社区党建工作思路大全11篇

社区党建工作思路篇（1）

二、基本工作

（一）深入开展学习实践科学发展观活动。

科学发展观是党的三代领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马列主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马列主义，思想，邓小平理论和三个代表重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国各项事业包括党的建设事业的重要方针，是发展中国特色社会主义的必须坚持贯彻执行的重要战略思想。根据中共中央关于从9月起用一年半左右的时间，在全党分批开展深入学习实践科学发展观活动的决定精神，届时社区党委按照上级党委的统一部署，有序的开展学习实践活动。具体学习安排，另行计划。

（二）深入开展文明社区的创建提升建设。

根据社区至20__年三年创建的提升计划精神。用科学发展观指导文明社区创建提升工作，在全面落实社区管理、社区环境、社区服务、社区文化、社区稳定和居民素质六项任务时，重点开展两项活动。1.开展创建学习型社区活动。

总体做法和要求是：

（1）正确认识创建学习型社区根本目的。

坚持以人的发展为中心，通过多形式、多渠道、多内容的学习活动，不断提升党员和群众的综合素质、生活质量和文明程度，推进可持续的发展的现代社区建设。

（2）完善学习体系。

形成党员教育、学前教育、青少年教育、老年教育、流动人员教育、刑释解教人员教育等学习体系。

（3）打开学习通道

一是实行四个结合。与社区党建结合，与社区建设结合、与精神文明建设结合、与创建文明社区结合。

二是开展多项活动。主题教育活动、党群读书活动、培训教育活动、文体娱乐活动、参观访问活动等等。

三是典型引路。培养和挖掘学习型党组织、学习型党员、学习型家长、学习型家庭、学习型楼道（门栋）、学习型楼栋等先进典型，用身边的典型事例，推动面上学习。

（4）规范学习内容。

着重学习思想政治理论、道德礼仪知识、文体娱乐知识、科普知识、法规知识、健康保健知识、家政服务知识及环保知识等。

（5）加强组织领导。

做到计划科学，方法得当，凸现特色，提升党群学习的吸引力、凝聚力、向心力，扩大参学覆盖面、参与面、受益面。

2.开展创建全国绿色社区活动。

为深化社区和谐建设和文明社区的建设，为居民提供一个清洁、安静、舒适和优美的活环境，社区将申报创建全国绿色社区活动，为保证创建活动的顺利成功，重点抓好以下活动。

（1）广泛开展绿色系列教育。

根据居民环保权利和责任要求，打开社区七所学校的大门，科学开发教育课程，有序的进行环保标准教育、环保知识教育、环保生活教育、环保科技教育，通过讲座、论坛，参观等形式，丰富党员和群众的环保知识，培养党员和群众的友善行为。

（2）加强环保的常态管理。

定期或不定期听取党内外群众对社区环保工作的意见和要求。抓好重点地段、重点问题的常规管理。

（3）倡导党员和居民选择绿色生活。

组织实施各种绿色生活活动，激发党员和群众，启行绿色服装、绿色食品、绿色住宅、绿色出行、绿色用品、绿色行动。

（4）发展和壮大环保志愿者队伍。

加大卫生保洁、环保宣传、绿色养护、环保督察等管理。

（三）求实创新，探索党员管理新路。

1.坚持宗旨，增强为民服务的实效。

树立民生为天的思想。为民提供最想、最难、最急、最愁的党员设岗定责服务、党员上门服务、党员中心户服务、党员助理服务和便民系列服务。

2.创新党员教育方式，丰富党内生活。

（1）迎接建国60周年。开展：“讲伟大成就，树共同理想，尽历史责任”的主题系列活动，培育爱国要自强和党群联手，相约文明的自强自立的精神。

（2）凸显组织生活特色。有效使用党校平台，按照的要求，积极探索党组生活的新模式，创新娱乐式、渗透式、开放式、关爱式、办班式、论坛式、讲座式、信函式、电教式等活动方式，提升组织生活的灵活性和实效性。

3.严格要求，优化流动党员

的管理。年初，社区对流进、流出党员的情况，进行一次全面疏理，总结经验，查找问题，拟定整改措施。

4.抓评估，抓好党员评议活动。

按照党员先进性目标考核要求和操作程序，努力开展每年一次的党员评议工作。

5.坚持标准，加强党员发展建设。

一是严格预备党员的转正手续。

坚持社区党委原先决定，凡组织关系转进社区且临近转正的预备党员，须经社区党组织直接考察半年以上，方可视表现情况，办理按期转正或延期转正或不予转正手续。

二是加强对入党积极分子的培养和考察。

根据“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针和成熟一个发展一个的原则，注意对重点对象的培养、教育、帮助和考察，争取年内有一名发展任务。

（四）强基固本，选举产生三套新的领导班子。

是社区第三届党、居、群组织换届选举年。为保证选举工作的顺利进展，按照党的基层组织选举工作暂行条例和城市居委会组织法精神，在街道党工委的统一要求下，坚持择优人才，将思想好，作风正，有文化、有能力，能服务的人才选进工作班子，选举产生社区党委、党支部领导集体，选举产生社区居委会新的领导集体，选举产生各类群众组织新的领导集体。

（五）关爱群团组织建设，提升党的统领能力。

1.加大社区民间组织的培育发展力度。

按照布局合理，优化结构，保证质量，扩大居民参与率的整体要求。扩充社区民间组织，尤其是公益型、文体型、维权型、服务型及志愿型民间组织的发展建设，使社区民间组织在种类和数量结构上，更加满足社区开发服务的需要。

2.理顺党内外志愿者队伍的管理。成立志愿者协会，由松散管理转变为一元化管理。

3.在党内设置党建顾问制的基础上，创新社区建设参谋制，聘请老教授、老专家、老干部、老模范当参谋，为社区建设奉献金点子。

4.加强统战工作的领导。

把握统战政策，掌握统战资源，完善统战工作台账，健全统战工作制度、服务制度和会议制度，关心统战人员的冷暖，开展有序的统战活动。

三、保障措施

1.加强组织领导。

用责任关注党建，用责任关注民生。勤学苦练，不断提升党组织的持续发展能力、管理能力、亲情服务能力和工作创新能力。加强工作的计划性，建立有条不紊的工作秩序。建立有效的工作机制，坚持党委例会制。坚持集体领导个人责任制，注意发挥党支部、党委的集体领导作用。

2.加强社区骨干队伍建设。

一是注意发挥党员的先进性作用，提升党组织的向心力、凝聚力和影响力。

二是注意发挥社区居委会干部队伍的作用，组织学习居委会组织法、岗位技能知识、法规知识和文明办公知识，提升民主自治能力。

三是注意发挥社区志愿者队伍的作用，学好社区管理学和专业服务知识，提升服务观念和服务能力。

3.加强计划和实施管理。

社区党建工作思路篇（2）

一．党建工作围绕加强基层党建、构建和谐社会目标，切实加强党组织的自身建设，注重抓好党员干部的教育和管理，健全和完善各项规章制度，坚持“”制度，利用党员班干部和现代远程教育信息，组织党员干部深入学习贯彻党的十六届六中全会精神和“三个代表”重要思想，全面落实科学发展观，加强组织领导，重视阵地建设，探索创新机制，创新教育内容、教育方式、活动载体，注重学用结合，充分发挥党员在开发建设、调处等维护社会稳定工作中的战斗堡垒和先锋模范作用，为全面建设农村新社区营造了良好的人文环境。

1．高度重视工作，积极做好老户的劝访工作。

2．作风建设年学习讨论活动中,严格按照镇党委的总体部署和要求，成立了作风建设活动领导小组，多次开展了作风建设学习活动，并就社区干部作风建设展开了专题讨论，谈学习体会，写学习心得。

3．重视党建共建工作，实现以党建促共建，我们通过召开了社区党建、共建联席会，开展共建联谊活动，充分挖掘社区资源，在原有8个共建单位的基础上，又有5个单位参与共建。

4．展开一系列“七一”纪念活动，精心组织全体党员参观滨海新区建设规划模型，港口三期码头建设，了解开发建设情况，召开有50年以上党龄的老党员座谈会。走访和看望困难、生病老党员。

5．积极参加镇党校组织的各类培训、学习，按时缴纳党费，重视入党积极分子的培养和发展，开展年度社区干部述职述廉，支部“双争双评”和党员民主评议工作，做好市镇人大代表换届选举工作，选出了群众满意的代表。

二、认真做好各项工作

1．努力开展各种活动。为了加强社区单位之间的联系和沟通，党建、共建联席会后，5月25日我们开展了共建单位跳绳友谊赛，通过这次跳绳比赛增进了各共建单位之间的友谊，进一步加深了社区与各共建单位之间的联系与沟，活跃了社区文化，也为共同建设和谐社区打下了基础。三八节组织妇女姐妹们参观天妃小学、天妃苑、港龙苑等新建农民拆迁小区等，使居住在社区内的妇女姐妹亲身感受乍浦的发展新面貌，激励妇女姐妹的创业热情。积极组织参加乍浦镇首届运动会，在田径赛上获得了道德风尚奖。乒乓球、棋类比赛均获得了团体第二名。

2．充分发挥作用居民小组长作用，重视就业和再就业工作，在各居民小组长的大力配合下，用了整整一个月的时间全面完成了劳动力资源调查摸底和电脑录入工作。对区域内的“零就业”家庭进行全面调查摸底。并做好记录。对零活就业人员养老保险优惠补助政策宣传办理及时，享受基本生活补助人员的补助金的发放及时，并对未签字的失土人员见面就宣传，引导他们早日办理。

3．重视老龄工作。成立老年歌咏队，制定活动计划，定期开展活动。开展抗日战争专题调研，重阳节对社区内7名90岁以上老人上门慰问，为老人送去党和政府的关怀。组织老年朋友参加镇老年体协举办的“千名老人健步走向北京奥运会”的启动仪式，并精心制作了印有奥运五环标记的手摇小彩旗等宣传工具。

4．积极配合爱卫办开展除四害活动，发药、发宣传资料到各家各户共4000余份。配合平湖市社保中心开展了退休工人的免费体检券的发放、登记工作。在工作上我们遇到了麻烦，有一名退休女职工，因自身体质问题抽血后造成内出血，手臂青淤，疼痛，她认为是居委会通知她的所以把所有的责任全是我们居委会的到居委会里哭，要我们为她负责，后来我们与二院领导反映后并陪她到二院检查治疗，后又多次来居委会找我们的麻烦，给我们的工作带来了不少的麻烦。

5．努力做好困难学生及残疾人困难家庭的助学救助工作，本居共有7名学生受到救助，其中在校大学生5名，小学生2名。今年落实低保户一户。六一儿童节看望二保困难儿童，并送去了学习用品和食品。为一名残疾生病妇女捐款，帮助她度过难关。

6．努力做好冬季征兵工作，本着把最优秀的青年送到部队去的工作目标，我们向每一个适龄青年及其家庭宣传《义务兵役法》，得到了本居的适龄青年积极响应，本居符合体检条件的青年全部参加了目测初检，确保了体检人数和体检质量。

7．认真做好防台抗台工作，13号台风“韦帕”影响我镇，我们全力以赴，共有36名群众安全转移。16号台风“罗莎”再次影响我镇，我们仍一如既往的做好群众的思想工作，坚守在抗台第一线。

8．把维稳工作放在第一位，我们成功调解矛盾纠纷案2起。高度重视居民群众反映的难点热点问题，在我们的重视下，西大街敬老院路段的大型石料车长期扰民、破坏周边环境、危害群众生命财产安全的集体上访事件得到了圆满的解决。9．计划生育工作扎实开展，抓重点，攻难点，抓优质服务，重视宣传教育，公共卫生信息渠道

畅通，工作公共卫生信息上报及时。

10．合作医疗报销后金额发放及时，本年度已有16名因病住院的参保人员享受到了医药费报销政策，到目前为止共报销医药费累计达25355.29元。11．出租房专项整治工作常抓不懈，流动人口管理有序，在去年186户出租房的基础上又新增了45户出租房户，今年与231户房东签订了计生、综治、卫生管理责任书。

三、重点工作紧紧围绕“创建部级卫生镇”这个工作目标，及时召开创卫宣传动员大会，成立创卫领导小组，制定创卫工作计划，落实兼职创卫工作人员，开辟创卫宣传专栏，成立创卫宣传小分队，多次召开创卫工作会议，讨论创卫中存在的问题，探讨解决问题的办法，在宣传上下功夫。结合创卫工作，9月30日开办健康知识教育专题活动。对半爿街原老河道填埋后种植的公共绿化带整改成社区健身活动场所的建议已得到社管办、创建办、城建办的重视，目前绿化整治及健身器材的放置方案正在抓紧制定中。四．解决和处理历年来存在的问题

1．由于往年遗留下来户籍上的问题比较多，我们首先开展了户口整理及小组调整工作。并针对群防群治队伍值勤路线模糊、值勤人员安排失衡，队伍涣散的情况，同时对义务群防队员进行了调整和充实。

2．由于05年新门牌确认工作上的失误，对错误比较严重的道路小区重新进行新门牌确认工

社区党建工作思路篇（3）

社区开展社情民意调查，接待群众来访，认真倾听群众呼声，及时了解和掌握百姓的需求。同时，社区成员走访居民家庭，生活中存在的现实困难，认真听取他们的意见和要求，坚持把党员、群众关注的热点、难点问题作为公开的重点，对反馈意见及时作出处理或整改，归纳整理出群众反映的__件热点难点问题，并将结果向党员、群众反馈。

进一步深化拓展提升“355”工程，以基础民主管理为重点，积极推行党(居)务公开工作、民主听证，根据纪委的工作部署，不断巩固深化推行党（居）务公开的成果，统一公开内容，形式，时间，每月10日把党建、计生、居务、财务、民政、落实与反遗等居民反映的热点难点问题，在公开栏里公布，接受居民监督。

深化社区集体“三资”清产核资，加强专项资金使用情况的监管，防治“小金库”。发挥廉政监督台、举报电话、举报信箱的作用，切实纠正损害企业和群众利益的不正之风。

加强社区事务民主管理工作，规范社区事务听证会制度，推动社区事务民主决策，促进社区经济发展和社会稳定，社区凡重大事项经过“四议二公开”决定，建设“美丽社区”通过召投标进行建设， 3月12日召开民主听证会，听证内容是：一、出租房业主及承租人（流动人口）的责任、二、成立出租房业主协会，使社区重大事项使用情况逐一公开，并做好台账资料，增强居务工作的开放度和透明度，扩大党员和居民群众的知情权、参与权和监督权，做到权力在阳光下运作。为和谐社区建设提供坚强的组织保证。

制作“六要”群众工作法宣传知识，廉政建设宣传漫画，教育全体 居民群众，加强法律意识和法制观念的教育，树立以清廉为荣、以贪腐为耻道德观念，自觉增强党性观念，筑牢党员干部拒腐防变的思想道德防线。开展明查暗访等办法，拓宽群众监督渠道，接受居民监督。重视群众工作，排查辖区的热点、难点和劳资纠纷，确保信息畅通，及时反馈、维护社区的安定和稳定。

一是根据市、区建设“美丽乡村”行动计划的“社区秀美、环境优美、生活甜美、社会和美”目标，社区先后投资80多万，在东湖新村增建180多平

方米的办公场所、设置了青少年科技工作室，多媒体教室、多功能活动室、室内健身室和一条15米长的科普宣传长廊，完善社区服务站、居家养老服务站等配套设施，全方位改造东湖新村菜市场。投入95万改造社区排水排污管道1025多平方米，更换破损井盖58个，修补破损路面750多平方米，合理划分汽车车辆停车位200位，设置120多平方米的电动摩托车车棚，设置汽车管理智能仪系统一套，配备橡胶减速带，增设32个监控头和15盏路灯，立面整治、绿化梳理1100多平方米，景观提升__0平方米，建设清洁工宿舍1套，增添室外健身器材1套，设置室外石桌椅3套等。为社区居民创建秩序良好、生活舒适、便利的宜居宜业社区。二是投入37.24万元改造东仁园“老旧小区整改提升”， 三是投入2万元建设__山庒健身器材。四是开展“社区是我家、创卫靠大家”的主题活动。建立长效卫生管理机制，组织志愿者定期开展各种环保宣传活动，引导社区单位、社区居民“从我做起，从小做起，从现在做起”，协助维护好社区环境卫生。五是建设平安社区。健全“11211”工程及群防群治组织为基础的社区治安网络，安装32个探头，确保辖区的安全，利用社区的法制学校广泛宣传教育居民知法、懂法、用法，协助社区做好刑事解教人员的安置帮教工作，社区内无安全生产事故，无恶性刑事案件。抓好效能建设:做好上下班签到制，切实把效能建设深化到日常工作的方方面面，严厉问责各种不作为、乱作为、慢作为的行为，实现以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，以治混强制度。抓好服务质量:推行社区事务“一次性”告知、“一站式”、“代办式”、“导办式”服务，不断提升城市社区依法办事、便民服务质量水平。经常性地监督检查社区人员上网与工作无关的事情,促进效能建设的提高,进一步提升社区在广大人民群众中的威信和形象。强化绩效考评，党员设岗定责、服务承诺、等制度的落实，在群众中树立好形象。

为扎实推进社区党风廉政建设和反腐败工作，不断提升社区党风廉政建设整体水平，树立起优质、高效、文明、规范的社区形象。经社区党总支研究决定，制定20__年社区党风廉政工作思路内容如下：

社区党总支严格执行和落实党风廉政责任制，以廉政责任为着力点，把党风廉政责任工作统一起来。将党风廉政建设工作逐项分解，把党风廉政建设和反腐败工作做为党的建设重要内容，纳入目标管理，并与社区经济建设、精神文明建设和其它各项工作紧密结合，将“谁主管、谁负责”的原则落到实处，把各项任务和要求分解落到实处。

开展党纪、政纪、法纪的学习教育培训活动，结合社区实际，通过集中培训的方式，有计划对全体党员进行《》、“八项规定”、中纪委、省、市、区、街道相关文件精神为主要内容的集中培训。让社区工作人员详细了解工作领域内的廉政风险防范点，积极开展“立党为公、执政为民”先进典型示范教育和违纪违法反面典型警示教育活动，通过观看电教片，廉政电影等形为扎实推进社区党风廉政建设和反腐败工作，不断提升社区党风廉政建设整体水平，树立起优质、高效、文明、规范的社区形象。

一是建立健全完善“四议二公开”管理体系。二是完善公开监督制度。强化民主评议机制，使社区管理做到工作透明。三是激发党员、居民参与社区建设的活力。对居民反映的问题，要及时进行处理。

1、加大宣传力度。利用社区宣传栏，橱窗等，张贴廉政画报、廉政信息，让廉政宣传进社入户，家喻户晓，提高社区党员干部自身廉政方面水平。

社区党建工作思路篇（4）

一、当前社区党建工作的发展及现状

自开展社区党建工作以来，社区党组织高度重视，按照“抓基础、筑平台、谋发展、求实效”的工作思路，在探索中不断发展，*年在鼓楼区创建党建示范点以来，社区党建工作不断提高，*年开展先进性教育中，社区党建工作取得了显著的成效。

1、社区党建的领导体系和工作机制初步形成

社区党组织是社区各项工作的政治领导核心，鼓楼区委、区政府着力探索和加强了社区党建工作，根据社区具体情况成立了党支部、党总支，随着传统社会组织结构的解体，大量人口流向社区，社区党员数量迅速膨胀，有条件的社区成立了党委，将党组织的凝聚力形成合力，引导驻区单位和居民共同把社区建设好。

社区党建网络已形成，*年按照区委的要求，社区在街道的部署下完成党组选举工作。莫愁新寓社区*年12月经批准成立党委，对领导班子进行“公推直选”，选出5位委员，同时选出书记、副书记，成立了社区党委领导班子；根据片区成立5个支部，选出德高望重的5位支部书记，他们具有责任心和使命感。社区党组织有制度、委员有职责，年初有计划、年终有总结，逐步形成了“以街道党工委为核心，社区党组织为基础，社区党员为主体，社区群众共同参与”的社区党建工作机制。

2、社区党员的教育和管理得到加强

做好党员登记制度，确保社区党员关系不漏，党的组织生活不断，党员教育管理不停，党员作用充分发挥。当前社区党员结构多元化，积极探索党员教育管理的有效方式，进行分类指导，加强管理，对流出党员发放流动党员活动证进行流入地管理。针对社区党员数量大幅度增加，据统计莫愁新寓社区*年共有自管党员96人，至*年3月30日共有163人，面对这支队伍，社区创新载体，开展活动，充分发挥了社区党员的先锋模范作用。近年来，各级党组织通过深化对新形势下加强社区党建工作的认识，积极探索社区党组织的建设，不断加强对社区党员的管理和教育，充分发挥了党组织的战斗堡垒作用，进一步增强了社区党组织的凝聚力、战斗力。

3、以社区党组织为领导核心的社区组织体系逐步健全

按照有利于服务和管理，有利于资源开发，有利于社区自治的原则，科学合理地对居民区进行了调整，将居民委员会改革为社区居委会，构建了以社区党委为核心，以社区成员代表大会、社区居民委员会、社区议事会为主体的基本框架。在工作中，充分发挥党组织在社区建设中的领导核心作用，按照社区党组织为核心、社区居民代表为决策层、社区居委会为执行层，强化社区功能，理顺工作关系，实行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的社区组织体系。

4、社区党务工作者队伍的整体素质有了一定的提高

在选拔社区党组织负责人时，以“素质优化”的原则，加大了支部书记的选拔力度，坚持按照政治素质好，组织能力强、群众威信高、年富力强的标准来选配社区党组织书记，区委组织部并建有社区党务工作者人才库，每年进行党务工作者培训，以提高业务素质和能力，*年在区委党校开设了社区管理本科班，培养了一支专业化队伍，社区党务工作者队伍的文化结构得到明显改善，整体素质有了进一步提高。

5、社区党建工作成效逐渐显现

一是在突发事件和城市建设管理中发挥了积极作用。主要表现在与SAS、禽流感和“”组织斗争中、在城市环境整治、争创文明城市中，社区党组织都发挥了战斗堡垒作用；二是有力地支持了企业改革。在街道和社区党组织的领导下，不但完成了大批退休人员社会化管理工作，而且承接了由于改革大批转入社区的退休人员、下岗失业人员中的党员。据统计，近三年来，仅转入社区的党员就有84人，占社区党员总数的52%。三是密切了党与社区困难群体的联系。社区党组织通过开展结对帮扶、志愿者服务、慈善助学、再就业服务、困难家庭慰问等活动，帮助了许多身处困境的困难群众，让他们重新燃起生活的希望，感受到党的温暖。四是推动了社区服务的发展，逐步建立了社会救助、互帮互助、敬老养老、便民利民的服务体系，拓展社区服务领域，提高服务水平，不断满足社区群众不同层次的需要。

二、目前社区党建面临的困境及产生原因

1．社区党员多元化管理难。

聚集在社区的党员主要来自四个方面：一是离退休党员；二是转制的失业党员；三是军队转业自谋职业的党员；四是毕业、退伍未就业的党员。党员数量的快速膨胀，就业状况的不同，特别是流动党员，加剧了社区党建工作的难度，这是社区党组织建设面临的第一大困境。以莫愁新寓社区党委为例：*年党员数96人，*年119人，*年153人，*年3月截止党员数为163人，党员人数的急剧膨胀，给社区党建工作提出许多现实问题，其中最直接的矛盾是社区党建工作成本上升、党建经费和活动场地越来越难以满足需要；社区党员数量增长过快是社区党组织建设的第一大困境，其他难题都直接或间接的与此相关。

2、社区党组织发挥作用不显著

社区党员的身体状况偏弱。目前社区党员主要包括：退休党员、失业党员、未就业的毕业生。前二部分党员普遍文化素质偏低，最后一部分党员则归属感不强，由于事业的拖累，很难顾及到党组织的工作。目前社区自管党员年龄结构为：30岁以下17人，30至40岁12人，40至50岁17人，50至60岁21人，60周岁以上96人，60周岁以上人员占58.9%。由此看出社区党员实际上是一个弱势群体，社区党组织提供的服务有限，而强调奉献的相对较多，他们常有一种失落感，在感情上与党组织有一定的距离，在这样一个群体中开展工作，其困难显而易见。

3、社区单位参与度不高党员参与意识不强

社区党组织的亲和力不够。表现在两个方面：一方面，党员的组织归属感不强。过去党员把党组织看成是自己的“娘家”，现在社区的党员尤其是失业的党员没有这种“回娘家”的感觉；相反，他们忙于生计，对党组织的感情日渐疏远。另一方面，党员参与党组织活动的积极性不高。开展活动时，有一部分人因为工作忙或身体欠佳不参加。造成党组织活力不足主要是以下几个方面的因素。一是党组织缺乏共同的利益纽带。社区党员在城市社会中普遍处于弱势，多数党员经济收入都不高。社区党组织缺乏凝聚党员的利益纽带，不能提升党员的经济和社会地位。二是党务工作者精力不足。虽然责任心很强，被繁重的社区事务所累，许多本来应该由政府职能部门承担的任务，都推给了社区居委会。同时，还要应付各种检查、评比、调研，整天忙于应付繁重的行政事务，服务社区、服务群众的本职工作反而成了从属地位，投入的到党务工作精力极为有限，使党组织自身建设受到了冲击和影响。三是党务干部的待遇偏低。社区工作人员工资待遇偏低，必然影响到工作积极性和创造性。

此外，条块分割也导致驻区单位参与度不够。坐落在社区的机关和企事业单位对社区党建工作的支持和配合还不到位，甚至视自己单位的级别高而不愿与社区打交道，使社区内各单位的党组织之间的关系很难理顺，工作难以开展，增加了社区党组织建设的难度。

三、进一步加强社区党建工作的对策思路

城市社区不仅是我国新的经济增长点、城市各项工作的承接点，也是社情民意的集中反映点、社会稳定的保障点，更是党的建设、思想政治工作和精神文明建设的重要立足点。社区党的建设是一项全局性、综合性特点的工作，同志指出：“要从城市社区的特点出发，围绕精神文明建设、群众思想政治工作、社会治安综合治理、社区服务、密切党同群众的联系、提高市民素质和城市文明程度来积极开展党建工作”，从社区实际出发，社区党建应着重进行以下几方面的探索：

1、开拓创新思路，增强党建工作的生命力

构建和谐社会，必须更新基层党建工作理念，唯有创新才有机遇。我们在向“围绕发展抓党建”转变过程中，社区党建更应主动适应形势，突出“和谐”、“为民”理念。党的十六大提出，“以服务群众为重点，构建城市社区党建工作的新格局”，使党全心全意为人民服务的宗旨在社区党建中找到了落脚点，党的建设体现到为人民群众提供全方位的服务之中。社区党建是党的建设在社区中的延伸，其着力点应该是为社区居民提供服务，密切党与社区居民的联系，引导和组织广大社区居民，共建和谐社区，使社区党建工作更贴近中心，服务大局；贴近基层、服务社区；贴近生活、服务群众，让居民幼有所护、老有所助、残有所帮、需有所应。社区服务内容的多样化要求服务主体的多元化，社区党建有责任充分发挥社区的服务功能，协调、发动社会各方面力量，突出社区关怀和利益协调功能，开展满足社区居民各种需求的活动。

2、健全创新机制增强社区党建工作的整合力

党组织是社区各项工作的政治领导核心，党的组织建设是完成各项工作基本保证。只有完善制度，才能推进党建工作的规范化。要建立健全社区党建工作各项规章制度，如党组织自身建设活动制度、制定委员责任制、定期通报评议制度，按照《》规定，每位党员给自己“订标准、立要求、找差距、改不足、提觉悟”，建立党组织接待群众制度，及时听取群众的意见和要求，接受群众监督等。建立党内关爱机制，做好走访谈心工作，力争做到三“及时”：及时了解、及时上门、及时把温暖送到群众身边。四必访：生病住院必访、有不满情绪必访、对困难家庭必访、逝世党员必访，精神上给予慰藉。根据党员构成不同，建立分类教育管理机制。创新党课制度：一方面让普通党员走上讲台。他们来自基层，来自群众身边，所讲的更加贴近生活、贴近实际、贴近党员的思想，容易让人产生亲近感；第二方面要打破“一人讲”的呆板形式，努力形成交流互动、激发听课兴趣；第三方面要把握理论联系实际，联系工作和生活，联系具体的人和事，通过实际来说明理论的正确性，以此来丰富党课的内容。而且可为枯燥的理论讲授增加生动的佐证（见党课*年第4期第50页）。党务工作者进行例会制度，交流工作，并根据社区建设的新情况、新问题，以社区党校为阵地，采取多种形式，分层次、有针对性地组织社区党员进行学习培训机制，以提高社区党员的综合素质和解决复杂问题的能力，确保社区党建各项活动有组织、有规范、有成效，共同破解难题，共同研究对策，共同提升社区党建工作的整体水平。

3、搭建创新载体增强社区党建工作的凝聚力

南京市鼓楼区不断拓宽渠道，找寻适合社区党员发挥作用的活动形式和载体。通过建立“社区党员议事会”和“党员服务站”，组织社区各类党员积极参与社区事务管理，共商、共议社区党的建设及社区建设的有关事务，以党员的带头行动和带动作用，服务社区居民群众，促进社区民主自治，为深化社区党建工作、推动和谐社区建设探索了新路子。

社区党员议事会——是组织、协调、整合各方力量，共同解决社区难点、热点及社会性、公益性、群众性事务等有关问题，是惠及百姓的有效载体。组织结构为：会长由社区内德高望众的离退休党员或驻区单位党组织代表担任，社区党组织负责人任秘书长，负责会议的组织、协调。会员组成为驻区单位党组织代表、自管党员代表、在职党员代表、流动务工党员代表、困难群体党员代表、社区党组织班子成员。共有五个议事程序：

1、确立议程。收集群众反映较多的问题，提供给社区党组织。

2、制订议程。归纳、分析问题，提供给议事会研究。

3、采纳议程。社区党员议事会集体讨论，明确可操作实施方案。

4、评估议程。交社区议事园讨论，征求群众意见。

5、实施议程。社区党员服务站、社区党员和驻区单位党组织组织力量进行实施。年初莫愁新寓社区党员服务站收到有关居民在自家院落和公共绿地种植蔬菜这一信息，及时反馈到社区党委，就此现象准备召开议事会，研究方案为：彻底清除，第一步自清，第二步组织人员清除。于*年3月26日召开了议题为“莫让社区变农庄”的社区党员议事会，会上大家畅所欲言，从个人的角度、公众的角度各抒己见，部分同志不赞成彻底清除，理由是若彻底清除会使土地在外既不美观又易扬尘，希望能保留脑，可起到美化环境的效果；针对一次性清除也颇有争议，最终商议为：

1、除脑以外的蔬菜必须清除（不允许施肥）。

2、清除步骤可采取逐天递减，直至彻底清除。

3、党员家庭必须一交性清除。

4、鼓励居民培植花草。将此案递交到社区议事园进行了公布，广泛征求群众意见，得到了居民的拥护，最终形成决议，得到了有效实施。有了党员议事会这一平台，不是在主观臆断中解决问题，而从实际出发，营造一种善治的格局。

社区党员服务站——积极探索社区党员服务的新途径，成为党员发挥作用的新平台。服务站而非简单意义上的关系转接，统计党员人数的增或减，每位党员都是社区的财富、资源，珍惜的同时要组织他们发挥作用，有责任让每位党员清醒地认识到他的言和行影响着组织的声望，树立自律意识。服务站要积极为党员建好“家”，方便流动党员找到“家”，把组织建成为党员从情感上认可的“家”。党组织能否为其成员提供满意的服务和开展丰富的活动，是激发党员自觉自愿地发挥先锋模范作用的关键所在。因此，设计党员管理的激励机制非常重要。一是为社区党员提供满意的服务，以此吸引非党员积极入党，壮大队伍。二是增强党员参与的能力，即提高党员的专业技能、学识和品行，通过党员的行为去影响、引导社会生活。三是从每个党员的实际能力出发，设计各种活动载体，为党员在生活中作表率提供舞台。党员服务站服务着党员，党员服务着群众，通过党员的率先垂范，使社区居民由观望到积极参与社区建设，形成共驻、共建、共融的良好氛围。

社区民间组织——是居民有序参与和自我管理的重要平台和依托。社区民间组织对居民具有独特的吸引力，能广泛引导社区居民投身到社区公益性、志愿性工作中去，是与居民沟通的桥梁，社区党组织要充分利这一宝贵的资源，最大限度地发挥民间组织优势，为他们构筑展示自已的服务平台。一方面能满足参与者的利益诉求和生活需求，另一方面能承接政府转移的部分职能。社区党组织要积极探索党建工作与社区发展、群众需求之间的联系，在已有的社团上建立党组织，同是又在党组织上构建社团，让社团在党组织和党员的带领下，引导居民搭建参与社区事务服务的平台，在化解社会矛盾、保护弱势群体、改善政府与社会关系、提供公共服务等许多方面将发挥不可替代的作用。积极维护了居民的合法权益，丰富了居民的文化生活,竭力为社区居民办实事，尽心尽力为社区建设和社区发展服务，让党员引领社团，社团凝聚群众，（金陵瞭望*第7期第35页）共筑和谐社区，使党员先进了有落脚点，社团活力有了生长点。社团组织在社区各项工作中起到了重要的促进作用，将日益成为社区治理的重要主体。

4、找准创新方法增强社区党建工作的影响力

通过媒体和各种形式的宣传活动，加大对社区的正面报导及合理的定位。社区党组织作为社区治理主体之一，其功能的定位应该符合中国的具体国情并坚持有所为、有所不为的原则。功能过于宽泛或过于狭小都不利于党的建设的开展，也不利于社区各项事业的进步。当前社区党组织的领导核心作用主要表现为政治领导、利益协调和文化导向功能等，许多媒体在报导的中有失偏颇，认识不到社区的重要性，挫伤了社区工作人员的积极性；有些单位和个人认为社区是政府派出机构，给了它行使不了的权力，这些认知上的错误都是因为宣传不到位所致。只有充分认识到建设和谐社区是各级党委、政府及其部门、各单位和全体人民群众的共同责任，加强对社区居委会的性质、地位和职能的认识，才能使社区多元化主体不再是被动跟从，而是逐步转变为能动的参与。

社区党建工作思路篇（5）

我们在对江东地区*多个新建小区认真调查研究中，感到长阳花园社区出现的问题与老社区的问题有许多不同，特别是居民的生活方式、消费观念和价值观的差别比较明显。一是居民文化层次普遍较高，维权和自主意识强。二是经济收入和生活条件普遍较高，精神文化方面的需求多于物质需求。三是在职人员多和多数人有一定的社会地位，社区意识差，对社区党组织的依赖性较少。这些出现在新型社区的现象，我们认为是新时期新形势下社区党建工作的一个新的重大课题。

二、准确定位是开展新型社区党建工作的前提

通过分析研究，我们认为，社区自治，不等于无政府主义，社区自治，更需要党的领导。党支部必须把党员组织起来，发挥党员和居民骨干的带头作用。党支部挨家挨户对居民家庭成员年龄、文化程度、特长、家庭需求进行了登记和分析；同时还针对社区*名和*名在职党员，建立了社区党员的信息库。*年3月上旬，在充分发动与精心筹备之下，成立了由社区知名人士、德高望重的老党员组成的社区党员议事会和党员服务站，为社区政治民主与为民服务搭建了平台。

在做好基础工作的同时，依据长阳花园的社区的特点，把党建工作的重点定位在文化和精神文明建设上，通过逐步丰富和满足居民的文化和精神需求，调动他们参与社区党建和社区建设的热情，从而不断增强党组织的号召力、凝聚力和战斗力，最终达到构建和谐社区的目标。

三、组建社区社团组织，把党员群众组织起来

新建小区的特点之一是居民之间缺乏交往，许多问题和矛盾源于人际关系的疏远和不和谐。社区党支部从这一基本矛盾入手，选择了以组建社团为工作切入口。党支部一班人分工包干，采用登门走访、发表登记等多种方法了解居民的特长、爱好等，除成立党组织、社委会、共青团、社区工会、社区妇联等组织外，还先后组建了合唱团、舞蹈队、昆剧团、时装表演队、老年健身队等社团组织最大限度地把党员群众组织起来。一年多来，这些社团组织每周都有活动，还多次参加市、区、街组织的各种比赛和表演。这些组织的建立，“启开”了居民封闭的家门，使许多居民自觉自愿地走出了家门，融入了社区大家庭之中，同时开辟了一条社区党组织联系党员群众的渠道。

四、实施多元化教育管理，把党员群众活跃起来

依据社区党员文化层次普遍较高，家家有电脑，户户能上网的实际情况，社区党组织开辟了“长阳花园社区网站”，设立了党员群众教育管理、家政服务等网页，确保党员群众与党组织零距离、不间断地交流与沟通。在坚持有效的传统教育手段的同时，发挥社区硬件条件较好地优势，利用多媒体、手机短信等现代化手段，丰富了党员教育管理的内容和方式；通过开展积极向上、丰富多彩的文化活动，寓教于乐，引领党员保持高尚情操和先进性，引领群众健康高尚的生活情趣。一年多来，社区党支部先后组织开展了“姐妹手拉手，用先进文化营造和谐社区”、“知荣辱、树正气、庆‘七一’、颂伟绩”等专场文艺演出和创一流业绩、迎接和庆祝党的“十七大”征文演讲以及采风活动。

五、成立社区互助合作社，把党员群众发动起来

社区党建工作思路篇（6）

一、社区党建工作所取得的经验和有益探索

二、 当前社区党建工作中存在的突出问题及其主要原因

1、社区党组织的领导核心作用没有得到很好的发挥和体现。

2、是社区党建的基础较薄弱。一是队伍素质不够高（个别领导方法、工作方法与承担的工作不相适应）。二是机构不够全。（社区大部分党务人员都身兼数职，兼职党务人员工作任务繁重，没有足够的精力抓党建）。三是社区党组织党建意识不够强，对党务工作重视不够。）四是党建工作思路不够宽，存在“等，靠，要”思想。

3、党员的管理问题较突出，存在着党员难管理、党费难收、新党员难发展的问题。部分社区党员认同社区党组织的思想淡薄，在社区建设中的先锋模范作用不突出。

4、社区党建经费投入不足。当前社区党建经费供给已不能满足社区特别是一些经济基础较薄弱的社区党组织开展党建工作的需求。

以上四个突出问题的存在，极大地影响了社区党建工作的深入发展，也制约着社区整体工作水平的提高。要解决这些问题，必须进一步深化对新形势下社区党建工作重要性和必要性的认识，不断增强责任感和使命感，采取有效措施，全面加强和改进社区党的建设，把社区建设成管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型文明社区，促进社区党建整体水平的大幅度提高。

三、新时期加强和改进社区党建的总体思路、工作重点和措施。

1、理清社区党建工作的思路。我认为，社区党建工作的总体思路应该是：坚持以科学发展为统领，围绕改革发展稳定大局，从社区建设的实际出发，以加强社区领导班子建设、服务群众为重点，以创新社区党建工作机制和活动方式为主要内容，以搞好社区管理和社区服务为主线，充分发挥社区党建组织的领导核心作用，实现领导班子的整体素质、党组织的创造力凝聚力战斗力、党员教育管理工作和社区服务居民群众的整体水平明显提升。

2、工作重点及措施

社区党建工作思路篇（7）

一是把创先争优活动方案中提出的“确定1至2个帮扶目标，上门送精神”两项活动思路融入到我社区开展的“五送”活动之中，（送祝福、送温暖、送爱心、送健康、送法律。科学发展观活动中，我们把他延伸为救送即送精神、送精神、送文化、送材料、送欢乐现已成为我社区的长效机制，每年赋予新内容）于6月11日组织社区党员启动了一场爱心帮扶困难母亲、困难孩子的救助活动，到场党员纷纷解囊，从10元到20元、30元、50元100元不等，不到20分钟帮扶捐助资金1477元，“七一”前全部送到困难家庭手中。另一项活动党总支成立4人小组，上门为无行为能力的党员送材料，送精神，面对面传达活动精神。

二是把创先争优活动融入到社区发展建设之中，在有行为能力的党员中开展“认岗、知责、一承诺”活动，具体做法为：1、发出认岗倡议书，2、党总支向三个党支部颁发认岗牌。3、制定认岗责任书。4、三个党支部书记宣读“我的七一承诺”。5、为社区党员的纪念日送上一张印有入党誓词、入党时间和党龄的政治生日卡，提示党员在创先争优活动中继续发挥好党员作用。

三是为使创先争优活动落到实处，寻找好结合点，从今年起我们开展了大型的文艺演出活动，歌颂党、歌颂祖国，利用这种形式宣传优秀党员、优秀志愿者典型事迹，制作先进典型光荣册，还以展牌的形式大力宣传，号召大家学习，弘扬了党建主旋律。

四是立足当前，筑牢主阵地，开辟新渠道，成立了宣传组、资料组、走访组，建立基础工作记载，重点是选树，培养先进典型，建立事迹宣传盒、总支班子集中学习盒、解决问题与落实情况盒、党员认岗记录盒、创先争优活动记录盒、信息报道盒、情况汇报盒等基础材料，确保创先争优活动有衔接。

五是继续开辟共建单位，寻求资金，在于区财政局、民生银行、老人家协会共建的基础上，今年又开辟了与海光寺肯德基店的共建，七一前与共建单位慰问社区困难党员，与他们亲情牵手，共度难关。今年暑期学生的活动肯德基店带来活动奖品开展互动活动，财政局帮扶500元。还成立了以党组织书记为组长的4人小组，每年为社区90岁老人、患大病党员，送福字、与老人合影留念，并将洗好的照片送给老人做纪念，8位老人，坚持4年30人次，令家属十分感动。

社区党建工作思路篇（8）

一、社区党建工作所取得的经验和有益探索

近年来，我们幸福社区党总支部通过对社区党员的管理和教育，发挥党组织在社区工作中的作用，进一步增强了社区党建工作的影响力、渗透力和社区党组织的凝聚力、战斗力，推动和促进了社区其他各项工作。其主要经验是：第一，充分发挥和体现社区党组织的领导核心作用；第二，充分调动社区党员的积极性，全面积极参与服务民生活动。第三，在服务民生，凝聚民心的方面我们幸福社区党总支组织社区党员干部开展民生状况调查，变群众“上访”为党员干部“下访”。摸清居民的“家底”，真诚倾听居民的呼声，了解居民的需求。其具体做法是：1建立服务民生点。（聘请威望较高、热心社区工作的老党员担任民情联络员。他们协助社区党总支搜集居民的热点话题、思想及需求，及时了解群众的诉求）。2建立民情信箱。3建立民情热线。（社区党总支书记、副书记的电话成为社区服务民生工作站的民情热线电话）。第四，强化措施解民优。社区党总支通过多角度、深层次、人性化的帮助，解决老百姓的实际问题和困难，赢得了群众的认可和满意。1社区党总支帮助下岗人员解决就业546人。2改善社区环境，解决民众恩怨让居民舒心。社区为解决中老年的活动场所，将外租的麻将室收回，建立了社区活动室成立了社区艺术协会，建立了社区合唱团、老年舞蹈队、民乐队、晨练队等31个社团。丰富了文化生活，营造了浓厚的文化氛围。

二、 当前社区党建工作中存在的突出问题及其主要原因

1、社区党组织的领导核心作用没有得到很好的发挥和体现。

2、是社区党建的基础较薄弱。一是队伍素质不够高（个别领导方法、工作方法与承担的工作不相适应）。二是机构不够全。（社区大部分党务人员都身兼数职，兼职党务人员工作任务繁重，没有足够的精力抓党建）。三是社区党组织党建意识不够强，对党务工作重视不够。）四是党建工作思路不够宽，存在“等，靠，要”思想。

3、党员的管理问题较突出，存在着党员难管理、党费难收、新党员难发展的问题。部分社区党员认同社区党组织的思想淡薄，在社区建设中的先锋模范作用不突出。

4、社区党建经费投入不足。当前社区党建经费供给已不能满足社区特别是一些经济基础较薄弱的社区党组织开展党建工作的需求。

以上四个突出问题的存在，极大地影响了社区党建工作的深入发展，也制约着社区整体工作水平的提高。要解决这些问题，必须进一步深化对新形势下社区党建工作重要性和必要性的认识，不断增强责任感和使命感，采取有效措施，全面加强和改进社区党的建设，把社区建设成管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型文明社区，促进社区党建整体水平的大幅度提高。

三、新时期加强和改进社区党建的总体思路、工作重点和措施。

1、理清社区党建工作的思路。我认为，社区党建工作的总体思路应该是：坚持以科学发展为统领，围绕改革发展稳定大局，从社区建设的实际出发，以加强社区领导班子建设、服务群众为重点，以创新社区党建工作机制和活动方式为主要内容，以搞好社区管理和社区服务为主线，充分发挥社区党建组织的领导核心作用，实现领导班子的整体素质、党组织的创造力凝聚力战斗力、党员教育管理工作和社区服务居民群众的整体水平明显提升。

2、工作重点及措施

第一是努力构建为居民群众提供优质服务的平台。（1）管理贵发的服务于社区建设的党建工作平台（如党员服务中心，党员电教室，社区党校，党建活动室，流动党员管理站等）。（2）优质便捷的办理居民生活事务的服务平台（如社区服务中心、社区一站式服务战、社区劳动保障站等）。（3）文体娱乐休闲平台，（如问题健康娱乐室、老年活动室等）。（4）帮助困难群体、调处矛盾纠纷的维稳平台，（如社区法律援助中心、社区警务室、调解室、爱心超市等）。（5）医疗卫生保健服务平台，（如医疗卫生服务站、计划生育服务站等）。

第二、加强社区党员队伍建设，提升党建工作软环境。（1）要加强党员教育，社区党员每年参加集中教育30天以上，教育党员在岗位上、在生活中做好服务、发挥好党员先进性。（2）要强化党员管理，机关爱之党员干部每年参与所在社区的活动不少于10个小时，参与情况与干部评优先进提职等挂钩。

社区党建工作思路篇（9）

**市在2002年的城市基层管理体制改革时，依据城市居民住地的地域特征，按照便于管理、便于社区资源配置、便于居民自治的原则，将市区的5个街道办事处原有的34个居委会、10个临时居委会调整为26个社区居委会，同步成立了街道党委和社区党支部，实现了“一街一委”、“一居一支”的目标。几年来，市委、工委、街道社区党组织牢牢抓住创新这个有效手段，在活动场所建设、工作思路调整、党员教育管理、活动载体选择等方面求新求变，始终保证了街道社区党建工作的规范有序运行和健康稳步发展，为建设富裕文明和谐**夯实了基础，提供了强有力的组织保证。

一、在基础设施建设上求新求变。改变了以往单纯靠政府投入办事的思路，整合各类资源，在短期内使街道社区党组织的办公、活动场所达到了全省一流。一是积极争取项目，把实施“星光计划”项目和社区建设结合起来，在不到一年的时间里，建成了24个平均建筑面积385平方米的社区办公楼。二是采取市政府拨一部分、辖区单位资助一部分的方式，完善了社区办公设施，每个社区实现了“十有”。即有一处300平方米以上的办公用房、一处老年活动室、一台电视机、一台电脑、一台VCD机、一部电话、一个图书阅览室、一套健身器材、一组资料框和一组书柜。三是采取机关支部与社区党支部“一对一”互动、联点帮扶的形式，解决了部分较偏僻的社区的水、电、暖等问题，为社区党支部正常运行营造了良好的工作环境。

二、在工作方式方法上求新求变。社区工作纷繁复杂，头绪多，只有顺应时代的要求适时调整工作思路，不断创新工作方法，才能适应发展的需要。一是建立了街道社区党建工作“三会一站”制度。在全市成立了由市委牵头，驻格各单位党组织负责人参加的全市街道社区党建工作协调指导委员会，作为地区性的非常设机构，负责全市街道社区党建工作的领导和协调指导工作，街道和社区也分别相应成立了党建工作协调指导委员会，组织、协调各自区域内党组织，完成市委或社区党组织安排的地区性、社会性、群众性、公益性工作；在每个社区党支部成立了在职党员联络站，负责把居住在该社区的在职党员组织起来，开展活动，做到在职党员身在社区、奉献社区，形成了社区党组织与辖区单位党组织资源共享、优势互补、共驻共建的工作合力。二是根据街道社区党组织与辖区“两新”组织联系广泛，便于协调的特点，及时调整工作思路，不断强化和全面落实街道社区在“两新”组织党建工作中的责任。重点是加大对新成立的“两新”组织党支部党建工作的指导，促进党组织在企业发展等方面发挥作用。如黄河路街道金泽实业公司党支部、路街道浩源汽配城有限公司党支部带领全体党员千方百计提高效益，成效明显。同时，对暂时不具备建立党组织条件的“两新”组织，街道社区党组织采取选派党建工作指导员或联络员，以及先成立群团组织的方法消除党的工作的“空白点”，全市共向11个“两新”组织选派党建指导员（联络员）7名，成立群团组织20个。三是各街道社区党组织突出各自特点，把握结合点，按照一个街道党委一个风格，一个社区一种特色的思路，充分利用各方面资源，把优势做强，强势做大，努力形成“一街一品”、“一居一特”的个性特色。如昆仑路街道建行巷社区、金峰路街道金南社区重点在流动人口管理和服务上创特色，黄河路街道石油社区党支部重点在服务企业、和谐发展上树品牌等等。

三、在党员教育管理上求新求变。**是一座年轻的移民城市，全市27万人口中流动人口占1/3还多，这就要求不断探索不同领域党员管理的新途径。首先，全面推行驻街道社区单位退休（下岗、失业）职工党员属地管理。各街道社区对辖区内的退休（下岗、失业）职工党员及时接转党组织关系，组织开展活动，使退休（下岗、失业）职党员始终参与党组织活动。其次，推行在职党员“双重管理”。一方面，市委把在职党员到社区报到、参与社区活动列入了各单位《年度目标责任书》，进行考核，有效督促在职党员参与社区服务和建设。另一方面，街道社区党组织主动联系，精心设计载体，吸引在职党员参与社区活动。几年来，全市在职党员社区报到率达到了85%以上，为在职党员8小时以外发挥作用，构建和谐社区提供了平台。再次，推行流动党员的跟踪管理。一是街道社区党组织认真开展了调查摸底工作，详细掌握了流动党员的基本情况，并建立了台帐。二是社区党支部建立了流动党员服务站，及时组织流动党员开展活动，帮助解决生产生活中的困难，使流动党员“离乡不离家”。三是完善流动党员管理机制，建立了《流动党员活动证》发放制度，有些社区还建立了《流动党员先进性教育实践卡》，支部定期进行查验、审核，使辖区的流动党员得到了有效管理。

四、在选择活动载体上求新求变。只有选择好活动载体，为辖区党组织和党员发挥作用提供平台，才能进一步增强党组织的凝聚力，使之始终充满活力。一是广泛开展“共驻共建”活动。围绕服务社区群众，全市各街道社区党组织认真开展了以“共兴社区经济、共办社区服务、共建优秀党组织、共美社区环境、共保社区平安、共育‘四有’新人、共办社区文化、共创文明社区”为主要内容的“共驻共建”活动和以“助学、助贫、助残，扶持下岗失业职工再就业”为主要内容的“三助一扶”活动。几年来，共落实“共驻共建”项目1070余项，助学845人（次），助贫769人（次），助残102人（次），扶持下岗失业职工再就业1145人（次）。二是广泛开展无职党员设岗定责活动。街道社区党组织按照“按需设岗，因事设岗，因人设岗，以岗定责，责任到人”的原则，结合各自工作需要和党员年龄、文化、特长等实际，科学合理设置岗位，全市320余名街道社区无职党员自觉选岗、认岗，在社区事务监督、政策法规宣传、社区服务方面发挥了积极作用。三是广泛开展各具特色的活动。各街道社区党组织创新载体，创造了一些有特点的经验和做法。昆仑路街道育红巷社区党支部广泛开展了以“党的政策进家庭、扶贫济困进家庭、科教卫生进家庭、法律文化进家庭、综合治理进家庭”为主要内容的“五进家庭”活动，使居民群众享受到了便捷服务。昆仑路街道青钾社区党支部为满足居民日益增长的文化需求和个性需求，开办了老年大学，开设了时事政治、法律法规、卫生与健康、美术、书法、舞蹈等课程，把人人创建社区文化、人人共享社区文化的理念贯穿到了社区党建的实践中。黄河路街道铁东社区党支部创办了全市第一份社区报，开设了居务公开、社区服务、社区党建、社区治安、计划生育指南、群众呼声、回音壁等社区群众所关注的栏目，有效扩大了居民群众对社区工作的知情权和监督权。路街道青藏路社区党支部组织开展了“串百家门、知百姓事、解千家愁、暖万人心”为主要内容的“党组织凝聚力”活动，党组织和广大党员为辖区群众解决了一批事关切身利益的突出问题。通过精心设计载体，把街道社区党建工作转化为了为民办实事，服务群众的具体事项，受到了群众的普遍欢迎与好评。

社区党建工作思路篇（10）

二是自加压力，挑战自我，从党建目标上创新。确立一个明确的、具有挑战性的奋斗目标，是我们做好社区党建工作的内在动力。当前和今后一个时期，要按照“三个代表”重要思想和党的十六大提出的要求，本着“在探索中不断规范，在发展中不断提升”的思路，围绕建设好班子、打造好队伍、完善好机制、创造好业绩、赢得好评价的“五好”奋斗目标，构建作用发挥明显、服务功能健全、管理科学完善、实现共同发展的街道社区党建工作新格局。一方面，对前几年的实践经验，要进一步梳理规范，以指导新的实践；另一方面，要不断适应形势发展的需要，积极用创新的招法、发展的思路去破解各种难题，推动社区党建工作上水平。

三是实践宗旨，服务群众，从重点任务上创新。社区党组织要认真贯彻落实“三个代表”重要思想和总书记“群众利益无小事”的指示精神，牢固树立群众观点和宗旨意识，始终将居民群众的利益放在第一位，把服务群众作为社区党建的中心任务。我们应当看到，随着社会主义市场经济体制的不断完善和社会的全面进步，人们生活方式、行为方式趋于多元化，居民群众的需求由过去简单的吃、住、行向时尚、休闲、娱乐、康复等高质量需求转化，需求水平由单一的低层次向低、中、高多层次发展，需求对象也由特殊群体向全体居民拓展。街道社区党组织要认真分析研究这些新情况和新特点，不断拓展服务领域，创新服务形式，不断提升社区服务的水平。街道社区党组织不仅在平时要坚持群众路线，凝聚群众力量，满足群众需求，而且当遇到突发事件、面临各种风险时，更要反映群众的意愿，代表群众的利益，显示出执政为民的政治本色。

四是因地制宜，重点突破，从特色工作上创新。社区党建工作是一个全新的课题，不可能毕其功于一役。为此，必须抓住重点，选准突破口和主攻方向。历史经验告诉我们，全社会普遍遇到的难题，就应该是我们工作的重点。谁解决了这个难题，谁的工作就有特色。当前，要以点带面，重点抓好“先进社区党组织”和“党建示范小区”的创建工作，下力量培育精品样板，建设一批叫得响、过得硬，既经得起听、又经得起看的先进社区。要采取扶持、帮助、指导等办法，及时总结先进经验，实现工作的整体推进。各社区要根据各自的条件，因地制宜，扬长避短，集中力量在某个方面进行重点突破，形成各自的特色。

五是夯实基础，加强规范，从组织机制上创新。随着形势的发展，加强机制建设的任务越来越迫切。要建立与社会主义市场经济体制相适应的街道社区党组织，应突出抓好六个方面工作：第一，尽快建立能够统领各种类型经济实体、社会组织党建工作的组织机构；第二，进一步加大街道综合经济党委建设的力度，调整职能，配齐配强工作人员；第三，根据社区区划调整情况，同步健全社区党组织机构；第四，积极探索街道社区党建工作向楼宇、楼栋、楼门、楼院延伸的途径和方法，明确不同类型党组织的工作职责，形成以街道社区党组织为核心的社区组织网络；第五，组建社区党建工作指导委员会，加强对社区党建工作的组织指导；第六，充实和完善街道“社区党建协调委员会”、“社区精神文明建设指导委员会”和“社区党建工作联席会”的职能，建立不同形式的分会。

六是转变作风，改进方式，从工作方法上创新。方法创新是提高社区党建工作水平的关键。首先，要切实转变领导方式，提高执政水平。虽然规定街道社区党组织发挥领导核心作用，但这并不是说党组织对社区的任何事务都进行直接领导，而是要通过党在群众自治组织中的领导作用，运用非行政性手段发挥作用。这是社区党建对党的领导方式提出的新课题，也是社区党组织在新形势下推进社会主义民主政治建设的具体体现。其次，要加快政府职能的转变。在坚持党对社区的领导核心地位不变、政府对社区的指导地位不变的前提下，加速推进政府机构的“政事分离”，街道办事处的“政社分离”，社区居委会的“议行分离”，切实解决社区工作者日常事务性工作过繁、过重的问题。再次，要大兴调查研究之风。各级党组织要经常深入基层，深入群众，开展深入细致的调查研究。通过调查研究，分析新情况，找准新问题，探索新规律，总结新经验，从中明确创新的思路，确定创新的目标，拿出新的招法。

七是求真务实，大胆实践，从党建内容上创新。“三个代表”重要思想不仅给社区党建工作指明了方向，也丰富了社区党建工作的内容。因此，各单位在设计党建工作内容时，要始终坚持“三个代表”的标准，丰富“三个代表”的内涵，凡是符合“三个代表”重要思想要求的就大胆实践。要坚持立党为公、执政为民，想问题、定政策、办事情，始终着眼于中低收入的群众，带着深厚的感情做好做实群众工作。通过各种形式的服务和为民活动，真正把人民群众的根本利益维护好、实现好、发展好。要坚持以人为本，充分调动人民群众的积极性和创造性，把推进人的全面发展作为新的历史阶段社区党建工作的重要任务。要在坚持党的领导不动摇的前提下，切实加强基层民主政治建设，不断提高社区居民自我教育、自我管理、自我服务、自我监督的能力。

社区党建工作思路篇（11）

总书记在上海考察社区建设时强调，在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，要适应新的情况，切实加强社区建设，尤其要把社区党建抓好。我们在实践中深深体会，党的建设如果不面向社区，就难以有效解决社会转型、体制转轨时期的诸多社会问题。社区逐渐成为各种思想矛盾的交汇点和各种人员的聚集地。与此同时，党的建设只有面向社区，才能有效地解决党建工作面临的一些过去未曾遇到过的新情况、新问题。社区越来越成为实践“三个代表”思想的重要工作领域。面向社区开展党的工作，已越来越成为当前城区党的建设的一项重要任务。认识源于实践，认识推动着新的实践。1998年初，区委明确提出要把开展社区党建作为贯彻落实党的十五大精神和中组部《关于加强街道党的建设工作的意见》的突破口来抓，提出了“面向21世纪、面向社区、面向基层、面向群众”的社区党建指导思想，确立了以街道党委为核心、以居民区党组织为基础、以社区在职党员为主体、以“四性”工作为抓手、以开展共建活动为途径，构筑社区内各类党组织共同参与的社区党建新格局的总体思路，结合区情实际，研究制定了《关于加强社区党建工作的意见》。1999年，又在全区组织开展了“文明在社区，服务在社区，满意在社区”活动，提出了“党的组织进社区、党的教育进社区、党的活动进社区”的要求。2000年，召开了全区街道、杜区党建工作座谈会，回顾总结了全区开展社区党建工作的实践探索，推广了长安路、柏树林街道开展社区党建工作的成功做法，研究制定了《关于进一步推进社区党建工作的意见》，明确提出了“把党建工作的着力点放在社区，把党建工作的机制建到社区，把党的工作覆盖到社区，把党建工作的热点难点问题解决到社区，把党建工作的活力体现在社区”的社区党建目标任务。从而有效地加强了宏观指导，推动了全面工作，全区上下对社区党建的认识程度进一步提高，积极性空前高涨，街道与街道之间出现了比、学、赶、超的喜人局面。

二、创新各类载体，构筑开展共建活动的工作机制

为适应社区党建地域性、开放性的要求，我们通过组织载体和活动载体的有效整合，对社区党建工作机制上进行了大胆创新。目前，基本构建了一个班子、一项章程、一个协议、一套制度、一支队伍、一个阵地的“六个一”工作机制和管理模式。一个班子，即全区10个街道全部成立了由街道党委牵头的社区党建工作协调委员会或社区党建工作联席会，明确协调委员会或联席会会长由街道党委书记兼任，副会长分别由社区内的主要机关、企事业单位及区、街有关职能部门领导担任。一项章程，即《街道社区党建工作协调委员会(联席会)章程》，明确协调委员会(联席会)的职责、任务，规定时限定期召开全体成员大会，听取工作情况报告，讨论研究社区党建的主要问题，定期进行工作研讨交流，组织指导和督促社区党建工作的开展。一个协议，即社区各单位党组织与相关社区党支部签订共建协议，明确双方的责任、义务和权利，确定双方共建目标、共建内容；监督约束共建双方保质保量地完成共建任务。一套制度，即一整套确保社区党建有序开展的工作制度，主要有关于加强社区党建工作的意见、关于开展社区“结对共建”活动的意见、关于加强社区中流动党员教育管理工作的意见等。一支队伍，即社区党员志愿者服务队。各街道除了每年组织3—4次影响较大的义务服务日活动外，还组织有一定专业、技能的党员上门服务，定期为社区群众开展医疗、修理和帮助困难户、孤寡老人排忧解难等服务活动。目前全区共有119个社区党员志愿者服务队。一个阵地，即社区党校。充分挖掘社区人才资源，强化对社区党员的教育和培训。每个社区党校都有党员教育场所、有校务领导班子、有一支由大专院校专家、学者组成的兼职教师队伍，有一套社区党员教育计划。同时，区委积极引导各街道开展了以社区党组织和在职党员为主体的活动。近年来，全区各街道开展了“社区党员奉献日”、“创建党员示范户”、“市民道德评议”、“创建最佳结对党组织”、“创建党员教育示范基地”、“创建标准化党支部达标”等活动，组织了社会各方面的力量，扩大了基层党组织和共产党员的作用面、影响面和居民群众的参与面。

社区党建工作机制的建立，较好地发挥了街道党工委在社区共建活动中统揽全局、协调各方的作用，凝聚了社区各单位党组织的力量和优势，形成了一个街道党工委牵头，社区内各单位党组织广泛参与，上下联动，同创共建的社区党建新格局。

三、延伸触角，拓宽领域，扩大开展共建活动的覆盖面

近年来，非公有制经济组织的不断出现和由于体制转轨社会转型，下岗职工中的党员、大中型集贸市场中的党员以及人才市场中的党员大量涌现，造成了许多地方是开展共建活动的“空白点”。针对这些问题，我们从区情和实际出发，延伸工作触角，拓宽工作领域，区别不同情况，采取不同措施，探索出了一些行之有效的方法和手段。

一是加强非公有制组织党建工作。98年以来，区委及其组织部门；按照“严肃认真，积极稳妥，抓好试点；逐步推进的工作思路和“哪里有党员，哪里就应成立党的组织，哪里就应开展活动和发挥作用”的指导思想，积极引导和帮助指导各街道党委正视现实，自加压力，扎实工作，开展了非公有制组织党建工作的新探索。截止目前，全区共在私营企业、民营企业、民办学校、民办医院中建立党组织15个，下派党的工作指导员8名，从而有效地加强了非公有制组织的党建工作。通过两年多的实践，党组织在各自企业和单位赢得了广泛的支持和拥护，促进了职工队伍整体素质和经济、社会效益的提高。99年7月，私营企业亚鑫大排档党支部被中共西安市委授予“先进基层党组织”称号。

二是在街道中成立流动党员或外来党员管理站，具体负责社区内各种流动党员的管理和教育工作。我区文艺路、长乐坊、长安路等街道的流动党员管理站坚持对外来务工经商党员、下岗职工中的党员、集贸市场中的党员登记造册，发放《流动党员活动证》、《流动党员联系卡》和《流动党员基本情况登记卡》，实行《流动党员参加党的活动记录簿》，确定流动党员接待日和组织生活月，定期组织学习和开展活动，及时为他们解决工作和生活上的各种困难。二是在区人才交流中心成立党支部，加强对大、中专毕业生、专业技术人员中的流动党员的教育和管理。通过发放信函、定期走访等形式，使他们始终置于党组织的管理之下。三是在大、中型集贸市场中成立流动党员党支部，使140多名流动党员找到了“家”。2000年，区委在全区流动党员中广泛开展了“争当服务明星，争做守法模范，争创行业标兵”活动，表彰树立了10名流动党员先进典型。文艺路、太乙路、南院门、长乐坊等街道党工委在市场党员经营户中推行了挂牌上岗，制作了“共产党员摊点”的锦旗。党员成为诚信、守纪、无私的象征，党员的形象得到了群众的赞誉。

四、讲求实效，突出特色，增强开展共建活动的社会影响力

98年以来，我们从中心城区的实际出发，以增强社区党的工作的影响力、渗透力和社区党组织的凝聚力、战斗力为目标，以构建社区共建网络为突破口，以“四性”工作为切入点，广泛开展了“条专块统，上下联动，资源互惠，同创共建”的活动，进一步整合社区党建资源，探索出了一条街道、社区和驻街单位党组织协调统一、发挥整体合力的新途径。

1、开展结对共建活动，实现社区党建资源共享。我们在区域范围内开展了多层次的“结对共建”活动，主要有以下四种形式：(1)区级机关52个部门党支部与有关社区党支部“结对共建”；(2)区属企业、事业单位与所在地社区党支部“结对共建”；(3)10个街道党工委与辖区部队党组织“结对共建”；(4)驻区单位党组织与社区党支部“结对共建”。目前，全区共结共建对子264个。全区结对共建活动坚持以实为本，始终把为社区居民群众解难事、办实事、做好事作为核心内容和根本目的。98年以来，在各街道社区党建协调委员会、联席会的倡导下，区级机关各部门和驻街单位党组织自觉服从于社区工作大局，组织在职党员积极参加地区性、公益性、群众性的市容卫生整治、美化绿化小区、扶贫帮困送爱心等社区活动外，还派出有专业技能的党员志愿者服务队，定期深入社区为群众开展医疗咨询、治病查体、水电修理、法律援助、保险储蓄答疑和上门入户帮助困难户、残疾人、孤寡老人排忧解难等服务活动。广大党员用自己的模范行动，密切了党群、干群关系，倡导了“社区是我家，情系你我他”的社会风尚。与此同时，许多驻街单位党组织结合对口社区党支部的实际，主动拿出一定资金，着力为社区党支部解决了诸如活动场地、通讯工具、办公经费、电教设备等实际问题。据不完全统计，在结对共建活动中，全区有60余个社区单位党组织常年坚持把单位内部的图书室、健身房、老年活动室、浴室、食堂、电影院、医疗所等硬件设施向社区群众开放，实行低偿或无偿服务，较好地满足了社区居民群众物质和文化生活的需求，达到了资源共享，优势互补，有效地增强了社区单位党组织“驻于社区，关心社区，奉献社区”的意识，在全社会营造了浓厚的社区建设氛围。我区柏树林街道党工委与省武警一支队共建十年不间断，99年被、中央军委总政治部评为“全国军民共建社会主义精神文明先进单位”。

2、开展主题特色活动，发挥在职党员的作用。为了充分发挥社区在职党员的模范作用，进一步增强基层党组织在社区群众中的影响力、凝聚力、号召力，近年来，区委积极倡导各街道开展主题鲜明、各具特色的创先争优活动，不仅为广大在职党员发挥作用提供了广阔的空间，而且在全区上下形成了百花齐放、百家争鸣的社区党建工作态势。柏树林街道党工委在全地区开展了“有困难找党员，有事找支部”活动，社区党员将自己的姓名、照片、职业、特长、住址、电话全部公布于众，坚持从身边群众最需要解决的事情做起，充分发挥专长。两年来，为社区群众做好事、办实事480余件。长安路街道党工委以居住在各社区中的在职党员为骨干，开展了争创“党员示范户”活动。98年以来，600余名党员家庭成员打破地域和时间界限，为社区群众解决实际问题2000余件，涌现出了许多社区在职党员关心社区事业，自觉无私奉献的先进典型。全地区共创建“党员示范户”84个。文艺路街道党工委以社区党员每人联系10户群众为方式，开展了“党员十联户”活动。全地区212名党员联系了864名群众，99年至今，共安排下岗职工再就业120余人，保证了35户特困户、残疾人的基本生活来源，重点帮扶了12名两劳释放人员，为联系户解决子女上学、家庭纠纷、就医、户口等问题350多件。除此之外，和平路街道党工委开展了“创建党员十星级文明户”活动。张家村街道党工委开展了“创建标准化党支部达标”活动。长乐坊街道党工委开展了“一个党员一面旗，党的宗旨进社区”活动等等。各街道党工委开展的这些活动，不仅使广大党员的先锋模范作用在不起眼的小事、具体事中得到体现，而且使党员与居民群众的心贴得更近了，使广大群众亲身感受到了党的温暖和党组织的存在，增强了党组织在社区群众心目中的地位和感召力。

3、通过思想共建，提高社区文明程度。当前，随着各项改革的不断深入，人们的思想复杂多样，各种社会矛盾不断出现，社会不安定因素逐渐增多，尤其是这次同“”组织的斗争，使我们更加深刻地认识到，在新的形势下，必须切实加强和改进党的思想政治工作。因此，我们提出，要以文明社区的思想共建为抓手，围绕共建文明社区抓好社区党建，抓好社区党建来促进文明社区的共建。近年来，我们坚持从社区环境、社区治安、社区服务、社区文化、社区科普抓起，着力抓好帮困工程、再就业工程、点亮工程、绿化工程，使人民群众在创建文明社区中真正得到实惠，社区党组织在创建中凝聚力进一步增强。全区开展了以育人为本的“街校思想共建”和以提高党员素质为核心的“党员教育共建”。我区共建立“家长学校”10个，部分社区党支部与辖区中小学建立家长学校分校56个，街道文明市民总校10个，部分驻街单位文明市民分校185个，青少年课外兴趣小组75个，开办科普长廊64个，全区10个社区党校通过举办专题讲座、研讨会、辅导报告、播放录像等形式，定期培训社区所有党员，使其成为提高党员素质，加强党员教育的主阵地。99年“”出现后，各街道党工委会同驻街单位党组织集中时间，组成帮教小组，逐一深入84名党员练功者家中，做耐心细致的教育转化工作，有效地防止了练功人员的反弹和回潮，确保了社区一方稳定。98年至今，全区共建成市级文明社区15个，新创建省、市级文明单位35个，18个居委会被评为市级安全示范单位。长安路街道被团中央命名为全国青年文明社区。

五、几点体会

通过两年多的社区党建工作实践，我们的主要体会是：

1、充分发挥共建组织的作用，是加强社区党建工作的根本前提。

党建协调委员会是议事机构，主要职责是通过沟通、协商、议事，体现“平等、自愿、互惠”的原则，加强辖区内党组织之间的联系，整合社区各类资源，共同为社区建设贡献力量。从两年多的实践看，党建协调委员会发挥了重要作用，驻区单位党组织之间通过定期的沟通交流，关系更加密切，工作相互协调，不仅形成于社区建设的合力，也促进了驻区单位党组织的自身建设，体现了党的领导核心作用出战斗力，各类党组织联动出凝聚力，党员的先锋模范作用出影响力，促进社区建设出生产力，从而推动了社区的两个文明建设。

2、开展共建活动，是深化社区党建工作内涵的有效途径。

通过近年来不断的实践探索，我们认为，开展共建活动不仅增强了驻街单位党组织社区建设的参与意识，而且使街、居党组织实现了依靠自身力量挖掘社区党组织和在职党员资源的突破性转变。从根本讲，运用这种形式，更有利于形成资源共享、优势互补、联手共建、共同发展的社区党建工作机制。

3、注重搞好服务，是营造社区党建社会氛围的动力源泉。

近年来的工作实践告诉我们，要营造全社会共同参与的社区党建社会氛围，仅仅靠各种形式的宣传是远远不够的。区、街、居各级党组织在社区党建工作中起主导作用，对社区内社会性、地区性、群众性、公益性的工作负有全面责任，只有多为驻区单位做好服务，多做社区单位想做而没有做、不便做或做不到的工作，以此做的工作变为社区每一个单位党组织的自觉行动，浓厚的社区党建社会氛围就会自然形成。