民宿工作思路大全11篇

民宿工作思路篇（1）

感知宿迁悠久深厚历史文化背景，本次活动的主要内容是弘扬宿迁文化。解宿迁乡镇经济发展动态的新思路，促进选调生间相互学习，推动跨地域间发展经验的交流和人才的互动。整个活动过程安排紧凑有序，效果显著，圆满的完成了既定任务，达到交流学习，促进发展的预期目的现将选调生学习交流会情况汇报如下：

一、领导重视。

镇领导高度重视，年份征得市委组织部、区委组织部有关领导的同意和支持后。多次召开专题会议研究活动的具体内容。为了贯彻落实选调生交流会的有关精神，就活动的开展进行了多方位的前期准备工作。

1深入研究，进行活动的可行性论证。此次活动为跨地区选调生学习交流，参会者较分散，操作难度大。为此，认真研究实际困难及解决方法，不时征求参会者的意见和建议，从实际动身进行不时的推敲分析，最终确定了活动是可行的从而在理论上保证了活动的正常开展。

2明确活动主题，准确给活动定位。镇党委领导结合实际，对如何办好选调生经验交流会，更好的开展准备工作，进行了理性思考和工作摸排。为此，确立了本次活动以“人才工作”为基点，以“感知、学习、互补”为主题指导思想，以弘扬宿迁精神，感知宿迁悠久深厚的历史文化背景，解宿迁乡镇经济发展动态为思路，努力展现改革中的宿迁政通人和、民主开明的良好形象。通过相互间的交流和探讨，促进选调生的培养和成长，推动地区间经验的交流和人才的互动。

3反复决策，制定行之有效的计划方案。镇党委的领导下，严谨、务实、高效的进行活动的筹划，制定活动的方案。于月上旬拿出方案草稿，镇党委会议上进行讨论修改，确定了方案简洁、朴素、紧凑的风格，于月底再次修改，并于年月日正式定稿执行。整个方案完全依照定位的要求，做到内容丰实，行之有效，从而保证了活动周密有序的进行。

4组织选派人员，做到万无一失。严格依照既定的方案，成立了会务组，对交流会作了具体布置，明确分工，各司其职。工作领导小组成员召开临时会议，统一精神，统一进度，着重做到紧扣每一环节。按时向参会人员发出商请函和邀请函，及时向领导汇报进展情况，把问题考虑在前头，对突发的问题及时解决，努力做好会议的各项准备工作，力争做到省时、省力、细致、周到5大力做好活动宣传报道的准备工作。会前备好了介绍、宿迁的文字资料，并在活动中发放给参会人员。同时，积极联系各新闻媒体，力争最大限度的进行活动的宣传报道。

确保了本次活动的顺利准备。市委组织部青干处的朱处长指示活动要考虑得细致周到要让大家感到宿迁的热情和真诚；区组织部的领导认为活动的动身点很好，正是由于各级领导的大力支持、高度重注和有效指挥。大力支持；镇党委书记丁必煜明确要求工作人员要全力以赴搞好活动。此外，区人事局、区广播电台、区管委会等部门的大力支持，对活动的开展起到重要的推动作用。

二、观赏内容丰实。

来自不同地区的18位选调生先后参观了项王故里、市经济开发区、市建设展览馆、宿迁罐头食品有限公司、长江集团、镇区、湖风光带、乾隆行宫、等我市亮点工程，日上午。宿迁的飞速发展深深的震动了每位与会人员的心。看到市的巨大变化，政府的徐同志认为，宿迁很美，宿迁的规划是大手笔的宿迁的乡村和道路建设是高规格的能来宿迁观赏学习很激动。区委组织部的赵同志感慨的表示，市发展的久远规划令人敬佩，良好的招商引资效果带动了乡村的发展。淮安基层乡镇负责招商引资工作的刘冬同志明确表示，市招商的力度更大，政策更宽松，特别是招商的理念深入人心，宿迁领导十分重视和关心人才的培养，确给宿迁的发展发明了条件。

内容丰实，整个观赏过程紧凑有序。富有效果。选调生们第一次大范围多角度的解宿迁，认识宿迁，感知宿迁，增强了感性认识的同时，拓宽了视野，增长了见识，加深了理性的思维。

三、交流会气氛热烈。

与会人员在会议中心举行了气氛热烈的交流座谈会，日下午。大家各抒己见，充分交流了地区间经济发展和招商引资的实践经验，以及在基层工作锻炼的心得体会。

提出社会的发展以及个人的发展都要解放思想，与时惧进，勇于开拓，善于创新。党委副书记柏同志在交流会中希望参会选调生自身准确定位，调整心态，坚持清醒的头脑，无怨无悔的塌实苦干，实践中善于学习、勇于学习、努力学习，争取早日成才。谈到各自在基层的实践体会时，法院的周同志说:基层干部是党和政府形象的代表，工作态度和工作作风十分重要，作为选调生要耐住寂寞和艰苦，努力做到以人为本，好好经营自己,党委书记丁同志详细介绍了近年来“工业强镇、调整富镇、商贸活镇、科技兴镇、畜禽大镇”五大战略的实施情况,强调了思想改革的重要性。有信心有决心刻苦锻炼，认真实践，尽快的生长幼稚起来街道办金同志讲道：基层工作只有五个月，感觉基层群众需要解决的事情很多很多。曾经向领导建议修建一小段道路，协助群众解决进出难的问题，建议被领导采纳，现在路已经修好，能为基层的人民尽一份力我感到很兴奋宿城镇政府选调生段卫卫会中谈到镇政府党政办工作。每天发报纸，接接电话，感觉十分无聊。曾觉得是否自己选错了人生道路，但通过今天的交流和学习，感觉可能大家就是要在这种环境中去锤炼，所以今后一定会改变自己的工作态度。

富有效果，会议确立了学习、开拓、交流”主旋律,整个交流会务实热烈。大家一致认为在基层工作要有六心即决心、诚心、热心、虚心、耐心、信心,要沉下心来，怀揣着一颗平常心，用自己的实际行动努力锻炼实践,全身心的为基层服务。

四、媒体大力宣传。

大力弘扬了宿迁精神,本次交流会充分展现了市“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重发明”以人为本的精神理念.各大媒体相继报道。

民宿工作思路篇（2）

2?安徽工程大学管理工程学院,安徽芜湖100045)

［摘要］随着经济社会的快速发展,宿州市的城镇化步伐也在不断加快,但是宿州市在推进新型城镇化过程中也存在许多问题,一些制度因素约束了城镇化发展的水平,因此必须加快制度创新推进宿州市的新型城镇化。

［

关键词 ］宿州市；新型城镇化；制度创新

［DOI］10?13939/j?cnki?zgsc?2015?09?161

1新型城镇化的内涵

新型城镇化,是指坚持以人为本,以新型工业化为动力,以统筹兼顾为原则,推动城市现代化、城市集群化、城市生态化、农村城镇化,全面提升城镇化质量和水平,走科学发展、集约高效、功能完善、环境友好、社会和谐、个性鲜明、城乡一体、大中小城市和小城镇协调发展的城镇化建设路子。

新型城镇化的“新”主要体现在由过去片面追求城市规模的扩大,改为以提升城市内涵为中心,真正使城镇成为适宜居民居住的地方。城镇化的核心是如何实现农村人口到城镇的转移,如何完成农民到市民的转变,而不是单纯追求建了多少高楼、建了多少广场。

2宿州市新型城镇化发展的现状

近年来,宿州市委、市政府出台了一系列加快新型城镇化进程的文件,不断拉大城市框架,加大城市建设力度,产业聚集效应和人口聚集效应不断显现。2013年年末宿州中心城区建成区面积达到80平方公里,全市总人口641?93万人,全市常住人口543?1万人,城镇化率36?2%,比上年提高1?4个百分点。2013年全年固定资产投资773?30亿元,比上年增长26?0%。其中,农村非农户投资199?49万元,城镇固定资产投资431?31亿元。纺织路、人民路全线贯通,文化艺术中心、首钢希尔顿五星级酒店即将完工。中心城市和县城发展空间逐步打开,城市综合实力明显增强。纺织服装产业城、中国现代制鞋产业城、高新技术开发区、宿马现代产业园快速启动,一批能够引领产业转型升级的标志性的项目相继进入宿州。

3宿州市新型城镇化过程中存在的问题

3?1城镇化率偏低

2013年年末宿州市城镇化率达到36?2%,比全省平均水平低11?7个百分点(全省城镇化率47?9%),与合肥的67?8%,淮北的58?5%,淮南66?65%相比,差距更大,发展水平偏低。

3?2基础设施比较薄弱

宿州市城区特别是老城区基础设施不够完善,供水、供热、供气、排水等配套设施总量不足,很难满足不断增长的人口的需求,造成居民“住房难、就医难、入学难”的问题比较突出。

3?3公共服务设施落后

宿州市体育馆、图书馆、影剧院、公园等文化娱乐设施十分缺乏,不能满足日益增加的人口的需求。同时,城镇化居民的素质和思想行为观念还不能适应城市社会的要求,城市的文化、科技建设急需加强。

4制约宿州市新型城镇化发展的制度因素

当前宿州市在推进新型城镇化过程中仍然面临许多困难和问题。制约宿州市城镇化发展水平的根源在于一些不合理的制度因素,主要体现在以下几个方面：

4?1粗放的城镇化发展模式

在粗放的城镇化发展模式下,相关部门之间各自为政、互不沟通与协调,一些工作重复去做,导致人力、财力、物力的浪费。在城市道路建设方面就存在这样的现象,一些路段反复修整,既破坏了路面也导致了资源的浪费。城镇布局也存在不合理的问题：老城区人口较集中,但一些公益性配套设施跟不上；新城区设施较齐全,但一些商业等服务功能跟不上；城镇化建成区粗放用地问题突出；在引进一些项目时,缺乏集群集聚发展的思路,存在盲目性。

4?2城乡二元分离的土地制度

长期以来,我国实行的城乡二元分离的土地制度,农民对土地只拥有承包经营权,不能买卖和抵押。农民进城后无权把土地卖掉变成资本带进城里,缺少在城里买房安家的经济基础,并不能真正融入城市。所以很多人都是平时在城里打工,农忙时回家收庄稼,造成很多土地闲置。很多农民工用打工的收入在家建房,但平时很少在家居住住,所以很多农村都是房子很漂亮,但无人居住,造成了家庭财富、社会财富和农村土地资源的巨大浪费。

4?3城乡二元对立的户籍制度

在以户籍为基础的城乡二元结构下,尽管大量农民工已流动到城市,成为城市的常住居民,但一些基本的公共服务,没能“跟着人走”,从而出现城市公共服务资源紧张,农村公共资源闲置浪费的局面。

5推进新型城镇化制度创新的建议

5?1创新户籍制度

进一步放宽条件,把在城市有固定住所、在城市工作或缴纳税金具有一定年限的人员和长期从事非农职业的人员及大中专院校毕业生,登记为城镇户口。把在城市周边失地的农民转为城镇居民。加快县区撤乡设镇,城市周边撤镇设街道办事处的步伐,通过行政区域的调整,积极推进户籍改革。

5?2完善土地流转机制

对农户承包的地块和面积,进行登记确认,并发给证书,同时健全市、县(区)、乡(镇)、村四级土地流转服务管理体系,鼓励农民通过多种形式如出租、转包、入股等方式流转土地承包经营权。积极探索适合宿州市实际情况的土地流转模式和方法,引导土地向专业合作社、家庭农场和专业大户集中,促进农民的市民化和土地的规模化。

5?3完善社会保障制度

提高农民工的住房保障,鼓励企业建设职工公寓,解决进城务工人员的住房问题。对于在园区工作达到一定年限农民工可以申请保障性的住房,同时积极改善保障性住房的居住条件。积极推进社会保障均衡,使农民工进城后享受到同等的医疗、失业、养老和生育等社会保障。

5?4改革公共服务制度

逐步改变城市政府只负担户籍人口公共服务、不承担流动就业人口公共服务的制度。优先规划建设幼儿园和中小学,确保进城农民子女和新增居民能够接受学前教育和九年义务教育。扩大县城初高中中心城区建设规模,加大乡镇、幼儿园建设力度。扩大市、县两级中心医院建设规模,继续加快体育馆和展览馆、市文化艺术中心等项目建设的进度。积极改建扩建全民健身活动场所；建设、健全敬老院、老年活动场所、社区福利院活动场所等。

5?5完善农村社会保障制度

政府积极健全农村养老保险、医疗保险、社会互助等社会保障制度,逐步建立覆盖城乡全国统一的社会保障体系。

参考文献：

［1］许谨?我国新型城镇化建设基本问题研究［J］?中国外资,2013(4)?

［2］赵宏海?安徽省城镇化与农业现代化协调发展研究［J］?安徽大学,2010(5)?

［3］刘庆斌?推进新型城镇化应该解决的几个问题［J］?中共银川市委党校学报,2013(3)?

［4］辜胜阻?城镇化是未来中国经济高速增长的最大动力［J］?农村工作通讯,2012(6)?

［5］李爱民?我国新型城镇化面临的突出问题与建议［J］?城市发展研究,2013(7)?

［6］贾强法?新型城镇化建设思考［J］?现代商贸工业,2013(16)?

［7］吴正海?新型城镇化：制度创新与全域化统筹［J］?贵阳市委党校学报,2014(6)?

民宿工作思路篇（3）

仇和初到江苏宿迁沭阳任县委书记时，当时的沭阳是全国贫困县之一。仇和面临的是经济发展非常困难，社会矛盾非常尖锐，官员贪污腐化非常严重，社会治安非常混乱的局面。他有两种选择，一种是选择随波逐流，继续在那个大染缸里面混一天算一天。仅凭1995年他曾被选参加“江苏省高级管理人才经济研究班”到美国马里兰大学学习，又参加中组部组织的高级人才研修班到哈佛大学学习这两张金字招牌，只要不犯大的错误，仕途也将一马平川;第二种是选择做一个真正的实干家。找到阻碍沭阳发展的原因，并对此进行大胆的改革。当然，后者的困难和艰辛可想而知，也是一条政治上“风险”较大的道路。非常人的仇和以一个共产党员的高度责任感和使命感选择了风险、选择了后者。在《政道――仇和十年》这本书里，仇和有一句话让我记忆最深刻：“大不了把沭阳当作我的政治生命的终点！”。大有“风萧萧兮易水寒，壮士一去兮不复还”的豪壮，大有敢立潮头唱大风的男儿气魄，大有敢做弄潮第一人的无畏胆识。我们就应该拥有勇于接受挑战和战胜困难的勇气，拥有干大事的气魄。

自助者才能天助之，正人者需先正己。只有严格要求自己，以身作则才能去要求别人。为改变干部工作作风，仇和以身作则，率先拿起扫把打扫清洁做义务劳动，其他的干部坐不住了纷纷主动打扫清洁，短时间内让沭阳由最脏的城市变成了卫生城市。修公路他自己不仅捐钱还亲自战斗在施工第一线，运土运沙，其他干部和群众纷纷加入没有丝毫怨言。每次开会和活动他总是准时到场，甚至一次他把堂堂一副县长挡在了几步之遥的车门外。只有严格要求自己，才能真正把自己作为人民的公仆，真正去为人民服务，否则都是空谈。连自己都不想干，还能指望别人？只有严格要求自己，自己做好了再去要求别人，才能做领头雁。这是我在工作中最应该做到的，也只有这样才能很好的开展工作。

改革要发展，思想要先行。在沭阳，仇和认识到阻碍社会发展的原因主要是人的思想观念的落后。因此，他毅然对沭阳发动了“天黑赶路，天亮进城”，“领先一步，胜人一筹”的“仇氏”思想改造。“压缩饼干式的发展”，“跳跃式的发展”都是他实施发展战略的手段，并始终把这一观念灌输于官员的脑海。一个没有思想或是思想僵硬的人和一具木偶有何区别？思想僵硬甚至有时还会成为真正办事人的绊脚石。只有把思想搞通了，办起事来才会有想象力，才能去创新，才能真正发展。我们学习科学发展观，正是为了解放我们的思想，改造我们的思想，更好的为发展服务。

要真正做成事，必须具有实干精神。沭阳在发展中，仇和为改变县里公路少、破、旧的面貌，加速修路。面对修路资金缺口巨大，他不惜得罪全体干部，强扣工资，加重农民负担，要求摊派和义务出工，甚至自己长期到工地上上沙上土，用一种极端的原始手段，为致富路打下了坚实基础。仇和把招商作为第一政绩，给全市的干部都下达招商指标，压着、逼着干部去招商，完不成就走人。现在看来未免过于激进，但就是这种实干精神，有条件要上，没条件创造条件也要上，的精神，正是我们要学习的不怕困难不畏险阻的工作作风。世上从来没一条平坦的路可以走，何况是在发展中“摸者石头过河”呢，我们在先进的思想指导下，只有扎扎实实做好工作，办一件就算一件，才能真正把工作做好。

“世上本没有路，走的人多了也就成了路”，创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是执政党永葆生机的源泉。如果这种创新能变成新的制度那更是一种“科研成果”。在沭阳、在宿迁、在昆明，仇和始终把制度创新和制度积累，当做重中之重来抓，并多次创新机制。仅以干部选拔制度中，如何确保“知情权、参与权、选择权、监督权”而言，就进行了多种形式的制度创新。为保证公众在干部选拔中的知情权，率先搞起“任前公示”；为保证一般干部拥有平等的参与权，率先搞起“公推公选”；为保证一般干部的被选择权，率先搞起“乡镇书记直选”；为保证民众在干部选拔中的监督权，率先搞起了“勤廉公示”。这些制度上的创新，已经为省内、国内的政治体制改革，提供了借鉴和样板的意义，许多地方正在热力推行中。我们自己工作中，要积极发挥自己的主观能动性，多思考，多观察，多学习，结合实际情况，秉持机遇观，锐意改革，大胆创新，敢为天下先，力争做开拓者，开荒者，努力为发展服务。

民宿工作思路篇（4）

随着高校体制改革和后勤社会化改革的不断深入,大学生宿舍日益成为一个重要的育人基地,其思想政治教育和素质教育的阵地功能日渐凸显。如何根据学生宿舍的新特点、新情况,及时拓展思想政治教育和党建工作的新阵地,积极探索大学生宿舍党建工作的新路子,是当前摆在思想政治教育工作者和党建工作者面前的重要课题。

一、新时期高校党建工作进学生宿舍的重要性

“以党建为核心,全面加强学生思想政治教育工作,提高新时期高校学生思想政治工作的主动性、实效性和针对性,是当前摆在高校党委面前的一项重要任务”,这是第十二次全国高等学校党建工作会议对高校各级党组织提出的工作要求。高等学校学生宿舍是学生日常生活与学习的重要场所,是课堂之外对学生进行思想政治教育工作和实施素质教育的重要基地,大力推动学生思想政治工作和党建工作进学生宿舍,是加强和改进高校思想政治工作的重要举措。

1.高校党建工作进学生宿舍体现了实践“三个代表”的重要思想

党建工作进宿舍为培养社会主义建设者和接班人提供了组织保证,有利于进一步牢固树立马克思主义在高校的意识形态领域、思想政治教育中的统帅作用,最广泛地发挥了广大学生党员、团员的积极性、创造性,使宿舍成为高校传播先进文化和精神文明建设的重要窗口;也有利于更多地掌握学生的思想动态,及时发现和化解矛盾,解决学生的各种实际困难,代表最广泛学生的根本利益,有力地维护了学校的稳定。

2.高校党建工作进学生宿舍体现树立和落实科学发展观的要求

宿舍党组织通过开展富有教育意义、灵活多样和品味高雅的文体活动,吸引不同院系、不同专业、不同年级和不同地域的同学参与,以老带新,有利于文理渗透,全面提高了学生的综合素质,提高了党建工作的凝聚力和感召力,提高了宿舍软环境质量,营造了“榕树效应”,有力地抵制了不健康文化的侵袭。

3.高校党建工作进学生宿舍体现了“以人为本”的教育理念

党建工作进宿舍,只有树立“以人为本”的思想观念,贴近实际,关注学生所思、所盼、所想、所求,关注弱势群体,解学生之难,助学生成才,才具有更强大的生命力。党组织要充分发挥学生党员的先锋模范作用,努力为广大同学服务,形成一个管理育人、服务育人、环境育人的良好环境,促使学生健康成长、顺利成才。

4.高校党建工作进学生宿舍体现了实施固本强基工程的工作要求

进一步探索高校党建工作新的载体、途径和方法,切实做好党组织进宿舍的工作,扩大了党组织覆盖面,有利于加强对学生党员在宿舍的教育管理,有利于发挥学生党员在争创文明宿舍、文明宿舍活动中的先锋模范作用,有利于思想政治工作进宿舍工作的顺利开展,使宿舍党组织政治更加坚定、组织更加坚强、作风更加务实、制度更加完善,真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者。

二、新时期高校党建工作进学生宿舍的紧迫性

高等学校肩负着培养合格的社会主义建设者和接班人的重要责任。在新的形势下,高校要进一步提高认识,牢固树立阵地意识,不仅要从阵地建设的高度来认识思想政治工作和党建工作进学生宿舍的重要性和必要性,更要从战略高度深刻认识此项工作的紧迫性,要坚持用正确、积极、健康的思想理论和科学的管理方法占领高校学生宿舍阵地,及时研究新情况,解决新问题。这些新问题表现在如下几个方面:

1.高校教学体制改革带来的新问题

随着高校完全学分制和弹性学制的实施,春、秋两度招生和大平台招生的实行,高校传统的教学组织形式由此发生了变化,学生在不同院系和不同专业之间的流动增多,学生自由选择学习时间的权利进一步增大,传统意义上的系、年级、班级的概念和班团组织形式将逐渐模糊淡化,学生对院、系、班级的依附性逐渐减少,而学生宿舍的教育功能则越来越突出。因此,高校思想政治教育工作和党建工作必须打破学院、系、专业、年级和班级界限,走进学生宿舍这一新阵地,实行总体规划、统一管理,提高工作的针对性和实效性。

2.高校后勤社会化改革带来的新问题

后勤社会化改革使学生宿舍的管理体制逐步迈上了社会物业管理的轨道,管理服务体制的变化不可避免地带来了诸如利益现实性与教育长期性、教育育人作用与经济利益等一系列的矛盾,甚至可能出现“重管理,轻教育”“重硬件建设轻文化建设”,以“罚”代“管”,以“管”代“教”的现象。同时,由于高校规模的迅速扩张和高校学生宿舍建设滞后的矛盾仍然存在,宿舍新旧楼栋并存、宿舍内部硬件条件不同、收费标准差异等因素导致在一定程度上允许学生自由选择宿舍。同时因为宿舍资源短缺导致少数学生不得不分插到其他年级学生宿舍内的空床位,使得某些宿舍经常呈现多年级、多系部、多专业、多班级的状况。此外,社会化物业公司因不太了解学生的思想特点和需求特点,教育功能缺失,往往用市场化的经营理念进行管理,与大学生之间因服务质量、态度、观念上的摩擦、矛盾和冲突乃至法律纠纷在一定程度上会增加,这一切给宿舍思想政治工作和党建增添了不少新的工作内容。

3.扩大招生规模后出现的新问题

高校扩大招生规模后,多校区、异地办学随之出现,新建学生宿舍、改造旧学生宿舍、租赁周边民居和允许部分学生有条件的外宿、走读等情况同时存在;高校招生年龄限制放宽,在校生的年龄差进一步拉大,校园里出现大龄甚至高龄、已婚或者有孩子的学生甚至夫妻同读一学校的现象,以及今后可能允许达到晚婚年龄的学生在校结婚等;独生子女绝对数迅猛增加,学生的独立意识与自律意识并不呈现出同向增强的趋势。面对这些新情况,如何把握办学规模扩大与党建工作创新并由此探索出宿舍党建的新规律、新思路,是摆在我们面前的新课题。

只有充分认识到新时期存在的这些新问题,才能深刻体会到高校党建进学生宿舍的紧迫性。因此,高校党建要审时度势,与时俱进,及时准确地转变观念,全面主动挺进学生宿舍当中,才能掌握新时代党建工作的制高点。

三、高校党建工作进学生宿舍的工作机制

第十二次全国高等学校党建工作会议指出,“在坚持把大学生党支部建在班上和年级的同时,积极探索在学生公寓、学生社区和学生社团建立党组织,开展党的工作的有效方法,使高校党的基层组织设置更加符合高校工作的实际,适应形势发展的需要”。高校应拓展党建工作新领域,着重倡导党组织工作深入学生宿舍,学生党建工作重心向学生宿舍倾斜,在理论上潜心探索,在工作中大胆实践,建立和加强与宿舍党建工作相适应的、富有特色的组织制度、工作制度和党员、入党积极分子的教育、培养、考察等方面的制度建设,逐步完善党建工作进学生宿舍的工作模式。

1.建立学生宿舍党组织新平台

成立学生宿舍党的工作指导委员会(以下简称“宿舍党工委”)是党建工作和学生宿舍教育管理工作相结合的必然要求,它作为学生宿舍党的工作指导机构,应直接隶属于学校党委,是学校党委的一级基层组织。宿舍党工委书记由学校主管学生工作的副书记(副校长)兼任,副主任由党委学生工作部部长(学生处处长)担任,成员可由组织部、宣传部、学生工作部、团委、总务处、学生宿舍教育管理部门和各院、系主管学生工作的领导、相关工作干部以及部分学生党员组成。宿舍党工委主要负责指导和督促学生宿舍内的党建工作,发挥党组织在学生宿舍内对学生的教育管理作用,加强对宿舍内学生党员和入党积极分子的教育管理,指导学生宿舍教育管理部门的工作,具体实施思想政治工作进宿舍的各项任务,确保学校的各项工作在学生宿舍中得到落实,维护学校的稳定。其次,宿舍党工委可以根据学生党员的数量和学生宿舍分布分别成立若干个党的工作组、工作小组。工作组一般由3~5人组成,可根据工作需要设组长、副组长和组织、宣传、保卫等委员,其中组长应由学生宿舍教育管理部门党员教师兼任,其他组成人员由学生正式党员担任,所有组成人员须经宿舍党工委批准后确定。宿舍党工委及下属工作组组成人员配备要注意学生结构和便于开展工作,应选拔党性强、素质好、热心党务工作、敢于坚持原则、具有奉献精神的学生党员担任,任期一般为两年,但每一学年度上级组织可根据需要对组成人员进行调整。

2.规范日常工作制度,确立宿舍党组织运行新机制

在宿舍党建的工作实施中,应该有明确的目标和计划。在时间安排上,宿舍党组织应根据实际情况,争取每两个星期安排举行一次组织生活;在地点安排上,可以与学生宿舍教育管理中心协调,开辟出若干个活动固定场所(可与其他进入宿舍工作和宿舍内的机构共同使用);在活动安排上,要做到有计划、有主题、有记录,对于重大问题还要有决议,通过定期开展政策宣传、理论研讨、工作探讨等,积极倡导党员发扬批评和自我批评,提高学生党员的思想政治素质与理论水平素质;在活动形式上,力求在内容充实的基础上做到形式多样,从不同层面、多种角度来设计活动,激发学生党员、入党积极分子参与的主动性、积极性;在参与对象上,也应积极向外拓展,可邀请上级党委领导、院系领导和入党积极分子参加。

宿舍党建工作应遵循目标的管理原则,建立考核机制和明确的定性和定量相结合的工作目标。工作目标管理的基本程序是:

(1)建立评价体系,着力抓好量化考核和奖惩激励这两个环节。如颁布《学生宿舍党工组工作考核评估办法》,其内容包括组织的思想建设、制度建设、组织建设、宿舍文化建设、特色工作等;颁布《学生宿舍党员考评条例》《学生宿舍入党积极分子考评条例》,制定学生党员、入党积极分子的思想政治素质、专业学习、工作态度及工作能力等工作目标。特别指出的是,学生党员评价体系主要以学生党员在学生宿舍中是否带头遵守党纪国法和执行校规校纪、是否以党员的身份发挥团结同学的模范作用、是否在宿舍发生违纪或突发事件时“有作为”为衡量标准。

(2)建立规范的工作体系,制定并完善一系列规章制度,形成目标管理的保障。有效地保证党建工作的正常开展。

(3)开展三项常规工作制度,充分发挥党员的先锋模范作用。①党员挂牌承诺制度。接受宿舍广大学生监督,既给党员们提出更高要求,也方便要求进步的同学与党员同学保持较为密切的联系。②党员接待制度。可要求每位党员每学期安排一个中午在党员接待室接待学生来访咨询,宣传党的路线、方针、政策,引导学生向党组织靠拢,帮助解决同学学习、生活上的困难和心理困惑;也可以尝试聘请关工委老同志、专家教授进入党员接待室开展工作,尝试新的工作模式如“以书会友”“请进来,走出去”等。③宿舍党员公示制度。各院、系在党员发展、转正、民主评议时,必须将其资料张榜公布在学生宿舍进行公示,接受广大同学的监督;宿舍党工组负责收集同学们的反馈意见,党员和入党积极分子在宿舍的具体表现将作为党员发展、转正、评优、民主评议的重要依据,对在宿舍中表现不好的学生可实行一票否决制。

3.确立宿舍内学生党员、入党积极分子的双重建制和双重管理工作模式

宿舍内的学生党员组织关系隶属院系不变,学生入党积极分子归属管理不变,但要接受宿舍党工组和院、系党组织的双重领导和教育管理,坚持“一个身份,两个舞台”。院、系基层党组织主要负责推优发展、转正、民主评议、注册管理和日常教育等基本组织职能,院、系在对学生党员进行民主评议和评优、预备党员的转正、学生入党积极分子的确定和学生党员的发展时必须征求宿舍党工组的意见。宿舍党工组担负起党员、入党积极分子的课外学习、宿舍文化、文化娱乐等各项活动的任务。学生党员必须过双重组织生活,除参加所在院系党的组织生活外,还要参加党工组每两周的组织生活会、每学期一次的民主生活会,每学期做至少两次的思想汇报,汇报自己在宿舍中以党员身份的表现。

4.建立学生宿舍自我管理体系,积极营造宿舍浓郁而富有特色的文化氛围

党组织应要求,所有学生党员要主动加入这支队伍服务同学,与其他学生干部、全体同学一起创建文明宿舍,通过开展各种生动活泼的文化活动,定期举办宿舍文化节,鼓励各栋创建特色文化品牌,给学生提供展示自我的舞台,营造健康、热烈、积极、向上的宿舍文化氛围,从而使得宿舍真正成为校园精神文明建设的重要阵地。

5.发挥网络优势,积极创建宿舍网上党建主流阵地

宿舍党建要积极主动地把理论学习和党建工作挺进网络,用积极、健康的思想理论和先进的科学文化占领网络文化制高点,使之成为大学生活宿舍中面向全体学生、全体党员正面宣传马克思主义、思想、邓小平理论和”三个代表“重要思想及促进党课学习的理论学习网站,成为高校宿舍党建工作的新阵地。我们将按照“积极发展、加强管理、趋利避害、为我所用”的原则,通过创建宿舍网上主题网站、举办宿舍网上党校、建立宿舍网上党支部、过宿舍网上组织生活和开展网上谈心等工作,为广大同学量身定做一些服务性的平台,为学生学习、生活和应用现代信息手段提供更加快捷、方便的宿舍服务,拉近党组织与广大同学的距离,充分发挥整体的教育、管理功能,发挥宿舍党组织的战斗堡垒作用。

综上所述,在新时期新的历史条件下,高校党建进学生宿舍面临着许多的挑战,高校党建工作者必须在实践中不断调整新思路、探索新的工作机制,牢牢把握社会主义办学方向,大力拓展高校党建和思想政治工作的新空间、新领域,努力开创高校宿舍党建的新局面,为社会主义现代化建设事业培养合格的建设者和接班人。

参考文献:

[1]《教育部关于切实加强高校学生住宿管理的通知》.教育部文件(教社正[2004]6号).

[2]《关于进一步加强高等学校学生思想政治工作队伍建设的若干意见》.教育部党组文件(教党[2000]21号).

[3]蒋述卓主编.《党建理论与探索――暨南大学党建优秀论文选》.暨南大学出版社,2003年4月第1版.

民宿工作思路篇（5）

24天后，2006年1月20日，南京大会堂。“仇和541票……当选为江苏省副省长。”随着江苏省委书记、省人大常委会主任李源潮宣读计票结果，刚迈过49岁门槛，在全国备受关注、争议的江苏省宿迁市委书记仇和，终于走上了经济强省江苏省副省长的岗位，踏上新的征程。

对于干部的升迁，人们早已司空见惯，但仇和的擢升是个例外。为了实现宿迁的谷底隆起，仇和施政近十年来采取了一系列非常举措，走出一条“压缩饼干”式的发展道路，这引发了太多的议论；评论、讨论甚至争论，使他成为一个深陷舆论漩涡并具有特殊意义符号的政治明星。江苏省的一位观察家说，仇和的升迁具有太多的寓意，其中最重要的可能是它透露出了干部评价体系和用人导向上的微妙变化，值得细细揣摩、体察。

利用一切力量，调动一切要素

仇和的梦是从江苏省最穷的市――宿迁起步的，可以说他的命运因宿迁而改变，宿迁也因仇和而改变，并引起全国的广泛关注。

在中国版图上，宿迁寂寞无闻，外间知道它，除了西楚霸王、黄河故道，就是它“突出”的穷，其多项经济指标排名均列江苏省倒数第一。作为一个地级市，宿迁有市无城，没有；中心城市，社会事业一片空白，经济领域勉强能拿得出手的，不过洋河、双钩两个酒厂和江苏玻璃厂之类为数寥寥的国有企业，市级财政收入为零。

在如此特殊的区位、特殊的市情和特定的发展阶段，要想取得超常规发展，必须采取特殊的发展思路、特别的改革举措和特定的管理模式。正是在这一系列的“特性”要件之下，仇和登场，带领宿迁入一路狂奔。

“利用一切力量，调动一切要素，抓紧每一天，干好每一周，走好每一月，不因闲言碎语而分神，不因阻力干扰而退却。”仇和身边的人说，他经常拿这话告诫干部，“他自己那股干劲、韧劲，没人可比。”

在经济领域，仇和所推行的一切改革，均围绕两大任务：构筑载体、培育主体。他将宿迁实现加速赶超的突破口放在工业化上，公开强调“招商引资是第一政绩”；尽管动拆迁争议很大，他始终坚持城市建设，培育带动力和辐射力，营造他“大马拉车”的格局。

仇和说，经济发展的全面性包括三个方面，即财富的创造、财富的有效积累和财富的配置增值；工业化创造财富，城市化积累财富，市场化配置增值财富，人本化是经济社会发展的最终归宿。他坚信：工业化是投资的乘数效应，城市化是消费的乘数效应，二者是经济社会发展的两只轮子，必须互动开进，协调发展；而市场化是工业化、城市化的动力机制，是二者的综合乘数效应。

仇和将宿迁看成一个大企业集团，从投入产出、投资回报，成本核算的角度来审视地区的发展，使成本最低化，产出、回报最大化，这成了指引他系列改革的思路。特别是在社会事业和民主政治领域的改革，更显大刀阔斧。宿迁市的135家公立医院中有124个乡镇医院和9个县级以上医院进行了产权置换。医疗事业基本实现了民营、股份制，政府资本完全退出。大量民间资本进入教育领域，在确保义务教育快速发展的基础上，宿迁放开学前教育、高中教育和职业教育，337家幼儿园改制，全市87所高中有47所是民办的。在“社会办卫生(教育)―卫生(教育)产业化―产业民营化―民营规范化”的改革思路下，宿迁的老百姓看病方便、便宜了，高中的升学率破天荒地超过了全省平均水平。

他会在现场观摩时钻进猪圈数猪头

尽管一直行走在锋口刀尖，仇和呈现给外间的总是一副如履平地相。每逢大会、小会，他总是不忘提醒手下的人，务必一步一个脚印，使每一项决策，定一项是一项，项项算数；每一项工作，干一件成一件，件件落实。在执行力方面，他一竿子插到底，秋毫毕现：他不听数字汇报，而是到每一个县乡的项目点上具体察看；每逢年中、年尾，谁完不成任务，不论是县还是市直机构，一律点名登报，亲疏无别；他会午夜电话查岗，他会在大街上突然下车，亲自追抓乱跨栏杆的妇女；他还会在现场观摩时钻进猪圈，数点猪头，核对与汇报的数字是否一样。

“我平时70％的时间是在下面，宿迁没有哪个派出所我没去过，没有哪个法庭我没去过，没有哪所学校我没去过，除了极个别的教学点，没有哪个卫生院我没去过。”仇和说，我们淡化纵向联系，首先是对下负责，凡事要追求群众认可、社会认同，最终才是组织的认定。

四年卧薪苦，坚冰终开融。长期处于谷底的宿迁，经济与人气发生了巨变。“经济、公共事业起了化学反应，变大、变多、变强了；人心起了物理反应，思危、思进、思变。百姓创业挣钱的多了，干部创新冒汗的多了。”沭阳县退休老干部陈淮美说。2005年，宿迁的产业结构实现了二产超一产的历史性转变，地区生产总值达到386亿元，与2000年相比，年均递增12．6％；财政收入破天荒地达到25亿元。

“宿迁，确切地说，是仇和领导下的宿迁，使得整个苏北地区的一池死水被打破、被激活，彼此之间形成了你追我赶之势。”江苏省政府研究室的一位专家说，“挑起区域内部竞争和区域与区域之间竞争，这可能是仇和施政的最大贡献。”

“历史不惩罚成功者”。改革者仇和终于在农历狗年来临之前以成功者的身份，从宿迁走向副省长的岗位。

吏治的创新

与多数官员相比，仇和有着强烈的个人特色，他不是一个“平常”相，正如血型世界里，众多的是O型、A型或B型，稀少的是AB型，而仇和似乎就属于这一稀少种类。

民宿工作思路篇（6）

中图分类号：F532 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）23-0023-02

一、徐宿淮盐铁路的基本情况

徐宿淮盐城际铁路是江苏省内东西走向的一条铁路，有“江苏铁路金腰带”之称。与连淮扬镇铁路“无缝对接”，与京沪铁路、陇海铁路相连，具有京沪高铁辅助通道的重要功能。徐宿淮盐铁路正线全长316公里，项目总投资约428亿元，设计时速为250公里，预计2019年建成通车。其具体线路为：沿徐宿高速进入宿迁市，沿开发大道南侧向东，后沿黄河路向南，再沿宿淮铁路前往淮安市、盐城市方向，途经徐州、睢宁、宿迁、泗阳、淮安、建湖等市至盐城市。宿迁、淮安、盐城三市的居民通过这条铁路可以直接南下北上，直达京沪，十分便捷。2016年6月，徐宿淮盐铁路项目宿迁市境内各标段正全面开展桩基、路基、承台、墩身、预制箱梁等工作，各标段施工进度居于全线前列。

二、宿迁市高铁经济的SWOT分析

（一）优势

1.经济发展增速迅猛

虽然宿迁市经济总量居于全省后列，但其增长势头强劲，多项主要经济指标增速均位居全省前列。“十二五”期间，地区生产总值（GDP）5年增长近一倍，达到2 110亿元，人均地区生产总值达7 000美元，达到中上等收入国家（地区）水平。经济的快速发展对客流、资金流、信息流、技术流等资源的流动性需求逐步加强，高铁的修建正好迎合了宿迁市对于开放的交通体系的迫切需求。经济发展蕴藏的巨大潜力将大大提升高铁的运行效率。随之，高铁的运营使人员和物资的调配更加高速、有效率，区域之间的通达性和沟通效率将会大大提升，对于刺激宿迁市的经济增长潜力会起到有效的催化作用。

2.旅游资源丰富

宿迁市历史悠久、文化繁荣，是西楚霸王项羽的故乡。南临洪泽湖，北倚骆马湖，京杭大运河穿境而过，自古便有“北望齐鲁、南接江淮，居两水中道、扼二京咽喉”之称。乾隆六下江南五次驻足于此，赞宿迁市为“第一江山春好处”。宿迁市境内有世界文化遗产京杭大运河及乾隆行宫遗产点、项王故里、骆马湖、洪泽湖湿地等著名旅游景点，环境优美，是中国优秀旅游城市、国家园林城市、联合国环保节能新型示范城市。

而高铁缩短了城市之间的空间距离，能够极大缩短出行时间。据统计，在综合考虑费用、时间、出行安全、天气影响等多方面因素后，较多的旅客偏爱高铁这一出行方式。高铁的修建满足了周边城市居民到宿迁旅行的需求，增加了旅客出行的动力和效率。高铁旅行将会使宿迁市旅游业进入一个崭新的时代，对于带动沿线旅游、餐饮和零售业的繁荣发展起到极大的助推作用。

（二）劣势

1.工业基础薄弱

宿迁市于1996年7月建市，距今仅有20年时间，各项事业都处于不断发展和积累的阶段；工业基础比较薄弱，还没有形成实力雄厚的工业产业体系。为了加快县区经济发展，地方政府一般倾向于引进收效明显、见效快的小企业入驻，忽视了对于宿迁市本土企业的长期规划和整合，导致宿迁市缺乏具有本土特色和产业集聚效应的工业体系。由于资源禀赋以及各项配套设施的匮乏，宿迁市实力雄厚的企业较少，产业发展起点低，导致宿迁市经济发展滞后，短期内很难扭转。

2.综合交通体系滞后

高铁最近几年才在中国兴起，属于新型交通工具，而原先的城市规划、交通布局都没有考虑到高铁的修建，必然会发生和原来规划不匹配的问题。加之，高铁站一般都修建在远离市中心的位置，这些地方一般比较偏远，缺乏完善的综合交通体系。宿迁市也一样，徐宿淮盐铁路宿迁站设在市经济开发区三棵树乡苏圩村，属于市区的南郊，交通设施十分匮乏，无铁路客运站、公共汽车站和有轨电车等地面衔接设施，大大降低了乘客搭乘高铁的便利。

（三）机遇

1.同城效应

“同城效应”是指对相邻地区或更大范围空间内产生重要的联动效应。高铁的修建改变了人们的生活和出行方式，比如，使沪宁高速铁路的运行使沿线各城市进入“同城时代”，使生活在苏州市、工作在上海市成为新的可能。徐宿淮盐铁路使得宿迁市向西接徐州市，向东接淮安市和盐城市，在淮安市经连淮扬镇铁路直达苏南，在盐城市经沿海铁路直达上海市。一旦建成，使得沿线城市之间的交通如同在一个城市一样，能够使苏北四个城市的往来更加便捷。在宿迁生活的居民可以到徐州市、淮安市或盐城市工作，一方面，使得沿线居民对工作和住房的选择余地更多了；另一方面，用在交通上的时间少了，就可以有更多的时间用来工作或者休闲。

2.促进产业结构升级

从国内外高铁经济发展的经验来看，高铁的修建能给沿线城市带来显著的发展机遇。高铁作为一个联动轴，在城市功能延伸、产业升级方面发挥极其关键的作用。高铁使得货物、旅客的流速更快、流量更大、流程变长，促使沿线设站的城市能够快速引入大批新的劳动力、资本和技术，促使新一批企业汇集，形成新的产业集聚区。根据经验，高铁主要对与客流、资金流、信息流、技术流等密切相关的第三产业产生较强的推动作用，例如，旅游业、房地产、零售业、物流业等，这些产业进而极大地促进关联产业的发展。所以说，高铁在促进产业结构优化升级、推动区域经济发展方面优势显著。

（四）威胁

1.虹吸效应

由于城市之间存在着发展梯度差，高铁的到来将加速人才、资金、信息、技术等要素由中小城市向中心城市单向转移，产生“虹吸现象” 。高铁如同一把双刃剑，既能把优秀的外来资金流、信息流、技术流等引进来，也能把本地优秀的资源带出去，如果生产要素的流出多于要素的流入，出现净流出，就会对城市的经济发展有一定的负面效应。宿迁市属于经济发展后发地区，基础设施建设不完善、投资环境不优越，对于高端人才和高科技企业的吸引力本身就不足，留住他们更是需要花费较大的力气。由于高铁的开通缩短了城市间的时空距离，人才和物资的流动更加便捷，可能会加速人才和资金向大中城市集聚，抢走宿迁市的优势资源。这种“虹吸效应”对于宿迁市的经济发展是很不利的。

2.过道效应

“过道效应”是指人流、物流、资金流、信息流仅在当地经过，并未对当地产生任何效应。高铁的修建并非能够使沿线城市都能够获利，日本、法国的高铁建成几十年后，很多中小城市被逐步“边缘化”，人口更多地涌向大城市。我国也一样，高铁使得城市之间距离缩短，相互之间的竞争也变得愈发激烈，如果一个城市没有明确的定位和明显的比较优势，可能会成为大城市之间往来的“过道”。就目前发展情况看，宿迁市既没有形成规模化的企业总部、分部中心，综合交通体系还也较落后，商贸娱乐环境不景气，投资消费意识也跟不上大城市发展的步伐，如何把优质资源“截留”下来是一个值得长期深思的课题。

三、建议

总体而言，高铁的修建对于沿线城市的经济发展是一个重大机遇，但是对于宿迁这种小城市而言，会面临更多的挑战。如何把高铁的集聚效应、同城效应等正面效应发挥到最大，把吸虹效应、过道效应等负面效应降到最小，这是值得深思的问题。

在此针对宿迁本地实际提出几点建议：第一，优化投资服务发展环境，吸引优质资源向本地聚集。宿迁市能否实现产业结构优化升级，顺利承接产业转移，关键在于发展政策和环境是否具有吸引力。因此，关键要形成政策洼地、投资宝地、服务高地，优化投资发展环境。第二，完善综合交通体系，提高高铁运营的便捷性。重点要做好交通基础设施建设，加强高铁与高速公路、铁路、城市公交、轨道交通、航运等交通网络的衔接，全面规划全市的综合交通站点布局，完善城市主干道路网和公共交通线路布局，使高铁成为名副其实的快捷高效的出行工具。第三，打造特色旅游景点，提高服务质量。高铁对于旅游经济的带动是全方位的，“快旅慢游”是高铁旅游的一大特点。由于各地旅游开发项目的趋同化和同质化，宿迁市这种没有区位优势的小城市没有较大竞争力。只有在景点建设、服务质量和项目开发上花心思做出特色，才能有效吸引游客参观，提高高铁运营效率。

参考文献：

[1] 胡世先.基于SWOT的荆州高铁经济发展浅析[J].长江大学学报：自然科学版，2013，10（29）.

[2] 李想，杨英.法高铁经济效应的两面性及对策[J].云南社会科学，2014，（2）.

[3] 邵柏春.高铁经济背景下武汉承接产业转移的定位分析[J].中小企业管理与科技旬刊，2012，（28）：157-159.

[4] 蒋海兵，徐建刚，祁毅.京沪高铁对区域中心城市陆路可达性影响[J].地理学报，2010，65（10）.

[5] 杜纯布.推进中国“高铁经济#健康发展的理性思考”[J].中州学刊，2011，（3）.

[6] 周晓津.高铁经济学研究：一个理论综述[J].科技与经济，2015，（8）.

民宿工作思路篇（7）

始终坚持求实务实，时刻做到凡事探求就里，一切从实际出发。务实的工作作风是攻坚克难、加快发展的重要法宝，也是赢得民心、凝聚民力的关键所在。焦裕禄同志笃信“吃别人嚼过的馍没味道”，通过深入、系统、全面的调查研究，在较短时间内对改变兰考面貌提出了切合实际的规划，为兰考长远发展打下了坚实基础。他这种实事求是、求实务实的科学精神，既是一种工作作风，也是一种人生态度，为我们树立了榜样。在宿迁加快建设小康社会的过程中，我们就应该有这种脚踏实地干事业的求实精神和尊重客观规律的科学态度，大兴求真务实之风，大行真抓实干之举，真正形成重实干、不作秀，降虚火、不浮躁，敢作为、勇担当的良好风气，确保各项决策部署、各项目标任务都能落到实处，取得实效。在思想观念上，树立正确的政绩观。以“功成不必在我”的思想，多做让百姓留赞叹的事情，多上经得住历史检验的项目，多干功在当代、利在千秋的业绩，以更实的作风走实群众路线。在工作推进上，坚持把对目标的执着追求落实到务实的工作上。紧紧围绕统筹“三大发展”，推进“九比竞赛”，即科学发展――比质量、比后劲、比好生态，跨越发展――比增量、比增速、比进位次，和谐发展――比民生、比统筹、比正能量，把全部精力和心思用在促发展、抓落实上，用在干实事、做实功上。同时，大力发扬“钉钉子精神”，一锤接着一锤敲，一件接着一件干，努力将宏伟蓝图变为美好现实。在工作方式方法上，坚持眼睛向下看、身子往下沉。不仅要经常深入基层、深入群众开展调查研究，在掌握“实事”基础上“求是”，向群众问计问策；还要多到群众最需要的地方去解决问题，多到发展最困难的地方去打开局面，以求实务实的态度创造实实在在的业绩。

民宿工作思路篇（8）

住建部、公安部、国家旅游局2017年2月27日联合颁布《农家乐( 民宿) 建筑防火导则( 试行) 的通知》（建村[2017]50号）规定，民宿是指位于镇( 不包括城关镇) 、乡、村庄的，利用村民自建住宅进行改造的，为消费者提供住宿、餐饮、休闲娱乐、小型零售等服务的场所。场所经营用客房数量不超过14 个标准间( 或单间) 、最高4 层且建筑面积不超过800 m2。

二、近年国内民宿重大火灾案例

2013年3月11日20时30分左右，云南省丽江市古城景区发生火灾。起火点位于光义街现文巷42号，此次火灾烧毁民房107间，涉及13户，其中客栈4家，6个院落，过火面积2243.46平方米。

2014年1月11日，云南省香格里拉县独克宗古城发生火灾，共烧毁房屋343栋，总受灾户数246户，古城最繁华地带变成废墟，此次火灾烧损房屋直接财产损失为8983.9308万元。

2014年1月25日，贵州省拥有300多年历史的镇远县报京侗寨发生火灾，经初步统计，大火共烧毁房屋100余栋、1000余间，受灾290余户1180余人。据悉，此次大火造成侗寨核心区超半数住户受灾。

2014年4月6日凌晨4点10分左右，云南丽江市古城区束河街道龙泉社区一古宅商铺发生火灾。经各方全力扑救，5点30分，明火得到全面扑灭，此次火灾共致10间铺面损毁。

2015年8月9日，贵州省遵义市永兴古镇发生火灾，过火面积约1000余平方米。

2015年10月29日，重庆市级文物保护建筑“江全泰号”发生火灾，过火面积340平方米。

2015年12月19日，安徽省祁门县芦奇村省保单位一本堂发生火灾，过火面积524.37平方米。

2017年11月18日，国保单位河北张家口市张家口堡中营署东厢房发生火灾事故，过火面积约85平方米。

2017年12月10日，四川绵竹市九龙镇灵官楼被烧毁。

三、婺源县民宿发展的现状

婺源县的民宿经济发展较其它地区起步晚，但发展迅速。2018年12月摸排的统计数据，现正在营业的婺源县古宅民宿、农家乐已有670多家（如在3月份、10月等旺季农家乐的规模可达4000多家），可提供6600多间客房；其中精品民宿95家，可提供3000多间床位住宿，主要分布在江湾、思口、清华、大鄣山、赋春、秋口、段莘、沱川、浙源等乡镇，精品民宿投资规模达到5亿余元，年直接经营收入达3亿元。

四、婺源县存在的主要问题

婺源县民宿旅游虽显成效，但总体仍处发展阶段，各地发展不均衡、差异大，在产业规划、经营管理、安全卫生、产品质量等方面存在问题，制约影响了民宿的发展。主要问题体现在以下几个方面:

(一) 缺少合法审批手续

民宿属于新生业态，其用地性质、建筑结构、建设主体、经营方式等具有一定特殊性，难以符合现行法规标准的规定。目前相关的土地法、规划法、建筑法、消防法等法律中均没有专门规定，民宅改建的民宿更是无需办理国土、房管、规划等手续。一些规模较大的民宿仅在投入营业前办理了工商、卫生部门的手续，其工商和卫生的营业执照与营业场所不为一体，一些规模较小的民宿甚至工商、卫生部门的手续也没有。新建的民宿虽然会办理土地、规划、建筑等相关手续，但是各地政府和相关部门往往以招商引资的名义，给投资方大开绿灯，造成一些先天无法弥补的火灾隐患产生。如丛溪小镇、流苏小筑、瑶湾等地均存在着防火间距不足、无消防车道、消防水池偏小、管网压力不足等后期难以改正的消防安全隐患。

(二) 消防基础建设不足

民宿多依山傍水而建，与其它民宅密集相连，耐火等级低；多数民宿地处偏远，交通不便，水源设施缺乏，基础条件差，所在地区的志愿消防队伍、消防车通道、消防水源设施等基础设施建设匮乏，无法满足灭火救援需要。如民宿密集的思口镇延村、思溪村、西冲村，秋口镇李坑村，珍珠山乡黄砂村、秀水村，房屋连片、通道狭小、缺少防火分隔措施，县城消防队出警距离远耗时长，从县城到这些地方少则1 小时多则几小时才能到达，据测算，一栋木房26分钟即可烧尽，且燃烧越猛热释放速率越大，火场升温越快，周边可燃物更易被辐射热点燃，导致蔓延加快，迅速引燃毗邻房屋县消防队到场早已形成“燎原”之势，错过了救援的最佳时机，况且建筑密集，道路狭窄，门槛、台阶多，消防救援车辆无法靠近火场，加上受自然条件限制，一旦起火不仅危及村民生命财产安全，还会对原生文化、原始自然生态和原貌历史遗存等造成毁灭性破坏。而民宿主要由农民或者租户投资经营，难以承受消防车通道、消防水源、防火间距等方面的建设、改造及投资。

(三) 消防技术条件不足

大部分民宿建筑由原农村住宅等建筑改建而成，因建造年代久远，其结构均由全木的柱、梁、檩、枋、椽等构件榫卯而成，用于特殊造型的拱、檐、架、脊等部件也是木质构造。这些建筑工艺精湛，造型独特，雕刻精美，具有较高的艺术价值。但普遍存在建筑耐火等级低、缺少防火分隔、缺少疏散楼梯、疏散楼梯形式不符合要求等先天不足，消防安全条件难以满足有关消防技术规范要求。

(四) 消防管理水平不足

一些地方民宿经营者缺乏消防安全意识，消防技术措施不落实，消防管理能力不足，消防宣传教育不到位，经常存在违规用火用电、采用可燃易燃材料装修、违规使用存放易燃易爆危险品，以及消防设施、器材配置及维护管理不到位等问题。如段莘乡庆源村民宿群，大部分民宿均未配齐基本消防设施，电气设施安装和线路敷设不规范，老化裸露严重，且未与可燃物隔离，大功率的空调、热水器等电器增多，私拉乱接、超负荷用电。业主和从业人员严重缺乏必要的消防安全知识用火随意，冬季还有火盆取暖、火坑熏肉等习惯，重要节日和婚丧嫁娶还要焚纸烧香点烛、燃放烟花爆竹，加上烧炭、扔烟头等不良行为，用火频率高，火源管控难。

五、加强民宿消防安全的基本思路及措施

(一) 科学界定民宿法律归属

坚持城乡有别、新旧有别、大小有别、分类指导的原则，制定消防安全指导意见，严格规范新建、规模以上及城镇民宿建设，重点指导和扶持小微民宿发展，明确简洁明确、操作性强的消防安全要求，协调城乡发展，支持农民致富，指导和促进民宿安全发展、科学发展。不能将民宿简单定性为旅馆、餐厅，也不能等同分布更广的家庭旅馆、出租屋等。民宿就是要突出农村特点，位于城郊、乡村及偏远城镇，主要利用农民自建住宅、闲置房屋等既有建筑改造而成。小微民宿的经营用客房数量不应超过14 个标准间( 或单间) 、最高4 层且建筑面积不超过800m2。超过上述条件的民宿，必须严格执行《旅馆建筑设计规范》、《建筑设计防火规范》等。

(二) 加大消防基础设施建设力度

民宿的有序发展、安全发展离不开各级政府和相关部门的支持，民宿聚集乡村的消防基础建设必须纳入政府工程予以保障。民宿聚集乡村的消防基础设施应当与乡村道路、饮水工程等农村公共基础设施统一建设和管理。民宿集中分布的地区建设供水管网时，应当建设公共消火栓; 已有供水管网但未配置消火栓的地区，改造时应配置消火栓。没有供水管网的地区，应设置天然水源取水设施或消防水池，山区宜设置高位消防水池; 村庄之间以及与其他城镇连通的公路应满足消防车通行的要求。砖木结构、木结构的民宿集中分布的地区，应当采取设置防火隔离带、设置防火墙、打通消防车通道、提高建筑耐火等级等措施，改善消防安全条件，降低火灾风险。

(三) 强化消防安全管理

在硬件方面至少应做到“两满足三配备”，即满足基本的防火分隔、安全疏散要求，配备简易报警、灭火器( 简易喷淋) 、疏散逃生设施( 疏散图、疏散标志、手电筒、逃生面罩等) 。

在消防安全管理方面，做到“一明确两落实”，即明确业主消防主体责任，落实用火用电用油用气、消防通道的管理措施，特别是加强厨房排烟罩、电动车充电停放、烟花爆竹和易燃易爆危险品的安全管理。在消防安全制度方面，建立“四项制度”，即防火检查、隐患整改、宣传教育、消防演练制度。从业人员熟悉岗位职责和消防要求，做到“一懂三会”，即懂本岗位火灾危害、会报火警、会用灭火器、会

疏散逃生。在改造民宿施工中，严禁使用可燃易燃装修材料，

加强施工现场安全管理，特别是加强临时电焊、动火的管理，确保消防安全。

民宿工作思路篇（9）

二、加强人文素质教育

人文素质教育关系到中华民族的振兴和中国梦的实现。高校的教育应教会学生鉴别是非、正义与邪恶、高尚与卑鄙、真善美与假恶丑，分析外来文化的优劣，爱国、敬业、诚信、友善，继承中华民族优秀文化。加强高校人文素质教育是高校学生发展的需要，是社会稳定和谐发展的要求。

（一）人文素质的意义

人文素质，从广义来说指一个人成其为人和发展为人才的内在精神品格。这种精神品格在宏观方面汇聚于作为民族精神脊梁的民族精神之中（爱国）；体现在人们的气质和价值取向之中（气节）。从狭义来说指人文（文史哲艺）知识和技能的内化，它主要是指一个人的文化素质和精神品格。

（二）人文教育在寝室文化中的作用

人文素质是关于“人类认识自己”的学问。“做人的根本在于品质培养”，发展人文素质就是“学会做人”，引导人们思考人生的目的、意义、价值，发展人性、完善人格，启发人们做一个真正的人，做一个智慧的人，做一个有修养的人。人文素质教育纠正了上述一些不良的行为。教师用人文素质教育学生，影响学生，政工队伍学生干部开展人文素质教育活动，把人文教育开展到学生宿舍里，重新构建了一种新型的社会关系，使同学互相信任、关爱、自立、自强、健康成长和成才。自然地，宿舍的投毒和打架这些行为就会消失在萌芽中。

（三）人文素质培养学生的自觉性，让其从虚拟中回归现实的校园生活中

大学生上网时间方面：44.6%的大学生每天上午时间为1-3小时，其中男生占20.7%，女生占23.9%。据调查，每天上网三小时以上的同学，有87.94%是玩网络游戏的。人文素质的培养起始于人性的自觉，注重人的心灵自悟、灵魂陶冶，着眼于情感的潜移默化。这样新的网络环境下，加强人文素质教育，有助于帮助重新审视自我，追求自我，实习自我，从虚拟中回归现实，舍友之间的友谊加深，还寝室一个良好的氛围。因此，舍友之间的分歧减少，其他矛盾也减少，宿舍的安全隐患就可减低。

（四）营造良好的人文环境，引导学生走出宿舍

良好的校园文化氛围对大学生的“三观”形成及美好的人格塑造、高尚情操的陶冶具有重要的作用。良好的人文素质表现为：追求崇高的理想和优秀道德情操，向往和塑造健全完美的人格，热爱和追求真理，严谨、求实的科学精神，儒雅的风度气质等。在这样的环境下，学生积极向上，追求真理，学生积极参加第二课堂活动，在自修室自习，在图书馆查阅资料等。因此，学生从宿舍走出来。这比任何宿舍的安全隐患防范更有效。

（五）基于人文素质教育对新时代下学生宿舍安全隐患防范的效果进行理论验证

5.1、应用物理学的速度公式

S=V.T,其中S、V、T分别表示路程，速度和时间。把公式变为V=S/T，假设S是固定的，T减低，那么V增大。我把该公式引入对高校学生宿舍安全隐患防范中来验证人文素质教育的效果。P代表学生在宿舍发生安全隐患，T代表学生在宿舍度过的时间，V代表没有进行人文素质教育。高校学生在宿舍里的时间是个整体一，显然，学生在人文素质教育的影响下，积极参与第二课堂，到自习室学习，到图书馆查阅资料，T的值在减少，根据公式P=V.T，显然，在进行人文素质教育增加时，V在减少，T在减低，也就是说，学生都在其他地方活动或者学习时间增加了，发过来，学生在寝室用违章电器的时间在减少，发生矛盾的时间也在减少，沉迷游戏的时间也在减少等，即宿舍的安全隐患就减少了。

5.2、运用演绎推理验证。

人文素质教育好的高校，得到的都是第二课堂参加人数多，学校气氛好，因此，在宿舍的学生人数就会减少，在宿舍的学校减少，宿舍的安全隐患就会减少。用三段论来论证。大前提：参加第二课堂的学生人数就增加，宿舍的安全隐患减少。小前提：人文素质教育好，参加第二课堂的学生人数就增加。结论:人文素质教育好，学生宿舍的安全隐患就减少。

三、推进人文素质教育顺利进行，创建文明宿舍环境

信息和管理分层将有效地保证信息的准确、做出有效措施，分析学生在各个场合的表现状态，有针对性地开展人文教育，创建良好的寝室文化，把各宿舍的安全隐患消除在萌芽中。

（一）信息四层次

信息反馈对消除宿舍安全隐患起了至关重要的作用。把信息分四层次模式，即：宿舍为一层、班级为二层、年级为三层、系为四层，工作内容分别为：一层收集本寝室信息，包括心理、学生矛盾、寝室文化、室友关系、生活情况、贫困学生上报、晚归和没有返校等信息；二层收集考勤、课堂纪律、班风学风、班情民情、第二课堂、突发事件速报、教师讲课效果、学院和系里文件传达情况及效果等信息；三层处理学生上报突发事件、观察学生日常行为、心理辅导、学期活动规划、学生职业生涯规划情况、贫困生、奖惩等信息；四层根据前三级反馈信息调整工作思路和改进方法，信息反馈系部，再深入调研，分析，研究和综合，落实学生工作、学风和系风建设、专业社团建设、实习情况和就业情况等信息。根据四层信息，研究针对性的开展人文教育。

（二）管理四大块

管理四大块是管理四层次的关键。为保障四层次的信息渠道有机连接起来，使反馈的信息真实。系里做到重大事情有预案，复杂事情有思路、突发事件能及时控制或者最大限度减低影响力。管理分块有利于更好了解和掌握高校学生思想政治状况，针对学生关心的热点、焦点问题，及时进行教育和引导，化解矛盾冲突，参与处理有关突发事件，维护好校园安全和稳定，提高教学质量。因此，在系里统筹下我系学生管理工作按职务分为四大块，即宿舍长宿舍管理、班干部班级管理、辅导员工作管理和学管主任工作管理。四大块形成管道畅通。宿舍长向班长汇报，班委开会研究解决（包括没有解决的问题）并上报辅导员，辅导员接到信息进行分类处理，再调查，研究和综合，引导学生树立正确的“三观”和正能量传递，并把有利于学生成长、成才的信息反馈回给学生，下达新任务。重要事情，开会研究，深入宿舍、深入课堂和深入活动调研，做到信息及时收集、信息真实和工作措施合理，根据不同情况上报系学管主任，主任。系里开会研究，把信息反馈给辅导员，辅导员调整工作思路，做出有效的部署，把学生宿舍的安全隐患消除在萌芽中，为学生宿舍创建优美的环境。

民宿工作思路篇（10）

住建部、公安部、国家旅游局2017年2月27日联合颁布《农家乐( 民宿) 建筑防火导则( 试行) 的通知》（建村[2017]50号）规定，民宿是指位于镇( 不包括城关镇) 、乡、村庄的，利用村民自建住宅进行改造的，为消费者提供住宿、餐饮、休闲娱乐、小型零售等服务的场所。场所经营用客房数量不超过14 个标准间( 或单间) 、最高4 层且建筑面积不超过800 m2。

二、近年国内民宿重大火灾案例

2013年3月11日20时30分左右，云南省丽江市古城景区发生火灾。起火点位于光义街现文巷42号，此次火灾烧毁民房107间，涉及13户，其中客栈4家，6个院落，过火面积2243.46平方米。

2014年1月11日，云南省香格里拉县独克宗古城发生火灾，共烧毁房屋343栋，总受灾户数246户，古城最繁华地带变成废墟，此次火灾烧损房屋直接财产损失为8983.9308万元。

2014年1月25日，贵州省拥有300多年历史的镇远县报京侗寨发生火灾，经初步统计，大火共烧毁房屋100余栋、1000余间，受灾290余户1180余人。据悉，此次大火造成侗寨核心区超半数住户受灾。

2014年4月6日凌晨4点10分左右，云南丽江市古城区束河街道龙泉社区一古宅商铺发生火灾。经各方全力扑救，5点30分，明火得到全面扑灭，此次火灾共致10间铺面损毁。

2015年8月9日，贵州省遵义市永兴古镇发生火灾，过火面积约1000余平方米。

2015年10月29日，重庆市级文物保护建筑“江全泰号”发生火灾，过火面积340平方米。

2015年12月19日，安徽省祁门县芦奇村省保单位一本堂发生火灾，过火面积524.37平方米。

2017年11月18日，国保单位河北张家口市张家口堡中营署东厢房发生火灾事故，过火面积约85平方米。

2017年12月10日，四川绵竹市九龙镇灵官楼被烧毁。

三、婺源县民宿发展的现状

婺源县的民宿经济发展较其它地区起步晚，但发展迅速。2018年12月摸排的统计数据，现正在营业的婺源县古宅民宿、农家乐已有670多家（如在3月份、10月等旺季农家乐的规模可达4000多家），可提供6600多间客房；其中精品民宿95家，可提供3000多间床位住宿，主要分布在江湾、思口、清华、大鄣山、赋春、秋口、段莘、沱川、浙源等乡镇，精品民宿投资规模达到5亿余元，年直接经营收入达3亿元。

四、婺源县存在的主要问题

婺源县民宿旅游虽显成效，但总体仍处发展阶段，各地发展不均衡、差异大，在产业规划、经营管理、安全卫生、产品质量等方面存在问题，制约影响了民宿的发展。主要问题体现在以下几个方面:

(一) 缺少合法审批手续

民宿属于新生业态，其用地性质、建筑结构、建设主体、经营方式等具有一定特殊性，难以符合现行法规标准的规定。目前相关的土地法、规划法、建筑法、消防法等法律中均没有专门规定，民宅改建的民宿更是无需办理国土、房管、规划等手续。一些规模较大的民宿仅在投入营业前办理了工商、卫生部门的手续，其工商和卫生的营业执照与营业场所不为一体，一些规模较小的民宿甚至工商、卫生部门的手续也没有。新建的民宿虽然会办理土地、规划、建筑等相关手续，但是各地政府和相关部门往往以招商引资的名义，给投资方大开绿灯，造成一些先天无法弥补的火灾隐患产生。如丛溪小镇、流苏小筑、瑶湾等地均存在着防火间距不足、无消防车道、消防水池偏小、管网压力不足等后期难以改正的消防安全隐患。

(二) 消防基础建设不足

民宿多依山傍水而建，与其它民宅密集相连，耐火等级低；多数民宿地处偏远，交通不便，水源设施缺乏，基础条件差，所在地区的志愿消防队伍、消防车通道、消防水源设施等基础设施建设匮乏，无法满足灭火救援需要。如民宿密集的思口镇延村、思溪村、西冲村，秋口镇李坑村，珍珠山乡黄砂村、秀水村，房屋连片、通道狭小、缺少防火分隔措施，县城消防队出警距离远耗时长，从县城到这些地方少则1 小时多则几小时才能到达，据测算，一栋木房26分钟即可烧尽，且燃烧越猛热释放速率越大，火场升温越快，周边可燃物更易被辐射热点燃，导致蔓延加快，迅速引燃毗邻房屋县消防队到场早已形成“燎原”之势，错过了救援的最佳时机，况且建筑密集，道路狭窄，门槛、台阶多，消防救援车辆无法靠近火场，加上受自然条件限制，一旦起火不仅危及村民生命财产安全，还会对原生文化、原始自然生态和原貌历史遗存等造成毁灭性破坏。而民宿主要由农民或者租户投资经营，难以承受消防车通道、消防水源、防火间距等方面的建设、改造及投资。

(三) 消防技术条件不足

大部分民宿建筑由原农村住宅等建筑改建而成，因建造年代久远，其结构均由全木的柱、梁、檩、枋、椽等构件榫卯而成，用于特殊造型的拱、檐、架、脊等部件也是木质构造。这些建筑工艺精湛，造型独特，雕刻精美，具有较高的艺术价值。但普遍存在建筑耐火等级低、缺少防火分隔、缺少疏散楼梯、疏散楼梯形式不符合要求等先天不足，消防安全条件难以满足有关消防技术规范要求。

(四) 消防管理水平不足

一些地方民宿经营者缺乏消防安全意识，消防技术措施不落实，消防管理能力不足，消防宣传教育不到位，经常存在违规用火用电、采用可燃易燃材料装修、违规使用存放易燃易爆危险品，以及消防设施、器材配置及维护管理不到位等问题。如段莘乡庆源村民宿群，大部分民宿均未配齐基本消防设施，电气设施安装和线路敷设不规范，老化裸露严重，且未与可燃物隔离，大功率的空调、热水器等电器增多，私拉乱接、超负荷用电。业主和从业人员严重缺乏必要的消防安全知识用火随意，冬季还有火盆取暖、火坑熏肉等习惯，重要节日和婚丧嫁娶还要焚纸烧香点烛、燃放烟花爆竹，加上烧炭、扔烟头等不良行为，用火频率高，火源管控难。

五、加强民宿消防安全的基本思路及措施

(一) 科学界定民宿法律归属

坚持城乡有别、新旧有别、大小有别、分类指导的原则，制定消防安全指导意见，严格规范新建、规模以上及城镇民宿建设，重点指导和扶持小微民宿发展，明确简洁明确、操作性强的消防安全要求，协调城乡发展，支持农民致富，指导和促进民宿安全发展、科学发展。不能将民宿简单定性为旅馆、餐厅，也不能等同分布更广的家庭旅馆、出租屋等。民宿就是要突出农村特点，位于城郊、乡村及偏远城镇，主要利用农民自建住宅、闲置房屋等既有建筑改造而成。小微民宿的经营用客房数量不应超过14 个标准间( 或单间) 、最高4 层且建筑面积不超过800m2。超过上述条件的民宿，必须严格执行《旅馆建筑设计规范》、《建筑设计防火规范》等。

(二) 加大消防基础设施建设力度

民宿的有序发展、安全发展离不开各级政府和相关部门的支持，民宿聚集乡村的消防基础建设必须纳入政府工程予以保障。民宿聚集乡村的消防基础设施应当与乡村道路、饮水工程等农村公共基础设施统一建设和管理。民宿集中分布的地区建设供水管网时，应当建设公共消火栓; 已有供水管网但未配置消火栓的地区，改造时应配置消火栓。没有供水管网的地区，应设置天然水源取水设施或消防水池，山区宜设置高位消防水池; 村庄之间以及与其他城镇连通的公路应满足消防车通行的要求。砖木结构、木结构的民宿集中分布的地区，应当采取设置防火隔离带、设置防火墙、打通消防车通道、提高建筑耐火等级等措施，改善消防安全条件，降低火灾风险。

(三) 强化消防安全管理

在硬件方面至少应做到“两满足三配备”，即满足基本的防火分隔、安全疏散要求，配备简易报警、灭火器( 简易喷淋) 、疏散逃生设施( 疏散图、疏散标志、手电筒、逃生面罩等) 。

在消防安全管理方面，做到“一明确两落实”，即明确业主消防主体责任，落实用火用电用油用气、消防通道的管理措施，特别是加强厨房排烟罩、电动车充电停放、烟花爆竹和易燃易爆危险品的安全管理。在消防安全制度方面，建立“四项制度”，即防火检查、隐患整改、宣传教育、消防演练制度。从业人员熟悉岗位职责和消防要求，做到“一懂三会”，即懂本岗位火灾危害、会报火警、会用灭火器、会

疏散逃生。在改造民宿施工中，严禁使用可燃易燃装修材料，

加强施工现场安全管理，特别是加强临时电焊、动火的管理，确保消防安全。

民宿工作思路篇（11）

在中等职业卫生教育中如何管理好一个班级，并能培养学生的实践能力，使学生成长为推动社会发展，为医疗卫生事业做出贡献的人才，班主任在班级管理中沿这个思路培养学生，这是每一位班主任思考的问题。班主任是学生的引路人，如何在班里形成平等、民主管理氛围；如何做好班级的领头人，发挥好班主任的作用，引导农村医学专业学生在德、智、体、美、劳全面发展，带着这些思考，笔者结合自已在工作中的一点经验与大家探讨。

一、服务学生，当好学生的引路人

中等卫生职业学校的班主任工作就要本着为学生服务，我们在管理班级开展德育工作的同时要了解专业的特点，就业的方向，班主任在开展工作时要有预见性、广泛性，在平时的工作中及时收集各种信息，利用各种机会帮助学生解惑答疑。做为中等职业卫生学校――农村医学专业班主任，首先要有全面的医学知识，当学生在医学知识上有困惑时班主任能用专业知识帮助学生端正学习态度，激发学生的学习积极性，帮他们指明学习的方向。如他们在学习《病理学基础》知识时，枯燥的理论知识，一大堆要背的概念，难理解的镜下观图片，会让很多学生产生厌学情绪。这时班主任就要利用班会课，帮学生建立一个医学知识学习金字塔，塔尖上的成功是建立在扎实的基础上，在基础中有一门重要的学科《病理学基础》，只有打好基础才能更好地掌握临床知识。激励学生化压力为动力，凭借自已的执着和信念，爬上自已心中的金字塔。其次了解本专业的发展及就业方向，班主任在接手这个班时就要学习国家的相关方针、政策，能结合所开设课程理清学习目标，就业方向，当学生对未知的前途迷惘时班主任能及时给予引导，认清努力的方向，有了方向就有了前进的动力。

二、在班级形成民主、科学的教育理念

班主任有什么样的教育理念就会在班里形成什么样的班级管理特点，要有正确的管理理念就要学会倾听学生的需要，只有深入地了解你的学生，班主任才能正确的引导他们。比如，有一天晚上宿舍管理员打电话来投诉说我们班323宿舍在熄灯后还不休息，很吵，有些还呆在走廊不回宿舍，说他们也不听，严重影响了其他同学的休息。这时我该选用那种方式进行管理，我想到的有：一马上到宿舍用班主任的威严让他们马上回宿舍，教育他们按时休息，批评他们影响其他同学休息，不服从管理等说教一通。二先听下这个宿舍的学生为什么在熄灯后不休息，不服从管理的，到现场看看学生。我选择了第二种方法，到宿舍我看到确实有几个学生还在走廊上说话，我选择了倾听，然后核实。原来他们宿舍的风扇坏了，天气又热，宿舍又闷又热，就到阳台趁凉说话。情况属实，我在宿舍呆了还不到5分钟就一身大汗，我现在要先解决学生的实际问题，我马上找到宿舍管理员反应了实际情况，确定好维修风扇的事项，借了备用风扇。第二天323宿舍的同学主动向宿舍管理员道歉，并上交了他们的保证书。通过这件事让我认识到在班级管理中应该多去听听学生的声音，多去关注他们的生活，只有贴近他们的心灵，多创造与他们交流的平台，老师就能理智地判断学生的是非对错，公平地去对待每一个学生，心平气和地分析解决班级存在的问题，才能做到忧其所忧，乐其所乐，从而建立一种民主、平等、和谐的师生关系，在班里形成积极向上的良好班风，也只有在这种民主、平等、尊师爱生的氛围中，学生才会耐心听老师教诲，乐意接受老师的教导。

三、班主任在工作中掌握批评教育的艺术方法

批评是班主任工作中经常用的思想教育手段，这种教育手段使用得当会使学生心服口服，使用不当反而让学生产生厌恶和逆反心理，所以班主任要学习掌握批评教育的艺术，让这种教育手段发挥它正确、积极的作用。我在班主任工作中的做法是：首先要心平气和。当学生犯错的时候，做为老师尽量要让自己心情平和，给学生申辩的机会，弄清学生犯错的前因后果，使学生产生一种亲切感、信任感，愿意同你交流，用长者的知识使学生从思想上认识到自己的错误，并主动去改正错误。其次注意批评的场所。中职学生常以小大人自居，有较强的自尊心，如果不分场合当着课任老师、全班同学的面公开点名批评，学生会觉得伤了自尊心，再也抬不起头，干脆就破罐子破摔了，给班级管理带来更大障碍。第三不要小题大做。在批评教育中老师要做到实事求是，不要在批评时夸大事实，不要把个别同学的迟到早退说成整个班级的纪律松散，不要把个别学生生吵架说成是破坏班级的团结。这样的批评不但不能使犯错的学生得不到教育，反而会失去班级同学的支持，失去对班主任的信任。学生的正确思想形成和良好行为养成是一个长期的过程，需要班主任做长期的、深入细致的工作，正确的使用批评教育艺术方法，用爱心对待每一位学生，用正确的教育方法引导学生，才能赢得学生的信任。

良言一句三冬暖，班主任的一句得体到位的话语可能会影响学生一辈子，班主任是学生的引路人，如何正确引导学生是每一位中职学校班主任思考的问题，中等职业学校学生已经有自已的人生观，价值观，如果班主任在管理班级时不了解学生，不了解事实，只是一味地说教，讲大道理，学生很难接受和认同班主任。在新形式下就对中等职业教育班级管理提出了新的思路，以上是笔者近几年的体会心得供大家探讨。

参考文献