会议总结发言大全11篇
时间：2022-05-29 20:04:41
会议总结发言篇（1）
一、组织得力，准备充足。
活动从九月份开始筹备，各班级积极响应，特别是我们的科任教师，既要保证正常教学，又要组织辅导节目，但他们做到了工作编排两不误，有不少老师甚至牺牲休息时间才保证了节目的质量。
二、参与踊跃，态度端正。
本次文艺演出参与人数多、节目丰富，充分表现了同学们的参与意识和团队合作精神，也充分表现出了同学们的表演艺术才能和妙语连珠的节目主持才华，大合唱《祝福祖国》和《歌唱祖国》等节目，用雄壮的气势、洪亮的歌声展示了太岳学子对祖国的深情厚意，高二（9）班的吹拉弹唱展示了太岳学子的全面发展，艺体生的拉丁舞和街舞很好的展示了太岳学子蓬勃向上的精神风貌。
三、排练认真，顾全大局。
各班级在不影响正常学习的情况下，积极排练节目，他们利用业余时间，认真排练，虚心学习，使各自的节目具有了较高的水准。除了高二（9）班以外，由于时间的限制，高二和高三的节目没有在此次活动中展示，但他们没有任何怨言，以大局为重，以集体利益为重，很好的支持了此次活动的顺利进行。
四、表演精彩，水平专业。
在沙市区中学生田径运动会上，我校体育健儿勇夺第一，蝉联七连冠，在沙市区中小学生艺术节上，我校的拉丁舞和街舞挤压群芳获特别奖，从领导老师和同学们的阵阵热烈的掌声中，我感悟到节目的精彩与专业，我可以自豪而大胆地说，我们太岳中学的学生并不比沙市中学的学生差，你们都是好样的！
会议总结发言篇（2）
医院护士年终工作总结
医院护士八荣八耻演讲稿－让我们在平凡中奉献
护士节演讲稿－生命的希望
护士节演讲、倡议书、发言稿、晚会、总结
护士爱岗敬业演讲稿--爱与奉献是白医天使无悔的选择
护士节演讲稿
洁白的荷花天使的心(护士演讲稿)
护士节演讲稿
护士八荣八耻演讲稿
在“5.12”国际护士节庆祝会上的发言
护士节庆祝活动主持词
“护士节”歌舞晚会主持词
年轻护士爱岗敬业演讲稿
护士节发言稿
护士长竟聘演讲
中医院院长在20__年护士大会上的讲话
护士工作总结
竞聘护士长演讲稿
护士竞职演讲稿
护士节演讲稿--《皎洁的玉兰－天使的心》
5·12护士节联欢会主持人串词
在纪念“五四”青年节和“五一二”国际护士节表彰大会上的讲话
护士节演讲稿－生命的希望
院领导在“五一二”护士节表彰暨演讲比赛时的讲话
5.12护士节演讲稿
护士节演讲稿
从心做起，真诚相待（护士演讲稿）
护士节演讲稿
20__年度医院护士年终工作总结
党委书记在庆祝护士节会上的讲话
护士长竞选演讲稿
护士节演讲稿-《皎洁的玉兰－天使的心》
“护士节”歌舞晚会主持词
护士爱岗敬业演讲稿
护士演讲稿-洁白的荷花天使的心
国际护士节知识竞赛活动总结
护士节演讲比赛演讲稿
洁白的荷花天使的心(护士演讲稿)
护士节演讲稿
护士演讲稿：爱与你我同在
精神科护士关于优质服务的演讲
护士节演讲稿－生命的希望
医院护士长年终工作总结
20__护士年度工作总结
护士节演讲稿--《皎洁的玉兰－天使的心》
国际护士节暨20__年医疗卫生工作会议上的讲话
护士年度工作总结
大学党委书记在5.12国际护士节表彰大会上的讲
庆祝5.12国际护士节活动主持词
庆祝国际护士节演讲稿
医院护士的演讲稿
护士节演讲稿
国际护士节知识竞赛活动总结
医院院长在20__新年护士大会上的讲话
洁白的荷花天使的心(护士演讲稿)
从心做起，真诚相待（护士演讲稿）
护士节演讲稿
洁白的荷花天使的心—护士演讲稿
护士节演讲稿
庆祝国际护士节演讲稿>>演讲稿
护士节演讲稿>>演讲稿
医院护士的演讲稿>>演讲稿
竞聘护士长演讲稿
护士工作总结
洁白的荷花天使的心(护士演讲稿)
护士节演讲稿
洁白的荷花天使的心(护士演讲稿)
医院护士长竞聘演讲稿
护士节演讲稿—最美
护士节演讲—平凡
护士节演讲稿—我是一名护士
护士演讲稿—护士演讲稿范文
护士节演讲稿－无影灯下天使情
护士节演讲—平凡
5.12护士节——护士演讲稿
竞聘护士长的演讲稿
护士长竞选演讲稿
县人民医院“护士节”歌舞晚会主持词
护士工作总结
洁白的荷花天使的心(护士演讲稿)
护士长竞争上岗演讲稿
护士节演讲比赛演讲稿
中医院院长在20__新年护士大会上的讲话
党委书记在庆祝护士节会上的讲话
“护士节”歌舞晚会主持词
护士年终总结（范文）
5·12护士节发言稿
中医院院长在20__新年护士大会上的讲话
医院庆祝护士节举行爱岗敬业、修身成才演讲比赛主持词
会议总结发言篇（3）
今天的会议，我们书面传达学习了中央、省委、市委、县委有关做好第二批教育实践活动查摆问题、开展批评环节工作的通知精神；审议了乡党委班子征求意见情况报告、贯彻执行中央八项规定和省市县若干规定的情况报告、集中解决"四风"问题的调研报告等三个报告材料；听取了党委班子"四风"方面突出问题梳理情况报告；每位班子成员还对乡党委班子"四风"方面存在的突出问题及整改建议进行了积极发言，谈了深刻的体会和认识，提出了意见和建议；讨论并原则通过了《x乡党委班子对照检查材料（讨论稿）》，并进行了认领和补充；县委第三督导组组长、县发改委支部书记xx同志亲临大会指导并讲话。我觉得，今天的会议是成功的、有实效的。
党的群众路线教育实践活动开展以来，全乡上下高度重视、扎实认真、推进有序，从第一阶段教育实践活动的总体情况看，有这样几个特点：
一是认识到位、启动迅速。第二批党的群众路线教育实践活动，从3月开始在市县乡村全面铺开。乡党委对搞好群众路线教育高度重视，成立了以党委书记为组长的领导小组，制定了切实可行的方案，并抽调精干力量具体负责实施。在乡党委班子的带领下，全体机关党员积极参与。以此同时，各支部及时组织召开党员大会，认真做好上级精神的传达贯彻，切实提高了党员干部对这项活动的认识，统一了思想认识，增强了参与教育实践活动的自觉性和主动性。领导小组和"活动办"及时反映教育活动情况，通过宣传栏、发放宣传资料、开展群众宣讲等活动形式，做好了宣传工作，营造了良好的活动氛围，扩大教育实践活动的影响。
二是重点突出，措施有力。在教育实践活动的第一阶段，我乡紧紧围绕深入学习、征求意见这两个重点，狠抓学习教育，积极征求意见和建议，大兴调研之风。在深入学习理论的基础上，每人都积极撰写心得体会，党员领导干部带头撰写调研文章，全乡上下形成了良好的求真务实风气。通过坚持开门搞活动，广开言路，对征求到的意见认真对待，并将征求意见贯穿到整个教育实践活动中，收到了边学边改的效果，为第二阶段查摆问题、开展批评奠定了基础。
三是稳步推进，注重实效。从党委到各支部，对这次活动认识高度统一，确保活动不走过场、不流于形式，各支部认真组织学习教育，深入开展批评与自我批评，召开支部会议，相互帮助，征求意见。同时，紧紧围绕主要职责和中心工作，结合本部门的实际情况，把强化服务意识、端正服务态度、改进服务作风、提高服务质量作为活动的主线，贯穿始终。把活动的出发点和落脚点放在聚焦"四风"问题、立足民生发展、搞好群众服务保障上，扎扎实实开展活动。
通过今天的专题查摆会，我们不仅加深了对党的群众路线教育实践活动的学习和认识，而且进一步查摆了乡党委班子及班子成员在"四风"方面存在的问题。通过深刻剖析思想根源，每位同志都畅所欲言，认真查找班子及自身在思想和工作等方面存在的突出问题。同志们都开诚布公，谈出了心里话，亮出了内心世界，亮出了干部的作风、思想、工作、生活等方面的问题。这些诚恳的批评指正、热忱负责的意见建议，使整个班子对存在的问题认识越来越深刻、越来越聚焦，越来越清醒，为进一步剖析整改找准了方向和重点，提振了全乡党员干部深入开展教育实践活动、推进各项事业再上新水平、再创新佳绩的信心和决心。
教育实践活动第一环节，我们取得了一些成绩，但也还存在一些不足。我觉得，我们不仅要继续强化学习教育、深入开展意见征求活动，而且在第二环节查摆问题、开展批评与自我批评时，务必要做到到"五个进一步":
一是进一步加强学习，提高政治理论水平。要把理论学习贯穿整个教育实践活动始终，深入学习党的群众路线理论和党章，深刻领会的一系列讲话精神以及省委的有关要求，学习先进人物的典型事迹。用理论武装头脑，用党性净化心灵，用榜样衡量言行，深挖思想根源，深刻剖析检查。
二是进一步带头揭摆，把解决"四风"的靶子对准自己。要按照提出的带头参加学习、带头深入基层群众、带头听取群众意见、带头深入查摆问题、带头开展批评与自我批评、带头抓好整改这"六个带头"要求，坚持正人先正己，用严格的尺子衡量自己，用更高的标准规范自己，用无私无畏的勇气剖析自己，用闻过则改的行动提高自己，给全乡党员群众树立模范表率和整改信心。
三是进一步开门纳谏，坚持走群众路线。落实好提出的调动领导干部和广大群众两个积极性的要求，在每个环节和每项工作中都要做到请群众参与、让群众评判、受群众监督。要坚定"两个信任":信任每个党员干部都是从党和国家的利益出发，从x经济社会发展大局出发提出的批评意见，绝不是发泄私愤和不满情绪；每个党员干部也要信任乡党委和班子成员的党性和素养，一定会正确对待批评意见，闻过则喜，有则改之，绝不会对提意见的同志有成见有看法，更不会打击报复。
会议总结发言篇（4）
一、必须充分认清形势，增强危机感、使命感和责任感，树立为供销社事业奋斗的信心
近年来，在各级党委、政府正确领导和县供销系统广大干部职工的共同努力及社会各界人士的大力支持下，县供销系统从保稳定、抓改革、促发展的大局出发，积极进取，迎难而上，扎实工作，克服各方面的不利因素，为供销社的改革和发展做了大量工作，所取得的成绩是肯定的，主要表现在主营项目效益明显，社内改革成效突出，社务管理不断加强。但我们也应该看到，县供销联社下属企业中，除烟花爆竹公司、水产公司、龙窝和瓦溪供销社4个企业经营较好外，其余企业仍是“空壳社”，仍有15个企业没有办公场所，成为只有一个人、一个牌子、一个印子的“三个一”企业，相当部分企业还或多或少存在诸如债务等问题，有的甚至到了濒临瘫痪倒闭的状态，供销系统改革发展任重道远。尽管当前我县供销系统面临很多问题和困难，但从东莞、蕉岭、惠阳等地供销社以及我们近年来的实践来看，供销系统仍有很广阔的发展空间。我们应看到自己的优势，一是各级党委、政府和上级联社高度重视供销社的工作，省委、省政府连续两年召开供销社工作会议，把供销社改革当作农村经济体制改革的重要组成部分；二是供销社有深厚的群众基础，特别是农民对供销社仍有浓厚的感情，供销社只要改革发展方向正确，在广阔的农村市场还是大有作为的；三是供销社组织体系完整，营销网络仍然健全，仍有一支熟悉农村市场营销经验的队伍。当前，全国各地的供销社通过体制创新，供销社焕发出新的活力，经济实力不断增强，为“三农”服务水平不断提高，改革发展的步伐明显加快，形成了你追我赶的局面。因此，我们既要充分认清面临的严峻形势，增强改革发展的危机感、使命感和责任感，又要充分认识自己拥有的优势，树立为供销社事业奋斗的信心，勇于迎难而上，敢于开拓创新，采取更加有效的措施，全力推进我县供销社的改革发展。
二、必须坚持合作经济的发展方向和为农服务的宗旨，真心实意维护和实现好农民的利益
供销社本身就是一个合作经济组织，过去把它变成大集体，或者变成官办，脱离了农民，失去了活力。但是，供销社在国家扶持下经过几十年的发展，已积累了一定的资产，培养了一批熟悉农村市场的经营者，在县城和村镇拥有较为完善的为农服务经营网络，因此必须利用好供销社现有资源，建设农村现代物流经营服务网络，更好地为“三农”服务。
在市场经济条件下，供销社如何加快发展，在建设社会主义新农村中发挥更大的作用，我认为最重要的是要坚持合作经济的发展方向和为农服务的办社宗旨，真心实意维护和实现好农民的利益。供销社要利用现有资源，积极发动和组织农民，把生产、加工、流通等各个环节连接起来，拉长农业产业链，建立健全与农民利益相关的联结机制，互相促进，共同发展。这才是供销社的优势所在，是供销社生存发展的根基和生命力所在，也是党和政府为什么重视供销社、支持供销社的原因所在。供销社几十年发展的实践充分证明，什么时候与“三农”结合得紧、服务得好，农民就会紧紧依靠你、支持你、拥护你，供销社就能健康发展，事业就会兴旺发达；反之，供销合作事业就会遇到挫折。当前，随着我县农村经济的不断发展和农村“三化”建设的不断推进，“三农”市场将会越来越大，市场需求将会越来越多，市场建设将越来越迫切。供销社今后要重点发展农资供应、农产品购销、农村日用消费品经营、再生资源回收利用四大主导产业及其经营服务网络。特别是当前农资市场良莠不齐、农产品流通水平较低，影响了农民收入的增长，供销社要利用自身优势，做好政府解决“三农”问题的助手，同时也可以使自身得到更好、更快的发展。
三、必须以创新为动力，加快供销社改革发展
形势的发展一日千里。供销社要前进，要发展，跟上形势发展的要求，做好为农服务工作，就必须创新。要按照省委欧广源副书记去年在“台山会议”上提出的创新思想观念、创新经营管理、创新企业体制和创新经营机制的“四个创新”要求，坚决抛弃那些旧思想、旧观念，确立“有为才有位”、“早改革早主动”的思想，树立市场竞争和开拓创新的观念，形成一种创业的思想、发展的意识和有所作为的信念。
要搞活供销社必须在体制和机制上寻求突破。今年以来这项工作已得到了突破，创办了2个农资专业合作社。但从总体上看，全县还未真正建立适应市场经济要求的体制机制，社有企业经营能力弱、经营效益差、竞争力不强的问题还比较突出；基层社“一包”了之，“一租”了之的状况和软、弱、散的问题还比较普遍。体制和机制创新是供销社的唯一出路，要从供销社改革发展的大局出发，创新思想观念，扎实推进体制和机制的创新。
社有企业改革要大力推行股份制、合作制和混合所有制经济，实现投资主体多元化；对基层社要新建和改造并举，通过重点办好专业合作社，来改造基层社，实现经营机制创新。要继续改革人事、用工和收入分配制度，建立起经营者能上能下、人员能进能出、收入能高能低的激励约束机制，把社有企业和基层社办成自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展，充满生机与活力的市场竞争主体和法人实体。
四、必须提高经营管理水平，做强做大供销社
供销社是为农服务的经济组织，因此，对现有经营较好的基层社和以后通过新建或改造的基层社，要进行科学管理，提高经营管理水平。
第一，要发展壮大集体资产。社有集体资产是供销社开展为农服务的基础，也是供销社生存的基础。要完善社有资产管理、监督和运营体系，确保改革中集体资产不流失，做到资产保值增值。要采取综合性措施化解债务，盘活有效资产，并在发展中不断增加社有资产。
第二，要发展现代物流方式，提高经营管理现代化水平。要运用现代流通方式，改造传统经营业态，适应农村城镇化建设的需要。要大力发展直营连锁、加盟连锁等经营方式，加快物流、配送体系建设，提高流通效率。积极运用总经销、总、电子商务等现代经营方式，尽快提高供销社的经营现代化水平。
第三，要以诚为本，打造供销品牌。供销社有几十年的发展历史，在广大农村可以说是家喻户晓。过去，农民认可供销社，信任供销社，从某种意义上讲，供销社就等同于诚信，这是一笔非常宝贵的无形资产。我们一定要利用好这一笔资产，重新打响供销品牌。要在社有企业、基层社、专业合作社及所有经营服务网点，以统一形象标识、统一服务规范、统一质量标准为重点，打造供销社遍布城乡的网络服务品牌；在农村市场体系建设中，以农资供应、农产品购销、农村日用消费品经营、再生资源回收利用四大主导产业为重点，在经营的规模、数量和覆盖面上树立供销社农村市场流通主体的新形象；在综合经营服务中，以创新体制机制为契机，在市场上、企业间、“三农”中培育供销社的新品牌。
五、必须树立科学的人才观，加强供销社人才队伍建设
市场的竞争，归根到底还是人才的竞争。供销社改革的成败和发展水平的高低在很大程度上取决于供销社成员素质的高低。供销社要从改革发展的需要出发，重点解决好供销社人才进不来的问题。要通过各种方式，大力培养、引进和使用各类人才。建立健全一套有利于人才培养、引进和使用的激励机制，使优秀的人才能够脱颖而出，为改革与发展提供坚强的组织保证和人才保证。各级供销社领导班子要忠诚于合作事业，保持共产党员先进性，要讲奉献，讲奋斗，讲廉政，克己奉公。现在供销社的困难还比较多，但有些供销社有的同志却“脚踏两条船”，一边在供销社混日子，一边为自己搞经营，集体的事业日落西山，自己的财富却蒸蒸日上，这是绝对不能允许的。
六、必须注意处理好改革进程中出现的矛盾，保持社会稳定
会议总结发言篇（5）
徐绍史部长最近明确批示：“加快推进系统运行，争取上半年实现监测监管系统提取数据与纸质数据的统一，最迟在三季度实现通过系统提取全国建设用地供应情况数据直接用于国土资源形势分析。”我省这项工作开展的不是太理想，在全国处于落后位次，必须痛下决心迎头赶上，否则“冻结”建设用地审批将直接影响我省的经济社会发展。刚才大家的发言，不同程度提到土地利用监测与监管系统运行不好的客观原因，但我觉得更重要的应找一找主观原因，我们究竟重视程度怎么样？我们究竟采取了哪些措施？监测与监管系统建设是一个技术性强、协调面广、关联度大的重要基础性工作，开展的好坏关键是领导的重视程度，凡是领导高度重视的地区，工作推进就比较快，比如黄山、合肥等。
下一步，各地应加强“两个结合”，认真做好土地利用监测与监管系统的运用工作。
一是把系统的运行与整个土地利用管理工作有机结合起来。首先是要实现土地出让的电子合同取代纸制合同，接着是计划指标分配、用地预审、用地审批和土地登记等工作要同系统运行结合起来。充分利用监测监管系统成果，增强开展工作主动性，如果没进行土地供应信息的录入就视为批而未用，它将会影响到计划的分配。下一步，省厅还要通过各地供地和用地情况实行差别化的计划管理，通过掌握监测监管中批而未供情况，来把握土地审批的节奏；通过土地开发利用情况推进节地考核；通过将电子合同号列为登记的必备要件等，从根本上解决系统运行和日常工作流程两张皮的问题，切实提高工作效率。
二是把系统运行与严惩约束机制结合起来。对于系统运行不理想、数据质量较差的市，我们将比照国土资源部的做法，约谈政府和市局相关领导，在规定时间内还不能整改的，暂停用地预审和用地审批。大家回去以后要转达省厅意思，切实重视这项工作。将系统运行由外在的要求变为市、县国土管理部门的内在需求，变“要我用”为“我要用”，确保三季度实现监测监管系统提取数据与纸质数据的统一，实现通过系统提取全省建设用地供应情况数据直接用于国土资源形势分析，确保三季度土地供应情况数据全覆盖，系统赋予的电子合同（包括划拔决定书和出让合同）全部取代纸制合同。
会议总结发言篇（6）
大家普遍反映，这次会议主题明确、内容丰富、重点突出、形式紧凑，开得很好。汪部长在工作报告中，对去年水利工作的四个突出特点概括准确，总结六大重要进展实事求是，四点体会阐述精辟；从四个方面论述了全面推进可持续发展水利的重要任务，贯穿了科学发展观的主线；从解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手，明确提出了当前要着力抓好的四件大事，体现了构建社会主义和谐社会和新农村建设对水利工作的迫切要求；对做好今年水利工作的重大意义进行了分析强调，对全年工作的总体要求和主要任务进行了具体部署。汪部长的工作报告充分体现了党的十六大以来中央提出的一系列重大战略思想，符合水利发展与改革实际，具有很强的针对性、指导性和操作性。有关单位的汇报和交流发言各有特色，很有启发和借鉴意义。分组讨论中，大家也提出了一些很好的建议。对这些建议，我们将认真整理研究，尽可能予以吸收和采纳。
总之，通过这次会议，大家统一了思想，提高了认识，交流了经验，明确了任务，把握了重点，振奋了精神，增强了信心，会议达到了预期的目的。各单位要高度重视并传达贯彻好这次会议精神。各地方水利（水务）厅（局）的负责同志，回去以后要尽快向省、区、市人民政府汇报会议精神和贯彻落实意见，加强与有关部门的沟通、协调，争取他们对水利工作的支持。要组织干部职工认真学习回良玉副总理的重要批示和汪恕诚部长的工作报告，领会实质。要结合本地、本单位实际情况，抓住主要矛盾和突出问题，统筹安排，扎实工作，聚精会神地把会议精神落到实处。下面，我主要就贯彻落实这次会议精神，提出几点要求。
一、统一思想，坚定不移地推进可持续发展水利
近几年来，水利系统认真贯彻落实科学发展观，认真落实部党组的治水思路，努力推进从传统水利向现代水利、可持续发展水利的转变，取得了很大的成绩，产生了积极的影响。但是，推进现代水利建设，实践可持续发展水利是一个漫长的历史过程，需要进行很长时期的艰苦努力。
（一）进一步认清建设现代水利、实践可持续发展水利的重要性和紧迫性
现代水利、可持续发展水利，既是经济社会发展到一定历史阶段的产物，又是经济社会进一步发展的必然选择。目前，我国已进入工业化、城镇化、市场化、国际化快速推进的发展时期，农村的发展也步入从传统农业向现代农业转变的重要阶段。今年党中央、国务院制定的一号文件，就是《关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》。建设现代农业是党中央新时期建设社会主义新农村的战略部署，发展现代农业，建设现代水利是基础，必然要求水利要超前发展以提供保障，也必然要求水利可持续发展以提供支持。现代水利和可持续发展水利是紧密相连、融为一体的，其本质的要求是用现代的发展理念指导水利，用现代的科技成果装备水利，用现代的先进技术改造传统水利，用现代的经营理念和手段（包括自动化、信息化）管理水利，从而建立现代的防洪安全体系、现代的水资源供给体系、现代的水工程管理体系、适应现代人生活需要的水环境生态体系、现代水利人才体系，实现人水和谐，确保水资源永续利用，支撑经济社会可持续发展。
当然，实现现代水利、可持续发展水利有一个过程，不可能一蹴而就。对于发展现代水利，必须根据我国经济区域的不同情况逐步推进、递进式地发展。像东部地区，鉴于经济发展比较快，有些地方已初步实现了农业现代化，现代水利的发展步伐可以加快一些；中部地区目前正在崛起，现代水利建设可以起步，但着重的任务是尽快实现水利化；西部地区则要求规划起点高一些，工程标准做得好一些，特别是要把水资源和生态环境保护好。对于可持续发展水利，不管是经济发展有多大差异，都要作为一个根本的目标持之以恒地追求。
（二）水利规划等各项工作都要切实贯彻现代水利、可持续发展水利思路
水利规划是水利发展的蓝图和纲领，是水利工作的基础和龙头。通过编制和实施水利规划，是贯彻落实治水新思路的关键环节和有效途径。近年来，我们编制完成了一大批水利综合、专业和专项规划，涉及防洪、水资源开发利用、农村水利、水土保持、生态治理、行业能力建设等各个领域，水利规划体系建设取得一系列重大突破。但是，总体上看，规划滞后于经济社会环境发展的状况还没有根本改变。当前，特别要高度重视水资源综合规划和流域综合规划修编这两个关系全局的重要规划。要着眼于水资源的节约保护和永续利用，协调好生产、生活、生态用水需求，通过水资源综合规划，对未来一个时期我国水资源进行战略性、全局性、前瞻性的科学配置。要把促进人与自然和谐相处、维护河流健康、保障水资源可持续利用作为流域综合规划编制的主线，从根本上扭转以往以重大工程建设作为规划编制主要脉络的做法，抓住水资源领域的主要矛盾，根据各地区、各流域的实际特点，统筹流域与区域、局部与整体、重点与一般、长远与当前、需要与可能的关系，突出新技术、新设备、新材料、新工艺的运用和自动化、信息化建设，提升水利科技推广和服务体系的功能，从而做到防洪抗旱并举，兴利除害结合，开源节流并重，开发保护统一，促进现代水利事业健康发展。
（三）要为现代水利、可持续发展水利的深入推进提供制度保障
推进现代水利、可持续发展水利，既要有完善的水利工程体系，更需要健全的制度保障，而且制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。要认真总结可持续发展水利的实践，把行之有效的成功经验和做法通过法律法规和政策等制度形式稳定下来，尤其要在水法规制订、规划编制、行政决策以及防汛抗旱、农村水利、节水型社会建设、突发事件应急管理等各项工作中，加强水利的社会管理职能，引导、调节、约束、规范人类的行为，切实改变过去那种重治理开发、轻节约保护，重工程建设、轻社会管理和公共服务，重行政手段、轻经济法律手段的思维模式和工作方式。要以制度管权，以制度管人，以制度管事。要进一步深化水利改革，推进制度创新，特别要加快水行政管理体制、水资源管理体制、水管单位体制的改革，完善水利投融资机制、农田水利基本建设新机制、水价形成机制，探索建立水权制度和水资源开发生态补偿机制，为现代水利、可持续发展水利增添动力和活力。
二、突出重点，着力抓好四件大事
构建社会主义和谐社会是一个复杂的社会系统工程，中央要求，要突出重点，坚持把群众利益放在首位，着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。刚刚闭幕的中央农村工作会议，从统筹城乡经济社会协调发展的大局出发，提出要把发展现代农业作为推进社会主义新农村建设的首要任务，并就推进现代农业建设做出了具体部署，特别强调要提高农业水利化水平，提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。目前，我国水旱灾害综合防御体系还不完善，洪涝干旱还严重制约着农业发展，有一半以上的耕地得不到灌溉，大部分灌排设施存在老化失修的问题，农业还没有根本改变“靠天吃饭”的被动局面。发展现代农业，保证国家粮食安全，解决好13亿人口的吃饭问题，必须进一步增强农业防抗水旱灾害的能力，大力开展灌区续建配套和节水改造，不断提高农业的水利化水平，不断提高水资源的利用效率和效益。我国广大农村还分布着大量病险水库，对人民群众的生命财产安全带来极大威胁；农村还有2.8亿人饮水不安全，高氟、高砷、苦咸等水质问题严重影响着人民群众的身体健康；农村水库移民生产生活条件普遍较差，近一半的农村水库移民属于绝对贫困和低收入人口。这些问题如不及时解决，势必直接影响社会主义新农村建设的大局。部党组经过认真研究，决定当前和今后一个时期，要着力抓好病险水库除险加固、农村饮水安全、灌区“两改一提高”和落实水库移民政策等四件大事，力求在解决突出矛盾和关键问题上不断取得实实在在的成效。对这四件大事，汪恕诚部长在报告里已经做了全面部署，提出了明确要求。我理解，要真正把大事做细、好事办实、实事办好，必须强化“四个到位”。
一要强化认识到位。这四件大事有一个共同的特点，那就??六中全会精神和中央经济工作会议、中央农村工作会议精神的具体表现，是对支农惠农政策措施的进一步强化，是推进新农村建设的重要内容，是水利工作的重中之重。各个司局、各级水利部门要从促进社会主义和谐社会建设和新农村建设的战略高度，充分认识做好四件大事的重大意义，把思想和认识统一到中央的战略决策以及部党组的重要部署上来，把行动和力量集中到四件大事的总体安排上来，按照这次会议的要求，以高度负责的精神、认真求实的态度，切实把四件大事抓紧抓好，抓出实效。
二要强化领导到位。四件大事任务重、时间紧、要求高，水利部门各级领导要把他们列入重要议事日程，亲自抓、亲自部署。要强化责任意识，在各个层级、各个环节、各个方面都推行主要领导负责制，层层落实责任，同时，完善责任追究制度，哪个地方的工作出了问题，就要追究哪个地方的领导同志的责任。要深入一线开展调研，及时解决实施过程中的问题和困难。要搞好与有关部门的协调与配合，有关司局要加强管理和指导，形成各负其责、通力协作的工作格局，群策群力，把四件大事办好。
三要强化措施到位。四件大事具有点多、线长、面广的特点，做好这四件大事，用好工程建设资金，确保工程建设质量，确保农民长期受益，是对我们工作能力的重大考验。要加大前期工作力度，充实技术力量，充分论证，精心设计，确保前期工作深度。要加强项目建设管理，严格基本建设程序，实行法人责任制、招标投标制、建设监理制，确保工程质量。要克服困难，千方百计加大地方投入，足额落实地方配套资金。要加强资金管理，完善各项制度，严禁滞留、挪用资金，严禁“幕后交易”和“黑箱操作”，防止“工程上马，干部落马”的现象出现。要按照《水利工程管理体制改革实施意见》，落实好工程建成后的管理体制、人员和管理经费，确保工程建成后的良性运行和发展。
四要强化监督到位。切实加强监督检查是做好四件大事的重要保证。缺乏监督，权力失控，行为失范，就容易产生腐败。要加强对工程规划、设计、招投标、施工、监理、竣工验收等各个环节的监督，决不许搞“豆腐渣工程”。要加大审计、监察、稽察工作力度，严防各种违法违纪行为的发生，确保资金运行和使用安全。对违法违纪问题，要依法严肃查处，依法追究责任，决不姑息迁就。要强化社会监督，有条件的要按照国家政务公开的要求对建设项目实行社会公示，加强举报受理工作，对群众反映的问题，要认真调查核实，确保权力运行阳光透明。
这里要说明的是，我们强调抓好四件大事，不是说其他水利工作不重要，不要做了。要在着力抓好四件大事的同时，统筹做好各项水利工作。近年来，我国极端气候事件频繁发生，由此带来的损失十分严重，要做好防大汛抗大旱的各项准备，确保人民生命财产安全。今年是完成国务院确定的治淮19项重点工程的最后一年，在建和新建重点项目也很多，要加快进度，加大力度，确保质量、进度、效益相统一。其他各项工作，如水资源的节约保护和管理、水土保持、农村水电等，都非常重要，都是事关水利长远发展的大事，各级领导依然要高度重视，一如既往地抓紧抓好。
三、求真务实，积极推进行业建设
加强水利行业能力建设是贯彻科学发展观，加快水利发展，促进和谐社会建设的重要保障。汪恕诚部长对这方面的工作进行了全面部署，这里，我再强调三个方面：
（一）注重学习提高
贯彻落实科学发展观、深入推进可持续发展水利，迫切需要提高水利系统各级领导干部的知识水平和工作能力。要深入学习、全面理解、深刻把握十六大以来中央关于经济社会发展的指导方针和一系列战略决策，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。要深刻领会、全面掌握部党组治水思路，真正弄懂弄通可持续发展水利的精神实质和总体要求，学会运用全面的、发展的、可持续的观点认识和解决水利发展中存在的突出问题。要根据履行职责的要求，本着缺什么补什么的原则，学习现代经济、科技、社会管理、法律等知识，不断完善知识结构，提高业务素质，努力成为领导水利发展的行家里手。
（二）关心基层水利
长期以来，基层水利都是水利工作的薄弱环节，是水利工作的难点之一。部党组高度重视和关注基层水利问题。近年来，为发展基层水利，解决基层困难，我们研究出台了一些措施，推行水利工程管理体制改革，建立健全农田水利基本建设新机制，一些地方进行了乡镇水利站的改革，收到了很好的效果。但是，由于积累的时间长、涉及面广、投入少、改革不到位等原因，从全国来看，目前基层水利发展仍然十分困难。要改变这一局面，首要的是要关心基层水利，狠抓有关政策的贯彻落实，加大改革力度，理顺体制机制，增强基层水利发展的制度活力。要切实加大对基层水利部门的支持力度，各级财政都要增加对基层水利的投入，采取措施帮助基层水利单位摆脱困难。基层水利单位自身要积极开拓，勇于探索，发挥资源与技术优势，重点发展城乡供水、水电、水利旅游、水产养殖等优势产业，通过自身努力壮大经济实力，求生存谋发展。
（三）加强作风建设
作风建设关乎水利发展事业全局，是一项长期的历史任务，必须长抓不懈。要以先进性建设为重点，加强思想作风建设，提高各级水利干部落实科学发展观、推进可持续发展水利的能力。要加强组织作风建设，建立健全落实民主集中制的各项制度，从决策程序、执行责任、集体监督和过失追究等方面,制定实行集体领导和个人分工负责相结合的具体制度和办法，不断提高决策的科学化、民主化水平。水利是为全社会服务的基础性行业，各级水利干部要继续大力发扬求真务实的工作作风，从文山会海中解脱出来，从迎来送往中摆脱出来，集中时间和精力，深入开展调查研究，认认真真察民情，诚诚恳恳听民意，实实在在帮民富，兢兢业业保民安。要加强党风廉政建设，建立教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，特别要针对水利工程建设中腐败现象易发多发的重点领域和环节，着力加强制度建设，从源头上防止和克服腐败现象的发生。
四、抓好当前，认真做好岁末年初各项工作
一是确保防凌安全。今冬气候异常，黄河、松花江的防凌形势不容乐观。特别是前期气温持续偏高，黄河内蒙古河段封河速度发展缓慢，河道内槽蓄水量持续增加，部分堤防偎水，发生冰塞、冰坝的可能性增大。不久前，回良玉副总理对防凌工作作出重要批示，要求加强监测预报，认真值班巡查，确保防凌安全。国家防办也发出通知，对做好防凌汛工作提出了明确要求。有关地区要切实贯彻落实，针对今年防凌工作面临的新情况、新问题，认真做好凌情、水情的监测预报工作，及时会商，认真分析凌情发展趋势，按照防凌预案开展水库防凌调度，加强巡堤查险，做好防凌抢险的各项准备，落实各项防凌措施，确保防凌安全。
二是积极开展冬春抗旱。去年我国长江黄河等主要江河来水偏少，长江流域出现了罕见的枯水。与历年同期来水量相比，目前全国主要江河来水量均有不同程度地偏少，其中长江干流偏少3～4成，黄河中下游干流偏少5～6成，春季用水形势十分严峻。各地要及早动手，做好准备，春旱冬抗。要抓紧水毁工程修复、农村饮水工程建设、小型农田灌溉设施整修，因地制宜地新建一批小型蓄水、引水、提水、集雨等抗旱应急水源工程，千方百计增加抗旱水源，提高抗旱能力。降雨偏少、蓄水不足的地方，要抓住每一次降雨机会，尽可能多的拦蓄地表径流，入塘入库，为今后用水作好储备。要制定并及时启动抗旱应急预案，加强计划用水，大力节约用水，统筹安排好生产、生活、生态用水，确保群众饮水安全。
三是切实抓好农田水利基本建设。对农田水利基本建设重视与不重视，农田水利设施建设搞得好与不好，应对水旱灾害呈现的景象是截然不同的。各地要认真贯彻落实国务院农田水利基本建设电视电话会议精神，紧紧抓住广大群众通过抗灾实践对加快小型农田水利建设认识提高、要求迫切的大好时机，充分利用冬春农闲的有利时节，重点针对当前存在的薄弱环节和水旱灾害暴露出的突出问题，周密组织，增加投入，扎实开展冬春水利建设，掀起新一轮建设高潮，力争实现投入、规模、质量、效益的新突破，为提高农业抗灾减灾和综合生产能力、促进今年粮食增产和农民增收打下基础。
四是着力加强应急管理。国务院对加强应急管理高度重视，作出了一系列重要部署。水利涉及面广，突发性事件发生频率高，稍有疏忽就会酿成大问题，我们一定要居安思危、未雨绸缪，积极应对、妥善处理。一要加强重大水污染事件应急管理。冬春江河枯水期也是水污染事件的高发期，各流域机构、各级水利部门要加强入河排污口的监督管理，强化重要河段的水质监测，特别要密切监视城市饮用水水源地的水质变化，建立起重大水污染事件快速反应机制，确保群众饮水安全。二要高度重视群体性上访事件，特别要做好水库移民后扶政策落实中的稳定工作，及时排查不稳定因素，制定突发事件应急预案，采取切实有效的措施预防和化解各种社会矛盾。三要落实安全生产责任制。以水利施工、病险水库、农田水利基本建设、农村水电、供水、电力生产、车船交通、防火防爆和水库旅游等为重点，组织开展一次全面的安全生产检查和隐患排查，从组织领导、制度落实、安全防范、检查督促等方面采取有效措施，把各项安全生产工作落到实处，防止发生各类安全事故。
会议总结发言篇（7）
一、统一思想，强化认识，切实增强转变作风抓落实的紧迫感和责任感
省委决定，抓落实是今年工作的主线和重点，抓落实必须要有优良的作风作保障。作风决定精神状况，作风决定执行力。没有优良的作风，就不可能凝聚党心民心共克时艰，就不可能解决突出问题以推进工作落实。各级各部门一定要从讲政治、讲大局、讲发展的高度，充分认识加强作风建设是一项重要紧迫的政治任务，切实把作风建设放在重要位置抓紧抓好，通过作风建设促进各项工作的落实。
（一）转变作风抓落实事关党和政府形象。目前我区大多数领导班子和干部作风是好的，但也存在一些突出的问题，主要表现在：有的思想保守，思路不清，进取心不强，工作积极性、主动性不高，讲条件、讲困难多，完成任务的决心不足、方法不多；有的工作质量和工作效率不高，遇责任就推，碰困难就绕；有的学习主动性不强，方法不佳，心态不正，学习流于形式和表面化；少数单位平时管理松散，个别干部工作不勤奋，没有干事创业和推动工作的责任心，碰硬不行，攻坚克难也不行；有些部门工作人员在办事时“卡、拿、要”现象突出。这些不良行为影响了党和政府的形象，影响了行政管理效能的提高，也影响了*经济社会的发展，其产生的重要原因，就是作风没有转变，必须高度重视。
（二）转变作风抓落实事关*发展大局。在座各位是推进*建设与发展的中坚力量，我们的作风如何，对*的发展有着极为重要的决定性作用。我们党历来高度重视作风建设，在长期革命和建设的实践中，形成并坚持发扬了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大优良作风。党的优良作风随着经济社会的发展，不断被赋予了新的涵义。在革命战争年代，我们讲理论联系实际，主要是把马克思主义的理论同中国革命的实践相结合，开创农村包围城市进而夺取全国革命的胜利。在现阶段，我们讲理论联系实际，就是要从实际出发，解放思想，开拓创新。所以，作风建设是我们党在革命斗争实践和社会主义建设实践中不断总结和提高，推进革命胜利和现代化建设的一项重要保证。现在，*要加快发展，仍然要高度重视和抓好作风建设。在当前国际金融危机给我区的经济带来新困难和影响的时候，切实转变工作作风，狠抓各项工作任务和工作措施的落实显得更为重要，只有抓住作风建设才能抓住从谋划到落实的方方面面，转变作风才能扭转工作俳徊不前的被动局面。近几年来，虽然我区经济保持较大幅度的增长，但我区经济发展总体水平还远远低于全省、全市平均水平。目前我区人均GDP只有11683元，比全省低32083元、比全市低7857元；财政得益率只有6.2%，与经济水平相当的澄海区相差近10个百分点。发展落后的原因除客观条件外，我们在发展理念、创业精神、工作方法和工作作风等方面也存在着较大的差距。主要是：一些领导干部缺乏事业心和责任感，工作作风不深入、不扎实，履行职责不到位、不尽力，工作马虎应付，拈轻怕重；有一些地方和部门工作长期打不开局面，处于落后状态，今年我们要下大力气整顿这些地区和部门；一些领导和干部缺乏胆量和勇气，在困难面前束手无策，畏难不前，对得罪人的事不敢抓不敢管；一些领导干部模范作用不好、形象不佳；有的班子不团结共事，作风散，原则性不强，组织观念差，等等，这些问题的存在，影响了各项工作的开展和落实。今年我们的各项工作任务非常繁重，实现*经济社会平稳较快发展的压力非常大，难度比以往几年大得多。今年1月份我们的财政一般预算收入负增长3.16%，在全市排名倒数第三，而今年我区财政一般预算收入任务是增长20%，按照这种进度，要完成全年的收入任务，没有良好的作风作保障是几乎不可能的。因此，各级各部门只有认真转变作风，才能切实化解发展中面临的问题，在危中寻机、变危为机，才能实现省委的“三促进一保持”的目标。
（三）转变作风抓落实事关社会稳定和谐。科学发展观以人为本。以人为本，最根本的就是以人民群众为本；社会和谐，最根本的就是要密切党与人民群众的联系。我们党老一辈革命家说过，我们党执政面临的最大危险就是脱离群众。作风建设的核心问题也是密切党和政府与人民群众的血肉联系。古语讲：“政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。”要得民心，就要有好的作风。只有好的作风，才能把社会发展好，创造和谐，才能赢得民心。在当前经济发展相对困难的情况下，一些群众的生产生活问题更加突出，一些群众的利益诉求更加强烈，一些潜在的社会矛盾会更加集中地引发出来。如果机关作风建设抓得不严不紧，我们的服务职能转变不到位，就会加剧企业和群众对政府的意见，增加社会的不稳定因素，那么我们的发展就会受到阻碍。因此，必须认真加强作风建设，认真解决干部队伍作风建设中存在的突出问题，用好的作风推动工作落实，用落实工作的成果检验转变作风的成效。
二、转变作风，狠抓落实，全力完成今年各项工作任务
由于受到国际金融危机对实体经济的冲击，加上我区发展过程中的其它困难影响，今年经济社会发展压力很大。要确保完成今年GDP增长10.5%、财政一般预算收入增长20%的任务，要实现社会治安持续好转、计生达到省二类地区水平、殡改达标、消防安全隐患整治、打假等社会管理目标，关键在于转变作风抓落实。什么样的作风才是好的作风？同志在中纪委第七次全会的重要讲话中，八个方面的良好风气，就是：勤奋好学、学以致用；心系群众、服务人民；真抓实干，务求实效；艰苦奋斗，勤俭节约；顾全大局，令行禁止；发扬民主，团结共事；秉公用权，廉洁从政；生活正派，情趣健康。我们要深刻理解、准确把握和努力实践好同志的大力倡导八个方面良好风气的要求，着力解决自身作风上存在的突出问题，做到“用心、用脑、用胆、用力”。用心就是要爱岗敬业，把全部身心扑到工作上；用脑就是要善于思考问题，善于谋划，在困难面前要有方法、有思路，脑子要好用；用胆就是要大胆去做，大胆去干好经济发展、社会管理和队伍建设的各项工作；用力就是要真心实意，实干苦干。只有把“四个用”做到位，才能真正的转变作风，才能真正的抓好落实，才能确保完成年度各项工作任务。从我区的实际情况看，转变作风抓落实要在十个方面下功夫：
（一）要加强学习。加强学习是转变作风抓落实的必要基础。面对新的形势、新的任务，我们不了解、不熟悉的东西实在太多，要履行好自己的职责，学习的任务很重。只有加强学习，才能勇于解放思想，把握发展规律；才能紧跟时代潮流，把握工作大局。现在我们有些干部，由于不注重理论学习或学习不深不透，出现了政治敏感性不强、工作思路不清、方法不多、执行不到位、落实不彻底的问题。我们经常讲要顾全大局，什么是大局？对于*的领导干部来说，上级和区委区政府作出的决策、部署就是大局。学习好、贯彻好、执行好上级的精神，有效推动各项工作的落实，就是顾全大局。但是我们偏偏就在一些时候、一些地方，由于政治理论、法律和有关知识的学习不到位，不能很好地理解党委政府的意图，在思想上首先就跟不上，思想跟不上行动就落后，工作就被动。因此要思想跟得上必须要加强学习。我们要不断学习政治理论、经济社会管理知识，不断学习科技发展知识，不断学习相关法律、法规和政策。只有学习，才能掌握工作的主动性；只有不断地刻苦学习，才能充实头脑，开阔视野，提高对问题的观察、分析和解决能力。去年底，我们把社会公共资源转化为财政资源，要求相关职能部门制订实施方案，在今年1月份开始实施。目前，各部门的方案虽已经制订出来了，但是可操作性不强，很难实施。原因就是我们对社会公共资源如何转化为财政资源这方面的知识和相关的政策法规学习、掌握不够，以致工作难以推动，如此等等。所以，我们要加强学习，区政府决定，今年要组织3—5场经济和管理方面的专题讲座，以提高大家的知识水平。同时，还要坚持理论联系实际，增强学习的针对性，进一步提高驾驭经济发展的能力。
（二）要勇于负责。勇于负责是转变作风抓落实的关键所在。勇于负责，就是要敢于解决矛盾和问题，敢于攻坚克难。勇于负责要有事业心和责任感。强烈的事业心和高度的责任感是我们成就事业、成长进步的动力源头，只有想干事，才能去干事、干好事；只有牢记责任，才谈得上尽心尽力、尽职尽责。敢不敢负责任，能不能负责任，反映着一个领导的事业心、责任感和基本素质。一个人能力有大小，但有了事业心、责任感，工作就能越做越好。反之，没有事业心、责任感，想把工作干好也是一句空话。这里我要特别提醒一些地方和部门，在你们的管辖范围内，你们所做的工作长期徘徊不前，长期处在全区的落后位置，请你们好好总结、找原因。实践证明，事业心、责任感出动力、出效率、出战斗力。因此，我们在转变作风中要着力解决好事业心、责任感的问题，对影响发展和稳定的突出问题，对干部队伍中出现的不正之风，都要敢抓、敢管，严抓、严管，抓到底、管到底，做到敢于创新，敢于负责。主要领导要勇挑重担，关键时刻要敢于“炸碉堡”、“挖地雷”、“架桥铺路”，关键时刻要负起责任，面对困难，大胆向前，全力推进重点工作的落实。今年区政府领导班子成员要带头结合分管工作，抓两到三件事关全局的重点工作，并取得成效，为全区作表率；各级领导都要有独挡一面的工作魄力和责任心，在自己的职权范围内，积极大胆工作，各个线条的工作做好了，全局的工作也就做好了。对于区委、区政府部署的每一件工作，大家都要抓得很紧很紧，抓而不紧等于不抓，在职责范围内一定要自己想办法解决问题，克服困难，推动工作落实；一些经过自身努力仍然解决不了的问题，上级部门和领导要给予指导、支持、帮助。要把共同责任转化为各级各部门和每个人的责任，形成一级抓一级，级级负责任，人人抓落实的氛围。与此同时，要不断完善领导班子、领导干部考核评价体系和问责机制，强化责任追究、强化目标管理、强化目标考核，做到重点工作有部署、有落实、有检查、有考核，形成“千斤重担人人挑，人人肩上有指标，谁不负责问谁责”的工作机制。
（三）要科学计划。科学计划是转变作风抓落实的根本前提。科学计划，就是要做到思路清晰、安排得当。俗话说：“想法对头，办法不愁”。有了计划，就有了刚性要求，工作有依据，检查有标准。各项工作在各个层次、各个部门都有不同的工作要求，如何做到有条不紊、事半功倍，那就要制订科学、详细的工作计划来作为保障。制订工作计划不但要及时而且要周密，要有任务目标、完成时限、具体负责人、检查标准。特别是对区委区政府今年确定的重点工作，各镇（街道）、各部门要认真分解落实，分类排队，列出计划表、时间进度表，落实部门和具体人员一抓到底。各镇（街道）、各部门从这个月开始，每月都要把当月的工作计划送报区政府办公室，区政府领导将按照你们的计划表检查督促工作的开展情况。区监察部门要充分发挥检查、督促、问责的作用，加强对重点工作和重点项目落实情况的监督检查。
（四）要深入实际。深入实际是转变作风抓落实的重要环节。各项工作的程序大体是受领任务、了解情况、制定计划、组织实施几个步骤进行的。深入实际调查研究，贯穿于各个环节。从区全委会到今天政府全体会议，就是区委区政府给大家全面部署今年工作任务。大家受领了任务，就要了解情况，制订有效的措施。要了解情况就要深入实际，就要调研。说过：“没有调研就没有发言权”。深入实际、调查研究是领导干部的基本功，只有深入实际，掌握了解情况，发现和解决问题，才能推进各项工作落实。从现在开始，区政府领导班子成员每月要安排几天时间带队到基层进行调研。
（五）要严肃纪律。严肃纪律是转变作风抓落实的重要保证。严肃纪律，就是要做到严明纪律，遵章守纪，严格管理。早在革命战争时代，就为红军制定了“三大纪律八项注意”，：“加强纪律性革命无不胜”；邓小复我们事业的成功“一靠理想、二靠纪律”；要求领导干部要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济纪律和群众纪律；要做到“八个坚持八个反对”。这些都是在纪律上约束我们的领导干部。纪律是工作和发展的重要保障，纪律松驰，管理就不到位，执行力就非常低下，任何工作都不可能完成。当前，在我们干部队伍中置工作纪律、工作制度于不顾，随心所欲的现象依然存在。各级班子成员要切实带头遵守各项规章制度，严明纪律，严格管理，对各单位、各镇（街道）管理不到位的人，要加强批评、教育，坚决克服工作不负责、办事拖拉、推诿扯皮、效率不高的问题，坚决纠正纪律松散、有章不循、有规不守，上班迟到、下班早退，在岗不尽责，工作不用心，爱岗不敬业的问题，严肃政治纪律、组织纪律、群众纪律，以纪律促进作风转变，以纪律保障工作落实。
（六）要畅通政令。畅通政令是转变作风抓落实的有效举措。畅通政令，就是要做到上行下效，令行禁止，狠抓落实。各级领导干部要自觉做到顾全大局，不折不扣执行上级指示，尤其对区委区政府重大决策部署，要细化分解目标任务，狠抓落实。要认真落实区政府领导约谈制度，建立健全工作通报制度、工作调度制度、工作督查制度、重大事项请示报告制度、工作绩效考评制度等，以完善的工作制度保证政令畅通。
（七）要艰苦奋斗。艰苦奋斗是转变作风抓落实的政治要求。艰苦奋斗就是要勤俭办事，厉行节约。各级各部门要牢记“两个务必”和“五个力戒”，用严谨的作风和奋发有为的精神状态来谋发展，为群众办实事，讲实效；要树立过紧日子观念，勤俭办一切事业，量力而行，精打细算，可花可不花的钱坚决不花。今年省、市都了各类公务经费实行“五个零增长”，我们也要严格控制各类行政性经费增长，除了保工资、保运转经费确保按上年水平安排外，会议、接待、培训、调研、出访考察、车辆设备购置经费“零增长”，部门项目经费“零配套”。我们要树立长期艰苦奋斗的思想，要把有限的资金更多地用在发展经济、解决民生上。
（八）要爱民惜民。爱民惜民是转变作风抓落实的最终归宿。爱民惜民，就是要做到关心民计，改善民生，确保民安。各级各部门要牢固树立执政为民，勤政为民的理念，经常深入一线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，时刻把群众的安危冷暖放在心上。要坚持和完善领导干部联系点、领导干部与贫困户结对帮扶、领导干部接待日等制度，认真落实重大矛盾纠纷包案负责、挂牌销号、限期督办、责任追究制度，拓宽联系群众的渠道。要把解决民生问题放在最重要的位置，下大气力解决好交通道路、电力能源、农村饮水、治涝工程、教育事业、医疗卫生、社会保障、社会治安和农民增收等群众最急、最难、最盼的问题，为群众办实事。
会议总结发言篇（8）
刚才，镇党委、镇政府对2010年度四个文明建设中涌现出的先进集体和先进个人进行了表彰。在此，我谨代表镇党委、镇政府对受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺，向为全镇四个文明建设作出贡献的广大干部、群众表示崇高的敬意。现在，我代表镇党委、镇政府讲三个方面的问题。
一、全面总结成绩，坚定发展信心
过去的一年，全镇上下紧扣“务实抓转型、全力达小康”的工作主线，围绕建设“富庶、生态、文化、和谐”茅山目标，抢抓发展机遇，积极应对挑战，全力化解发展过程中的矛盾，统筹推进经济社会发展，圆满完成了各项任务，经济社会发展跃上了新的台阶。
1、经济建设持续发展，综合实力不断增强。2010年全镇实现地区生产总值3.56亿元，比2009年增长22.3%，其中完成工业增加值8100万元，农业增加值8200万元，建筑业增加值3701万元，服务业增加值1.36亿元，分别增长40%、7.9%、1.4%和24%。财政总收入4350万元，一般预算收入1450万元，分别比2009年增长39.3%、27%，农民人均纯收入达9084元。五年来地区生产总值、财政总收入、一般预算收入以及农民人均纯收入平均每年递增幅度分别为20%、59%、70%、13.4%。
2、招商引资继续推进，工业经济转型升级。2010年全镇共招引项目7个，引资额达1亿元，超额完成了市交5000万元目标任务的200%，实际利用外资465万美元，协议利用外资600万美元。目前，已有亚德胶粘、东锵塑膜、欣佳模具、科森、艾德、瑞美机械、阳光汽配等7家生产加工企业全部竣工投产。嘉通电缆、垣睿机械、大唐三期工程、东锵二期工程都已进入征地挂牌阶段，亟待开工建设，招商引资的强势推进，有力地促进了地方经济的发展。工业经济各项指标也都超额完成了目标任务，实现工业总产值11亿元，销售10.8亿元，利税1.21亿元，实现技改投入1.987亿元，分别比去年增长33%、32%、36%和32.9%。全镇规模企业从5年前1家上升至现在的12家，已初形成胶粘制品、不锈钢制品、汽车配件、机械制造、轻纺服装等五大支柱产业。
3、三农工作不断强化，农业经济稳步发展。在稳定粮食生产，大力发展畜禽养殖、苗木花卉栽植等的基础上，我们从培植亮点、做出特色、增加效益出发，进一步整合资源，集聚产业，建设发展高效农业园区，重点实施以西瓜园为主体的千亩核心区建设。太阳红水果专业合作社、玉麟西瓜专业合作社及景德果蔬专业合作社都取得了较好的经济效益和社会效益。同时，加大农业基础设施投入，在朱薛圩、东澎圩、建设圩内的9个自然村和立新圩内的7个自然村分别投资630万元和420万元，实施农业综合开发项目，进行道路、桥梁、排涝站等基础设施建设。目前已经完成两个项目34公里的道路土方工程，基本完成了17座桥梁、1座排涝站的建设，其它工程建设正在稳步推进。随着这些项目的建成投入使用，农业发展的后劲将进一步增强。
4、统筹发展力度加大，人居环境明显改善。按照建管并重的原则，不断加大集镇开发管理力度，全年新增开发建设面积2万平方米，集镇新增定居近200户，基本完成客运中心和中心敬老院食堂、浴室的建设任务。建设改造了3座公厕，新增路灯130盏，基本完成了兴姜河集镇段的驳岸工程，完成了2个农贸市场棚顶的维修工作，集镇形象进一步提升。同时积极推进小康村创建工作。顾冯村、南朱庄村、茅山西村、纪荀村等4个村小康创建工作已经市考核验收。全镇各村都能围绕创建规划，开展了整、改、填、扩、建，重点抓好道路硬化、垃圾清理、河道整治、改水改厕等基础工作，浇筑硬质巷道8500米，维修桥梁4座，新建停车场8处。卞东、卞西2个自然村完成改厕306户，村庄面貌焕然一新。在此基础上把改善群众出行条件，完善交通格局作为政府的一项重要民生工程，加大投入，总长3.6公里的西薛线、孙王线、茅山北线已建成通车，1.4公里的朱南线正在紧张施工之中，也将在近期交付使用。
5、社会建设有力推进，和谐程度持续提高。积极实施为民工程，先后实施了通达工程、农桥新建和维修改造等一系列民生工程，按计划推进“二次改水”通村主管道的铺设和村内管网改造工程，坚持把为民办的十件实事落在实处，取得实效。社会保障不断加强，农村养老保险新增扩面11252人，新型农村合作医疗保险覆盖率达100%。深入开展扶贫帮困活动，形成了全社会共同关心帮助社会弱势群体的良好氛围，让社会弱势群体切实感受到和谐社会的温暖。积极发展公共文化，先后组织参加了全市“乌巾荡”杯龙舟大赛、舞蹈大赛、农村文艺调演、青年歌手大奖赛等，均获得了较好的名次，受到了上级部门的充分肯定。茅山号子继我镇被省文化厅授予“特色文化之乡”之后又获得了部级非物质文化遗产保护称号，特别是蔡爱方家庭作为地方特色文化的代表走进中央电视台《欢乐一家亲》节目，向全国观众展现了茅山号子的独特魅力，大大提升了茅山的知名度。加快推进以景德禅寺为代表的特色文化建设项目，弘扬茅山特色文化，努力把文化优势转变为经济发展优势，做到以文会友、文化搭台，经贸唱戏。同时紧扣维护稳定的大局，深化“平安茅山”和“法制茅山”两大载体建设，进一步健全完善社会矛盾纠纷“大调解”体系。加强基层民主法制建设，“五五”普法成效明显，严格落实工作责任制，积极推进“大接访”、“大下访”、“大走访”活动。加强应急队伍建设，完善应急预案体系，突发事件处置能力得到加强。高度重视安全生产工作，努力营造稳定和谐的社会环境。
6、深入开展创先争优，党的建设不断强化。坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，全镇69个基层党支部紧扣“班子好、队伍好、业绩好、机制好、反映好，带头讲党性、带头推动发展、带头服务群众、带头促进和谐、带头弘扬正气”的标准，深入开展创先争优活动。通过创先争优活动的开展，广大党员干部的宗旨意识进一步增强，理论素养进一步提升，镇领导班子连续两年被市委命名为“四星级”履职能力领导班子。充分发挥“退二线”干部的作用，实行大学生村官帮带制。顺利完成了村两委会换届选举工作，公推公选了村党总支书记，各村党总支书记都作了三年任期目标公开承诺，并及时对村两委会班子成员进行了培训。认真学习贯彻《廉政准则》，落实了党风廉政建设责任制，深入开展反腐倡廉源头治理工作，对所开展的重大活动都能有效地实施效能监察，各单位都接受了述职述廉测评，能够充分履行职能。群众性精神文明创建活动深入开展，统战、群团、人武等各项工作取得了新的成效，为推进改革稳定发展作出了重要贡献。
回顾一年来的工作，有以下几个方面值得总结：
1、始终坚持解放思想，凝心聚力谋发展。顺应宏观形势的新变化、茅山发展的新阶段、茅山发展的新特点，坚持把解放思想、调优理念放在首位，通过深入开展学习实践科学发展观、创先争优活动、学习型党组织创建等活动，创新特色、扎实推进，推动全镇上下以解放思想、转变观念为先导，在转变观念中抓机遇、在解放思想中破解难题、在加快发展中凝聚力量。通过组织外出参观，学习先进地区的发展经验和做法，使广大党员干部进一步开阔了视野、对科学发展有了更切身的感受，苦干实干、务实创新的意识有了更大程度的提高，干事业、争先进位的热情得到了更大程度的激发。
2、始终坚持加快发展，强化措施求突破。紧扣加快发展主题，大力推行“工业强镇、生态立镇、人文兴镇”战略，把握茅山经济发展特点、突出薄弱环节，强化工作措施。始终坚持突出工业经济第一方略，引导企业转变经济发展方式，调整优化产业结构，加快推进了新型工业化进程。坚持“专业招商、产业招商、企业招商、能人招商”的招商理念，围绕“打好三张牌，明确两个主攻方向，搞好一个宣传推介”的工作思路，扎实加大招商引资力度。坚持“产业为主题、园区为载体、企业为主体”的发展思路，继续加大资金投入力度，加快载体建设步伐，对依托陈张公路形成的“丰”字型的东西两个工业集中区累计投入120多万元进行道路绿化、亮化、沿河驳岸工程建设。随着台资企业的竣工投产，一个以胶粘剂为主要链接产品的企业纷纷落户。
3、始终坚持统筹兼顾，改善民生促和谐。确立以人为本、民生优先理念，切实把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，做到决策优先考虑民生需求、财政优先保障民生投入。坚持推进为民办十件实事等民生工程建设，努力把实事办到实处、取得实效。从群众最关心、最迫切盼望解决的环境脏乱差等问题入手，开展环境综合整治，加快推进小康村创建和集镇建设，改善群众的生活环境。千方百计，加大投入，加快基础设施建设，改善群众的生产条件。统筹兼顾，努力筹措资金，推进通达工程建设，改善群众出行条件。同时优化财政支出结构，增加对教育、文化等社会事业发展的投入，建立健全弱势群体结帮扶和救助机制，不断提高社会和谐程度和满意度。
4、始终坚持转变职能，改进作风树形象。围绕转变政府职能，提高行政效能，注重通过加强制度建设、机制创新，建立健全了党委议事制度、中心组学习制度、机关和公车改革后的管理和副镇级领导值班制度，坚持用制度管人、管事。围绕服务经济社会发展，落实了副镇级领导干部挂钩联系制度，帮助企业排扰解难，同时成立专门班子，对落户的企业从项目的论证、手续的办理到开工建设、投产运营做到“全方位、全过程、全天候”的跟踪服务。围绕促进社会和谐稳定，建立健全了突发事件应急处理机制。通过制度机制的建立健全，进一步转变职能、改进作风，为保持经济社会持续、稳定、较快发展提供了坚实的基础和保障。
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到经济社会发展中存在的矛盾和问题，主要是：随着宏观环境对招商引资、工业经济发展制约效应逐步加深，我镇招商引资力度有待加大，大项目尤其是大的外资项目落户不多；经济总量还不大，新的增长点培植不快，村级债务化解任务还很重，小康村创建工作进展不平衡；个别单位部门思想还不够解放，争先创优意识不够强；财政刚性支出增多，收支平衡压力加大；部分弱势群体生活还很困难，等等。
二、调高工作标杆，强化发展举措
2011年是建党90周年，是实施“十二五”规划的开局之年，面对新的形势和任务，全镇上下要切实增强责任感、使命感和紧迫感，在新的起点上抢抓机遇、务实创新、团结奋进，再创新的业绩。
2011年工作的总体思路是：以十七届五中全会精神和市委十届九次全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“富庶、生态、文化、和谐、幸福”茅山建设，大力实施“工业强镇、生态立镇、人文兴镇”战略，突出招商引资、着力加快发展，突出关注和改善民生、着力构建和谐社会，突出以人为本、不断加强队伍建设，努力促进经济社会又好又快发展。
2011年全镇经济社会发展的主要目标是：社会总产值23.7亿元，比上年增长28%，其中农业总产值1.77亿元、工业总产值15.4亿元、建筑业总产值1.72亿元、服务业总产值4.8亿元，分别增长80%、40%、16%、14%；财政总收入6000万元，一般预算收入2000万元，分别增长38%、37.9%；招商引资确保招引5个项目以上，实际到帐资金1亿元，实际利用外资400万美元以上；农民人均纯收入10264元。
为实现上述目标，2011年将着重抓好以下五个方面工作：
1、突出思想解放，凝聚跨越发展共识。思路一新天地宽。坚持科学发展，建设更高水平的小康社会，必须坚持解放思想，在解放思想中统一思想，在转变观念中创新思路，在增强活力中形成合力。当前，要突出以学习十七届五中全会精神，以市委十届九次全会精神为指引，推动新一轮思想大解放，坚决摒弃不适应新形势新任务，不符合科学发展观的思想观念，着力解决制约科学发展、影响和谐的突出问题，冲破陈旧观念、固有思想的束缚，破除本位主义、部门利益、个人得失的桎梏，克服安于现状，畏苦怕难，怕担风险，小富即安、小进则满的消极情绪，增强工作的全局观、主动性、创新力，以新的思想解放推动各方面工作的创新，实践永无止境、创新永无止境。近年来，我镇经济社会发展取得了长足的进步，但与市委、市政府的要求和群众的期盼还有不少差距。这就需要我们在工作中坚持发展第一要务，以好促快，好中求快。全镇上下要切实增强忧患责任意识、加快发展意识、艰苦奋斗意识、共容和谐意识，不甘落后，奋斗拼搏，在推进科学发展中加快发展。围绕实现各项目标任务，面对机遇和挑战，我们一定要冲破“只防出错、不求创新，只求保险、不担风险，只循成规、不换新路”的思维定势。敢于开拓新思维，挖掘新潜力，用创新的发展理念、创新的发展模式、创新的发展机制，赢得发展的主动；要树立敢为人先、争先进位、奋力赶超的跨越意识，主动调高标杆，自加压力，推进全镇各项事业全面进步；面对发展道路上的矛盾和困难，敢于攻坚克难，善于创新突破，真正把解放思想体现在敢试、敢闯、敢干上。坚持用创新的意识超越自我，用创新的思维创造机遇，用创新的实践破解难题。
2、突出招商引资，增强工业主导作用。一要紧抓台商工业园建设，集聚产业效应。市政府已同意在我镇设立台商工业园，并将胶粘制品发展规划纳入全市“十二五”产业发展规划来统筹发展。我们要紧紧抓住这一发展机遇，将打造台商工业园作为工作的重中之重。在制定好台商工业园产业总体规划、园区和核心区空间布局规划以及基础设施配套规划的基础上，整合力量、加强领导，筹备成立台商工业园管委会，安排专门班子、配备专职人员、落实专项经费，加快台商工业园建设，全力服务台资企业发展。通过优质的服务和优良的环境，加大对台资企业的招引力度，增强对延伸产业的投资吸引力，逐步形成以胶粘剂为主打产品的下游产业链，为打造百亿级台商工业园夯实基础。二要加大招商引资力度，增添发展后劲。继续推进专业招商、网络招商、产业招商、以商引商等招商方式。进一步强化责任招商，不断调整完善招商思路和措施，明确目标任务，层层落实责任，强化督查考核，努力实现招商引资新突破。三要加快项目建设进度，培育支柱产业。始终坚持“大中小项目齐上、内外资项目并引”的发展思路，着力推进在建项目的实施进度、竣工项目的投产速度、在谈项目的跟踪签约力度。继续强化和落实镇干部挂钩责任制，提升服务水平和服务效率，为企业发展献计献策。鼓励和支持重点骨干企业的技术改造和项目开发，提高企业自主创新能力，加快企业做大做强步伐。
3、突出高效农业，夯实农业基础地位。一要以农业园区建设为载体，加快发展高效农业。加大农业园区基础设施建设，搭建农业招商引资平台。要在瓜果蔬菜种植规模、水产养殖、特种家禽饲养、苗木花卉栽植等项目的引进上下功夫，努力加快农业现代化进程，多为民办好事、办实事，切实增加农民收入。二要以完善经营机制为动力，提高农业生产组织程度。大力发展农民专业合作社，积极稳妥地推进土地股份合作、社区股份合作，提高农业生产组织化程度。积极探索土地流转新模式，增加农民土地收益。三要以农业基础设施建设为支撑，挖掘农业发展潜力。加大对农业基础设施建设的投入，加快农业开发工程的建设进度，通过基础设施的完善和农业开发综合项目建设的深入，不断挖掘农业的潜力，提高农业增加值。
4、突出集镇建设，激发经济发展活力。一要加快集镇建设步伐。健全集镇建设的投入机制、培育机制和发展机制，以畅通道路和改善环境为重点，巩固和提高镇区建设成果。二要加快发展商贸业。采取政策扶持、经济调节等手段，吸纳和集聚社会资本、外来资本投资三产，发展商贸餐饮、娱乐休闲、仓储物流等现代服务业。动员农民到集镇居住和从事服务业，促进集镇人流、物流、资金流、信息流的流动。三要加强政策激励引导。要进一步制定和完善加快服务业发展的政策意见，加大政策激励，鼓励和引导各类社会主体投资发展服务业。要强化对现有服务行业的服务与管理，规范各类市场、物流行业、建筑业、餐饮业的生产和经营行为，按章纳税，通过外引内管，努力增加财政收入。
5、突出民生改善，加强社会事业建设。要把振兴社会事业作为改善民生的重点，大力实施新一轮的为民办实事工程，努力改善群众的生产生活条件。要积极推进以“茅山号子”为代表的特色文化建设，唱响新时期茅山特色文化品牌效应。要大力发展教育事业，推进教育现代化建设。要高度重视流动人口计划生育管理，继续抓好人口出生性别比综合整治工作。要加快完善社会救助体系，扎实开展扶贫帮困活动，努力推进和谐建设。要高度重视社会稳定工作，继续做好“大接访”、“大下访”、“大走访”活动，妥善解决社会不稳定因素，着力维护社会稳定。要加强安全生产管理工作，全面落实安全生产责任制和责任追究制，有效防止各类安全事故发生，确保人民群众生命财产安全。
三、狠抓作风建设，夯实发展基础
作风是生命线，是事业成败的关键。当前，我镇正处于加快建设更高水平小康社会的新时期，处于区域竞争、跨越发展的关键时期，迫切需要全镇各级干部切实转变作风、凝心聚力，埋头苦干，狠抓落实。
一是要增强发展意识。茅山台商工业园被市委、市政府列为全市十四个重点园区，出台优惠政策，扶持发展，给茅山带来了千载难逢的发展机遇。错失机遇是罪人，抓住机遇是能人。发展是硬道理，茅山的发展要想求突破、形象要想提升、经济要想提速，就必须坚决摒弃因循守旧、默守陈规的保守思想，坚决改变不求突破、坐等发展的平庸状态，畏难退缩、不思超常发展的消极作法，苦无良策、疲于应付的精神面貌，这就要求全镇党员、各级干部要增强敢为人先的发展意识，开拓创新的改革意识，海纳百川的开放意识，做到思发展、谋发展、促发展，做到千个脑袋出主意，一个声音抓落实，聚集发展合力，做到激活内力，巧借外力，增强动力，尤其是在土地征用、资金运作等方面不能只盯着眼前利益，要有超前眼光；不能只算小钱，要算大帐；做到“你发财，我发展”。
二是要强化大局意识。大局就是一面旗帜，是大家共同的最大志向，是团结的最有力载体。全镇各级组织和每一名党员干部要强化大局意识，必须做到与党同心、与政府同步，任何时候都要与党委政府、与上级保持高度一致，任何时候都要以党员的标准规范自己的言行；必须做到与民同行，时刻把群众冷暖挂在心上，常思安民之举、多办为民之事、善谋富民之策。
三是要有模范带头意识。要在思想、工作、作风等方面走在群众前面，即思想上先人一步，行动上奋勇争先，作风上率先垂范。要自觉学习，争做学习创新的表率；要改进作风，争做服务群众的表率，要身体力行，争做建设新农村的表率，要以身作则，争做廉洁奉公的表率。要带头遵纪守法、争做维护稳定的表率；要始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，勇于实践、勇于探索，敢于争先、敢于胜利，一心为公、一切为民，争做干事、谋事、干成事的模范。
会议总结发言篇（9）
今年以来，我们在介休市纠风办和晋中市教育局的安排部署下，在行评代表的帮助监督下，把开展民主评议行风活动作为推进我市教育事业健康发展、进一步树立教育良好形象的“重头戏”，坚持“以建为主、以评促建、标本兼治、纠建并举”的指导思想和“以条为主，条块结合”、“谁主管、谁负责”的工作原则，以廉政建设、师德师风、规范收费和学校管理为工作重点，狠下决心，集中整治，动真碰硬，全面扎实开展行风建设和民主评议行风活动，取得了阶段性明显成效。
___年的行风评议和行风建设工作，我们取得了一些成效，但距上级的要求，离人民群众的期望，还有不小的差距，主要是个别学校对行风建设重要性、紧迫性认识不足，重视不够；少数教师的师德师风水平有待进一步提高；由于收费项目不甚合理，经费紧张，另设项收费时有发生；有的教师教学方法陈旧，课堂效率低；个别教师教学工作不负责任，教学教育质量差，个别教师体罚和变相体罚学生现象时有发生。
我们清醒地认识到，师德师风建设、中小学收费、学校内部管理以及教育教学质量的提高绝不能“毕其功于一役”，需要我们作长期不懈的努力，对于这些问题，我们一定要高度重视，采取积极措施，认真加以解决：
1、进一步加强领导，落实责任，促进民主评议行风工作深入开展。要坚持"以建为主、以评促建"的指导思想，切实落实行风建设责任制，做到机构不撤，力度不减。目前要重点抓好整改工作，行风评议代表提出的问题和不足要责任到人，整改到位；对来自学生、家长、社会各界的意见，进行认真梳理，对存在的问题逐条加以研究，分析问题产生的原因，提出切实可行的整改意见和措施，认真抓好落实，做到件件有着落，事事有结果，切实改善工作作风，提供优质服务，推进素质教育。
2、进一步加强师德教育，努力提高教师队伍素质，深入组织学习三个代表"重要思想思想，牢固树立为人民服务的观念。广泛开展职业道德教育，爱岗教育和世界观、人生观、价值观教育，建立健全教师管理制度，建立有效的考核办法和激励机制，切实提高教师的思想政治素质、业务素质和职业道德水平。结合中小学内部管理体制改革，逐步推进教师竞争上岗制度，完善教师职业道德考核办法和奖惩办法，进一步调动教师教书育人的积极性，对于违纪违规的教师，做到发现一起查处一起。
3、重视源头防范，进一步做好校务公开工作。要规范校务公开的各项内容，增强校务公开的针对性，充分发挥党支部、工会、教代会的监督作用。不搞形式、不搞假公开，真正实现民主监督、民主管理，促进学校规范化管理。要加强收费管理，进一步巩固治理中小学乱收费工作成果。中小学校乱收费是群众反映的热点之一，要把它作为重点整改内容，按照"巩固成果，规范项目，严格管理，加强检查"的工作思路，狠抓落实，坚决制止乱收费的现象。
各位领导，各位行评代表，行风建设既是一项民心工程，也是一项永无止境的系统工程。今后我们将进一步从实践“三个代表”重要思想的高度，把行风建设摆在教育工作全局的突出位置，坚持不懈，持之以恒，坚决从源头上预防和治理不正之风，努力办人民满意的学校，努力办人民满意的教育，真正塑造“教育为经济服务，学校为人民服务，教师为学生服务”的介休教育行魂，以优良的行风为介休教育发展创造良好的环境。
会议总结发言篇（10）
一、*年经济工作回顾
*年，全局干部职工在大事多、难事多、任务重的情况下，克服种种困难，狠抓经济发展不放松，充分发挥优势，挖掘潜力，齐心协力，扎实工作，求创新、争突破，保持了*经济的持续健康发展，并出现了一些新的特点和亮点。
（一）经济发展速度和效益稳步提高，经营性固定资产投入增长较快
*年，全局共实现收入*亿元（不含水费，下同），完成目标任务的118，与2003年相比增长了37。其中：一产7823万元；二产110779万元；三产16800万元；工程管护收入1737万元。全局总体经费自给率（按事业、企业捆起来的大收大支口径核算）达到了88。各市局在职职工人均创造的净收益为7502元，经济效益和管理水平有了新的提高。
*年，在经济形势非常困难的情况下，各单位多方融资，加大对经营性固定资产的投入力度，全年新增经营性固定资产*万元，提高了技术装备水平，增强了企业发展后劲。其中：在标准化堤防建设中各单位购置新设备投入资金*万元，为工程的顺利完工做出了积极的贡献。
（二）积极探索，水资源优势得到进一步发挥
*年，我局加大水资源开发力度，在延伸供水方面取得新进展。*深入分析形势，抢抓机遇，以观念的创新带动了经营方式的转变，迈出了深度开发水资源的重要两步：一是*局与该县水务局携手运作的韩店水库一期工程于*年10月开始试供水，二期工程业已全部完工，库容由1500万立方米增加到*万立方米，年供水能力可达1亿立方米；二是恒泰公司控股、滨城区水利局参股的滨州市南城水库建设项目开始启动，职工在短时间内入股资金达410万元。*工程局参股的谭庄水库于*年8月正式投入使用，已两次向东昌湖供水。*河务局就向济南东部企业直接供水的可行性进行了论证。
*年全局累计供水*亿立方米，其中，农业用水33.96亿方米，非农业用水*亿立方米，水费计收率达到了100。
（三）创新林权管理模式，淤背区开发取得了明显成效
省局及时总结*林权制度改革的经验，专门制订了《*林木种植管理模式改革实施意见（试行）》，以推动和规范林权制度改革。*年东阿、齐河、惠民、滨城、利津等县（区）局的*亩适生林进行了林权制度改革，回收资金460万元，既减轻了单位的投资负担和管理压力，激发了职工的积极性，又促进了管理水平的提高，探索出了适生林管理的新途径。
*市局、*理局以土地和基础设施作为股份招商引资，解决资金、技术、销售渠道等问题，合作开发的高档苗木取得了明显成效；聊城市局、德州市局、河口管理局采用群众投资、收益分成的模式，在北金堤、南北展堤和废金堤广植用材林，走出了一条向资产要效益的新路。滨州市局成立了股份制的艺茂农林开发公司，抓新品种的引进和各类农产品的销售，深受职工欢迎。淄博市局加快苗木发展步伐，存苗量达到100多万株，涌现出百亩以上种植大户8名。
截止*年底，全局拥有适生林2.6万亩，比2003年增加近4000亩，全年树株更新收入705万元；苗木花卉6000多亩，实现销售收入241万元，高档苗木所占比例由2003年的49调整到了65；经济林7275亩，*年生产果品2800多吨，产值494万元。
（四）施工企业综合水平得到全面提升，市场开拓能力明显增强
一是施工企业的资质升级和资质结构拓展工作取得新突破。3家企业申报成功一级资质，其中，*工程局获公路工程总承包一级资质，滨州恒泰集团、河口乾元集团先后获水利水电工程总承包一级资质；此外全局有6家企业申报成功市政、房屋建筑、园林绿化等多种专业资质。全局企业的资质等级和专业结构水平上了一个新台阶。
二是企业的诚信度进一步提高。在多家企业继续保持省级“重合同守信用”荣誉称号外，省局工程局与河口管理局的乾元集团首次获得部级“重合同守信用”企业称号。
三是企业员工的职业技能水平全面提升。全局有668人通过了安全生产技术考试，161人成功申报一级项目经理，61人获得国家首批一级建造师资格，比前几年的总和还要多。
四是市场开拓能力明显增强。在标准化堤防建设异常紧张的情况下，我局承揽系统外地（市）级以上重点工程一包合同额9.88亿元，创历史新高。*工程局坚持“巩固强项，提升弱项，开辟新领域”的方针，承
水利局年度工作会议上的讲话
揽系统外工程2.26亿元。河口乾元集团、滨州恒泰集团改制后，向集约化经营和市场化运作迈出了重要的一步，业绩积累成效显著，分别承揽系统外工程2.2亿元和1.1亿元。
（五）三产优势项目得到进一步扩大
近几年，我局的三产优势项目逐渐发展壮大。*年我局参股控股的浮桥达到20座，实现收入2480万元,跨河交通业成为黄河经济发展的增长点之一。济南市局的西外环浮桥和东郊浮桥被山东省交通厅授予“文明浮桥”称号。济南百里黄河公园充分发挥“国家水利风景区”的品牌优势，加强基础绿化，实施景观化建设和改造，成功举办了*首届文化艺术节暨沙雕艺术展。山东金河旅行社不断研究市场，加强与客户的联系，营业9个月，实现收入55万元。齐河食用菌公司进一步扩大生产规模，将2万平方米的山洞全部承包，并上马了深加工项目，全年创产值277万元。滨州塑钢门窗公司抓管理促质量，全年承接定单1572万元。河口区局综合服务楼主体工程建成后于*年10月底出租投入运营。仓储中心*年又一次新建库房3000平米，使库房总面积达到38000平米，成为济南市的大型仓储中心之一，为下一步发展奠定了基础。
经济的发展，为全局的稳定做出了巨大贡献。财务决算表明：去年全局事业总支出的4.35亿元中，有63是靠经营创收来支撑的。回顾*年的经济工作，我们深感成绩来之不易！在此，我代表省局向与会的各位代表，并通过你们向奋战在经济发展一线的同志们表示衷心的感谢！
同志们，在总结成绩的同时，我们必须清醒地认识到，*经济工作依然任重道远，当前的工作中还存在一些不容忽视的问题。
一是思想观念不适应形势发展的要求。各级领导抓经济的方式方法需要进一步转变和提高，传统体制下形成的计划经济意识和用行政手段管理经济的方法还不同程度的存在。在对企业的管理上，不是按市场规律办事和靠经济、法律、政策、信息等引导企业的发展，而是习惯于行政命令和行政干预，成了企业的“婆婆加老板”。
二是我们的资源优势还没有得到充分发挥，经济发展后劲不足。具体体现在：土地开发管理粗放、资金投入严重不足、产品档次低、效益不高；多数市局没有进行供水市场的开发，农业与非农业用水界定没有明显进展；建筑施工、勘测设计、工程监理等行业对黄河内部市场依赖性较强；多数施工企业人才较为匮乏，技术比较落后，管理尚显粗放，业务范围窄，资产数量少，“吃饭经济”造成企业负担过重。这几方面仍是制约企业发展的主要环节。此外，我局的招商引资这两年虽然进步较大，但与社会上相比，仍存在较大差距。
三是管理体制的改革和运行机制的建立滞后。经过近几年的改革，内部事企分开的基本框架虽然已初步建立，但要实现真正意义上彻底分开的任务还很艰巨。在大部分单位中，事、企不分，产权不清，机制不活的问题还较为突出。
四是经济管理工作还比较薄弱，不论是经济管理机构的建设，还是各级经济局人员的配置均相对滞后。
对于这些问题，务必予以高度重视，在今后的工作中，采取有效措施切实加以解决。
二、当前经济发展面临的形势
当前，经济工作面临的形势可以概括为三句话，一是国家的宏观政策为我局经济发展提供了良好的环境，形势喜人；二是我局处于重大改革时期，形势催人；三是我局经济状况和职工日益增长的物质文化需求对经济工作提出了更高要求，形势不等人。
（一）我局经济发展面临难得的机遇
构建社会主义和谐社会，经济是基础。党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，为我们继续深化经济体制改革和加快经济建设指明了方向。新时期，党和国家继续把水利放在国民经济基础设施建设的首位，强调要加快大江大河大湖的治理，抓紧主要江河的控制性工程建设，并对抓紧解决部分地区水资源短缺问题和南水北调工程东、中、西三条线路的建设提出了明确的要求。这也为我们发展经济带来了新的机遇。
水利部、黄委会对水利经济和水利经营管理工作非常重视。汪恕诚部长在*年12月召开的全国水利厅局长会议上专门强调指出，要高度重视水利经营管理工作，强力推进水价改革，大力发展多种经营，健全管理机构和制度，开展社会化服务；并要求基层水利单位应依托水土资源和人才、技术优势，重点发展城乡供水、水电、水利旅游、水产养殖、水利建筑施工和技术咨询等优势产业，壮大经济实力。李国英主任在全河经济工作会议上明确指出，摆在我们面前的有两个任务：一是要履行好黄河治理开发与管理的职责，确保实现汪部长提出的“四不”治理目标；二是要大力发展经济和多种经营，弥补事业经费不足，不断提高职工的收入水平，稳定职工队伍。李主任要求各单位要紧紧抓住发展机遇，实现经济工作的新突破。
《黄河近期重点治理开发规划》的批复与实施，将加快黄河治理与开发的步伐，同时也为黄河经济的发展带来了巨大的商机。尤其是为我局的工程施工、勘测设计、供水、土地开发以及信息等行业提供了广阔而又相对稳定的市场发展空间。
（二）黄河系统的改革为经济发展提供了新的动力
目前，黄河系统的改革正向纵深发展，改革步伐比我们预想的要快得多，而且标准高、要求严，传统治黄体系中的经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式都将趋于多样化，我们必须以新的精神面貌迎接新的变革，跟得上时展的要求。
一是今年水管体制改革已经进入实质性操作阶段，这将从根本上解决水管单位长期以来存在的深层次问题，促进我局治黄事业更快更健康的发展。从济阳县局试点来看，机构、人员、职能都与以往差别很大，经济格局也发生了根本性的变化。它在一定程度上缓解了我局事业经费不足的压力，但由此产生的人、财、物的变化和职能的调整也将给*的经济发展和管理提出新的课题。比如淤背区土地的开发管理模式问题、施工企业的发展方向问题等等。
二是事业单位人员聘用制度改革的全面实施，有利于完善事业单位的用人机制，调动职工的积极性。在我局治黄队伍中，事业单位及其工作人员是整个治黄队伍的主体，事业单位人员聘用制度改革要求年底全部完成，时间紧迫、涉及面广、改革任务艰巨。事业单位聘用制度改革要求由现在的身份管理变为岗位管理，推行以岗定薪，岗变薪变，能升能降的分配制度。改革能否顺利进行并最终取得成功，说到底还要靠经济实力做支撑。没有经济的发展，改革的预期目的和稳定的目标都将难以实现。
（三）经济创收压力仍然较大
今年我局的经费缺口依然过半，刚性支出不断增长，经济形势不容乐观，经济发展不进则退。
一是经费缺口大。*年，虽然经费紧张的局面会有所缓解，但经费缺口大的问题短期内难以解决，综合考虑各方面因素，我局事业经费的55以上还需要靠经营创收来弥补，创收任务依然十分艰巨。
二是经营队伍自身生存发展的问题日趋严重。特别是作为我局经济支柱的施工企业，为弥补事业经费不足做出了巨大贡献，但自身却没有积累。现在如不创造条件，加快发展，增加积累，壮大实力，提高市场竞争力，离开黄河走向社会后将面临更大困难。
三是职工日益增长的物质文化需求与我局经济发展后劲不足的矛盾仍然比较突出。多年来，我局一直是“吃饭经济”，经济发展后劲不足，更谈不上超常规、跨越式的发展。但随着国家经济的快速发展和社会的不断进步，人民的生活水平和各种生活需求都在不断提高，我们治黄职工的收入也必须不断增加，生活质量必须不断提高。这是留住人才，稳定队伍的最起码条件，也是我们实践“三个代表”的具体体现。这就要求我局经济再发展，效益再提高。
上述形势表明，今年我局的经济工作既存在许多有利因素，又面临着诸多实际困难。这就要求我们必须进一步强化发展经济的紧迫感和责任感，抓住机遇，迎接挑战，千方百计使*的经济有一个大的发展。
三、*年经济工作安排
今年是推进各项改革、保持经济工作良性运行的关键一年。做好全年的经济工作，意义重大。今年全局经济工作，可以概括为“一二三四五”。即：把握一个思路，确保两个目标，树立三种意识，实现四个突破，强化五项措施。
（一）把握一个总体思路
*年*经济工作的总体思路是：围绕黄河、开发黄河、管理黄河、走向社会;大力发展优势经济，做大做强支柱产业；继续深化体制、机制改革，进一步提升企业竞争力；加强经营性资产的监督管理，提高经营效益；促进我局经济持续健康协调发展，为维持黄河健康生命提供支持。
（二）确保两个主要目标
*年*的经济工作，最终要确保两个主要目标的实现：
一是发展目标。确保全局经济增长速度达到10以上。这是最低要求，各单位要根据自身的实际，争取更快更好的发展。
二是效益目标。全局经营性资产保值增值率达到101，在职职工人均创造净收益有新的增长，经济发展速度、质量和效益稳步提高。
（三）牢固树立三种意识
一是牢固树立科学发展观，坚持正确的政绩观。科学发展观是我们党为实现国家可持续发展做出的重大战略决策，也是水利改革与发展所必须遵循的重要指导思想和基本原则。各级领导干部要深入学习贯彻、深刻领会其精神实质，自觉地用科学发展观指导和开展好经济工作。
二是牢固树立创新意识。经济工作相对于传统的治黄事业和我们多数人来说，是新事、也是难事。既要冲破多年传统观念的束缚，又要应对市场经济大潮的冲击；既无具体的上级指令可循，也没有成熟的经验可以借鉴。从某种意义上讲，经济发展迈出的每一步都需要创新。
三是牢固树立效益意识。效益是经济发展的最终落脚点，要切实抓好经营管理、施工管理、财务管理和成本管理，向管理要效益，通过加强成本核算，严格控制材料采购成本，提高经济效益。
（四）充分发挥优势，实现四个方面突破
为了推动我局经济健康快速发展，必须紧紧围绕黄河，充分发挥自身优势，在提升一产经济效益、调整供水结构和延伸供水产业链、增加重点施工企业实力、提高堤防养护费收费标准等四个方面实现突破。
1、制订激励政策，改革管理模式，努力实现一产经济效益上的新突破。
我局现有淤背区土地5.2万亩，随着标准化堤防的建设，将来土地将达到8万余亩，这是我们的宝贵资源。经过多年的探索，我们找到了一条“以林为主”的发展路子，即：“大力发展用材林，适度发展经济林，重点发展苗木花卉。”要始终坚持这个原则。抓好规模、管理和科技三个关键环节，实现第一产业效益上的新突破。*年，全局第一产业的产值利润率力争达到8以上。
一是制订激励政策，充分调动职工积极性。针对种植业投资回收期较长的特点，结合管养分离改革，制订激励政策，延长承包期限，允许职工退休后继续承包或在内部进行转让，以加强生产管理责任制，实现长期效益。
二是在专家指导下，大力推行经济林和苗木花卉的标准化生产，不断提高产品质量；引进新技术和适合淤背区土地特点和市场前景广阔的新品种，并实施规模开发；提高综合效益。
三是改革土地开发的管理模式，成立股份制的农业龙头企业。由龙头企业建立完善技术服务、物资服务和产品销售服务三大体系，实行自主经营，自负盈亏。重点在品种引进、技术指导、农资供应、商标注册、品牌培育、产品销售等方面下工夫，提高农产品附加值，通过龙头企业，带动全局淤背区开发整体效益的提高。经济局等有关部门要尽快拿出农业龙头企业的组建方案。
2、理顺体制，加大开发深度，努力实现供水结构和延伸供水上的新突破。
各单位要认真贯彻落实*年底召开的全局供水工作会议精神，突出重点，着力抓好水资源开发利用的关键环节。
一是实事求是地界定非农业用水比例。各单位要算清农业和工业、城市生活用水帐，勤动脑筋，多想办法，技术手段、行政手段和激励政策等多种措施一起上，大力调整供水结构。今年的非农业用水量指标已下达各市局，各有关单位要加大工作力度，确保完成指标任务，力争*年全局非农业用水达到5亿立方米。
二是加大供水项目开发力度。目前各市局都有延伸供水产业链的商机，要借鉴邹平韩店水库供水经验，寻找机会，主动出击，联合地方上的各有关单位，进行水资源的深度开发。要通过各种有效的投资机制，吸引社会资金和力量，积极发展闸后延伸供水、跨区供水、终端供水。在项目决策上，既要大胆开拓，又要谨慎务实，要花大气力做好前期的考察论证工作，多向有经验的专家学者请教分析，以获得最佳方案，缩短资金的回收周期，提高资金的投入效益。同时，要进一步做好规范滩区引水秩序的工作。
3、整合资源，开拓市场，努力实现重点施工企业综合实力的新突破。
建筑施工是我局经济发展的支柱产业，要抓住发展机遇，深化改革，整合资源，拓展业务，实现重点施工企业在实力增长上的新突破。这不仅是当前，也是将来一段时期的重点工作之一。
一是稳步推进施工企业的重组整合。各单位要抓住水管体制改革的有利时机，采用市场培育和行政引导相结合，逐步整合企业资源，以市局为主体对现有施工企业进行重组，形成人力资源集中、技术设备比较先进、专业结构相对合理、运行规范有序、资质等级高、综合实力强的重点施工企业，增强市场竞争力和抵御市场风险的能力，力争在水利水电一级资质的申报上有新的突破，为最终组建具有国家特级资质的*施工企业集团奠定基础。
二是面向市场求发展，大力承揽系统外工程。要充分发挥优势企业的资质、资信等优势，抓住机遇，以大中型水利工程、公路工程等为重点，力争承揽外部工程在质量和总量上有新的突破，一包合同额达到80以上。省局工程局要充分发挥水利水电、公路两个一级总承包资质的作用，起到全局施工业的带动作用。
4、发展、搞活第三产业，实现堤防养护费收费标准上的新突破。
对原有的项目，要根据实际情况，坚持“有进有退”的方针，放开搞活，采用各种灵活多样的形式，提高职工积极性，增强企业活力。同时，积极寻求和培育新的经济增长点。
一是大力发展沿河交通业。随着我局防洪工程建设和标准化堤防建设的不断推进，黄河堤防道路的交通状况有了质的改善，堤顶硬化路面成为一条不可缺少的交通运输线，在促进沿黄各地经济发展中发挥了越来越重要的作用。为此，要抓住堤防养护费改为经营性收费的契机，加强政策研究，加大攻关力度，把有关政策用足用好，争取有关单位的批准，按公路的收费标准提高堤防养护费。同时，要切实规范收费秩序，在提高收费人员素质和收费站点设施正规化上狠下功夫，在拓展收费渠道上动脑筋、想办法。力争堤防养护费收入突破2000万元。
二是规范巩固跨河交通业。加强浮桥的经营和管理，在机制完善、科学管理等方面下功夫，使浮桥项目由成长型向成熟型转变，提高管理水平，进一步增加收入。
三是发展黄河特色旅游业。黄河独有的风光和文化，构成了特色浓郁的旅游资源内涵。我们要进一步完善*旅游规划，并按照发展规划，建设好黄河两岸的生态景观带，通过这条绿色长廊把黄河零散的旅游资源进行整合，发展具有独特风格的黄河生态旅游项目。各市局要根据本地实际情况，积极开发生态旅游、红色旅游。要充分发挥济南黄河“国家水利风景区”的品牌优势，总结经验，办好第二届*文化艺术节和国际沙雕艺术展。大力拓展旅游业务，促进金河旅行社的发展。
四是放开搞活餐饮服务、仓储、勘测设计、监理咨询、医疗等现有的三产项目，以改革为契机，建立有效的激励机制，不断提高产品和服务质量，增加经济效益。
（五）采取五项创新措施，确保各方面任务顺利完成
为实现四个方面的突破，要从体制改革、机制完善和思想认识等方面入手，改革创新，创建良好的经济发展氛围，采取以下五方面具体措施：
1、深化经营管理体制改革，提高经济运行效率
根据国家有关国有资产管理体制改革的要求和事企分开、管养分离改革的需要，事业单位、企业单位要在资产、人员、管理上实行真正分开，在全局逐步建立管资产和管人、管事相结合的国有经营性资产监督管理体制，解决出资人不到位的问题。
一是建立授权经营制度。省、市局授权经济管理部门负责本单位经营性资产的运营、监管，并明确经营责任和经营目标。各级经济管理机构，要严格履行国有经营性资产出资人职责，充分行使在重大问题决策中的表决权，并在招聘、选用经营者工作中发挥应有作用，必要时可以聘请独立董事，确保国有经营性资产的保值增值。在水管体制改革中，要由省、市经济局分别代表省、市局作为养护公司的出资人，行使投资主体职能。
二是加快国有企业改革步伐。要以产权制度改革为重点，建立规范的现代企业制度，使我局国有企业改革和产权结构优化在两年内取得突破性进展。尚未改制的省局工程局及菏泽、东平湖、聊城、济南、淄博所属的企业，要有计划、有步骤地实施股份制改造；已改制的德州、滨州、河口所属的企业，要积极进行股权结构的调整，不断完善企业法人治理结构。
2、完善运行机制，进一步调动经营人员积极性
一是建立新的考核奖惩机制，提高激励效应。今年要采用新的经济目标考核体系，将各单位的各方面因素按权重汇总排出名次，进行奖励。省局新的《经济目标考核体系（讨论稿）》已经出台，供大家讨论。会后各单位要及时将意见反馈上来，力争使考核体系更加科学。
二是抓住机遇，大力推进分配制度改革。各级事业单位要根据聘用制度改革要求，推行以岗定薪，岗变薪变，能升能降的分配制度，区别不同类型单位科学设岗，按照“效率优先、兼顾公平”的原则，建立起形式多样、自主灵活的分配激励机制，充分体现多劳多得和优劳优得。企业单位职工的总体工资收入水平要与企业效益挂钩，实行总量控制。其内部具体分配形式、分配标准，由企业征得职代会同意后自己确定。对有条件的企业的经营者，可以实行年薪制、持有股权等机制。参照“管养分离”试点的经验，企业人员工资待遇可以比照同等条件的事业人员向上浮动2—4个档次。通过对经营者和经营管理人才的有效激励，提高他们创业的积极性。
3、加强企业管理，增强企业后劲，实现可持续发展
要着眼于长远，不断增强企业自身“造血”功能和发展后劲，实现经济的可持续发展。
第
一、各单位要认真落实审计署整改意见，切实加强和规范企业的财务管理工作，建立健全各项规章制度。
第二，企业本身要加强成本核算与成本管理。强化目标成本责任制，规模较大的企业可通过运用企业资源计划等计算机管理系统，在工程施工、产品开发以及物资采购、市场营销过程中，实现企业管理的信息化，进一步降低生产经营成本。
第三，机关各部门都要为企业的发展创造宽松、和谐的环境，积极提供政策指导和信息服务。特别是有关部门要认真研究和充分利用国家的有关规定，创造条件、帮助企业争取税收、融资等方面的优惠政策，使企业实现低成本快速扩张；建立和完善社会保障制度，在养老保险、医疗保险、失业保险等方面尽快完善，并落实到位，解除企业的后顾之忧。
会议总结发言篇（11）
一、关于20*年全市民政工作的回顾
20*年，全市民政系统在市委、市政府的正确领导和省民政厅的指导关心下，认真贯彻党的十七大和省第九次党代会、市第二次党代会精神，坚持“以民为本、为民解困、为民服务的宗旨”，深入扎实开展惠民行动，重点工作创新突破，整体工作发展良好，较好地完成了全年各项目标任务。
（一）惠民行动扎实深入开展
去年，按照市委、市政府和省民政厅关于切实开展富民惠民、改善民生活动的总体要求，全市民政系统以落实惠民行动目标任务为抓手，城乡低保、城乡医疗救助、农村安居工程、敬老院建设和社会福利事业等都取得了较好效果。
1、城乡低保。截止20*年底，全市有3.7万户8.11万人享受城市低保待遇，累计保障95.7万人次，累计发放低保资金7584万元，累计月人均补差79.2元。还兑现落实了低保对象每人每月提高15元补助的政策，发放了10-12月每人每月10元的临时补贴。同时，根据动态管理的原则，全年全市有381户956人退出低保，有2377户5221名困难居民经严格审查新增纳入保障范围。农村低保制度全面建立。到12月底，全市有3.13万户9.9万人纳入农村低保，占省政府下达目标任务的131.9%，占省厅下达目标任务的116.4%，累计发放低保资金1889万元，月人均补助水平达到20.1元。尤其是在我市财力十分紧张的状况下，市政府常务会议决定增大市、县区地方财政投入力度，明确规定城市低保按上年实际支出数的10%纳入地方财政预算，农村低保按农村人口人均2元标准纳入预算。这充分体现了市委、市政府和各县区党委、政府对城乡低保工作的关心重视。
2、城乡医疗救助。采取门诊、住院和临时医疗救助三种方式，并积极协调落实医疗诊费减免政策，一定程度缓解了困难群众看病难问题。去年1—12月，全市城市医疗累计救助2.2万人，发放救助资金522.1万元，人均医疗救助金额达到65.4元，占省厅下达目标任务的176.7%。农村医疗救助成效明显，资助农村五保户、农村特困群众参加新农合9.39万人，资助资金93万元；大病救助3.13万人，发放救助资金969万元，人均救助水平达到309.6元，占目标任务的113.8%。
3、农村无房户安居工作。全市各级民政部门精心组织，相关部门大力配合，切实做到了“五到户”即建房对象落实到户、建房措施制定到户、优惠政策兑现到户、建房资金划拨到户、包村干部联系到户。省上下达建房任务1300户，实际完成了2968户，占省目标任务的228.3%。
4、五保供养工作。全市现有五保对象16435人，实现了应保尽保，人均月供养标准达到100元。20*年，全市新建和改扩建农村敬老院16所，新增床位940张，分别完成目标任务的145.5%和124.3%。坚持走集中和分散供养相结合的路子，集中供养率达到22.5%，占目标任务的102%。
5、社会福利工作。在各县区民政局和四家定点医院的共同努力下,三年共完成孤残儿童手术康复174例，“明天计划”项目圆满完成。*县“幸福家园”项目已完成，南江县“幸福家园”项目正在积极建设中。省政府下达的国办福利机构新增60个床位，实际完成169个。福利销售取得突破性成绩，全市共建福彩销售站点112个，销售电脑福利6616万元，占目标任务的195%。
（二）抗灾救灾工作成效显著
去年7月，我市遭受特大暴雨洪灾袭击。灾害发生后，全市各级民政部门在市委、市政府的坚强领导下，全力以赴做好抗灾救灾工作。一是切实履行救灾工作职责。在灾害发生的第一时间里，深入灾区查灾核灾报灾，为民政部启动救灾应急四级和三级响应提供了重要决策依据。二是认真搞好临时转移安置灾民的应急救助和生活安排。在重灾区设立了20个临时救助站，为全市临时转移紧急救助的34902名灾民提供了食品、纯净水、帐篷、衣被、手电筒等必需品。三是扎实开展灾后生活救助。认真实施了救助卡制度，对救助对象张榜公布，接受社会监督，确保救助对象和救助标准准确。全年下拨救灾救济资金5195万元，对困难群众进行救助。四是认真开展救灾捐赠和赈灾物资接收工作。先后接收分发了救灾帐篷800顶，上海市、成都市、*消防总队和新都宝光寺等单位捐赠的44车救灾物资和市级单位捐赠赈灾资金100多万元和物资8万多件，确保了受灾群众有饭吃、有衣穿、有水喝、有住处、有医疗。五是扎实搞好灾后重建工作。全市核定了6690户住房全倒户，按照“六个一点”的办法认真解决建房资金，确保了全市每一户因灾倒房户在春节前搬进了新居。
（三）优抚安置政策得到全面落实
1、各项优抚政策落到实处。一是优抚对象抚恤补助标准自然增长比例有新的提高。全市优抚对象每人每月平均增长5元，增长经费均纳入地方财政预算；二是全市义务兵家属优待金农村户均达到850元，城镇达到350元，烈属优待金达到450元，优待面达100%；三是继续实行优抚经费社会化发放制度，保证了优抚对象按月领取，杜绝了挪用、截留等现象发生。四是切实解决优抚对象医疗难问题。出台了《*市一至六级伤残军人医疗保障办法》，使一至六级伤残军人医疗问题得到有效解决。其他优抚对象的医疗难问题通过农村新型合作医疗和医疗救助得到了较好解决。五是切实解决优抚对象住房困难问题。全市共解决了618户“三红”人员的住房问题，使“三红”人员的住居条件进一步得到了改善。六是继续深化优抚政务公开。全市188个乡镇已全部实行优抚政务公开，公开面达100％，取得了良好的社会效果。七是对全市1954年11月1日以后部分参战退役人员和涉核部队退役人员进行了调查摸底、申报登记、张榜公示、身份认定和数据统计，被认定的涉核人员和参战人员全部纳入了定期补助范围。八是加强了优抚事业单位的管理和建设。
2、退役士兵安置任务全面完成。20*年，全市共接收退役士兵1892人，其中士官529人，退役义务兵1363人，应在城镇安排工作669人。一是全面推进自谋职业安置与工作安置相结合的安置办法，全市自谋职业率达96%，通过市、县（区）财政预算和中央、省级财政补助及有偿转移共筹集自谋职业经费996万元。二是认真落实城镇退役士兵自谋职业各项优惠政策。为自谋职业的城镇退役士兵办理了《城镇退役士兵自谋职业证》，各县（区）军安部门积极与劳动就业部门和技工学校联系，分批次的对退役士兵进行了职业技能培训，培训率达100%。三是做好回农村安置的退役士兵的排难解困工作。全市共接收农村退役士兵1223人，“两用”人才开发使用率达85%。军休干部接收安置任务完成100%，军休干部管理服务水平有了提高。
3、双拥工作有声有色。全市双拥工作在巩固省级双拥模范城成果基础上，积极探索新时期双拥工作新思路，创新双拥工作方法，拓展双拥工作领域，双拥工作再上新台阶。“八一”前夕，由市委、市政府举办了“*市庆祝建军80周年军地座谈会”，在会上表彰了30名“十佳兵妈妈”、“十佳好军嫂”、“十佳复退军人”，在军地引起了强烈反响，得到了上级主管部门的充分肯定。积极开展了军民、警民共建活动，全市双拥工作有声有色，军政、军民关系更加密切。*县被表彰为全国双拥模范县。
（四）社区建设和基层政权工作实现了突破性发展
去年，市政府出台了《关于加强社区建设工作的意见》，社区建设从四个方面取得突破：一是着力解决社区规模。各县（区）按照3000至8000户的标准，对社区规模进行了合理调整。二是着力解决社区阵地。目前，社区居委会有办公用房的由2001年的30％提高到90%，有60%的社区用房达到省规定100平方米的标准。有90%的社区安装了电话，部分社区还配备了微机。三是着力解决社区工作人员待遇偏低的问题。各县（区）都提高了社区居委会成员的补助标准，三个主要干部都在600元以上，并对他们的基本养老、医疗和失业保险给予了适当补贴，大部分社区的办公经费也得到了较好的解决。四是围绕建设“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”新型社区的要求，广泛开展了和谐社区建设创建活动，取得了显著成效。*区创建“*省建设和谐社区示范区”顺利通过验收。南江县南江镇被省政府命名为“*省建设和谐社区示范镇”。全市第七届村（居）委会换届选举工作有序进行。村务公开和民主管理的各项工作认真开展，全市乡镇政务公开率达到100％，规范化率达到95%；全市村务公开率达到100%，规范化率达到85%。
（五）民间组织服务社会的功能不断增强
民间组织有了较快的发展。截止20*年底，全市共有民间组织472个，其中社会团体311个，民办非企业单位161个。全面推进民办非企业单位自律与诚信活动深入开展，*远程高级职业学校、*区腾飞电脑职业技能培训学校被授予“全省民办非企业单位自律与诚信建设先进单位”称号。同时，加大了对民间组织的动态监管和对非法组织的打击力度，取缔非法民间组织2个。民办学校主体资格变更率达100%。
（六）专项社会事务管理工作规范运行
一是婚姻登记和收养登记更加规范。全市婚姻登记合格率为100%。*区民政局婚姻登记处荣获“全国规范化建设窗口单位”。二是加强了殡葬工作。市局组织了相关人员到广东、湖南等地考察学习，开阔了视野，更新了观念。调整充实了市殡管所班子，殡仪服务水平有了提高。公墓管理和年检工作进一步规范，年检率为100%。三是认真做好了救助管理工作。20*年全市共救助2763人，救助管理工作无举报投诉、无事故发生。四是认真实施“地名公共服务工程”。出台了地名公共服务工程规范性文件，地名公共服务工程步入了规范化轨道，全市新命名街、路、巷956条，更名83条；全市县城及乡镇所在地街、路、巷、楼、幢、门牌标志设置已基本完成，农村地名标志设置达30%以上。配合达州市开展“渠平线”的边界联检工作，基础资料已全部完成。
（七）老龄工作发展势头良好
一是由市老龄办牵头组织县（区）乡镇老龄办，代市委、市政府走访慰问了136名百岁以上老年人。二是全市70%的乡镇、50%的村均成立了老年人协会等老年群众组织。三是采取多项举措营造良好敬老氛围。精心筹备组织*市第二届中老年文艺调演，各县（区）参演节目异彩纷呈；把“九九重阳”节定为爱老、助老活动月，牵头组织劳动保障、民政、卫生、政法部门进行义务为老一条街服务，为老年人进行义诊、法律政策咨询、法律救助等活动。四是对全市80名基层兼职老龄干部和老年人协会会长进行了业务培训。五是完成了市政府交办的参加*省第六届老年人运动会比赛项目，组队参赛项目7项，参赛人数75人。六是全市共新增老年学校17所，超额完成省上下达的新办老年大学5所的计划。七是积极抓好第一轮获得省敬老模范县的通江、南江两县的巩固发展和*县、*区第二轮创模达标活动的开展。
（八）民政队伍自身建设得到加强
20*年，按照市委、市政府的安排部署，全市民政系统认真开展了机关作风整顿建设和民政系统的政风行风评议工作。一抓认识提高，确保整顿有序开展。对照仲彬同志指出的我市领导干部作风方面存在的“懒”、“浮”、“软”、“奢”、“占”等突出问题，结合本局实际，认真开展了新形势下领导干部作风建设大讨论。二抓重点难点，认真解决突出问题。结合政风行风评议工作，市局和各区、县局分别制发了《征求意见函》，并分别设置了意见征求箱。市民政系统共送发征求意见函680份，回收620份，广泛征求了社会各界和广大干部群众的意见。同时在机关内部采取互找互帮和召开专题民主生活会等方式，认真查找存在的突出问题。三抓学习教育，深刻剖析思想根源。四抓督促检查，确保整顿取得实效。五抓制度建设，巩固整顿成果。通过这次作风整顿和行风评议，全市民政系统干部职工的工作作风进一步好转，各级领导班子的凝聚力、创造力和战斗力明显提高，民政队伍的自身建设得到加强。
二、关于20*年的工作安排
20*年，全市民政工作的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻党的十七大精神、省委九届四次全会和市委二届九次全会精神，坚持“以民为本，为民解困、为民服务”的宗旨，牢固树立“富民惠民、改善民生”的理念，抓住机遇，开拓创新，突出解决民生，积极推进基层民主，着力提升民政公共服务，切实保障困难群体、特殊群体和优抚群体的基本权益，充分发挥民政工作在保障和改善民生、促进社会和谐中的重要基础作用，为推进*加快发展、科学发展、又好又快发展，打好老区建设发展翻身仗作出更大的贡献。
（一）立足民生，着力实施“民生工程”
民政部门是民生工程涉及项目最多的部门，解决民生是新时期民政部门的核心职责之一。我们一定要抓住各级党委、政府高度重视民生的契机，以“人人享有基本生活保障”为总体目标，确保困难群众基本生活，稳步提高城乡居民最低生活保障水平，推进各项救助制度落实、完善、衔接、配套，充分发挥社会救助体系的整体效能。
1、立足实际抓好制度设计。今年各县、区和市开发区商贸园要出台和完善建立社会救助体系的文件，使社会救助体系框架全面建立，有效保障困难群体基本生活。在制度设计中，要着眼于社会救助制度的长远构架和城乡一体化趋势，积极做好城乡低保、农村五保、灾民救助，流浪乞讨人员救助与医疗、住房、教育等专项救助的相互衔接，努力推动各项制度在内容和操作上的对接配套，使各项救助制度发挥最大效能，推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。
2、健全完善城乡低保制度，做到“人人无饥寒，寒士尽欢颜”。重点抓好城市低保标准调整和补助水平提高政策的落实，进一步巩固动态管理下的应保尽保，积极推进分类施保，切实做到保障准确。全面建立农村低保制度，把更多的农村困难群众纳入受助范围，努力实现应保尽保。严格规范农村低保对象申请、审核、审批程序，严把村民评议和张榜公示等关键环节，切实做到公开、公正、公平。积极争取上级和地方财政投入，建立稳定长效的投入机制。城市低保累计月人均补助水平不低于94元，农村低保年底要扩面到15.06万人，累计月人均补助水平达到30元。
3、扎实抓好农村“五保”供养工作。把符合条件的“五保”对象全部纳入供养范围，月供养标准不低于100元，集中供养对象月供养水平不低于160元。积极创造条件，逐步提高集中供养水平，集中供养率力争突破26%。在有条件的中心场镇建设规范的中心敬老院，在其他乡镇和村建设“五保大院”。今年全市将新建和改扩建敬老院17所，新增床位1200张。积极认真解决好“五保”对象的住房、医疗等问题，资助“五保”对象参加新型农村合作医疗，优先纳入农村医疗救助，并发放门诊医疗补助费。
4、继续实施农村安居行动。认真调查核实农村特困群众中的无房户和危房户，采取村务公开的办法确定建房对象。会同有关部门完善建房工作的有关配套政策，减免相关规费。通过多渠道筹资，多形式建房，国庆节前完成1800户农村特困群众建房任务。尤其是今年初因低温雨雪冰冻灾害造成的倒塌房屋必须在6月底全面完成恢复重建任务。加大麻风村基础设施和生活设施建设力度，努力改善麻风村病人居住和生活条件，提高其生活质量。
5、努力提高灾害救助能力。及时奔赴灾区第一线查灾核灾报灾，准确掌握灾情和灾民生活困难底数，尽力做好应急救助工作，妥善安排灾民的基本生活，确保做到“五有”，有力维护灾区的社会稳定。切实做好春荒冬令期间困难群众的生活救助工作。严格遵循“一卡一帐两公开四程序”的原则，保证救灾款物发放的公正、透明。在4月底前对县（区）分管和从事救灾救济工作的人员进行一次集中培训，增强责任意识，熟练工作流程，转变工作作风，提高业务水平。
6、认真做好城乡医疗救助工作。积极资助农村特困户、五保户、低保户和优抚对象中的困难户参加农村新型合作医疗，逐步扩大医疗救助覆盖面，按农村低保和五保总人数计算，人均医疗救助水平（含资助参合）不低于80元。加快推进城市医疗救助，健全以大病救助为主、基本医疗救助和医疗诊费减免为辅的救助制度。继续探索门诊补助、住院费部分先期垫付和配合商业保险等办法，努力解决困难群众“看病难”问题。城市医疗救助年人均补助水平不低于80元。
（二）立足民利，着力拓展慈善福利事业
一是努力提高福利服务水平。立足发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的救助补缺型社会福利事业，兼顾发展面向全体公众的普惠型福利事业。大力加强社会福利设施建设，完善以孤儿养育、老年人和残疾人服务为基本内容，以居家为基础、社区为依托、福利机构为补充的社会福利服务体系。以项目推进年为契机，下最大决心抓好市儿童福利院和市流浪儿童救助中心及社会福利院的开工建设。认真实施南江县、*区幸福家园项目，全市新增城市国办老年社会福利机构床位100张以上。做好福利院孤残儿童涉外送养工作和福利企业年检认定工作。切实抓好福利发行工作，各县区民政局要高度重视，大力支持，福彩分中心要扩大布点，拓展市场，着力宣传培育双色球品种，并积极抓好新品种“刮刮乐”销售，确保全年福利销售5000万元以上，为福利事业发展聚集资金。
二是健全慈善工作网络。大力弘扬慈善精神，提升公众慈善意识，形成政府推动、社会参与、民间运作的慈善工作新机制。积极培育发展各类慈善组织和志愿者服务组织。做好市慈善总会的换届工作，健全各县区慈善协会组织。开展“慈善爱心超市”建设，全市新建“爱心慈善”超市5家以上。加强慈善宣传，在全社会树立团结互助、和衷共济、扶贫济困、平等友爱的社会风尚。
三是积极发展老龄事业。在全市开展“养老服务社会化模范区（县）”活动，进一步推广“居家养老”服务。积极开展形式多样、内容丰富的老年人活动。大力宣传孝道文化，在全市营造浓厚的敬老、爱老、孝老氛围。积极开展第三轮创建省敬老模范县区、敬老模范乡镇、敬老模范村居活动。大力宣传老年法规，切实保障老年人合法权益，促进代际和谐、社会和谐。
（三）立足共建，全面落实优抚安置政策，提高双拥工作新水平
一是以第二轮省级双拥模范城创建工作为契机，以全面落实各项优抚政策为重点，扎实开展双拥工作，年内力争创建1至2个省级双拥模范城（县、区）。继续做好为驻地部队官兵技能培训工作，推进智力拥军、科技拥军、“两新组织”拥军，扩大双拥工作的群众基础和社会参与面。二是深入开展“关爱功臣活动”，继续做好为优抚对象解“三难”工作；三是继续深化优抚政务公开；四是做好军队复员干部、退役士兵的接收安置工作。继续全面推进自谋职业与安置工作相结合的安置办法，落实各项优惠政策，切实保障退役士兵的合法权益。五是做好军休干部的服务管理。六是做好涉军维稳工作。认真解决复员退伍军人的困难，避免因政策不落实引发上访问题。完善应急预案，加强形势研判，扎实做好上访复员退伍军人稳控工作，维护社会和谐稳定。
（四）立足和谐，着力提升基层民主建设水平
加大城乡社区建设统筹力度，深化城市和谐社区建设，推进农村社区建设试点，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，努力把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。一是进一步推进城市和谐社区建设。认真贯彻落实市政府《关于切实加强社区建设工作的通知》（巴府发[20*]40号）文件，着力改善社区基础条件，积极解决社区干部待遇，增强社区服务功能，拓展服务领域，提高服务水平。调动社会组织参与社区服务的积极性，支持社区居委会组织社区成员开展自助和互助服务。推行社区志愿者注册登记制度，不断壮大社区志愿服务队伍。积极认真开展“明星”社区评选活动。二是完善基层民主制度。切实做好第七届村（居）委会换届选举的后续工作，解决好重点村（居）难点村（居）的换届选举问题。组织开展新当选村（居）委会干部的培训。深化村务公开，民主管理工作。要以村务公开为主要形式和内容，扩大群众有序参与，推动村务公开制度创新和工作创新，引导群众在基层民主实践中的过程中提高自我管理水平。三是积极开展农村社区建设试点工作。按照建设小康社会和社会主义新农村的目标任务及农村社区建设的规律特点，坚持政府引导，以人为本、村民自治、因地制宜的原则，依据实际情况合理界定农村社区范围，推动形成公共服务、互助服务、志愿服务和社区服务相衔接的农村社区服务体系。按照省厅要求，每个县区都要结合社会主义新农村建设抓好2—3个农村社区建设试点。
（五）立足引导，着力培育社会组织健康发展
按照健全组织、提升能力、培育扶持、规范管理、发挥作用的基本思路，建设与我市经济社会发展需要相适应、结构优化、布局合理、覆盖广泛、功能齐全、作用明显的社会组织发展体系，促进社会组织健康发展，维护社会稳定。一是推进社会组织的发展。要大力培育公益慈善类社会组织和基层社会组织，积极发展城乡基层社会组织，继续培育发展农村专业经济协会，发展人民群众急切需要的民办非企业单位，大力推动社区民间组织建设，积极探索培育扶持措施，加强政策保障。二是改进对社会组织的监督管理。继续强化对社会组织管理工作的执法管理力度，完善归口登记、双重负责体制。三是加快行业协会改革发展步伐。切实推行政会分开，促进行业协会依法独立动作。四是规范社会组织行为。在全市社会组织中开展自律诚信建设，建立监督机制，健全信息公开制度，接受社会监督。要加强年度检查，实行实地年检制与送达制相结合，以实地年检制为主。年检率及查处率达到100%。
（六）立足服务，着力加强专项事务管理
一是进一步加强殡葬工作。深化殡葬改革，加大宣传力度，加大执法力度，加大领导力度，着力提高火化率。同时，要加强公墓管理，规范公墓管理和年检。二是切实加强救助管理工作。继续深入开展“*省救助管理文明单位”创建活动，以创建为契机，形成规范有序的工作格局，促进我市救助管理工作的规范化和制度化建设。三是搞好婚姻登记和收养登记。进一步推进婚姻登记机关规范化建设活动。各县、区民政局婚姻登记处必须达到规范化标准，再培植2个乡（镇）婚姻登记“规范”点，采取以点带面方式，加强婚姻登记规范化建设。继续加强婚姻登记信息化建设。20*年每个县、区要有3—5个登记处完成婚姻登记信息化建设，实行电脑操作，联网管理。依法办理收养，规范收养程序，保障被收养儿童和收养家庭的合法权益。四是全面完成地名设标和地名规划工作。今年七月底前要100%的完成所辖区、县城设标工作和乡、镇街道设标；十一月底前100%完成农村农户牌的设置，并对过去老门牌无法使用的都要进行重新设置，十二月份省、市将进行全面检查验收。进一步完善公共地名服务数据库建设，推动地名公共服务工程上台阶。五是认真做好边界联检及“川陕线”、“巴平线”平安边界创建活动，确保创建达标。
