计划生育档案管理的问题及对策

我国人口基数大，为了对人口增幅进行有效的控制，计划生育政策发挥了巨大的作用。我国自从20世纪推行了计划生育之后，经过几十年的实施，人口快速增长的情况得到了有效的缓解，为我国社会经济的可持续发展起到了积极的作用。为了顺利推行计划生育政策，一项重要的依据就是做好计划生育档案的管理，随着我国科技水平的不断提高，各方面管理水平相应的有了很大的提高，计划生育档案的管理也更加的规范化、制度化。围场县多年来积极相应国家计划生育政策，也越来越重视档案的管理工作，不断采取有效措施提高档案管理工作的效率，积极在新的管理方法上开展深入的探索，为当地计划生育工作的稳定开展提供了保证。但是在具体工作的实施过程中还是面临着一些问题，需要对此做进一步探讨。

1计划生育档案管理工作存在的问题

1.1档案管理的意识不强

当前在计划生育档案管理上，有的计生部门不够重视，日常工作的重点多放在抓计划生育工作上，而忽略了档案管理工作也同样重要。有的档案管理人员在档案管理中思想懈怠，存在敷衍的态度，收集资料时比较随意，不会及时将完整的档案资料收集并妥善保存起来，甚至有些资料明显不符合要求，存在信息不全、造假迹象明显、漏报等，由于管理人员思想上未给予充分重视，造成归档保管的资料中不少缺乏真实性，可靠性差，难以对存档的信息进行有效的开发利用，最终影响到计划生育工作的有序开展。

1.2档案管理的模式较为落后

目前有的地方，尤其是一些落后的基层地区，计划生育档案的登记、保管等工作还是采用单一化、落后的人工登记、纸质保管的方式，缺乏现代化档案管理的手段，无法对现有的档案进行有效的分析，而且人工管理不仅效率不高，而且在很大程度上与经办人的专业能力、责任心及当时的状态等多种因素有关，可能会出现一些失误，对档案工作的长期发展极为不利。因此计划生育档案管理一定要建立起完善的制度、引进先进的档案管理设备，对管理人员的职责也提出了更为详尽的要求，但是在实际管理工作中并未出台具体的制度，管理上还存在不少欠缺，档案管理工作运行的效率较低，这些都与当前新形势发展的需求不相适应。

1.3档案管理人员专业素质不高

当前不少部门的档案管理工作人员普遍存在文化水平不高，专业素养低、原有的知识结构老化、管理理念落后等问题，无法适应新形势下档案管理的要求，加上各部门对档案管理的重视程度不够，档案管理人员流动的频率较高，有的由别的部门半路调过来，有的甚至由别的部门兼职担任，造成其在档案管理上专业性不够，管理上较为随意，跟不上新形势下对档案管理的要求。此外，当前的档案管理的趋势是逐渐信息化，以推动新形势下计划生育工作的有效开展，这样就对档案管理人员提出了更高的技术方面的要求，要求其能够熟练使用这些信息化工具，而目前的档案管理人员多数年龄比较大，接受新知识能力低，在信息化工具的应用上存在一定的难度。

2计划生育档案管理工作有效开展的对策

2.1提高档案管理人员对档案管理工作重要性的认识

要确保档案管理工作有效开展，一个重要的前提条件是提高工作人员的意识，让其认识到档案的重要性。当前社会发展迅速，各行业发展产生了更多的文件材料，对这些资料的管理也越来越规范化，尤其是计划生育档案，其对促进计划生育工作的有效开展发挥出重要的作用。因此计划生育部门应要对档案管理工作加大宣传，让档案管理工作的重要性渗入到工作人员的大脑中，并派遣骨干人员外出参观学习其他地方在档案管理上的成功经验，并多开展档案管理方面的培训，不断提高档案管理人员对工作的责任心，促使计划生育工作有序稳定开展。

2.2积极利用现代化管理技术手段

逐渐改变手工采集、收集、整理资料的管理模式，提高现代化技术手段在计划生育档案管理中的推广应用。在资金上加大投入，以引入先进的设备、软件，实施信息化管理，不仅可以大大提高档案管理工作的效率，还便于档案部门随时查阅。此外，档案管理中要建立起责任制，将相关的责任落实到个人身上，一旦发现资料有误或者发生遗失、作假等情况，要依法追究相关人员的责任。

2.3提高档案管理人员的专业素养

各计划生育部门要重视对档案管理人员的业务培训，不定期聘请专家开展专题讲座或者组织人员外出参加业务培训，就档案管理中经常遇到的问题进行探讨，积极交流经验，并通过知识竞赛等方式激励人员加强学习。针对当前很多档案管理人员年龄老化、跟不上形势发展的实际情况，要结合需求多引入一些年轻的专业型人才，对现有的档案管理工作进行必要的改革，为原有的人员带来先进的管理理念。为了调动员工积极性，建立起高效的竞争机制，激发工作人员的热情，以高度的责任心投入到档案管理中。

3结语

计划生育是我国一项基本国策，对控制我国人口规模、解决社会问题等方面意义重大。目前计划生育政策在我国实施了几十年，在人口规模的控制上成就显著。计划生育档案管理工作开展情况在我国计划生育工作中有着重要的作用，各部门要重视，不断结合实际情况探索出更合理的档案管理的新方法，为计划生育工作的进一步完善打好基础。