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广告考察报告大全11篇

时间:2022-12-22 06:33:29

广告考察报告

广告考察报告篇(1)

(一)学习他们先进的办学理念。

纵观这三所学校,都有着先进的办学理念,如石牌小学提出“以人为本、发展为本、创新为本”的管理思想和“人格健全、体魄强健、基础扎实、特长明显”的培养目标;香洲第二小学创建英语特色中的“敢问、善谈、能演、爱唱、会玩”的思想,德育工作中的“环境育人、活动育人、常规育人”的思路;深圳螺岭小学“在创造中获得自我发展”的办学理念。

这些先进的教育观念体现了前瞻性和科学性。可以说,以上学校的崛起首先得益于校长崭新的办学观念。正如苏霍姆林斯基所说:“领导学校,首先是教育思想上的领导,其次才是行政上的领导。”正因为这些学校的校长很好的实践了苏霍姆林斯基的理论,才真正找准了学校管理的切入点,从而实现了从经验型、业务型向思想型、研究型的根本转变。尤其是珠海香洲第二小学的吕校长在这一方面表现了更为突出。他提出,21世纪的教师要准备跨越四道门坎:一是双语教学,即非外语类学科要用外语教学,既用母语又要穿插外语对话,这是应对21世纪和国际接轨的一项重要举措,以培养更多的国际人才;二是学会运用现化信息技术,不仅用信息技术手段教学,而且学会用现化信息技术手段获取知识;三是人文素质,要求教师必须有相当厚的人文底蕴,有人格魅力;四是有较高的师德修养。他的观念表现了很强的超前意识和创新意识,很值得我们深思。

(二)学习他们浓厚的科研意识

正如香洲第二小学校长吕校长所说:“学校的提升和发展靠科研,同时必须以科研为先导,人人要有科研意识。校长必须把科研思路贯穿于教学管理之中,要有一个大的课题来整合小课题,使之网络化,从而带动学校教育科研工作整体迈上新的平台。”在参观考察中,我们也深切感受到了几所学校浓厚的科研氛围,如螺岭的课题:“学科教学中创造活动的研究”,石牌小学的“三位一体的大教育网络构建研究”,香洲小学的“双语教学的研究”等,都给我们在教育改革方面以深刻的启迪。

(三)学习他们独特的校园文化

从参观考察中我们发现,这几所学校之所以被学生喜爱,被教师满意,被家长称赞,被社会肯定,因为他们有一个共同的特点,具有深厚的文化底蕴,首先,表层的物质文化投入很大,校舍、设施、环境建设都是高档次,高品味。学生的行为习惯,教师的行为风尚,都是学习型的;学校制度层面文化建设很完善,特别是学校的精神文化,这是深层次的,学校的办学思想,教师的合作精神,良好的校风、学风,并且,学校都非常有自己的办学特色,要想在众多学校中占有一席之地,必须打造出属于自己的品牌,也就是创出自己的特色。学校首先要找准自己的坐标,形成自己的办学特色,有了特色,就有了生命力。我们考察的学校都是特色鲜明,如石牌小学的“三位一体”的德育教育,香洲小学的英语和计算机教学特色,螺岭小学的双语教学,各种活动训练基地等,都给人留下了深刻的印象。

结合学校实际,我们应该怎么办?

(一)提升自己的办学思想

先进的办学观念是治校之本,而先进的办学观念的提出,必须建立在实践探索的基础上,而且要符合各自学校的实际,必要时采用“拿来主义”,但更可以采用“改良主义”,可以触类旁通。我校注重对教育观念进行提炼升华,逐步确立探索三维教育,构建全方位、立体型、多层互动的教育新格局,促进了学生主动和谐全面发展。

(二)把“思想”转化成全体教师的教育行为

首先校长必须时时以先进的教育观念指导全校工作,而且必须把先进的教育观念内化为广大教师的自觉行动。素质教育不能仅停留在领导层面上,应该使上下成为一部和谐的机器,通过中枢系统指挥,“让每个齿轮都转动”。如何使每一位教师学会研究具有可持续发展的能力,是作为校长必须首先思考的问题,也是每一位干部教师必须认真思考的问题。我认为,要解决这一问题,就必须使全体干部教师都积极投身于教育教学改革中,投身于教育科研中,并不断地丰富发展自己,提高自己的素养。

(三)创造自己学校的文化特色。

广告考察报告篇(2)

课题组成员:李欣 陈怡 卢昊

近年来,广告主新媒体2投放持续升温,中国市场广告投放巨头宝洁中国亦已公开表态正在关注更多的新兴媒体投放形式,已逐步将投放于电视广告的部分费用转移至新兴媒体。然而,广告主新媒体备战紧锣密鼓的背后,到底存在着哪些驱动因素?中国市场广告主的新媒体运作又存在哪些困惑、挑战?将呈现何种发展趋势?本文结合中国传媒大学广告主研究所连续多年的研究数据及个案资料,较为系统全面地剖析并解答了上述问题,希望可以为广告主的新媒体运作实践提供启发和借鉴。

一、广告主新媒体投放意向增强,积极开发新媒体资源

(一)互联网、户外、直邮、新媒体的投入继续呈增加趋势

中国传媒大学广告主研究所的研究显示,2004年以来,广告主对以互联网、手机媒体、移动电视等新媒体的发展前景看好。

调查结果显示,在广告主未来最希望开发利用的新形式媒体中,创新使用传统媒体和互联网受到了被访企业的普遍关注,选择比例分别占总样本量的57.3%和54.4%。希望开发手机媒体的广告主有20.4%,表示考虑开发移动电视的企业有14.6%,电梯/社区液晶视频媒体亦有较高的提及率。此外,还有一些被访企业将地铁、列车等交通工具以及“皇马”等特殊事件也作为考虑开发的新形式媒体。

2005年的中国广告生态调查广告主专项报告显示,广告主2006预期广告投放费用在不同媒体之间的分配情况基本与2005年保持稳定。但值得注意的是,互联网的广告费用上升4个百分点超过杂志,成为广告主第四重要选择媒体。而新媒体的选择比例也上升了0.8个百分点。

(二)广告公司开辟新媒体资源,为广告主提供众多新媒体选择

广告公司从竞争激烈的传统媒体中抽身,转向开发新媒体资源,力求为广告主提供更多的媒体选择。2005广告生态调查显示广告公司媒体购买与业务外包大幅度下降,广告公司自身开辟新媒体资源力度加大。

案例:国内某知名广告公司。目前该广告公司在寻求转型,即从广告综合向媒体转变―该广告公司目前开发了一个新媒体,叫做立体三面翻,是韩国的一个新媒体产品:韩国方面提品及技术支持,该广告公司负责这种新媒体产品场地和广告客户的开发,以及相关的市场分析、运营。目前,新媒体已经陆续开始安装―

二、四大因素驱动广告主新媒体备战

(一)碎片化趋势下,新媒体凭借三大广告效果出位

1、针对性强,有助于在混杂的广告环境中脱颖而出

如何能吸引消费者的注意力,使自己的广告信息突破混杂的广告环境,成为广告主在制定媒体投放策略时需要考虑的重要问题。而与传统媒体的广泛覆盖率相比,新媒体以高科技为依托,在形式和内容上都对碎片化的消费者生活和消费形态迎合,具有很强的针对性,有助于广告主广告信息在混杂的广告环境中脱颖而出。

案例1:东风悦达起亚。东风悦达起亚市场部部长王敦民讲述了他们的经验:“汽车的消费群主要就是高收入人群,从这个人群的生活形态来看,他们由于工作繁忙,与报纸、电视等传统媒体的接触时间比普通人少很多,如果继续选用传统媒体去覆盖这些受众的话,将会有大量的预算浪费在错误的人群中:在起亚赛拉图上市前,我们利用分众传媒的商业楼宇电视进行预热宣传,之后我们在新浪网汽车人气指数投票中获得到了50多万票。对普通人群来说,分众的楼宇电视是分众化的媒体,但是对于中高收入人群而言,又是大众的。现在我们也看到因为它最充分地覆盖了汽车的可能消费者,几乎所有的汽车品牌都把分众传媒作为最主要的媒体组合之一。”

2、深度解释产品与品牌

一方面,新媒体如网络的海量信息和延展性链接都能够使受众对产品品牌、企业品牌有一个较为深入、全面的认识;另一方面,广告主在新媒体上所投放的广告往往形式新颖,互动性强,这样更容易吸引消费者的注意,使其关注广告主的产品和品牌。同时,通过消费者之间的口碑传播,使产品和品牌的传播周期不断加长。

案例1:石头记:石头记的网站通过对BBS的巧妙运用,使消费者更加懂得各种石头的内涵及寓意,并且通过互动交流使消费者之间产生共鸣,最终把石头记这个名牌烙印于消费者的心中。

案例2:可口可乐“icoke”网站。可口可乐“icoke”网站是一个强大的互动载体,用户在这里可以通过在线观看、论坛交流等多种形式和可口可乐直接形成互动。用户不但可以近距离接触自己的偶像,甚至可以直接参与修改广告剧情,并对可口可乐的相关事物发表评论。

3、利用新媒体互动性及时了解消费者信息,与消费者深度沟通

消费者碎片化的一个显著特征就是消费者对表达个人意见的渴望,而新媒体因其较好的互动性为消费者提供了一个发表意见的平台,广告主可以通过新媒体的应用及时了解消费者的最新动态和信息,以便更好地满足消费者需求。

案例1:百事可乐:2005年6月,海都《时尚消费》版联合百事公司,举办“百事可乐・突破渴望梦想”征集活动。消费者将梦想编辑成短信,发送至指定号码, 《时尚消费》分三期刊登经过初步筛选的梦想短信:读者可通过短信互动的形式,选出当周心目中最具创意的梦想。获得短信支持最多的梦想,将成为该周最具创意的“突破渴望梦想”奖得主,获得由福州百事可乐公司送出的奖品。这种沟通使百事可乐及时获得了消费者的信息:

(二)终端推广战愈演愈烈,企业加强终端新媒体使用

谁常握了终端控制权,也就是最大限度地掌握了消费者的消费动向。只有强化终端的影响力才能提升实际的销售力,消费者往往会因为终端的因素而临时改变原来的决定。如图所示,广告主2006年预期的投放比例排名与2005年比较,广告费用的投放略有所下降,从38.9%下降到38%,而终端和公关推广费用则有所增加。

(三)新媒体相对投资成本偏低,获得广告主青睐

相对于传统媒体,大部分新媒体广告成本较为低廉,这使得广告主愿意进行新媒体的广告投放尝试。广告主的广告投入已由粗放型向集约型转变,他们愿意选择性价比较高的媒体进行广告投放。

案例1:新浪网。新浪首页文字链接广告的价格底线在6000元/日左右,而每天的点击次数大概会在3000~6000次,也就是说点击成本为平均1―2元/次。

案例2:分众传媒。

新兴媒体FocusMedia(分众传媒)的CPM分析

(四)新媒体传播终端与销售终端的融合化趋势

目前,制造商与渠道、终端的博奕大战愈演愈烈,企业销售成本不断攀升,而技术推动下的新媒体如商务互联网络,具有传播终端和销售终端新媒体的双重身份,可有效降低企业销售、渠道管理成本;新媒体恰恰因其互动性能够将消费者的独特需求直接传达给广告主,广告主再根

据消费者在新媒体上发出的不同需求,为消费者提供个性化产品或服务,这在网络电子商务中的应用尤为明显。

案例:淘宝网。淘宝网是由阿里巴巴公司投资4.5亿创办的个人交易网站。淘宝网的创立,为国内互联网用户提供了更好的个人交易场所;淘宝网执行总经理孙彤宇介绍,目前淘宝网的注册用户数达到900万,商品数超过900万件,Alexa排名居国内电子商务网站第一,淘宝网今年第一季度的交易额为10.2亿元,第二季度增长64%为16.5亿

三、广告主新媒体运用的困惑与挑战

(一)覆盖率偏低,难以满足广告主规模化投放需求

经过几十年的发展,传统媒体已经拥有了自己强大的覆盖网络和发行渠道,但新媒体在这一方面较传统媒体还有较大的差距,其覆盖率、影响力仍有限,难以满足广告主规模化投放需求。例如在中国手机增值业务市场中,短信的应用占了移动增值业务总收入的80%以上,而基于手机上的互联网应用(WAP)的收入还不到15%,WAP的覆盖率问题将成为手机电视新媒体发展的主要瓶颈之一。

(二)广告主对新媒体的内容创意经验不足

现阶段的新媒体广告,大都采用专为报纸和电视设计的广告内容,而有些内容并不符合实际的新媒体特性,不能很好地凸显新媒体的优势。例如公交移动液晶电视,其广告内容缺乏和公交工具本身特点的结合,往往一条广告放到了一半就被停站等因素打扰,实际广告效果并不尽如人意。广告主如能针对新媒体特性进行广告内容创意、设计,必将为产品销售和品牌建设带来较大促进。

(三)新媒体权威性较低,品牌背书能力较弱

相对于传统媒体而言,新媒体的影响力和权威性都有很大的局限性。这一方面是由于新媒体发展的时间较短,覆盖率较低;另一方面,从目前的新媒体信息现状来看,娱乐性和商业性较强的信息占据了很大比重,这也在一定程度上削减了新媒体的权威性,减弱了广告主的品牌背书能力。而品牌的推广尤其是新品牌的推出往往仍需借助强势传统媒体的品牌影响力,以增强产品和品牌的知名度与可信度。

(四)相关第三方监测数据缺失,给广告主新媒体投放带来挑战

新媒体虽然针对性强,内容形式灵活,但因其发展时间较短,形式较为新颖,所以第三方数据监测,广告效果的评估成为了广告主投放新媒体策略的最大疑虑。来自国家统计局的数据显示,截至2005年底,我国网民已达到7.11亿,网民每周平均收到垃圾邮件16.8封,3但大多数网民会使用相关软件对其加以屏蔽或直接删除。

(五)新媒体市场秩序相对不规范,相关法规、技术缺失

由于新媒体发展时间较短,国家对新媒体的很多政策还在调整阶段,例如2005年各地户外广告整治掀起业内较大争论。由于国家相关政府监管部门政策及相应法律法规的诸多不稳定因素,广告主在进行新媒体广告投放运作时需要更加全面的考察和计划。

四、广告主新媒体运作两大趋势

(一)新媒体与传统媒体的整合趋势

现阶段,广告主营销传播需求日趋多元――销售促进、品牌建设、公共关系维护等等都已成为广告主媒体广告活动的目标之一。广告主往往需要通过多种媒体的整合营销传播,达到其广告效果的最大化,为其多元营销传播需求服务。因此,单一的新媒体广告投放往往难以满足广告主多元营销传播需求。

新媒体和传统媒体,各有其独特优势。随着广告主营销传播需求日益多元化,广告主进行媒体投放活动时,更多考虑利用传统媒体和新媒体各自特性进行整合使用。

案例:361°CCTV5的《篮球公园》新推出的“361°娱乐篮球”活动,针对广大青少年和喜爱篮球竞技、表演的受众,以电视转播为主要传播方式、同时为了配合此栏目,361°专门开通了“361°娱乐篮球”的网站,并与腾讯合作开发娱乐篮球专栏,在各地进行巡回路演。

(二)以网络媒体为代表的新媒体“中心化”趋势

目前,随着部分新媒体的日益成熟、壮大,其在广告主媒体投放策略中的“中心化”趋势日趋明显。广告主亦从企业自身营销传播目标以及目标消费者的媒体消费行为变化等多重因素考虑,调整其营销传播策略,以新媒体为中心整合企业营销传播活动。

作为新媒体的最主要形式之一,网络媒体逐渐成为一些广告主媒体策略的中心。根据中国传媒大学广告主研究所最新调查,2006年广告主预期增加投放的媒体中,网络媒体被广告主列入准备增加投入的第一阵营,成为广告主广告投放媒体选择的重要对象。

(附:单选题。2004年有效样本数:129,缺失样本数:68,总计样本数:197;2005年有效样本数:145,缺失样本数:78,总计样本数:223)

案例:金帝巧克力。金帝巧克力专门设计了“金帝巧克力与情人节”网页,向消费者介绍情人节的由来、巧克力爱情物语、玫瑰花爱情物语等,宣传其“爱唯一,只给最爱的人”,“爱自己,才能爱别人”的品牌理念。 同时,金帝巧克力和腾讯QQ联合推出互动活动,征询恋爱对象进行爱情表白时的方式

结语:

新媒体在短短的几年内取得了高速发展,其较强的互动性、较高的广告投资回报率、新颖的广告形式等等优势都使之越来越受到广告主的青睐。在广告主媒体投放策略中,新媒体将占据越来越重要的位置,和传统媒体、线下广告等进行有机整合,发挥企业营销传播资源配置的协同效益。

广告考察报告篇(3)

为了扩大交流、开阔视野,学习借鉴兄弟单位的先进经验和工作理念,根据市局党组的工作安排,于9月7日至11日,专程赴重庆、广安、遂宁三地的质监局进行为期5天的学习、考察和交流,取得了显著成效,达到了预期目的。现将参观、学习考察的所见所闻、体会、收获和启示汇报如下:

一、学习考察的基本情况

在考察期间,学习考察组成员参观了重庆市北碚区、渝北区、大渡口区质监局、重庆车辆检测研究院(国家客车质量监督检验中心、国家摩托车质量监督检验中心、重庆市电磁兼容工程技术研究中心)、广安市质监局、武胜质监局、岳池质监局、遂宁质监局及其检测机构的文化建设、精益管理、精品县级局、质量提升、技术机构整顿和技术机构建设等情况, 分别与相关的局院进行了友好的工作交流,重庆市局党组成员、总工程师钟建同志接见了考察组人员。我局学习考察组一行所到之处,不仅目睹了兄弟单位良好的精神风貌和打造和谐质监、文化质监的浓厚氛围,领略了极具风格的特色质监景观和区域质监文化风情,也体验了发达地区质监人不断追求卓越的决心和颇具个性的高尚情怀,感受了同行先进的发展理念和开拓创新的气慨。同时,学习考察组一行在兄弟单位有关领导的陪同下,到红岩歌乐山渣滓洞、白公馆、邓小平故居进行参观学习,使大家的思想灵魂受到了洗礼和升华。考察组一行所到之处都受到当地质监部门和友好单位的热情接待。通过参观考察,考察组成员从中学到很多有参考价值的宝贵经验。特别对重庆北碚区质监局、遂宁质监局采用古今中外名人话廉政、谈质量、讲计量、议标准,图文并茂地展示了抓好质监文化和廉政文化建设成功的做法,值得学习借鉴;重庆大渡口区质监局的精益管理值得学习借鉴;北碚、遂宁质监局分别搞的“北碚造”和“品牌产品展示窗”,大力宣传当地品牌产品、品牌企业的做法,值得学习借鉴;重庆渝北区质监局在抓特种设备安全方面,善于借势借力,把“小质监变为大质监,把小安全变为大安全”的成功做法值得借鉴;武胜县质监局在能源计量方面,以超常的思维和协调方式,采取“先地网、后国网”的工作模式,三表(水、电、气)每年收入达到70多万元的做法值得学习借鉴;岳池县质监局在着力打造精品县级局方面,用创新的思维方式,超前的工作模式,科学地选准切入点进行打造的成功经验值得我们借鉴;重庆车辆检测研究院、广安质监局、遂宁质监局的技术机构能力建设方面的成功做法也值得我们学习借鉴。通过学习考察,考察组一行对同行具有特色的质监文化建设、质量提升、精益管理、精品县局建设、注重技术机构能力建设、提升质监工作服务地方经济发展能力的先进管理经验和做法给给予了高度评价和赞赏,深受启示。重(庆)广(安)遂(宁)之行还给我们强烈的启发:一是形势逼人,前有标杆,后又追兵,不进则退;二是大力提升技术机构能力建设迫在眉睫,刻不容缓,是推动质监工作有效开展的杀手锏。

二、学习收获、启示和努力方向

“他山之石,可以攻玉”。考察组成员在赞叹各地兄弟单位快速发展的同时,一致表示,要结合资阳的实际,努力在结合上下功夫,在灵活运用上下功夫,真正使这次学习考察成为解放思想、更新观念的过程,成为反思工作、改进工作的契机,成为加快发展实现跨越的动力。

(一)在解放思想上实现新突破。思路决定出路,要对客观形势有一个科学的判断和准确的把握,摒弃照搬条文,自我设限的思维模式,要坚定发展思路不变,研究政策,灵活动作,只要有利于加快发展,就大胆地闯,大胆地试,努力在挑战中抓机遇,在实干中求完善。我们要学习先进地区解决难点问题的胆识和魄力,创新思路、创新机制,在落实政策中发展新机遇,在发展实践中求解决问题的新方法。

(二)在人才培养引进上实现新突破。高素质的人才是加快发展的希望所在、出路所在,要加大人才的培养力度,要突破人才培养理念,不能只依靠现有的人才,更要全力以赴引进人才,引进高中级人才,没有条件的要创造条件引进。在考察交流学习中,深切地领悟到了“科学技术是第一生产力”的深刻内涵。只有建立一支高素质、高水平的人才队伍,

才能积极应对科技进步日新月异的挑战,解决发展过程中的一个个难题,才能在百舸竟流的历史时期争取发展的主动权。

(三)在狠抓落实上实现新突破。一名优秀的领导干部不仅能干事,而且能干成事,要把抓落实作为一项政治任务,切实抓住机遇,凝聚智慧,以饱满的精神抓落实,要有孜孜以求,锲而不舍的工作激情,以寝食不安的危机感,时不待我的紧迫感和率先发展的责任感,把发展放在心上,把工作抓在手中;要以创新的办法抓落实,善于把上级政策和工作实际结合起来,把外地先进经验和自身发展结合起来,努力在结合中出思路、出特色、出实绩;要以实干的作风抓落实,深入基层、深入企业,切实把精力放在加快发展上,放在苦干实干上,推进 全市质监系统工作不断跃上新台阶。

(四)通过几天的考察学习,如何将重庆、广安、遂宁经验融入实际,与资阳质监系统的实际相结合,推动资阳的质监事业发展尤为重要。笔者认为要从以下几个方面抓好落实:

1、在转变观念上要勤思考。思路决定出路,观念决定财富。没有观念的更新超越,就不会有发展的突破跨越。当前,质监部门承担着繁重而艰巨的任务,我们必须在思想观念、工作理念及工作方式、方法等方面解放思想,更新观念,谋求发展之策,着力破除影响事业发展的习惯和作风。一是破除安于现状的思想,牢固树立奋发图强、业无止境、永不满足的进取观念;二是着力破除作风漂浮、激情不足,反应慢、行动慢的精神状态,牢固树立务实苦干,只争朝夕、雷厉风行的工作作风;三是着力破除“怕”字当头,封闭保守

的畏难情绪,牢固树立迎难而上,有敢打必胜、敢争一流的信心;四是着力破除唯资论的思想束缚,牢固树立危机意识和开拓创新的改革发展理念,努力进行理论创新、体制创新、科技创新和工作创新,就是要以理论创新为思想基础,以体制创新为强大动力,以科技创新为关键环节,全面推进各项工作创新。

2、在工作方式上有新突破。以科学发展观统领质监工作发展全局,提升服务质量和服务水平来实现自我发展,用服务去体现监督工作的方方面面,使被监督对象通过服务的方式,自觉接受监督,或者说通过服务使企业真正的了解监督工作的要求,根据企业自身的实际去调整、去适应,按照法律法规的要求去搞好企业的发展,适应市场的需求。服务使监督到位,通过监督使服务工作得到开展,相互补充,促进企业的进步和发展,促进企业的产品质量提高,促进当地经济的发展,把质监工作寓以监督与服务之中,使我们的工作与企业的要求更加结合,与社会的需求更加结合,与政府的要求更加结合,与自身的发展需要更加结合。重庆北碚质监局、大渡口质监局和渝北质监局积极融入和服务“两江新区”发展战略的成功尝试充分证明了这一点,值得学习借鉴。

3、在自身素质上要有新的提高。事业要发展,人才是关键,我们必须继续树立“抓班子、带队伍、促发展”的理念,一是建立干部培训保障机制,有计划的安排有发展潜力的干部职工参加各类业务和理论培训,从而使其能力得到全面提高。二是创新学习方式,大力倡导在岗学习、集中学习、互动学习,积极引导干部职工树立自觉学习、终身学习、学习与工作相结合的理念。三是不断完善考核机制,使其成为推动工作的有效手段,更加贴近实际,充分利用精神、制度、物质等方面的文化沉淀,更多地融入情感和思想建设因素,营造一种良好的质监思想文化环境,用共同的理念和价值观凝聚人心,用健康向上的思想理念渗透干部的思想意识,在潜移默化中得到改造、得到提高,增强团队的战斗力。重庆北碚质监局的经验告诉我们:“精益管理、精诚团结、精心呵护,共同铸就一支心齐、气顺、风正、劲足的团队”是一个单位快速发展,事业兴旺发达的核心和关键所在。

4、在技术机构能力建设上要有新的突破。要坚持走“人才强检、科技强检”的道路,着力提升人才队伍素质,一方面要积极培养人才,采用将科研和技术带头人,专业技术骨干送到国内先进实验室培训,或邀请知名教授、专家来讲课等方式积极开展岗位培训,全面提高检验检测人员队伍素质

广告考察报告篇(4)

纵观这三所学校,都有着先进的办学理念,如石牌小学提出“以人为本、发展为本、创新为本”的管理思想和“人格健全、体魄强健、基础扎实、特长明显”的培养目标;香洲第二小学创建英语特色中的“敢问、善谈、能演、爱唱、会玩”的思想,德育工作中的“环境育人、活动育人、常规育人”的思路;深圳螺岭小学“在创造中获得自我发展”的办学理念。

这些先进的教育观念体现了前瞻性和科学性。可以说,以上学校的崛起首先得益于校长崭新的办学观念。正如苏霍姆林斯基所说:“领导学校,首先是教育思想上的领导,其次才是行政上的领导。”正因为这些学校的校长很好的实践了苏霍姆林斯基的理论,才真正找准了学校管理的切入点,从而实现了从经验型、业务型向思想型、研究型的根本转变。尤其是珠海香洲第二小学的吕校长在这一方面表现了更为突出。他提出,21世纪的教师要准备跨越四道门坎:一是双语教学,即非外语类学科要用外语教学,既用母语又要穿插外语对话,这是应对21世纪和国际接轨的一项重要举措,以培养更多的国际人才;二是学会运用现化信息技术,不仅用信息技术手段教学,而且学会用现化信息技术手段获取知识;三是人文素质,要求教师必须有相当厚的人文底蕴,有人格魅力;四是有较高的师德修养。他的观念表现了很强的超前意识和创新意识,很值得我们深思。

(二)学习他们浓厚的科研意识

正如香洲第二小学校长吕校长所说:“学校的提升和发展靠科研,同时必须以科研为先导,人人要有科研意识。校长必须把科研思路贯穿于教学管理之中,要有一个大的课题来整合小课题,使之网络化,从而带动学校教育科研工作整体迈上新的平台。”在参观考察中,我们也深切感受到了几所学校浓厚的科研氛围,如螺岭的课题:“学科教学中创造活动的研究”,石牌小学的“三位一体的大教育网络构建研究”,香洲小学的“双语教学的研究”等,都给我们在教育改革方面以深刻的启迪。

(三)学习他们独特的校园文化

从参观考察中我们发现,这几所学校之所以被学生喜爱,被教师满意,被家长称赞,被社会肯定,因为他们有一个共同的特点,具有深厚的文化底蕴,首先,表层的物质文化投入很大,校舍、设施、环境建设都是高档次,高品味。学生的行为习惯,教师的行为风尚,都是学习型的;学校制度层面文化建设很完善,特别是学校的精神文化,这是深层次的,学校的办学思想,教师的合作精神,良好的校风、学风,并且,学校都非常有自己的办学特色,要想在众多学校中占有一席之地,必须打造出属于自己的品牌,也就是创出自己的特色。学校首先要找准自己的坐标,形成自己的办学特色,有了特色,就有了生命力。我们考察的学校都是特色鲜明,如石牌小学的“三位一体”的德育教育,香洲小学的英语和计算机教学特色,螺岭小学的双语教学,各种活动训练基地等,都给人留下了深刻的印象。

结合学校实际,我们应该怎么办?

(一)提升自己的办学思想

先进的办学观念是治校之本,而先进的办学观念的提出,必须建立在实践探索的基础上,而且要符合各自学校的实际,必要时采用“拿来主义”,但更可以采用“改良主义”,可以触类旁通。我校注重对教育观念进行提炼升华,逐步确立探索三维教育,构建全方位、立体型、多层互动的教育新格局,促进了学生主动和谐全面发展。

(二)把“思想”转化成全体教师的教育行为

首先校长必须时时以先进的教育观念指导全校工作,而且必须把先进的教育观念内化为广大教师的自觉行动。素质教育不能仅停留在领导层面上,应该使上下成为一部和谐的机器,通过中枢系统指挥,“让每个齿轮都转动”。如何使每一位教师学会研究具有可持续发展的能力,是作为校长必须首先思考的问题,也是每一位干部教师必须认真思考的问题。我认为,要解决这一问题,就必须使全体干部教师都积极投身于教育教学改革中,投身于教育科研中,并不断地丰富发展自己,提高自己的素养。

(三)创造自己学校的文化特色。

广告考察报告篇(5)

(一)组织机构及人员编制

1997年12月24日国务院法制办批准广东省人民政府在广州市开展城管综合执法试点,1998年11月24日广东省政府发出设立广州市城市管理综合执法支队公告,1999年6月1日广州市政府做出了《关于推进城市管理综合执法试点工作的决定》,同年9月28日,广州市城市管理综合执法支队(广州市城市管理综合执法局)正式挂牌成立。

广州市城市管理综合执法支队机关设行政执法处(负责法律法规执行)、办公室(负责后勤保障)、政策法规处(负责政策法规的研究等)、政治处(负责组织人事、宣传,以及党办工作)、财务处(完成收支两支线,对下级财政的监督)、纪检监察室共6个处室;设有16个大队,其中4个直属大队:直属一大队、直属二大队、直属三大队、督察大队;10个区大队(分局):越秀大队、荔湾大队、海珠大队、天河大队、白云大队、黄埔大队、番禺大队、花都大队、罗岗大队、南沙大队;2个特殊的专业执法大队:铁路大队(由广铁集团主管,负责铁路周遍20米范围的管理)、水上市容环境卫生大队(原市环卫局的队伍,包括50、60人),街(镇)设立城市管理综合执法中队。[找文章到大秘书-/-一站在手,写作无忧!]

目前实行市、区(以支队的名义)两级执法主体,编制3185人(包括10个区)。市局一共377个编制,其中机关60个编制。

(二)管理体制及职能

20__年前广州市城市管理综合执法支队为副局级事业单位,20__年三定方案确定为正局级事业单位,市政府任命,挂支队、局两块牌子,支队在前,局在后;处(室)、大队为正处级规格;大队下设科(室)、中队为正科级规格;街(镇)中队为正科级规格。(除执行正常职能的执法大队外,两个特殊的专业大队只挂城管的牌子,着城管制服,人、财、物都不纳入城管正式队伍。

广州市城市管理综合执法支队由市人民政府直接领导,为市人民政府直属机构,并由市人民政府领导负责分管。区大队由市支队和区人民政府领导,领导班子由市支队和区人民政府共同考察,由区人民政府任免。街(镇)中队为区大队的派出机构,以区大队的名义行使行政处罚权,由区大队和街道办事处(镇人民政府)领导,业务工作由区大队领导和监督,日常工作由街道办事处(镇人民政府)指挥、调度。

广州市城市管理综合执法支队按照法规规定的执法任务有65项,有关行政主管部门委托支队行使的执法任务41项,共行使市容环卫、城市规划、城市绿化、环境保护、工商、市政管理等11个部门、14个方面共计105项执法任务。

(三)工作亮点---12319热线投诉的运作与筹建

12319作为广州市城市管理的对外投诉窗口,前期筹建阶段以支队的人员为主,由支队直属大队抽调一个中队进行受理。该热线筹建初期只开通了8条线路、6个坐席、接线人员8名,且只接到投诉8000多件,受理100多件。调整期间线路增至30条、接线人员调整至35人,管理人员增至15人,日均受理投诉202件。协调发展期日均投诉量320件左右。今年以来,日均受理投诉380件左右。年受理总量24万件,八成以上为综合执法。

从目前情况看,12319热线还不是正式 的机构,职能权限还没有很好的定位,在城市管理方面,协调调度相关城市管理职能部门的力度还非常有限。

(四)取得的成绩和存在的问题

几年来,广州市城市管理综合执法支队紧紧围绕综合执法中心工作,坚持从严治队的方针,坚持两手抓,一手抓队伍自身建设,一手抓执法任务完成,通过狠抓队伍建设,规范执法行为,加大执法力度,有效地提高了城市管理水平,为实现广州市环境面貌"一年一小变,三年一中变"目标做出了积极贡献,是城市管理的主力军。支队多次获得省、市政府的表彰奖励,先后被国家建设部评为全国建设系统精神文明先进单位、被中央文明委评为精神文明建设工作先进单位。

但由于支队属于事业单位,某些职能划转也不完整,所以在行政处罚上存在一定的弊端,同时执法的依据也不能完全确定,造成执法难、尴尬执法的困境。

二、深圳市城市管理综合行政执法局基本情况

(一)组织机构及职能

根据《中共广东省委、广东省人民政府关于深圳市深化行政管理体制改革试点方案的批复》(粤委[20__]6号),设置深圳市城市管理局(深圳市城市管理行政执法局与其合署办公;分别简称市城管局、市城管执法局)。市城管局(市城市管理行政执法局)是市政府主管市政、环卫、园林绿化、城市综合管理及城市管理行政执法工作的市政府直属机构。区级设区城市管理行政执法局,作为各区人民政府城市管理方面集中行使行政处罚权的工作机构。区行政执法局具有行政执法主体资格,与区城市管理办公室合署办公。

市城管执法局内设七个职能处室:办公室、党委办公室(人事处与其合署办公)、计划财务处、综合协调处、市政处、园林绿化处、法制处。区城管执法局下设若干行政执法队,派驻各街道办事处(镇)工作,各行政执法队定期成建制轮换。行政执法队以区城管执法局名义行使执法权,业务工作由区城管执法局领导和监督,日常工作由各街道办事处(镇)指挥、调度和考核。

市城市管理行政执法局的主要职能:

1、贯彻执行国家有关城市管理行政执法方面的法律、法规和方针、政策;拟定本市城市管理行政执法方面的地方性法规、规章,经法定程序颁布后组织实施;

2、负责对全市的城市管理行政执法工作进行统一领导、综合协调和监督检查,组织业务培训及业务考核;组织城市管理行政执法机构在全市范围内开展执法行动。

区城市管理行政执法局具体职能:

1.承担本辖区内城市管理行政执法任务;

2.负责执法队伍建设和管理,负责对派驻各街道办事处(镇)的行政执法队的执法工作进行管理、监督和评比;

3.按照职责和任务的分工,组织专项执法行动;

4.协调区政府相关工作部门配合做好城市管理行政执法工作;

5.办理市城市管理行政执法局和区政府交办的其他工作。

各区城市管理行政执法局还可根据本辖区实际需要适当扩大执法范围。扩大执法范围的事项,由区政府报市政府批准后实施。

城管执法范围:1、行使城市容貌、环境卫生、城市园林、城市绿化、风景区、市政设施、爱国卫生、犬类管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;2、行使环境保护管理方面法律、法规、规章规定的对违生活噪声管理规定和未经批准焚烧废弃物行为的行政处罚权;3、行使水务管理方面法律、法规、规章规定的对违反水土保持、水资源管理、河道管理规定行为的行政处罚权;4、行使卫生管理方面法律、法规、规章规定的对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业和无《食品卫生许可证》的街头流动饮食、食品摊档的行政处罚权;5、行使工商行政管理方面法律、法规、规章规定的对室外流动无照商贩和违法设置户外广告行为的行政处罚权;6、行使公安交通管理和市政管理方面法律、法规、规章规定的对擅自挖掘道路或者违法占用道路施工、摆摊设点、堆放物料行为的行政处罚权;7、行使房屋租赁管理方面法律、法规、规章规定的行政处罚权;8、行使畜禽屠宰管理方面法律、法规、规章规定的对私设屠宰场、非法屠宰畜禽行为的行政处罚权;9、履行法律、法规、规章或者市人民政府授予的其他职权。

(二)城市管理行政执法体制改革情况

20__年前,市、区分别设立城市管理监察大队或中队,主要负责市容环境方面的执法工作,市与区执法队伍都在各自权限内行使执法权,相对独立。从20__年12月开始,根据《行政处罚法》的规定,经国务院批准,深圳市实施相对集中行政处罚权试点工作,成立了市、区城市管理行政执法局,与市、区城市管理办公室合署办公,实行一套班子,两块牌子。撤消了城市管理监察大队或中队。区行政执法局行政上归区政府管理,业务上接受市执法局指导。通过相对集中行政处罚权,解决了执法主体合法,执法人员合格,多头执法,重复处罚,执法效率不高,执法行为不规范等问题,进一步理顺了管理体制,并实现了执法中心下移,加强了基层管理力度,扩大了执法范围,处罚专业化,统一化,减少多头执法和重复执法现象。同时,精简了机构,规范了人员编制,建立了市、区、街三级执法网络,初步探索了管理权和处罚权相分离的现代执法模式。

(三)工作亮点---信息化建设

城市管理科学研究所负责城管信息化的建设维护工作,共计20人,下设信息部、科研部、宣传部。

近几年,城管执法局在视频监控系统、调度指挥系统、非法小广告治理、案件管理系统、网站建设、网格化管理等信息化建设方面取得了较大的进步。在视频监控系统方面:从20__年开始建设此系统,该系统共有126路视频监控点,全部共享交管局的资源,能从比较大的范围及时发现并处理问题;在调度指挥系统方面:为市级执法队员配备了200台对讲机,通过数字集群方式解决执法通讯问题,同时为100辆执法车装备了车载系统,还开通了城管投诉热线960110,受理广大市民的投诉及建议;在非法小广告治理方面:20__年即开始对非法小广告应用停机、追呼等技术手段进行治理,效果明显;在案件管理方面:20__年建设,完成了案件的立案到各个环节的管理、归档,全面实现了信息化管理,最近该系统又进行了升级,现已通过PDA终端实现了真正的移动办公,大大方便了城管执法部门对案件的管理,规范了案件的办理流程;在网站建设方面:设置了本地新闻、全国城管动态、视频剪辑等版块,网站由专人负责信息维护及上传,由于网站的更新速度快,内容详尽,20__年该网站被深圳市政府评为专业网站第一名;在网格管理方面:20__年深圳市城管部门学习了我市东城区的先进经验,着手开始进行数字化城市的建设,当年年底便申请了立项,按照市、区两级对城市管理数字化的建设做了详细的安排,目前已初步实现了全市城管系统的网格化管理。

(四)取得的成绩及存在的问题

1、取得的成绩

深圳最早规范了执法队伍。20__年实施相对集中行政处罚权后,又通过五年(20__--20__)三个阶段的发展,进一步规范了执法行为,完善了社会监督,加强了执法队伍的培训考核,队伍综合素质得到了明显提高。

要营造一个良 好的法制环境,有法可依是其前提。目前深圳已有法规4部、地方规章8部,基本覆盖了城市管理的方方面面,为城市管理提供了法律依据,为依法行政提供了有力保障。

近几年,市容环境质量每年不断提高并保持在稳定水平:无照经营得到有效控制;超线摆卖、占道经营大为减少;乱张贴、乱涂写、乱挂横幅标语和乱竖立广告牌有所节制;乱搭建得到彻底清理;环卫执法成绩斐然;市政和园林绿化有条不紊进行。

2、存在的主要问题

在执法体制方面:市、区、街之间权责不明确,全市派驻街道执法模式不统一,执法队伍下派后,相关工作机制没有健全;在法制建设方面:城管法规体系部分内容还没健全,一市两制问题影响执法的公平和公正;在队伍建设方面:执法培训相对滞后,培训任务落实不到位,执法规范仍需提高,监督措施不够到位;在执法环境方面:暴力抗法现象非常严重,给城管执法工作带来巨大障碍,对自然人处罚不到位,没有任何有效执法手段,市民不理解和要求高的两难境地,城管执法难以取得整个社会的认可;在执法装备配备方面:执法人员数量和装备的配备缺乏标准,总量配备不够,专业技术人员缺乏。

广告考察报告篇(6)

一、学习考察的具体情况

赴广东考察组考察了暨南大学等普通高等学校,佛山市劳动培训中心、南方人才市场、深圳市人才交流服务中心等人才交流及中介服务机构,广州市教育局和深圳市教育局等市县级教育局。赴山东考察组考察了中国海洋大学、山东师范大学和曲阜师大等普通高等学校,济南人才市场等人才交流及中介服务机构。本次考察活动,校领导高度重视,安全措施到位,对考察组日程安排紧张有序,学习考察内容广泛,通过学习考察和走访,了解了外省市兄弟院校学生管理新规定执行准备情况及日常学生管理工作、心理咨询工作和学生管理队伍建设情况等,掌握了相关就业需求信息,收集了相关人员的联系方式,初步了解了当地就业市场的基本状况,增强了我们的危机感和责任感,提高了对毕业生就业工作重要性的认识,为学生思想政治教育、管理工作和心理咨询工作学习了宝贵的经验。另外,赴广东考察组还拜访了明镜奖学金出资者和联系人,汇报了我校明镜奖学金的资助工作和使用情况。

二、学习考察的具体内容

(一)学生教育、管理工作

从暨南大学、曲阜师范大学和山东师范大学等校的学生管理情况看,他们是全员管理、全员负责。学校在学生管理从人力、物力、财力投入都很大。学校上下形成了较好的“三育人”氛围,建立了一种任课教师争做班主任的良性机制。

1、学生管理严格

暨南大学、曲阜师范大学和山东师范大学等校依据高校学生管理新规定,制定了本校学生管理规定及配套文件,成立了学生处分申诉处理委员会,学生管理手册变动较大。

学生日常管理严格。学校原则上不允许学生外宿,如果需要外宿,须有正当申请理由、学生本人和家长及学校三方协议书、房东合法出租房屋证明,以明确学校责任。学生在校内同居,开除学籍;学生校外同居,被学校查出属非法同居的则开除学籍。对学生酗酒滋事、扰乱正常秩序严肃处理。不允许学生在宿舍玩麻将。学生申请结婚须告之学校。

学生自我管理组织健全,强化学生自我管理,自我服务,学校设有较多的勤工助学岗位。

2、学生教育有特色

暨南大学学生思想教育工作注重人文素质教育、品德修养教育、能力培养教育、注重学生综合素质培养。在不违反原则的情况下,允许学生发展个性。学校提供几十个国家的电视节目,让学生开阔眼界、拓展思维。有很多学生社团,组织开展多种多样社团活动。

曲阜师大校风好、学风好,考研率高,去年最高的一个专业考研率达到69.9%。

3、心理咨询工作力度大

暨南大学由学生处负责集中开展学生心理咨询工作,各学院不承担该工作,校医院设有心理专科。该校非常重视学生心理咨询工作,表现为:一是经费到位,每年投入20万元用于工作经费和兼职心理专家酬劳。二是队伍庞大,专家坐诊。该校有15名心理学博士周一至周五专职做心理咨询,另聘华南师大多名专业人员周六、周日兼职做辅导,另设心理引导员。三是基础设施齐全。有露天咨询室、谈心聊天室、行政办公室。本校自己开发心理测试软件。四是严而宽松。学生自愿参加心理测试,测试结果向每位学生反馈,不神秘。不强求每个学生必须参加心理测试,但发现有心理问题的学生由学校强制进行心理咨询。

4、学生工作队伍建设情况

暨南大学各学院设有专职学生工作秘书(即辅导员),必须是硕士,班主任由任课教师兼职,班主任每月给予一定经济补助。年轻教师必须兼任班主任,作为晋升职称的限制条件之一,学校评职称时严查,不得弄虚作假。任课教师担任班主任热情高,认为兼任班主任是一种光荣,工作积极性高,该校已形成这种氛围和习惯。该校也感觉专职学生工作秘书出路不易解决,因为该校教师转行政易,行政转教师难,主要出路在于读博士研究生和从事行政管理。

(二)关于毕业生就业工作和人才市场

1、重视大学生就业工作

各高校面对日益激烈的就业竞争,高度重视大学生就业指导教育和就业市场开发。如暨南大学每年本科毕业生有2500人左右,大部分在广州、深圳、珠海等市就业,其中在广州占60%、在深圳占20%。本科生一次性(6月份)就业率70%,年底达到90%以上,其中灵活就业占15%左右。近两年学校也存在学生就业压力问题,就业工作的重点放在就业市场的开发上。一是转变毕业生就业观念,引导毕业生到珠三角地区中等城市去、到中小企业去;二是每年投入20万元用于毕业生宣传、就业指导、市场开发、用人单位接待等;三是学校向南方各级各类人才市场注册联网,扩大宣传,提供便利信息。认为学校及毕业生及时便捷掌握人才市场供求情况,尤其是人才需求信息是学校积极主动开发就业市场的最重要环节,是最为有效的手段;四是广泛拉用人单位到校内。2005年上半年该校在校内举办15场次面向大型企业的专场招聘会和面向中小企业的专场招聘会。

2、人才培养质量要求高

我校明镜奖学金联系人、中山市长荣模具制造公司肖总经理认为内地高校人才培养模式需转换、毕业生就业观念需更新。市场经济较发达地区注重讲实用、讲质量、讲效益。学生掌握专业基础知识固然重要,但专业技能、综合素质、适应市场经济的能力显得更重要,这两块几乎各占50%。内地很多学生存在一次就业订终生的思想。不少学生去广东求职就业,现在在广东尤其是珠江三角洲地区,本科生只是一般性人才,求职的本科生开始就业就是每月1000-2000元的待遇,很多学生面对这样的待遇而返回内地。其实在广东,年轻人只有先就业立足,积累经验,适应环境,然后再寻求机会发展,人才流动非常频繁,内地高校毕业生明显不适应市场经济环境。

深圳市教育局人事科陈耀扬科长介绍该市公办中小学在充实师资力量时虽然有优先考虑用本地籍学生的做法,但对外地高素质师范生还是积极欢迎的。对外地毕业生严格考试考查,注重毕业生的综合实力,并强调整个珠江三角洲地区都注重吸纳高素质人才。

3、人才市场发达,信息广泛

(1)济南市人才市场开发得好,且机制灵活。济南市毕业生由人事局统一管理。人才市场不仅为本省的毕业生而且也为外省来山东的毕业生办理档案业务,开发了专门的人才市场网络,把用人单位的招聘信息和毕业生的求职信息都在网上,同时还把用人单位的招聘信息即时地展示在人才市场大厅的电子屏幕上,并不断滚动更新,让人一目了然,为用人单位招聘人才和毕业生求职搭建了一个很好的平台。

(2)佛山市劳动就业培训中心(人才市场)每周一至周五召开现场招聘会,提供供求信息和中介服务。

(3)广州市南方人才市场同意我校与该市场联网交流信息,需我校投入3800元的入网费。

(4)深圳市人才交流服务中心影响力大,市场繁荣,信息量大,效率高,欢迎各高校提供人才资源信息。

(5)广州市教育局、深圳市教育局提供各区教育局联系电话,珠三角地区各市私立学校、周围县乡镇学校师资还有一定缺口,但对毕业生素质有较高要求(如专业技能、普通话水平、计算机应用能力、英语四级及口语表达能力、社会适应能力等)。

三、学习考察的感受及参考建议

此次考察,不但使我们开阔了眼界,增长了见识,而且使我们更加深刻地认识到,抓好毕业生就业工作,对于高等学校来说至关重要。可以说,就业是学校为学生所做的一切工作的最后落脚点,也是学校办学成败得失的最终检验。就业工作的成功既需要学生工作负责人开展全面而深入细致的工作,又是学校办学各个环节、各个方面综合作用、有机配合、整体协作的最终体现;相反,就业工作的失败必然累及学校工作的方方面面。所以,毕业生就业工作是学校教育教学工作的出发点和立足点,也是学校生存发展的关键所在。基于此次考察的收获和我们的一些认识,就我校今后如何进一步加强和改进我校毕业生就业工作,提出以下意见和建议:

1、必须下大功夫,有针对性地抓好学生的就业指导工作。学生的就业指导课要本着务实、有效、及时、生动的原则,设置学分,扎扎实实抓紧抓好。教学内容要抓住当年就业形势、就业市场、就业政策、择业观念、求职技能技巧等几个关键问题,从政策、观念、形势等大处着眼,从一份简历、一堂试讲等小处抓起。经常对学生开展“艰苦创业”、“诚信”和“科学定位”等教育,同时要注重理论教学与实际训练、模拟招聘等活动相结合,特别是要多聘请有实际经验的人才市场就业主管或经理、市地教育局人事局主管就业的主任、局长、优秀的中学校长、教师以及往届的毕业生作辅导报告,增强就业的针对性,增强毕业生就业信心。逐步形成一套我校行之有效的学生就业指导体系,努力为毕业生争取和创造就业机会,当就业机会到来的时候,使我们的学生也都能成为有准备的人。

2、必须及时、准确地更新毕业生就业信息平台。目前,我校的毕业生就业信息平台已运行了一段时间,效果不错,但仍需进行不断的充实和更新。把学生的部分信息挂在网上,供用人单位选择。这个做法要征得学生的同意,学生个人信息还需要进行筛选,然后再登载。另外,可考虑与省大学生就业信息网和部分省、市地的人才市场就业信息网进行链接并建立资源共享;就业指导中心可随时通过网络需求信息;用人单位可以通过访问网站与学生进行网上洽谈,阅读学生求职简历,并与学校就业指导中心及时交流;学生可通过自身用户身份随时访问网上资源。就业指导中心和各系(院)要加大信息搜集力度,经常通过网络了解各地用人信息并及时;充分利用过去和此次与省外建立的联系,通过电话、电子邮件等方式随时沟通信息。同时,加强与省内以往老“关系户”的联系,掌握第一手用人信息。

3、必须坚持解放思想,面向市场,主动出击,重视和加大就业市场开发力度。本科生就业压力日趋增大,各个高校都在积极抢占各类人才市场,及时便捷掌握人才市场信息,提供就业服务。建议我校在就业市场开发方面加强人力、财力投入。必须走出去推销,建议学校将这种活动要全面铺开,到北京、上海、天津、东北、西北、广东、山东等地,继续积极开拓省内外就业市场,坐等用人单位上门必然落伍。

4、切实转变毕业生就业观念。大势所趋,本科毕业生只能是先就业后发展,先立足后寻求发展机遇。踏入社会刚开始就有很满意的工作、优厚的薪酬,这种机会的可能性愈来愈小,首先到基层单位、乡镇学校、边远艰苦地区就业的概率已愈来愈大。

5、必须更加扎实地强化学生基本技能和教学基本功的培养和训练,让我们的特色和优势成为学生成功就业的金钥匙。学生综合素质的提高是抢占人才市场的根本,闭门读书已过时,综合素质的提高日显重要;从走访校友的情况来看,校友们心系母校,关心学校发展,他们在外地建功立业,为我校赢得了荣誉。

广告考察报告篇(7)

一、考察活动基本情况

参加这次考察的人员有:市纪委常委、副书记朱克申、市纪委宣教室主任王海龙、市纪委宣教室副主任丁涛、市公安局纪委书记高春宁、市法院纪检组长杜强以及七个县市区宣教室主任共12名同志。出发前,朱克申副书记对考察团的全体同志集中进行了外出纪律和安全教育,强调了有关注意事项,并组成了材料、安全、后勤三个小组。

在南宁市、防城港市考察期间,与两市纪委进行了工作交流,分别听取了南宁市纪委副书记  和防城港市纪委常委、监察局副局长梁小娟同志的工作介绍,对两市部分示范点进行了实地考察。考察过程中,全团同志虚心学习,认真思考,踊跃提问,围绕考察主题,提出了不少较高质量的问题,力求通过考察,获得较多的收获。同志们的学习态度、言行举止得到了接待单位的一致好评。考察期间大家严格遵守外出纪律,自觉遵守团队规定,行动一致,展示了阜阳纪检监察干部的精神风貌和良好素质,圆满完成了考察任务。

二、南宁市、防城港市基本情况及廉政文化建设的主要做法

南宁为广西省会,是全区政治、经济、文化、金融、科技、信息中心。现辖兴宁、新城、永新、城北、江南5个城区和邕宁、武鸣2个县,总面积10029平方公里,总人口300多万,其中市区人口150多万。

   防城港市位于广西南部,地处中国大陆海岸线西南端,北连南宁市,南临北部湾,东接钦州市,西邻越南,辖港口区、防城区、上思县、东兴市(县级)。全市总人口85万人,其中防城区人口40多万人,港口区人口11.16万人,

   两市在廉政文化建设作中,积极寻求廉政文化建设与反腐倡廉工作的结合点,大力推进廉政文化建设,较好地满足了党员干部和广大人民群众对廉政文化不断增长的精神需求,促进了反腐倡廉工作的深入开展,取得了一些成功的经验,得到了上级领导的肯定。其主要做法是:

(一)领导重视,确保廉政文化建设顺利推进

两市高度重视廉政文化建设,准确把握廉政文化建设的思想内涵,重大意义和作用,把廉政文化建设作为源头治理腐败的基础工程纳入重要日程。

一是统一思想,形成共识。通过全市反腐倡廉大会、纪委全会、纪委书记培训会、牵头部门领导座谈会、联系会议以及参观“敬廉崇洁”党风廉政建设宣传教育成果展等形式,使全体党员干部对开展廉政文化建设的重要性、必要性、现实意义和作用有了正确的认识,统一了思想,形成了共识,增加了参与的积极性。

二是身体力行,率先垂范。两市纪委领导亲自带队,深入各部门开展调研,了解开展廉政文化建设的情况,加强指导和督查,确定了一批开展廉政文化建设的阵地和适宜党员干部和人民群众开展廉政文化活动的场所。确保了全区廉政文化建设各项工作健康有序、稳步扎实推进。

三是制度健全,保障到位。防城港市把廉政文化纳入大文化氛围,多次召集相关单位召开专题会议,制定廉政文化建设实施意见和保障措施,对廉政文化建设中发现的具体问题及时协调解决。并在在人力、财力等方面给予了充分保证。南宁市把反腐倡廉宣传教育工作和组织部干部培训工作融合在一起,计划每年报到组织部,由财政统一拨款。

(二)拓展路子,增强廉政文化建设的辐射面

两市在开展廉政文化建设的过程中,注重与群众文化和精神文明创建活动结合起来,既丰富了廉政文化的内容,又活跃了廉政文化节的形式增强了廉政文化的生命力。

一是突出重点警示。南宁市纪委始终把廉政文化建设的重点放在市管干部身上,通过抓领导干部来带动广大党员干部职工的廉政文化建设。在广大领导干部中坚持开展“读廉政文章,写百字心得”活动;在元旦春节期间进行廉政警示提醒,并设计一份寓意廉政的纪念品送给每位市管干部;今年又结合学习十七大,开展送廉政贺卡、过政治生日活动,在领导干部的入党日寄送一张贺卡,重温入党誓词,得到了广大干部的一致好评。

二是狠抓阵地建设。防城港市根据现有的基层文化活动场所,开辟廉政文化阵地。同时将廉政文化建设内容纳入党建活动中,增设了红色港湾、党员会客厅等党员干部接受廉政文化教育的阵地。

三是挖掘廉政文化载体。两市结合各种学习和教育,开展广泛生动的廉政文化教育活动。采取开展一次学习讨论,接受一次学习辅导,观看一批先进事迹电教片,组织一次笔会,进行一次知识考试,举办一次征文比赛等到形式进行学习宣传,使“八荣八耻”和党章的内容植根于每个人的思想中,体现在每个人的言行里。

(三)打造精品,注重廉政文化建设的特色

文化的魅力在于个性鲜明、具有特色。两市在开展廉政文化建设中,无论是目标的确定还是原则的把握,无论是总体规划的制定还是具体工作的执行,都坚持从实际出发,充分体现两市的人文特色。

一是举办廉政文化进家庭演讲报告会。为把廉政文化进家庭活动不断引向深入,发挥家庭在预防腐败和廉政建设中的重要作用,共同构筑家庭反腐倡廉的牢固防线。防城港市在中秋国庆期间举办了廉政文化进家庭演讲报告会,向全市广大干部家庭、领导干部家属发放了倡议书,并组织编写了廉政诗词选集。

二是在各个社区开设“廉政文化专栏”,向全市广大党员干部和人民群众宣传曾经发生在身边的廉政故事,并积极征求对廉政文化的建议和看法,受到了干部群众的好评,得到了许多参与者的宝贵意见和建议。

三是开展“敬廉崇洁”启蒙教育。针对幼儿园、小学及中学生,通过故事互动以及多元化的不同形式活动设计,向青少年传递诚信、公正、负责、守纪的正确观念。使廉洁教育从一个学生影响到一个家庭,进而扩大到整个社会。

四是充分利用组织部远程教育基地进行远程反腐倡廉宣传教育,扩大了教育的覆盖面,保证了教育的及时、高效。

三、考察的几点体会

此次考察,时间虽不长,但收获不少,参加考察的同志感触很深。两市开展廉政文化建设的一些做法和取得的成效,给予我们很多的启示,值得我们借鉴和学习。

(一)加强领导,全民参与,是保证廉政文化建设顺利进行的关键。

南宁市委、市政府始终把廉政文化建设作为反腐倡廉的一项重要工作内容,纳入党的建设和文化建设的整体规划,加强领导,着力推进。领导干部特别是党政主要领导成为廉政文化建设的倡导者、实践者和传播者,率先垂范,严于律己。纪检监察机关充分发挥党风廉政宣传教育联席会议制度的作用,加强对廉政文化建设的组织协调,认真谋划,突出重点,统筹兼顾,精心组织。各责任部门和单位充分发挥各自的职能优势,各司其职,密切配合,形成互相推动,互相促进,互相提高的联动效应,整合廉政文化资源,形成了全党全社会抓廉政文化建设的合力。

(二)着力解决党员领导干部的价值观念和思想观念,是廉政文化建设的关键所在

两市把廉政文化当作一种吏治文化和政治文化,重点解决“为什么当官”和“为谁用权”的问题。在开展廉政文化建设中,着力增强党员干部的内在素质,培养“立党为公,执政为民”的理想信念,倡导廉洁奉公和无私奉献的精神和品质,使广大党员干部能够自觉抵制各种腐朽思想和不良风气的侵蚀,弘扬清风正气,最终让广大党员干部真正做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。

(三)拓展廉政文化建设路子,是增强廉政文化辐射效应的有效途径和方法

廉政文化既是政治文化,又是社会文化和群众文化,只有全体干部职工和社会群众共同参与,才能真正营造一个良好的社会环境。防城港市注重与群众文化和精神文明创建活动结合起来,不仅可以丰富廉政文化的内容,活跃廉政文化的形式,而且可以增强廉政文化的辐射效应,使广大干部群众普遍受到廉政文化的熏陶,有利于形成“人人讲廉政,人人促廉政”的环境氛围,提高廉政文化建设的实效。

四、我市加强廉政文化建设的几点建议

通过对两市廉政文化建设的考察,结合阜阳实际,建议今后从以下几方面,加大廉政文化建设工作力度:

(一)在内容上,要以人为本,不断提高党员干部的思想政治素质

在反腐倡廉教育的内容设计上,注重以人为本,贴近实际,贴近生活,贴近群众,满足党员干部对廉政文化不断增长的精神需求,为提高党员干部的思想政治素质奠定基础。  

1、把坚定理想信念、增强宗旨观念作为廉政文化建设的核心内容。按照立党为公、执政为民的要求,以坚定理想信念为核心,以全心全意为人民服务为宗旨,以树立科学的发展观和正确的权力观为主要内容,在全市广泛开展以“三个代表”重要思想、“艰苦奋斗、廉洁从政”和“为民、务实、清廉”等为主题的廉政教育,引导广大党员干部牢固树立正确的人生观、权力观和名利观,坚定走中国特色社会主义道路的信念,增强宗旨观念。

2、把提高党员干部的思想道德观念作为廉政文化建设的重点内容。结合《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,坚持对市管领导干部和新提任领导干部进行反腐败形势教育、党性党风党纪条规教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育,引导党员干部加强文化修养,升华自己的人格,强化廉洁自律意识,自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义等错误思想的侵袭,使之经得住改革开放、市场经济和长期执政的考验。

3、把提高党员干部的廉政文化素养作为廉政文化建设的基础内容。在开展廉政文化建设中,把提高党员干部的廉政文化素养作为基础工作来抓,坚持用科学的理论来武装人,用文化的力量培育人,通过开展读廉政书籍活动、廉政文化座谈会、廉政形势报告会、党校中青年干部理论培训班等形式,让党员干部在分析对比中得出正确的判断,在亲身体验中接受文化的熏陶,从而提高自身的思想政治素质和科学文化素质。

(二)在形式上,创新载体,增强廉政文化的感染力和渗透力

一是把廉政文化建设与我市历史文化发展相结合。阜阳悠久的历史文化,深厚的文化底蕴,为我市廉政文化建设打下了良好的基础。一要善于发掘历史文化中廉政文化的缩影,使历史文化照映现实文化,用历史与现实一脉相承的文化背景,为廉政文化建设的开展营造良好环境;二要把廉政文与中原文化和历史文化相结合,汲取精华,寻找切入点、融合点,以丰富的文化活动为载体,用最直接、最简便、最容易被干部群众接受的方式推向全市,形成规模,打造具有阜阳特色的廉政文化;三要依托历史廉政名人,认真收集和整理的“廉论”、“廉文”、“廉戏”等,充分提炼、挖掘我市历史传统文化中的有关廉洁自律、克己奉公、勤政务实等古代优秀廉洁思想和廉政故事,编辑出版《阜阳清风录》。对传统文化、民间文化中有关反腐倡廉方面有益的学说、思想和理论,不仅应该去挖掘、去整理,更需要进一步在实践中深化。

二是把廉政文化建设与我市民间文化发展相结合。廉政文化建设与我市民间文化发展相结合,一要把廉政文化融入到我市博大精深、源远流长的民间文化之中,打造具有阜阳特色的廉政文化;二要以“勤政廉政、敬廉崇洁”为主题,每年编排一台群众喜闻乐见的文艺节目,元旦期间在文化广场公演,并结合“三下乡”到各县市区巡回演出,努力打造我市宣传亮点;三要加大廉政文化精品创作力度,高起点规划和组织实施廉政文化理论研究、廉政文化文艺创作,努力创作一批廉政文化理论文章、戏曲等精品力作,打响廉政文化品牌。

三是把廉政文化建设与我市“苦干、实干、巧干”作风相结合

加强廉政文化建设,要注重与弘扬“苦干、实干、巧干”的求真务实精神相结合,在人民群众中倡导艰苦朴素、勤俭节约的作风,在党员干部中倡导勤政廉政、团结干事、务实为民的作风,营造廉洁清正的社会氛围,激励干部和群众奋发工作,建设阜阳的热情。

(三)在方法上,拓展领域,扩大廉政文化辐射面

广大群众是廉政文化建设最广泛的主体,也是廉政文化建设不断丰富发展的源泉。今后几年,我市应坚持重点突出,重心下移,不断扩大廉政文化建设的覆盖面,让廉政文化走进千家万户,焕发出蓬勃的生机和活力。

一是廉政文化进社区。把廉政文化进社区与创建文明社区、人文社区等工作紧密结合起来,在社区推出廉政公益广告,建立廉政宣传长廊,烘托浓厚的廉政文化氛围。利用社区阅览室设立廉政图书、报刊杂志专窗,成立廉政文化园地,供广大群众免费阅览、交流。在老百姓经常集聚的地方建立廉政文化活动场所,以群众喜闻乐见的廉政电影专场、廉政文艺演出等形式出现,将廉政文化溶入到社区文化中,渗透到各个角落,让廉政教育更具人性化和亲活力。

二是廉政文化进学校。廉政文化是未成年人的社会公德教育的重要组成部分。把廉政文化纳入学生德育课,纳入党校各种培训计划,充分发挥党校反腐倡廉宣传教育基地作用。同时,可把廉政文化知识讲座作为“入党积极分子班”和“预备党员班”学习的重要内容,广泛宣传廉政文化,传播廉政知识,弘扬廉政精神,推动廉政文化进校园的深入开展,使学生潜移默化地接受廉政文化的熏陶。

三是廉政文化进家庭。纪检监察机关应定期与妇联、机关工委等部门一起联合举办科级领导干部家属培训班,在节假日等重要时段向干部家属发出廉政信函或廉政短信,与领导干部家属签“助廉承诺书”,教育干部家属当好廉内助,共筑家庭廉政防线。每年总结和推出一批“廉内助”的先进事迹与典型,在全社会广泛宣传,形成家家把好廉政关的良好氛围。

四是廉政文化进企业。把廉政文化融入到企业文化、企业精神建设中去,为企业凝聚力量,为企业的发展增添后劲。每年有计划地将党风廉政方面的VCD、图书及杂志报刊送到企业,供职工借阅。引导职工开展职业道德大讨论,增强职工的社会公德意识,把职工的社会责任感转化为企业发展的动力。倡导诚信经营,合法经营,为企业发展创造良好的环境。

五是廉政文化进机关。积极开展以听一次廉政讲座、唱一首廉政歌曲等为主要内容的活动,充分发挥廉政文化的影响力、感召力,促进机关工作作风转变,增强干部职工爱岗敬业,勤政廉政观念,着力创建廉洁高效的服务型机关。

广告考察报告篇(8)

一、考察概况

(一)家电王国:顺德

10月11日早,考察团驱车赶往考察第一站顺德。顺德是佛山市的一个区,位于珠江三角洲腹地,北临广州,毗邻港澳,面积806平方公里,境内绝大部分是江河冲积的平原。全区辖4个街道、6个镇,108个行政村,89个居民区。户籍人口116万人,流动人口86.9万人,旅居港澳台及国外顺德籍同胞、华侨50多万人。顺德是中国著名的制造业基地,是“中国家电之都”、“中国涂料之都”, 20__年三大产业结构比例为2.4:62.3:35.5,工业总产值达2562亿元,增长25.1%。家电、机械装备、精细化工和家具等支柱产业,产业链条完善,名牌企业和产品众多,专业物流市场发达。其中,家电及其配套产业产值约占工业总产值的一半,是全国最大的空调器、电冰箱、热水器、消毒碗柜生产基地之一,是全球最大的电饭煲、微波炉供应基地。

考察团首先参观了位于顺德的中国最具规模的家电生产基地和出口基地之一——美的集团总部,在接待人员的指引和介绍下,考察团依次参观了美的历史馆和产品展览馆。历史馆以美的成长史为脉络、图文并茂,实物展示,追述了美的各个关键发展阶段的重大事项,清晰再现了一个生产塑料瓶盖的作坊式街道企业一步步发展为以家电为主,涉足房产、汽车、物流、进出口贸易、信息技术、金融等领域,品牌价值达272亿元,名列“中国企业五百强”第71位的大型综合性现代化企业集团的艰辛、奋进的创业历程,美的人百折不挠、艰苦奋斗的创业精神和放眼世界、勇创一流的高远气概都让大家无比钦佩、深受感染。产品展览馆里陈列的那些琳琅满目的各类各时期产品,不但向大家展示了现代科技的巨大魅力,更用无声的语言揭示着在激烈的市场竞争中,美的始终一路高歌猛进的奥秘,那就是面向市场、思变思进、科技创新 。参观完美的后,考察团与顺德区政府有关负责人举行了座谈会,双方分别介绍了各自经济社会发展情况,考察团就我县的招商项目与对方进行了交流推介。

下午,考察团又参观了国家AAAAA级物流企业 、广东省高新技术企业――华南物流钢铁交易中心,华南(国际)物流钢铁交易中心建设总投资6亿元,占地30万平方米,是一个集钢铁网上交易、网上信息、销售、仓储、深加工、配送、包装和金融质押服务于一体,以高新科技、高度集约、完善配套、超大规模为显著特征,为钢铁生产厂家、贸易商和终端用户提供“全方位、一站式”服务的“多位一体”的现代化国际钢铁物流中心。置身于宽大整洁、运作规范的交易大厅,看着实时动态显示产品种类、价格、交易信息的电子屏幕以及方便快捷、完全电子化的工作平台,考察团成员们赞叹不已,昔日心中抽象的、模糊的物流企业概念一下子变得清晰具体、触手可及。之后,大家又参观了“中国家具商贸之都”――顺德区乐从镇国际家具博览中心,穿梭于时而雍容华贵、时而精致典雅、时而大气凝重的风格迥异的家具世界,大家仿佛进入时空隧道,历史现代、异域风情交错呈现,恍若梦幻,大家不得不打心眼里佩服顺德人精湛的技艺、充沛的创造力和敏锐的商业头脑,更不由得不反思自身的差距。

(二)文化旅游之都:梅县

梅县是此行考察的重点。梅县位于广东省东北部,梅州市中部,距广州443公里,全县总面积2755平方公里,总人口61万,旅居海外华侨和港澳台同胞共80多万人,是元帅的故乡,是客家文化的发祥地,素有“华侨之乡”、“文化之乡”、“足球之乡”、“客家之都”的美誉。梅县四面环山,中间为梅县盆地,山地占总面积的22.l%,丘陵占55.4%,盆地占22.5%,素有“八山一水一分田”之说。全县矿产、水力和森林资源非常丰富。主要矿藏以煤、铁、锰、石灰石为主。水能蕴藏量40万千瓦。全县森林面积280万亩,森林覆盖率达69.4%。,其自然条件、地理环境与我县极为相似。境内旅游资源丰富,有列为国家重点文物保护单位、全国红色旅游经典景区的纪念园,国家AAAA级景区、全国农业旅游示范点雁南飞茶田度假村和雁鸣湖旅游度假村等著名景区。近年来,梅县立足自身优势,大力发展工业经济,加快城市开发建设,着力打造客家传统文化体验游、农业生态休闲游融为一体的旅游品牌,经济社会得到长足发展,先后被国家评为“水果百强县”、“全国文化先进县”,授予“中国金柚之乡”、“中国山歌艺术之乡”等光荣称号。

10月12日至14日,在梅县政府和宝丽华新能源股份有限公司(宝新能源)的精心安排下,考察团重点参观考察了宝丽华集团下属的雁南飞茶田度假村及宝新能源下属的梅县荷树园电厂、梅县大新城步行街等企业和城建项目。

为了便于实地考察,当地政府和宝新能源特意安排考察团住在雁南飞茶田度假。刚进山门,路旁错落有致的树木花草、山坡上一垄垄整齐翠绿的茶树,让大家眼前一亮,旅途的劳顿一扫而光。走进房间,从 阳台俯瞰,群山翠绿,红砖红瓦的仿客家围屋建筑点缀其中,交相辉映、格外醒目,让人心旷神怡,物我两忘。沿着景区幽静曲折的碎石小道信步而行,处处佳木欣荣、芳草遍地,花团锦簇,飞瀑散珠,路边精心设置的奇石、刻字、鸽屋、古色古香的茶舍,和周围环境浑然一体,宛若天成。走进获得国家建筑最高奖鲁班奖的围龙大酒店,那精巧自然的客家装饰、独特可口的客家饮食、富有客家文化内涵的文艺表演、随处可见的格言文化小品相互映衬,打造出了一个优美、高雅、舒适的世外桃源、人间仙境。置身于如诗如画般的度假村,考察团成员无一不对这样大手笔、高起点、高品质的农业旅游开发所震撼、所感染,赞不绝口,连连称奇,进而对我县的旅游开发也情不自禁展开了热烈的讨论,纷纷表示必须按这样的好思路来做大做强我们的旅游产业。

到梅县第二天,考察团听了著名经济学家谢百三关于证券投资的专题演讲,随后参观了荷树园电厂

二、应学习借鉴的宝贵经验

短短6天的学习考察,考察团每一位成员无不被广东发达的经济、开阔的视野、开放的胸怀、超前的发展理念所折服,所启发,大家都觉得收获很多,不虚此行,尤其以下几点,对于我县推进突破发展、构建和谐勉县具有重要的启迪和借鉴意义。

(一)紧扣发展,致力创新。

广东经济发展程度远非内地可比,但就在遥遥领先的情况下,他们没有沾沾自喜,停滞不前,而是紧扣发展第一要务,与时俱进,勇于创新,再接再厉,加快发展。以顺德为例,改革开放以来,他们充分发挥政策、地缘和人文优势,解放思想,改革创新,顺利实现了从农业经济到工业经济,从计划经济到市场经济、从农村到城市、从封闭社会到开放社会的巨大跨越,连续3年挤身于全国经济百强县之列,在此基础上,近年来顺德以增强区域综合竟争力为核心,大力实施自主创新战略,继续加强对经济社会的超前引导与公共服务,努力推动经济社会的全面协调可持续发展。他们充分利用区内有利条件,加快公共研发服务平台和企业研发机构建设,建立并完善了以市场为导向,政府为引导,企业为主体,中介服务、资金支持及政策环境为支撑的技术创新体系。区内现有部级企业技术中心2家,省市工业技术研究中心28家,企业博士后工作站13家。区内聚集部级、省级高新技术企业173家,省级民营科技企业148家,专利申请累计突破3万件,连续十年居全国同级单位前列。,拥有中国驰名商标8个,中国名牌产品26个,省著名商标49个。20__年,完成生产总值1058.42亿元,增长21.5%,工业总产值2562亿元,增长25.1%,地主财政一般预算收入55.6亿元,增长17.4%,全区场城市居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达22280元和9798元,分别增长7%和5%。梅县雁南飞茶田度假村最初源自农业综合开发项目,但当地政府和广东宝丽华集团着眼长远,创新思路,将三高农业、生态农业与旅游业有机结合,融茶叶种植、加工与旅游、度假于一体,把其打造成一个先后荣获国家AAAA级旅游景区、全国高产优质高效农业标准化示范区、全国青年文明号、省农业龙头企业等二十多项荣誉称号的开放型旅游度假区,取得了良好的社会效益、经济效益和生态效益。由此可见,正是持续不断的创新,才为地方和企业发展提供了不竭动力,才刷新了一个又一个记录,创造了一个又一个奇迹。

(二) 精益求精 打造特色

无论顺德还是梅县,在经济发展和企业发展上都始终坚持依托优势、突出特色、精益求精的理念,任何一项工作,任何一个项目,不做则已,要做就做最好,做独一无二。顺德4个街道、6个镇中,大良被授予“中华餐饮名镇”、北滘被授予“中国家电制造业重镇”、伦教被授予“中国木工机械重镇”、乐从镇被授予“中国家具商贸之都”、中国塑料商贸重镇“、龙江镇被授予“中国家具材料之都”和“中国家具制造重镇”、均安镇被授予“中国牛仔服装名镇”、陈村被授予“世界盆景赏石博览之都”。广东宝丽华集团下属的雁南飞茶田度假村、荷树园电厂和其下属房地产开发公司开发建设的梅县大新城步行街、围龙居商住区,将客家独有传统文化和现代元素巧妙结合,打造出了独具特色的生态文化景观,在继承发扬了客家文化的同时,彰显了独特品位和魅力。尤其是其中的一草一木、一石一字,都精雕细作、煞费苦心、独成一景,精典雅致、让人赏心悦目,无限遐思。

(三) 以人为本 和谐发展

以人为本、科学发展是上至中央、下至民众的共同呼声,广东再次抢抓机遇,率先一步,走在前列。以宝新能源下属的荷树园电厂为例,该场按照“资源综合利用、资源循环利用、企业循环发展”的思路,投资建成2×135MW煤矸石劣质煤发电机组,形成了开发资源、节省能源、净化环境的资源综合利用和循环利用的发展体系,得到了国家政策的大力支持,走出了一条变废为宝、高效节能的科学发展之路,推动企业步入了效益提高、永续发展的良性发展轨道。按照公司规划,未来几年将实施建成的陆丰甲湖陆上风电场(10万千瓦)、陆丰甲湖海上风电场及陆丰湖东发电厂(8×100万千瓦超级节能环保机组),将使宝新能源成为全国最大的清洁新能源基地,使公司发展成为同时拥有高效节能清洁火电、风电、水电及其他清洁能源的大型集团化新能源电力龙头。在内部员工管理上,该场始终坚持“企业的竞争力最终是企业文化的竞争”的理念,将“人文关怀”的精髓贯彻到具体的工作细节,通过提炼内容丰富的格言文化,倡导全体员工认真学习做人做事哲学,真正成为一个品德高尚、有益于社会的文化人,极力为员工创造一流生活环境、一流工作环境、一流发展环境,用环境留人,用环境育人、用环境激励人,培养职工主人翁意识,增强公司向心力和凝聚力,使企业发展始终充满生机和活力。

(四) 政企联动 合作双赢

在多年的实践中,广东各地政府与企业之间构建了政企互动的良好平台,建立完善了政企沟通交流的良好机制,形成了紧密融洽的政企关系,实现了政府企业“双赢”目标。顺德区政府从服务企业发展着眼,整合公共资源,积极为境内企业提供信息服务平台和创新研发平台,打造外部环境。梅县政府非常重视 工商联、商会、行业协会建设,并通过发挥这些机构的桥梁、纽带作用,实现政府对企业的引导、服务和双方实时交流沟通。考察团参加的经济学家谢百三金融知识专题演讲活动,地点就放在梅州市委礼堂,虽然是星期六,但市上四大班子领导、各县区主要领导全部到场,各地企业通过工商联、商会组织,也纷纷到会聆听演讲,场面宏大,听者如云。企业也以发展地方经济为己任,始终保持与地方政府发展思路、决策相一致,以高度的社会责任感,积极参与地方建设。宝新能源自觉从梅州市提出的“开放梅州、工业梅州、生态梅州、文化梅州”四大战略的大局出发,积极寻找企业与政府合作的结合点、共振点,响应农业综合开发和发展旅游产业号召,创建了雁南飞茶田度假村,投身梅县城市开发建设,利用自身技术、人才、设备优势,建成了围龙居、步行街、梅县人民广场等一大批城市标志性精品建筑,提升了城市品位,塑造了城市形象,收到了良好的经济效益和社会效益,实现了政企双赢。

三、几点启示

(一) 解放思想 加快发展

我县与梅县有着十分相似的地理环境和自然条件,而且客观地看,我县有着梅县不能比拟的区位优势,特别是西汉高速的全线贯通,我县作为京昆高速黄金通道上的一个重要节点,其承接经济发达区域的辐射和聚集生产要素的条件更优、机会更多,但为何经济发展却远远落后于梅县?其关键原因,就是思想解放不够、观念更新不快。为此,我们必须在思想观念上走出盆地意识,以更高远的眼光、更宽广的胸怀、更开放的姿态来引领和推动经济的突破发展。要学习经济发达地区不甘人后、勇创一流的拼搏精神,坚决摒弃得过且过、不求无功、但求无过的保守观念,增强加快发展的责任感和紧迫感;要学习经济发达地区敢为人先、敢于创新的开拓精神,坚决摒弃墨守成规、畏首畏尾的自卑心理,增强干事创业的胆气和豪情;要学习经济发达地区富而思进、再上层楼的进取精神,坚决摒弃小富即安、小进即停的守成思想,大气魄、大胆略、大手笔、大踏步地推进突破发展各项工作,努力缩小与周边县区及经济发达地区的差距。

(二) 改进作风 真抓实干

作风是事业成败的关键。本次考察所到之处,广东人勤奋敬业、务实细致、精益求精的作风着实让人敬佩。他们在每一个细节、每一个环节上都力求完美、力求精品,在每一件简单的工作上都力求创新、力求做出不简单的成果。要实现我县的突破发展,就须力戒敷衍飘浮,只求过得去、不求过得硬的不良作风,不空谈、不争论,沉下心、埋头干,求实效;就须力戒迟缓拖沓、等待观望的不良作风,认准的事,坚定信心,雷厉风行,说干就干;要注重每件工作的每个细节,一丝不苟,扎扎实实,不留死角,务求精细。

(三) 利用资本市场 拓宽融资渠道

广告考察报告篇(9)

中图分类号:D668 文献标识码:A 文章编号:1003-9082(2016)02-0329-01

一、基本情况

1.邓小平城乡发展学院

邓小平城乡发展学院于2015年3月28日挂牌成立。学院地处广安市协兴镇,紧邻邓小平故里纪念园北面和翰林院子,是北京师范大学与广安市政府联合举办的教育、培训、研究和咨询机构,学院设在广安市委党校。学院定位为部级城乡干部培训机构,旨在培养熟练掌握国家方针政策、具有国际化视野和先进意识以及相应文化素养和专业技能的高素质创新型复合人才和农村基层干部。它是新形势下加强农村干部和城乡建设人才培养教育的一种新的积极探索,很好地适应了农业现代化、社会主义新农村建设和新型城镇化发展的迫切需要。

2.张思德培训学院

张思德培训学院于2014年4月1日挂牌成立。学院地处、张思德故里――南充市仪陇县,是仪陇在践行党的群众路线过程中,结合县级党校办学体制改革的要求,在充分挖掘其独特的政治资源的基础上,在延安干部培训学院的支持下筹建的,学院设在仪陇县委党校。学院以“两德”精神为依托,以党的宗旨教育为核心,以打造干部教育培训特色品牌为办学目标,以“传承‘两德’精神、强化党性修养、践行群众路线、培养和造就一大批适应新形势要求的好党员、好干部、好官兵”为办学方针。

3.成都村政学院

成都村政学院2013年11月11日正式挂牌成立。学院坐落于美丽的都江堰市,是全国市长研修学院与都江堰市委党校合作创办的集教育培训、农村问题研究为一体的培训机构,也是全国首家以村、社区干部为主要培训对象的实用型培训机构。学院依托翰海博雅培训中心开展培训。学院在充分挖掘区域性、时代性干部教育特色资源基础上,以专业化、实用型为培训特色;以村政论坛为载体,对农村基层政治、经济、社会、文化、生态改革与发展进行调查研究,定期开展全国性村级民主政治建设、社会管理创新、新农村建设等经验交流与理论探索。

二、主要启示

1.要有一批独具特色的培训资源。充分挖掘本地资源,发挥自身优势,是党性教育基地办出特色的灵魂。这三个党性教育基地的实践经验表明,要打造好党性教育基地,必须挖掘好本土特色资源,开发好特色专题和课程,选择好有特色的现场教学点。比如,邓小平城乡发展学院依托广安丰富而独特的党性教育资源,开设《邓小平改革开放战略研究》《邓小平统筹城乡发展思想与广安实践》等特色专题,培养和教育当代农村干部和城乡建设人才;成都村政学院围绕“基层工作”、“学以致用”为特色开展理论培训和现场教学;张思德培训学院依托“两德”精神,以“开展宗旨教育为核心,提高为人民服务能力”作为其办学特色。

2.要有一支过硬的师资队伍。理论培训是党性教育基地工作的重中之重。要搞好这项工作,除了要选择好培训专题外,还要有一批能讲好课的教师。从考察的情况看,这三个党性教育基地都非常重视师资队伍建设。他们除了注重选择、培养自身的优秀教师和外聘知名学者专家外,还非常重视从一线干部中选聘优秀人才作为兼职教师,这种做法效果很好,学员也非常欢迎。

3.要有一套完备的宣传方案。如何把外面的人吸引来开展党性教育,是建设和打造党性教育的关键。因此,必须重视基地的宣传和推广。从考察的情况看,这三个党性教育基地都非常重视基地的宣传推广工作。一方面,他们通过制作宣传手册、拍摄宣传片等手段,利用网站、报刊、电视台等平台进行对外宣传;另一方面,他们都非常重视与上级党校、高校、知名网站等部门的衔接和合作;有的党性教育基地还采取定期召开专题理论研讨会的形式,吸引全省乃至全国的相关专业人才到基地考察交流。比如,成都村政学院每年都会定期举办“村政论坛”。

三、对北川党性教育基地建设的几点建议

1.挖掘好特色资源。北川是全国唯一的羌族自治县,是“5.12”特大地震的极重灾县。经历了“5.12”汶川特大地震的洗礼,北川形成了伟大的抗震救灾和灾后重建精神,涌现出了许多英雄人物和先进事迹。北川人民在抗震救灾过程中表现出来的“万众一心、众志成城,不畏艰险、百折不挠,以人为本、尊重科学”的精神是中华民族宝贵的精神财富,是最生动、最鲜活、最有力的党性教育素材,是北川党性教育基地的独特资源。

经历了“5.12”汶川特大地震的北川,在处置地震、泥石流、堰塞湖和突发事件等方面也积累了一定的经验,是开展应急培训的天然活教材,是进行抗灾救灾和灾后重建研究的重要素材。

因此,北川要依托自身优势建设有北川特色的党性教育基地。一是要学习借鉴广安、仪陇、都江堰等党性教育基地的经验,设立“北川羌族自治县应急培训学院”,开展应急培训,进行抗灾救灾和灾后重建方面的研究;二是要进一步收集整理北川抗震救灾、灾后重建英雄事迹和典型事例,开发好北川党性教育的典型案例和特色教学专题;三是要进一步打造好北川党性教育基地现场教学点,编撰好党性教育现场教学点解说词,制作好图文展板、音像资料和宣传手册。

广告考察报告篇(10)

1.基本乡情

L村位于贵港市覃塘区五里镇北隅,有国道穿村而过,北距覃塘区经济文化中心覃塘镇16.2千米,南距五里镇人民政府驻地4千米,距广昆高速(南梧高速)公路13.5千米,交通发达。L村辖L村屯、都陆屯和蒙村屯3个自然屯,21个村民小组,共有560户,总人口2 800多人,总耕地面积240公顷。全村农作物以水稻、甘蔗为主,特色农业主要有蘑菇、桑蚕、冬菜和生猪养殖等。2010年农民人均收入达5 800元。

2.基础教育基本状况

L村不算是书香之乡,村民虽重文化教育,但缺乏标志性文化教育物事,其教育总体状况无多大鲜明特点和优势。村设小学一所,名为L村小学,为五里镇所设八所小学之一,在校生238人,其中小学在校生197人,另附设学前班一个。学生皆来自L村三屯,无寄宿生。三屯义务教育小学阶段入学率和毕业率皆为100%,最近几年无一辍学者。五里镇设初中两所,皆设于五里镇上,L村小学升初中者皆入其中。

二、L村基础教育发展状况分析

1.基础教育管理体制分析

L村小学地处L村屯,其直接管理主体为覃塘区政府,五里镇中心校受区政府委托代行管理之责,村委与学校之间并无直接行政管理关系,学校人事、财务、教学事务与上级教育管理机构直接产生关系。该种管理模式是中国当前基础教育管理基本模式。从村级集体办学演变为政府统一办学,政策变化源自于政府对基础教育的责任觉悟,更源自于区域间教育公平的社会诉求。在调研中发现,学校教师、亦或镇教育领导者对该种模式普遍持肯定态度,但交流中也发现,村委会对该种模式认知并不完全清晰,村委认为小学也是属于自己管辖的机构,村委持有这种属地管理观念并不奇怪,传统的村办小学模式仍根深蒂固,同时,作为属地机构,学校与村委之间关系仍是千丝万缕,学校完全游离于属地之外既不可能,也不应该。妥善处理好学校与村委以及上级政府教育主管机关的关系,对于学校的发展而言大有裨益,学校与所在社区(属地村)的关系,若为正向则是双赢,若有过多冲突,则可能会生成零或博弈或者双输效应。

2.教育经费与学生教育费用负担状况

L村小学属义务教育段学校,办学经费属政府全额拨款,生均公用经费为400元,符合广西政策标准。尽管该项经费已在原有的200元基础上有了翻倍提升,但学校教师仍普遍反映,作为学校办学的基本经费,对于学校发展而言,该数额仍显拮据。在询问村委是否有学校办学经费补助时,村委与中心校和L村小学教师的答案有所出入,村委回答有,但具体的数目及资助领域没有回答,而学校则否认有经费的支持,在交流中获知L村村委支配的公共经费很少,将学校教育发展列入资金支持或扶持的序列也确实勉为其难。

从“两免一补”到免费义务教育的实施,使今天农村义务教育阶段的学生及其家庭真正实现了免费教育。在与村民和学校教师的交流中,获得的共同信息是家庭的教育负担有所减轻,对国家政策的评价大多为正面。根据乡中心校甘副校长和L村小林主任介绍,五里小学每学期向学生收取130元伙食费,用于学生的早餐。该笔费用按当地消费和生活水平计算,标准应算合理,因该笔经费不属政策禁限之列,且用途正当,应不属乱收费之列。

3.学校教师发展与教学状况分析

五里镇所辖八所小学、一个教学点、两所初中,其在编教师总数为190人,有6人长期外调任岗。其中,L村小学在编在岗教师仅11人,生师比22∶1,较全国普通小学平均生师比17.7∶1高4.3个点。教师数量存在较大缺口。教师全为公办教师,代课教师前几年已按政策全部清退。在调研中我们发现,学校教师的学科结构严重失衡,11位教师中大部分为数学和语文学科,学校音乐、体育、美术教师只能由非本学科教师兼任,他们自己认为是“赶鸭子上架”。由于至今没有英语教师进校,学校至今尚未开设英语课程,该状况在西部农村地区普遍存在。学校教师职称结构尚合理,小学高级3人,小学一级8人。教师学历达标率为100%,其中本科学历3人,大专学历4人,中师学历4人,大专学历和中师学历中分别有2人和3人正通过成人函授教育进一步提升学历。在一个乡村小学中,教师队伍有这样一个职称与学历结构应算比较合理。

根据政策和管理体制规定,教师由县区政府乃至更高一级政府统一调配,因而使如今农村教师的调配和流动有了更大的地理空间,五里小学的教师大部分非本村人,有些甚至是从很远的地方分配过来。

教务主任X毕业后在偏远地区小学任教7年,后调回L村小学,他是L村走出去的孩子,在学校中,唯一的一对教师夫妇就是他和他教数学的夫人,两人和2岁的孩子居住在教学楼的两间小办公室里,简陋破旧,有些寒酸。X老师每月的全部收入是1 300元,他夫人则低于这个数,两个工作十余年的农村教师每个月养家糊口的全部收入就是2 000多元人民币。清贫而尽责的X老师,看起来比他的实际年龄要老得多。

教师发展是当今教育发展的有机组成部分,教师发展的重要途径是教师的自我学习与组织性学习,校本培训和政府、社会提供的教育培训活动是主要方式。调研发现,L村小学教师能够感受到近几年政府性教师培训活动力度的加大,但是教师外出进修或接受更高水平知识培训的机会仍然很少,而远程教师培训活动,因缺少必要的网络平台和设备条件而成为奢望。

农村教师发展是农村教育发展的重要前提,该道理想必谁都能懂,但实际上,许多年来增加的更多的是教师的责任和压力,而他们自己生活与发展的权利并没有多大改善。近十年中,政府关注教师队伍建设的力度不可谓不大,但许多仅体现在政策文本上,而教师和教育的发展更需要的是政策的真正落实。

与村民交流时,村民对学校教学的评价谈不上积极,其中有反映学校从来没有家访活动,学校主动与村民和学生家庭沟通的意识较为淡薄。对于儿童而言,家庭和学校是最重要的两个教育空间,两个空间的有效沟通协作,是完成教育文化统一、思想知识扩展、身体心理健康成长的重要前提。从某种意义上而言,家庭教育是学校教学的有机组成部分,反之亦然。

4.学校办学条件分析

L村小学现有校舍2幢,其中一幢为原村委会办公室,年久失修,甚是破旧,已不适合为教学之用,两位老教师家住其中。另一幢面积达1 104平方米,可供7个班教学和教师办公之用,但学校缺少图书阅览室、科技活动室等。学校无任何现代教学设备,没有多媒体教室。教室简陋,课桌破旧,如今在城市学校中常见的现代化教学仪器、设备,在这里依然是天方夜谭。都说农村孩子见识少,如此落后的教学条件,如何能让他们见多识广呢?

最近几年,覃塘区和五里镇两级政府正在积极筹措资金,用于改善农村学校教育教学条件,但客观而言,五里小学的办学环境和办学条件并未反映出应该有的变化。

5.留守儿童教育状况分析

在L村很难见到年轻人、壮劳力。L村外出务工者甚众,留守者除了老人,还有那些未成年的孩子——留守儿童。据调查,L村小学的学生中63%属于留守儿童,留守儿童比例如此之高,孩子的教育问题自然成为凸显的社会问题。家庭教育普遍缺失合理的文化导向和价值导向,隔代抚养亦会生成众多的儿童文化和心理问题。

L村小学的教学时间安排是上午8∶20~11∶00,下午是1∶00~3∶00。这样的时间安排很符合儿童的生理和学习心理的实际需求,但或许这样一个合理的安排却可能带来许多隐患。孩子放学之后,如何有效地组织他们的课后生活,使孩子们在如此宽裕的时间中,享受安全、文化、自由、发展的生活,尤其是留守儿童群体。对于家庭而言,大多无能力设计这样一个有效的文化空间。而对于学校而言,放学之后,虽然理论上仍可以在学校中给学生开拓一些新的生活空间,使学生尤其是留守儿童的课后生活更有色彩,但是学校为规避校园监护责任,宁愿让学生放学后立即离开学校。在与教师交流的过程中,我们也感觉到了他们的无奈。

有人说,留守儿童是农村现代化蜕变中的必然产物,该命题虽不能颠覆,但我们是否就可以以其为借口而回避留守儿童群体所面临的众多发展问题以及可能由此引发的大量社会问题?倘若如此,巨量的留守儿童在文化、心理发展的最重要时期遭遇社会的漠视、忽视,我们可以想象,成年之后的他们,必定会面临巨大的困难,也必定会对社会产生巨大的影响。

就广西农村经济发展的条件和基础而言,L村应是比较富裕的村落。但是其学校教育的发展相对而言却显不足,L村小学的整体发展状况与村落经济条件不太相称。尽管五里小学的发展更多的是需要政府的扶持,但是乡村本身也应以更高的姿态关注它的发展,毕竟学校的孩子是村庄的真正未来。我们看到L村小学的教师尽管对学校充满了热爱,对它的发展也充满了许多期待,但他们更希望政府和社区给予更多实际的支持和关注。

三、建议

第一,在乡村文化建设的过程中,尤其要重视教育的文化影响力。对于L村这样人口较多的大村而言,教育空间和教育氛围,尤其是村民、社区关注教育的氛围应进一步提升。形成乡村关心教育、追求文化的新农村形象。应扩大村委、村民与学校之间的沟通渠道,使学校成为乡村建设的文化中坚力量,激发和调动村民参与学校建设和参与学校教育的主动性和积极性。

第二,当地政府应筹措更多资金,改善学校的办学条件,尤其是将已规划的学校建设方案和政策落实到实处。应积极动员社会力量参与学校的建设,包括资金的投入。

第三,关注教师队伍建设。首先,需要根据合理的生师比,补足教师缺口。其次,应根据国家相关政策,开设完整的小学课程,对缺口学科教师,如英语、音乐、体育、美术教师需有针对性的引进。再次,可以借鉴顶岗实习的做法,与高等学校合作,引入高等学校学生的中期、短期教学实习,缓解学科课程教师长期无法根本解决的困境。应更积极地改善教师的教学条件和生活条件。应按《 中华人民共和国教师法 》等国家法律规定,真正落实教师的工资待遇等,使教师工资与国家公务员工资基本对等。应为教师发展提供更多的培训机会,在资金有限、难以大面积鼓励教师外出进修培训的情况下,应以政府为主,引入外部优质教育共享资源,使农村教师获得更多的知识和能力发展的资源空间。

广告考察报告篇(11)

1、经济高速发展

天津开发区1984年创建时,划了一块盐碱滩,产值仅为塘沽盐厂500万元。至1994年产值已达149亿元,增长了2760倍,年平均增长率为85%,真正成为天津市经济新增长点。2002年产值达1000亿,占天津市总产值40%,每平方公里创造80亿元产值,差不多是再造一个天津。2003年,天津开发区在累计开发土地37平方公里(其中工业区28平方公里、生活区9平方公里)面积上,实现工业企业销售收入1249.47亿元,GDP445.23亿元,财政收入93.06亿元,地方财政收入36.57亿元,全区人均GDP2.3万美元,达到中等发达国家水平。在经济总量达到相当规模后,仍保持较快发展速度,广州开发区1998-2002年GDP年均增长27.69%,高出母城广州市13个百分点。广州开发区计划到2007年,工业产值达1700亿元,GDP600亿元,人均GDP4万美元,率先基本实现现代化。

表1:主要经济指标(亿元)

指标

开发区国内生产总值工业总产值财政收入

9099年02年90年99年02年93年99年02年

天津2.5208.45380.097.81608.551031.244.3632.6680.32

广州140.94242266.665484.3432.8967

开发区与一般的城市工业发展道路完全不同,它不是依靠自身积累逐步发展,而是形成注入式高速发展态势,迅速成为母城经济增长极,开发区特有的注入式高速发展,主要特点是:一、土地开发及工业运行的支持系统(如水、电、气、通讯等基础设施配套)等需要集中注入,二、通过招商引资引入外力形成工业投资注入,三、从长远看,可形成良性循环的投入--产出投资注入,形成超常规工业发展后劲。

2、规划面积扩大

随着开发区项目的增多,经济的高速发展,初创时划定的一小块面积已无法满足开发区的需要。天津、广州开发区规划面积都不同形式进行扩充了。

表2:天津开发区区域演变面积:平方公里

武清县逸仙工业园:10

初始面积:33+西青区微电子工业区:10+西区:48现有规划面积:136

汉沽区化学工业区:30

84年2000年2002年

表3:广州开发区区域演变面积:平方公里

广州高新区

初始面积+二期+三期(永和镇)+广州保税区现有规划面积:213

6.6737.57广州出口加工区

84年93年93年2002年

三期即将永和镇划入,三区划入四区合并时,为将四区联为一体,将相连处的镇、村成建制划入,镇划入后即改为街道办事处。

另据了解,青岛开发区与所在地黄岛区合并,面积由原批准的80平方公里变为220平方公里,北京开发区由初始的23.5平方公里扩大为50平方公里,南昌经济技术开发区由初始的18平方公里扩大为现在的88.6平方公里,全国各地经国家、省正式批准的开发区,都在进行扩大“区土”运动,目的是扩大吸引资源和支配资源的空间,扩大区域经济活跃和产业结构调整能力。开发区有一个适度规模的规划面积,有利于形成吸引资源和支配资源的空间,增强区域经济活跃和产业结构调整的机会。全国开发区“扩土”运动的另一重要因素,是从可持续发展战略角度,经济系统脱离社会系统和人文系统的支持和相辅相成,是非均衡发展,是难以持久的。珠江三角洲城乡一体化已经没有工业园、农村、城市的界限,开发区无一例外地走城市新区道路,不但有助于总体发展环境的完善,整合资源支配空间,而且能立秆见影地分担企业的外溢成本,但过早地走城市化道路最直接的顾虑是承担巨大的社会成本。

黄金开发区是在两个省级开发区合并,并将相连的行政村、镇划入而成的,是国内开发区走过的一般成功之路,只是我区经济总量未达到相应的发展水平。将城市郊区划片整合设立新的规模意义上经济开发区,有利于赣州整体规划前瞻性一步到位,在开发区这一微缩的社会和经济试验实体,迅速形成工业产业聚集,并以工业化为赣州城市化的发动机,促进大赣州工业化、城市化协调发展。

开发区作为一个城市开放及现代化的标志,全国各地经济技术开发区几乎都是直接冠用所在地城市名。黄金开发区作为赣州的经济功能区,建议改名为“赣州经济技术开发区”,即展示开发区是建设新赣州的重要组成部分,也避免“黄金开发区”与金属“黄金”有关而产生歧义。

二、有明确的功能定位和发展目标

经济开发区是中国对外开放的组成部分,在开放城市划定一块较小的区域,集中力量建设完善的基础设施,创建符合国际标准的投资环境,通过吸收利用外资,形成以高新技术为主的现代化工业结构,成为所在城市及周围地区发展对外经济贸易的重要区域。作为第一批批准的14个沿海城市的经济开发区,是当时我国继5个经济特区之后对外开放的第二层次。发展到今天,我国已融入全球经济一体化、全面对外开放,全国部级开发区已有104个(经济开发区51个,高新区53个),省级开发区有1000多个,省以下各类开发区、工业园区2586个。2003年7月以来,国家开展土地市场秩序治理整顿,撤并整合了2046个各类开发区、工业园区。任何一个开发区如没有自己的功能定位,形不成自己的特色,不能成为当地经济新增长点,就不能成为经济开发区,就会被清理掉。天津开发区的目标是建设成为现代化、国际化港口大都市的标志区。广州开发区的目标是成为华南大中心城市和现代化区域中心城市的制造业产业带,科技创新和高新技术产业发展的主要基地,最适宜投资创业和生活居住的绿色生态新城。我区的功能定位、开发重点、主导产业规划、负债评价等重大问题,也应策应“对接长珠闽、建设新赣州”战略,而尽快制定科学的发展依据。

三、管理体制

1、高管制授权安排。天津市、广州市人大都颁布了《经济技术开发管理条例》,在法律上确定了开发区管理机构的地位和省级经济管理权限。当时,天津市人大在颁布开发区条例的同时,对开发区启步之后将面临的重大问题--土地有偿出让和转让、外商投资企业注册登记,劳动用工三个关键方面同时立法,这四个地方性法规,被称为开发区立区的“四个支柱”,并以此为根据,逐渐制定出40多个区域制度、规定,形成了一个完备的开发区法规体系。天津、广州开发区在产业投资量审批,城市规划、土地管制、环境管制、工商管制等方面,都具有省一级的权力。在中国开发区协会我们了解到,省一级开发区都相应享有地市一级的经济管理权限。

2、高度精简机构,高级别干部配制。都设党的工作委员会、开发区管理委员会、开发区投资开发总公司,为正厅级设置。实行高级别干部配制。广州开发区是党委、政府、企业三位一体制,内设12个部门,每个部门都是多个机构一套人马,并增挂牌子,为党政合一设置,主要职能部门为办公室、组织部、教育局(卫生局)、监察(审计局)、政研室、经济发展局、规划建设管理局、计划与科技局、财政局、综治办等,行政编制(四区合一后)为219名。中层干部(内设机构正职为广州市副局级)由开发区任免、报市备案。

机关实行公务员和政府雇员两种身份,雇员实行聘用制,待遇实行包干制。在机关实行未位调整制,将年终综合测评各部门排在最后一位的,调整到公司或其他事业单位工作。

广州开发区在全国开发区管委会中率先执行ISO9001国际管理标准,执行行政过错追究制,防止“低效”和“不良”的行政行为发生。建立合理的程序流和信息流,提高机关的运作效率,建立文件化、规范化的管理框架,实现合理、简便、科学、高效的运作管理,以财政收入比,2002年广州开发区财政收入67亿元,即用4倍于我区的人员,创造了167倍于我区的财政收入。

广州开发区坚持“招商引资是重中之重”、“项目就是生命线”,对企业采取“贴身”服务,即对重点入区企业指定一名中层干部脱岗专门进行全程跟踪服务。实行限期办结,一站式服务,纪律惩戒,工作作风投诉等制度。制定了较完善的法规规章体系,保证了开发区为投资者创建一流服务环境。

天津开发区党工委、管委、总公司系统分设、职责明确,并实行联席会议制。党工委系统设有办公室、组织部、纪工委监察室等8个部门,管委系统设管委办公室、发展计划局、建设发展局、经济发展局、财政局、劳动人事局、科技发展局、环境保护局等部门,行政编制328名。

天津开发区提出“仿真”服务理念,即以国际上最佳投资环境为参照物,模仿创造“一切为了企业、一切为了投资者,用最好的服务、最好的环境、让投资者获得最大的回报”的企业发展平台。

南开大学在天津开发区创办了“泰达学院”,培养高层研发人员,区内还创办了一所应用技术学院,为外企培训输送低层管理人员和操作工。

3、超级财政税收安排。一是中央财政将一定年限开发区新增税收全部返还所在城市,用于开发区建设和发展。二是对外商生产型企业所得税实行优惠。天津开发区利用第一条优惠前15年得以筹措40亿元资金进行基础设施建设。

4、体制运作创新和高自由度。开发区可在高授权之内调配人员、财力、土地、制定相关法规和区域政策,内部机构设置、领导分工等方面也与一般行政区域不同,而保持高度创新和灵活性。

四、开发模式

开发区初期启动大都是靠银行贷款进行载体开发,取得土地出让收入,再将收入投入开发,并结合税收进一步投入开发,形成滚动发展。天津开发区以总公司为主体在1985年到1988年,借国家贷款3.7亿元,初步完成3平方公里起步工业区和1.2平方公里生活区建设,实现了开发区起步,形成“借贷开发”模式。1989年到1992年,总公司将土地费和财政收入两部分资金共6.3亿元捆绑使用,用于区内土地开发和基础设施建设,开发土地4.4平方公里,进入第二步“捆绑模式”,从而“滚动”起来了。从1984年到1999年15年间,总公司累计完成投入40亿元,开发土地24平方公里。天津开发区1990年提出了“1•2•3”模式的开发投入--产出比例关系,即投入1元人民币的基础设施投资,引进2美元的投资,产出3美元的产值,每平方公里综合成本约为2亿元人民币,那么就决定了吸引外资的标准是每平方公里不低于4亿美元(每平方米投资毛密度400美元以上),企业达产后,每平方公里年产值不低于6亿美元(50亿人民币)。这成为天津开发区规定外商投资企业使用土地的最低要求,也是引进项目质量的参照标准。

五、市场机制招商引资

天津、广州开发区行政管理机构中均没有专门招商机构,广州开发区主要是依托各直属总公司为招商服务机构,充当了政府招商主力军,开发区按招商成果(以注册资本为标准)以适当比例给予项目扶持资金。即解决了占用有限的开发区行政人员招商,影响管理、服务职能履行的问题,同时又解决了国企各公司出路。完全按市场规律招商,极大地释放了招商积极性,提高了招商效果。2002年,广州开发区提出项目引进和企业筹建“1•2•3”工作目标,即年均1个工作日引进一家企业,2个工作日有一家企业开工建设,3个工作日有一家企业投试产。广州开发区对招商项目技术档次和资金密度有一个门槛。即原则上新建项目的技术进步对经济增长的贡献率不低于35%,项目投资密度在西区:>350美元/m2,东区:>250美元/m2,永和经济区:>150美元/m2。

天津开发区按照项目工作一体化的思路,建立集多项职能于一身的工商行政机构。形成了集政府审批、执法认可、管理服务多种职能为一身的一站式服务的开发区工商局。为了构筑开发区招商引资竞争优势,在传统的“三通一平”硬环境基础上,提出了涵盖科学化、系统化、人性化服务、管理软环境建设要求的“新九通一平”概念,即信息通、注册通、配套通、物流通、融资通、人才通、市场通、人脉通、服务通。“一平”是建立综合社区平台。

表4:累计利用外资、引进项目情况(截止2003年6月)

项目

开发区实际利用外资

(亿美元)引进工业企业(个)引进全球500强企业投资项目数量(个)

天津开发区204365181

广州开发区97.6550378

六、形成主导产业

天津开发区2002年全区电子通讯、机械制造、医药化工、食品饮料等四大行业共完成工业产值942.85亿元,占全区工业总产值的91.4%,主要又是以摩托罗拉、三星、本田、顶新等一批大型企业为支柱。

广州开发区则是以化学原科及化学制品制造业,电子及通讯设备制造业,电气机械及器材制造业,食品制造业、金属制品业、交通运输设备制造业六大产业为主导,2002年完成工业产值426.61亿元,占全区工业总产值的78.85%。

开发区以主导企业为龙头,形成产业链招商,以商招商,是迅速形成产业集聚,工业高速发展的成功之路。

七、工资制度及分配方式

开发区都注重探索建立与开发区经济快速发展相适应的工资激励机制。积极倡导开发区“开拓、求实、廉洁、效率、文明”敬业精神,并以利益杠杆推动创业精神,工资体制大体为:工资部分+奖金部分+福利部分。

1、工资部分。

基本工资都执行1993年以来国家规定的公务员职级工资制。工资部分中其余部分为各类开发区补贴。如天津开发区设立了住勤补助、开发区津贴、教育津贴等。教育津贴每人每月150元,不再报销学历进修费用,对取得硕士、博士学位的再给予一次性补偿,即解决了将教育经费集中到几个人身上引起不公平及无效教育问题,又减少了有关部门核算报销教育费用的工作量。

2、奖金部分。采取目标责任考核形式,既对个人的岗位责任进行考核,又对开发区的各项经济指标进行考核,即与开发区的快速发展相适应,又体现了以人为本,充分调动员工的积极性,促进各项任务的完成,使职工收入持续稳定增长。

3、福利部分。在一些重大节日发放一次性补贴作为职工福利,还为职工办理住房公积金、劳保等。