数据督导工作计划大全11篇
时间：2023-02-27 11:15:20
数据督导工作计划篇（1）
中图分类号：TP311 文献标志码：A 文章编号：1673-8454（2013）17-0054-03
一、引言
本文旨在通过基于学生个人桌面上下文行为日志的获取，构建一个个性化的学生使用电脑时间管理的指导服务系统。向这类学生提供一个有效的个人学习指导系统，协助其改正不良习惯，使大学生能够更合理地安排学习和生活。
基于桌面上下文的学生使用电脑时间管理指导服务系统（Time Management System 简称： TMS）是以学生个性化数据统计为前提的，集学生使用电脑时间的定制、管理、监督、统计为一体的服务系统。该系统底层以文件的方式存储用户的桌面上下文信息、存储用户的个性化学习计划，以实现公共数据的存储。上层以Java Swing 技术实现系统的界面，展现数据结果，以实现友好、方便、快捷的交互体验。该系统实现各种数据模型的统计分析，以各种不同的统计图形展示学生的计划完成情况，同时该系统实现三种不同的监督体制，包括基本监督提醒、邮件统计表反馈、短信实时反馈。另外该系统通过对学生桌面上下文数据的分词分析，实时向学生展示自己的关注话题排行。
该系统对有志于改正不良使用电脑习惯的学生有重要价值。同时也具备较高的社会价值和人文价值。该系统完成后具有以下特性：
（1）方便学生定制个性化的学习计划，改善自己使用电脑的不良习惯。
（2）通过对学习计划的统计分析，学生能够清晰地看到自己的学习计划完成情况，进行合理的调整。
（3）多功能的监督系统，方便学生设定的监护人对其学习计划完成情况的监督。
（4）通过桌面上下文数据的统计分析实时获取自己关注的话题排行。
（5）该系统也适用于其他各类有志于改善自己使用电脑习惯的用户。
二、系统架构
1.桌面上下文用户数据的获取和存储
桌面上下文用户数据的获取和存储是实现该系统的数据基础。桌面上下文数据主要包括用户打开各类文档的标题信息、浏览各类网页的标题栏信息、打开的各类应用程序信息。随着用户使用电脑时间的不断增加，这些信息量会不断增大，采用合理的内外存存储方式是该系统必须考虑的问题。该系统采用中科院分词算法来进行统计分析，采用哈希表的方式管理内存中的数据，实现了高效的数据读取模式。对于系统使用应用程序的时间记录，该系统采用多线程的方式，开辟一个线程，每隔一定的时间粒度，轮询系统当前开启的应用程序，将对应的使用信息记录到文件中。这样当计算一个应用程序的使用时间时，只需要获取对应日志文件的行数，然后乘以粒度就能得到结果。
2.业务需求分析和系统架构设计
用户个性化的学习计划的统计分析是通过基于对用户桌面上下文数据的记录结果分析得到的。对用户制订的学习计划及进程在后台进行监督记录，最后按照不同的统计模型进行统计分析，形成不同的统计图表（统计表、柱状图、折线图、饼状图）展现给用户。另外，系统按照用户设定的监督规则，会对该学习计划进行多功能的监督反馈。监督功能包括基本监督、Java Mail邮件报表反馈[1]、短信实时控制。基本监督包括阻止和提醒模式。阻止模式包括关闭应用程序和弹窗提醒模式。提醒模式包括开启应用程序和弹窗提醒模式。邮件报表反馈和短信实时控制会及时向用户设定的监护人发送学习计划的完成情况和电脑的使用情况。用户的关注度排行榜，是利用中科院分词算法对用户桌面上下文的数据进行合理的统计学分析而得到的实时信息，方便用户及时了解自己近期的关注动向。
系统的架构遵循软件开发流行的MVC模式，分为表示层、业务层和数据持久层。该系统中表示层采用 Java Swing组建并设计实现。数据持久层采用Java序列化的机制，将对象完整地存储到文件当中。[2]同时该系统也是一个多任务的系统，用不同的线程来同时进行不同的任务。系统的整体设计如图1 所示。
3.基于MVC的 TMS 多任务协同工作系统的研发
TMS 系统在总体架构上采用 MVC模式。这种模式以最少的耦合协同工作，分工明确。首先由Java 的事件监听机制接受用户的请求并调用某个模型来处理请求，再将处理的结果交给某个Java Swing 组件，呈现给用户。系统采用多线程的设计机制，分别采用不同的线程来进行学习计划完成情况的统计工作、普通监督工作、邮件短信反馈工作。多线程的设计模式使系统能够协同完成多项任务。
三、关键技术
1.学习计划模型的设计和存储
学习计划是指用户对一系列添加到TMS 系统中需要被监督管理的应用程序详细使用情况的一个集合。在本系统中学习计划的最小操作单元是应用程序（Application），对一个应用程序的监督控制信息被称为记录（Record），若干个记录的集合就是一个学习计划（Schedule）。在本系统中分别用三个不同的类来表示上面三个实体。应用程序（Application）包括应用程序名字（name）、别名（nickname）、路径（path）、类别（type）。记录（Record）包括一个应用程序（Application）、开始时间（begintime）、结束时间（endtime）、服务模式（servicemode）、控制时长（controllength）。学习计划（Schedule）包括一个记录集合（record list）、开始时间（begintime）、结束时间（endtime）、计划名（Schedule name）。学习计划存储模型如图2 所示。
2.桌面上下文数据的获取和存储
桌面上下文数据是用户每日使用电脑产生的基础数据。本系统中的子系统ProcessTime（简称PT）用来记录用户的桌面上下文数据。PT 系统采用Win 32 API获取系统窗口程序的标题、应用程序使用情况等数据并最终存储到文件中。
3.多功能监督系统的实现
TMS 系统中的监督功能是集合了普通监督、邮件报表反馈、短信通知的体系。系统根据用户配置文件中配置的相关信息采用制定的统计模型，计算通知的临界条件，当临界条件被触发的时候，调用通知模块来完成监督功能。短信监督集合了已经开发完成的SMSService（短信发送平台） 系统。只需要在程序中将需要发送的短信内容插入SMSService系统对应的数据表中，该系统就能够将短消息发给用户设定的监督人。
4.功能需求分析与设计
Time Management System （TMS）分为TMS子系统、Process Time （PT）子系统、Rank List（RL）子系统。总体系统功能结构如图3所示。
（1）TMS子系统，包括系统参数配置模块、系统监督程序管理模块、学习计划模块、监督系统模块。
系统参数配置模块，对系统后续功能需要使用的基本信息进行配置，指用以验证的用户邮箱、监督人邮箱、监督人电话、监督类型、阻止方式、提醒方式、监督百分比等基本参数的配置工作。配置完成后存储到 config.data 文件中。
系统监督程序管理模块，添加需要监督的程序到系统中，并可以对该程序实施删除。应用程序一旦被添加到系统中，系统就会记录该应用程序当天的使用情况。
学习计划模块，包括学习计划管理和学习计划统计分析功能。学习计划管理包括添加、删除、查看学习计划功能。学习计划统计分析功能指对学习计划按照系统设计的模型，显示对应的统计图、柱状图、饼状图、折线图。
监督子系统，会根据系统配置信息中提供的监督百分比，判断系统正在执行的学习计划中子项的当天完成度和监督百分比的大小，并根据监督种类的设置，实时向用户以及监督人反馈信息。普通监督会根据用户设定的监督时间间隔来按照监督类型提醒用户。邮件报表反馈和短信实时反馈会按照默认一天一次的频率向监督人发送对应的数据。
（2）PT子系统，包括桌面上下文数据获取模块和应用程序使用记录获取模块。
桌面上下文数据获取模块，系统通过调用win 32 API 获取用户使用电脑时打开的各类窗口程序的标题、浏览器的标签栏、应用程序名等数据，并按照设计的格式存储到对应的文件系统中。
应用程序使用记录获取模块，主要记录用户使用各个应用程序的时间，为对学习计划完成度做统计分析提供数据。
（3）RL子系统，是用来查看用户关注度排行榜的模块。该模块通过中科院分词算法，对PT 子系统获取的数据进行统计分析，计算出百分比，最终以组件的方式呈现，供用户查看。
5.基于MVC 模式的多任务系统的实现
现代软件设计中通用的MVC模式，是软件设计的主流模式。本系统是基于Java Swing 技术进行桌面系统开发的，由通用的窗口（JFrame）或对话框（JDialog）作为View 层展示数据，利用实体操作类作为业务层，如 ScheduleManagement.java，并以实体POJO类作为数据模型，如Application.java、Record.java、Schedule.java等。图4以制订学习计划为例，展示系统一个模块的MVC实现。
四、小结
本文设计中基于桌面上下文的大学生使用电脑时间管理服务系统是学生更好地利用电脑生活、学习的辅助工具。该系统底层以文件系统的方式存储数据，实现了对数据的读写比采用数据库更快速的效果。上层以Java Swing组件展示内容，让用户获得更好的用户体验。该系统从学习计划定制，到统计分析，到监督反馈一体化的机制，相信能够很好地对学生使用电脑的行为进行引导。
数据督导工作计划篇（2）
（一）评估目的。
通过对各省、自治区、直辖市实施“十一五”规划进展情况的调查和评估，准确把握人口发展领域和计划生育领域若干重点指标的进展情况，及时发现规划实施过程中存在的困难和问题，为完善政策措施，改善规划实施的外部环境提供依据，确保规划主要目标顺利完成，为“十二五”规划的编制奠定重要基础，促进人口发展和计划生育事业稳步、健康发展。
（二）基本思路。
建立面向结果为主的部级人口发展和计划生育事业规划评估制度框架和体系，采取突出重点、点面结合的方法，对人口发展和计划生育事业发展的一些重点指标进行抽样调查和综合评估，把握全国和重点地区人口发展总体运行情况。通过评估，进一步发挥国家人口规划及其相关政策在国家人口发展宏观调控中的导向作用，推动人口发展和计划生育事业切实转入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的轨道。
（三）拟达到的目标。
1.对规划若干核心指标进展情况作出客观评估。
2.对“十一五”时期若干重大工程项目进展情况以及重大工程项目对规划事业目标和各项重点工作推进的效用作出评估。
3.形成人口发展“十一五”和2020年规划有关内容的进展评估报告、全国“十一五”人口和计划生育事业规划评估报告、若干代表性省域规划评估报告以及若干重点专题评估报告和重点工程项目评估报告。
二、评估的原则、方法和基本方式
（一）评估的基本原则。
1.国家独立组织评估和省级自评估相结合。国家规划总体评估报告既采用独立调查资料和各重点专项规划评估资料，同时也吸收各省、自治区和直辖市自评估的基本材料。注重对规划实施结果的评估，通过评估工作推动《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》（中发〔*6〕22号，以下简称中央《决定》）和战略规划的贯彻实施。
2.总体评估与专题（或工程）评估相结合。国家组织规划总体评估，选择若干重点专题，由国家人口计生委相关单位负责重点专题的评估；同时各重点工程承担单位或专家评估组对重点工程的进展和实施效果进行评估。
3.定量评估和定性评估相结合。定量指标主要是事业规划提出的发展目标和工作指标以及对事业发展具有重要导向作用的结果性指标。定性指标主要考察各级党政领导和人口计生系统干部对国家人口发展战略、中央《决定》和规划的战略思想的了解情况、对人口和计划生育工作的重视程度和决策情况等。
4.核心指标数据专项采集与已有的统计报表、信息系统、抽样调查工作相结合。对规划涉及的核心指标，现有来源数据质量差或缺少的，根据财力情况有选择地进行专项数据采集。其他的数据，将主要依靠现有统计报表、部分省抽查、120个监测点和信息系统数据库等途径获取。
5.系统内部评估与专家外部评估相结合。在评估过程中，以系统内部人员为主进行评估的同时，可以适当组织相关部门和动员社会组织参与其中，也可以委托高校研究机构或专业评估机构进行第三方评估。在评估报告的形成过程中，要广泛听取各方意见。
6.深度评估和常规绩效考核相结合。组织具有娴熟访问技巧的专家，对重点和难点问题进行深度访谈，摸清实情。
（二）国家评估的基本方式。
1.关键定量指标数据主要通过全国120个监测点获得。
2.定性分析和部分定量数据主要通过重点专题评估报告、各省、自治区、直辖市自评估报告、重点工程评估报告、督察问卷调查以及报送的汇总表获得。
3.各重点专题评估报告和重点工程项目评估报告由国家人口计生委机关相关单位承担，重点专题评估小组的基层调研、全国优质服务先进单位的验收与赴各省、自治区、直辖市开展规划中期评估督查工作相结合。
4.组织力量对部分人口大省和稳定低生育水平任务艰巨的地区进行抽样调查和评估。调查结果与国家督查评估结果、重点专题评估结果和各省自我评估结果相结合，掌握相关省、自治区、直辖市人口发展核心指标变动情况。督查评估重点掌握党政领导对人口问题的综合决策、解决人口和计划生育重大问题的情况，抽样调查主要掌握人口形势及变动情况。
三、评估的主要内容
（一）部级评估和国家对省级评估的主要指标。
1.总和生育率或出生政策符合率；
2.出生缺陷一级预防覆盖率；
3.出生人口性别比；
4.流动人口计划生育服务管理指数；
5.计划生育利益导向政策建设指数；
6.人口和计划生育优质服务覆盖率；
7.人均计划生育事业经费；
8.群众对人口和计划生育的综合满意率；
9.人口和计划生育信息化建设指数；
10.人口和计划生育违法违规案件发生数。
（二）评估的侧重方面。
评估主要侧重以下几个方面：
1.各级党委、政府和相关部门将人口发展和计划生育工作纳入宏观决策、加强领导、综合治理的情况；近年来外部环境的变化对稳定低生育水平、统筹解决人口问题带来的机遇和挑战。
2.“两个规划”有关指标的进展情况。
3.“两个规划”中人口计生部门承担的人口数量、素质、结构与分布有关任务的进展情况。
4.由于外部环境的变化，对规划的有关目标、任务提出完善的政策建议。
（三）重点专题评估。
1.全国和部分省、自治区、直辖市的生育水平专题评估（由发展规划司牵头）；
2.全国流动人口计划生育服务管理专题评估（由政策法规司牵头）；
3.全国出生人口性别比偏高问题综合治理专题评估（由宣传教育司牵头）；
4.全国出生缺陷一级预防和优质服务专题评估（由科学技术司牵头）；
5.人口分布专题评估（由发展规划司牵头）。
（四）重点工程项目进展评估。
1.人口和计划生育综合改革评估（由办公厅牵头）；
2.人口和计划生育服务体系建设项目评估（由财务司、科学技术司牵头）；
3.人口和计划生育宣传教育项目评估（含婚育新风进万家活动、关爱女孩行动、新农村新家庭建设项目，由宣传教育司牵头）；4.人口和计划生育教育培训评估（由人事司牵头）；
5.计划生育利益导向政策体系建设评估（由政策法规司和财务司牵头）；
6.人口宏观管理与决策信息系统建设项目评估（由发展规划司牵头）；
7.人口和计划生育国际合作项目评估（由国际合作司牵头）。四、评估步骤
本次调查评估活动分四个阶段进行：
（一）准备阶段（*8年4月～5月）。
主要任务是：国家人口计生委制定并下发全国“十一五”人口发展规划和事业发展规划中期评估方案；明确有关各方的职责，制定具体实施方案；召开专门会议，对各省、自治区、直辖市的中期评估工作作出部署；组织有关培训；制定国家人口计生委抽样调查、重点评估方案和督查方案。
（二）各地自评估阶段（6月～8月）。
主要任务是：各省、自治区、直辖市人口计生委根据国家方案的要求，研究制定本省、自治区、直辖市的实施方案，确定调点，拟订具体的调查和评估活动计划；组织有关培训，统一认识，明确任务；结合当地实际，设计本省、自治区、直辖市调查和评估中需要的各种调查提纲和问卷。各省、自治区、直辖市人口计生委组织对所辖的地级、县级进行评估性调查。
（三）综合调查评估阶段（9月）。
主要任务是：国家人口计生委组织对部分省、自治区、直辖市进行调查评估、中期评估督查工作（含委机关相关单位组织的重点专题评估以及重点工程评估，优质服务先进单位验收等）。
各省、自治区、直辖市人口计生委将收集取得的各项数据和调查、座谈结果进行汇总，运用综合评估方式对“十一五”规划实施进展情况作出评估。各省、自治区、直辖市要依据调查评估结果，按要求起草本省“十一五”规划中期评估报告，上报国家人口计生委。
（四）总结阶段（10月～11月）。
主要任务是：国家人口计生委依据120个监测点数据、重点地区抽样调查结果、各省、自治区、直辖市人口计生委自评估报告、各重点专题评估报告、各重点工程评估报告，进行综合评估并形成全国中期评估报告和重点调查地区的中期评估报告。召开会议，总结经验，部署“十一五”规划后半期的实施工作；全国中期评估报告和部分省的中期评估报告以适当方式报送国务院，并以通报的形式在内部刊物或公开媒体上。
五、评估的组织与实施
（一）总体安排。
根据全委的统筹安排，各专题评估由牵头单位负责组织实施并起草评估报告，总体评估报告由发展规划司牵头、各专题评估的骨干人员共同参与起草。总体评估、专题评估方案、评估报告报委主任会审议通过。发展规划司负责中期评估总体协调工作。*8年国家人口计生委的所有检查、评比、评估工作都统一纳入“十一五”规划中期评估中进行，由驻委纪检组监察局监督落实。各地也要比照执行，切实减轻基层负担。
（二）评估组的基本任务和地区分配基本方案。
数据督导工作计划篇（3）
中图分类号：G434 文献标志码：A 文章编号：1673-8454（2017）01-0004-03
为适应教育快速发展的需要，充分发挥教育督导作用，大连市确立了“建立教育督导综合应用平台，推进督导工作方式改革创新”的工作思路，逐步向大数据和技术支持的数据化督导过渡，以信息化带动教育督导现代化，不断创新督导与评价方式，完善监测与分析模型，建设现代化的督政、督学、质量监测三位一体的服务体系。2010年开始研究设计具有大连本地应用特色的“大连教育督导平台”。平台的建设理念：一是依据“发展性督导评价”理论，针对督导评价目的的建设性、内容的个别性、主体的多元性、过程与结果的开放性等特点研发；二是依据ISO9000质量管理体系的管理理念，对必要的督导工作实行过程化督导管理，包括计划、执行、检查、总结等各个环节；三是互联网思维，全样本、相关联、混合数据的个性化反馈、适应性分析、趋势统计等。平台的建设特点是模块化、可插拔、云服务。平台由全市统一的数据库和若干个应用子系统构成，满足教育督导部门及学校开展督政、督学、质量监测的应用需求。
一、教育督导评估应用系统
教育督导评估应用系统是大连教育督导平台的一个子系统。
1.结构与功能
教育督导评估应用系统由档案查询展示功能模块和督导评估功能模块组成。档案展示模块包括：永久有序的单位档案云端存储、查询展示督导评估档案、自定义展示其他档案、独立的个性化单位门户首页等功能。督导评估模块包括：市对区、校进行督导评估、区自评及对学校督导评估、学校自评、社会人员参与辅助评估等功能。系统可根据不同的督导评估内容和要求，选择和组合督导评估类型、定义与督导评价体系；搜集和分析督导评估资料，对评估对象进行查审和量化考核督导，科学统计和分析督导评估结果；为教育行政部门决策提供科学依据，实现督导评估效益最大化。
2.优势与价值
该系统创新了教育督导评估的技术与方法，提高了督导效率与质量，实现了：
（1）网络化档案管理。档案的生成与积累规范、系统、适时，可根据工作需要，快速地对档案进行整理、上传、管理和展示，实现无纸化办公。
（2）多元化督导评估主体。不但发挥了被督导评估单位的主体作用，而且还保证了督导评估主体的权威性，特别是将社会组织、个人的评价纳入评估活动中，为家长、学生、社会参与教育工作的管理与评价提供了有效的渠道，实现了督导评估中多边互动等多主体评价，使评价结果更客观、更准确、更有说服力。
（3）即时化督导评估实施。督导评估更具时效性、可追溯性，不受时空和时间限制，可即时发现过程中的问题、监督工作进展状况，及时进行改进和调整，提高督导评估效能效率。
（4）智能化统计分析。各评价职能部门和个人独立登录打分，可设定多种取分方式，系统自动计算，避免繁重的统计工作及人为的计算错误。运用数学模型对评估结果进行科学的统计、分析，对比分析各项区域发展综合指标，并可以自动生成详细的统计图、表，结果一目了然。
3.适用范围
教育督导评估应用系统可满足基础教育各学段、职业教育及成人教育等各级各类综合督导与专项督导的需求。只需将每项督导的评估指标体系或标准嵌入到系统，系统就可以按照评估标准进行统计分析。并且每项评估在系统中独立运行、互不干扰。
4.应用案例：个性化的综合督导
督导过程分四个阶段：
第一阶段：确定年度责任目标。年初确定责任目标，市政府与县区政府签订责任状。市政府督导室根据不同地区实际情况，有针对性制定个性化的评估方案及评估细则，应用《教育督导评估应用系统》督导评估指标体系，为县区提供具体的、个性化的标准。
第二阶段：全年推动责任目标落实。坚持“监督与指导并重，评估与服务并重”，确定相关职能部门和责任督学的相关人员担任评估人员，利用信息化手段，搜集过程资料，责任督学参与实施全程跟踪，并根据需要对重点项目进行专项督导。
第三阶段：年末完成考核评估。注重评估主体的多元性，在县区自评的基础上，组织评估组现场考核评估，利用《教育督导评估应用系统》收集的过程资料和数据进行网上打分。
第四阶段：督导评估结果应用。通过建立不同的数学模型，科学统计和分析督导评估结果，使督导报告既有定性分析又有定量结果，以市政府教育督导室文件形式，并在每年全市教育工作会议上向社会和媒体通报评估结果，依据督导评估结果发放奖励资金。
二、义务教育均衡发展监测系统
义务教育均衡发展监测系统是大连教育督导平台的另一个子系统。
1.结构与功能
义务教育均衡发展监测系统包括数据上报统计、均衡发展状况分析、均衡发展监测和教育决策支持四个模块。系统支持自主、任意定义与监测体系；对各项基础数据自动进行拆分与统计、计算与分析，对于没有达标的指标项系统自动报警；以多数据、全样本、相关联的形式，及时地对跟踪与监测到的数据进行分析与拓展，并实时、个性化地将义务教育均衡与发展状况、趋势和可能发生的概率及规律揭示出来。
2.优势与价值
（1）网络化数据采集。所有指标均在系统中编辑与，基层单位可及时获知指标内容，可确保原始数据的真实与规范，同时又能快速通过网络将数据上传至上级管理部门，便捷高效。
（2）智能化数据处理。基层单位仅需按照相关要求填写最基础的数据和信息即可，所有数据的分类、拆分、汇总、计算，系统自动完成，并能根据需要，生成各种报表。
（3）常态化跟踪监测。系统对不达标项目设有自动预警功能，可及时发现问题和解决问题。教育督导部门也可根据需要，长期跟踪和监测基层单位及有关部门的工作进度与工作成效，常态化地掌握各地指标的达成状况。
（4）科学化决策支持。依据监测到的详实数据，进行科学的分析，科学计算出差异贡献、差异基准。并通过对异常差异贡献、差异调整空间的提取，最终给出改进这项工作的具体量化标准，为教育决策提供科学、详实的数据依据。
3.适用范围
系统满足省、市、区三级督导部门及学校对义务教育均衡发展监测的需要；为教育决策、管理、评价提供高效的工作方式、科学的管理办法和可靠的信息依据。
4.应用案例：义务教育均衡发展的监测与分析
在教育部《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》中，对义务教育校际间均衡状况的评估，重点评估县（市）级政府均衡配置教育资源情况。尤其是“差异系数”的引入，将传统的定性评价发展为定量评价，使评估更科学、更公正、更有说服力。大连市正是在国家的基础上自主研发与应用了义务教育均衡发展监测系统。义务教育均衡发展监测，覆盖了全市义务教育阶段的公办学校，为全样本监测。
使用“差异系数”和“达标率”，分析评价区域义务教育八项指标的均衡水平，“差异系数”和“达标率”是国家教育部门考核义务教育均衡发展是否达到标准的两个重要指标，“差异系数”反映了各义务教育学校某项指标的数值与该项指标区域内所有学校平均值的离散度；使用“发展指数”和“发展程度基尼系数”分析评价区域义务教育八项指标的发展水平，“发展程度指数”反映区域教育八项指标超出省义务教育办学标准的程度；使用“倾斜指数”和“效率指数”分析评价县级政府对县域义务教育投入的倾斜程度和投入的使用效益，“倾斜指数”反映了对义务教育投入的增长与地方财政经常性收入增长的相比的倾斜程度。通过上述几个方面的监测与分析，为区域义务教育的均衡发展、有效投入、科学决策等提供数据依据。
三、责任督学管理系统
责任督学管理系统是大连教育督导平台的另一个子系统。
1.结构与功能
系统由市数据管理与应用模块、县应用模块和第三方接口（省、国家）构成，系统的核心功能包括工作成果的展示与共享、责任区和责任督学治理、责任督学和责任区日常工作、全样本数据分析和处理、个性化内容即时推送和反馈等功能。具体为：
（1）督导任务（计划）。月、学期、年度责任督学工作计划和任务。
（2）资源包。将工作计划、交流反馈、总结报告、整改报告、督导报告按事件的时间轴捆绑成资源包。
（3）责任督学注册与责任区划分。包括责任督学的基本信息、背景信息和扩展信息，设置统计条件与结果输出。可在网上直接划分、调整责任区。
（4）责任督学工作考核与统计。统计工作任务的数量、完成百分率和优质率等。统计责任督学下校次数、回应投诉次数和满意率等。
2.优势与价值
（1）任务布置多元化。
督导任务由常规任务、规定任务和自主任务构成。任务时，可根据区域整体计划部署任务，也可以结合责任督学自身业务优势和学校个性化发展需要，在个性定制前提下设计、布置、上传，实现了督导任务一键式传递，一对一，实现督导信息直通。
（2）结果反馈公开化。
责任督学督导报告经由责任督学，在公开权限下以全样本方式整体公示、反馈督导结果。系统用户通过对督导报告的阅读、评论，既可互相学习，也可及时发现工作的问题并改进。
（3）监督整改社会化。
整改情况由系统、门户网站多窗口同时，接受教育内外全域监督，并通过对反馈情况的混杂数据收集，进行综合分析处理，发现热点、重点、难点问题，有针对性地制定解决方案，完善整改工作。
（4）投诉处理便捷化。
管理系统与移动终端功能整合，用户可通过留言方式直接对话责任督学，开通了家长、社会与责任督学便捷的联系通道。责任督学也可以使用手机，即时完成信息传递、情况反馈、投诉受理等工作。
3.适用范围
系统既可满足省、市、县三级教育督导部门对责任督学管理的需求；也可满足责任督学日常工作的需求；还可在委托责任督学参与综合督导、专项督导中应用。
4.应用案例：大连市金普新区责任督学管理系统应用情况
大连市从2014年开始自主开发建设了责任督学挂牌督导信息系统，大连市金普新区应用该系统辅助责任督学挂牌督导工作。他们按国家督导办的要求，设了5个责任区，配备5名专职责任督学和20名兼责任督学。不仅如此，他们还在每个学校设置了1名督学助理，赋予督学助理专门对口联络本校责任督学的职责，落实责任督学的工作，对校长直接负责，受学校和区督学室双重领导。
金普新区责任督学挂牌督导工作，通过责任区督学管理系统将全区责任督学联系在一起，形成一支跨区域、专家型的责任督学队伍。专职督学与兼职督学及督学助理之间密切配合相得益彰，使责任督学的经常性督导与团队定期督导相结合的工作模式常态化成为了可能。以“保障”与“实性”为基础，以“体系”与“创新”建设为抓手，创建了金普新区教育督导GPSI的1234模式。一是保障（Guarantee）：人财物保障；二是实性（Pracpical）：实践性、实效性；三是体系（System）：构建完整的工作体系、完善有力的保障体系、创建可持续的发展体系；四是创新（Innovate）：无缝覆盖的范围创新、三方联动的队伍创新、项目跟进的任务创新、技术支撑的手段创新。创新了教育督导工作机制，强化了督导职能，延伸了教育督导的触角，让责任督学成为学生教师家长及全社会都参与责任督学工作、反映问题、监督学校和各级政府教育治理工作的“汇聚点”。密切了政府、教育治理者与人民群众的关系，畅通了人民群众反映问题的渠道，将党的群众路线教育成果落到了实处。
数据督导工作计划篇（4）
一、2020年工作总结
2020年，督导处根据学校党政重点工作和新冠疫情前后上级部门对高校教学管理的最新政策要求，积极探索、力求突破，主要在夯实线上、线下相结合教学状态监测的工作机制、提升以质量督导助力质量教学的工作实效、加强运用数据报告分析研判的工作能力等方面全面开展本年工作。审计处根据学校工作安排扎实开展各项审计工作。
（一）常规工作
1、制订《教学督导工作条例》
从教学督导员队伍建设、工作职责权限、工作机制待遇等方面细化规范相关条款，通过专题会议、督导提议等方式广泛征集意见，前后进行了三稿修订，最终形成文稿提交学校审议。
2、完善校院两级协同督导工作机制
从统筹督导计划、协调督查任务、互通督学信息、督促整改情况等层面把校院两级督导力量互有补充地结合起来，一方面优化增强校级督导员的工作效能，另一方面，调动激发院级督导员的工作热情。2020年督导听课量885门次，覆盖专业教师327位，占专业教师人数的85.2%。规范常规教学巡查值班制度，在校园中营造良好的教学氛围。
3、加强学生信息员队伍建设
从信息员培训、操作、考核、评优等方面不断开拓与时俱进的新思路，教育引导广大信息员做好学生层面由点及面地正向疏导和问题反馈工作。尤其在上半年居家学习期间，信息员在辅助学校线上教学管理监测与管控等方面发挥了积极作用。
4、完成各类数据平台采集工作
随着数据平台越来越在学校管理中发挥出重要作用，各类数据的采集与使用也越来越成为部门日常工作。一年来，完成“人才培养状态数据采集”、“教育现代化监测数据采集”、“精准扶贫数据采集”、“适应社会需求能力评估数据采集”、职业教育提质培优行动计划等各类数据采集5项，并对各项数据进行细化研究分析，完成相关数据报告3篇。
5、编制学校《适应社会需求能力评估自评报告2020》、《学校质量年报（2021）》
根据国务院教育督导委员会办公室和江苏省教育厅要求，要根据我校实际办学情况做出自我评估，我们按规范按要求编制形成我校《适应社会需求能力评估自评报告（2020）》，并在学校官网上对社会。
精心汇总挑选各院部各部门案例举措，编制我校《高等职业教育年度质量报告（2021）》，选编15项典型案例报送省厅《江苏省高等职业教育年度质量报告（2021）》，其中有2项案例入选省质量年报。
6、完成内部和外部审计工作
(1)内审工作：完成电气与信息学院（交通学院）——电气自动化专业、人文与旅游学院——旅游管理专业的品牌专业效能督查审计，完成审计报告2份；开展了卫生护理学院、现代制造装备学院、继续教育学院、电气与信息学院（交通学院）等四学院9位中层领导离任审计。
(2)外审工作：为了提高送审项目的审计效果，审计处对每一个项目都组织审计事务所、施工单位和项目管理部门三方同时到场，进行现场查勘。2020年9—12月，完成了19个基建维修项目的外审工作，送审价共计5311366.86元，审定价共计5145421.73元，核减额共计：165945.13元，核减率3.12%，为学校节省了165945.13元。
(3)项目验收：参加了图文信息中心吕凤子数字图书馆、丹师幼教3个实训室、化材学院、电竞与交通学院、财贸学院、艺术学院等几十个项目的核查验收工作。
(4)学校围网核查：检查了学校四周的围网工程，督促其进一步整改完工。
(5)教职工食堂工作餐审核：审核了学校教职工上半年和暑假加班工作餐票情况，为学校节省了近5000元资金。
(6)物业和安保的督查工作：完成四个校区的物业和安保督查工作，到现场实地调查考勤表、工资表、报修记录等，督促更好地完成各项工作。
(7)完成经济合同审核：对198份经济合同开展审计审核、备案，同时将合同内容报校纪委备份。
（二）特色亮点工作
1、“停学不停督”，疫情督教提能显效
上半年，督导处主要从督导评价、学情反馈、满意度调查三个维度统筹开展线上教学督导工作，全力匹配符合线上教学特点的督导与管理方式，在疫情突发期间及时有效地进行教学监测，保障了教学秩序，取得良好成效。
第一，“三细”落实督导在线听评课，“三细”体现在：聚焦整体细规划、两级协同细对接（校院两级督导）、及时反馈细总结。一学期来，组织落实督导员听在线课程达450门次，被听课教师211位，占开课教师的51.2%。
第二，“多维”开展学情问卷反馈，“多维”落脚在：学期初教学秩序日报反馈、学期中各类抽样及专项反馈、学期末师生评学评教汇总反馈等。
第三，“分段”调研师生体验满意度，“分段”意旨在：分阶段实时了解师生线上教学的获得感及满意度，通过数据汇总及时查找问题、调整方向、提升质量。
期间共发放各类问卷38类次，收到答卷数据73194条，汇总形成《（开学初期）线上教学日反馈表》15份、各类《数据汇总报表》若干、《督导通报》5份、《线上教学学情分析报告》3份等，学校微信推送学情报告（部分）3次。各类数据的分析汇总，全面展示出我校线上教学的良好面貌，为学校有效读取线上教学状态、精细掌控线上教学动态、合理校准线上教学势态做出了有力支撑。
2、以“质量督导”促“质量教学”
下半年，按照《教学督导工作条例（草案）》，牵头协调校院两级督导广泛开展教学督导工作，对校院两级督导员提交数据进行分析通报，规范教学督导工作程序、提高教学督导评价质量、提升教学督导工作效能，通过“高质量”的督导数据诊断推进常规教学的“高质量”提升。
第一，对督导员工作量进行分析通报，从督导听课及督导巡查的总量和人均两个维度进行比对，纵向督促督导员的工作进度。下半年督导听课总量435门次，巡查总量224人次，超额完成预期任务。
第二，对督导员评价结构进行分析通报，从督导员评分结构和学院部得分结构两个维度进行比对，横向校准督导员的工作态度。一是对普遍满分、高分的评价提出预警，二是对院校两级评价明显不平衡的部分提出预警，严格规范和要求督导员把好个人督导评价的“质量关”。
第三，汇总编制《教学督导工作报告》1份，竭力在数据规范性、结论科学性上思考提升，以期逐步提升学校教学督导的质量和能效。
3、扩展数据分析板块，提升数据应用实效
研究梳理各类数据在指标范畴、逻辑校验、排名运用等方面的规律规范，灵活展现各项数据在学校、院部不同层面的量级结构，在学校人才培养状态数据审核上报、专业群建设项目申报等重要专项工作中提供更加精准、科学的参考数据，不断提升各类数据在学校事业发展中的应用实效。
（三）取得的成绩
1、督导处质量管理科被学校评为2018-2019年度“三全育人”示范岗；
2、部门一位同志被评为学校2018-2019年度优秀共产党员。
二、2021年工作计划
（一）加快推进管理数据平台建设
整合优配管理数据平台，从基础数据、逻辑设计、工作流程、分析运用等维度重新架构科学适用的数据系统，提升教学督导数据的质量和意义。
（二）协同开展教学督导的常规与专项工作
继续推进《教学督导工作条例》地修订出台，规范常规教学督导的工作标准和要求，加强专项教学督导的工作指向和效果，促进教学督导常规与专项工作协同发力，切实为学校教学质量的提升保驾护航。
（三）充分发挥数据的功能，为学校事业发展提供数据支撑
精研分析各项数据纵横对比情况，为学校事业发展提供更加科学可靠的数据支撑。
（四）完善审计制度
完善我校原有的审计制度，制定内审、外审、项目验收等严格完整的工作流程。
（五）内审方面
按照学校工作部署，继续开展第二批和第三批院部和职能部门中层领导干部离任审计工作；完成领导布置的相关专项审计工作。
数据督导工作计划篇（5）
一、督查的目的
统计督查是为了贯彻落实党的科学发展观，实践“三个代表”重要思想，依法保障我区实现“两个率先”和全面建设小康社会主要统计指标数据真实、可靠。同时，通过督查，进一步树立街道统计工作的法制观念，发挥统计工作职能，提升统计工作水平，改善统计工作环境，使统计工作更好地服务于经济和社会的发展。
二、督查的时间和内容
（一）、时间安排
按照市局“总体规划，分步实施”的要求，计划从2012年开始，分三年对所辖街道进行全面督查。2012年督查单位为红梅、局前街道，2013年督查单位为茶山、新丰、北环、朝阳街道，2014年督查单位为雕庄、青龙、兰陵、清凉街道。
（二）主要内容
1、统计基础建设的情况。包括街道统计机构设置、人员配备、设备配置、经费落实情况，统计人员持证上岗，街道统计工作规范化建设，企业统计基础工作规范化等情况。
2、统计数据质量情况。根据统计法律法规和统计方法制度的规定，开展统计工作的情况；统计数据的搜集、公布、使用情况；统计工作和统计数据质量的自查自纠情况等。
农业专业主要督查：农业总产值、农业中间消耗和农业增加值的计算方法是否准确。农民人均纯收入数据来源是否正确，是否反映当地的实际情况。
工业专业主要督查：现价工业产值、产品销售收入和增加值等指标数据来源、计算方法的实际情况。
固定资产投资专业主要督查：固定资产投资完成额数据质量，具体查项目立项依据、工程进度、项目完工等情况，以及是否按统计方法制度上报数据。
服务业专业主要督查：增加值计算方法和数据来源，重点看比重占前三位的行业；商业营业额、利税总额、利润等指标的数据来源，限额以下企业抽样方案执行情况。
三、督查的组织和实施
督查工作分两步进行。第一步，被督查街道自查自纠。被督查街道应根据督查要求，组织自查，同时根据统计方法制度和各相关指标评估办法的规定，对近年来，特别是报告期和上一年度的统计数据质量进行评估。通过自我检查和评估，主动纠正存在问题。自查自纠情况和评估报告在规定的时间内报区统计督查办公室。第二步，区统计局组织督查验收。在被督查单位自查自纠的基础上，区督查办组织力量进行检查核实，并进行数据质量评估，形成评估报告反馈街道。
四、组织领导
统计督查工作是一项涉及面广、专业水平要求高、时间要求紧的的工作。为加强领导，决定成立市区督查领导小组，负责全区统计督查工作的组织和协调工作。人员名单如下：
领导小组办公室设在区统计局，由同志兼任办公室主任。
五、相关工作要求
1、每年9--11月，区督查办将组织督查验收，被督查街道按要求将自查自纠评估报告于8月底前报区督查办。
数据督导工作计划篇（6）
1、要树立五种新的人才培养观念。即树立全面发展观念，树立人人成才观念，树立多样化人才观念，树立终身学习观念，树立系统培养观念。
他认为：学生不只是需要知识，更需要引导。“让学生成为会规划人生的人”。在他的倡导下，北京二中等学校每年、每期都让学生做发展目标规划，在班级设立“学期发展规划栏”，指导和帮助学生做好不同时期的人生规划。
2、课程改革是一项综合改革。学习、实践新的“学习科学”理论，改变课堂教学；课改分“执行、破冰、创新”三个阶段；将课堂教学改革作为课程改革的重点；要调用多感官学习是最有效的；倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，帮助学生学会学习。
目前世界更注重24小时后的知识保留度，他认为Learning pyramid-学习金字塔对改善教学方法有很好的启发作用，建议各校将其挂在教室里，供师生学习使用。截止目前，他已在多所学校看到师生自制的学习金字塔。如吉林省吉林市第58中学学生自制的“学习金字塔”，位于中缅边界云南省腾冲县固东镇的一农村学校班班有《学习金字塔》。
3、教师在课堂上要关注学生整体生命的发展质量，不只是知识。学生是以整个生命进入课堂；国家处于转型期，社会浮躁，教育必须沉静。
从胡教授的演讲中，我们深切感受到他特别注重运用两种工作方法，即带着问题下去调研，运用数据说明问题。
1、带着问题下去调研。无论是接受组织分配的工作任务，还是自己去学校，胡教授必然会召集师生座谈交流，而每有这样的机会，他都会事先精心设计调研问题与方式，有计划、有目的地做调研，以提高调研的针对性和有效性。
如在黑龙江伊春市一所小学调研，他向五年级学生做问卷调查，先让学生写下老师问的问题的答案，然后让孩子们交流。三个问题分别是：
（1）最喜欢的学科是什么？简述理由。
（2）最不喜欢的学科是什么？简述理由。
（3）学校哪些工作需要改进？请给学校工作打分。
在孩子们交流的基础上，召开学生座谈会，问四个问题，每问一个就讨论一下，再问下一个。四个问题分别如下：
（1）你最喜欢的学科是什么？
（2）你学习最困难的学科是什么？
（3）你有什么学习需求？
（4）谈谈你的生涯规划。
从以上问题设计与调研方法可以看出，胡教授注重从孩子的视角去了解学生的所思所想，“以人为本”在他的工作方法中得到很好的体现。特别是交流讨论“学习需求”与“生涯规划”时，耐心地给孩子们讲其重要性，引导学生明白其含义的同时，逐步建立终身学习的意识与思想准备，树立人生目标并努力为之而奋斗。
2013年7月2日，他在一所农村小学召开教师座谈会，就问一个问题：您的学生是什么样子的？10名教师参会，他要求人人发言，且不重复别人的观点。结果有3名教师欣赏自己的学生，另外7名都是埋怨情绪，要么说家长不重视，要么说优秀的孩子都转走了，只剩下些没用的不上进的孩子等等。胡教授针对这种情况，要求全体教师从鼓励、欣赏和赞扬孩子的角度去找学生的优点，重新发言，结果会后老师们认识到，只要仔细观察与思考，其实自己的学生还是有很多优点的，而且部分孩子还有学钢琴、街舞的愿望与爱好，可老师们根本没重视和培养他们的兴趣爱好，没为他们创设必要的学习条件。由此看出，胡教授的调研过程，更是一个对基层教师指导培训的过程。
2、运用数据说明问题。胡教授善于运用各种数据分析和说明问题。他在学习党的十报告时，注意到报告全文有29000多字，其中关于教育改革与发展论述的有380字，他对这380字的内容进行反复的研读。他在每一次的调研中，都注意计算各种比例、统计相关数据，用数据分析问题，得出有数据支撑的结论。推介使用学习金字塔，就是运用数据说明问题的一个实例。在伊春调研后，将学生回答问题的各种数据进行统计与分析，特别是针对学生“最不喜欢的学科的理由”做深入分析，找出问题所在，再与学校校长交流，帮助学校分析优势与薄弱学科，指导校长增强课程领导力，强化教师专业素养提升等。
作为一名督学，聆听胡教授等专家学者的报告后，本人结合我区教育督导工作实际，做了一些思考。
1、督学必须加强业务学习。督学的“督政督学与监测”职责和岗位性质，决定了督学必
须全面掌握党和国家的教育政策与法律法规，做到依法督导；必须熟悉学校各项常规管理业务和教育教学工作，做到对学校课程开设、德育工作、队伍建设、后勤管理、评价考核等全方位指导与督促；必须时刻把握教育改革与发展动向，与时俱进地做好教育督导工作。作为一名督学，一是需要加强政治业务学习，二是需要参与教育局各科室各职能部门的业务学习，三是需要走进校园参与师生学习。2、督学队伍建设需要专业化。相对来说，我区目前的督导队伍不够专业。新聘任的12名专职督学中，有6名是教育局领导，督导办公室又是教育局行政审批科，工作职责均为“兼职”；18名兼职督学更是各自以科室、部门或学校管理职责为主。在今后的督学队伍建设中，需要从年轻化专业化的角度考虑，调整现有的年龄与能力结构，改善目前以“兼职”为主的队伍现状，强化专业化队伍建设，特别是需要配置具有较高教育统计与评价理论水平和实际操作能力的专职督学，更好地履行“监测”职能。
数据督导工作计划篇（7）
1.健全机构规范制度
(1)计量管理机构的设置。企业应设立专门的技术监督部门作为计量管理监督部门，由主管技术的负责人直接领导。凡有关计量工作的重大问题经主管领导决策后由技术监督部门执行。技术监督部门配备一定数量的专职计量管理人员，负责宣传贯彻执行国家有关计量工作的法律、法规及方针政策。负责制定相应的实施办法。负责编制计量工作发展规划，组织重大计量科研项目计划的讨论与实施。负责计量考核、换证工作。
(2)计量技术机构的设置。设立专门的计量技术机构。受计量管理机构的指导监督。实现从计量器具的选型、安装、调试、抄表、统计分析、维护、检定的全过程管理。
(3)计量管理制度的制定及执行。企业的技术监督部门应制定计量器具的使用、维护制度，计量器具的采购、流转、报废制度，计量器具，的管理制度。计量器具的周期检定制度，计量技术档案、资料保管使用制度、计量人员岗位责任制等管理制度，并监督执行，规范企业的计量工作。
(4)计最体系文件的建立。企业应将计量体系所使用的方法编成文件，并使其成为企业总体系必不可少的一部分。体系文件化是基本要求，只有成文才能变为在一定范围内的规章，才便于执行，便于检查。体系运行的好坏将反应在文件中，且文件也是对体系进行评审的依据。
2.强化计量数据管理
(1)数据管理的总则是“量出一家，统一规则，分级实施”。根据工艺复杂，计量数据庞大，计量数据点相对集中的行业特点，走计控一体化的道路。采用计算机技术及现代化的网络传输系统，不仅可对测量对象及时的进行采集、处理、显示和记录，还实现了对生产各环节的有效控制。同时建立数据文件库，有效的完成对工作记录。计量数据，档案台账等资料的储存、统计、分析、查询、打印等工作，处理不同类型的数据报表，把各数据系统有机的结合起来，便于领导决策。
(2)建立和完善计量检测系统。企业中的计量数据由于人、测量设备、环境条件、原理方法、测量对象和测量标准方面的影响，都会使计量数据失准。企业应根据自身特点，依据《计量法》的要求，针对产品质量监控、能源消耗计量、环境监测、安全保护检测、经营管理检测等方面，制定计量法规、法纪，使计量工作制度化、程序化、规范化。保证计量人员不受到工作性质的压力或诱惑。出具不合格数据，也不会因人员的变动而影响工作。
(3)加强计量数据的确认工作。企业的技术监督部门，通过日常对测量设备、计量人员、测量条件和管理制度的全面监督，保证计量数据原始取得程序化、规范化。并针对计量单位特点。将主要的操作规程、检测流程图、质量保证体系图，订成框上墙，使每个计量人员做到标准操作、安全测试，现对计量人员的标准化管理，从而确认计量数据的准确性。
(4)做好计量数据的监督工作。将生产过程中产生的计量数据录入企业的数据文件库，通过数据库来处理不同类型的资料报表。如数据反映生产过程不在正常状态。即可根据图表分析计量管理保证的程度，以便及时发现问题、解决问题。
3.加强计量器具管理
(1)建立完整的计量器具管理台账。技术监督部门应建立计量器具管理目录，计量器具总台账，强检计量器具台账。对强制检定的计量器具制定切实可行的周期检定计划。计量技术机构要建立计量器具总台账及ABC三级管理分台账中的A、B类计量器具管理台账及计量器具变动台账。企业要建立ABC三级管理分台账中的C类计量器具管理台账。
(2)加强计量器具的动态管理。计量器具的添置必须按计划进行，所购计量器具的生产厂家必须持有“制造计量器具部门许可证”。必须有“定型”鉴定合格证书及产品合格证，产品必须有“CMC”标志。新领用的计量器具原合格证签发时间已超过检定周期的。必须先检定后投用。报废封存和流转的计量器具必须根据需要分别放置，严禁不合格和报废计量器具倒流使用。
(3)加强计量器具的周期检定。为保证计量器具的测量准确性，应由技术监督部门根据计量器具的特点编制计量器具周检计划，同时根据《计量法》规定对在用计量器具定期送往有关部门，按时检定。在用强检计量器具周检率应达百分之百，标准器具合格率必须达到百分之百，在用计量器具周检合格率必须达到百分之九八以上。以确保所用的计量器具准确有效。技术监督部门每月统计周检计划完成情况，保证周检工作落实到实处。
(4)注重维修保养，减少计量误差。为保证计量器具的使用周期，各使用单位必须对计量器具配备专人维护保养，并严格按操作规程进行操作。发现计量器具失准，立刻联系有关部门进行校验，以提高计量器具精确度和使用寿命，减少由于计量器具失准所带来的系统误差，从而提高计量器具的完好率。
(5)合理选择精度等级，减少误差。根据企业的计量特点，从实际出发合理选用计量器具的精度等级。各单位配备和更换计量器具时首先将计划报技术监督部门，由技术监督部门核定选型，合理选购，由仪器仪表部门负责调试正常后交基层单位使用。各有关单位严把计量器具精度等级关，从而杜绝使用不合格计量器具现象。
4.完善计量管理体系
《计量法》规定，凡向社会出具公正数据的产品质量检验机构，必须经过省级以上人民政府计量认证机构认证。化验计量认证是考核化验室测试能力和可靠性，证明其为社会提供公正准确数据的资格。企业的产品向社会公开销售，因此应按国标要求配备取样、化验仪器设备，把化验室纳入质检机构考核管理，取得质检机构认可证。同时对化验人员进行技术培训，提高职工的技术水平及现场操作能力，取得上级组织考核的计量工作人员操作证，持证上岗。技术监督部门对化验数据定期抽查，保证化验的严肃性，杜绝产品质量出现漏洞。
5.有效运作计量管理体系
计量管理体系的建立和完善，是一个在生产中不断总结、不断完善的过程。有效运行计量管理体系，是提供准确的计量数据，保证产品质量及提高经济效益的关键所在。
数据督导工作计划篇（8）
增加的职能：
更名后的县人口和计划生育委员会的职能在原县计生委职能的基础上增加“推动人口与计划生育工作的综合协调和加强人口发展调查研究”职能。
二、主要职责
根据以上职能调整，县人口和计划生育委员会的主要职责是：
1、贯彻执行国家及省有关人口与计划生育工作的方针、政策、法律、法规及《省人口与计划生育条例》，并组织落实；协同有关部门制定贯彻落实人口与计划生育工作综合治理的具体办法，推动人口与计划生育工作的综合协调，并指导、监督实施。
2、根据市下达的人口控制目标，编制人口与计划生育中长期规划和年度计划草案，制定全县计划生育事业发展计划草案；负责计划生育统计工作，组织实施计划生育抽样调查，参与全县人口统计数据的分析研究并加强人口发展调查研究。
3、制定人口与计划生育宣传教育工作规划，组织开展全民人口与计划生育宣传教育工作。
4、制定并组织实施计划生育科学研究规划；对人口与计划生育重大问题进行综合性、前瞻性研究。
5、负责计划生育技术服务工作的综合管理。指导计划生育服务网络建设、管理和业务工作；围绕生育、节育、不育制定生殖保健服务的规划与规范；协同卫生部门共同做好提高出生人口素质工作；对计划生育技术和药具的发放进行指导和监督。
6、编报国家和省、市财政拨付的计划生育事业经费与基本建设支出的预、决算草案及计划生育药具分配计划；管理直属事业单位财务和国有资产。
7、制定全县计划生育系统干部队伍建设和教育培训规划并组织实施。
8、负责对基层计生网络进行管理、指导、监督，协助有关部门建立利益导向机制，做好计划生育“三结合”及计划生育村（居）民自治工作，指导有关人口与计划生育社会团体的工作。
9、负责流动人口及城市的计划生育管理工作。
10、承办县委、县政府交办的其他事项。
三、内设机构
根据上述职责，县人口和计划生育委员会设五个职能股室。
1、办公室、宣传股（合署办公）
组织协调计划生育工作重大问题的调查研究和综合分析，为领导决策提供依据；负责起草重要文件、报告；负责综合性会议的组织、文电处理、秘书事务、档案资料、政务信息、保密、保卫等机关行政管理工作。负责对外联系、综合协调工作。研究、制订人口与计划生育宣传教育工作规划并组织实施；组织开展全民性的人口与计划生育宣传教育；规范对人口与计划生育宣传的管理；负责协调、联络宣传口各有关部门计划生育宣传工作。规划、组织计划生育系统干部的培训工作。
2、财务股（乡收县管办公室）
负责财务管理，管好各种票证、单据，及时上报财务报表；按“乡收县管、财政监督”体制，做好社会抚养费、计划生育罚款的征收、缴交和使用管理工作；搞好年度收支预算，做到日清月结；负责机关及下属单位的国有资产管理与监督，安排基建项目支出。
3、统计股
负责人口发展调查研究，编制计划生育中、长期规划和年度计划草案；负责计划生育目标管理责任制工作；负责计划生育统计工作，组织实施计划生育抽样调查；参与对全县人口统计数据的分析研究；负责全县计划生育信息管理系统建设。
4、基层股
指导和监督基层计划生育管理工作；负责全县计划生育基础网络建设，指导村、组计划生育工作人员培训工作，分析研究基层计划生育工作形势，提出意见和建议；负责实施计划生育“三结合”富民工程的推广；搞好与有关部门的协调工作。
5、政策法规股
贯彻执行国家、省计划生育法律法规，对全县计划生育干部进行计划生育法律法规知识的培训，对新形势下计划生育工作中出现的新情况、新问题进行研究，提出对策；负责人民群众来信来访案件的调查工作；配合上级业务主管部门和有关方面对人口问题开展综合性、前瞻性研究。协助有关部门制定相关的社会经济政策，推动人口与计划生育工作的综合协调。
四、人员编制和领导职数
县人口和计划生育委员会行政编制14名，工勤人员编制2名。
数据督导工作计划篇（9）
第一阶段 自发文之日起至9月5日，完成年度“对县督导”整改及年度区教育工作督评估自评工作
1、乡镇和有关教育职能单位自评整改时间：自评的过程也是整改的过程，因此，整改工作贯穿自评工作的始终。自发文之日起至8月26日，各单位务必根据“对县督导”的评估标准，对照整改方案（详见附件1），认真制订本单位年度“对县督导”整改工作计划及年度本单位“对县督导”自评工作计划，确保按时完成第一阶段自评整改等工作。
年9月6日起。
第二阶段 年9月6日至10月20日，完成年度区教育工作督评估自评工作
1、乡镇和有关教育职能单位自评时间：自年9月6日至年9月30日，完成整改、自评、汇总上报等工作。
年10月20日至年10月25日。
第三阶段 迎接省、市对我区教育工作“对县督导”评估工作，市政府拟在年11月份对我区年度教育工作督导评估，省政府将在年月对我区年度教育工作督导评估，迎评工作安排届时另行通知
二、工作要求
年月26日至30日，省政府对我区年度教育工作开展情况进行为期5天的教育工作督导评估，评估结果不容乐观。全区教育工作基础薄弱，事业发展各指标中部分指标达不到要求。《省人民政府办公厅转发省教育厅关于全面开展县级人民政府教育工作督导评估意见的通知》（政办[]15号）文中明确规定：“对不合格的县（市、区）进行通报批评，限期整改，一年以后仍达不到要求的给予黄牌警告”。区委、区政府高度重视该项工作，成立了“市区教育工作督导评估自评工作”领导小组。各单位务必充分认识我区教育工作问题的严重性、复杂性和艰巨性，务必充分认识我区教育工作督导评估自评、整改工作的重要性、紧迫性；务必针对本单位的实际问题及时做好自查自纠、补缺补漏等整改工作，并切实做好省级督导存在问题的整改及年度和年度教育工作督导评估自评工作。
（一）加强领导，建全机构。建立对县级人民政府教育工作进行督导评估制度，是确保县级人民政府依法切实履行教育管理职责的一项重要举措。百年大计，教育为本。各乡镇、各教育职能单位主要领导要亲自抓，分管领导要具体抓，各乡镇、各教育职能单位有人员变动的，应根据政办〔〕15号文件要求，及时调整、充实自评工作领导小组和下设评估办人员，并认真制订自评工作计划，协调有关事宜，开展日常工作。确保督导评估工作的顺利开展。
（二）明确目标，落实责任。对县级人民政府教育工作的督导评估是一项常规性、制度化的工作。各乡镇、各职能单位每年在制定教育工作计划时，应当根据督导评估标准要求，结合本单位的实际情况，有针对性地提出全年的工作目标任务。并督促对照指标要求加强过程管理，力求责任到人、落实到位。
（三）切实整改，认真自评。各单位要根据《市区人民政府教育工作省级督导评估整改方案》（详见附件1）的要求，做到：一是根据对应的指标要求，核清基础数据，查找问题与原因所在，明确整改目标，制定整改计划方案，并认真抓好落实，确保各项整改项目到位；二是认真做好年度和年度自评整改工作。自评工作要依据《省人民政府办公厅转发省教育厅关于全面开展县级人民政府教育工作督导评估意见的通知》（政办〔〕130号）等文件精神，对照《市区人民政府办公室关于认真做好区人民政府教育工作督导评估自评工作的通知》（政办〔〕74号）文中的责任分工，认真做好本单位的两个年度自评整改工作。
（四）加强督查，促进落实。区委、区政府将在各单位自查自评的基础上，由督查小组对各阶段自评工作进行督查，促进各阶段自评工作扎实有效开展。对认真履行教育工作职责，及时完成自评工作的单位予以通报表扬，并作为绩效考评的依据之一；对不认真开展自评工作的单位及相关责任人，予以通报批评，问题严重的按有关规定追究责任。
三、工作重点
（一）各乡镇
1、要进一步履行教育工作职责。认真做好组织入学、控辍保学等工作，要与各行政村签订“控辍保学”责任状，制定保障适龄人口接受义务教育的乡规民约。完成适龄人口就学取证工作，不得弄虚作假。积极配合区残联做好本乡镇适龄残疾少年儿童的普查、鉴定工作。认真做好年度和年度履行教育工作的总结。（各阶段主要工作安排详见附件2、附件3）
2、重新核实3~24周岁人口基数。一是核准户籍人口基数（参照附件4核实，并打印遗漏的适龄人口名册，在以乡镇为单位按年龄组，村的顺序统一编造序号）。二是核准未申报户口和外来常住人口基数。避免学龄人口漏登、错登等现象，确保各种表册卡数据相符。
3、文化户口册重建工作。即对上面已核定的各类适龄人口基数重新用《3-24周岁适龄人口接受教育情况登记表》以乡镇为单位统一用电脑打印，并按年龄组、村的顺序统一编造序号（与电脑打印的《户籍人口花名册》序号相同）。
4、分别填报《年区 乡镇政府教育工作督导评估汇报材料》及相关报表的过渡表。
5、认真做好15-24周岁户籍中文化程度更改工作。并认真做好核实更改后的统计工作（详见附件5）。
6、认真做好各种备查材料的收集整理工作。
（二）区教育职能单位
1、区教育局
区教育局是区政府管理教育的行政主体，在做好本单位自评工作的同时，还要督促指导各乡镇、各有关教育职能部门和辖区内各类学校认真履行教育工作职责。
（1）认真做好存在问题整改工作。针对年月26-30日，省政府对我区教育工作督导评估中提出的具体问题，进一步梳理、整改，能整改的要及时整改，一时有困难的不能整改到位，要提出具体整改方案。重点协调区财政局、人事局、公安分局、卫生局、残联、文体局、教师进修学校等教育职能单位认真做好自评整改工作。
（2）督促学校做好组织入学和动员辍学生返校，要与各校签订控辍保学责任状。
（3）核清各类学校的基础数据。对照评估标准要求，核准各种基础数据。同时，为了帮助乡镇做好辖区内在学生取证和文化户口的滚动登记工作，还要做好以下三项工作。一是核清辖区内“户籍人口”就学基础数据；二是核清辖区内“未申报户籍人口”基础数据；三是核清接收外县区人口就学基础数据。要求各类学校把本辖区外的学生分别用《学生接受义务教育情况汇总表》按年级、乡镇、行政村、年龄段归类造册及时送给本乡镇或辖区内各乡镇，作为乡镇文化户口的滚动登录的依据。同时报送区教育督导室1份。
（4）继续加强对学校的管理。促进学校重视自评工作，以积极向上的精神状态、整洁优美的校园环境和科学规范的内部管理来开展自评和迎评工作。
（5）协调区公安分局做好15-24周岁人口文化程度核实更改工作。对在我区就学的15-24周岁人口文化程度进行全面摸底、认定。以后每年均提供各类学校毕业生信息，协调区公安分局或有关单位及时输入户籍人口中“文化程度”信息栏，并做好核实更改后的汇总统计等工作（详见附件5）。
（6）准备好相关的备查资料。区教育局要根据指标要求，为区政府提供或协调提供相关的备查材料。
2、区财政局
根据省督导评估时提出的有关问题，制订整改方案并加以落实，继续逐步加大对教育的财政投入力度，并准备好相关的备查资料。
3、区政府教育督导室
要加强业务培训，做好教育工作督导评估的业务指导，认真开展年度、年度自评、整改工作的检查、指导和服务工作。
4、区残联
区残联要会同各乡镇、区卫生局、区教育局等有关部门，全面完成对全区适龄残疾少年儿童普查和医学鉴定工作，并及时汇总、统计。
5、区公安分局
要求各派出所及时为乡镇重新核实3-24周岁户籍人口花名册；及时做好15-24周户籍人口中的文化程度核实更改工作。
四、上报材料
1、乡镇人民政府应上报材料：年度教育工作总结（、年度各一式2份）；《年度区乡镇政府教育工作督导评估汇报材料》一式八本；《省县级人民政府教育工作督导评估基础数据统计表》中的事业发展表1—表5相应的各种过渡表（含各村）一式二本。
2、区教育局应提供上报的材料：《年度市区人民政府教育工作督导评估自评报告》；《年度市区人民政府教育工作督导评估自评汇报》（领导讲话）；《年度市区人民政府教育工作督导评估自评表》（审核时、年度各1份）。
3、区财政局提供上报的材料：教育经费与管理中的相关报表、自评表；年度、年度工作计划、总结。
4、区教育督导室提供上报的材料：《年度省县级人民政府教育工作督导评估登记表》；《年度省县级人民政府教育工作督导评估基础数据统计表》(年度、年度)。
5、区残联应提供的材料：提供适龄残儿童花名册，按乡镇、年龄、类别分别造册、统计。
数据督导工作计划篇（10）
一、*年工作情况回顾
*年，在省委、省政府的正确领导下，在各级党委政府关心支持下，全省各级劳动保障部门以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会和省委十一届十次全会精神，以开展保持共产党员先进性教育活动为动力，进一步加强就业和再就业工作，不断完善社会保障体系，切实维护劳动者合法权益，各项工作扎实推进，主要目标任务全面完成。
*年，全省城乡就业人数2276.7万人，其中城镇就业638万人，分别比上年增加62.7万人和29.4万人。全省城镇新增就业43万人，下岗失业人员再就业20.8万人，其中“4050”人员再就业4.2万人，分别完成年计划的107.5%、130%和140%，城镇登记失业率3.48%。到*年底，全省参加基本养老保险人数达到387.43万人，比上年增长4.2%，完成年计划的101.7%，其中参保职工达到281.96万人，增长3.7%，完成年计划的100.1%；参加基本医疗保险人数达到276.74万人，增长10.5%，完成年计划的108.1%；失业、工伤、生育保险的参保人数分别达到230.74万人、153.61万人和117.84万人，分别完成年计划的100.3%、96%和117.8%。*年全省基本养老保险基金当期征缴收入54.74亿元，比上年增长18.2%，完成年计划的102.3%;基本医疗保险基金征缴收入16.62亿元，增长23.3%,完成年计划的112.8%；失业保险基金征缴收入3.86亿元，增长9.3%，完成年计划的110.3%。
一年来，全省规划财务和基金监督工作，在各级劳动保障部门领导关心、支持和大家的共同努力下，取得了可喜进步。
1、劳动保障事业发展“十一五”规划的编制工作基本完成。去年重点抓好了劳动保障事业发展“十一五”规划编制工作，在提出劳动保障“十一五”规划基本思路的基础上，按照国民经济和社会发展“十一五”规划纲要的总体要求，修改完成了全省劳动保障事业发展“十一五”规划纲要草案。为使规划更加合理、完善，省厅在编制过程中：一是组织相关人员赴广东、湖南等省学习了解“十一五”规划编制工作情况；二是科学测算，反复征求各方面的意见，既征求了设区市劳动保障部门意见，又征求各业务部门的意见，既注重事业发展规划的科学性，又注重可操作性。三是召开专家论证会，邀请省内的一些专家学者对“十一五”规划进行论证。各设区市劳动保障部门都把“十一五”规划的编制工作当作一件大事来抓，动员各方面力量，编制了本地区“十一五”劳动保障事业发展规划。同时结合“十一五”规划工作，对“十五”计划执行情况进行了检查评估，选择劳动保障事业发展的几个主要指标，深入宜春、萍乡等市进行实地评估。
2、统计服务质量有了新的提高。统计工作是一项基础性工作，省厅始终把这项工作作为重要工作来抓，完善统计制度，提高统计数据的权威性，加大统计分析力度，提高统计服务质量。第一、按季完成了设区市就业和社会保险主要数据的汇总和向新闻媒体公布，按季汇总了各设区市扩大就业责任目标完成情况，按季编印了劳动保障统计基础数据和核心数据资料，有效地发挥了统计的监督作用，同时也为领导决策提供了依据；第二、较好的完成了*年综合统计年报等各项报表任务，开展了农民工调查；第三、统计分析工作有明显进步。组织南昌、赣州两市对机关、事业和体制内企业技能人才状况进行了抽样调查。对调查数据进行处理和全面分析，形成的调查分析报告被新华社《*内参》、《*日报》等新闻刊物采用。这次调查对于真实了解我省企业技能人才和社会保障状况，为今后加强职业培训，完善社会保障长效机制提供决策参考。*年，大多数地市能按照省厅的要求完成上报了四篇统计分析报告，吉安、南昌、抚州等市报送的统计分析报告不仅数量较多，而且质量较高，部分地市的统计分析还被*劳动保障网站采用；第四、进一步完善了统计考评制度。经过对11个设区市*年度统计工作的综合考评，省厅评选出了4个统计工作先进单位和7名先进个人。待会儿我们将会宣读表彰决定和为获奖单位、个人颁奖。
3、财务和内部审计工作圆满完成。积极参与并做好了省直预算部门国库集中支付改革,现所属的工作单位预算外资金均纳入国库集中支付。做好了全厅*年和*年部门决算和各种财务汇总报表任务，无出现差错。对预算执行情况按季进行分析，完成了全年预算执行情况分析汇总和*年预算编制。组织厅机关及厅属各单位财会人员赴江苏、浙江省劳动保障厅学习考察了部门财务管理情况。对驻厦门劳务管理机构财务情况进行了审计。
4、基金监督力度进一步加大。一是在全省开展了失业保险基金管理使用情况专项监督检查。省厅抽查了11个设区市和35个县（区）2003年以来失业保险基金管理使用情况和1998年4月1日后挤占挪用社会保险基金及其它违纪违规社会保险基金清还情况,同时还检查了社会保险基金现场监督工作开展情况。为巩固检查成果，督促有关单位整改，从而进一步加强社会保险基金征缴、支付的管理，省厅对检查情况和问题进行了通报。二是认真做好了挤占挪用社会保险基金清还工作。对以前年度挤占挪用的社会保险基金问题进行逐个清理，分清在挤占挪用问题上经办机构、劳动行政部门、财政部门与政府及其当事人的责任，限期整改，并要求有关部门追究单位及责任人的责任。为抓好工作落实，基金监督机构主动找政府主管领导汇报，争取政府领导重视。*年，全省清还挤占挪用社会保险基金917.1万元，累计清还挤占挪用基金1.13亿元。赣州市政府和劳动保障局高度重视挤占挪用基金清还工作，专题召开了县市长电视电话会部署清还工作，采取“谁挪用谁清还”和责任追究等措施，取得显著成效。*年，全市清还挤占挪用基金817.36万元，其中清还1998年4月1日后发生的挤占挪用基金642.32万元，98年3月31日前发生的挪用基金225.04万元。三是加快了建立基金监督机构的步伐。成立了*省社会保障监督委员会。11个设区市劳动行政部门设立或明确了基金监督机构，县市区劳动行政部门选配了专兼职基金监督人员，各级设区市劳动行政部门基金监督工作步入正轨，依法开展了基金监督工作。四是贯彻落实《社会保险审计检查证管理规程》，组织地市县劳动保障行政部门和经办机构社会保险审计检查证持证人员进行了业务培训，邀请了劳动保障部基金监督司领导、省审计厅处长、经办机构业务部门同志，就社会保险基金行政监督、社会保险基金审计、社会保险基金财务制度、社会保险基金会计制度等业务知识进行了培训，并按规定组织进行了年检考试。五是完成了*年全省社会保险基金决算审核和*年度社会保障基金决算布置工作。加强了社会保险基金预算执行情况的分析，并两次向省人大财经委作了专题汇报。
5、信息化建设稳步推进。劳动保障网站建设和运行工作有质的飞跃。去年11月前完成了对“*劳动保障网”的全面改版，新版“*劳动保障网”根据劳动保障业务特点对栏目内容进行了整合归类，增设了大量新栏目。扩大了网站的信息量，加快了信息的传递速度，增强了与老百姓的互动功能。在改进网站的同时，我们还加大了网站宣传力度，举行了网站改版新闻会，邀请了省委、省政府、省人大等相关部门分管宣传、信息工作的领导和省信息中心的领导出席，*日报、省电视台等新闻单位也派记者参加了会，在中国劳动保障报、江南都市报、信息日报、南昌晚报等报纸上都刊登了网站改版的消息，进一步扩大了网站的影响。厅网站已得到部、省等有关部门以及社会广泛关注和好评，网站改版后访问量大幅增长，到今年3月10日，访问量已经突破了110万人次，比改版前增加近80万，日平均上网访问量5000多人次。设区市劳动保障网站建设取得新发展，南昌、萍乡、赣州、宜春、吉安劳动保障局开通了劳动保障门户网站，并与省劳动保障网进行了链接。所有的市县区劳动保障部门都开通了网站邮箱，为加快信息传递、提高办公效率发挥了重要作用。同时厅局域网安全管理和技术维护工作得到加强，局域网安全运行，没有出现泄密等问题。
二、劳动保障工作面临的形势和任务
随着社会结构变动加快，各种社会问题和矛盾会不断增多并趋于复杂化，劳动保障工作将面临着严峻的挑战和存在一些困难、问题，主要反映在：
一是就业压力仍然很大，总量矛盾和结构性矛盾相互交织。“十一五”时期在劳动力供给总量继续增长，结构性矛盾更加突出，加上农村转移劳动力，就业总量矛盾仍将十分突出。*失业人员存量居高不下，城镇新成长劳动力和农村转移劳动力仍处于增长高峰期，预计*城镇平均每年需要就业的人员达到100多万人。按照*年*生产总值增长12.8%计算，生产总值每增长一个百分点，新增就业3.3万人，“十一五”时期*生产总值年均按11%的速度递增，每年新增的城镇就业岗位大约只有40万个。结构性矛盾突出表现在劳动者的技能素质偏低，高技能人才短缺还将成为我省扩大就业、加快发展的一个紧迫问题，成为影响就业质量和稳定性的主要因素。此外，灵活就业群体的扩大对就业提出了更高的要求，正规就业和非正规就业并存，给就业管理和服务将带来新的难题。
二是社会保障面临着诸多困难和挑战，基金支付压力扩大。当前和今后一个时期，社会保障制度面临着来自人口老龄化、城镇化、就业形式多样化和经济全球化等多方面的影响。*从2003年开始进入了人口老龄化，预计到2010年60岁以上的老年人将达到513万，占总人口的11.4%，65岁以上的老年人将达到335万，占总人口的7.4%，而且80岁以上的高龄老人大大增加。由于人口老龄化的到来，养老金支付总量逐年提高，部分企业基金征缴困难，养老保险基金收支矛盾突出。预计2010年*参保离退休人员将达到150万人，“十一五”期间如2007年做实个人帐户5%，以后每年做实1%，2010年做实个人帐户达到8%，*离退休人员养老金总需求将达667亿元，养老保险费征缴454亿元，基金总缺口将达到213亿元。下岗职工基本生活保障向失业保险并轨后，失业保险基金支出不断增加，并对城市最低生活保障构成直接影响。预计2010年全省失业保险需要保障的人数25万人，待遇支出将达到16亿元，基金征缴仅能满足“保障生活”的需要，同时由于基金和失业人员分布不均衡，预计有40%的统筹地区基金将出现缺口。
三是劳动关系不和谐、不稳定的因素仍然存在。“十一五”时期随着国有企业改革的深化和多种所有制经济的发展，劳动关系双方利益越来越明晰，双方的主体意识越来越强，就业形式多样化、复杂化，劳动力流动频率加快，劳动关系更趋复杂、多变。在国有企业改革中一些深层次矛盾进一步显现，国有企业遗留的劳动关系问题更加突出。一些非公有制企业特别是私营、个体工商户不签订劳动合同、延长工作时间、忽视改善劳动条件等侵害劳动者合法权益方面的问题仍较严重，对加快完善劳动关系协调机制提出了新的要求。工资分配不合理，分配秩序不规范的矛盾仍较突出，一些用人单位安排劳动者超时加班、拖欠和克扣劳动者工资等侵害劳动者合法权益的现象依然存在，劳动争议将继续呈上升趋势，劳动争议预防处理工作仍将面临较大压力。
虽然存在各种困难和挑战，但我们还是有很多有利条件来推动劳动保障工作的开展。各级党委、政府高度重视劳动保障工作，我省经济保持较快增长将拉动就业不断增长，劳动保障工作已经具有了一个相当好的工作基础，已经形成了一套比较完善的工作思路、政策体系和工作机制。今年的劳动保障事业发展计划目标任务已经确定，主要工作目标是：新增城镇就业42万人，下岗失业人员再就业18万人，其中“4050”人员再就业3万人，跨省劳务输出530万人，城镇登记失业率控制在4.5%以内，职业介绍补贴80万人，职业培训补贴36万人，创业培训2万人。新增担保基金1亿元。小额贷款发放确保5亿元、力争6亿元，累计发放小额贷款达到14-15亿元。养老保险参保职工300万人，医疗保险参保人数290万人，失业保险参保人数240万人，工伤保险参保人数220万人，生育保险参保人数120万人。养老、医疗、失业、工伤、生育保险基金征缴收入分别达到61.63亿元、17.89亿元、4亿元、1.47亿元和4330万元。
三、做好今年规划财务和基金监督工作的意见
今年是“十一五”规划实施的第一年，也是劳动保障工作起好步，开好局的关键一年。我们要充分认识到未来劳动保障事业将遇到的困难和挑战，明确自身任务，善于思考，大胆创新，完成好今年的各项工作任务。
当前和今后一个时期全省劳动保障规划财务和基金监督工作的基本思路是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以落实科学发展观、构建和谐社会和推动全民创业为主线，紧紧围绕全省劳动保障中心工作，建立健全规划、统计、基金监督工作机制，加强宏观预测，完善评估制度，扩大统计应用，加大基金监督力度，增强部门财务管理，强化信息化建设，协调推进劳动保障事业发展。全省各级劳动保障部门要高度重视规划财务和基金监督工作，加强对工作的组织领导和综合协调，进一步增强大家的工作责任心和工作主动性、创造性，推动全省劳动保障规划财务和基金监督工作的向前发展。各级劳动保障规划、统计、基金监督部门要按照要求，以及我们确定的规划财务和基金监督工作基本思路，进一步完善工作机制，狠抓工作制度落实，努力做好劳动保障规划财务和基金监督工作。
1、加强宏观预测，狠抓规划落实。一是要做好全省劳动保障事业发展“十一五”规划第一年计划实施工作。各设区市要结合本地实际，科学合理制定劳动保障事业发展目标，层层抓好落实，并认真做好2007年全省劳动保障事业发展计划的编制工作。二是要建立劳动保障事业发展季度分析制度。每季季后10天左右，由厅领导主持，各有关处室、单位负责人参加，对全省劳动保障事业发展状况进行分析，规划财务基金处负责季度统计资料的汇总和分析报告的起草。各地可结合实际，认真开展劳动保障事业发展预测和分析工作，为领导决策提供服务。三是要完善计划执行情况检查评估制度，制定具体的检查评估办法，提高计划评估的有效性。对*年全省劳动保障事业发展计划执行情况进行检查评估。
2、提高统计质量，强化统计调查研究。全省各级劳动保障部门领导要高度重视统计工作，各方面业务都要有人负责统计工作。负责统计的内设机构要提高工作效率，按规定时间报送统计数字。第一、落实统计数据归口制度。统一印发统计报表制度和统计调查方案，要求各业务处室按时报送统计报表，协调做好数据的归口统计，统一和对外提供有关统计信息资料。第二、进一步完善统计会审制度。按季11个设区市就业和社会保险运行情况和汇总扩大就业责任目标数据，按季编印劳动保障统计基础数据和核心数据资料。联合统计、工商等部门开展统计报表数据会审。组织编印《*年*省劳动保障统计年鉴》。第三、开展全省农民工劳动保障基本情况抽样调查。通过调查了解全省农民工总量和行业分布，农民工就业、劳动关系、收入和参加社会保险的情况。各地要积极争取调查经费，按要求认真做好各地区农民工劳动保障基本情况抽样调查和调查数据的处理分析和上报工作。第四、加强劳动保障事业发展宏观分析和规律性问题研究。各地要围绕劳动保障中心工作，抓住事业发展、规划实施、计划落实中的重点难点问题，积极开展1-2项专题研究。第五、提高统计服务质量。各设区市劳动保障局上报统计分析不少于4篇。加强统计工作交流，提高统计工作质量和服务决策的水平。
3、加大基金监督力度，确保基金的安全。一是进一步完善社会保险基金监督相关法规和制度，出台《*省社会保险基金举报工作管理办法》，草拟《关于社会保险基金管理使用中违纪违法行为纪律处分暂行规定》，研究建立企业年金管理机构信息披露和报告制度,进一步加强社会保险基金现场和非现场监督工作。二是把清还挤占挪用基金和查处社会保险基金管理使用中的违纪违规案件作为抓手，拟定《关于加快对挤占挪用及其他违纪违规基金问题整改的工作意见》，落实清还挤占挪用基金责任制,把社会保险基金管理安全与社会保险资金转移支付、调剂金分配紧密挂钩，力争将1998年4月1日以后挤占挪用的社会保险基金全部归还。对挤占挪用社保基金久拖不还和新发生的违规违纪的问题，会同有关部门依法追究有关单位领导和责任人责任。案件查处和基金回收情况每半年上报一次。三是按劳动保障部工作部署，组织开展社会保险经办机构内部控制制度建设及执行情况大检查。加强对社会保险基金征缴工作监督，研究制定社会中介机构审计缴费基数试行办法，在解决专项经费的基础上，对部分中央行业企业的缴费基数等情况开展专项核查试点。四是做好《企业年金试行办法》、《企业年金基金管理试行办法》和劳动保障部《关于企业年金方案和基金管理合同备案有关问题的通知》贯彻实施工作，依法开展企业年金管理合同备案，加强企业年金基金管理合同备案工作管理，探索企业年金基金的监督工作方式方法。落实企业年金和企业补充医疗保险统计报告制度。五是建立社会保险基金预决算制度，把社会保险基金预决算汇总审核和上报工作列入基金监督考核内容，提高汇总审核工作质量。六是加强社会保障监督委员会建设，推动各设区市建立社会保障监督委员会，充分发挥其决策、协调和议事作用。加强基金监督队伍建设，把熟悉财政、金融、会计、法律和计算机知识的专业人员充实到基金监督队伍中来，不断提升业务工作能力。
4、加强和规范部门财务管理。认真编制好*年财务决算和2007年度部门预算，配合省财政厅做好国库集中支付工作，对预算执行情况进行监督检查和分析；协调有关部门做好专项资金调拨分配工作；进一步加强对厅属单位财务管理情况的审计监督；主动协调有关单位，加强与财政联系，争取财政加大对劳动保障事业重点项目的支持力度。做好财务管理工作，聚财理财，为劳动保障事业发展提供可靠保障，是财务工作最根本的任务。劳动保障事业发展缺少资金，事业就难以生存和发展；有了资金，没有统筹管理，不能把有限资金放在刀刃上，也同样影响事业发展。为加强财务管理，提高资金使用效率，目前全国大部分省劳动保障系统的财务实行了归口管理，但我省劳动保障系统的财务管理处于分散状态，财务管理、资金保障与事业发展不相适应。根据财政预算管理和劳动保障部要求，劳动保障财务管理工作要实行统一归口管理，这是劳动保障事业发展的需要。首先是劳动保障事业资金总量不断增大的需要。统一归口管理有利于统筹考虑资金筹集，有利于综合平衡，有利于提高资金的使用效率。其次，是劳动保障业务领域不断扩大的需要。随着就业再就业经费、中央对社保转移支付资金增加和对社会保障基金预决算审核以及政府采购办法的实施，财务管理工作内容越来越多，需要一个综合的财务部门进行宏观管理。再次，是财政预算管理体制改革的要求。它要求一个单位的事业发展经费和机关经费、基建经费等全部编入一个预算，一个口对财政。实行统一归口管理后，就不再是机关工作经费的小概念，是统筹管理事业发展资金的大范畴。最近劳动保障部下发了《关于加强劳动保障财务管理的工作意见》，这次在会上与江苏省劳动保障厅财务管理工作做法一并印发给大家，请大家结合自己的实际，去做好财务管理工作，充分发挥好财务的保障作用，为劳动保障事业的发展服务。
5、推进电子政务建设，提高办公自动化水平。抓好“*劳动保障网”建设。做好网站的维护工作，提高信息的准确性和及时性。完善厅网站管理办法，建立网站信息通报制度，督促有关处室、单位及时处理邮件和回复邮件，及时解答网民问题。加强对外宣传，提高网站的点击率，扩大网站的影响力。各设区市劳动保障局要建立完善门户网站，加强信息上报和处理工作。提高全厅办公自动化水平，进一步改进“办公查询系统”逐步实现网上办公。加强网络维护，增强网络安全。加强信息化队伍建设，对信息员进行业务培训和强化职责，制定激励办法，提高信息员的积极性。
四、关于加强规划财务和基金监督队伍能力建设
规划财务和基金监督工作综合性、专业性和政策性很强，工作涉及面广，在劳动保障事业中发挥着谋划导向、保障协调、监督管理等方面的重要作用。不仅是劳动保障系统的综合牵头部门，还是社会保险基金安全管理的监督部门。要做好劳动保障工作就必须重视和加强规划财务和基金监督工作，按照新形势和新任务要求，规划财务和基金监督要切实做好以下几项工作：
1．完善机制，提升队伍素质。这句话讲了多年了，但工作机制建设还不到位。首先是工作机构设置比较乱，大部分地市没有设立相应科室，业务归口散乱，有的连工作职责都不太明确。其次，人员少，业务不熟，工作制度不健全，业务工作没有专人管理的问题也不同程度存在。人是做好各项工作的根本，“国以才立，政以才治，业以才兴”。没有人任何事情无从谈起，有人无才任何工作也干不好。作为劳动保障局的领导要在理顺业务管理，建立工作机制，充实人员等问题上做好文章，把一些懂经济、财务、统计、审计、法律等方面知识人员选配到规划财务和基金监督队伍中来，并切实关心爱护和培养好，使他们茁壮成长。作为具体从事规划财务和基金监督的同志，应该有强烈的事业心和工作责任感，工作中勇于创新思维，做到想干、会干、实干，争创一流业绩。
数据督导工作计划篇（11）
[中图分类号]R195 [文献标识码]A [文章编号]1009-5349(2010)12-0074-02
随着卫生监督体制改革的深入，各级卫生监督机构已步入微机化、信息化等现代化管理的模式，卫生统计学作为一门基础学科已广泛应用到卫生监督工作中去，充分发挥卫生统计信息的职能，是不断提高卫生监督机构管理水平的重要途径之一。笔者多年从事卫生防疫、卫生监督工作，现将从事卫生统计工作中的体会介绍如下：
一、卫生统计学的作用
统计学(statistics)是研究数据的收集、整理和分析的一门科学，帮助人们分析所占有的信息，达到去伪存真、去粗取精、正确认识世界的一种重要手段。是应用数统计学的原理与方法，研究居民健康状况以及卫生服务领域中数据的收集、整理和分析的一门科学。
卫生统计学作为预防医学的基础学科广泛地应用在流行病学调查、免疫疫苗接种结果调查、传染病分类等疾病控制等方面。卫生监督作为2001年才从卫生防疫工作中剥离出来的独立执法机构，卫生统计学已深入到各项工作_中，卫生统计工作的好坏直接关系到卫生部及至国家到对卫生监督工作的决策是否正确，基层卫生监督工作开展是否得当等。
二、实行网络化管理，提高卫生统计工作的效率是将卫生统计应用到监督工作的可靠保障
各级卫生监督机构均设立了信息科，在信息科内设有专职统计人员、档案管理人员。卫生监督机构的统计工作由过去手工操作到实行网络化管理，减少了大量的重复填报和输入工作，加强了各级卫生监督机构的信息交流，提高了统计工作的效率，数据共享、可发挥统计整体功能。计算机具有运算速度快、精确度高、储存量大等优点，信息网络化建设，使人事、财务、仪器设备、图书、档案等信息都可以在网上得到储存和有效利用。统计信息的覆盖面相应扩大。吉林省统计年报上报内容增添了人事、财务等方面的信息，这是统计工作的发展方向。卫生监督机构统计工作已不能仅仅局限于卫生监督业务工作的统计，必须向综合管理过渡，要主动跟踪卫生监督机构管理进行全方位、多层次的综合信息的收集，从而发挥整体功能。
2010年，卫生部开发了卫生监督信息报告平台，将卫生监督职能调整后的各项卫生监督工作进行重新的梳理，制定了十类填报信息卡。目前，吉林省卫生全部完成了培训，在全省建立了高效的卫生监督信息体系，能够真实、准确、及时地收集汇总卫生监督工作信息，建立、健全和完善各级卫生行政部门的卫生监督信息数据库，促进卫生监督工作的科学化、规范化，提高卫生监督工作效率。
三、保证统计资料来源的准确无误是将卫生统计应用到监督工作的关键
(一)2010年数据库的建立，能够更真实地反映卫生监督工作，卫生监督工作涉及的行业和社会层面广泛，管理任务重，卫生监督信息报告收集和汇总卫生监督工作的重要信息、数据，直观、真实、科学地反映出各级卫生监督工作的成效。
(二)为卫生行政部门科学合理制定卫生监督工作计划和规划提供依据。卫生监督计划和规划的制定，特别是每年的专项整治、重点健康相关产品的抽检等计划的制订，首先要确定卫生监督有关领域中的主要问题，分析造成这些问题的原因，提供可供选择的解决问题的方法，确定优先领域、具体目标和实现目标所采取的策略与措施。在计划制定过程中，卫生监督信息是重要的参考依据。
(三)为政府制定公共卫生政策提供科学依据。卫生监督计划、实施和评价等管理过程的各个环节，都会遇到决策问题，大到改变整个卫生监督工作策略，小到某个具体领域工作的妥善安排，决策需要依据，要减少决策的盲目性，提高科学决策水平，卫生监督信息是不可缺少的重要保证。
(四)为评价考核卫生监督工作提供重要依据。各项卫生监督计划和规划实施结束后，需要对工作效果进行评估，以总结经验、发现问题，进行下一阶段工作的计划和规划。作为评价阶段性卫生监督工作效果的客观指标和重要依据，其数据的变化趋势更是反映了一个地区卫生监督工作的数量、质量和效率。
(五)为向社会通报卫生监督情况提供信息。卫生监督工作涉及面广，与广大群众的工作、学习。生活环境等密切相关，适时向社会和有关部门通报、反馈卫生监督统计分析信息，动员广大群众积极参与，可以起到推动卫生监督工作，深入政务公开举措、保障社会和谐健康发展的作用。
四，定期综合评定质量信息工作是将卫生统计应用到监督工作的技术支持
卫生监督统计信息所搜集上来的原始资料，由于参加调查的人员多、数据量大，容易出现的问题也较多，所以，除了在调查之前需做精细的设计外，在搜集完资料后，还要做大量的整理资料的工作。刚搜集上来的原始数据是非常凌乱而毫无秩序的，所以，需要对原始数据有目的、有计划、有步骤地结合专业卫生监督知识进行科学的整理和加工，使原始资料系统化、条理化，便于下一步计算统计指标和统计分析，报送所领导。所领导定期召开科室主任参加的质量信息工作会议，强化信息化管理意识，定期综合评定，为其决策服务。资料的整理一般包括以下两方面的内容：
(一)对原始资料进行核查。原始资料的修正、补充以及合理的剔除等核对工作，实际上在资料的搜集过程中就应该随时进行，以便及时解决问题。首先要鉴别已调查研究的个体是否属于规定的调查对象范围，如调查某地涉及职业病危害因素人群健康指标时，被调查的人群，不但是涉及某种危害因素，还必须是在当地此岗位工作的，而不应包括从不从事此岗位的人群。
(二)归纳汇总。整理表格设计完成后，根据调查研究的具体情况，就可把原始数据逐个归纳到整理表中去。经过原始资料的整理后，对资料进行分析。
五、加强人员素质，提高分析质量是将卫生统计应用到监督工作的人员基础
