燃气公司安全工作计划大全11篇
时间：2023-02-02 17:13:36
燃气公司安全工作计划篇（1）
今年公司总共采购lng液化天然气103.28吨，共计154197万m3，与去年同期采购相比增加了24%，现库存量为20643立方，全年输气总量为133554万m3，与去年同期相比增长了41%其中97959m3，与去年同期相比增长了65%，35595m3，与去年同期相比增长了30%；规划用户7005户，商业用户8户，其中，规划用户4640户，规划用户安装用户2365户，商业用户1户；公司实际安装用户4102户，其中安装用户2381户；安装用户1721户，安全事故为零。
二、重大工程项目完成情况
根据工作安排意见，为确保公司各项重点工程扎实推进，保证重点工程按期完工，公司主要完成了以下工作：
1、5月完成了三县的燃气专项评审规划工作并通过省、州专家组的验收．
2、完成了城市燃气可行性研究报告，储配气站、cng加气站选址、立项工作，截止到现在已完成了储配气站的初步设计工作，目前已进入施工图设计阶段。土地方面也正在抓紧协调。
3、完成了、储配站、cng加气站的可行性研究报告，梁河城市供气工程可研报告，现已评审完毕，、储配站、cng加气站进入初步设计阶段。（陇川城市燃气供气工程因政府规划调整暂停）。、的站场土地也正在抓紧协调，争取尽快完成相关手续。
4、完成了、城区主管网的整体规划。
5、加强了与中石油西南管道公司及云南管道分公司的联系，并结合公司目前的情况与云南管道分公司进行了对接，正全力以付做好中缅管线通气前的各项准备工作。
三、安全生产主要工作
（一）安全生产工作方面。为了实现安全生产工作目标和安全生产工作，公司始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，主要从以下四个管控方面抓起：1、层层签定安全目标责任书。一是至上而下签定了安全生产目标责任书，形成了“纵向到底横向到边”全员齐抓共管安全生产工作的态势；二是通过安全目标责任书的签定，明确了各部门的安全生产责任，把安全生产责任通过责任书的形式予以明确，分担安全风险，提高公司管理人员安全责任心，使安全管理工作落实到每一个员工，贯穿到每一项工作的始终。三是认真履行与燃气工程项目的发包合同签订，明确甲乙双方安全责任，规范安全施工、文明施工。2、认真贯彻安全生产法律法规，努力提高安全生产意识。为了提高全员安全生产意识，公司不仅坚持每周一次的安全生产工作周会、每月一次安全生产简报，而且还坚持每季度一次安全生产经营分析例会；同时公司按年初总体计划安排组织全公司员工认真贯彻学习国家安全生产法规、燃气行业相关规范以及行业内安全事故案例的学习，安全生产学习形成了制度化，并起到了“强化安全思想教育、构筑安全生产防线”的安全教育效果。3、积极开展“百安”活动，及“安全生产月”活动。为进一步推动安全生产持续开展，排查整治安全隐患预防事故发生，公司在“百日安全生产”和“安全生产月”的活动中，专门成立了组织机构，明确工作职责，安排落实，周密布署。重点落脚在三个方面：一是摸底排查整治安全隐患，对输配站场、城区管网、燃气用户等场所存在的密闭、占压、私拉乱接等安全隐患进行彻底排查整治；二是对关键场所（配气站、工程施工现场）、关键岗位、关键环节、关键设备（调压箱和配气站用设备）的全面检查；三是整治“三违”处理生产现场出现的违章违纪行为；四是对广大燃气用户开展形式多样内容丰富的安全用气知识和安全操作技能宣传教育活动。截止11月底，共发现和处理各种漏气安全隐患和排除故障15处（），处理破坏燃气管线62处，其中57处，5处。由于安全管控的有效进行，提高了安全工作的防御能力，推动了公司安全生产工作的持续开展。4、加大安全经费投入，夯实安全生产基础。为了提高安全保障效率，公司加大了安全设施设备的投入，今年公司共投入安全经费10690元；一是完成了站场安全装置的效检工作；二是为了提高应急抢险能力，采购了应急摩托车一辆。通过系列安全生产经费的有效投入，安全生产保障工作得到了较大的提高。
（二）工程建设管理方面。公司的工程建设主要抓了以下几个方面：1、规范工程建设管理。一是制定燃气工程日常管理汇报制度，建立燃气工程质量管理体系，明确部门职责，强化流程管理，严格审批程序，公司严格按照统筹规划、集中开发的原则，保证建成一片、用好一片。二是认真执行燃气行业规范和标准，严格按照工程设计所提供的设计图纸和技术标准进行施工，在工程建设中确保施工的关键部位、关键环节、关键工序到位，保证燃气工程建设质量合格，确保省燃气工程质检一次性 合格。三是积极加强与设计院的合作，公司针对原设计单位在设计中不及时配合的问题，及时对燃气工程设计单位进行了更换，弥补设计缓慢给施工中带来的不足。四是坚持规划设计会审制度，确保募集资金、自筹资金的正常使用。五是坚持施工现场专人负责和工程竣工综合验收制，规范施工和施工现场管理。六是规范材料管理，在建工程及新建工程，严格按照设计材料耗用进行领用和补充，防止因材料短缺而延误工期。2、加快日常工程建设。为确保年度工作任务的完成，技经指标的实现，今年我司重点对珠宝小镇、德元小区、水上乐园、靓园小区、学府时代、美丽春天以及分公司竹林雅园、祥瑞佳园、群兴园、东南亚商住楼等4102户进行安装。3、突出重点工程建设。截止到11月底，我司结合募集资金和自筹资金情况重点对和进行了城区主、支干管网建设和庭院管网建设。今年，我司主要完成的城区主管线有农垦路、目脑纵歌路、翡翠路－金孔雀大街－珠宝小镇、金孔雀大街人保路延长线至天龙环岛、胞波路（下段）－农业发展银行、阔时路至团结大街至德元小区、文蚌街（花园门口）至遮安路（美丽春天小区门口）、机场大道中石化加油站至公租房以及50号路、麓川路至教师小区至华盛至亚泰珠宝城、大菜街至七星云鼎饭店、瑞宏路等，共敷设城区主要干线共计21563.4米。其中pe160计6104米、pe110计5900米，pe90计2724米。安装pe160计4455.2米、pe110计1412.7米，pe90计1135米，pe63计409.5米。安装pe160计1204米、pe110计4900米、pe90计1220米。安装pe160计5127米、pe110计1708.4米。庭院管线敷设共计19161米，其中pe160计846米、pe110计2774.4米、pe90计573.5米pe63计12356.9米、pe40计2610.2米，安装庭院管线共计12865米（其中pe160计846米、pe110计2774.4米，pe90计573.5米pe63计7126.9米、pe40计1544.2米）。共计6296米（其中pe63计5230米、pe40计1066米）。阀门安装8座，其中150埋地阀2座，pe110球阀1座，pe90球阀4座，pe63球阀1座。除此之外，还完成了盛世家园、德元小区、学府时代二期等1410户的室内安装和表计安装工作。4、积极参加政府规划工程建设项目评审，为后期用户发展提供依据。公司的发展离不开政府的大力支持，县人民政府积极响应德宏州德建发［］194号文件精神，积极配合公司对天然气用户发展，虽然县目前没有达到通气的条件，但政府积极支持配合，凡是新建小区都把天然气项目拿入申报规划中，并明确要求房屋开发商建设必须把燃气工程列入到规划中，做到与工程建设与市政建设同步进行。截止到11月30日，公司主要参加了县金潮丽都、金港家园、美丽花园等总体规划评审，具有可发展用户5521户。5、建立健全工程材料准入制，严把材料质量关。今年以来，公司为严格把握工程材料供货关，建立健全了材料供货准入制，在工程物资材料招标过程中加大了对供货厂家的资质审核，以及材料入库验收审核，同时公司针对每一位供货厂家建立了材料物资档案，防止各批次进货的产品做到有据可查，确保了工程建设质量和材料质量。
（三）运行管理方面。配气站、安装抢险队为了保证对用户的平稳输供气，积极主动地对分管范围内的燃气设施设备严格按照“十字作业法”进行运行管理。一是坚持日常计划性的巡查探漏、维护保养工作，二是坚持春季大修工作，三是坚持重大节假日和政府专项接待的供气保障工作。截止到11月底，公司不仅对配气站和无人值守撬装的防雷设施、接地体、安全放散阀、压力表、流量计进行了校检，而且还对城区管网的设施设备进行了维护和故障处理：处理用户报修？处，更换锈烂表箱？处，维修灶具？台。
三、存在的的问题
1、基础工作方面。一是燃气运行管理和工程建设记录不全、记录不规范；二是会议主题不鲜明，安全生产分析不透彻；三是个别员工责任意识不强，喜欢按自己的方式做事，不按程序办事，对交办的事情拖泥带水，遇问题不思考，不想办法解决问题，具体安排的工作落不到实处；四、业务素质参差不齐，业务技能有待进一步提高。
2、运行管理方面。一是工程管理水平和业务技能有待提高。工程管理中，由于管理人员管理经验不足，业务技能欠缺，工程建设心中无数，工作无计划、无安排，工程施工控制不严，安装施工协调调度不及时，致使工程窝工、停工现象时有发生，管理水平有待进一步提高。二是安装抢险维修队受人员编制限制和岗位缺员，维护保养与应急抢险能力十分有限；三是燃气用户违章私拉乱接、擅自拆卸燃气设施、破坏燃气管线；四是野蛮施工致使燃气管线被损和爆管相继发生，存在严重的安全隐患。
3、工程建设方面。（一）规划设计管理不到位：一是安排缺少计划性，致使工程材料经常短缺停工待料时有发生，；（二）工程建设质量有待加强。主要表现在：一是开挖深度不到位，管线下沟后回填深度不到位；二是警示带敷设不符合规范，在外，导致损坏；三是管线焊接未封堵，导致泥沙、雨水进行管线内；四是不按设计交底施工，导致工程重复建设，增加工程成本。（三）工程施工控制不严：一是管理控制力度不够、督促检查不够、纠正问题及时不够；二是施工安全控制不到位，个别工地、个别人员不戴安全帽、安全带，不设置安全警示围栏，安全措施得不到具体落实。
回顾的安全生产工作，虽然取得了一定的成绩，但还存在有许多问题，离股份公司和公司的要求还有一定的差距；公司目标任务艰巨，工作任务繁重，全体同仁一定要克服困难和缺点，立足本职岗位，强化安全管理，增强工作执行力，狠抓具体工作的落实，为德宏爱众燃气的明天做出自己应有的贡献。
四、安全生工作安排。
搞好安全生产管理工作，是企业经营、发展的一个首要重点工作。公司必须始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，公司在安全生产管理工作必须从指导思想和目标上，从工作内容和工作方式方法上，从管理手段和措施上，严格按照国家的法律、法规和公司的安全生产管理制度严格要求公司各部门管理人员和员工在安全生产方面都应当有一个新思路、新要求和新目标，切实把安全生产工作落实到的日常工作中去，杜绝各类安全事故的发生。我们的主要工作有以下方面：
一、安全生产管理方面：
一是各部门要制定安全培训学习计划，建立员工考核机制。各部门必须坚持把安全培训、学习和职工的思想教育放在首位，结合每年开展的“安全生产月、百安活动”紧密的结合起来，认真学习贯彻落实国家安全生产法律法规和行业技术规范。高度重视和切实抓好安全生产工作，是贯彻落实科学发展观的必然要求、是实现好、维护好、发展好分公司的根本利益必然要求，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。要牢固树立“以人为本”的理念，认真落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，进一步提高对安全生产工作重要性的认识，建立健全安全生产工作组织机构的工作责任制，做到任务明确、责任到人、各负其责。因忽视预防、疏于管理、制度不健全、责任不落 实、人员不到位而造成安全事故的，对直接责任人要依照有关法律、法规从严处理。二是狠抓安全工作的具体落实。对公司下达的安全文件精神，要组织学习并及时传达到全体员工。每月定期召开安全例会，研究、解决安全生产中存在的问题，通报安全生产经营情况，对生产中存在的各类问题隐患做到督促整改落实，建立安全管理体制（即目标管理、隐患管理、督察管理、质量管理）；三是加强监督检查，落实岗位责任。搞好安全生产是一项重要的、长期的、艰巨的任务，也是一项经常性的工作。对安全生产的严峻性，要始终保持清醒的认识，这项工作只能加强，决不能丝毫放松，必须警钟长鸣，常抓不懈。签定安全管理目标责任书，严格执行各级安全生产责任制和安全事故责任追究的规定，切实做到安全责任层层分解、人人有责。实行谁在岗，谁负责，谁操作，谁负责的首尾责任制。针对燃气易燃、易爆的特性，对于重点要害部位，严格执行定人定岗，定时定期进行安全巡回检查，发现隐患及时处理，有效地防止各类事故的发生。四、强化重点部位安全监督检查。一是对配气站周边防火工作进行检查，杜绝火源带进各站点；二是对施工现场的作业情况进行检查；三是对材料堆放、施工现场标牌、高空作业防护情况进行检查；四是对安全措施、规章制度的落实情况进行检查；五是对各种机械设备进行检查，查是否有跑冒滴漏现象，查是否有严格的维修保养制度；六是对消防设施与器材进行检查，是否安全有效；七是安全教育是否落实，安全意识是否深入人心；八是对特殊工种的作业和操作人员进行检查，是否坚持持证上岗；九是检查有无违章作业，岗位有无安全隐患；十是检查隐患整改落实情况，做到查防并举，及时发现问题、消除事故隐患。
二、重点工程项目及日常工程建设方面。
一个目标：围绕公司整体发展战略，以发展用户为导向，以燃气工程重点项目建设为龙头，全面推进工程建设，全面开拓公司业务发展。要完成这个目标，我们需要抓以下几方面来：（一）的主要工程建设工作。我们应按照股份公司下达的资本性工程投资计划安排，有计划完成全年工程建设任务，其主要建设任务有：（1）、配气站、cng加气母站建设工程及长输管线建设工程；（2）、城区主管网工程和日常户表工程（含公租房建设）；（3）配合、市建设局做好新规划片区的城市主管线规划建设工程；（4）做好县配气站建设手续和前期准备工作；（5）做好陇川、梁河建设前期的各项基础工作。（二）深化质量内涵，提升工程质量水平：（1）严格设计会审制度，未经会审的设计方案不得施工，杜绝无设计施工、先施工补设计。梳理规范设计会审的内容要求，提升设计会审的质量和效率。切实执行设计变更审批制度。（2）材料质量直接影响到工程质量，要建立材料质量抽检制度，杜绝不合格材料应用到工程上。（3）提高施工人员的安全质量意识，严格按流程、规范执行；加强在建工程施工的管理；对重要环节建立复查、核对机制。（4）重视竣工验收工作，建立施工部门、设计部门、维护部门、使用部门共同验收机制，重点对工艺质量、重要环节的关键参数、竣工资料进行验收核查，明确验收时限，确保的工程投产后无安全隐患。（三）重点工程把好三关，提升工程质量。（1）从设计方案上提升工程质量：强化设计会审制度，提升设计方案的科学性、可行性和经济性。（2）从施工上提升工程质量：梳理工艺质量的关键控制点，切实发挥施工人员的现场监督作用，建设样板工程，提升工程施工工艺水平。（3）从验收上提升工程质量：以工艺检查、主要参数、资料审核为验收重点，提升移交水平。（四）工程管理突出精细规范，提升工程过程管理水平。1、提升工程建设的计划性、可控性，会同相关部门根据工程需求，及时制订各工程的进度安排，对项目的设计、采购、到货、施工、验收等关键环节明确时间要求。每月跟踪通报重点工程进展，重点关注未按计划执行的工程，进展信息要实现部门间的共享，避免流程脱节。2、提升工程建设的流程化、程序化。工程建设必须严格按照流程、程序办事，严格履行工程建设申报制度，防止工程建设后不合格，导致工程成本费用的增加。
燃气公司安全工作计划篇（2）
1、党建工作
公司始终坚持从实际出发，立足当前，着眼长远，加强制度建设，保障分公司党建工作的全面展开，积极学习精神、总书记一系列重要讲话、“不忘初心、牢记使命”主题教育等，积极把党建工作结合到实处、并与平时工作相结合，以“功成不必有我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，勇于担负起XXX地区发展的使命。组织分公司员工开展廉洁教育学习、观看警示片、抄写党建笔记、绕课题展开讨、发展入党积极份子等一系列活动，使员工自觉在思想上政治上行动上同集团及公司保持高度一致，把“初心”和“使命”融入到生产经营中，覆盖各个环节，发挥党组织的政治优势，转变观念，统一思想，为全面完成各项生产指标奠定思想基础。
2、规范管理，加强队伍建设
（1）规范员工日常管理，修订部门各项规章制度，及时上报审核，全体学习宣贯，使分公司管理工作制度化、标准化，每月开展的学习不少于4次，目前已组织25次安全培训，涉及集团EHS警示，交通安全知识，岗位安全知识，分公司制度等多项内容。开展考试6次，每次批阅考卷，登记成绩，与每月业绩挂钩。
（2）教育员工学会求知、学会做人，开展燃气知识学习，丰富了知识，开拓了视野，重视人才培养、强化部门管理,内强素质、外树形象，大事要干对干好，小事要做细做精。
（3）培养敬业敬事的态度和团队意识，严于律己，不断增加自己的才干。做到干一行、爱一行、钻一行的敬业精神，不断超越自我。多讲付出，培养良好的道德情操，坚持以坦诚的胸怀团结人。
3、爱岗敬业，认真履行岗位职责
（1）分公司每位员工在各自的岗位上人尽其才，分工明确，责任层层传导，扎实工作、不怕困难、勇挑重担，在本职岗位上发挥出了应有的作用。心系本职工作，认真履行岗位责任，突出工作重点，落实工作目标。勤勤恳恳、兢兢业业，忠于职守，尽职尽责。
（2）积极参加公司组织的各类学习及文体活动，参加技能比武大赛，通过学习和比赛，安装、调压、安检等业务技术有了较高的提升。
4、抓龙头，拓展市场开发工作
（1）积极争取区域市场，加大市场开发力度
按照公司年度生产计划，积极推动市场开发工作。借助“煤改气”及环保部门支持艰难的迈出一大步。目前：
a.分公司已成功安装等6家用户；
b.正在等待批复中用户有:线路车间、车站派出所、货运营业厅、护路中队、路兴装卸队、XXX化肥有限公司，其中；（预算为47万元）、XXX中石化加油站、XXX中石化加油站（预算为13万元）、XXX中石油加油站（预算为15万元）等11家用户。
（2）借力市场，推进百尊销售
冬季多数工业用户因气候原因冬休或设备检修而停产，造成管道资源闲置。发展铁路采暖用户，协调各季度用气指标，使管道资源充分利用；既可以调整用气结构，保证每月用气量，又可带动发展铁路周边工业用户。火车站区域离我公司DN300管道相距2公里，主管道由我公司投资，大约投资300万。我公司承建主管道派出所门前，预留阀井二口，铁路区域其他单位分支管线由各单位自行建设。此管线建设可发展的采暖用户5家，工业用户3家。
(3)开拓工作思路，宣传燃气使用优势
部分企业因近年来生产效益差，资金短缺，使得企业负责人想安装而无能力安装，故而行动迟缓或持观望态度使得市场开发工作进展缓慢或停滞不前。面对这种情况，在与公司领导协商后实行分期付款，降低用户资金压力，从而使得工业用户开发成绩明显得到改善。达布逊市场开发走访企业14家，与10家企业签订了用气协议。与使用燃气的4家企业进行了客户回访，他们的产量高了，效益高了，使用燃气干净清洁了。方便了，生产成本降低了。
5、狠抓安全，杜绝隐患
安全工作历来是各项工作中的重中之重。2020年伊始,就着手健全制度，编制、完善了《分公司安全管理制度》、《分公司运行管理制度》、《分公司配气站操作规程》、《分公司岗位管理制度》、《分公司消防安全管理制度》等制度；认真学习公司制定的《安全生产事故综合应急预案》，规范了分公司应急管理机制，达到“建章立制、有章可循、规范管理”的目的。
按照公司业绩合同目标，分公司完成了开展每周不少于一次的安全学习、安全技术操作规程，并在每月组织考试。
在巡线工作中坚持“巡到位、查到位、问到位、记到位、报到位”，认真填写巡线日志、管线设备维护保养记录、隐患台账等记录，发现安全隐患时及时上报并进行整改，做到不留死角，把隐患消除在萌芽状态，扼杀在摇篮之中。建立燃气各类台账14本，构建风险点分级管控、隐患排查治理双重预防机制。在台账资料的记录、整理和积累过程中起到自我督促、安全隐患实行动态管理，进一步健全了企业的安全生产责任体系
6,保证燃气安全平稳供应
半年累计巡线共2737.5公里，阀井共计巡检252口，20口阀井整体刷漆一次，打扫卫生三次；其中发现16#、中石油新建21#阀井有渗水，20#未完工，已报至工程部。穿越高速公路、铁路架空、涵洞等重点巡查部位完成了每天一巡，运行正常。已安装使用单位每月安检一次，保证了安全供气。
通过增加巡检频率、明确巡检责任、强化监管到位、实施考核管理等手段来完善巡线管理，做到日常巡检不松劲，常态监管不懈怠，严防第三方损毁事故发生。将原先设置的固定四条巡检线路扩大到五条，每条线路均责任到人，并实行日巡日报制，重点事项特别关注。对所有线路巡线情况再督促再检查再跟进。确保及时应对突发情况。对巡检的到位率、施工工地及铁路桥架、铁路涵洞、撬装站等重点场所巡查提出新的要求。通过健全管网巡查新机制，实施巡线组的三级安全管理模式，更有效地监督和管理输配管网的巡检情况，提高管网运行的管理水平，保障管网安全运行。
与上游协调沟通保障供气，每天抄表核量，全面加强服务督查工作。应公司及用户要求，坚持每日气量监控、核算、汇报工作；及时督促、催缴气费，保证气款回收率百分百。力求做到“望、闻、问、切”四字服务。“望”就是留心观察，看燃气设施、器具、表具是否安全规范、燃气管道是否锈蚀，表是否在设计的表位。“闻”就是闻闻是否有燃气味，燃气管是否漏气。“问”就是在抄表过程中询问客户的用气情况，压力是否正常，“切”就是用手去动动燃气管、燃气表，看是否有松动的现象。切实做到“抄好每一户的表数，查好每一户的燃气设施，做好每一户的安全宣传，纠正每一户的违章行为”。始终坚持“安全第一、预防为主”努力做到抄表一次做一名安全用气宣传员、巡视员、反馈员，真正为用户着想，为用户服务。不断完善服务，提升服务水平。
7,车辆管理情况
地势复杂，车辆行驶工程中面对的不确定因素较多，且通勤车辆往返行驶路程较长，为保证分公司车辆管理工作管细、管实、管好，定期对车辆进行检查，并组织司机进行安全行驶培训，真正做到“每日一查，每月一训”切实提高司机的安全驾驶综合素质，今年以来，分公司通勤车及维修抢险车辆已累计安全行驶30000余公里，其中：通勤车累计行驶约16000公里；抢险维修车辆累计行驶约14000公里；
二、存在的问题
随着分公司逐渐步入正轨，各种难题相继浮现在我们眼前；回顾我们这一年来的工作，也存在着一些问题与不足之处。
1、燃气经营许可证未完成办理，目前已整理完成分公司燃气经营许可证资料汇编，安全评价公司已派遣人员将存在的问题标明，但由于缺乏开工时所必要的开工许可证等资料，现已汇报工程部，待资料完善后加快办理。
2、地区未被规划为禁煤区域，区域内有企业烧煤，但依旧有环评，安评手续，市场开发难度大。后续工作中我们将加强与政府间的沟通，尽早地区划为禁煤区域 。
3、XXX有限公司试运行生产不正常，经常性停气检修，无法保证生产用气的稳定性。与XXX有限公司协商，确保后半年年供气稳定
4. 管线穿越盐碱地，且穿越工业厂区不易监控，有些管线与淡水管道平行，个别企业淡水管线不经意爆管，容易引起塌方致使管线拉断。
三、后半年工作计划
2020年后半年，分公司家将围绕公司工作任务和工作计划安排，再结合前半年年工作不足之处，我们将重点做好以下几项工作：
1.完善证照
办分公司燃气经营许可证，以降低公司经营风险。具体来说：
（1）向政府提交申办燃气经营许可证的申请及企业法人代表、企业技术负责人、安全负责人的任职文件和专业技术人员的职称证书、职务聘书，技术工人的操作证书，以及缴纳的（社保、）（工伤保险）、劳动合同等证明材料；
（2）提交燃气设施竣工验收备案资料，施工总平面布置备案图，安全评价报告，企业安全管理制度，岗位安全防火制度操作流程，突发事故应急预案和服务公约，企业气源来源情况及燃气质量报告等材料。
（3）邀请燃气专家现场评审，办理燃气经营许可证。
2、基础建设
在基础设施建设方面，19年计划建设XX小镇配气站及办公生活用房一处；管道铺设方面，建成DN300次高压管线后完成吹扫、打压、充气等。
（1）xxx现共有企业14家，其中10家企业分布比较集中，安装使用天然气施工较为集中，目前所有企业都在使用燃煤锅炉，年用煤量共计18930吨，约合计天然气1135.8万立方，
（2）向政府国土、住建部门提出用地申请，召开土地审查会，拟定一书四方案，逐级报有审批权限的人民政府审批； 批准实施后办理土地使用权手续；
（3）办理有使用权的土地环评、安评手续后，出具住建规划部门的选址意见书和红线图，发改部门出具的项目备案文件，办理压覆矿产资源调查报告及地质灾害危险性评估报告，完成可研、初设批准文件，建设用地预审意见，建设用地勘测定界技术报告书和勘测定界图，占用土地的分幅土地利用现状图，建设项目总平面布置图或线性工程平面图，土地利用总体规划图；报批工程建设项目招投标事宜，建设小镇配气站及办公生活用房一处；
3、市场开发
开拓XXX市场，在原有供气企业的基础上加大市场开发力度 。
（1）XXX地区重点开发：XXX（采暖），XX社区（采暖），铁路车务段（采暖），铁路货运室（采暖），工务段线路车间（采暖），装卸队（采暖），铁路派出所（采暖），XX有限公司；XX化肥公司，XX商贸有限公司，XXX有限公司，中石化加油站等。
（2）XXX地区重点开发：中石油加油站，XX钾肥，XX技术，XX化工，XXX等用户。
4、公共关系维护
（1）、在XXX地区实施煤改气工作，建议政府出台补贴政策，给予燃煤企业一定的燃气改造资金补助，建立与企业联合检查巡检的机制，关闭燃煤企业，鼓励安装使用清洁能源；
（2）、与政府协调好关系，在天然气管道铺设、土地划拨、推进煤改气等项目建设中给予有力的支持
5、巡检维护
建立健全管道巡检维护机制，做到严防死守，保证燃气平安稳定供应 。
（1）、做到巡线五步法和巡检五到位相结合：做到一摸二查三问四测五护，做到巡到位、问到位、检到位、记到位、报到位；
（2）、管线巡护做到安全强化、服务提升、市场挖掘、文化落地、形象巩固 。
(3)增强责任感和紧迫感，安全管理工作任重道远。 珍惜生命，从我做起。每条规章制度都是金科玉律，要牢记它，遵从它，敬畏它，任何逾越都可能付出血的代价。安全生产管理工作敲响了警钟，防微杜渐，从源头抓起，堵塞漏洞，从思想深处找原因，克服麻痹思想，安全预防措施的漏洞，举一反三，在思想上牢固树立安全第一的观念，在行为上形成遵章守纪的自觉行为。
6、抄表收费
（1）、落实工程款项回收，确保无死账、赖账 ；
燃气公司安全工作计划篇（3）
1.燃气信息化管理的现状
近年来，随着SOA构架体系的思想和信息技术的快速发展，城市高速数据通信网络的大量兴建，建立在网络平台上的应用软件开发应用给燃气公司综合管理信息系统的建立提供了有力支持。国内外大型天然气企业的基于SCADA构建的的信息化系统的建设，实现了以GIS为辅助系统，与SCADA系统、ERP/EAM系统整合，形成实时在线的一体化数据管理平台，全面提高城市燃气信息化水平。
随着薛城城市的快速发展，特别是枣庄市市驻地的西迁，城市规模不断扩大，天然气和煤气需求也快速增长，供气服务质量要求不断提高，供气企业必须提高自身的技术和管理水平才能适应新形势及获取更好的效益。目前，驻薛的煤气公司的有海乐燃气等三家企业，这些企业都采用了计算机参与管理，承担者燃气收费管理、生产报表、调度管理等各种独立业务的管理信息系统。与国内外其他燃气公司相比较，我区城市燃气信息化建设还存在相当大的差距，主要表现在：
信息系统机制薄弱，生产的安全性低，对事故的应急处理能力差，资产利用率低，输配和管理成本高。现代企业管理思想没有得到充分发挥，企业体制、机构和人才与信息化的建设要求不相适应。信息化建设只完成了传统的业务流程管理，还远没有实现信息化带动企业现代化的目的。缺少一个规范的燃气信息统一管理平台（燃气企业信息门户）；一些子系统各自为政，信息的处理和流转只局限于本部门，不能在整个公司进行很好的共享。
2.构建燃气信息化管理的意义
燃气企业的业务性质与一般的企事业单位有很大的不同，燃气是易燃、易爆、有毒的产品，燃气企业面对着千家万户的服务需求，管理着全市范围内纵横交错的地下管网和大量设备。因此，所研制开发的管理信息系统，必须要为安全稳定供气的严格要求服务，必须要为做好用户服务这个工作宗旨提供现代化的信息管理手段。这就要求燃气企业必须以整体信息化为出发点，将企业运营相关的所有数据进行集中管理，在此基础上针对燃气运营模型的要求，统一规划，构建生产调度、管网运行、营业收费、用户服务等专业应用系统，形成燃气综合管理信息平台。。因此，采用建立在信息技术基础上综合的管理信息系统作为手段，用于提高管理水平，构建燃气管理信息化系统已经是我区燃气事业必然的发展趋势。
3.燃气信息系统建设原则和目标
燃气企业的信息化建设要求燃气企业在信息化建设前要制定建设规划，统一规范标准，以市场需求和行业发展为导向，做到结合实际、重点带动、分步推进、按标准进行建设，让信息建设与管理建设同步进行。系统设计要先进、可靠、实用。要利用成熟可靠的公用网络，根据燃气企业各个分支机构分散在整个城市的特点，采用方便、安全、可靠的VPN虚拟局域网，保证数据的实时准确传输。系统要选用符合国际标准的硬件设备和软件操作平台，便于开发、使用、维护、管理和系统升级的支持；信息化建设的一项基本原则，必须保证系统简单易学，建立企业与用户沟通的友好界面，建立用户自我服务系统。同时安全性是整个系统最重要的部分，建立信息化系统的安全机制，制定规章制度，防数据泄密、丢失，防病毒和黑客的恶意攻击。
4.燃气信息化建设内容及各个子系统功能
燃气信息化系统建设应包含公司的生产、输配、经营和管理等功能，借此可以基本实现公司的现有主要业务以及满足业务流程的变化。。各项功能都有适合本身业务内容的多种查询、报表功能以及系统维护功能，各自又有自身的功能特点，灵活方便，各个模块通过统一的公共管理信息平台，组建功能齐全的燃气信息化系统。
（1）燃气收费系统。包括燃气使用数据的采集处理，现金收取，银行实时代收费和划款，表单和报表处理，用气管理，用户信息，标准管理，修改及日志检查，档案管理，用气监察，财务分析与管理等。同时留有今后燃气表数据远程传输的接口。
（2）SCADA系统。燃气柜以及天然气门站等现场数据的采集与控制，计量监控，燃气输配、燃气运行、管网状况的实时数据、与GIS系统一起完成中央控制室对现场的管理与控制等。
（3）3GIS系统。公司信息中心生产调度管理室管理供气过程中各种分类数据、停气管理，生产调度过程、源气管理、输气管网的管理分析，抢修调度管理，供气管网图，燃气发展规划等。
（4）业务发展及工程管理。受理申请、勘察设计、工程预算、业务审批、业务收费、工程管理、工程验收、碰口供气等过程的无纸化传递和管理，在内部网上实现工程文档的传递，记录工程流转顺序、相关的责任人、每项工作所用时间、业务过程各种文档（设计图、预算清单等）。
（5）客户服务系统。由MIS中的呼叫中心提供用户查询请求以及有关供气服务需要了解的信息。如：用气安全常识，用户投诉管理，用户终端查询，触摸屏查询，停气通知，送气预约，业务受理，业务咨询，投诉受理，客户回访与市场调查，燃气专家热线等。
（6）仓库管理。物资的入（出）库管理，库存物资盘点，统计材料进出、物资流向，产生库存、领用报表及明细帐。减少库存浪费和错漏，加强工程核算管理，满足公司各个基层单位物资需求，合理分配物质消耗与回收等。
（7）计划统计。公司年度、季度、月计划制定及管理，日常原始数据采集、数据处理、数据分析与决策，生产经营指标和任务的制定与分配，公司燃气工程项目的规划与管理。。
（8）人力资源管理。公司员工档案、考勤、工资、合同、职称、保险、培训、人员流动等。
（9）设备管理。设备采购合同、资料建档、购置、调配、运行、事故、检修、能耗、培训及考核等过程。
5.结语
燃气公司安全工作计划篇（4）
中图分类号：X4，F270 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2016）09-280-03
近年来，我国城镇化水平逐年提高，特别是大城市常住居民明显增多。随着燃气用户的不断增多，供气区域由市中心向城市边缘地带逐步扩展，管网设施增多{1}，同时原有燃气管网逐年腐蚀老化，抢修频次增高，对太原煤气化集团公司的燃气应急救援提出了更高要求。
但是目前集团公司应急管理基础薄弱，应急救援装备不足，没有完整的应急救援信息平台，与政府应急平台、公安110、消防119、医疗120的应急联动也没有形成完整机制，达不到应急救援反应灵敏、协调有序、运转高效的要求。
本文拟结合燃气特性和行业特点，参照同行业先进经验和办法，针对下属各燃气公司现状，进行太原煤气化公司燃气应急救援体系规划研究。研究成果对公司积极应对可能发生的各类燃气事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障燃气的安全正常供应具有重要意义。
一、燃气应急救援体系现状
目前，集团公司下属各燃气分公司分布在太原市、晋中市、临汾市，分别为太原天然气公司、晋中燃气公司、临汾燃气公司。公司之间地域跨度大，应急救援管理相对较为困难，应急救援工作由各燃气公司各自承担，无法在集团公司层面做到资源优化、统一协调、信息共享，没有形成完整的应急救援体系。
1.应急救援队伍。各燃气分公司依托各自的管线所、管理站、职能部门建立应急抢险小组，承担各自属地内的应急救援任务，应急救援人员兼职日常维检修工作。其中管线所抢险小组负责户外管网的应急救援工作，管理站（营业所）抢险小组负责户内燃气设施的应急救援工作。
（1）应急救援力量。随着燃气用户的增多和管网的腐蚀老化，现有应急救援力量相对薄弱，已无法满足要求。具体表现在：一是太原天然气公司管线所位于城北胜利街，无法满足城南的应急救援要求；二是晋中燃气公司现有应急救援队伍可以满足晋中市区户外管线的应急救援工作，但只有1个营业所，无法满足市区所有居民用户的户内应急救援工作要求；三是临汾燃气公司仅有1支管线所应急救援队伍，无法同时应对2起以上突发事故。
（2）应急救援人员。
一是数量不足。太原、晋中、临汾3个燃气公司的应急救援人数分别为32、13和18，均存在应急救援人员不足问题。
二是年龄结构老化。太原煤气公司应急救援人员平均年龄41岁，晋中燃气平均年龄46岁，临汾燃气平均年龄较小，31岁（详见图1）。
三是学历水平较低，专业知识不足，业务水平不高。由图2可知，三家燃气公司的应急救援人员大部分均为高中、中专学历。其中：太原煤气公司大专以上学历13人，占41%；晋中燃气公司大专学历仅1人；临汾燃气公司大专学历3人，占17%。
2.应急救援信息平台。太原天然气公司有GIS系统（地理信息系统）和管网GPS巡检系统，应用于生产、巡检、应急救援中，但信息系统不完整，存在系统未及时更新升级、管网资料短缺等问题。
晋中燃气公司有管网GPS巡检系统，应用于日常巡检、维检修中，但是系统资料中缺少大学城区域的管网资料。
临汾燃气公司目前尚无应急救援信息系统。
集团公司没有形成统一、有效的应急救援信息平台，未与各燃气公司的应急救援信息系统实现信息共享，无法及时准确地获知各燃气公司的管网及设施运行状态。
3.应急救援装备和物资储备。各燃气公司的应急救援装备均存在抢险车辆、大型机械设备短缺的问题及装备老化、物资储备种类不全等问题。
二、构建燃气应急救援体系的基本原则
由于燃气事故种类繁多，情况复杂{2}，突发性强，覆盖面广，应急救援活动又涉及到从高层管理到基层人员各个层次，从公安、医疗、消防到环保、交通等不同领域，从宣传、教育到培训和应急演练等各种行动，这都给构建应急救援体系带来了诸多困难。因此建设完整统一的事故应急救援系统应遵循如下基本原则{3}：
1.预防性。预防是任何事故应急救援工作的前提。预防不仅在于要避免或减少事故的发生，还应落实好救援工作的各项准备措施，一旦发生事故，就能迅速、准确、有效地实施应急救援活动。
2.统筹性。事故应急救援工作涉及各级人员、各个部门及相关领域，要根据实际情况和他们各自的职责进行统筹规划，实现自身资源与社会资源的有机结合。
3.节约性。根据危险源分布、事故类型以及相关的交通、消防、医疗等条件，以现有的各种应急资源为基础，本着节约的原则，对应急救援体系进行补充完善，避免资源浪费。
4.先进性。根据各应急救援工作的现实和发展需要，及时引进国内外成熟、先进的应急救援技术和装备，保证应急救援体系与时俱进。
5.实效性。任何应急救援体系都应以能够实现及时、快速、高效地开展应急救援为出发点和落脚点。
基于本公司燃气应急救援体系现状和该体系的构建原则，参考国内其他燃气公司的经验{4}，分别对本公司燃气应急救援体系建设进行近期和远景规划。
三、燃气应急救援体系近期规划
1.应急救援队伍建设。分别从集团公司、各燃气公司两个层面，从应急救援机构、队伍两个方面着手，进行燃气应急救援队伍建设。
（1）应急救援机构建设。集团公司成立应急救援管理机构，负责燃气应急救援全面指挥和协调工作，制定与完善应急预案{5}{6}，审核重大安全技术措施和各燃气公司的应急预案，保障应急救援装备、物资到位，组织事故调查。设专人专管各燃气公司应急救援，统一指挥，统一协调，改变目前各燃气分公司各自为政的现状，保证事故发生后能快速有效地开展应急救援行动。
各燃夤司成立各自的应急救援管理机构，负责本公司应急救援全面指挥，与当地政府相关部门联动，执行应急救援指令，制定技术措施和抢险方案，组织事故调查等。
（2）应急救援队伍建设。在各燃气公司现有应急救援力量的基础上，结合实际，分阶段增加应急救援人员和装备配置，达到接警后8min出警，30min内到达现场的应急救援要求。
应急救援机构与队伍设置见图3。
一是户外中低压管线应急救援队伍。太原天然气公司在城南储配站或罗城高中压调压站设立1个城南管线所，下设1个燃气应急救援抢险队（包括2个应急抢险组），负责太原市长风大街、长风西大街以南地区燃气抢险工作。
临汾燃气公司管线所增设2个应急救援抢险班，实行应急救援轮班制。
二是户内燃气设施应急救援队伍。太原天然气公司组建1个工营事团站应急救援抢险队（包括2个应急救援小组）。
晋中燃气公司在晋中市北部增设1个营业所，设立应急服务点。
三是高压、次高压管线应急救援队伍。各燃气分公司均没有抢修高压燃气管道的技术、装备与人员，一旦发生燃气泄漏，不能对其有效快速抢修。因此，建议集团公司与有高压燃气管道应急救援资质的企业签订应急抢修协议，最大限度地减少事故造成的损失。
2.应急救援装备和物资储备体系建设。建设应急救援装备和物资储备体系，确保应急救援装备及物资储备充足，建立科学的应急装备物资储备调运机制，确保应急装备与物资储备能够快速、及时供应到位。
结合公司应急救援现状，建设相应的燃气应急救援装备和物资储备体系，各燃气分公司应急救援小组在现有基础上配置装备，达到标准要求。
3.应急救援平台体系建设。应急救援信息平台是整个应急救援体系的核心。燃气应急救援信息平台的建设，需在集团公司和各燃气分公司均构建应急救援信息平台，并实现各燃气分公司与集团公司之间的系统信息共享，实现集团公司对全公司所有燃气管网设施的实时监测、监控、预警等功能，保障燃气事故的预防预警、抢险工作高效有序开展。应急救援信息平台系统{7}包括GIS系统、管网GPS巡检系统、气量管理系统、SCADA系统（数据采集与监视监控系统）和管道完整性管理系统等。
（1）应急救援平台功能简介。
GIS系统。利用GIS独特的地理空间分析能力、空间定位搜索、查询功能、空间模拟等功能，能够直观有效地对管网及设施进行定位、搜索、查询。
管网GPS巡检系统。可在GIS系统基础上，实时获取燃气管网设施周围环境变量参数，对巡检工作实行自动化、智能化的管理，包括对巡检员、应急抢险车等进行定位、导航、行驶路线监控、呼叫指挥，实时监控巡检员的巡检轨迹，对巡检员反馈的各种数据进行自动处理，指挥巡检员处理巡检过程中出现的各种问题及自动统计巡检员的工作情况等。
气量管理系统。是对气量合同、气量采购、气量销售、气量库存、气量结算等方面的业务进行管理的系统，可实时监测、计算管网进气量、管道压力、燃气销售量等参数，实现气量科学合理的调配。
SCADA系统。是以计算机为基础的生产过程控制与调度自动化系统，可在GIS系统基础上，借助遥感等技术，对现场设备进行监控，实现数据采集、设备控制、测量、参数调节、各类信号报警等功能。
管道完整性管理系统。是对管网设施基于风险的预防性管理系统，可根据监测、检测等数据，对影响城市管道完整性的各种因素进行综合管理，对燃气管网进行风险评价与适应性评估，达到事前预控的目的。
（2）建设内容。各燃气公司在现有系统基础上进行相应升级与完善。具体建设工作如下：
太原天然气公司。对现有GIS系统、管网GPS巡检系统进行升级，完善管网设施资料。并对管网设施进行普查，将传感器、阀门等设施更换为电动遥测遥控型号，对SCADA系统进行逐步完善与应用。
晋中燃气公司。对现有管网GPS巡检系统进行完善，将大学城管网设施资料录入系统。同时，对管网设施进行普查和更换，建设GIS系统和SCADA系统。
临汾燃气公司。搭建前述应急救援平台各系统。
集团公司。各燃气公司应急救援机构在各自相应权限范围内，实现与集团公司的应急救援信息平台的系统共享，形成集团公司统一的应急救援信息平台。
另外，各燃气公司应急救援机构与当地政府应急平台、公安110、消防119、医疗120实行联动机制，互联互通。
（3）建设安排。对应急救援信息平台分为三期进行建设，在2017年底前全部建设完成，具体安排见表1。
四、燃气应急救援体系远景规划
1.应急救援队伍建设。建设一支专业化、高水平、年轻化的燃气应急救援队伍，从集团公司应急救援大队、中队到现场应急救援小队，统一指挥，统一协调，形成一系列完整的应急救援机构、信息传递机制，加强应急救援人员的配置，制定应急救援工作制度和协调指挥程序，强化应急管理。
集团公司建立燃气应急救援大队，下设5个燃气应急救援中队（分别为直属应急救援中队、太原应急救援中队、太原城南应急救援中队、晋中应急救援中队和临汾应急救援中队），每个中队由4个应急救援小队组成。
（1）燃气应急救援大队。在拆迁的工厂区划出30亩建立燃气应急救援大队（参照太原天然气公司管线所用地面积），设有办公楼、车库、材料库、食堂、澡堂、值班室、训练场地等。
应急救援大队与集团公司调度中心共享应急救援信息平台，主要负责燃气应急救援全面指挥和协调工作，与当地政府相关部门联动，下达应急救援指令，审核重大安全技术措施和应急预案，保障应急救援装备、物资到位，组织事故调查。
（2）燃气应急救援中队。在工厂区、程家村管线所、近期规划中的城南管线所、晋中市、临汾市设立5个燃气应急救援中队，负责各属地范围内应急救援的全面指挥，执行应急救援指令，制定技术措施和抢险方案，组织事故调查。
太原城南应急救援中队与设置在程家村管线所的太原应急救援中队以迎泽大街为界，分别承担太原市城南（包括西山地区）、城北的燃气应急救援任务，直属应急救援中队负责集团公司高压管网、设施的应急救援工作以及对其它中队的支援任务等。晋中燃气公司应急救援中队和临汾燃气应急救援中队分别承担晋中市与临汾市燃气管网及设施的应急救援任务。
（3）应急救援小队。每个应急救援中队设置4个应急救援小队，负责应急救援工作的现场实际操作。
2.应急救援装备体系建设。根据燃气应急救援队伍的规划，建设相应的燃气应急救援装备和物资储备体系。
3.应急救援平台体系建设。在集团公司应急救援大队调度室建设GIS系统、管网GPS巡检系统、SCADA系统的基础上，在集团公司调度室或燃气管理部建设气量管理系统和管道完整性管理系统，并与应急救援大队调度室信息共享。在应急救援中队调度室，可对相应属地范围内的系统进行操作，服从应急救援大队调度室的命令。
五、结语
目前，太原煤气化公司存在燃气应急救援力量薄弱、装备不足、信息平台不完善等问题。按照本文的近期与远景规划，通过优化应急救援队伍，构建信息平台，配置相应的装备与物资储备，最终即可形成分区划块、分类管理、分级负责、统一指挥、迅速、科学、有序的燃气应急救援体系，全面提升太原煤气化集团公司的燃气应急救援能力。
注释：
{1}蒋宏，周以良.城市燃气安全事故应急救援与城市安全应急系统[J].城市燃气，2006（1）：18-20
{2}王超.城市燃气管道事故应急救援系统研究[J].民营科技，2014（11）：49
{3}牛伟伟.城市燃气管道事故应急救援系统研究[D].北京：首都经济贸易大W，2012
{4}王继武.重庆燃气集团应急救援保障体系构建与实施的探讨[J].价值工程，2013（25）：156-158
{5}王厅.城市燃气事故应急救援预案中的技术问题[J].山西建筑，2012，38（2）：267-269
{6}韩振华.城市燃气现场事故应急救援预案有关技术问题探讨[J].城市燃气，2006（7）：19-24
{7}夏广溢.城市燃气公司安全运营管理的若干问题与对策分析[J].科协论坛，2012（4）：61-62
燃气公司安全工作计划篇（5）
1城燃企业燃气管道工程项目成本控制的关键环节及要点
1.1工程项目设计阶段
燃气管道工程项目设计环节是成控制的第一环节，也是实现成本源头控制的关键环节，因此该环节各燃气企业要充分重视，可以采用竞争机制进行择优选择设计方案，选择设计的最科学，用的设计周期最短，经济效益最高的设计方案，这样不仅约束了设计单位的设计规范性，也提高了设计单位的设计周期，是一件一举多得的事情。重点关注如下几点：①前期设计资料的收集要详实，特别是用气设备的参数、气源点距离用气点的位置、管道的长度以及当地或企业内部的燃气中长期规划；②流量计、阀门的选型在满足客户使用需求的前提下做到能并则并；③模糊燃气配套工程与设备安装工程的项目界限，争取为用户配套设计配套燃气报警系统及燃气管线与燃烧设备的对接工程为配套项目增值。
1.2工程项目施工图纸会审环节
图纸会审环节是对设计环节的成本控制起到查漏补缺的作用，由专家结合实际对设计院设计的工程项目进行审核，在审核设计方案过程中，需要重点关注设计方案与实际情况的匹配程度，审查设计方案是否符合现场勘测结果，管道设计方案是否满足运行要求，对设计中的不足提出合理建议，使得管线走向设备分布更趋合理。该环节重点把控：管道的管径、路由、附属设施如阀门的最小距离、数量。
1.3工程项目材料采购环节
该环节比较简单，建议燃气企业进行集中采购降低原材料采购成本，同时对采购员的采购行为也需进行有效的监督。
1.4工程项目现场交底及管道走向布置环节
工程项目现场技术交底是施工前的重要环节，他的主要工作是燃气公司现场代表带领，建设单位（房产公司或管道产权单位业主）、设计、监理、施工单位共同到施工现场，对图纸上的管道走向、设备设施布置、埋地管沟开挖、架空管道架设标高进行现场确定，控制要点：①燃气公司代表要结合现场实际及以往经验，与建设单位确定合理的管道走向，特别是户内立管、架空管入户管（特别是底层第一户的进户管走向），埋地管线的进场时机（建议在雨污水完成后）；②燃气立管现场确定方案时，特别是厨房在两隔壁的燃气管道能并的建议提升一个等级管径后合并，减少配件及附才的消耗；③对后期存在拆改风险的管道及设施布置要提前告知建设方，建议调整或修改设计方案；④现场技术交底完成后，组织方因立即要求相关参与交底单位代表，在技术交底文件上签字。
1.5工程项目施工环节
①首先加强施工工艺及施工方案审核：燃气公司工程现场代表与监理要对施工单位上报的工艺及施工方案进行审核，并对方案进行优化，减少不必要的材料损耗和施工机械台班，降低施工成本。②索赔管理：对因建设方原因造成的拆改移、停工、窝工燃气公司现场代表要及时与建设方沟通及时索赔。③施工环节燃气公司现场代表及监理要做好隐蔽工程、重要工序的监督检查，对未经监理或燃气公司现场代表现场鉴证的工程量不予确认。④加强工程现场代表的责任心教育及日志记录检查：要求燃气公司现场代表及监理，做好现场施工日志的记录，管沟深度、宽度土质情况必须记录详实，有条件的企业建议运用工程可视化系统，工程管理部门负责人定期进行监督检查，对记录不全的进行处罚。⑤对零散项目或赶工项目实行一口价包干，转嫁亏损风险。⑥工期的控制，燃气公司现场代表要时时掌握建设方的项目进度，对配套燃气管线的进场时间、甲方土建及生产设备的施工和安装计划要充分掌握，根据这些信息合理划分燃气配套工程的工序及工期，对因建设方原因造成的工期延后要及时以书面形式告知甲方，燃气项目工期顺延并索赔。⑦做好完工项目的成品保护：对因第三方造成的管道及设施损坏及时向第三方索赔。
1.6工程项目竣工结算环节
工程项目竣工后要做好如下工作：①现场管理员根据施工单位提交的竣工图纸，及自己施工日志中记录的施工抽样数据，对施工单位上报的结算材料清单进行审核，对偏差大的退回施工单位重新上报；②做好工程项目完工后的材料核对及退转料工作，做到材料不退清不结算；③由财务部门定时对工程量进行现场审核，对偏差大的给予施工单位、监理单位和燃气公司现场代表相应处罚。
2城燃企业燃气管道工程项目成本控制的关键要素
燃气管道工程项目成本控制的关键要素有：人、机（设备）、料（新型材料）、法（工法）、环境安全。
2.1人是成本控制的第一要素
人包括燃气公司现场代表和施工单位管理人员（项目经理、技术负责人、关键岗位人员及普工），人员配置以适用为原则，在编制施工进度计划时，要根据施工情况合理划分施工阶段，避免工作过于集中，保证工程按计划、有节奏的进行。在燃气管道工程中，人工费占到工程造价的15%左右，因此除了合理使用机械，还要尽量减少不必要的人工消耗。并对工程项目管理人员的选择需设定最基本的标准：①燃气公司现场代表及施工单位项目经理，技术负责人需具备工程相关专业大专以上学历或具备二级建造师执业资格。②关键岗位人员包括，管工、焊工（具备压力管道、压力容器项目）、高空作业工、起重工、电工、资料员、安全员等特种作业人员需取得法定机构颁发的上岗资格证或执业证书。③同时燃气企业工程管理部门也要关注施工单位对自有人员的考勤管理，严格管控一线施工人员的作息，确保作业人员有足够的休息时间，避免因疲劳施工造成安全事故，产生间接损失，增加双方成本。
2.2施工机械的配置与使用
合理配置和使用机械，以及机器设备的正常运行是提升施工质量减少安全生产事故的重要因素，也是成本控制的关键环节。
2.3“料”是指新型材料的使用和推广
随着科技的不断发展，燃气行业新型材料不断涌现，特别是部分新型材料能大幅压缩施工工序，缩短整体项目工期例如：薄壁不锈钢燃气管等的使用能大大降低安装运维成本，以国内7层楼房一个单元立管的施工及运维成本为例如表1。对于高层，经过测算采用薄壁不锈钢管后，材料成本上升了29.8％，工程成本上升了l8.6％，但总费用仅上涨了0.84％，年费用反而降低了69.7％；同样对于多层，采用薄壁不锈钢管后，材料成本上升了24.7％，工程成本上升了14.5％，总费降低了8％，年费用降低了72.4％。
2.4工法：工程现场管理人员推行激励机制
建议工程管理人员薪资实行激励制度，薪资的高低与工程整体成本挂钩，单个项目也要制定成本控制线，对达标的项目管理人员给予节约成本10-20%的额度予以激励，同时对项目管理中积极做好第三方管损索赔、方案修改索赔等工作的给予索赔金额5%的奖励；对整体项目未达标，索赔不积极的项目管理人员给予损失额度5-10%的处罚。
2.5环境安全
燃气公司安全工作计划篇（6）
中图分类号：TU996.9 文献标识码：A 文章编号：1007-3973（2013）012-140-02
城市燃气经营单位根据政府城市道路改造升级需要，过去敷设在道路下面的燃气管道拆改施工作业频繁发生。一般情况下，城市燃气经营单位在燃气管道拆改施工作业过程中，首先是将燃气管道拆改相关区域全面停气、放散、管道燃气惰性气体置换合格后，再进行管道动火拆除和安装施工作业，最后通过气密性压力试验、吹扫、空气置换合格后通气运行。采用科学的控制方法和可操作的施工作业程序，既保证施工作业人员生命安全和管道设施安全，又不影响客户用气以及经济高效，具有重大的现实意义。
1 带气作业接口形式
一般带气作业接口形式划分为“一气一带”、“两气两带”和“多气多带”等不同带气作业形式。通常情况下，以“两气两带” 动火作业居多。“两气两带”是指因城市道路改造需要中压燃气干管拆改，改建后的新中压燃气干管两端与原中压燃气干管以三通对接方式的带气动火作业接口形式。
2 带气动火作业管理程序
（1）生产部门下达燃气管道拆改计划和带气动火作业计划，并负责计划实施协调工作；（2）工程管理部门委托拆改燃气管道设计和拆改管道安装，并负责组织施工质量验收；（3）管网公司依据《带气动火作业方案》制定《带气作业压力控制方案》并负责调压作业；（4）急修公司制定《带气动火作业方案》并配备施工作业机具和安排作业人员实施带气动火作业；（5）主管领导组织审查审批《带气作业压力控制方案》和《带气动火作业方案》并下达作业指令，销售公司负责通知因带气动火作业受到用气影响的客户，并做好解释工作；（6）安全部门负责办理许可作业票证并严格监督检查各环节施工作业安全；（7）生产部门现场人员负责协调作业单位工作，积极与生产运行调度沟通管道复压和恢复通气等工作。
3 带气动火作业过程控制
3.1 带气动火作业任务描述
（1）公司生产部门根据拆改管道安装工程质量验收合格报告，给管网公司、急修公司分别下达《带气动火作业压力控制计划》和《带气动火作业计划》。（2）在急修公司指定一名副经理以上领导担任本次带气动火作业现场总指挥，负责带气动火作业压力调控、动火作业指挥等工作。（3）管网公司根据《带气动火作业压力控制计划》制定带气动火压力控制方案，维护保养相关阀门设施和移动式补压桥管及压力控制装置。（4）急修公司根据《带气动火作业计划》，制定带气动火作业方案，配备施工作业人员，保养施工设备。（5）为了不影响居民用气，避开居民用气高峰时段，带气动火作业一般安排在13：30-17：30之间实施。
3.2 压力控制程序及要求
（1）管网公司在12：00以前，分别关闭中压煤气干管1号、2号阀门，如图1。待A、B居民小区消耗放散带气动火作业区域管道系统内的煤气。
1-中压煤气干管1号控制阀门；2-中压煤气干管2号控制阀门；3-从煤气干管至A居民小区支线上的控制阀门；4-从煤气干管至B居民小区支线上的控制阀门；5、6-中压煤气干管1号控制阀门阀后阀前放散管控制阀。
（2）在13时至13：30期间，分别关闭3阀门和4号阀门，通过距离中压煤气干管最近的B居民小区调压柜压力指示观察带气动火作业区域管道系统的剩余压力，并在调压柜管道上的压力表接头上安装一只U型水柱表。
（3）在中压煤气干管1号控制阀门处安装“移动式补压桥管及压力控制装置”，如图2。
1-中压煤气干管1号控制阀门；5、6-1号阀门前后放散管控制阀；7-补压桥管；8-补压控制阀门；9-金属软管；10-压力表控制阀；11-U型水柱表控制阀；12-检测中压煤气干管压力的压力表；13-U型水柱表。
（4）通过调压柜上的U型水柱表，检测带气动火作业中压有气管道系统压力，将带气动火作业干管内压力降至300-500Pa范围内。
（5）若压力过高，轻微开启4号阀门，如图1，通过B居民小区的调压柜上的放散管放散。若压力过低，通过“移动式补压桥管及压力控制装置”上的8号阀门轻微开启补压，压力通过U型水柱表观察。
（6）压力控制人员听从现场指挥的指令，确认可以复压后，先关闭中压煤气干管1号控制阀门前后5、6号放散阀门，拆除“移动式补压桥管及压力控制装置”，拆除调压柜上安装的U型水柱表。
（7）缓慢开启全部降压控制阀门，检查作业区域阀门和调压柜处于运行状态，确保系统运行正常。
3.3 带气动火作业程序及要求
带气动火作业口示意图，如图3。
（1）急修公司安排土建施工人员分别开挖M、N作业井，其深度、直径大小以满足动火施工作业为合格。
燃气公司安全工作计划篇（7）
工程建设注重施工质量。怀柔公司投资近2000万元实施了南环路、北环路和示范区次高压调压站联络线共计3条管线7341米的基本建设工程；实施了松秀园锅炉房等7项煤改气工程和雁栖湖国际会都（主会场）等14项天然气用户工程。在施工过程中，怀柔公司对施工质量尤为重视，公司领导班子多次强调施工质量和施工安全的重要性，并多次深入施工现场监督检查，对验收、检查过程中发现的问题督促整改，使每一项整改工作都落到实处。
多方配合，开展前期保障工作。APEC安全保障工作由多部门共同参与，需要相互配合。为方便与各方协调，尽早做好保障准备工作，怀柔公司从2012年就成立了生产运营小组，对保障工作的人员、设备配备等相关情况进行研究确定，先后购置了工程车、激光检测仪等设备。积极与会都建设负责部门建立联系，为其提供燃气方面的技术支持；及时与会都使用燃气设备的厂商沟通协调，确保各种物资、配件的供应到位；与集团生产运营部、企业安全部等有关部门召开多次专题会，进行安全服务保障工作的咨询，寻求机制、技术、配合、经验等各方的帮助与支持。
关口前移，提前消除设计缺陷。自2013年10月国际会都外线通气以来，随着岛内工程建设进入到内装修阶段，需要尽快启动锅炉来保证室内温度，怀柔公司所属两个所通过多次昼夜连续作业，完成了岛内5公里、外管线及8处锅炉用气点的通气工作，为会都建设争取了宝贵的抢工时间。
为保证燃气的正常供应，专门组织人员对通气管道进行了加密检测，每天都要通过手推车检测仪、激光检测仪、3110检测仪等设备对岛内燃气设备设施进行全面的泄漏检查。对发现影响燃气通气作业的问题提前介入解决。如，提前发现了会议中心及精品酒店等用气点在地下没有放散管道，准备了300米临时置换管道及附件，保证了正常作业；在5#别墅锅炉房验收时发现，操作间与锅炉房是同一条燃气管道供应，由于常规情况下锅炉房与厨房操作间燃气供应压力不同，通过几方沟通，确认这是一项设计缺陷，如果照此进行通气，厨房的燃气设备将不能使用。最后在厨房操作间燃气供应管道前安装调压器降压，解决了锅炉房管道与厨房操作间管道压力不匹配的问题。
二、加强巡视力度和密度，应急保障预案注重细节
对于APEC会议的燃气保障工作来说，从总体上可划分为两大项工作，一是保证燃气的正常供应；二是保证安全不发生问题。从某种程度上说，第二项工作比第一项工作更为重要。一旦发生安全问题，则会启动应急保障预案。
加强用户和管线的巡查力度，实行督查机制。从2013年开始，怀柔公司的常规性生产运营工作进入了保障状态和节奏。对于非重点地区的管线巡视工作，与过去相比，不仅加大了巡视频次，由一周三巡改为了每日一巡，而且加强了巡视质量。对于用户巡检工作，第一是加大了巡查频次，由规定的18个月安检一次，改变为集中力量进行再一次的全覆盖安检，意即从今年9月到会议召开前，举全公司之力将管辖区域内的4万多用户再做一次全面“体检”。第二是从巡检的规范性、细致性方面要达到一丝不苟的程度，并且电话复查率由过去的10%上升到100%，同时现场复查率不低于10%，做到“入一户保一户安全”，以创造一个安全的环境。
怀柔公司对于重点区域（指会议核心区21平方公里的范围及核心区外延一个自然村的范围）的用户巡检和管线巡视，除了要达到非重点区域的要求外，还建立了复查、抽查机制，以确保巡查确实到位。对重点用户（指巡检过程中发现的长期无人户、到访不遇户及老旧小区用户）开展立管及户内设施红外线激光检测，同时用户门上要张贴宣传通知单；对于空巢老人户更要倍加细心，确保安检质量，强化安全用气的宣讲工作。
为了加强安全生产监督管理，建立健全安全生产监督检查工作长效机制，防止和减少生产安全事故，怀柔公司建立了二级安全生产督查队伍，定期不定期开展安全生产督查工作，监督整改落实。同时制定了安全大检查工作方案，成立了组织机构，并新设立了质检管理岗位。
制定两级应急保障预案，从细节入手。为做到保障工作高质量，怀柔公司结合APEC会议特点建立了处突机制，分别制定了公司和所级两级的应急保障预案，并且每套方案都制定了《国际会都燃气供应应急预案》和《国际会都燃气供应保障方案》两方面预案。这些方案的最大特点是突出了一个“细”字，如，每一个管道、阀门、节点出现问题，都设有备用处置方案；通往会都抢修抢险路线都备了两条以上，以保证遇有紧急情况时，人员准时到达。方案内容全面、易于操作，并且做到了人员职责清晰、分工明确，利于应急人员在关键时刻能切实发挥作用，忙而不乱。
方案确定后，怀柔公司针对安全服务保障的具体区域，特别是对会都内的重点部位和重点设施，进行了明确分工，将责任落实到具体职工身上，并对其进行专门培训。另外，为了确保APEC保障工作的信息畅通，怀柔公司还建立了“纵横通畅、内外兼顾”的联络机制。成立了会都保驾工作小组，形成了公司内部“自上而下”的信息沟通渠道。加强与区市政市容委、公安局内保和各社区、街道的沟通，确保保驾工作实时进展信息畅通。组织召开专题会议，与各厂家签订了《亚太经合组织峰会安全服务保障协议》，确保应急保驾工作落到实处。
燃气公司安全工作计划篇（8）
（一）老旧小区
我办一直积极推进老旧小区用气管道化的工作，各管道气供应企业也比较重视，近年来此项工作也取得了一定的成绩，其中xx公司从2012年开始，自筹资金开展有计划的老旧管网整改工作，已累计整改近200多公里，目前老旧管网经风险评估，仍有73.34公里为高风险的老旧管网，主要为铸铁管和埋地镀锌钢管；xxx公司已完成中压铸铁管网改造近25.2公里，随xx区旧城改造停用拆除旧管网50公里，剩余1.2公里中压铸铁管网计划于2019年完成改造，但该公司现仍有57个社区近170公里低压铸铁庭院管网尚未改造，存在重大安全风险；zzzz公司燃气管道由于使用年限较长、管材和管道防腐层质量差、缺少电保护系统，造成管道的金属流失较大，导致燃气管道穿孔、裂缝或断裂，并发生燃气安全事故。
由于老旧小区供气管网改造过程中存在种种困难，仍然有一部分老旧小区没有进行管道化改造，同时也有部分已通气的老旧小区由于通气时间较长，管道老化严重，存在安全风险。2019年1月11日我办召集管道燃气供应公司负责人，研讨老旧社区管道燃气报装困难和安全风险整改事宜，会上中心城区三个供气公司积极发言，总结以前老旧社区改造的经验，交流各自公司制定的优惠措施，分析目前存在的困难，对后续老旧社区管网改造建言献策。为摸清我市老旧社区的底数，1月14日我办分别对各区和管道气供应公司发通知，要求统计有管道天然气用气需求和有燃气管道安全风险的老旧小区情况，并于1月16日前上报我办。
汇总上报的数据，目前我市有用气报装需求的老旧小区88个，涉及23833户居民，其中符合安装条件的有13797户；需要进行燃气管网改造升级消除安全风险的老旧小区274个，涉及到263735户居民；涉及的管道气供气企业3家。具体情况见附表。
（二）城中村
我市的“城中村”主要分布在6个区，共有147个行政村和15个农林单位。“十三五”期间，将完成中心城区剩余的49个城中村改造，也就是说，2020年，中心城区将没有城中村。目前还有多少城中村没完成改造暂时未收集到公开信息。
（三）小餐饮店
2011-2012年，餐饮场所燃气泄漏爆炸事故时有发生，国务院安委会制发了《关于深入开展餐饮场所燃气安全专项治理的通知》（安委〔2013〕1号），要求在全国范围内深入开展餐饮场所燃气安全专项治理。
我办从2013年初对全市城管队员进行小餐饮店用气安全检查培训，组织市、区燃气管理部门开展使用瓶装液化石油气的小餐饮店用气安全检查，截至目前全市使用瓶装液化石油气的小餐饮店约3.5万家，主要存在的问题有：供气企业未能按规定对小餐饮店进行安全检查；小餐饮店未与燃气供应企业签订安全供用气协议；小餐饮店存瓶总重量超过100KG，未设置专用气瓶间；钢瓶与燃具安全间距不足0.5米；软管埋地、穿墙、拖地、穿过道；软管龟裂、老化继续使用；软管采用三通连接；燃具连接软管超过2米；软管未使用卡箍固定；使用超期未检钢瓶；用气场所设置在地下室、半地下室或地上密闭不通风房间内等。
二、推进用气管道化存在的困难
（一）老旧小区
1、企业存在的困难
一是未通管道气的老旧小区外市政道路大多已成型，安装燃气管道需要大面积破路，供气企业施工成本较高。二是未通管道气的老旧小区内部地下管线复杂，按照现行国家标准，为了保证不同管线之间的间距要求，燃气管线设计时路由布置困难，企业施工时不能使用机械只能采用人工开挖，施工周期长，费用高。三是部分老旧小区厨房达不到国家标准《住宅设计规范》GB50096-2011的要求，不具备安装管道气条件。
2、小区居民存在的困难
一是部分老旧小区居民安装管道燃气意愿不强，也不允许公共燃气管线穿过自己权属房屋，导致其他有用气需求的居民无法通气。二是部分老旧小区列入了拆迁计划，克服困难通气后不久就被拆迁，造成用户和供气企业投资浪费。三是未通管道气的老旧小区内部道路都比较狭窄，燃气管道施工时对小区内居民出行有较大影响，导致出现小区居民阻扰施工的情况。
3、已通气小区的安全风险
一是部分已通气的老旧小区燃气管道使用年限较长，历经人工煤气到管道天然气，材质老化严重，亟待更换。二是部分液化石油气管道气小区要求置换使用天然气的意愿强烈。
（二）城中村
1、城中村缺少城市规划，地下管线杂乱，燃气管道设计路由选择困难。
2、城中村房屋结构存在不符合规范要求的情况，特别是厨房面积及通风条件不符合要求，不具备使用天然气的条件。
3、部分城中村面临拆迁，克服困难通气后不久就被拆迁，造成用户和供气企业投资浪费。
（三）小餐饮
1、房东方面
一是餐饮店报装管道天然气费用较高，也不能为房东带来超额收益，房东不愿意投入资金建设燃气管道。二是安装天然气管道对房间的分割有一定影响，如果后续承租方不从事餐饮行业需要拆除管道。
2、承租方面
一是小餐饮店的承租方一般都是签的短期租赁合同，如果投入资金进行用气管道化改造，一旦房东不在续租，投入资金无法收回。二是天然气热值比液化石油气和轻烃燃料的热值都低，作为餐饮业的燃料使用不具备优势。
3、燃气公司方面
一是小餐饮店集中区域一般都是比较密集的城市区域，地下管线复杂，铺设燃气管道困难重重。二是餐饮行业的燃气器具需要的燃气工作压力大于城市居民用气压力，就算是餐饮店附近有管道，由于压力达不到要求也需要重新铺设管道。三是有少量企业采用租赁方式为小餐饮店提供用气服务，后续从小餐饮店的气费收入中回收成本，前期投入大，如果小餐饮店不再续租，企业投资将打水漂，还要承担拆除管道的责任。
三、其他城市的做法
（一）小餐饮店
2018年8月9日，为防范和遏制餐饮场所瓶装液化石油气泄漏爆燃事故发生，强化燃气安全风险点的排查治理和源头管控，南京市政府办公厅《南京市餐饮场所瓶装液化石油气转换管道天然气工作方案》，决定在全市范围内鼓励推进餐饮场所瓶装液化石油气转换管道天然气，并在中小餐饮场所禁止使用50公斤液化石油气钢瓶。目标是到2020年底主城区餐饮场所管道天然气覆盖率70%，远城区覆盖率达到50%。不包括无产权、产权不明、违章建筑、未取得经营许可证的餐饮场所和流动摊贩；不包括不符合天然气管道设计、建设、运行安全相关标准规范的餐饮场所；不包括2020年底前启动地块开发、房屋征收的场所。由市建委牵头统筹推进，安监、质监、商务、财政、物价、公安、消防、城管等部门各司其职。按照用户承担30%、企业承担40%、政府承担30%的比例共同筹措资金。对转换工作涉及的道路挖掘占用费、渣土费等行政事业性收费给与优惠。
（二）老旧小区和城中村
2016年12月27日，为加快老旧住宅区、城中村管道天然气普及工作，深圳市住房和建设局制发《深圳市老旧住宅区、城中村普及管道天然气工作方案》，目标是到2020年累计普及老旧住宅区和城中村管道天然气99万户，2025年完成符合条件的老旧住宅区和城中村管道天然气普及。要求纳入普及范围的小区满足三个条件：一是燃气管道敷设和安装能够满足国家现行有关技术标准要求；建筑本体符合消防安全要求；二是老旧住宅业主同意建设的数量符合《中华人民共和国物权法》、《深圳市经济特区去也管理条例》等法律法规规定；城中村房屋产权人同意安装燃气管道；三是五年内未纳入城市更新改造计划。此项工作由各区政府、管委会负责，市有关部门，燃气集团配合。资金筹措按照小区居民房屋红线范围内的工程建设费用由居民自行承担；小区范围内，居民房屋红线外的管道建设费用由市、区两级财政承担；小区范围外的市政燃气管网建设费用由燃气供应企业承担。
四、下步的工作思路
（一）加强沟通协调
1、按照目标任务责任分解表的要求，积极配合市建委牵头的老旧小区管网改造，主动提供有燃气管网安全风险的老旧小区情况和有报装需求的老旧小区情况。
2、加强与各级建设部门联系，跟踪相关地铁、道路建设、旧城区改造信息，力争与之配套建设，不断提高燃气管网覆盖范围，不断整治燃气管网安全风险。
3、将老旧小区管网改造列入相关部门年度目标考核中，作为推动工作的有效手段。
（二）加大督办力度
1、督促各管道气供应公司拿出年度老旧小区管网改造计划，跟踪改造工作进度。
2、在实施管网改造的小区内，由于施工过程影响居民出行，存在居民、店面业主阻扰施工现象，督促老旧小区改造建设施工单位积极同小区居民和相关部门沟通，减少进场施工的阻扰，加快管网安装改造进度。
3、督促各区相关部门做好不能进行管网改造的老旧小区居民安全稳定工作。
（三）加强质量监管
1、对老旧小区管网改造的燃气工程施行特事特办，减少报装手续，压缩审批时限。
2、对老旧小区管网改造的燃气工程加强质量监督，确保施工质量。
五、工作推进需要研究解决的问题
（一）研究资金投入的问题
1、小区居民房屋红线范围内的工程建设费用由居民自行承担。
2、小区范围内，居民房屋红线外的管道建设费用由市、区两级财政承担。
3、小区范围外的市政燃气管网建设费用由燃气供应企业承担。
（二）研究政策突破的问题
1、对老旧小区管网改造的燃气工程施行特事特办，减少报装手续，压缩审批时限。对老旧小区管网改造的燃气工程加强质量监督，确保施工质量。
2、积极同各区城管部门的沟通，研究减免相关市政破路费用，老旧小区管网改造的破路费力争由惩罚性收费降低为补偿性收费。
燃气公司安全工作计划篇（9）
（一）老旧小区
我办一直积极推进老旧小区用气管道化的工作，各管道气供应企业也比较重视，近年来此项工作也取得了一定的成绩，其中xx公司从2012年开始，自筹资金开展有计划的老旧管网整改工作，已累计整改近200多公里，目前老旧管网经风险评估，仍有73.34公里为高风险的老旧管网，主要为铸铁管和埋地镀锌钢管；xxx公司已完成中压铸铁管网改造近25.2公里，随xx区旧城改造停用拆除旧管网50公里，剩余1.2公里中压铸铁管网计划于2019年完成改造，但该公司现仍有57个社区近170公里低压铸铁庭院管网尚未改造，存在重大安全风险；zzzz公司燃气管道由于使用年限较长、管材和管道防腐层质量差、缺少电保护系统，造成管道的金属流失较大，导致燃气管道穿孔、裂缝或断裂，并发生燃气安全事故。
由于老旧小区供气管网改造过程中存在种种困难，仍然有一部分老旧小区没有进行管道化改造，同时也有部分已通气的老旧小区由于通气时间较长，管道老化严重，存在安全风险。2019年1月11日我办召集管道燃气供应公司负责人，研讨老旧社区管道燃气报装困难和安全风险整改事宜，会上中心城区三个供气公司积极发言，总结以前老旧社区改造的经验，交流各自公司制定的优惠措施，分析目前存在的困难，对后续老旧社区管网改造建言献策。为摸清我市老旧社区的底数，1月14日我办分别对各区和管道气供应公司发通知，要求统计有管道天然气用气需求和有燃气管道安全风险的老旧小区情况，并于1月16日前上报我办。
汇总上报的数据，目前我市有用气报装需求的老旧小区88个，涉及23833户居民，其中符合安装条件的有13797户；需要进行燃气管网改造升级消除安全风险的老旧小区274个，涉及到263735户居民；涉及的管道气供气企业3家。具体情况见附表。
（二）城中村
我市的“城中村”主要分布在6个区，共有147个行政村和15个农林单位。“十三五”期间，将完成中心城区剩余的49个城中村改造，也就是说，2020年，中心城区将没有城中村。目前还有多少城中村没完成改造暂时未收集到公开信息。
（三）小餐饮店
2011-2012年，餐饮场所燃气泄漏爆炸事故时有发生，国务院安委会制发了《关于深入开展餐饮场所燃气安全专项治理的通知》（安委〔2013〕1号），要求在全国范围内深入开展餐饮场所燃气安全专项治理。
我办从2013年初对全市城管队员进行小餐饮店用气安全检查培训，组织市、区燃气管理部门开展使用瓶装液化石油气的小餐饮店用气安全检查，截至目前全市使用瓶装液化石油气的小餐饮店约3.5万家，主要存在的问题有：供气企业未能按规定对小餐饮店进行安全检查；小餐饮店未与燃气供应企业签订安全供用气协议；小餐饮店存瓶总重量超过100KG，未设置专用气瓶间；钢瓶与燃具安全间距不足0.5米；软管埋地、穿墙、拖地、穿过道；软管龟裂、老化继续使用；软管采用三通连接；燃具连接软管超过2米；软管未使用卡箍固定；使用超期未检钢瓶；用气场所设置在地下室、半地下室或地上密闭不通风房间内等。
二、推进用气管道化存在的困难
（一）老旧小区
1、企业存在的困难
一是未通管道气的老旧小区外市政道路大多已成型，安装燃气管道需要大面积破路，供气企业施工成本较高。二是未通管道气的老旧小区内部地下管线复杂，按照现行国家标准，为了保证不同管线之间的间距要求，燃气管线设计时路由布置困难，企业施工时不能使用机械只能采用人工开挖，施工周期长，费用高。三是部分老旧小区厨房达不到国家标准《住宅设计规范》GB50096-2011的要求，不具备安装管道气条件。
2、小区居民存在的困难
一是部分老旧小区居民安装管道燃气意愿不强，也不允许公共燃气管线穿过自己权属房屋，导致其他有用气需求的居民无法通气。二是部分老旧小区列入了拆迁计划，克服困难通气后不久就被拆迁，造成用户和供气企业投资浪费。三是未通管道气的老旧小区内部道路都比较狭窄，燃气管道施工时对小区内居民出行有较大影响，导致出现小区居民阻扰施工的情况。
3、已通气小区的安全风险
一是部分已通气的老旧小区燃气管道使用年限较长，历经人工煤气到管道天然气，材质老化严重，亟待更换。二是部分液化石油气管道气小区要求置换使用天然气的意愿强烈。
（二）城中村
1、城中村缺少城市规划，地下管线杂乱，燃气管道设计路由选择困难。
2、城中村房屋结构存在不符合规范要求的情况，特别是厨房面积及通风条件不符合要求，不具备使用天然气的条件。
3、部分城中村面临拆迁，克服困难通气后不久就被拆迁，造成用户和供气企业投资浪费。
（三）小餐饮
1、房东方面
一是餐饮店报装管道天然气费用较高，也不能为房东带来超额收益，房东不愿意投入资金建设燃气管道。二是安装天然气管道对房间的分割有一定影响，如果后续承租方不从事餐饮行业需要拆除管道。
2、承租方面
一是小餐饮店的承租方一般都是签的短期租赁合同，如果投入资金进行用气管道化改造，一旦房东不在续租，投入资金无法收回。二是天然气热值比液化石油气和轻烃燃料的热值都低，作为餐饮业的燃料使用不具备优势。
3、燃气公司方面
一是小餐饮店集中区域一般都是比较密集的城市区域，地下管线复杂，铺设燃气管道困难重重。二是餐饮行业的燃气器具需要的燃气工作压力大于城市居民用气压力，就算是餐饮店附近有管道，由于压力达不到要求也需要重新铺设管道。三是有少量企业采用租赁方式为小餐饮店提供用气服务，后续从小餐饮店的气费收入中回收成本，前期投入大，如果小餐饮店不再续租，企业投资将打水漂，还要承担拆除管道的责任。
三、其他城市的做法
（一）小餐饮店
2018年8月9日，为防范和遏制餐饮场所瓶装液化石油气泄漏爆燃事故发生，强化燃气安全风险点的排查治理和源头管控，南京市政府办公厅《南京市餐饮场所瓶装液化石油气转换管道天然气工作方案》，决定在全市范围内鼓励推进餐饮场所瓶装液化石油气转换管道天然气，并在中小餐饮场所禁止使用50公斤液化石油气钢瓶。目标是到2020年底主城区餐饮场所管道天然气覆盖率70%，远城区覆盖率达到50%。不包括无产权、产权不明、违章建筑、未取得经营许可证的餐饮场所和流动摊贩；不包括不符合天然气管道设计、建设、运行安全相关标准规范的餐饮场所；不包括2020年底前启动地块开发、房屋征收的场所。由市建委牵头统筹推进，安监、质监、商务、财政、物价、公安、消防、城管等部门各司其职。按照用户承担30%、企业承担40%、政府承担30%的比例共同筹措资金。对转换工作涉及的道路挖掘占用费、渣土费等行政事业性收费给与优惠。
（二）老旧小区和城中村
2016年12月27日，为加快老旧住宅区、城中村管道天然气普及工作，深圳市住房和建设局制发《深圳市老旧住宅区、城中村普及管道天然气工作方案》，目标是到2020年累计普及老旧住宅区和城中村管道天然气99万户，2025年完成符合条件的老旧住宅区和城中村管道天然气普及。要求纳入普及范围的小区满足三个条件：一是燃气管道敷设和安装能够满足国家现行有关技术标准要求；建筑本体符合消防安全要求；二是老旧住宅业主同意建设的数量符合《中华人民共和国物权法》、《深圳市经济特区去也管理条例》等法律法规规定；城中村房屋产权人同意安装燃气管道；三是五年内未纳入城市更新改造计划。此项工作由各区政府、管委会负责，市有关部门，燃气集团配合。资金筹措按照小区居民房屋红线范围内的工程建设费用由居民自行承担；小区范围内，居民房屋红线外的管道建设费用由市、区两级财政承担；小区范围外的市政燃气管网建设费用由燃气供应企业承担。
四、下步的工作思路
（一）加强沟通协调
1、按照目标任务责任分解表的要求，积极配合市建委牵头的老旧小区管网改造，主动提供有燃气管网安全风险的老旧小区情况和有报装需求的老旧小区情况。
2、加强与各级建设部门联系，跟踪相关地铁、道路建设、旧城区改造信息，力争与之配套建设，不断提高燃气管网覆盖范围，不断整治燃气管网安全风险。
3、将老旧小区管网改造列入相关部门年度目标考核中，作为推动工作的有效手段。
（二）加大督办力度
1、督促各管道气供应公司拿出年度老旧小区管网改造计划，跟踪改造工作进度。
2、在实施管网改造的小区内，由于施工过程影响居民出行，存在居民、店面业主阻扰施工现象，督促老旧小区改造建设施工单位积极同小区居民和相关部门沟通，减少进场施工的阻扰，加快管网安装改造进度。
3、督促各区相关部门做好不能进行管网改造的老旧小区居民安全稳定工作。
（三）加强质量监管
1、对老旧小区管网改造的燃气工程施行特事特办，减少报装手续，压缩审批时限。
2、对老旧小区管网改造的燃气工程加强质量监督，确保施工质量。
五、工作推进需要研究解决的问题
（一）研究资金投入的问题
1、小区居民房屋红线范围内的工程建设费用由居民自行承担。
2、小区范围内，居民房屋红线外的管道建设费用由市、区两级财政承担。
3、小区范围外的市政燃气管网建设费用由燃气供应企业承担。
（二）研究政策突破的问题
1、对老旧小区管网改造的燃气工程施行特事特办，减少报装手续，压缩审批时限。对老旧小区管网改造的燃气工程加强质量监督，确保施工质量。
2、积极同各区城管部门的沟通，研究减免相关市政破路费用，老旧小区管网改造的破路费力争由惩罚性收费降低为补偿性收费。
燃气公司安全工作计划篇（10）
二、根据我县城市总体规划要求，县城规划区范围内为实施建设管道燃气的区域。
三、在县城规划区内进行新建、改建、扩建的小区项目应当配套建设管道燃气设施，其他项目规划时也可同时考虑配套，小区规划平面布局图应当考虑管道燃气设施位置和安全距离。
四、城市规划区内新建小区、住宅楼的管道燃气工程实施，应当与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收。
对在建工程项目，开发企业、单位应主动与规划、建设部门联系，及时增补管道燃气施工图设计，并尽快施工，与建设工程同时竣工验收，所涉及费用除应当由开发单位按规定承担外，其他费用应由开发单位和业主在政策限度内协商解决。
对已竣工的小区，是否再安装管道燃气设施由业主自主决定，不得强求。物业管理公司协助管道燃气经营公司做好住户的燃气管道安装工作，费用按政策规定承担。
五、在各小区配套建设管道燃气设施的同时，各房地产开发公司、物业管理公司应与管道燃气经营单位签订建设、工期合同，保证及时、正常、安全供气，否则不予验收。
六、在管道燃气工程建设期间，燃气管网及创刊属设施需要穿越道路、绿地及公共设施时，由建设单位提出申请，有关部门按照规定及时给予办理相关手续，市政设施、绿地、道路等恢复工作由建设单位自行负责并保证质量。
七、管道燃气设施建设中的其他问题，按《城市燃气管理办法》（建设部令第62号）及《**省燃气管理条例》等有关法规规定管理。
燃气公司安全工作计划篇（11）
中图分类号：TF526文献标识码： A
1 整合背景
太原煤气化公司成立于1983年，是国内首家煤炭综合利用大型联合企业，现有子（分）公司30家，其中燃气板块有4家公司，从事城市燃气事业已有30年的历史，积累了大量的人员、技术、管网资源和客户服务经验，但由于历史原因，其下属的煤气公司和天然气公司同在省会城市，而城市天然气置换工程也基本完成，为解决煤气公司、天然气公司安全责任主体不清、经营管理重叠脱节等痼疾，消除内部竞争，统一品牌，确保城市供气安全稳定，巩固公司在省内燃气终端市场的主导地位，故决定对两家公司进行整合。
1.1企业简介
1.1.1煤气公司
煤气公司成立于1982年，于2002年12月申领了营业执照，属于太原煤气化公司的分公司，是一家以煤气销售、煤气表灶生产销售及煤气管网设计、安装维修为主的企业。煤气公司现有职工1800余人。截止2013年底，公司资产总额为1，734，976，084.91元人民币，煤气公司现有燃气储配站4座；7个管理站（1个工营事团用户管理站和6个民用户管理站）；共建有8座煤气储气柜，储气能力44.2万立方米；调压站811座，其中煤气462座，天然气349座；现运行中低压管线2500余公里，管线覆盖太原市区及近郊的煤气输配管网系统。
1.1.2天然气公司
天然气公司属太原煤气化公司的控股子公司。公司成立于2005年8月，注册资本为1亿元人民币，由四个法人股东共同出资设立。其中，太原煤气化公司控股59％。目前，公司建设高、中、低压管线合计约199.68公里。截止2013年底，公司目前在册职工500余人,公司资产总额为554，478，742.48元。
2006年9月28日，经太原市人民政府批准，授予《城市天然气特许经营权》，特许经营范围为太原市行政区域(不包括古交、清徐、娄烦、阳曲)，担负着太原市天然气门站及加气母站的运营任务。
1.2整合目的及必要性
1.2.1优化资源效用，理顺经营体制
通过本次重组，针对天然气公司与煤气公司的城市燃气资产、资源进行优化整合，有利于太原市现有燃气管网设备的高效利用。整合后将实现业务、人员、管理的统一，有利于燃气事业的高效运作，实现太原市燃气资源的有效配置和供气的平稳运行。
1.2.2确保供气安全稳定
重组在最大程度地保证各方利益基础上，进一步明确安全责任主体，杜绝安全责任真空区，同时，全面接收并安置重组整合的现有企业职工，切实维护职工权益，确保太原市城市供气安全和整合企业的职工队伍稳定。
1.2.3扩大企业规模，巩固省内城市燃气企业龙头地位
重组在消除企业内部竞争的同时，将管网、客户等资源进一步集中，有利于统一管理，按照统一的规划进行管网升级改造，科技装备升级，避免在统一特许经营区域内造成发展不均衡，用户体验悬殊过大，造成用户管理成本过高。
2 整合方式
太原煤气化公司以煤气公司及下辖的煤气安装工程公司、液化石油气公司等分子公司资产向天然气公司进行增资扩股，使煤气公司的资产、负债、业务、人员重组整合到天然气公司名下，以天然气公司为运作平台，使太原市城市燃气市场形成一个统一的经营整体。
2.1对全民所有制公司进行改制
由于煤气公司所辖公司众多，股权结构复杂，因此需对其中全民所有制公司进行公司制改制，使其成为煤气化公司的全资子公司，以便后续以股权向天然气公司进行注资。
2.2对交叉持股子公司进行股权重组
对相互交叉持股的几家公司进行股权重组，根据公司历史沿革及未来发展规划，按照产业及市场的定位变更为煤气化公司或天然气公司的子公司。
3.太原燃气未来市场状况预测(表1，表2)
表1根据太原市燃气专项规划到2015年的用气结构
序
号 用户 用气量 10000m3/a 占供气量比例 % 备注
1 居民用户 19184 6.24
均属城市天然气输配系统用户
2 营业及福利用户 5755 1.87
3 工业用户 58237 18.94
4 常年锅炉 10531 3.43
5 采暖锅炉 10000 3.25
6 直燃机组 5285 1.72
7 燃气汽车 18837 6.41
8 分布式供热调峰 4840 1.57
9 未可预见量 2347 0.76
小计 135016 44.21
10 热电联产 171510 55.79 专线
小计 171510 55.79
合计 307401 100.00
表2根据太原市燃气专项规划到2020年的用气结构
序
号 用户 用气量 10000m3/a 占供气量比例 % 备注
1 居民用户 24750 7.52
均属城市天然气输配系统用户
2 营业及福利用户 9900 3.01
3 工业用户 64350 19.56
4 常年锅炉 11737 3.57
5 采暖锅炉 0 0
6 直燃机组 6426 1,95
7 燃气汽车 24008 7.66
8 分布式供热调峰 12084 3.67
9 未可预见量 3040 0,92
小计 156295 47.87
10 热电联产 171510 52.13 专线
小计 171510 52.13
合计 307401 100.00
从以上数据不难看出，除传统的居民、工业、营业、福利用户用气均有较大的增长，另外燃气汽车和分布式供热调峰也有较大程度增长，其他如常年锅炉和直燃机组基本保持现有水平，而采暖锅炉属于政策性淘汰。
值得注意的是，热电联产项目燃气用量巨大，规划内两家企业基本占据全市用量的半壁江山，且长远看并无新项目发展意向，而城市燃气企业在这类大型项目上不具有气源和价格优势，这类项目基本由上游供气企业直接以专线供气。
4.整合后的发展策略
4.1巩固传统居民、商业、工业用户市场
1）民用生活消费燃气市场由于其刚性需求，一直以来都从用量和规模上基本保持相对稳定，略有上涨。目前，太原市燃气覆盖率已高达 93%，由此可见民用天然气的未来增长空间将主要依靠城镇化建设的进程。
2）非民用天然气增长率长期保持较高水平，预计到2015年太原市商业用户年用气量将达到5755万立方米/年，2020年将达到9900万立方米/年，增长幅度不容小视。
4.2推动价格改革
我国对居民用气长期实行低价惠民政策，但随着时代的发展，在经济和社会的共同作用下，国内的天然气消费急速增长，以我国的资源结构已不能满足市场需求，至2013年国内天然气对外依赖已经超过30%。一方面，居民与非居民气价差距非常大，且居民用户燃气运营费用要远高于非居民用户，而且居民生活用气很不均衡，不足20%的居民家庭消费了40%左右的居民气量，直接导致用气量越大的用户，事实上享受的补贴也相对越多，没有体现公平性；另一方面，造成少数居民用户不必要的过度消费天然气。用气量最多的约5%的居民家庭消费了近20%的居民气量，尤其给冬季保供气造成了非常大的压力。而实施阶梯气价制度可以依据用气量的阶梯区间，配合收取不同的价格。使得用气量越大的用户，需要为自己超过基本用气需求的部分，付出较高的费用。这样一来可以保障绝大多数居民生活用气在不受影响的前提下，引导居民合理用气、节约用气。阶梯气价与单一气价相比，可以更好地兼顾效率与公平。
4.3加速推进燃气汽车应用
目前，太原市共有公交车2500余辆，出租车8300量左右，加上其他各类燃气汽车,CNG、LNG使用量非常巨大，到2015年全市燃气汽车天然气需求量18837万立方米/年，预计到2020年 这一需求量将达到24008万立方米/年，因此为抢占这一市场，应在CNG、LNG项目的开发、选址、竞争对手的研究上下大力气，积极争取政策，推动公司这一产业的快速发展。
4.4推广分布式能源应用
根据国家发改委、财政部、住房城乡建设部、国家能源局联合《天然气分布式能源指导意见》，在“十二五”期间建设1000 个左右天然气分布式能源项目，并拟建设 10 个左右各类典型特征的分布式能源示范区域。未来 5∼10 年内在分布式能源装备核心能力和产品研制应用方面取得实质性突破。初步形成具有自主知识产权的分布式能源装备产业体系。
山西省在2013年才开始编制天然气分布式能源规划，太原市作为省天然气分布式能源的重点城市，结合山西省综改试验区的特殊性，完全有可能列入全国分布式能源试点城市。因此，整合后的天然气公司集中了优势的资源和技术，完全有能力争取示范项目，以示范引领，同步进行推广，这样可以发挥分布式能源的各种优势特点：能源利用率高，经济效益巨大；为大电网提供有益补充，提高能源供应应急能力和安全性；降低天然气以及电力调峰压力，能源优势互补；环境保护效益显著，不仅可带来较好的经济效益，又可以进一步强化品牌效应，起到品牌引领的作用。
4.5以大数据思维创新管理模式
4.5.1成本管理
以传统观念看，所有居民用户在燃气企业眼中都是相同的，无差别的，但实际上，用户年龄、受教育程度、收入水平差异等，使其对燃气服务的需求也是不尽相同的。如果建立完善的用户数据库，再加上长时间的的数据积累，企业可以据此分析不同类型用户对燃气服务的需求，从而实现对用户的分类管理。对于年轻、受教育程度高、收入水平高、信用记录良好的用户，可采用用户自行读数、自助缴费、网上服务等用户自服务模式，既可以提升其消费体验，还能够降低服务投入；而将人力资源更多地投入到那些年龄偏大、对支出敏感、或存在窃气可能的用户上，一方面满足其对服务的强需求，另一方面减少企业收入流失。降低成本，提高用户满意度、管理效率和营收。
4.5.2安全管理
安全管理是城市燃气企业的生命线，在城市燃气逐步天然气化以后，天然气泄漏易发生燃爆事故的特点，使得燃气安全管理正逐渐演变为重要的公共安全问题。用户燃气器具的状况对燃气安全至关重要。传统做法中根据燃气管理条例这部分燃气责任由用户承担，因此燃气企业除了正常安检、宣传外尽量不涉及这部分业务，实际上，燃气企业完全可以利用入户抄收，同步采集并形成完备的用户数据，将用户的燃气器具品牌、年限、工况等基本情况纳入管理，针对存在的隐患或燃气具超期服役的用户开展针对性的定向安全宣传，提醒其注意用气安全，督促用户及时更换。
4.5.3业务模式创新
（1）产业链拓展。太原煤气化公司在其发展战略中提出了发展高端燃气制造的构想，而燃气企业完全可以利用自身的数据资源向燃气制造企业提供新装用户、燃气器具超过报废期的用户信息，以供其开展针对性营销。对于整个太原煤气化公司来说，既可以增加营收，还可以降低用气事故风险，同时助推刚刚起步的燃气制造业。
（2）主动发展用户。随着居民用气阶梯式气价政策的推出，如何使家庭能源消耗更加经济合理或许将成为新的业务增长点。针对新发展和非居民用户，企业通过与工商、土地、城建等公用事业企业等实现数据共享，提前掌握潜在用户信息而不是等用户上门，为用户提供用能解决方案服务等。
（3）移动互联业务。对于燃气企业来说对用户入户抄收或安检只是日常业务，而对于其他企业来说可能是不可能实现的事，因此，如此宝贵的资源也应加以利用。城市燃气企业用户覆盖几乎全部城市家庭，每日缴费全部为现金，现金流量巨大，参考之前出租车移动终端“滴滴打车”和“快的打车”的大战，燃气企业也完全可以进入移动互联，采取即时通讯的模式，帮助用户进行抄收，同步进行安全宣传，资讯传播，或投放广告。
5 小结
通过对太原煤气化公司内部的两家燃气企业进行整合，使得机构、业务重叠，责任不明、内部竞争激烈、管理内耗严重等问题得以解决，从而实现了人力资源，实物资源以及数据资源更加集中与共享，使得企业可以更多地思考发展方向和方式问题，在日趋饱和的市场中有利于发现新的业务和利润增长点，真正实现做大做强燃气产业之目标。
参考文献：
[1]张卫华.大数据时代的城市燃气企业业务模式创新.能源,2015(05).
[2]冯江华.在中国发展天然气分布式能源的战略意义.城市燃气,2011(08).
