欢迎访问发表云网!为您提供杂志订阅、期刊投稿咨询服务!

资产评估工作经验总结大全11篇

时间:2022-07-02 20:45:17

资产评估工作经验总结

资产评估工作经验总结篇(1)

一、引言

项目管理以其独特的方式正在被现代企业广泛采用,但同时项目一次性和独特性的特点又导致企业知识无法得到及时的总结和积累,更不能有效挖掘和传播,经常重复过去的错误,增加了企业的经营成本。因此项目后评估工作作为项目管理的一部分,随着项目管理的产生几乎同时产生。本文将针对帕森斯项目实施情况,应用项目后评估方法展开评估。

二、项目后评估相关理论

1.项目后评估概念。项目后评估是指在项目建成投产并达到设计能力后,通过对项目前期工作、项目实施、项目运营情况的综合分析、研究,衡量项目的实际情况与预测情况的差异,确定有关项目预测和判断是否正确并分析其原因,从中吸取经验与教训,为提高在建项目投资效益,实现预期目标提供切实可行的对策和措施,以为今后拟建项目、改进项目的准备、决策、实施、监督和管理等工作创造条件。

项目后评估工作主要包括三方面内容,一是评价,从各个方面评价项目成功与否;二是预测,预测项目未来可能的情况,对项目的可持续性做出评判;三是总结经验教训。

项目后评估的作用主要表现在:(1)总结项目管理的经验教训,提高项目管理水平项目后评估通过对已建成项目实际情况的分析研究,总结项目管理经验,指导未来项目管理活动,从而可以提高项目管理水平;(2)提高项目决策科学化水平通过建立完善的项目后评估制度和科学的方法体系,一方面可以增强前评估人员的责任感,提高项目预测的准确性;另一方面可以通过项目后评估的反馈信息,及时纠正项目决策中存在的问题,从而提高未来项目决策的科学化水平;(3)可以对企业经营管理进行诊断,促使项目运营状态的正常化。项目后评估是在项目运营阶段进行的,因而可以分析和研究项目投产初期和达产时期的实际情况,比较实际情况与预测情况的偏离程度,探索产生偏差的原因,提出切实可行的措施,从而促使项目运营状态正常化,提高项目的经济效益和社会效益。

2.项目后评估方法。(1)项目后评估常用方法。项目后评估可采纳的基本方法有三种:①资料收集法,资料收集是项目后评估中一项重要内容和环节,资料收集的效率和方法直接影响到后评估的进展和结论的正确性。可以采用专题调查法、现场实地观察、抽样调查等方法。②定量预测包括回归分析法、弹性系数法、消费系数法移动平均法、指数平均法、季节波动模型法,定性预测包括类推预测法、专家会议法和德尔菲法。③分析研究法。资料的积累和经验的借鉴,都必须经过专家的加工处理,采用一定的方法深入分析,以发现问题,提出改进措施。最基本的分析研究方法有前后对比法、有无对比法、逻辑框架法和成功度评价法。

(2)逻辑框架法。逻辑框架法是对项目进行分析、设计、评价的逻辑方法,帮助分析人员理清项目中的因果关系和外部制约条件。

逻辑框架法是一种概念化的综合方法,它的核心概念是事物内在的因果关系,为达到某个目的,需要进行一定的投入(原因),有了投入那么就会产出某种结果。

逻辑框架法应用矩阵式的二维表格对项目进行定性分析,为项目计划者和评估者提供一种分析问题的思路和框架。它将投资项目的关键要素组合起来,分析其间的因果关系与逻辑关系,为项目策划者和评价者提供一种分析思维框架。

在运用逻辑框架法进行项目后评估时,评估内容包括项目宏观目标、项目微观目标(直接目的)、预期的效益产出、实现目标所需的投入四个层次。对每一个层次都要参照一定的评估指标,找出计划与现实的差距并分析原因,同时还要分析项目的可持续性。从而形成一个LFA的基本模式,如表所示。

在水平方向上,自左向右列出垂直方向上的4个目标层次的验证指标、验证方法和重要外部条件。验证指标包括数量、质量、时间、人员等主要要素,每项指标都应具有原先预定值、实际完成值,以及预测与实际之间的差距值。验证方法指主要资料来源和验证所采用的方法。主要资料来源通常是指项目计划或者规划时设计报告、竣工验收报告、统计资料、项目用户的反馈等,验证采取的方法为调查研究、资料分析等。重要外部条件是指影响项目的不确定性因素,即风险或限制条件,包括当地特定自然环境的变化,政府在制定计划、方针、政策等方面的失误,以及管理体制方面存在的问题等,一般选其中最主要的因素作为重要的外部条件。

三、基于LFA的帕森斯项目后评估

1.帕森斯项目逻辑框架构建。帕森斯项目A公司于2006年7月份启动,项目核心内容是收购帕森斯公司的制链设备和品牌、技术、专利等知识产权,属于技术改造项目。项目总投资几千万元,历时9个月,于2007年3月完工。

项目工程建设、设计、施工、监理各方在设计施工过程中严格执行工程建设标准强制性规范。工程监理、质量控制和竣工验收情况符合建设项目质量控制要求。环境保护工程与主体工程同步已基本建成,严格执行了建设项目“三同时”的有关规定。

项目实施后A公司获得了具有自主知识产权的世界先进制链设备,掌握了世界先进的超级强度矿用链制造专利技术,获得了世界一流的制链技术和国际著名品牌,并继承帕森斯公司的矿用链市场。

通过对帕森斯项目实施过程相关资料的分析构建了帕森斯项目后评估逻辑框架。

2.基于LFA的帕森斯项目后评估。根据后帕森斯项目评估逻辑框架,可以得出以下结论:(1)完成项目投入计划。①项目资金预算方案合理,项目人员配备恰当,为完成投入目标建立良好的基础。②受益于领导支持,项目团队工作高效,采用灵活的工作方法,保证了资金及时到位,人员调整及时合理。项目投入目标的完成,为顺利引进设备和技术,提供了保障。(2)实现项目产出目标。①受益于果断决策和投入资金的保障。A公司顺利引进了8台设备,并按进度进行安装调试,组装成为两条生产线。此外,还成功引进了相关技术和知识产权,并将管理方法进行吸收和改进,最终实现了设备、技术、管理、品牌的配套引进,为项目按时投产提供了保障。②A公司通过招投标管理,对项目辅助工程的工期、资金、质量进行合理控制,使之建设顺利、质量达标,为项目顺利实施提供服务。(3)实现项目具体目标。①A公司采用聘任外国专家进行现场管理和培训,使操作人员迅速掌握工艺技术,并对生产管理、销售管理进行阶段性改进。这些配套措施,改进了原生产工艺,提高了产品竞争力。②项目完成后,A公司已获得φ34-48mm系列矿用链生产能力,这一技术达到了世界先进水平。并且,还具备了生产更大型号矿用链的潜力,使产品结构更趋完整,自身竞争力得以增强。此外,对帕森斯品牌和专利的购进,也增强了A公司的市场开拓能力。③项目完成后,已基本实现效益目标。产量、销售收入和利润均有大幅提高。虽然,由于个别设备还不能顺利运转等原因,致使2007年暂时不能完全实现原计划指标。但可以预见:随着上述问题得到解决,在2009年可以实现达产,完全实现项目目标。(4)实现项目长期目标。①项目完成后,A公司所具备的先进设备和生产工艺,将提升我国煤机制造业的生产技术水平,推动相关技术创新。同时,其优质的矿用链产品,也会提升煤机设备的质量。②随着A公司利润的稳定增加,必将增加上缴利税,对所在市经济发展提供更大支持。③无论是项目引进生产线,还是辅助工程建设,均注重了环保控制。以至于在项目完成后,工人生产环境得以保持和改善,对外界也没有形成环境影响。(5)存在的问题。由于是二手设备的原因,帕森斯设备中的D对焊机目前还不能正常工作,A公司正在和英方工程师共同制定解决方案,以进行进一步调试。在今后类似的投资项目中,应充分分析二手设备的稳定性与可靠性。

综上所述,本项目的投出、产出、具体目标和长期目标均达到了项目预期目标,项目实施成功。

四、结论

本文运用LFA方法对帕森斯项目进行了后评估,对项目宏观目标、具体目标、产出和投入进行了对比,并对项目实施情况进行了综合评价,总结了项目的成功经验和不足,为提高在建项目投资效益,实现预期目标提供切实可行的对策和措施,以为今后拟建项目、改进项目的准备、决策、实施、监督和管理等工作创造条件。

参考文献:

[1]卜凡.技术引进项目后评估决策支持系统的模型库设计[D]. 哈尔滨:哈尔滨工程大学,2002:2

[2]李华好:面向知识管理的项目后评估研究[D].合肥:合肥工业大学,2007:5

资产评估工作经验总结篇(2)

中图分类号:F293 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)10-00-01

一、济南市目前收储评估工作现状

国有土地收储评估工作基本上分为土地评估、房产评估、土地测量、房屋测量四类,那么也就意味着,同一宗国有土地的收储需要涉及四家中介机构。通过几年来的运作,这种运作模式显现出一定的弊端。主要表现在:

(一)土地评估和房产评估分开评估,在收储评估价格上很难做到使整个片区评估价格均衡及统一,给后期的解释工作特别是将来后期的审计等工作带来不必要的麻烦。

(二)在收储评估价格沟通上,土地评估和房产评估做不到及时、到位,导致收储评估补偿总价格不能及时确定下来,从而影响收储评估工作的进度。

(三)土地评估机构和房产评估机构对该片区内被收储单位信息的全面性、准确性上掌握的不一致,导致不能随时给被收储单位解释,给被收储单位传达的信息也不一致,给被收储单位一种比较乱的感觉,从而给收储工作增加了一定的难度。

(四)土地和房产评估成果不能保证及时、统一提交,从而影响了收储评估合同的签订。

(五)同一宗国有土地的评估总价,往往需要将土地评估和房产评估两方面的成果沟通交流和综合平衡后确定,但由于土地和房产评估机构所掌握的政策、法律、法规及相关技术规程不一样,沟通起来比较困难,也导致不能及时确定总价,影响收储合同的签订。

二、推进收储工作进度,加强完善收储评估中介机构管理的建议

国有土地收储工作时间紧任务重,下步还将面临第十一届艺术节重要设施建设等工程,及时完成片区内国有土地的收储工作,是保证各项重点工程按计划完成的重要前提。在收储评估机构的选择上,首先选择同时具有土地和房产评估双重资质,且具有丰富工作经验的评估机构,避免以上弊端,是加快收储工作的重要保证。

(一)具有较好的房产和土地评估业绩

主要从以下几点进行考核:

(1)近三年的类似业绩(主要为国有土地收储评估方面的业绩,并上报类似业绩的合同);

(2)评估的经验及处理问题的能力(中介机构提供评估技术方案、对收储评估的经验);

(3)审查通过济南市国土资源局备案审查的项目清单;

(4)列举不同类型的疑难问题,对其提出的解决方案审核。

(二)业务能力强、服务态度好

主要从以下几点进行考核:

1.评估报告的质量,对政策的把握程度(可以提交类似项目的评估报告进行审核);

2.与收储单位和被收储单位的沟通能力(可以调查其他收储平台,如济南市旧城改造投融资管理中心等了解中介机构情况);

3.主要负责人及项目负责人的业务能力;(可以采取开会询问的方式,了解其对济南市相关政策的熟悉程度)。

(三)建立具有双重资质的评估机构库

1.所选中的中介服务机构需提供业绩清单(以签订的收储合同为准)及技术方案。

2.根据所选中的中介服务机构提供的业绩清单及技术方案,确定为国有土地收储评估工作服务的评估中介机构。

三、可行性和优势分析

(一)具备双资质且经验丰富的中介机构进行评估,能够使整个片区的评估价格均衡、统一。

由于土地和房产是一个综合体,进行土地评估的同时,也需要进行房产评估,只有两者同时进行评估,才能保证及时的对比整个片区的评估价格,因此具备双资质的中介机构才能够准确、精确的做到整个片区收储评估价格的均衡性及统一性,这样保证了评估价格公平、公正、客观,同时也相应减少了给被收储单位的解释工作。

(二)选择具备双资质且经验丰富的中介机构进行评估,能够提高补偿价值的准确性。

由于土地和房产是属于同一个公司进行评估,能够保证资源及时共享,因此不论土地评估价格或者是房产评估价格发生变化,都能及时、到位的沟通,保证及时掌握影响价格发生变化的因素,这样不仅能够保证收储评估补偿价格的准确性还能保证提供评估补偿价格的及时性,从而促进了收储评估工作的进度。

(三)选择具备双资质且经验丰富的中介机构进行评估,能够更准确、系统、全面的掌握西客站二期工程内被收储单位的具体信息。

具备一个资质的单位,平时只对土地或者房产信息进行了解,而具备双资质的机构,对该宗地的土地及房产信息均都进行细致、准确的了解和掌握,因此具备双资质的机构能够保证对该片区内被收储单位土地和房产信息准确、全面、系统的掌握,因此这样就能保证随时都可以给被收储单位做好解释工作,并保证给被收储单位传达信息的一致性,同时会给被收储单位一种专业、正规的感觉,从而给收储评估工作减少了一定的难度。

(四)选择具备双资质且经验丰富的中介机构进行评估,才能保证成果提交的同时性和及时性。

同一个机构能够保证土地评估报告和房产评估报告同时提交,即能保证成果提交的及时性和同时性,这样才能保证收储评估合同的及时签订。

资产评估工作经验总结篇(3)

1引言

随着大众教育的推进,大学生实践应用能力的培养已经成为高等院校的重要功能之一,高等教育也越来越重视理论知识在实践活动中的应用,从而探求一种理论教学与实践教学相结合的教育教学方法。由于从精英教育到大众教育转变的时间还不长,仍有不少高等院校维持着精英教育阶段的教育教学方法及其影响下的人才培养模式。资产评估专业同样如此,况且该专业设置的时间不长,高等院校的资产评估人才培养问题远未得到解决。这些问题有:

1.1在资产评估专业人才培养上重理论知识的传授,轻实践能力和就业能力的培养,具体地说,学生缺乏培养应用能力的实践基地。虽然全国各高校的资产评估专业均重视对应用型人才的培养,但在形成产学研合作教育模式之前,是无法真正培养所谓的应用型人才的。资产评估专业要求培养能在金融机构和非金融机构中从事为资产交易、资产转让、资产抵押、资产保全等经济活动提供价值鉴证和价值咨询服务的人才,实践性非常强,在培养上必须体现与市场接轨、为社会需求服务的宗旨。然而我国的资产评估专业人才培养实践,因为各种原因仍然没有实现人才培养目标,没有形成高校与评估实体之间的对接合作机制。

1.2资产评估专业的师资水平仍然不足。资产评估专业的师资多半直接从高校毕业,而且有相当一部分是从其他专业转型而来,虽说具有较雄厚的理论基础,但是实践经验明显不足。况且随着社会对人才素质的要求进一步提高,以往的理论和经验也很容易变得陈旧,教师需要根据评估行业的发展紧密跟踪评估理论和实务,以便第一时间掌握最新知识。因此需要教师及时参与有关评估的理论培训、科研和实践,积极提升自身教学研究水平,而产学研合作教育是资产评估专业教师实现自我提升的最佳方式之一。

上述问题的解决依赖于产学研合作教育的充分展开,那么如何在资产评估专业中设置合理的产学研合作教育模式呢?以资产评估产学研合作创新实践基地的建设,可能是一种较好的合作教育模式。

2资产评估产学研创新实践基地的功能

资产评估产学研创新实践基地一般以评估实践单元为载体,承担以下几个方面的功能:

2.1作为学生的实习基地。当学生愿意从事资产评估工作而又无法在短期内找到评估实习时,进基地实习就是一个很好的选择。目前全国有6家资产评估公司被中国资产评估协会认定为“全国资产评估教学实践基地”,它们是:中联资产评估有限公司、中企华资产评估有限公司、中和资产评估有限公司、中通诚资产评估有限公司、上海立信资产评估有限公司、江苏中天资产评估有限公司。这些评估公司在评估实务界主动对接高校开展合作活动方面起到了示范作用。

2.2作为教师的实习基地。由于高等院校长期以来因为各种原因对人才的实践应用能力培养不够重视,高校师资队伍的建设还难以走出“从高校到高校”的模式,大部分教师缺乏实际操作经验,而对于应用型很强的资产评估专业来说,一支没有实际经验的师资队伍是十分糟糕的。国家教育主管部门也注意到了这个问题,不但较早地在理工科院校推行了教师实践能力增强计划――产学研合作就是重要手段之一,而且在近期又从实质上支持经管类院校的产学研合作教育实践。例如,上海市教委最近批准的高校本科重点教学改革项目中就有一项由上海对外贸易学院(现为上海对外经贸大学)资产评估专业申报的“资产评估本科专业产学研合作模式研究”项目,以此项目为依托,该校资产评估专业教学团队与上海评估实务界进行了紧密合作。

当作为教师的实习基地时,重点应该放在熟悉评估流程、接触新的评估领域(如排污许可证评估、碳资产评估、灾害损失评估等)、发展新的评估技术(如期权法、计量模型法、模拟法等)等方面。

2.3为教学和模拟训练提供经验和案例,以及总结评估实践中的理论问题以形成研究课题。当前,评估实务界因为自身的发展需要,也需要形成包括评估案例、评估参数、评估标准等数据库,并以此作为重要的无形资产以适应行业做大做强的发展趋势。此外,随着中国经济发展方式的转变,新业务不断涌现,新问题也随之产生,没有解决的老问题也交错于其中,评估实务界也需要认真总结新老评估问题,并借助外界研究力量形成提升执业水平的有效机制。产学研合作创新实践基地融合了高校和评估实践单元两方面的资源,可以在案例编写、课题申报、等多方面进行突破。

归根结底,资产评估产学研合作创新实践基地要为资产评估行业提供创新动力,需要整合从评估理论到评估实践的各个节点,这些节点包括:评估理论、评估方法、评估技术、评估标准、企业标准和评估实践。

3资产评估产学研合作创新实践基地在合作教育体系中的资源整合

产学研合作教育体系分为4个基本单元,即4个人才培养的载体,如图1所示,该载体由四个基本单元组成,分别是教学单元、模拟训练单元、学术研究单元和评估实践单元。其中,教学单元主要指高校的教学部门,模拟训练单元主要指高校的模拟实验部门或实验室,学术研究单元可以是资产评估研究所,这3个基本单元可能同时隶属于高校;评估实践单元主要指金融机构或非金融机构中相关资产评估工作的部门,其中的主体是资产评估有限公司。资产评估产学研合作创新实践基地就是以资产评估实践单元为依托实现面向应用能力的资源整合流程的,具体情况如下:

3.1与教学单元进行资源整合

(1)学生走进评估实践单元进行各类实习,具体包括:参观型实习、体验型实习、顶岗型实习等。其中参观型实习是指学生不涉及具体评估业务,只是辅助做些基本的文案和行政工作,目的是通过这些简单的工作接触评估实务界,与评估人员交流,从而了解评估业务。体验型实习是指学生参与到具体的评估业务中去,学生的工作是整个评估项目的一个环节。顶岗型实习是指学生在得到了评估实践单元的认可后,可以独当一面地完成评估项目的某一个环节的工作,但是,顶岗型实习的资格要得到评估实践单元的认证。

(2)高校教师走进评估实践单元,对评估工作人员进行理论知识培训和宣讲最新的资产评估科研成果。在理论知识培训方面,要把重点放在新业务资产评估的培训上。资产评估行业出现的新业务有不少在其他专业看来只是传统业务,如环境污染评估、灾害评估、期权价值评估等,新业务的开展需要得到相应专家提供的培训服务。在最新资产评估科研成果的讲座方面,要结合实务界的兴趣进行,主要目的在于加强高校与实务界的联系,同时也可激发实务界解决实际问题的新思路。

(3)评估实践单元的高级管理者走进大学讲堂,通过承担资产评估课程、开设讲座、举行茶话会等方式与高校师生进行沟通,以扩大资产评估实务界在高校中的影响,也为吸引更多的资产评估人才打下基础。

3.2与学术研究单元进行资源整合

(1)教师以评估咨询的角色参与到资产评估实务中去。教师的评估咨询实践一方面是为了积累评估实务经验,另一方面为了发现或解决存在于评估实务中的问题。学术研究单元需要了解实务界面临的最新评估领域、高难度技术问题、评估公司在何种情况下需要外部咨询人员等等。

(2)学生因为参与评估论坛的需要或完成学位论文的需要主动要求参与评估实践,以寻找或论证所涉及的资产评估学术问题。学生在资产评估研究所的帮助下,带着毕业论文选题和就业目的走进资产评估公司后,往往能发现较具实际意义的论文题目,例如上海对外贸易学院(现为上海对外经贸大学)某评估专业学生在被安排在银信资产评估公司实习后,发现企业价值评估中的现金流预测是一个非常棘手的问题,而且不同的预测方法会得出明显不同的预测结论,这对于他整合现有方法和发现新方法会形成一个有利的真实背景。

(3)评估实务界根据在评估中遇到的“普遍性热点或难点问题”和“与特定评估项目有关的专门问题”形成对学术研究单元的课题委托,而学术研究单元以承接项目的形式开展研究工作。这种情形的产生有一个前提,就是必须形成具有相当实力并持续地愿意为资产评估应用型研究做出贡献的研究团队。在研究团队的组建中,需要做两件事,一是促成学术研究单元所在高校对资产评估应用型研究成果的认可;二是让团队成员适当做些评估实务,培养他们对资产评估行业的热情,从目前来看,推动教师成为一名具有执业资格的注册资产评估师是一个较好的建设路径。

(4)学术研究单元与评估实务界共同开展研究工作,包括教材、案例库、实验手册的共同编写,联合申报各类纵向和横向招标课题,联合发表学术论文等。

3.3

与模拟训练单元进行资源整合:模拟训练单元可为评估实践提供更加熟练的资产评估专门人才,但是前者该如何实现对后者的衔接是需要解决的第一个问题。笔者认为,这个问题的解决可以考虑从考核上做文章,即模拟训练课程的合格要以得到评估实务部门的合格实习经历为前提条件;评估实务部门最终留用实习生也以该实习生完成合格的模拟训练课程为前提条件。

需要解决的第二个问题是,模拟训练单元如何从评估实务界中获取足够的评估案例?如何改编评估案例?笔者认为,案例改编成果共享机制的构建十分有必要,可以设计以下制度框架:第一,由评估实践单元提供资产评估案例的原始材料;第二,由高校模拟训练单元负责案例的改编;第三,评估案例的开放式共享。评估案例被大量引用,对评估公司和案例改编者会形成品牌效应。

4结束语

资产评估工作经验总结篇(4)

(一)特色化建设原则在普通高校本科专业中,资产评估是典型的跨学科专业;在实务中,资产评估的服务更是涉及价值鉴证、财务绩效评价、企事业单位资产管理等诸多领域,其有包括资产评估师、房地产估价师、土地估价师和珠宝鉴定师等许多的专业分工。受制于教学资源的局限性,各高校所培养的资产评估人才只能是某一或某几个专业领域的人才,而不能是资产评估行业的通才。因此,各高校的资产评估实践教学体系也应根据自身所培养人才专业领域的不同,设置不同的实践环节。

(二)资源整合原则资产评估实践教学体系构建的资源整合原则是基于实践教学的特点和资产评估跨学科特性。实践教学资源整合包括两个层次:一是校内、校外资源整合。实践教学的场所包括课堂、实验室和企业生产经营场所,实践教学参与人员包括学生、教师和相关工程技术人员等,实践教学项目是教学、科研和工程项目的结合。综上,实践教学体系构建应当整合校内、外资源。二是校内资源整合。主要是基于资产评估的跨学科特性,从有效利用已有资源的方面考虑,要综合使用学校的实验室和师资资源。比如,房地产评估和机器设备评估实践环节可能利用建筑和机械制造专业的实验室和师资。

(三)“渐进式”原则实践教学各环节的时间和顺序安排不当,均会影响实教学的效果。资产评估实践教学体系的各环节根据其教学目标的不同,应在整个本科教育时间段内渐次展开。通常情况下,实践教学各环节的安排应与理论教学进度相匹配,并与学生实践能力“递进式”提升规律相适应。

二、资产评估实践教学内容体系

资产评估实践教学内容体系是指根据实践教学目标,设置具有不同教学内容的实践环节,并将这些实践环节按照学生由浅入深、由简单到复杂、由单一到综合的认知规律进行合理配置,由此而显示出的实践教学内容结构体系。它是资产评估实践教学体系的核心。根据资产评估实践教学目标,构建的实践教学内容体系由三个层次五个环节构成,其中第一层次是专业认知,第二层次是技能素养,第三层次是创新能力。其基本构造如图1所示。

(一)专业认知专业认知是资产评估实践教学体系的第一个环节,在大学新生入学的第一学期开设。该环节主要教学目标是解决大学新生对所学专业的认知不足,增强其专业自豪感和荣誉感,激发其学习兴趣,引导其建立适合自身的大学学习和将来的职业规划。该环节的要教学手段包括:(1)通过参观工作场所和听取工作人员的工作内容及流程介绍,了解日常工作内容,建立对所学专业的感性认识;(2)听取行业精英的讲座,了解专业发展现状和趋势以及职业对求职人员的素质和能力要求;(3)通过与优秀校友座谈,了解其学习和工作经历,从中吸取经验,从而有效利用大学的学习时光,增强就业竞争力。该环节可通过学生提交专业认知实践报告来检验实践效果。

资产评估工作经验总结篇(5)

(二)属于节能评估和审查范围内的固定资产投资项目,业主单位应委托有资质的机构在项目可行性研究报告和项目申请报告中编制节能篇(章)。

(三)节能篇(章)应包括以下主要内容:

1、用能标准和节能设计规范

参照《国家发展改革委关于印发固定资产投资项目节能评估和审查指南()的通知》(发改环资[]21号)执行。

2、项目能源消耗种类和数量分析

(1)项目各工艺流程或主要耗能设备所消耗的能源种类和数量;

(2)项目各工艺流程或主要设备能源加工转换情况分析;

(3)项目各环节中可回收利用的能量分析。

3、项目所在地能源供应状况分析

(1)项目所在地的能源概况;

(2)项目所在地的能源需求情况预测;

(3)项目所需的能源供应情况;

(4)项目实施后对地方能源供应的影响。

4、提高能源利用效率的节能措施:

(1)主要工艺流程、主要设备、公用设施、建筑等方面采取提高能源利用效率,降低能源消耗措施;

(2)回收利用生产过程中产生的余热、余压及可燃气体情况;

(3)对炉窑、工艺装置及热力管网系统分别采取有效的保温措施;

5、能耗指标分析:

(1)能源消费实物量,综合能源消费量;

(2)单位产品(产值)能耗、可比能耗;

(3)主要工序(艺)单耗,编制单位产品能耗表;

6、节能的经济和社会效益分析:

(1)经济分析

按照节能量计算单位节能量造价、投资预算以及投资回收期等。

(2)社会效益分析

7、结论和建议。

二、固定资产投资项目节能评估、审查要求

(四)节能篇(章)的评估,应本着对固定资产投资项目用能的科学性和合理性、提高能源利用效率,降低能源消耗为原则,为项目决策提供科学依据。

(五)固定资产投资项目在进行项目评审时,同时对项目的节能篇(章)进行评估,并在项目的评审报告中单列节能评估的内容。

(六)节能评估的主要内容:

1、项目是否符合国家产业政策和本省有关规定,有无采用限制或淘汰的落后工艺、设备;

2、项目是否符合国家、本省和行业节能设计规范及标准;

3、项目用能总量及能源结构是否合理;

4、项目能效指标是否达到同行业国内先进水平或达到国际先进水平,编制的单位产品能耗表是否合理;

5、项目采用节能新工艺、新技术、新产品等情况;

6、节能措施是否科学、有效。

7、项目节能评估结论意见及建议;

8、国家法律、法规和有关部门规定的其它内容。

(七)省发展改革委依据节能评估意见在对固定资产投资项目核准和备案项目批复中应包括节能审查意见。

对未按规定进行节能评估的固定资产投资项目,不予核准或备案。

(八)用能工艺、设备及能源品种等建设内容发生重大变更,应重新编制节能篇(章),并进行节能评估和审查。

三、固定资产投资项目节能评估和审查工作的监督管理

(九)项目建设单位应当按照节能篇(章)、节能评估意见及项目核准和备案批复中提出的节能对策措施,委托工程设计单位进行工程设计。施工单位应当按照节能设计方案进行施工,保证节能措施和技术要求的落实。监理单位对施工过程中达不到节能设计要求的工程内容,应及时向节能监察机构通报。

(十)项目节能竣工验收作为项目总体投产验收的组成部分。在项目投产前,建设单位应向项目审批机关的同级节能主管部门申请节能验收,节能验收要严格按照固定资产投资项目节能批复要求进行验收。凡节能竣工验收不合格的,不予通过工程投产验收,建设项目不得投入使用。

(十一)省节能监察机构依法组织对固定资产投资项目节能措施和能耗指标等落实情况进行节能监察。

资产评估工作经验总结篇(6)

县区政府责任目标克服单一以经济指标权衡的弊端,既包括标志经济发展的GDP、财政税收、投资消费等指标,也包括政府公共服务、节能减排、社会和谐等社会全面发展指标。2009年加大对招商引资、项目工作、节能减排、民生等指标的考核力度,体现推进经济可持续发展以及统筹经济和社会、人与自然的和谐发展。

市直部门的责任目标分为:省政府对各市政府考核指标;市直部门自身主要业务工作目标;市政府年度重点经济工作和重要工作部署中确定的由市直部门承担的指标。

二、突出重点指标的考核权重

2009年,加大对招商引资和项目工作的考核力度,其指标权重由原来合并在一起200分提高到450分,其中项目工作150分,招商引资域外、境外各150分,由原来合并在一起占考核总分的12%提高到占考核总分的26%。

为保证招商引资和项目工作权重在总分中的稳定比例,将处理投诉事件由原来的100分调整为50分,将公务员队伍建设、政务公开、行政执法责任制由原来的100分、50分、50分调整为零权重,作为扣分指标。

为了确保政令畅通,强化政府重点工作落实督办、提高行政审批效率和服务大厅即时办结率,将政府重点工作落实的督办和规范窗口服务工作的考核权重由原来的扣100分封底增加为扣200分封底。

三、进一步完善评估体系和评价机制

(一)进一步完善绩效评估机制。继续坚持人事部门牵头抓总,各相关部门分兵把口的评价机制,根据经济社会发展的需要,增加市政府督察室、市经委、市外经贸局、市安监局为联动考核部门,加强政府重点工作落实督办、招商引资工作和安全生产工作的跟踪问效。

(二)进一步完善绩效评估体系。2009年,省政府将对绩效评估体系进行个别调整,根据经济社会发展的需要,在绩效评估中将招商引资工作从发改委的项目工作中分离出来,作为独立重点指标,其中域外招商引资由市经委负责考核,境外招商引资由市外经贸局负责考核;增加安全生产工作执行情况作为对各部门的考核指标,由市安监局负责考核;增加政府重点工作落实督办、各部门领导干部执行政府会议纪律情况的考核指标,由市政府督察室负责考核;增加对做出突出贡献的公务员和受处分刑罚的公务员奖惩赋分权重;增加对规范窗口服务的考核扣分权重。通过完善调整,使绩效评估工作更加贴近经济建设步伐,树立政府勤政高效的新形象。

四、进一步创新和完善绩效评估办法

(一)狠抓重点指标评估。将招商引资工作作为重中之重,在加大赋分权重的同时建立月通报、季调度、半年进行拉练检查,年终联合组织考核验收制度,并严格按考核办法兑现奖惩,及时发现目标运行过程中存在的问题,为市政府准确决策提供依据。建立跟踪督办制度,为确保省市各项绩效评估指标的圆满完成,市绩效评估办在加强重点指标评估的同时,市政府各分管领导每季度召开一次分管部门指标执行情况形势调度会,分析所分管部门承担的省指标任务完成情况,在全省各市同行中排名位次,研究制定赶超目标,确保所分管部门不出现后5位的排名位次。市绩效评估办在跟踪考核的基础上于9月份组织一次承担省政府工作指标完成情况调度,并将调度结果于10月初向市政府绩效评估领导小组汇报,与各联动部门齐抓共管,以推动我市经济社会又好又快发展。

年底市绩效评估办组织相关联动评估部门,集中开展对各县区政府和市直部门完成市政府绩效评估任务情况考核验收,以减少考核环节,减轻各县区政府和市政府各部门多头应对考核的压力。

(二)继续强化绩效评估结果的使用。认真贯彻《*市人民政府关于印发〈*市人民政府绩效评估实施办法(试行)〉的通知》(盘政发〔2008〕9号)精神,对未完成年度责任目标及承担省政府绩效评估单项指标排名后5位的县区和部门实行一票否决制,年终不得评为优胜县区和单位,取消其领导班子年度评优资格。

资产评估工作经验总结篇(7)

今天我们召开评估行业“优质主题年”活动总结大会,目的是总结回顾,交流经验,分享成果。评估行业“优质主题年”活动让优质主旋律唱响在整个行业、各级协会、各个机构和广大评估师中间,优质主题在推动市场开拓、行业发展、专业提升、协会发展和党群建设等各个领域都卓有成效,为推动新时期评估行业科学发展提供了助力。一年多来的实践表明,“行业优质发展、协会优质管理、机构优质服务、评估师优质执业”的目标是正确的,成效显著。借此机会我讲几点意见。

一、进一步认清形势,增强行业发展的信心

2012年是我国实施“十二五”规划承上启下的重要一年,也是评估行业实现跨越式发展的关键一年。从国际看,世界经济政治格局正在发生深刻变化,和平、发展、合作仍然是时代潮流,总体上有利于我国和平发展。从国内看,我国发展仍处于重要战略机遇期,在较长时期内继续保持经济平稳较快发展具备不少有利条件,加快转变经济发展方式、切实提高经济发展质量和效益是我国政府下一步工作的着力点。经济社会发展形势为资产评估行业提供了更为广阔的服务领域、服务方向和发展空间。

(一)经济体制改革的深化为资产评估提供了施展才华的舞台

2012年,我国经济工作将按照“稳中求进”的工作总基调,加强和改善宏观调控,继续处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系,坚持“稳增长、控物价、调结构、惠民生、抓改革、促和谐”,加快推进经济发展方式转变和经济结构调整,着力扩大国内需求特别是消费需求,着力加强自主创新和节能减排,着力深化改革开放,着力保障和改善民生。经济体制改革深化的重点领域和关键环节为:进一步转变政府职能,更好地发挥市场配置资源的基础性作用,加快经济结构调整,大力推进产业结构优化升级,促进兼并重组,发展现代服务业,完善多层次资本市场,继续深化国有企业、行政管理体制、文化体制等改革,加快落实促进非公有制经济健康发展的政策措施,推进财税体制改革,调整财政转移支付结构,推进营业税改增值税和房产税改革试点等。这些经济体制改革的深化,为资产评估行业发展提供了更多的机遇。

(二)对外开放的扩大为资产评估提供了“走出去”的大好机遇

我国本着互利共赢的原则,实行更加积极主动的开放政策,加快实施“走出去”战略,按照市场导向和企业自主决策原则,引导各类所有制企业有序开展境外投资合作,逐步发展我国大型跨国公司和跨国金融机构,提高国际化经营水平,不断拓展对外开放的领域和空间,使越来越多的企业开始“走出去”。要提高对外开放的水平,维护我国海外权益,防范各类风险,迫切需要资产评估的专业服务,帮助企业准确把握海外投资的价值,在保障我国企业利益和国家经济安全等方面发挥重要的价值防线作用。

(三)社会管理创新为评估行业积极作为提供了有利条件

国家“十二五”规划提出,要建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理格局,“发挥人民团体、基层自治组织、各类社会组织和企业事业单位的协同作用,推进社会管理的规范化、专业化、社会化和法制化”。资产评估为交易双方提供客观、公允的价值尺度,能在协调利益、化解矛盾、促进社会公平正义等方面发挥积极作用,因此,资产评估行业是社会管理的主要参与者、社会管理创新的自觉实践者和重要推动者,在创新社会管理、提升社会管理科学化水平方面具有重要作用。

此外,特别强调的是,资产评估行业今年将有望正式迎来行业“大法”。大家期盼、众所瞩目的,经过近六年酝酿的评估法草案,终于在十一届全国人大常委会第二十五次会议上首次审议。立法是评估行业的立业之本、兴业之基。制定资产评估法,有利于促进市场公平交易,促进社会公平正义,维护国家经济安全。对于规范资产评估行为,保护资产评估当事人合法权益和公共利益,促进资产评估行业健康发展,维护社会主义市场经济秩序,都具有十分重要的意义。

二、进一步把握机遇,努力拓展行业发展的空间

从我国经济社会发展形势来看,评估行业发展前景广阔,大有作为;从评估行业来看,二十多年的发展成果,为评估行业更好地服务经济社会发展提供了扎实的基础。我们必须把握好这一难得的行业发展机遇,找准评估行业新的增长点,推动评估行业跨越式发展。

(一)着力为经济体制改革提供新服务

我国“十二五”实施各项重大经济改革以及国家规划的实施、中央经济工作会议和两会精神的贯彻落实,赋予了资产评估行业实现跨越式发展的多项机遇。评估肩负着服务经济体制改革的重大使命,我们要在产业结构转型升级,新兴产业战略发展,铁路、盐业、电力等国企改革,资本市场完善,现代文化产业体系构建,预算改革、财政资金绩效管理,行政事业单位资产管理,国有金融机构改革,生态环境补偿机制健全等领域发挥好价值尺度的专业服务优势,为我国经济体制改革深化作出积极的贡献。

(二)着力为企业“走出去”提供高水平服务

当前,中国由原来的资本输入国向资本输出国转变的格局基本形成,中国企业“走出去”的规模越来越大,范围非常广泛,内涵非常丰富,包括到境外投资办厂、建设经济合作区、到境外并购重组,承包工程等,迫切需要评估行业提供高层次的专业智力支持,包括境外市场调查、咨询,境外财务管理等。评估行业要研究如何服务全球化下的中国经济发展,更好地服务我国企业“走出去”,央企海外并购和境外资产巡查,为培育具有国际竞争力的世界一流企业提供更加专业的价值服务。

(三)着力推动行业自身新发展

一是进一步推动评估机构健康和科学发展。机构是评估行业发展最活跃的细胞,评估行业的活力来自机构的健康发展。目前,我们正在稳步推动大机构做优做强做大,中小机构科学发展,基本形成了发展科学、定位合理、结构优化的机构发展思路和布局。广大评估机构要大胆探索与其发展战略、业务特点和规模相适应的组织形式,完善内部治理结构和管理机制,健全业务、人事、财务、分配等各项管理制度,强化风险管理和质量控制,不断主动拓宽业务领域,努力提高优质专业服务的能力和水平。

二是进一步推动评估行业国际化。我国在实施对外开放的进程中,提出要大力发展服务贸易,促进服务出口,扩大服务业对外开放,提高服务贸易在对外贸易中的比重。因此,中国评估行业也面临着“走出去”的发展使命。我们要积极与境外评估同行开展合作,积极实施国际化发展战略,不断提升中国评估行业的国际地位和对世界经济的影响力。

三是进一步推动行业自律管理。评估行业要坚持把业务发展与社会管理结合起来,坚持把行业管理与党的建设结合起来,坚持把行业自律监管与国家惩防体系建设结合起来,把提升评估代表人士参政议政能力与行业统战工作结合起来,发挥资产评估在加强和创新社会管理中的组织和专业优势。要在服务社会管理创新中积极作为,积极参与社会管理和公共服务,为政府决策提供服务,提高决策和管理的科学化水平,为改善民生各项政策的实施提供服务,维护人民群众的合法权益,推动社会管理体制创新,努力为全面建设小康社会创造良好的社会条件。

三、继续创新发展,使“优质”成为行业永恒的主题

资产评估行业的发展历程,是不断探索、努力创新的历程。行业诞生之初就是新生事物、新兴行业,在发展初期没有现成的国内外经验可循,全靠自身在市场经济的实践中不断探索,积累经验,指导实践。创新是行业发展的永恒动力。随着经济社会的发展,行业发展状况的不断变化,对行业发展的认识越发深化,对评估行业创新的要求也更高了。为了更好地推动评估服务经济社会发展,目前还需要在理论创新、市场创新和管理创新三个方面下功夫、做文章。

(一)加强理论创新

理论是行动的先导,理论创新是评估行业持续发展的助力。随着社会的发展、改革的深化、对外开放领域的扩大以及科学技术的发展,新的社会形态、新的交易模式、生态环境和科学技术对评估提出了更高的要求,迫切需要评估理论创新。我们要在传承前人理论研究成果的基础上,研究评估从服务传统市场到服务全部市场,从服务实体性资产到服务虚拟资产和无形资产等转变中的新问题和新领域,不断地总结经验,提升认识,提炼规律,对评估理论进行吸收再创新、应用再创新、方法再创新、服务领域再创新,不断丰富我国评估理论体系。中评协一向重视理论创新,做了大量的专题研究,出台了完善的评估准则体系,这些都是围绕理论创新开展的。新时期的理论创新,要按照“十二五”时期我国经济社会发展对评估的要求,要关注经济全球化和科学技术对评估行业的影响,开展低碳评估、海洋生态损害评估、生态资源评估、文化艺术品评估、评估服务税收等领域的研究,赋予评估理论新的内涵。评估理论的创新将会总结、引导评估实践的创新,大力推动评估实践发展。此外,还要加强评估理论的引导和宣传工作,在评估行业中形成理论探讨、理论创新的良好氛围,在广大评估机构和评估师中间形成理论共识,发挥好理论指导实践的作用。

(二)推动市场创新

市场是评估行业的生命树,只有不断加强市场创新,才能牢牢把握市场建设,才能更好地发挥专业优势,为市场经济发展服务。随着我国经济社会的不断发展,资产评估的新领域、新需求层出不穷,要推动评估服务新的市场需求,迫切需要进行市场创新。评估要在认真分析现有市场状况基础上,通过市场创新,巩固和挖掘传统市场,积极开拓新兴市场,努力培育潜在市场,促进评估行业从传统法定业务,转向法定业务和市场自发业务并重的整体市场,从专注传统价值评估,转向价值评估和咨询业务齐头并进,为我国经济社会发展提供全方位的专业价值服务。中评协要认真研究党中央、国务院和有关部委的文件政策,寻找评估新的任务和新的市场点,坚持统筹兼顾、重点突出的原则,不断探索市场拓展的新路径、新方法和新技术,引领评估行业实现市场创新。各地方协会也要发扬工作的主动性,推动市场创新,积极在市场开拓方面出谋划策,身体力行,帮助机构做好协调工作。评估机构和广大评估师也要发挥在市场创新中的积极作用,主动寻找机会,占领市场,将市场开拓实践中遇到并解决问题的好的做法和经验,总结升华,共享为行业成果,不断推动评估行业市场创新。

资产评估工作经验总结篇(8)

在探究项目审计这个课题的过程中,看到了这个案例,起初没太在意,但作为必须的任务,将它看完后也没产生强烈的共鸣,只是感觉有些新奇,因为一个公司专门成立了一个部门,而其惟一宗旨只是帮助公司吸取失败的教训。再读以后就有了不一样了感觉,甚至做起了具体的笔记,这基本上已经是久违的事情了。这是一个在项目管理、企业管理中很有点意思的案例,它不仅仅是介绍给你方法和技术,更看重的是观念和思路。这个案例是曾担任过哈佛大学校长的F.R.Gulliver及其同仁的探究成果,1987年发表在《哈佛商业评论》上。

后项目评估工作假如你的公司也和其它大多数公司一样,也在计划工作中花费了数千小时,并且在实施工作中耗用了数百万美元――但却没有进行任何评估工作,也没有从中获得任何经验教训,那么作为结果,你就无法回答那些最为基本的新问题:这项投资是否成功?所有的工作是否都是按计划进行的?这些新问题看起来虽然简单,但答案却往往并那么明显。

英国石油公司(British petroleum,BP)在澳大利亚建立了一家工厂,其业务是将汽油转化为一种高辛烷值的石油万分。该项目节约了预算,并且提前完工。而在鹿特丹一家类似的工作,项目工作却大大超支,并且延期了一年。英国石油公司首先得出一个结论:澳大利亚的工厂获得了成功,而荷兰的工厂失败了。但是他们通过第二次探究却产生了完全不同的印象。

在提出澳大利亚项目的时候,该国正面对着国际收支赤字的困境,他们很希望该产品能够帮助自己国家减少石油进口。这家工厂比预期计划完成得早。但是该工厂完工的时候,澳大利亚的经济现状已经发生了变化,石油需求比预计情况要低。

尽管鹿特丹的项目存在着明显的新问题,但是欧洲市场对该产品的需求却非常强劲。因此,该项目的投资回报和预期情况完全一致,而澳大利亚的那家工厂却表现不佳。鹿特丹的项目给英国石油公司的高层管理者提供了一个很有价值的教训:计划人员需要改进自己的猜测技术。

位于伦敦的英国石油公司总部设立了一个独立的部门――“后项目评估部”(post-project appraisal unit, PPA),专门负责确认这种新问题。该部门对选中的项目在思索方式、管理方式和运作结果方面进行考察。“后项目评估部”的唯一宗旨是帮助英国石油公司在全世界范围内吸取失败的教训,以期获得更大的成功。

自从该部门在1977年末建立以来,“后项目评估部”对英国石油公司在世界范围内实施的超过80项投资进行了评估。其中包括陆地和海上建设项目、兼并、撤资、多样化计划和疏远活动等。这些评估工作都不是学术探究的实践活动;该部门的目的是改善公司绩效。

通过后项目评估部,英国石油公司的经理人员们学会了:怎样更为精确地完成投资评估工作,怎样使审批工作更具有目的性,以及怎样比以往更有效率地实施这些工作。结果,现在大部分项目都可以获得比预期数据高的投资回报。这些改进工作大大改善了该公司的总体财务绩效,公司的税后利润额节节攀升。尽管后项目评估部并不是这一绩效结果的惟一原因,但英国石油公司的经理们认为,评估部门做出了突出的成绩。

此外,项目完工后的评估工作通常无法保证使获得的经验和教训达到那些最需要了解这些信息的人们手中,因为这些信息都是通过口头方式进行传播的。相反,“后项目评估部”则是一个高度专门化的过程,它可以对英国石油公司整个集团的任何部门所进行的任何形式的投资做出调查,并且将相关的信息从一个地方转移到其它地方。该部门可以从法国的一个石油精炼项目中吸取教训,并且将这些经验教训传授给澳大利亚一家类似的工厂。

后项目评估工作同时也是英国石油公司投资审批过程的一个环节。后项目评估部评估所有新的投资企划案,以保证所有这些项目都不再重蹈失败的覆辙。假如有充足的时间,该部门的人员甚至还会和项目计划人员共同拟定项目计划书。

评估对象的选择“后项目评估部”由1位经理和4位助理人员组成,该部门直接向英国石油公司董事会报告工作。该门成立后,期间成员结构发生过多次改变。然而,后项目评估部的经理们都必须满足同样的标准:他们必须得到大多数管理人员的认可,并且还必须在英国石油公司具备15年以上的广泛经验。该公司在选择部门其它成员的时候,依据的则是他们非凡专长。这些成员可能会包括工程师、化学家、物理学家、经济学家或会计师等。由该部门2-3名员工组成的团队对各个项目实施审查工作。

对大型投资进行评估通常要耗时6个月左右。因为该公司在同一时刻只能吸收这么多信息,所以该部门将自己所实施的重大评估工作限制在每年6个。最有价值的经验教训来自于那些规模庞大的项目,在这些项目中,英国石油公司的亏损和盈利都是数目巨大的。后项目评估部仔细选择自己的考察目标,力求找到那些评估工作收效最大的项目。

后项目评估部从项目的最初概念(在项目建议书起草之前)开始着手调查工作,调查截止时间则往往要到该项目投入运营2年之后。该团队试图系统地确定项目的处理方式,其考察的时期包括:项目建议阶段;项目建设阶段(或者兼并项目中的目标公司购买阶段);项目运行阶段(或者被兼并公司同英国石油公司的整合阶段);运营后期阶段(或者整合后期)。后项目评估部通常致力于找出导致项目成功或发生新问题的那些重要因素。

递交给相关的经理人员),而是将这些文件分类为三个卷宗――一个是有关兼并项目,另一个是有关合资项目,还有一个则是有关项目开发和控制工作。后项目评估部定期更新这些卷宗,增加一些从最新的评估工作中总结出来的经验教训,偶然还会删减一些不再适用的内容。其中一条被删减的经验教训是,建议在欧洲大陆建造一家精炼厂,而不是将厂址选择在英国,因为英国的劳工关系非常紧张。但是,从那以后,英国的劳工关系已经得到了极大的改善。

自从后项目评估部十年前开始其试验性的工作以来,该部门已经发展成为英国石油公司计划和控制工作的一个有机组成部分。该部门获得了英国石油公司高级管理层和董事会成员的高度信任,因为他们相信报告中的各种事实和结论都是非常准确的。这种准确性来源于调查团队对各种技术新问题的透彻理解、对事实的公正评价以及对员工心理激励因素的高度敏感性。这种精确性促成了总结出来的各种经验教训为公司发挥出了巨大的功效,后项目评估部也因此获得了成功。

参考文献:

[1]项勇;陶学明;李颖;;工程项目后评价中NPV和IRR影响因素识别方法[J];四川建筑科学研究;2007年03期

[2]宋风竹,樊璐;建设项目后评价及实例应用[J];河南城建高等专科学校学报;2001年01期

资产评估工作经验总结篇(9)

二、评估内容

对接市直部门评估体系,县直部门绩效评估主要内容分为:业务工作实绩、机关能力建设、机关作风建设和创业竞赛。

发 改 局:(1)绩效评估 (50分)

①GDP增长率 (20分)

②全社会固定资产投资增长率 (20分)

③非国有投资比重 (10分)

(2)创业竞赛 (30分)

(3)机关能力、作风建设 (20分)

经 贸 局:(1)绩效评估 (60分)

①工业增加值增长率 (7分)

②非国有工业产值 比重 (6分)

③工业经济综合效益指数 (6分)

④规模以上工业能源消耗指数 (7分)

⑤商标增长数、省名牌产品、省著名商标增长数

⑥工伤事故死亡率指数 (7分)

⑦企业经营者公众评议情况 (20分)

(2)创业竞赛 (30分)

(3)机关能力、作风建设 (10分)

林 业 局: (1)绩效评估 (40分)

①林业总产值增长率 (20分)

②规模以上农业企业产值增长率 (20分)

(2)创业竞赛 (30分)

(3)机关能力、作风建设 (30分)

农 业 局: (1)绩效评估 (50分)

①农业总产值增长率 (13分)

②规模以上农业企业产值增长率 (13分)

③商标增长数、省名牌产品、省著名商标增长数

④农村沼气池建设个数 (12分)

(2)创业竞赛 (30分)

(3)机关能力、作风建设 (20分)

畜牧水产局: (1)绩效评估 (50分)

① 牧渔业总产值增长率 (17分)

②规模以上农业企业产值增长率

③农村规模畜牧污染治理 (16分)

(2)创业竞赛 (30分)

(3)机关能力、作风建设 (20分)

农 办: (1)绩效评估 (50分)

①农民人均纯收入增长率 (13分)

②规模以上农业企业产值增长率

③新农村建设规划编制完成率 (12分)

④中心镇、中心村建设试点工作

(2)创业竞赛 (30分)

(3)机关能力、作风建设 (20分)

建 设 局: (1)绩效评估 (50分)

①城市基础设施投入 (9分)

②房地产业增长率 (9分)

③垃圾处理、污水处理 (8分)

④城市公共绿地率 (8分)

⑤新农村建设规划编制完成率 (8分)

⑥中心镇、中心村建设试点工作 (8分)

(2)创业竞赛 (30分)

(3)机关能力、作风建设 (20分)

外经贸局: (1)绩效评估 (50分)

①出口总额增长率 (13分)

②实际利用外资增长率 (13分)

③外资企业税收增长率 (12分)

④非国有工业出口比重 (12分)

(2)创业竞赛 (30分)

(3)机关能力、作风建设 (20分) ()

财 政 局:(1)绩效评估 (50分)

①地方级财政收入增长率 (9分)

②地方税收收入增长率 (9分)

③财政总收入占GDP比重 (9分)

④行政成本增长率 (7分)

⑤教育投入资金到位率 (8分)

⑤卫生事业费财政投入增长率 (8分)

(2)创业竞赛 (30分)

(3)机关能力、作风建设 (20分)

地 税 局:(1)绩效评估 (40分)

① 基本养老保险人数 (20分)

②失业保险人数 (20分)

(2)创业竞赛 (30分)

(3)机关能力、作风建设 (30分)

科 技 局:(1)绩效评估 (30分)

①专利授权量 (30分)

(2)创业竞赛 (30分)

(3)机关能力、作风建设 (40分)

劳动和社会保障局:(1)绩效评估 (50分)

①城镇登记失业率 (10分)

②基本养老保险人数 (10分)

③失业保险人数 (10分)

④基本医疗保险人数 (10分)

⑤第三产业增加值比重 (10分)

(2)创业竞赛 (30分)

(3)机关能力、作风建设 (20分)

工 商 局:(1)绩效评估 (40分)

①第三产业增加值比重 (20分)

②商标增长数、省名牌产品、省著名商标增长数

(2)创业竞赛 (30分)

(3)机关能力、作风建设 (30分)

质 监 局:(1)绩效评估 (30分)

①商标增长数、省名牌产品、省著名商标增长数

(2)创业竞赛 (30分)

(3)机关能力、作风建设 (40分)

教 育 局:(1)绩效评估 (50分)

①幼儿受教育率 (10分)

②义务教育巩固率 (10分)

③高中阶段毛入学率 (10分)

④普职比率 (10分)

⑤教育投入资金到位率 (10分)

(2)创业竞赛 (30分)

(3)机关能力、作风建设 (20分)

民 政 局:(1)绩效评估 (40分)

①享受低保人数 (20分)

②婚检率 (20分)

(2)创业竞赛 (30分)

(3)机关能力、作风建设 (30分)

卫 生 局:(1)绩效评估 (50分)

① 甲乙类传染病发病率 (7分)

②甲乙类传染病发病率漏报率 (7分)

③婴儿死亡率 (7分)

④孕产妇死亡率 (7分)

⑤新型农村合作医疗 (8分)

⑥婚检率 (7分)

⑦卫生事业费财政投入增长率 (7分)

(2)创业竞赛 (30分)

(3)机关能力、作风建设 (20分)

人口和计生局:(1)绩效评估 (50分)

①人口自然增长率 (17分)

②计划生育政策符合率 (17分)

③城镇人口数、总人口数 (16分)

(2)创业竞赛 (30分)

(3)机关能力、作风建设 (20分)

统 计 局:(1)绩效评估 (60分)

①GDP增长率 (4分)

②全社会固定资产投资总额增长率(4分)

③人口自然增长率、计生政策符合率 、婚检率(3分)

④城镇人口数、总人口数 (3分)

⑤第三产业增加值比重 (4分)

⑥财政发展指数 (4分)

⑦社会保障覆盖率 (3分)

⑧工业增加值比增长率 (4分)

⑨工业经济综合效益指数 (4分)

⑩农林牧渔业总产值增长率 (4分)

⑾规模以上农业企业产值增长率(4分)

⑿非国有经济发展程度 (4分)

⒀农民人均纯收入增长率 (4分)

⒁城镇居民人均可支配收入增长率(4分)

⒂社会安全指数 (3分)

⒃规模以上工业能耗指数 (4分)

(2)创业竞赛 (30分)

(3)机关能力、作风建设 (10分)

调 查 队:(1)绩效评估 (50分)

①城镇居民人均可支配收入增长率 (10分)

②农民人均纯收入增长率 (10分)

③社会安全指数 (10分)

④公众评议情()况 (20分)

(2)创业竞赛 (30分)

(3)机关能力、作风建设 (20分)

政 府 办:(1)绩效评估 (50分)

①规范性文件报备率 (13分)

②规范性文件合法率 (13分)

③具体行政行为合法率 (12分)

④行政复议合法率 (12分)

(2)创业竞赛 (30分)

(3)机关能力、作风建设 (20分)

nn40.com 信 访 局:(1)绩效评估 (50分)

①信访人赴京上访指数 (10分)

②信访人到省集体上访指数 (10分)

③信访人到南平集体上访指数 (10分)

④信访人到京、到省、到市重复上访率

⑤信访事项督办件、查报件办结率(10分)

(2)创业竞赛 (30分)

(3)机关能力、作风建设 (20分)

组 织 部:(1)绩效评估 (30分)

①党代会代表公众评议情况 (30分)

(2)创业竞赛 (30分)

(3)机关能力、作风建设 (40分)

环 保 局:(1)绩效评估 (60分)

①水环境质量指数 (10分)

②城市空气质量指数 (10分)

③声环境质量指数 (10分)

④化学需氧量排放控制率 (10分)

⑤二氧化硫排放控制率 (10分)

⑥农村规模畜牧污染治理 (10分)

(2)机关能力、作风建设 (40分)

综 治 办:(1)绩效评估 (30分)

①社会治安满意率 (30分)

(2)创业竞赛 (30分)

(3)机关能力、作风建设 (40分)

监 察 局:(1)绩效评估 (60分)

①行政违纪违法人员比重 (60分)

(2)机关能力、作风建设 (40分)

法 院:(1)绩效评估 (60分)

①行政诉讼败诉率 (60分)

(2)机关能力、作风建设 (40分)

公 安 局:(1)绩效评估 (60分)

①刑事发案率指数 (30分)

②城镇人口数、总人口数 (30分)

(2)机关能力、作风建设 (40分)

交警大队:(1)绩效评估 (60分)

①交通事故死亡率指数 (60分)

(2)机关能力、作风建设 (40分)

消防大队:(1)绩效评估 (60分)

①火灾事故死亡率指数 (60分)

(2)机关能力、作风建设 (40分)

安 监 局:(1)绩效评估 (60分)

①工伤事故死亡率指数 (20分)

②交通事故死亡率指数 (20分)

③火灾事故死亡率指数 (20分)

(2)机关能力、作风建设 (40分)

人大机关:(1)绩效评估 (60分)

①人大代表公众评议情况 (60分)

(2)机关能力、作风建设 (40分)

政协机关:(1)绩效评估 (60分)

①政协委员公众评议情况 (60分)

(2)机关能力、作风建设 (40分)

效 能 办:(1)绩效评估 (60分)

①行政许可、行政许可审批事项的审批效率 (30分)

②绩效评估察访核验情况 (30分)

(2)机关能力、作风建设 (40分)

三、评估方式

绩效评估主要采取指标考核、公众评议和察访核验等三种方式进行。

1、指标考核。年终由县效能办牵头,县委编办、县创业办等有关单位配合,组织县机关效能监督员按绩效评估指标考核内容,对县直单位进行绩效评估。同时根据日常绩效考评台账,召开会议集体研究评议打分。 (2)按计划考核的指标,完成或超额完成计划的得满分,未完成计划的按完成计划的比例计分。注:指标考核计算方式详见《20xx年度绩效评估具体实施办法》另行下文。

对接南平市20xx年度绩效评估指标考核的责任单位(含数据采集单位)的县发改局等列全市前三名的奖励10分;为后三名的扣10分,并实施绩效问责。

2、公众评议。公众评议工作,由浦城调查队负责具体实施,针对不同单位设制不同的公众评议表和问卷调查表,采用分层配额、随机抽样方法,兼顾分布均衡性和经济有效性,按一定的百分比进行抽取。公众评议占总分值50%。

对接市绩效评估公众评议的责任单位浦城调查队、县委组织部、县人大机关、县政协机关、县经贸局列全市前三名的奖励10分;为后三名的扣10分,并实施绩效问责。

3、察访核验。实行效能监督员监督制度,每季度由监督员对县直绩效评估单位进行暗访,填写《监督员明察暗访情况表》,作为年度绩效评估的重要依据。县效能办组织有关人员不定期对被评估单位进行察访核验,摸实情、查实效。察访核验情况实行扣分制,直接在年度绩效评估总分中扣分,具体扣分按《20xx年度全县绩效评估具体实施办法》规定的绩效评估察访核验标准执行。

对接市绩效评估察访核验的责任单位县效能办为全市前三名的奖励10分;为后三名的扣10分,并实施绩效问责。

4、投诉件督办。对企业和群众的效能投诉,实行跟踪督办,对经县效能办调查核实,影响环境建设、有损机关形象、侵害群众利益、违反效能制度的人和事,根据市委、市政府《关于加强机关作风建设,提高办事效率的暂行规定》(南委[2000]39号)及县机关效能建设领导小组《关于开展“四岗”问题整改活动的实施意见》浦效[20xx]06号,对责任人予以效能告诫,并在责任单位年度绩效评估的相应指标中予以扣分。单位在自查自纠中发现问题,并采取措施及时整改处理,年终绩效评估可以不扣分。

5、专项督查。县效能办组织对省、市效能办转办投诉件、县委和县政府重大决策部署落实情况,以及县领导批办件办理情况开展专项效能督查工作,维护()政令畅通,促进工作落实。把督查发现的问题作为年终绩效评估的政令畅通指标扣分的依据。

今年对县直部门绩效评估,实行和完善相关的评估台账,发现问题及时记入台账予以扣分。通过工作台账,强化日常的绩效监督检查,淡化年终集中考评,使绩效评估更具针对性、科学性和实效性。绩效评估工作的台账主要有:《绩效评估指标考核表》、《企业对部门执法情况反馈单》、《重要投诉件办理情况扣分表》、《专项效能督查情况通报》、《监督员明察暗访情况通报》、《县政府政务公开栏出刊情况表》、《人大代表建议、政协委员提案办结情况表》、《部门办理投诉件和群众意见、建议回应情况表》、《入驻行政服务中心单位考评表》等。

绩效评估结果汇总公式:指标考核得分×50%+公众评议得分×50%+ 业绩突出奖励加分-察访核验扣分(最高扣5分)

四、结果运用

1、根据汇总结果,考评总分达到标准分的70%以上才能获得评奖资格,由高到低取前6名给予奖励。 五、工作步骤

1、5月底前,县直各单位将绩效评估指标考核表中的单位主要职能、年度工作任务、年度创业竞赛任务等三级指标进行细化,并向县效能办报送。各单位要建立绩效评估工作机构,明确具体负责人员,按考核表内容制定工作落实的相关制度和措施;

2、县效能办不定期地组织县效能监督员等相关人员进行明查暗访和工作业务指导;

3、年底前各单位按考评表内容向县效能办如实报送年度绩效评估自评情况报告及自评表;

4、年终,浦城调查队完成对县直单位公众评议工作。县效能办组织相关人员进行绩效评估的察访核验工作;

5、县效能办将年度各单位绩效评估情况汇总,报送县机关效能建设领导小组研究审议,确定先进单位和后进单位。

六、组织领导

县直部门绩效评估工作在县委、县政府领导下进行,具体由县机关效能建设领导小组(县绩效评估领导小组)组织实施。县委副书记、县政府陈国发县长任组长,县委副书记陈建新,县委常委、县政府常务副县长姚少明,县委常委、县纪委书记胡锡安,县委常委、组织部部长苏小宁,县政府办主任刘军及县效能办主任祖永建任副组长;由县委办、县委组织部、县委农办、县综治办、县委编办、县政府办、法院、监察局、效能办、发改局、经贸局、教育局、科技局、公安局、民政局、财政局、人事局、劳动保障局、建设局、交通局、农业局、畜牧水产局、林业局、外经贸局、卫生局、人口和计生局、统计局、调查队、环保局、安监局、信访局等有关工作目标及数据采集的责任单位和组织协调单位领导任成员。领导小组下设办公室,主任刘军,副主任王飚、祖永建、胡金璋、李水兴、林锋、郭坤炎、吴成云、徐献麟、刘洪斌、林莉,工作人员从县委、县政府督查室及县发改局、经贸局、统计局、县委农办、县外经贸局、财政局、效能办等部门抽调1名人员组成,具体负责组织协调、督促检查、考核评比等工作。

县直各单位要成立绩效评估工作小组(效能建设领导小组),行政主要领导负总责,由单位绩效办牵头,有关股室配合,确定分管领导,明确专人具体负责,强化组织领导,落实绩效评估各项工作任务。

七、工作要求

(一)深化认识。开展绩效评估工作,是今年全国“两会”和中央十七届二中全会的要求,是转变政府职能的客观需要,各部门各单位要深刻认识开展绩效评估工作的重要性和必要性,作为树立落实科学发展观和正确政绩观的具体行动,作为构建和谐社会的有力抓手,积极探索,稳步推进,逐步建立注重绩效、鼓励创新、奋发向上、协调发展的评估机制。

(二)落实责任。县直各单位要根据《20xx年度全县绩效评估指标表》(详见附件1)的内容,对涉及本单位的相关评估指标,切实加强与市相关部门联系、沟通和协调,制定详细的工作方案,并形成制度、定期检查、分析情况、建立评估机制、规范评估程序、落实责任人,确保年度工作目标的实现。绩效评估实施方案中相关指标完成情况,要坚持实事求是的原则,确保各项评估资料信息准确和及时。

资产评估工作经验总结篇(10)

在资产建设全过程的各个阶段都应实施风险评估,根据调查编制《风险评估情况表》,对存在高风险的工程建设领域进行辨识,并在审计过程中加以运用。通过评估了解和确立相应的审计风险,实施相应的审计策略和审计工作方法。在进行风险评估的基础上,应当突出对重大投资决策、重要时间节点、关键控制环节、重点建设项目和存在重大风险领域的审计。经过梳理形成资产建设全过程管理的13个环节,加以评价控制。要注重兼顾工作效率及效益性,通过筛选审计工作切入点,合理地配置审计资源、安排审计时间。做到详略得当,高风险的项目和环节重点审计,其中包括立项审查、概算审核、初设会审、施工抽检、招标监督、决算审计和审计评估等环节。

二、总分析审计策略的针对性,构建资产建设全过程分环节操作体系

审计应及时跟进工程建设的全过程,充分发挥评价和咨询作用,不断优化工程管理阶段性成果,并且为下一步工作打下基础,构建规范的分环节操作体系。审计运用的具体主要内容见表1。对重点项目事先进行风险评估,动态优化项目库存量运用风险评估调查结果,动态地开展工程项目库优化工作。在公司相关的管理层、执行层和实施层分三个层面开展风险调查。公司管理层指公司领导,也是项目建设中的决策者。对这个层面主要评估项目建设的需求性和导向性;执行层指专业管理部室,在这个层面主要评估项目立项的可行性和规范性;实施层则是指设计、施工、运营、维护等单位,对此层面主要评估潜在受托单位的供货和承建的质量及完成能力。要依据风险评估调查结果,并结合公司的当前情况,以及前期各项工程项目的完成和运营实际,联系中短期发展计划,动态地不断优化公司工程项目库,并拟定相应项目审计计划,跟踪做出审计评价。落实资产建设关键节点的审计监督,实施分层规范管理对确定的建设过程关键节点进行现场监督,监督分为自检、专业检查和审计抽检三个层面执行。每到关键节点,首先由施工单位自行检验,结合工程签证单或隐蔽工程记录单进行全面检查,并形成自检结果表。第二层面的专业检查则由工程监理和公司专业管理部室负责,审定工作记录单的真实性和准确性,提出专业意见。审计部门负责抽检,主要审查工作记录单的合理性及规范性。公司制定的《工程项目审计管理办法》,其中专门规定了重大隐蔽工程施工前就必须及时通知审计部门开展现场勘验,从而在制度层面保障审计工作有效开展。审计部门也要积极作为,充分发挥监督和鉴证的作用。

三、验证资产建设过程内部控制的健全性、有效性,两级管控开展测试

审计结论的形成需要确定内部控制的健全性、有效性。所以该环节是审计运用的关键节点,直接影响到审计意见和审计结论。根据审计运用操作体系要求,首先要实施符合性测试,即按照一定比例抽取测试样本进行验证,以了解各个阶段的内部控制是否健全,通过运用观察、询问、审查和穿行测试这四种方法测试被审计对象的内部控制是否健全、执行有效。对符合性测试阶段所形成测试工作底稿,要进行综合评分,低于预定标准分的,视为不满足符合性测试要求,则需开展进一步的实质性测试,切实核实管控效力。主审要依据测试和审计情况,编写审计工作底稿,形成审计报告,按照“三级复核”后下发审计意见书,达到加强工程建设管理水平,提升工程质量,节约工程资金,保障项目经济运维,发挥资产效益的审计目的。整改落实促进资产建设全过程管理,评估优化实现项目阶梯提升被审计单位要按照审计报告所提出的管理不足和问题,逐项梳理排查,认真分析产生的原因及时整改落实,并改进相应的管理要求,建立长效机制,为下一个环节规范化管理打下基础,同时被审计单位要将整改情况反馈审计部门,形成闭环管理,巩固该环节的审计成果。大型单体资产进入运维期后要实施修理费成本和运行成本分项核算,并跟进审计。分析成本费用之间比例的合理性,关注项目投运后发生修理的最短周期,以作为评价资产项目建设质量依据之一。审计部门在资产项目运维期满一年后进行审计评估,包含建设完成情况评估、财务指标评估、营销业务评估、生产能力评估四大方面,形成评估报告,为以后科学决策工程项目筹建提供依据,这样环环相扣、逐项推进,总体优化资产全寿命周期管理。

四、资产建设全过程管理的审计运用的实施效果

近年来,安徽省巢湖供电公司积极探索电网资产建设全过程管理的审计运用,制订审计方案、深入现场、分阶段实施跟踪审计,扩展了审计范围,形成了应用闭环,取得了良好的审计效果。

(一)增强国家专项工程的规范性,充分履行社会责任

进入“十二五”以来,国家更加注重电力在经济发展中的保障和与民生密切相关电力工程,加大了投资力度。电网资产项目的建设规模大、数量多、时间长。特别在特高压工程和农网完善、改造升级等国家重点专项工程资产建设全过程管理中进行审计运用,在过程中分环节审计监督,及时纠偏扶正,改善管理,促进社会关注度高的重点专项工程建设管理过程更加规范透明、加速施工进度、提升建设质量,充分发挥了审计的作用。巢湖供电公司多个资产建设项目获得安徽省电力公司输变电建设工程项目质量管理红旗奖,审计运用管理成效显著,充分履行社会责任,被评为安徽省电力公司2012年度审计管理先进单位和巢湖市内部审计先进单位。

(二)完善审计流程实现监督前置,大幅提升管理效益

实施了全过程分环节的审计评价,制定规范化的管理目标,将审计的监督职能与咨询职能合力并用,把以前的事后审计转变为事前审计和事中审计,促进审计工作融入工程建设业务流程中,促使公司相继出台了《电网资产建设审计管理办法》、《农网改造工程管理流程》、《废旧物资管理办法》等多个文件,明确了在过程管理中审计的职责及权限,与管理部门齐力共同推进工程项目管理的规范化。工程审计的作用也由传统的造价控制转变为包括规范管理行为在内的整体提升,将单一的审价效益转化为综合管理效益。

(三)促进资产的保值增值,强化了全寿命周期管理

通过有效的审计运用,巢湖供电公司也取得了直接的经济效益。2011年和2012年经过决算审计就直接节约工程投资962万元和1279万元。通过合同审计和设计招标环节的审计,促进节约工程投资1637万元。准确核实公司资产价值,及时转资投运发挥资产作用,确保资产管理账、卡、物一致,同时加强运营维护期的修理费工程管理,促进资产的保值、增值。使用标准成本作业模板,有效控制运维期维修成本,不但进一步强化了工程全寿命周期管理,也充分体现了审计在电网资产构建中的经济效益。

资产评估工作经验总结篇(11)

2008年以来,始于欧美的国际金融危机严重冲击到了我国的渔业出口,渔产品价格的下降导致捕鱼船的需求骤减,而捕鱼船的数量又直接决定着修造船企业的生存状况,继而殃及到了我国的船舶修造业。随着政府鼓励淘汰落后产能政策的推出,船舶修造业已经不可避免地面临重新洗牌,行业的兼并重组、整合蓄势待发。而企业发生上述产权交易行为必须进行资产评估。船舶修造企业主要集中在我国东南沿海地区,地域性强,由于针对行业特点的评估方法国家尚未出台,可供借鉴的评估资料非常少,因此需要评估师在实践中不断摸索总结。本文基于实践对造船企业中的存货评估方法进行探讨。

船舶修造企业的存货主要包括船板、在建船舶以及未开工船舶,拥有生产周期长,前期投资大,易受汇率波动影响等特点。作为船舶修造企业整体资产评估中的存货评估,与一般企业的存货评估以及与航运企业作为固定资产使用的船舶评估存在很大差异。为了具体说明船舶修造企业整体资产评估中存货的评估方法,我们以某造船公司在建船舶及未开工船舶为例。

一、案例背景

某造船公司建造的船舶主要有散货船、集装箱船、海洋工程船等,且100%出口。受订单下降、资金流萎缩影响,部分股权拟被转让,需要进行整体评估。评估基准日订为2009年1月31日。在评估过程中涉及到了在建船舶及未开工船舶的评估。

该公司对在建船舶已根据《企业会计准则15号――建造合同》的规定确认收入及成本,即在合同结果能够合理预见时开始确认营业收入,并结转成本,营业收入按期末已完成建造的百分比计算,营业成本按预计完工总成本同比例结转。根据现代造船工艺流程,造船的生产大节点一般分为开工、上船台、下水、航海试验、完工交船。该公司根据各系列船舶建造的特点,分别确定在各大节点的完工百分比,而上船台、下水、航海试验及完工交船期间,根据实际建造天数与预计期间总建造天数测算百分比,确定收入的结转。

根据评估目的及评估对象的特点,评估人员选取假设开发法进行评估,即根据预测在建船舶或未开工船舶总收入扣除账面已结转的收入确定未来的收入,并预计后续建造的必要支出、合理税费及应留利润,然后将未来的收入减去后续建造的必要支出、合理税费和应留利润来确定在建船舶或未开工船舶的评估值。

二、资料分析

(一)在建船舶

该估价对象评估时为在产品,船名为670平台船,设计规格和尺度为:总长:59.78米,两柱间长57.34米;型宽:15.00米;型深:5.50米;设计吃水:4.30米;结构吃水:6.50米;载重吨:1 689吨;服务航速:12.00节。

经清查核实后的账面结余成本20 611 760.32元,截至评估基准日(2009年1月31日)已按完工进度结转收入人民币63 746 802.61元(880.7745万美元),同时已结转相应的成本人民币62 766 738.24元。

1.未来收入的确定

未来收入根据该公司提供的销售合同确定的造船外币总收入扣除已按完工进度结转的外币收入后,再乘以基准日的汇率计算确定。

根据合同反映,合同总价1 635万美元,截至评估基准日已结转收入880.7745万美元,后续收入为754.2255万美元,评估基准日美元汇率为6.838,则:

未来收入=7 542 255*6.838=51 573 939.69元

2.后续建造成本的确定

后续建造成本根据该公司提供的目标成本或根据前几年的销售成本率计算确定造船总成本扣除账面已按完工进度结转的成本后确定。

根据该公司提供的经核实后最近目标成本为116 515 200元,已按完工进度结转的成本为62 766 738.24元,剩余成本53 748 461.76元,账面已发生成本20 611 760.32元,则:

后续建造成本=53 748 461.76-20 611 760.32

=33 136 701.44元。

3.各项费用的确定

各项费用包括营业税金及附加、管理费用、财务费用以及企业所得税等,根据前几年的数据综合计算确定。

根据该公司2006年、2007年、2008年及2009年1月的数据计算确定各项费用率,结果如下:

各项费用=51 573 939.69*4.09%=2 109 374.13元

4.应扣所得税的确定

法定税率为25%

税前利润=51 573 939.69-(33 136 701.44+20 611 760.32)

-2 109 374.13=-4 283 896.20元

则应扣所得税=-4 283 896.20*25%=-1 070 974.05元

5.应留利润的确定

应留新股东利润根据上述在建船舶及未开工船舶的预计收入扣除必要的支出、合理税费后的70%计算确定。

项目开发净利润=-4 283 896.20-(-1 070 974.05)

=-3 212 922.15元

由于项目开发净利润为负数,故不考虑应留新股东的利润。

6.评估值的确定

评估值为项目净利润加上账面已发生的成本,即:

670平台船的评估值=-3 212 922.15+20 611 760.32

=17 398 838.17元

(二)未开工船舶

该估价对象评估时尚未开工,未列入账面核算,船名为118 000T散货船。该船舶2008年6月19日签订合同,合同交船日为2010年5月30日,合同总价为美元6 731万元。主要规格和尺度为:总长:约260米;两柱间长254米;型宽:43米;型深:43米;设计吃水:20.25米;设计型吃水13.00米;结构型吃水:14.50米。

采用上述在建船舶相似的评估方法,具体计算如下:

未来的收入=合同外币总价×基准日汇率=67 310 000

×6.838=460 265 780.00元

后续建造成本:根据2006年至2009年1月期间的平均销售成本率计算确定,即:460 265 780*89.96%

=414 056 271.15元

各项费用=460 265 780.00*4.09%=18 824 870.40元

应扣除所得税=(460 265 780.00-414 056 271.15

-18 824 870.40)*25%=6 846 159.61元

则项目净利润=460 265 780.00-414 056 271.15

-18 824 870.40-6 846 159.61=20 538 478.83元

应留新股东利润=20 538 478.83*70%=14 376 935.18元

则该未开工船舶评估值=20 538 478.83-14 376 935.18

=6 161 543.65元

三、经验总结和应额外考虑的方面

对船舶修造企业整体评估中存货的评估可以尝试应用假设开发法。因为造船公司整体评估的目的是股权转让,新股东购买该公司的目的是为了赚取利润,而造船公司产生利润的途径就是建造船舶。所以在建船舶后续收入扣除后续建造成本、税费、利润之后的余额,就是新股东愿意支付的最高价。假设有两个造船公司,一个有造船订单、一个无订单,其他条件完全相同,一般新股东愿意出较高的金额购买有订单的造船公司,而较高的金额体现在未开工船舶的评估价值上。基于此思路,对在建船舶、未开工船舶采用假设开发法进行评估比较合理。

《资产评估操作规范意见》(中评协【1996】03号)第43条规定:“产成品一般以其完全成本为基础,根据该产品市场销售情况好坏决定是否加上适当的利润,或是要低于成本。对于十分畅销的产品,根据其出厂销售价格减去销售费用和全部税金确定评估值;对于正常销售的产品,根据其出厂销售价格减去销售费用、全部税金和适当数额的税后净利润确定评估值;对于勉强能销售出去的产品,根据其出厂销售价格减去销售费用、全部税金和税后净利润确定评估值;对于滞销、积压、降价销售产品,应根据其可收回净收益确定评估值;报废产品应转列到待处理流动资产项目中。在制品、自制半成品一般按其折算为产成品的约当量,随产成品进行评估。”

由于案例中在建船舶已按完工进度结转了相应的收入成本,也就是说已确认了已完工部分的收入、成本及利润,而且未开工的船舶,约当量为零,故《资产评估操作规范意见》规定的存货评估方法显然不适用。而直接以存货的账面值作为评估值,也不尽合理。

在具体应用假设开发法时还要考虑其他几个方面:

1.对计入存货的船舶进行评估时,与计入固定资产中的船舶的评估在组价因素及取值上存在一些差别,对于作为存货的在建船舶,在确定销售价格后还需扣除各项税费及一定数额的利润后确定评估值;

2.在采用假设开发法对在建船舶、未开工船舶进行评估时,首先要了解企业船舶建造的工艺流程及成本核算流程,再核实企业收入及成本的结转方法是否合理;

3.未来收入的确定,对于船舶,尤其是大型船舶,因涉及商业秘密,无法直接询价,即使询到价格,其准确度也无从把握,不仅要考虑船舶的船型、载重吨位、交易时间、交易条件、建造国船舶造价系数调整等,还需要有活跃的船舶交易市场。所以一般根据企业提供的销售合同的合同价格确定,其中出口船舶则需根据基准日的汇率折算成人民币。

4.与其他行业相比,人民币汇率的波动对造船业的影响更为突出和严重。根据有关机构统计,2008年我国船舶产量中出口船占到73%,而且出口船多以美元计价,合同金额巨大。与大多数出口产品不同,船舶建造周期长,一般周期1-3年,甚至更长,所以船舶订单基本为远期合同。因未来的汇率变动无法测算,本案例对于未来的外币收入只能依据基准日的汇率进行折算。未来汇率的轻微波动,也将影响评估结果。

5.未来后续成本的确定:企业能提供合理的目标成本,一般经审核后可直接计算确认为后续成本支出;无法提供的情况下,可参考相同系列船的目标成本,按船型主要差别调整成本后计算确定;如为首制船,可以参考公司历年的销售成本率并结合行业平均销售成本率计算确定。

6.在评估过程中我们发现,船东一般在签订合同时已预付至少25%款项,且后期基本按进度支付工程款,本次案例评估中未考虑船舶建造期利息。

7.应留新股东利润的确定,根据上述在建船舶及未开工船舶的未来收入扣除必要的支出、合理税费后的70%计算确定。对于利润分成率,一般根据投资回报期望值结合评估师经验确定。