领导班子建设情况大全11篇

领导班子建设情况篇（1）

首先我代表XXX镇党委、政府向支持、关心XXX社会发展的领导表示热烈地欢迎。提高政府执政能力，满足人民福祉核心在领导干部，关键在领导班子。XXX镇领导班子带领全体干部职工，同心同德、共谋发展，有力地促进了XXX镇各项工作的又好又快发展。下面就XXX镇党委领导班子建设情况做一下汇报：

一、 班子基本情况

镇党委班子由6名成员构成，班子中，35岁以下1人，35岁-40岁2人，40岁-45岁2人，45岁以上1人；专科学历2人，本科学历4人；6名班子成员均为汉族，有1人任职时间为为2010年，2人任职时间为2011年，1人任职时间为2012年，1人任职时间为2013年，1人任职时间为2015年。

二、主要工作开展情况

(一)以理论武装为指导，提升领导班子思想水平

坚持理论联系实际，加强学习，不断加强班子成员的人生观、价值观、世界观的改造，不断提高班子成员的工作和领导水平。班子成员在“班长”的带领下，认真学习贯彻《干部选拔任作用条例》、《廉政准则》、《中共中央纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等相关规定；加强党性修养，坚持领导干部带头上党课制度，努力造就懂政治的教育家和懂教育的政治家于一体的领导干部，以良好的人格影响人，提高领导水平;坚持每月召开一次中层干部例会，每周召开一次领导班子碰头会，增强了理论武装工作的实效。

(二)以制度建设为保证，提升领导班子决策水平

高度重视科学决策、规范管理工作，不断探索，围绕作风建设扎紧织密制度笼子，建立健全了一系列规章制度，提高了科学管理水平。出台了《XXX镇机关工作制度》系列制度，细化了XXX镇人民政府考勤及请销假制度、机关会议制度、机关学习制度、信访接待制度、接待用餐管理规定、公务外出管理制度等14项制度，内容体现出了精简高效原则，确保出台的每项制度行得通、有效果、管得久，领导班子成员带头严格遵守，有力的促进了党风廉政建设，为建成学习型、创新型、团结性、廉洁型、勤政型、服务型党委奠定了基础; 认真执行中央出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》等文件精神，制定《三定四包三深入制度》等13项镇级制度，进一步拉近了领导干部与群众之间的距离，纪检等相关责任部门加强调研、跟踪问效，推动形成科学规范、务实管用、指导性强的作风制度体系；坚持党员领导干部民主生活活会制度，在充分征求意见的基础上，党组成员间开展深刻的批评与自我批评，坚持整改落实与完善规章制度结合起来，有力地促进了民主决策水平；坚持民主集中制原则，建立班子内部自我监督、自我约束的机制，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的程序推进决策的科学化、民主化；坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则，建立了班子成员工作规则和议事规则，明确在重大问题上发扬党内民主的程序和途径，鼓励班子成员参政议政，培养班子成员的能力和水平，从根本上杜绝重大问题个人说了算的现象。

(三)以作风建设为根本，提升领导班子执行水平

大力推进工作作风建设，扎实推进《三定四包三深入》制度，党委班子成员带头积极开展深入基层、深入一线、深入群众的调研活动，“三定四包”和群众路线教育实践活动，班子成员深入基层一线，宣传国家政策、解决群众困难，2014年以来共入村700余次，解决群众困难100余件；严格落实党风廉政建设责任制，大力推进反腐工作，努力营造镇党委、政府风清气正的良好环境，积极推进惩治和预防腐败体系建设，签定《一岗双责责任书》，发挥领导干部带头作用，不断加强自身建设；加强干部管理，每年召开专题会议研究干部选拔培养工作，加强对干部的培养的管理，挑选两名有干劲的青年干部到比较薄弱的村屯担任“第一书记”职务，不断强化薄弱村屯的服务工作水平，加强了对软弱涣散基层党组织的管理和整顿;认真落实个人事项申报制度，如实、认真填写个人财务等报告事项，接受组织监督；切实执行年终领导干部述职述廉报告制度，通过书面报送和口头述职述廉向组织和代表汇报一年来的思想、工作、生活、作风等情况，切实做到遵法纪、树正气、做表率。

领导班子建设情况篇（2）

第一调研组

按照区委部署要求，我们调研组于6月7日至9日，对邱家店镇的基层班子建设情况进行了全面调研，听取了镇党委书记、分工负责同志的情况介绍，并深入有代表性的村与党支部书记、村“两委”成员和党员群众代表进行了座谈，基本掌握了该镇村级组织建设的现状。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

邱家店镇共有44个行政村，人口6.6万，全镇共有4个党总支、66个党支部，2678名党员。

1、村党支部书记队伍状况。全镇共有44名村党支部书记，其中女书记1人。支部书记年龄分布在34到57岁之间，平均年龄47.93岁，其中35岁以下1人，36—40岁3人，41—45岁9人，46—50岁17人，51岁以上14人。文化程度均在初中以上，其中具有大专以上学历的4人，高中16人，中专7人，初中17人。目前“一肩挑”的支部书记有24人，占总数的55%；由镇机关干部下派担任支部书记的7人。从镇党委考察的情况看，优秀等次的支部书记26人，称职的16人，基本称职的1人，不称职的1人。

2、村“两委”班子情况。村“两委”班子成员共有242人，其中男性197人，占81.4%；女性45人，占18.6%。年龄结构偏大，其中35岁以下13人，占5.4%；36—45岁的77人，占31.8%；46—54岁的113人，占46.7%；55—59岁的32人，占13.2%；60岁以上的7人，占2.9%。“两委”干部交叉任职的158人，交叉兼职比例为65.3%。按照村级班子的整体素质、工作能力、团结干事以及群众的评价情况，对44个村分成三个类别：放心班子25个，占57%；基本放心班子16个，占36%；不放心班子3个，占7%。

不放心班子3个，分别是：五里井、东旧县和姚家坡。共同特点是经济基础差，内部派性严重，党员群众对干部意见不一，分歧大。五里井村宗族观念强，派性明显，党员群众意见不统一；东旧县村的班子主要负责人更换频繁，村内矛盾复杂，群众基础不好；姚家坡村“两委”班子不团结、“两张皮”现象严重。3个不放心班子中，有“两委”成员22名。东旧县村由于近期班子已停止工作，在充分考察和推荐的基础上，于5月28日已进行了支部大会选举，产生了新班子。

基本放心班子16个，分别是：梨园、刘家庄、邱家店、郝家庄、栗林、孙家庄、官庄、崔家庄、吴家庄、东郭庄、中郭庄、后燕村、东燕村、中王庄、北王庄、桂林。存在的共性问题主要是村经济基础较差，村党支部班子的凝聚力、战斗力不够强，班子成员素质不均衡。具体来讲，可分为三种情况：一是村庄小、人口少、党员少，缺乏干部人选，这种情况的有7个村（梨园、刘家庄、郝家庄、官庄、崔家庄、东郭庄、东燕村）；二是村庄较大、支部驾驭全局能力较差，群众基础不太牢固，这种情况的有5个村（邱家店、后燕村、桂林、中王庄、中郭庄）；三是村内有两个以上大宗族，有较明显派性分歧，班子相对软弱，这种情况的有3个村（栗林、吴家庄、北王庄）。16个基本放心的班子，共有支部委员55名，村委委员66名，交叉任职的48人，实有人员73人，有4个村缺支部委员4名，1个村缺村委委员1人。调整的初步方案是：4个村保持不变；1个村因书记考核为基本称职调出班子，副书记任书记；2个由下派干部任支部书记的村，经过培养已产生书记人选，拟撤回下派干部；1名支部委员因工作能力或作用发挥不好，调出班子，同时增补1人；1名支部委员退休，递补1人，对4个村支部委员缺职的，增补委员4名。

其他为放心班子，共25个。由于各村经济条件不同，党员队伍状况不均衡，具体情况也有不同。目前，李家庄、黄沟港、宋官3个村仍由机关下派干部担任支部书记，为保证换届期间的稳定和有利于村里工作的开展，决定继续由下派干部担任书记，因此，以上3村可作为放心班子考虑。25个放心班子，共有两委成员163人，缺职6人；10个村保持目前班子及成员不变；14个村退休12人，调整2人，增补缺职6人，共计20人。此外，埠阳庄村因书记退休需要调整，原支部副书记可作书记合适人选；逯家庄村因支部书记由总支书记兼任，根据推荐情况，选拔1名支部书记，正在考察之中。

3、后备干部队伍情况。全镇共有村级后备干部123人，其中男性93人，女性30人，分别占总数的75.6%、24.4%。35岁以下34人，占27.6%；36—45岁的55人，占44.7%；45—54岁的34人，占27.6%。初中以下文化的有38人，占30.9%；高中文化的83人，占67.5%；大专文化的仅有2人，占1.6%。

4、党员队伍情况。全镇现有农村党员2010人，占全体党员总数的75%，其中男1785人，女225人，致富能手170人。35岁以下199人，占9.9%；36—45岁的322人，占16%；46—54岁的495人，占24.6%；55—59岁的322人，占16%；60岁以上的672人，占33.4%。初中以下文化的有1657人，占82.4%；高中文化的334人，占16.6%；大专文化的仅有19人，占1%。入党积极分子共计78人，其中男性47人，女性31人,致富能手22人。35岁以下的34人，占43.6%；36—45岁的32人，占41%；46—54岁的11人，占14.1%;60岁以上的1人。初中及以下文化的15人，占19.2%；高中39人，占50%;大专24人，占30.1%。

5、集体经济情况。全镇各村集体经济状况总体上比较困难，年收入在10万元以上的仅有5个村，收入最高的37万元，年收入在5—10万元的有18个村，3—5万元的5个村，3万元以下的16个村。村集体收入主要来源于农村土地承包收入，沿汶河的14个村可以获得砂资源的收益，只有王林坡、前燕村有企业收益，迓庄村为村民服务可获得收益5万元左右。

二、主要经验做法

近年来，邱家店镇党委高度重视村级组织建设，面对原来后进班子多，干部整体素质弱的实际，加强领导，强化措施，加大力度，狠抓整顿建设，取得了一定的成效。

1、切实加强领导，认真履行管党职责。镇党委一班人树立了“党要管党”的思想，能够认真履行管党职责，坚持把加强村级组织整顿建设作为首要任务来抓。成立了由党委书记任组长，分工书记、组织委员任副组长，各村党支部书记和乡镇站所主要负责人为成员的村级组织整顿建设工作领导小组，坚持“以镇带村、上下联动”的工作方针，实行书记负总责、副书记划片分工负责制，镇党委与各村党支部、各部门（站所）分别签定了党建工作目标责任书，狠抓了党建工作目标责任制的分解落实。特别是认真调整落实了机关干部包村制度。根据各村实际和部门特点，合理确定包保部门和责任人。对财务管理比较混乱的，选派审计、经管部门干部包村；对土地承包、宅基地问题突出的，选派建设部门干部包村；对不协调的，选派组织、民政部门干部包村，做到了合理搭配，优化组合。镇班子的11名成员带头包保11个后进村，腾出精力，蹲在点上抓整顿。通过落实责任、领导带头，调动了广大党员干部的工作积极性，在全镇形成了抓村级组织建设的整体合力。

2、狠抓组织整顿，精心选配党支部班子。镇党委高度重视村级班子建设，每年都由镇领导班子成员带队，进行全面的村级班子考察，通过召开座谈会、问卷调查、入户走访，全面掌握村级组织建设的情况，找症结，定重点，并确定了“以后进村整顿为突破口，促强、帮弱、带中间，配套联动，整体推进”的工作思路，狠抓后进班子调配。在抓好思想整顿的基础上，采取四种方式，抓组织整顿：一是内选。采取“两推一选”的方式，大力选拔作风过硬、年富力强、想干事、敢干事、会干事的党员担任村党支部书记。二是回请。对那些内部没有合适人选的村，把本村在外工作的有能力的同志请回村任职。三是求贤。对于有经济意识、群众威信高、农村经验丰富，但因发展个体经济等原因而不愿进村工作的党员干部，党委派专人登门做其工作来担任支部书记。四是下派。对本村确没有合适人选的，选派机关经验丰富、年富力强、有培养前途的干部到村任职，在一段时期内有效化解了内部矛盾，促进了后备干部成长。

3、注重综合治理，加强后进村集中整顿。在抓好面上整顿的基础上，对少数遗留问题多、各类矛盾突出的老大难村，采取派驻联合工作组的方式，综合运用行政、经济、法律、思想政治教育等多种手段，下大气力进行集中治理整顿。对财务管理混乱的村，集中审计，及时公开，存在问题的，依法处理；对宅基地审批、土地承包问题突出的，集中清理，依法对合同进行公证；对干部作风不实或软弱无力的，坚持不换思想就换人，切实选好配强。

4、加强教育培训，全面提高党员干部素质。针对农村党员干部思想、工作、生活等方面存在的突出问题，有针对性地加强了党员干部的教育培训。对奉献意识差的党员干部，突出加强了世界观、人生观、价值观的教育，引导他们正确处理“大家”与“小家”的关系，发挥带头作用，带领群众共同致富。对思想保守、畏难发愁的党员干部，突出加强了解放思想的教育，通过与先进村结对子，启发引导他们发扬敢闯敢试、百折不挠的精神，千方百计带领群众发展经济。对守摊子、吃老本的党员干部，突出加强了干事创业精神的教育，组织他们到先进地区参观学习，让他们找差距、换脑筋，增强加快发展的紧迫感。对缺乏致富本领的党员干部，突出加强了实用科技培训，帮助他们提高致富本领。近年来，全镇共举办科技讲座10期，培训2000余人次，培养出了600余名党员致富能手，促进了党员先锋模范作用的发挥。

5、立足当地实际，积极探索富民强村路子。近年来，立足本镇实际，积极帮助各村探索符合实际的发展路子，重点实施了三大战略：一是实施专业村膨胀战略。依托传统优势，积极引导各村创一村一品，不断膨胀规模，实现了由专业村向区域特色经济的发展过渡。目前，该镇已经形成了后店木器加工、前燕棉纱加工、李家庄锅炉制造、姚家坡针织成衣加工等22个专业村，专业户达6300余户，创出了一条发展特色经济的新路子。二是实施“龙头”带动战略。以南王庄村省级科技示范园为“龙头”，大力推广林果新品种、新技术，带动周边各村发展林果2000余亩，形成了基地带农户的产业格局。同时，积极挂靠泰安亚细亚食品公司，在迓庄村发展有机蔬菜种植。目前，种植面积已达500余亩，成为全区唯一的一处有机蔬菜生产基地，仅此一项，该村户均增收2000余元。三是实施借力盘活战略。针对王林坡等村闲置资产多、产出效益低的突出问题，通过大力招商引资，盘活闲置资产，促进了村级经济的发展。

三、存在的突出问题

1、村级经济总体上还比较薄弱。虽然近几年，各村在发展上采取了一些措施，也收到了一定成效，但由于经济基础、地理位置、交通条件等原因，村级经济薄弱仍然是全镇大多数村的共性问题。作为农业大镇，原来村级收入主要依靠三提五统，基本能够保证村级正常运转，近年来随着税费改革，农民负担大幅下降，村级集体收入受到严重影响。很多村没有经营性收入，有17个村去年收入在3万元以下。今年中央1号文件又对基本农田实行了严格的保护政策，进一步压缩了村集体经济发展的空间，村级经济发展压力增大。村级班子建设和工作运转都因此面临严峻考验，服务没实力，村班子凝聚力、战斗力受到影响。

2、村级班子后继乏人问题突出。由于当前村干部任务重、压力大、待遇偏低，庸才干不了、能人不愿干，特别是随着企业改制和干部人事制度改革，优秀干部提拔、挂职的情况也没有了，政治前途渺茫，村干部的吸引力降低。很多村干部由村里家族大、威望高的老党员担任，有些老干部又不注重接班人的培养，村干部后继乏人问题明显暴露出来。全镇在册的共123名村级后备干部，平均每个村不足3人，有5个村没有合适的后备干部。

3、党员队伍老化现象严重。党员队伍老化在各村普遍存在，一些村不注重党员培养，个别村党员纳新工作受到宗族观念的影响，部分村发展党员有论资排辈现象，影响了党员队伍和村级班子的质量。全镇现有的2010名农村党员中，55岁以上的党员占到了近一半，55—59岁的322人、占16%，60岁以上的672人、占33.4%，35岁以下的仅199人、只占9.9%，吸收优秀青年入党，改善农村党员的年龄、学历结构的任务非常紧迫。

4、村干部补贴待遇低。由于村级经济薄弱，村干部补贴待遇普遍较低，全镇村干部平均工资不到400元，有4个村只有240元，并且有不少村不能正常发放，影响了现任干部的工作积极性，制约了村级组织建设水平的提高。

5、村党支部书记、村主任一人兼的比例偏低。在推行交叉兼职方面，工作力度不够，目前“一肩挑”的支部书记24人，仅占总数的55%，党支部的领导核心作用在有些村发挥不明显，个别村存在“两张皮”现象，影响了班子的整体战斗力。

四、几点建议

1、下大力气发展壮大村级经济。建议镇党委在积极争取上级扶持政策的同时，立足实际，深挖潜力，在专业村发展、农业产业化、招商引资等方面，进一步加大力度，总结王林坡、前燕等村的成功经验，大胆探索新路子。特别是结合这次换届选举，大胆起用一批年富力强、有思路、有能力、懂经济、会管理的人才，进入村“两委”班子，优化班子结构，提高村干部驾驭市场、发展经济的能力，推动经济薄弱村集体经济快速发展，夯实服务群众的物质基础。

2、切实解决好干部队伍和党员队伍老化问题。增强危机感，采取过硬措施，抓好后备干部和入党积极分子的培养，突出抓好在致富能手、退伍军人和回村大中专毕业生中发展党员、培养干部工作，切实改善村级班子和党员队伍结构，提高基层党员干部的整体素质。在党员发展上，实行指导性和指令性计划相结合的办法，限定发展党员年龄、学历等结构比例，优化队伍结构；进一步充实后备干部人才库，各村在换届前，必须充实一名35岁以下的年轻干部，进行重点培养，条件成熟的，尽快吸收进班子，推进班子新老交替。

3、努力改善村干部的补贴待遇。建议镇党委在区里大政策的指导下，学习借鉴其他处乡镇的经验做法，研究出台符合本镇实际的政策、措施，落实和逐步提高村干部的补贴待遇，切实解除村干部后顾之忧，调动农村优秀人才参与村级管理的积极性。同时，制定有关激励政策，让有本事、能干事的村干部政治上得荣誉，经济上得实惠，增强基层班子的活力。

领导班子建设情况篇（3）

20__年以来，我区区级领导班子思想政治建设的主要特点是，坚持做到了“五个落实”。

（一）注重理论武装，把区级领导班子思想政治建设落实到解放思想上

思想解放的程度，决定着发展的质量和速度。只有坚持从实际出发，解放思想，实事求是，才能真正实现一个地方的持续、协调、可持续发展。近年来，__区委通过加强理论武装，促进了思想的进一步解放。一是落实常委中心组学习制度，夯实解放思想的理论基础。按照《区委常委中心组理论学习制度》，每年根据中央和省市委的要求，制定了切实可行的年度学习计划，对全年学习内容、学习要求、研究专题、阅读书目、中心发言人等作出具体安排。中心组成员每年自学时间在300小时以上，集中学习12天以上，每人每年撰写读书笔记、心得体会、调研文章、学术论文3万字以上，中心发言每人每年2次以上。在先进性教育活动中，区级领导班子成员自觉做到带头学、带头写、带头查、带头改。区“四大家”领导班子成员集中学习时间在40小时以上，对规定的读书篇目、上级文件、领导讲话进行了认真阅读，并撰写学习体会。在以普通党员参加活动的同时，还坚持做到“四个一”，每个环节到联系点指导一次，参加一次活动，查找一个突出问题，总结一条成功经验。领导班子成员在抓好基层党员先进性教育的同时，自己深受教育。二是创新学习载体，营造解放思想的强烈氛围。区委坚持把端正学风贯穿于理论学习的全过程，结合__经济社会发展的实际，做到“请进来，走出去”，先后邀请海工大黄友牛、华科大杨叔子、省委党校顾杰、任大立、市委党校潘伯祥等教授、院士和省市领导专家王红玲、任新木、方世荣、刘俊新等作专题报告，每年组织学习报告会5场以上，20__年达到9场，内容涉及国际形势、科学的发展观、政治观、群众观、社会主义荣辱观、依法行政、新农村建设、区域经济发展等方面。同时，还有计划地组织部分区级领导班子成员和区属一级单位的“一把手”前往温州、福州等东部发达地区学习先进经验。通过理论学习和实践思考，领导班子成员思想更加解放，视野更加开阔，谋发展、抓发展、促发展的能力进一步增强。近几年来，通过在北京、__、深圳、香港等地召开招商推介会、招商会、同乡座谈会和参与武博会、广交会等大型经贸活动，极大地推动了我区开放开发和招商引户工作，扩大了__的知名度，增强了__的发展后劲。三是大力弘扬“做事文化”，形成解放思想的强大动力。针对__经历撤县设区、街镇改革、部门重组等重大变革后，领导班子职数基本没有空缺，“一把手”年龄基本都在45岁左右，优秀年轻干部职务晋升基本没有希望的实际情况，区委决定在全区广大干部中大力弘扬“做事文化”，区委常委会带头开展弘扬“做事文化”大讨论活动，引导广大干部克服“官本位”意识，摒弃“做官文化”，弘扬愚公精神，把心思集中在干事业、谋发展上，为实现区委确定的宏伟目标献智出力。弘扬“做事文化”，推进了新一轮的思想大解放，促进了__经济社会的全面发展，在全区干部中进一步营造了干事创业、谋求发展的良好氛围。

（二）坚持科学发展观，把区级领导班子的思想政治建设落实到完善发展思路上

__是传统的农业大区，100万人口中有70万农民，要实现全区人民致富奔小康，必须始终坚持科学发展观，不断调整和完善发展思路和发展举措。为此，区委把落实科学发展观作为区级领导班子思想政治建设的重点，十分重视通过学习、研讨、讲座等形式，对区级领导干部进行树立科学发展观和正确政绩观的思想教育，并坚持从__的区情出发，结合

人大、政协两会代表、委员提出的热点、难点和焦点问题，组建若干调研专班，深入开展调查研究，形成专题调研报告，适时研究确定__的发展定位和工作举措，进一步明确了我区的发展思路和努力方向。在发展定位上，突出了发展与强区、发展与富民、发展与和谐、发展与稳定的内在联系，既考虑强区富民的现实需要，又考虑荫及子孙的长远要求。20__年，区委集思广益，确定了“都市农业大区、港口工业强区、文化旅游新区”的发展定位，注重把传统的农业做大做强，使“菜、菌、禽、畜、渔、林”六大农业版块成为新的经济增长点；注重把新兴的农业产业做优做名，使徐古的蘑菇、李集的小香葱、涨渡湖的黄颡鱼、汪集的鸡汤成为四个“楚天第一”，为农民致富创造了品牌出路；注重把优越的地理环境资源用好用活，使阳逻电厂、武船重工等一批工业企业成为__的主要经济支柱；注重发掘悠久的文化资源，使道观河风景旅游区、将军山森林公园、孔子河问津书院等一批新景点不断开发完善，成为__市的后花园。20__年，区委根据形势的发展和区情的变化，在深入调研的基础上，适时调整和确立了新的发展思路和发展定位，即：着力打造“工业__”、“生态__”、“和谐__”，把__建设成为__最具经济活力、最具产业竞争力、最适宜于创业、最适宜于居住的城市拓展区，力争走向全省县域经济发展前列。结合阳逻开发区的发展实际，制定了“抓港口、带物流、促工业”的工作举措。目前，武钢江北加工基地重冶机械、一冶钢构、江南集团、一棉集团、武船重工、蒲项耐火等一批工业企业落户阳逻，__的经济实现了新的飞跃。20__年，__区全口径财政收入达到9.34亿元，增长33.2，是近10年来增幅最快的一年；城镇居民人均可支配收入达到7641元，增长11.6；农民人均纯收入4386元，增长10.5，保持了较高的增速，增幅首次名列全市第一。同时，社会事业得到全面发展，街镇综合配套改革顺利通过省考评组验收并被评为优秀，新型农村合作医疗参与农民达90以上，高考成绩继续在全市领先，有线电视“村村通”工程全面完成，社会治安综合治理网络进一步健全，和谐__局面正在形成。（三）贯彻民主集中制原则，把区级领导班子的思想政治建设落实到提高科学决策水平上

民主集中制是党的根本组织制度和领导制度，认真贯彻执行民主集中制原则，是加强领导班子思想政治建设，增强领导班子团结和活力的关键。近年来，我们区委坚持把贯彻执行民主集中制原则作为增进领导班子团结、提高科学决策水平、促进思想政治建设的重大问题来抓，通过落实党内民主生活，建立健全议事规则等制度，保证区级领导班子整体效能的发挥。一是从落实党内生活制度着手，增强科学决策的民主性。每年七一前后，区级领导班子以查找突出问题为重点，通过召开农村一线、工商战线、街镇场处、区直部门、派和党外人士征求意见座谈会、发放征求意见表等方式，广泛征求群众意见，认真做好区级领导民主生活会会前准备工作。2005年，先进性教育专题民主生活会前，召开各类征求意见座谈会15场次，各届代表300余人参加，发出收回征求意见表达500多套，共征求意见1000余条。领导班子成员根据个人查找和群众提出的意见，写出书面发言提纲，提出整改措施，班子成员间开展了交流谈心活动，互相交流情况、沟通思想、消除隔阂、增进理解。民主生活会上，充分发扬民主，认真全面地对照自己的思想和作风情况，进行深刻的剖析，积极开展批评和自我批评，提出今后努力的方向。在领导班子集体整改方案中提出了“机构改革做好减法，加快发展做好加法，加强党建促经济做好乘法，构建和谐社会做好平衡法”四个主要方面21条具体措施，整改成效明显。二是从创新决策机制着手，增强科学决策的有效性。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，区“四大家”分别制定了常委会、人大主任办公会、区长办公会、政协主席会议制度和《区委常委会议事与决策规则》，完善了领导班子决策机制。区委严格按照全委会、常委会的职责范围、议事规则、决策程序、落实措施和监督纪律办事。凡重大事项、重要政策措施、领导干部推荐、任免、奖惩，经济社会发展等重大事项的决策，都提交常委会或全委会集体讨论决定。对于重大问题的决策，在决策前还要进行认真调查研究，听取各方面意见，必要时组织专家论证；决策中反复酝酿，充分讨论；决策后团结一致，齐心协力抓好落实，从而有效地推动了决策的民主化和科学化，避免了工作失误。

（四）践行党的根本宗旨，把区级领导班子思想政治建设落实到为民造福谋利上

全心全意为人民谋利益是“三个代表”重要思想的本质要求，是我们党的根本宗旨，是思想政治建设的最终目标。区委坚持把为人民群众做好事、解难事、办实事、谋利益贯穿于区级领导班子思想政治建设的始终。一是执行领导干部接待日制度，联系群众解难事。区委区政府每月由2-3名区级领导干部定期接待群众，通过窗口，进一步密切党和政府与人民群众的联系，认真听取群众意见建议，了解改革发展和有关政策执行中出现的新情况新问题，及时研究解决群众反映的突出问题，保持和维护社会和谐稳定。二是实行领导干部包挂责任制，贴近服务办实事。2003年8月，针对全区项目建设、企业改制、文明创建等重点工作较多的情况，区委区政府决定全体区级领导干部在履行日常工作职责的同时，实行包挂责任制，即分管1个产业，包挂1个项目、1个企业、1所重点

学校、1个驻区部队某部、1个农村小康建设工作队、1个文明街道创建、1个企业改革和企业破产工作。全体区级领导班子成员上阵、同台唱戏，共赴经济社会发展的主战场，既当“指挥员”，又当“运动员”，用实际行动践行“三个代表”，为企业、为基层、为群众办实事。2005年，全区千名干部下基层活动中，区委选派了3名区级领导干部到基层兼职，帮助基层解决实际问题，40名区级领导干部每人联系1个企业，为企业协调水、电、资金、周边环境整治、证照办理、道路维修等事项130多件次，为企业解决具体问题50余件。今年在认真总结过去包挂工作的基础上，还要突出经济建设中心，实行区级领导联系经济建设重要工作（项目）责任制，进一步推动全区经济加速发展。三是实行帮扶制度，扶贫助弱做好事。区四大家领导在联系企业、项目和责任点的同时，每人包扶一个下岗职工家庭和一个农村贫因户，每位领导干部每季度至少到贫困户家庭走访一次，体察民情，感知民难，为贫困户送信息、送技术、送项目、送温暖，排忧解难，寻找致富门路。（五）加强纪律建设，把区级领导班子思想政治建设落实到提高领导班子的凝聚力和战斗力上

纪律是执行路线的保证；纪律建设是思想政治建设的重要内容。近几年来，区委十分重视对区级领导干部进行政治纪律、廉政纪律、组织纪律、工作纪律和生活纪律的教育，坚持用制度管人，依规章办事。一是带头执行各项制度、规定。区“四大家”全体班子成员从自身做起，认真落实向全区人民作出的“八项承诺”，自觉做到：不违反政治纪律，反对自由主义，与党中央保持高度一致，坚决执行省市区委的决定，自觉维护区委的团结；不违反组织人事纪律搞个人封官许愿，“跑风漏气”和干预下级干部的任用；不干预和插手工程招投标、经营性土地权出让、房产开发与经营等市场经济活动；不收礼金、有价证券和贵重物品；不为配偶、子女及身边工作人员利用本人影响谋取私利；不配备超标准小汽车；不干预司法机关公正执法。二是自觉接受组织监督和人民群众的监督。区级领导干部较好地执行了重大事项报告制度、收入申报制度和接收礼品登记制度。区“四大家”领导班子成员每年还要向区属一级单位党政主要负责人、人大常委会委员和政协常委述职述廉，接受民主测评和评议，接受党内外群众监督。区级领导班子经过换届和加强思想政治建设，新一届领导班子的结构有了明显优化，作风有了明显改进，战斗力有了明显增强。可以说，新一届区级领导班子是全区干部群众公认的好班子、强班子。

二、存在的主要问题

（一）理论学习有待进一步深入，领导工作水平有待进一步提高。主要表现在：主动学习的意识有些欠缺，强调工作忙，以工代学、以干代学、以会代学的现象依然存在,妥善处理好工学矛盾有待改进；学习的内容不够系统，特别是领导经济工作所需要的知识系统钻研得不够；运用理论解决实际问题的能力有待进一步提高。

（二）制度有待进一步完善，班子整体功能有待进一步发挥。主要表现在：民主集中制需进一步完善，一些重大问题上听取意见不够广泛，班子成员一盘棋的思想和行动不够。

（三）作风有待进一步改进，抓工作落实的力度有待进一步加大。主要表现在：少数班子成员作风不够深入，听汇报较多，看现场较少，面上指导较多，研究具体工作较少；在工作指导上依然存在会议较多、讲话较多、文件较多的问题，集中精力抓落实做得不够；对于改革发展中出现的一些新问题，超前谋划不够。

三、今后的工作打算

思想政治建设是党的建设的首要任务，是领导班子建设的灵魂。加强领导班子思想政治建设，是贯彻“三个代表”重要思想新的重要举措，是贯彻党的十六大、十六届五中、六中全会精神，推进社会主义和谐社会建设，实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。根据中央和省市委有关精神，我区今后在加强区级领导班子思想政治建设方面主要是做到“五个坚持”，落实“五个提高”。

（一）坚持以思想教育为先导，着力提高区级领导班子的执政能力。一是把加强思想教育与加强政治理论学习结合起来，引导班子成员带头学习有关政治、经济、文化、党建、法律法规以及现代经济社会管理、科技等方面的知识，更新和丰富知识储备、开阔视野。二是把加强思想教育与加强世界观改造有机结合起来，引导班子成员进一步坚定理想信念、提高思想水平、加强道德修养，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，坚持和落实科学的发展观和正确的政绩观。三是坚持把加强思想政治教育与推进和谐__建设和新农村建设结合起来，引导班子成员运用所学知识，认真研究本地区改革发展稳定中的重大问题、群众生活中的紧迫问题和党的建设中的突出问题，提出应对挑战、解决问题的新举措、新办法，使领导班子成员成为既有较高政治理论水平和科学文化知识水平，又拥有现代化建设所必需的执政能力、德才兼备的领导者。

（二）坚持以改革创新为动力，着力提高区级领导班子的执行能力。当前，__正处在改革和发展的关键时期，全面推进“工业__”、“生态__”、“和谐__”建设，把__建设成为__最具经济活力、最具产业竞争力、最适宜于创业、最适宜于居住的城市拓展新区，力争走向全省县域经济发展前列，是我区本届区级领导班子肩负的重要历史任务。当前，__形势总体很好，但也存在一些不容忽视的问题。区级领导班子必须以改革创新为动力，在维护稳定、加快发展、加强城乡管理等方面下更大的功夫，全面部署、重点突破，分步实施、协调推进，妥善处理好在改革、发展和稳定中遇到的各种矛盾和问题，结合实际，创造性地开展工作，切实保证党和国家的路线、方针、政策更好地得到贯彻落实，切实保证上级的指示、决定更好地得到执行，切实保证区委区政府的重大决策更好地得到实施。

领导班子建设情况篇（4）

（20xx年12月）

今年以来，xx县坚持“围绕发展抓思想政治建设，抓好思想政治建设促发展”这一主题，紧密结合班子领导实际，切实加强领导班子建设，形成了同心同德，共谋发展的坚强领导集体，有力地促进了县域经济持续、快速、协调发展。现将班子思想政治建设情况汇报如下：一、坚持强化理论学习，提高驾驭县域经济的能力和水平

（一）努力提高领导干部的理论素养。我们把深入学习贯彻“三个代表”重要思想作为理论学习第一位的任务，努力做到真学、真懂、真信、真用。一是认真落实理论学习领导责任制，坚持“一把手”负总责。今年在中心组学习中，县委书记亲自主持，组织开展讨论，并5次提出课题、布置学习任务。二是注重请高层次的专家进行辅导。两年来，我们先后邀请了著名科学家王永民，中央学校吴振坤教授，省政府法制局纪检书记范保成，市委常委、市军分区政委张文品等领导、专家、学者来淇县作报告共50余场（次），特别是原省委组织部副部长张龙之为淇县做的“如何增强班子合力”的专题报告，对加强淇县领导班子建设起到了极为重要的引导任用。三是注重健全学习制度。健全完善了规划安排制度、集中学习制度、考勤制度、自学制度、领导带头作报告制度等8项学习制度。做到了做到了坚持学习常抓不懈，保证了领导干部理论素养的不断提高。

（二）努力增强领导干部的工作能力。坚持与实际工作相结合，不断创新理论学习，努力提高领导干部的工作能力。一是在学习内容上创新。县委除认真组织学习的党的各项路线、方针、政策，学习邓小平理论、同志“三个代表””的重要思想外，根据经济发展的需要，组织县级领导干部积极学习国内外政治、经济、历史、管理、科学文化及党性修养等方面的知识，提高综合素质，培养领导干部的战略思维能力和世界眼光。二是在学习方法上创新。先后有针对性地组织县四大班子领导干部到我省民营经济发展较快的长垣县，以及长江三角洲和珠江三角洲发达地区考察学习，并结合我县工作进行反思，使领导干部进一步找准了发展差距，明确了发展思路。三是在学习考核上创新。坚持把理论学习与我县的具体实际、当前的工作和社会矛盾联系起来，不断提高领导干部分析解决问题的能力。为提高学习效果，我县除采取检查学习笔记、考试等形式外，把工作成绩作为考核学习情况的一项重要依据，有效提高了领导干部的执政能力和工作水平。

（三）努力提高领导干部驾驶市场经济能力。工作中，我们按照加强党的执政能力建设的基本要求，在提高领导市场经济的能力上狠下功夫，在经济工作实践中锻炼领导干部的能力。我们在县级领导干部中实行了“一线工作法”，每人都分包重点工作和项目，从项目论证、洽谈、引资到建设一包到底，切实将领导干部推向经济工作工作第一线，使领导干部认识机遇、珍惜机遇、抢抓机遇的意识明显提高，驾驶市场经济的能力明显增强，加快了经济发展，真正使加强领导班子思想政治建设的成效体现到提高能力、促进发展上来。

二、坚持不断解放思想，创新县域经济思路

在解放思想的基础上，进一步理清了发展思路，提出了实施“工业强县、畜牧大县、旅游名县”三大战略，着力构筑“一体两翼”（以工业为主体，以畜牧业、旅游业为两翼）的目标任务。在实施“工业强县”战略上，突出工业主导地位，促进工业结构调整和产业升级，加快工业化进程。坚持以支柱财源建设为龙头，通过改革盘活存量，通过招商引资膨胀工业规模。注重履行提升电力、纺织、化工、造纸、建材、冶炼、卫材七大传统支柱产业，大力发展以生物制药、新材料、电脑软件为重点的高新技术产业，逐步把我县建设成全省重要的纺织服装加工基地、食品加工基地、环保纸品生产基地、镁合金材料加工基地和能源化工生产基地等五大工业基地，力争经过3－5年的努力把我县建成豫北工业强县。在实施“畜牧大县”战略上，以畜牧业带动和促进农业和农村经济结构为主线，加速农业产业化进程。坚持调整优化畜牧产业结构，稳定蛋鸡、瘦肉型猪、肉鸡生产，膨胀牛羊等食草畜养殖规模。充分发挥畜牧龙头企业带动作用，大力发展畜产品加工业和乳制品加工业，提高畜产品附加值，逐步实现畜牧工业化、现代化和品牌化，力争用5年时间基本形成以鸡猪养殖与加工为基础、奶牛养殖和乳制品加工为重点、特色养殖为补充的新型畜牧产业化格局，成为全国畜牧产业化示范区、全省重点绿色奶源基地。在实施“旅游名县”战略上，着力打造旅游品牌，增强辐射和带动能力，提升xx县在省内外知名度和影响力。积极整合旅游资源，运用市场化运作的方法，吸引外资和社会投资开发旅游资源，拉长旅游线路，提升景区品位。重点发展以淇河、云梦山、灵山“一河两山”为龙头的历史文化旅游、生态山水旅游、观光度假旅游，逐步把旅游业培育成新的支柱产业，力争经过3－5年的努力，创建成云梦山国家森林公园、部级文物保护单位、部级历史文化名 城和中国优秀旅游城市，进入河南省十强旅游名县。

三、坚持民主集中制原则，不断规范和完善决策程序

（一）完善县委常委班子议事和决策机制。为确保全县阶段任务的圆满完成和总体目标的顺利实现，县委讨论修改了《县委常委会议议事规则》，对县委常委会议事和决策的内容、程序、操作办法及监督措施进行了进一步明确，为提高议事质量和工作效率打下了良好基础。《规则》明确规定，县委常委会一般每月召开再次，必须有半数以上的成员到会方能举行。党委会会议议题和时间由书记确定，或由副书记、党委成员提出由书记确定。提前两天通知党委成员。在讨论重大问题时，坚持执行民主集中制原则，暨坚持畅所欲言，充分发表个人意见，又坚持少数服从多数的原则，对集体作出的决定可以保留不同意见，但必须坚决执行。

（二）健全县四大班子工作协调运作机制。在实行县四大班子领导联系乡镇、联系行政村“双联”制度的基础，进一步实行县属重点企业、县管案件分包责任制，并成立了六项重点工作领导小组，对全县重点工作进行了分解，做到了“一岗双责”，实现了对重点工作的齐抓共管。在招商引资工作中，我们实行了保证金制度，负责联系、督导招商引资工作的县四大班子领导，年交保证金20xx元，对完成和超额完成县政府下达责任目标任务的，给予精神或资金奖励，对完不成年度责任目标任务的，扣除所交保证金，形成了奖罚分明的工作格局。

（三）建立重大决策民意咨询制。凡是涉及全县长远的方向性、全局性、根本性的问题以及与群众切身利益相关的敏感问题，决策前县委以乡镇为单位印发征求意见表、召开座谈会、设置意见箱等形式广泛征求意见，经归纳整理后吸收到预定方案中；决策时邀请有关专家，人大代表、政协委员和离退休老干部发表意见、参与讨论；决策后将结果向群众通报，听取群众意见，做好群众的思想政治工作，抓好落实。如在县城总体规划修编过程中，县委按照“专家规划、群众参与、人大通过、社会监督”的原则，多次组织有关专家进行论证，并征求县人大代表、政协委员和社会各界群众的意见，保证了城市建设的正确方向。

（四）巩固民主生活会制度。结合思想作风整顿活动，按照“逐步形成经常性地提醒与相互提醒、批评与自我批评的氛围，化解分歧增团结，取长补短增才干”的要求，县四大班子认真召开民主生活会，有效了解自我批评容易，相互批评难的问题。征求意见和建议时采取背靠背的形式，既对工作又对人，不搞形式，走过场；互相批评都谈到每个成员，提出批评意见，自我批评根据收集到的意见、反思到的问题一项项谈，讲真话和心里话；针对查找出的问题，制订整改措施，完善工作制度。通过开好民主生活会，较好地达到了沟通思想、增进团结、改进工作的目的。

四、坚持正确的用人导向，努力提高领导干部队伍素质

（一）坚持围绕发展选干部，树立正确的用人导向。县委在干部选拔任用工作中，严格执行《干部选拔任用工作条例》，围绕发展选人才，凭实绩用干部，努力树立良好的用人导向。今年以来，我们先后向上级推荐的10名县级领导以及进行的两次小范围干部调整，都是出于公心考虑的，真正把那些会干事、能干成事的干部提拔到领导岗位上的，赢得了社会各界的赞同和支持，极大地激发广大干部干事创业的热情，在全县形成了有为才有位的良好氛围。

（二）建立干部选任工作各个环节的责任制，用好的制度选贤任能。先后出台了《调整干部建议责任制》、《提拔干部推荐责任制》、《提交研究责任制》、《干部任免决策责任制》、《干部建议、推荐、考察、提交、决策全程责任追究制》、《干部考察责任制》、《新提拔干部保证书责任制》等七项制度，从干部的推荐、考察、研究、决策都建立了相应的制度，明确了干部选拔任用工作中各个环节的职责主体以及责任追究的方式方法。这些制度的建立，让县委各位常委、政府各位县长、人大主任、政协主席都可以负责地向县委署名推荐干部，提出干部调整的意见和建议，并对干部调整结果负责，做到了管人与管事相结合，形成了人人关心选拔任用干部、人人支持干部选拔任用工作、人人监督干部任用工作的良好氛围，使我县干部的任免工作逐步走上了规范化、科学化轨道。

（三）深化干部人事制度改革，促进优秀人才脱颖而出。一是深化公开选拔工作。县委出台了《关于规范公开选拔领导干部工作的意见》，进一步完善了“差额选拔”、“公开选拔”。目前，我县的公开选拔工作已从个别职位转向分类公选和资格公选相结合、公选和公推相结合，实现了空缺领导职位竞争性选拔常规化、制度化。二是大力推进干部竞争上岗。下发了《xx县党政机关竞争上岗实施细则》，在全县党政机关中推选了中层干部竞争上岗、在各乡镇区实行了全员竞争上岗。三是对乡（镇、区）党政正职实行县委全委会投票制。今年8月份县委在全市首次对全县6个乡（镇、区）的10名乡镇党政正职进行了票决，在全委会上全部以全票当选。

（四）实行干部定比项淘汰，促进干部能上能下。县委出台了《关于在全县科局干部中实行定比例淘汰的意见》，明确了定比例淘汰的10条标准，制定了详细的实施细则，对工作不得力、班子不团结、群众不满意的干部坚决实行定比例淘汰。制度实行以来，先后有9名正科级干部免职，2名副科级干部被免职。对于定比淘汰下来的干部，县委不是简单地一下了之，而是在生活上关心、感情上交心、心理上疏导，而且全部安排其做如驻村等临时工作，并进行定期跟踪考核，及时掌握他们的生活及工作表现，对表现优秀的及时大胆启用。这一制度的实施，打破了干部任用上的“铁交椅”、“太平官”，增强了干部的危机感和责任感，在全县真正形成了能上能下的环境和“有为才有位”的观念。

五、坚持求真务实、执政为民，切实加强作风建设

（一）大力弘扬求真务实之风。一是坚决反对形式主义。大力弘扬求真务实的精神，时时处处坚持重实际、说实话、办实事、求实效，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不报欺上瞒下、弄虚作假的统计数字，不搞沽名钓誉的“形象工程”、“政绩工程”。今年以来县委制定的工业、城建、旅游等方面的规划，就是立足当前、着眼长远作出的，而不是急功近利、盲目发展。二是深入开展调查研究。坚持在县四大班子领导中大兴调查研究之风，县委领导带头深入基层进行调研，帮助各乡镇理清工作思路，有针对性地指导工作。三是大力整顿文山会海，减少不必要的迎来送往等应酬活动，规范领导干部的公务活动，使领导干部能够从繁杂的事务中解放出来，深入基层，深入群众，倾听民声，体察民情，了解民苦，关注民生。

领导班子建设情况篇（5）

（一）努力提高领导干部的理论素养。我们把深入学习贯彻“三个代表”重要思想作为理论学习第一位的任务，努力做到真学、真懂、真信、真用。一是认真落实理论学习领导责任制，坚持“一把手”负总责。今年在中心组学习中，县委书记亲自主持，组织开展讨论，并5次提出课题、布置学习任务。二是注重请高层次的专家进行辅导。两年来，我们先后邀请了著名科学家王永民，中央学校吴振坤教授，省政府法制局纪检书记范保成，市委常委、市军分区政委张文品等领导、专家、学者来淇县作报告共50余场（次），特别是原省委组织部副部长张龙之为淇县做的“如何增强班子合力”的专题报告，对加强淇县领导班子建设起到了极为重要的引导任用。三是注重健全学习制度。健全完善了规划安排制度、集中学习制度、考勤制度、自学制度、领导带头作报告制度等8项学习制度。做到了做到了坚持学习常抓不懈，保证了领导干部理论素养的不断提高。

（二）努力增强领导干部的工作能力。坚持与实际工作相结合，不断创新理论学习，努力提高领导干部的工作能力。一是在学习内容上创新。县委除认真组织学习的党的各项路线、方针、政策，学习邓小平理论、江泽民同志“三个代表””的重要思想外，根据经济发展的需要，组织县级领导干部积极学习国内外政治、经济、历史、管理、科学文化及党性修养等方面的知识，提高综合素质，培养领导干部的战略思维能力和世界眼光。二是在学习方法上创新。先后有针对性地组织县四大班子领导干部到我省民营经济发展较快的长垣县，以及长江三角洲和珠江三角洲发达地区考察学习，并结合我县工作进行反思，使领导干部进一步找准了发展差距，明确了发展思路。三是在学习考核上创新。坚持把理论学习与我县的具体实际、当前的工作和社会矛盾联系起来，不断提高领导干部分析解决问题的能力。为提高学习效果，我县除采取检查学习笔记、考试等形式外，把工作成绩作为考核学习情况的一项重要依据，有效提高了领导干部的执政能力和工作水平。

（三）努力提高领导干部驾驶市场经济能力。工作中，我们按照加强党的执政能力建设的基本要求，在提高领导市场经济的能力上狠下功夫，在经济工作实践中锻炼领导干部的能力。我们在县级领导干部中实行了“一线工作法”，每人都分包重点工作和项目，从项目论证、洽谈、引资到建设一包到底，切实将领导干部推向经济工作工作第一线，使领导干部认识机遇、珍惜机遇、抢抓机遇的意识明显提高，驾驶市场经济的能力明显增强，加快了经济发展，真正使加强领导班子思想政治建设的成效体现到提高能力、促进发展上来。

二、坚持不断解放思想，创新县域经济思路

在解放思想的基础上，进一步理清了发展思路，提出了实施“工业强县、畜牧大县、旅游名县”三大战略，着力构筑“一体两翼”（以工业为主体，以畜牧业、旅游业为两翼）的目标任务。在实施“工业强县”战略上，突出工业主导地位，促进工业结构调整和产业升级，加快工业化进程。坚持以支柱财源建设为龙头，通过改革盘活存量，通过招商引资膨胀工业规模。注重履行提升电力、纺织、化工、造纸、建材、冶炼、卫材七大传统支柱产业，大力发展以生物制药、新材料、电脑软件为重点的高新技术产业，逐步把我县建设成全省重要的纺织服装加工基地、食品加工基地、环保纸品生产基地、镁合金材料加工基地和能源化工生产基地等五大工业基地，力争经过3－5年的努力把我县建成豫北工业强县。在实施“畜牧大县”战略上，以畜牧业带动和促进农业和农村经济结构为主线，加速农业产业化进程。坚持调整优化畜牧产业结构，稳定蛋鸡、瘦肉型猪、肉鸡生产，膨胀牛羊等食草畜养殖规模。充分发挥畜牧龙头企业带动作用，大力发展畜产品加工业和乳制品加工业，提高畜产品附加值，逐步实现畜牧工业化、现代化和品牌化，力争用5年时间基本形成以鸡猪养殖与加工为基础、奶牛养殖和乳制品加工为重点、特色养殖为补充的新型畜牧产业化格局，成为全国畜牧产业化示范区、全省重点绿色奶源基地。在实施“旅游名县”战略上，着力打造旅游品牌，增强辐射和带动能力，提升xx县在省内外知名度和影响力。积极整合旅游资源，运用市场化运作的方法，吸引外资和社会投资开发旅游资源，拉长旅游线路，提升景区品位。重点发展以淇河、云梦山、灵山“一河两山”为龙头的历史文化旅游、生态山水旅游、观光度假旅游，逐步把旅游业培育成新的支柱产业，力争经过3－5年的努力，创建成云梦山国家森林公园、部级文物保护单位、部级历史文化名城和中国优秀旅游城市，进入河南省十强旅游名县。

三、坚持民主集中制原则，不断规范和完善决策程序

（一）完善县委常委班子议事和决策机制。为确保全县阶段任务的圆满完成和总体目标的顺利实现，县委讨论修改了《县委常委会议议事规则》，对县委常委会议事和决策的内容、程序、操作办法及监督措施进行了进一步明确，为提高议事质量和工作效率打下了良好基础。《规则》明确规定，县委常委会一般每月召开再次，必须有半数以上的成员到会方能举行。党委会会议议题和时间由书记确定，或由副书记、党委成员提出由书记确定。提前两天通知党委成员。在讨论重大问题时，坚持执行民主集中制原则，暨坚持畅所欲言，充分发表个人意见，又坚持少数服从多数的原则，对集体作出的决定可以保留不同意见，但必须坚决执行。

（二）健全县四大班子工作协调运作机制。在实行县四大班子领导联系乡镇、联系行政村“双联”制度的基础，进一步实行县属重点企业、县管信访案件分包责任制，并成立了六项重点工作领导小组，对全县重点工作进行了分解，做到了“一岗双责”，实现了对重点工作的齐抓共管。在招商引资工作中，我们实行了保证金制度，负责联系、督导招商引资工作的县四大班子领导，年交保证金2000元，对完成和超额完成县政府下达责任目标任务的，给予精神或资金奖励，对完不成年度责任目标任务的，扣除所交保证金，形成了奖罚分明的工作格局。

（三）建立重大决策民意咨询制。凡是涉及全县长远的方向性、全局性、根本性的问题以及与群众切身利益相关的敏感问题，决策前县委以乡镇为单位印发征求意见表、召开座谈会、设置意见箱等形式广泛征求意见，经归纳整理后吸收到预定方案中；决策时邀请有关专家，人大代表、政协委员和离退休老干部发表意见、参与讨论；决策后将结果向群众通报，听取群众意见，做好群众的思想政治工作，抓好落实。如在县城总体规划修编过程中，县委按照“专家规划、群众参与、人大通过、社会监督”的原则，多次组织有关专家进行论证，并征求县人大代表、政协委员和社会各界群众的意见，保证了城市建设的正确方向。

（四）巩固民主生活会制度。结合思想作风整顿活动，按照“逐步形成经常性地提醒与相互提醒、批评与自我批评的氛围，化解分歧增团结，取长补短增才干”的要求，县四大班子认真召开民主生活会，有效了解自我批评容易，相互批评难的问题。征求意见和建议时采取背靠背的形式，既对工作又对人，不搞形式，走过场；互相批评都谈到每个成员，提出批评意见，自我批评根据收集到的意见、反思到的问题一项项谈，讲真话和心里话；针对查找出的问题，制订整改措施，完善工作制度。通过开好民主生活会，较好地达到了沟通思想、增进团结、改进工作的目的。

四、坚持正确的用人导向，努力提高领导干部队伍素质

（一）坚持围绕发展选干部，树立正确的用人导向。县委在干部选拔任用工作中，严格执行《干部选拔任用工作条例》，围绕发展选人才，凭实绩用干部，努力树立良好的用人导向。今年以来，我们先后向上级推荐的10名县级领导以及进行的两次小范围干部调整，都是出于公心考虑的，真正把那些会干事、能干成事的干部提拔到领导岗位上的，赢得了社会各界的赞同和支持，极大地激发广大干部干事创业的热情，在全县形成了有为才有位的良好氛围。

（二）建立干部选任工作各个环节的责任制，用好的制度选贤任能。先后出台了《调整干部建议责任制》、《提拔干部推荐责任制》、《提交研究责任制》、《干部任免决策责任制》、《干部建议、推荐、考察、提交、决策全程责任追究制》、《干部考察责任制》、《新提拔干部保证书责任制》等七项制度，从干部的推荐、考察、研究、决策都建立了相应的制度，明确了干部选拔任用工作中各个环节的职责主体以及责任追究的方式方法。这些制度的建立，让县委各位常委、政府各位县长、人大主任、政协主席都可以负责地向县委署名推荐干部，提出干部调整的意见和建议，并对干部调整结果负责，做到了管人与管事相结合，形成了人人关心选拔任用干部、人人支持干部选拔任用工作、人人监督干部任用工作的良好氛围，使我县干部的任免工作逐步走上了规范化、科学化轨道。

（三）深化干部人事制度改革，促进优秀人才脱颖而出。一是深化公开选拔工作。县委出台了《关于规范公开选拔领导干部工作的意见》，进一步完善了“差额选拔”、“公开选拔”。目前，我县的公开选拔工作已从个别职位转向分类公选和资格公选相结合、公选和公推相结合，实现了空缺领导职位竞争性选拔常规化、制度化。二是大力推进干部竞争上岗。下发了《xx县党政机关竞争上岗实施细则》，在全县党政机关中推选了中层干部竞争上岗、在各乡镇区实行了全员竞争上岗。三是对乡（镇、区）党政正职实行县委全委会投票制。今年8月份县委在全市首次对全县6个乡（镇、区）的10名乡镇党政正职进行了票决，在全委会上全部以全票当选。

（四）实行干部定比项淘汰，促进干部能上能下。县委出台了《关于在全县科局干部中实行定比例淘汰的意见》，明确了定比例淘汰的10条标准，制定了详细的实施细则，对工作不得力、班子不团结、群众不满意的干部坚决实行定比例淘汰。制度实行以来，先后有9名正科级干部免职，2名副科级干部被免职。对于定比淘汰下来的干部，县委不是简单地一下了之，而是在生活上关心、感情上交心、心理上疏导，而且全部安排其做如驻村等临时工作，并进行定期跟踪考核，及时掌握他们的生活及工作表现，对表现优秀的及时大胆启用。这一制度的实施，打破了干部任用上的“铁交椅”、“太平官”，增强了干部的危机感和责任感，在全县真正形成了能上能下的环境和“有为才有位”的观念。

五、坚持求真务实、执政为民，切实加强作风建设

（一）大力弘扬求真务实之风。一是坚决反对形式主义。大力弘扬求真务实的精神，时时处处坚持重实际、说实话、办实事、求实效，不提脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，不报欺上瞒下、弄虚作假的统计数字，不搞沽名钓誉的“形象工程”、“政绩工程”。今年以来县委制定的工业、城建、旅游等方面的规划，就是立足当前、着眼长远作出的，而不是急功近利、盲目发展。二是深入开展调查研究。坚持在县四大班子领导中大兴调查研究之风，县委领导带头深入基层进行调研，帮助各乡镇理清工作思路，有针对性地指导工作。三是大力整顿文山会海，减少不必要的迎来送往等应酬活动，规范领导干部的公务活动，使领导干部能够从繁杂的事务中解放出来，深入基层，深入群众，倾听民声，体察民情，了解民苦，关注民生。

领导班子建设情况篇（6）

首先，狠抓了班子各成员的政治理论学习。特别是在学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的十七大精神的基础上，把政治理论学习同加强自身政策水平紧密联系起来，通过集中学习，阅读报刊书籍、听取辅导讲座等形式，每人撰写了心得体会和学习笔记，从思想上领会和把握了所学内容的精神实质，提高了班子的政治理论素质和政策水平素质，从而使我们在实际工作中能够自觉地按照科学发展观的要求去办事，作到了主动了解大局，自觉切入大局，积极维护大局，支持服务大局，增强了贯彻执行党和国家各项政策法规的自觉性。其次是加强了班子内部的团结。在平时工作中，班子各成员大事讲原则，小事讲风格，遇事常商量，平时勤沟通，认识上互相理解，工作上互相支持，达到了思想一致，步调统一，进一步提高了班子的凝聚力和战斗力。领导成员情感上坦诚相待，有问题、有意见摆到桌面上来，开诚布公地交心，推心置腹地进行自我批评，不在背后议论他人长短，不利于团结的话不说，不利于团结的事不干，团结共事，和衷共济，形成了较强的凝聚力。第三坚持民主集中制发挥班子整体效能。我们认真执行集体领导和分工负责相结合的制度，大事集体研究，集体决策，不搞个人专断；具体工作分工负责，充分发挥班子各成员的作用，对于具体事务，各成员都能够在各自的职责范围内大胆处理决定，积极主动、心情舒畅地开展工作。同时班子成员分工不分家，加强相互协作，形成整体合力，发挥班子的群体效能。对于平时工作中出现的一些难度大、涉及面宽、情况复杂的问题，大都采取碰头会、办公会解决，充分发挥集体智慧和作用。凡涉及人事安排、大项财务开支、重大案件处理、重要会议的召开和大的工作部署，都坚持做到集体研究决定，保证了对重大问题的正确决策。

二、加强班子作风建设，确保树立良好风气

领导的行动是下级的标杆，干部的行动是群众的榜样。只有领导干部以身作则，才能带出好的领导班子和过硬队伍，增强凝聚力和号召力。为此，我们十分注重发挥班子成员的领导表率作用，层层为下属做出好样子。一是以率先垂范提升班子的影响力。在日常工作中，凡是要求干部职工做到的，班子成员首先做到，每个工作日的集合点名，班子成员都站在队伍的第一排，做到点名从局长第一个开始，制度面前人人平等，不搞特殊化，一视同仁，促进了机关的规范化管理。对工作人员遇到的难以解决的事情，班子主要领导不怕得罪人，不怕麻烦，经常迎难而上，亲自出面解决，极大的维护了班子集体的权威，也产生了较大的示范效应。二是坚持执政为民，筑牢服务意识和公仆意识。班子成员都能用全心全意为人民服务的宗旨作为自己的行为约束，正确对待权力、地位和个人利益，坚决克服、形式主义，自觉抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀，做到自重、自省、自警、自励，清政廉洁，克己奉公，以共产党人的高风亮节和人格力量影响和带动群众，在工作中讲实话、办实事、求实效，兢兢业业做工作，扎扎实实抓落实。三是按程序和制度办事，规范领导班子的从政行为。在我局人员调配和干部选拔任用工作中，分局领导班子能够认真落实有关文件精神和干部选拔任用的规定，坚持原则，不搞亲亲疏疏，在干部调整、任用中，严格按照民主推荐、组织考察、向群众公示等程序选拔任用干部，有效地防止了用人上的不正之风。

领导班子建设情况篇（7）

去年，区委根据工作需要，对我局领导班子作了较大的调整，除保留一名党组成员外，一正二副三位局长都作了相应的调整，我是从乡镇调入的，两位副局长先后从其他区级机关调入，他们具有从事专业法律工作的经历。班子平均年龄43.75岁，文化程度都在大专以上，男女比例为1：1，可以讲，这一届领导班子是一个年轻化、高学历、专业化的班子。下属有1个公证处、4个律师事务所、20个镇乡（街道）司法所和15个法律服务所，基层班子的平均年龄为45岁，大专以上学历达89%，党员占85%，男女比例为22：1。在新一届局领导班子的领导下，经过全局广大干警的共同努力，各项工作取得了可喜的成绩。2003年底，我局被省厅推荐向司法部申报集体一等功；2004年2月，钟公庙街道司法所被司法部、最高人民法院联合授予全国“人民调解工作模范司法所”称号；2004年7月，五乡镇明伦村被司法部、民政部联合授予“全国民主法治示范村”称号。司法部、省司法厅领导曾多次就基层民主法治建设、司法所规范化建设及社区矫正试点工作对我区进行了考察调研，并给予了充分的肯定。下面我着重汇报一下班子建设情况。

一、总体思路

创业绩，务必抓队伍，抓好队伍的前提是要先铸就一个团结战斗且强有力的领导班子，好的领导班子能带出一支高素质的队伍，能创造出一流的业绩。新一届领导班子经过调查研究，审时度势，于去年8月份提出了“以身作则、团结协作、开拓奋进、再创辉煌”的班子建设总体思路，以实现我区司法行政工作的“第二次飞跃”。

1、以身作则。我长期在基层乡镇工作，虽然分管过政法工作，但区级机关毕竟与乡镇有一定区别，所以讲我是个新兵，其他两位副局长也都是刚调动或提拔不久，对全局干警来说，我们的班子是一个崭新的班子，是一个陌生的班子。以身作则，做好表率，树立威信是新一届班子需要解决的首要问题。凡是要求干警做到的，局领导班子总是要首先做到，吃苦在前，享受在后，在全局上下树立起良好的形象。

2、团结协作。班子内部自始至终坚持民主集中、团结协作、勤政廉洁和求真务实四原则，做到大家心情舒畅，没有无原则纠纷，既民主又集中。在明确分工的基础上，班子定期或不定期的召开会议，相互通气，统一协调，互相配合，做到分工不分家，发挥每个成员的优点和特长，同时优势互补，心往一处想，劲往一处使，努力提高班子的凝聚力和战斗力。

3、开拓奋进。随着城乡一体化和“新鄞州工程”的推进，各种新矛盾、新问题不断涌现，司法行政工作面临新的挑战和机遇。近几年，南京市江宁区、杭州市上城区、拱墅区等在司法行政工作上有了较大的突破，周边县（市、区）司法行政工作也取得了较大的成绩，我区面临着前有标兵，后有追兵的严峻形势。我们必须清醒地认识到解放思想，开拓创新，才能团结带领全局广大干警在继承中求突破，在突破中求发展，取得新的更大的成绩。

4、再创辉煌。我局是多年的老先进，2001年12月，被人事部、司法部联合授予“全国司法行政系统先进集体”荣誉称号，2002年9月，被司法部授予“全国司法行政系统人民调解工作先进单位”荣誉称号。所谓争先进容易保先进难，如何保持先进呢？局新一届班子经过缜密研究，提出要在原有的基础上，继续发挥全局干警的聪明才智，接过上届领导班子的接力棒，努力实现全局工作的“第二次飞跃”，再创司法行政工作的辉煌业绩。

二、主要做法及存在问题

1、加强政治建设。一是通过学习“三个代表”重要思想和十六大精神，牢固树立正确的权力观、政绩观和科学发展观，增强政治坚定性和敏锐性。二是把“立党为公、执政为民”的理念贯穿于司法行政工作全过程，坚决贯彻区委区政府和上级部门的工作部署，增强服务大局的意识。三是争创“四型”机关，做“四型”的班子，要求班子成员加强调查研究，坚持一月一次中心组学习制度，提高政治素养和理论水平，班子成员先后有多篇文章在省、市报刊中刊登或获奖。

2、加强业务建设。一是加强学习。为尽快进入新的角色，适应新的岗位，要求班子成员不断加强业务学习，加强对新法律知识的学习，与时俱进，以适应新体制下司法行政工作发展的需要。近二年，局班子新上任的三位同志都先后参加了省厅组织的新上任司法局长培训班。二是体现在工作创新上。“民主法治村”创建工作是我区的品牌产品，为使品牌工作发挥更大的功效，去年我们尝试向社区和企业深入，相继开展了“民主法治社区”、“民主法治企业”创建工作，此项工作已得到了区政府的肯定，并写入了今年的政府工作报告；在全区20个司法所全部达到市级“规范化司法所”的前提下，今年2月，我们提出了在全区基层司法所中开展创建“示范司法所”活动，通过示范司法所的示范辐射功能，带动司法所整体工作再上新台阶；三是加强对基层班子的建设，重点是做好基层班子教育培训工作。以举办培训班、外出考察、相互交流研讨等多种形式，加强对他们的教育培训，两年来，共组织各类培训班8期，分批组织基层司法所长到南京市江宁区、诸暨市枫桥镇学习取经，同时推荐优秀司法所长进入各类高等学府进修学习，目前大专在读5名，本科在读3名。

3、加强作风建设。班子的作风建设直接影响到局机关的形象。去年6月，新一届局班子领导刚上任就分两组走访了全区二十个镇乡（街道），征求基层领导意见和建议。同时，还利用《鄞州普法》报向全区广大干部群众发出10万份征求意见表，真心实意地征求各级领导和全区广大人民对司法行政工作的意见，以便我们进一步改进工作作风，提高办事效率，营造更好的发展环境。此外，我们还十分注重党风廉政建设，进一步明确了班子成员是党风廉政的重点对象，带头严格执行党风廉政责任制，筑牢拒腐防变的思想防线，形成反腐保廉的整体合力，增强领导班子的影响力、渗透力和感染力。

当然，我们的领导班子建设也还存在不少的问题，如局班子在决策上缺乏远瞻性，公证处、律师事务所等班子管理缺乏科学的监督约束机制等等，但问题最突出的还是镇乡（街道）司法所、法律服务所班子建设。一是平均年龄偏大，需要补充新鲜血液。尽管近年来部分镇乡（街道）配备了数名大学毕业生充实到一线人民调解和法律服务岗位，但基层司法所、法律服务所仍存在年龄结构老化、人员青黄不接的状况。二是法律基础薄弱，专业知识结构有待优化。司法所、法律服务所班子中受过正规法律专业教育的较少，大部分都是边干边学，法律专业知识薄弱的现象较为突出。三是岗位流动频繁，由此带来工作衔接和磨合方面的问题，有些同志刚适应司法工作，就被调到其他岗位，不利于打造一支专业化的司法行政干部队伍。

三、努力方向

针对上述问题，今后我们班子建设的努力方向是突出“以人为本”理念，围绕科学发展观和“新鄞州工程”建设，始终保持“头脑清醒”、“服务用心”、“工作诚信”。

1、突出“以人为本”理念。在班子建设中，要牢记人的因素是至关重要，也是最活跃的。我们既要强调班子成员之间达成共识，齐心协力，也要注重发挥好每个成员的各自优势，充分展示个性，不断激发工作的积极性、主动性和创造性，使班子的运作处于高效状态、最佳状态。

2、围绕科学发展观和“新鄞州工程”建设。随着“新鄞州工程”的实施和“平安鄞州”的建设，司法行政机关必须时刻围绕这个中心工作，发挥自身职能优势，班子的各项决策也必须服务和服从于这个中心工作。时代在不断发展，各类矛盾和问题层出不穷，作出决策之前就必须深入研究，反复论证，使中心工作得到较快、较好的落实和实践。

3、保持“头脑清醒”、“服务用心”、“工作诚信”。在日常工作中，全区广大司法干警特别是各级领导班子成员要始终保持清醒的头脑，明确自己奋斗的目标，找出工作差距，切实转变工作作风，贴近群众，用心服务，主动为社会稳定服务，为鄞州建设服务，为人民群众服务。要大兴求真务实之风，诚信工作，诚信服务，树立我区司法行政工作的良好形象。

四、几点建议版权所有

借此机会，我就我们日常工作中急需上级部门、各位领导支持、关心的几个问题作一汇报，解决好这些问题有利于进一步促进我区司法行政工作再上新台阶，实现“第二次飞跃”总体目标。

1、改革基层司法所管理体制。现在的镇乡（街道）司法所与综治办合署办公，人员相互兼职，人、财、物都由镇乡党委、政府（街道党工委、办事处）负责，司法局只对其作业务指导，这在一定程度上制约了镇乡（街道）司法所的发展，同时，由于人力有限，我局布置的各项工作也很难深入，这也影响了全区司法行政工作的发展。我们建议把现有基层司法所管理体制，改由区司法局和镇乡党委、政府（街道党工委、办事处）双重管理，在人、财、物方面加以明确划分，同时司法所长人选由区局提议，商镇乡党委、政府（街道党工委、办事处），报区委政法委审批，并享有正科级待遇。这样做便于加强管理，进一步明确镇乡（街道）司法所的地位，调动基层干部工作积极性。

领导班子建设情况篇（8）

我会始终把思想政治建设放在首位，常抓不懈。一是切实加强全体党员的理论学习，认真学习贯彻学习党的十、十八届三中全会和中国工会十六大精神，用理论武装党员干部头脑，完善学习制度，创新学习载体，丰富学习形式，努力把学习渗透到工作的各个环节，进一步提高干部的党性觉悟，提高政治素质、理论水平和工作能力。二是认真抓好经常性的思想政治工作。在日常工作中，注意了解和观察党员干部的思想动态和情绪变化，采取普遍教育和个别谈话相结合、思想上的交流和生活上的关心帮助相结合的办法，定期开展不同层次的谈心活动，通过谈心和交流，达到解疑释惑、融通感情、增进团结、促进工作的目的。通过经常性的思想政治工作，掌握人员的思想动态，消除负面情绪。存在问题：班子成员与一般干部谈心少，对有的干部职工的实际情况不了解，在工作和生活中遇到的困难，不能及时给予帮助解决。

加强领导班子和干部队伍建设，努力建设一支政治坚定、纪律严明、业务精通、勤奋务实、团结和谐、奋发有为的工会干部队伍，树立起工会组织的良好形象。

加强党风廉政建设。认真贯彻执行《廉政准则》等规章制度，坚守思想信念防线、思想道德防线、法纪法规防线，始终保持清醒头脑，严守党纪国法和工会工作纪律，不违规、不违纪、不违法。严格落实党风廉政建设责任制，领导干部要以身作则，率先垂范，确保党风廉政建设各项规定落到实处。通过进一步加强党风廉政建设教育和有关法律法规的学习，使全体干部群众的勤政廉政观念、贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和防腐拒变能力进一步增强。我会坚持以人为本的思想，为干部创造一个平等、竞争、和谐的工作环境。在干部任用和提拔上不设卡、不设限，凭能力用干部，让机关干部充分感觉到工作有干头，事业有前途。在干部考核、干部提拔、评选优秀等活动中实行民主评议、公开投票的方式，消除干部疑虑，接受群众监督。

我会党支部共有党员7名，党支部设书记1名。我会党支部每位党员都能按时足额缴纳党费。一是我会党支部始终把学习作为提高党员的思想素质的重要手段，以加强党风、行风和作风建设为重点，狠抓思想政治和党风行风教育，进一步提高全体党员的思想政治素养。通过采取学资料、听报告、上党课、讨论交流等多种方式，组织党员干部深入学习党的基本理论、路线方针政策，努力提高政治理论水平和党性修养。二是坚持“”制度、民主生活会制度、民主评议党员制度，积极创新党建活动载体，认真开展主题教育活动。以民主生活会为主阵地，加强党内民主建设，引导党员干部积极开展批评和自我批评，互相监督、互相学习、加强沟通、增进感情，达到共同提高、共同发展的目的，提高党组织的凝聚力和战斗力。三是努力建设服务型党组织。积极开展慰问困难党员、老党员活动；大力支持挂点村建设，支持中里村“清洁乡村”工作，投入有关费用6500多元。

我会按照区委区政府的统一部署，建立健全领导机制，成立了以党支部书记为组长的__活动领导小组，下设领导小组办公室，具体负责教育实践活动日常工作。通过加强组织领导，一级抓一级，层层抓落实，为顺利开展活动提供有力的组织保障。结合我会实际，制定了《__区总工会深入开展__活动实施方案》，确定教育实践活动的总体要求、范围对象、重点任务和方法步骤。方案初稿起草后，教育实践活动领导小组专门召开会议，对《实施方案》进行审议，提出了修改完善意见。经报区第六督导组审核定稿后，立即印发组织学习。

我会积极部署，及时召开会议，传达学习了中央和自治区__活动第一批总结暨第二批部署会议以及贵港市、__区__活动动员大会精神。经区第六督导组同意，我会于3月3日召开了动员会，卢君副主席对深入开展__活动进行了动员部署，深刻阐述了开展教育实践活动的重大意义、目标任务、活动节点、活动要求、方法步骤，使大家统一了思想认识

，准确把握了目标任务。并制作了群众路线教育实践活动板报，营造教育实践活动的浓厚舆论氛围，为活动的开展奠定了良好的基础。我会教育实践活动领导小组办公室制定了教育实践活动学习方案和日程安排表，从时间、学习内容、参加人员、地点、责任人等方面进行规范和要求，以书面形式印发每位干部，方便参照落实。一是领导班子带头抓学习、起示范，进行学习任务分工，分别为全体干部专题讲解学习内容，取得了良好的领学、带学效果。二是在全体党员自学的基础上，组织了5天的集中学习。学习内容为区教育实践活动领导小组规定的必学篇目，做到人员和内容全覆盖、无遗漏。三是认真开展廉洁警示教育。组织全体党员干部观看党风廉政警示教育片《生命线》、《之害》，警示党员领导干部要牢记“”之害，禁“”之欲，模范发扬和践行党的群众路线，做为民务实清廉的表率。四是组织党员干部接受革命传统教育。3月7日组织干部到中共一大会址参观学习，深刻领会开展教育实践活动的重大意义。

领导班子建设情况篇（9）

对照中央《决定》要求，回顾近几年工作，××市委、市政府在加快推进“二次创业”实践中，始终把党的作风建设作为一项重要的基础性工程摆在突出位置，标本兼治、常抓不懈，不断加大工作力度，做到了“六个始终坚持”。

一、始终坚持解放思想、实事求是思想路线，与时俱进，锐意创新，不断加快领导班子和领导干部思想解放进程

1997年××新一届市委班子组建后，通过调查研究认识到，思想不解放是制约××经济加快发展的首要原因。由于地处偏远、信息闭塞、开放开发较晚以及资源相对富集等因素影响，封闭僵化、因循守旧、小富即安、不思进取等落后观念长期束缚广大干部群众思想，成为生产力发展严重障碍。实现××经济加快发展，就必须冲破这些落后思想观念禁锢，不断推进干部群众思想解放进程。基于这一认识，新一届市委班子始终坚持把解放思想作为党的作风建设先导工程来抓，一以贯之、毫不动摇地坚持党的解放思想、实事求是思想路线，并把它作为一条主线融入×ד二次创业”实践之中。一是坚持一切从××实际出发，创造性开展工作。新一届市委班子组成后，牢牢把握邓小平理论精髓，坚持把人民群众的呼声作为决策的第一信号，从××人民对于“经贸活、产业兴、日子好、保安宁、开放城市更文明”的期盼出发，在1997年末召开的市委一届八次全会上确立了“坚持以经济建设为中心、把××人民热切期盼的事情办好”的市委工作主题。我们着眼于×ד资源、区位优势比较明显，经济相对欠发达”的基本市情，总结改革开放和经济建设的基本经验，历经一年多的认真探索、充分酝酿、缜密论证，在市二次党代会上提出了×ד二次创业”的总体战略。即：实施旅贸牵动和可持续发展战略，建立地域特色鲜明的质量效益型农业基础，构建以资源精深加工和出口导向型为主体的工业格局，牢固确立中俄国际经贸旅游大通道的战略地位，为××21世纪的发展奠定更加坚实的物质技术基础，使××成为全省经济发展速度较快，人民生活水平较高的地区。我们根据“二次创业”实践发展和形势变化，对这一战略不断进行丰富完善、深入细化，逐步形成一系列完整配套的发展思路。从××地处沿边开放前沿这一最大优势出发，重新叫响了沿边开放战略，并根据对俄罗斯市场及中俄经贸发展适应性对策的深入研究，提出了加快构筑中俄国际经贸大通道；从××特殊的资源和区位条件出发，按照有所为有所不为原则，提出举全市之力，干好中俄国际经贸大通道工程、高纬度寒地高效农业开发带工程、资源精深加工和出口导向型工业群体工程、以旅游业为龙头的三产工程、保障经济社会可持续发展的生态工程、以创建文明城市为载体的环境工程的“六大工程”，为经济社会发展奠定了坚实的物质技术基础，在市委二届五次全会又适时地提出了发展新产业、增创新优势的目标；从××企业普遍规模小、实力弱、多为中小企业这一组织结构特点出发，对国有中小企业全面推行民营化改造，同时选择优势行业积极组建企业集团；从××地处欧亚文明汇流带的独特区位出发，大力发育独具××地域特色的文化产业，确立了创建北方文化名城的目标；从××要素资源匮乏、自我发展能力弱的客观现实出发，确立了借助外力求发展的方针，大力改善经济发展环境，努力营造招商、亲商、容商、扶商的良好氛围，等等。四年的实践充分证明：这些思路完全符合××基本市情，体现了人民群众切身利益，有利于扬长避短、发挥优势，是能够统领××经济社会发展的总纲。二是抢抓机遇，敢于争先，积极创造加快发展的后发优势。××具有比较明显的资源、区位两大优势，但缺乏发展市场经济的信息、技术、资金、人才、市场等稀缺资源，这是××经济社会发展落后的重要原因。新一届市委组成后，敏锐地认识到，必须从单纯依赖资源、区位优势的约束中摆脱出来，全力捕捉机遇、抢抓机遇、用好机遇，实现两大优势与发展机遇有效对接，努力创造××加快发展的后发优势。我们抢先机、争主动、攻难点，充分利用中俄两国战略协作伙伴关系的确立、巩固和发展，特别是上海合作组织建立的机遇，积极构建中俄国际经贸旅游大通道，从而进一步放大××开放优势，促进了对俄边境贸易和边境旅游持续回升；充分利用我国出现商品供大于求，各类企业积极开拓俄罗斯市场、寻求新发展的机遇，加快启动和建设中俄边民互市贸易区，在俄腹地克拉斯诺亚尔斯克、雅库特等中心城市建设中国商品城，构筑跨国直销自销市场平台，从而牢固确立了××作为中俄商品集散地的重要地位，初步形成了连接中国内地与俄罗斯腹地的市场网络资源；充分利用国家经济结构调整和产业政策向中西部倾斜以及东南亚金融危机冲击使外资北上、加工业北移的机遇，积极扩大南联北开，拓宽招商引资渠道，发育了旅游业、矿泉水、地方铁路等企业集团；充分利用国家确立公有制为主体、多种所有制共同发展方针以及提出公有制实现形式多样化的机遇，结合×ד有所差别”的实际，把个体私营作为主体经济发展，并同国有经济战略性调整有机结合起来，使个私经济实现了规模与效益的同步提高，成为××经济社会发展一支不可缺少、富有生机与活力的重要力量；特别是我们充分利用国家扩大内需、实行积极财政政策的机遇，不断加大资金争取力度，启动建设了大××岛国际商贸城、202国道、××国际机场、黑龙江和嫩江干流堤防、北五公路、山口水利枢纽工程、库尔滨电站等一批关系××未来发展的交通、能源、水利和城市基础设施项目以及××大水源、市区热网改造、五大连池“引双入青”、黑龙江公园等一批功在当前、利在长远的“民心工程”。1998年以来，全市基本建设累计投资87.4亿元。三是坚持“三个有利于”标准，敢于在利弊共生的两难性问题上拍板决策。在推进××改革开放和经济发展中，面临着大量两难性问题，诸如确立“旅贸牵动和可持续发展战略”，提出建设北方文化名城，改善经济发展环境，启动和建设边民互市贸易区，拆除市区临建，构筑中俄经贸旅游大通道，建设国际商贸城、国际机场、202国道等重点工程，修建黑龙江公园，××日报改扩版，发展个体私营经济，实施市区东移等等，特别是在企业民营化改造，组建旅游、矿泉水、地方铁路集团等问题上，都曾有过不同意见和疑虑，一时众说纷纭。面对这种情况，我们始终坚持存在决定意识的唯物论观点，坚持“发展是硬道理”和“三个有利于”标准，只讨论不争论，只要有利于××的长远发展，有利于××人民的根本利益，看准了的事就大胆实践，先干起来再说，敢于拍板定案、承担风险，并通过锲而不舍的努力，使这些重点项目和重点工作得以顺利推进，创造了体现思想解放的积极成果。在这些看得见、摸得着的社会存在面前，广大干部群众转变了观念，形成了共识，从而在全市上下形成了积极向上、齐心协办推进××发展的大好局面。

二、始终坚持理论联系实际的马克思主义学风，深入实际，调查研究，不断提高领导班子和领导干部解决实际问题的能力

××市委、市政府班子成员在不断加强理论学习的同时，始终注意把主要时间、主要精力放在调查研究，解决实际问题上。市委制定和实施了领导干部调查研究制度和优秀调研成果评选制度，明确要求市领导每年下基层调研时间不得少于3个月。自1998年开始，市级领导坚持按照“管线、包片、抓点”的分工，每年围绕一至两个重点课题深入进行调查研究。通过听汇报、座谈、恳谈、走访、问卷等多种形式，直接了解群众的呼声和意见。同时，牢固树立“调查研究就是解决问题”的思想，把调查研究当作发现问题、解决问题的过程。调查研究结束后，每一位领导干部都亲自动手，写出有情况、有问题、有分析、有对策，针对性强，并有较高参考价值的调研报告。4年来，市级领导深入基层年平均达90天以上，最长的达150天，撰写了70多篇调查报告，研究、探索和解决了全市经济和社会发展中的一系列重大问题。一是研究探索了加强和改善地方党委政治领导问题。1998年市委书记于晓东同志在深入调查研究之后撰文提出：加强和改进地方党委的政治领导，必须站在历史和时代的高度，紧密结合地方党委工作实际，解决好高举邓小平理论伟大旗帜，坚持全党服从中央的原则，扭住经济建设这个中心，增强正确处理人民内部矛盾的本领，恢复调查研究解决实际问题基本功等5个方面问题。建议在充分准备的情况下，以中央全会方式通过《关于加强和改善地方党委政治领导若干问题的决议》，并制定《地方党委工作条例》。二是研究解决了实施旅贸牵动战略的理论和实践问题。1998年以来，市委市政府多次组织有关部门负责同志赴俄罗斯考察，形成了《俄罗斯市场适应性对策》、《关于推进中俄经贸发展的决策建议》等多篇调查报告，全面分析了俄罗斯政治经济及市场情况，提出了构筑通道、开辟市场、建设基地、以旅促贸、营造环境、整体推进等一系列开拓俄罗斯市场的适应性对策。这些论文提交中俄21世纪经济展望研讨会、上海中俄关系研讨会、贝加尔经济论坛、中俄国际科学研讨会等高层研讨会，与会者给予高度评价，并引起中央和省委领导同志的重视。为加强对俄经贸、巩固和发展中俄战略协作伙伴关系提供了有参考价值的决策建议。三是研究解决了发育新产业、增创新优势的问题。市委二届五次全会提出在继续搞好重点项目建设同时，把经济建设重点适时转移到发育新产业、增创新优势上来。会后，市委书记于晓东、市长赵学礼、市委副书记韩伟、刘义昌，人大主任张玉田、政协主席李秉德、副市长高俊阳等同志围绕这一主题，分别就加快城市建设、开发水电资源、推进对俄经贸、发展绿色食品、壮大非公有制经济、调整农业结构、培育财源项目等问题进行了调查研究，为市委确定发育新产业增创新优势的指导思想、发展思路、实现途径和运作方式提供了重要决策依据。四是研究探索了新形势下加强和改进党的建设的一系列问题。2000年，纪委书记李淑香、组织部长傅德志、宣传部长赵洪生、秘书长安福清等同志分别就加强党风廉政建设、建立健全干部管理监督机制、加强宣传思想政治工作、转变机关作风等问题进行调查研究，并起草多篇调研报告，对党的作风建设、干部队伍建设、民主集中制建设、基层组织建设等诸多方面进行了深入研究和探讨。五是研究和解决了人民群众热切期盼、事关切身利益的大量问题。市党政领导围绕精神文明建设、发育文化产业、职业技术教育、乡镇企业发展、乡村财务政务公开、壮大农村集体经济、增加农民收入、减轻农民负担、人大工作、实施再就业工程、完善社会保障体系、发展少数民族经济等课题组织开展调研活动，起草了几十篇具有创新性、针对性和实践性的调查报告，并通过不同渠道把调研成果转化为决策。

三、始终坚持党的群众路线，体察民情，了解民意，不断密切党与人民群众的血肉联系

我们结合“三讲”教育和“三个代表”学习，深入贯彻“坚持以经济建设为中心，把××人民热切期盼的事情办好”市委工作主题，积极探索新时期党的建设新路子，努力为群众多办实事、好事，在二次创业的实践中贯彻党的群众路线。深入开展富有创意主题活动。1999年11月份，在市级班子成员中开展了“四个百”（进百家门、知百家事、解百家难、交百家友）活动，市五大班子领导利用一周时间，深入爱辉区7个系统困难企业和5个乡镇107户贫困群众家中走访慰问。根据走访情况，市委决定进一步搞好最低生活保障工作、加大养老保险扩展面和保费征缴力度、每年拿出3至5万元建立就医扶助基金，每年筹集8至9万元助学基金、为特困无房户安置住房、特殊情况职工提前办理退休、优先安置贫困群众就业，并确定了落实具体措施。在此基础上，在全市范围内开展了“走进千万家”活动，确定每名市级领导干部联系一名下岗职工、帮扶一户贫困户、资助一名困难学生；每名处级干部至少帮扶一户贫困户。各地将这一活动延伸到科级干部，在群众中产生强烈反响。去年，我们围绕黑龙江公园建设、城市建设管理、帮扶贫困群众，在全市范围内开展了“我能为××人民做些什么”主题活动，增强了党员干部的宗旨意识，激发了广大群众热爱家乡、建设家乡的政治热情和无私奉献精神。今年，我们按照省委统一要求和部署，以城市“一帮一”扶贫解困工程为牵动，把扶贫解困范围扩大到农村贫困户、城镇贫困职工、残疾人、贫困学生，推动了主题活动不断深入开展。着力解决群众关心的热点难点问题。市委二届四次全会通过了《关于进一步加强同人民群众联系的意见》，要求领导干部经常带头深入基层，与群众同吃、同住、同劳动，倾听群众呼声，关心群众疾苦，切实解决群众关心的热点、难点问题。几年来，重点解决了群众关注的四个方面问题：一是结对子帮扶贫困户。1999年以来，共帮扶3087家贫困户，捐款捐物折合人民币32.33万元，帮助解决实际问题1900多件，广大党员干部、社会各界积极踊跃地与贫困群众结对帮扶，实现了对全市农村贫困户、城镇贫困职工、残疾人、贫困学生等帮扶的全覆盖。二是认真实施再就业工程。全面开展下岗职工普查和再就业教育，建立了416个下岗职工再就业服务中心，多渠道安置下岗职工。2000年安置下岗职工9146人，占当年下岗职工总数115％；今年上半年又安置下岗职工5037人，全市失业率已控制在3％以内。三是全面解决离退休人员“两费”和拖欠教师工资问题。实行全额缴拨养老结算方式，2000年底全市老干部“两费”全部补发到位。补发拖欠教师工资1578万元。到今年6月末，全市养老金社会化发放率达100％。参加养老保险职工61204人，参险率为100％。四是切实减轻农民、企业、中小学生负担。积极落实各项政策，减轻农民负担5706万元。清理整顿企业不合理收费113项，减轻企业负担2139万元，并建立了收费许可证制度。对全市中小学校减轻中小学生负担工作进行检查，取消不合理收费26项，清退违规资金136万元。今年上半年全市接待受理增加负担来信来访同比下降14．13％。

四、始终坚持民主集中制原则，集体领导，民主决策，不断增强党政领导班子凝聚力、战斗力

随着社会主义市场经济体制的建立，给地方党委坚持和健全民主集中制带来新情况、新课题：自增大，贯彻上级方针政策考虑本地、本部门利益增多；客观事物发展迅速，干部思想日趋活跃，集中难度加大；决策时效性强、节奏快，给履行必要决策程度带来困难；新事物层出不穷，两难性问题增多，增加了决策难度和风险；班子成员工作流动性大，领导个人独立决策增多；约束机制不健全，民主集中制意识有所淡化。针对这些新情况、新问题，我们采取积极有效措施，把坚持和健全民主集中制作为推进党的建设新的伟大工程重大举措，做到越是发展社会主义市场经济，越是深化改革、扩大开放，越要坚持和健全民主集中制。一是切实加强政治纪律，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力。我们把领导干部思想政治教育作为一项经常性工作，通过多种形式，不断提高领导干部马克思主义理论水平和明辨是非能力，在多次政治事件特别是“×××”事件等大是大非问题上，始终保持清醒头脑，立场坚定，旗帜鲜明，自觉维护党的集中统一。领导同志按照分工，身在一线指挥同“×××”分子斗争，较好地控制了“×××”组织在我市滋生与蔓延，保证了边境地区社会安定。在发展社会主义市场经济中，自觉运用邓小平“三个有利于”标准和“三个代表”重要思想衡量取舍、指导工作，特别是在农村土地二轮承包、国企改革、结构调整等重大理论政策问题上，坚定不移地贯彻落实中央决策，表现出较强的政治观念和大局意识。坚持“四个服从”的根本政治纪律，正确处理党内民主与执行党的决议的关系，充分发挥地方党委总揽全局、协调各方的领导政治核心作用，把坚持党的领导、发扬人民民主、严格依法办事和尊重客观规律有机结合起来，有效保证了党的方针政策贯彻落实。二是坚持集体领导，不断提高民主决策和科学决策水平。我们把集体领导和分工负责通过制度形式固定下来，自觉运用民主集中制严格规范领导行为，做到了五个正确处理：正确处理全委会与常委会关系。制定了全委会和常委会四个工作和议事规则，凡属全市经济和社会发展重大问题均由全委会讨论决定；常委会自觉接受全委会领导，认真执行全委会决议、决定和决策，并定期向全委会汇报工作；实行常委会议处理重大事项向委员通报制度，常委与委员定期联系、谈话、收集委员意见和工作建议。正确处理常委会与书记办公会关系。坚持做到凡是应由常委会讨论决定的事情，决不用书记办公会代替；凡是各常委自己工作职权范围内可以决策的事情，决不拿到常委会上讨论；凡是研究重大问题和干部任免、奖惩等敏感问题，一般情况下委员不全部到会不研究；凡是研究全方位工作，一般召开常委扩大会议，集中多数人意见，提高决策民主化科学化水平。正确处理主要领导与班子成员关系。实行“一票表决”制度，重大问题集体决策，有效发挥班子集体智慧。对能够形成一致意见且论证充分的，主要领导在集中各方面意见的基础上果断决策，对有意见分歧而又风险大的议题，暂缓决策。正确处理集体领导与个人分工负责的关系。重大问题坚持领导班子集体讨论决定，讨论议题事先向各成员通报，不搞临时动议，做到讨论问题充分，形成决议慎重；坚持“常规工作分工抓、重点工作专项抓”的原则，建立党委集中领导下的“链式分工、专项推进”工作机制，赋予分管领导人权、事权，使班子成员能够在集体领导下着眼全局，各司其职，创造性地开展工作。正确处理党委班子与其他班子关系。按照“总揽全局、协调各方”的原则，充分发挥党委班子领导核心作用，实施领导班子工作定期联系沟通制度、重大会议提前报告等制度，进一步加强市委与各大班子之间沟通联系；坚持人大主任和政协主席固定列席常委会制度，尤其讨论人事任免等重大事项，首先征求人大、政协、纪委的意见，自觉接受人大、政协和纪委监督。三是充分发扬民主，努力营造团结奋进的浓厚氛围。重大决策前广泛听取人大、政协、派、党内外干部群众意见，听取各个班子、各级班子和每个班子成员意见，提高了党委班子决策的民主性和科学性。在国贸城建设、机场升级改造、黑龙江大桥和沿江带状公园建设等一批影响××未来发展的重点项目建设和实施旅贸牵动和可持续发展战略、调整经济结构、加快经济增长点等重大决策上，市委坚持民主在先、决策在后，广泛听取和认真采纳各方面意见，集中集体智慧，实施科学决策。四是加强班子团结，努力形成推进工作合力。坚持用共同理想统一思想。在班子建设上，明确提出了“三定”的要求，即：班子定向，必须是艰苦创业、大胆创新的班子，而不是看摊守业、因循守旧的班子；工作定标，必须高标准、严要求，创造一流的工作业绩；思想定位，必须定位在不是要做官，而是要干事，干××人民热切期的事情。班子成员严格按“三定”要求自己，在共同推进“二次创业”的实践中达到了高度的团结和统一。用“××精神”凝聚人心。市级党政班子带头弘扬“抢抓机遇、负重进取、团结拼搏、敢为人先”的“××精神”，心里时刻装着老百姓，以强烈的责任感和敬业精神，努力创造第一流的工作业绩。五大班子成员聚精会神搞建设，形成合力求发展，不分份内份外，互相支持，主动配合；在专项推进工作中，人大、政协的老同志不顾年事已高，全力以赴地投入工作，涌现出许多感人的事迹。用党性原则约束领导行动。进一步健全和完善组织生活制度，通过班子民主生活会、秘书长联席会、党政领导“碰头会”、谈心谈话等多种形式，沟通思想，交换意见，认真开展批评和自我批评，积极进行健康的思想交锋，达到了团结——批评——团结的目的，不断增强班子的凝聚力、战斗力。市级领导班子和领导干部“三讲”教育期间，市委班子测评群众满意率达98.6%。

五、始终坚持干部“四化”方针和德才兼备原则，用好的作风选人，选作风好的人，为“二次创业”奠定重要的人才基础

我们认真贯彻执行党的干部工作路线方针政策，严格按照《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》办事，严把干部任用质量关，使我市干部选拔任用工作逐步走向规范化、制度化。

严格按照《条例》规定的有关程序选拔任用干部。市委建立了《干部选拔任用工作责任制》和《用人失察失误追究制度》，按照权责一致的原则，明确干部选拔任用工作过程中各个环节和有关人员的责任，坚持民主推荐、民意测验、组织考察、酝酿、集体讨论决定等有关工作程序选拔任用干部。特别注意把好“三关”：一是严把推荐关。领导干部个人向组织推荐干部，必须署名填写《领导干部个人推荐表》，对所推荐干部承担相应责任。1998年以来市、县两级领导干部向党委推荐副科级以上干部人选2141人，其中有1775人被提拔使用。二是严把考察关。坚持日常考察和集中考察相结合，考核工作圈与考核生活圈、社交圈相结合，广泛征求各方面对拟任人选意见，尽量扩大谈话范围。1998年以来，市、县两级党委考察拟提拔干部2674名，其中有759名经考察未得到提拔使用。三是严把审批关。市委在讨论决定干部时，坚持做到“四不研究”：即未经民主推荐不研究；未经培训不研究；未经考察不研究；群众反映问题未搞清不研究。由于我们坚持按《条例》规定的有关程序选拔任用干部，保证了我们在最大限度内选准人、用好人。

积极推进公开选拔和竞争上岗制度，进一步拓宽选人用人渠道。1998年以来,市委和各县（市）区委在干部选拔任用中实行公开选拔办法，先后组织了23批次公开选拔领导干部工作，全市有近1700人参加了公开选拔，其中公选处级干部4批44名；公选科级干部19批112名。在推行公开选拔领导干部同时，在一些地方和单位中层干部任用上进行竞争上岗试点，全市有643人参加竞争上岗，200多名干部通过竞争走上领导岗位。今年，在党政机关机构改革中，对市县两级党委、群团机关、政府机关的工作部门、法院、检察院和人大、政协、纪检部门的科级以下职位，全部实行竞争上岗。通过竞争上岗选拔出的干部，政治素质好，文化程度高，年纪轻，专业知识水平高，有较强的组织领导能力和发展潜力，增强了班子的活力和战斗力。

认真执行干部交流、回避制度，促进干部健康成长。市、县两级党委坚持从促进本地经济社会发展、培养跨世纪人才、加强一线班子建设等实际需要出发，切实加强干部交流工作。几年来，全市交流科级以上干部2266人次。其中纵向交流497人次，横向交流1769人次。通过认真执行这一制度，使被交流的同志丰富了领导经验，提高了领导水平，同时解决了过去在一个地方或部门工作时间过长、工作放不开手脚的问题。在提拔和交流干部时，各级党委严格把握原则，认真执行回避制度。几年来，回避交流副科级以上干部71人次，为干部创造了有利的工作环境，促进了干部的健康成长。

严格干部工作纪律，防止和纠正选人用人上的不正之风。市委把遵守干部工作纪律，作为防止和纠正选人用人不正之风的根本措施，在干部选拔任用工作中，始终遵守《组织人事干部行为若干规范》和《条例》规定的“十不准”。在1998年市级班子换届和这次市县机构改革期间，市委严格按照有关规定要求，自觉控制研究干部的批次和数量，有效防止和纠正了干部任用工作中的不正之风。中组部、国家人事部、中央编办《关于进一步加强管理严肃干部人事工作纪律》电视电话会议后，市委及时进行了传达，并组织全市各级党委和人事、编制部门认真开展了自查自纠。

不断深化干部制度改革，完善选人用人机制。市委把深化干部制度改革，扩大干部任用工作民主程度，提高干部工作的透明度，建立公开、平等、竞争、择优的干部任用工作秩序，作为加强和改进党的作风建设的重要内容。一是实行新提拔干部试用期制度。规定新提拔的股级以上干部试用期一年，对期满后经考核不合格者亮黄牌，进行诫勉谈话，根据情况延长试用期或按原级别安排工作。1998年以来，经过试用期考核，有5名副处级干部、8名副科级干部被延长试用期，有1名副处级干部、9名副科级干部被免职按原级别安排工作。二是坚持实行干部能上能下制度。1998年以来，全市调整不胜任现职处级干部71人、科级干部1044人。其中有50名处级干部、176名科级干部被降、免职。三是实行干部任前公示制。自1999年10月实行公示制以来，全市累计公示拟提拔任职的副科级以上干部66批908人，公示率达100%。经过公示，拟提拔的2名处级干部和5名科级干部被暂缓任用，1名处级干部和1名科级干部被取消了任职资格。四是实行县（市）区委讨论任免干部投票表决制。从2000年10月末开始，××市所属各县（市）区委研究讨论干部全部实行无记名投票表决制。截至目前，通过投票表决，有2名科级干部没能通过任用。五是实行干部考察预告制和任前公示制。在考察前向群众公开被考察对象姓名、考察时间、考察组人员名单和驻地及电话；在干部提拔任职前，进行一周公示。从而扩大了干部选拔任用工作公开、民主程度，加大了干部群众对考察工作和被考察对象监督力度。

领导班子建设情况篇（10）

以开展党的群众路线教育实践活动为牵引，深入落实中央八项规定和省委、省政府“十项规定”和市政府实施办法，推进正风肃纪专项行动，坚决反对和纠正“”，狠抓作风建设，营造风清气正、勤政廉政的干事创业氛围。

局党组领导班子及时把反对和纠正“”问题有效做法固化为制度成果，推进预防腐败机制建设和惩防体系建设。

以强化党组织建设和推进后勤事业发展为抓手，充分发挥党员领导干部的示范带头作用，把党风廉政建设和反腐工作常态化，加强反腐倡廉宣传教育，大力营造崇廉尚洁的氛围。

（一）充分发挥班子成员表率作用。一是局班子成员带头严格遵守党的政治纪律，把坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路作为头等大事来抓，严格落实“四个亲自”要求，贯彻落实中央和省委、市委、区委精神。二是严格遵守组织人事和财经纪律。始终坚持民主集中制，建立和完善局领导班子主要负责人不直接分管财务、重大项目、物资采购等具体方法，自觉规范行政权力，确保重大决策部署、重要人事安排和大额资金使用集体研究决定。贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持“好干部”标准和省委选拔任用干部“三重”原则。局领导班子成员以普通党员身份参加了所在支部的组织生活会，为党员领导干部过好双重组织生活作出示范。三是带头落实中央八项规定和省委省政府“十项规定”和市委市政府区委区政府实施办法。带动全局干部转变作风、服务群众，大力推动“五进”生活常态化，坚持厉行节约、反对铺张浪费，严格执行办公用房和公务用车相关规定。四是自觉执行廉洁自律相关规定，领导班子成员认真学习廉洁自律各项规定，自觉用《廉政准则》各项规定规范自己行为，带头讲党性、重品行、作表率。认真管好配偶、子女和身边工作人员，自觉接受干部群众监督，认真落实领导干部个人有关事项制度。

领导班子建设情况篇（11）

一、去年以来我县干部培训工作取得的主要成效

一是各级重视，氛围浓厚。县委及各乡镇、部门党组织对干部教育培训的认识和重视程度都达到了一个新的高度，积极支持、参与全县统一组织的各类教育培训活动，认真组织带动各级各类干部的教育培训，在全县营造了讲学习、抓调研、促发展的良好氛围。

二是重点突出，紧扣中心。去年以来，我县干部教育培训紧紧围绕十六大精神的学习贯彻、“三个代表”重要思想学习教育及全县中心工作，抓住了新形势下干部队伍建设的热点问题，重点突出，主题明确。如WTO知识的培训、新提拔副科级干部的培训等都贴紧中心，时机把握得也很好。

三是精心组织，广泛参训。去年以来我们利用县委党校主体班，举办了4期副科级干部培训班、1期政工股长（办公室主任）培训班、1期妇女干部培训班、1期青年干部培训班，共培训干部395人（次），选送79名干部参加了省市委党校、赴深圳经济管理和工商管理培训班、清华大学MBA学习班、乡镇党政“一把手”科技知识培训班等15个班次的调训。同时各部门还先后举办各类培训班19期，培训干部人2400人次。

四是干部受益，社会认同。各级各类干部通过参加各种培训，更新了观念，获取了知识，提高了本领，掌握了技能，也鼓足了干劲。社会各界对此也给予了积极的评价，干部教育培训工作的社会影响力显著增强，这也为我们做好今后的工作创造了良好的条件。

二、去年以来干部培训工作的主要措施

1、高起点定位，增强干部培训的前瞻性。将干部教育培训作为是领导人才能力建设的重要途径和建设学习型社会的核心工程，根据我县干部人才现状和未来五年干部人才需求，完成《xx县“十五”干部教育培训规划》的制定，着眼于造就一支“靠得住，有本事”，能驾驭现代化建设进程的新型领导人才队伍，明确了全县干部教育培训工作的主要目标、任务和保障措施，要在3年内将全县科级干部轮训一遍，5年内将全县在职干部普遍轮训一遍，共分期分批培训干部1.1万人次，到2005年，全县具有大专以上学历的干部占干部总数比例的75%以上，科级干部中，具有本科以上学历的不得低于50%。

2、全方位培训，突出干部培训工作的针对性。一是突出开展以十六大精神和“三个代表”重要思想为主要内容的学习教育活动。全县中心组学习、领导干部自学理论活动和党校主体班都贯穿了这一主线，使学习、宣传、实践十六大精神和“三个代表”成为xx干部学习和培训工作的主旋律。二是加强对学员的市情、县情教育，同时适应本县经济建设与社会发展各方面实际情况，适应不同层次、不同类别干部的不同需求，以“三基本、五当代”为核心，立足本土，着眼当前，加强对干部的县情市情教育，特别是将xx书记关于实施广安新跨越的重要讲话汇编成册，作为干部培训的重要教材，让学员明确面临的形势任务、肩负的责任使命，增强解决自身工作实践中具体问题的能力。三是突出了专题内容的培训。我们坚持干部教育培训为全县改革开放和现代化建设服务，加大了专题培训力度，积极开展了WTO知识、十六大精神、新党章研修、“千名村官”培训工作。特别是在新提拔的副科级领导干部培训班中，针对培训对象新近走上领导岗位的实际，注重对领导干部应知应会知识、领导方法和现代管理知识技能的学习，提高学员决策能力和领导水平。

3、多形式实施，注重干部培训的实效性。支持、配合党校狠抓教学形式、手段、方法和载体的改革创新，形成了外聘专家学者、有关领导和党校骨干教师三位一体的主体班师资体系，有力地保证了教学质量；加大了互动式教学的力度，开设了学员论坛，积极开展了专题调研活动，运用好案例教学、研讨答疑、主题班会和演讲比赛等教育教学手段灵活办训，使干部培训收到了实效。

4、高效能管理，增强干部培训工作的严肃性。严格办班审批，坚持“一个漏斗下”的原则，认真把好干部培训办班的审批审核关，针对在干部培训管理工作中发现的部分县级部门培训不报批、不经物价部门核准擅自收费的情况，组织开展了对全县干部培训办班情况的清理登记。建立了干部培训信息库，组织开发了“岳池县干部培训管理系统”，为全县干部培训管理提供了简便高效的操作平台，初步实现了对干部培训的微机化管理，有效提高了干部培训工作的现代化管理水平。

三、今后干部培训工作的打算

（一）认清形势，明确干训工作的新任务和新要求

按照中省市大规模地培训干部的新要求，今后我县的干部教育培训工作，要以党的十六大精神为指针，按照“重要干部重点培训，优秀干部加强培训，年轻干部经常培训，紧缺人才抓紧培训”的要求，大力实施干部教育培训现代化工程，在广大干部中兴起政治理论与新知识、新技能、新本领学习的高潮，形成加强学习、改进学习、学以致用的浓厚氛围，加大培训力度，改进培训方式，努力形成党委领导，各方面参与，多层次、多渠道、大规模干部教育培训的格局，推进现代化新型领导人才建设的进程，与时俱进地做好干部教育培训的各项工作。增强精品意识，做到精确计划培训专题，精心制定培训方案，精细运作培训项目，精密组织培训环节，确保各项培训工作的针对性与实效性，为全县经济和社会发展提供组织保证和人才支持。

（二）与时俱进，积极推进干部教育培训工作创新

加大干部教育培训工作的创新。认真实施领导干部政治理论任职资格考试制度，以考促学，进一步增强领导干部的政治理论学习效果；严格执行干部培训方面的任职资格规定，今年我们将拟定并试行干部培训累计学分制度，凡在职领导干部，在任期内一律要修完规定学分的课程；凡达不到规定的累计学分的干部，原则上不予提拔任用。进一步灵活教学方式，在培训的方式中引入新的现代教学手段和方法，不断增加干部培训效果；在培训内容上要体现适时更新的原则，在坚持“三基本”、“五当代”的基础上，突出党政领导干部执政能力建设这个核心，突出提升广大干部领导素养和民主法治观念这根主线，加大领导和管理科学及现代办公技能的培训。今年将开办领导干部电子政务、外语、普通话、礼仪培训班和法制学习班，不断提高各类干部领导能力和管理水平。

（三）学用结合，全面兴起理论学习的新高潮

在全县干部中兴起学习、宣传、贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想的新高潮，通过举办多种形式的十六大精神学习研讨班，认真消化、贯彻十六大精神。今年我部将与党校、宣传部等部门协作，举办十六大精神轮训班。切实抓好县委理论学习中心组的学习、交流和研讨活动，不断深化领导干部自学理论活动。通过学习，认真解决好xx改革开放与现代化建设中出现的实际问题。

（四）扎实推进，确保“十五”干训规划目标的落实