成果，是海洋产业和海洋相关产业增加值之和，如式（1）所示。

G=P+R （1）

其中，G表示海洋生产总值，P表示海洋产业增加值，R表示海洋相关产业增加值；P又包括主要海洋产业增加值和海洋科研教育管理服务业。

按照中华人民共和国国家标准《国民经济行业分类》和中华人民共和国航洋行业标准《海洋经济统计分类与代码》的规定，对海洋经济三次产业作如下划分：海洋第一产业包括海洋渔业；海洋第二产业包括海洋油气业、海洋矿业、海洋盐业、海洋化工业、海洋生物医药业、海洋电力和海水利用业、海洋船舶工业、海洋工程建筑业等；海洋第三产业包括海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋科学研究、教育、社会服务业等。海洋产业增加值如式（2）所示。

P=P1+P2+P3 （2）

（二）福建省海洋产业结构分析

2009年，福建省海洋产业总产值和增加值分别为3 202.9亿元和1 718.2亿元，海洋产业总产值占地区生产总值比重为26.2%，远远高于沿海地区海洋生产总值占地区生产总值平均值15.6%，海洋经济已成为福建省国民经济的重要支柱，形成了以海洋交通运输业、滨海旅游业、海洋渔业、海洋工程建筑业、海洋船舶工业五大工业主导的海洋开发格局。2005年、2008年、2009年福建省海洋产业结构及福建省主要海洋产业活动分别（见表1、表2）。

从表1、表2可以看出，从“十五”末福建省海洋三次产业结构比例的50∶6∶44，到“十一五”末的9∶44∶47，海洋产业结构调整成效明显，产业内部结构成优化趋势：第一产业所占比重明显下降，第二产业得到快速发展，第三产业发展稳定。这与福建拥有丰富的海洋资源、突出的区位优势是密切相关的，也反映出福建省不仅从海洋汲取资源、向海洋拓展空间，还对“海峡经济”、“海湾经济”、“海岛经济”的资源优势进行深度挖掘，推动现代海洋经济的新发展。

（三）福建省海洋经济存在的主要问题

1.海洋产业结构不甚合理，发展不够平衡。产业结构反映了产业各门类、各部门之间进行分配而形成的一定比例关系，这种关系构成是否合理和科学，会直接影响到经济的发展。2009年福建省海洋三次产业结构为9∶44∶47，虽比过去有了很大的调整，但发展仍不甚协调，产业结构和布局都不尽合理，规模小、档次低，海洋产业体系发育不够，仍然停留在粗放型和资源依赖型的初级阶段。目前，海洋开发已由资源开发转变为资源和加工相结合，更深层的结构变化促使新技术成分含量高和经济效益高的产业（如海洋生物医药业、海洋电力等）的地位正在提升。要使福建省的海洋经济发展更快，必须尽快摆脱资源产品经济的状况，大力发展新型海洋产业和高新技术产业，使海洋产业结构不断现代化。

2.海洋科研教育管理不完善，科技开发水平不高。从下页表3中可以看出，福建省海洋科研教育管理服务业占海洋经济生产总值的15.2%，不仅远低于广东省（28.9%）、浙江（17.7%）这些海洋大省，而且还低于全国平均水平（15.2%）。此外，福建省海洋相关产业和海洋科技教育管理服务业的统计数据还不具体，不重视历年海洋经济数据的统计工作，要获得这些统计数据还要加强海洋经济统计规范化研究相关配套法规建设，这也是福建省海洋经济统计和预测面临的新课题。

3.直接腹地承载能力尚待加强。经济腹地范围是决定一个港口发展的重要因素。福建虽然拥有全国第二长的沿海岸线和众多优良的天然良港，却不能化潜在优势为现实优势，究其原因在于福建省的众多港口缺少核心竞争力，特别是在港口软件建设方面还存在较多不足。此外，福建省经济腹地狭小，省内交通以及出省通道建设滞后于经济发展要求，缺乏高效、畅通的交通运输体系，与江西、湖南等内陆省份联系有限，致使原本属于福建港口的经济腹地，成了长江三角洲和珠江三角洲的后花园。要充分发挥福建海洋经济对地区经济发展的带动作用，必须提高自身的软硬实力，迅速确立核心竞争优势，并积极向周边省份，特别是向中西部地区拓展更为广袤的经济腹地。

4.海洋污染严重，生态环境恶化，海洋灾害频发。上页表1中第一产业在海洋产业比重的变化，既说明了福建省海洋产业结构的调整，也反映了由于福建沿海海域受到严重污染，生态环境恶化，福建省渔业资源急剧下降。此外，海洋环境监测、执法能力薄弱的状况没有得到明显改善。当前，福建面临近海生物资源日趋衰退、生物多样性降低，许多珍稀物种面临灭绝威胁，红树林和珊瑚礁系统破坏较为严重，部分海域（尤其是厦门）海水富营养化，赤潮灾害频发。海洋生态化境遭受破坏最直接的后果就是降低了生产力，影响海洋经济的可持续发展。

三、促进福建海洋产业可持续发展的对策建议

（一）海洋产业升级与结构调整进一步深化

随着海洋科技的发展以及海洋开发空间的拓展，高附加值的海洋产业定位将推动着海洋产业的不断更新升级，三次产业比例也将开始朝着新兴方向发展。当前，中国山东、辽宁、广东等大省以及大连、广州、青岛等沿海城市的海洋经济正从远洋渔业发展到增殖渔业，从传统的海运发展到现代船舶制造，从海洋矿藏海底油气开采发展到海上旅游、海上仓储，从海水养殖发展到海洋生物医药、保健食品开发。目前，福建省已被列入全国海洋经济试点省份。以此为契机，“十二五”时期我省将以台湾海峡为纽带，深度挖掘“海峡经济”、“海湾经济”、“海岛经济”的资源优势，深化闽台海洋经济合作，把福建建成两岸海洋经济深度合作先行区。

（二）加大科技研发投入，整合科研队伍，加强海洋科技创新基础能力建设

海洋科技在现代海洋经济的开发进程之中扮演着关键的基础性角色，对福建海洋经济综合竞争力有着举足轻重的影响。虽然福建省海洋第二产业的比重近五年来有了大幅度的提高，但发展仍然主要集中在海洋交通运输业、海洋船舶工业和海洋工程建筑业等劳动密集型产业，而作为现代海洋经济发展的新增长点的海洋生物医药业等技术密集型产业并未取得实质进展和突破。为此，我们要进一步加大科研投入，整合科研队伍，加强海洋科技创新基础能力建设，必须做到：一是以政府为主导，实行“校企合作”，调动社会各方面的海洋科技力量，加快海洋科技创新体系建设，引入竞争激励机制。二是加强海洋高层次应用性人才和技能型紧缺人才的培养和引进力度，强力打造优秀创新团队。三是大力发展海洋教育，加强创新海洋科技文化建设和科技普及，强化海洋科技成果转化，使其变为现实生产力。

（三）建设海洋产业园区，实现海陆联动，协调发展

当前，海洋产业园区已成为海洋经济竞争的重要产业载体，具有辐射带动地区经济发展的引擎作用，加快培育海洋经济的主导产业并尽快形成拉动地区经济发展的新增长点，成为各地区发展海洋经济的着眼点，如沿海城市青岛以培育战略性新兴产业为方向，发展海洋优势产业为重点，建设半岛高端产业聚集区。因此，福建省必须及时建立海洋产业园区，形成具有自身特色优势的海洋产业基地，从而在新一轮海洋竞争中夺得应有的地位。

此外，海陆经济系统是一个紧密联系的整体，以海促陆、以陆带海是实现海陆经济协调发展的重要途径。对福建而言，应该把海洋运输业以及海西建设结合起来，实现沿海区域港口、保税区、滩涂、海岛与海域连为一体的综合开发体系，海陆产业互动，促进海洋产业的结构优化、升级形成组合优势。

（四）注重海洋生态保护，完善海洋资源与生态环境保护体系

海洋资源由于开发时间远远落后于陆地，加之开发要素的含量需求，其总量相对丰富。但是，盲目的资源开采与环境破坏是会受到海洋的极大报复。因此，福建省在发展海洋经济的进程中必须始终秉承可持续发展的理念，科学规划岸线、滩涂、海岛和海域的使用，加强陆源和海域污染控制，加强滨海湿地生态和海岛生态保护，构建海西蓝色生态屏障。

参考文献：

[1] 中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要[Z].

[2] 国务院关于支持福建省加快建设海峡西安经济区的若干意见[Z].

[3] 福建省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要[Z].

[4] 福建省海洋经济发展规划[Z].

[5] 中国海洋统计年鉴，2006年、2009年、2010年[K].

[6] 国民经济行业分类[Z].

[7] 海洋经济统计分类与代码[Z].

[8] 胡博，伍世代.漳州市海洋经济未来发展趋势[J].重庆科技学院学报，2010，（12）：75-77.

[9] 向云波，等.世界海洋经济发展趋势及上海海洋经济发展战略初探[J].海洋开发与管理，2009，（2）：46-52.

[10] 朱坚真，等.大力发展环北部湾海洋经济主导产业的思路与建议[J].经济研究参考，2008，（11）：18-22.

[11] 蔡秀玲，林善波.福建省港口腹地拓展研究[J].华侨大学学报，2009，（3）：29-37.

[12] 向云波，等.长三角海洋经济发育现状及其综合实力测度[J].热带地理，2010，（6）：77-644.

海洋经济发展趋势篇（6）

21世纪是海洋世纪，海洋经济正在逐步成为全球经济新的增长点。我国劳动力资源丰富，就业问题事关国计民生。海洋产业的快速发展将给劳动力就业带来契机，而丰富的劳动力资源也将助推海洋经济取得进一步发展。因此，将海洋产业与就业联系起来进行研究和分析，可为扩大就业、发展海洋经济的政策制定提供一些有价值的参考建议。

目前，把就业理论和海洋经济理论结合起来进行海洋经济就业的专题研究还比较少。张万鑫对海洋产业发展对经济影响与就业弹性进行定量与定性分析，着重研究海洋产业与就业相关关系，并建立了两者之间的良性互动关系，同时提出了发展策略。孙昭君运用面板数据模型对我国沿海地区的人口规模、经济发展水平、城市化水平、海洋产业结构、收入水平和制度政策等因素对各地区海洋产业吸收就业水平的影响进行了计量分析，得到各因素对我国沿海地区海洋产业就业吸纳水平的影响程度。周洪军对全国涉海就业人员调查结果进行了分析，对主要沿海区域涉海就业进行调查分析，阐明了全国涉海就业人员的特点，指出了存在问题，给出了发展建议。崔旺来、周达军、刘洁等运用计量分析的方法对海洋产业发展中的劳动就业贡献率及其对劳动力的吸纳能力进行了分析预测，指出海洋产业是浙江省吸纳就业的主力，并提出了相关的政策建议。周井娟以我国主要海洋产业为研究对象，从就业弹性和单位岗位贡献两个角度出发，对主要海洋产业的就业拉动效应做出分析。上述文献均从定性与定量的角度分析了经济增长与涉海就业互动影响，但由于统计指标和统计数据的不完善，导致统计计量模型的有效性降低，且模型结果与实际结果存在比较大的误差。

灰色系统理论建模所需的样本量较少，精度较高，能较好地反映系统的实际状况。鉴于上述文献中所采用的定量分析模型的局限性，本文拟采用MGM（1，N）模型进行分析，该模型是灰色GM（1，1）模型的多元推广，旨在从动态的、发展的角度，对相互影响关系的变动趋势进行分析，预测未来几年的海洋经济生产总值以及吸纳就业人员总量，并测算出未来几年劳动生产率和就业弹性的走势，希望能够为今后制定产业政策和就业政策提供一些重要参考依据。

一、海洋产业发展与就业状况

进入21世纪以来，我国海洋生产总值从2001年9518.4亿元上升至2011年45570亿元，年均以16.95%的速度快速增长，占国内生产总值的比重从8.81%提高到9.67%，产业贡献度不断增强，涉海就业人员从2107.6万人上升至3420万人，年均增长4.96%。然而，由于主要海洋产业发展的资源禀赋、生产要素以及技术条件等差异，因此相应的产业活动及其就业分布各具特色。2001年到2010年，海洋产业的增加值与从业人员变化如表1所示。

从表1可以发现，虽然海洋电力和海水利用业、海洋生物医药业发展起步较晚，增加值不大，对海洋经济的贡献度不高，但其增长率较高，发展前景巨大，并且海洋生物医药业从业人员的增长率也比其他产业高，海洋生物医药产业发展对劳动力市场需求较大。

从2010年来看，主要海洋产业就业吸纳主要集中于海洋渔业、滨海旅游业以及海洋交通运输业等几个海洋产业，占海洋产业从业人员比例为66.38%；滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋渔业、海洋石油天然气、海洋船舶工业增加值占海洋产业总增加值的89.32%。从2001年到2010年的演变来看，第一产业的就业人数占主要海洋产业从业人数的比例在下降，第二产业与第三产业人数比例在逐步扩大。

二、海洋产业的劳动生产率与就业弹性分析

劳动生产率是指劳动者在一定时期内创造的劳动成果与其相适应的劳动消耗量的比值，是地区比较优势的一项重要指标。劳动生产率水平可以用一定时期内某产业实现的产值与该产业所吸纳的劳动力数量的比值来表示，用公式表示为：劳动生产率=产值（万元）/劳动力人数（人）。劳动生产率越大，说明该产业的人均产出效应越高，劳动生产率越小，说明该产业的经济效益越低，在研究某产业的劳动力吸纳能力时，不能只看到其吸纳劳动力的绝对数量的多少，而应同时考虑到该产业劳动生产率的高低。

就业弹性是衡量经济增长引起就业增长大小的一个指标，即在某一时期内就业数量的变化率与产值变化率之比。海洋产业的就业弹性可以用来反映海洋产业经济增长吸纳就业的能力及其变化趋势，其实质是对海洋产业提供的就业机会的变动幅度及海洋产业自身变动幅度的一个反应。用公式表示为：就业弹性系数=就业增长率/产值增长率；新增就业机会=1%*就业弹性*就业人数。就业弹性系数越大，说明该产业对劳动力的吸纳能力越强；系数越小，说明该产业对劳动力的吸纳能力越弱。当就业弹性水平较低时，即使经济保持高增长，也不一定会对就业有较强的拉动。分析海洋产业的就业弹性，便于了解海洋经济增长对劳动力就业拉动的能力。涉海就业机会的增加不仅与海洋经济增长的百分点与就业弹性有关，还与当期的涉海就业人数规模有关。

从图1可以看出，海洋劳动生产率明显高于国民劳动生产率，并且其差距有增大的趋势，说明海洋就业增加1个单位所创造的产值大于国民就业增加一个单位所创造的产值，如果国民经济中剔除了涉海的部分，那么非涉海部分与涉海部分两者的差距还要大一些。该图也从一定层面说明了未来一段时间内，就业会继续呈现出趋海性移动的态势。

虽然，海洋经济从业吸纳总量不如国民经济总量的吸纳总量，但从图2可以发现，海洋就业弹性明显高于整个国民就业弹性，说明海洋经济对劳动力的吸纳能力比国民经济吸纳能力强，海洋经济的发展需要更多的劳动力资源来支撑。

三、海洋产业吸纳就业人数预测与分析

多变量灰色模型自提出以来，应用到多个领域，取得了较好的效果，海洋生产总值与海洋从业人数两个指标所受影响因素较多，相关因素复杂且数据信息难以获取，自身数据也较少， 模型有解决此类问题的优越性。

通过上述模型对海洋生产总值和涉海就业人数预测，以期能够为今后制定产业政策和就业政策提供一些重要参考依据。

从表2中的海洋生产总值的拟合平均相对误差绝对值（MAPE）为1.61%，涉海就业的MAPE为0.11%，误差很小，可以看出模型的拟合效果较好，很好地从动态的角度展示了生产总值和就业人数的发展变化，该模型可以用来作预测，得到表3。

从预测结果看，到“十二五”末期，海洋生产总值规模将达到近10万亿元，涉海就业人数将达到3800万人，通过对劳动生产率与就业弹性系数的测算发现，劳动生产率和就业弹性系数在未来几年将持续上升，发展态势良好。根据前述新增就业机会计算公式得到2007年至2015年我国新增就业机会如图3所示。

四、结论及对策建议

本文利用MGM（1，N）模型从系统的角度，动态分析并预测了我国海洋产业生产总值与就业人数未来发展趋势。根据目前海洋经济的发展态势，“十二五”期末，劳动力需求将达到3800万人，劳动力的增长也为海洋经济的继续发展带来契机，2015年，预计生产总值将达到近10万亿元。为了保障海洋经济健康可持续发展，缓解社会就业压力，需要有力的对策来支撑。

第一，促进海洋经济可持续发展。经济增长是影响就业水平的根本因素。上述分析中，我国海洋产业的发展对就业有着显著的影响，提高海洋经济增长的质量，保持海洋产业的持续、稳定、高速发展能够有效提高海洋产业吸纳劳动力的能力。

第二，优化海洋产业结构和布局。上述研究表明产业结构对就业有着显著的影响。调整海洋产业结构，大力发展海洋第三产业，特别是滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋科研教育管理服务业，这几个产业的增加值每增长1个百分点，将带来的就业机会高于其他海洋产业所带来的。

第三，加强海洋劳动力教育与培训，提高劳动者素质。完善培训制度与体系，促使海洋劳动力的技能和素质得到全面提高。达到劳动力在数量上和结构上满足海洋经济发展对各类人才的需求，形成海洋经济发展与海洋产业就业力增加的良性互动。

（注：本文获得中国海洋发展研究中心重大课题广东省海洋经济综合评价及试验区建设研究项目（AOCZDA201102-1）的资助。）

【参考文献】

[1] 张万鑫：我国海洋产业与就业关系研究[D].中国海洋大学，2009.

[2] 孙昭君：基于面板数据模型的我国海洋产业就业状况及趋势分析[D].中国海洋大学，2008.

[3] 周洪军：全国涉海就业情况调查与分析[D].天津大学，2005.

[4] 崔旺来、周达军、刘洁、汪立、朱婧：浙江省海洋产业就业效应的实证分析[J].经济地理，2011，31（8）.

[5] 周井娟：我国主要海洋产业对劳动力就业的拉动效应分析[J].工业技术经济，2011（3）

[6] 栾维新、宋薇：我国海洋产业吸纳劳动力潜力研究[J].经济地理，2003，23（4）.

[7] 翟军、盛建明：MGM（1，n）灰色模型及应用[J].系统工程理论与实践，1997.

[8] 刘思峰、党耀国、方志耕、谢乃明等：灰色系统理论及其应用[M].科学出版社，2010.

海洋经济发展趋势篇（7）

与这些新的要求相比，我国海洋事业的现状还存在许多问题，我们需要注重以下几个方面的加强与完善，以更好应对海洋法新发展的挑战：

一、加强海洋法制的建设

尽管经过多年的努力，我国已初步形成了一个较为完整的海洋法体系，但仍然很不完善，这将很不利于我国适本文由收集整理应新世纪的国际海洋事务发展。

首先，要加强我国关于海洋资源的开发和利用方面的立法。我国现行的海洋立法更多的行政性和政治性的立法，主要涉及对海洋的管理和保护，但很少涉及海洋资源开发和利用方面，经济性特征不足，这显然不符合国际海洋立法的资源化和经济市场化的趋势。[3]同时，在有限的资源立法中也出现了不平衡，即对传统资源如渔业和石油等规定较全面，但对新资源如新型矿产、海洋能源等的法律规制十分缺乏，甚至是空白。[4] 再次，立法在资源保护方面缺乏生态性体现，例如修订后的《海洋环境保护法》仍以污染防治为主，对资源以及对海洋生态系统的保护涉及依然较少，对生物资源多样性的体现更是十分微弱。[5]

因此，我国应迅速调整国内立法，加强针对海洋资源开发利用方面的立法，将立法理念从政治性、行政性转到经济性上来，使法律在海洋经济的发展中起到应有的重要作用；要加强法律的与时俱进，一方面，对已有法律法规，如有关渔业和水下遗产保护的立法要积极调整，以应对新公约带来的影响，另一方面，增加对如多金属硫化物和富钴结壳等新型资源和对生物资源多样性保护等方面的立法，以弥补法律的缺失，使这些新型领域也能有法可依。

其次，要加强海洋立法的协调性和综合性。我国的海洋立法太过分散，各领域都有单独的法律法规加以调整，而这些制度的制定机关错综复杂，又有各自的部门利益所在，于是形成了很难理顺的"条块结构"。这种结构容易导致"各扫门前雪"的情形，使各部门立法之间联系甚少，甚至相互孤立矛盾。而海洋事务中的各方面都是密切联系的，是一个系统的整体。这样无序的法律结构会成为我国海洋事业发展的瓶颈。

因此，要适应国际海洋法的新发展，就要求有更高层次的综合性立法出台，以统一和协调我国的海洋立法，避免在实践的适用中出现混乱，同时也更有利于我国法律与国际立法的协调。

二、加强对海洋的综合管理

国家的管理是对海洋事业建设的引导和保障，是海洋事业建设的基本。加强海洋事务的综合管理也是国际海洋法发展的新潮流，有关公约的制定也正在酝酿之中。对于我国，建立海洋综合管理制度也是形势所需。

21世纪是全面实施海洋开发的时代，我国的海洋事业面临着新的形势和要求：海洋管理的国际性强、涉外问题多而复杂；海洋事务范围广泛，涉及事务多，海洋资源又具有很强的系统性，各种海上活动相互影响和制约，亟需总体控制和统一协调等等。

但是，如同我国的海洋立法一般，我国的海洋管理体制也存

在着许多不足。最突出的莫过于长期以来的海洋条块分割管理体制带来的单一开发、顾此失彼、重叠和盲区并存的局面；同时，管理混乱滞后也导致了开发活动的无序，不仅影响了整体经济效益，更加剧了环境污染和生态系统失衡；[6] 此外，《公海捕鱼公约》及一些深海资源勘探规章的制定和生效，对各国的海洋执法提出了更高的要求，"我国现行的分散型海上执法体制弊端多、矛盾大、效率低，已经不能满足国际海洋维权形势和我国海洋权益保护的需要，特别是远洋巡航维权执法的需要。" [7]

因此，海洋综合管理是我国海洋法制建设的重点。首先，要改革海洋管理机构体系，明确各部门职权，科学分布，避免重叠或盲区。其次，应当建立一个更高层次的部级海洋综合协调决策机构，或在国家海洋管理局的基础上，增强其位阶，赋予该机构制定研究海洋开发、环境保护、安全防卫等重大的战略方针，进行全局指导与协调等职能，也可以更好的履行国际公约赋予的权利与义务，并更好的应对国际纠纷。此外，还应该建立统一有力的海洋执法系统，避免权责不清造成的执法不力，同时，更好的保护我国的海洋权益。

三、加强对海洋事务的科研力度和对海洋事务专业人才的培养。

科技在人类对海洋的认识和开发中起着举足轻重的作用，是各国海洋斗争的关键。而我国的海洋科技还较为之后，资金支持也略显不足，同时，海洋事务如海洋法与海事法方面的人才队伍建设还不够完善。随着国际海洋科技的不断发展，国际海洋立法已经体现出了专业化和技术化的明显趋势，要适应这一新的趋势，必须有一定的经济、科技基础和人才储备。例如国际公约对环境、生态及资源保护越来越高的标准，就要求有关国家的环保科技必须达到一定水平；再如国际立法对新资源开发的规定表明了针对新资源的权利义务开始明确，这就要求有关国家具有一定的科技水平和人才储备，才有能力参与到其中。因此，加强海洋科技和相关领域的科研和人才队伍的建设也是我国应对国际海洋立法新趋势的重要对策。

四、加大力度发展近海海洋事业

海洋经济发展趋势篇（8）

论文摘要:文章在对区域海洋经济协调发展的必要性的阐述和对区域海洋经济协调发展制约因素分析的基础上，针对分析结果，从强化海洋管理方式的角度，提出促进区域海洋经济协调发展的政策建议。

随着国际经济全球化和区域经济一体化的进行，我国沿海地区海洋经济在经历了以直接开发海洋资源的产业发展阶段以后，跨入了以高新技术为支撑的、海陆一体的，以经济发展、生态环境不断改善为基本内容的区域整体协调发展阶段。真正实现区域协调发展在市场导向之外，还需要政府的宏观调控政策的引导，本文通过对协调发展区域海洋经济的必要性的阐述和对区域海洋经济协调发展制约因素的分析，从海洋管理角度提出促进区域海洋经济协调发展的政策建议。

1区域海洋经济协调发展的必要性

1. 1区域海洋经济协调发展是区域经济一体化背景下的必然趋势

所谓区域经济一体化，是指按照区域经济发展总体目标，充分发挥地区优势，通过合理的地域分工，在全区域内优化配置生产要素，推动区域经济协调发展，以提高区域经济总体效益的动态过程。随着生产社会化的发展，世界和区域经济向全球化和一体化方向发展趋势日益明显，尤其是区域经济一体化的发展能够给区域内各个地区和部门带来共同的利益，能从整体上提高区域经济竞争力，因此它已成为区域发展的一种必然趋势。海洋经济是陆域经济的延伸，各项海洋产业活动同样会以行政区域划分属地，在区域经济一体化的大背景下，各地区海洋经济必然向协调发展的方向迈进。

1. 2区域海洋经济协调发展是解决区域海洋产业同构问题的最有效方式

近年来，随着陆上资源的日益减少，人们逐渐把目光转向海洋，沿海各地都纷纷加快了海洋的开发力度。但从沿海地区海洋经济发展重点来看，存在严重的海洋产业同构现象，例如以环渤海地区为例，辽宁省提出沿海“五点一线”建设，重点是交通运输业、装备制造业、原材料加工、重化工和电力工业等;河北省优先发展临港工业，包括钢铁、石化、重化及能源;天津同样发展重化、石化及海水综合利用等;山东则大力发展造船、钢铁、石油化工、盐化工及海洋能源等临港工业。由于缺乏统筹协调，这些沿海地区同类产业并没有形成合力，而是各自为政，自顾自地发展。因此，要改变这种区域间海洋产业同构问题，必须走区域海洋经济协调发展之路。

1. 3区域海洋经济协调发展是缩小沿海地区海洋经济发展差异的必然选择

近些年，在党中央、国务院的正确领导下，在沿海各级政府的共同努力下，我国海洋经济总量持续增长，根据《2008年中国海洋经济统计公报》数据显示[lj，2008年我国海洋生产总值达到29 662亿元。与此同时，沿海地区海洋经济也实现了快速增长，但是由于受沿海各地区政策导向、海洋资源察赋、地区经济基础和科技实力等因素的影响，海洋经济发展水平存在很大的差异(图1)。实施区域海洋经济协调发展的战略，有助于沿海地区之间海洋资源的整合以及信息、技术、人才的共享，有助于缩小沿海地区海洋经济发展差异。

1. 4区域海洋经济协调发展是转变海洋资源开发方式的必然要求

由于当前沿海各地区海洋经济发展水平参差不齐，差距明显，导致部分海洋资源过度开发与部分海洋资源开发不足，海洋经济落后地区由于科技人才、资金缺乏导致对海水资源、海岛资源、海洋生物资源和海底矿产资源等无法有效开发利用，而往往又会对渔业资源、滩涂资源和近海砂矿资源等对科技水平要求不高的资源开发过度，破坏了海洋生物栖息与繁衍的生态环境。区域间海洋经济协调发展有利于各沿海地区科技、人才及资金的自由流动，对于海洋经济落后地区海洋资源开发方式的转变具有重要意义。

2区域海洋经济协调发展的制约因素

2. 1沿海地区主导海洋产业雷同，区域优势未得到体现

《2008年中国海洋经济统计公报》结果显示，2008年，环渤海经济区位居前列的主要海洋产业为海洋交通运输业、海洋渔业和滨海旅游业;长三角经济区位居前列的主要海洋产业为滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋船舶工业和海洋渔业;珠三角经济区位居前列的主要海洋产业为滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋油气业和海洋渔业。沿海区域主导海洋产业雷同现象明显，区域优势未得到充分体现，长此以往，会导致各地区为了追求领先地位，拒绝与其他地区间信息、技术及资源等方面的交流和共享，导致区域间的竞争越发激烈，协调更加困难。

2. 2行政壁垒制约了生产要素的有效配置

区域海洋经济协调发展实现了不同沿海地区间生产要素(包括劳动力、技术、资本和信息等)的自由流动。然而在我国现行的行政管理体制下，沿海地方政府依然实行分灶吃饭的财政体制，政府官员的政绩考核很大程度上受经济指标的影响，在经济总量上互相攀比，形成了互不往来的行政壁垒，阻碍和制约着沿海地区间生产要素的自由流动，信息不能完全共享，技术和人才等生产要素流动不畅，各地区海洋产业结构趋同。即使同在一个经济区，各沿海地区总体上还停留在浅层次的合作，难以打破行政区划的界限进人深层次的分工协作，距离真正的区域间海洋经济协调发展尚远。

3强化管理方式，促进区域海洋经济协调发展的对策建议

3. 1充分论证，科学规划，调整区域优势产业

当前各地区主导海洋产业相似，在一定程度上出现恶性竞争，不利于我国海洋经济又好又快发展。从管理角度考虑，应在充分的调研和论证基础上，尽快制定海洋空间开发规划，挖掘各区域优势海洋资源，推进区域新的优势海洋产业的出现，最终形成各区域海洋特色突出，优势海洋产业鲜明的海洋开发总体格局。

3. 2制定完善产业扶持政策，加速海洋产业结构调整

经过多年的努力，沿海各地海洋经济产业结构调整已初见成效，但距离理想中的海洋产业结构还存在一定距离，资源消耗型的产业格局依然存在。单纯依靠市场调节，不能满足海洋可持续发展的要求，需要制定对高新技术海洋产业的扶持政策，加大对海洋高新技术科研投人，推进科技成果的应用，加快海水增养殖业、海洋水产品深加工业和海盐精细加工业等传统海洋产业的改造升级，促进海洋生物医药、海水综合利用、海洋能利用和其他海洋高新技术产业为代表的一批新兴海洋产业迅速崛起。

3. 3强化海域使用管理，整顿用海秩序

近些年，为了追求海洋经济总量的快速增长，沿海各地区都在大兴土木，围海造地工程随处可见，在这些围海造地项目中不乏会出现相邻项目相似的情况。为了避免这一问题的出现，从海洋管理的角度，应加强整体规划和综合管理，对用海项目要开展规范的海域使用论证，实施严格的审批、依法管理，做到科学用海，科学管海，避免各自为战。

3. 4加强区域合作，促进海洋科技、海洋人才互通

海洋科技和海洋人才是推进海洋经济快速发展的重要条件，由于多种原因，沿海各地区海洋科技实力以及海洋人才的数量和质量有所差别。在当今一体化发展的趋势下，从管理的角度，应为区域间海洋科技的交流与合作创造更多的机会，提供更多的优惠政策，制定更为宽松的海洋人才柔性流动政策，促进区域间海洋科技和海洋人才的互通。

海洋经济发展趋势篇（9）

中图分类号：F062.9 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2014）010-00-01

一、海洋新兴产业的基本内涵

海洋新兴产业是以新型海洋资源开发为特征，以海洋科技创新发展为支撑，具有高投入、高风险和高增长潜力的战略型海洋产业类群，代表着海洋产业发展的趋势和方向。由于海洋新兴产业附加值较高，核心技术优势明显，对经济社会的贡献大，属于知识密集型、技术密集型产业，因此，海洋新兴产业对于我国经济结构的调整优化升级具有重要作用，将会是引领海洋经济发展方向的朝阳产业。

二、我国海洋新兴产业发展存在的问题

（一）产业尚未形成一定的规模

据有关资料统计显示，目前为止，我国新兴海洋产业增加值占海洋生产总值比重不足0.3%； 战略性海洋新兴产业占比更小，不足2%，新兴海洋产业还处于初级发展阶段，尚未形成一定的规模，发展空间巨大。

（二）面临资源与环境的双重压力

当前，我国重化工工业项目大部分都向沿海转移，而且这种转移的是一种趋势，一方面，沿海城市要担负国家赋予的责任，另一方面可能海洋生态环境就会受到影响。所以，临海（港） 工业发展与海洋生态环境保护之间就存在着矛盾，而且这种矛盾越来越加剧。因此，如何转变海洋经济发展方式，科学开发利用海洋资源，有效保护海洋生态环境，更好协调二者之间的矛盾成为发展海洋新兴产业过程中必须面对的一个重大现实问题。

（三）科技含量不高，自主创新能力不强

从目前来看，我国海洋新兴产业的发展取得到了一定的发展，但是就科技含量来说，还显得较为薄弱，并且在一些关键领域缺乏具有自主知识产权的核心技术，与世界先进国家的海洋新兴产业发展更是差距明显，产业自主发展能力比较弱。

（四）产业结构趋同

我国沿海产业结构趋同现象明显，就临海产业主要以石化、钢铁为主，沿海港口也把石油、铁矿石码头等作为建设的重点。而海洋新兴产业的发展等明显处于初级阶段，显得不足。产业结构趋同给海洋新兴产业发展带来了不利影响。

（五）缺乏相关激励政策

从当前来看，我国虽然在产业规划上把海洋经济和海洋新兴产业作为一个发展重点，但是从国家的财政、货币、税收政策等宏观调控措施上还缺乏相应的配套政策，更没有明确的激励措施，在资本市场、等方面，海洋新兴产业的优势、影响力还没有充分体现出来。此外，我国还缺乏海洋新兴产业的领军人才，在培育海洋产业领域高端人才方面还没有很好的激励政策。

三、我国海洋新兴产业可持续发展的对策

（一）加快实施“科教兴海”战略，构建海洋新兴产业人才支撑体系

我国海洋经济的发展整体落后与世界先进水平，主要原因是海洋产业的技术能力还没有充分挖掘发挥，因此，我国应在海洋生物资源综合开发、海洋污染防治和生态保护等关键技术领域开展科技攻关和成果的推广应用，为海洋经济的发展提供技术支持。此外，海洋新兴产业的发展离不开大量的专业人才，因此，要大力加强海洋专业人才的培养。首先，要优化高校专业的设置，增加海洋经济相关专业；其次，要突破传统教学模式，将海洋经济融入教学过程。最后，应开展校企合作，为涉海专业人才提供实践平台。

（二）促进产业集聚和区域集聚，建设陆海一体的海洋新兴产业体系

充分利用我国发展蓝色经济，打造蓝色经济区的战略机遇，打破海陆分离的传统理念，将海洋资源的利用纳入整个城市的发展规划，并根据海洋功能区划来布局海岸产业，用陆域经济来支撑海洋经济，以此为契机来推动陆海协调发展，推进海洋产业优化升级。要注重三个转变：一是从资源依赖型向技术带动型转变。二是从数量增长型向生态环境和产品质量安全型转变。三是从分散自发型向区域统筹型转变。

（三）加快海洋产业集群建设，实现海洋新兴产业结构的调整和优化

加快产业结构调整，推进海洋产业集群建设，合理配置海洋资源，走低耗能、高效益、无污染的可持续发展之路，实现海洋新兴产业的结构调整和体系优化。

（四）加快海洋新兴产业科技创新和成果转化，增强产业竞争力

积极开发海洋高新技术，为海洋产业奠定资源储备和技术基础。

在海洋科技创新的基础上，重点发展海洋生物医药、海洋食品精深加工、海洋高端装备、海洋保健产品的开发等高端产品的研发和推广，增强海洋产业的竞争力。

（五）转变海洋经济增长方式，加强蓝色循环经济的带动作用

在实现蓝色循环经济发展的过程中，改变高消耗、高污染的海洋经济增长方式。政府应出台发展蓝色循环经济的政策措施，制定发展蓝色循环经济的战略规划，规划的内容应注重培育海洋新兴产业、降低能源消耗、清洁生产、保护海洋环境等方面，积极推进产业结构优化升级，逐步形成以高新技术为核心，加工制造业和基础产业为支撑，服务业全面发展的海洋产业新格局，将海洋经济与海洋资源与环境、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展统筹起来。

（六）加强政府对海洋新兴产业发展的引导，建立海洋产业信息服务体系

政府应对海洋新兴产业发展出台相应的政策措施，一是要不折不扣的落实中央出台的财税、金融等方面的支持鼓励海洋产业发展的政策，保证政策落地，对战略性海洋新兴产业要重点扶持。二是规范财税政策，促进海洋新兴产业的科技创新和经济增长。三是建立和发展风险投资措施。四是完善新兴产业科技信贷措施。

参考文献：

[1]朱坚真，吴壮.海洋产业经济学导论[M].北京：经济科学出版社，2009.

海洋经济发展趋势篇（10）

中图分类号：P74 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）03-0046-03

21世纪是海洋世纪，开发利用海洋是当今世界发展的大趋势。随着近年来南海、局势的升温，海洋正成为人们持续关注的热点。维护海洋权益，建设海洋强国已是人心所向。2012年12月中国共产党第十八次全国代表大会首次将“建设海洋强国”写入大会报告，充分体现我国在海洋问题上的的战略性转变。与世界海洋强国相比，我国海洋经济的发展尚属欠发达。如海洋经济发展粗放，海洋产业结构水平低、海洋科技支撑能力不足，海域使用矛盾尖锐等问题突出，严重制约了我国加快发展海洋经济建设的步伐。因此迫切需要思考和探索我国海洋经济科学发展之路。

一、解读我国海洋经济的国际地位

1.海洋油气业方面

1.1全球油气需求持续增长，区域结构变化较大。

1965年-2011年，全球石油消耗量从15亿吨增到41亿吨，增加了1.7倍，年均增长2.2%。从石油需求的国家分布（见表1）和从天然气需求的国家分布（看表2）可以看出，总体上，全球油气消费量稳步增长，中国需求增长迅速。

1.2海洋已成为世界油气资源主要接替区域。

随着人类对海洋油气开发的认知度不断提升，以及技术进步导致海洋油气开采成本大幅下降，全球油气开采全面进入海洋时代。预计到2020年，海洋石油产量将占全球石油总产量的35%；海洋天然气产量将占全球天然气总产量的41%。

1.3中国海洋油气资源探明程度低且以近海石油勘采为主

中国海洋石油、天然气的探明储量仅占世界海洋探明储量的2%，石油和天然气探明率也均低于世界平均水平，处于海洋油气勘探的早中期阶段。同时由于目前深海勘采技术及实际控制等原因，中国仍以近海石油勘采为主，90%以上的海洋石油产量来自浅海。

1.4中国海陆油气的开采仍难以满足国内消费需求

从中国石油、天然气产量占世界同类指标比重看，石油产量方面在1985年之后占全球石油总产量的比重保持在4%-5%之间，增速与世界基本同步；天然气产量方面在1978年到1998年的1%世界占比水平后开始加速，从2004年开始，占全球天然气产量的比重从1.5%提高到2011年的3.1%。由于中国油气消费量的持续增加，国内海陆油气的开采仍难以满足国内需求，长期依靠国外油气资源是必然的。

2.海洋交通运输业方面

本节中选取与制造业关系最密切的集装箱运输业来进行比较：

2.1中国集装箱港口快速发展为中国经济带来腾飞

1979年中国的集装箱港口只集中在上海、天津、青岛和广州

四个城市，合计吞吐量3.3万标箱，仅占当年世界集装箱吞吐量的1%；2011年中国集装箱吞吐量超过100万标箱的港口为19个。合计吞吐量为1.6亿标箱，吞吐量已占到当年世界集装箱吞吐量的35%； 32年间增加了近5000倍，年均增速达30%，为中国制造业的发展构建强大的基础设施。

2.2亚太地区已成为世界集装箱港口的重心地带

1979年，入围世界前25位集装箱吞吐量港口的亚太港口只有7家，中国（含港台）只有香港、高雄和基隆入围。1996年之后，中国（含港台）入围港口逐步增加，从当年的4个增加到2011年的12个，亚太入围港口则增加到17个。由此可以看出世界制造业重心由此改变。

2.3中国已成为推动世界集装箱港口大型化的主体

从入围亚太集装箱港口情况了解，中国港口比重从1994年之后有明显的提升，2009年占比甚至超过80%，2011年占比也仍接近70%。以2011年为例，上海、香港、深圳、宁波、广州、青岛、天津七大城市体系集装箱吞吐量合计达1.3亿标箱，占当年入围世界前25位集装箱港口吞吐量的44%，入围亚太港口吞吐量的56%。中国集装箱港口这一发展趋势和模式必然要受到外部市场、贸易摩擦、内部环境承载能力的考验，因此需要进入结构调整期。

3.海洋渔业方面

3.1世界海洋捕捞量稳中有降

据统计，世界海洋渔业产量从1950年的1680万吨，大幅度增加到1996年的8640万吨，然后回落到8000万吨左右并趋于稳定。2010年全球登记产量为7740万吨。总体而言，海洋捕捞水生动物产量呈现下降趋势，而中国是属于其产量上升的国家之一。

3.2中国海洋捕捞量稳步增长

近年来，中国的海洋捕捞产量和占世界海洋捕捞的比重这两项指标均趋于稳定，海洋养殖业则稳步增长。而远洋渔业产量并不大，仅为全球登记海洋捕捞产量的1.5%。

3.3世界渔业资源受渔业组织高度管制

目前由于世界渔业组织加大对世界渔业资源的高度管制。以金枪

鱼为例，其区域性管理组织就有5个，并规定各会员国家配额需根据既有的渔获配额比例进行分配。因此，中国渔业走出去面临的不仅仅是资金、技术问题，更主要的还在于资源和配额限制。

二、浙江与其他省份海洋产业情况比较

下面是浙江省与同为海洋经济发展试点的广东、山东两省海洋产业方面来进行比较。

1.三省海洋产业总产值比较

从海洋产业总值方面来说，广东海洋经济总量持续在全国11个沿海省市中位居首位。从2006年的4114亿元上升至2011年的9807亿元，年均增长率达到19%。2010年，广东省海洋经济总产值分别是浙江的2.13倍，同时也是海洋经济强省山东的1.17倍。比较三省海洋生产总值在地区总值中的比重情况：广东所占比重为15%-18%之间，浙江所占比重是11%-14%之间，山东所占比重呈下降趋势。浙江省海洋生产总值从2006年的1846亿元增加到2009年的3002亿元，约占全国海洋经济总量的1/10，并在港航物流服务业、船舶工业、海水利用业等领域处于全国前列。

2.三省海洋经济三大产业结构比较

海洋产业部门可划分为三大产业，一般来说，海洋第一产业包括海洋水产业；海洋第二产业包括海洋盐业、油气业、化工业、生物医药等；第三产业包括海洋交通运输、滨海旅游及其他产业。第一产业比重逐步降低，第二、三产业比重逐步上升是产业结构发展的必然趋势。广东省海洋经济产业结构呈现：“三、二、一”的结构特征，较为合理；山东海洋经济的发展主要依靠第二产业，且所占比重较高，说明其海洋经济发展仍处于传统型阶段；浙江第二产业比重呈上升趋势，第三产业有所下降。

3.三省海洋经济产业结构各具特色

海洋渔业――山东渔业总产值处于领先地位，同样在海水养殖方面，山东产量规模最强；广东养殖规模一般；在海洋捕捞方面，浙江可捕捞量全国第一。

滨江旅游业――广东凭借自身的旅游资源及毗邻港、澳、台的区位优势，滨海旅游业外汇收入一直居全国第一位。山东、浙江近年来正逐步发展滨海旅游业。

其他海洋产业――浙江海洋船舶业修船造船及海洋矿业一直位居全国首位；山东的海洋盐业一直处于领先地位；广东海洋矿业主要集中于海滨砂矿开采，产值与产量无法与其他海洋渔业、油气业相比。

海洋交通运输业――浙江是中国海岛最多的省份，面积500平方米以上的海岛有2878个，发展海上交通运输业得天独厚；山东有着3121千米的海岸线，16处主要港湾，51处可建深水泊位的优良港址，为发展海洋运输和外向型经济提供了良好的条件；广东以汕头港和汕尾港为主体的粤东港口群，以湛江港为主体的粤西港口群，以深圳港、珠海港、广州港为主体的粤口群的港口优势，海洋交通运输业成长迅速，已发展成广东海洋经济的支柱产业之一。

三、浙江海洋经济发展面临的主要问题

近几年，虽然浙江省海洋经济持续了较快增长态势，在国民经济中的比重有较大提高，但从总体上来看，我省海洋开发利用水平离海洋经济强省还有一定距离。分析原因主要是存在着以下几个问题：

1.海洋资源转化海洋产业的能力不足

浙江是海洋资源大省，具有得天独厚的“渔、港、景、油、涂”资源组合优势与经济区位优势。浙江拥有6696公里海岸线，占全国总长度的20.9%，居全国第一位，其中深水岸线506公里，占全国30.7%；能建万吨级以上深水泊位的岸线471公里；拥有面积500平方米以上的海岛，约占全国海岛总数的2/5；拥有近400万亩滩涂资源，约占全国的13%。

然而浙江海洋生产总值与广东、山东两省相关数据进行比较（见表3），存在着较大的差距。同时海洋生产总值占GDP的比重在沿海11 个省、市、自治区中的排位也偏后。

可见浙江海洋经济发展相对不足，与我省海洋资源大省的地位还不相适应。因此，浙江的海洋资源优势转化为海洋产业优势的能力有待提高。

2.海洋产业结构不健全

浙江海洋产业结构不健全表现在：一是在海洋渔业上，现代海洋渔业、特别是远洋捕捞的规模、水平、技术和远洋基地建设等方面，浙江与发达地区有不少差距。二是在海洋油气产业上，目前仅有平湖油气田的开发，东海油气产业的整体培育开发，还大有潜力可挖。三是在海洋旅游业上，浙江拥有大量的海洋旅游资源，在不断扩大的旅游客源市场中，旅游产业的发展尚有非常大的空间。四是在海洋交通运输业上，从简单的货物装卸、堆存服务转向现代综合物流服务，构建大宗商品交易平台、海陆联动集疏运网络、金融和信息服务支撑系统等“三位一体”的港航物流服务体系，仍需要不断探索发展思路。

3.海洋科技实力较弱

浙江作为海洋资源大省，目前海洋科研机构、院校和海洋开发人才相对较薄弱，高等院校内设置的与海洋相关的专业也较少，难以培养出大量高层次的海洋科技人员与高素质的作业人员。由于在海洋科技创新能力方面的不足，将影响浙江省海洋经济可持续发展能力不强。体现为海洋高新技术产业在海洋产业中的比例偏低；企业尚未真正成为技术创新的主体；海洋科技成果产业化程度不高；科技发展对海洋经济的贡献率不大。

4.海洋生态环境保护形势严峻

对海洋资源的开发利用，给沿海地区带来了可观的经济效益的同时，也出现了严重的海洋环境问题。2010年，海洋环境监测结果表明：浙江省近岸海域环境质量总体趋差，未达到清洁、较清洁海域面积较上年有较大增加，严重污染和中度污染海域占五分之三。浙江海洋生态环境恶化，直接影响近岸海域的海洋生态系统，造成海洋生物数量的减少，影响海洋渔业捕捞和海水养殖业，威胁海洋经济的发展。浙江省海洋生态环境面临着日益严峻的挑战。

四、科学发展浙江海洋经济的思路与对策

从浙江与山东和广东三省海洋经济规划获批，到舟山群岛新区的批准设立，再到十报告“海洋强国”目标的提出，海洋经济提升为国家的发展战略。当前，浙江海洋经济发展将迎来难得的发展机遇。为此，从全局和战略高度重视发展海洋经济，具有非常重要的意义。

1.完善政策，加大投入，科学规划

一要制定完善海洋经济发展的财政投入政策。加大政府引导性投入，重点投向船舶制造、远洋渔业、海洋能源等高技术含量、资金密集型海洋产业领域，支持涉海基础建设等公益性项目的发展。二要制定完善海洋经济发展的税收政策。对海洋油气开发、海洋生物制药、海水综合利用等高端海洋产业开发项目，以及国家鼓励优先发展的海洋产业领域项目实行税收减免等优惠政策。并放宽对海洋高新技术企业的税收征缴条件。三要制定完善海洋经济发展的金融扶持政策，引导和鼓励社会资本参与海洋经济开发。逐步建立起以政府投入为引导、企业投入为主体、外资投入为补充、民间资本参与的多元化投入体系，多渠道解决涉海企业融资难的问题。

我国“十二五”规划建议中明确提出：“发展海洋经济，坚持陆海统筹，制定和实施海洋发展战略，科学规划海洋经济发展。”浙江省应充分发挥资源优势，制定海洋开发战略，为海洋经济发展提供政策保障。统筹海洋经济发展与产业结构调整；统筹临港产业和园区建设布局；统筹近海开发与远海空间拓展；统筹海洋资源的时序利用；统筹海洋经济发展和生态环境保护。实现海洋经济可持续发展。

2.优化结构，现代产业，构建体系

从世界海洋产业的发展来看，现代海洋石油工业、海洋旅游业、海洋渔业和海洋交通运输业是全球海洋经济四大支柱产业。为提升我省海洋经济的整体竞争力，必须优化产业结构，加快发展现代海洋产业，促进海洋产业协调发展。

做大做强海洋优势产业。一是优先发展新型环保临港产业。重点瞄准世界级石化基地、船舶基地目标，抓好现代产业园区和科研创新平台建设，促进产业向高附加值环节延伸，形成具有国际竞争力的现代产业体系。二是积极发展生态精品渔业。优化海洋捕捞结构，在保障近海渔业资源休养生息，控制近海捕捞总量和强度的同时，积极稳妥发展远洋渔业，科学建设全国领先的综合性现代远洋渔业基地。优先发展高效生态海水养殖，建设生态型水产养殖园区，提升产品品质。三是加快发展滨海旅游休闲业。以舟山群岛海洋旅游试验区建设为重点，推进构建甬舟、温台、杭州湾三大海洋旅游区，深化海洋旅游管理体制改革，引进知名旅游企业，全面打造海洋文化和休闲旅游新格局。

培育壮大海洋新兴产业。一是升级扩大海洋工程装备业。依托骨干科研机构与企业，加强研发，重点发展钻井平台、海上浮式生产储卸油装置、深水作业工程船、海洋石油平台辅助船、海上风机安装船等海洋工程装备，突破关键技术，形成系列化自主开发能力和品牌产品。二是大力发展海水利用业。针对制约海水利用业发展的自主关键配套设备及材料、大型化成套装备和产业配套政策等，积极开展关键材料、产业化成套技术与装备自主研发，力争在海洋精细化工研发领域取得突破，加快形成产业集群。三是培育发展海洋生物医药业。加快搭建和完善全省海洋医药和生物制品公共研发平台，培育引进高科技企业，争取一批海洋医药和生物制品的科研成果转化项目列入国家重点；开发具有资源特色的海洋药物，逐步形成和发展海洋药物产业。

3.人才培养，技术创新，科技兴海

海洋产业是高投入、高风险、高收益的产业，需要高技术的支撑。这就迫切需要我们进一步加大力度落实科技兴海战略，充分发挥海洋科技对支撑和拉动海洋经济发展的巨大作用。

首先，构建海洋科技创新人才体系，提供人才开发支撑。引导涉海高校整合教育资源，调整学科结构，加快海洋科技人才尤其是学术带头人和技术带头人的培养，使更多的高科技领军人才脱颖而出，并加快海洋人才队伍的培养和建设，进一步提升我省海洋经济发展水平。其次，构建海洋科技创新研发体系，提供技术创新支撑。加强产学研合作，加快构建以企业为主体、以资产为纽带、产学研相结合的海洋科技创新体系。充分发挥高校和科研院所的技术优势，参与企业技术改造和技术开发。最后，构建海洋科技创新服务体系，提供技术服务支撑。。积极培育信息、、风险投资和知识产权保护等中介机构，促进科技成果产业化、商品化、市场化。对海洋产业的高新技术研究成果，要从其工艺、设备、技术和开发的可行性，经济效益的可行性等方面进行研究分析，推进海洋科技成果产业化。

4.保护生态，保障资源，合理开发

发展海洋经济既要“海里淘金”，更要生态文明。一方面要保护生态，坚持科学发展，树立绿色和低碳的海洋经济发展理念。强化有序开发、生态利用和有效保护，采取有效措施，合理开发岸线资源和海岛资源。把有条件的大中岛屿建设成为港口物流岛、清洁能源岛、国际旅游岛，大力发展低碳技术和循环经济，切实提高海洋经济可持续发展能力。另一方面要加强陆海污染综合防治和海洋环境保护。建立完善海洋环境监测网络系统，加强对各种海洋开发活动的环境跟踪监测，以及海域油污染的监控与整治。对入海排污实施总量限定，推行海域使用许可制度和有偿使用制度，建立海洋生态补偿机制，使生态补偿逐步制度化和规范化。建立各级政府海洋环境保护目标责任制，依法对海洋工程、海岸工程进行环境影响评价论证，严格规范审批各项海洋开发程序，根据生态环境的特性和承载力，科学确定开发强度和规模。

参考文献

海洋经济发展趋势篇（11）

1.本次研究的样本和数据

本文将我国的沿海省区分为3个主要地带：①南部地带：海南、广西、广东、福建。②中部地带：浙江、江苏、上海。③北部地带：山东、天津、河北、辽宁。在本次研究中基本空间单元的划分依据是省(直辖市)级行政区域。本次研究中对各区域间经济状况进行衡量的单项指标具有人均性质，这主要是由于各区域在人口和范围大小方面存在一定的差异。本文以海洋产业产品量和海洋经济产值作为衡量海洋经济发展的主要指标，使用人口比重加权和人均海洋产业产值来对区域海洋经济的差异进行测度。本文选取了1996年至2005年我国沿海省区的海洋产业的相关数据作为数据样本。

2.研究方法

可以从相对差和绝对差两个方面来表现区域经济的差异，相对差异包括艾克森指数法、综合熵指数法、塞尔指数法、基尼系数法、无权重或有权重的变异系数法等等。绝对差异包括标准差、平均差、极差、绝对差值等等。本文主要是对区域海洋经济的相对差异进行量化，使用的差异系数有基尼系数和塞尔指数两种。①塞尔指数。塞尔指数的L系数和T系数是两个主要的指标，其中海洋经济发展的区域差异可用系数T来表示，经济发展的差异越大，系数T就越大。②基尼系数。将每一个地区的平均值作为基尼系数的标准，从而对所有地区的加权偏差值进行计算，然后就可以对其进行加权求和。如果各个地区具有均匀的产业空间分布，则基尼系数为零。如果各个地区具有差异极大的产业专门化水平，则基尼系数为1。

二、分析我国海洋经济地域差异的变动情况

从总体而言我国海洋经济总量呈上升趋势，具体到每个省份也是如此。进入21世纪以来，在我国的国民经济中海洋经济所占的比例越来越大。我国的主要海洋产业的总产值在2005年已经超过了16000亿元，其中价值也超过了7000亿元，与2004年相比同比增长超过了12%，在当时的国内生产总值中占到了4%的比例。从1996年到2005年，我国的海洋经济人均GDP增长超过了4倍。尽管如此，我国的各沿海省区在海洋经济的发展水平上却呈现出了较大的差异性。广西省的海洋经济发展相对落后，天津、广东省的海洋经济发展较快。直至2005年，天津的人均海洋经济产值已经超过了广西省的50倍，广东的海洋经济总量也超过了广西省的20倍。我国海洋经济地域差异的变动过程主要体现在以下几个方面。

1.不断扩大的区域海洋经济总差异

用赛尔指数和基尼系数来对我国1996年至2005年的区域海洋经济差异变化进行分析，可以发现我国区域间海洋经济总体差异缩小的时间段为1996-1998年，其中赛尔指数和基尼系数的最小值也出现在1998年。到1999年至2002年，区域间海洋经济总体差异虽然仍然在缩小，但变化已经比较平缓。经过了2003-2004年的急剧动荡之后，2004年各省的塞尔指数和基尼系数已经达到了最大值，分别为0.379和0.461。到2005年，差异扩大的趋势有所放缓。总体而言，从1996年至2005年，我国的区域间海洋经济差距正在不断扩大。在21世纪之前，海洋经济差距呈缩小趋势，进入21世纪之后，虽然部分年份有所波动，但其总体呈扩大趋势。2003年和1998年是两个突出的拐点，在这两个特殊的年份中，海洋经济受到了一些特殊因素的影响，例如2003年的非典和1998年的大洪水，以及中国加入WTO、亚洲金融危机等等。

2.对总体差距造成影响的支配力量

本文对我国南部、中部和北部3大地带的海洋经济发展差距以及地带内部的差距进行了简要的分析。1996年我国，南部地带内差距为0.1076397、中部地带内差距为0.1128437、北部地带内差距为0.1071735。2005年我国南部地带内差距为0.1078642、中部地带内差距为0.113987、北部地带内差距为0.1127957，3个地段的那差距均在扩大。尽管期间一些年份存在小范围的波动，但是总体数值在不断下降。其中波动最大的是中部地带，波动最小的是北部地带。在海洋经济总体差异中，地带内差异的贡献率也在不断增大。1996年体总体差异中地带内差异的贡献率仅为0.78546，到2005年已经达到了0.954364。尽管各地之间有所差异，但是地带间的贡献率仍然在不断下降。中部地区的地带内部贡献率最高，南部地区最低。这也说明地带内部的差异是造成我国海洋经济总体差异的主要原因，我国海洋经济差异会受到中部地区省份之间发展不平衡的影响。

3.不同的省市带动作用

南部地带的人均GDP一直居首位，然而自2004年开始，中部地区开始赶超南部地区。尽管每个地带的人均GDP都在不断上升，但是不同地带之间的增长幅度具有较大的差异。南部的增长幅度最小，其次为北部，增长幅度最大的是中部。这充分说明中部海洋经济发展迅速，而南部海洋经济具有较好的基础，但是没有获得快速的发展。通过对中心城市经济实力的度量，能够对区域经济分析的格局进行分析。南部地区的中心省份是广东省，而广东省的中心为珠江三角洲。；北部地区的经济中心是天津，天津的中心为环渤海地区；中部地区的经济中心是上海，同时也包括长江三角洲地区。其中中部和北部的海洋经济都会受到上海和天津的带动作用，上海和天津也成为了该地区的区域经济增长极，相对而言广东在海洋经济中的中心地位带动作用较弱。这也造成了南部地区的省区间海洋经济具有较小的差异，而中部和北部地区的非均衡性和区域空间差异在不断扩大。

三、我国海洋产业空间结构的变化情况

本文将对海洋资源进行开发利用和保护的在物质和非物质生产部门综合起来，称之为海洋产业。海洋产业也就是人类对海洋空间和海洋资源进行利用而从事的服务和生活活动。可以将海洋产业分为5个具体内容：①服务管理活动，包括海洋科学技术、教育和研究活动。②对海洋空间和海水进行直接利用，将其作为基本要素来进行服务和生产活动。③对海洋进行直接应用的服务和产品生产活动。④从海洋中获取产品之后，再对其进行一次性加工的服务和生产活动。⑤直接获取海洋产品的服务和生产活动。因此海洋产业也可以称为海洋经济，当前我国已经对滨海旅游业、海洋交通运输业、海洋造船业、海洋盐业、海洋砂矿、海洋石油天然气、海洋水产业等海洋经济进行了统计。

1.分析我国主要海洋产业空间结构的变化情况

通过对各产业基尼系数进行计算，可以发现我国主要海洋产业空间结构的变化呈现出以下几个发展态势。①海洋产业的集聚状况。2005年，我国的滨海砂矿业的集聚程度达到了0.8，海洋石油天然气业的集聚程度达到了0.893，形成了优势产业。这两种产业比较依赖自然条件，如果具有良好的自然资源禀赋，能够得到迅速的发展。由于我国在勘探和开发技术方面存在的不足，尽管我国具有丰富的海洋石油天然气资源，但是仍然具有较小的开发规模。当前我国的南海西部和渤海是主要的海底石油天然气开发区域。地貌气候条件、基岩条件都会影响滨海砂矿的形成，因此北部地区的滨海砂矿业发展较好，而中部地区则十分贫乏。总体而言这两个产业的区域不均衡性很强，具有很高的产业集聚程度。海洋水产业的集聚程度为0.407，滨海旅游业的集聚程度为0.26，这两个产业的集聚程度较低。这是由于海洋水产业是大部分省区的支柱产业，因此出现了均匀分布的现象。旅游业具有门槛低、利润高、见效快、投资少的特点，各省区均比较重视滨海旅游业的发展，因此各省区的发展程度比较平均。海洋交通运输业、海洋造船业、海盐业的产业集聚程度居中，其既会受到劳动力、资本和技术因素的影响，也会受到自然资源条件的影响。②对各海洋产业空间集聚变化程度的动态分析。基尼系数变化比较平缓的产业是滨海砂矿有海洋石油天然气。其余产业也出现了几次波动。

2.不同省区海洋产业的结构变化

当前的海洋产业中，第三产业有滨海旅游业和海洋交通；第二产业有海洋造船业、滨海砂矿、海洋石油开采、海洋盐业；第一产业有海洋水产业。从1996年至2005年，海洋水产业依然是大多数省区的支柱产业，发展较为迅速。与此同时，第三产业有了较快的发展，河北、浙江、广东、上海、天津等省市的第三产业比重已经超过了第二和第一产业。相对而言第二产业的发展比较薄弱，这是由于第二产业的发展会受到自然和技术的双重影响。第二产业发展较快的仅有上海和天津等发达城市。与陆域产业相比，海洋产业结构的演进相对缓慢，第一产业的比重仍然较大，第三产业有赶超趋势，第二产业发展相对薄弱。

四、对我国海洋经济地域差异造成影响的机制

1.稳定性因子

在区域产业的形成和发展过程中，发挥基础性作用的因子包括地理条件和区位条件，气候、地理位置、自然资源等外生变量决定了产业的区位选择，一般来说这些因此都是比较稳定的。因此各省区可以根据拥有的自然资源和地理位置的不同来建立不同的海洋产业系统。例如上海、山东、广东具有较强的综合实力，海南、福建、上海以多种产业为主，浙江、广西、山东、辽宁主要发展海洋水产业。

2.海洋经济地域差异的动力机制

可以从区域的扩散和集聚两方面来对区域差异空间结构的动力机制进行分析。空间差异的产生是空间集聚造成的，一些具有优势的地区会吸引区内的经济、企业等部门，从而出现了区域内的边缘和中心分化，造成了区域空间的非均衡性和差异性。在初期，起主导作用的是集聚机制，逐渐造成了区域之间的空间分离。在发展的过程中起主导作用的是扩散机制。在区域经济发展成熟之后，二者同时发挥作用。当前处于从发展上成熟过渡阶段的地区主要是长江三角洲。

3.外部影响机制

区域发展政策和外商投资是两个主要的外部影响机制。我国的珠三角地区的经济政策最为灵活，促进了该地区的地区集聚，也使其具备了较好的海洋经济发展基础，外资是南部地区海洋经济发展的一个主要动力。随着浦东经济开发区和长三角的开放，在政策方面也得到了更多的支持。外商投资会对经济产出产生较大的影响，外商投资逐渐向中部沿海地区转移也促进了地区的海洋经济发展，使中部沿海地区的海洋经济呈现出了较快的发展态势。